03 - aspectos generales anchihuay

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOTOS

Pip: “Creación de pistas, veredas y áreas verdes en el centro poblado de Lloqllasqa, Distrito de Totos, Provincia de Cangallo-

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CAPITULO

ASPECTOS GENERALESII


3.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

El nombre asignado al presente estudio de pre inversión a nivel de perfil es: “CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y ÁREAS VERDES EN EL CENTRO POBLADO DE LLOQLLASQA, DISTRITO DE TOTOS, PROVINCIA DE CANGALLO- AYACUCHO”

La localidad de Lloqllasqa está ubicada dentro del sector rural del distrito de Totos.

UBICACIÓN DESCRIPCIÓNDepartamento /Región AyacuchoProvincia CangalloDistrito TotosLugar LloqllasqaZona RuralRegión Geográfica Costa ( ) Sierra (X) Selva ( )

a) Ubicación políticaEl Distrito de Totos es uno de los seis distritos de la Provincia de Cangallo, ubicada en el Departamento de Ayacucho, perteneciente a la Región Ayacucho, en el Perú. El Distrito de Totos fue creado por el Libertador Simón Bolívar, el 12 de febrero de 1825 y ratificado el 3 de mayo de 1955, mediante Ley N° 12301.

b) Ubicación Geográfica

Límites:

El distrito de Totos tiene como límites: Por el Norte: Con el Distrito de Chuschi (Provincia de Cangallo). Por el Sur: Con el Distrito de Vilcanchos (Provincia de Fajardo). Por el Este: Con el Distrito de Chuschi (Provincia de Cangallo).


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Por el Oeste: Con el Distrito de Paras (Provincia de Cangallo).

Comprendida entre las siguientes coordenadas siguientes:

• 13° 34’ 02’’ de latitud sur.• 73° 31’ 17’’ de longitud oeste.

MAPA N° 1.MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Ubicación Nacional


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LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA MAPA N° 2.

UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LA LOCALIDAD DE LLOQLLASQA


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Localidad de Lloqllasqa






















3.2. INSTITUCIONALIDAD

Unidad FormuladoraSector : Gobierno LocalPliego : Municipalidad Distrital TotosNombre : Unidad de infraestructura y Desarrollo UrbanoResp. de la Unid. Formuladora : Abigael Salcedo HuamánPersona Resp. de formular : Econ. Ruly Valenzuela P./ Econ. Isac Yupanqui

L.Dirección : Plaza Principal S/N – Distrito de Totos

Unidad EjecutoraSector : Gobierno LocalPliego : Municipalidad Distrital de TotosNombre : Unidad de infraestructura y Desarrollo UrbanoResp. de la Unid. Ejecutora : ANIBAL GODOY FLORESDirección : Plaza PrincipalTeléfono :E-mail :

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Totos, a través de la Gerencia de Infraestructura por ser el órgano competente y encargado de ejecutar proyectos de inversión pública dentro de su jurisdicción territorial e institucional y contar con capacidad técnica y operativa para la ejecución de obras públicas.La Gerencia de Infraestructura, es la encargada de programar la ejecución de los proyectos, así como la supervisión y liquidación de las mismas.


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Así mismo La Municipalidad Distrital de Totos cuenta con suficiente infraestructura y logística (equipos y maquinaria) para llevar acabo la gestión del proyecto tanto en la localidad Totos, como en la zona del proyecto (Totos Sierra); por otra parte también cuenta con el personal idóneo y capacitado para llevar acabo la ejecución del proyecto mediante la Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Totos.

3.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes del ProyectoEl proyecto “CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y ÁREAS VERDES EN EL CENTRO POBLADO DE LLOQLLASQA, DISTRITO DE TOTOS, PROVINCIA DE CANGALLO- AYACUCHO”, surge del interés de los vecinos, y autoridades de la localidad de LLoqllasqa, para mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal, mediante una infraestructura adecuada.

Actualmente, las infecciones respiratorias agudas se han incrementado, en los vecinos de las principales calles de esta localidad las cuales se muestran el siguiente cuadro (Jr. León Fajardo1 y 2, Jr. Lima 1, 2 y 3, Jr. Vencedores 1 y 2, Jr. Amauta 1 y 2, Jr. Sucre, Jr. José Carlos Mariátegui 1, 2, 3 y 4 y la Calle 01) de esta localidad; siendo los más afectados los niños, adolescentes y ancianos, lo que viene repercutiendo en el desarrollo normal de las actividades humanas (Labores domésticas, actividades escolares, actividades económicas, actividades privadas, etc.), así mismo influye negativamente en el aprendizaje y rendimiento, en el caso de la población en edad escolar; y el incremento en los gastos de atención de salud, en las familias; esta problemática data desde hace años atrás desde la llegada de la carretera con el cual el tránsito vehicular genera emisión de polvo en las épocas de estiaje y barro en la temporada de lluvias.

CUADRO N° 1.


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TramoLongitu

dSuperfici

eAncho

(m)Estado

Topografía

Región

Jr. León Fajardo 1 - 2 119.53 Deteriorada Variable Malo Accidentada

Sierra

Jr. Lima 1 - 2 - 3 174.44 Deteriorada Variable Malo Accidentada

Sierra

Jr. Vencedores 1 -2 126.57 Deteriorada Variable Malo Accidentada

Sierra

Jr. Amauta 1 65.57 Deteriorada Variable Malo Accidentada

Sierra

Jr. Amauta 2 124.31Deteriorada Variable Malo Accidentad

aSierra

Jr. Sucre 58.08Deteriorada Variable Malo Accidentad

aSierra

Jr. José Carlos Mariategui 1 -2 188.91

Deteriorada Variable Malo Accidentada

Sierra

Jr. José Carlos Mariategui 3 - 4 113.75

Deteriorada Variable Malo Accidentada

Sierra

Calle 01 77.08Deteriorada Variable Malo Accidentad

aSierra

Total de Calle a intervenir 1048.24

La Municipalidad Distrital de Totos, con la ejecución del estudio, intenta incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en el espacio público para consolidar la localidad de LLoqllasqa, articulando la participación de diferentes actores, y buscando mejorar la calidad de vida, y participación ciudadana.

El estudio está orientado a mejorar la transitabilidad de los peatones, vehículos y al aprovechamiento de los espacios libres para el desarrollo de proyectos innovadores de desarrollo social y sostenibilidad, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de los pobladores de las viviendas aledañas a las calles a intervenir.

2.3.2 Lineamientos de política

El presente estudio nace con la finalidad de satisfacer la necesidad del servicio peatonal en las siguientes calles: Jr. León Fajardo1 y 2, Jr. Lima 1, 2 y 3, Jr. Vencedores 1 y 2, Jr. Amauta 1 y 2, Jr. Sucre, Jr. José Carlos Mariátegui 1, 2, 3 y 4 y la Calle 01.


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Lineamiento de Política Nacional

El Proyecto está enmarcado en los lineamientos del MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, que tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la Población facilitando su acceso a una Vivienda adecuada y a los Servicios Básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los Centros de Población y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil y de la iniciativa e Inversión Privada.

Lineamiento de Política Local

La Municipalidad Distrital de Totos, según la Ley Orgánica deMunicipalidades, Ley Nº 27972, con lo que respecta a Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo, señala: “Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares”.

4.4.3 Mejoramiento de Infraestructura Vial:·Carencia de asfaltado de vías internas en la provincia.· Carencia de vías de acceso e integración de circuitos Turísticos· Inexistencia de mejoramiento integral de veredas y señalización de calles para un adecuado ordenamiento vial.· Ausencia de Semaforización en algunas zonas de la ciudad de alta afluencia vehicular.

2.3.3 Marco legal

El marco normativo en el que se basa el presente proyecto está dado por:


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· En la constitución política del Perú, en Título I, Capítulo I, Articulo 2, numeral 1, que a la letra dice “Toda persona tiene derechos, a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.

o Ley Nº 27181 - Ley General de Transporte y Tránsito terrestre; que enmarca los Lineamientos de la Política del Sector Transportes y construcción;

o Ley Nº 27972 –Ley Orgánica de Municipalidadeso Ley Nº 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública y

modificatorias.o Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública del

SNIPo Directiva Nº 001-2011-EF/68.01o R.D. Nº 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General

del Sistema Nacional de Inversión Pública, anexo SNIP 09; parámetros y normas técnicas para formulación, anexo SNIP 07, contenidos mínimos para formular un PIP a nivel de factibilidad; anexo SNIP 10; parámetros de evaluación y guías metodologías de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública.

o Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.

o Decreto Supremo N° 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias.

o Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

o Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

o Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.o Código Civil.o Resolución de Contraloría General N° 123-2000-CG, Modifica

diversas Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público.


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o Resolución N° 080-2000-CONSUCODE/PRE, que aprueba la Directiva N° 006- 2000-CONSUCODE, que establece pautas para la presentación de garantías.

o Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

o Decreto Supremo Nº 006-2003 – Vivienda, que aprueba la Política Nacional de Vivienda 2003-2007.

o Norma Técnica Nacional de Edificación E.050: Suelos y Cimentaciones.

o Norma Técnica Nacional de Edificación E.060: Concreto Armado. Aplicable al Cálculo y Diseño de las Estructuras y demás elementos de concreto armado.

o Reglamento de Metrados para Obras de Edificación (D.S. Nro. 013-79- VC). Aplicable al metraje a efectuar.

o Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público, aprobadas mediante Resolución de Contraloría Nro. 072-98-CG.

2.3.4 Estructura Funcional Programática:

Función 15: Transporte.- Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios de transporte.

Programa 036: Transporte Urbano.-Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción, pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientados a lograr un transporte seguro y eficiente.

Subprograma 0074: Vías Urbanas.-Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento de aéreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías.


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3.1. DIAGNOSTICO


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CAPITULO

IDENTIFICACIÓNIII


ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO

a) Descripción de la situación actual y evolución de la situación en el pasado:

Los beneficiarios del área de influencia del proyecto en coordinación con sus dirigentes se han organizado ante la Municipalidad Distrital de Totos, para plantear su preocupación para que se les atienda y así puedan contar con las condiciones adecuadas de seguridad, con infraestructura óptima que garantice una adecuada transitabilidad vehicular, peatonal y de esparcimiento.El enfoque del problema se centra en el estado en el que se encuentran las condiciones de tránsito peatonal y vehicular de las diferentes calles de la localidad de LLoqllasqa.

b) Motivos que generan y sustentan la elaboración del proyecto

Las condiciones en las que se encuentran las Pistas y Veredas en las calles de la localidad de LLoqllasqa, causan contaminación ambiental por medio de la generación de partículas de polvo en épocas de estiaje y barro en tiempo de lluvia, ya que estas vías en la actualidad son de tierra.

c) Características de la situación negativa que se pretende modificar

El Distrito de Totos y en especial los pobladores de la localidad de LLoqllasqa han tenido un incremento poblacional moderado en los últimos tiempos.En la actualidad las vías en la localidad de LLoqllasqa, no se encuentra en adecuadas condiciones ya que este sector es de tierra por el que transitan tanto vehículos como peatones, que generan polvo a su paso, afectando directamente a la población como los niños, madres, ancianos; el desplazamiento de las personas en su mayoría realiza recorriendo y/o distancias largas. Además afecta a la conservación de las fachadas de las casa por la presencia del polvo y barro.


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d) Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación

La construcción de pistas y veredas en las principales calles de la localidad de LLoqllasqa, es uno de los proyectos que los pobladores del centro poblado de LLoqllasqa anhelan durante mucho tiempo, las condiciones geográficas de la zona se prestan para el desarrollo de este tipo de proyectos, así mismo todas las personas tienen derecho a gozar de un servicio adecuado de sus vías para tener un desplazamiento normal de ellos y de vehículos motorizados y no motorizados, ya que un mal servicio genera peligros constantes tanto para la salud de las personas como para prolongar la vida útil de sus bienes, ocasionados por el levantamiento de partículas de polvo lo que genera contaminación en el medio ambiente.

e) La explicación de por qué es competencia del estado resolver dicha situación

En cumplimiento a los derechos de la persona, según la Constitución Política del Perú, que dice que toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, según el Título I (De la persona y sociedad), Capítulo I (Derechos Fundamentales de la Persona), Artículo 2, inciso 22.Así mismo dentro de la Política Nacional de Vivienda, aprobada mediante el Decreto Supremo N° 006-2003-Vivienda, en la cual establece los objetivos generales, mejorar o recuperar las áreas urbanas en proceso de consolidación, sub utilización o deterioros con fines de producción urbana integral.

f) Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

Grado de avance.Debido a la pésima transitabilidad en la zona de estudio, el traslado de peatones y vehículos se encuentran en riesgo.Con el mejoramiento y construcción de infraestructura vial, peatonal, se garantizará una mayor seguridad para los beneficiarios y más aun siendo una zona altamente sísmica que debe tener áreas e infraestructura que sirvan a la población para trasladarse y ponerse a buen recaudo ante una eventualidad.


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Temporalidad.El problema de colapso tanto de muros, pasajes, vías peatonales y vehiculares, vienen persistiendo desde el sismo del 2007, hace ya casi una década limitándose el nivel de vida de los pobladores.

Relevancia.Es de suma importancia la rehabilitación de infraestructura, toda vez que se propone estructuras armadas con parapetos que garanticen mayor seguridad en los desniveles, para el tránsito vehicular, peatonal y zonas de esparcimiento asimismo se dará estabilidad a la vía y mejores condiciones de seguridad.

3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

a. AREA DE INFLUENCIA

El área de influencia, comprende la zona rural del distrito de Totos, en la región central del Perú, a una altura de promedio de 3,287 m.s.n.m. aproximadamente. La localidad de Lloqllasqa (choccepampa) se localiza en el distrito de Totos, perteneciente a la provincia de Cangallo del departamento de Ayacucho, Perú.

b. ÁREA DE ESTUDIO

El área de estudio, comprende el centro poblado de Ticllas capital del distrito de San José de Ticllas, específicamente las calles, Jr. León Fajardo1 y 2, Jr. Lima 1, 2 y 3, Jr. Vencedores 1 y 2, Jr. Amauta 1 y 2, Jr. Sucre, Jr. José Carlos Mariátegui 1, 2, 3 y 4 y la Calle 01. El centro poblado de LLoqllasqa está ubicado sureste de la ciudad de Ayacucho.

El centro poblado de LLoqllasqa se encuentra en:• Región : Ayacucho• Departamento : Ayacucho• Provincia : Cangallo• Distrito : Totos


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• Localidad : Lloqllasqa

MAPA N° 3.Ubicación Provincial y Distrital


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MAPA N° 4.UBICACIÓN DEL PROYECTO, DISTRITO DE TOTOS, CENTRO POBALDO DE LLOQLLASQA

Pip: “Creación de pistas, veredas y áreas verdes en el centro poblado de Lloqllasqa, Distrito de Totos, Provincia de Cangallo- Ayacucho”

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ZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTOZONA DEL PROYECTO



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03 - aspectos generales anchihuay

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