PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOContrato de Consultora Concurso de Mritos Abierto No. 01 de 2013 CdigoFBS 049 Versin03 Fecha2010-11-17 INSTITUTO TECNOLGICO METROPOLITANO ITM CONCURSO DE MERITOS N01-2013 OBJETO: Interventoratcnica, administrativa y financiera para la Construccin Ciudad i en los campus Fraternidad y Robledo del Instituto Tecnolgico Metropolitano ITM. PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO Medelln Enero de 2013 2 CONTENIDO CAPTULO I _________________________________________________________________ 5 INFORMACIN GENERAL_________________________________________________________5 1.1TIPO DE PROPUESTA TCNICA_____________________________________________________5 1.2CRONOGRAMA_________________________________________________________________5 1.3PUBLICACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO ________________________________6 1.4OBJETO DEL CONCURSO DE MRITOS_______________________________________________7 1.5PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS________________________________________9 1.6INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES __________________________9 1.7ANTICIPO _____________________________________________________________________10 1.8FORMA DE PAGO _______________________________________________________________10 1.9CIERRE DEL CONCURSO DE MERITOS Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS TCNICAS__________11 1.10SUJECIN DEL CONTRATO DE INTERVENTORA A LA EJECUCIN DEL CONTRATO DE OBRA ____12 1.11VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO _________________________________________________12 1.12VEEDURA CIUDADANA __________________________________________________________12 1.13LEGISLACIN APLICABLE _________________________________________________________12 CAPTULO 2 ________________________________________________________________ 13 REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIN _____________________________________13 1.14REQUISITOS DE ORDEN LEGAL____________________________________________________13 1.14.1Personas Naturales________________________________________________________13 1.14.2Personas Jurdicas_________________________________________________________13 1.14.3Abono de la Propuesta_____________________________________________________15 1.14.4Consorcios, Uniones Temporales U Otras Formas Asociativas______________________15 1.14.5Proponentes Extranjeros ____________________________________________________17 1.14.6Inhabilidades e Incompatibilidades___________________________________________18 1.14.7Inscripcin, renovacin o actualizacinen el Registro nico de Proponentes (RUP). ____19 1.14.8Garanta para cubrir los riesgos derivados del incumplimiento del ofrecimiento_______19 1.14.9Pago de Aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales ______________________20 1.14.10Certificacin del Revisor Fiscal_______________________________________________20 1.14.11Certificado de Reciprocidad_________________________________________________21 1.14.12Boletn de Responsables Fiscales_____________________________________________21 1.14.13Certificado de Antecedentes Disciplinarios_____________________________________21 1.15REQUISITOS TCNICOS__________________________________________________________21 1.15.1EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (MNIMA HABILITANTE) __________________________22 1.15.2EXPERIENCIA MNIMA DEL PERSONAL_________________________________________23 1.15.2.1Experiencia mnima del Director de Interventora_____________________________23 1.15.2.2Experiencia mnima del Residente de Interventora ____________________________23 1.15.2.3Experiencia mnima del Ingeniero Electricista, Electrnico o de control ____________24 1.15.2.4Experiencia mnima del Ingeniero mecnico __________________________________24 1.16Inscripcin en el Registro nico de Proponentes (RUP) y Capacidad de Contratacin________25 1.17CAPACIDAD FINANCIERA _________________________________________________________27 1.17.1ndice de Liquidez. _________________________________________________________27 1.17.2ndice de Endeudamiento.__________________________________________________28 1.17.3Patrimonio.______________________________________________________________28 1.17.4Capital de Trabajo. _________________________________________________________28 1.18VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES ________________________________________28 1.19REGLAS DE SUBSANABILIDAD _____________________________________________________29 CAPTULO 3 ________________________________________________________________ 30 PREPARACIN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS ______________________________________30 3 1.20EXAMEN DEL SITIO DE LOS TRABAJOS______________________________________________30 1.21RESERVA EN DOCUMENTOS ______________________________________________________30 1.22IDIOMA DE LA PROPUESTA _______________________________________________________31 1.23COSTOS DE PREPARACIN DE LA PROPUESTA ________________________________________31 1.24CORRESPONDENCIA____________________________________________________________31 1.25FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA_______________________________________31 1.25.1SOBRE No. 1 PROPUESTA TCNICA: original y DOS (2) copia, en sobres cerrados y separados, identificados de la siguiente manera: __________________________________________32 1.25.2SOBRE No. 2 PROPUESTA ECONMICA: en original, en sobre cerrado, identificado de la siguiente manera: ___________________________________________________________________35 1.26DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ________________________________________36 1.26.1Consularizacin___________________________________________________________36 1.26.2Apostilla _________________________________________________________________37 1.26.3Ttulos obtenidos en el exterior______________________________________________37 1.26.4Autorizacin para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia _________________37 1.27PROPONENTENICO ___________________________________________________________38 1.28IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES____________________________________________38 1.29CORRECCIONES, ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LA PROPUESTA ___________________39 1.30RETIRO DE LA PROPUESTA_______________________________________________________39 1.31APERTURA DE PROPUESTAS TCNICAS ______________________________________________39 1.32RECHAZO Y ELIMINACIN DE PROPUESTAS __________________________________________39 CAPTULO 4 ________________________________________________________________ 42 CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO ____________________42 1.33CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA_______________________________42 1.33.1EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE (400/1000) PUNTOS ___________________43 1.33.2EXPERIENCIA ESPECFICA DE LOS PROFESIONALES (400/1000) ______________________45 1.33.2.1EXPERIENCIA ESPECFICA DEL DIRECTOR DE INTERVENTORA (200/1000)__________45 1.33.2.2EXPERIENCIA ESPECFICA DEL RESIDENTE DE INTERVENTORA (100/1000) __________45 1.33.2.3EXPERIENCIA ESPECFICA DEL INGENIERO ELECTRNICO O DE CONTROL (100/1000) _46 1.33.2.4EXPERIENCIA ESPECFICA DEL INGENIERO MECNICO (50/1000)_________________46 1.33.3ESTMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA (PUNTAJE MXIMO 100 PUNTOS)47 1.34CRITERIOS DE DESEMPATE_______________________________________________________48 1.35PLAZO PARA EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS TCNICAS Y PERODO DE OBSERVACIONES ___50 1.36APERTURA DE LA PROPUESTA ECONMICA (SOBRE No. 2)_____________________________50 1.37REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIN_________________________52 1.38DECLARATORIA DE DESIERTO DEL CONCURSO_______________________________________52 CAPTULO 5 ________________________________________________________________ 52 CONDICIONES DEL CONTRATO ____________________________________________________52 1.39MINUTA DEL CONTRATO _________________________________________________________52 1.40DOCUMENTOS DEL CONTRATO___________________________________________________52 1.41PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO_______________________________53 1.41.1PERFECCIONAMIENTO ______________________________________________________53 1.41.2EJECUCIN _______________________________________________________________54 1.42GARANTA PARA CUBRIR LOS RIESGOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES ______________________________________________________________________54 1.43RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIN DE LA GARANTA _________________________________55 1.44CLUSULA DE INDEMNIDAD ______________________________________________________56 1.45INAPLICABILIDAD DE LA CLUSULA DE PROPORCIONALIDAD ____________________________56 1.46SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES________________________________56 1.47PROHIBICIN DE CEDER EL CONTRATO_____________________________________________57 1.48CADUCIDAD ___________________________________________________________________57 4 1.49ADICIONES Y PRRROGAS AL CONTRATO___________________________________________58 1.50SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO___________________________________________58 1.51LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE INTERVENTORA ____________________________________59 1.52MULTAS ______________________________________________________________________59 1.53CLAUSULA PENAL______________________________________________________________61 1.54CADUCIDAD ___________________________________________________________________61 1.55IMPOSICIN DE MULTAS, SANCIONES Y DECLARATORIAS DEINCUMPLIMIENTO___________61 1.56VIGILANCIA DEL CONTRATO DE INTERVENTORA_____________________________________61 CAPTULO 6___________________________________________________________________63 1.57CONDICIONES PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO DE INTERVENTORA__________________63 1.58FUNCIONES DE LA INTERVENTORA: ________________________________________________64 1.59RESULTADOS O PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONSULTORA: _________________________66 1.60REVISIN DEL PROYECTO________________________________________________________66 1.60.1ENTREGA DEL PROYECTO AL CONTRATISTA _____________________________________67 1.60.2LIBRO DIARIO DE LA OBRA (BITCORA)________________________________________67 1.60.3CAMBIOS O MODIFICACIONES EN LAS ESPECIFICACIONES_________________________68 1.60.4CONTROL DEL PROGRAMA DE TRABAJO. _______________________________________68 1.60.5CONTROL DEL EQUIPO DEL CONTRATISTA ______________________________________68 1.60.6LISTA DE LOS EMPLEADOS Y TRABAJADORES DEL CONTRATISTA ____________________68 1.60.7REVISIN Y APROBACIN DE LAS ACTAS. _______________________________________69 1.60.8REVISIN DE LAS ACTAS DE MODIFICACIN DE CANTIDADES. ______________________69 1.60.9CONCEPTO SOBRE PRECIOS UNITARIOS PARA OBRAS EXTRAS ______________________69 1.60.10INTERVENTORA AMBIENTAL________________________________________________69 1.60.11CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA___________________________________________70 1.60.12COMIT DE INTERVENTORA _________________________________________________70 1.61INFORMES DE INTERVENTORA___________________________________________________71 1.61.1Informe final_____________________________________________________________72 CAPTULO 7___________________________________________________________________74 1.62DISTRIBUCIN DE RIESGOS _______________________________________________________74 ANEXON 1. MODELO CONTRATO _____________________________________________ 76 ANEXON 2MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA ______________ 79 ANEXON 3 MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO _______________________________ 81 ANEXON 4 MODELO DE ACUERDO DE UNIN TEMPORAL _________________________ 83 ANEXON 5 FORMULARIO DE LA PROPUESTA___________________________________ 85 ANEXO N 6 CLCULO FACTOR MULTIPLICADOR __________________________________ 87 ANEXON 7 EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE__________________________ 88 ANEXON 8 CONTRATOS EN EJECUCIN ________________________________________ 89 ANEXO N 9 MULTAS O SANCIONES ____________________________________________ 90 ANEXO N 10 EQUIPO DE TRABAJO OFRECIDO___________________________________ 91 5 CAPTULO I INFORMACIN GENERAL 1.1TIPO DE PROPUESTA TCNICA De conformidad con el artculo 3.3.1.2 del Decreto 734 de 2012, la propuesta tcnica paraelpresenteprocesoserdelTipoPropuestaTcnicaSimplificada(PTS).En este caso procede la seleccin por el sistema de CONCURSO ABIERTO. 1.2CRONOGRAMA FECHA Y HORAACTIVIDADESLUGAR 18 de enero de 2013 APERTURADELA CONTRATACIONY PUBLICACINPLIEGODE CONDICIONESDEFINITIVO YRESPUESTAA OBSERVACIONES PortalnicodeContratacin: www.contratos.gov.coyPgina web: www.itm.edu.co Hasta 24 de enero de 2013ADENDAS PortalnicodeContratacin: www.contratos.gov.coyPgina web: www.itm.edu.co Desdeel24deenerode 2012, desde las 8:00 y hasta las12:00horasydesdelas 14:00yhastalas17:00 horas,hastaelda30de enerode2013desdelas 8:00yhastalas12:00horas y desde las 13:30 y hasta las 15:00horas,estaltima fechayhoradecierredela presente contratacin. RECEPCINDE PROPUESTAS Archivo General calle 73 N 76 A - 354 Medelln. 30deenerode2013alas 15:15 horas APERTURADE PROPUESTAS SaladeReuniones,Bloque Administrativo, tercer piso calle 73 N 76 A - 354 Medelln Hastael05defebrerode 2013 EVALUACIONDE PROPUESTAS OficinadeAsesoraJurdicayel rea Comercial El 7 de febrero de 2013 PUBLICACIONINFORMEDE EVALUACIONPortalnico de Contratacin y Pgina web PortalnicodeContratacin: www.contratos.gov.coyPgina web: www.itm.edu.co Desdeel7hastael12de febrero de 2013 TRASLADODELAS EVALUACIONES PortalnicodeContratacin: www.contratos.gov.coyPgina web: www.itm.edu.co El 13 de febrero de 2013 RESPUESTAALAS OBSERVACIONESDEL TRASLADO PortalnicodeContratacin: www.contratos.gov.coyPgina web: www.itm.edu.co 6 FECHA Y HORAACTIVIDADESLUGAR El14defebrerode2013a las 10:00 horas AUDIENCIADEAPERTURA DELSOBREECONOMICOY ACTA DE ACUERDOS Calle73N76-354Vaal Volador,Saladereuniones, Bloque A, tercer piso 14 de febrero de 2013ADJUDICACIONy PUBLICACION PortalnicodeContratacin: www.contratos.gov.coyPgina web: www.itm.edu.co 1.3PUBLICACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO Deconformidadconelartculo2.2.6delDecreto734de2012;elpliegode condicionesdefinitivosepublicarenlaspginaswww.contratos.gov.coy www.itm.edu.co, a partir del da 18 de Enero de 2013, y podrn ser consultados, fecha a partirdelacual,conformealoprescritoporelDecreto734de2012seentiende formalmente abierta la presente contratacin. ElProponentepodrsolicitarporescritolasaclaracionesalpresentepliegode condicionesqueconsiderenecesarias,hastael23deenerode2013enhorario laboral En aplicacin del numeral 5 del Artculo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el Artculo 89 de la Ley 1474 de 2011 No podrn expedirse adendas dentro de los tres (3) das anteriores en que se tiene previsto el cierre del proceso de seleccin, ni siquiera para extender el trmino del mismo. Lapublicacindeestasadendassolosepodrrealizarendashbilesyhorarios laborales de 7:00 a.m. a 7:00 p.m. (Pargrafo 2 del artculo 2.2.4 del Decreto 734 de 2012). Entodocaso,cualquiermodificacinalpliegodecondicionesseharmediante adenda.Ningunaaclaracinorespuestaverbalpodrafectarlostrminosy condiciones del presente pliego y sus efectos sern meramente interpretativos. Deconformidadconelpargrafo4delartculo2delaLey1150de2007,el derecho a participar en el presente proceso de seleccin es gratuito. LasconsultasysolicitudesdeaclaracionespodrnradicarseenelArchivoGeneral delInstitutoTecnolgicoMetropolitanoITMcalle73N76A-354Medelln,o correoelectrnicoitm@itm.edu.co,indicandoparaellolosrequisitosmnimos contenidos en el artculo 5 del Cdigo Contencioso Administrativo a saber:1.Designacin de la autoridad a la que se dirigen 2.Nombresyapellidoscompletosdelsolicitanteydesurepresentanteo apoderadosieselcasoconindicacindeldocumentodeidentidadyla direccin. 3.El objeto de la peticin. 4.Razones en que se apoya. 5.Relacindedocumentosqueseacompaanyfirmadelpeticionariocuando 7 fuerenecesario,puesencasocontrarionogenerarnparaelInstituto Tecnolgico Metropolitano ITM la obligacin de contestarlas antes del cierre del proceso, para dar respuesta a las observaciones presentadas al pliego de condiciones. Las respectivas respuestas sern publicadas en el sitio www.contratos.gov.co. y en la pgina web: www.itm.edu.co La solicitud y respuesta a las aclaraciones no producirn efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de las ofertas. DeconformidadconelPargrafo4delArtculo2delaLey1150de2007,el derecho a participar en el presente concurso de mritos es gratuito. 1.4OBJETO DEL CONCURSO DE MRITOS INTERVENTORATCNICA,ADMINISTRATIVAYFINANCIERAPARALA CONSTRUCCINCIUDADIENLOSCAMPUSFRATERNIDADYROBLEDODEL INSTITUTO TECNOLGICO METROPOLITANO ITM. DESCRIPCINDELPROYECTO,ESPECIFICACIONESESENCIALESE IDENTIFICACIN DEL CONTRATO POR CELEBRAR Interventora al control de iluminacin Seimplementarunsistemadecontroldeiluminacinparaelproyecto,demanera queconellosepuedaofreceralosusuariosconfort,almismotiempoqueselogra gestionarlailuminacinenprodelaoptimizacinyelahorroenelconsumode energa. Las estrategias de control a tener en cuenta son: Control personal. Control por aporte luz natural (con o sin dimerizacin). Control por ocupacin y sensores. Control por horarios. Secontemplalaimplementacindebotonerasdigitales,lascualespuedenoperar comopartedeunareddecontrolodeformaautnomasiasserequiere.En cualquieradeestoscasos,lasbotoneraspuedenofrecerdiferentesprestaciones como:dimerizacinypermitiralosusuarioscrearescenaspredeterminadasy dependiendodefactorescomolaocupacin,elcumplimientodeciertosnivelesde iluminacin o el deseo/necesidad de un usuario. Paraelcasodelcontrolporaportedeluznaturalseusarnfotosensores, encargados de captar los niveles de iluminacin (Luxes) en cada lugar y enviar dicha informacinalasbotoneras,demaneraquestasincrementenodisminuyanlos nivelesdeiluminacin,permitiendoaslacreacindeambientessaludablesy 8 cmodos para los usuarios. Adicionalmente,seutilizarnsensoresdeocupacinySwitchpacks,stosltimos capacitadosparaencenderoapagarelsistemadeiluminacindeacuerdoalas sealesenviadasporlossensoresatravsdelabotonera.Locualconstituyeun sistema de control de iluminacin por ocupacin y sensores. Elcontrolporhorarios,sellevaacaboconelobjetivodequelasluminarias permanezcanapagadasenaquellosespaciosdetiempoenloscualesnohay personalpresenteenningunazona(horariosnolaborales,dasfestivos,finesde semana, entre otros). En este caso, para facilidades de los usuarios, se har uso de untablerodecontrol,encargadodegestionarlassealesprovenientesdelos sensores,fotosensoresybotoneras,ademsdeenviarcomandosdeencendidosy apagadosporhorariosquepuedenserreprogramadosdesdelainterfazdel controladorodesdecualquiercomputadorconectadoalaredEthernetdeledificio (en caso de que el Controlador se conecte tambin a sta). Elcontrolpersonal,permitealosusuariostomardecisionessobreelsistemade iluminacin, de acuerdo con sus necesidades. Interventora al sistema de aire acondicionado. En el proyecto se construirn los sistemas de aire acondicionado para climatizar las reasdelaboratoriosdeinvestigacin,dondeserequierencondicionesde temperatura, humedad relativa y velocidad del aire, limpieza del aire y renovaciones quecumplanconlosolicitado.Losequiposquesesuministrarnporpartedel proponente debern contar como mnimo con un ao de mantenimiento (Cuantificado enelpresupuesto),igualmentesedebercontarconlapresenciadeuningeniero mecnico experto en este tipo de proyecto, con Matrcula vigente del A.C.I.E.M. Esta persona deber estar presente durante el proceso de instalacin y puesta en marcha de los equipos, adicional a lo anterior se deber capacitar como mnimo a 3 personas delreademantenimientodelITMysuministrarloscatlogosygarantasdelos equipos que harn parte del sistema. Interventora al sistema de deteccin y alarma de incendio Elsistemaconsisteeninstalarunsistemadealarmaydedeteccindehumosen algunasreasespecficasdelaplantaymonitoreodelsistemacontraincendio.El Proponenteserelresponsabledelapuestaenmarcha,programacinyentrega finalporpersonalcertificadoporfbricadelcontroldedeteccindealarmade encendido. Interventora a las obras civiles Las obras civiles a ejecutar constan de las siguientes actividades: Preliminares Retiros y Demoliciones Movimientos de Tierras 9 Concretos Acero de Refuerzo Mampostera. Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias. Carpintera Metlica y de MaderaRevoques, Enchapes y Pinturas Pisos. Superficies de Trabajo. Elcontratoquesederivedelpresenteconcursodemritosesdeconsultorayse pagarbajolamodalidadderembolsodesueldosafectadosporunfactor multiplicador y dems costos directos contra presentacin de factura. 1.5PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS El plazo para la ejecucin de los trabajos objeto del presente Concurso de Mritos se fija en seis (6) Meses contados a partir de la fecha en que se firme por las partes la respectivaactadeinicio,unavezsehayancumplidolosrequisitosde perfeccionamientoylegalizacindelcontrato,lacualseharconstarenunacta suscrita por las partes. 1.6INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES Conlapresentacindelaoferta,elproponentemanifiestaqueestudielpliegode condicionesytodoslosdocumentosdel presenteprocesodeseleccin,que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, queconocelanaturalezadelostrabajos,sucostoysutiempodeejecucin,que formulsuofertademaneralibre,seria,precisaycoherente,yqueadems,se acogealosdictadosdelaLey80de1993,laLey1150de2007,laLey1474de 2011, el Decreto 19 de 2012, el Decreto 734 de 2012 y dems normas aplicables a la contratacin estatal. Todoslosdocumentosdelprocesodeseleccinsecomplementanmutuamente,de talmaneraqueloindicadoencadaunodeellosseentendercomoindicadoen todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido enestepliegodecondiciones,serndesuexclusivaresponsabilidad.En consecuencia,elInstitutoTecnolgicoMetropolitanoITMnoserresponsablepor descuidos,errores,omisiones,conjeturas,suposiciones,malainterpretacinuotros hechosdesfavorablesenqueincurraelproponenteyquepuedanincidirenla elaboracin de su oferta. Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el proceso de seleccin tendrn nicamente valor interpretativo. Elhechodequeelproponentenoseinformeydocumentedebidamentesobrelos detallesycondicionesbajoloscualessernejecutadoslostrabajosobjetodel presente proceso de seleccin, no se considerar como excusa vlida para la futura 10 formulacin de eventuales reclamaciones. Enlapropuestanopodrnsealarsecondicionesdiferentesalasestablecidasen estepliego.Encasodehacerlo,setendrnpornoescritasy,porlotanto, prevalecern las disposiciones contenidas en este documento. 1.7ANTICIPO No habr lugar a anticipo. 1.8FORMA DE PAGO ElInstitutoTecnolgicoMetropolitanoITMsecomprometeapagaral consultor el valor del contrato resultante del presente concurso de la siguiente manera: Serealizarnpagosmensualesproporcionalesalvalortotaldelcontratoprevia presentacindelinformemensualdeinterventorayVo.Bo.DelSupervisor designado por el ITM. Elltimopagoestarsupeditadoalafirmadelactadereciboasatisfaccindelas obras. El informe final se presentar bajo las ltimas normas vigentes del ICONTEC para la presentacindetrabajosescritos;adicionalmentesedeberentregarlosplanos record de la obra (medio fsico y magntico) y un CD el registro fotogrfico de todos los procesos constructivos de la obra. Elcontratistadeberpagarporsucuentatodoslosderechos,impuestosygastos legales en que incurra para la realizacin de la interventora y dar cumplimiento a las leyes y reglamentos aplicables que existan sobre el particular. REQUISITOS MNIMOS DE LAS FACTURAS Lasfacturasdeventaodocumentosequivalentesdebencumplircomo requisitomnimolasnormasfiscalesvigentesestablecidasenelEstatuto Tributario. Enlafacturaodocumentoequivalentesedebehaceralusinalnmerode contrato,ladependenciaresponsable,ascomoelnombredelinterventor designado o funcionario responsable. Detallar en la factura el concepto del bien o servicio que se est vendiendo o prestando. Lasfacturasodocumentosequivalentesdebernentregarseantesdel19de cada mes en el rea Comercial del Instituto Tecnolgico Metropolitano para su respectivo trmite, durante el mismo mes de su expedicin. 11 ComorequisitoprevioparalaautorizacindecadaPago,elcontratistadeber acreditarqueseencuentraaldaenelpagodeaportesrelativosalSistemade SeguridadSocialIntegral,ascomoparafiscales(SENA,ICBF,Cajasde Compensacin Familiar, etc.), cuando corresponda. Laltimacuentadepagoquedasupeditadaalasiguienteinformacinquedebe allegar el contratista: a)Unarelacincompletadelostrabajadores,discriminandoporcadaunode ellos, el valor cancelado por concepto de los servicios prestados. b)Documentosuscritoporcadatrabajador,enelquemanifiestequeel Contratista le cancel sus salarios y prestaciones sociales y que se encuentra a paz y salvo por todo concepto con l. c)Elreciboasatisfaccin,porpartedelInterventorcontratado,delostrabajos objeto de interventora. d)El recibo a satisfaccin por parte del Supervisor designado, de las actividades desarrolladas por el interventor. e)Todoslosinformesdeinterventoraestablecidosenelpresentepliegode condiciones, incluida la documentacin soporte. f)Todaslasactasgeneradasendesarrollodelcontratotalescomoelactade inicio, las actas de pago, reajustes, suspensiones y acta de recibo, entre otras. g)Acta de liquidacin del contrato de obra. h)Entrega de los planos actualizados de construccin, en medio digital. i)El recibo por parte de la Interventora de las actas de recibo a satisfaccin de lasobrasenredesdeserviciospblicosejecutadasendesarrollodelos contratos, si a ello hay lugar 1.9CIERREDELCONCURSODEMERITOSYAPERTURADELAS PROPUESTAS TCNICAS Elcierredelpresenteprocesoyaperturadelaspropuestastcnicasserealizarel da y lugar indicado en el cronograma del proceso, y la hora de acuerdo con el reloj delapginahttp://horalegal.sic.gov.co/exactamentelas15:00horas.Porfuerade estehorarionoserecibirnpropuestas.Dedichadiligenciaselevantarunacta suscritaporelJefedereaFsica,JefedelaOficinaJurdicayporlosdems funcionarios y proponentes que asistan a la misma. Si el proponente desea enviar la propuesta por correo, deber remitirla con suficiente antelacin para que pueda ser recibida en la direccin anotada, antes de la fecha y hora fijadas para la entrega de propuestas. En todo caso, el ITM no ser responsable 12 del retardo o extravo que pueda derivarse de esta forma de entrega. De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artculo 30, en caso de que se estime necesario,el ITM podr prorrogar el plazo de presentacin de las ofertas, antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado. Laspropuestaspresentadasenformaextemporneanoserntenidasencuenta para la evaluacin y posterior adjudicacin. ElITMdejarconstanciaescritadelafechayhoraexactadelapresentacindela propuesta,indicandodemaneraclarayprecisaelnombreoraznsocialdel proponenteyeldelapersonaque,ennombreoporcuentadeste,haefectuado materialmente el acto de presentacin. 1.10SUJECINDELCONTRATODEINTERVENTORAALAEJECUCINDEL CONTRATO DE OBRA Laejecucindelcontratodeinterventoraestarsujetaalaefectivaejecucindel contratodeobra;porlotanto,losactosquedisponganuordenenlasuspensin, terminacinoliquidacindeaquel,implicarnqueelcontratodeinterventorasea suspendido, terminado o liquidado, mediante el o los actos correspondientes, sin que haya lugar a indemnizacin alguna. 1.11VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO ElvalorestimadoparaestaContratacinesdeCIENTOCUARENTAYOCHO MILLONES PESOS ($148.000.000) Respaldados en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal N. 85 de 2013. El valor de la propuesta no podr superar la Disponibilidad Presupuestal, so pena de ser rechazada de conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artculo 3.3.4.6del Decreto 734 de 2012. 1.12VEEDURA CIUDADANA Las veeduras ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley podrn desarrollar su actividad durante las etapas precontractual, contractual y postcontractual de este concursodemritos,realizandooportunamentelasrecomendacionesescritasque consideren necesarias, e interviniendo en las audiencias que se convoquen durante el proceso, caso en el cual se les suministrar toda la informacin y documentacin pertinente que soliciten y que no est publicada en el sitio www.contratos.gov.co.El costodelascopiasylaspeticionespresentadasseguirnlasreglasprevistasenel Cdigo Contencioso Administrativo. 1.13LEGISLACIN APLICABLE El marco legal del presente proceso y del Contrato que se derive de su adjudicacin, est conformado por la Constitucin Poltica, las leyes de la Repblica de Colombia, 13 en especial por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 19 de2012,Decreto734de2012ydemsnormasconcordantes.Dichasnormas,as comolasdemsqueresultenpertinentes,deacuerdoconlaleycolombiana,se presumen conocidas por todos los Proponentes. CAPTULO 2 REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIN Enelpresenteprocesopodrnparticipartodaslaspersonasnaturalesojurdicas, nacionalesoextranjeras,individualmenteoenConsorciooUninTemporal, consideradaslegalmentecapacesenlasdisposicionesvigentes,quenose encuentrenincursasenningunacausaldeinhabilidadeincompatibilidad consagradasenelEstatutoGeneraldeContratacindelaAdministracinPblica, sus decretos reglamentarios y dems normas concordantes. ElInstitutoTecnolgicoMetropolitanoITMsereservaelderechodecorroborarla autenticidaddelosdatossuministradosenlapropuesta,yelproponenteautorizaa todas las entidades, personas o empresas que de una u otra forma se mencionen en losdocumentospresentados,asuministrarlainformacinqueserequiera,avisitar sus instalaciones o a solicitar informacin de cualquiera de sus empleados, en caso de considerarlo necesario. Losoferentesdeberntenerencuentalascondicionesquesedescribena continuacin, para su participacin en el presente proceso. 1.14REQUISITOS DE ORDEN LEGAL 1.14.1Personas Naturales Sielproponenteespersonanaturaldeberpresentarcopialegibledelacdulade ciudadanayacreditarsucalidaddeIngenieroCiviloArquitecto,mediantela presentacindelacopialegibledelatarjetadematrculaprofesionalycertificacin devigenciaexpedidaporelConsejoProfesionalNacionaldeIngenieraysus ProfesionesAuxiliaresCOPNIAoporlaentidadcorrespondientesegnla profesin, con una vigencia de seis (6) meses. Sielproponenteespersonanaturalextranjera,deberacreditarsuexistencia mediantelapresentacindecopiadesupasaporte,ysiseencuentraresidenciado enColombia,mediantelapresentacindecopiadelttulodeIngenieroCivilo Arquitecto,debidamentehomologadoeneleventodequeeltitulohayasido obtenido en el exterior. 1.14.2Personas Jurdicas Si el proponente es persona jurdica deber acreditar su existencia y representacin 14 legalconlacopiadelCertificadodelaCmaradeComerciodesujurisdiccin, expedido con una antelacin no mayor a los treinta (30) das calendarios previos a la fechadecierredelpresenteproceso.Endichocertificadodebernconstar claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el objeto social, el cualdebercomprenderlaboresoactividadesquetenganrelacindirectaconel objeto del presenteConcurso de Mritos y, la duracin de la sociedad, la cual debe ser, como mnimo, igual al plazo de ejecucin del contrato y un (1) ao ms. Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deber adjuntar el documento de autorizacin expresa del rgano social competente, otorgado con anterioridad a la fecha de presentacin de la oferta. LaspersonasjurdicasextranjerasconsucursalenColombia,debernacreditarla existencia y representacin legal de su sucursal en Colombia mediante Certificado de la Cmara de Comercio de su jurisdiccin, expedido con una antelacin no mayor a treinta(30)dascalendario,previosalafechadecierredelpresenteproceso.En dichocertificadodebernconstarclaramentelasfacultadesdelGerenteodel RepresentanteLegal,elobjetosocial,elcualdebercomprenderlaboreso actividadesquetenganrelacindirectaconelobjetodelpresenteConcursode Mritos y, la duracin de la sociedad, la cual debe ser, como mnimo, igual al plazo de ejecucin del contrato y un (1) ao ms. Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deber adjuntar el documento de autorizacin expresa del rgano social competente, otorgado con anterioridad a la fecha de presentacin de la oferta. Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia, debern: Acreditarsuexistenciayrepresentacinlegal,paralocualdeberpresentarun documentoexpedidoporlaautoridadcompetenteenelpasdesudomicilioosu equivalenteexpedidoporlomenosdentrodelostreinta(30)dascalendario anterioresalafechadecierredelConcursodeMritos,enelqueconstesu existencia, objeto, fecha de constitucin, vigencia, nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamenteysusfacultadessealandoexpresamente,sifuereelcaso,queel representante no tiene limitaciones para presentar la Propuesta. EneleventoenqueconformealajurisdiccindeincorporacindelInteresado extranjeronohubieseundocumentoquecontengalatotalidaddelainformacin, presentarnlosdocumentosqueseannecesariosparaacreditarlosolicitadoenel presente numeral expedidos por las respectivas autoridades competentes. Sienlajurisdiccindeincorporacinnoexistieseningunaautoridadoentidadque certifiquelainformacinaqusolicitada,elProponenteextranjerodeberpresentar unadeclaracinjuramentadadeunapersonaconcapacidadparavinculary representar a la sociedad en la que conste: A)Quenoexisteautoridaduorganismoquecertifiquelosolicitadoenelpresente 15 numeral; B) la informacin requerida en el presente numeral; y C) la capacidad para vincular y representar a la sociedad de la persona que efecta la declaracin y de las dems personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay. Acreditarquesuobjetosocialprincipalocomplementariopermitelacelebraciny ejecucin del Contrato, para lo cual presentar un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado (esta persona deber aparecer en los documentos sealados en el numeral 1 anterior). Para estos efectos, laautorizacinseentiendecontenidadentrodelasautorizacionesgenerales otorgadas para comprometer a la sociedad. Acreditar la suficiencia de la capacidad de su representante legal o de su apoderado especialenColombiaparalasuscripcindelContrato,paralocualpresentarun extractodesusestatutossocialesouncertificadodelrepresentantelegalo funcionario autorizado (esta persona deber aparecer en los documentos sealados en el numeral 1 anterior). Acreditar que su duracin es por lo menos igual al Plazo Total Estimado del Contrato y un (1) ao ms, para lo cual presentar un extracto de sus estatutos sociales o un certificadodelrepresentantelegalofuncionarioautorizado(estapersonadeber aparecer en los documentos sealados en el numeral 1 anterior). Si el representante legal tuviere limitaciones estatutarias para presentar la Propuesta o suscribir el Contrato y en general para efectuar cualquier acto derivado del proceso deseleccinodesueventualcondicindeadjudicatario,deberadjuntarseuna autorizacindelrganosocialcompetentedelasociedadenlacualseeliminen dichaslimitaciones,osiladuracindelasociedadnofuesesuficienteenlos trminosdeestosPliegos,seadjuntarundocumentoenelqueconstequeel rgano social competente ha decidido aumentar el plazo de la sociedad en caso de resultar Adjudicatarios y antes de la suscripcin del Contrato. 1.14.3Abono de la Propuesta Si el proponente es persona jurdica y quien suscribe la carta de presentacin de la propuestanoesunprofesionaldelasreasrequeridasparapersonasnaturales, deberpresentarlapropuestaabonadaporunIngenieroCiviloArquitecto, debidamentematriculado,paralocualseadjuntarcopialegibledelatarjetade matrculadelprofesionalrespectivoycertificacindevigenciaexpedidaporel Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y sus profesiones auxiliares-COPNIA, o por la entidad correspondiente segn la profesin, con una vigencia de seis meses. 1.14.4Consorcios, Uniones Temporales U Otras Formas Asociativas ElITMaceptarquelapropuestaseapresentadapordos(2)omspersonas naturales o jurdicas, que acrediten cumplir los requisitos indicados en este pliego de condiciones,quienesenformaconjuntadebeninformarsisuparticipacinsera ttulo de Consorcio, Unin Temporal u otra forma asociativa. 16 Entodocaso,unodelosintegrantesdelConsorciooUninTemporaldeber tenerunaparticipacinmnimadelcincuentaporciento(50%),yningunode ellospodrtenerunaparticipacininferioralquinceporciento(15%),delo contrario, su propuesta no ser tenida en cuenta para la posterior evaluacin. Losconsorciadosounidostemporalmentedebernsealarlasreglasbsicasque regularnlasrelacionesentreellos,conelcumplimientodelosrequisitos establecidos por la Ley al respecto y debern estar conformados a la fecha de cierre delConcursodeMritos,mediantedocumentosuscritoconlafirmaautorizadade cada una de las partes, que avale el acuerdo, segn el modelo suministrado en este pliego de condiciones, en el cual se establezca el porcentaje de participacin de cada unodelosintegrantesyseindiquelapersonaqueparatodoslosefectoslos representar. SilaofertaespresentadaenConsorcio,losintegrantesdelmismoseobliganen forma solidaria, tanto en la ejecucin del contrato que se llegue a celebrar, como en lassancionesderivadasdelmismo.Enconsecuencia,elITMpodrexigirel cumplimientodelasobligacionesquesederivendelcontrato,acualquieradelos integrantes del consorcio, o a todos juntos. SilaofertaespresentadaenUninTemporal,losintegrantesdelamismase obliganenformasolidaria,tantoenelconcursocomoenlaejecucindelcontrato quesellegueacelebrar,perolassancionesporelincumplimientodelas obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con laparticipacinenlaejecucinquesehayadefinidoparacadauno.En consecuencia,sedebernindicarlostrminosyextensindelaparticipacinde cadaunodelosmiembrosdelaunintemporalenlaofertayenlaejecucindel contrato, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo del ITM. SieneldocumentodeconformacindelaUninTemporalnosedeterminanlos trminos y extensin de la participacin de los integrantes, se le dar el tratamiento establecido para Consorcios. Encasodequeseconformensociedadesbajocualquieradelasmodalidades previstasenlaley,conelnicoobjetodepresentarunapropuestaocelebrarun contratoestatal,laresponsabilidadysusefectosseregirnporlasdisposiciones previstas en esta ley para los Consorcios. Tantolaspersonasnaturalescomolasjurdicas,consorciosyunionestemporales debern cumplir con lo establecido en la Circular Nro. 100 del 24 de febrero de 2012 (InstructivoTributarioparalosProcesosContractuales);lasfacturasdebern expedirse y presentarse conforme a los requisitos establecidos en el artculo 617 del EstatutoTributarioylaLey1231de2008ysusdecretosreglamentarios.Sedebe indicarademselnombreyelNITdelosintegrantesdelConsorciooUnin Temporalyelporcentajedeparticipacinenelmismo.Esimportanteaclararque conindependenciadelasfechasenquesehayanrealizadolasactividadesose hayanrecibido,lafacturaylascertificacionesdepagoalaseguridadsocialy parafiscal deben ser actualizadas a la fecha que se presenta la cuenta. 17 1.14.5Proponentes Extranjeros Paralosefectosprevistosenestenumeral,seconsideraninteresadosdeorigen extranjero las empresas que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislacin colombiana, sea que tengan o no domicilio en Colombia a travs de sucursales, y las personas naturales que no tengan la nacionalidad colombiana. Paratodoslosefectos,lasPropuestasdeProponentesdeorigenextranjerose sometern a la legislacin colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participacin debern cumplir con las siguientes condiciones: Validez de los Documentos otorgados en el Exterior. 1.Consularizacin. De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio,losdocumentosotorgadosenelexteriorseautenticarnporlos funcionarioscompetentesparaelloenelrespectivopas,ylafirmadetales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de unanacinamiga,sinperjuiciodeloestablecidoenconveniosinternacionales sobreelrgimendelospoderes.Tratndosedesociedades,alautenticarlos documentosaqueserefiereelmencionadoartculoloscnsulesharnconstar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones)paralacorrespondientelegalizacindelafirmadelcnsuly dems trmites pertinentes. 2.Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior,deconformidadconloprevistoenlaLey455de1998,noserequerir deltrmitedeconsularizacinsealadoenelnumeral(1)anterior,siempreque provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubrede1961,sobreabolicindelrequisitodelegalizacinparadocumentos pblicosextranjeros,aprobadaporlaLey455de1998.Enestecaso,sloser exigiblelaApostilla,trmitequeconsisteenelcertificadomedianteelcualse avalalaautenticidaddela firmayel ttuloa quehaactuadolapersona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen. SilaApostillaestdadaenidiomadistintodelcastellano,deberpresentarse acompaadadeunatraduccinoficialadichoidiomaylafirmadeltraductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. 3.LosProponentesprovenientesdeaquellospasessignatariosdelaConvencin de La Haya citada en el numeral (2) anterior podrn optar, como procedimiento de legalizacindelosdocumentosotorgadosenelexterior,porlaconsularizacin descritaenelnumeral(1)anterioroporlaApostilladescritaenelnumeral(2) anterior. 4.Los formularios anexos a estos pliegos que deben completar los Proponentes, no deberncontarconelprocedimientodescritoenlosnumerales(1)o(2) anteriores. 18 5.Losdocumentosotorgadosenelexteriorquenoestnenidiomacastellano debernpresentarseacompaadosdeunatraduccinoficialadichoidioma, traduccinquedeberserefectuadaporuntraductoroficialdebidamente registrado como tal en Colombia. 6.LaconsularizacinoApostilladelosdocumentosotorgadosenelexterior debern presentarse en original so pena de tenerse como no presentadas. Apoderado. LaspersonasnaturalesextranjerassinresidenciaenColombiaylaspersonas jurdicasextranjerassindomicilioenColombia,debernacreditarunapoderado domiciliadoenColombia,debidamentefacultadoparapresentarlapropuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del Concurso deMritos,suscribirlosdocumentosydeclaracionesqueserequieran,ascomoel Contrato, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios deacuerdoconelpresentepliego,ascomopararepresentarlajudicialo extrajudicialmente. Dichoapoderadopodrserelmismoapoderadonicoparaelcasodepersonas extranjerasqueparticipenenconsorcios,unionestemporalesuotrasformasde asociacinyentalcaso,bastarparatodoslosefectos,lapresentacindelpoder comn otorgado por todos los participantes en cualquier forma de asociacin con los requisitosdeautenticacin,consularizacinytraduccinexigidosenelCdigode Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de constitucin de la forma asociativa. Reciprocidad. Losproponentesdeorigenextranjerorecibirnigualtratamientoquelosdeorigen nacional(enlostrminosprevistosenlaLey80de1993),siemprequeexistaun acuerdo,tratadooconvenioentreelpasdesunacionalidadyColombia,enel sentidoquealasofertasdeservicioscolombianosselesconcederenesepasel mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientosycriteriosparalaadjudicacindeloscontratoscelebradosconel sector pblico. 1.14.6Inhabilidades e Incompatibilidades Enelproceso deseleccinyenelcontrato quedelsederive,elITMaplicarlas reglas sobre inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la ley, especialmente lasdelEstatutoGeneraldecontratacindelaAdministracinPblica.Paraelcaso particular de interventoras, se dar aplicacin a lo establecido en el Artculo 5 de Ley 1474. Del 12 de julio de 2011. 19 1.14.7Inscripcin,renovacinoactualizacinenelRegistronicode Proponentes (RUP). De conformidad con el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Artculo 221delDecreto019de2012,todaslaspersonasnaturalesojurdicasnacionaleso extranjerasdomiciliadasconsucursalenColombiaqueaspirenacelebrarcontratos conlasentidadesestatales,seinscribirnenelRegistronicodeProponentes (RUP) del Registro nico Empresarial de la Cmara de Comercio con jurisdiccin en su domicilio principal ElCertificadoderegistronicodeproponentesRUP,debeserexpedidoconuna antelacin no mayor a los treinta (30) das calendario, previos a la fecha de cierre del Concurso de Mritos. 1.14.8Garantaparacubrirlosriesgosderivadosdelincumplimientodel ofrecimiento DeconformidadconloestablecidoenelTtuloVdelDecreto734de2012,el oferentepodrotorgarafavordelITM,comomecanismodecoberturadelriesgo derivadodelincumplimientodelofrecimiento,cualquieradelasgarantasall autorizadas,asaber:(1)Plizasdeseguros,(2)Fiduciamercantilengaranta,(3) Garanta bancaria a primer requerimiento; (4) Endoso en garanta de ttulos valores o (5) Depsito de dinero en garanta, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial, con una vigencia de 90 das HBILES contados a partir de la fechayhoradecierredelconcursodemritos,hastalaaprobacindelagaranta queamparelosriesgospropiosdelaetapacontractual.ElITMpodrsolicitaral proponente la ampliacin de la vigencia de la garanta cuando se prorrogue el plazo establecido para la adjudicacin. Cuandolapropuestasepresenteporunproponentepluralbajolafigurade consorcioounintemporal,lagarantadeberotorgarseportodoslosintegrantes del proponente plural; esto es, a nombre de cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el oferente plural, con el nmero de cdula o Nit respectivos y su porcentaje de participacin. Si el oferente es una persona jurdica, la garanta deber tomarse con el nombre o raznsocialquefiguraenelCertificadodeExistenciayRepresentacinLegal expedidoporlaCmaradeComercio,ynosloconsusigla,anoserqueenel referido documento se exprese que la sociedad podr denominarse de esa manera; portantonopodrexpedirselagarantaanombredequienseencuentreinscrito comorepresentante legal. Condichagarantasecubrirnlosperjuiciosderivadosdelincumplimientodelos ofrecimientos descritos en el artculo 5.1.4, subnumerales 5.1.4.1.1 a 5.1.4.1.5. La suficiencia de la garanta ser verificada por el ITM al momento de evaluacin de las propuestas. 20 ElvaloraseguradoquedarafavordelITMcuandoelproponenteincumplaalguno de los casos citados. La no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la oferta ser causal de rechazo de esta ltima. De conformidad con lo previsto en el literal e), numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de1993,quienessinjustacausaseabstengandesuscribirelcontratoestatal adjudicado,incurrirnenlacausaldeinhabilidadeincompatibilidadsealada,yel ITMpodradjudicarlo,dentrodelosquince(15)dashbilessiguientes,al proponenteclasificadoensegundolugar,sinperjuiciodehacerefectivaslas sanciones mencionadas a quien haya incumplido. La garanta de seriedad le ser devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido perfeccionado y legalizado el contrato respectivo. 1.14.9Pago de Aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales Segn lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003, el Decreto 510 de 2003, y el artculo 41 de la Ley 80 de 1993 modificado por el Artculo 23 de la Ley 1150 de 2008, el proponente deber acreditar que se encuentraal da consusempleados,enelpagodeaportesparafiscalesrelativosalSistemade SeguridadSocialIntegral,ascomolospropiosdelSena,ICBFyCajasde Compensacin Familiar, cuando a ello haya lugar. Esta exigencia tambin se acreditar por partedel Contratista para efectos de cada pago derivado del contrato. Sielproponenteespersonajurdica,elpagodedichosaportesdeberacreditarlo mediante certificacin expedida por el representante legal de la misma. Si la persona jurdica es una sociedad de las obligadas a tener Revisor Fiscal, de conformidad con loestablecidoenelartculo203delCdigodeComercio,enconcordanciaconlos artculos 13 y 74 de la Ley 43 de 1990, la certificacin deber estar suscrita por quin figure nombrado como Revisor Fiscal. Enesteevento,lacertificacinsedeberacompaarconcopiadelaTarjeta ProfesionalqueacreditelacalidaddecontadordelRevisorFiscalquelasuscribey copiadelrespectivocertificadodevigenciadelatarjetaprofesionalexpedidoporla Junta Central de Contadores. EstaexigenciaesaplicableacadaunodelosmiembrosdeunConsorcioouna Unin Temporal. 1.14.10Certificacin del Revisor Fiscal Sielproponenteesunasociedadannimainteresadaenque,paralosefectosdel artculo8,numeral1,literalh)delaLey80de1993,seledeltratamientode abierta,deberaportarunaCertificacindelRevisorFiscalenlaqueconsteque 21 sta tiene tal carcter por cuanto rene los requisitos que establece el artculo 8.1.4 del Decreto 734 de 2012. EstacertificacinsedeberacompaarconcopiadelaTarjetaProfesionalque acreditelacalidaddecontadordelRevisorFiscalquelasuscribeycopiadel respectivocertificadodevigenciadelatarjetaprofesionalexpedidoporlaJunta Central de Contadores. 1.14.11Certificado de Reciprocidad Si el proponente es extranjero, podr aportar el certificado de reciprocidad conforme a lo establecido en el artculo 20 de la Ley 80 de 1993, para que se le d el mismo tratamientoyenlasmismascondiciones,requisitos,procedimientosycriteriosde adjudicacin que el de los proponentes nacionales. 1.14.12Boletn de Responsables Fiscales El proponente no deber encontrarse inscrito en el Boletn de Responsables Fiscales (Artculo 60, Ley 610 de 2000); situacin que ser verificada por elITM, podr ser acreditada por el oferente en su propuesta. Igualrequisitodebercumplirelrepresentantelegaldelaspersonasjurdicas,yel representante de los consorcios, uniones temporales. 1.14.13Certificado de Antecedentes Disciplinarios El proponente no deber presentar antecedentes disciplinarios de conformidad con lo consagrado enelArtculo174 delaLey734de2002;situacinqueserverificada por el ITM, podr ser acreditada por el oferente en su propuesta. Igual requisito deber acreditar el representante legal de las personas jurdicas, o el representante de los consorcios o uniones temporales. En caso de que en el certificado conste que el proponente o el representante legal de laspersonasjurdicas,oelrepresentantedelosconsorcios,unionestemporales, presentaantecedentesdisciplinariosvigentes,queimpliqueninhabilidadpara contratarconelEstado,nosetendrencuentasupropuestaparalaevaluaciny posterior adjudicacin. Los requisitos habilitantes establecidos en el presente numeral de REQUISITOS DE ORDENLEGAL,tienencomofinalidadverificarlaidoneidadlegaldelos proponentesbienseaqueparticipenattuloindividualoenformaasociativa,de conformidad con la legislacin colombiana y los tratados internacionales suscrito por Colombia en materia comercial 1.15REQUISITOS TCNICOS 22 1.15.1EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (MNIMA HABILITANTE) La experiencia del proponente se determinar teniendo en cuenta lo siguiente: Elproponentedeberacreditarunaexperienciamnimadeseis(6)mesesen contratosejecutados,yaseaindividualmenteoenconsorcioounintemporal, durante los ltimos quince (15) aos anteriores a la fecha de cierre delConcurso de Mritos, contratos de obra o deInterventora que hayan tenido por objetoo incluido ensualcancelaconstruccindeobracivilenlaqueseincluyalainstalacinde equiposelectromecnicos,telecomunicaciones,generadoresytransferenciacon sistemadesincronismo,sistemasdedomticayelectro-control,sistemasdeaire acondicionado de alta precisin, sistemas de deteccin y extincincontra incendios, cableadoestructuradoysistemaelectrnicodeseguridad,enobrasconunrea superiora5.000m2paraentidadespblicasoprivadas,demostradacon certificaciones que contengan como mnimo lo siguiente: Nombre o razn social de la empresa o persona contratante del servicio. Objeto del contrato. Plazo de ejecucin del contrato. rea intervenida en el contrato. Fechasdesuspensinydereanudacindelplazodecontrato,cuandoste haya sido suspendido. Nombre y firma de la persona o entidad contratante que expide la certificacin.SiloscontratosfueronejecutadosbajolamodalidaddeConsorciooUnin Temporal, se deber informar el porcentaje de participacin. Lascertificacionesquenocumplancontodoslosrequerimientosnosern consideradas para la experiencia mnima. Laexperienciaatenerencuentaserencontratosejecutadosyterminadosa satisfaccin,entendindoseporstaaquellaenlacualelcontratistanohayasido objeto de multas, declaratorias de incumplimiento o declaratoria de caducidad. En el eventoenquealgunadedichascircunstanciassepresentefrentealaexperiencia acreditada no se tendr en cuenta la respectiva certificacin. ParaelcasodeConsorcios,UnionesTemporalesuotraformadeasociacin,la verificacin de la experiencia se realizar a cada o uno de sus integrantes, debiendo cada uno cumplir con la experiencia mnima requerida y su cuanta debe ser igual o superior al 200% del presupuesto y cada uno deber demostrar este requisito. En ningn caso se tendrn en cuenta los subcontratos. La experiencia presentada por los proponentes deber ser certificada por la Entidad duea del proyecto, siempre y cuando cumpla que su ejecucin se encuentre dentro delosltimosQUINCE(15)aosanterioresalafechadecierredelpresente proceso. NOTA1:Lascertificacionespresentadasparavalidarlaexperienciamnimadel 23 proponente no sern evaluables, slo servirn para habilitarlo y por lo tanto pueden sersujetasaajustesyaclaraciones.Elproponenteensupropuestadeberhacer usodeseparadoresmarcadosindicandoclaramenteculesdeloscertificados validan la experiencia mnima y cules la calificable; si esto no se especifica, el ITM definirquelasprimerascertificacionesservirnparavalidarlaexperienciamnima del proponente y en este caso ningn certificado podr ser subsanable. PERSONAL MNIMO EXIGIDO: CARGOPERFIL PROFESIONAL CANTIDAD DEDICACIN (hombre/mes) Directorde Interventora IngenieroCivilo Arquitecto 11,00 Residentede Interventora IngenieroCivilo Arquitecto 11,00 IngenieroElectricista, Electrnicoode Control IngenieroElectricista, Electrnicoode Control 10,30 Ingeniero MecnicoIngeniero Mecnico10,30 ElproponentedebeaportarDiplomaoelActadeGradodelprofesionalconsu Matrculaprofesional ycertificadodevigenciadelatarjetaprofesionalexpedidopor elconsejoprofesionalrespectivo,paraacreditarelperfilyejerciciolegaldela profesin. 1.15.2EXPERIENCIA MNIMA DEL PERSONAL 1.15.2.1Experiencia mnima del Director de Interventora ElDirectordeInterventoradeberacreditarunaexperienciaespecficamnimade seis(6)meses,certificadacomodirectordeobray/odirectordeinterventora,en contratosdeobraocontratosdeInterventoraquehayantenidoporobjetooque hayanincluidoensualcancelaconstruccindeobracivilenlaqueseincluyala instalacindeequiposelectromecnicos,telecomunicaciones,generadoresy transferenciaconsistemadesincronismo,sistemasdedomticayelectro-control, sistemasdeaireacondicionadodealtaprecisin,sistemas de deteccinyextincincontra incendios, cableado estructurado y sistema electrnico de seguridad, en obras con un rea superior a 5.000m2 para entidades pblicas o privada, demostrada con certificaciones que contengan como mnimo: i) Contratante, ii) Contratista, iii) Objeto del contrato, iv) Cargo desempeado, v) Perodo de ejecucin, vi) rea intervenida enelcontrato,vii)Firmadelcontratante.Lascertificacionesquenocumplancon todos los requerimientos no sern consideradas para la experiencia mnima. 1.15.2.2Experiencia mnima del Residente de Interventora El Residente de Interventora deber acreditar una experiencia especfica mnima de seis(6)meses,certificadacomoResidente deobray/oResidentedeinterventora, 24 en contratos de obra o contratos de Interventora que hayan tenidopor objeto o que hayanincluidoensualcancelaconstruccindeobracivilenlaqueseincluyala instalacindeequiposelectromecnicos,telecomunicaciones,generadoresy transferenciaconsistemadesincronismo,sistemasdedomticayelectro-control, sistemasdeaireacondicionadodealtaprecisin,sistemas de deteccinyextincincontra incendios, cableado estructurado y sistema electrnico de seguridad, en obras con un rea superior a 5.000m2 para entidades pblicas o privada, demostrada con certificaciones que contengan como mnimo: i) Contratante, ii) Contratista, iii) Objeto del contrato, iv) Cargo desempeado, v) Perodo de ejecucin,vi) rea intervenida enelcontrato,vii)Firmadelcontratante.Lascertificacionesquenocumplancon todos los requerimientos no sern consideradas para la experiencia mnima. 1.15.2.3ExperienciamnimadelIngenieroElectricista,Electrnicoode control ElIngenieroelectricista,electrnicoodecontroldeberacreditarunaexperiencia especfica mnima de seis (6) meses, certificada en contratos que tienen por objeto o en su alcance sistemas de automatizacin y/o sistemas de cableado estructurado y/o sistemas dedeteccinyextincincontraincendios,demostrada concertificaciones paraentidadespblicasoprivada,quecontengancomomnimo:i)Contratante,ii) Contratista, iii) Objeto del contrato, iv) Cargo desempeado, v) Perodo de ejecucin, vi)Firmadelcontratante.Lascertificacionesquenocumplancontodoslos requerimientos no sern consideradas para la experiencia mnima. 1.15.2.4Experiencia mnima del Ingeniero mecnico ElIngenieromecnicodeberacreditarunaexperienciaespecficamnimadeseis (6) meses, certificada en contratos que tiene por objeto o en su alcance la instalacin deequiposdesistemasdeaireacondicionadodealtaprecisinconcertificaciones paraentidadespblicasoprivada,quecontengancomomnimo:i)Contratante,ii) Contratista, iii) Objeto del contrato, iv) Cargo desempeado, v) Perodo de ejecucin, vi)Firmadelcontratante.Lascertificacionesquenocumplancontodoslos requerimientos no sern consideradas para la experiencia mnima. NOTAS GENERALES PARA LA EXPERIENCIA MNIMA DEL PERSONAL: 1.Los certificados de experiencia de los profesionales debern ser expedidos por el contratante dueo del proyecto sea una persona privada o pblica.

Las certificaciones que no cumplan con los anteriores requerimientos no sern consideradas para ser habilitado. 2.Todalaexperienciaacreditadaparalosprofesionalesdeberserdurantelos ltimosQUINCE(15)aosdesuejercicioprofesionalanterioresalafechade cierredelpresenteproceso.Sedebetenerencuentanoduplicaraquellos perodos en los cuales hayan trabajado simultneamente en varios proyectos. 25 3.Lascertificacionespresentadasparavalidarlaexperienciamnimadelpersonal nosernevaluables,sloservirnparahabilitarloyporlotantopuedenser sujetas a ajustes y aclaraciones. El proponente en su propuesta deber hacer uso de separadores marcados indicando claramente cules de los certificados validan la experiencia mnima del personal y cules la calificable; si esto no se especifica, el ITM definir que las primeras certificaciones servirn para validar la experiencia mnima del personal y ninguna podr ser subsanable. 4.Elproponentedebetenerencuentaquesila(s)certificacin(es)entregada(s) paraavalarlaexperienciamnimapresenta(n)untiemposuperioralexigidoa cada profesional, el tiempo restante ser tenido en cuenta para contabilizarlo enlaevaluacin;sinembargo,siestedocumentollegasearequerirajusteso aclaraciones,nosertenidoencuentaparalaevaluacinporhabersido complementado por el proponente como requisito habilitante. 5.Parahacervlidoelcertificadodeexperienciahabilitanteelproponentedebe contar con la actividad solicitada. 6.El tiempo empleado para certificar la experiencia mnima de los profesionales no ser tenido en cuenta en la sumatoria de los tiempos que otorga puntaje. 1.16InscripcinenelRegistronicodeProponentes(RUP)yCapacidadde Contratacin De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 0734 de 2012 en el artculo 6.2.3.1, deber estar clasificado conforme a los cdigos CIIU adoptados por Colombia. SECCINDIVISINGRUPOCLASEDESCRIPCIN M717117110Actividadesdearquitecturae ingenierayotrasactividades conexas de consultora tcnica M717127120Ensayos y anlisis tcnicos Odeconformidadconloestablecidoenlosartculos6.1.3.4y6.4.6delDecreto0734de 2012, para los proponentes que tengan vigente el RUP, segn el rgimen establecido en el Decreto1464de2010,servlidoestarinscritoyclasificadoenlassiguientes especialidades y grupos: Paraelpresenteprocesodeseleccin,losproponentesdeberntenerlasiguiente clasificacin: (Pargrafo Transitorio Artculo 6.1.3.4 Decreto 734 de 2012): Actividad: 02 Especialidad: 04 Especialidad: 05 Especialidad: 06Especialidad: 08 Especialidad: 09 Grupos:01y04 Grupos: 02 Grupos: 02 Grupos:02y 03. Grupos: 01 26 Laexpedicindelcertificadonosersuperiora30dascalendarioanterioresala fechadelcierredelConcursodeMritos.Deconformidadconelartculo8del Decreto1464de2010yelArticulo221,numeral6.3delDecreto19de2012,la inscripcin en el RUP deber estar en firme. Lafirmezaseproduce10dasHABILESdespusdesupublicacinenelRegistro nico Empresarial (RUE), siempre que no sea objeto de recurso. Paraelcaso delasrenovacionesdedichos registros,serconsideradala fecha de inscripcin con fundamento en el registro inmediatamente anterior. Silapropuestaespresentadaporunapersonanaturalojurdicaextranjera,no inscritoenelRUP,deberpresentarconlaoferta,certificacionesdecontratos ejecutadoscuyoobjetocorresponda acadaespecialidadycada grupoestablecidos en este numeral. Para cada uno de los miembros del Consorcio o Unin Temporal se deber aportar el certificado de inscripcin en el RUP. Silapropuestaespresentadaporunapersonanaturalojurdicaextranjera,no inscritoenelRUP,deberpresentarconlaoferta,losdocumentosquepresentara ante la Cmara de Comercio de Medelln para obtener dicha inscripcin. Enelcasodeproponentesextranjeros,serevisarporlaEntidad,deconformidad conlosformularios,certificacionesydemsdocumentosdesoportedescritosenel Decreto1464del2010,conelfindeverificarelcumplimientodelosrequisitosde inscripcin. Para el efecto debern presentar adems debidamente diligenciados los formularios, tomados de la Cmara de Comercio, que se describen a continuacin: Modelo 1: MODELO DE CERTIFICACIN PARA ACREDITAR LA CAPACIDAD DE ORGANIZACIN(Co)DECONSTRUCTORES,CONSULTORESY PROVEEDORES QUE NO UTILIZAN NINGUNA DISPOSICIN ESPECIAL. Modelo 2: MODELO DE CERTIFICACIN PARA ACREDITAR LA CLASIFICACIN DEPROPONENTESCONSTRUCTORES,CONSULTORESYPROVEEDORES MEDIANTE CONTRATOS CON ENTIDADES PBLICAS O PRIVADAS. Modelo5:MODELODECERTIFICACINPARAACREDITARLACAPACIDAD TCNICA (Ct) DE CONSTRUCTORES Y CONSULTORES PERSONAS JURDICAS. Modelo8:MODELODECERTIFICACINPARAACREDITARLAEXPERIENCIA PROBABLEDECONSTRUCTORESYPROVEEDORESPERSONASJURDICAS CON EXISTENCIA. En caso de no aplicar a los formularios citados, se deben presentar diligenciados, los formularios que les aplica de acuerdo con el Decreto 1464 de 2010. 27 NOTA:AlolargodelpresenteacpitesehacitadoelDecreto1464de2010en atencinalrgimendetransicinprevistoenelartculo6.4.6delDecreto734de 2012. Losrequisitoshabilitantestcnicosestablecidostienecomofinalidadverificarla idoneidad tcnica de los proponentes bien sea que participen a ttulo individual o en forma asociativa, para ejecutar los trabajos de conformidad con el objeto contractual, su alcance y las especificaciones tcnicas generales y particulares del proyecto. 1.17CAPACIDAD FINANCIERA La verificacin de este requisito se establecer a partir del anlisis de los siguientes indicadoresfinancieros,loscualessecalcularn,conbaseenlainformacin suministradaporelproponenteenelcertificadoderegistronicodeproponentes, verificada por la Cmara de Comercio, para lo cual deber contar el R.U.P. renovado o actualizado a la fecha de presentacin de la propuesta. Para el presente proceso contractual la informacin financiera se verificar con corte Diciembre31de2011,paralocuallosoferentesdebernteneractualizadadicha informacin en el R.U.P. Lainformacinfinancieradeberserpresentadaenmonedalegalcolombiana,por serstalaunidadcontableporexpresadisposicinlegal,expresadaenmilesde pesos. La capacidad financiera del proponente se calcular a partir de la verificacin de los siguientes factores: 1.17.1ndice de Liquidez. Se calcula con la siguiente frmula: IL=Activo Corriente / Pasivo CorrienteIndica la capacidad de la empresa para cubrir pasivos a corto plazo. Por cada peso quetienequecubrirenelcortoplazo(pasivocorriente),concuntocuentapara cubrirlo (activo corriente). ParapoderparticiparelproponentedebertenerunndicedeLiquidezigualo superior a 1.5. Paraconsorciosounionestemporales,lacalificacinporndicedeLiquidezse obtendrparacadaunodesusintegrantes,debiendocadaunocumplirconel requisito mnimo. NOTA:Enelcasodedecimalesenelvalorconsolidadofinaldelcriterio,elvalor obtenidoseaproximarporexcesoopordefectoalaunidadenteramscercana. Aslascosas,cuandoelprimerdecimalseainferioroiguala5,sereducirala unidad entera ms cercana y si el primer decimal es superior a 5, se incrementar a la unidad entera ms cercana. 28 1.17.2 ndice de Endeudamiento. Se calcula con la siguiente frmula: IE=Pasivo Total / Activo Total.Indicaelgradodeapalancamientoquecorrespondealaparticipacindelos acreedoresenlosactivosdelaempresa.Mientrasmsaltoseaestendice,mayor ser el -apalancamiento financiero de la empresa. El proponente deber contar con un ndice de Endeudamiento igual o inferior al 60%. ParaelcasodeConsorcios,UnionesTemporalesuotraformadeasociacin,la calificacinporndicedeEndeudamientoseobtendrparacadaunodesus integrantes, debiendo cada uno cumplir con el requisito mnimo. NOTA:Enelcasodedecimalesenelvalorconsolidadofinaldelcriterio,elvalor obtenidoseaproximarporexcesoopordefectoalaunidadenteramscercana. Aslascosas,cuandoelprimerdecimalseainferioroiguala5,sereducirala unidad entera ms cercana y si el primer decimal es superior a 5, se incrementar a la unidad entera ms cercana. 1.17.3Patrimonio. Patrimonio=Activototal-Pasivototal.Representalasolidezeconmicadela empresa.Paraparticiparserequiereque elproponentetengaun patrimonioigual o superior al 20% del presupuesto oficial del presente proceso de seleccin, segn la informacin financiera reportada en el Registro nico de Proponentes. Paraconsorcioso unionestemporales,elpatrimoniose obtendr paracadauno de sus integrantes, debiendo cada uno cumplir con el requisito mnimo. 1.17.4Capital de Trabajo. CapitaldeTrabajo=ActivoCorriente-PasivoCorriente.Representalasolidez econmicadelaempresa.Paraparticiparserequierequeelproponentetengaun capital de trabajo igual o superior al 20% del presupuesto oficial del presente proceso deseleccin,segnlainformacinfinancierareportadaenelRegistronicode Proponentes. Paraconsorciosounionestemporales,elcapitaldetrabajoseobtendrparacada uno de sus integrantes, debiendo cada uno cumplir con el requisito mnimo. 1.18VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES SeconsiderarnHBILESaquellaspropuestasqueobtenganlacalificacin ADMISIBLEentodoslosrequisitoshabilitantesestablecidosenestepliegode condiciones, as: REQUISITOCALIFICACIN 29 De Orden LegalAdmisible / No Admisible Experiencia del ProponenteAdmisible / No Admisible Capacidad FinancieraAdmisible / No Admisible Elproponentequenocumplaestosrequisitos,nocontinuarenelprocesode seleccin. 1.19REGLAS DE SUBSANABILIDAD DeconformidadconloestipuladoenelArtculo5delaLey1150de2007yenel Artculo 2.2.8 del Decreto 734 de 2012, primar lo sustancial sobre lo formal y por lo tanto,noserrechazadaunapropuestaporlaausenciaderequisitosolafaltade documentosqueverifiquenlascondicionesdelproponenteosoportenelcontenido de la oferta y que no constituyan los factores de escogencia establecidos en el pliego de condiciones. Envirtuddeestadisposicin,elITMpodrsolicitaralproponente,encualquier momentoyhastaantesdelaadjudicacin,quesubsanecualquierrequisitoqueno impliquelaasignacindepuntajes.Paraellopodrsolicitarlasaclaracionesque considerepertinentesylasmismasdebernserresueltasporelproponentedentro del trmino establecido en la comunicacin respectiva. En ningn caso se podrn subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad parapresentarlaoferta,niacreditarcircunstanciasocurridasconposterioridadal cierre del proceso. Encasodequeelproponenteno alleguelasaclaracionesoinformacinsolicitadas dentro del perodo establecido, la propuesta ser RECHAZADA, de conformidad con el inciso tercero del artculo 2.2.8 del Decreto 734 de 2012. 30 CAPTULO 3 PREPARACIN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS 1.20EXAMEN DEL SITIO DE LOS TRABAJOS ElProponente deberinspeccionaryexaminarporsucuentayriesgolazonaylos alrededoresdondeseejecutarnlasobrasobjetodelainterventora,deber informarsedetodaslascondicionespropiasdelaobraaejecutartalescomola naturalezadelterrenoydelsubsuelo,laformaycaractersticasdelsitio,las cantidades,localizacinynaturalezadelaobrayladelosmaterialesnecesarios parasuejecucin,condicionesdetransporte,manodeobra,lasfuentesde materiales,zonasdedepsitodematerialsobrante,vasdeaccesoalaobra, instalacionesquepuedarequerir,lascondicionesdelambientey,engeneral,todas las circunstancias e informacin requerida para realizar la interventora a las obras y que adems puedan afectar o influir en el clculo del valor de su oferta. Tambindeberhacerlaevaluacineidentificacindelasreasambientalmente frgilesyvulnerablesquepuedanserafectadasporelproyecto,ascomoel reconocimiento del entorno socio-econmico y la presencia de minoras tnicas en el rea de influencia del proyecto, con el fin de que dentro de la organizacin ambiental del proyecto sean consideradas prioritarias en su manejo. Elproponentedejaexpresaconstanciadequeestudilosdiseos,planosy especificacionesdelproyecto,sunaturalezaylocalizacin,lacomposiciny conformacinexternadelosterrenos,ylascondicionesnormales,elespaciofsico para maniobrar, zonas de depsito, vas de acceso a la obra, la calidad y cantidad de materialesysuministrosnecesariosparasuejecucin,ylosdemsfactoresque puedaninfluirenelclculodelvalordesupropuestayqueconstituyen conocimientos esenciales para llevar a cabo las labores propias la interventora. ElhechodequeelProponentenosefamiliaricedebidamenteconlosdetallesy condiciones del manejo general del proyecto de obra y de interventora, no le servir de excusa vlida para posteriores reclamaciones. 1.21RESERVA EN DOCUMENTOS Segnlosnumerales2y3delArtculo24delaLey80de1993,laspersonas interesadasenlosprocesoscontractualespuedenconocerycontrovertirlos conceptosylasdecisionesquetomenlasentidadespblicas,yparaellopueden examinarlosexpedientes.Adems,elArtculo74delaConstitucinNacional dispone que toda persona tiene derecho a acceder a los documentos pblicos, salvo los casos que establece la ley. 31 Porlotanto,encasodequeelProponenteconsiderequealgndocumentodesu oferta goza de reserva legal, deber manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carcter. Enlostrminosdelpargrafo5delArtculo2.2.5delDecreto734de2012la Entidadnopodrproporcionarinformacinatercerossobreelcontenidodelas propuestas recibidas antes del cierre del proceso contractual 1.22IDIOMA DE LA PROPUESTA LapropuestaysusanexosdebernpresentarseenidiomaEspaol.Encasode presentarsedocumentosocertificacionesenotroidioma,debernacompaarsede su respectiva traduccin oficial. 1.23COSTOS DE PREPARACIN DE LA PROPUESTA Todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de la propuesta estarn a cargo del Proponente, y el ITM, en ningn caso, ser responsable de los mismos. 1.24CORRESPONDENCIA Todalacorrespondenciaquesegenereconocasindelpresenteconcursode mritos podr ser entregada de una de las siguientes maneras: DirectamenteenelArchivoGeneraldelInstitutoTecnolgicoMetropolitano, ubicado en la Calle 73 N 76 A - 354 Bloque I, Medelln. Remitidadirectamentealcorreoitm@itm.edu.co,indicandoquesetratade observaciones a este proceso contractual. Entodocaso,elITMnoasumirresponsabilidadalgunaporlacorrespondencia incorrectamentedirigidaoporlasfallasquepuedapresentarelmedioelectrnico utilizado. 1.25FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Enlapropuestanopodrnsealarsecondicionesdiferentesalasestablecidasen este pliego de condiciones. En caso de hacerlo, se tendrn por no escritas y, por lo tanto, prevalecern las disposiciones contenidas en este documento. Los documentos que hacen parte del original y de las copias de la propuesta debern sertotalmentelegibles,enlegajadosyfoliados.Losfoliosquecontengan modificaciones o enmiendas debern ser convalidados con la firma de quien suscribe la carta de presentacin. Todos los documentos exigidos debern incluirse en el original y en las copias de la propuesta. En caso de discrepancia entre las copias y el original, primar este ltimo sobre aqullas. 32 La forma de presentacin de la propuesta ser la siguiente: 1.25.1SOBRENo.1PROPUESTATCNICA:originalyDOS(2)copia,en sobres cerrados y separados, identificados de la siguiente manera: SOBRE No. 1 PROPUESTA TCNICA CONCURSO DE MRITOS N ___________ OBJETO: _____________________________ PROPONENTE: ________________________ El Instituto Tecnolgico Metropolitano no se har responsable por no abrir, o por abrir prematuramente los sobres mal identificados o incorrectamente dirigidos. En el Sobre No. 1 se debern incluir adems de los relacionados en el Captulo 2, los siguientes documentos: 1.ndiceoTabladeContenido,especificandolosnmerosdepginadondese encuentralainformacinylosdocumentosrequeridosenelpliegode condiciones. 2.Carta de Presentacin de la Propuesta, de acuerdo con el modelo suministrado (AnexoN2)enestepliegodecondiciones,firmadaporelproponente,sies personanatural,oporelrepresentantelegalsiespersonajurdica,oporel representantedelConsorciooUninTemporal.Lasuscripcindelacartade presentacindelapropuestaharpresumirlaaprobacin,legalidady conocimiento de todos los documentos del Concurso de Mritos. Si el proponente espersonajurdicaysurepresentantelegalyquiensuscribelacartade presentacin de la propuesta no es un profesional de las reas que se describen elnumeralcorrespondientealAbonodelaPropuesta,deberpresentarla propuestaabonadaporunodelosprofesionalesrequerido,debidamente matriculado, para lo cual se adjuntar copia legible de la tarjeta de matrcula del profesionalrespectivoycertificacindevigenciaexpedidoporlaEntidad correspondiente,deacuerdoconlasprofesin,conunavigenciadeseis(6) meses conforme a lo dispuesto en el Artculo 20 de la Ley 842 de 2003. 3.Documentos que acreditan el cumplimiento de los Requisitos Habilitantes y de Participacin, estipulados en el Captulo 2 de este pliego de condiciones. 4.CopiadelRegistronicoTributario(RUT),actualizado,yexpedidoporla DireccinGeneraldeImpuestosNacionales,dondeaparezcaclaramenteel NIT del proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deber aportar este documento. 5.CopiadelcertificadodeinscripcinenelRegistronicodeProponentes (RUP),enfirme,enlostrminosexigidosenestepliego,enelqueconstela inscripcin,calificacinyclasificacindelproponenteenlaactividad, 33 especialidadesygruposexigidos.Encasodepropuestasenconsorcioounin temporal, cada uno de sus integrantes deber aportar este certificado. 6.Acreditacin del Pago Actualizado de los Aportes a Seguridad Social de los EmpleadosdelProponente:segnloestablecidoenelArtculo50delaLey 789 de 2002, la Ley 797 de 2003, el Decreto 510 de 2003 y el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, el proponente deber acreditar el pago de los aportes de sus empleadosalossistemasdesalud,pensiones,riesgosprofesionales,cajasde compensacin familiar, ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar. Si el proponente es persona jurdica, deber acreditar el pago de dichos aportes mediantecertificacinexpedidaporelrepresentantelegaldelamisma.Sila personajurdicaesunasociedaddelasobligadasatenerRevisorFiscal,de conformidadconloestablecidoenelartculo203delCdigodeComercio,en concordanciaconlosartculos13y74delaLey43de1990,lacertificacin deber estar suscrita por quien figure nombrado como Revisor Fiscal. Esta exigencia es aplicable a cada uno de los miembros de un Consorcio o una Unin Temporal. 7.Copiaampliadaylegibledelacduladeciudadana,sielproponentees persona natural. 8.Copia del Certificado de Existencia y Representacin Legal,si el proponente es persona jurdica, expedido por la Cmara de Comercio de la jurisdiccin o por autoridadcompetenteparaello,expedidoconunaantelacinnomayoralos treinta(30)dascalendario,previosalafechadecierredelproceso.Endicho certificadodebernconstarclaramentelasfacultadesdelgerenteodel representantelegal,elobjetosocial,elcualdebercomprenderlaboreso actividades que tengan relacin directa con el objeto del Concurso de Mritos y la duracindelaSociedad,lacualdebesercomomnimo,ladeejecucindel contrato y un ao ms. EncasodeConsorciooUninTemporal,cadaunodesusintegrantesdeber aportar este certificado. 9.CertificadodeReciprocidad,Sielproponenteesextranjero,podraportarel certificado de reciprocidad conforme a lo establecido en el artculo 20 de la Ley 80 de 1993, para que se le d el mismo tratamiento y en las mismas condiciones, requisitos,procedimientosycriteriosdeadjudicacinqueeldelosproponentes nacionales. 10. DocumentodeAcuerdodeConsorciooUninTemporalsiaellohubiere lugar, segn el modelo suministrado en este pliego de condiciones (AnexoN 3 y AnexoN 4). 11. DocumentoqueacreditelaautorizacindelaJuntaDirectivaoJuntade SociosalGerenteorepresentantelegal,cuandoelrepresentantelegaltiene 34 restriccionesparacontraerobligacionesennombredelasociedad,deber adjuntareldocumentodeautorizacinexpresadelrganosocialcompetente, otorgado con anterioridad a la fecha del cierre del proceso. 12. CertificacindelRevisorFiscaldelasociedadannimainteresadaenque, para los efectos del artculo 8, numeral 1, literal h) de la Ley 80 de 1993, se le deltratamientodeabierta,enlaqueconstequestatienetalcarcterpor cuantorenelosrequisitosqueestableceelartculo5delDecretoNo.679de 1994. 13. Anexo No. 8: CONTRATOS EN EJECUCIN. 14. Anexo No. 7: EXPERIENCIA DEL PROPONENTE. 15. Anexo No. 10: EQUIPO DE TRABAJO OFRECIDO. 16. Anexo No. 9: MULTAS Y SANCIONES 17. PARA PARTICIPAR EN LOS CRITERIOS DE DESEMPATE EL PROPONENTE DEBERALLEGAR,CONLAPROPUESTALASIGUIENTE DOCUMENTACIN: 1. CertificacinAcreditacinMIPYMES:certificacinexpedidaporcontador pblico o revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se seale la condicin de MIPYMES. 2. Certificacinsuscritaporelrepresentantelegal,dequesupropuestaoferta bienes y servicios de origen nacional 3. Para efectos de la aplicacin del pargrafo 1 de la Ley 816 de 2003, se deber allegar el informe de la respectiva Misin Diplomtica Colombiana. 4. Certificadoexpedidoporlaoficinadetrabajodelarespectivazonadonde constequeelproponentetieneensunminamnimodel10%desus empleadosencondicionesdediscapacidad(segnLey361/97)contratados porlomenosconunaodeanterioridadalafechadepresentacindela propuesta. 5. Certificadoexpedidoporelrepresentantelegaldelaempresadondeconste queelpersonalencondicionesdediscapacidadpermanecercontratadoal menos por el plazo del contrato objeto de ste proceso de seleccin. Todoslosdocumentosexigidosdebernincluirseeneloriginalyenlacopiadela propuesta.Encasodediscrepanciaentrelacopiayeloriginal,primaresteltimo sobre aquella. Laomisindealgunodelosdocumentosnecesariosparalacomparacindelas 35 propuestas,impedirtenerlasencuentaenlaevaluacin,deconformidadconel pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. 1.25.2SOBRE No. 2 PROPUESTA ECONMICA: en original, en sobre cerrado, identificado de la siguiente manera: SOBRE No. 2 PROPUESTA ECONMICA CONCURSO DE MRITOS N ___________ OBJETO: _____________________________ PROPONENTE: _______________________ El Instituto Tecnolgico Metropolitano no se har responsable por no abrir, o por abrir prematuramente los sobres mal identificados o incorrectamente dirigidos. El Sobre No. 2 deber incluir los formularios que se describen a continuacin 1.AnexoNo.5Resumendelapropuestayformulariodelapropuesta:Al diligenciaresteformulario,elproponentenopodradicionarlo,modificarloo alterarlo, ni dejar de consignar el precio unitario de uno o varios tems, pues de lo contrario, la propuesta ser rechazada. El Proponente deber ajustar al peso los preciosunitariosyelvalortotaldelapropuesta,bienseaporexcesoopor defecto, y en caso de no hacerlo, el ITM efectuar dicho ajuste. Elvalortotaldelapropuestadeberincluirtodoslosconceptosasociadosalas tareasacontratarycubrirntegramenteloscostosdirectoseindirectosenquese incurraporlaejecucindelostrabajos,ascomoloshonorariosoutilidaddel Consultor,elImpuestoalValorAgregado(IVA)ydemscostosnecesariosparael normaldesarrollodelcontrato,deconformidadconloestablecidoenelArtculo 3.3.4.5. Propuesta econmica, del Decreto 734de 2012, a saber: 1.Laremuneracindelpersonaldelconsultor,lacualpodrincluir,segnelcaso sueldos, cargas por concepto de seguridad social, viticos etc. 2.Gastos reembolsables indicados en los pliegos de condiciones.. 3.Gastos generados por la adquisicin de herramientas o insumos necesarios para la realizacin de la labor. 4.Gastos de administracin. 5.Utilidades del consultor. 6.Gastos contingentes. Las actividades y productos descritos en la propuesta tcnica pero no costeadas en la propuesta econmica, se consideran incluidas en los precios de las actividades o productos costeados. ParaelclculodelvalordelapropuestadeberutilizarseelAnexoNo.5,teniendo en cuenta las siguientes definiciones: 36 Costosdirectosdepersonal:estnconstituidosporlossueldosojornalesdel personalprofesional,tcnico,administrativoyauxiliarpropuesto.Lasprestaciones sociales o laborales estarn cubiertas con el factor multiplicador (FM). Otroscostosdirectos:estnconstituidosporgastostalescomo:alquilerde vehculo,ensayosdelaboratorio,asesorasespecializadas,fotocopias,edicinde informes, registro fotogrfico, entre otros. No se reembolsarn los gastos, los tiles o implementosdeoficina,nilasconexionesalaInternetyllamadasatelfonos celulares, ni otros gastos generales y de administracin, diferentes a los estipulados en el Anexo No. 5, por considerar que stos estn incluidos en el factor multiplicador. Factor Multiplicador (FM): corresponde a aquellos costos indirectos o gastos en que incurre la organizacin del Consultor para poder ofrecer la disponibilidad de sus servicios. Este factor se aplica sobre los costos de personal. EL Factor Multiplicador establecido por el proponente, no podr ser superior a 2.4, so pena del rechazo de su propuesta. Honorarios o Utilidad: es el beneficio econmico que percibe el Consultor por la ejecucin del trabajo, y est incluido en el factor multiplicador. Impuesto al Valor Agregado (IVA): es equivalente al 16% (o el que se encuentre vigente en el momento de presentacin de cada acta de pago), y se aplica sobre el valor bsico de la propuesta. 1.AnexoNo.6:FACTORMULTIPLICADOR.Enesteformulariosedeber discriminar el factor multiplicador en cada uno de sus componentes. Para el clculo del Factor Multiplicador deber utilizarse como modelo el Anexo No. 6 publicado por la entidad, que contiene los requisitos mnimos que deber tener en cuenta el oferente para su clculo. 1.26DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Los documentos otorgados en el exterior, que no estn en idioma Espaol, debern presentarse acompaados de una traduccin oficial a dicho idioma. Losdocumentosotorgadosenelexteriordebernpresentarselegalizadoso apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artculos 65 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 480 del Cdigo deComercio,yenlaResolucin2201del22dejuliode1997,proferidaporel Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. 1.26.1Consularizacin SegnloprevistoporelArtculo480delCdigodeComercio,losdocumentos otorgadosenelexteriorseautenticarnporlosfuncionarioscompetentesparaello 37 enelrespectivopas, ylafirma detales funcionariosloserasu vezporelcnsul colombianoo,afaltadeste,poreldeunanacinamiga,sinperjuiciodelo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes. Tratndosedesociedades,expresaademselcitadoartculodelCdigode Comercioquealautenticarlosdocumentosaqueserefiereesteartculo,los cnsulesharnconstarqueexistelasociedadyejercesuobjetoconformealas leyesdelrespectivopas(C.P.C.Artculo65).Surtidoeltrmitesealadoenel presentenumeral,estosdocumentosdebenserpresentadosanteelMinisteriode RelacionesExterioresdeColombia(OficinadeLegalizaciones,Transversal17No. 98-55,Bogot,D.C.)paralacorrespondientelegalizacindelafirmadelcnsuly dems trmites pertinentes.. 1.26.2Apostilla Cuandosetratededocumentosdenaturalezapblicaotorgadosenelexterior,de conformidadconloprevistoenlaLey455de1998,noserequerirdeltrmitede consularizacinsealado,siemprequeprovengandeunodelospasessignatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito delegalizacinparadocumentospblicosextranjeros,aprobadaporlacitadaLey 455 de 1998. En este caso, slo ser exigible la apostilla, trmite que consiste en el certificadomedianteelcualseavalalaautenticidaddelafirmayelttuloaqueha actuadolapersonafirmantedeldocumentoyquesesurteantelaautoridad competente en el pas de origen. SilaapostillaestdadaenidiomadistintodelEspaol,deberpresentarse acompaadadeunatraduccinoficialadichoidiomaylafirmadeltraductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. 1.26.3Ttulos obtenidos en el exterior Elproponentequeofrezcapersonalconttulosacadmicosdepregradootorgados enelexterior,deberacreditar,comorequisitoprevioparalaadjudicacin,la convalidacinyhomologacindeestosttulosanteelMinisteriodeEducacin Nacional,paralocualdeberiniciarconsuficienteanticipacinlostrmites requeridos. Para los ttulos de postgrado (especializaciones, maestras y doctorados), bastar la consularizacinoapostillasegnelcasodelttulodepostgradorespectivo, debidamenteotorgadoporlaUniversidadoInstitucinrespectiva,deconformidad con la legislacin vigente para cada profesin Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior, que pretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia. 1.26.4Autorizacin para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia 38 De conformidad con lo dispuesto por la Ley 842 de 2003, el proponente que ofrezca personalprofesionaltituladoydomiciliadoenelexterior,deberacreditar,como requisitoprevioparalaadjudicacin,laautorizacinexpedidaporelConsejo ProfesionalNacionaldeIngenieraysusProfesionesAuxiliaresCOPNIAparael ejerciciotemporaldelaprofesinenColombia.Ensudefecto,deberacreditarla solicitud de permiso radicada ante el mismo organismo, con el lleno de los requisitos exigidos. Para estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites correspondientes. En el caso de profesionales de la Arquitectura y de la Ingeniera con ttulo extranjero ydomiciliadosenelexterior,enlasramasreguladasporleyesespeciales,debern cumplirconlosrequisitosquedichasleyesespecialesestablecenparaelejercicio temporaldesuprofesinenColombia,sopenadeincurrirenejercicioilegaldela misma, sujeto a las sanciones de ley. 1.27PROPONENTENICO Cuandosepresenteslounapropuesta,ocuandoslounadelaspropuestas presentadasrenalosrequisitosparaconsiderarlahbil,elprocesocontinuarcon estenicoproponenteypodradjudicrseleelcontratosisuofertacumpleconlos requisitos del pliego de condiciones. 1.28IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES Alformularlaoferta,elproponenteaceptaqueestarnasucargotodoslos impuestos,gravmenes,tasas,contribucionesysimilaresestablecidosporlas diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro de estos mismosnivelesterritoriales,losimpuestos,tasas,contribucionesy/osimilares establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de l se deriven, que sean imputables y comprobables para el objeto yalcancedelpresenteproceso.Porlotanto,alprepararsuofertaelproponente debercomprendertodoslostributosquepuedanafectarsupropuestayhayande causarsetantoenlapresentacindelapropuesta,ascomoconlasuscripcin, legalizacinyejecucindelcontrato,encasoderesultarfavorecidoconla adjudicacin.Igualmente,todoslosgastosdirectoseindirectos,talescomoelvalor delasprimas,laconstitucindeplizasydemsemolumentosqueimpliquenel perfeccionamiento del contrato. EsentendidoqueelITMnoestobligadoaexpedirningncertificadooasuscribir cualquierotrodocumentodestinadoaqueelcontratistaobtengaexencindelpago de impuesto o derechos a su cargo y derivados del contrato. Todos los gastos en que incurranlosproponentesparapresentarpropuestasegnloestablecidoenel presentepliegodecondiciones,talescomolosdepreparacindelosdocumentos necesariosparaacreditarelcumplimientodelascondicionesexigidasysus propuestas econmicas, sern de su propia responsabilidad y costo. 39 1.29CORRECCIONES,ACLARACIONESOMODIFICACIONESALA PROPUESTA Sin perjuicio de la reglas de subsanibilidad previstas en la Ley 1150 de 2007 y en el Decreto734de2012todacorreccin,aclaracinocambioquesedeseerealizara unapropuestayapresentada,deberefectuarseantesdelafechadecierredel ConcursodeMritos,mediantedocumentoescritoydebidamentefirmadoporel proponente, el cual se entregara en el archivo central del ITM y formar partede la propuesta inicial. Entodocaso,noserpermitidomodificaroadicionarcualquierpropuestadespus de que el Concurso se haya cerrado. 1.30RETIRO DE LA PROPUESTA Siunproponentedesearetirarsupropuestaantesdelafechayhoradecierredel Concurso,deberpresentarunasolicitudentalsentido,firmadaporlamisma persona que suscribi la carta de presentacin, y sta le ser devuelta sin abrir, de lo cual se dejar constancia firmada por el funcionario responsable en la oficina Jurdica y por el solicitante. 1.31APERTURA DE PROPUESTAS TCNICAS En la fecha y hora sealadas para el cierre del Concurso de Mritos, en acto pblico que se efectuar en el del Campus Robledo Sede Administrativa Bloque A Tercer Piso,ubicadoenlaCalle73No.76A354,Medelln,cuandoelrelojdelapgina http://horalegal.sic.gov.co/marqueexactamentelas15:15horasyseleernlos trminos bsicos de cada una de las propuestas tcnicas presentadas (Sobre No. 1). Dedichoactoselevantarunactaquecontendrlossiguientesdatos:nmeroy objetodelconcursodemritos;fechayhoradecierre;listadodeproponentes, relacionandopara cada uno el nmero de folios de la propuesta tcnica y constancia de presentacin del sobre No. 2 (propuesta econmica) y de la pliza de seriedad. ElSobreNo.2(PropuestaEconmica)permanecercerradoyserdepositadoen custodia en Archivo General del Instituto Tecnolgico de Metropolitano ITM, 1.32RECHAZO Y ELIMINACIN DE PROPUESTAS ElITMpodrrechazaryeliminarunaovariaspropuestas,sinquehayalugarasu evaluacin, en cualquiera de los siguientes casos: 1)Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidadparacontratar,segnlodispuestoenlaLey80de1993y normas complementarias. A