· ~nevitable y justo, como también era justa y obligatoria la asistencia de estabilidad en el...

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-( ... ., "' ( <;!;,\ fil.)\ • X. \'t 1 1. LA ERA JACKSONIANA. DESARROLLO ECONÓMICO, MARGINALIDAD Y POLfTICA DE CONTROL SOCIAL El trabajo es la providencia de los pueblos modernos[ ... ] El debe ser la religión de las prisiones. Una sodedad- ¡l'.l'láquina necesita de los medios de reforma puramente me- cánicos. . : ..... ' e . S$ \i'\)o ·"1 ¡ . 1 PROPIEDAD lNMOBlLIARI.A E INSTITUCIÓN FAMILIAR l COMO ASPECTOS DEL CONTROL SOCIAL EN EL PERIODO COLONIAL f ¡..a la naturaleza de verdadera revo1uci6n que caracteri- los Estados Un· ' i a de la rimera mitad del si lo xrx en la po it1ca de control social sólo se uede entender si se tiene pre- \>ente a consideración social expresada en las confrontaciones de los existentes en periodo colonial, o sea en· el periodo prece- dente al nacimiento de 1a Nueva República. Queremos trazar, antes que nada, en forma sintética, las coorde- ¡nadas generales en las que es posible resumir la evaluación-reacción que la sociedad colonial conoce y expresa ante los procesos de desinte- gración soóal de la época. E,E los cpnfines de la "economía sofocada" gue fue la América del ¡¡iglo xvnr, tanto la abreza como el crimen no conoce a uella a ción olítica ue caracterizará periodo osrevolucionario, en el sentido ílue la _presencia e vaga un o, del loco, del criminal mismo no se ,considera como reveladora de una situación socialmente crítica; .E2! ende, durante esa é oca se careció de una verdadera política social, como un esfuerzo para solucionar estos problemas, y mue 10 :menos se percibe el que en alguna fonna se consideren desde el punto de vista político. Por el contrario, la perspectiva gue se tuvo para solucionar el pro- del pauperismo fue Ja de tiRo religioso, unida a posturas muy ngí- pas sobre un orden social estático ,(típico reflejo de una economía exclusivamente agrícola) y un . marcado y muy peculiar sentido de comunidad, propio de los primeros asentamientos coloniales.' 1 La tesis es casi unánime entre los autores que se han ocupado del poor relief en la época colonial. Entre los estudios más documentados y más inte- [1351

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~\~~eh ~\. s-.~\~xnc.

( <;!;,\ ~\.io~ fil.)\ • X. \'t 1

1. LA ERA JACKSONIANA. DESARROLLO ECONÓMICO, MARGINALIDAD Y POLfTICA DE CONTROL SOCIAL

El trabajo es la providencia de los pueblos modernos[ ... ] El ~rabajo debe ser la religión de las prisiones. Una sodedad­¡l'.l'láquina necesita de los medios de reforma puramente me­cánicos .

--~-----~~---~-~~~~-+~~~~~~-~---------~----~~-~~--~lk~~Tu~~~De~ajHme~p~~h~l~~c.M.) . : ..... n::~~ ' e .

~e S$ \i'\)o ~'Je ·"1 \\~ ¡. 1 PROPIEDAD lNMOBlLIARI.A E INSTITUCIÓN FAMILIAR l • COMO ASPECTOS DEL CONTROL SOCIAL EN EL PERIODO COLONIAL f ~----~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-

¡..a ori~inalidad, la naturaleza de verdadera revo1uci6n que caracteri­~a los Estados Un· ' i a de la rimera mitad del si lo xrx en la po it1ca de control social sólo se uede entender si se tiene pre­\>ente a consideración social expresada en las confrontaciones de los ~r=nómenos existentes en periodo colonial, o sea en· el periodo prece­dente al nacimiento de 1a Nueva República.

Queremos trazar, antes que nada, en forma sintética, las coorde­¡nadas generales en las que es posible resumir la evaluación-reacción que la sociedad colonial conoce y expresa ante los procesos de desinte­gración soóal de la época.

E,E los cpnfines de la "economía sofocada" gue fue la América del ¡¡iglo xvnr, tanto la abreza como el crimen no conoce a uella a ción

olítica ue caracterizará periodo osrevolucionario, en el sentido ílue la _presencia e vaga un o, del loco, del criminal mismo no se ,considera como reveladora de una situación socialmente crítica; .E2! ende, durante esa é oca se careció de una verdadera política social, ~ntendida como un esfuerzo para solucionar estos problemas, y mue 10

:menos se percibe el que en alguna fonna se consideren desde el punto de vista político.

Por el contrario, la perspectiva gue se tuvo para solucionar el pro­~lema del pauperismo fue Ja de tiRo religioso, unida a posturas muy ngí­pas sobre un orden social estático ,(típico reflejo de una economía exclusivamente agrícola) y un . marcado y muy peculiar sentido de comunidad, propio de los primeros asentamientos coloniales.'

1 La tesis es casi unánime entre los autores que se han ocupado del poor relief en la época colonial. Entre los estudios más documentados y más inte-

[1351

136 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU LA ERA J ACKSONIANA 137

La iglesia rotestante fue una de las instituciones más influventes la obsesión que condicionó el pensainiento de la época no fue tanto el ien el proceso de con 1cmnam1ento de la opinión ública respecto del. problema de la marginalidad cuanto el de la movilidad de la pobla-¡paupensmo; y. de hecho. éste se cons1 ero como fenómeno natural, ción indigente, denotando así la presencia importante de un ideal ~nevitable y justo, como también era justa y obligatoria la asistencia de estabilidad en el fondo ideológico dominante. ,;-Jos md1gentes, pero siempre desde una perspectiva de caridad indí- Vale la pena desarrollar esta última observación. Las formas óe ~'idual. En la ra1z .. de esta: postura religiosa se enéuentra la convicción aglutinación social ·de Jos asent=ientcrs col0n1a1es· primitivos fueron <le gué iá"estratrhcad6n socral e-XIStente refleja t1:n orden..tlivino. por lo ciertamente muy sentidos; los momentos d:e verdadera coesión y una ¡::ual el estatmPde· . t;::ihre ·moi debe considerarse-ni -a:Cc'rclentiil: 11i ortu:ito·· espesa .. r.ed- .de-,.relacio.nes mutuas.:.no .. cp:udieron menos que cimentar ¡siiao;,provid;encíal. La presencia de po re era una oportunidad que Ja fuertemente ,.Ja:· 'Jllequefta •CGmnnidatl·agrícCJla·: las dificultades. na tu-. Jrovidencia ·ofrecía-;;: la humanidad para ue ésta a través de la cari- rales enfrentadas y sufridas por los .c.olonizadores,. por una parte, y dad pudiera redimirse. El socorro a los pobres, a irma 'ooper, el relativo· a:i:s.la:rn. iento. -'de .las comunidades, .p~r: fa c0tra,:~~c~tu:a.1'?n

1 ¡pastor de Boston, "ennoblece nuestra naturaleza, conformándola se- este proceso de 110mo.geRe1dad cultur:al.~ La rmperrnea:b1hdad soctal ¡gún los más gloriosos ejemplos[ ... ] La caridad nos hace conformes al f~~ -el .efect.o ~e.• esta .. :_~-~.~_::i~~'. Por_ -otra parte, la :pxesenci~--Oe vas- 1

misfuo Hijo de Dios~' 2 ·-------+-_,,.t,..1s,,_1m..._ ...... o,.s._.t._erwrw1...,to"'n""""'os-1o~zados, o sea la pr-eseneta:--cle--esa--------¡ !.sta es la concepción que se tiene prácticamente sin excepción. "frontera móvil" que condicionará tanto la misma originalidad !

Es interesant-e.--cobsérvaor,·cómo. emer e-'ª uélla' cVolüntad.:;da· · · to ·a del pensamiento sociopolítico americano,5 impulsaba .a ,las .poblaciGnes ! destma: a'~a·~•di'S·tlB~··'efi'fi'e".'.;'•ufüeza''·;;cÚJ a'1JJii:/'·'.i:Id"~cttf alJle ~. de reciente inmigración a no detenerse·oien.las.cáreas ya··-·0C1!1·pa:das,

· '. e.socupa:mG>FJY'V.O ~tarfa,,e~:ve:lililntaPia¡¡ ,-eslta~titud""-h:ubiera•rtf.leja:do hasta -que ·surgió, natural.mente, da. •emerge14cia ,de .. .nn¿, ecol'!omía .1ma-.;;:ra:,,pr.e0e.u-pac~ón. ya peliit'.ica'.\'::a'lJlifle··o~•l·• wréblema; · :a;l percibir -el. pau- nufacturera que impttso Ja. ;necesidad-·de• violentas y• masivas concen-perismo como~un ·pF0hlema.;-tde:¡;,;ta·'it"f!aiiiiladesodaJ:c traciones·utbanas. ·

Las .ra.iones·ide .:una0••valoración del ·pauperismo todavía· carente de Además, hay que considerar que en algunas provincias las tierras preocnpan.ion:es"-JlO'l.1ticas"idebe .ser ubicada:•efr-·la"•parficular situación fértiles ya se habían distribuido entre las tres primeras generaciones ecol'!ó:inica"''J', rnáS. •oSig.¡;ii~:oati~eate"_-social. En efecto, aunque una de colonos, y si esta circunstancia ofrecía pocos incentivos a los nue-:historiografía reciente 5 ha esclarecido la entidad, para nada despre- vos residentes, provocaba también, en parte, Jos prejuicios en contra ciable, de las clases marginales de algunas colonias de la América de los outsiders, especialmente si estaban desprovistos de medios.6 del siglo xvm, es necesario destacar la capacidad de la organización Esta situación explica también el fenómeno, ya antes apuntado, .social de los primeros asentamientos coloniales para absorber, tanto de la presencia importante de elementos de estabilidad en la pequeña en términos económicos como políticos, las fracciones sociales margi- comunidad 7 a que correspondía,. en el plano ideológico; tanto una nales locales, o sea internas a la misma comunidad. concepción fuertemente jerarquizada del orden social cuanto un pro-

Al contrario, la reacción respecto del vagabundeo (el pauperismo fundo sentimiento comunítarío.8

así llamado fluctuante) y más en general la consideración colectiva del fenómeno de la movilidad social fue muy diferente; en otras palabras,

iresantes sobre el teIDA véase D. M. ·Schneíder, The history of public welfare in New York, 1609-1866, Chicago, 1938; M. Creech, Three centuries of po&r iaw admillistration, Chicago, 1942; J. Leiby, Charity and corrections in New .T ersey, New Brunswíck, N. J., 1967; y, finalmente, el primer capitulo ("T~e boundaries of colonial society") de D. J. Rothman, The discovery of the ÁSJ'· lttm, social order <1.nd dísorder in the New Republic, Boston-Toronto, 1971.

2 S. Cooper, A sennon preached in osto.n, New England, before the society for encouraging industr,, and employi.ng the poor .. Boston, 1753, p. 20.

s Ademá.~ de los autores ¡a citados en la nota 1, sobre el tema de la mo· wilidad social en el siglo xvm americano véase R. W; Romsey, Carolina Cradle: Settlement of the N orlhwest Carolina Frostier, li47-l 796, Chapel Hill, N, C., 1954.

4 Además de las obras ya citadas, . véase $; V. James, A ·people among 'iJeople: quaker benevolence in eighteenth-centurJ' America, Cambridge, Mass,. i.1963, en particular los capítulos u y m.

5 .Véase la obra ya cláSica, aunque muy criticada de F. J. Tumer, Thc frontter in American history, Nueva York, 1920; traducida a.J italiano bajo el t\.tulo: · La frontiera nella storia americana, Bolonia, 1959, publicada ta~bién en los Paperbacks del Mulino, 1975.

6 D. J. Rothman, op. cit., p. 12. 7 Para un análisis de Jos primeros asentamientos urbanos en la época co­

lonial, véase M. Zuckerman, Peaceble kingdoms: New England towns in eighte­emh century, Nueva York, 1970; P. J. G.revin, Jr., Four generations: population, land and familiy in colonial Ando ver, M assachusetts, Ithaca, Nueva, York, 1970.

8 . Además de la obra de Romsey, para un análisis de la cultura social de las comunidades de colonizadores, véase V. Bridenbaugh, Cri:ties in revolt, Nueva

138 LA INVENCIÓN :PENITENCIA.RIA; LA EXPERIENCIA DE EEUU W. E"-A J ACKSONIANA 139

;cotü:e -·Cion mis- Ciertamente esta situación no puede ser generalizada; en los asen-d:ém.ica.,·;0::.sea.,..,in,te '·a.sooim..:umdad: : \tamientos coloniales de frontera, por ejemplo, no se dio obviamente ~mar ;: 'j:ióbre en tanto fen6méno •na- esta discriminación entre viejos y nuevos inmigrados; así sucede en

"."Se>correrlo como miembro e la · !as colonias como Carolina y Pensilvania, áreas de grandes y cons-:J:,i.J::!p;)a gran familia co ama pudo tantes inmigraciones, donde se sintió menos la hostilidad contra Jos

m1srñ6- receso' roductivo -aunque .nuevos colonizadores. A pesar de esto se puede afirmar gue el ideal con actitudes de cari a m iv1 ual- a los estratos sociales más dé- del arme7 americano del siglo xvm era el de una comunidad econó-biles, con modalidades que encontraron én la ' en a en- micamente autosuficiente; con o que se pnvi egia a a población ,com1en a e tra a)OS agr1co as y estacionales, los modos ordinarios residente (townmen) en detrimento de la poblac1Ón en11grante e in-

~~ Q~~; :!~~~E_~: .:..:w:p~~~:':'.':~=;_':::~=¡':¡¡,0~1Ltits¡tt1:J~UJ{¡¡;;lt;g(],:j:):~;::::ij.ül·l$~Zi· !iil. i;a;¡¡¡¡,¡¡¡¡¡· ~l§ii§i!Ei~v;li!l'l!'lilfS'Sk!~. mili·fi[ij;¡¡g~e;iií!JWtli:l.¿e¡¡iES: -~~i:ii.~ef:sis1_;di:.lee:lil:Jili'.bi'.beeisi-1D~.'==.='='======· :.==f:=='J~='l:faHetlfe=MF'S'imRc~lru~3'lf=~~~!~B:~S,_.-~y¡.q.gg:¡e!!'ln'*4t~€!!SS~@e;na-aa,}t-¡;gi~u~nll:OlSS-'ppa:;ulSSiees..s -'e;tlll=-'--~----~.~ .. -

-\, fü,;mu.y"ldistil"l'.t'a'¡~~~m?~la-t·aéfifilfll~Tcoifl"'~""paupefismb-no ropeos, y en especial en Inglaterra. Ya en:;elprimer'8édii¡s{i)~eif!'!4:ueva ~ ·res~Ele.mt.e-~~~~~es~i,~n~~~fü.;ge!~tes_.,:'6º~3'e y ork.•en'·'tl~§""Se~hán;,,,~}as'::ítiúe'·•iiiesp;11l'és"i$eñ:an~*ias · .. }~neas·, .ccmstantes

1 q.m.enes.·. se~tdeBca¡;g¡a,;,:ila::,tensazmmP.l';.QM~ca'liª·;;}ll.©t:fo~atma:ooe'Conviccmn . de .ia· ·legi~a>Ci&n:0§aa;Jl01'iiál1~01;mtim'"''ªá~~~~~""Y .. :et.-.paú,.)'ie~Jsmo:·por ! ····de.·•<1J.uel:;;ér:~tlament&'"'del:co-r&en,,,s0ciaL.es .. la ,·esta:b~lidarl~::ase·""!1t"'Tesi- m'á:rae~~~ra~~tf1i~~~¡i~iifi.1ai"~1Pl~'\J."~si.dente,

denc~¡¡,;t~~'a~+:esta"""u~tfula;;,,-eit.re&rram·en-:i:e -diga:da· :a .. }a··i:rr-eseB<eia" · y fortiiá:s'·'"éle'Z~~.'.en;:conb:a·rle ?Ia···~ón p:mJ;ire. u

d~mi~~~~~~~"'li'Bm'G1!iiiiaña. Esta ley obligaba a los capitanes de los barcos a registrar Jos nom-bres de los pasajeros y a reembarca~ por la fuerza a quienes no pu-.York, 1955; H. Adams, The United States ni 1800, Ithaca, Nueva York [en ita- l

liano: Gli Stati Uniti nel J800, Bolonia, 1960). " dieran demostrar que tenían propiedades o trabajo seguro en su ugar e Además de los autores citados en la nota 1, véase S. lliesenfeld, "The de destino. De la misma manera, los agentes de policía debían acom-

formative era of american assistence law", en California Law Review, 1955, pañar hasta la frontera a los vagabonds y beggars que entraban en 1núm. 43, pp. 175-223. . la jurisdicción sin autorización.18

1º Las informaciones y las fuentes más fidedignas sobre el sistema asisten, · .. cial en la América coloniál, incluso desde el punto de vista cuantitativo, se en- La legislación neoyorquina de 1721 endureció todavía más las san-cuentran en C. G. Chamberlayne, Vestry Book of St. Paul's Parish, Hannover dones en contra de la inmigración clandes~ina, previendo, para los {Jountry, 1706-1786, :Ric:hmond, Va., 1940; Idem, Vestry book and Register 0 f reincidentes, multas, penas corporales y, por primera vez, interna-St. Peter's Parish., New Kent and James City Counties, Virginia, 1684-1 786• miento obligatorio por un periodo determinado en las jails, origina1-:o ichmond, Va., 1937,· Idem, Vestry Book of Blisland Parish; New Kent and l bl ,. ¡ · d ¡ """ 35 mente cárceles preventivas .. 1. " íElri. ·;-.... ,'"T. :t¡"]·'3. '¡· ª. asam·.·. ..eª .. · .. le. g. is ª.ti va. . e .... a James City Counties, Virginia, 1721-1786, Richmond, Va. 19 . '

11 La fuente más importante que documenta la convicción de que el orden colonia de Nueva York impilSü"i=l~tifiCadii'ia¡:e'-'\fesil:feli'Cia~· ·"a >través social óptimo se fundamenta en la estabilidad de la residencia Y en la propiedad de ,él la ::au:tor:idadc;admimsa:ativ:a.,,,tuvo';üñ ·rí@.i'J.rrcttoTifról''""oe fa me-)nmobiliaria, está en la abundante producción de prédicas Y sermones entonces ·viHdatl:>cn~"ii.~,.~..,e~erna.1s publicados en ediciones populares; véase entre otros B. Oollnan, The unspeaka- . . d L · , ble gift of god: a right charitable and bountiful spfrit to th.e poor and needy . Este modelo legislativo fue rápidamente 1m1ta o. a provmcia :members of jesus Christ, Boston, 1739; C. Chaumcy, The idle poor secluded de Rbode Island, por ejemplo; ya en 1748 obligaba a los nuevos in-from the bread of char#y bi christian law, Boston, 1752. . . migrantes a comprar tierra por una determinada cantidad, bajo pena

De Ohauncy se recuerda aquí un trozo citado por A. Heunert, (editando a P .Miller), The great .Awakening (Indianapolis, 1967, p. 302): qu~,en pocas p::ilabras ·resume la concepCión entonces dominante del orden social: El .ord~n divino es fuerza y belleza del mundo. La prosperidad del estado Y de la iglesia depende en mucho de esto. ¿Puede haber orden donde los ~omb'.es, pasan.do sobre los límites de su situación, se entrometen en los negocios ~Jenos? Le¡ os de todo esto, la única regla verdaderamente efica.2;[ ... ] es que cad.a quien, para ser fiel, se ocupe únicamente de lo que le pertenece, permaneciendo en su lugar."

12 En Colonial laws of New York from the year 1664 to the revolution, Al­bany, 189f.

lB D. M. Schneider, The history of p.ublic welfare in New York state, 1609-1866, Chicago, 1938, cap. 2.

14 En Laws of New York state from the year 1691 to 1751, inclusive, Nueva York, 1752, pp. 143-145.

15 En Colonial laws of Nezv York, v, pp, 513-517.

~~V\' ~'l'S..ti~s Q.~~cS. cj&~rÓ )1 .. t.{1'\J&~~J ~ Lo ~°ñfí) '{\(;..v

I40 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU

ide expulsión. 16 Lo mismo sucedía en las colonias del sur: la asam­blea de Delaware promulgó en 1741 una ley muy parecida a la de la colonia de Nueva York 17 y Carolina del Norte en 1754 reglamentó la materia con una ley que insistía una vez más en la diferencia de tratamiento entre local.poors y straingers.1s

La situ3:í:lón"'éam'hilr·sensi15rement-e -sobre· toclo respecto- del con­trol <le la :población:"':no .Tesiclelit-e~'·en Jas• •cofonias más"·rl"ensamente pob.4¡.p~,,.9,s>.!!_éle •. ,~i,.:fonóm·e-flo•.de-"wnstantes -procesos .. :inmigra:torios te­nía··propm:ci.'énes'~('ir~-e~; en estas :ár~~os'áF'Ba-e:Ímrento. aunque todavía limüado, de las institi:rcioo-es·-~1rea'S·~:tra&ieicmale~ de control y:llep~'"cre liL.v:agattci·éL: los workhouses, los almshouses y las houses of correction.

La · introcfocdóñ'S'Cle"estas'"'íniTi~ciones:.:en-..Jac,~ér~-q¡lj.oniaL ,se a, pmbab.\eme;i:te;~ ha.st~ -.. . .. . :cifur§a~~

'en2j; .:--- o; a vanada suerte que acompaña a estas insti tucio;~s-­manifiesta la preseacáa.~e-~es·-·c-orrtrt'á:ffic~1á~esp""'el!~~"4con­~~2~1.!,t~~jgh;¡~ecicano.

La reconstrucción cronológica, aunque no sea más que en forma sumaria, de estas instituciones ofrece· un .cuadro general de la comple­jidad de la legislación para controlar las clases marginales en Ja

_América colonial; y este análisis introduce, luego, también el tema más específico de ]~ pmrención-represión de Ja criminalidad.

E1-"teatOO:'iGi:?"""e5t~"'piifü~~.poiitica,~a.J.·•'es"~ªia'f'9~~sus autores~rinci~as,,i~~(lflllef!as.20 Antes de laAegisla­ción_ :.de .. "'1:682, en la colonia de Pensilvania, la única',;:.,-insti:ruc.iáa- -que

16 En Acts and laws of the English colony of Rhode Island a.nd Providence planta:tions, in N ew England, in America, New Port, R. I., 1757, pp. 228-232.

17 En Laws of the government of New Ca.stle, Kent and Sussex upon Dela­ware, Filadelfia, 1741, pp. 208-215.

~8 En A complete record of a.ll the Acts of the Assembl1• of the Province of North Carolina Now in Force and Use, Newbem, N. C., 1773, pp. 172-174.

19 Sobre las posiciones de vanguardia en política social en general y sobre la reforma penitenciaria, en particular de Pensilvania, véase, entre muchos ensayos, T. Selling, "Philadelphía prisons of the eighteenth century" en Tran­üactions of tite American Philosiphical Societj', 1953, vol. 43, parte r, pp. 326-330; H. E. Barnes, The wolution of penoiog'' in Pennsyluania, lndianapolis, 1927; H. E. Barnes, N. K. Teeters, New horüons in criminolog,,, Nueva York, 1943, pp. 490ss.; N. K. Teeters, The cradle of the penitentiary, Filadelfia, 1955 (cap. 1); O, F. Lewis, The development of a.menean prisons a.nd prisons cos­ltums, 1776-J 845, Albany, 1922; B. McKelwey, American prisons. A study in american social historJ' prior to 1915, Chicago, 1936.

20 Sobre las implicaciones sociales del sentimiento religioso en la polltica norteamericana prerrevolucionaria, véase A. Haimert (editando a Miller), The great .awakening; A. Haimert, Religion and the American mind: from the great awakening to the revclution, Cambrige, Mass., 1966.

Sobre el papel de las sectas_ cuáqueras en las colonias de América, véase

LA ERA JACKSONIANA 141

r se cono da 'era eL< o=xtry jai J originalmente un fortín militar, que ·se u:füízab-a">,exélus1v ·para."'1a·iietenci6l'J.;;-~pFeventiva ;21 en este pe• riodo estaban en ··vig.or Jos _códig.os de la madre patria (la legisiación penal anglosajona); en-·,le"'<c:i~espeeta"'~l"'l.Si'St-ema··de-'Sa-ac-iones"'j3re­

valecí~en'2's'"'OOFf>0~~""r6!i" Sp'iimercdfl.-tiga:r7':la"!muerte. W:~"li'isp~&zi..'\i0.~1;'.l!at•~mera~~'Eri~""""J.'6-82,:•.•~i¿pú~ne

la pena· de •muerte·para t0dos Josz;o;ímenes-~-~~~,s,~pción~del .homi­cidio. -premeditado y-v0luntari0 y para 'el ·delit0· de .·itita'"traición;22

en la voluntad del gran reformador, el co.ttntry#iÍ"-·Gelrrerfa .. -haber conservado>;-su:· ' lellti-v.a,--.mieil<t:rasr·~que""'Una nueva

... institución -1 house of correction..::_ organizada según el mocielo holandés, estaba' 1

• ~a'!"a-mrema:i;. ,a Jos.,-f~Jlg_~,;;;¡(-tr.as_gresores rL}'.).J... '}CC\~,._,

de .las normas:·que me ~~J;~:an,pe~~'or¡:rorai":<:'..~~,=a~?l!it~rte )_, _ ,' . _,, , t;: u;enes~~'- ~~:"-'G. _ ' ·-.-- llil~-----171~?~.~--~---con_.-nu:. evas_ d·e·ye· -_ -~-,_ --·-. . ~--m_• .e-_da,'-'Cfl_· -ns,tru'OCÍel'l.' · · .:,-.Qe'"'GD•"Il.tle-¡ OJ. ~"~ vo ''jtzii''Fª'Jes;;.:;ciew;i~~9-s ... Pi::ofl,l,g~~as~~"~r:a•de O juicicf;-:y4e;;una:s;;w.o:r~;h~~o~@~_!.:ictos.2ª La empresa, en esos tiempos, resulta utópica y veleidosa, pero es significativa desde el punto de vista político. Varios factores concurrieron en esta reforma revolucionaria de la legislación penal: la v.oluntad política de "eman-ciparse" de la dependencia legislativa de la madre patria, la necesidad de proponer una hipótesis punitiva que de alguna manera se armo-nizara con la fuerte tendencia ético-moral cuáquera y la fascinación que tenían las experiencias más avanzadas de política social sobre una cierta "intelligentzia" cosmopolita y todavía culturalmente ligada con la realidad europea.

Hay que ver desde este punto de vista el proyecto de Penn para la. H ouse of correction -a veces llamada workhouse- en el que se contempla va el aislamiento de los detenidos, la división de los presos sobre la base de una articulada tipología y el internamiento obli­gatorio de los ociosos y vagabundos; más aún, se· 'hace'"He~~º plear :a.;t95...i11tie-ad~~~~borares, como ,.asi...también..Ja retábuci6n-'al-=tr:a-bajo::fcr.rz;;i:do. 24

E.l<»6>epeFÍmencte;~.,en·:.c4os•::heclaos,•Jracasó •.. A- 1a:•;'f!Í.ilerte'-"~-rl-e'"'Penn··se

reintroduje1ia·'"1egislacifu:4 • .,i;~~.,,~~~-·SºJP.ºraies-~:y ·:en. ·~r J. Sykes, The quakers. A new look at t!teir place in society, Nueva York, 1958.

21 El texto legislativo, aprobado en la asamblea de Chester el 4 de diciembre de 1582, llev6 el nombre de The great law o BodJ' of laws.

22 Este texto se abre con una declaración, nada usual en la época, garanti• zando la libertad de conciencia y la libertad de culto, aboliendo as[ una larga lista de delitos religiosos. En este punto se detiene N. K. Teeters (The cradle 'of tite prnitentiary cit., p. 3).

2a La noticia se toma de N. K. Teeters, The cradle . .. , p. 3. H Loe cit.

142 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA; LA EXPERIENCIA DE EEUU U. ERA J ACKSONlANA 143

l;a;·"j!ltln'a:"·"detmuel':tj!. 'Jiler.G, ~ignificativamente, ·se$¡¡,o;g:ó,.1adnstitució¡;¡.~J1k· .J)is~ta''les, .. :en~'cambic:i~• Ja'''ji)~bla:ci.ónj,:mternada ·e~•::Cstas;dnstitu­de::tl:a m#ima.~BeIJ,ª-:~~'ª'1~+~.c;¡~e •.. (los delitos en contra de la pro- \,'~ . ciones; la mayór·pa:rt·éo•~".iei:1a'7;e~tifffa"''2nnstfrtiS'dapór•q=reqúeñ1!l1l'''trans-piedad aj~na e~áñlas'"d.o.tt.'~r'féra~~partes del total) ' de:j.a!'lde~am- gresores de de~es ¡pm: Ja¡¡ cua~~ ;.G©n;Ofm~ a ·n.m~a pena bio Ja ·r~J~~~.~~=!:~S~zs·11iea~a,~~~~~~~da~o~·~- :co'Ipo~~&~·;q~e ¡a~~~;;>;~;¡~id~~il~~~~e:

1

:dejii~~~:l~~·.~·?¿~~~él;aJ .. houS"e .por·~~p;e¡¡,ío.Q¡¡..,,,,.cl,e:te¡¡¡¡¡:ill¡¡a<lo. La situación penal en la Pensil- d¡;¡.s,.ncio.ses:y::vaga!Dundos; no Jail~~~~q,¡;¡~'Sl"~resc~ •. , .. :::. ' vania colonial vino así a presentarse en estos términos: qµe~....,Jog~~~'ª°'l."i'iSlÍl.•~ilr:lrena;a;z¡~~El!!~~~/r-.,. ~\V(? l..-

@E~1'Ifi$e•••s1!l''''úil!l!I'rci©n..,,,0r,í>gilliad'.·,ilie-~.ee!l"e.11H.'~.fil.!rtiiva"' En .Dejando a un lado la siruación de Pensilvanía, analicemos ahora ~h. C·

esta institución- domina el fee system, de origen anglosaJOD,, según .·da situación global del sistema de control social en la América colonial. el cual et,4,etwele>l>illleM-'"'~'llGJ~.eer .... •CG1&""5:us,1"111<~iies~.$i:~:.~:J.,,:tnant~l- .DesGle,;el,..~nW~ie1'~tá,~t1>t.a.'tli:v.G;::_~~~:;.¡;~.eI!Uitrl.~1o-

,;mt.en.tG,,-¡p~-g.a,'lílri<ll~·u;n~caI100'.l.,..~i.l.~z:.'15i;tt'tt'ál";ali1Sli'W.GÍluntad, no siendo nia:1,,.-,en,;..~é:Ñcá',%ía'blta~1r~-~.-~til.u~ con capacidad retribuido con dinero público, de hecho .ll>usca~~l'(!)j¡¡:¡¡~;.~~osición para alojar a unos 100 000 internados, .y-~ás..G~~l*mrul1Pl'FÚ-de,~ia:f;en0ri'dad"'11/3.el'~reñi'Bó. S6fo1··,eneofT1'.2.§6•,sé~'.fultt.{Ddttfr.Gi,,J~f!k!i.Zfi· ·' • me..I..Q...d.e,,a.l:m.s.h.~~~a;J.if;121,.s~~~~am.~~*~··¡¡:,a.~1!im~n

~.:::.:::.:...::-===·~··=--~·c~i~o~n~ .. ~fi~.e~-~;mtm .. an;¡;aiili·~em:~.~.ez~.~·~~··i0!!~.¡¡&~~~~··~.·~-~.~-~~-i'aa"i~.~~.~-~~~~~¡¡¡¡¡;~~~·"""""""'~·~·.~.~·~~~=;j·r:_~·-=-i::-'ns:fi'E·~·~~~·~··""~··.~,,~,~~ .• ~~~··~~~ •.. ~.-~-~~~-~:~~.~-M··-~ .. ~,-~·.·t.·l:"J'.rre.rrc1S"ETI-tJl:¡rri:-CT11rrei'le!'rre--·:r-t'a"-d.1¡::---~--·~·-~~~~~--~i ~~5 mensión del fenómeno,.similar::~~.:ir~; 50 hay que tener presente

Las condiciones de sobrevivencia en el jail son descritas como de- que la población de todas las colonias, apenas llegaba a cuatro roi-plorables; la pluma crítica del moralismo cuáquero encuentra así Ilones, de los cuales medio millón eran esclavos negros, para los cua·

:ª~~~a J::~ {~;~ce~;:d~s :para denunciar la peligrosa promiscuidad les . ~::k~;~~~~:.n .. ~~~;l~~:.~=:.::S••4>:!!1etae}•.faci~~si·•~ . .tiene-,]·•· ~ .(ij~ " ?l. e7en.te~e;-.1él;(!fl5 .• ;í:~~a~chi.~ .. ,fa;.>.d.· oHoo:. 11íl"te··'de .• a:.~d .. ª.· ,.,<a. 4~'~?ésla'ci?1~· · ·· eJL. ~ .. ~r. OC

¡Qué espectáculo -escrlbe R. Vaux- se ve en este lugar, donde, como i~d1genotie;•1sec~rec¡,té1il&,.-i~~ca!l;1rera?.;;el.kt.Ytw.e~l~reli:ef~(;¡seW,l~o•~omes: QJJ'~ g en una sola manada, están tirados por el suelo, día y noche, prisioneros trco~·"f;<eli-.n-e.i~~,,. .•. ?'".,eii.eif~::la~~~ao~~D) .ª" , 1 • ,

de todas las edades, colores Y sexos! No se hace ninguna separación en- Es interesante observar también cómo -en la hipótesis en la que ' l,o ()~~ .tre el criminal cogido in fraganti y Jos detenidos que pueden haber estado, , d . f d 1 r quizá, bajo una falsa sospecha de haber cometido alguna falta menor; entre se recurre ~ la ,ª:isten~ia ª ~raves el inter:nanuento, ~rza º--:-.e mo- ,t 1 1c-li CVJvl'Íf~ .viejos y endurecidos malechores y jóvenes aprendices de criminal.26 delo parad1gmat1co sigue siendo el de tipo domest1co-farmliar. La -v~---5¡

El diario de S. R. Fisher --cuáquero renuente a1 servicio militar, en-. cerrado en un jail durante la revolución- da testimonio de los abusos

.gue Jos jailers .comedan con los detenidos, de la violencia de las penas corporales por las violaciones disciplinarias, de la brutalidad de las :reJilis~mes entre los detenidos, etcétera.27 ~Lastf0íit,se·~'~t~rJJ;~cti~~;~j111?'if.~1•c;¡4il~sJb-prei¡¡::Bt:¿p;,;~~gii:a.r.ia­

n:nen1te;"'"ºem00"2:fi>errdl;1·~1&qm•t:e.Gtan1aes:ad.c.Júail;p.y ..,-en:iellos,:la:ilisc1pima llílo .:debe"'ihaliier~iicl®ii::~~datere11utle...:.'fiie':.,la. q:me '7.exi.sm&~:en•,"1~s"·*cá:;r;celes•···

.Pr~ey;en~l2JS'~~

25 Jbid., p. 4. 2 6 Estos testimonios de R. Vaux sobre el régimen interno del jail son espe·

,!¡::Íficamente del "Old stone Prison", Está en la obra de este autor:. No tices of .the original and .ruccesive efforts, to improve the discipÍine of the príson of Phi-ladelphia, 1826, p. 14. ·

21 El diario de S. R~ Fisher (1745-1834) describe su experiencia de encar­.pelamiento ( 1779-1781). Fue publiéado, después de su muerte por su sobrina . /1-nna Wharton }/.forris, en Filadelfia, sin fecha.

:lB T. Selling, Philadephia prisons of the eighteenth century, p. 326.

:;rquitectura misma de la almshouse o de la poorhouse es la de la casa colonial. Originariamente, en efecto, esta institución no tenía ni si­quiera ·1a exigencia de un proyecto edilicio específico; utilizaba para sus fines cualquier edificio ya existente.88 El modelo de la vida doméstica inspiró las reglas de la institución: el personal y los guar-

~9 Este dato está tomado de D. J. Rothman, The.discovery of asylum ... cit., p. 31.

so Para .la· descripción del sistema preventivo represivo de la vagancia y del pauperismo en la madre patria, y para información sobre cantidad de interna· dos en las poorhouses y workhouses, véase Sidney y Beatrice Webb, English local government: english poor law histo1·y, parte l, The old poor law, Londres, 1927; M. Blaug, "The myth of the old peor law and the making of the new", en Journal of Economic History, 1967, núm. 23, pp. 151-184.

s1 Los datos sobre la población están tomados de U. S. Census Ilureau, .. Historical statistic sof the United States, colonial times to 1957, Washington, 1960, p. 14.

s2 Se pueden encontrar informaciones precisas sobre esta forma de socorrer fl los pobres en la época colonial, en los volún1enes publicados por Ohamberlayne, citados en Ja nota 10 .

ss D. Carrol, "History of the Baltimore city hospitals'', en Mar)' land Stats Medica/ Journal, 1966, p. 15.

144 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPEIUENCIA DE LA ERA JACKSON!ANA 145

dianes, con sus familias, vivían en la pooTh.ouse; los internados no Es interesante observar cómo entre las otras sanciones penales de tenían unifonne y la única segregación de la que se tiene noticia -y tipd c~rporaI, después de la pena de azotes ( whip ), la más conocida no se sabe con qtié rigor se haya implantado-- es entre hombres y mu~ fue la picota (stocks); este ti.po de . .sanciones penales_,_por su naru-jeres; los alimentos se comían en la misma mesa en que los keeperJ raleza esenciah:nente.,~.licar,:evii:den-cia una atención volcada más al lo hacían, y Jos internados tenían libre acceso a todos Jos locales. 34 sentido~ m©t1fl:::~u:e-~*m:::a0iiff@ay_-iísioo~-J .. ;pena; en otras pala:hras, pone

En otras pala-br:as;- fa poorhouse --domie se internaban los -pobres de relieve .una, .. -estmctrru;a¡,"8Gci:á:'1.;-.;en~a-.q;1:1e -lac -reputacióIL .. y,.,et .sentido de- -la·-loca:li-datlf'im··-ihuérfane:s·-y.,Ja;; viudas illli:ij,g:io~~---1-uncionaban del----,l¡¡ol'!Qr <-eran'·v.ailGres-.,:funrlamentales 89 Yf'"i30P-i'4a'"'tá'Iit-o, porreflejo, teniendo_ .com-02,~modelo-::a;;;;fa:::-:heus:eJwld ;- -esta insti:tu-aión -como lo reconfirma,, en -el _ni'Vel.-~:cultw::,a4.run sistema--.s0e.ieecoaém.ioo-~e-- tipo nota Rothman- •5 :!o se--pueeie--dasinca:.r~~nm""~ªde:mc:-tzSYlu.m; -agrario,-,,p¡_:q_fundamente "lig:atlo'.::a:;-:eia":;p!!el3Í-eda~ebi1íaria. quienes fa.~:ita.'brtaban; fermabaff'en-:eFecro:-'Una·~famii!)l-..y-cn0,.állla,~o~ , En la :misma perspectiva, y teniendo en cuenta el peso de la tra-m.anicl-arl de imnates, o sea una comunidad de;--i-ntemados. El modelo dÍCión biblicorreligiosa en las comunidades de los primeros coloni-de la poorhouse, con el tiempo, llegó a "contaminar" las otras insti- zadores, se debe interpretar la pena de la marca de fuego (branding), tuciones. a través de la cual se señalaba a los condenaQ05_c_on la letra inicial

__ Así, :por,:ajempilti.,-"'Iel problen;ra.:.:.soGi~l""a~~¡j;:ttf!' n~im~--;:;:::~ra!1~:.::e.ra._::::___~~~de~~~~:raí:ria:W~Ill1etiiidIT~=-'y..a'.a-i:-:l:i-~~:i:-~-aimcrj-~o~s~,:;e¡:~-~rn~-:]-ffiii'.i1é§nf, :.::¡.aifie~'::C-qu!{-i:ee:tlhraa::--__ normalment-e -resuelto.,por .meda<;>sde -l~¡jla_~oméstirn~;;.5@10'1'Cll:ando bfa. penas específicas_ para lose Jra,nsgresor-es ,1.(;le las 1'1"0rma:s,,,ae -•ínmi-

~ªab::~=;!~!~~1l;~~~=~!:~&t:l~~~6::;:::7~:;~,, \- ~:.=.~~:,;~S::!:~,:=i::;;~7~~!~a:~'m=,!~~a!;~~~=¡ª~~-:-. una.--al-nwh·aw&e y,--en--;o~-,"Ca:sos¡,11e¡;¡,;,,JGs"ctl·0.ca1-es"'Ge:"_;-:á:'1.git:rna..::ho,!lfie ,o¡ este mismo tipo de sanción se aplicaba a los pequeños transgresores corf'(fcfion:ae • ~ de leyes penales, sobre todo sí no eran residentes.

Las mismas--:IDslimciones~-¡¡¡sp±tala:ii:aS1;•01wspit,a19: 05mgieten2'•COmo_ La.natum-leza-,y·~la•;{-1.1111'.:ión de-la-•>hi11,us'ff::7áf ;c.or,;:ettio.n--;y;;rle -la . .work-- ·-SeIW-i CÍOS ,:especiales ::-rle · lacc.misma-~:P@ffr"'h<@úse; efi-"íntrchtf''casos;'""ésta · Se h.ause-".COllS~.§VJt~,,,;pa_r_;¡,,,;nos@fr-01j~'¡un,. ~plÍ(l)_,.-Jlnangea ;;Jde;wcert;irl•um•Gre

trañs't'óññ'(S:""po°'fi:>::•i;qip-ó~&í~"":uúa.:;;:ie:R'ii.'em.ieria. A:l:-fiña"l"'dé la ·'época y -ambigüedad; seguramente los dos términos se utilizaron indistinta-cGl0i:ial; cuando••')Ta"'li2'15fai?Jug.a-r~-e5f>:ecra-les;-:=·'13Ú.hlioos :y. privados; mente para designar la misma realidad. Orilginariamenie,diseñada para--'icia-r-::-ifsisténcli'~o~f:l~tíitla&;:.a;a;~&~1rofue'·-tend-i6•·-ptog:resivamente sobre ,Ja-- -base.· ·déb.mode!.o .• 1ett"l16li[llOOf•1lali'1t6iJ1'k-kowe''"nw.ri!!:""sérvlr'''fiara a .. ,tr_¡¡,µsfo~-«m.;~,¡;4~-ero·•:;bos~?.~ .. ~~·~bres.N castiga1'.<"'a'1tiS""-tr.ansg:resoreS;~~~"~#·le;va-t;penales ( fellons)

1_!enos -a:rfrcula-cl:a: :se -presénta•s>en ·camhio :la ~t~mra del ·ci:>ntrol - par.a,Josc,'GJ'ae=mo•nafuíl!~e!1as~rpbfa:1et~ de hecho, con el tiempo, fue social _ :respectec-;;rle·:fas~es;v;i;a:c-ima);s'µ'í'-rimánale.¡¡.,,:Ya hablall10S Ai~*{l,l!e,,,., también ·el r1Ug=a-r.;__~n~~-:re~~n'.1il?;if~~s'-Y'•@cicisos (be ggars, et.j.a#""·-e~;.~encialmente.,.u.aa~árce!~,fh-'eventiiva; "ª\'!¡_ ..,.cemi:í~-errt:u-a- vagrants), es decir :lt:is,-n0,.a;esirleñtes•._q:tie~oía:lmt1'"'''1~s1-~-nmi-mos<Jla .presen:ci~iiFi~~'6"•penas"Co~r.ales. Entre éstas, la horca gra-ción. Más:a:d-elan"'te-se'--4~1ti±iz6·1iarr"~n:tai..:a;;i<lJs:~~Gb:nes,_;rle la ( gallow) fue la pena capital que estuvo más en uso en las colonias loc:ahetaa:-W~ifgU:J:ms ~ries5si'TV'i~én com-crocáTeelqnra--deu-norteamericanas, sobre todo en los periodos de graves tensiones so- -dores:- E~ '-este ·munno~heterog§:ea. ·caraeterizado-.-:.'1'f!Gr ia>.uin-digencia ciales. ª8

• ma;:giiiaciórr~':"--se""~ía"';zes'E~et'"ia'""ffi~c!fflma lnsfüüc1onal

34 D. J. Rothman, Tite discovery of AsJ•lum., _ cit., p. 43. as Loe. cit. 8G H. M. Hurd, The institutional care of the insane in the United States

a.nd Ca:nada, Baltimore, 1916, vol. m, p. 380. 87 R. H. Shryock, Medicine and society in America: 1660-1860, Nueva

York, 1960. 88 De 446 'casos llevados a la Suprema Corte de Nueva York entre 1693 y

1776, 87 recibieron sentencia de muerte (de J. Goebel, T. R. Nuughton, La.w enforcement in colonial New York, Nueva York, 1944, p, 702, n. 139).

Sóbre el papel de la pena capital en el periodo colonial, véase también L. H. Gipson, "Crirne and punishment in provincial Pennsylvania", en Lehigh University Publications, 1935, núm. 9, pp.' 11-12; H. F. Rankin, Criminal tria/

. .con .. ce!~~ . -i oner, coactiva:inente, el -l'-rocesGJcTeeducativo :que -a nivel puramente ideológico y no ya imitativo de la práctica domi­nante en los países de la madre patria- se ·.--1uzga:ba---sooiaimente ,

opott__u.nn,. - _ , ,._En la práctica colonial esta finalidad se descuidó completamente. La estructura institucional de la workhouse o house of coTrection pocas

proceedings in tite gmúal court of Virginia., Ch"-rlestooville, Va., 1965, PP· 121-122.

ao Sobre este punto, véase Goebel y Naughton, Law enforcement .. . cit., p. 707, n. 15L

40 !bid., p. 55.

146 LA INVENCIÓN :PEN!Tll.NCIAIU..I.: L..1. EXPERIENCIA DE

madura, y conducen al deshonor, a la enferme-veces difería de la de la poorhouse o aZmsh.oilse, así com0 esta úl~: tima, en la realidad factual, se organizó según el modelo de hrn.1.sehold,

~r~=3~~11',t;~~::;;:=~~;!1f\~~~;,::0 dtr'1a;f~~~~~ti\~h;w,.-~: o sea un trabaJ·º que re- ·-1\ ~~1tl, cg~}~¡¡,.l¡¡¡.~üg.aei~or ejemplo, l"l~~ad_·re'3""Üe producía exact::;;;:e:r el mod;fo· productivo de la gran familia co~ . · '."'°1~.PJl;¡¡;cl~~os""-:J:ll~;}Gs.::~~~de"""'t!U'e

Joni~~:6l:uyen1:lo~:~~MiTfü1~1~1n~tiR2é="de~ilii'~érici"2PreNev'liucie-..;-< . ~~~~~~:t~;:!;,r~:~ na:ria0~@:0~~~4t(ifllle~~Gf!SAAtnos.p~pateS;·?Jlle..:."Ctil~tt~ .: . • rS~~nC~llntf"a'M'i§""S~~~~~"-~~~ ·aea --en un

. soc' · · · 'i:!k~a:Gs.tic1.:UóWll't:~eB- · ~,~gundo· wo:i;nento- a~~§!~~lica. Y es por esta razón que, r;i1im1.~-:· · Y~ en .el pepodo colorual, es posible encontrar casos de internamiento

Probablemente sea razonable pensar que,J:B-ás que"Mtisrontrél . ,. . ~as·wm~; no -porqu"f!··hiibieran ·vi:ola:dtrfas·ieyes de..J&s•••e~e1se~r=11'fai~:;,;,~~~;i!~.:-;~ue;.;1*ls@•e.::~ p¡males, sino por haberse mostrado carentes de la educación ade-institt;ici!l~~e:a~~:':¡fa~-1íenía~iie1c:.,:ia1Je'l'~~e"f<éa'liciá~ cuada.•

5

pesiM~~miLes. Hay numerosqª testimonios de la épo~ . -- .A-r~iesgándonos ª esquematizar demasiado, podríamos a"Ei~~ ca que-son síntomas de esta situació;n. En ellos se ve cómo~~~"·" ~.~~~!~'!!,~~~~'· : .· .. , ,., .•. , •.. ; por medio del control de la juventud, se cmmra:r.t~~~~"'' { ~ent~~s,tai;ile1'1lllellllii~emf='0p-l:o:Ces0-Jiei. _

1 auc-irs,,..,..,,,.,,,.,.,,.,..,. ' : ' :"-· "•t'··-~ .... ' .. .. ',, i.21··"· '' . •····· ••><· •.•. : contr.o ,.Qe,~.;.'\la~í!loieaád: · .,,·--"'""':"'.~,,.,..,~~'J)l':'a:Olcm·.c:=.1~~$tm11aúle..,-oom~~~-d'e··estro-c-

dos Le~t::;!ic:i:~~~i~n:~n:c0o:e~~~~a;á~~~i~:~~~:re:~::01!u~~f::, · ~ri::~~:~~~::;~í:·i3~'!3~~: avalan esta observación. ~s fipia:tics, criminals, etc.) es'""1istéJ~itf'.''. ;r..¡¡,

Cuando los lújos son desobedientes con sus padres -amenaza en su opúscu­lo The Well-Ordered Family el Ministro de culto Wadsworth- Dios s~ siente tentado de abandonarlos a aquellos pecados que traen después inevitablemente la más grande infamia' y. miseria [ ... ] Cuántas veces, los condenados al patíbulo, han confesado que la desobediencia a sus padres fue lo que los llevó al crimen:"

El"pa~el~.editi~~fJ:a,,.:fm¡;¡,j¡Jfa;::-<Jekd:iQe;;_.,,.q~-:.lºk...-;Pªd.r~s.,;):i~g-~n de ;repr.imk4a'S"~Gci11m'eS~e:.~"°~s;.:J¡lii~~:ebh>aoo,,;;amii~liepro­Yectain~~~l-';:"exitm~rfl~""in'.(¡)J3lema;.-~~~A.os.'z-"7!.er;rores"<en.~ .la e?uca~n~á:'mih'°W'".'Se . i:rí'térprétai(com-&''éails'li;;;~cipal.ileda.-·pat©~o­g4ca_;.'5~9-@J~m~!*'ljWilt-o.:·,;••.

Pongan atención y hagan que todos los mnos sean obedientes, se reco­mienda; los apetitos y las pasiones no controladas en la juventud se vuelven

<1.1 Ibid., p. 55 ' 2 Loe. cit. 48 Véase nota 11. H B. Wadsworth, The well-ordered family or relative duties: Being the

substance of severa/ sermons, Basten, 1712, p. 90.

i~~~e1~~1"ellf',,;.i!a..,;~iilm<--de ll'na institución ori~naria­mente deleg~d?: al control de la infancia solamente- dev:Téné~no .F~mgmatr&""i':p.a,r~~E'~:á'1'il6:e~~~~nnas·-O:e -des­~: ( household, neighbor relief, almshouse, workhouse, etc.).

p:, EL CUADRO ESTRUCTURAL: DE UNA SOCIEDA:O AGRÍCOLA

A UNA_ ECONOMÍA. INDUSTRIAL

:~El perio o posrevolucicmario: procesos de .acumulación '.)' economía mercantil

.L..---'-----------·------.. --·--~--__, En 1790, los Estados Unidos de América eran aún un país de menos de cuátro millones de habitantes y sin una ciudad de 50 000 perso­nas; había sólo siete centros urbanos de más de 5 000 habitantes y

.. ~ 5 S. Willard, Impenitent sinners warned of their misery and summoned ~P 1udgemtmt .. . , Bastan, 1698, p. 26.

.. a Como se verá, el internamiento institucional de la infancia y de la ju­y!!ntud descarriadas y abandonadas se hace dominante sólo a partir del si-glo XIX. .

• • ~"' 'I

148 ·:o·~ ;:, LA ERA, J ACltSONIANA LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEtli\ '.,'.;' .~··. 149

doce con más 4~e 2 500; el resto d~, la población ( ~· 7 mill?nes) v}Víá 't,;! siguierofi :inmeiiiátame:rrte ;a '1a'1"e;volucióB, asistimos .a la disolución del en el ?~mpo; en 1820 la poblac1on rural se babia duplicado, y lá ] ¡ gran latifun.di6. Y a1 affoj'amiente:.de:cslas crelaciones .. que existían entre poblac10n urbana, con 700 000 habitantes, se había más que tripli· .': Ja fuerza-de'tratiajo~íde·~losjor:naJ.erosT:la.:propiedad latifundista. cado; 48 en 1791 existía un solo establecimiento textil, dos· en 179Si : . ~s necesa.."io -, d~sl:atar •. có:no en el periodo coÍonial la propiedad de otros dos se construyeron en 1803, y diez más entre 1804 v 1808, Ja tler:raen Amencase.hab1a estruf~adosegún el modelo econóniico a finales de 1809 ya eran 87 ; la capacidad de la industria t~til ere: tlominan:te,¡:en .Inglaterra, es decir el $is.¡;ema .de Ja gran propiedad. En ció de 8 000 husos en 1808 a 31 OOQ para finales de 1809; •»y en 1811 ·' e! estado de Nueva York, en Pensilvania v en Maryland. así como en ya era de 80 000 husos. •o · ·' Virginia y en las colonias del sur, había p;opiedades de ~iles de acres:

En el momento de la declaración de Ja independencia en todo e¡ en el estado de Nue_va York, por ejemplo, más de dos millones y medí~ país no existía un solo banco. El primero en suriir fue el North Amef- de acres eran propiedad de unas pocas familias. v en .1769 cinco sex-1ca Bank, fundado por una asamblea de ciudadanos de Filadelfia en tas partes de los habitantes del Westchester é;untrv vivían en J~s 1780 para financiar el aprovisionamiento del ejército. Este banco to- c~nfines. de ~andes propiedades. Hubo un tiempo en que la sola pro-rnenzó sus actividades con un capital de 300 000 dólares. Ya en i 789 piedad de Fairla.'C en Virginia tenía seis millones de acres, y la de Lord entraron =en úmcionamie:n~-tl.es-l3~assachtisett:S é Gr.andville en · ~del Norte; abarcaba la-=rerce~'rté-'e:e'-tOO-a Boston y el Banco de Nueva York. s1 la colonia. 62

. Estas eno!'l'fles propiedades.:::eran -culti:vada:s -corr'el''trabajo ~stos d~·tº.s:t~n -~eterogéneos entre sí, muestran un proceso rápido ;:. de·asalariai:foisfl>Cdr.f'él~e"Jes~clav.os.._ · · .·· ·- ··

y v?olento-de''·"Camfüo-'€te- :fa--ectmorriía• 1Jerteámericana :pgsrevolitciO::. Hubo". 'sf "t&~ áci'.GreS"' · Ílé"cambia:ron: · fofufüilamente..,.este orden .11~na. En efecto -como trataremos de verificarlo más adelante-- .ii. · , ! erionómi'c' ?l•. n"pnme?'ilug;ar: ':lall 'lliispos!crones"''que· regían a- -Ocupación Ja sepa¡ación,.,,ci:e :tla"S~'ctrl:ortiasccRC>r,teamefic:irí:a.S~·,,d·e~"la''"'lD'adre''11Ja:tria' .~~ . ·' de 'l'l{!H::;r.as• .. ltien:a:s ; se 'á:brogo :\lai~W<b:<T~~~ue pro1ii'15fa ~W~ó,,uB.-•,PF?~eso (exigido por el n1:evo régimen autárquico que se ge: ·; la ,coloi:ización;':Y:'~la~i:;m;a~~a::as,,pqrr.i>:p;ar--toe~el'-"g,0aierao.:, m~ nero autarnat1camente al rndependizarse de Inglaterra) de .tr.ansfor- ·. alla de los ;montes Allegheny. Lo mismo sucecl10 .con el Quebec Act ae mació~•.:ecol'ÍÓiriica. Si es ~ierto que se puede hablar de despegue sólo · ,,, 74, que rmpedía la expansión hacia occidente. a partir de 1~2?, los :remta años anteriores están signados por los En"segi.m~o,1u~T,-•-en la mayoFparte'.de.-<l:a&,,t¡?J2~~iel;on procesos econom1co-soc1al~s que cons~~tu;:en las ;necesarias premisas es~ las J;lé~b:'(lU~;m¡p~~la:D,~Jos~~~~ 1~l'la~taSá'~Í''~.aar~>él'e~:1ecii~em:eno tructurales i:ara ,la poste~10r revolucion mdustnal. En otras palabi:a.S; .- pose1do en 'beriefi~10 de H; coron: -y 'de~ prcp;.etano~ae "la provmcia.'6.3..~ e.n las pos~nnei:ias.,del_ siglo xmr y los.,;princípL~.;;..f].el,~.,.un~pe- , Pe:i;; . ,aÍecfo..aL~J:!guo 5;1.5,~~~_¡r~~as nodo rel~tiyame!!!!!.'"?r~ye, l~s E~tadgs_Unidos __ p.e..Amécica~eRGcieron · ~~~ . ·seaiiscac:one e, en ge~eral, al final d~ la guerra, el poder un :ce~tua_do~~..,.,.¡¡,pl'enuai:i.teJpr~lil"1!l~lación,~a y las legislativo ecreto ~obre las poses~on~s de los Tones. En el estado d cons1gu1entes"'t11aru;f,.(i)rmaG©'fte5"'S0.0l'GGl:lltur.ales. . Nueva York, por ejemplo, se conf1sco en 1782 una extensión territorial

Una de las primeras y má,s jmportantes censecuencias ,de~esta mieva ; , que había pertenecido a los antiguos realistas, que se valuaba en dos reali_dacl·'Socieecoribmic2. defa ¡<\:mérica: .. ffidependiente:.''fue'ke:l,"tlrstinto·, .. ',millones y medio 'de dólar~s, y en Pensilvania se confiscó la propiedad sentido. ue .. ,,nomenzó ·a tener da propi-edad'~'ta"'l:Íerra:·Sin que este .. enterad~ Penn; que s~ estimaba en.un millón ~e libras esterlinas.H pro,c~so--haya,"3.~era·o...e 'I'ª?el~<:..en.Wa ·.~.que"*~ia~a.-.~...aooitura en .la . Las tierras. expropiadas se vendieron despues a pequeños propieta-politica 1'!conom1ca·wadoumdense, en los afios: que·-pr-ecedieroo y¡que n~s en ~xtens10nes que generalmente no s:iperaban Jos 1 500 acres. Al

rmsrno tiempo, para hacer frente a los créditos de guerra que iban siem-

fi U. S. Census Bureau, Historical Statistics . .. cit., p. 14. ~8 Loe. cit. <P D. North, L'industriaJizzazione degli Stati Uniti. en Storia economica

di Cambridge, vol. VI: la .rivoulzione industria/e e i suoi wiluppi, Turín, .1974-, p. 738. . .

5° F. W. Taussig: The tarif fhistorJ' of the .United States, Nueva York,. 1914, p. 28. . .

51 J. F. Jameson, La rivoluzione · amer:icana come movimento socialé, Bo· iloniti, 1976, p. 97. ,J.:

pre en aumento; varios estados vendieron a pequeños propietarios las vastas tierras estatales.

Para cambiar la geografía social de Ja propiedad, concurrió tam­l:iié11;, en . par~e, la abrogación de antiguas. leyes· de tipo medieval que hab1an sido impuestas por Inglaterra, como el derecho de prirnogeni-

r,2 !bid., pp. 59-60. 58 !bid., pp. 62-63. 54 Ibid., p. 66.

."

\

150 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA ~PERlEl-lCIA' DE EEUU

tura y las limitaciones al fracciona;niepto de la propiedad de la tierrifi.~'i:'í\; ) . • , /' El Jefferson Act de 1776 liberó de los fideicomisos fl.l menos las tre{'.'{ ~~~¡~cuartas partes de las propiedades de Virginia.55 Todo·esto wvo como:·;; d:-:: ' ' ~+lw r~sulta~~ ::i:~,~a;neiltal una redistribu~ión m,ás democrá~·~fi de la pro~· ~ , .• ....i _,_¡ piedad ele la ·nerra (el derecho de ·voto .esta:'ba condiC110nado a ser vo . p~ ~:1 p~~pi~ta,rio. de tierras) , }le,r? ~b~én.P.1:6:?có u:n··v~fo'':próceso d·e 1:1~" ~ Lo f)e:riJLA_, v1hdail:""Soc1al. El-cambio .. erhla d1stnouoon .de ·la;·'.uerr..a transformo' a

V mucha,::gente <en· '.f'FDf!ie.tarios, pero también estra.t-os~rimpor.tantes de ' ~* ok-- ex colo~c;¡~._fl\l~·habían:•es:tada.:.ti:abajando :como braceros en los .gran-

1 des J~tif~ncliGs,-~:fiuewl1"~blig¡a.dos"e.;convencidos•'á;,ibt.ntit"J,na'!'~as.J,re:ú · ,,

·¡..4 ji;RA JAc:jl:.,SONIANA 151

Las ganancias del comercio con Oriente, en e§pecial el comercio de ?-rtículos de Ju jo, cada vez más difíciles de consel!Uir en un mer­c¡i,do que no podía tener contactos con Inglaterra, e;an exorbitantes.

. Jameson cuenta que cargamentos de vasos de vidrio, importados de Isla Mauricio por menos de 1 000 dólares, se vendían en Estados Unidos en más de 12 000. La importación de café de la India podía rendir ganancias de trescientos o cuatrocientos por ciento. 68

~r)~oG origina:ies eri qúe futbían vi'i:iido .. f'ttá'Sfada:rse a ·nuevas 'tierras incUli:?.s. En los viej~~. est~dos asistimos en efecto a amplios fenómenos mi- ~:·i.:

~..;.,O'.~ gratorios hacia el altiplano de las zonas occi en ta es; este a ia s1 o · ;.· antes la etapa interniedia que precedía la inmigración hacia las mon­tañas Allegheny. En 1791 las regiones al ?ccidente de las montañas

Después- de :la re:v@hacwnse .a:btogar@n :;también J.as:Actas .. de nave- . gación con los cuales Ja :roadTe ·pat::r,ia-mbíanmonopolizado ,el comercio con las colonias; ~hri-endo 1a.sí ;nu'eV°ai"~ias~t:2.:com'ercio. Por ejempla, la . e:i..'}lortación de tabaco a Francia, España y Holanda se comienza a hacer directamente a través de l_as, posesiones que estos países te-

. · .-.'· ·· , '-,.- . . eriodo, .junto .a

1 tenían ya una numerosa población; ya se habían realizado las cO'Ddi-1 .· cíones ne·cesarias para que comenzara la gran "carrera hacia el nuevo ; y Je jano oeste". 56 Err~esre~'pffiotlihit?sa;Parec-e casi:cem;fl1etameme la : ¡ vieja 1égisfaci0n coltmia>l:contra 1laF'innilgráci:on':···e1·iaea1 primitivo q(: '''. ¡ · la corrilinida±rtemtorialmente estahle-7c.queda así>;defim~vamen:.te'i'J'l.:. .. · ¡ . fringicla.'

·1) (; f ·Ccm,te~óitáneamente"con'"la"tlisgregadón ·del·'Viejo,o::rden.,económi. ·• i:: i<:.D0'clo.: ~ co-re:rri~ri'8Jl¡.:;ep!l~~cl·0"'P~sr.ev-~1uc~oñ~~o se caract~riza:poi''faFrápida, . :: . .- ¡ . , ,f ormac1on de grana es patnmomos iRdiV1uuales, "denvados .no y.a .de la y,

M tlt_ c.n011~ ~ tierra sino:,'f!~ fa:s0e:aormes!;~ancias'~''Sé'"tó'frs~~en:-"i'fll~~fa:!i~'arcñ~·. t .L' i · . 0';' ~, - ~a~n;~les. . . . . .. ·. , . .. . . . .. . . . . · ¡ :¡ l.l ~ µvd;,.·.., · Los ·sectores•'II!ás•:'importa'rl.tes ·de "~Sta''"h:ícraiiva~--:ae..:tilmdad :)fueron;

i: por un lado, ei1;¡p,Qµ¡u::_~vos y, por el otro, la importa"Ci:én .de ('.-""'"".f.

11. f'•t'\

1 ~ A.~ mánufao~~"'e.iU:ren:t0·'ÜrieR'Ee~~eh'!ire:!las"'°al0niias .de :América

\.,.e ' • ""-1 vvv- U::: nunca haMaua"'merfülG' 000n"tacliG~d:irect0. ·:.:E.l.-comerci:0.~cde .. esclavos, sobre e c,J L • .]e:;,, todo para los estados del sur, era una necesidad,ecan:émica..:pro"VOcadFJ. ~ por,Ja .. ,co-nstante y"eacsi..,a-d~mi'ca:~rencia·1de 2fuerza de traba3u:Y·~

l · el .altO·;COlN:<HG~"ta;.,man:o ·de· obr.a. 57 Duran te la revolución, las dificul. tades de Ja navegación y las repetidas incursiones de Jos ejércitos de invasión, habían reducido, si no interrumpido, la "inmigración'~ ae gen­te de color. Con el advenimiento de la paz la fuerte demanda de fuerza de trabajo reactivó el comercio de esclavos.

5ó !bid., p. 68. ~6 !bid., p. 74. 57 H. Conrad y J. R. Meyer, "The economic of slavery in the antebe!lUlll

.south, en J ourna lo/ Political Economy, 1958, vol. LXVI, núm. 2, pp. 95-130 ¡ P. S. Foner, Business and slavery: the N ew York merchants a.nd the irr.epressi· ble conflict, Chapel Hill, 1941.

las grandes concentraciones de capital, V;na-ve;i;dadera· .. ·chfse"'-\fñél?éan':.. til, que ·si .;t0davfa.:mo· tiene:.,Ja,,ca:paéidad~~resa:cr:i'ál.,,"Jas:costunihres de 1ac:~esí:a",~'!"§rn1!i#immte>"n<á~ii~Qt:atI<eom~at;,,i'.Y",Jtie,ae.,.-.1;1na .. · gran .sensfüilida:d 't}'l:a:ta·Jos ,,negocios.

, En es:te-,periodo'fa 'a<Cti:ciclátl'-:i:l!B:lmufactl:Ir.exa es, .esencialmente, de tipp 1d,~aL En las pequeñas comunidades aisladas y dis­persas en el continente existía, en efecto, una rudimentaria división ll!'! trabajo, con una cantidad de productores locales que cubren pe­queños mercados locales autosuficientes. Ésta era una actividad de­terminada por las necesidades de una economía autárquica, sin gran preocupación por buena parte de la población.59

En cada familia -recuerda Jameson- se renovó el uso de la rueca, y hasta los más ricos se vestían con telas caseras. Las competencias en el hi­lado, en la casa de los vecinos, de manufacturas comunes, eran un excelente medio para desahogar el ardor patriótico. En 1769 las importaciones. de Inglaterra de las colonias del norte bajaron hasta casi una tercera parte de lo que habían sido en 1768. Por eso se revocaron todos Jos impuestos, menos el del té. En la ceremonia de graduación de Harvard de 1770, los estudiantes que se recibían se presentaron en toga de paño negro, de con­fección norteamericana. so

La ·pr:esenc~,-eoG'nómicamen'te ·-:relevante ·y en amplia escala de Ja manufactura, .. era ... pa.esú•1'J'lil'··d'eBémeno ":ce~etam·ente marginal. Pero ya en este periodo es posible individuar algunas, si bien limitadas excepciones, sobre todo en el sector de transportación de Jas materias primas localmente disponibles, .La producción resource-oriented es por

¡¡s J, F. Jameson, La rivoluzione' '~mericana come movimento socia/e cit., p. 104.

58 D. North, L'índustrializzazione degli Sta:ti Unití, p. 73 7 . so J. F. Jarneson, La rivoluzione americana co1ne movimento sociale cit.)

p. 87.

152 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERlENC!A DE ERA j ACKSONIANA 153

eso el aspecto más significa.tivo: la construcción de barcos representa el ejemplo más notable dada la enorme riqueza forestal, sin que le'- " ;: vaya a la zaga la industria de la molienda v la industria de la ma; [' dera. 61 '

~l¡¡- 1na distinta redistribución de' la propiedad de la tierra y el co~~~1iente ,~e~eamiento _de ;in vasto proce~o de movil.id~d social.

La enaemrca-'.esGasez .. ;de.d'.lif:rZa .de traba10 y la cons1guienLe d~­te mación de un nivel alto de salarios; razón esta que obliga:rá a la futura organización industrial a la utilización de capitales más grandes, si los comparamos en paridad de condiciones de producción con ..J.os que se invirtieron en esa época en Europa.

E~sto~'1ro'cral·-de fa:· ~lica-ciónc1Gle":-este· ;.retrascr cen ... ·el ,,despegue indust~l·~tá-"eseE.ciaim-eme::;iig?do;-.a..,'<l,a;.¡~g;Í!e,,m;amie . ..de :obra y al consiga4eti~'lio"-em~~-"1a:.¿ueI;Za~ajo; y es por esta razón; en efecto, que Jo~¡-,,_g¡.pi~~~nibles_, todavía limitados, se dedi­caron ~~~,a,:~?emeienes:,-.camerciales·· i'o,.,especula:1iiva>s~nectaclas con-,el""traáeG""'IDar..rtrmo._._

La'-simáci6n"''Cambió-;im."".tan.tio~G>ie~.,,:embargo con -que . JeHerson · limi:tl>-~1:ª1.i8@¡,~et:..;.comercio-·-c0n;,_,e1_.;:extran~ero,.-por.c;el-<tem~~~-que' Estados · :i2Jrudoif:'sé viera:·-env<udto -en dlá '-gtieiira~zeuropea; •esta medida _caus6-u~ve..:,..;. ., obre tod~· · · uerte reducción del comercio de exportación se añadió, en conse­cuencia, también el de las importaciones, sobre todo en Ja rama textil. El inevitable aumento de precios abrió nuevas posibilidades de pro-; ducción en el ramo textil ni bien comenzaron a utilizarse los capita-;­les que antes se habían dedicado al comercio de exportación.

En esta contingencia política otros sectores de la actividad manu~ facturera se desarrollaron con gran rapidez, tratando de sacar ventaja de la pausa obligada en la importación de manufacturas. La crisis económica que siguió a 1814 -consecuencia de la abolición del em~ bargo y de la imposibilidad de resitir la competencia de la produc• ción extranjera- obli ó al obierno central de los Estados Unidos a imponer una o ítica proteccionistafa través del establecimiento de altos aranceles a las mercanc1as imp~rtadas. La crisis tuvo, sin ero• bargo, un e ecto saludable: las c ausu as tarifarías devinieron una protección eficaz en presencia de una baja del precio de las tela.S más usuales.

La depresi6n -como observa North- fue el banco de prueba de las pri­meras tentativas industriales norteamericanas [ ... J Al recomenzar el auge; en los inicios de los años veinte, ]as manufacturas que habían logrado sor• tear la crisis sirvieron de base al desarrollo gradual que debía arribar a la economía industrializada de 1860.e2

Podemes' .. á..iíádir -sintetizando lo que hemos venido diciendo- que la base del futuro desar:reijpjndmtrr«t:~~~.~~eicada.-.en'<!!l emer" ger, en: -e~ ~penoélo JfClsrevo'l udon-ar.io,, .,cle ,,a.J.gunas ~onst:an'l:es··estr:urctu-raJlesf"'ta~es·<~0mo .: . ·

61 N. North, L'industriolizzazio11c degli Stati Uniti cit., p. 737. ez !bid., p. 739.

~)La ·:coEcen;:a'Ción,-en poco·'tiempo, :de.,_graniies .. i;-apita1es, ,debido a.~merc10 maritimo.

/4i'J1La.presencia :-cle-.grandes. riqt.~e=. ~atura:les y en>1g-elllera1-.,ee"4:ia­jVostos en el .a,provechamiento .. .de las mat.~_i::ias primas.

En la década 1820-1830 el sector manufacturero de los estados del . '.: noreste se consolidó en una vasta serie de sectores; en la década sí­

guiente, el crecimiento económico, todavía tutelado por aranceles proteccionistas, tuvo un incremento acelerado. En 1845, el censo in­dustrial de Massachusetts arrojaba una producción valuada en 124 749 457 dólares, frente a los 86 282 616 dólares de la valuación de 1837.63 En el quinquenio 1844-1849 la tasa de crecimiento de la producción norteamericana -a precios constantes- fue de 68.3%.6

En, . .lBGD,"J.cGJS,Ji.stados.;;;lJDeJ.GS,:eran:.:.ya el· . .::segumio·-país .:imhrsli"ializaeW, del mundo.

En 1820, la población urbana era algo superior al medio millón, en 1830 se hapía triplicado, y en 1860 se había más que decuplicado (exactamente: 6216518), mientra8 que durante el mismo lapso la

. \" población rural sólo se multiplicó por tres.65 El [email protected] ... cl.e •Ci:lO--Cen­;;· tración ,UTbane:'~e"~norme. La industria que utiliiaba los recur~os

disponibles, influyó sobre el tipo de urbanización: el noreste, com­prendido los estados que se encuentran algo más al sur y que limitan

, ••I'

con el Atlántico, contaba en 1850 con más de la mitad de la planta industrial; y en 1860, con él 71 o/o.""

SS J. P. Bigelow, Statistical tables: exhibiting the condition and products of cerlain branches of indu.stry in Massachusetts, for year ending april J, 1837, Boston, 1838; D. Francis, Sta.tistical informa.tion rela:ting to certain branches of industry in manufactures for the year ending june 1, 1855, Boston, 1956.

., . 64 R. Gallman, "Commodity output, 1B39-1899", en Trends in the American · f;conomy in the Nineteenth Centitry, Studies in lncome a.nd Wealth, vol. xxrv,

Priceton, 1961, tabla A-5, p; 56. e5 U. S. Oensus Bureau, Historical Statistics . .. cit., p. 14. es D. North, L'industrializzazione degli Stati Uniti, p. 742.

-'

154 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: L.A- ;o¡x:PÉRIENCIA DE ·EEUU LA ERA J ACX.S ONIANA 155

E .. t'.$. e. ét<:i.~ec"1'1Ui',\ta de este excepcional economical urowth r'u·e·"•'a li · di . r o .a sa eron rectamente las industrias de máquinas utensilios y de Jocomo-···'!n~~il. En 1831 las industrias de algodón eran 795 v el v~lor ·tora~ y de una gran variedad de productos menos inmportantes.n

global de la producción giraba alrededor de los 32 millon~s de dó-lares; en 1860 los establecimientos del sector eran ya 1 091 capaces El desarrollo, pues, de los talleres de maquinarias textiles condicionó de producir por un valor de 115 700 000 dólares. s1 ' • favorablemente la industria norteamericana en un doble sentido: por

La"impenta:nc·i:e::-"'1dé'.:láf•"fliI"d!lal'tlJGCiárh,:gtnera'l""1!iel.'"'s~t~~ es reco-'.· un lado determinó un proceso de especialización industrial, al se-nó1pJ~~.~s.1l!;a;9ie; estE .. · ~~ecto, parar la construcción de maquinaria de la fabricación de las telas, 1l'Ill•"fl'áfi·é1 :é'n"''~~, con la consiguiente reducción de costos; y, por el otro, constituyó, otr.o ... ti:p0'!iCile'~1imm'~.as~ por iui~laiietn1a""!llcei•~~"''""''Fi1W,;>el1 • .,,0:w0 · de hecho, una importante fuente de experiencias que influyó sobre

-':!a.,rde«>lM<;~~'!fíi'!lll'temilios.ªª ' ·: .;. otros tipos de empresas mecánicas.7 ~ En. ~860 el sector industrial más importante era el del algodón, : ,'. Aunque en medida menos importante, el mismo fenómeno se dio

que ut1hz~?ª 114 955 obreros y ocupaba también el primer lugar en en la industria de la lana y en la del calzado. Ja..gradacJ-On-~n--Oase--al~aJ.eF '!l:ae- tle-rt:S-1:l..J.taba-i-gu~+-ai- 5G 0 .. _f~e __ ::i,& _comQ,_}1acia _lilfilJQq,J;,:g_~9_L_LT.D.1ºQ.Lte11iª'I.l. -Yª más de

----=a:r:e:-TI.=_v_a'lo_r_d'e_t_o_d'a-.l-a---'-p-r-o~d-u_c_c-..-io7' n_,;;,:.;a-=s_o.:cp...::o:.::r-_:ui:t1=·1=-iza_::.:ci::::'

0.:::· n=d=e"-'fut-"erz~a_=':d=-e~t~r.L.Cal'---:t:--~¡:.+H'-"n~·y-m~e~d'-'i-o-dd'-e-e-m-p~l'-e-a~dos en1a mdustna manufacturera. 1 5

bajo le seguía el sector del vestido, con 114 800 empleados, y en tercer .; Este rá:pido:':q:lro'c'és(>,i?;rle;::industri:~-ciáa¡'é;,l¡{;araci:e~~~¿iif>Qr~tos lugar el sector de máquinas utensilios y productos de la lana aue costos·d::ld· .farctor :trJ:Ltia1o;··::determin:ác~c:r~éi;1~ién\t<ll75-ci@ñMante~'°ei··ni-conjuntamente daban trabajo a 80 000 obreros.10 ' • ::;'.· vei--de~vi-da, fenómeno particularmente. perceptible en el noreste, la

-~orno ya _dijimos, el gran incremento de la producción textil y .;·. región más industrializada. Unó""'r-éie"'"les~~"m~ign'ÍÍf!Íoatwos actividades afm~~ a ~~la se debió, en parte, al empleo masivo de capi- ¡ , de .. .;esta-,.c-en.tingencia:.econórnica fue-eJ:,,.;:n~ta.Ule""in:C:remtt$ti:f~~~e-tales y a la utihzac1on cada vez más intensiva de máquinas (sobre J::l'!ªªJiª'""J.ru.:el.'na; ... tal . ..e~~réw.ilE!el""'"ª:eooaM.,~tty,ó"-:p~i~e-du-todo el telar mecánico). Este proceso -dependiente también de la (· rante.un large.peri:odo,~en.:la-ofex.ta.:4,ec .. ;manuíactw:as. Ésta, para hacer renovación tecnológica- sólo se pudo desarrollar en gran escala des- :~ ''.. frente a una demanda en expansión, se especializó en las funciones pués .de 1830. Y determinó el nacimiento de la producción estandarizada. ,

Fuer~-;;;gq;¡¡¡~ga'4"los"-ren'!larer'ml'Cía~~¡,zc~nmaria~ti1, Esta favorable situación económica fue examinada cuidadosamente los .q.ue,;;lugar,on-unj1l'a~~sermmiIEllen~á'"ácti:Viaáil.s,,mJa'litifal€-era .. -y~ias- por las comisiones inglesas que analizaron la manufactura estadouni-que.,llev.aJJG>n'"MJar;econ·errua;;c:itorJ:eam~a a los Pri.rrlf!ros;;i~s,;;.0e._ dense hacia los años cincuenta.u La causa principal de esta amplia-

. ia~mdul'!ti-&n~D'e!i'iii'l:. - · · .. c. - -- · · ción del mercado fue localizada en el desarrollo de la especialización En efecto, observa ~'1 también a nivel regional y en el creciente comercio interregional. Por

~ esta razón la industria textil, la del vestido y en general la producción

aria textil parece haber sido en América la in- ...;. .. pesada más imoortante, que ocupó e pnmer ugar por cantidad

Y por valor, ~e su produccíón entre todas las industrias que fabricaban pro-

de bienes de consumo masivo asumen un carácter racional. 75

11 G. S. Gibb, The Saco-Lowell shops, textile machinery building in New England, 1813-1819, Cambridge, 1950, p. 179.

?uctos metalices. Pero estos datos no dan sin embargo la medida de Ja , / importancia de esta industria. De los establecimíemos y· de Jos talleres de

(! ..J!. ¡j}'JJ-''"lf'¡ ma uinarías textiles salieron los hombres que fueron Jos instrumentos

72 A. H. Cole, The american wool manufacture, Cambridge, 1926, I, p. 276. 75 U. S. Census Office, The eighth census: manufactures of the United·

Stiites in 1860, pp. 733-742.

fJVV"'I~ " , " O de la reyoluc1ón lll ustrial norteamericana. e estos es a ec1m1entos y talleres

~~~ . , ; rí\e;J..dJJ./ er M. Y. Cope1and, Th~ cotton manufacturing indu.rtry of the United Sta-~ ~es, Cambridge; Mass., 1912, p. 6.·

'P\' 1 ' 68 V. S, Clark, History of manufactures in the United States 1860-1914 vol. II, Nueva York, p. 452. ' ' ·! ·

69 U. S. Census Office, The Eighth Census: Manufactures of the Uniied States in 1860, Washington, 1865, pp. 733-742.

70 lbíd., pp. 733-742

74 Estas comisiones inglesas, cuyos informes son Ja valoración más cui·­dadosa de que disponemos sobre el desarrollo de la industria norteamericana antes de la guerra civil, destacan también el alto nivel de riqueza el robus-· tecimiento numérico absoluto y la tasa de crecimiento de la pobla~ión. TaJes . informes oficiales presentados al parlamento inglés, se publicaron después con el siguiente título: J. Whitworth y G;.Wallis, The industry of the United· States in machinery, manufactures, and useful and ornamental arts, Londres, 1854; .ídem, "Report of the Oomission of the Machinery of the UnitedBtates",. en Parliamentary Papers, 1854-1855.

15 D. North, The economic growth of the United States, 1790-1860; En· glewood Cliffs, 1961.

l.'.Jb - LA !NVENC!6N PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEU,j

Las reducidas dimensiones de] mercado de trabajo, si por un Jado impulsaron favorablemente e] empleo de grandes capitales en la pro-_ ducción, por el otro fueron siempre un obstáculo que frenó la poten- " cialidad productiva. En otras palabras, las ;a:J:ta-s~asac;•"1e:tnm;g-ración -europea-cy;;Já~ata:b1e -:mo~daa;;social-'<!lle•:a;compáñi5Ptel~Mce8o:_Jio Jogr.a,;¡on'-'•l1illmca,~if-.d<~•~i!illile;'!f-lli!S1!T'iÍ.alización. _. Aunque esta situación permanece constante durante el periodo qu;-­estamos estudiando, es posible, con ·todo, percibir en los años treinta, aunque sea en forma parcial, procesos internos en el mercado de tra­ba jo que aumentan un tanto la oferta de mano de obra y, por lo tanto, incrementan también la capacidad productiva. En efecto, el_ proceso de especialización regional ya indicado subrayó ulteriormente

'la fractura socioeconórnica entre los estados del noreste y los del sur.76

_____ _ _ El_ com~ci_q__ cii';Lalgodón fue.Ja .causa- iiam &l-iata--cle -es t-e fenómeno-: _____ ___;_ _____ _¡_! ""'ª------"c:uo"-'nu.s ... talitnte especialización algodonera del sur hizo que Tos estados

meridionales produjeran una parte muy modesta de otros bienes de consumo y sobre todo de máquinas utensilios y auxiliares para su eco­nomía, y así se fueron haciendo cada vez más dependientes ele la economía manufacturera del norte y de la agrícola de los estados del oeste. Así, los crecientes beneficios que la economía del sur obtenía de la exportación del algodón, desaparecían en la compra de bienes y servicios. Este proceso aumentaba la demanda global y por lo tanto la capacidad productiva de las regiones agrícolas y de las industria­Iízada-s, pero hacía al mismo tiempo más dependiente a la economía esclavista del sur.77

LA ERA J AOKSONIANA 157

del noreste. El intel'ltt"r'.-\f'Glitico::·del -ca:¡:átal.'lie1 norte par-a mmper el ce~~c~#IQ;;;q'lll:e,,¡;e,~oon-traba ª'QQ,W,&l.ru;iil!_::d~echo, ~er:mi­nó':'P~c~es~""Slliciaies""y--·'i~.r:aJivªPié,~"ricl::ciroque~Itle los 'int~~J'01i:6i.~~m1"1:'!0s .;eIJ.~;.>ill:~~€>l,iteN'Siuc;-<·~6,des:FJliés ..a G.)V-'Jw la :~errfr\timL""F11 • - _ -1 . r

·•< E-;;_treé~rfinal de las guerras napoleónicas y la iniciación de la U.V.<¡ E'.ttfti guerra civil, el ~est_: se des'.3-rrolló, después .de ser tier:a .de pionero~, ~u;_,\ ~ hasta llegar al nivel de agncultura mercantll. Hasta fmates de l~ de- , tJ cada de los treinta, la mayor parte del exceso de producción agr1cola ¡VJ:;\.,\-t ' se mandó al sur para alímentar la economía más espf!cíalizada d~ esta zona. La"'filtu:aci-ón':cam:rl5ío~·---eF-·ilesarfo'ft:t>~.:;aoo~aT~el.:,~-"Y -el

aument~~é~'liem-a~;¡p-md~·c:a:g>~&S~él:;;'Oes~~cia-liza-ci911~-e:ila,~epe.Ba su x-elacié~~~~~"'ª~ª----

• ~~-~~:~~[~~;~ti~es'~~?~'ia1'ietGa9tma~~¡~~E1da;:.~1;;;. · · dent~"en.,estas;,;zo~;..(indu~ailzadas .... Esto llegé>--"a "ser0~esv-en'.ta:JlllSO·

pú.a~ila·~'GM~t~'iil:e·~ew;;Engfand -eri la medida en. que los pro­ductos del oeste se hicieron cada vez más baratos grac1as, en parte,

··; á la reducción. de Ios fletes- y p1'evocó 'Un~tf!ujo~oonst.a.'rt!lie"de ·póbla--\ ción:e;<L~I{[3·e!Í,1l;é_.;:f!-~~~;li'Ha industña, increm.emaTl·OO~f'eí:Í aforma no- •

tab'le ''k 78'fe:ii.;..Qe i-1-'li~iiie·*U'bm~a:Iai:iatla. 80 1

~ ~ ~'i.\X , A""~e~~~~::~~eh"lli~lo·''XIXi"el"•'i:ernto~~~~·~Jlos-E;s~d9s~rud0~l"º:!~I __ _ ·, . _ -d1a :as:J:•ili"Y~ffi-!~:'~fl"'.'4:res :fJa-i:tes, d0nde·-fl-m:emáesc~l'.:'Js"1ie-osac1edad ..

Esta situacÍón favoreció en forma notable al capital industrial, sin suprimir, por esto, el problema crucial de una mano de obra :Je costo elevado, sobre todo si se compara con la paga que los trabaF­dores del viejo mundo tenían en esa época.

La di.ferente densidad comparativa del viejo y del nuevo país --observan con aglideza los comisarios ingleses enviados por el gobierno de Londres para analizar la situación económica de la ex colonia- explica probable-­mente las actitudes tan distintas con las que se recibe el aumento de las maquinarias en Inglaterra y en Estados Unidos. Aqui, los obreros :aludan con satisfacción cualquier mejora mecánica; cuya importancia, por hbrarlos de la fatiga .a la que están sometidos los trabajadores menos calificados, son capaces de comprender y de-apreciar.81

6E:"!)Ú' ~ /. ~ COillJ3Íe'!:~eHt-eI.miienem.tes'i-~k~~d~~::esclavista, "4oaGe..:se "' . ¡ -. : , ¡_,., proflµi:ia:~eam.e:~t!n:it~lfiáigQd:ó~~~i¡d~J~~~­:x.v..._ Lq. {.; f'. .. • • 1Ais1'-(.terizaG~"1il~~tia-"'dtim!n'.rí'.~'í3~es <i:g:f~~r,es~res;

: f'"'v~- Yr::elli'ff-in'f~~.sfegrott'"tt~~Ñ.1i€~n1l~-da. La clase ~lf '~~campesina que vivía en las fértiles tierras occidentales, tendía, sea

J, j , 1- ·~,económica o culturalmente, a estar más ligada con los intereses polí-cn_t:le ~\'i- ~lV-::Jticos del sur, con cuya región se hacía el más intenso comercio de

U#·S- pro~uctos agr!colas.78 Lasw tierras todavía no cultivadas. de_l oeste · atra1an, ademas, a la mayor parte de la mano de obra limugrante,

sustrayéndola así a la demanda de fuerza de trabajo de las industrias

7 G B. Moore Jr., Le origini sociali della dittatura e della democrazia. Pro­prietari e contadini nella formazione del mondo moderno, Turín, 1969, cap. m: "La guerra civile americana: !'ultima rivoluzione capitalistica'', p. 126.

77 B. Moore J r., Le origini sociali . .. cit., p. 128. 7'8 P. W. Gates, The fanner's age: agriculture 1815-1860, Nueva York,

1962, p. 143; D. North, Economic growth ... cit., pp. 67-68.

'~. ,·

1!i B. Moore Jr., Le originí sociali della dittatura. - - cit., pp. 143-144. so D. North L'industrializzaziime degli Sta.ti Uniti cit., P- 750 s1 Whitworth Wailis, Jndustry of the United Statés .. . cit., Prefacio, p. vuL

158 LA INVENCIÓN :PENITENCIA.RIA: LA :EX:Pli:IUENOIA DE ;¡r.EUt¡

f/ ¡n .. .PROCESOS DISGR~GATIVOS Y NUEVA POLÍTICA DE CONTROL

\ SOCIAL: LA HIPOTESIS INSTITUCIONAL

B~t.:r.e~Jos,:;;ef:ec:liG>s,~ás'*}T!P!fi!G>;t",ta"P.tes de esta· profunda-:transformaci6n ""eoo:n6m.i:oa~e-'1'0J:ll·"'Eis.tacl~~~s·,:en,"laco:primera•·•t.a'!d""clel:,,,sig'lo·"XJX

se cleben-,seña::la,w;;;ia·~merge~~a··-de'~ilil'ía•nueva•;cemj!osioión ... de.,c,las·. da­r·~,.,J¡es..so:ci•ailes . ··,, ·1 ,deteninin~eJde vastos ·P;'.$C~Ps .dia · ~l!l.GIS:.del4;rie3o ·

• · _ '?\"f\ orden ··º"'"!. ~--"· '·. · "'''" • "' ;e:at~ •0 ··"·"'S'·os• ms'"··una : ·CJY 1 . .,:·~~-~-~-~~---. .;,,u~--'"_"-'~", _'~-"~--'~-' .,., ····-·:·· . ~} .---¿J.J .. ¡valor e·: , ~·· , ··adem!ÍS'·de"·un~''•'cons!defaci'&íi,

~7"·: .. ~---¿ ~"Ert·~r'6~igen de este cap:i. .10 .. e mo ~ . e colts1 erar o~ proble­' ,,s.,..,\P~ mas sociale~ está la profunda (:Onvicción, co:¡nún ·eµ ton ces, de la; pecu­~v J . _1 1 . ~ )iaridad estructural qel pr?c;:~. o que estaba ~u~edien¡:l. o. Est;;, c()µ,ce~ció.n ~i' o-- '1'°' -alimentada en buena parte por el optrrmsmo ~on que se ve1a el

! ~ futuro de la Nueva República-, al destacar la originalidad del uni-~>', ' S. verso social en que se vivía, negaba resueltamente la posibilidad de

: \e 1que experiern;:ias pasadas Q realidades de otros países pudi(:ran1 de al­gún modo, resÓlver los problemas que estaban. surgiendo.

La euforia que surgía de la .conciencia de estar "viviendo una ¡realidad distinta", la voluntaq pqlémica de estig1Ilatiz;a.r los nuevos e inconmensurables horizontes qqe en ese tiempo se abr~an ¡:L1 joven estado, agudizarO'Il la concienciá c:¡:itica de la cultµra norte~erica.!1:a

i i-¡ .... rr ).P'l

,en el análisis de su propia realidad social. En esta perspectiva, •tanto''!:' lu cha,•'CGR1.Ta~~1·~pauperismc;; .,,ieuant:G•°"llai ... w.elü<Rta_d ~c:it<o':d~m-?t:i:r,.::la .·;en­

mina.¡,i'lllaicl'"':fui.e'!l'sn, plllr .. IDil''4ai©:o,,,.m.,v;id-0s,.icomo¡¡:ªu:stes.;camrG.v.mll3entos.;,~e·. .,,(])pe"Si'éi@'ñ'!'m.~era"'"'lifeFen · .· · · · =~ig:a-oos;.¡;,;enc-,gie~li- •· dad,,;eon,,et::viej~G~mmndo, y por e , , . '1s~.13@dían resolver '.en ,;el~~uew•"'()eJirJ:eK'W.c~l.lGDllC:O.

El cambi¿· es signíÍi;;ati;¿ y ~~cÍ.ical: los .fenómcilos'<3.i-g.a-das a .ki-s prooes~~,,~~=~?!~mmi6""4!1llCial,. en vez de con~iderar,se. ?~:ITI~ efec­tos inevitables de la convivencia humana se com1enzan·'a-·mterpretar comG> .pr.oMe1'!Hi.i";'peñtiCas, . es ~clécrr''~""pE~e,"';p.aafan~ más aún, .deb:í:aa~em~w::5@3~oo~élsitiva. Esta íntima y di­fondida convicción se basaba en la seguridad -como ya dijimos-

~.:g~~~~:::~:~;w;;;:s::~j~;:;::t~~¡~~~=:::!t:·· todms:

En este país -se ,afirmaba con entusiasmo-- el trabajo de tres d~as puede dar para vivir una semana entera, mientras qu.e en Europa e\ trabajo de; una

LA ERA J ACKSONIJ\.NA 159

,s~mana es apenas suficiente para el mantenimiento de 1~ familia de un l¡¡:borioso obrero o campesino.u

'/¡;

De esta premisa se sigue necesaria:mente que:

[ .. , J en un país en donde el trabajo se paga al doble, donde todos los bienes necesarios son abundantes y baratos no debería haber ningún peligro ·para que un individuo decidido debiera sufrir.as

La,;mi¡m'2."fti'biltl'íami'ila''iitfte~~ki:fé-r.tH~s '~ºd ~Ütl'il:•~~~Wi~~~,~~~~~idbté'~'1ii ~1\1.~-&~1~11~per-ismo~ En 1819, Cadwalleder Colden,

¡___.d=i:~N~nu:e:.\vl.l:a¡.._;Yi;...uoi:.rk11.,,,+pll.Oll.d,,.í"'a-a ... f ... i.rm;.;1.ü<a:ur;..;:~~~~~

·,

:::

La situación ·n.o es ni puede ser durante mucho tiempo comparada con la de Inglaterra [ ... J 11ientras tengamos mill.ones de acres de terreno sin cul­tivar es imposible que una parte de. nuestra población pueda sufrir por falta de trabajo.8•

La visión optimista de un inminente futuro de riqueza y prosperidad para todos no conocía excepciones; esta tensión ideal cimentaba, así, fos esfuerzos políticos que se hacían en la lucha contra la indigencia y la pobreza, con la seguridad, siempre viva, de la victoria.

El ·pueblo de los Estados Unidos --se afirmaba- ya se liberó de la miseria de Europa; ha llegado el momento de luchar del mejor y más rápido modo posible para que se libere de su pobreza.86

Lasffemí:siio:aes 0de·ce:rrcuesta, que en la década de 1920-1930 se cons-iti tuyeron para estudiar e informar a los cuerpos legislativos sobre el .;;.¿vU ' pauperismo en los estados de la Confederación, animados con los ,v ;ideales antes descritos, muy a su pesar tuv:iero_n,.g:ue ... cGnLpr:obar una () . -~ 1r.¿.v.::? ISÍtuaciÓ:n muy:'.distmita::c.de.];á hipotesis -0e";,Ja;;~qne.<_h'ma'fl0~@;;<!','!iCS r~ . ' 1Estaél.os:':qJñioiil:os:;,¡eran··='i'país::;1.co:a~¡;¡m~~clremiiiiia.'iil.~,.>r~~!tte>'ailt~'"" · C)v.Mnc:k;.<L

· de'.íiP~fés: .. , oJJ.o-- ae_ La corrus10n dirigida por Yates calculó que e11 1822, en el estado .

de Nueva York ~que contaba entonces con un millón trescientos mil p~j.; 1

B• La observación está tomada de'l famoso informe de Yates ( 1824) al par-· lamento de Nueva York. El texto del ·informe definitivo se puede consultar en el New York Senate ]ournal, 1824.

sa Del informe Yates. B• N.Y.S.P.P., Second Annual Report, Nueva York, 1819, Apéndice, p. 6. •85 T. Sedgv.-ick, Public and privete economy, parte r, Nueva York, 1836,

p. 95.

160 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU

habitantes- 22 111 pobres recibían distintas formas de asistencia, con un costo superior a los 250 000 dólares. 86 La comisión Quincy, a 8u :vez, registró que sólo en la ciudad de Boston se daba asistencia a 6 000 personas cada año. 87 La situación era parecida en los centros peque­:ños también en el campo.

La cau ·'del fenémeno, al menos hasta la década de 1930, es.fácil

.:·.:· tt'Í.J. .ER.Á J ACKSON!ANA ] 61

) 1~: u.n rápido proceso de industrialización y de desmoronamien~o de la · ' vieja composición político-cultural tuvieron eh el cornportarmento so­

cial de capas cada vez. más amplias de la población. El tema·del"-pauperismo ·escligado.cestrechamente con eJ·problema

de la .conducta -desviada y .criminal; y .es.ta; .. ,c0ae:¡¡;Íifin,irenderá a 'per­manecer· .constante. :en:-:el .. .futuro.

de ·enconlrarse: os amp ms próbesos 11fo movilidad~sociaI .interna, el Los datos oficiales demuestran -según la conclusión de la "Association abandono'·tnasi:vo· del'latif.1rndio p~r parte :.de· .. Jos b:tacei::o~ PaJ:"ª irse ,; lor Improving the Condition of the Poor" de Nueva York- que la mayor ·¡al .·'0este, laif'~~~·.,,;l_;e:·~m:nigración, no ·-:lograren .encontrar, parte de los pobres de la ciudad y del estado lo son por indolencia o por en -eL:cort0·--piazo, una .salida:;GeU.pac1o¡;¡:aJ'.io:mIGF'ÍUerza <Ge ;t;rabaj0pm". Ja intemperancia en el uso de bebidas alcohólicas o por otros vicios [ ... J

,\dusti::iaJ. ErLotrM ¿p~lal:mas(.en un ,ppmerJJ.'loE.nm:to,.Ja,:;manuEactara Hay poca miseria entre nosotros que no se deba a esas causas. 89

y· la fabñca:-~(¡"'I/!stuvieroil'~Ti'':'ccmd1donés· 1tle ·a>eserber;·complet.ainente . la :maliff,:¡:.;(ié'fuBra' 'disponible. Se ha calculado gue en la época de . , El tema: .d.e1 ·alcofiolismo como~ittsa"~~''4:ms'•'flr«~~ Ja cksrm =solam:imte'-.el.-..:5%-G:e-la-pobtación activa'Lenia:rraba jo estable - . ~ntegraci&n"'.~ociabes ·re.cw::.r-e:rute·::·en~Jos dcmmenctos--cleAla :~poca; se en la industria.88

; dest~ca -con"obstinaci~n,:su•,.coM.Xi:ón'<Coo~digenqa,.,económica .(,m'ás Por otra,;par.te;~n ·el periutlo-,m!crai-"·de1~'prerceso··de·acrunulación, : :. bien •con .fa•,::abso1Uta2 'a1.!Se!l.cia: 'ue·"''volliritad'"••y··de "amor'~ .al tra.'

'Ja. economia::restatlouniiiense; se~ presearta:#'iltocfavra"•iCOmCl"'eSeBCÍaimente ·:. bajO,)•:C ia,gric0la y el nivel salarial de la mano de obra braceril es claramente '.:i: Lo que es cierto es que el fenómeno del uso desmedido y masivo :inferior a1 de la mano de obra industrial. del alcohol alcanzó niveles elevadísirnos, sobre todo entre la población

Evidentemente, éstas no fueron las conclusiones a las que llegaron que vivió en las primeras grandes concentraciones urbanas. Jas comisiones de encuesta de este tiempo. El esfuerzo analítico para detectar las causas del fenómeno gue se estudiaba, en un país rico y necesitado de fuerza de trabajo, siguió el mismo esquema interpre­•tativo que en los siglos precedentes se había utilizado en Europa para .entender el fenómeno de las clases marginales. En efecto, la conclu­sión a Ja que se llega es la mísma: si:;:J:a..;s.i.tuación econótnica:es capaz ,r;J.e; s1,1i:fil11istrar .pleno ·empleo, la -causa principal dekp-auperismo no ¡puede-:ser sino ·de naturaleza,individua:l.

:/ Sé remf>e así, defin.iti:vamente,Aa antigua consideración ·social ael

.L ·1pobref"1:'.· 'ípi.fa~. e. 'la··,época .colonia· l· ;.·.··s. e. c.·º .. m. ien .. za a ~abiar d.· e páupenis­mo--cuJpable-( pa.uper}·71J:o-e~:i;¡'ª"P:le-{poor), y mas en-;.generaJ.,.,.de la .respon5abilidad -subjetiva del .estatus cde .,in.di~gente y necesitado.

Sin embargo, en la aceptación del momento voluntarístico y respon­sabilizante del "ser pobre" -momento este que condicionará una postura "punitiva" para resolver el problema- es necesario recono­,cer que, aunque inconscientemente, el análisis de la época fue capaz de recoger los procesos sociales degenerativos derivados de los fen6-menos económicos del momento; es decir, captaron los efectos que

so Véase nota 82. ª' Del informe Quincy al parlamento de Massachusetts, en Ma.ssachusetts

General Comrnitee on Pauper Laws, Report of the Commitee, 1821. sa S. Lebergott, Manpower in economic .growth: the American record since

1800, Nueva York, 1964, p. 188.

Los resultados de atentas investigaciones demuestran que los obreros de esta ciudad -reza una encuesta de la "Association for Improving the Con­dition of the Poor"- gastan sumas importantes en alcohol [ ... J En la ciudad hay una taberna por cada dieciocho familias, pero en los barrio~

· populares se llega a encontrar un lugar donde se vende alcohol por cada cinco o diez familias. 90

Ésta observación la confirma uri médico, el cual afima, con estadís­ticas en la mano, que el 90% de los internos de la alrnshotlse deben considerarse alcohólicos. 91

Las invectiv~s·rnoralizalíi~s contra er VIClO de ,ia'beblda: -verda­dero flagelo de las clases subalternas- se acompañaba de otras afir­maciones que atribuían el fenómeno de ,depauperización del proleta­riado urbaao~a.J.,descuido; :a la . .faka«zle·atenoi.ón, y.a la faha .. delnábito .. del' 1.ahorro.92

·

89 New York Association for Improving the Condition ·of the Poor, Thirte­enth Annual Report, Nueva York, 1856, p. 36.

90 New York Association for Improving the Condition of the Poor, Fourte-enth Annuczl Report, Nueva York, 1857, p. 16. .

91 New York Almshouse Commissioner, Anrwal Report for 1848, Nue\'a York, 1849, p. 86.

92 D. Rothman, The discot•erJ' of a.s,•lum . .. cit., .p. 164.

162 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU :{ LA ERA J AC:i::SONIANA 163

En esta perspectiva, el problema de · 1a p-r:esencia de .amplias capas ,, tagio, hasta· lfegar·a ·ser el ·modelo paradigmático en la lucha .en contra :marginales _entre las clases menoL.pudiemes, se arribuye,· ·directa',-0, " · de todas .las formas sociales de desviación. inairectamente, a una'actlttiff·'cüloáihlle y por. lo tanto condenable. El problema de Jos vagrant children y de los destitute orphans La difusión de esta distinta conciencia del problema destruye com- Íue de los primeros que se afrontaron con la clara conciencia de su pletamepte la canee ci6n ue la cultura norteamencana colonial ha- dependencia causal del estado de desintegración social de las lower Era tenido del sentido del pauperismo. o o e sistema del poor-·vrelief classes y en particular con la :erofunda crisis de la institución familiar prerrevolucionari6 ·.se fo:ridaba·en :una.•visión'•:en-la·rq:u-e:\estaba .ausente de tipo patriarcal. 98 Se consideraba como serio·· peligro la"·posihifidad 1a percepción ,,•política del :problemca.~de la pobreza y' la 'valorización 'de que esta-s masa'S'?:imwem~es~-~'!!Ü.ena;n¡ con el tiempo, e ~ -mor.al del mismo; la conviCCion''déftjué 1a presencia del rndrgente !=ra (;Oij.y,enti.rse;r:ené:cri'n'l'Ínales. La T'eS'f>tresrta•"'a"-<eS'tª''anrena~ Wte tamaién-'el v:re ' : un fen6meno natural y necesari'cl -d~ la41i_d~"socia.'l ha<bía"tiesarrolla- iriternamiento ·abligator.ic.~ la fann-school., la escuela~fábr4ca orga:ni· fó'otV.::c.P do un sistema de.;;asis:tencia,J:undado.ce:rí. el;i;ocorro:de tipo•;:caritari:vo,,e zada s~br-e ·el .moclelo ·deJa.wo.rkho.use se--ofrece -así-comoJa institución j/ :_ / individual ( household y neightbor raief). Es claro, por lo tanto,' que adecuada .. ;pa:ra- Ja. ju:v.entud.9~ - . ¡ L :. , .~

--~---·-·-· e-rt=et=n-i-c:mrenfo-en que se-corñienza:a.:a· i ·uir-a a j;¡ooreza un-origen . As1 también -aunque con características específicas- -se to~~--~ .. !·~, ---1

"vicioso" -léase: no querer trabajar-, automáticamente el .sistema clero el pfoB!em~, de fa~ :nfe~e~~des mentales .. El punto de apoyo f / LC \,v~i\4{ con que J<i, spciedad_ colonial había x~pondido-caL.pw,]Jlema-~.enfio-:::oen de toda la d1scus10n poht1co-c1ent1fica sobre el origen de la locura en () crisis. la ép0ca jacksoniana presenta interesantes analogías con el interés,

De hecho, en los comienzos de los años veinte, y en adelante, entonces dominante;'· de -situar fas:,-distintas "i\OTllias"-<le""'-~desorden so-siernpre de manera más enérgica, el sistema asistencial colonial fue cia'i" ---en -este-caso, ·la-:.enfenneda:d--~merital--''>en ·-d--·mterior·-de los objeto de violentas críticas.. El razonamiento en contra de1 viejo siste- [email protected]~CGIS-.deLnuewo.-estado. Superada críticamente la expli-ma era, dada la premisa, consecuente: si el estado -de indigencia gol- cación original del "disturbio psíquico" como fenómeno diabólico o, peaba los estratos sooi:ales--degenerados':p01' el alcoho-l~y-'por :la pereza, en sus formas más refinadas, como aspecto inevitable de una pa-el socorro carita1i1"o .. no podía::;Sino,at1menta<r:~ia~}i.'S..s'~·'fenómeno, tología, anatómicamente perceptible, de la mente, la locura se rela-induciendo a-·h¡¡, 'j?}cihita:ci6-ri~qne=~ia:-J.a:,~a-sis:t.en.º&~c.~VQGm'.IA. a ciona con el proceso más vasto de la erosión de la primitiva cóesión confiar- más'"en '.';la:~<gener:,oSidad. ~y~.en.e1-'.-0len;cia....de-::ta-•c-Olectivida<l-'Gfue social. s:; Los desórdenes· •menta1es -aclaraba E:·j avis- 96 -11on:~r4:e,.Qel en -<;us'15r5pi:B.S1-:r .. ~~F!Capaeirl:atlf;,1Jte~r..a00.4o. precio· que::-.tenemos :qae::c;pa:gar .. :a la civilización. P. Eade a su vez

L , · · aseguraba qu.e, ,~<flQsible cdeI!lOstrª:i;: .un.ccons.tante ;par.alelismo ,entre .a ~~ter:ea'tW~y>fi:tativa en que esta perspectiva . era propuesta no

podía sino orientarse en sentido unívoco: la ál:í'ólicíO'i:C"p'rogresívá'':ael sistema--asistenci'a1'''f51'ivado -y :su,,,.sustitución progtesiVa ··por el· 'socorro· púhlico publíc relie ) acom, ·añada:>1cl<ehtrahájo+uhligat0rio. Las viejas

) k ole poorhoiiies· or:khoute· tm'Sifi.ouses fueron por lo tanto revitalizadas; /te'IW/:J ' . ( a. ia U!!,:Uue;v;-0i->~ntePés;;;p0r<•es:tas"i~ti~s que hasta--entonces no

_¡o ' fl}.f:J ~ había.:e,,J:.t:,P.tesentado,•~~~;i:4acl,em~~va ~i:teb"si:stema,.de"control 0 ,...;l'

1 "- ! c;\e.- soc~al.;v.igeni(;e .. ,,La·.pr~u-esta institucional, o ·sea la propuesta del in-1rueS°'- ..J e ternamiento io17oso "'de .las masas de pobres, ociosos ,y .. .v.agabun<los · lJ · C-"""' en estas _instituciones «donde Ja administr,ac;ión pública debía en-car-r\"~ ' garse <le su ... educación por medio <lel traba3·0, se hizo :cada oVez más ¡ ! ~ - -

· , ...... 1 O;v-" la alternativa -real. ~'\Jú:_ ~ í)V""' I J 1_'1 '1 .;.,:<\sí, la. propuesta institu.cional -o sea el privilee:iar el momen_. to

! wdP • ~ .. 1 •••••. J~- del internamiento- se hizo .. en-la América de.'la primera mitad ael . , siglo XIX, la característica de to.da la política de "CGBtroq ·seciai. La

elecciÓl;l .. ~.<Seg.r:eg.a.tiva, originariamente circunscrita a la solución del

~sfi.o e :;t\ del, p_f .;e1~~~ ~,,,_"""'"'™'•Y oemª'"" ·~·

Gblv~dc lf2o Q,l1Li.,CC

1

) ~. S("(,l,O{ ,. . 1. i _i _ ¡ 1 - ._,,,¡:·~

sa La literatura sobre el origen histórico en América del childcare es muy óca; entre Jos muchos ensayos véase H. Folks, The care of destitute, neglacted and delinquent children, Albany, 1900; H. Thurston, The dependent child, Nueva York, 1930.; R. S. Pickett, House of refuse: origins of juvenile reform in New York State, 1815-1857, Syracuse, N. Y., 1969; M. Katz, The iron11 of early schoo/ reform, Cambridge, Mass., J 968; R. Bremmer, Children and youth in America, Cambridge, Mass,, 1970, vol. L

94 D. Rothman, The discoveT')' of asylum ... cit., p. 170. 95 Sobre el modo específico cómo se interpretó la locui-a en la nueva re­

pública, y más en general sobre la -reconstrucción histórica de la reacción so­eial institucional y segregativa del world of insane, vease A. Deutsch, The Mental/y ill in America: a history of,_their care and treatment, Nueva York,

, 1949; N. Dain, Concepts of insanity in.the United States, 1789-1865, New 'Brunswick, 1964; R. Ca pian, Psychiatry and the community in nineteenth century America, Nueva York, 1969; M. D .. Altschule, Roots of modern Psy­<Jhiatry: essays in the history of psychiatrJ', Nueva York, 1957.

96 E. J avis, Causes of insanity: an address delivered before the Norfolk, M assachusetts, District },fe die al S ociety, Boston, 1851, p. 17.

164 LA. INVENCIÓN PENITlLNClARl.A: LA EXPERIENCIA 'DE: 'EEUÜ ·•·· ;,; 165

el prc:igreso de Ia''';sbciedad y ·el aumento de casos cde locura. 97 Y ést.á:

-se afirmaba- era Ja razón principal de las tasas relativamente ele•. vadas de locura en el nuevo mundo."8

En este país -explicaba todavía E. Javis en una ·conferencia médica dach en Massachusetts-, donde ningún hijo está obligado necesariamente a 1eguir el trabaje¡ o la ocupación del padre, sino que todas las oportunidades de trabajo, de ganancia y de éxito.están abiertas a quien quiera cornpr0-: meterse con decisión, y donde todos son invitados a subir a la liza para sacar lo que puedan ganar en la lucha, es inevitable que la ambición lleve a algunos a aspirar a cosas que están lejos de su akance y a luchar por cosas más allá de lo que pueden tener [ ... J Como resultado final, sus capacidades mentales se ven sometidas a una tensión excesiva, su actividad. de trabajo se toma agitación [ ... J y sus mentes se doblan y llegan a la opresión de este peso . .desproporcionado.99

~~:...._~~;_;_ _ _;_~;'("';,-=~~--~~

~~1;) Ó.t1 lo0 El análisis de fas ·causas remotas.'"d·e la. enfermedad mental se pun­tualiza cada vez más: el proceso ,cíclico delofenórneno inflacionfil'io, los rie~gos ... cie.Ja.:especulación, la innovación de técnicas comercial~ ,e industriales, en cuantQ que hacen precaria la "vida: -económica, au­mentan las tensiones, 'qUe inevitabiemente :repercuten ... en_d nivel psi· cológico particularmente entre los ·sujetos~más'~i¡e..-::puesto-s" ·"Y los más 'lLrá'giles" .100

.Por otra parte, los mecanismos tradicionales de nivelación de los conflictos --se afirma- 101 están obsoletos ; no se puede tener ya nin­guna confianza ni en la religión ni en la familia. Las·~nfusien~ ligiosas, igual que la instituuión familiar, sufren,_J.lna yir:ofunda .·crisis de-cautoridad:··sobre todo •entre fa·dase ce.br-era·,urbana;"r'l!le'-"dan, por lo tanto, ninguna garantía· de·'peder. 'Opei;:ar como.. instrumentes .. efi­cientes de socialización"'y·.de• <>ontref,.;;social. • .J1.l, hecho de que estas

-·instituciones "éstén -..en'~se estado de desmonmam!iento·,. -les· 'quitá el papel que habían antes. tenido;-es -d-etir··el de 'a'SÍ'sti:ry de,cuida:r al en­fermo mental.

Como se ve, el esquema argumentativo es análogo, en este caso, al que encontramos con motivo de la crítica que en ese entonces se hacía respecto del sistema colonial de "socorro" caritativo e indivi­dual al pobre y al joven desviado y abandonado. La solución tampoco

er O. Earle, An address on prychofogic medicine, Utica, N. Y., 1867, p., 18; •a G. Howe, "Insanity in Massachusetts'', en North 4merican Remew,

1843, núm. 56, p. 6. •• E. Javis, Causes of insanity ... cit., p. 14. ioo E. Javis, "On the supposed increase o! insanity, en American Jounwl

of Insanity, 1852, p. 34. 101 I. Ray, Mental hygiene, Boston, 1 963, pp. 259-261.

;. es distinta de la que ya conocemos: la necesidad de ¡que sea l.ª. au­toridad pública la que, de manera exclusiva, se ocupe d;l _?roo1ema de las desviaciones mentales. La solución final, en la practica, es le.

misma: la in.ter:nacióia;--J.~eg¡reg;aci-0.a"'<eFi;~,,insti ión ·especial.1º' La soluCión tiene -un:a jusfrficaciéR ideológica in:eb¡¡. ''._": si la locura es el resultado· ·de :ciertas cont'railicoiGJaes»:SG¡ciales.,.-es,, surdo f1ensar que se. puede·:elirnina:r:.o :siquiera detener~~man:l!emel\ld. 0@1 e~enno en el ambiente que es la causa.:segur~ :del:~.enómen-o.·~~ e"'i'€1mere corr..­bafu.1()3 El objetivo de fondo es explícito: sólo errad· ando del con­texto social al producto inconsciente del "desorden" q e es la locura, Bolamente apartándolo a un mundo donde reinen las reglas óptimas de la vida social (jerarquía, disciplina, trabajo, oracion) tendrá po-sibilidades de "curarse", de "re!~ducars~et:.'-''.·:_._.'-"-'~~~=+=~~-~~:--·--~"---~---··--,

··· No-·es~=a~stil:ita-=aentro de las características que l son propi2.s-~:. ,la historia de las ·.nuevas format.de·:luCha en contr.a ·e la desviación

·· r·' social':'del··crii.tien, y en °:pal'ticuhiT'~.'~fa, .. :misma·~~-~·rinven'C-ÍÓ. " d~"·1a ºCátceL

J.·'. )V. EL NACIMIENTO DE LA PENI'I'ENCIARÍ~: '.\ DE WALNUT STRBET JAIL A LA PRISION DE AUBUR.

lOi Véase nota 9.5. ios D. Rothrnan, The di.scovery os as:¡•lum . . , cit.; p. 129

~·.

166 LA INVENCIÓN PE.NITENO!ARlA; LA EXPE.RIENO!A DE EEUU LA ERA JACKSONIANA 167

ae. Teetluca'Ción ;Opor;tuno'.;;;pa~ *iormal'.'~ Jntureo'7!p:ROiet:aTiado. En4.a :, !;: . jail -coil'ilO lnsti;tuci_o¡:¡e.s,,de;c'del:en:dón ' revMJ:Í~-="" i .vacías, 'ptawt5ii""C5loma1 -como ya vimos- esta"-fina!titlad"'se':'tiescuid6 com- . ~\' Y.·· :as~- ou'SC,s:: -•;o n'ct~11m-.o.;w1"lT.hh.'€1~~.¡;¡mirota or una -cib1ación pletamente; la--misma·>,;0hligaci@n:~~tra9a:~a"'forzo.so; que debía -al ', dede .. ;másd.'l:eter~géli!lea_..(,,pequeños;:tni;nsgreser:esl:iide.,Jeyes,iE>.eBales,_ :ver-rnenos en las decl¡traciones- caracterizaT.,el~.sliema penakde.las,ruo:r,k- dade:r:os·criminales para los que la..-le:;cno .• preveíai3en-a~onpor.al,-viola-

--fl?Jrues, no-· se,,.dif-éren!:fil~,sU.itaiaCfá::lin-eme"'-~.el""Z-si:stema....Oe ~empleo ,de __ do~~~;Jgs~Jeyes~.Ge;wimrmigr;attó~"1:~es,.,deLtlugar, ne-~a ·f:uena::;,;de:;:niiíha.j'Gie"il:a-s-~~~s-ei!':'":.¡d'sea'"iin:tmha.~~li~caba cesitades~e~ .. ~,,,,región,: :etf.) . - ~

el ~Z!i~t~tg~Jr~~~'ttf~weñ~m~Wx~arera aa~:di::~~~~~::!~:,~;::~:;~;i:~~=:~e ~: y- con·:::lcis~t-GS';pro.t;~~',~'ª-~9~8Q!l~~ec~t:'-\flle~~~.on • ~- --- :politi:ca.,;,del0?!CGnttál,0$ociai;• al -·-mi"Smd""ri'eTl'l'Jllé;-~0!'"'~·.ol#jetivas

""6Í..m~""!lie4a,,,.a:aumtl'laé-ión'9'Ca~i1;aili¡¡Jia, el-"-traha?jo""fe;;Zacltic-;rle'''ti:p0 •das;;itl'f>r.cic-e¡;m;,,ecoolém-ioe-:r,~sva-rteciar..en~'"F..áo'ti-eaaa,~i6n;Jile -.a'gll!Í'Oeila, que-taqaw4~jáelita·h¡i:r•:eir~s~'i'i!'sim~~4~'ªia ' readaptación-:s0-cial.:que;~-.:~~~~áíi6:en:Cslis··'.in1li:itu<ciones . : 1

_-___ .::i.....c:.=c==- ;,- ""';é'" · as · t .con .oel~nil!'ic~~á;m.~*"f~{!?1'ed1Sc;t;h1,o. "X 7n :espe,m:gretft'-iBevira~~·fot~_W~--~---Y :ec0nóntica'S"!f'Fl'~n~~~~~'lil"'sis~;;;;;¡:e:;,;' blemente, _ eLinternami:ento.w:se, t¡awrnfí'1J'2é -en pe1~JIW-Gpi•líimen:te -dicha, ~ ,

, tr.aba:jil~~'»'!(i)<;~ei;:t9_:;,del -:;ciue·-..@omm•~-ha:::--en el mrmrilo 'de-la en la que el aspecto de terror e intimidación tomó definitivameme la fi :op, i :L°r!J<\~; ~~d!~==:;=r.·iti~=:~t:~:;~!!~:i!:~;¡:;~ del~~~:;,:~:a~~.;;;~;;~F:::!!;!~:!~~¡~~~ntaS!i're'fonriadon del ~v

0

:~~H ~·..J.~'.,'·' - - papel ,.de.,un-wm~~!;m;;sé-p~wiii•.,e1net~1g:tJ:é·se·;mern¡ihan, con 1íl'.i~s jovel'i'"•estailb"°"''irof'téaniéB:C:a'nó"'.~:h'éoñ;tf6\'~it'Í,¡;fa'',.r&li<ti~if~'ª<i~"":llc<;im~1"so-' ~ \I~ l -~ ¿e,, exclusivamen ;e puru:_ivos, ,,a_que1loS-:.coL1oonooGs'.::Q:0~'"fli".---zecl0:r-es · ; ; cial,- ;:su,;'.~:~invenií.Gn~''~*maÉ~"'Jtifi!giñ"a:P:""r: la 13enitenciama ( penitentiary

¡J._ VP , a otrasd:as$!D3~. system). _ _ __ ; :·: ~ B~tif.e1~é:rn.~dfrf:>1a,.;!áGaSa"'de""'1cerret:;cioo?or;;,4tTJa:ía,.,com.a,.,con- :En la última década del siglo XVIII la carencia endémica de fuer-~~ J.,, ,,,secu,eJ;J~i~~!:~c~~l'-~~~is-~~~n~<-:pn0gr-esi~a,'.de,,la~:fin~~ad,,origi~~~ za de trabajo pasó por una situación muy favorable; la violenta redis-

'. de Teeaucac10n:· 'por :el·"traba]o, aung_ue·.c,este:':permanecto· ··en formas tribución de la propiedad de la tierra había desencadenado un vas.to ::lZSM\L~ e.. 411ti~<mómiºª'~;.i~t:;J.'t~#~~~~~'fip~~petítiV1:); .sin ,eL~o proceso de movilidad social interna que, acompañada de un índice

1 ~; de, ,máq;iiliaas. J?Q..~~G.~~&litu'~~~"' siempre creciente de inmigración europea, había permitido, por el

ptij ld=:>~r ~~::::!=:~~:n~~ªfiW~~f!~~~/~1~~~~~;!:;~j~~~;s~~: :¡ ;:j~a C:~~~e:t: :::u;:~~~a.primas, un ventajoso empleo de capitales

:;rtJL~ClYl administradores del "nuevo mundo".10• Quizá ésta sea la razón fundamental que condicionó en un sentido • ~ f¡ l.k~-·- 1 _ ''f'or--ot;ra~~.a1.'llle'"":-;e-1;t~giii:ino'Jiistemi'dC'cllenrai;"''cté"='áiistencia:-d'un- .. particular la solución del problema de la antieconomicidad del sistema · ~ ! \~t:JO')~ da~~~~tativo (household y_ neig__ht.~or relief). es:taba -· s de las workhouses. fil déficit crónico gue debían enfrentar las admi-

1 ' ·~.!Y.~'il.~:e.m.i=~~,s.crm-s.-4?.11,.,;ef,ec;t;·Cí5:..,icon:'''ia-•.:a'ncíhciotr-•pTogr-esrva :del ' traciones locales en Ja conducción de estas instituc10nes se de-l ( sistema~eiacia.b:::¡pl:iwad~,.;Sin:,~t~~~~p~ y potenciamientoc:a1ter" .bía a dos razones: el alto costo de la v1e-1 anc1a y a no pro uct1v1 a

nativ.o,,del,pu:blir~e.lief-. .a,:tr,av.~~iá~1igatCi'0~~ajair:;T4-a:+pr.o- del trabaio de los internados. Las soluciones posibles eran por io ; ,_ .. , , t..,"T-cJ;z puesta~inst9eionaL--o--~.sea~~1V'ii'eg1~l:!cmome1.~to••1€l:e:;la,.,in:ter¡¡p.- tanto, abstractamente, dos: encontrar un sistema mas econom1co de--=

O,U.'11'(:'.NV' v r Cion- llegó.;a~er~;;,l:acm~~,,de~--d:a:;1~ca-:.cle;,~1.1$~"'50"···- fllrtbonamiento, o bien aumentar la product1v1dad del trabajo

1 .. ~.¡ D_._-&{;Ír~ .cial. -Así;·ia:-"segrega-cr©fi;-'ó'""OT:i'gi'rialiarn&ni:e,-"ci~Q~~~1i.~i:tí!ei-Ón. -de la institución. U! ¡ ctD del pat1perism.Q,:;;SJ:.faÍ:btó,.,p.t"!gr-§i,yarnente: · eYefecto•-1nmecliatG·"'7'...di- En el periodo que estamos examinando se c:l¡¡..!p~r~f~&yftSill-.·ª l<:¡.,J:Jri-.

_Á¡ .. ~ rect().1'1\le;;:el:.;;aumem-o::sin.;.CÓntr.,o-l .·dela :poaladórFinternada. Ir:i~r~-~lt~~!-iY:a. 100 La e:ventualidad·.--de''~Ilir~"'~;;J.=?1'9~'Uc!:Í~ida.cl,-,_ ' I_ La situación global, al final del siglo xvm, aparecía así contradic- del tr.abajo-:ll.ji:l;)ier.a~o-rrnpe;,ta~<&;~:tre~'ll.'mernre4aúm~r,,siti;xi::·rle..;gran-, 0 ·toria y no muy distinta de aquella descrita a la vez por Howard en des cap#ales,cix~pri:va·dos: .. 0'ii)fi1.Úiiliicos~i:pa!:a:·'i'nd•uiitri~'iia-r"~r>~~....l'A-~ :· , Inglaterra: la:s--::cár.cei:es-•.;pmo;pi-a¡¡¡aéate;,,,di:cla.-as·~__,,.,.-.nos:~::r..eferimos:.a,:Ia:s _J;¡gr,;:¡J,..ci!:e:.'>les··:.~rrfefua-dm: Esta solución no fue vista con buenos ojos,

~17h'llCtcb:'.( 10• H. E. Barnes, The evolution of penology in Pennsylvania, Indianápolis, : {:

J. ~d- d..z. ~ ;~~:'m~,P·l;;~~j'~:s, ~~~~y~~~ 2~~v;~~P;i;:;.t of American prisons and prison f:\'

~\4:. b~oe<> 1

::-

105 G. Rn~che " O. Kirchheimer, Punishment and social structure, Nueva York, 19:38, pp. 127ss.

168 LA INVENCIÓN PE!HTENC!AR!A: LA E.."::PERIENC!A DE

por la sencilla razón de que la relativa disponibilidad de trabajo hacía más provechosa ia inversión de capital en <lo libre.

Esta sencilla valoración económica -seguramente presente y· en \ ocasiones explícita en las explicaciones de los mismos protagonistai de la reforma carcelaria- fue acompañada, además, de una serie -de ', consideraciones·,defod<Yle puramei;ite":éticD,sociaL

Las sectas· cuáqueras fueron, una vez más, las protagonistas de esta significativa "revolución" en el sector de la política criminal.

En 1787 se íundó la "Philadelphia Society for .the Alleviating .'. the Miseries of Public Prisons"; la teJJ9encia,.1'.nOraJ>-'Y'~l·}fin, _c:;Jara• < mente filant.i;0.pwo;.de-~''1a:soeiados'"a>J3=-ecen <'ae••-maneta>•evid-ente··en ·¡ ·. la misma acta constitutiv,a.de.cla .sociedad: '

-se afirma en el preámbulo- que los deberes de : caridad que se fundan en los preceptos y los ejemplos del Fundador dé la , . Cristiandad no se pueden cancelar por los pecados y los delitos de nues' tros hermanos los criminales [ ... J todo esto nos lleva a extender nuestra ' compasión a esta parte de la humanidad que es esclava de estas miserias, ~. Con humanidad se deben prevenir sus sufrimientos inútiles [ ... ] y se deben ::·. descubrir y sugerir las formas de castigo que puedan -en vez de perpe- · tuar el vicio- ser instrnmentos para conducir a nuestros hermanos del error a la virtud y a la felicidad.1oe

Fue obra <le esta sociedad .filantrópica ;y su •continua e inc1s1va '2.pe• ·]ación a ·ia ·opinión.¡¡;¡ú.büca -lo -que.,hizo .que Ja autoridad comenazara a moverse ~.en,,J. 790 :para realizar Ja .institueión,;en ,Ja,,,,q1:1e ~''..el ... aaj-ª~"· miento~~· ,µ_:ge,,""c~~,, ... l~ración. y . Ja . .abstine;rioia·"'tomf"Se·~ebidas"al-· cohólicas debían c.rear .. los medi@S·}'ara·"Sákar a. •tantas·criaturas.•infe·. ·· líc¡;;i~·ioT'''Don :;;;:¡a_ ley sé ordenó así la construcción de un edificio celuiar en el jardín interior de la cárcel (preventiva) de Walnut Street, para el solitary confinment de los condenados, mientras que Ja construcción que ya existía debía seguir funcionando como cárcei preventiva.108

Con la misma disposición legislativa se decidió que las autorida­des de ia cárcel de Walrnut Street recibieran en la misma construc­ción también a los internados de las workhotLSes de otras ciudades del ·estado de Pensilvania, hasta que se construyeran cárceles del mismo

106 Citado por H. E. Barnes, Tite evolution of penology tn Penns11lvani11, · cit., p. 82.

ior !bid., p. 90. los B. Me Kelwer, American prisons: a study in American social history,

Nueva Jersey, 1968, p. 6.

LA ERA J ACKSON!ANA 169

tipo en otros lugares. Esto no sucedió nunca, por lo cual el sistema p;nitenciario de Filadelfia se impuso, desde el principio, como "pe­initenciaría estatal" y no municipal. La situación no cambió ni si­quiera cuando se imitó la experiencia de Filadelfia en otros estados, siempre con las mismas dimensiones y en el mismo nivel: en 1796 en Newgate, en el estado de Nueva York; en 1804 en Charleston,

'del. estado de Massachusetts, y en Baltimore, en Maryland; en 1803 en Windsor, en el estado de Vermont.109

La ·estFUGtw::a-.de ~""'fo:rm:a de~pu-rga;;,°'Ja .. pena se fundaba en el aislamient·o,-.celfilar.:."fÍ.-e0 kos0 ,mterna.d.G.S4 c-.en -la c@bliga:ci..-Gn-"flll-"'Sil-enc.io' en Ja,~:rn~p;itai;i-677.;;j2~n~1a,+:~3'ación. Por medie-de ·este sistema se reducían drástífameñl'e · 16S:gáslas":,eJ.e''Vigilancia, y oest-e -"l'igido estado de segre-

._g.aci.óncind~:rm.i-=-neg.ab~~a--]'Jesibi11e:ad~eir-:ttnl!._ ·----·-·-----­orgaµi.2:ación:::de·~r:F.Íinclust:rfra1-·-en·~la-s""irris1·ones; 110

Este proyecto -es oportuno tenerlo en cuenta- no era comple­tamente original: ya "la Maison de Force" belga y el modelo del "Panopticon" de Bentham 111 -:-que se aplicó parcialmente en Ingla­.terra- preanunciaban claramente la introducción de la cárcel de tipo celular. El aspecto ideo-Jógice,,q11e .... sost.fene-este proyecto es .de Já­cil, ·identificadón: · esta estructura' ~diliéia"'"'Sa"ti:sfacet'-cta-s-"-exig{'ncias ;de. cuaJqaier .'institución. en ,la . qtie. ,se" necesite '.~~er.,,,.p.erson?S~ bajo vigilancia" 11~ y por lo tanto no..,sále; "cárceles.t"5ino ,tamhién casas . de .trabajo,···fábricas~~"!J:ospitales,:::1azaretos::.oy·.escuelas.

El molesto problema,de los altos cGostos"-aíiiñin!strá"fivef'lie;resolvió eri''párte, y ésta· ·es una de·>las'"rázoñes·ode-"la"'rápida .. dif~si:ón de este

medelo-·de"éej'etuci'Ón•·en 'les'-distiruos.z.estados·,de~América. Las preocupaciones de tipo económico aquí descritas encontraron,

109 !bid., p. 7. 110 H. E. Barnes, The repression of crime, Nueva York, 1926, pp. 29ss.;

O. F. Lewis. The development of American prisons a.nd jrrison costums, 1776.- : 1845, pp. 4:Íss.; Kelwey, Ame~ican prisons, a study in American social history, pp. 4.rs.

111 J. Bentham, Pa:n.ojJticon (1787), en The Work.r of ]. Bentham, vol. iv, Nueva York, 1962.

no J. Bentham, Panopticón, citado del subtítulo. A este propósito M. Fou· cault apunta con agudeza, en una encuesta lanzada por la revista Pro Justitia ( 1973, núms. 3 y 4, p. 7): "Le reve de Bentham, le Panopticon, ou un seul individu pourrait surveiller tout le monde, c'est au fond, le reve, ou plutot, un des re ves de la bourgeoisie (paré.e qu' elle a beaucoup des reves") [El suefio de Bentham, el Panopticori, donde un solo individuo podría vigilar a todo mundo. es en el fondo, el sueño o, más bien, uno de los sueño¡¡ de la burgue· s[a (p~rque la burguesía ha ~añado mucho) J.

170 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU

a nivel ideológico su sublimación en las formulaciones más radicales del pensarnien~o ~rotestante, lo que es relativamente comprensible si­guiendo .el análisis weberiano. La observación tiene importancia; en eíecto, es útil comprender la indiscutible buena fe que caracterizó .al ·fanatismo con el que determinadas creencias religiosas fueron lú­cida y despiadadamente realizadas en la organización de la cárcel de ripo filadelfiano. No se . .pueme .~pensar·,,t:JJ:,'9:~~.algún tipo.<de~ pJejidad.4,l.~~049j;U,!r;;a¡::l:o .•• 1a meni~ de 1.es.t()s:;;Xetor.matlmres, :.con;;:enaidos como ::eii'ifu~t;;;qíifé~~h(S~mry'i'tintfimn-em.";p:Od!a'·Te"BcitveT'"'tt>ck; ··pre-··bl~!;tt~~i~~~"t'i'~inlpetl-ía ,4a:·"'~~q•1~?ad..,.,eit:lti;:~ .. lo1L,,c,deteni.df!$,,

.. qu.e=-.$ª'~~¡¡; ·un~::farl01'i';'c±immá~·e.-.•ef1lcto©;cll,el~so.;"'ªde.,

lógico ·de.,:Íntr.Qs~eéáióa~e:Sec:~uzgai:la,.:-el ":vem~3nás"'~;pax;ad,a · >regeiaeración.m Aderná'S ,de•es-tas xazoB:·es; importa n6T.füiespmeefat.flá!$.O­lu.ci9~g;~h"'lasi¡¡a~;~e;:;~,,.. . ..ae";.est>e,,,mooGr·:ail"!llethl;lemá~'fl:h~ahajo·: en . el ... sisteiflil.a'l<lcl,e;.ii:n1-emai;¡¡¡;ien;tr©;~ :oelu:laT;-·"fln~-"efeató'Fke1;ij$istem,a·,,,c1'ei'°"ém -

·. plee·"de·..,.,l~T.Za.'"ll.ci'e'~t:raib&j,c;r~;rceial'i-a""l'i'tl>'"'.}!10:dfa:'"l!el""'SÍ:ftO''!IleeesaT.á:a-. me:n>te:iiasñeooli"Gmifü•'<en'llI'azen:..de"Sui.:.Cáw.á-Ger•;a:r:tesanal. Por otra parte, el tra:bajo'·'-·:>1ro;:EJ;enfa, ni siquiera teóricamente, función .económica alguna.; .. por.el ~OJ;ltr.ario, era 1inter:J.E>.r-etaii0"°°m0~""inrt1'11mer.ítt>~'I'a­m~11te ,1ierapétttico.

El informe del "Board of Inspector" de 1837 en el estado de Nue­va Jersey llegó a la conclusión de que el sistema filadelfiano era sin duda alguna el más humano y civilizado de todos los conocidos, a pesar de que la realidad mostraba un aumenta de la tasa de .suicidios v e locura como consecuencia directa de este sistema de reclusión. ' La·. crisis'1Cleftrotivá''oé'Pfilstema· de :.Fíladélfii-""Bt:¡;.~·éupéro"''P"or"'ra-,.zenesJaama'l'l.itM'ia'S;~ue quizá' no·· f altaron,""~Siné'f"'}l6f"I"ññ'~pb'rtante cambio ert .et:ffií~r.Catl()".fiie' trábajo. En los primeros años del siglo XIX,

América conoció -como ya vimos- un incremento muy importante de demanda de trabaj·o, más intensa, por ejemplo, que la que se pre­sentó en Europa durante el mercantílisma. La importación de escla­vos se hacía cada vez más difícil a causa de la nueva leg·islación, mi en tras la conquista de nuevos territorios y la rápida industrializa­ción determinaron un vacía en el mercado de trabajo, que no se podía llenar con los índices crecientes de natalidad y de inmigración: el efecto más inmediato fue un muy importante aumento del nivel de salarios, nivel que ya desde antes había sido importante.

:L.a,:.eseasez.c,cl:e;;;f.ue:i;za::,;:cle,.:ti:aba30:;1detemnim;·1eilllct;re..J;as oc;0nsecuenci.as

na Para un análisis de la organización de la penitenciaria del tipo fíla­delfiano, véase además la Parte n, S 3, a. •r

;

LA ERA J ACKSONIANA 171

más. im.pGr.tant:ai:~n:;~el.,cam'Jll'e'·social, · una 11ueva .• c0nsideración políti­ca deJci:::~~tr..a:tGs;[email protected] da sociedad. Se -córnenzo a·conside~~r como. >eS.eriéla'1riten:te '; clistint~L~J-as·•Tazcines .ode f Dl'l:cil:ó"'iiÍii€'iéa~á.Cteñia: b~,,,Ja.,J,,~~e~~~lltc;;iCrirn~al°' cen-:los ~s:tad:os cde AIJ:\~¿CJi!.:~!:f:!:SPecto del v1~JQ10~ontll:l,"eA:te;: por ·e:1empla;'.fl~1vel·más•ibajG~e'~es'iínd:iees,<le~·c:r.i­m1nahd:a~ .. .;&e .. llegóc.at+~la·icen\V,id&i'iíín'.?Ele~~ue 1fa:s. :pos1:b1~1tla'l!ltes;;¡,CJ:e*él1'con·~ trar · fácrln:.rente·:::,,¡tmhac~;""'bie;ri¡-~:¡¡i;;il:;¡uád:c.c:z.erlnoíain.-"'!M~~l'i.'Ca'-4as acasjones-<de•:céeme'n'&;.:~::cnímen-es.,,;'m;inta:ai~Je;,.>lflrepi~ad~;.;~~~intirlencia mi~ma"-se..':'fi.ismimlliaf"'poo~a;m:eeesi;d,tia•:l.el'Hq:tre.,'Se~~a;..id~freeeT tra. P~D~~,mí~a:w.ic;tos. Se puede entender fácilmente que en esta d1scus10n se.1:1c1eron cada vez más insistentes -sobre todo por parte d.e los adm [email protected]~ J"ena-l- '1as.:acusa~ c1on5s ... ~17 .. ;1:;or;4a,.,q~Lsistema·.penite¡ici,aJ)!f¡,,;.v.ige:Irotep1GJ~ª"'ctra:._.és. de Ja reahzac1en~ del;;o;>~lztaJ'y.,;if19J7,f.iJJ,~~#ft;4D.®''%5&1ow"pr.iv.ma"<'al '\mercado de

~::~:::~~~!:~~;::~:~:::::s~=~~!:::::~~{: ... cap~gi~,g~~i~~fu~d4qiie.z.~a_~an~ Estas críticas y reservas dé fondo en contra del sistema penitenciario celular no difieren mucho de las q1:e. en su tiempo se formularon en Europa para oponerse al exter­rnm10 de la fuerza de trabajG a través de la "legislación sanguinaria" en contra de los ociosos y vagabundos.

'P0r->-estasii.,Ta'Z&nés¡,,,;.sé,'.fíieo'fÍfü.íiizé>.c,~~;~!:'!!8!!:1Pir -mejor, a reinttod u-

::ntriJ~i~~Í~~~)~"? ;~~t'~~~~~e:a:1:~ así-t?da·:1.a~eXJ11er:i<encia.11 4 Obligar a Jos internados a 'trabajar en las. P:'ºPl~.,.celdas ,,era""l!n 'lGbstáculo fl.insu;Pera9le"''J#ªTª""i.1:t;r.¡¡¡eltte-i1 .... ~l~orga­l'lttaemn-"mz:n"l.l:'~ªcmr.era, .. .Jas. ¿máquinas· y el· ·c·ommon ""wer.;k~ .. En·"1l> tras palabras, este intent'O·-..de ·cambio :no hada más que repetirJa co.ntra­dicción económica "que 'había"sidó"]a causa prineipai .. de-la'clesaparición del ·trabajó -en ·'la:s'."1:vor1chouses o houses · of correction. Obligar a los presos a un trabajo en que la fuerza física jugaba el papel funda­mental no podía servir para superar la dificultad que se había diag­nosticado: la cárcel :.seguía. siendo una inversión improductiva .al no poder cómpetir ·con ·la ·producción· externa, al mismo tiempo que no educaba en los presos la habilidad y capacidad profesionales nece-sarias en los obreros modernos. ·

El primer intento razonab1e·•de::Drganización penal capaz de supe-¡ rar estas contradicciones· se exj;ié"ÍirlE'.El'tÓj"''f'0i''·flICimer.:a vez, ·enda~:pe­nitencia:da de :Auburn -de allí ·el nombre de sistema de Auburn­que en ese tiempo, por la difusión de que gozó, llegó a s~m~ de administración penitenciaria norteamericana.

lH Kelwey, American prisons, p. 9; O. F. Lewis, The development of American prisons and prison customs, p. 77.

172 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU

Este nuevo "sistema penitenciario" se basaba en dos criterios fon-da..'!lentales: el solitary confinment durante la noche y· el common

!', work durante el día.115 El principio del solitary co.nfinment mantuvo, y en cierta medida, gran influencia sobre esta modalid?.d, manteniendo ·

la obligación del silencio absoluto (a veces al sistema de Auburn se lo gesjgna ..c..omo sik_nt syste1:::_) para evitar contacto entre los internados

. y 'Obligarlos <·a meditar, 1ustificándolo después con motivos atribui­dos tanto a la disciplina como a la educación en general.

La originalidad del nuevo sistema consistía esencialmente en la introducción-de ":UB tipo de trabajo de estructura análoga a la enton­ces dominante en la fábrica. A ·este resultatl:o'~e"'fil'egó-·13rogresiva­mente~· 'ar"principio --como tendremos oportunidad de examinar de-

LA ERA J ACKSONIANA 1.73

ciclad laboral el parámetro "real -.de la buena conducta.117 En este-cri­terio se inspiró, por ejemplo, la commutation, según la cual los reos condenados,_a~.penas. de .más de cinco .míos •de reclusión podían ob­tener por ·buena;;ceindncta .. hasta :u"ná cliarta~parte-·de reducción -en la pena. Siempre con el criterio fundamental de la actitud que tenía el reo para aprender nuevas técnicas de trabajo, se comenzó a distin-· guir entre internados por "condena breve'' y los de "condena'i::ttga", destinando. estos últimos a instituciones especiales donde el trañajo estaba organizaoo .en .. Jor:ma".más. pl'odm:tiva, a.llil.:!Si.'.'éi::a:.;;aecesario para ello un mayor~.ad@,id~~,,.dla]JUidad,~;.y. por .. lo.,:tame;-;~:tie:s.:ipu.,,más ·iaJJgo"'tÍe<entrenamiento.118 Por el mismo motivo, aunque en otro sen­tido, se encuentran críticas en contra de las sentencias breves que se consideran contrarias a las posibilidades de educación, y sobre todo

. tal)_<i:tj~e11tt:_en el .Par:<igrafo siguiente- se.~r:milfé_:a:.:~italis!ª:~s.....::L-1!:lUJ_I:2ºtl!~:.t!;l!'ªª'"=~cc..c..=...--"-c.=c...cc:c===..c~~=-~=-===~="'~·=0=•"·------------·--Per:o,,.,;;e.l""ob:jeti"'°"'más~perta:nre~U<e~ra~·:meai.G,..de .. la

in trodutci_iSn "dé1"4:t<tbáj()''.f!Jrod11~tivo :.en ;las~'cá.tt:el .. s ,;fue,;·Ia'~po.sibilidad -manteruda durante todo el .s+glo xrx.-. • ~~~ll", teS">Costos de pro­ducciGn.tl:e,;,.,"afguaes·csetto11Jes ~~nllius.triaks;t"!i""ºniétF ·cr~así -a través de la competencia- un to?e•al>:aumen1tcn1del;;miqef:'sal:ariaL

-------~"--. -·---~pnvad.o~~·:~t~}Ilar·.'· :-~~- ~:.~C?.~-c~ió~_ .la ."."c?r~ei"l'''.-misma}º.·:i.con?~,po:sibiiid:atl:_;,.ae '· transfoumai:;lg.,,;..a,'74esia:;SU~ar,'Ble>fábrica:; .. :.después; se siguió un esquema de tipo ~éI1t~<ic?1a;I .. ,e¡¡."e.hcua}i1a • drganiz:teioo'i'-ifiS'tti'ri!é'@Bal"estaba er:i. manl)S 'He":1a·'·'.á'.\itofitlaCi~'aalniriistrativa, perma.neciei::rcle·~~..,SU'=N:eZ,;ebajQ; direcciónºd:el'''empresarid ef'trabajo ;yJa.:venta_de la 'producción. En una fase ulterior.••Ja·"empresa ]JfÍo,iai:;Ía se limitó a colocar lap'roducción en el rnercado~·"Esta•ú:1tima fase marcó· el moméñ'•to~'oé'"Ia'·tota:I indus­.trialízación 'Carcelaria.11ª Pero :'la~1rrecmiaricla'Ci"'ti'é''t>éste'W"tiiJ'o'1<ae··organi­

zación no ;!_e_..)ímitó . .al secter .. económico sino ·que abar~ó fenómenos como la educ;ación, la ·discipttna y las modaUdiJ:des .e111.·.eLt:r.atamienta mísmo~o·«efectos>;lif:@a1}s-cl.eqia"'preseneia'..:iclel~·~trab'ajo···;~recliiGti~o'',.en el cum,piim1ento "ile'''las"i'entenéias. .

La disciplina, por ejemplo, cambió radicalmente; las causas del fenómeno son fácilmente detectables: en primer lugar, el-mismo trabajo productivo --que imponía reglas necesarias de interacción en­tre Jos reos determinando los tiempos y los modos mismos del trabaj~ obrero- su~titu:Y6,-4ie"hecn©',-·,fa 4iseip:liaa.iund~dª'~'~n Ja .. simp.le vi­gilancia ~pGlr.Ja.,,.disciplina~ interna,·de Ja· :organ1zacl:ón~del •traba jo. En

ll segundo lugar, rápidamente se·-vio-·que~·".era 'más :f.ácil--estimular a

,}(.> los internados para que_tr..ab,aJa;;ea aJ:r:a~és de.Ja .. expecta:tiva,de.. ''.priV,i-.JJ)J · \ legiqs~~ .. que ,por~medio·de:;.la"arnemlza~e .. -:¿castigos" ..

Es en este segundo sentido que se estructura un tipo de ejecución penal en el que por detrás de Ja pantalla ideológica del tratamiento que finalizaba con la reeducación del delincuente se~liada"de Ja capa-

11~ Para la organización interna de la cárcel de este tipo, véase la Parte n, 3, b. 110 Véase el S 5 de la Parte 1: "Las formas de la explotación y la po­

lítica del trabajo carcelario".

;

: ¡ v. LAS FORMAS DE EXPLOTACIÓN Y LA POLÍTICA .¡

1 DEL TRABAJO OARCEIARIO

·' .,

Durante el periodo que hemos estado considerando, eJ....-sf.s~ema-pen:i­·ltenciario~ .. ..JJ:!e.~ncanó · deíiarr.Oiló ~aunque en algunos aspectos. sólo superficialmente-- las c:distintas··formascoQe'':.Utilizaci0n'-'explotaoión del~abajo.Jcar.celario, .. que "constituírán;..:Jiasta,:nuestros:,-Oía:s;~Jas-iineas. conductoras Üe';l:a':'.'.lp~Miti&' :eccmómica,;;.peruten'Oiar..ia. 119 Si el aspecto central de esta política se pudo realizar plenamente en América sólo en los primeros años del siglo xx -con la intervención programada del estado en la economía y la activa particípación de las organiza­ciones de la clase obrera contra el empleo privado de la fuerza de tra-

117 T. Selling, "Gomrnutation of sentence", en Encyclopedia of So~ial Scien­cas, 1v, pp. 108-109.

118 H. E. Barnez, The rtpression of crime cit., pp. 272-273. i1 9 Las obras más importantes, por la riqueza de la documentación y por

la extensión con que Ja tratan, sobre el tema convict labor politics, en Ja ' América del siglo xrx, son: H. C. Mohler, "Oonvict labor policies", en Journal

of American Institute of Criminal Law and Criminology, 1924-1925, vol. 15, pp. 530-597; H. T. Jackson, "Prison labor", en ]ournal of American Instít1tt6 of Criminal Law a.nd CriminologJ', 1927-1928, vol. 15, pp. 218-268.

174 LA INVENCIÓN PENI'I'ENCIAIUA ;· LA EXPERIENCIA DE l!.EUlJ LA ERA JACKSONIANA 175

de rrabajo sino que es un instrumento que da eficacia a las técnicas de corrección. l 2o

bajo carcelario- es significativo destacar cómo, desde la época an­terior a la guerra civil, o sea en el momento del surgimiento y formación del estado capitalista, el tema del convict employment fue el centro de importantes polémicas. Los sistemas principales--de,em:p:lleo-~·de Ja fuerza de otr.a:bajo carcelario

En el momento en que nos disponemos a considerar críticamente co!l?l::~~~s_:er::~~ér-ie~ -fueron--los siguientes: 1] Public account; 2] los proyectos político-económicos que emergían respecto del tema del Contract;·--Sj·:.Preoe..:p7u-e·;-4} Lt:ase; 5] Stateuse;-fi]-Pub.lic works. La trabajo carcelario, parece oportuno realizar antes algunas considera- lectura de estos "modelos" (cada uno de los cuales tuvo tanto en sí ciones de tipo general con el fin de valorizar las constantes estructu- mismo, como en conexión con los otros, una amplia vari~dad de mo-rales que en un análisis histórico-retrospectivo permiten distinguir los dalidades Y formulaciones) se puede facilitar teniendo presente que aspectos reales y no ideológicos del problema. cada uno representa el compromiso de instancias aun sintéficas

Prescindien-dot'.4iei~Ji'f;V~Iat:l~,;r.efo;rmacl¡¡¡ra;~;;srem;pTe, .pres,ente,. en que, contingentemente a las particulares situaciones económico-oolí-

------· ···. ~~~Zl:!~ · .... ;;:a;;:~tt~E~"t .. :=~~~~:~:b:;:= coR'S1cieram'1;rs. r] La presi~R""rle.J&>clase,.e~p.nesarial -:-;-para doblegar las deman-

.La:;a:Jt~n:~,¡¡¡Ge~sfuíl'líiS':~iSt~S:;-i:f-i•~~&;ioti,~~-i:á'iie-ei.ma;"'del das del traba3cr- ;para 'l.tti:lizaT '>e'l 'trabajo, '?eni.men.ciar,io .;eomo,,Jope . en ·la espi-nd:.il-e- 'Jos sal:ari·os.

rrlismo ,r:n¡;¡do;..qu~+.rs~"f®'ññí:fia5·.:~ancl;~~'&~~ue,,se,;.j:usti-.f,i-cad:ir'l::l'!ii1i2a'ciánci·d<eii:1a~~e~~~~a:da,~'1:ia'57~ue":inmer:pr.e~· n] La _;re~~;telac~de,."'1:ati~~pa:'l11!i0m:S·-4'e.da-:'>Ciase;~~"""Gl!l'l"l1.'!'a--

' . ···----~-~c.~"'..i;.i: ( __, f . ) 1 . el. empl·e·o·;;me."'~ª.·~.•~·. :á;a·"·,e .. ·~rl .. -&'~.· .-~.~OBTC.·c·· -étláfi:a;;:;;~.:&J.&s;'S.e~ .. -.·O .. re·· .. S-.'!Je.n:~,qu .. ·. e-.. fa ,,,,lfl.~§.,,~,Q~Q.,,.J;,?!ff;¡,¡;,~gfJ,~;z;e~-~~icar retle inir .. <-e v;:uni-ver.so, •• i:nstiÍi!ll~~~~.tel;,¡¡;¡,miode~.e-"¡-ec~mioo~p~·¡¡¡""1eRt~ces ~~:::~:e'fiii't~~~~'Sert'1!14li:i;;,'"co.n.~;pr,e:ci:as::Cfilñ~U'.t~·V.6s~.,,c:en domi:na:rt:t~~~i@J~~~~;~h;re,·(l~as~..lf~l:ica). ] L rl m as.:· ifrettlt-a-des""·económicas' que ·tenía1'l las .. admiriisti;:,a,_ciones

El sucederse de estos distintos intentos -verdaderas "invenciones" para inclustriaJi:zar~5 pmceso .• prod'blc~ivo_:,en:J~,c:_~,c;t;J,; · ··-~--·:-· '' jurídicas- si no encuentra el éxito esperado desde el punto de vista ] :o¡ __, · · -

IV L .preuom1nio -en relación a Ja situación económico-aeoo-rá-de la producción, no por eso incide menos en la forma de la práctica fica- de .una·.:econemía- esencia:J.t;•ei~Tmcipa,lm;ente-.rgrii@O'l:a';'·~'Ti-afac-penitenciaria, transformando, así, en los hechos, el modelo de ejecu- turer.a.,o~,in.dustrial.

ción carcelaria. EL . $ioii.ifJ;:-- v] En :dependencia •de estas .,razones::• ·~ehjetiv.as", Ja emergencia dos- ·· fios de :actitudes"C"füuman:harias" y: "filantrópicas" falsamente--progresistas, ·\ para_,J:Lmer.cad0~e~1i>~tenro-1a:M~ · ::"1a;i1Jr~ooiónt~i:mómi- .in.te.resadas-·en afirmar la natura1eza .. ese:acia.Jmen¡~eda~a:t}va~v. me-cameme~~~éfl:i"ñc{2fS?x (Jj'fl..ÍVt1~ dicmaLde la..,Fenacaxcelaria y por ello•V'Í'gernsamen'4\e-·opuestas' ala

El tema de la retribución, del salario del presO-:obrero, conserva, explotación de Jafuerza::;,de_ tral:iajo inter,ri.ada .en .manBS-,.zG1•e.mempa'esas en este periodo, una profunda ambigüedad. Estos términos se mane- privada-s. jan en una acepción jurídicamente impropia, en cuanto que no Los sistemas nonnativos ya mencionados se despliegan así en un existe ninguna relación de proporcionalidad ni con la productividad "arco de posiciones" fácilmente individualizables, dependiendo de desarrollada por el internado, ni con el nivel de salario que impera la fuerza mayor o menor de las variables que acabamos de enumerar.. en el mercado libre. En las antípmda:s· de 'esto encontramos .dos "'situaciones': :completamen-

La introducción de esta variante de la participación económica te ·''invertidas": - ·· --del preso-obrero tiene como fin indirecto imponer al detenido la for- d' Lt:r.aba§i;;.~~ttr.'c;¿lr:irirP·estr:í""completament·e or. anirad-o 1 di,¡ª, ma moral del salario como condición de la propia existencia. .,.;p_01v -· •-itl mm1~-di·ón•""'tf-e~'~ll"1'l'l'&~m;cd~ .. A . .c,esta .. si:tuac-á.ón'-"-Se:'sie-ue

. ique:, ,1 }~,disdphna esta 0completetmente en~manos :deLstatf-de . l<i, pe-E1"·'sáfariti~T" ef.:::if¡roa:¡o-'ó:tl'ce-J:ariio'-~e''•'l:eJ:¡;füuy~:-:;una•,,;ppestación,;·.,fonciona mís ;;hien-eeem-ti!'.li>'''ll'l~qtllina'-4-d~-"ti'a.¡i,s:fó~i.n~;u,ñ¿¡¡¡viclual; ,es una ficción jurídica, porque éste (el salado) no representa la "libre cesión" de fuerza

' 2º Michel Foucault, Surveill.ef et punir, Naissanc¿ de la prison cit., p. 246 [p. 246).

176 LA INVENCIÓN :PEN!TENOJAR!A: LA EXPERIENCIA DE EEUU- i ~!.LA ERil. J AOKSONIANA ,. 177

:P.::

nitenciaría; 2] las manufacturas no se introducen en el mercado -s~no·· ~. tración .. caraelw:Ta··para":hacer-,eeras··ptrbhca·s fuera de la peniténciaríz., gue son "absorbidas" por las administraciones .. :estata:¡eg,;·-~J.n0 . .>{}:R'Jste como comtruír carrete=; ·v:ía:s·'éie• ferrocarril o hasta otras cárceles. "retril:ución" para la mano de obra empleada; -4] el sistema pro- · ,....;,, d~'vo es atrasado, poco industrializado, fundamentalmente m_a:nua~. · r 3],JUno de los primeros sistemas ju · · de utilización de la fuerza

b ]' l traba 'o de la cárcel está organizado por un empresan~ fn- . 'lié trabajo penintenciaria es el ublic . .a.cc.ount . . 23 Por medio de este va o. mclus-e "fue.r,a" de )a znstztUCÍÓ.n .e.ar.e.e ana . .. as CaTaCtenstJcas . sistema Ja lTlStrtucÍÓEb.carcelaria .se 'cCOil~ • •en :empresa: compra. )as qu;-;_compañan a ·este sistema son~ lj"el mantenimiento y la discipli- materias ·;primas, •.org:aniza.;,~l.j]YIOceso pr~ductivo'Y veEde el·prod~clo na de los ?re~os está.:a cargo totalmente de la-empresa; 2] '.as mer• en el .mercadO:·-:ii·7:Jos:•p:reciosc;.ccnvenientes. Así, todas las utilidades can cías sé ú>10can :en .:el Eercado; 3J,:el preso'-obreTo '·es,par:c1almente conseguidas son apropiadas por el estado, y la disciplina -es.,responsa-"retribuido"; 4] la producción es económicameB.te .. eficierrte Y frecuen- bilidad"'-0Ie".fas~tori:d<i:tléS'-penitenciarias. temen:te · industrializada. Este ,:Sistema,,encontróugr.a:n,~poswión ~OF"~p=.t~·de Aa'.clase '~brera :

Entre estos dos "extremos" se sitúan los otros "modelos" interme- no se.:.retri'b'UlY~,eb,tr2i1JJajo rle ~li:is intemailos'°'1f~esó'.:P.~rml'tea'.lá0arlmi" dios. En la lectura esquemática de los distintos sistemas de utilización nistración coJoca!':;los,,bienes,eilt'ef!ñercadéí'a"preCim tÓ'taliri~_n_ti:f._c~m-del trabajo .car.celario,men_un primer .momento seg:uiremos--el ~rden . pefitivos:-·A.aem-ás,-1a-ausencia--e11Tos-·co~_tos -de.j¡rodlli:Ción de la

__ .. ____ __;_ _________ Jógic.o...siüe~ues~ue en par~-di~- ·~ - retribución por el trabajo, concede altos márgenes de ganancia, y de · orden temporal. En un segundo momento, al hacer el anahs1s h1~t6- este modo impulsa a la administración a no aumentar la cuota

);~~±r~S:?n ~o~1. r~~. t·a··º.::.::..::.eº.,'.:~ .. ~.~=:~,~-· ,¡~~~:::n:;.:;;_~:,;:_". ; .. :: ; ~~~~~:~J~~~!~b~~,:;71;;,')?~ ~!° .. ~:,:.:!~ ~~'¡~' ~ ,,_,,_. ¡r . . . '---tencia:ria:~~faim'áfüette<'tar e;····-es;de"l1echo;anáTcg~·'al"·s1sterr:ra:··.de .·.·~\· 1

D r f 1 t ¡, .ri.r~ cl.(l trabajo··'~4eríó'·economfa:1'•'-'Prepio···cte"~'Í'i'B.estrecfaOFrilrenanu.ento (el Italia- 4] . n .model . aoion de la .fo1.erna ,.de .trabajo . pocO,•eil'1,pleado r.:r-~:v . , .- no) .m Trat_ a: :de'~vitar·BJ.as '·desven>ta.',ja5 1'-de··l..ª"~. l_O"faci.ón•"PTi'Va-<ila---de ·elr.::.Pic,o.13::,J.1.;;,~,Cke;1';~!j!,S,te.111 .• l 4 Con. •este.··sistema·;~'Se,,,,jntewta><-00m::,iliar -la

· ··• • 1

' \ .t.. • • • · da 'i· ·'"'"n .. c ·n· · ·--'' - · '"" ' cl /.) <'.. la mano de ~oJ:Jni. pemtenc1aa>l!a¡>·•y~ant-es·~e-,.na · · os 1 o vemelil-<es presenóa.• . e ''tl!M!mJD:l!eS~ .. El'~~.arl..o, sin..xenmac1at:; .• .po,r ,parte •ue :"ra-.a · -1 de.Ja .c{)m,petencia:.:e:n>M:e•.:.t-ra.iaajo·•''1ibre·. y · tfaBá]'o"'tarcelario. Las insti- ministrá.'ción)f.;a. •la 'implanta1ciG'ri'-'ile;Ja.-:;;disciplina ·y· dél \tra1'~~a""em-

tu cíones penitenciarias producen manufacturas pero, en vez de Jan- resa .. :eoneesici>n.aria~~.ta.I.m.eu~-:llla4_a~:>.,,del enal; zarlas al mercado, se "consumen" en la misma administración C.1.rc.e- ' el.--empresar:m ·slllllm~ ... a··~~ ena c,prima y excepqip,Ilalmént~ !aria o en otras administraciones estatales. Jos utensilios,'i.o/-Jas máqmnas¡;...J&eciihe ,después: de la,:administrá.CióñJas

Si este sistema tiene la ventaja de no acarrearse la oposición de manuf.~ct;ura:s.'.'~l'!Elil1Íll~;a,s, pagig1.do.,.,el p:reci~ j~aGtadu;;;p?E~·'c~d;3',,;P .. ie.7:1 Jos sindicatos y <le los "moralistas" que se oponen a la explotación .· redo.id.á.-J.,á.s ~erca::fi,das ~ingresan•''ª.'.!: metéá.'Gld<;:y'?;~¡;:fin~emado~erí'.éar-privada, tiende irremediablemente a reducir el trabajo a un proce~o , -q;l:~a~::;;5.,~~buidd!:a;•:destaj.o. poco productivo cuando la demanda de bienes y servicios por parte

de la administración resulta inferior a la oferta. ~ ~J.Jno de los 'mGdos''•lJ.1ias <fi:f,ji'izarlos'''paia~1''eróp'Ieo de0:;Ia ma1;10 de

G~. . . .-.----· ~. '"trl:5fa .carcelaria· es ,,,e€o'Oñnm,ct.•·:srystem-y~,.Erb.est1:!"'1listema40s"'Preses-.:gen~, ~a variante -~articular ~el sta:te-use :syste":. és _él :'uvltc-works. sys- "'-- ,.__. te~ En este sistema Jos internados ;son •utlhzados 13ot a a mm1s-

a1 Además de los autores citados en la nota 11, véase L. Collins, "The State-Use system", en A1mals of the American Academy of Political and Social Sciences, 1913, vol. XLVI, pp. 138-141; H. Frayne, "The State-Use System", en Journal of Criminal Law and Criminology (1921), pp. 330-338.

12' S. J, Barrows, "Oonvict road building", en Charities, 1908-1909, vol. ~1 pp !879ss. · ídem "Roadmaking as a refonn measure", en The Survey, '""")... • ' l • '' 19Ú, voL x."'vr, pp. 157ss.; H. R. Cooley, "The outdoor treatment of cnme , en Th!! outlook, 1911, vol. xcvn, pp. 403-411; O. R, Geyer, "Making roads

and men", en Scirntific Amtirican, 1916, vol. LX.X..\.l, suplemento num. 2112, pp. 408ss.; S. Hill, "Convict labor in the road building'', en Town Develop­ment, 1913, pp. !19ss.

12s E. H. Sutherland. Criminology, Nuev~. York, 1926, pp. 456-457; H. T. Jackson, Prison la.bor, pp. 225-226; H. O. Mohler, Con11ict labor policies cit., p. 548.

124 L. N. Robinson, Penolog11 in H. C. Mohler, Convict labor policies

125 L. N .. Robinson, Pennlogy in Jackson, Pri.1011 labor ciL, pp, 22(iss.

the United Sta.tes, Filadelfia, pp. i59u .. : cit., p. 551. thc United Stotes cit., pp. 164.is._: H. T.

178 LA INVENCIÓN PENITENClARL'.; LA EXPERIENCIA DE EEUTJ·

··-empiea·clos "ewa:ctiv.idaees:intero11:S···de ·1a cárcel peFci'nó--~·n~-g:eJi~~?.:?n­cia y bajo el control de •la ·administraci6n"'Peni:i:e:aciaria. El ·impresar!o

~·(~'!fifftt'e· -quien paga al estado un precio determinado por cada ~día de trabajo y por preso que emplea--'eir-'qúi'en;17Cp"Or:~meíii©''ªe sus .,~·leados,. :~}.rige. _y;¿;v.á,gil.a>!ia''1lJTOdltloci:6n;:eri~'l:os i·tailie1;es¡,¡¡¡\.ehB?erral:···~1 "1deterii:i;l0~1ira~oi:~;@~i¡l:~~~...¡¡m'C.~.,,~-'ª·-Ja :d1sc1-.pli~llleic::.tt.atiªj o, · bag.G :o1a;rciireoc-i-Oin"'1del~em.presario, ·. y 'ª•+a carcelaria, en,. el .tie¡:r¡;p>o~n::.;,t'J.:iJte'--'<n~stá·:l'l!rabaianrle . . ··Bajo este régimen se asiste a un tipo de "retribución" diaria. Los utensilios o las máquinas son generalmente suministradas por el pe­nal, mientras que la materia prima, 1~ organización del trabajo Y

~-......;=~~~~ .la_colo_ciiJ:,if:>n _ _c;i~d.a_mercancía en el mercado corren por cuenta· del empresario privado. E"st~;,"foo~'&~oo~ ?.!'eee">Veffia~e,s • .e.a:rn inm·eg<ÍliMes:;par.a\'1o't~~msti"iá'ciBn'j--en;¡¡¡e•foct1'l·:

a] la·m-an.o,,,,l!;e~\10ibraf.'6aroemia""seiiiiem'J:~lea~~na'I'.tcia; . b riauti~iilati~atá~é1~~tado'"'est!á'Olg~'iíi:zaclac;"'f"'ª'©;·,;.est-á,,,,su~eta a

ning'&i:f"nesgo. Las cárceles que adoptan este sistema de empleo de la fuerza de trabajo llegan a reponer hasta 'el 65% de los gastos de funcionamiento, mientras ·que en el sistema de public account se llega cuando más al 32o/o.126 Sin embargo, la explotación del encar­celado-trabajador inevitablemente tiende a aumentar hasta niveles inaguantables; al .mismo tiempo la competencia entre trabajo libre y traba jo carcelario lleva a las organizaciones de la clase obrera a luchar por la abolición de este sistema ocupacional correctamente visto como instrumento para imponer topes a las demandas salariales.

· 1"am'l3iéti'~~esUc~~~tesi-s-~m~·eerl1;;catiw.a_ tie~~~~~~p:r"'"-" .· · dinarséíff~~~~~~1f.ti~~'íli'fa·~\t!e:"!~0'ril:~~~s;··,liá~'*~"Pu•~e des.t:m1ir, en ocasiones físicamente, l;fuer,ZB!'fcl:éii'.l!:~j~~~~a.d.a.,. ~ .

~~~!ti~~l~#:;:.~==::~~ ''"'ment<e\"'a~.,¡.W,;r~cr~;¡1C'lilmr~!f¡.¡;}e;.~Jirrstiwción<:·""le'S:'·'!!i'nt'e'f1a'a•'!!B0n ''conñ~tii's'·~"'a'·~"'empres~~f!tií''lili'ñ~~ioom~ytyoir·'l:ffra sum':l"···

''"esta.Meciclos. El'<:en3.pvresarío·$iene ... .J.a:;o-l;}liga:ciGn~~~.~=-~ . ·····:1utención ~.y,.oa·. la.,.dis~,li.~:,..~a~'"?mwla~~~11cd0.'cia;;;;;,d~Ja<,~que.,;.se

126 H. C. l\1ohler, Convict labor policies cit., p. 54-8. 121 M. N. Goodnow, "Turpentine-impressions of the convict camps of

Florida'', en The Survey, 1915, vol. x=rv, pp. 103-180; O. F. Lewis, "The bright side of Florida penal methods", en Liternry Digest, 1923, vol. Lx.xvn, pp. 2 JOss.; ídem, "The spirit of Raiford-Florida's substitution for th~ lease­system", en The Survey, 1921, pp. 45-48; P. S. J. Wilson, "Convict camps in south", en Proceedings N ational Conference of .Charíties and Corrections, Bal­timore, 1915, pp, 378ss.

LA ERA J ACKSONIANA 179

l2B H. T. Jackson, Prison labor cit., p. 230.

180 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU

tra tamb·' lt · - · ·' ste sector específico. En efecto: ~La cárcel cel":taT füadelfi7aJ.propone ·n11ev~meate -en escala

re uc1da~e) morJelo 1dea.l (o sea a idea abstracta de cómo deberían organizarse las relaciones de clase y de producción en el "mercado li­bre'') de o:;J-a1ociedad-bur:gaesa: -Gel-~rmre~'fta:1-ismo~. :El:-3:rabajmié:no debe ser . necesaliameat~ 1pa;.ox:iµ.i:;_ti::v%c,,~·:'.Cua'i'lt~:~nstramen4:ah •-para el ·preyento~t~ces ··:hegerrfómto";'~'porgue·-.•su•-:,:@hj:en':'i!o:,.famcl.-a.mental ;es "transformar" aloerimina:Yfar uri--·'1ser subordinado" : el modelo virtual de "subordinado" que el cumplimiento de la pe~a fundada en el solitary confinment propone es la del trabajador ocupado en una pro• ducción de tipo artesanal, en una manufactura. Para-este~fin-•·-•l-a ·edu­cací'<Í>n .parazebtmhaje,.;debediacre'r!Sec-en'"'an':pr0ées6'-producfivo'·esem::ral­men te ~an~poHGe-,el7es0··•dekcapi~l:fi~.:·~ c_a,si_ine~s~~n,te. :.:.:

:J?J{~ffig:~ej-=-1Jtthl11:;.acco;;;1@sahsfatrestus--4'eqtrerrmtentl:rs-:·;;:¡j organizaci~>de}·;traba:jo ··está• ;compTéfarnent-e ·:a ':oearg~··-:cle- -la-~ca<lminis­

traoién"'17enitericiarl"á y y~~ q11e,,;aj:~¡r,r12>;/'~.r#tr:rbuii::Le,P.~'1*~élu oa:lguno el cost0,,..nel1'-•trahajo;' puede ••enfrentar- "el'"mercado· ·con• 4'recioi;_ ··absoluta­mentf!_;c,:ompeti.tivos, sin neces-itl-:rd•"'l:iec~;<~'dustiiía.Iizaf'' •et pFecesb •pro-ductivói:;:'••::"·--------------

1 mooelo;;~" eni±encia:r-de•--0.e-Aubum .: ropone, · por·.cel éontrario, u ornra::.:de~bajo:sW!ie~- rna•-a,;. ,, -~"ttfle"'illldus.trial. Donde reina el silent system·-,ge.ci-rü:redlicéfF las ~~es, ·el trabajo'·eri común,;.J~~plina1-&de\i;o4'ábrica. lg;i,::,-co:nt.r,--ac-t•· sys-t•é~e ofrece, asl, como . el modelo. más útil para estos fines: el •empnesario•.ing:resa •-ert' Ja cárc-elc;"'organiza '·'e'ficren±~ente 'la producciQ.n,1~das.wiaii~es"'±a1ler:es, rétfiJJUye -parcialmente- el trai:)a)o, ·predu-ce: .• mercal'ldas.- no .muy artesanales:'>ys;p:r.ocede-,¡per-s.onaimem·te•:a ,c@lacar;,.;ÍO-?J'l!;~;li~.@0,;;en-re;) .. :mer~ -cade-~"frbf'e, · · -

Históricamente, sólo en 1796, en la cárcel de Newgate (Nueva York) --que funcionaba con el sistema de so-litary confinment-, se introdujo por primera vez el trabajo carcelario en la forma del public account; en 1797 el estado de Virginia introdujo en la penitenciaría de Richmond el mismo tipo de empleo de la fuerza de trabajo car­celaria; en los dos casos se producían zapatos y botas.m Un poco des­pués se abrogaron en Nueva Yersey ( 1799) y en Massachusetts ( 1802) las viejas leyes que imponían la obligación a los parientes y a los supe• ríores de procurar trabajo a los menores y a los dependientes presos en las houses of correction;130 contemporáneamente se construyeron nuevas cárceles para custodia preventiva y algunas penitenciarías es-

¡zg G, Ives, A history o/ penal methods, Londres, 1914, pp. 174. lao H. C. Mohler, Convict labor policies cit., p. 556.

LA ERA J ACKSONIANA 181

tata.les, en las que se impuso el trabajo bajo la forma de! pubiic account.

Este sistema se impuso, inicialmente, también en la penitenciaría de Auburn, mientras que la penitenciaría de Sing-Sing- fue edificada en 1825 por un centenar de trabajadores-encar~elad;s, o sea a través del sistema de public wmks. 181 Siguiendo este ejemplo, en 1844 el estado de Nueva York erigió la cárcel de Donnemore. Sólo en 1807 el estado de Massachusetts introdujo en su penitenciaría el sistema del contract: Con el tiempo, este modelo de empleo de Ja fuerza de tra­bajo se impuso: en 1824 fue adoptado en la penitenciaría de Auburn, en 1828 en el estado de Connecticut, y, finalmente, en 1835 en Ohio.132

La r~ón;:pr,il!()ip.al-~or ''lª"'-fl'ªe.;~eL:si~1'!iffia-,,de,~-hlic.aaceoun.t .syst'f!7n / :::ifi~rogpss~Üf~aooadS*ji: •fu§lituíiJ0 ::ttñí;¡¡tit."'.«;.tMt•t;r,act s•vs=--\ ~-----­tem 'fue. de ordéri?'-exdn-sivameµJ"f!~~gti_@!lj_c;:o. La:¡::n:odncción;en el ~é- ' gimen •de- · pubii.c· acoo>mttz.:.resultaba de-·cafrdatl'•cTtiI~riÓ~·-~~Í~ &1-·mef? p;d.Gl4Gre-~Y'1'JO.clta,"..p@Il•-4@"-"'tante-~eP..•Oet@ca:cla--s6ter-,,.ew"'!m""m<ereeGe· rest'Fi'JWgá;ri9~e~naR'l!i'<:!Y¡~.,cl:es~""moae,.- ·u11 •·cléfücit-cioói;ri:ct1'''"FfaTa··Ja adminilltr.ac-i<m· •Jilen:itenciaria.

Par~ e~peo~ar la ya precaria situación financiera del trabajo carcelario mterv1ene el proceso de rápida industrialización que se es­taba dando en la producción "libre" : fue:r:tes .. im1ersi@Bes,_.~.at;a .. .,;r-,eno;v,ar .. el ca pital··o:bsGilet9~·';'·-"la.o·mtl'od-t:teción,.rl•e~v,a;s ... :y más eficientes má­quina:¡¡ ti])rovocó, entre otras cosas, una -sensihle~;reducción <en ·ele-costo d7_,pro.d.u,cción :iy- por ·ende~en:·des-..precios:.rlel. m:ier.cad!i>;"de . .tal modo se fuer()1:}·~i:lucien-Glo l<?s,~_g.en~~c~.i~~anci~-~'l!l;e:..se::-:o1'tenian con el trabajo ;ca:rc:elario. El efecto inmediat-a~iidix-ecto~:"es.ta ,situación "ex­ter,nac'~-·fue la: '-elevada ~kles0cupaci-©n '! cde.la ;;fuerza ·de .-tr.a:bago '_,en '.las cárceles. isa ---

A este proceso económico correspondió, en la cárcel. un deterioro de la situación general; al aumento del déficit, la ~dministración penitenciaria respondió con una progresiva reducción de los costos de administración, bajando así el estándar de vida de la población in-ternada hasta el. nivel mínimo de la sobrevívencia; .el..:..f>l:-ecio-·'<ié la contradicción ecónomica lo pagó el pellejo de ~los:.detenfol.os: La "re­forma-,penitenciária"' auro!Il'ªticamente:~'Se'...;atrasó: :la Penª :voh~ió a ser una~'.lfom,ia-'".de,,.de~..cciG:ffi~4a f~az,>de~trajo.1M

131 J. B. McMaster, A history of the people of the United States, from the rwolution to the civil war, vol. vr, Nueva York, 1920, p. 101.

1n• B. T. Mohler, Convict labor policies, p .. 557. 133 Loe. cit. is• "La consideración del criminal debe representar el .punto cero de la

escala que la sociedad tiene para tratar a sus distintos miembros. Si se eleva

182 LA INVENCIÓN PENlTENClA.lUA: LA EXPERIENCIA DE Jl.EUU LA ERA J ACKSONlANA 183

El fenómeno que aquí describimos sucintamente, por una parte ri_ca_ del sigJo xrx; "tantb.-por'-p-affe de una pár'fe':.ae""1:atopinión pública preocupó a los reformadores "iluminados", y por la otra "interesó" "mfllJ1'ent:e""~''·coma~'.jJ'art-e''o'é~·--o'I'ga'l:iiza:Cirnes'·:aéta''·c:1asra-i:era. cada vez más a la clase empresarial, seriamente inquieta por la esca- Aunque estas fuerzas sociales frecuentemente se encontraron lu-sez de fuerza de trabajo disponible en el mercado para la nueva pro- chanclo juntas en favor de la abolición del sistema del contract system, ducción industrial. Así, mientras fos "reformadores''--presicm:aban-'J'lara las razones de su oposición a esta nueva alternativa de explotación

--~"'.distinta"-~i;J;izaioiOO:i':i:'eeMYómi:ci'-'·-·de ·.1as: ..• m:asas··'fl.·&""trrternados y ~e la fuerza_ de trabajo en prisión fueron distintas y, a veces, antité-lnientras las :á:dl.mi:nistracienes. .se :quejaban de la antieCGnomicidad ae1 t1c~s. La pnm~r.a forma de disenso fue gestada por aquellas fuerzas trab~jo· C:a.;:celaTio~lo~'enrpr.eSáñOS,~J)óf:~1%:].íim'&'FSe~nceomo•alter- socrai~S"~~~ía'n&~u"et;Jla"fólflne~a'"a'l.t~e~~.era, si no es :natlva'~'lla'~a,av.ameme:.:;el,q:maalem§.~~?:ª5 ya ·estaban pre- que_ ~:c1era desaparecer, el aspetit-a""~~~'-pen-al Esta sent-es,~~~~~ailai~P-~~l:-f,flJl~l.~f;t,,_@'§te:n. . , pos1c10n se envo_lv~ó ~espués de ropajes humanitarios y filantrópicos,

El mweso""'ª'el,, l'llallistaJ,1en,,,da±':fleM'i!e'.!'l!e'l'l!ma~"Y-~ª'--OOU· :-'.1ostrando ~~ h1~ocn.ta temor de qi:e la explotación privada pudiera

· rarrs-ó~l[~:~;t;á:I:cet.'iem:fá ri~-~:~.':'és~!~- · ''edrnbru:~c~: a 1~: m~e:;na~os,_, alepndo así la posibilidad de una ~~ __ -e ·_UC-ª-GJ:Stn---m~ra..:;=µnvn:eg¡anoo--el-mnmentrr-TIIDn-l··religinsn-:rle ···Ja

:en-:que::\er:§1lit:amar.ile-:se~hla-.,e&taoo~eslla'Ll.-can<;lQ..::la..:..'.l¡;eforma:peniten- pena re~fir::r1ó la superio~da~ del modelo filadelfiano y por Jo tanto ,_.,.,,:í::_~~j:a,J.i.;-c.el modelo basado en el principio del silent system vino así '.ª supenondad del traba30 1rnp1:oductivo.186 Fueron muchas y muy

a definir el nuevo sistema penitenciario tundado sobre el contract, o mfluyentes las voces que defendieron esta instancia "conservadora". sea sobre Ja explotación intensiva y privada de la fuerza de trabajo Por ;j_emplo, E. Lynds, director de Sing-Sing, entrevistado a este carcelaria, O mejor: la necesidad de utilizar económicamente tam- proposito_ por Be~umont y Tocqueville, afirmó que la presenecia del bién el trabajo de los internados había llevado el capital privado a la empresario en el mterior de la prisión habría causado, antes 0 después, cárcel por medio del esquema jurídico del contract; 'EllHGaip>i:t;a:l-·-:¡pr..i. la completa destrucción y ruina de cualquier posibilidad de disci-;;¡;;ade>'--'trarBSfo~\l:i-'}á<f-eá:tte~'ra¡eTi1~1'álmc~.S~~OO'i~á>'i#lia'"~1ación plina.1 ª1 G. Powers a su vez así hablaba al Parlamento de Nueva -~~~~m,J!fü.~~i\!léi~~.ó;'e'l;;,.?ñl~~~~€'~i'iá:~.e- York en 1828: pnner,se.\\.~~oo:eiJ:-e"'lli'ét"i.~~peG:_a;gqgiía~.:.'!&~~el

indi;ist~i~na~ánc.e];.:.,f:ábcica. Los efectos de esta transformación en la manera de purgar la pena

serán examinados más ádelante, cuando se describa el modelo pe­nitenciario de Auburn; baste por ahora recordar que-en-e&tle·-m.uevo ~~~~fulkiom'iif.e"tfi'ttmtt ten'tiémiase*:-~a~~tlél'jfo­cesc,.¡e~o) que ·se''impoma'ki::en.,el-:trahla~,atsU.beroi.naab--:'-lfo~~rF'ID'ás el""'ll7*emn~€~~1iinte, "'o ·sea e-l·~trabaja~e~,,de -y ;f>aa;a:":J.a~D:ranu.fu'ctura; ··sino·d~,ob.;;e.r.o., :ektra~or:~linado y .subordinado-..d~-?'·'Pªra Ja fát.'rla=

·"Bs~b!G-.~>l";en-J-a•·-~t3cca-;pi.eni.$t;np~z~2$1il.Cederse

de·· hs~~cles"-Oe.'~rJ,:k:cGi~-'"--::ru:irnmal,para transfor­marlo en·unser·si.ihordi!'lado;:cencuentra fuertes·-Tesistencias en· la Amé-

este punto, se debe elevar todo el nivel de la escala. El más pobre, puede es­perar, y con razón, algo más que el criminal; el hombre y la mujer indigentes, algo más que el pobre" (L. T. Hobhouse, "Morals in evolution", en Law ~nd Justice, 1915, p. 113).

185 E. T. Hillex:, "Development of the .system of control of convict labor in the United States", en Jo.urna! of Criminal Law and Criminology, vol. v, 1915, p. 243.

l

Esta_ f~rn:a de empleo de los encarcelados se debe considerar peligrosa para la d1sc1p~na carcelaria si se deja a los presos en contacto continuo con el e;n_presano y con sus empleados, sin que, al mismo tiempo, se les impongan ng1da111ente normas muy severas.ªª

Finalmente, A. Pilsbury, del estado de Connecticut, llegará a afirmar en_ 1839 que ,el,-<0t>+l-t7'ati°t'IJY~o:se::~...,e-ensidera:r:!t"-neg'R'1!lié~e"C~, .... qwer.: .ce:sa;;;;q_ue;;;se~~•iill~ár:r.':.!~t~"Páir.a~1la~¡p'einitenciaría com-i::r:13am·-":el':i=irisinnero" _ 1ss

Pero no fueron éstas las protestas que pusieron en crisis el sistema de contra et; al contrario, a fines de la década de 1850 este modelo de ern?leo de la fuerza de trabajo penitenciaria se había difundido en casi todos los estados norteamericanos,140 con excepción de Jos estados d~l .sur, d~~de las nuevas limitaciones a la_ ~mportación de esclavos de A.nea hanian hecho que Jos presos se utilizaran en ]as plantaciones

'"6 H. C. Mohler, Conuict labor po.licies cit., p. 558 .

. '"1

G. De i:ieaumont y A. De Tocquevi!Je, On penitentiary SJ•stem in t/¡, United States cit., p. 36.

'ª~ .~- C. Wines, The state of prisons and of child-saving institutions in the cwzlized world, Cambridge, 1880, p. 109.

188 E. C. Wines, The state of prisons ... cit., p. 109. 100 H. C, Mohler, Convict labor policies cit., p. 558.

184 LA INVENCJÓN PENITENCrARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU

a través del leasing system.141 Por el contrario, f~e precisamente respec­to del uso cada vez más difundido del contra.et, contra lo que se organizaron las primeras protestas del movimiento sindical. 142 Ya una convención de trabajadores temporales, reunida en Nueva York en 1823, tornó posición ante Ja amenaza que representaba para su orga­nización la colocación en el mercado de las manufacturas fabricadas por los presos. 14s

También en 1823 los obreros del sector mecánico efectuaron una petición a las autoridades para que se aboliera la competencia que significaba el trabajo carcelario; sus demandas se sintetizaron en un documento, en estos términos:

Vuestros funcionarios son testigos de que los presos no están perfectamente , instruidos en las diversas disciplinas profesionales; esclavizados por los em-

·-----~---------p~.-en<rlgurras-o=síorrescon· un salano reaucrdo y en otras trabajando para provecho del estado, su producción se coloca en el mercado a precios apenas superiores al costo de las materias primas, y todo esto para ruina de los obreros libres.144

En este documento se pedía además que los internados fueran en todo caso empleados en public works en las canteras de mármol. Un expe­rimento de este tipo realizado con internados de Sing-Sing, en 1825, no satisfizo las exigencias de la clase obrera y en breve tiempo fue abandonado. 145 Poco después, en Ja convención obrera de Utica de 1834, los obreros del sector mecánico reafirmaron sus posiciones ante el trabajo penitenciario según el régímen de contract, de este modo:

Los obreros no sólo ·están obligados ,3-,.pagar con sus impuestos el mante­nimiento de·fos '<ietemdos ·Sino-tatl'lhi:énoatravés,@e-los produ~tos fabricados en las cárcélci--y-··qli'e· sOn · 'Veri'C1itlos en' el rrfetcadoºa ·· pr-ecios ;itffeíii:eres •en un 40-60% ado=pmducidos ··por · d .trabajoco'!l:i.bne;c'1{lkifü; esto,: :eLniver, de · sala­río.s ~e·:·a:e~~ 4ha:Stai:.;~,,punito •'1Íe~U'e~"-~r~ro'""ffii·t\J~ ~vi'V'i!'"'f. 'l:Ilantener

141 Véanse los autores citados en la nota 19. Sobre la utilizaci6n del leas­ing system en los estados del sur, véanse también: H. Alexander, "The convict lease and the system of contract labor. Their place in history", en The South Mobilizing for Social Service, 1913, p. !6i; G. W. Cable, "The convict lease system in the southem states", en Proceedings of National Confcrence of Charities and Gorrections, 1883, pp. 296-297; C. E. Russell, "A burglar in the making", en Everybody's Magazine, 1908, vol. xxvm, pp. i53-760.

H2 J, C. Simmonds )'.J. T. Me Ennis The story of manual labor in ali lands and ages, Chicago, 1886, pp. 486-494.

148 J. R. Commons et al., History of labor in the United States, Nueva York, 1921, vol. I, p. 155.

141 J. R. Commons et al., History of labor ... cit., vol. I. p. 155. 14° H. C. Mohler, Co.nvict labor, p. 559.

LA ERA J ACKSONIANA 18!)

a su J.amilia;'.··y~~;!a:::cortsecuertofa'..•d:e"'"esta~"Situación ·es que hay centenar<es de trabajadores4ibnes-:que~~no.~eiJ.en¡.?l!ta:ba:jo-; y en muchos casos sus familias se ven obligadas a mendigar.1•6

La oposición de los sindicatos se hizo más enérgica durante la depre­sión económica de 1834, en oportunidad del aumento del índice de desocupación; en ese año los sindicatos de Nueva York exigieron al poder legislativo que creara una comisión especial para examinar la situación general del trabajo carcelario en todos los estados de ia Confederación. H 7 A la comisión se le dieron amplios poderes de inves­tigación. En sus conclusiones reafirmó la necesidad de que los presos fueran ocupados en actividades laborales, no sólo por razones hu­manitarias, sino también por el interés general de la producción; por esta_ rª?:Ón, el trabajo_ debía ser~_necesariamente, productivo, lo _.Sl1:1~­además lenía~ó resi.dtaao un aflo3armento en la presión fiscal. Los sindicatos "buscaron, entoaces,,•:una;omediaición;_'];,idiendo que al menos-"e'ht1'abajo-c-de·'40S''preires';se -ut:Hiza:ra·. en;· obras ·públicas (pub líe works), como :Ja -construcción:-,.de .. :'Carriinos o--wías,.de.,ferrocarril.1•8 La comisión .. parlamentaria contestó que esta sugerencia no solucionaba el problema de competencia con el trabajo libre, ya que también en este tipo de actividad la situación ocupacional era "problemática". Propuso, ··en carntña;'• algunas· 'limitacfones :..:iega:les'·''á'.i''·'srstema"'ael~'<::mr­tract: a] que se .limitara su duración; bJ que no''se''incenti:vani::ninguna nu ~v.a, ,pi:Qducc~é>n;,,a,,,tra¡y~: ideb.trahajó:é;ca:t'celapi~~""-cj ·~que'·éey¡¡7,;Jas . es ti­pulaé:iones · del ''CCJ'l'.i.'.tra"to se ·obligara :afo·empresa:Iio~~ifü):;:cplecar .. .en el illercac:lq_ ias_.:rner:cancl?s_-JJ.l?'r :abafa~.<ie los_;,·precios".que resultaban del trabajo lifüe: 'Los sindicatos juzgaron de "engañosa" Ja conclusión de este informe 149 y en un documento sindical prorratearon el pre­cio de las mercancías para demostrar cómo las manufacturas produ­cidas en la cárcel se vendían a un precio inferior.15º

Un índice más de las grandes utilidades que el trabajo carcelario reportaba al empresario contratante y de reflejo las consistentes ven­tajas económicas con que se beneficiaban las administraciones peni­tenciarias estaba dado por el trend creciente en el proceso de amorti­zación de los costos de la gestión penitenciaria y de las utilidades netas que el estado obtenía. Tenemos el ejemplo de la penite:flciaría de

14~ J. R. Commons et al., Hi.story of labor ... cit., vol. 1, p. 347. 147 J. C. Tracy, "The trade unions' attitude toward prison labor". en

Annals of the Ame1·ican Academy of Political and Social Sciences, 1913, ·vol. XLVI, pp. 132-J 38.

148 H. T. Jackson, Prison labor cit., p. 245. 149 J. R. Comrnons et al., HistorJ' óf labor ... cit., vol. 1, p: 369. 1 r.o H. C. Mohler, Convict labor cit., p. 560.

' . i

1

186 LA INVENCIÓN PENITENClARlA; LA EXPERIENCIA DE EEUU

Auburn que equilibró su balance en 1829, y ya en 1830 podía jac­tarse de una ganancia de 25 dólares, y posteriormente, en 1831, de 1 800 dólares. Así también la cárcel de Wethersfield pasó de 1 000 dólares de utilidad en 1828 a 3 200 en 1829 y a 8 000 en 1830; a su vez, Ja administración carcelaria de Baltimore pasó de 11 500 dólares de utilidad en 1828, a 20 000 en 1829. Finalmente, en 1835, la cár­cel de Sing-Sing tuvo una utilidad de 29 000 dólares. 151

La enérgica oposición de las organizaciones sindicales obtuvo mo­mentáneamente un éxito parcial, inmediatamente antes de la guerra civil, consecuencia también de una disminución en el ritmo de desa­rrollo industrial; en este periodo asistimos al comienzo de otros sis-temas alternativos del contract.162 :pero, ___ durante"lla'* ·

-~-º";_~~~==··="~si"Qn-;de-"; :·•.::· · bé1ica;:;;;se·¡:ir.egiSt "''}'5ti~¿'""Ía

fuer:zae;de4Woa.ba~<>~n'i'.i5i'iiS'a!&R~~m~~l'·c{:)n't'rWOt·1~5 con Ja consecuen.: te respuesta del movimiento obrero en contra de la utilización de la mano de obra internada .. Así,~en,1Jl804,··1tles.a:iFlÍ~~~a·~~raeoa-go Typo~aphfoai·"'~'iTÍeil:t'iil.¡;;©tli.,PGiii""l!na','.-res .. '<¡:j'º;n.t~'iSisíeDaa de, .ti:ahaj.o~'.'CaT.1'le~<a~~"~~g,ie~-·:ná~icla~~Wa:cilf>1!1·.-,de ·una:'!ley·

. -que'"'FJr-0hcfüi:e?:~~'Pf'íZi't"'system;, -w~e..m'S'&~~,:;¡~~~~:x­p l·e·t-ac•~~~'"14ÍCÍad¡¡_¡;a;,,d6S'JiiliiileW.eses¡¡.de¡"'1!'El~~a'Llizaciqn. 164

Una vez más en 1878 una. convención de peluqueros produjo un documento oficial en el que reafirmaba la posición del sindicato en contra del trabajo carcelario en estos términos:

La convención ha expresado su persistente oposición en contra del "alqui­ler" del trabajo de los detenidos por parte de empresarios privados y se declara: contra de la transformación de las prisiones en talleres privados; contra el gobierno que no tiene ningún derecho de imponer impuestos al obrero cuando, al mismo tiempo, emplea el peso de su autoridad para des­truirlo; en favor de una pena que persiga la reeducación tomo fin principal y que consider!! a la ganancia como f~~lidad secundaria; [ ... J finalmente

Ja E~~~;::::~:=::, jos ,for.z:aG'.es;

.,'"'ele·.!~a~~~~:~~i~:~~=:=~~:~::-:':~:r:;:;;~~;=~~;,i;::~~ushia 4J ··instmir.,alos.:'.'tncar;ceiacl:Gs~krii~~''1ie":::a'étFv1ÜatJ'té~li~~il.~;·,

15 ' J. R. Commons et al., History' of labor ... cit., vol. I, p. 347. 162 H. T. Mohler, Convict labor cit., p. 561. 153 Loe. cit. lM J. R. Commons et al., History of labor . .. cit., vol. n, p. 37.

LA ERA JACKSON!ANA l!l7

5 J ,p~ol~i~ir .c'fue _Jos ·ernpresafros-corrierdianies ·que 1~cl1il/',~Utf\;er" con la .,,,producci9,µ, .• q;i;.ceiaria .. sean~·directa•·o·.mdi::rectamerne :favorecidos;

6] qu~.Jcis_;Q~.l'~ros ese •. ¡¡~e¡p.ieñ ~:::;~:r.anajár para. quienquier,a ~ue.:h:aya ... estado.c;m.v.ci!u.c:::a.do-:-!en''.ttabajo- ,carcelario,_ o ''haya :shb .i.nst~QlQL,~ .. cual-

quier disciplina profesional.155 •

Las protestas y Ja agitación del mundo del trabajo contra la produc­ción penitenciaria continuaron prácticamente hasta 1930, a pesar de que el problema de la competencia entre producción carcelaria y pro­ducción libre se podía considerar resuelta a fines del siglo pasado. Las estadísticas oficiales sobre el tipo de empleo de la fuerza de tra­bajo internada en las dos décadas de finales y principios de siglo son __ s_i_gnif~c:~tivas .. En 1885, por ejem_plo, el 26% de todos los dete- ' ~os.emplead.os en actividades productivas tr~bajaba~1 b~]o el leas-" ·~-~~~··~+··-~~-

mg szstem; en 1895, el 19%; en 1905, el 9%; en 1914, el 4% y en 1923 el sistema podía considerarse completamente desaparecido.16~ Es posible observar el mismo. fenómeno en lo que respecta al empleo del contract: si en 1885 el 40% de los presos empleados en actividad laboral producía a las órdenes de un empresario privado, en 1923 el porcentaje era sólo del 12%.157 Otro dato todavía más significativo: en 1885 el 75% de todos los presos era empleado en un trabajo de tipo productivo, mientras que en 1923 el porcentaje había disminuido hasta el 61%. Este dato hay que relacionarlo con este otro: el siste-ma de public account, unido al state-use y al public works system, empleaba en 1885 sólo el 26% de la fuerza de trabajo carcelario, con-tra el 81% de 1923-168

Así aparece claramente la obsolescencia de la explotación privada del trabajo carcelario respecto de una utilización cada vez más ma­siva de los sistemas de empleo de la población internada que no sea competitiva en relación al trabajo libre. Las razones del fenómeno. son dos: por un lado la creciente dificultad que encuentra el capital

·privado para industrializar el proceso productivo de las cárceles de manera que siguiera siendo competitivo cuando se estaba dando la re­novación tecnológica en el mundo de la producción libre, y por el otro el peso creciente de las organizaciones sindicales en la vida eco­nómico-política norteamericana.

'°5 E. T. Hiller, Development o/ the system of control of convict labor in the United States, p. 256.

lss United States Bureau of Labor, Convict labor, Boletin núm. 372, 1923, p. 18.

lG 7 Loe. cit. ' 58 Loe. cit.

188 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU

A . ..principios··.de este ·siglo:, la penitenciaria•·tlej6 ·cle• .. ser una ''em­presa produc-tiva1t: ···:i.Jos· balan'Ces· ·comenzaron ·a"" acusar ·nuevamente pérdidas .. creéienfes.159

ino Véanse TwentJ•-Seventh Annual Report of the State Cornmission o/ Prisons, State of New York, Nueva York, 1921; Proceedings of the National · Prison Association, 1870, 1873, !BH, 1883-1921, vol. 40, Nueva York, 1871-l 921.

2. LA PENITENGIAR1A COTvfO MODELO DE LA SOCIEDAD IDEAL

El hombre en la penitenciaría e:: la imagen virtual del tipo burgués que debe intentar llegar a ser en la realidad [ ... ]

Ellos (los presos) son la imagen del mundo bur­gués del trabajo llevada hasta sus últimas consecuen­cias, que el odio de los hombres por lo que se deben hacer a sí mismos pone como emblema del mun-

-según Tocqueville- las repúblicas bur­guesas, a diferencia de las monarquías, no violentan el cuerpo sino que atacan directamente al alma, las penas de esta institución agreden al alma. Sus víctl· mas ya no mueren amarradas a la rota durante largos días y noches enteras sino que perecen espiritualmen­te, ejemplo invisible y silencioso, en los grandes edi­ficios carcelarios, que sólo el nombre, o casi, distingue <le los manicomios. (Max Horkheimer y Theodor W. Adorno, Dialettica dell'Illuminismo, Turín, 1966, pp. 343-344.)

I. LA CÁRCEL COMO "FÁBRICA DE HOMBRES"

En la tesis antes cdesa:rroHad¿~,~ consiG~r::rtíéfó:'{í'!f::;,.~efüt.eh.tiiar-ía · como manufa~tµra j:J 7COmO fábrica, Se -pued-é~ escondfr ·ufr equÍ:ÍiOCO! .. pensáT que,,laH;¡;;i.enitenciaría- haya::1:siclo ··•;,reai.meyiM!'l:"~~;f0~}1#~r.émuctiva.; ,e mejor;:que···'e'l''trabajofieD.-fteRcia:t-io:c41a~·~-e-feell~amea:te~~~-1a fi­_ nalidad .fJ<le:c;cr.ear 'l:IDta"ufifüid:aitl"eeonómica". Como examinamos, aun­que históricamente se buscó hacer del trabajo carcelario un trabajo productivo, en .. la:U'!a1iclad-'>eStefui:t:ent·tF"tl!!S'Í''~empre-4~acasó : :·desae··e1 punto . .de v:is.ta .·.ecommnito;"fa'";Cárcebapenas-:•1¡¡>~.cliir.i.Q;:,;:1lqsa,-;;a:sez: .. una "empresa mar.gin.al". Por eso, com~:ctWlo:za·:econólii:ica"lila>peníten­,;,c.iaria..Jlunca·~a::,siQi~ .. ifil.ú.-til", y en este sentido no es correcto 'hablar de la cárcel corno manufactura o como fábrica (de mercancías). Más correctamente se debe decir que, en lo que se refiere a la cárcel, Ja primera realidad históricamente_ realizada se estructuró (en su orga­nización interna) sobre el modelo de la manufactura, sobre el .modelo de Ja fábrica. · ·

Pero'\liiac':f}nalidad -si queremos "atípica"- dec~roducción (léa-1. / ~ se: transformación en otra cosa de mayor utilidad) fu.t'l""'l'~ISla,

(189]

190 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA; LA EXPERIENCIA DE EEUU LA PENITENCIARÍA; MODELO DE LA SOCIEDAD IDEAL 191

lpor :Ja c:eárce~ . .,al."'1i¡3enM1>~::S~'S"{(!lftgenes, "con,3~,;:;.;:J.a:;¡ttansfiClnmación Debemos damos cuenta de que, en analogía con las instituciones que sirven

/¡ dé.l''':cfim~,,,.ro .. iet~ri:o .... E: ... ;eh3emrle-;st~;prem~iónk~~.'.:\1.sr~n }l~r para la infancia y para la mujer, los presos son una inversión educativa, ende no.:;ta;mt~~es Cl:l'.l:r'fi~e'S'··.'hom"br~¡es;tt;t;.;:m:msme4a y éste es el único fin que se debe perseguir. Los costos de su mantenimiento

·· vérdadera'~~inw-errci:áñ ':'fl~1tenciaria''::· fa'·"'cá.Ttet"1cm1!t;~u:i&~- se deben considerar como se consideran Jos gastos de educación o la ayuda y

!" ..

paz~e~·.tr-anªfe~a:r -después de una atenta observación del fenó- , financiamiento dados a las universidades. 2

meno desviante (léase: la cárcel como lugar privilegiado de observa- 1 • ..

ción criminal)- al~-l'iH~--efllexiv-0 (.su~eile"'rea1:), 1 Esta Premisa nos es útil para introducir un tipo de análisis que es\ en~~t;Di~~~;¡s~e;~~~~iseip~ñ:ra:_a:i;~:~~e:cánico . .i ·En•,·definitiva, ~ dif;rente al histórico-econón:ico ~esarrollado e~ la pri- ~ una~m&~,.séilt!¡:~'Gi.en, aunque sea en forma L ~era parte. Aqm vamos a poner nuestro mteres en el estudio de los _,.,l atípica, .econówea~ o sea -la protlutéióñ~~~~%1""Para'ilna mecanismos institucionales a través de los cuales se reali:za la "tram- . sociedad~mmiaf,· la~~~~~~~'O'S'- formación" del "criminal encarcelado" en "proletario". ---- ·

a !I~yé~<,Ae · · r:zaoo"c"'·en-.1~~~;,;,a.isc~inacdle ., -~· :.. - .,,o::ct-~ ,,,,,.~ ~if,,. '"":.-; ;"\O"~J:!.';,-..~ - - --=----- - =~- "---·----~

El objeto y las formas de este proceso de "mutación antropológica'; (de criminal a proletario) están por deba jo e as eyes erreas y mecánicas de la economía ricardiana, habiendo así una estrecha liga­:zón entre la "lógica del mercado libre" y la "lógica institucional". De hecho la hipótesis de la penitenciaría malthusiana se percibe, du­rante todo este tiempo, en algunas constantes:

a] Si en el mercado libre la oferta de fuerza de trabajo excede a la demanda -determinando fuerte desocupación y deterioro del nivel salarial~ el "grado de subsistencia" en el interior de la cárcel, tiende automáticamente a bajar: la cárcel vuelve a ser lugar de des­trucción de fuerza de trabajo. En este modo ayuda, siguiendo las leyes de la oferta y de la demanda, a bajar la curva de aquélla.

b] Viceversa: ante una oferta de trabajo estable, y ante un consi­guiente aumento del nivel salarial, la cárcel no solamente limita su capacidad destructiva sino que emplea útilmente Ja fuerza de trabajo, reajustándola, después de haberla recalificado (reeducado) en el mer­cado libre.

La cárcel ayuda así .a disminuir la curva de la demanda, para servir de tope a la espiral ~alarial.

El univel'Sfl'-msfrte~"li.l;.\i.we•'B.SÍ''·de-ref'l'ejo las vicisitudes del "mun­do de la-·pr0dacció-n°'1:•·1es.,mecanisrn{)s :.intemosrJaS·'!fl-7'6Gticas peniten­ciarias resu1tan""asi'-oscilan"fes"~ntre la· pr~v.aJenda ·de in:s.tancias .nega­,tivas ,,(Ja ,cá<t-0el!i:ii1ile~é~,firu:tiiaalfil'*lle:t:r..ti>rista}· ;r;ifJ'á",i,níl'ttmcia

pasit-iva .c(-Ja-0'Cárce1~"'-productiva" con .Jir:i·es ,esencialmente reeqµcativos) . Entre estos dos extremos (tornados como "puntos ideales y abstrac­tos") se sitúan las experiencias concretas de la cárcel.

La penitenciaría es, por Jo tanto, una fábrica de proletarios y no de mercancías:

l Michel Foucault, Sm·vei//er et punir cit., p. 24·6 [p. 2+6].

II. U.. DOBLE IDENTIDAD; ''CRIMINAL-ENCARCELADO"

Y "NO PROPIETARJO-ENCARCELADO"

Un terna constante, una nota que se torna monótona -hoy ricru:nente documentada en los archivos y en las bibliotecas- es la masa de in­formes -a veces agudos a veces pedantes, pero todos precisos- de las inspecciones, visitas e informes respecto de la realidad peniten­ciaria norteamericana de la primera mitad del siglo xrx.

. La cárcel se transforma así en el jardín botánico, en el parque zoológico bien organizado de todas las "especies criminales"; la "pe­regrinación" a estos santuarios de "racionalidad" burguesa -lugares en donde es posible una observación privilegiada de la monstruosidad social- se convierte a su vez en una necesidad "científica" de Ja nueva política de control social. . Es varia<ln~ei""llniv.erso t:le""ios:"';visitantes" (extranjeros extravagan­

tes, embajadores de gobiernos europeos interesados en la reforma penitenciaria, penalistas, reformadores, utopistas, etc.) pero .una ,-sola Ja intención que· ,;):ose ,,animá:: :la· -ofi'servaci-ónf 'tl~ con6cimi'fmt1fJ"""'!i-e./.,,,,

.,criniinal. El problema no debe ser :subvaluado: Ja cGnciencia de la realidad ·-delictiva es· '.'interpretada, clarañYente:'""cB'mñ'.:'t:t;ind~ecesa­ria para:'ta".'t.es&luc1óif'~de ··una :év.irlente"p]'eOCl,3.'Ji)anión""S0cia14d·e 1a .,épo-. ca~ la. lucha::-cBnt:r:a,,fa,~crimi'!'I:a&kiaEt~de&lJJortlacla.- . ·

En los Estados Ó~idns del siglo XIX el fenómeno tiene fácil expli­cación: se asiste a un proceso a~elerado y violento de acumulación de capital acompañado de inevitables fenómenos de disgregación so­cial.ª El interés se sitúa en la originalidad del pensamiento político-

P. Klein, Prison rnethods in New York state, Nueva York, 1920, p. 281. s Véanse SS 2 y 3 de Ja Parte I.

1 ()2 I,,\ INVF,J<CIÓN PENITENCIARIA: ·LA EXPERIENCIA DE EEUU LA PENITENCIARÍA: MODELO DE LA SOCIEDAD IDEAL 193

· · 1 d · nden los detenidos a penitenc1ana, y as a aptac1o~es co~ que. ~espo . , r . social de la época en su intento por conocer las causas de la crími- los modelos impuestos y a Ja violencia clas1flcatona que estan .. su1n_en-nalidad. En primer lugar, lo que llama la atención es la capacidad do. Pero -para que esta ''ciencia •inf-elit"' "pufüera crecer y ·pua1era 1m-que se tuvo para no caer en la "ilusión represiva", en la obsesión de ponerse c;mo ''ciencia:;posifrva",.como ".ciencia-de .1a'SoG1edad", quen-intentar detener con la simple violencia penal un proceso esencíalmen- da por la burguesía iluminada, era..necesanio-~-ue.~ cárcel moderna, la te objetivo. L-a'"ref'{)nt:tfí:-,;~e~los·códig-os, e1 álejamiento ·de los principios "cárcel panóptica", se transformara•.en:.;Jal;J¡¡;r.atono, en gabinete c1en-penales de Jos viejos-códi:gos ingles;'s, la abolición de Ja pena de muer- tífico donde después de- Ja: atenta ob_~ernación del fenómeno, se in-te y de muchas penas ·corporales, la invención de 1a 'cárcel como "5is- tentara -el :grano-experimento: Ja .'t~ans:f-e'F-m'O.ción-··-d--el- ii1!!mbre. . tema globa} de controi social son testimonios concrefos a-e·1as distintas Foucault descubre con extrema lucidez el sentido del panopti.smo,6 rev'isiom:s''z'ta''cñffiin'álidad. -Pero .Ja originalidad del·-sistema n0rte- ese movi:miento ideológico que en términos completos y orgánicos se americano·-no· se detiene -aquí: la concepción criminal del periodo realizará en las instituciones disciplinarias norteamericanas del si-jacksoniano -inte:ata.~ ·explica:cién -et:iel0$.ca de Ja desviacíón, una glo XIX. La7Cá.Ecel, corno todas las otras-0'!'.institucienes-,totalízadoras", exp11cac-Km 't:f'l:l'e'ne- ·se·a.· .,r,ehgi.oso-indiVid1la4is~·a:'S!n_e- tamb. ién. algu __ ~:i-5 . -·¡ se ··estructur.a".de~ . .a-c:uerdo.c-eon·el·•'!,m0rleki-.pan6.ptic_ o". Es .una .m~quina veces-- social. El pwblema del violento hacmam1en:o, l_:_ d1sgre~ac1on uex.cep.ci~"ª-~~.Jle ebl:>iam:áia ,, . -~ ·

d~'11i12-:fum11ia.:.r:i:tro.nia±;'....:ei::f~~a Juvnn-~=aba-n<le·--r--un -dispositivo- ... que penriite· a pocos -no·-vi-stos observar.-,~scTtrtaT'"*'y '· nada, por un lado; y las iniciafo.cas por ~o~alizar:la:soc~edad (sobre '\ analizar continua.mente--a-una colectividad permanentement~ expues-j) todo en las grandes ciudades), el ~uevo re~m~n .'mstl.ál<;!ºnal (de la • ta. Se realizan así las condicio~es para que l_~s pocos .se ~onv1erta~ en po~r-h~u.se a la wor~~house). para reeducar , remsertar · .a.las ;capas ¡ científicos; los muchos en ob yetos, en con e ;illos de indias; la caree! . mas debiles en el tejldo social, por el otro, son los aspectos mas nn- 1 en laboratorio. ·

portan.tes -. sea.tanto ~--· p-!y_~l .cognoscitivo co:no a ni:rel reformista- 1 La exposicwn a la '.'curiosidad científica" es absoluta: c~d~ g:-sto, de esta origianl: "revoluc1ón".1;Pero ,en este :s1ste~a .. ciiforente de <:_o~- cada signo de incomodidad, de dolor, de im~aciencia, ca~a mtm:udacl trol, la cárceLw..teDe 'ª""'e er -ademas de las funciones que ya .exa'm.1- i se describe, se clasifica, se compara, se analiza, se estudia. El mter-namos- un"''Jilªpel--· ''.ins-trnmemtal'' ,--'.~-hsoo0r.din-ad0' .. ~-- Y -una."exigencia ¡ nado introyectará. progresivamente, Ja conciencia de su pennanente entonces -i . .:con .. oci'17-tie11to --c:r:imi.nal. L~ obs~rvación no es visibilidad, de la ~xposición expropian te. En este nivel consciente su margin : la,c .. r.i:minalogíii -como ciencia de :la crm:ainahdad- es._ante salvación --0 su completa enajenación como realidad "distinta" y todo;--·•en ··sus,.-- , S'.i-"f(K)m.-o.cimi.ienio.«(le-l':i;riminal. . . . "desviante"- dependerá solamente de su autocontrol, de .la disciplina

Exactamente; -e interpretando a ~..:.5 --conoc1m1ento tlel en- que imponga a su propio cuerpo, de su capacidad de tomar como

minal v no.3con0cuui-ento del"transg~ofT<l-;"ta.;n:orma...penal". modelo de comoortamiento el estar "sujeto al poder". La otra aiterna-- El ;nterés por el criminal se autolirnita a su estudio, su adn.6\isis, ¡·_·. tiva es sólo "la 'destrucción'', Ja .locura. El detenido observado se trans-

su clasificación, su manipulación y su transformación, indepen lente- forma así en el instrumento de su propio sometimiento, de su trans-mente de la realidad social en la que había vivido Y a la que va ª formación en algo distinto.8

volver a vivir. El cr.imi.naLse tra'TU,forn.ia. por_,eso,e'n: U4i desmado ins- 1_ La inspección, hecha principio e interiorizada, transforma el mo-tituáonalizaiio.: -en última instancia_,e:¡J"y.f:t.&F¡;pJ;celado. 1 mento disciplinar en ejercicio de poder tout court. Pero, ¿sobre c:uá!

En esta pe,r.spectíva ~ Yª, posi~l~ :darse ·cuenta ~el eguív~co en "proyecto ideal" el poder discipli~ar, el_ p.oder institucional medirá que se fundara todo el mtei::es pos1t1v1sta por el fenomeno crrrnmal, su capacidad de transformar el objeto cnmmal? es_to es, la estrecha e ui araci&n entr.e -clel1nc1'.1'en'ie- "'e ·· ancela_~o. La hipótesis proyectual que emerge en su cristalina racionalidad Sobre a id en tífic.ación acrítica de estos dos térmmos se funda un tipo es total; su capacidad de resolver, en términos generales, el con trol particular de ideología cientifista; una ideología que -confund:irá la soci;:i.l de ]as rla.scs peligrosas, e~, en r;fecto, exhaustiva. El "mc>dcl0", ª"'resi:vidacl ,o/:. enajenación .. del "hgmbre institucional": .. :con•·'SU fotrín-s:ca f!erver.sida:d; una ideología que dasificará y tipificará como mo­dos diversos del ser criminal, las fo1mas de sobre.vivencia en la realidad

' Vbnse ( ( 3 !' 4 de la P<irte L

]\fiche] Foucault, Su.rveillcr el jmnir cit., p. 254· [p. 254].

~ !bid., cap. m, pp. 197-229. [pp. 199-230]. 7 !bid., p. 203 [p. 205] 8 M. Horkhe.imer y Theodor W. Adorno, Dialettica

rín, 1966, pp. 3+3-3+4. del!' Jllumini'.smo, Tu-

194 LA INVENCIÓN PENl'I':ENCIARLA.: LA :&X.PERIENClA DE EEUU

el "paradigma" es único; diversas, a su vez, las áreas de ap.licación, los sectores y los objetos de sus intervenciones. Sea que •se :eal~e<~n la cárcel de tipo· filadelfiano, sea que se concretice en las . msotuc10nes asistenciales (para/ contra los menores desviado:;. 9 _P:.::/, c~ntra la infancia abandonada,") etc.), sea, sigu1endo ·lá -ditatac1~n _misma ~el proyecto hegemói;iico, :que inspire las-·-nue-ras~crr:ns:s•i:ke..d1s~l1~a _@li­tar 11..,e .. fa.:·•"1'-ef&tmá"''tre""'ia"'escuela;" el .-0rdenamfent() ar.guitectQmcG~ .• ,;y la . geografiá'""iirhana"'d:el-"bat±!o .obrer.o, ·;su· -:dimeBSÍÓn-"rea!.,~fr;'··sien;-

/ pre ·y·'a'1.~finito;,;de.;reproducir -hast ~ espacios sociales mas / -J\ r-'7) pequeños- e/<.01-i/en"""SO'GltlHuTFais . .La,d;láJ.:C -en cuanto que es VJ ~· lugar "concentrado", en el que i"a hegemoma de clase (antes ejercida

,1J.t en las formas rituales del ''terror punitivo") puep~¿~cipl)almf:nte. !m~ . _ desarro11arse_.en .. un .reticulado de relaciones-discip1inar.ias;=se;Jra:eis.~1 ~'~"'~.}l:t::,r-- srmboio mst1tu·01onaI::de.fa nuev,a.:\anatomía" del poder hürgneB, el 1u­JJVv''::/"<1 v.;...µ- gar privifogiado -en términos simbólicos- del.,,.~u.e~,,,or..den". Más:

b ~,l.- Ja cárcel .a arece así como. el modelo de la ''sociedad ideal';-La .. pena Al\ 1\:"11 1 'm...tiCfarcelaria ...:::Como ·sistema:. oniiri:ante: de ':º~~~ro_l'soCl : ~p.a:re~e. si~m­~! PlV-'b · )1'.lre más .e.amo -:el.:parámetr.ec''ª'e'Jr-:cambuY:n\'.\faca•l"''en;,;d•,e1erc1c10·del

! _ .• 4 e y[ ~poder:"' En efecto, Ja eliminación del "otro", la eliminación fisic:"-j.JJL~ ~ del transgresor (que en i:uanto "fuer_a del juego" se hace destruct1-

¡ 1 ble), la política del control por med10 del terro~ ~e transfon::ia -y la cárcel es el soporte de este cambio-- en poht1ca preventJ.~a'. en freno de la destr~ctividad:1• Se pasa .d:e:/la.eJ.ir;:J.Ji;;iaciéno.-lilebcrnmnal · ·· ·· · · .. _ · ···"'' ·-"· ·"""~--',,...~""-'·ci·a·1 Los t·1·emnos···-los·:mcides· y las .;a'·"Su·~Telll<v~@I'l"~···«:-:r--,_i;uu "~ · r '. formas <le esta ''.transformación" deLcriminaLen,,ia-·•omagen burguesa ;de~~~"'":Bo~ropieta1:rcJ'!,·.o •:Sea -de"'cémo, .. ~~de0e ser" el ".propietarjo'! ·es cem:pileja o/ se.funda en o.tra identidad; exac::a~ent':-;

aq.uella ;entne>'f.l/0"1J .. ·. rotp·iet· ;a.'fio.· ~!.·. ,.·.'.'(7T1;ffl. ... . • .... ··.Í?l.a. ·l.1·ª·. E.1 terna central --:11v1d~,~n términos de verdadera obses10n- llega a ser por-eso la .. peligros1aad social del agresor ,po!ei4cü:1.La, l~,"PE2BÍ~9~:±..::: . . . . ·

En esta ers ec ·,;, ·· clase de 'los no propietar:tos se considera -ideológicamerite- como horno énea a la de los cnrnma es, y vice­versa. La relatividad e Ja diferencia entre los dos termines encuentra Juego una correspondencia -especular- en la diferen~ia en_tr:_ los mecanismos económicos y extraeconómicos del control s~c1al: :t:-a:-ca:rtel -en su dimensión de instrumento coercitivo- tiene un·ob1etrvo :muy

B Véase nota 93 de la Parte r. 'º Véase nota 94 de la Parte r. n Michel Foucault Surveiller et punir cit., PP·. 212s!. \PP· 213ss.].

./' 12 p Costa El pr~getto giuridico. Ricerche sulla giunsprn.denza del ( ralismo

0

classico'. Vol. 1: Da Hobbes a Bentha,m, Milán, 1974, P· 364 . . \ 15 !bid., p. 358.

'· .. , ,. Jbid., .PP· 334u.

libe-

:W. PENITENCIARÍA: MODELO DE LA SOClEDA.D IDEAL 195

preciso: ::en la recoofirmación del-orden-social burgués (la neta distin­ción emre el universo de los propietarios y el de los no propietarios\ debe :.educar (o reedu.car:),. ,al criminal (no propietario) par.a que se convierta .. .en. un ;jJ1óoletar:io :.SooiQ¡bm.en~--pe./.igro-so, •es decir par.a que sea un ... no· .pr-0p.ietarie· "qne· :z;ro'''.a:J'Nenace Ja,. ¡:iwpiedad.

El provecto roza la utopía. Pero la educación para la sujeción, la educación ..para~Ja ;aisei.piina-":clel·-'trabajn· asalarfado, la reducción de toda .. indi.vidualidad .. proletaria".ª ,l~sujeto :·de.,necesidades · materiales" satisfacible sólo en/con el. tr.aba~o ..alienac;lo,. ... ~contrª-:t:á......:eneJa,.;.;i:árcel -sobre todo en la versión penitenciaria norteamericana- 1.U1 ·modelo históricament:e ·reifrzado.

Pero -incluso prescindiendo de esta dimensión objetiva (educa-el. ira.bajo a.salai iado};:-=-Jaj)ena carcelaria-ofreció af'dis- -­

curso hegemónico burgués una aportación ideológica importante. En efecto, la organización interna de la cárcel, fa. tomuriírfatF·"s'i:}enci·esa" ·"

Y .. "la. horá0·sa". '.:que.Ja 4iá'bita"','"'el"tiempo<>i:n:exora"b+emeñie 'fenartido en- 1 1 ..i ,,1 ¡_ ',, '. ¡/··, -· ' '·, l.A> O. a:JU.Y .. · . . """""'., . . fre 'ttaba:fü'ry-·-orá¿ion i-·~hais1am:iemc:i~'Osorti~ó"."de1••eada•'>C1:1'Carcelado- i

tTainrjiaí!iltn'~'"la . .imposibiJarlad ,:de •:.ccnalquier"forma de' asó't:i'fü:'.H'ín' entre \ SQA~ le ftli,'.i)-~ ··'1os""'Obté'tf§'s"5.Tí'ternados,; la"'tl.is6p:lina:~"ieé')~))a'jo"''00m'0>10i~sciplina ''.to- ,,: . ¡ ,""":! () ·:L,, n : ..

ta:l',1, .. ,,.resti .. 1~".Jo&o:,témrrrnos·<pa'Ta'i:Hgfiláticos .. de Jo ,que .. ~~debería .,ser" la CAA/ .• A. 149 v...

seciedacl""li>bre;·"El interior" su:rge'e'C0mcbmodeJ.ojdeal <cl:e+•lfr··que debe- 1

1

. ría ser •:el ·ext-erior'. :J:;a .. cárce1· asume por-eso'i.la"cl:imensióri'''de~proyecto organizativo del -universo· social su:balter.no: modelo a imponer, ensan-char, ·universalizar":-

Si todos estuviéramos en la cárcel durante dos o tres generaciones, el mundo entero, finalmente, se haría mucho mejor.1~

fil; "THE PENITENTIARY SYSTEM" : EL NUEVO MODELO

DEL PODER DISCIPLINARlO

Los muros del "gran laboratorio" -ya no fortaleza inaccesible, como fuera en otro tiempo, a la curiosidad de los "súbditos"- se tornan en algo relativamente "transparente": el interfa burgués puede, final­mente, satisfacerse, casi regocijarse. Una apariencia de democratici­dad, en efecto, acompaña los primeros pasos de 1a "aventura peniten­ciaria".: los ciudadanos buenos pueden ahora, personalmente, verificar el empleo (útil y proficuo.) del patrimonio público (¡se justifican en cierto modo los altos costos de la cárcel!) ; comprobar el empeño cívi-

1 5 J. B. Finley, Memorials of prison Iife, Cincinnati, 1851, p. 41.

1% LA !NVEl'ClÓN PENITI:NG!ARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU LA PENITENCIARÍA: MODELO DB LA SOCIEDAD ID.E.AL 197

co-rehgioso que anima al staff; verificar el orden que reina en el "uni. había sido la administración caótica y promiscua de la cárcel pre-

verso institucional"; complacerse de la "dulzura" del tratamiento y ventiva (jail) y, por el otro, con el intento de impedir la espont.inea del comportamiento "remisivo" de los internados; informarse de los cohesión-unión entre los desheredados, entre Jos miembros de la mis-alagüeños resultados conseguidos (por ejemplo, la disminución de la ma clase. Cohesión-unión doblemente peligrosa: por ser el alirnenlo reincidencia, etc.). Los testimonios escritos, resultado de estas visitas de una subcultura ( sobrevivencia de un complejo de "valores alter-institucionales --,corno ya se dijo- son numerosos y ricos en anotacio- nativos", aunque no sea más que en forma marginal), y por su po-nes interesantes, que muestran -con ciertas e importantes excep- sibilidad de ser vehículo de difusión de un orden, de una disciplina ciones- más la diligencia del coleccionista que una verdadera y propia "distinta" (la disciplina, por ejemplo, de Ja organización política lucidez científica; un amor, casi una obsesión, por recoger, registrar, "subversiva"). E!-aiSlamiento -los largos .años de completa. separa-amontonar el número más grande posible de datos, incluso muchos ción-escisi6n de,,.Jog" ''o:tws"., ;~e!flc;coJoqtl'Í:O oGonstaRte,"''CQlb:o'l,a~pr()pio contradictorios entre sí, antes que la capacidad de sistematizar, en conéienéia~"'reaiicel'f;.pr:o;gresiV~~Efi;; ___ !:;iasta la completadestriJcción, términos teórico-políticos, el material recogido.16 toda ''estructura cdeJ sí": 18 así se exp_:t;Szljl..jl?,~\'.<l;:.J5Í~~R/:'.e, el;}l1Íe,g_o. de

Quisiéramos reinterpretar estas experiencias con un "modelo teó- la CGJ:1.ta1ª'JÍ'l'Jaóón:.crimínal (en el sentido del "desviado" como gef;en rico de -poder disciplinario'', del que ya: hablamos en las páginas ante- - peligroso;·posible propagador de la-"desobedencia'', _iestinioniO...Jie...nn ______ . ________ . __

----------------------·-rimes, y que ahora ·reproaTiCimos·:.._c:ompletandolO=-en ténñmos mo o drntmto de ser "subalterno"): ....._, . , ., ' sintéticos. J Desarraigado 'Ele·:su ~~níverso; ~1: detenido en ais'lamiente pregresi- J)t¡ S -~

·, - ¿ , El primer1-~ementar;.;-peRiten.ciari0-primero, tanto desde el punto ] vamb e1 ntte.~om~d~on~iendc~1 ed,,"'5~r'.'1ehi.cli_c1a4,,,¡¡de::sm,.;iragi1idad, de su ((l¡).J(Tl1.!1tv:;;\) :;.i,... de vista temporal como desde el punto de vista funcional, si se pres-~a so u a uepen em:;ia e a :a nU•llistraClÓ~ :'de~_la cár;c,r:,l, .. ~s. decir "'del ¡ .

cinde, por un momento, de su función de inspección (la cárcel consi- ·o~o_:,',.; .-.t0ma,:•tCQ-;ra.ci<l!M'lc\Ía de ''Se'.'"'sujeto~de-necesidades. -~i'\sí se .logra el ,J./ de rada co~o observatorio -p.r~vilegi~d0 ·"de 'la· rn2:1~ncrlidacl :~ocia!)- pnme: ~stadao-de ;;ª .?:efor.mati~in:-~:!z;_i;:m~fu:~®ación .<lel ~'!su~eto real" n, S ;~ se ca_racten:z:~. P().fo. ~~;'~ion . .;:!J~~§!:e.}a -r:i,q:~gr_esi;v;~ red\U~>ewn~"9e la l crlll11;:ia11· e.n. -sujeto ideal,a,~;encaxoélaño) .

0 ,

pei:sonalid~d ... ~r.iminal (rica en su individualidad desviante) ·~na 2.. Al gi.1~0-tiemp~,··el_·aspecto disciplinar, -y·•éste -es -el-segundo af.:--l~c.ctv::.U:.r,x\.--, dimens1&-a"°~ho-megénea~;o."Sea .mc:iéntlolG) ''ll'X:clusiv.amente,•'stt:Tet-&"de et? :--r~1do"·:Y:. mrnumoso -.en ·la·'Clescri:pci6n .• de .. iunci?nes, compe- \ ,,-n,~~~_ziJ:!~desY Esta "operación" tiene sus medios e instrumentos más tenc1as ,y comet;~d0s~;'il<,:,:J,a.~arlmi:nist:r;ación~,, é1coactivamente propone.a! idóneos en Jos procedimientos de clasificación criminal (classification encar_c;elado-~,( '''Sei'··-.ahstracto") , en 'esta:la:':tte•·ininia:tu:ra-:""eJ"'n1ecanismo

, d l , ' of criminals) y en la norma disciplinar de la segregación celular ' e. umver~~ s,:is_i:=1'!·f'.e~!:eC,to;:; o sea~cun,/.~F\Jun,tG'.~,,de . .;relacionea..J.ez:ar.,. •. (solitary confinment). ; qu1zadas,.p.1r.amidamrente onentadas.19

El aislamiento en particular -realizado todavía en forma más l El modelo disciplinar que reina en la (libre) producción -desde acentuada en la postura extremista y exasperada del modelo filadel- · '.ª etapa de la manufactura hasta la organización de la fábrica- se fiano ( absolute solitary confinment )- tiende, tanto factual como impone c~rno '.'p~oyecto" dominante en el interior de la organización ideológicamente, a contraponerse,. por una parte, con lo que siempre de la pemtenc1ana, (tanto en la de tipo filadelfiano, como en la de

Aubum). Con sus importantes diferencias (diversificadas del sistema . de producción, diversidad por lo tanto en la "educación" para ~.1 j "traba jo subordinado") las dos experiencias tienen una nota común: ¡ la 'dest'1'.ucción, -•p.or••1nedfo·'··del áis1am'i:ento; de toda 'relación ·para.lela

16 Además de la obra de B. De Beaumont y A. de Tocqueville, On tite f1enitentia.ry system in the United Stntes a.nd its applications in France ( tra­ducido del francés, con introducción, notas y comentarios de F. Lieber), Fila­delfia, 1835, que sigue siendo la fuente más lúcida sobre los orígenes de la experiencia penitenciaria en los Estados Unidos, también son muy interesan­tes las encuestas, hechas en cada estado, por la "Sociedad de Reformadores'', entre las que recordamos: Philadelphia Association for Alleviating the Miseries of Public Prisons, Extracts and remarks on the subject of punishment and reformation of criminals, Filadelfia, 1790; R. Sullivan et al., Reports of the (Ma.ssa.chusetts) Committee, "To inquire in.to the modc of goucming the prn· nitentia.17 of Pe.nnsylt>a.nia", Boston, 1817; ídem. The 1·e.f1ort of 'the Commil­tee [ ... ] in tite Connecticut state prúon, Hartford, 1833,

11 P. Costa, Il progetto giu.ridico ... cit., p, 373.

,l (entre -~os internado_s~eb. !'eros, "f!:1t:'6 :los !fi.gua1es" ).; enf.iJiz.ª.r¡.dq •.. :J:?,P··.r,,.el ~1 contrano;-''']JOr :meci10""'cl:e"4a""Ü1sc1phna;' -ias--':r:elacw:ies .• -v.e,r.ti,asle:s .•• :( en. ¡ tre superior e_}nferior; entPe "distintos") .. l En todo lo demás, los dos modelos de cárceles difieren profunda.

18 E, Goffman, ÁSJ'lttms. Le i.rtituzioni totali: i meccani.smi della esclusione · e ddla violenza, Turín, 1968, pp. 43ss.

¡g Michel Foucault, Sun.>eiller et punir cit., pp, 240.rs. [pp, 240ss.].

l 98 LA INVENCIÓN PENlTENCIARU.: LA EXPERIEN.CrA DE EE.UU

mente; su constitución y si.:¡. estructuración depende totalmente de las transformaciones que se van dando en el proceso de acumulación capi­talista. De esta realidad se propone -en armonía con el "modelo ideal de poder disciplinar" que se desea diseñ¡u- el perfil esencial.

.. - r·Hiia'·.ird1/erteilcia: los m0tlélcs'"que ~1)ropi:mén'líscm·inesudradce ·de ( uaa;·,ahstra'!:ción (abstracción de una realidad que en la historia fue [ muy compleja); su validez,resU:1ta:ii:i:¡:ierflü6''retordaflo;--es por lo tanw .. · 'puramerrt.Í::'t!riristica:

··-a] Solitary Oonfinement: la hipótesis carcelaria filadelfiana

LA PEN!TENCI.A.RÍA: MODELO DE LA SOQIEDr.D IDEAL ! 99

minación se podrá recibir o comunicar [ ... J El .encarcelado.µseoew-f:r:á DDli­gado a ·.reflexionar sobre ..• Jos 't:n;ores. de .. su vida.,:·;a ·escw;.b;ar.,Jg~~r<li­mreitfos''éie ·:su;:~conciencia:oY· .los•,T'epiócl.t.es 7de~-~la"'I'el·rg;i7~:'23 · · ·

~ . ' . .. . . . .. . . . . . ' Í\ >-kti'l~h-l:VEl .a:slam1ente+"-"(atlruxn:crc:y:n:0:c~~,es:c'.'2.~se1'13to ( absolute solita- /{'\'::.

ry confmement). ·~E1~7ro;recta~7arqilí'tecfumri©·,:mi:ieehadar q:iermite •Ueva·r : el principio'cletf~~~a1'i;i~.e~a'l\$us~~~~~~~cias. El peli-gro de "contaminación" entre presos y otros encarcelados y el mundo externo se debe impedir por todos los medios: fuera de los cuatro mu-

j ros de la celda el encarcelado podrá moverse, por exigencias de la

\ :::s:::~ola~~~-=si~::~::~.:~:i~:~::~~c-h1:~o". _ . . .... . . -- --------

1- . ..........,.. men..... ,--esta;-a ganas dlas, UE!'.falte ___ _

tembles fantasI)1as. Agitado y arormentado por mil miedos acusa a la socie-

1

dad de ser i~j.u~ta y cruel, y con tal disposición de es~íritu, en algunos casos no es d1f1c1l ~ue se rebele contra las órdenes que se le dan y se nie-

Observando ciertos ·principios arquitectónicos se pueclen obtener fácilmente cambios morales importantes en las capas más corrompidas de nuestra so­ciedad.20

l gue a las consolacmnes que se le brindan. El único castigo que el regla-m~nto cont~mpla es la segregación en una_ ~elda oscu~a y la reducción del

, alimento. Es muy raro que hasta Jos pr1s1oneros mas reacios pasen más

lci;~~~=·~0~0 si~as ofici~les,. oración, etc.)---:- tiende-a,"'d~~,L..,,)I,~;;~~e ~hso-1~,~=~~1··proni;éí~~'rem~$1i~tii.'Bn~b~etiv.a;i•fulica. También:

La .ciencia:~litt-ee~~'i.l\Fi!a""1~n~ ·pén'iterrerañá~~A~Jes' .. ~:iif~'li-';, · tr:ansf..¡¡r~~¿~¡¡,¡cci~~G~i&~zrfu·!llso.21

tim~GS:'!lparac'!1<001il•'lli~.ii 1 ~~:_~~:g~~~en esta forma "simplificada" de ~~~ikiiDia~:;:O:e:.¡~. . .•. no .. ~.~"'~;:~.ª.tr"'.ª--:- ~5!.¡¡;.~·(reduci~n.dose) e~uWa~cñ~tpí:tña·

del"cuerpo \Chsc1plma para imponer un habito al centro-autocontrol

:i~~:~~~!t1~~~~~j==:~~~a:!n~==,. ........ 1c~encia. La antigua fórmula canónica de cárcel ( ergastulum) revive,

en forma por demás exasperada, en la nueva técnica carcelaria cuá­quera; "En esta celda aislada, sepulcro provisorio, los mitos de la resurrección fácilmente toman cuerpo".22

Cada individuo se transformará, ·necesariamente, en. el instrumento de su propia pena: la conciencia misma del encarcelado vengará · a la .socie­dad [ ... ] Así ·se . .,:p~pi,lió.n; ninguna ulterior. conta·

2º BPDS (l3oston Prison Discipline Society), Fourth Annual Report,. p. 54. 21 J. Reynolds, Recollectians af Wini;ison prisan; ·Boston,.1934, p. 209. zz Michel Foucault, Surveiller et punir cit., p. 242 [p. 242],

j físico). 'F)l~es'Gráen~!.ffisicct:Y<,¡;&com@.:¡:eflejo•"•'de~t'fi~;-!:+ .. .se debe;•,:tr;arufunnarr~:'(·l éase : educar) .. en .. o:rae:n•j:i:sit;-0s<t•~:;;;teiáor) . Pa~a esta educación del cuerpo hay reglas establecidas. Léanse, como ejemplo, algunos artículos del reglamento interno de la penitenciaría de Cherry Hill (Filadelfia), que entró en vigor el 5 de diciembre de 1840: .

Art. 1: debes conservar tu persona, la celda y los utensilios, limpios y en orden; ar~. 2: debes obedecer prontamente a 'rodas las órdenes que se te den [ .. · j; art. 3: no debes provocar ningún ruido inútil, sea cantando o silbando, sino que debes, con el .máximo respeto, mantener el silencio más absoluto [ ... ]; art. 4: ej alimente> que sobre deQe conseIYarse en el

28 G. W. Smith, A defense an the sy.stem af s~litary confinement af prison· ners, Filadelfia, 1833, p. 75.

H G. Beaurnont y d. A. H. Tocqueville, On the pennitentiar:y system in lhe Unüed States, pp. 39-40.

200 LA INVENCIÓN PEN!TENC!AR!A: LA EXPERIENCIA DE EEUU

rec1p1ente adecuado; todas las sobras se deben recoger con cuidado y colo­carse fuera de la celda. en el momento en oue los celadores den la orden; art. 7: sé, en todo instante, respetuoso y co;tés con todo el personal de la penitenciaría y no te dejes jamás desviar de tus deberes ni por la cólera ni por el deseo de venganza; art. 8: santifica el Sábado; debes saber que no por estar separado del resto del mundo, este día es menos sagrado. 25

LA PENITENCIARÍA: MODELO DE LA SOCIEDAD ID!iAL 201

días, dejándolo expuesto a) frío- en la mañana, junto a sus ropas, hasta que aprendió a ponérselas. 2 8

Pof ótra part-e···la'"1'eformmi-eir -slgnifica ·':!edncación a .• ,Ja .sumisión'', aceptacic.~n·c:t:l:e:·la propia infenenidad;ctlei ·propio ''.ser :sujeT"éf~:ae-··ne­

cesidad''·

La razón analítica -que tiende a fragmentar io "diverso" para des- GJJ La religión (o mejor: la instrucción religiosa) llega a ser el· im- / pués "reconstruirlo" (cuasi puzzle) a imagen y semejanza del "ser ti::u.rµento ,p_rívilegjado -'t:n:·fa•,,ret;ófiea•o;de~fa:•-sujeción: la ética cristiana ~!::::l\JJJJ..l.:: civilizado"- inspira este proceso disciplinar: eJ·'."'tiomnr-&,tl<ei,,,.desor- (en su acepción protestante) se usa, en este sistema, como "ética de/ /i . den", el "''h-Gm:bre~sa1V:aje" debe .transform:arse''e1i~#"fiori'i1'ré1náquina'', para la~ masas''. Bible ~s. la pala~ra mágica, siempre r~c~rren:e, en~~¡_

.,en ,dcc~~~~se~pilWratio". Si ·el ''salvajismd"'( exuberancia natural este umverso. Mostrar ·~·s1gnas•·evicle:ntes"'··-d.e "a:rrepent;.rmento"' (de del rebeíde, o extrema, desesperada oposición a la "destrucción") no haberse encaminado por el camino seguro de la . .rpiritual salvatiori) rlehe errcoflt:rarse#medicirr.t'~emada=:en4a:-O~~~----___ eq.\<l.i~~~~=.j3r-aeflá.:Segure~~~n1;U:ti0n--ttl~av:anzado---- ----------(soledad, .oración y trabajo) , eL -momOO:o00üdé:rta;·~~~~~m-fia,,;'.no en..zeLprncesoc'2Jreeducativo"). La práctica religiosa se convierte así en tarda·rá·-en.,materi.ali~~-:<en .J'lue;va:s foriuas:"'tlÚcna~""l:l'éfütlas"para· los práctica administrativa: el Chaplain es un contador diligente que rebeldes, ~~mGirdáza;j¡'l?;.tfieFro" (ivon gags) y "horquillas .de' fierro" rinde cuentas a Ja administración. En esta perspectiva se debe leer en (ir:on gibbet.r) para los: '.'i:p,tjomal?les.'.'. 26 La inspiraci6n técnico-disci· el diario de Lacombre ( 1845-1850), capellán de Cherry Híll, b si-plínar que crea estos "objetos" no está estimulada por la voluntad de guiente anotación: "aumentar" el sufrimiento o el tormento del preso (en este sentido no son instrumentos de tortura). De-lo· ... que se-'trata<es,•de.'\0biiga:r'~ me e ánicament·e ·~:ciint.em:a<:h5""'a'"'"n:í.ódelar''.,"su--cuerpo-y--'su ·espÍI'Í1:u· -a· la discip!.ina·~que,.,se .le 1.mpóñe·: se sostiene que la "mordaza de fierro" le ensefÍará el silencio, obligándolo, mecánicamente, a callarse; si está agitado, la "horquilla de fierro" lo educará para que controle su pro­pio cuerpo, inmovilizándolo mecánicamente con el aparato y sujetán­dolo a un palo.27 Son los -.mism·o5iCÍnst:rum:e!itos .... c0n·'"l@s~e~:~ld:e- ... · me.st~~3-0~~rtes;·~a_;t-e¡¡,:~~~~~1~,;i..,1as·; salv,ijies:;:~on~os-*mediios· de la nuew:r~errcia><'fiétl.~a""lfüfguesa:

De los múltiples expedientes que utilicé, el calor me pareció el más efi­caz [ ... ) Usé. este estímulo en todas sus formas [ ... J Los hice tornar todos los días, baños de dos o tres horas a temperatura muy alta, mezclados con regaderazos en la cabeza [ ... J Estoy convencido que la pérdida de fuerzas que sufrían era provechosa para su sensibilidad nerviosa [ ... J Después de algún tiempo, nuestro joven salvaje se rnostr6 sensible a la acción del frio [ ... J No me fue difícil obligarlo a vestirse solo: lo logramos en pocos

2 ª N. K. Teeters y J. D. Shearer, The prison at Philadelphia, Cheny Hill. The seperate system of penal discipline: 1829-1913, Nneva York, 1957, pp. 137-138.

2s T. Selling, "The Philadelphia gibbet iron", t-n The Journal of Criminal Law and Criminology, vol. 46, pp. 1 l-25.

27 !bid., p. 20.

N. 876. John Nugent. Peluquero. Comprende bastante bien qué cosa hav que hacer para "salvarse", pero no parece tener ningún deseo de hacer­lo [ ... ] En julio de 1839 se acerc6 a la religión, pero lo hizo por hipocre­sia, como yo lo había sospechado [ ... J Incorregible, irrecuperable.

N. 874. Hiram Kelsey. Una especie de salvaje de la jungla. Ha llevado una vida de vagabundo por las praderas del oeste. No tiene ningún sentido religioso.

N. 879. James Loller, 33 años. Mulato de Virginia. Taciturno. Ninguna inclinación para hablar de motivos religiosos; consecuentemente muestra indiferencia hacia ellos.

N. 920. George Thomas. No lee las Sagradas Escrituras. No se quiere arrepentir. Afirma ser un hombre libre (seguramente está loco). Me dice: ¡ve a aconsejar a otros estas tonterías! Es un individuo peligroso.••

~~rabajar es un pre.mio: se "suspende o se niega 'a"'quien,'n:o":'.co­\..?ab'o~a1'.,.con el "proceso eclucatiyo". Así escribe el juez Charles Coxe

en su primer informe a la comisión legislafr .. :a respecto del· trabajo .penitenciario en Cherry Hill:

Cuando llega un prisionero se le lleva a su celda y alli se Je deja solo, sin trabajar [ ... J Pocas horas después, ya suplica que se le permita hacer

2s J. Itard, ll giovane se/uaggio, Partna, 1970, pp. 41-42. 29 N. K. Teeters y J. D. Shearer, Tlu prison al Philadelphia ... cit., pp.

154-155.

~bcrf~ (! { U)..¡_

pvut)wS'

;.A INVEN'llÓN l'EN!TENClARlA: LA EXPERIENClA DE SEUU

algo { , .. ] Si el prisionero sabe hacer algo que se pueda realizar en su cel­da, se le permite trabajar como premio y estímulo de buena con.ducta [ · · · J Este tr:ibajo se considera como recompensa, y su privación es mterpretada como un castigo. so

En esta situación, el trabajo resulta la única alternativa posible a la inercia y al ocio forzado; es la única tabla de salvación para huir de la locura, que de otro modo aparece como segura.

El trabajo -contesta un. preso al interrogatorio de Beaumont y Tocquevil­ie- me parece absolutamente necesario para sobrevivir; creo que me mo· riría si me lo quitaran.si

en la misma ocasión, se expresó así:

No sería posible vivir aquí adentro sin trabajo. ¡Les aseguro, señores, que el sábado es un día intenninablel 82

En las cárceles de este tipo se fabrican zapatos y . botas, se esterillan sillas, se trabaja la estopa, se hacen puros, se cortan y cosen unifor' mes, etc.; ªª todos, trabajos que requieren esencialmente tiempo, ha­bilidad puramente manual y muy p0cos utensilios. Es el único trabajo que puede ser practicado por un trabajador solitario, en un local pequeño, con pocos instrumentos de trabajo: la operación se debe eje­cutar manualmente con un gasto de energía desproporcionado con el resultado obtenido.

Bste:q:¡.roces~~'"!n~roii31.'if· 'obfrga'&í.ciii:fi'"ti'~'ci~~fiiáes: .. eco­n6rri1cos:''"eS"~.ciert1'l;"1!m' efecto -y de esto son conscientes ·los propug­nadores del sistema. filadelfiano-, ·que ,ct»n"esta-attividad. laboral (no productiva) la cárcel ne é¡:Hz>drá,;:ntinca:·ser·,autosuficiente,!lÚwel ·13reso nunca,~á .. ~::'ipa~;,,,;sibpena (la experiencia del trabajo peniten­ciario será siempre un pasivo y no un paving system of prison dis­cipline). 84 Para ,que el, :tr;abajo6':p1lled.a,¡;ser;:,,pr-0ductivo -se afirma-

so First Annual Report, 1830, p. 9. s1 G. Beaumont y C. A, H. Tocqueville, On the penítentiary .rystem in

the United States cit., pp. 187ss. (véase también el Apéndice I de la Parten). s2 G. Beaumont y C. A. H. Tocqueville, On the penitentiary system . ..

cit., p. 188. sn N. K. Teeters y J. D. Shearer, The prison at Philadelphia , .. cit., pp.

141.rs. Sobre las modalidades y el tipo de trabajo en la cárcel de Filadelfia? vé~e

también: R. Vaux, A brief sketch of origin and history of the state pemtentta-ry for the eastern district of Philadelphia, Filadelfia, 1872, J:;P· 87ss. ·.

0 • J. R. Chandler, en ,Journal of .Prison Discipline arid Philantrophy, 1875, núm. r,4, p. 63. .

LA l'ENITENC!.AlÚA: MODELO DE LA SOCIEDAD IDEAL 203

sería necesario introducir máquinas en la cá1·cel (labor-saving machina· ry, o sea las máquinas que ahorran trabajo) y producir •mercancías que puªier.an •.. .c.oµipe.tir,,.en .. eLmercado ... #:lihr.e" ; perci :exacfamente ·esto es lo que .. no se qui.ere:

El estado no tiene ningún derecho a interfe1ir en el trabajo (del obrero li­bre) ni de proporcionar a éstos (los presos) toda clase de máquinas per­feccionadas. naj.en~que··~l.,Jiem•bre, afoe17a, use 'las n:iáquma<s;·-·cltjen' ·que el hombre, ,:aciel!'t'L'O;··'l!!Se'<SU'S · manos.'8 "

Originariamenre¡·"o/ '°flll>Y'''~'Il~"'º'1'1e'Ve;;"Perlodo,.J:J. "modelo" ·que los teó­ricos del sistema ii·lallltlfiano 'Consiclerában1com·cr·""'idea1••"1Ja'rlf·-el "en­.c.axcelarfo;i;,.e~d1:uc:¡1..füii" S® ·sstepeoripaba en el intamable, servicia'l,-•fiel ,y silencioso.~tr.aba:j·o••.dtle. "taUe:r.; de manufactura (léase: el sastre, el za~ patero, el esterillero, etc.). Pero, en ·un ·seg11ndo."momento;" frente al. proceso de. ind1ls,trializacim q.ue .· animaba:.,·eL•mliffa•m,,de;,;Ja;_;:produc­ci.ó.t:l~;t;úr~rlad:ie•~sostuvo ·que "el . fin ·de la, .discipli11a.,ca:rcel.aria fuera- educar ·rro: .':§61-o paFa buenos propósit0s sino" 'pára· ma'Utenerse con <un tra•bajn•ii-onesto~'-: 86 afuera ya reinaba la fábrica, o sea el rei­no del common work, de la labor saving machinery y de la habilidad mecánica. El trabajo. carcelario de tipo~'filad-e1fiari'0 -en esta segu11da etapa· -e!l'fa•·. qúé''lla'j)ro'au'tc1ó'.ti~.du'St1FraiJc""SUStÍt'.tlye•a ·fa'Jn"E.m:ífa'C1:1:1Ta

y .a:Ja~:UúO'!Íl~1.,a~a'1'!"&]""7', habie:m:l'tll'i!p:e~ti'0~1l:lf~~:a:u'Iél;c.i0n;::'.'.objt­tiva" . de· edl!lCació:n .para ·un tr-a~.~j? .• su,+>o~dina,do y.,pz;qdµ_c;:ti~0,~ man­tiene,·· enia'tizáB'doiO'S'¡~-s6ie•.\;¡atg:u:auswiCar.ac¡¡ertes,·1deGll:óg;i~"'''propws del trabado ~enado, •Caros~a,,.Ja .• ,hnmguesía. Sustituido, cada vez más, por el sistema de Auburn, el modelo filadelfiano, especialmente el régimen de trabajo que puede realizarse en las cárceles donde reina el prin­cipio de solitary confinement, aparece como un "proyecto organiza­tivo" de todo el universo social subalterno, como "idea abstracta" (y en este sentido sólo "ideológica") de cómo deberían organizarse las relaciones de clase y de producción en el "mercado libre". El trabajo carcelario, en este sistema de ejecución penitenciaria, viene a ser "e]

sueño del empresario (el capital como anarquía) más que un "pro­yecto racional" del sistema en su conjunto, (el capital como raciona-lidp.d). En efecto : ·

a]. El aislamient-0 del encarcelado-trabajador destaca da voluntad burguesa· del ,obnero.,solo;~ea,.n~.g.a.nizacl.o.

b} .. Bl .. i:n0rnento,,disciplinar .unidq a la cfalta-:-.Qe· .. competencia ofre­cen al .empresa:rio la más a:bsohmta disponibilidad,,_,.de .. Ja,.,fa:i.erza· .. de tt"a.-

35 W. Cassidey, On prisons and convicts, Filadelfia, 1897, p. 30. 38 F. Gray, Prison discipline in America, Boston, 1847, p. 70.

\

204 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA; LA EXPERill.NCIA DE EEUU

bajo; la fuerza de trabajo; disciplinada y violentamente "abstraída" del juego ·deLrnercado ·libre, se presenta ·como factor "no problemáti­co" .de Ja. producción.

e] La refonnation del:inten¡¡¡adQ; .. ,eny:uentra -corno parámetro de valuación- además.de Jas .. '.'.forma:s;externas'' de.la sujeción a la auto­ridad, la producción cuantitativa de mercancías en )a unidad de tiernyo,.; .;f'merge la idea de.! obre¡;o no retribuido ".por jornada" smo a "destajo".

d] La depe.nden.áa::,~oluta .(,IJ:k-1.s existencial que···rea.V)•··del "no propietario" ''criminal" ".encarcelado" ·respecto del .~:l'n:opietario"

"ernpresa:rio"'· ·se<hace ·i:na:nifiesta; aunque es sólo en el mundo de la "producción libre" donde esta sujeción-dependencia del proletario con relación al capital se hace real_: más exactamente: en el/con el trabajo· asalariado:

b] Silent system: el modelo de Auburn IL-..:...------------

Para Ja propuesta carcelaria estructurada a partir del modelo de J\uburn, ofrecernos un esquema sintético, limitándonos a analizar los elementos y la~ características que diferencian este proyecto del mode­lo de Filadelfia.

: ~J Q El trabajo carcelario ~n elproyecto':cle'A1llrurn{"esra13%~'~i.lnEjue (''/"~. se~ por.un.,~ns.tante, t.~t1}1Jª:su:;origin~l din;i~nsi6n.ideológ;íc~ {el tra-Y~ i c.:hJc,_ , baJOi'G~~aksoluc10n para fa·-sa,~sfaccaon.,ae;.:Jas,.:meoesidades".de. ~~. 1

no 'propietario) , como a la (s61o,).,. pedagógica (el trabajo formado \ •... ~~ . '\N cJ1Y . .tero~ .m0,d~o.•1e1:hi;a~vo :defaJ,,:tra:.bajo .aliena?~), para •def~nirse. en

éY.. pl..P . r;)',,ev. tennm9_s,'1!las ·ec0nom1c~s.: el .J;:rabag.o .001'{io,;;actw1dad41.r{),d:uc.twa digna , 'Q·{(v·r- de JJ:cpleror.;:e·'~em!fi.ir.eisa:nim-mrt.nte ..

º''fj"l'il '.[;'. f ' B·· ~· · f J ., . .l · l '<JV- 'üst-e···:p:c:oyecto ·· racaso. 1en:·;pron'to, en e ecto, a pres1011··ue••as · organizacio11eSc•'Si'lildica'1es ·:prof'Unclamente ·1opuestas .:.abti:ahajo .. carcela­

,.rí,.Q,..p,r..oclilioti:Mo (la producción de Ja cárcel -fruto de una mano Je obra no retribuida- se distribuía en el mercado a prepos totalmente fuera de competencia, sirviendo como freno para la escalada salarial) y •las'··dificultades . .ccon.Jas .. .que .se .... tropezaren-fJa$R"4.a,.,~i.:rdustrializac~ón completa<l.e.;Jas~cáreeles, corno ya tuvimos ocasión de ver antes,31~im­pldieron-.q,1:1:e,la :;penite!l.'l-ciari·a~se~~ra~··•-fábrica. Pero, la "ilu­sión productiva" por más momentánea y fracasada que haya sido, imprimió a este sistema penitenciario al¡;unos caracteres estructurales

3T Véase S 5 de In Parte 1.

LA PENITENCIARÍA; MODELO DE LA SOClll.DAD IDEAL 205

originales. Estas características, que en seguida vamos a analizar, se pueden reducir a esta nueva "dimensión del trabajo".

~)Elurégime.n.de_,Ja'":1la'.V~áisódatidri y night-scparation es la colum- .·.:_1,,"1. V · r~wr

na vertebral ·del sistema de Auburn. Es; decididamente, un compro- , ' miso: por urt Jaclo perrilanecéh ]os .asp.ectos;,pedagógico:CreeducaÚvos (¿J.;:J¿ .

propiosc:'del ···e~perim·~Rtüi ·:filacldfian0·-'';t1~:·::~~e.,g~~ •. d~ 1toda''+"elación--=-~ entre encarcelaclos ··para·~im.}J'ea:ir• .. gue ,Já;· .. ~~mol!,hosidad. aelincu en cial'' ¡),JJ)f.)'l~~f.;!.,\ se difunda) ; por otro 'lado ~en términos cada vez más presente~- {¿.,,. (' l,v la nuevaJ,~bs~ic)lJ.~~ef"Gillladora" : el "tr.abaj@••prednctivo ·'('0'-Sea-'ia"c-ár- ~ ceLroi;;ganizada.,.como. empresa) ; la night-separation y el silent-system '­todavía orientados, así, a la primera instancia; el principio de la day association (necesaria para introducir el common work. y las labor iaulng machíries) tendiente a realíZar la seiúnda ex1genc1a. Así se llega al compromiso: day-association para la maximum indwtrial productíon; night-sej1aration y silent system para la maximum preven-tion of contamination:

Permite que los prisioneros que no están en solitarJ' confinement trabajen bajo una disciplina tan rígida que les impida hablar entre si y se vean obli­gados a producir la cantidad máxima de trabajo que su salud y' sus fuerzas físicas puedan permitir.38

Los presos deben ser empleados en alguna actividad productiva: se considera idóneo para este fin el common hard labor (el trabajo for­zado realizado en común). H ard Labor es, así, la nueva "consigna" en el universo carcelario.

f31/La rele;vanoia·idel,modelo,~,y.~eJ,iesti·le:¡:;flle~~.~ .. da~ta.~n·mién"tra e~-reaclidad"'CaiFcelarÍ2i»un.a"°1imen.siáa~en:parte·igno;i;ad::i?'en'·•·•la·"cá:rcel celwlar .'fi:l:ad:elfiaiia': La razón es sencilla: la.r.m..ie;v;a~titucióni·;debe organízar .. .y .gestar.,m.o,me.,aj.ao.44e·~,.uida,.<tColec#v¡¡. Para este fin la misma disposición de las celdas manifiesta la obsesión de uniformidad es­tético-fonmi.l impuesta a los internados: un camastro, una cubeta, unos cuantos utensilios de hoja de lata iguales para todos, son los únicos objetos entregados por la administración: pero, además, los pri­sioneros deben llevar uniforme y tener la cabeza rapada.39 La.~,,¡¡¡dmi-

. nistración .. ;p.enitenciar,ia,,misma .··.tiende .a orga.nizarse .. ,en,, ,términos je­rár..;:¡,1:1-icl'.t;:mifí:t.ares; muchas veces los carceleros pro.,:ienen de la rn:irina o del ejército, y muchas otras siguen dependiendo (en la disciplina y

38 En O. F. Lewis, The developrnent of American pri.sons and Prison Cus­toms: 1776-1845, Nueva York, 1922, p. 86.

3~ .D. J Rothman, The discoveTJ' of asylum cit., p. 106.

Wb LA INVENCIÓN PENlTENCIAlUA; LA EXPERIENClA DE EEUU

para su carrera) de los cuerpos militares a los que pertenecen. Lle­van uniforme, tienen reuniones en momentos fijos y hacen guardias como centinelas,•0

Las n'l?frma'S"'"d:isdp'lin-aria:s ''ordenan;" adema( ~""toi3b'":"el·oStYtff":carce­··iario com:portarse con gentlemanly manner, como "SÍ ·fueran b'fidales. Sus relaciones , con los internados deben llevar el sello de impersona­lidad que caracteriza las relaciones entre oficiales y tropa. En el re­glamento de Sing-Sing se lee:

, forma más respetuosa; no deben, tampoco, concedei:se la ·más pequeña fa-

i

1

1

1

LA PENITENCIARÍA: MODELO DE LA SOOIED.,D IDEAL 207

Una sola rasgadura en las redes de la disciplina [ ... J y la actividad del capellán no tendría, aquí dentro (en la cárcel), más posibilidades de las que tiene en una taberna.H

{Joru:idero -añade E. Lynds, director de la cárcel de Sing-Sing, en una conversación con Beaumont y Tocqueville-. ·que el-~.cast4'go-'G'el·Aátigo es el rnás·efrcaz)' al ·mismo tiempo .el más humano que'Cxiste; no·-es·pei­judici'at"~'13lal'á'c;;la-:.....,Sa:'lu:df""Y''"educa:;o.:para" -una. ·\•ida .. ·, espartana. 1'.l·-~nt:r:arfo, d aislamiento "!'esulta: · frecuernrememre · iné'fu:rif·Jci-és'Ci'é1!;e!'"~nt{;l..:de.v...ista.,de Ja d ¡, _ ci.p_lina;"y·:':es '.pefrgr-eso .. He visto en mi vida a muchos presos que no har1

sido capaces de sobreponerse a este castigo y que una vez abandonada la celda de aislamiento ha sido necesario llevarlos al hospital. ,Por eso creo que-·es~Jm.¡;>esihie,i-gabem•ar";una·'-'PF.ÍSióa~e.~1 .. ..usar,,,,el.látigo. Sólo quien . conoce la naturaleza del hombre únicamente a través de __ lci~_Ji_bros,_jll,l!_d_e___ _____ ! ____ _

Ellos (los guardias). deb.e:n te.l'le.r .co.n l·o·s·· .in .. t.ernados. el. ·más g·.·ran. de .. respeto, 1 y de ninguna manera deben permitir que éstos se les acerquen si no es en la

···----'-m·--·-- miliaridatl; deben, en fin, éstar mu:y ateri!Os paramanBar y ·para obtener___ · · opinar· lo contrano.45 ' r.espeto.41

~ 1 La Q.iscipEmi:Zd•éJi"'tue~~ktr"este<'tip' t'f°':titH:nscitnciCrif""""ertít-en:cia-ria, se

. . 1 r realiz~esen-e1a~tne'!'.l~/Jfi,lttS''''tf't'tifl'f'n.'if's.i!..'Wg-rJlifi'Ft'n"'fttT'ffi:i"f~"sresf:r~'USGS!-",no pueden camirui,r,,,an.tes bien tleben•-procede!'csi'empre":ew;m:den .. :cerrado o.:d~ll..:=ii:fü~:inafa, .... mirando···Si'enlf)re'·'~}a"'"espa"ltla"'"de"'.<qüieri',\Va'•';ade'lante;' con la ·ca'beza-1.igerarn-enite!\liíliclma'da"111acia''fa der.echa"" y'' cori'·los pies encadenados movi'én'Close'' 'á1"" unísono:'2

El horario es distinto del de los militares: al toque de una cam­pana los carceleros abren las puertas de las ceidas y los presos salen al corredor, y una vez encadenados marchan hacia el jardín; en fila van a vaciar los· cubos, luego se lavan y, siempre en fila, van a los ta­lleres; allí trabajan, sentados en largos baricos, en absoluto silencio, hasta que suena un.a segunda campana, la del desayuno; en grupos, pero siempre en fila de uno en uno, pasan al comedor, y habiendo recibido su ración de alimento (las normas obligan a no romper el paso) continúan marchando hasta sus celdas; al toque de una tercera campana, vuelven a entrar, siempre en filas, a los talleres, etcétera.~•

~- )i;,,l momento discipliná:r 'Se ritualiza ,en la· retóri~a pu:rífüv'a ·de t"~o-;poral. También en este aspecto original estamos frente a una "necesidad" de la vida parcialmente asociativa de los reos, exigencia conectada a la gobernabilidad de una colectividad coactivamente ad­ministrada. Correctamente se observa que:

40 Loe. cit. u En Governement, discipline of the N ezv Yo.rk state prison, 1834, p. 16. 4 2 S. G. Howe, An essay on separate and congregate s:i:stems of príson

discipline, Boston, 1846, p. 55. • 8 Loe. cit.

La presunta "humanidad" del castigo con látigo comparada, por ejem­plo, con la "celda de aislamiento" no satisface a Beaumont y a Toc­queville (partidario, por otro lado, del sistema filadelfiano), quienes agudamente observan a este, respecto:

Por varias razones este castigo se ·prefiere a otros; provoca, en efecto, la ininediata sumisión del transgresor y no interrumpe ni por un instante la actividad laboral.46

. Pero, además: el lát-igo.,~;r.od,µ.c~""ªw.i+'.i.rrbi;;JQ,tg,".,.(y por lo tanto se le teme) sin cperjudicar i:m::emediahJ.ementf;¿;,,~~ip.;tegridarl "física (léase; labora ti va.),,.;.deJ"'4:,r.amgriesor :; ,alt.er:n:l:ttwa~isciJ;>1~3~-'pn!lr,lo-·'tanto, g ue aJ con trari0 .,,del·,,cast1g€h~cle" 'c}a:s~e4:d:a''íaec· :aiilaili!11!Í~to'' (acompañada de la disminución -del alimento, de la privación de la luz y de la im­posibilidad física de ac.ostarse) . no .. Hfle~~,1fi:ia1emz"aio,t1.e :h'ái:Já'.jo.

.El.poder ·d-e··casúgá'f"-es·:absoh!l'ta'lirl-eiíi~is~'Glrral: no .existen re­glamentos que determinen cuánd~.~ª.:?af)Ció11;\s~;:pued.e ~.se debé impo­ner, ni hay ningi:ma,.¡autBridac}~éjtrec<<decid_a,l!:!,.i;;\":?,P:tt~*º· El poder disci­plinar se identifica, por eso, eón e1 ejercicio del poder tout-court.

Etd.ei;echo :de los -carceleros sobre .la :persona. c]¡·los presos es .elmiSh:rcf·que el padre "'Eiene· •oso©11e· · sus·,hijtos; -·el ma'éstro*-sobre ~.sus·:~@.º~ ·el instmctor sobre su --aprel'ld±z,' .. -el"·Capitán· sobre''Sñ"'tri'Palación.47 . "· ·

l, . '° Bobard o

1f I

1n8s5p9ectDors of Iowa Penitentiary, Report for the two years end-

mg octo er, , ' , esmoi1ies, Ia, 1859, p. 10. 46 G. Beaumont y O. A. H. Tocgueville, On the penitentiary systcm United

States cit., p. 20 l. 46 ]bid., p. 41. 47 Reporte de G. Powers (1827, p. n) en G. Beaumont y O. A. H. Toe- ..

queville, On the penitentiary system ... cit., p. 44.

208 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU

La sujeción discrecional persigue un fin específico:

Les presos -afirma explícitamente R. Wiitse, subdirector de Sing-Sing en J 83-·~ - deben aprender que aquí adentro están sometidos a todas las reglrui v que deben siempre y en toda ocasión obedecer a cualquier orden que les dé :;u carcelero. ' 8

@a··regla•·.de}'CsiJencio1ri-ninten:n;unpido,;~.~pz:ese1'}•41:-¿(!orr¡_oc,,;eJ~ico memo posible .pa,r;_ª'~im,P-edil;~·la: .. .coinnnicaci6n y_Jo~,,p~.eci:_~os.c.esm0trnos .. v. contaminantes-o;;rle otro modo inevitables éñfré 'lOs 1nternados de una . ~ -: ~--·--· - ·---- .,.. .. _.--~:: "

Congregate ¡;nson:

Todo el sistema disciplinar -sr. :1.firma- se funda sobre el impedimento J

LA PENITENCIAIÚ..'-: MODELO DE LA SOCIEDAD lDEAL 209

cillarnente porque no se le permitía "físicamente., al encarcelado comportane ele otro modo- la posibilidad de infracciones era muy limitada. En una cárcel fundada sobre una parcial c:ommon lif e, el momento asociativo impone una infinidad de normas de comporta­miento que deben ser respetadas.

En efecto:

Cuando respetan la norma del silencio, ellos (los presos) están necesaria­mente tentados de violar este precepto. Tienen, así, un cierto mérito en la obediencia, sencillamente porque ésta no es "necesitada". Y es por eso que la disciplina ele Auburn educa los presos en una moral social que no re­ciben en las prisiones de Filadelfia.si

de toda relación entre los pr~sos [ ... J Su uniónJl~ d __ e_ ~os~.E:reso:L~ _ _estri~---1- __ La.p._Q._egi'=D~""~''1ª:c;4;i,Jllm""¡;¡j,,e"':reglamemo qy,g SI! fuBda en el eontrol -----------,-------------1al1ren-re·ffia1'ena1-0-;- paranatílaTcon mayor exactltUCf,""st1s -cuerpos- están ¡ administrati:vo '<id cuerpp-oclel- :prisionero, tiende, ·inevitatiiernente, a

j-un{os~<pem:•.sus,,;a:imas,,-.están,-sep¡uadas, y no es la soledad del cuerpo la 1 transfoI1J]'ar a:l·-eri,c~~d1¡h'81'J.•""lill1"1atttó-mata, 0e:n una--má:quina .• progr;i-

1

que es importante sino la del espíritu... ' macla .,;y;cédiligente,-·on@. ·sólo ''abstractamen;j¡e'::ilisciplinada" (corno en el

modelo carcelario de Filadelfia) sim;l"'F'fillf~te<".~'sin·cponizada" . a Ja "acción.'.,col~¡::tfa1a"4iis@ciada,.;..:, .. La ·-reflresión de·•,ceua4quiet..,fonn::i.de~>in'l:C1"2'0Ci~·m,'*Su1e~et-iiv:a.- por medio

del ''sil~ncici ~I1Í!J.t~_r,¡:;µm:pj.,dg;;,"es, además_, un.o instr.umert tG> -esencial de "pod~?¡:·· (;°'~~~ necesidad' para que unos cuantos puedan gobernar a una multitud. La observación de Beaumont y Tocqueville tiene agudeza:

[ ... J así, novecientos criminales, vigilados por treinta carceleros, trabajan libres, sin cadenas [ ... J Es evidente que la vida de los carceleros estaría a merced ele los prisioneros si a estos últimos bastase Ja sola fuerza física; pero los presos carecen de fuerza moral. ¿"P0r·'q1re"'ritlvecientos'-'lnalhecho:res jun tos;_,so~enes,,,J.u•es-·e(JUe .n-.eia:ita .. oipidio/i-c:!oos qtie •1•os vigilan.? . Sencilla-1í1ente porqúe los' -guardias -pueden·; comuni.dirse Jibrerp_en:te,,en.tre si y obrar simultáneamente elltre···ellos¡:teniendo, así, .toda fa fuerza ;,que-.,Qa: 4a .-asocia­dón,-mientras-qtte"-'~5'...,Pr-es0s; ·"separad.os ;unos._·.de-:.otro5-;.:po-E"C'l_.~ileµ-cio;- -·ti e­ne1i,,,¡a,,.,p.f!Sar.:-tl~"~u.:&u~mmié-r-i~~.2lteda:~"1a..d~ilidad=zde~:'i<li""'Sepªra,ci.6n.. 5º

Gla -0biiiga.ci&ri"'d-e'l"'sí'le00ió~'e1''Í~,i&;~de•ili:fü';.]iffl't,<fltl-ci6n fu n­dada · en vitla:-,asociativa,- plantea -inmediatamente,'<el"proh)en:;¡a,.,deJa ob,ecii.J::ucla,..,a,Jas..,,~as y ~ las ór.denes; e.! abanico de las posibles infracciones tiencle a ampliarse en razón clirect::i. de las nuevas exi­~encias disciplinarias. En ·la cárcel de tipc fihdeifiano -cuyo modelo cie organización reducía drásticamente ln.s normas disciplinarias, sen-

•e Texto citado por D. J. Rothman.en Thc dis,:overy of cr.s)•lum cit., p, 101. 4B G. Beaurnont y C. A. H. Tocque;,iIJe., On the penitentia.ry system of

, the Uniied States cit., p. 24. r,o !bid., p. 26.

Los internados se sientan, en filas de uno, en estrechas mesas, con la es­palda hacia el centro, para que .no se puedan comunicar entre sí. Si uno recibió más alimento del que quiere, debe levantar la mano izquierda, y si recibió menos del que necesita, debe levantar la derecha, así los guardias pueden proveer inmediatamente. Cuando terminan de comer y al toque ele una campana o de una sirena, se levantan de las mesas y, en filas, ante los ojos de los guardianes, regresan a los talle1·es [ ... ] Se presrn la más diligente atención al trabajo, desde la mañana hasta la noche, interrum­piéndolo sólo el tiempo necesario para ·comer, y nunca porque los presos hayan tenninado el trabajo que se les había asignado [ ... J ~2·

IV. EL PRODUCTO DE LA MÁQUINA PENITENCIARIA: EL PROLETARIADO

El larg0- camine-ae---Tein;egrácion "del ·criminaJ J;¡_u.jet:a:-re'aI) _ en el pro­yecto negemónfüo:::?Oúr:g\l'és~;1'treri:e~md'".P~"'=efa~a'-fa:'·''reducción del -em:;arceladG- a sujeto ;csac:t:iva±n·en.te privado de sus re:l<i.<:iones .in­tersnbj:etivas, a <mjeto. -r.educida:%\•v'lp~rra•r')'''-ruhstracta~~iSt.:eTiciá~:'ae'-nece-

"'iii aaa es" . Es decír: 1

s1 Ibid., p. 25. " BPDS (Boston Prison Discipline Society), A anual Re.port, · 1826, p. 36.

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\v>-iunw--<vC tJ LQui~ s.

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210 LA INVENCIÓN PENITENCJARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU LA PENITENCIARÍA: MODELO DE LA SOCIEDAD IDEAL 211

[ ... ] el suj•etie"i'.~~.eal~:, inserto en una realidad social espontáne~:;:i,:~.'.~ ~e- i reconstmcciófr· (de_ ... "con_cepto abstr~c;to''. a figura "socioeconó~ca ter· o· gén·e·a ... co·n.· •r· elació. n ~ l.º .. ·. "jurídico" y .ª sus _;,eglas ,,C · · ~] 'e-~~~. , ··~-""'• \ re. al"); .·par.a::ltl:"'~~":a' .. ·"!:. f.ect©.· •• '''~.:ª.·-~ .. ,,~:_.ále:::1'1.·~. :o;•:e. .. l.:fl!il1'nryreeto.· ""~ __ e __ ~e2:aco. ~~1~:;~~~~~==:~~~~~=-' . ~~~1:~araia~~,,ei~;~nca1"eMa:d~~~~~~;1;:;:; pefi:eneCien:t<e;;,.a~~l:jurifilco", que se considera corno su _terrmno prmu- : he""1l!~~íá'S"!IJF'a.1~flí"Si;grt'i':fit~"quede~i'lae~-qp~iai;i<;r-"'..eacar:ce-·rivo", que existía "antes" de las reglas concretas de la soc~edad, del cual i lado . ,l,:'.h"' .. ,,~; . ..+;~··"Q.,,f!~·J):t;OlNaria .. ~m,o.,.;naiem~~p;t¡¡,¡;l_Q el

· "i -" d All más b o el neganvo.55 1 ·-~ · ,.;-""""· .,.,~~~-"'7"'~·-• --, . . . el suieto uera e ~ as no es que som ra l es~~~;:~...§'..i,'illi'i~l'él:Lnatfil'®n,,,;:QO:tg~i;.i~e~s~~e<il'J:m'ce.;~-ª'Ili-@~~a

1 dei~f;;Saiane'; Las prácticas de 'este caos .disciplinario que es la cárcel están, por eso, teleológicamente orientadas: educar para el trabajo

1

1

expropiado, educar para el trabajo asalariado come único medie para . d d . · satisfacer las propias necesidades, educación-aceptación del no ser [ ... ] hombre abstra~do de ~odas. las emociones [ ... ] que la soCie a . ms- propietario .

. ~~~¡f;~¿iti..Jlºr J!led10 del a1slam~_1:2.__s~l~~~l:i~~~~~-t~d~_ la§._s_en,si<_c10~~__::___' .. ~es~:n~-d:"'séi§;Í,~\'l!tt~rrantifl'S;i?~: ,2 r~;=-· .duc~n .. ~~ad:GJ]'1!'.i!ek~-eDq:a.T.c,elaqq,fi,;,;;;P,YW,~!1Jñ.~"'4e_,neces1da;d ,

~h:~:~:;~:!=~~~=~:=~~~;:~~' riá\iles ·· - to

esea~~it~Ei~fi.~a~teit> . .. . .. · •-_.;.,~:-~:por me¡ii~_~eif';a'!ll~;ll;a~r.o;piedatl¡'"1al~encav.e-élado "se·ile';impide (su existen­cia o sea la satisfacción de sus necesidades materiales depende sólo y ¿nicamente de la administración). :A;]<es~statlils.,"-f',(político~existen­cial) ae~.a<Ií~~~~i~~~e~~lli~~~-am'Pü.: J.ac-1.ón (léase: "c~bio progresi,,;o de la valoración que el individuo tiene de sí") 55 'qu~paChi~ti:.. · " t~:o. Una ...wez~siGl••·~~ su,,_~i~m~f(h.asta la pérdida a la que conduce la soledad del que no= 'tiene relación -con lo social) ; w:ia0,~~1ff~i­dad ·· ·· · o

p :ti: fo .P;;i§~m!@f"'() mejor:

a­' ola

.,:J1:F..f0ma:~'ij_~~""ge 1-aw:me~a~~~~·~:~ ,~

ca . .. -~ ;fu:? destrhcCi:On

sigue la-;;a"Gciómde¡¡¿ la . _i¡gliw'™'1M&_.:· .,?: .• ::;~~~!~ A . ,, (reducción del 'diverso" a "homogeneo negativo )

~s P. Costa, ll progetto giU1·idico. Ricerche sulla giurisprudenza del libe­ralismo classico cit., p. 373.

54 J. Bentham, Principies of penal law, en The Works of J. Bentham, editados por J. Bowering, Nueva York, 1962, vol r, p. _42~. .

55 E. Goffman, Asylums. Le istituzioni totali: i meccamsmi della esclusione e della zriolenza cit., p. 44.

~~.:!~:~~~~~:;:;¡~:1!~:.=~:~~~~;i~~~~~~ teameij~~~m.em<!.!lm.itad~e'!·'·si>gl~,,

APÉNDICE I

LA SUBORDINACIÓN DEL HOMBRE PARA CONVERTIRSE

EN SER INSTITUCIONALIZADO.

(ENCUESTA EN LA PENITENCIARÍA DE FILADELFIA

EN OCTUBRE DE 1831.)

Gustave de Beaumont y Alexis de T0cqueville visitaron Ja cárcel de Filadelfia en octubre de 1831. Era el momento en que el princ1p10 del solitary co-nfinement se veía seriamente amenazado por el nuevo sistema penitenciario del silent system de Auburn. Las impresiones de aquella visita oficial, las minuciosas anotaciones sobre la manera como se trataba a Jos presos en esa cárcel, fueron completadas e integradas con los registros escritos de los coloquios que sostuvieron con los miembros de la administración y con una encuesta hecha entre los in­ternados; todo encontrará pues diligente ubicación como apéndice de la obra que escribieron sobre el sistema penitenciario norteame­ricano en 1832.56

•a Como ya dijimos, todas las referencias a G. Beaumont y C. A. H. Tocq'ueville, On the penitentiary system in the United States and its app/ica­tion in France, están ·tomadas de la traducción al inglés de F. Lieber ( 1833). Para el punto que nos ocupa en este momento, véase el apéndice núm. 1 O: "Inquiry into the penitenciary of Philadelphia. October, 1831", pp. 187-198.

212 LA INVENCIÓN PEN!TENClARlA: LA EXPERIENCIA DE EJ1.UU 1 LA PENITENCIARÍA: MODELO DE LA SOCIEDAD IDEAL 213

A través de los ojos atentos de estos "exploradores", a través de su [ · .. J un médico verifica el estado de salud (del internado). Es bañado pluma casi siempre lúcida y analítica, podemos adentrarnos en el la- Y rapado Y se le entregan nuevas ropas; de acuerdo con el uniforme de la berinto de Ja anormalidad social norteamericana de la primera mitad prisión. En Filadelfia se le conduce después ª Ja celda de aislamienw,

· de la cual ya no saldrá; allí trabajará, comerá, descansará [ ... J En Aubum. del siglo xrx, sucumbiendo, lo confesamos, a la fascinación casi mor- en Wethersfield y en otras prisiones de este tipo, el prisionero sólo está en bosa de una indiscreción, de una violación que rebasa todo límite del un primer momento en total aislamiento, pero esto dura pocos días. des-respeto a la persona, que más de cien años de distancia no han lo- pués de Jo cual comienza a trabajar en cualquier taller. sa

grado desvanecer. Con todo, antes de ofrecer la traducción de algunos trozos de la G}La "expropiación total" .del encarcelado (el poder sér'v1sfü -sin--~

ínquiry hecha entre los internados de la Penitenciaría de Filadelfia, poder,.,,v.e:z:<j,,¡Jfo,.,.... progresi:vamente -al TDmp>irni:enro cde fa 'éfrontera que querernos hacer algunas precisiones: todo indi:vidµ.o .edifica ientre lo ,que .. ,es,, . .''éL:y lo "que lo circunda",""

{al)Consideratn:os útil -para el discurso que hemos venido desa- y d,;; este modo. se. profana de.f.i.nitiv:amente "la incorpor(ición de sí". rr¿,,{ndo-- utilizar 'este,,ma>teriai"'•peirq~ia::;'~si'l;ua;¡¡;i@n""-exis.tencial vi· 1 lf]'istos procesos de estandarización a través de los cuales el "yo" vida en la-·penitenciaría:'de, Filadelfia -la más cercana al "modelo" ! d~rnado es mortificado conducen al sujeto rnanjpulaclo a asumir de np_erütenciaría celular-= __ muestr..a~=ti~es""F1aratli~átic~~~L+_=como___prá.c±ica_i!e..defom..---'-'la--pr-áctica de-Ia -st:mu1ací&'; o me-=--------------

______________ l_ ___ ·-------nivel-más-alto--cle----expoii-m:i-óLF'Y reducc10n .iief~e'ten1do "a-Ysujeto de ¡ jor: la "reproducción exterior" del modo de ser que la administración necesidad'.:.,.,a,.~:p.ura:,~·-.abstr~eta~e:rlstericia·'de'··necesidad". ¡ le propone como lo mejor. 60

. @.E1.'de~cl:'l~tail'•c0mc>'~·1'apa:r~ce',,!;~:'•estas""entre~st~~· :ya 'es ":s~- 1 Beaumont y Tocqueville apuntan a:l respecto: Jeto AJJ.St1tucrni;lakz;?do", en , el._~;¡¡ení-l~~i.~~~~?~e~ªru- l pulateries·-·'iya--•ha'Í'l"''~S-fe~o;,,al,é~faetem~:?"'ieEitii~:\sei:~w.;¡.l2 .. Lo No tenemos ninguna duda sobre el hecho de que la costumbre del orden que emerge es el fantasma monstruoso, el nuevo animal antes salvaje j al que Jos presos están sometidos durante años [ ... J la obedienciá en cada v G>ora domesticado. i momento a reglas inflexibles, la regularidad de una vida uniforme, en una ' cJ En efecto, la "acción de decantación" 0 "programación" (el 1 palabra, todas las circunstancias que constituyen este sistema, están calcu-

d. · d d · · ' ) · d ¡ al 1 d t ·¿ d'f' ladas para producir una profunda impresión en la mente de los internados. proce 1m1ento e a m1s10n , a partir e cu e e en1 o se co 1 rea •. ·. b · · · · ¡ " b · d ¡ · ¡ · " Cuando dejen la cárcel quizá no sean hombres honestos, pero ciertamente ha-

como 0 Jeto mstitu~ion~' como 0 ieto e p~oceso manipu ato~o ' ·.·\' brán aprendido un modo honesto de comportarse [ ... ] y si no son virtuo­ya ha probado su eficacia. La-ley del 23 de abnl'·de 1826 --'-que dicta

1 sos, serán seguramente más sensatos. ei las normas disciplinarias para la Penitenciaría Oriente de Filadel- ! fia- en su artículo 5 prescribeccque •el-nueve)' prisionero sea~ \

Interrogado [ ... ] con el fin ;a~ -éóni:lcef'tsu:·peí:-sortac·y 'su 'fübs0rlómía,' su 1

- nombre, edad, estatura, .,;Jugar.· de .. nacirnten:l:o., •c.;.,OCupación¡'•·;a"Spec"1!e~•fÍSÍCO, colo~ decalí>ello y-4'e;:,0Jos,Ja.r~..Q<Ge.,,!~s-111ies [ ... ] todo esto se debe registrar en un libro especial, junto con cualquier otra señal, natural o accidental, o peculiaridades de los rasgos o fisonomía que puedan ser· útiles pará identi­ficarlo, v si ~l ,int:emado ·sabe escrfüir, debe .firmar,,:J.a .declaración que des-cribe su' persona:57 ·

~na ve~ que se haya '''.de7paja~o'J al -'reo..d:e;:s~1--~"l:o;P;l:l.;cf!Xterna~' (ropa necesaria para su propia identidad) la adm1mstrac1on Je smru­nistrará dilig.er1'étemen'tef."";,'J@b-J·etos ·desinrectades!! que· no tengan .,po­sihilidad ··de· identifieatse"'éórn6"'l)ersoliales.

Después de haber hecho el "registro"~

nr En N. K. Teeters y J. D. Shearer, The ·prison of Philadelphia.: Cherr)' Hill. The sefiarate S)'stcm of penal discipline: 1839-1913 cit., p. 135.

Ein"~ª""e:a>Cuestá-'entFevista -de la que transcribimos a continuación er

únicamente las partes que nos parecían significativas- aparecen así, ea .. t.-érminos··aparentemente confusos, locura y. simulación, extravío e hipocn~sía; un , conjunto de_ posiciont!s.. l'!Jf.e~ , que descr.iben,,,µn estado ... ,rl~,,,,profundac degTadat:i'óri"'Y'~~u'bo' 1oñ'aer''.~':sefl'''insfttutio-naliza.cfo'-'· -

Internado núm. 28. El prmonero sabe leer y escribir; fue condenado por homicidio. Afirma que su salud, sin ~er mala, no es tan buena como.cuanóo .estaba en libertad; niega, con firmeza, haber cometido el crimen por el que

os G. Beaumont y C. A. H. Tocquevi!le, On the penitentiary system in the U nited States cit., p. 31.

59 E .. Goffman, Asylums ... el t., p. 51. 60 !bid., p. 89. 61 G. Beaumont y C. A.

the United States cit., p. 90. 62 !bid., pp. 18i-198.

H. Tocqueville, On the peniientia.ry system in

214 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU

fue condenado; al contrario, confiesa haber sido un borracho turbulento e irreligioso. Pero, ahora, añade, su espíritu ha cambiado: encuentra una for­ma de placer en la soledad y lo único que lo atormenta es el deseo de ver a su familia y de educar moral y cristianamente a sus hijos, cosa que nunca había pensado cuando estaba en libertad. ) Pregunta: "¿Piensas que podrías vivir, aquí dentro, sin trabajar?" Respuesta: "El trabajo me parece absolutamente necesario; pienso que mo­riría, si me lo quitaran." Pregunta: "¿Ves con frecuencia a los guardia!>?" Respuesta; "Unas seis veces al día." Pregunta:·" ¿Te da consuelo verlos?" Respuesta: "Sí, señor. Es un verdadero placer ver su figura. Este verano entró un grillo en mi patio; me parecía que me estaba haciendo compañía. Si una mariposa o cualquier ot10 insecto entra en mi eelaa:, ye ne ie hago ningún mal."

Internado núm. 41. Es un joven; confiesa haber sido un criminal; llora du­rante toda la conversación, particularmente cuando recuerda a su familia. "Afortunadamente -añade-:- ninguno de ellos puede verme en este estado, aquí adentro"; espera poder regresar a la sociedad sin llevar el sello de la infamia y sin que ésta lo rechace. PTegunta: "¿Te es difícil soportar la soledad?" Respuesta: "¡Ah, señor, éste es el castigo más horrible que se puede uno imaginar!" Pregunta: "¿Se resiente tu salud pür ello?" Resp'Uesta: "No, de salud estoy bien, pero mi alma está muy enferma." Pregunta: ¿En qué piensas más? Respuesta: "En la religión: los pensamientos religiosos son mi consuelo más grande." Pregunta: "¿Ves con frecuencia al pastor?" Respuesta: "Sí, cada sábado." Pregunta: "¿Te gusta platicar con él?" Respuesta: "Es la más grande felicidad ser admitido en su presencia. El sá­bado pasado se ouedó conmigo una hora completa; me prometió que maña­na me traerá n~ticia de mi padre y de mi tnadre. Espero que todavía vivan; hace un año que no sé nada de ellos." Pregunta: "¿Qué idea te has hecho del sistema a que te han sometido? Respuesta: "Si hay algún sistema capaz de hacer reflexionar a un hombre y de hacerlo mejor es, ·sin Jugar a duda, éste."

Internado núm. 61. Fue condenado por robar caballos; afirma ser inocente. Nadie, se lamenta, puede imaginar el horrible sufrimiento que es la soledad continua. Interrogado cómo pasa su tiempü, responde que de dos modos: trabajando y leyendo la Biblia. La Biblia es su más grande consuel~. Pa, rece estar fuertemente "invadido" de ideas religiosas; su conversación es animada; no logra hablar sin estar agitado y sin llorar. Es alemán de naci-

LA PENITENCIARÍA: MODELO DE LA SOCIEDAD IDEAL

miento; perdió a su padre cuando era pequeño y recibió una mala educá­ción. Y a estuvo en prisión por un año, pero en otra parte. Buena salud.

Internado núm. 31. Es un negro de veinte años; no ha recibido educación alguna y no tiene familia; fue condenado por robo con violación de domici­lio; ya tiene catorce meses en la cárcel; salud excelente; el trabajo y las

visitas del capellán son su consuelo. Este hombre joven, que no parece muy "despierto", aprendió, con mucha dificultad, las letras antes de su internamiento, y con gran esfuerzo ya es capaz de leer correctamente la Biblia.

' ¡ (' ,,\

·\ú¡ tlw~ Internado núm. 72. Es un joven de veinticuatro años; condenado por robo, (J \ ' es reincidente; parece bastante inteligente. ...¡;..- ' P1egmmr:·~~-esfíIVi~íiíterníl1t(5°"~ffi~Wfilrnjf~3tfeeC ¿tJue-~airerenc!a en~--1":---; --b'. cu entras entre aquella cárcel (jail) y esta penitenciaría {penitentiary) ?" Ci!JJJ. ~JJ]Jfv..,..:> Respuesta: "Los presos eran mucho menos infelices en Walnut Street que '\ aquí, porque allá se podían comunicar más fácilmente entre ellos." Pregunta: "Pero, parece ser que tú trabajas aquí con gusto; ¿te pasaba igual en Walnut Street?" Contestación: "No, allá el trabajo era una carga que siempre intentábamos evitar; aquí, al contrario, trabajar es un placer." Pregunta: "¿Lees la Biblia de vez en cuando? Respuesta: "Con mucha frecuencia." Pregunta: "¿Te pasaba igual en Walnut Street?" Respuesta: "No. Nunca encontré antes ningún gusto en leer la Biblia o en escuchar sermones religiosos." Este prisionero está internado desde hace apenas seis meses. Salud excelente.

Internado núm. OO. Condenado por intento de homicidio; edad: cuarenta y dos años; padre de siete hijos; recibió una buena educación; ya estuvo preso en Walnut Street; cuenta en términos espantosos los vicios que rei­naban en aquella prisión, pero cree que todos los presos preferirían regresar a Walnut Street más bien que estar en esta penitenciaria. Pedida su opi­nión sobre este sistema de internamiento, responde que ésre no puede fallar en provocar una profunda impresión en el ánimo del encarcelado.

Internado núm. 22. Edad: treinta y cuatro años. Ya había estado condenado por hurto; dieciocho meses de internamiento; bastante buena salud. Pregunta: "¿Piensas que la disciplina a la que estás sometido es tan severa como parece?" Respuesta: "No. Pero eso depende de l¡i. disposición del que está en la cár­cel. __ Si s~ rebela al ~isl~miento, cae ine.vitablemente en estado de desespe­racion; si, al contrario, mtuye las ventajas que puede tener un tratamiento así, el . aislamiento ya no es insoportable." Pregunta: "¿Antes estuviste internado en Vvalnut Street?" Respuesta: "Sí, señor. Y no puedo iniaginar un Jugar en donde haya más

216 LA lNVENClÚN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE EEUU

crímenes y pecados que allí. Bastan unos cuantos días para que una per­sona poco honesta se transforme en consumado criminal." Pregunta: "¿Piensas que este sistema penitenciario sea superior al de la vieja cárcel?" Respuesta: "Es como si me preguntara si el sol es más bello que la luna."

Internado núm. 67. Edad: treinta y ocho años; condenado por robo, inter­nado desde hace ocho meses, buena salud. Se ha convertido en zapatero y fabrica seis pares de zapatos a la semana. .

Este individuo parece tener por naturaleza una mente severa y medita­tiva. La soledad de la cárcel ha acentuado mucho esta disposición. Sus reflexiones son el resultado de un nivel intelectual alto. Parece sólo intere­sarse en pensamientos filosóficos y cristianos.

LA PE1'TrENCIARÍA: MODELO DE LA SOCIEDAD !DE.AL 217

que mi padre me había dado, y al salir de la prisión lo primero que hice fue unirme con algunos delincuentes de mi edad para ayudarlos a cometer sus robos. Fui arrestado, juzgado y absuelto. Me consideré entonces inmune a la justicia y, confiando en mí habilidad, cometí otros delitos que me lle­varon de nuevo frente al tribunal. :Me condenaron a nueve años de cárcel, que debía purgar en la vieja cárcel de Walnut Street. Pregunta: "¿Este castigo no produjo en ti la conciencia de que debías CO·

rregirte?" Respuesta: "No, señor. La W 'l.lnut Street nunca provocó en mí remordimiento alguno por mis acciones crimma es. on ieso que nunca me hubiera arrepentido de mis acciones en ese lu ar y que ni siquieT'iiñie pasó por la ca eza mientras estuve allá. Pero, rápidamente me di cuenta que en aquel lugar aparecían siempre periódicamente las mismas personas

¡ y que por más grande que fuera la habilidad, el valor y la fuerza de los 1 nternado -núm. J, Est-e__prisi.mrern~:__eLpr:i.mero-4Ue--f~rnai'ki--en--esta--- --0-~-ladr-0r1:es,-sie-i1,:pioe~::t-emi-inab'áft ~;~-:eoio'"'-rilce"liiio-pensarse:--- -penitenciaría, es un negro. Ya lleva internado más de dos años. Goza de 1 riamente, y al final me decidí a poner fin a esta vida tan peffgrosa en cuanlo excelente salud. Trabaja con pasión; fabrica diez pares de zapatos a la serna- saliera de la prisión. Tomada esta decisión, me porté mejor y, a los sielc na. Su espíritu parece muy tranquilo; su carácter es dócil. Afirma que su ' años, me "liberaron". En la cárcel había aprendido el oficio de sastre y detención en Ja penitenciaria es una señal de la Providencia. Sus pensamien- rápidamente logré encontrar un buen trabajo. Me casé y comencé a ganar tos son, generalmente, religiosos. Quiso leernos, del Evangelio, Ja parábola algo de dinero. Pero Filadelfia está llena de personas que me conocieron del Buen Pastor, cuyo significado lo ha impresionado grandemente. (¡Uno en la cárcel y siempre tuve miedo de ser traicionado por ellas. Un día, que nació de una raza socialmente considerada como inferior, y que no dos antiguos compañeros de prisión fueron al negocio del patrón y pidieron había conocido otra cosa más que indiferencia y crueldad!~ hablar connúgo; al principio fingí no conocerlos, pero finalmente me obli-

Internado núm. 62. Es un hombre bien educado; treinta y dos años; es mé­dico. El aislamiento parece haber provocado una profunda turbación en el espíritu de este hombre joven. Habla del periodo de su primer internamien­to con horror; el sólo recordarlo lo hace llorar. Actualmente está resignado a su destino, por más cruel que pueda ser. Durante los dos primeros meses -afirma- vivió en un estado de desesperación pero el tiempo ha alige­rado esta situación. No estaba obligado a trabajar, pero .Ja ociosidad es tan terrible que no ha dejado de trabajar. Como· no tiene ninguna habilidad manual, se dedica a cortar e] cuero que van a trabajar los zapateros de la prisión. Su más r'miento es no poderse comunicar con su familia. Puso fin a nuestra conversación afirman o: es muy roso, pero Jo considero un instrumento muy útil para la sociedad."

Internado núm. OO. Cuarenta años; Condenado por rapiña a mano arma­da. Parece inteligente; nos cuenta su historia en los términos siguientes: "Tenía catorce o quince años cuando llegué a Filadelfia. Soy hijo de un pobre campesino del oeste, y vine aquí buscando trabajo. No sabía hacer nada, y no encontré trabajo; la primera noche me vi obiigado a dormir bajo el puente de una nave, al no tener otro lugar donde refugiarme. Allí me descubrieron la mañana siguiente, me arrestaron y me condenaron a un mes de cárcel por vagancia. :Mezclado, durante mi corta estancia en Ja cárcel, con malhechores de todas las edades, perdí los buenos principios

garon a confesar mi identidad. Me exigieron una enorme suma de dinero; ante mi negativa para dársela, me amenazaron con revelar la historia de mi vida al que me estaba dando trabajo. En este momento me comprometí a satisfacer su demanda y les pedí que volvieran al día siguiente. Apenas se fueron, yo también dejé el negocio y me fui con mi mujer a Baltimorc. En esta ciudad encontré también trabajo con facilidad y viví un periodo prolongado en tranquilidad, hasta que un dla mi patrón recibió una carL~ de un agente de policía de Filadelfia en la que le informaba que uno de sus empleados había estado internado en Walnut Street. Todavía no entiendo qué pudo haber impulsado a esa persona a hacer eso. A él le debo estar ahora aquí. Apenas el patrón leyó la carta, me despidió y me echó lleno ele indignación. Fui a ver a ptros sastres en la ciudad, pero todos, habiendo recibido Ja información, se negaron a darme trabajo. La miseria me obligó a buscar trabajo en Ja construcción del ferrocarril que se estaba tendien-do entonces entre Baltimore y Ohio. El dolor y el cansancio me llevaron en poco tiempo a un estado de fiebre muy intensa. La enfermedad duró mucho tiempo, y mi dinero bien poco. Apenas restablecido volví a Baltimore, don­de recaí. Al llegar a la convalecencia me encontraba sin un centavo y sin pan para mi familia. Si ahora pienso en los innumerables obstáculos que encontré para ganarme el pan honradamente y en todas las persecucione' injustas de que fui obje.to, estallo en un estado de indecible desesperación. Entonces me dije: ya que me obligan, volveré a ser ' ' . Si hubiera un solo dólar en to o m os y estuviera en ia bolsa del Presidente.

218 LA INVENCIÓN PENITENCIAIUA; LA EXPERIENCIA DE EEUU

ese dólar lo quiero yo. Llamé a mi mujer y le ordené que vendiera toda la ropa que no fuera estrictamente necesaria y que con el dinero que obtuviera me comprara una pistola. Comencé cuando tuve fuerzas suficientes para caminar sin muletas; me fui a las orillas de la ciudad, detuve al primero que pasó y lo obligué a entregarme su portafolio. Me arrestaron esa misma tarde. Me había denunciado la persona a quien había robado. Obligado por el cansancio me había tenido que esconder en un bosque cercano. No se necesitó mucho para descubrirme. Confesé mi delito sin dificultad, y me imemaron en esta prisión." P1·1gu.11ta: "¿Qué piensas hacer en el futuro?" Respuesta: "No me interesa, se lo digo francamente, reprocharme lo que hice, ni me importa comenzar de nuevo eso que se llama una vida cristia­na; pero, al mismo tii:;mpo, i:;stoy decidido a no robar más, sobre todo ahora

-que-ve0-la--oosjhjji¡jul--i:Is;;:00cl-eF-le-hiieer.-GuaBd0-deje,.-denrr-0-de--nuev.e años, esta prisión, nadie en el mundo me podrá reconocer; nadie, de hecho, puede conocerme aquí adentro y tampoco yo puedo entablar relaciones que ·puedan resultar peligrosas. Seré, finalmente, libre, para poderme ganar en paz el pan de cada día. :&ta es la gran ventaja que encuentro en esta penitenciaría y que me hace que la prefiera cien veces a la cárcel de Wal­nut Street, a pesar de la severidad de la disciplina a la que estamos some­tidos aqul." Ya ha purgado un año de prisión; óptima salud.

Internados núms. 00 y 00. Estos dos encarcelados están locos. El director del penal nos aseguró que llegaron aquí ya en este estado. Su locura es muy tranquila. Del modo incoherente de hablar no se puede derivar la sospecha en el sentido de que su estado confuso e mfeliz se deba atribuir a la peni­tenciaría.

Internado núm. 00 . . Es un médico; .es el farmacéutico de la prisión. Con­versa inteligentemente y habla de los distintos sistemas de encarcelamiento con una libertad de pensamiento que la situación en que está hace aparecer como verdaderamente extraordinaria. La disciplina de esta penitenciaría le arece vista lobalmente como suave -cuidadosamente sopesada ara re­

ducir las condiciones necesarias para la reeducación. ara un ombre bien educado afirma es mejor vivir en absoluta soledad que estar mezclado con toda clase de malvivientes. Después de todo la soledad favorece la re­flexión, y ésta lleva a la reeducación." Pregunta: "¿Ha notado que el aislamiento sea perjudicial para la salud? En su calidad de médi.co y de prisionero es la persona más indicada para contestar esta pregunta."· Respuesta: "No pienso que, en su conjunto, la gente que está aquí adentro esté más enferma que la que está en la sociedad. No creo que la gente, aquí, tenga menos salud."

Internado núm. OO. Treinta y ocho años; apenas hace tres semanas que está en la penitenciaría y parece sumergido en la más negra desesperación.

l..A PENITENCIARÍA: MODELO DE LA SOCIEDAD IDEAL 219

"La soledad me va a matar -dice--; no voy a resistir hasta el final. Me voy a morir antes." Pregunta: "¿No encuentras algún consuelo en el trabaio?" Respuesta: "Sí, señor; la soledad sm trabajo es mil veces más horrible, pero el trabajo no me lmp1de pensar y, p9r lo tanto, ser infeliz. Aoul ademro, mi alma está e.".lferma."

El mforrunado sollozó al hablar de su mujer y de sus hijos, a los que pensaba no volver a ver. Cuando entramos en su celda, nos dimos cuenta que trabajaba y lloraba al mismo tiempo.

Interno.do núm. OO. Edad: veinticinco años. Proviene de la clase más pri· vilegiada de la sociedad. Se expresa, de hecho, con elegancia y facilidad.

í Fue condenado por bancarrota fraudulenta. Este joven mostró gran satis-__ l_ ·- _ _iacc?6n ·por -v-emes7·-Es ··fáeil -cl:a:r--se--euent-a-··Ej·ue·-para·-él·-la--saleEiad-es -un

tormento enorme. La necesidad de un contacto intelectual con otras gentes parece atormentarlo mucho más que a sus compañeros de prisión, que han recibido una educación inferior. Se obstina en contamos su histe>ria; habla de su delito, de su posición en la sociedad, de sus amigos y, en especial, de sus padres. No puede hablar de estas cosas sin llorar; saca de debajo de la cama algunas cartas que su familia ha logrado enviarle y que ya están despedazadas de haberlas .leído tantas veces; las lee una vez más y las comenta. Pregunta: "No crees que el aislamiento pueda afectar Ja razón?" Respuesta: "Creo que el peligro del que hablan sí existe. Recuerdo que durante los primeros meses de mi soledad fui visitado muchas veées por ex­trañas visiones. Durante muchas noches seguidas me pareció ver un águila posada en los pies de mi cama. Ahora me pongo a trabajar; ya me acos­tumbré a esta vida y ya no me atormentan ideas de este tipo."

Un año de internamiento. Buena salud.

GÉNmCE n :J LA SOBERANÍA ADMINISTRATIVA EN EL RÉGIMEN DEL "sILENT SYSTEM".

(CONVERSACIONES SOSTENIDAS CON G. BAR.RET"T, B. c. SMITH

Y E. LYNDS.)°

~~n también Beaumont y Tqcqueville quienes en su peregrinar por el · umverso penitenciario de la América de principios del siglo XIX,

con su acostumbrada diligencia, visitan las cárceles que se están_.or­cranizando de acuerdo con el modelo auburniano del rilent system. ·'i?fienen ocasión de conversar y· entrar en contacto con los directores, los capellanes y en general con el staf¡; en el informe rendido al go-

220 LA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENCIA DE E.EUU

bierno francés existe una abundante documentación sobre esta ex­periencia.

Es interesante, para nosotros, observar cómo de 1 e este tnatena se perla, con su 1c1ente claridad, tanta la rru1iid1ul: ri-e lru hechos como la ideología del sistema analizado. Es necesario recordar que en ... 1,ª29 .. Ja ,oposició.n-"entre~el sistei;na.,.ci.el,:Solitaroy .co;¡;¡;fmerr¡.ent

y el de·~iient'"ryst'em dWidfa ala ·o:¡llinión~piJ:blica; provocaba polémi­cas académicas y separaba las polítiéas administrativas de los dis­tintos estados, ;;i.n. que.Juera posihi~, en. ese .momento:,•saber .. c:µál,,de.las dos tendencias, con el tiempo, Jlegaiia a predominar. Es ·evidente, así, que .•.• ante . .:tan·cih1stres.••'.~visítarites~"·cextranj.et>(i)S)~J.os,~Ó1'.ganos:•dinec­tamente .interesados·· :tiendan a• .enfatizar los aspeGteS·· ·positivos del sistema. que .:Sig:i;;~g,;y:i,ctitiquen,.al sistema:::~n:trario::.

A pesar· de esta actitud- @o!Ogefica que impi;,gna lós...contaci:-0s. ·-· .. -----.. ~-personales y.epistolares con la administración penitenciaria, nos pa-

rece poder recoger la presencia de,-0.os·tendencias, sólo aparentemente contradictorias. · L~L.P.rgner.a; . .más:;;:~!~elll;te..,.!,Q1'MMG§\Í'Ga,:"~s "patro-

... cinada .,el'!~~c:,9ª§0.'i,P.o4:;,Jos. ;.~~µ~~s .y,~tienae..a.:ihacer11ota!'"·ia ·''mal­dad'?··del,,;cri:tninal y la "fuerza .. mo.ral·''·,cle un .p.i:ocesm .. :capa:z·"de·'trans-f " . bes . ,,. ),, . ..J • . d' .. i· . ormar est~ .. "un.ry;erso .. tla·l...;,,:en .un .e3:erc1to.• .... e. pitLl.us~ an ··re zgious men; la segunda: -en la brutalidad de su argumentación, definitiva­mente más "realista"- presenta Ja ·Cárcel· como ~.\empresa privada: S.:.JJlSlJiuctiva" donde no .,¡:aben más .símbGlos~··de .a:utoridatl-'€J~e los de tipo. empresarial: la fría -focidez del "director-empresario", el des­precio por las masas de "encarcelados-obreros", el cálculo económico, el pesimismo de fondo sobre la posibilidad de una "regeneración moral" del detenido. Ambas perspectivas se ofrecen a: los dos "extran­jeros" con la intención de arrancar su aprobación y su admiración, pero, no podemos menos de reconocer que hay siempre elementos de verdad, en particular cuando la exigencia de explicar las dificultades que han encontrado las administraciones lleva a Jos entrevistados a "exaltar" la implacable severidad de la disciplina.

LA PENITENCL\RÍA: MODELO DE LA .SOCIEDAD IDEAL 221

Carta del señor Barret, capellán de la Penitenciaría de W ethersfield '"'

A los Sres. Beaumont y Tocqueville. Señores:

Wethersfield, 7 de Oct. cie : U 1.

La población de Connecticut asciende a casi 280 000 almas. Durante 36 años los calabozos cercanos a Tinesburg, conocidos como la cárcel de Newgate, se utilizaron como penitenciaría estatal. La nueva prisión íuncio­na desde hace sólo cuatro años. Durante los cuarenta años anteriores a 183 i, el número de los internados en las dos instituciones fue de 976 [ ... ]

Hay en Connecticut tres negros por cada cien habitantes; en las prisiones Ja población de color es de casi el 33% del total: De 182 habitantes a los que he seguido personalmente, 76 no sabían escribir y treinta~r~ incapaces

__ <k....kll...JID.a__s.ola.J.etta....5esenta..=er.aa~ ~-padre·<lescle- ia -- · --- más tierna edad, y 36 habían perdido a sus padres antes de cumplir quince

años. De estos 172· internado•, 116 eran nativos del estado de Connecticut;

90 estaban entre los 20 y los 30 años y 18 habían sido condenados a re­clusión.

Actualmente hay 18 mujeres en la cárcel; algunas trabajaban en las cocinas o la lavandería de la prisión, otras en la fábrica de zapatos. Reciben cuatro céntimos por cada par de zapatos que hacen; una mujer puede fa­·brícar entre 6 y 10 pares por semana [ ... J

En la mañana y en. la noche siempre se rezan las oraciones en presencia de los presos; se leen pasajes de la Biblia y, generalmente, se hace un co­mentario. Los internados, en estas ocasiones, se muestran atentos y diligentes.

Cada preso recibe, desde el principio de su condena, una copia de la Biblia, que puede leer a placer. Los sábados se pronuncia un sermón que los presos nunca dejan de escuchar con gran atención. Con frecuencia hacen preguntas sobre· el significado dé lo que acaban de escuchar.

_g~ando los principios de las Sagradas Escrituras se han grabado en el corazón del reso demos estar se ros que su reeducación es completa, y yo tengo motivos para pensar que este momento se a realizado muchas veces: afirmo que entre 15 y 20 de los que actualmente están en la cárcel han llegado a este estado [ ... ] N:ingún internado, que esto quede claro, rehúsa comnletamente la instrucción religiosa y nunca he encontrado un detenido que no me haya mostrada 1 espeto cuando he i~o a visitarlo a su celda.

He observado que la ignorancia, el descuido de Jos padres y la intern­per:mcia son, en general, las tres grandes causas que generan el crimen [ ... ]

El resultado final que se puede esperar de la cárcel depende también, en gran medida, de la capacidad de los carceleros. Es necesario que t~ngan un sentido moral sobresaliente, que hablen poco y que sean capaces de óbservar hasta la cosa más insignificante.

6~ !bid,, pp. 223-225.

222 LA INVENCIÓN PENITENCIAB.L'.; LA EltPERIENCIA DE EEUU

"' Si los v:igilantes son lo que deben ser, si Jos detenidos, separados durante Ja noche, trabajan durante el día, si la continua vigilancia se mezcla con una apropiada instrucción religiosa, Ja prisión puede llegar a ser un lugar de reeduca·ción para Jos internados en ella y una fuente de ganancias para el estado.

Con mis respetos.

G. Barrett, capellán de Ja cárcel

Opinión del reverendo, señor B. C • .S:tnith, capellán de la Penitenciaria de .Aubum u

··+ ~=-'··· · ·Er I1echo~más,cev·idente-;para:~quien°'debe'.,ueuparse:dei"-pl--0blema:religi(jso -de...;kis'fü't · -runaaf.iig~-or;~.q~~~~ibli.a.;gu~eina

[ ... ] Sin mencionar ejemplos concretos de esta ignorancia -que resultarlan en verdad increíbles- baste decir que muchos prisioneros no han sido capaces de citar el tirulo de ningún libro de los que componen la Biblia [ ... ]

--0.tra-.:arart-eñmca [ ... ] :es,;;el:,,tirialf,'O.be~o; [ ... ] y,""1:am~q_.1.i.e. .ii:,li!;~~on.c;1;MJ.~,.,,tolifi!~~l~~~'!i#ztdo:t>fl'e1Tc1eai;ta.-;e~ah9Ji.cos. El número de presos, actualmente internados en la penitenciaría de Auburn, es de 682; de ellos, 230 son intoxicados cr6nicos y 278 están, con frecuencia, en estado .de ebriedad; [ ... ] más aún: 380 han confesado haber estado bajo la in­fluencia del alcohol cuando cometieron e1 delito por el que están en prisión y 219 han confesado que sus padres eran alcohólicos [ ... J ~t1'0"~~:t~J'&,:q114:;.-"?1>r~$4~~~~ de

683 internados, ¡ 319! [ ... ] Las personas casadas, actualmente en prisión, tienen, entre todos, 901 hijos menores, 679 de los cuales no úenen medio alguno de manutención; de éstos, solamente !SO es seguro que tienen al­gún pariente que se ocupe de ellos.

Conversación sostenida con el señor E. Lynds, director .de la Penitenciaría de Sing-Sing 65

~e~~~i;!9,~~d~.,;añi¡¡s"'de"'5'i~,.,.,en,la,;.administra;cién9!1emtenciaria;

'~~¡~====~1~:~~i~:::~=~~e::~:=~;~= '<les~st~~t>s~r.esoifa¡p;e.~~el~~.¡¡i;:seatide'!mlllmt:~e~.,;tenían. La

ü< Texto citado por F. Líeber, traductor y comentador de la _edición _en inglés de la obra de Beaumont y Tocqueville ( 1833), en la que si: tra::iscnbe un trozo del Annual Report of the Inspectors of the Auburn Penitent1ary to the Legislature, del 8 de enero de 1933; véase G. Beaumont Y C. A. H. Toc­queville, On the penitentiary system. : . cit., pp. 225-230.

06 lbid., pp. 199-203.

LA PENITENCIARÍA: MODELO DE LA SOCIEDAD IDEAL

opinión pública se comenzó a disgustar con todas las ideas filantrópica~,

cuya imposibilidad de aplicación parecía ya demostrada en la práctica co­tidiana Fue Precisamente en estas circunstancias cuando comencé a entre­ver la .posibilldad de adoptar el sistema de Auburn. Al principio encontré gran oposición por parte de las autoridades y de la opinión pública, sobre todo por las modalidades "tiránicas" que tengo de dirigir una cárcel. Pero el éxito obtenido es la completa justificación de mi elección. Pregunta: "¿Piensa que la disciplina que usted ha impuesto se puede apli­car también en otros países que no sean los Estados Unidos?" Respuesta: "Estoy absolutamente seguro que tendría éxito en cualquier par­te, con tal que mi método se aplique rigurosamente. En mi criterio, en Francia, por ejemplo, debería haber más posibilidádes de éxito que aqut

1 en América. Yo sé que las cárceles francesas dependen directamente de la

1-~trcación =gubernamental~ue .. :puede, po!' lo ~,, dtt_un_durahk 'f~·~ --. sólido apoyo a los administradores y funcionarios; nosotros, aq!ÍÍ,'''somos

1

1 ¡.

. :claves-~rl'e'1a;,,u!"mióri~~w~~;~:::::;::~~~:=::;

~;~~~1;r::;r~~~,~~,~;~~~;!:r~:=~=~~:::!::· Mi pnnci · '1.'S~l;;~.,i~.::;Bef¡:mmar.¡MgJ~l~maef'.~abti'án:el

es .. nec :¡;;J;ás"'me~~~'.!:l!!rii%'iSÓ~llíre~d5'\iJié'l'"l3©der: 'Y t~4!~á.~$tm~IO'ifüiaird. Muchas veces, cuando los inspectores intentan im­ponerme sus puntos de vista, yo les respondo: están· en su dered10 de remo­verme de este cargo, y en ese caso a mí no me queda más que obedecer, pero mientras yo esté aquí voy a hacer lo que· pienso que se debe hacer. Escojan ustedes. . Pregunta: "Hemos oído decir, aquí en América, y nos inclinamos a creerlo, que el éxito del sistema penitenciario se debe, en parte, a la costumbre,· ta~ extendida en este país, de respetar escrupulosamente las leyes. ¿Usted que piensa?" · Res.puesta: "No creo que la observación sea correcta. En Sing-Síng, por ejemplo, la cuarta parte de los presos son extranjeros de nacimiento. He sometido a éstos exactamente de la misma manera que a los nacidos en este país. Los más difíciles de doblegar son los prisioneros de origen español que provienen de Sudamérica; raza esta más semejante a los animales íe-roces y a los salvajes que al hombre civilizado [ ... ] " . Pregunta: "¿Cuál es el secreto de esta disciplina tan eficaz que ha impuesto usted en Sing-Sing y de la cual hemos podido admirar los efectos?" Respuesta: "Es difícil, en verdad, dar una respuesta exhaustiva; porque mi método es el resultado de una serie de intentos y de esfuerzos cotidianos. Por eso no puedo dar reglas generales.~E1':pi:lnft~~~ta!lr~~'t00~

:~ir~=:. Pregunta: "¿Piensa que sea imprudente que los presos trabajen, como en Sing-Sing, cielo abierto, en el campo?".

224 IJA INVENCIÓN PENITENCIARIA: LA EXPERIENClA DE l!.EUU

Respuesta: "Personalmente prefiero dirigir una cárcel donde hay esta po~i­bilídad. Sí evidentemente es imposible obtener la misma disciplina gue se podría tener en una cárcel circundada por altos muros, también es cierto que si se logra doblegar al prisionero bajo el yugo de Ja disciplina, es po­siiJle hacerlo trabajar, sin peligro, en el tipo de trabajo que aparezca como más conveniente. Solamente así puede el estado utilizar a los presos para mil traba jos productivos." , Pregunta: "¿Piensa que sea absolutamente imposible imponer su disciplina 1:n una cárcel que no disponga de un sistema de celdas para la noche?" Respuesta: "Pienso que sería posible, mantener, aun en ese i:aso, un orden aceptable, e incluso un buer¡ nivel de productividad en el trabajo, pero se­ría absolutamente imposible prevenir una infinidad de abusos, cuyas conse­cuencias, a la larga, podrian ser muy serias." Pregunta: "¿Está realmente convencido de la posibilidad de reformar un número considerable ,de p.I_esc:is?,"___ ·.-~~-~--~-- .. ~---·~·--

-· --"-mspue:fía:·-.. -Quer1C!os sefiores, deben .. entender una cosa: y¡¡,.,persona1mente, 11wrca·he-;creíclo-·en·''l:i'posilibi:dá'd~e 'una ·:comp}etá'~y-absolqJ;~ •. xi¡educaoióD. ... En . ve~.dacl;,,,,E1ü,1ca'~s~ii"i'.'afa".l'.Odi:!hímo~.que·<tin• ;pias1ánefo,<idíi1fo pueda."traris­fórina'rif1~~%fi¡¡i{~á,¡¡%~~>1ré!~tii~<pnvJ.-.tu:oso. Se Jos confieso abiertamente: no creo·:el'l.-4ac>'San:ii<l11fe;ia:defaifida'~Póf•·'qri:i:en;:;;rbandcm;a;;.lac.prisi-On,~.hiil.lEJ;•:.piensq. ,. que l@s',canse}-esc;!f@ei:~~ci!:ipeWán';T6i-:1ffas'medita-uforíes;,réai~osa-s•'"tiler·'de1'eñió:o plieSan;""por''''si'•misÉl~i¡¡t5~~~\lffl.~~j,cri:stiano: 'A-1•> coritiarió7"m1 --modesta .opjpí~g.,,,~.,¿;g,te..,~,l;¡µ,e.Q";:\\i!lpnr:;en~aj;e;-de~aa·lesé~puéclen'··ooh1'ettirse 'ellc•bue­nos .. ,tra,paja~oi:.es~~ª""'n1:~Q:i$o,"le~ue"-en'''"liá'.~c~ce1%i:fli:ayan:' <i?rendido .... uo -ofi~10:~.¿:Ji.,y-co~;r-.a.ícl~c;~\;l;e~htié'«~un:·,cónstimt-e·.-y.•discip1inad0·'trabajo sul?Hf.dinad o... Esta ,,,es,'11;an;áni.ca·'.:.reliin:ri11f'';ql!l.i;cJ:ll'et-eni:il:.0:'"1.iea.4iZat'ca qui adentro y quei creo, •es la única;;l~!iie,Ja.\±J<s,~~i¡I,¡;¡9c~~'e~~fl~~iH::'.'. Pregunta: "¿Qué signos: cree usted, puede mostrar que el internado ha in­gresado en el camino de la reeducación?" Respuesta: "Que esté claro: mientras esté en la cárcel, ninguno. Si .estu­viera obligado a hacer pronósticos, yo diría que el que ·<\,, por:ta .. · corieCtan~en~e:: 'Ullá:';vez ''fuera; "'coia.•tq.tja~~.ebaB!il

qifir. He tenido; '"B&il.~:3,;.~,f~kn.%kt~. ·· casi siempr· ··. ·. . . ,. . .... · ···... isiBrreros'" personas' mas;iln'.f~fgelYt'éS~~~'EsétJ.ilí:mGe"S";ftJ ·. . .. ,-!rapidez

:1:r:~;;1,~5~:~e :~J~~~~~~Z~~~f~~~~t~7~~~e~á: cualquier,_<,actcf:'de'.:insubordiñación. Fing~n. J,.a consecuencia evidente de esta observación es ue la institución de la reducción de la· pena or buena con ucta no debe establecerse, ele otro modo se acaba haciendo a todos los .presos unos hipócritas.

- Pregunta.: "Pero esta institución que usted critica tan acerbamente es defen­dida por todos los juristas." Respuesta: "En este caso, como para muchas otras cosas, los teóricos se· en­gañan porque no tienen la más rnínima experkncia práctica de las cosas de las q11e hacen grandes discursos. Si el señor Livingston, por ejemplo, qui, síera aplicar sus teorías penales a gente corno él, nacida y perteneciente a

LA PENITENCIARÍA'. MODELO DE LA SOCIEDAD IDEAL '2.25

una clase social en la que la inteligencia y la moral existen de verdad, sin lugar a duda obtendría óptimos resultados, pero las pris.io.nes, por el, ,con­trario. están llenas de gente vulgar que nunca ha rec1b1do educacion Y

que ~on dificultad logra entender l~s concep'.os más, sen~illos Y }ue con frecuencia es insensible incluso ante las sensaciones, mas violentas, P1·egunta: "¿Cuál es .su ,opio:ión:"50bre·et·{sistema del cont~ato''' . . , Respuesta: "Pienso, que·'óCS''útH,"CiaT4en""'CUntr.a~o"eLtx:aba10 ,de !,os der:maos, a condición-<de"'(ij,tre•ei'"di-reclor-s?ga-~siendo el Jefe •en -;tedos •sentrdos., Cuando fui director .. ;de•~'ÍlÚ:uni'1irmé"1ebfi'trat'Off7:ctmMc:\i-~~~s: en los que se les prohióía ~entrar ,;a;,~c'!)~t.enciaría.'S~ 'prese~ch;';e~,:1~~·ta:l!e!'es,~xaunque sea espor:B:di ca, ·no-sirve"'T!1"á'S'"q1!te"1Jll:-r,a7":d:M1ar'4l!l:"'el1s01 plina. . pregunta: "¿Cuál es, en s~ o,pinión;"·3a•·oc_a:"1idad. 'IDá:s necesaria en una per-sona para .,pode,¡: :ser diF,ectof'iJl·~)pna;'·~~eru1iehciaria?'' · Respuesta: "El arte prácticu.dé dmgit'::Y;0::disciE~ >a_kS~IrJ.ll:S~;~ntes QllL ____ -------

H--naaa;cfebe estar completamente conve110do como yo s1e1:1P'.~ lo he es-tado-- gue el hombre deshone.'ito es un cobarde. Esta conv1cc1011, que. ~o~ prisioneros rápidamente perciben, le dará un gran ascendente y le perm1t1ra atreverse a hacer cosas que, 'en un· primer momento, pueden parecer hasta temerarias."