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INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAR Estudio de Impacto Ambiental 8.6 Componente socioeconómico y cultural 8.6.1 Descripción general del área del proyecto. El eje 3 de la Avenida Circunvalar que se extiende entre el Parque Nacional y la calle 72 a , la carrera 7 a y los Cerros Orientales. 8.6.1.1 Corredor Avenida Circunvalar. Este trayecto está bordeado por barrios clasificados en los estratos 1, 2, 4, 5 Y 6 (Ver Cuadro No 8.6-1). Las diferencias sociales entre los barrios de los distintos estratos se remontan a los orígenes de los asentamientos. Mientras que los barrios incluidos en los estratos 4,5 Y 6 son producto de la urbanización por encargo o en serie y planificada, los barrios comprendidos en el estrato 2 son el resultado de la acción directa de sus habitantes. Algunos de estos como el Pardo Rubio, Sucre, San Martín, se fueron conformando con los descendientes de los trabajadores de las ladrilleras, quienes recibieron estas tierras como forma de pago por sus cesantías. Barrios Sector censal Estrato Paraíso 8209 - 02 2 Cataluña 8210 - 01 4 Sucre 8215 - 01 2 San Martín 8208 - 03 2 Villa del Cerro 8208 - 03 1 Villa Anita 8208 - 03 1 Pardo Rubio 8208 - 03 2 Bosque Calderón Tejada (bajo) 8207 - 01 4 Bosque Calderón Tejada (alto) 8216 - 03 2 El Castillo 8204 - 01 5 La Salle 8206 - 01 4 Los Olivos, Las Delicias, Juan XXIII 8203 - 02 2 M. C. Philips 8203 - 02 4 Emaus 8205 -01 4 Rosales (Acacias -Bellavista) 8305 - 03 6 Cuadro No. 8.6-1 Barrios: Parque Nacional - Calle 72. Los barrios del sector oriental han sido divididos por sus habitantes en dos sub sectores tomando por límite la cuenca de la quebrada Las Delicias. Al sur de la quebrada, se localizan el Pardo Rubio, San Martín sectores I al IV, Sucre, Paraíso, Villa Anita, Villa del Cerro; al norte, se encuentran los barrios Luis Alberto Vega (tierras adquiridas por la Fiduciaria Tequendama), Bosque Calderón I y 11 sector, Juan XXIII y Los Olivos. INFORME FINALdoc Rev.2.0 Pag8-29 AMBIOTEC L TDA Febrero de 1,997

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INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAREstudio de Impacto Ambiental

8.6 Componente socioeconómico y cultural

8.6.1 Descripción general del área del proyecto.

El eje 3 de la Avenida Circunvalar que se extiende entre el Parque Nacional y lacalle 72a, la carrera 7a y los Cerros Orientales.

8.6.1.1 Corredor Avenida Circunvalar. Este trayecto está bordeado por barriosclasificados en los estratos 1, 2, 4, 5 Y6 (Ver Cuadro No 8.6-1). Las diferenciassociales entre los barrios de los distintos estratos se remontan a los orígenes delos asentamientos. Mientras que los barrios incluidos en los estratos 4,5 Y6 sonproducto de la urbanización por encargo o en serie y planificada, los barrioscomprendidos en el estrato 2 son el resultado de la acción directa de sushabitantes. Algunos de estos como el Pardo Rubio, Sucre, San Martín, se fueronconformando con los descendientes de los trabajadores de las ladrilleras, quienesrecibieron estas tierras como forma de pago por sus cesantías.

Barrios Sector censal EstratoParaíso 8209 - 02 2Cataluña 8210 - 01 4Sucre 8215 - 01 2San Martín 8208 - 03 2Villa del Cerro 8208 - 03 1Villa Anita 8208 - 03 1Pardo Rubio 8208 - 03 2Bosque Calderón Tejada (bajo) 8207 - 01 4Bosque Calderón Tejada (alto) 8216 - 03 2El Castillo 8204 - 01 5La Salle 8206 - 01 4Los Olivos, Las Delicias, Juan XXIII 8203 - 02 2M. C. Philips 8203 - 02 4Emaus 8205 -01 4Rosales (Acacias -Bellavista) 8305 - 03 6

Cuadro No. 8.6-1 Barrios: Parque Nacional - Calle 72.

Los barrios del sector oriental han sido divididos por sus habitantes en dos subsectores tomando por límite la cuenca de la quebrada Las Delicias. Al sur de laquebrada, se localizan el Pardo Rubio, San Martín sectores I al IV, Sucre,Paraíso, Villa Anita, Villa del Cerro; al norte, se encuentran los barrios Luis AlbertoVega (tierras adquiridas por la Fiduciaria Tequendama), Bosque Calderón I y 11sector, Juan XXIII y Los Olivos.

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INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAREstudio de Impacto Ambiental

Aun cuando los habitantes de estos barrios comparte su origen y el interés comúnpor permanecer en el sector y su capacidad autogestora para obtener los bienes yservicios necesarios para su bienestar, se encuentran desarticulados en términosfísicos por la falta de integración vial, situación próxima a resolverse con laejecución del proyecto CH1 \Ver Figura F16.3).

Este proyecto es el : 3sultado de la gestión de los pobladores de los barriosParaíso, Sucre, San Martín y Pardo Rubio. Este proyecto será financiado conrecursos de la localidad y del Distrito Capital. La pavimentación y adecuación delcarreteable comunicará a los barrios mencionados, lo cual les permitirá extenderel servicio de transporte público. Esta inversión de recursos públicos generará lavalorización de los inmuebles y del sector. Esta vía y las obras proyectadas por el1. D. U. Integraran a los barrios que se señalan, con la ciudad. \Ver Plano No.Proyecto Ch1: Interconexión barrios Paraíso, San Martín y Pardo Rubio).

Entre las calles 70 y 72, se registra una intensa actividad constructora en terrenosque fueron ocupados por antiguas viviendas como también, sobre terrenos libres,particularmente sobre las márgenes de la Avenida Circunvalar. En el sectorcomprendido entre la calle 70 y la cuenca de la quebrada Las Delicias se presentauna suspensión relativa de la construcción, excepción hecha de la realizada parala sede de la Universidad Manuela Beltrán y la urbanización "Palo Alto"(anunciada), que limita al norte con la quebrada Las Delicias, al sur con la vía alInstituto Politécnico Gran Colombiano al occidente, con la Avenida Circunvalar.

Pese a la interrupción de la construcción, la valorización ha ido ejerciendo presiónsobre estos terrenos. Desde el norte, por la influencia de los barrios de estrato 6;desde el occidente, con la reconstrucción de Chapinero Central; además de lavalorización sobre los propios terrenos por su localización estratégica en laciudad, que puede ofrecer a la población clasificada en el estrato 6 las ventajas deexclusividad, privacidad y alta calidad ambiental.

Este proceso, que ya se expresó con la expulsión de parte de los habitantes (LuisAlberto Vega) al sur del Colegio Nueva Granada, tuvo su primera manifestacióncon la adquisición de los predios y construcción de la sede de la UniversidadManuela Beltrán. Estos hechos hacen prever la ruptura del aislamiento queprotegía la unidad de los barrios Bosque Calderón sectores I y 11, Pardo Rubio ylos restantes de éste estrato, al sur oriente de la quebrada Las Delicias. Por esto,se considera que son barrios susceptibles de presiones económicas, que puedenconducir al desplazamiento de los actuales habitantes.

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INSnTUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAR",1'\

Estudio de Impacto Ambiental

Aspectos demográficos. 1

Barrios2 Población3 Población4

Luis A. VegaS 3.523 3.523Bosque Calderón 11(parte)

Bosque Calderón 11(parte) 3.000 16.632Juan XXIIILos Olivos.

Pardo Rubio 2.500 13.632Sucre

Paraíso 7.162 7.162

San Martín 2.737 2.737

Bosque Calderón 2.000 5.811

Total 20.9226 48.958

8.6.1.2 Conexiones y obras complementarias. Está área está integrada por variostramos así:

• Conexión calle 40• Conexión calle 45.• Conexión calle 51 al Pardo Rubio.• Calzadas paralelas a la quebrada Las Delicias, desde la carrera 2a A.(calzada

norte prolongación de la carrera 1a , calzada sur prolongación de la calle 60 A).• Conexión calle 63 (Par vial calles 62 y 64).• Conexión Nueva Granada.• Conexión calle 72.

I No se incluye la infonnación de Vi\la Anita y Vi\la del Cerro, porque en el momento del estudio estosasentamientos no existían.2 Plan de desarrollo zonal de los barrios populares de Chapinero. zona 2. Fase 11:1990 - 1991. Equipo Plan deDesarrollo asociación de Juntas de Acción Comunal. Cinep. Corfas.) Población comprendida dentro de los límites del sector oriental. Los estimativos se realizaron descontandode los cálculos del DAPD. la población de estratos distintos a los comprendidos en el Plan. Infonnacióntomada del Plan de Desarrollo de los barrios populares de Chapinero. zona 2.~Población estimada según censo de población 73/85. Proyección DAPD. Infonnación tomada del Plan deDesarrollo de los barrios populares de Chapinero. zona 2.5 Los predios que ocupaba éste asentamien:0 fueron adquiridos por la Fiduciaria Tequendama.b Representa el 13.2% del total de población de la Alcaldía menor. Al momento de la realización del estudiono calcularon la población de los barrios Villa del Cerro y Villa Anita.

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INsnruro DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAREstudio de Impacto Ambiental

• Conexión calle 45. De la Av. Caracas, hacia el oriente y por su costado sur seencuentran veinte (20) predios, 7 de los cuales son ocupados pordescendientes de los trabajadores de las antiguas ladrilleras.

Hacia el sur el hito urbano es la Universidad Javeriana, cuyas instalaciones seextienden entre las calle 45 y 40, con las carreras 7a y 5a. Esta institucióncomparte el área con un conjunto de edificios multifamiliares, construidos en laintersección de la calle 45 con la Avenida Circunvalar.

• Conexión calle 51 al Pardo Rubio. Esta calle está ocupada por viviendasunifamiliares, construidas en la década del 50, por donde se desplazan losvehículos en doble sentido.

• Calzadas paralelas a la quebrada Las Delicias, desde la carrera 2a A.(calzadanorte, prolongación de la carrera 1a y calzada sur, prolongación de la calle 60A). El elemento relevante de este sector es la quebrada Las Delicias. Entérminos del desarrollo urbano se encuentra vivienda no consolidada yconcentrada, como es el caso del barrio Los Olivos y vivienda dispersa, a lolargo de la cuenca, conocida como Las Delicias.

En la margen norte de la quebrada, aproximadamente a la altura de la carrera 2a,se encuentran dos núcleos de vivienda, uno con 8 unidades habitacionales y elotro, con nueve. Tanto estas viviendas como las 13, que están localizadasaproximadamente a 50 metros de los dos núcleos y cuya parte posterior colindacon el cause de la quebrada, vierten directamente sus desechos a ella.

Además de los desechos domésticos la cuenca de la quebrada es utilizada parabotar escombros de construcción, acción que es realizada por medio de volquetasy carros de tracción animal, igual ocurre en la parte alta de la cuenca.

En la margen sur y frente al barrio Las Delicias, se encuentra un lote cercado,propiedad de la firma Megacorp S.A. Esta empresa, con licencia de construcciónNo. 1603 del 28 junio de 1993 y vencimiento a 28 de junio de 1996, pretendióconstruir una urbanización con las siguientes características:

Urbanización:Area Lote 1:Tipo de construcción:Unidades habitacionales:Area por construir:Estacionamiento para residentes:Estacionamiento visitantes:

Miraflores de la Sierra.3.026 m2

Edificios de 7 pisos.10813.166 m2

1227 unidades.

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AeeEsos~eIReUNVALAREstudf'tle Ambiental

--c~ ~'!.rQ

•.•/)~sHace año y medio, por la oposición de la Asociación de Amigos d" ~a~oAlto, integrado por personas del barrio Bosque Calderón (bajo), éste pro~fuÍ9 ú.suspendido. Aún cuando en ese sentido ha sido temporalmente exitosa la gesWt$t ~'J ..• ~

de la Asociación, ésta no ha podido continuar con los trabajos de recuperación de (~~~la cuenca, por cuanto la urbanizadora bloqueó el paso por el carreteable que eraempleado para la limpieza de los terrenos, mediante una pala mecánica.

INsnTUTO DE DESARROLLO URBANO

Según información de un habitante del barrio, y participante de la asociación, lacuenca ha sido ocupada con escombros por lo cual la estabilidad de los terrenosno es óptima. Además de ello, los vecinos de los barrios Las Delicias y LosOlivos, donde predomina la vivienda por desarrollo progresivo, toman de su caucemateriales para la construcción. Con esto la quebrada ha perdido parte de sulecho que junto a los desechos de construcción vertidos sobre ella, han dado lugara sedimentaciones. Por estos dos factores en los inviernos se han registradocrecientes que alcanzan niveles que amenazan con desbordamientos.

Bajo el puente de la quebrada Las Delicias se encuentra un núcleo de ochoviviendas, consolidadas y con acceso peatonal desde la Avenida .

• Conexión calle 63 (Par vial calles 62 y 64). La descripción se harásubdividiendo el área comprendida entre la Avenida Caracas y la carrera 28,teniendo en cuenta tres sub sectores:

a) Avenida Caracas - carrera 12b) Carreras 12 y 78, entre calles 64 y 62.c) Calles 64 y 62, entre carrera 78 y 28•

a) Avenida Caracas· carrera 12. La calle 63 tiene sentido occidente - oriente yse caracteriza por una alta congestión en sus intersecciones con la AvenidaCaracas y la carrera 13. En este trayecto se encuentra un comercio de diversotipo y edificaciones heterogéneas en su calidad, volumetría y vetustez.

El hito urbano de Chapinero es la iglesia y el parque de Lourdes, que ocupan elárea comprendida, entre las carreras 13 y 12, con la calle 63 y la vía peatonal. Entérminos urbanísticos vale precisar que la distancia entre el paramento de losparques y la iglesia, con el eje de la vía, es de dos metros aproximadamente.Hacia la margen derecha de la calle 63, donde se encuentran doce predios, ladistancia entre el paramento y el eje de la vía alcanza a ser hasta de 10 metros.En las edificaciones restantes esa longitud es la reglamentaria para lasconstrucciones en vías no arterias.

Esta vía tiene una intensa actividad vehicular, por los aportes del tráfico queconfluyen a la calle 63, la carrera 13 y el estacionamiento en la zona azul, costadonorte.

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b) Carreras 12 y 78 entre calles 64 y 62. En la isla delimitada por estas víaspredomina el uso residencial, excepción hecha en la calle 63 donde se encuentravarios locales comerciales.

La calle 62, entre las carreras 12 y el parque de la carrera ga , tiene lasespecificaciones para ser empleada en doble sentido, tal como se usaactualmente. A partr del parque de la carrera ga, la calle 62 se estrechaprogresivamente hast~ su encuentro con la carrera 7a.

En esta calle se suspende la actividad comercial que se viene jalonando a lo largode la carrera ga desde la calle 60. Predomina el uso residencial y susedificaciones más características son edificios de apartamentos. La carrera ga, ensentido sur norte desemboca frente a una casa antigua de estilo colonial.Ascendiendo por está vía, al costado sur, se encuentra uno de los restaurantes demayor tradición en Chapinero "Las Margaritas". Esta construcción junto a otrastres que se localizan en la esquina sur occidental, son las únicas cuya distanciadel eje de la vía al paramento es menor a dos metros aproximadamente.

e) Calles 64 y 62 entre carreras 78 y 28• Desde la década del 80, las calles 64 y

62 han sufrido una transformación progresiva y radical. Manifestación de ello esla mayor densificado con la construcción de edificios de apartamentos, queocuparon los lotes de viviendas unifamiliares. Se identifica mejor calidad en eldiseño y los acabados de los edificios de la calle 62, coincidiendo con lascaracterísticas de las construcciones que los antecedieron. Ultimo testimonio deello es el club del Comercio, ubicado en la esquina de la carrera 7a.

La densificación se ha dado a lo largo de las calles tratadas y también en elinterior de la manzana que delimita estas dos vías. Esto se está dando por laactividad constructiva que viene desarrollando la FAC, en los predios que ocupanel club de esa institución, localizado en la esquina de la calle 64, con la carrera 2a.

• Conexión Nueva Granada. La utilización del retiro de la vía como zona deestacionamiento permanente de los vehículos privados de los escolares, causa,en la Avenida Circunvalar, traumatismo para la circulación. La congestión seagudiza durante las horas de ingreso y egreso del colegio.

• Conexión calle 72 (71 A). Para efectos de la descripción de éste trayecto lossub dividimos en cuatro secciones:

a) Carrera 7a a carrera sa.b) Carrera sa a la Avenida Circunvalar.c) Vías complementarias: carrera 1a desde la calle 70a a la calle 65.

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a) Carrera 78 a carrera 58. Actualmente la calle 71 A es prolongación de laAvenida Chile o calle 72 y recibe el flujo vehicular que busca acceder a la carrera5a o a la Avenida Circunvalar. En los bordes de la calle 71 A se encuentranestablecimientos financieros, oficinas, un hotel, un restaurante y prediosadquiridos por ellDU, como parte del proyecto vial del eje 3.

b) Carrera 58 a la Avenida Circunvalar. En este trayecto predomina el usoresidencial a excepción, del supermercado Plaza localizado sobre la carrera 4a.

Como hecho singular del trayecto se anota la dirección y volumen del tráficovehicular. La calle 71 A, entre las carreras 7a y 5a, tiene sentido occidenteoriente; a partir de este punto quienes buscan dirigirse al norte por la AvenidaCircunvalar, asciende por la calle 71, que desde la carrera 4a es de doble vía.Generalmente, los conductores que quieren dirigirse al sur, continúan por lacarrera 5a. Así, a partir de la carrera 2a A, margen derecha de la quebrada LaVieja, los residentes gozan de r;,áxima tranquilidad y privacidad, este beneficio esmayor para quienes habitan en el borde de las carreras 1a y 1a E.

Aproximadamente a partir de la carrera 2a, en términos arquitectónicas seregistran diferencias en cuanto a la calidad y edad de las construcciones. De estepunto hacia el occidente predominan los multifamiliares de fechas más recientes,los cuales bordean, vía de por medio, la cuenca de la quebrada La Vieja.

La intersección de la calle 71 con la Avenida Circunvalar se define como un puntode máxima peligrosidad, porque las especificaciones de la vía no están diseñadaspara el retorno a la Circunvalar o el ingreso a la calle 71.

c) Vías complementarias: carrera 18 desde la calle 70· a la calle 65. Por lacarrera 1a, hasta el inicio del Juan XXIII la vía está pavimentada. En este trayectoestán construyendo edificios que por sus especificaciones se pueden considerardel estrato cuatro.

Desde la confluencia de la carrera 1a con la calle 65 A. (aproximadamente), hastael límite con el barrio Los Olivos, existe un trazado que sólo en parte puede sertransitado en vehículo, por esta razón los habitantes de los barrios Juan XXIII, LasDelicias y Los Olivos deben bajar hasta la carrera 5a, para conectarse con el restode la ciudad.

Al costado oriental de la carrera 1a se encuentran dos importantes centroseducativos: los colegios Jordán de Sajonia y Rosario de Santo Domingo; alcostado occidental y frente a este último establecimiento existe uno de los pocoslotes. de propiedad privada, que los habitantes susceptibles de ser reubicados loconsideran como un sitio adecuado para ese fin.

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8.6.2 Población

8.6.2.1 Estratificación socio económica. La metodología aplicada para efectuar laestratificación socio económica, vigente hasta 1996, incluye cuatro variables:• Estructura física (forma o sistema de vivienda)• Distribución espacial (localización)• Servicios Públicos (tipo calidad y condición de uso)• Servicios comunales (infraestructura vial y de transporte).

Con base en estas construyeron seis estratos, de los cuales en el área de estudiose encuentran los estratos 6,5,4 Y2 así:

Estrato 6:Estrato 5:Estrato 4:Estrato 2:

Rosales, nororiente y noroccidente de la calle 72.Emaús, M. C. Philips, El Castillo.Calderón Tejada (bajo), Cataluña.Calderón Tejada I y 11, Los Olivos, Juan XXIII, Pardo Rubio, Sucre,San Martín 1, 11, 111Y IV, Villa Anita, Villa del Cerro y Paraíso.

a) Estrato 6. El estrato se caracteriza por construcciones semi campestres que enel área de estudio están desapareciendo para dar lugar a edificios demultifamiliares. Las antiguas viviendas suntuarias, características de este estrato,han sido reemplazadas por apartamentos de iguales condiciones. En este estratose supera ampliamente el área mínima necesaria para garantizar el bienestar delas personas, calculada en 10 m2

• Lo habitual son apartamentos que van desdelos 80 m2 (apartaestudios) hasta, los 400 m2 y más, en los cuales empleanmateriales de primera calidad con acabados en ocasiones, importados.

Estos barrios garantizan a sus pobladores máxima exclusividad, privacidad yseguridad como también, un medio con altas calidades ambientales. Las vías deacceso están construidas para atender el alto volumen de vehículos que estambién, manifestación de la posición económica de los residentes.

Este tipo de asentamientos no cuenta con una infraestructura recreativa porcuanto los centros de este tipo están separados de las unidades residenciales.Las zonas verdes exteriores e interiores, están destinadas para la recreaciónpasiva. En concordancia con la privacidad, los servicios públicos domiciliarios sonde óptima calidad. En estos las redes de energía, por ejemplo, son subterráneas ypor lo general, cuentan con sistemas privados de servicios públicos (planta deenergía, tanques de almacenamiento).

b) Estrato 5. De acuerdo con lo establecido en la metodología no se establecendiferencias significativas entre los estratos 6 y 5. No obstante, se encuentra queen estos coexisten modernas construcciones con otras de más vieja data y sin elmantenimiento adecuado.

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El comercio que está ausente en el estrato 6, aquí empieza a manifestarse con uncomercio exclusivo tanto por las construcciones y decoración, como por la calidadde las mercancías.

En el pasado, en términos de los diseños arquitectónicos lo típico para losestratos 6 y 5 era la exclusividad generalmente, diseños por encargo según lasnecesidades familiares. Las edificaciones eran financiadas con recursos propios.Estas características se han ido perdiendo con el crecimiento de las empresasconstructoras privadas y también, con la extensión de los sistemas definanciación.

e) Estrato 4. Los privilegios de los estratos 6 y 5 que se expresan en elaislamiento de las zonas de mayor congestión y contaminación auditiva, laexclusividad de los diseños, y la ausencia de comercio u otras actividades quepotencialmente pueden interferir con el bienestar de sus habitantes, se diluyen eneste estrato.

Visto históricamente, los barrios del estrato 4 fueron producto de la construcciónen serie, técnicamente planificados, con materiales durables y financiados por elBanco Central Hipotecario o el Instituto de Crédito Territorial.

Acorde con la capacidad adquisitiva de los moradores, la planificación contemplael tránsito del transporte público de pasajeros. En la actualidad por lageneralización del uso del vehículo privado se estima que en estos barrios un50% de los habitantes son usuarios del transporte masivo, porcentaje que puedereducirse por las facilidades del crédito y las técnicas de mercadotecnía.

Aun cuando el uso generalizado es residencial, aparecen modalidades de rentabien para ese uso u otras actividades económicas: droguerías, tiendas, pequeñossupermercados, misceláneas, etc. La actividad económica se encuentraigualmente, en las áreas circunvecinas a los barrios.

d) Estrato 2. El origen de estos asentamientos, posesiones y recuperaciones dehecho, condiciona su legalidad frente a las normas de planeación. Ni los diseñosurbanísticos ni arquitectónicos cumplen con las normas establecidas por laadministración Distrital.

En las viviendas que son producto del desarrollo progresivo se encuentranmateriales permanentes y transitorios. Igual modalidad se presenta en laestructura barrial. En los asentamientos comprendidos en el área de influencia notodas las vías internas están pavimentadas, la malla vial está integrada por víaspeatonales y vehiculares, las cuales han sido construidas por la misma población,algunas veces con trabajo asociado.

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En la actualidad y a excepción de los nuevos desarrollos (Villa Anita, Villa delCerro y San Martín 111y IV), los restantes de este estrato cuentan con todos losservicios públicos. Es preciso señalar que su adquisición ha sido producto deltrabajo comunal y su capacidad de gestión ante las empresas públicascorrespondientes.

Los barrios que se e-;tudian no cuentan con transporte público de pasajeros,reglamentado por S.l r., pero éste servicio también ha sido gestionado por susmoradores. Existen rutas de colectivos particulares, que conectan el barrio consitios estratégicos de la ciudad (Radio City - Paraíso ) y cuyo control es ejercidopor la Junta de Acción Comunal. Usualmente sus propietarios o conductores sonhabitantes del barrio.

Los barrios cuentan con las redes de acueducto, alcantarillado, energía, teléfonosasí mismo con 6 escuelas, en donde atienden aproximadamente 2.500 escolares;6 jardines infantiles, 6 centros de salud y odontológicos y solicitada la creación deun colegio para bachillerato.

8.6.2.2 Población en riesgo. Entendiendo que el riesgo está en función de laamenaza por la vulnerabilidad, la población que reside en inmediaciones de laAvenida Circunvalar está expuesta a esa condición, identificándose el factor deriesgo desde el punto de vista de su posición económica y social. Se identifican:riesgos económicos y en salud.

o Económico: La construcción de la Avenida Circunvalar hizo poco funcionaleslas construcciones unifamiliares, porque en ellas la afectación ambiental es

7mayor. .

El riesgo del deterioro económico tuvo distintas expresiones según el estrato de lapoblación amenazada. Los propietarios de inmuebles pertenecientes a losestratos 6 y 5 pudieron dar otra destinación a sus predios y su misma situacióneconómica les permitió transformar la amenaza en una ventaja, por medio de lageneración de mayor renta del suelo urbano.

En el estrato 4, el riesgo económico se incrementó en la misma proporción en quedisminuyen sus ingresos, en relación a los estratos superiores y también, sucapacidad de negociación con urbanizadores que demandaron sus terrenos.Quienes no pudieron transformar las edificaciones sufrieron el deterioro progresivode las mismas.

7 No se debe desconocer que la transformación urbanística obedece también a la necesidad dedensificar áreas de la ciudad en particular estas, que por su localización en los cerros gozan deventajas paisajísticas y que tienen alta rentabilidad

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Para el estrato 2 el riesgo se manifestó de manera evidente por la amenaza deperder sus inmuebles, en tanto sujetos de las presiones públicas y privadas comotambién, por su mayor vulnerabilidad al tener la condición de poseedores. Segúnel Código fiscal la negociación sólo se puede hacer sobre bienes respaldados conEscrituras Públicas, para el caso la propiedad de las mejoras; que como se haindicado son precarias.

o Salud. Se incluye en esta variable la amenaza por accidentes y el deterioro dela calidad ambiental al aumentarse la polución con la mayor afluencia devehículos. Al igual que en la vulnerabilidad económica, los riesgos adquierendistinta magnitud según la estratificación social.

Así, los usuarios que se desplazan por la Circunvalar y por las especificaciones deella, están cotidianamente expuestos a accidentes. Al mismo riesgo se exponenlos residentes en los bordes de la vía, en particular, en aquellos tramos donde noexisten facilidades de acceso a las edificaciones o barrios. Tal situación sepresenta para los habitantes de los barrios localizados al oriente de la Circunvalar,donde los andenes se encuentran en mal estado y la iluminación y señalizaciónson deficientes. El riesgo es mayor para los peatones y dentro de estos los quetienen limitaciones por edad o enfermedad.

8.6.2.3 Usos. Las características de los barrios clasificados en los estratos 6 y 5son acordes con la reglamentación vigente. Según el Estatuto para elordenamiento físico de Bogotá, D.C., (Acuerdo 6 de 1990), los barrios Rosales,Emaus, MC. Philips tienen tratamiento de zona residencial especial (RE), encuyas áreas sólo permiten los usos complementarios que cumplan, básicamente,"una función de apoyo para el adecuado funcionamiento del uso principal".

Aun cuando la reglamentación (art. 337) permite usos complementarios talescomo: comercio de cobertura local (clase 1), industria de bajo impacto (clase 1),instituciones de influencia local (clase 1) y como usos compatibles el comercio decobertura zonal y metropolitana (clases 11 y 111) e instituciones de influencia zonal ymetropolitana (clases 11 y 111), en el barrio Rosales sólo se encuentra unestablecimiento educativo privado (Sor Teresa Valse), la exclusividad residencialse conserva tal como se describió en la estratificación.

Evolución del uso institucional. En los barrios restantes junto al uso residencial, elinstitucional educativo y de salud, zonal y metropolitano, tiene enorme presencia.Además de los colegios privados, funcionan o están construyendo sedes paracentros universitarios (Ver cuadro No. 8.6-2).

La tendencia del uso bajo la actual reglamentación y las características socioeconómicas de la población escolar actual y futura, permite prever el incremento ycongestión vehicular, en los puntos donde desde ya se identifican obstáculos paraINFORME FINALdocRev.2.0

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la rápida circulación de los vehículos y también, en otros sitios donde situacionesiguales pueden presentarse. Así, en el tramo comprendido entre las calles 45 y la72 , se encuentran en funcionamiento o construcción las siguientes instituciones:

Cuadro No. 8.6-2 Instituciones educativas en el sector.Instituciones Estrato Funcionamiento Obstáculoseducativas s

Si No Actuales PosiblesColegio 6y5 x Estacionamiento de vehículosNva.Granada en el área de retiro de la vía.

Acceso de transporte escolar.Ins. Gran 6a4 x Congestión en la intersección Mayor congestión por elColombiano de la circunvalar con el acceso aumento de la población escolar

al barrio El Castillo. y el uso de vehículos públicos yprivados.

Manuela Beltrán x Transporte de materiales. Congestión vehicularAntonio Narir'\o 3y4 X Transporte de materiales Congestión vehicular y tránsito

de peatones , en la intersecciónde la calle 51 con la Circunvalar

C.E.S.A 6Y5 X Congestión vehicular y tránsitode peatones , en la intersecciónde la calle 51 con la Circunvalar.

Col. Jordán de 5y4 x Congestión vehicular en elSajonia y Santo retomo a la altura de la calleDomingo Sabio. 70.

o Demanda del sector educativo. La vía no tendrá mayor demanda porincremento el de la población escolar del sector, según manifestaron directivasde los establecimientos de enseñanza básica y secundaria. El mayor usoestará representado por la población universitaria, siendo los cálculosaproximados, los que se presentan en la Cuadro No. 8.6-3 (Demanda actual delsector educativo con influencia en la zona).

A partir de 1998, como consecuencia del traslado progresivo de las Universidadesque están construyendo sus sedes en el sector, la vía recibirá por lo menos, unacarga igual a la población universitaria actual, estimada en 13.160 estudiantes y1.040 profesores del C.E.S.A. y la Universidad Manuela Beltrán 8. En laactualidad, con la información disponible el tráfico vehicular se incrementaría en150 vehículos (se toma la información del C.E.S.A., únicamente).

Manteniendo las condiciones actuales de la Avenida Circunvalar, y asumiendoque un 10% de la futura población escolar y de profesores (13.160 en 1996),tengan vehículo particular y en cada uno se desplacen tres personas, la carga devehículos y peatones sería siguiente:

8 La administración de la Universidad Antonio Nariño se negó a dar la información completa.

INFORME FINAL.doc pag B-fO AMBIOTEC LTDARev. 2.0 Febrero de 1,997

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INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAREstudio de Impacto Ambiental

Población universitaria (profesores y estudiantes)10% vehículos particulares:Personas desplazadas vehículos particulares (3cN):Peatones:

13.1601.3163.9489.212

Cuadro No.8.6-3 Demanda actual del sector educativo con influencia en lazona.Instituciones No. No. No. Horarios ',4vehículo Observaciones

alumnos Profesores Rutas particularJordán de 1.448 S.1. 34 7 - 8 a.m. amplio parqueadero intraSajonia 3 p.m. muros. Acceso carrera 18 E.Rosario de 2.000 37 7 - 8 a.m. Parqueadero, intra muros,Sto. 3 p.m. para 50 vehlculos. Acceso porDomingo la 68 y por la 18 E con 66.Nva. 1.470 141 10 12 a.m. 49% de los parqueo intra muros para 70Granada. 20 3 p.m. profesores. vehlculos, ya saturado. Tres

accesos sobre la circunvalar.Cesa9 600 400 N.A. N.A. 25% del Proyectan trasladar la sede

alumnado para el 2.005, al lote ubicadoen la calle 51 con laCircunvalar.

Antonio 4.320'0 S.1. S.1. S.1. S.1. 35 aulas, sin ocupar, en laNariño construcción localizada en el

barrio Pardo Rubio.G. 3.500 6:30 - 8 50% El Instituto tiene a disposiciónColombiano a.m. de alumnos y profesores 8

5 a 7 buces durante el dla y 15 enp.m. las horas de la tarde. Cada9 a 10 vehículo inicia ruta cada diezp.m. minutos. La entidad no

ampliará sus instalaciones, elcrecimiento se podrá dar conla creación de nuevasfacultades.

Manuela 4.740 640 N.A N.A. S.1. El proyecto urbanlsticoBeltrán 11 contempla tres edificaciones y

acceso por la circunvalar, a laaltura de la calle 58.

Total 4.918secundariaTotal 13.160UniversitariaTotal 18.078 141

q Actualmente funciona en la calle 35 con carrera ....10 Calculando: capacidad por aula 30 personas durante 4 horas diarias.II A partir de 1998 se trasladarán progresivamente, a la sede de la Circunvalar.

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-.INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAR

Estudio de Impacto Ambiental

Debido a que no hay transporte público en la Avenida Circunvalar, esas 9.212personas, hoy día, tendrían que acceder por un puente peatonal (frente alcolegio Rosario de Santo Domingo), a calle 62, por andenes que no han recibidoel debido mantenimiento. Esta crisis se solucionaría, si cada centro universitariopone a disposición buses, como es el caso del Instituto PolitécnicoGrancolombiano.

Evolución del uso ¡~sidencial. La actual CriSIScoyuntural de la actividadconstructora, no niega la dinámica del sector. La construcción de multifamiliaresen los terrenos que antes ocuparon las mansiones con las cuales se iniciaron losbarrios clasificados en los estratos 6 y 5, o en terrenos al oriente de la circunvalar,está apoyada por la reglamentación de zonificación y tratamiento vigente, ytambién en la que se encuentra en estudio (Proyecto de Acuerdo 076.Reglamentario del uso en el borde oriental de la ciudad). La evolución del uso enel área permite establecer que las futuras viviendas corresponderán a los estratosque se han mencionado.

Las compensaciones para los urbanizadores que construyan por encima de los2.800 metros o en área de reservas, propuesta contemplada en el proyecto deAcuerdo 076, permitiría la ocupación de los "cerros orientales", que por lasespecificaciones constructivas estarán destinas para población de altos ingresos.De cumplirse esta condición, la Avenida Circunvalar incrementará su tráficovehicular con los automotores que ingresen por su costado oriental.

Además de la construcción de los predios que se señalaron anteriormente, lasurbanizaciones de los estratos 6 y 5 podrían extenderse en la totalidad o parte delos terrenos que ocupan los barrios de los estratos 2. Esta tendencia se confirmacon hechos tales como la compra de los terrenos que ocupaba el barrio LuisAlberto Vega, por parte de la "Fiduciaria Tequendama", transacción que tambiénse realizó sobre parte de los terrenos del Bosque Calderón Tejada, segundosector.

Es imposible ubicar de manera aproximada los sitios donde potencialmente sepresentará congestión vehicular, por cuanto no se conoce los diseños urbanísticosde las futuras construcciones.

Zonas de tratamiento restringido. La norma de zonificación y tratamiento del áreade la quebrada Las Delicias, permite desarrollos residenciales especiales,restringidos.

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PlIgB-f2 AMB/OTEe LTDAFebrero de 1,997

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INsnTUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAREstudio de Impacto Ambiental

Esos antecedentes han propiciado su afianzamiento como grupo unificado y conun alto sentido de pertenencia al lugar. Expresión de éste comportamiento es elpapel activo que las organizaciones barriales desempeñan en los asuntos de sucompetencia. Así por ejemplo, la adjudicación de predios para las nuevasfamilias, o la creación del transporte de pasajeros, no se realiza sin la aprobaciónde la asamblea general de vecinos. Hechos como la creación de las rutas detransporte, son un medio para controlar el acceso de los extraños.

Es también expresión de la cohesión social, arraigo y sentido de pertenencia allugar, el deseo manifestado por algunos líderes, para que la población que llegaraa resultar afectada, sea reubicada en el sector.

Aun cuando los elementos planteados la tipifican como una comunidad cerrada,sus relaciones hacia el exterior son también fuertes. Gracias a ello ha sidorelativamente exitosa su gestión ante las amenazas por expulsarlos y para adquirirlos servicios públicos, sociales y comunales.

Su proyección como parte activa en los órganos de participación ciudadana seexpresa con la elección de un edil para la Localidad de Chapinero y la inclusión deun veedor en el Comité de Vigilancia de las Obras.

En los estratos 4, 5 Y 6 cuyos barrios cuentan con la infraestructura básica deservicios y los recursos económicos de los habitantes les permite adquirir unavivienda que satisface sus necesidades básicas, hace que los residentes de esosasentamientos no tengan la necesidad de una organización permanente y activa.

Salvo en situaciones coyunturales, ante la amenaza de la modificación parcial ototal de sus condiciones de vida, se organizan y buscan los canales decomunicación con las instancias que pueden controlarla.

Por tratarse de unidades familiares autosuficientes el intercambio de bienes oservicios entre los vecinos es prácticamente inexistente, situación que difiereradicalmente de las familias clasificadas en los estratos 1 y 2, para quienes laayuda mutua es una estrategia de sobrevivencia. Esas diferencias producencuadros barriales perfectamente diferenciados, mientras en unos se registracotidianamente una intensa actividad hacia afuera, en los estratos superiores estáse efectúa al interior de las viviendas.

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PagB-oU AMB/OTEC L TOAFebTero de 1,997

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INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAREstudio de Impacto Ambiental

Esos antecedentes han propiciado su afianzamiento como grupo unificado y conun alto sentido de pertenencia al lugar. Expresión de éste comportamiento es elpapel activo que las organizaciones barriales desempeñan en los asuntos de sucompetencia. Así por ejemplo, la adjudicación de predios para las nuevasfamilias, o la creación del transporte de pasajeros, no se realiza sin la aprobaciónde la asamblea general de vecinos. Hechos como la creación de las rutas detransporte, son un medio para controlar el acceso de los extraños.

Es también expresión de la cohesión social, arraigo y sentido de pertenencia allugar, el deseo manifestado por algunos líderes, para que la población que llegaraa resultar afectada, sea reubicada en el sector.

Aun cuando los elementos planteados la tipifican como una comunidad cerrada,sus relaciones hacia el exterior son también fuertes. Gracias a ello ha sidorelativamente exitosa su gestión ante las amenazas por expulsarlos y para adquirirlos servicios públicos, sociales y comunales.

Su proyección como parte activa en los órganos de participación ciudadana seexpresa con la elección de un edil para la Localidad de Chapinero y la inclusión deun veedor en el Comité de Vigilancia de las Obras.

En los estratos 4, 5 Y 6 cuyos barrios cuentan con la infraestructura básica deservicios y los recursos económicos de los habitantes les permite adquirir unavivienda que satisface sus necesidades básicas, hace que los residentes de esosasentamientos no tengan la necesidad de una organización permanente y activa.

Salvo en situaciones coyunturales, ante la amenaza de la modificación parcial ototal de sus condiciones de vida, se organizan y buscan los canales decomunicación con las instancias que pueden controlarla.

Por tratarse de unidades familiares autosuficientes el intercambio de bienes oservicios entre los vecinos es prácticamente inexistente, situación que difiereradicalmente de las familias clasificadas en los estratos 1 y 2, para quienes laayuda mutua es una estrategia de sobrevivencia. Esas diferencias producencuadros barriales perfectamente diferenciados, mientras en unos se registracotidianamente una intensa actividad hacia afuera, en los estratos superiores estáse efectúa al interior de las viviendas.

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8.6.3.2 Identificación y papel de los grupos u organizaciones. Por las diferenciasde su naturaleza y origen se consideran las de participación ciudadana ycomunitaria.

• Organizaciones de participación ciudadana. En la Junta Administradora Local,que es el órgano más importante para la expresión de la participaciónciudadana, han conformado un Comité, cuya función es hacer el seguimiento ycontrol del presupuesto de la Localidad de Chapinero.

La oportunidad que se presenta reglamentariamente, la cual permite que lapoblación participe en la vigilancia y control de las inversiones públicas fueaprovechada por los residentes de los barrios: Rosales, Paraíso, Sucre, SanMartín, Pardo Rubio, Los Olivos, Juan XXIII, Bosque Calderón Tejada I y 11.Por eso, fueron elegidos tres veedores para las inversiones del Eje 3, quienesobtuvieron la siguiente votación: un voto y seis quienes representan a lospobladores de barrios clasificados en los estratos 5 y 6 Y 49, el representantede los barrios de estrato 2.

Esas diferencias en la votación, aun cuando exiguas con relación al censoelectoral de la Localidad, demuestra el mayor interés entre la población por lavigilancia sobre el destino de la inversión pública.

• Organizaciones de participación comunitaria. Según intereses se encontrarondos tipos de organizaciones: Las Juntas de Acción Comunal y Organizacionescívicas.

Juntas de Acción Comunal. Cada uno de los barrios del estrato 2 tiene unaorganización de este tipo, dentro las cuales han conformado diversos comitéssegún sus necesid~des, así: comités de madres, de jóvenes, de recreación ydeporte, de salud y educación, por ejemplo. Una de las explicaciones de laextensión de esta forma de organización es la precariedad de la calidad de vidaen estos barrios. Como se ha expuesto la adquisición de los servicios públicos,sociales y comunitarios han sido producto de la gestión y autogestión de lospobladores, para conseguir los recursos necesarios y construir las obras quehan requerido.

Las dos organizaciones cívicas son: La "Corporación Cívica de Chapinero Alto"y la asociación de "Amigos de la quebrada La Vieja". Entre los objetivos de laprimera, está la recuperación de la cuenca de la quebrada Las Delicias para lasegunda, su interés está centrado en la conservación y ornato de la cuenca dela quebrada La Vieja.

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INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALARestudio de Impacto Ambiental

\60

8.6.4 Infraestructura.

Inventario de las redes de servicios públicos y problemas relacionados con estos.

Inventario:* Tanque de bombeo barrio El Paraíso.* Redes de alcantarillado Barrio El Paraíso.* Redes de alcantarillado Barrio Sucre.* Redes de energía eléctrica de todos los barrios estrato 2, al oriente.* Colectores de aguas lluvias barrio Sucre.* Redes subterráneas de energía, teléfono, acueducto, alcantarillado. Calle 72

con Avenida Circunvalar.* 2 puentes peatonales: calles 46 y 68 con Circunvalar.

Problemas.* Aguas de escorrentía no encauzadas. Este problema se presenta en los barrios

Paraíso, San Martín y Sucre lo cual ocasiona inundaciones en la AvenidaCircunvalar, porque esos barrios no tienen colectores de aguas lluvias.

* Taludes inestables. Se ubican al occidente del barrio El Paraíso.Alumbrado público. Este servicio es deficiente a lo largo de toda la Avenida.

* Andenes. El mal estado por ruptura de las placas e invasión del por el pasto,sumado a la deficiencia del alumbrado público hace difícil el uso de estasobras.

* Uso puentes peatonales. El que está destinado para uso de los habitantes delos barrios Sucre, San Martín y Pardo Rubio, están sub utilizados por falta dehábito y cultura ciudadana.

8.6.5 Medio institucional.

Proyectos del Plan Formar Localidad y de las entidades distritales. De losproyectos que se señalan en los Cuadros No 8.6-4, 8.6-5 Y 8.6-6 (Proyectos delPlan Formar Localidad y de las entidades Distritales) se destacan, por su relacióncon el proyecto de la Avenida Circunvalar (Eje 3) y el mayor impacto en eldesarrollo y consolidación de estos barrios, los siguientes:

Espacio público:

Recuperación quebrada Las Delicias. ($30 millones).Zona reserva forestal borde oriental.Legalización de los barrios. ($42 millones).Construcción de nuevas vías de barrios subnormales.Adecuación de vías. Bosque Calderón I y IIAcueducto y alcantarillado ($15 millones)

Medio ambiente:

Productividad urbana:

Si bien estos proyectos mejorarán la calidad de vida de los pobladores hoyclasificados en el estrato 2, la legalización y la esperada articulación vial de estosINFORME FINALdocRev.2.0

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asentamientos, generan expectativas de diverso orden. Satisfacción por laampliación de los servicios y la red vial y temor de que sean objeto de una nuevaclasificación de estratos, por la relación de la estratificación con las tarifas de losservicios públicos lo cual, para los habitantes con ingresos más bajos se convierteen una forma de presión para salir del área.

El mejoramiento de la infraestructura vial y de servicios, paralelo a la legalizaciónde los barrios que p~rmite formalizar la propiedad de los inmuebles medianteEscritura Pública, rompen la barrera que durante muchos impidió la venta de lospredios para urbanizaciones de estratos superiores. De igual manera, loscompradores ven una circunstancia confiable para sus inversiones. Esa situaciónpuede conducir a la desintegración de un grupo social que se define comocomunidad.

Cuadro No 8.6-4. Proyectos del Plan Formar Localidad y de las entidadesDistritales.13

PROYECTO FORMAR ENTIDADES DISTRITALES TOTAL GENERALLOCALIDAD. (Millones de $)(Millones de $)

Cultura ciudadana 16 22 38Medio ambiente 30 34 64Espacio público 57 57Progreso social 248 194 442Productividad urbana 15 15Legitimidad institucional 86 5 91Total 452 255 707Fuente. D.A.P.D. 1996

Cuadro No.8.5-5 Formar Localidad - Chapinero. Proyectos de inversión1996

Proyecto Dirección Presupuesto Entidad(millones de

$)1.CulturaciudadanaIntegración juvenil Pardo Rubio, Paraíso, San Martín, 16 DABS

B.Calderón, Sucre, V. de. Cerro, V.Anita. Juan XXIII

Sub total 162. Medio ambienteRecuperación a. Las Cra. 4 Cerros con calles 61 -63 30 DAMADelicias.Zona de reserva Borde oriental S.1. DAMA

Il Ver Anexo No. 1

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forestal.Sub total 303. Espacio públicoLegalización barrios CII 65 No. 1-21; zona oriental Chapinero 4214 OAPO y

Avenida Circunvalar, A.C. con cll.64, cll FVP46 a 44 entre cras 3E y 4E.

Cerramiento Parque CII 45 No. 1-40E lOROinfantil San MartínConsultoria jurídica de Paraíso 15 E.EB.la línea de alta tensiónParaíso.Construcciones nuevas CII 65 a 65 A Y cra. 1 a 1 A., S.1. SOPvías barrios calle 62 a cra 2 y 2 A,subnormales cra 2 entre calles 62 y 63,

calle 63 entre circunvalar y cra. 21 ,

cra 11 entre calles 63 a 65,calle 46 A entre circunvalar y carrera 18,calle 46 B entre circunvalar y cra. 11,

calle. 57 entre circunvalar y cra. 18,cra. 18entre calles 46 A Y B.,cra.11 A entre calles 461 y 46 B,circunvalar entre calles 46 A Y 47,calle 471 A entre transversal 3E y 4E,calle 48 entre transversal 3E y 4E,calle 47B entre carreras 41A y 51E,transversal41A E Y calles 47aA y 471C,calle 47C carreras 58 y S8AE,calle 471 entre carreras 31A y 48AE,carrera 28 cra 18C Oiagonal4SB cra 18A,calles 44 a 450

Guardaolas Avenida circunvalar calle 72 S.1. SOPCircunvalar. Calle 721

sentido norte surAdecuación vías Avenida Circunvalar No. 61-00 S.1. SOPBosque Calderón I y 11Adecuación vías Avenida Circunvalar No 64 A 10 S.1. SOPB.Calderón I y 11Sub total 574. PROGRESOSOCIALDesarrollo salud Barrios nororientales: calle 39 a 718 S.1. SOSgeneral barrios carreras 28 al cerro.subnormales Carrera 48 E calle 638

Calle 651 a carrera 18.Infraestructura física Carrera 4aE con calle 63 1515 SOPBosque Calderón y SanLuis.Remodelación de Carrera 21. No 44-30 S.1. SEObar'ios y salón comunal

I~ Se comparte con los barrios San Isidro y San Luis. en La Calera.15 Presupuesto compartido con el barrio San •.uis en La Calera.

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INsnTUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAREstudio de Impacto Ambiental

Escuela SucreConstrucción y Calle 65aA No. 3-90 6416 SEDreparaciones sector Calle 458 con carrera 28 E.educativo oficial. Calle 608 con carrera 18 E

Transversal 28 E No. 40 -01Transversal 28 E No. 42 07Calle 65 carrera 18 ECarrera 28 A No 48 40vereda, Julio Gaitán y Nueva Granada.Calle 658 A No. 1aE. Juan XXIII

Infraestructura física Calle 4ga NOP NO.2-90. Pardo Rubio. 16 DABSjardines Infantiles. Calle 458 No. 1 -40 E. San Martín 106DABSDotación jardines Paraíso 5.1.17 ICBFinfantiles HOBIS. Diagonal 418 No. 2-78 E

Calle 478 No. 1-27 San MartínCalle 65 y 66 carrera 18 E.

Dotación Salones Paraíso 5.1. DABScomunales DABS San Martín

SucreVilla del CerroPardo RubioBosque CalderónOlivosJuan XXIIIEIVe~ón

Salones comunales El Ve~ón Bajo 5.1. DAACVerjón BajoFomento a la Diagonal 408 transversal 58 E. El Paraíso 5.1.18 DABSautogestión Calle 44 a 46aA Sucre.

Carrera 18C calles 448 458 Sucre.Carrera 58 calle 468 y carrera 58 y 68 E,carrera 78 a 88 E Villa del Cerro.

Fomento al deporte Paraíso 1619 IDRDDotación parques San Martín, Paraíso, Juan XXIII, Pardo 3120 IDRDinfantiles del sector Rubio,oficial. Carrera 18 No. 658 A 50Centro comunitario San San Martín 5.1. DABSMartínSub total 2485. PRODUCTIVIDADURBANA.Acueducto y Carrera 58 E calles 45 y 478. Villa del 1521 EABBalcantarillado con la Cerro.EAAB Carrera 38 E Y 48 calles 46 y 448

lb Presupuesto compartido con 8 escuelas de La Calera y la vía a Choachí.17 Presupuesto compartido con 2 jardines de La Calera.18 Presupuesto compartido con cinco barrios más.IQ Presupuesto compartido con I barrio:0 Presupuesto compartido con La Calera.:1 Presupuesto compartido con barrios en la vía a La Calera y Choachí.

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Avenida circunvalar calles 478 y 468. SanMartln.

Sub total 156. LEGITIMIDADINSTITUCIONAL.Dotaciones varias para Calle 57 con carrera 28 A 86 SGla 11 Estación de PoliclaSub total 86Total General 452

Cuadro NO.8.6-6 Plan formar ciudad. Proyectos de las entidades distritalesChapinero.Proyecto Dirección Entidad Inicio Presupuesto

(millones de $)1. Culturaciudadana.Uso racional del agua quebrada Las EAAB 1-10-96 1122

Delicias.Prevención accidentalidad Calle 658 No. 3-90 STT y FONDO 1- 07 - 96 4

DE DATTVeeduría ciudadana Chapinero Veeduría 30-03-96 7Sub total 222. Medio ambienteDivulgación y educación Quebradas Las DAMA 1- 04-96 223

ambiental q. Las Delicias Delicias y La Sureñay La Sureña.Manejo y conservación de Q. Las Delicias y La DAMA 1-04-96 324

ecosistemas urbanos. Q. Sureña.La Sureña y Las Delicias Cerros Orientales 1-05-96 13

Cerros Orientales 1-05-96 5Q. La Sureña, Las 1-10-96 11Delicias

Sub total 343.Progreso socialAtención a la mujer Calle 18 F No. 65 00 DABSF 1-2-96 1225

gestante y lactante. Calle 49 No. 28 A90Atención integral al menor Transversal 2aE No. DABSF 5-02-96 23de Oa 5 años 4531

Transversal 28 34 5-02-96 20OA89Calle 498 No. 28 A 13-02-96 2490 ECarrera 18 F 13-02-96 24Transversal 58 E 40 13-02-96 17

~2 Presupuesto compartido con la quebrada La Sureña.~J Presupuesto compartido.H Presupuesto compartido~sPresupuesto compartido con dos

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INST7TUTO DE DESARROLLO URBANO ACCESOS AVENIDA CIRCUNVALAREstudio de Impacto Ambiental

A34Transversal 18 E No. 5-02-96 223940

Vinculación joven Transversal 18 E 39- DABSF 1-02-96 5procesos comunitarios 40

Transversal 28 40 A 1-02-'96 469Calle 49 No. 2 A 4

:30E! Transversal 28 E No 1-02-96 44531Calle 49 No 2 A 90E 4

Atención al anciano en su Carrera 18 E No. 65 DABSF 2medio familiar y social 00

Transversal 28 No. 1-02-96 540A89

Factorías populares o Calle 49 No. 2 A 90F DABSF 1'2'96 24grupos asociativosproductivosSub total 1944. LEGITIMIDADINSTITUCIONALObras por participación Juan XXIII EAAB 15-05-96 5comunitariaSub total 5Total General 255

8.7 Componente arqueológico

La arqueología en los estudios de impacto ambiental está tomando granimportancia, ya que es una excelente oportunidad para rescatar y conocer hechosdel pasado. Este estudio no se escapa de tan importante elemento, a pesar dedesarrollarse en el área urbana de Bogotá

Visitados los diferentes puntos del proyecto, encontramos los siguientesresultados :

Calle 40 Y la entrada del barrio El Paraiso . Corresponde a un área altamentemodificada por acumulación de materiales de desecho provenientes de laconstrucción de la actual Circunvalar. Se observan geoformas resultado deprocesos de coluvionamiento que para este caso originaron pendientes suavesproducto de la acumulación de sedimentos provenientes de las partes altas de loscerros. No se obtuvo ningún tipo de evidencia arqueológica.

Intersección Avenida Circunvalar con la calle 45. Presenta alta modificación porobras civiles por lo que no existe la posibilidad de alterar yacimientosarqueológicos superficiales

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Intersección Avenida Circunvalar con la calle 51. En este sector no se detectónigún tipo de evidencia, aunque existen dos lotes cubiertos con pastos y arbustos,que han sido utilizados como botadero de desechos y lavadero comunal.

Intersección Avenida Circunvalar con calle 63 (Quebrada las Delicias). De todoslos sitios revisados, es el de menos grado de alteración presenta. Es importantedestacar la existencia de una terraza ubicada sobre la margen izquierda de laQuebrada. No fue posible revisarla por ser propiedad privada y encontrarseencuentra cercada. En esta zona no se descarta la posibilidad de encontrar algúntipo de yacimiento.

Intersección Avenida Circunvalar con calle 65. Por presentar modificaciones porobras civiles, no se obtuvo ningún tipo de evidencia arqueológica.

Calle 72 entre avenidas 7 y Circunvalar. Debido a los trabajos para las obrasciviles realizadas, no existe posibilidad de encontrar ningún tipo de yacimientoarqueología.

Como conclusión, el reconocimiento arqueológico llevado a cabo sobre la AvenidaCircunvalar permitió determinar que no existen yacimientos observables enestratos superficiales, que puedan ser alterados por la ejecución de las obras quese realizarán sobre esta vía.

8.8 Síntesis

El estado actual del área de influencia en general se caracteriza por encuentrarsebastante intervenida. A pesar de ser zonas altas que deben protegerse, la falta decontrol y la irresponsabilidad de ciertas personas hacen que esto no se cumpla.Las quebradas del sector están bastante intervenidas tanto en sus aguas como enla vegetación aledaña. Este problema se debe en parte a la pobreza de loshabitantes aledaños, que al no contar con servicios públicos deben utilizarla paracombustible. Otro problema social es la gran diferencia de estratos que sepresenta en un área tan reducida, lo que dificulta la debida concertación porposeer diferentes intereses.

Los niveles de ruido y los parámetros paisajísticos son los que con mayor cuidadose deben manejar, por los que pueden ser los más impactados por las obras adesarrollarse.

En general, la zona a pesar de estar bastante alterada, se puede conservar ymejorar con un buen plan de mznejo basándose en técnicas de buena ingenieríarespetando las normas legales viqentes del momento.

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