www.hernandezmendible.com las potestades de la administración en la contratación pública víctor...

12
www.hernandezmendible.com www.hernandezmendible.com Las potestades de la Las potestades de la Administración en la Administración en la contratación pública contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica Andrés Bello y en la Universidad Monteácila (Venezuela) e Profesor de la Universidad Católica Andrés Bello y en la Universidad Monteácila (Venezuela) e invitado permanente de la Universidad Externado de Colombia y en la Universidad ESAN de Perú invitado permanente de la Universidad Externado de Colombia y en la Universidad ESAN de Perú

Upload: eugenio-ayo

Post on 23-Jan-2016

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

Las potestades de la Las potestades de la Administración en la Administración en la contratación públicacontratación pública

Víctor Rafael Hernández-MendibleVíctor Rafael Hernández-MendibleProfesor de la Universidad Católica Andrés Bello y en la Universidad Monteácila (Venezuela) e invitado permanente de Profesor de la Universidad Católica Andrés Bello y en la Universidad Monteácila (Venezuela) e invitado permanente de

la Universidad Externado de Colombia y en la Universidad ESAN de Perúla Universidad Externado de Colombia y en la Universidad ESAN de Perú

Page 2: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

INTRODUCCIÓN

EL ÁMBITO DE AMPLICACIÓN DE LA LEY DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS

EL OBJETO DE LA LEY DE CONTRATACIÓN PÚBLICAS

LOS PRINCIPIOS DE LA POTESTAD DE CONTRATACIÓN

LAS POTESTADES DE LA ADMINISTRACIÓN

CONSIDERACIONES FINALES

SUMARIOSUMARIO

Page 3: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

1. Ley de Contrataciones Públicas

1.1. Criterio subjetivo

1.2. Criterio material: objeto de la ley

1.3. Criterio material: exclusión plena

1.4. Criterio material: exclusión parcial

Ámbito de aplicación de la ley Ámbito de aplicación de la ley

Page 4: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

2. Contratos públicos regulados

2.1. Contratos de obras

2.2. Contratos de servicios

2.3. Contratos de adquisición de bienes

El objeto de la Ley de contrataciones públicasEl objeto de la Ley de contrataciones públicas

Page 5: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

3. Contratos excluidos plenamente en la Ley

3.1. Contratos celebrados en el marco de la cooperación internacional

3.2. Contratos ejecutados por empresas mixtas en el marco de la cooperación internacional

Los contratos mencionados en la LeyLos contratos mencionados en la Ley

Page 6: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

4. Contratos excluidos parcialmente de la aplicación de la Ley

4.1. Prestación de servicios profesionales y laborales

4.2. Prestación de servicios financieros gestionados por entidades regidas por la Ley de Instituciones del Sector Bancario

4.3. Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles, incluido el arrendamiento financiero

4.4. Adquisición de obras artísticas, literarias o científicas

4.5. Alianzas comerciales y estratégicas para la adquisición de bienes y prestación de servicios

4.6. Servicios básicos indispensables para el funcionamiento del contratante

4.7. Adquisición de bienes, la prestación de servicios y la ejecución de obras, encomendadas a otras Administraciones Públicas

Los contratos mencionados en la LeyLos contratos mencionados en la Ley

Page 7: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

5.1. Principio de legalidad administrativa

5.2. Principio de irrenunciabilidad

5.3. Principio de eficiencia administrativa

5.4. Principio de satisfacción del interés general

Principios de las potestades en la contratación públicaPrincipios de las potestades en la contratación pública

Page 8: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

6.1. Potestad de supervisión, inspección y control

6.2. Potestad de interpretación unilateral

6.3. Potestad de modificación

6.4. Potestad sancionatoria

Potestades de la AdministraciónPotestades de la Administración

Page 9: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

6.5. Potestad de rescisión unilateral

6.6. Potestad cautelar

6.7. Potestad de suspensión

Potestades de la AdministraciónPotestades de la Administración

Page 10: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

Consideraciones finales

Page 11: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

1. La evolución de la institución de los contratos del Estado ha transitado de la carencia de regulación legal, que tenía como fuente la doctrina de los grandes autores modernos, pasando por el reconocimiento jurisprudencial y su posterior recepción legislativa

2. Se ha producido -al igual que con todo el Derecho Administrativo- la constitucionalización de la institución contractual, lo que permite identificar muchos principios contractuales en la Constitución como norma suprema y fundamento del ordenamiento jurídico

3. La reciente legislación contractual ha desechado el empleo de la expresión “contratos administrativos”, utilizando en su lugar la expresión contratación pública o actividad bilateral

4. El ejercicio de las potestades del contratante debe ejecutarse con estricta sujeción a la ley y al Derecho, es decir, al bloque de la legalidad administrativa

Consideraciones finales Consideraciones finales

Page 12: Www.hernandezmendible.com Las potestades de la Administración en la contratación pública Víctor Rafael Hernández-Mendible Profesor de la Universidad Católica

www.hernandezmendible.comwww.hernandezmendible.com

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

Hernández-Mendible & AsociadosHernández-Mendible & AsociadosDespacho de AbogadosDespacho de Abogados

Torre Alto Centro. Piso 12. Oficina 12-D Calle Negrín. Sabana GrandeCaracas. 1050 - Venezuela

Teléfono: (58+212) 517.70.15URL: www.hernandezmendible.com

e-mail: [email protected]