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XXI CONGRESO INTERAMERICANO DE MINISTROS Y ALTAS AUTORIDADES DE TURISMO
San Pedro Sula, Honduras5-6 de septiembre de 2013.
Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE)Secretaría de Seguridad Multidimensional (SMS)Organización de los Estados Americanos (OEA)
La Organización de los Estados Americanos (OEA) se ha consolidado como La Organización de los Estados Americanos (OEA) se ha consolidado como el principal foro multilateral de los gobiernos de la región reuniendo, desde el principal foro multilateral de los gobiernos de la región reuniendo, desde 1948, a los países del hemisferio occidental.1948, a los países del hemisferio occidental.
Sus bases son:Sus bases son:
• Promoción de la DemocraciaPromoción de la Democracia• Defensa de los Derechos HumanosDefensa de los Derechos Humanos• Garantía de un Enfoque Multidimensional a la SeguridadGarantía de un Enfoque Multidimensional a la Seguridad • Fomento del Desarrollo Integral y de la Prosperidad (Turismo)Fomento del Desarrollo Integral y de la Prosperidad (Turismo)• Apoyo a la Cooperación Jurídica Interamericana Apoyo a la Cooperación Jurídica Interamericana
Organización de Estados Americanos Organización de Estados Americanos Democracia para la paz, la seguridad y el desarrollo
Democracia para la paz, la seguridad y el desarrollo
Seguridad MultidimensionalSeguridad MultidimensionalDeclaración sobre Seguridad en las AméricasDeclaración sobre Seguridad en las Américas
(…) “las amenazas, preocupaciones y otros desafíos a la seguridad en el Hemisferio son de naturaleza diversa y alcance multidimensional; ….. el concepto y enfoque tradicionales deben ampliarse para abarcar amenazas nuevas y no tradicionales, que incluyen aspectos políticos, económicos, sociales, de salud y ambientales;”
Seguridad en Turismo: OMT• La OMT ha resaltado que la seguridad turística
es pieza clave en el desarrollo turístico, al definirla como: “la protección de la vida, de la salud, de la integridad física, psicológica y económica de los visitantes, prestadores de servicios y miembros de las comunidades receptoras”.
LA SEGURIDAD TURÍSTICA ES PERCEPCIÓN Y LA PERCEPCIÓN ES MANIPULABLE
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Proyecto Piloto en el CaribeProyecto Piloto en el Caribe• Asistencia técnica a 10 países del Caribe en preparación Asistencia técnica a 10 países del Caribe en preparación
de la Copa Mundial de Cricket de 2007.de la Copa Mundial de Cricket de 2007.
• ObjetivoObjetivo: reforzar la seguridad en las instalaciones : reforzar la seguridad en las instalaciones turísticas y recreativas. turísticas y recreativas.
• ResultadosResultados: : 6 cursos de capacitación para un total de 246 6 cursos de capacitación para un total de 246 oficiales de seguridad privada o pública. oficiales de seguridad privada o pública.
Programa de Seguridad Turistica
Evaluación del Proyecto PilotoEvaluación del Proyecto Piloto• CICTE VIII (5 de marzo de 2008): Se encomendó CICTE VIII (5 de marzo de 2008): Se encomendó
a la Secretaría “continuar brindando asistencia a la Secretaría “continuar brindando asistencia técnica y capacitación … sobre la seguridad de técnica y capacitación … sobre la seguridad de las instalaciones turísticas y recreativas, las instalaciones turísticas y recreativas, teniendo en cuenta los resultados del Proyecto teniendo en cuenta los resultados del Proyecto Piloto y las realidades y necesidades específicas Piloto y las realidades y necesidades específicas del sector turístico en los Estados Miembrosdel sector turístico en los Estados Miembros.”.”
Programa de Seguridad Turistica
Programa de Seguridad Turística
Objetivo GeneralObjetivo General
Fortalecer las capacidades y la alianza de los sectores Fortalecer las capacidades y la alianza de los sectores público y privado en materia de seguridad turística, público y privado en materia de seguridad turística, para prevenir y estar preparados ante potenciales para prevenir y estar preparados ante potenciales riesgos y amenazas a la seguridad en instalaciones riesgos y amenazas a la seguridad en instalaciones turísticas y recreativas.turísticas y recreativas.
• Fortalecer la capacidad de los sistemas de seguridad de la Fortalecer la capacidad de los sistemas de seguridad de la industria turística, con un enfoque preventivo.industria turística, con un enfoque preventivo.
• Mejorar la capacidad de reacción mediante la promoción de Mejorar la capacidad de reacción mediante la promoción de métodos de planificación, prevención y gestión de crisis.métodos de planificación, prevención y gestión de crisis.
• Promover el intercambio de información y mejores prácticas, Promover el intercambio de información y mejores prácticas, y el establecimiento de una red de enlaces de seguridad en el y el establecimiento de una red de enlaces de seguridad en el turismo.turismo.
• Incrementar la cooperación entre los sectores público y Incrementar la cooperación entre los sectores público y privado y el desarrollo de alianzas.privado y el desarrollo de alianzas.
• Promover una cultura de concientización acerca del Promover una cultura de concientización acerca del equilibrio necesario entre cuestiones económicas y de equilibrio necesario entre cuestiones económicas y de seguridad.seguridad.
Programa de Seguridad Turistica
Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos
– Instalaciones Turísticas y Recreativas:HotelesResortsParquesMercadosCentros Comerciales y restaurantesEstaciones de trenes y busesCentros históricos Centros culturales y educativosOficinas de empresas multinacionales
Programa de Seguridad en Turismo
Etapa I: Etapa I: Investigación Investigación y Consultasy Consultas
Etapa II: Etapa II:
Curso de Curso de CapacitaciónCapacitación
Etapa III: Etapa III: Seguimiento y Seguimiento y Post-Post-evaluaciónevaluación
Cronología del ProyectoCronología del Proyecto
•Identificación de la situación actual y necesidades específicas del Sector Turístico.
•Taller con sectores público y privado para analizar proyecto de currícula
•5 días/40 horas
•Clases teóricas
•Ejercicios prácticos
•Sector público (40%)
•Sector privado (60%)
•Exámenes y evaluación
•Medir los avances en cuanto a la aplicación y multiplicación del conocimiento adquirido.
•Coordinación y fortalecimiento de alianzas publico – privadas.
Nro TOPICOS OBJETIVOS TIEMPO
1 SEGURIDAD EN LA INDUSTRIA DEL TURISMOEntender el rol del Supervisor de Seguridad y el impacto negativo ante determinados eventos en la imdustria
2 Hs
negative impact of adverse events on the tourism sector.Promover habilidades de comunicación interpersonal con foco en la resolución de conflictos, Relaciones Públicas y Relación con los mediosDemostrar la importancia de construir relaciones con la comunidad y con las fuerzas de seguridad públicas
Entender la finalidad de un Plan de Manejo de Crisis
Promover mecanismos de prevención y mitigación y delinear el rol del Supervisor de Seguridad en la respuesta directa
4 SEGURIDAD EN HOTELES Y FACILIDADESDesarrollar capacidades para coordinar y dirigir rutinas y operaciones de seguridad a implementar en respuesta a riesgos calculados
6 Hs
5 ANÁLISIS DE RIESGOS Y AMENAZASPromover capaciddes de análisis y de implementar medidas de respuesta
5 Hs
6 EVALUACIONES DE SEGURIDADEntender los elementos de una evaluación de seguridad y desarrollar la capacidad para conducir una auto-evaluación
6 Hs
5 Hs
4 Hs
COMUNICACIÓN2
3 PLAN DE MANEJO D E CRISIS
TOPICOS – OBJETIVOS Y TIEMPOSTOPICOS – OBJETIVOS Y TIEMPOS
AGENDA DIA 1 DIA 2 DIA 3 DIA 4 DIA 5
9:00 Inauguración Análisis Riesgos Evaluación y Auditoría
Industria Turística y OMT
Presentación caso práctico por equipos
10:00 Examen Inicial
11:00 Seguridad Entorno / Tendencias e Industria
Seguridad Instalaciones
Introducción Caso Práctivo
Simulacro
12:00
13:00 Comida Comida Comida Comida
Comida
14:00 Análisis Riesgos Trabajo Caso Práctico
Manejo de Crisis y Emergencias
Panel de Enlaces Internacionales
Examen Final
15:00 Clausura
16:00 Comunicación
17:00
18:00 Fin Actividades Fin Actividades Fin Actividades Fin Actividades
AGENDA
A. EVALUACIÓN DE PARTICIPANTES1. Test inicial2. Test Final
B. EVALUACIÓN DEL CURSO1. Las metas y objetivos son relevantes para mi trabajo2. Las metas y objetivos son reales y prácticas3. Las metas y objetivos son claros y estructurados4. Contenidos del curso5. Metodologías del curso6. Entorno del curso7. Materiales8. Arreglos logísticos9. Instalaciones
C. EVALUACIÓN DE LOS INSTRUCTORES1. Capacidad para exponer2. Habilidades de motivación y enseñanza3. Dominio de los contenidos4. Habilidad para promover la reflexión5. Habilidad para mantener relaciones interpersonales6. Habilidad para elegir y discutir aspectos relevantes
REPORTE FINAL
Alianzas Público – Privadas Alianzas Público – Privadas PPPPPP
Sector Privado
• Asociaciones de Empresas Turísticas
• Centros de convenciones
• Hoteles
Sector Público
• PCN CICTE• Autoridades en
materia de turismo y seguridad
OBJETIVOS VULNERABLES
Principios BásicosPrincipios Básicos
Seguridad como InversiónSeguridad como Inversión
• Los esfuerzos del Sector Los esfuerzos del Sector
Público no son suficientesPúblico no son suficientes• Confianza entre SectoresConfianza entre Sectores• Intercambio de Intercambio de
información y mejores información y mejores prácticas.prácticas.
Programa de Seguridad TuristicaPrograma de Seguridad Turistica
SEGURIDAD SEGURIDAD TURISTICATURISTICA
SISTEMA INTEGRAL DE SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD PARA DESTINOS SEGURIDAD PARA DESTINOS
Y EMPRESAS TURISTICAS Y EMPRESAS TURISTICAS -SISDyET--SISDyET-
Red interamericana de Gestión de la Seguridad Turística
CAPACITACION SUBREGIONAL EN EL CARIBECAPACITACION SUBREGIONAL EN EL CARIBE
TRINIDAD Y TOBAGOTRINIDAD Y TOBAGO
Marzo, 2009Marzo, 2009
Sept. 2008 y Agosto 2009
ACAPULCO, MEXICOACAPULCO, MEXICO
University of Quisqueya in HaitiUniversity of Quisqueya in HaitiAugust, 2009August, 2009
Marzo, 2009
COZUMEL Y CANCUN, MEXICOCOZUMEL Y CANCUN, MEXICO
Enero, 2010
GUANACASTE, COSTA RICAGUANACASTE, COSTA RICA
Junio-Julio, 2010
PANAMÁ, PANAMÁPANAMÁ, PANAMÁ
Noviembre, 2010
ANTIGUA, GUATEMALAANTIGUA, GUATEMALA
Noviembre - Diciembre, 2010
LOS CABOS, MEXICOLOS CABOS, MEXICO
Febrero - Marzo, 2011
NASSAU, THE BAHAMASNASSAU, THE BAHAMAS
Noviembre, 2011
PUERTO PUERTO VALLARTA, VALLARTA,
MEXICOMEXICO
August, 2011
PLAYA DEL CARMENPLAYA DEL CARMENAgosto 2012
PUEBLA, MEXICOPUEBLA, MEXICOSeptember 2012
EL SALVADORDecember 2012
COSTA RICA con el FBIApril, 2013
JAMAICAOctober 2012 and May 2013
DOMINICAJune 2013
COOPERACIÓN COOPERACIÓN INTERNACIONALINTERNACIONAL
OAS Department of Economic Development, Trade and Tourism (DEDTT)
I Conferencia Internacional de Seguridad Turística en las Américas
II Conferencia Internacional de Seguridad Turística de las Américas Panamá, mayo, 2013
Taller en la OSCE sobre seguridad turística y alianzas público-privadas
Presentación ante el Comité contra el Terrorismo del Consejo de Seguridad de la
Organización de Naciones UnidasNueva York, julio, 2013
Reconocimiento de la ONU al Programa
• Desea replicar el Programa en otras regiones del mundo;
• El Programa demuestra que las vulnerabilidades del sector turismo se pueden convertir en fortalezas haciendo capacitación en forma creativa;
• El Programa es único porque atiende exitosamente tanto las necesidades de seguridad como de desarrollo.
Preguntas? Comentarios?Preguntas? Comentarios?
Secretaría del CICTESecretaría del CICTESecretaría de Seguridad MultidimensionalSecretaría de Seguridad MultidimensionalOrganización de los Estados AmericanosOrganización de los Estados Americanos
1889 F. St., N.W. (Piso 8)1889 F. St., N.W. (Piso 8)Washington D.C.Washington D.C.
Teléfono: +1 +202.458.3853Teléfono: +1 +202.458.3853 Fax: +1 +202.458.3857Fax: +1 +202.458.3857
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