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5 de octubre de 2015

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Subcomité de los Países Menos Adelantados

ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS CUYA EXPORTACIÓN INTERESA A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS:

20 AÑOS DE LA OMC EN RETROSPECTIVA

NOTA DE LA SECRETARÍA1

Índice

1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 6

2 PERFIL COMERCIAL DE LOS PMA .................................................................................. 7

2.1 Tendencias del comercio de mercancías y servicios comerciales ......................................... 7

2.2 Evolución del comercio de mercancías .......................................................................... 12

2.2.1 Evolución de los precios de los productos básicos ........................................................ 12

2.2.2 Tendencias en la composición por productos ............................................................... 15

2.2.3 Diversificación geográfica del comercio ...................................................................... 19

2.2.4 Principales mercados de exportación de los PMA, por grupos de productos ...................... 20

2.2.5 Diferenciación por especialización de las exportaciones ................................................ 23

2.2.6 Balanza del comercio de mercancías .......................................................................... 25

2.3 Comercio de servicios de los PMA, 1995-2013 ................................................................ 29

2.3.1 Distribución geográfica del comercio .......................................................................... 38

2.3.2 Exportaciones de servicios, por modos de suministro del AGCS ...................................... 38

2.4 Estadísticas de filiales extranjeras ................................................................................ 40

3 TENDENCIAS DEL ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS CUYA EXPORTACIÓN REVISTE INTERÉS PARA LOS PMA .......................................................... 41

3.1 Acceso a los mercados en las economías desarrolladas.................................................... 41

3.2 Acceso a los mercados en las economías en desarrollo .................................................... 48

4 INICIATIVAS RECIENTES DESTINADAS A MEJORAR EL ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PMA ............................................................................................ 53

5 CONCLUSIÓN ............................................................................................................. 54

ANEXO ........................................................................................................................... 57

1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin

perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.

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Lista de cuadros

Cuadro 1: Tendencias de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 1995-2013 .......................................................................................................... 8

Cuadro 2: Comercio de bienes y servicios comerciales de los PMA y a nivel mundial, 1995-2013 ...................................................................................................................... 10

Cuadro 3: Precios de exportación de los productos primarios, 1995-2014/2015 ........................ 14

Cuadro 4: Los 20 principales productos de exportación de los PMA según el incremento de su cuota de mercado, 1995-2014 ....................................................................................... 19

Cuadro 5: Composición por productos de las exportaciones de los PMA según sus destinos, 1995-2014 ...................................................................................................................... 21

Cuadro 6: Los 10 principales mercados de exportación de los PMA, 1995 y 2013 ....................... 22

Cuadro 7: Comercio de mercancías de los PMA por especialización de las exportaciones, 1995-2014 ...................................................................................................................... 23

Cuadro 8: Composición por productos de las exportaciones de los PMA africanos, 1995-2014 ...................................................................................................................... 24

Cuadro 9: Composición por productos de las exportaciones de los PMA asiáticos, 1995-2014 ...................................................................................................................... 25

Cuadro 10: Tasas de cobertura del comercio de mercancías de los PMA, 1995-2014 .................. 25

Cuadro 11: Balanza del comercio de mercancías de los PMA por grupos de productos, 1995-2014 ...................................................................................................................... 27

Cuadro 12: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA por categorías, 1995-2013 .......... 30

Cuadro 13: Promedio arancelario aplicado por los países desarrollados a los principales productos procedentes de los países en desarrollo y los PMA, 1996-2014 ................................. 44

Cuadro 14: Trato arancelario SGP otorgado a las exportaciones de los PMA en determinados mercados desarrollados, 2013 ........................................................................ 45

Cuadro 15: Exportaciones de los PMA a determinados mercados desarrollados, 2013 ................. 47

Cuadro 16: Promedio de los aranceles aplicados por determinados países en desarrollo a los principales productos de los países en desarrollo y los PMA, 2001-2013 (excluido el petróleo) ........................................................................................................................ 49

Cuadro 17: Trato arancelario otorgado a las exportaciones de los PMA en los mercados de determinados países en desarrollo, 2013 ............................................................................. 51

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Lista de gráficos

Gráfico 1: Evolución de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 1995-2013 .......................................................................................................... 7

Gráfico 2: Evolución del volumen del comercio de mercancías de los PMA y las economías en desarrollo .................................................................................................................... 8

Gráfico 3: Participación de los PMA en las exportaciones mundiales, 1995-2013 ......................... 9

Gráfico 4: Índices de concentración (Herfindahl-Hirschmann) de las exportaciones de mercancías de determinadas regiones, 1995-2013 ................................................................ 11

Gráfico 5: Participación de los tres productos principales de los PMA en sus exportaciones totales de mercancías, 1995 y 2014 ................................................................................... 12

Gráfico 6: Precios de exportación de los productos básicos primarios, 1995-2014 ...................... 13

Gráfico 7: Evolución de la estructura de las exportaciones de mercancías de los PMA, 1995 y 2014 ................................................................................................................... 16

Gráfico 8: Composición de las exportaciones de mercancías de los PMA por principales grupos de productos, 1995, 2000 y 2014 ............................................................................ 17

Gráfico 9: Los 10 productos más importantes en las exportaciones de mercancías de los PMA, 1995 y 2014 ....................................................................................................... 18

Gráfico 10: Exportaciones de mercancías de los PMA por destinos, 1995 y 2014........................ 20

Gráfico 11: Concentración geográfica de las exportaciones de los PMA: participación de los 10 socios más importantes en las exportaciones totales, por principales grupos de productos, 1995 y 2013 .................................................................................................... 22

Gráfico 12: Balanza del comercio de mercancías (balanza de pagos) como porcentaje del PIB, 1995 y 2013 ........................................................................................................ 28

Gráfico 13: Comercio de servicios comerciales por regiones de los PMA, 1995-2013 .................. 29

Gráfico 14: Exportaciones e importaciones de servicios comerciales de los principales PMA participantes, 1995 y 2013 ................................................................................................ 31

Gráfico 15: Estructura de las exportaciones de servicios comerciales de los PMA, 1995 y 2013 ................................................................................................................... 32

Gráfico 16: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de los principales PMA exportadores de esos servicios, 1995 y 2013 ....................................................................... 32

Gráfico 17: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de los PMA y estimación de llegadas de turistas internacionales a los PMA, 1995-2013 ................................................. 33

Gráfico 18: Estructura estimada de las exportaciones de servicios de transporte de los PMA, por modos de transporte, 1995 y 2012 ................................................................... 34

Gráfico 19: Principales PMA exportadores e importadores de servicios de transporte, 1995 y 2013 ................................................................................................................... 35

Gráfico 20: Crecimiento de las exportaciones de los PMA, por principales sectores de servicios, 1995-2013 ........................................................................................................ 36

Gráfico 21: Principales PMA exportadores de servicios de comunicaciones, 1995 y 2013 ............. 37

Gráfico 22: Unión Europea (28) - Importaciones de servicios desde los PMA, 2006-2012 ............ 38

Gráfico 23: PMA: Exportaciones de servicios comerciales estimadas, por modos de suministro (sobre la base de la Balanza de Pagos), 2012 ....................................................... 39

Gráfico 24: Zambia: Ventas de filiales extranjeras en el interior, por actividades económicas y países asociados, 2012 .................................................................................. 40

Gráfico 25: Proporción de importaciones originarias de los PMA libres de derechos en las economías desarrolladas y comparación con el total de países en desarrollo, 1996-2014 ............ 42

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Gráfico 26: Proporción de las exportaciones originarias de distintos PMA importadas libres de derechos por las economías desarrolladas (en términos de valor), 1996-2014 ...................... 43

Gráfico 27: Promedio de los aranceles aplicados por determinados países en desarrollo a los principales productos de los países en desarrollo y los PMA, 2001-2013 (excluido el petróleo) ........................................................................................................................ 48

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Lista de cuadros del anexo

Cuadro 1 del anexo: Exportaciones e importaciones de mercancías de los PMA, por agrupaciones de determinados países, 2014 ........................................................................ 57

Cuadro 2 del anexo: Precios de exportación de los productos primarios, 1995-2015, T2 ............. 59

Cuadro 3 del anexo: Principales exportaciones de mercancías de los PMA en 2014a ................... 61

Cuadro 4 del anexo: Importaciones procedentes de los PMA, por principales mercados y grupos de productos, 1995-2014........................................................................................ 65

Cuadro 5 del anexo: Tasas de cobertura de las importaciones por las exportaciones de los PMA, 1995-2014 ......................................................................................................... 67

Cuadro 6 del anexo: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA por categorías, 1995 y 2013 ................................................................................................................... 68

Cuadro 7 del anexo: Principales esquemas multilaterales no recíprocos de preferencias aplicados por los Miembros para los PMAa ............................................................................ 69

Cuadro 8 del anexo: Notificación de preferencias a favor de los servicios y los proveedores de servicios de los PMA ................................................................................... 71

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1 INTRODUCCIÓN

1.1. La presente nota ha sido elaborada por la Secretaría en respuesta al párrafo 8 del Programa de Trabajo de la OMC para los Países Menos Adelantados (PMA), en el que se prescribe la realización de un examen anual del acceso a los mercados para los productos originarios de los PMA (WT/COMTD/LDC/11/Rev.1). Se basa en estudios anteriores de la Secretaría y en ella se actualiza la información sobre la evolución del comercio de los PMA y las condiciones de acceso a los mercados para estos países. Con ocasión del 20º aniversario de la OMC, la edición del presente año ofrece una perspectiva histórica de la evolución de los PMA desde el establecimiento de la Organización en 1995.

1.2. La nota se divide en cuatro partes principales, además de la introducción. El capítulo 2 (Perfil comercial de los PMA) contiene una descripción de las tendencias recientes de las corrientes comerciales de los PMA, tanto en el caso de los bienes como en el de los servicios comerciales. Incluye un análisis de las exportaciones de los PMA, por principales productos y mercados de destino, así como información específica sobre el comercio de servicios. El capítulo 3 está dedicado a las condiciones de acceso a los mercados para las exportaciones de los PMA. En el capítulo 4 se describen iniciativas recientes encaminadas a mejorar el acceso a los mercados de los productos originarios de los PMA. En la sección final se resumen las conclusiones de la nota y en la serie de cuadros del anexo los Miembros podrán encontrar antecedentes y referencias complementarios. La nota no pretende abarcar todos los aspectos que condicionan el acceso de los productos de los PMA a los mercados; por consiguiente, deberá leerse conjuntamente con anteriores notas de la Secretaría sobre el mismo tema, a fin de sopesar los diferentes factores que determinan el acceso a los mercados para los PMA.

1.3. Las estadísticas sobre los PMA son notoriamente incompletas y a menudo no están actualizadas, a pesar de los avances registrados en la producción de datos nacionales. La Secretaría ha utilizado las cifras nacionales comunicadas siempre que ha sido posible; sin embargo, en muchos casos sigue siendo necesario recurrir a estadísticas simétricas, es decir, a los datos comunicados por los interlocutores comerciales de los PMA. El inconveniente de utilizar datos simétricos es que no permite tener en cuenta el comercio entre los PMA, ni entre estos y las economías en desarrollo que no proporcionan información.

1.4. Samoa dejó de tener la condición de PMA a principios de 2014, por lo que no se considerará a partir de la edición del presente año. Debido a que no se dispone de datos nacionales, Sudán del Sur no está abarcado adecuadamente en la presente nota.

1.5. Para la presente edición del documento, los datos basados en la balanza de pagos (principal fuente de información para el comercio de servicios) solo han estado disponibles hasta el año de referencia de 2013, debido a la introducción de cambios metodológicos (en la sexta edición del Manual de Balanza de Pagos (MBP6) del FMI respecto de la quinta edición). A fin de poder cubrir una serie cronológica larga desde 1995, los datos relativos al comercio de servicios se han presentado en esta versión de acuerdo con la metodología del MBP5. Los datos sobre acceso a los mercados empezaron a estar disponibles en 1996, tras el establecimiento de lo que ahora se conoce como base de datos BID. Además, otras exposiciones pueden incluso referirse a 2013 como año de referencia más reciente, en lugar de 2014, debido a los problemas de disponibilidad de datos.

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2 PERFIL COMERCIAL DE LOS PMA

2.1 Tendencias del comercio de mercancías y servicios comerciales

2.1. Durante el período de 1995-2013, las exportaciones de bienes y servicios de los PMA aumentaron a un ritmo medio anual del 12,6%, notablemente más alto que el 11,3% registrado, como promedio, en las demás economías en desarrollo. El rápido aumento del valor total de los bienes y servicios exportados por los PMA durante el decenio de 2000 se detuvo abruptamente en 2008, a raíz de la crisis financiera mundial.

2.2. El crecimiento de las exportaciones de mercancías se había acelerado desde 2003, en buena medida debido al aumento de los precios del petróleo y de los productos básicos, mientras que las exportaciones de servicios crecieron de forma más acusada a partir de 2006, evolución atribuible al dinamismo del sector turístico y los precios más elevados de los servicios de transporte. Después de la crisis, las exportaciones recuperaron tasas de crecimiento claramente positivas, de modo que aumentaron en el 27,5% en 2010 y volvieron a niveles anteriores a la crisis en 2011. A partir de ese año, la evolución desfavorable de los precios de los productos básicos limitó el crecimiento del valor total de las exportaciones de los PMA. En 2013, año más reciente para el que se dispone de información basada en datos comparables de la balanza de pagos, las exportaciones de los PMA aumentaron en el 5,2% hasta alcanzar un valor de 250.000 millones de dólares EE.UU., al tiempo que sus importaciones aumentaron en el 6,6% y alcanzaron un valor de 310.600 millones de dólares EE.UU., lo que dio por resultado un déficit comercial global de 60.600 millones de dólares EE.UU. en 2013. En 1995, el déficit comercial había sido de 14.000 millones de dólares EE.UU., por lo que, en términos nominales, se incrementó en más del cuádruple durante el período considerado.

Gráfico 1: Evolución de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 1995-2013

(Balanza de pagos, MBP5) (Índice, 1995=100)

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Servicios comerciales Combustibles y productos de la minería Productos manufacturados

Fuente: Secretaría de la OMC.

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Cuadro 1: Tendencias de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 1995-2013

(Balanza de pagos, MBP5) (Miles de millones de dólares y porcentaje) Valor Tasa de crecimiento anual 1995 2013 2009 2010 2011 2012 2013 1995-2013 Bienes y servicios comerciales: total 29,5 250,0 -23,9 27,5 23,0 -1,6 5,2 12,6

Total de bienes 24,5 218,3 -26,8 28,9 23,4 -2,7 4,1 12,9 Combustibles y productos de

las industrias extractivas 8,0 127,0 -32,9 28,4 25,1 -1,6 1,6 16,6

Otros bienes 16,5 91,3 -16,1 29,6 21,1 -4,3 7,7 10,0 Servicios comerciales 5,0 31,7 7,1 16,9 19,4 8,0 13,4 10,8

Fuente: Secretaría de la OMC. 2.3. Los precios de los productos básicos primarios aumentaron ininterrumpidamente hasta el descenso provocado por la crisis en 2009, se recuperaron en el período de 2010-2012, y empezaron a descender de nuevo a lo largo de 2013 (-2,6%) y 2014 (-6,9%). En ese período, los precios de la energía (gas, petróleo y carbón) descendieron más que los precios de cualquier otro producto básico. Sin embargo, aunque el volumen del comercio de las demás economías en desarrollo se redujo en el 8% durante la crisis, el comercio de los PMA siguió registrando un crecimiento positivo del 4% en términos de volumen en 2009.

2.4. En 2014, el volumen de las exportaciones de mercancías de los PMA aumentó en el 5,9%, al tiempo que sus importaciones crecieron en el 9,4%. En comparación con 2000, el volumen de las exportaciones se duplicó con creces, mientras que el de las importaciones llegó casi a triplicarse (véase el gráfico 2).

Gráfico 2: Evolución del volumen del comercio de mercancías de los PMA y las economías en desarrollo

(Índices, 2000=100)

50

100

150

200

250

300

350

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaciones de los PMA Importaciones de los PMA Comercio de los PMA Comercio de las demás economías en desarrollo Fuente: Secretaría de la OMC. Los datos relativos a los PMA se han calculado sobre la base de deflactores

obtenidos de la UNCTAD. 2.5. En cuanto a la integración de los PMA en el comercio mundial, el gráfico 3 muestra que esos países fueron capaces de incrementar su participación en las exportaciones mundiales de mercancías y servicios comerciales hasta pasar del 0,5% en 1995 al 1,1% en 2013. Durante la crisis de 2009, la participación de los PMA en los mercados de exportación se redujo en 0,05 puntos porcentuales, pero esa pérdida se compensó con creces al año siguiente. En esa tendencia general influyeron principalmente las exportaciones de mercancías. La participación de las exportaciones de servicios comerciales de los PMA en los mercados mundiales se mantuvo más o menos estable en el 0,4% hasta 2008, y empezó a incrementarse a partir de entonces -incluso durante la crisis-, registrando un 0,7% en 2013. En el cuadro 2 se facilitan datos más detallados

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sobre los resultados del comercio de los PMA durante los 20 últimos años en comparación con el comercio mundial. Por ejemplo, en ese cuadro se muestra que, entre 1995 y 2013, el comercio total de bienes y servicios de los PMA aumentó a un ritmo medio anual del 12,5%, superior al promedio del 7,5% registrado por el comercio mundial.

Gráfico 3: Participación de los PMA en las exportaciones mundiales, 1995-2013

(Balanza de pagos, MBP5) (Porcentajes)

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

Servicios comerciales Bienes Bienes y servicios comerciales Fuente: Secretaría de la OMC.

WT/C

OM

TD/LD

C/W

/60

- 10 - Cuadro 2: Comercio de bienes y servicios comerciales de los PMA y a nivel mundial, 1995-2013

(Balanza de pagos, MBP5) (Miles de millones de dólares y porcentaje) Valor (miles de millones de dólares) Variación

porcentual anual

1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1995-2013 Comercio total de bienes y servicios comercialesa

Todo el mundo 6.231 7.885 12.782 14.673 17.064 19.608 15.663 18.663 22.090 22.319 22.898 7,5 PMA 73 94 204 243 308 418 350 413 508 529 561 12,0

Porcentaje del total mundial 0,59 0,59 0,80 0,83 0,90 1,07 1,12 1,11 1,15 1,19 1,23 ... Comercio total de bienesa

Todo el mundo 5.047 6.408 10.331 11.917 13.766 15.867 12.268 14.942 17.914 18.034 18.385 7,4 PMA 57 75 168 202 254 345 280 336 414 429 455 12,3

Porcentaje del total mundial 0,56 0,58 0,81 0,85 0,92 1,09 1,14 1,12 1,16 1,19 1,24 ... Comercio total de servicios comercialesa

Todo el mundo 1.184 1.478 2.450 2.756 3.298 3.741 3.394 3.721 4.176 4.285 4.513 7,7 PMA 16 19 35 41 54 73 70 77 94 100 105 10,9

Porcentaje del total mundial 0,69 0,64 0,73 0,75 0,83 0,99 1,04 1,05 1,15 1,18 1,18 ... Exportaciones de bienes

Todo el mundo 5.103 6.406 10.349 11.972 13.854 15.934 12.375 15.085 18.087 18.204 18.609 7,5 PMA 25 36 85 105 134 185 136 175 216 210 218 12,9

Porcentaje del total mundial 0,48 0,56 0,82 0,88 0,96 1,16 1,10 1,16 1,19 1,15 1,17 ... Exportaciones de servicios comerciales

Todo el mundo 1.179 1.491 2.516 2.845 3.421 3.847 3.489 3.828 4.295 4.397 4.644 7,9 PMA 5 6 9 11 14 17 19 22 26 28 32 10,8

Porcentaje del total mundial 0,42 0,38 0,36 0,37 0,40 0,45 0,53 0,57 0,60 0,64 0,68 ... Importaciones de bienes

Todo el mundo 4.991 6.409 10.313 11.862 13.679 15.800 12.162 14.800 17.742 17.863 18.161 7,4 PMA 32 39 83 96 120 160 145 161 198 219 237 11,7

Porcentaje del total mundial 0,64 0,61 0,81 0,81 0,88 1,01 1,19 1,09 1,12 1,23 1,31 ... Importaciones de servicios comerciales

Todo el mundo 1.189 1.464 2.384 2.666 3.174 3.635 3.300 3.613 4.056 4.174 4.381 7,5 PMA 11 13 26 30 40 55 51 55 68 72 74 10,9

Porcentaje del total mundial 0,96 0,90 1,10 1,13 1,26 1,52 1,55 1,52 1,69 1,72 1,68 ...

a El comercio total mundial se calcula como el promedio de las exportaciones y las importaciones mundiales, de acuerdo con la presentación de la balanza de pagos (con exclusión del modo 3 para el comercio de servicios) [MBP5]. El comercio total de los PMA que se indica en este cuadro se ha calculado por aproximación como la suma de sus exportaciones y sus importaciones. Los porcentajes del comercio total se calculan en relación con las correspondientes exportaciones más importaciones mundiales.


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2.6. La concentración de las exportaciones ha sido una característica estructural de las economías de los PMA. Debido al nivel más bajo de desarrollo de sus sectores productivos, los PMA dependen en alto grado de unos pocos productos en los que gozan, en cierta medida, de ventaja comparativa (productos primarios en lo referente al comercio de mercancías, y turismo para los exportadores de servicios). Incluso en los PMA que han sido capaces de diversificar su actividad en favor de las manufacturas, el surtido de productos exportados se ha limitado por lo general a unas pocas industrias de alta densidad de mano de obra, principalmente en el sector de las prendas de vestir. Además, la subida de los precios internacionales de los productos básicos entre 2003 y 2008 aumentó la importancia relativa de las exportaciones de productos primarios para la mayoría de los exportadores de PMA y dio lugar a una mayor dependencia. En consecuencia, los PMA de Asia con escasos recursos naturales mostraron el menor índice de concentración dentro de este grupo de economías. Los índices Herfindahl-Hirschmann (véase el gráfico 4) confirman esa concentración.

Gráfico 4: Índices de concentración (Herfindahl-Hirschmann) de las exportaciones de mercancías de determinadas regiones, 1995-2013

(Índices)

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Todo el mundo Economías desarrolladas

Economías en desarrollo, excluidos los PMA Países menos adelantados

"El índice Herfindahl-Hirschmann muestra el grado de concentración del mercado. Sus valores normalizados van de 0 a 1 (concentración máxima). Un índice próximo a 1 indica un mercado muy concentrado mientras que un valor más próximo a 0 revela un mercado homogéneo entre los exportadores o los importadores."

Fuente: Base de datos de la UNCTAD. 2.7. Como promedio, casi el 70% del total de las exportaciones de mercancías consistieron en solo tres productos principales (la composición de productos varía entre los distintos PMA) en 2014. Por ejemplo, en nueve PMA los tres productos principales representaron más del 95% de sus ingresos de exportación, lo que pone de manifiesto la vulnerabilidad de esas economías frente a las fluctuaciones del comercio internacional. En 1995, la situación fue notablemente distinta, y solo el 40% de las exportaciones de los PMA consistieron en algunos de esos tres productos principales. Es decir, la concentración de productos ha aumentado claramente.

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Gráfico 5: Participación de los tres productos principales de los PMA en sus exportaciones totales de mercancías, 1995 y 2014

(Porcentajes)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100Nepal

SenegalRepública Unida de TanzaníaMadagascar

Uganda

Benin

Djibouti

Togo

RDP Lao

Rwanda

Malí

Burundi

Mozambique

Etiopía

Malawi

Gambia

República Democrática del Congo

Burkina Faso

Níger

Camboya

ZambiaAfganistán

LesothoMyanmarSudán

BhutánTimor‐LesteBangladeshLiberia

Haití

Tuvalu

Islas Salomón

Vanuatu

Guinea

Mauritania

República Centroafricana

Comoras

Somalia

Sierra Leona

Santo Tomé y Príncipe

Yemen

Guinea‐Bissau

Kiribati

Eritrea

Guinea EcuatorialChad

AngolaSudán del Sur

2014 1995

Promedio de los PMA, 2014 (66%)

Promedio de los PMA, 1995 (43%) Lesotho: el valor de 1995 se refiere a 2000.

Nota: Los productos se miden al nivel de 2 dígitos del Sistema Armonizado (SA).

Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas (las omisiones en los datos notificados se han subsanado con datos simétricos).

2.8. En el caso de los servicios, la dependencia de las exportaciones suele ser menor, pero una parte considerable de los ingresos totales de exportación de algunos PMA -tales como el Afganistán y Vanuatu- depende también de las exportaciones de servicios. Los viajes, que son un indicador preciso de los ingresos del turismo, son el sector dominante, especialmente en los pequeños Estados insulares, donde representa la fuente principal de ingresos de exportación.

2.2 Evolución del comercio de mercancías

2.2.1 Evolución de los precios de los productos básicos

2.9. En lo que respecta a la evolución de los precios de los productos básicos primarios durante el período de 1995 a 2014, los precios de la energía registraron, sin lugar a dudas, el incremento más acusado; en 2014, los precios de la energía quintuplicaban con creces sus niveles de 1995. En 2000, los precios de la energía se desvincularon por primera vez de los precios de las demás categorías de productos básicos primarios, tras lo cual se produjo una estabilización en los años siguientes. En 2003, los precios de la energía siguieron aumentando nuevamente de forma acusada, hasta alcanzar su nivel máximo en 2008. Con la crisis económica de 2009 y la consiguiente reducción de la demanda, los precios de la energía descendieron en el 37% respecto de 2008, pese a lo cual se mantuvieron en un nivel tres veces superior al de 1995. En 2012 se alcanzó un segundo nivel sin precedentes, casi seis veces mayor que el de 1995. En cambio, los años más recientes se han caracterizado por un descenso constante de los precios que, en 2014, se redujeron en el 8% en comparación con el año anterior.

2.10. Los minerales y los metales no ferrosos ocuparon el segundo lugar en lo que respecta al aumento de los precios durante el período de 1995 a 2014. La evolución de sus precios fue similar a la observada en los precios de la energía, pero a menor escala. En 2014 (-10% respecto

WT/COMTD/LDC/W/60

- 13 -

de 2013), los precios de esos productos habían aumentado en más del doble en comparación con su nivel de 1995.

2.11. Los precios internacionales de los productos alimenticios y las bebidas empezaron a aumentar en 2006, seis años después del primer gran incremento de los precios de los productos básicos de las industrias extractivas (petróleo y minerales). Aunque los precios de ese grupo de productos descendieron durante la crisis, en 2009 eran aún más elevados que en 2007. En 2014, los precios de los productos alimenticios y las bebidas se hallaban 1,6 veces por encima de sus niveles de 1995 (-2% respecto de 2013).

2.12. Durante el decenio de 2000 aumentó lentamente el promedio de los precios de los productos básicos agrícolas no alimentarios y las manufacturas. Los precios de esos productos no formaron parte de la burbuja de 2008, pero descendieron en 2009 y retrocedieron casi a sus valores de 2000. En los últimos años, los precios han sido bastante estables, con aumentos situados entre el 15% y el 30% (materias primas agrícolas) y entre el 15% y el 20% (productos manufacturados) respecto de 1995. En 2014, los precios se incrementaron en el 2% para las materias primas, y se mantuvieron aproximadamente en su nivel de 2013 para los productos manufacturados.

Gráfico 6: Precios de exportación de los productos básicos primarios, 1995-2014

(Índices, 1995=100)

0

100

200

300

400

500

600

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Productos alimenticios y bebidas

Materias primas agrícolas

Minerales y metales no ferrosos (excluido el petróleo crudo)

Energía

Pro memoria: valor unitario de los productos manufacturados

Fuente: Secretaría de la OMC y Banco Mundial.

WT/C

OM

TD/LD

C/W

/60

- 14 -

Cuadro 3: Precios de exportación de los productos primarios, 1995-2014/2015

(Índices, 1995=100) 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2014 T-o-T 2015 T1 T2 T3 T4 T1 T2 Productos alimenticios y bebidas 100 77 96 106 122 150 131 147 175 168 168 164 169 174 161 153 144 139 Materias primas agrícolas 100 81 87 94 99 98 82 108 133 116 118 121 123 123 120 117 113 110 Minerales y metales no ferrosos (con exclusión del petróleo en bruto)

100 82 139 217 255 235 190 281 319 265 254 228 237 230 231 214 191 188

Total supra 100 79 108 132 151 162 137 173 204 183 181 174 180 181 173 164 153 149 Energía 100 156 292 348 385 540 341 430 586 594 573 525 569 575 541 416 308 338 Todos los productos primarios 100 116 196 236 264 337 236 298 384 374 364 339 361 364 345 286 233 242 Recordatorio: valor unitario de las manufacturas 100 87 95 98 104 112 105 109 119 117 115 116 … … … … … …

Nota: Los promedios de los períodos se han calculado a partir de índices del FMI basados en precios en dólares. Los datos relativos a las manufacturas corresponden a valores unitarios. Las cifras trimestrales no se han ajustado estacionalmente.

Fuente: Secretaría de la OMC y Banco Mundial.

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- 15 -

2.13. En 2014, el valor de las exportaciones de mercancías de los PMA ascendió a 207.200 millones de dólares EE.UU., tras una disminución del 2,1% respecto del año anterior. Con un crecimiento de las exportaciones del 0,2% en 2014, los resultados de los PMA como grupo fueron peores que los de las otras economías en desarrollo (excluidos los PMA). Esos resultados se debieron principalmente a los distintos descensos de los precios de los combustibles, producto básico que tiene más importancia para los PMA que para las demás economías en desarrollo. Este promedio esconde situaciones heterogéneas a nivel de los distintos países (en el Anexo 1 pueden consultarse datos detallados por países): en 6 PMA, las exportaciones registraron una disminución de 2 dígitos (entre un -40% y un -10%), mientras que, en el extremo opuesto, 15 PMA lograron un crecimiento de 2 dígitos (entre un 11% y un 132%). Las importaciones de los PMA aumentaron en el 5,4% hasta alcanzar un valor de 265.700 millones de dólares EE.UU., lo que dio lugar a un déficit comercial incluso mayor que el registrado en 2013 (déficit de 58.900 millones de dólares EE.UU. en 2014 en comparación con 40.500 millones de dólares EE.UU. en 2013).

2.2.2 Tendencias en la composición por productos

2.14. El gráfico 7 muestra la evolución de la gama de productos básicos de los PMA entre 1995 y 2014. Las tendencias de la demanda de las economías emergentes y el aumento de los precios de los productos básicos dieron lugar a una menor participación de los productos manufacturados en las exportaciones totales de los PMA, que pasó del 32% en 1995 al 28% en 2014. En cambio, los combustibles y productos de la minería pasaron del 34% en 1995 al 56% en 2014.2 Durante el mismo período, las exportaciones de productos agropecuarios perdieron terreno, pasando del 34% en 1995 al 12% en 2014. En conjunto, la proporción de productos básicos primarios en las exportaciones de mercancías de los PMA se mantuvo bastante estable entre 1995 (68%) y 2014 (67%).

2 Esos porcentajes se basan en la red del comercio de los PMA, por productos y destinos, de la OMC,

elaborada con arreglo a la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI) de las Naciones Unidas. Según esa clasificación, los diamantes y el oro no monetario no forman parte de los productos minerales, a diferencia del Sistema Armonizado que se emplea en la OMC. Como consecuencia, los porcentajes de las exportaciones totales de los PMA correspondientes a los combustibles y los productos de las industrias extractivas derivados de la red de los PMA difiere de los porcentajes correspondientes a los exportadores de combustibles y productos de las industrias extractivas examinados en otros lugares del presente informe.

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Gráfico 7: Evolución de la estructura de las exportaciones de mercancías de los PMA, 1995 y 2014

(Porcentajes)

Textiles 3%

Prendas de vestir 14%

Parte residual 4%

Productos semimanufacturados

11%

Otros productos manufacturados 1%

Productos alimenticios

23%

Materias primas agrícolas 11%

Combustibles 23%

Menas y minerales 4%

Metales no ferrosos 6%

68%

1995

Productos primarios

Textiles 1%

Prendas de vestir16%

Parte residual 5%

Productos semimanufacturados

4%

Otros productos manufacturados 2%

Productos alimenticios

9%

Materias primas agrícolas 3%

Combustibles 46%

Menas y minerales 4%Metales no ferrosos 6%

67%

2014

Productos primarios

Fuente: 1995: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos simétricos); 2014: Secretaría de

la OMC. 2.15. Los textiles y productos de vestir fueron predominantes entre las exportaciones de manufacturas, tanto en 2014 (64% de las exportaciones totales de manufacturas) como en 1995 (51%), y su importancia fue aumentando con los años. Sin embargo, la proporción de textiles y prendas de vestir en las exportaciones totales de los PMA no ha cambiado mucho a lo largo de los años, debido al fuerte crecimiento de las exportaciones de recursos extractivos.

2.16. Entre 1995 y 2014, los "combustibles y productos de la minería" fueron el grupo de productos con la tasa media de crecimiento más elevada, del 15% al año (véase el gráfico 8). Le siguieron la "maquinaria y equipo de transporte" y las "prendas de vestir", con el 14% y el 13%, respectivamente. La participación de los "combustibles y productos de la minería" en las exportaciones totales de mercancías de los PMA pasó del 32% en 1995 al 56% en 2014. En segundo lugar se situaron las "prendas de vestir", con el 16% en 2014 (en comparación con

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el 13% en 1995). El grupo de productos cuya participación se redujo más fue el de "productos alimenticios" (que descendió al 9% en 2014 desde el 22% en 1995), pero también se redujo claramente la participación de las "materias primas agrícolas" y los "productos manufacturados elaborados". Según se ha indicado, esa mayor participación de los productos básicos del sector extractivo se debió principalmente a los efectos de los precios.

Gráfico 8: Composición de las exportaciones de mercancías de los PMA por principales grupos de productos, 1995, 2000 y 2014

(Porcentaje)

8

14

‐2

4

15

7

13

15

‐4

‐2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

0

10

20

30

40

50

60

Tasa media de crecimiento anual(1995‐2014, %)

Participación(%)

1995 2000 2014 Tasa media de crecimiento anual (1995 a 2014)

Nota: Los datos pueden incluir reexportaciones. Además de pequeñas diferencias en la composición, los

datos relativos a los textiles y las prendas de vestir (Capítulos 61 y 62 del SA) difieren aquí de los datos que figuran en el cuadro 4 y el cuadro 3 del anexo, debido principalmente a los métodos de compilación utilizados, que en el caso del cuadro 4 y del cuadro 3 del anexo se basan estrictamente en las importaciones de los interlocutores comerciales de los PMA.

Fuente: Secretaría de la OMC. 2.17. En el gráfico 9 se muestra la evolución de los 10 principales productos -y sus respectivos porcentajes- exportados por los PMA entre 1995 y 2014. En 1995, los productos del petróleo (partidas 2709 y 2710 del SA) eran ya claramente predominantes en las exportaciones, con una participación del 23% ese año, que aumentó hasta el 45% de las exportaciones totales en 2014. Asimismo, la participación de las prendas de vestir pasó del 7% en 1995 al 11% en 2014. En cambio, la importancia de los diamantes en las exportaciones de los PMA descendió del 9% en 1995 (segundo producto más importante ese año, después del petróleo) a solo el 0,8% en 2014; al tiempo que las demás piedras preciosas o semipreciosas alcanzaron una participación del 6% en 2014 (frente al 0,4% en 1995). El cobre seguía entre los 10 productos más importantes en 2014, pero su participación (2%) era solo la mitad que en 1995 (4%). Tanto el café como el algodón (tercer y cuarto productos más importantes en 1995) desaparecieron del tramo de los 10 productos principales entre 1995 y 2014, y sus participaciones respectivas pasaron del 7% y del 4% en 1995 al 1% y al 0,5% en 2014; y ello a pesar del aumento de precios en el caso del café (+22% respecto de 1995), aunque los precios del algodón descendieron (-16%).

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Gráfico 9: Los 10 productos más importantes en las exportaciones de mercancías de los PMA, 1995 y 2014

(Porcentajes y códigos correspondientes del SA)

2709 / Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso; 22% 7102 / Diamantes, sin

montar ni engarzar; 9%

0901 / Café, cáscara y cascarilla de café, y

sucedáneos del café; 7%

5201 / Algodón sin cardar ni peinar; 4%

7403 / Cobre refinado y aleaciones de cobre, en

bruto; 4%6205 / Camisas para hombres o niños; 4%

4403 / Madera en bruto, incluso escuadrada; 3%

0306 / Crustáceos; 3%

2710 / Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, destilados (excepto los aceites crudos); 2%

2606 / Minerales de aluminio y sus

concentrados; 2%

Otros; 42%

1995

2709 /Aceites crudos de

petróleo; 39%

7103 / Piedras preciosas (excepto los diamantes) o

semipreciosas; 6%

2711 / Gas de petróleo y demás hidrocarburos

gaseosos; 6%6203 / Trajes (ambos o ternos), conjuntos, chaquetas (sacos),

pantalones, para hombres o niños; 3%

6109 / "T‐shirts" y camisetas; 3%

6110 / Suéteres (jerseys), pulóveres, cárdigan, chalecos y artículos

similares; 3%

7403 / Cobre refinado y aleaciones de cobre, en

bruto; 2%

6204 / Trajes sastre, conjuntos, chaquetas

(sacos), vestidos, faldas, para mujeres o niñas; 2%

4403 / Madera en bruto; 2%

2601 / Minerales de hierro y sus concentrados; 2%

Otros; 32%

2014

Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos simétricos).

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- 19 -

2.18. En el cuadro 4 se muestran los 20 productos (entre los 40 principales productos de exportación de los PMA) cuya participación en el mercado mundial alcanzó sus mayores niveles entre 1995 y 2014. El principal producto de esa lista fueron los "minerales de cobalto y sus concentrados", cuya participación en el mercado fue ampliada por los PMA en 52,7 puntos porcentuales hasta alcanzar una cuota del mercado mundial cercana al 95% en 2014. Sin embargo, ese producto representó solo el 0,3% de las exportaciones totales de los PMA en 2014 (en comparación con el 0,1% en 1995). El producto con el segundo mayor incremento en lo que respecta a la cuota de mercado fueron las "piedras preciosas (excepto los diamantes) o semipreciosas, montadas", cuya participación en el mercado aumentó en casi 37 puntos porcentuales (hasta llegar al 40,8% en 2014). Asimismo, entre 1995 y 2014, los PMA lograron ampliar su participación en el mercado mundial del cobre en 28 puntos porcentuales, a pesar de que ese producto había dejado de figurar entre los cinco productos más importantes (1995) para ocupar un lugar entre los siete principales productos (2014), según se muestra en el gráfico 8.

Cuadro 4: Los 20 principales productos de exportación de los PMA según el incremento de su cuota de mercado, 1995-2014

(Millones de dólares y porcentajes) Código del SA

Designación de los productos Valor 1995 (mill. dól.)

Valor 2014 (mill. dól.)

Aumento de la cuota de mercado (puntos

porcentuales)

Cuota de mercado

2014 (%)

Participación en las

exportaciones de los PMA (1995, %)

Participación en las

exportaciones de los PMA (2014, %)

2605 Minerales de cobalto y sus concentrados

16,9 620,8 +52,7 94,6 0,1 0,3

7103 Piedras preciosas (excepto los diamantes) o semipreciosas, montadas

94,7 13.288,9 +36,8 40,8 0,4 6,5

7402 Cobre sin refinar; ánodos de cobre para refinado electrolítico

1,5 2.115,8 +28,4 28,4 0,0 1,0

1207 Las demás semillas y frutos oleaginosos

185,3 1.708,6 +18,6 37,9 0,8 0,8

8105 Matas de cobalto, etc., manufacturas, desperdicios y desechos

319,4 895,7 +17,8 38,4 1,4 0,4

6203 Trajes (ambos o ternos), chaquetas (sacos), pantalones, excepto los de punto, para hombres o niños

311,7 6.560,1 +15,1 16,7 1,3 3,2

6109 "T-shirts" y camisetas, de punto 347,9 6.306,8 +14,7 18,7 1,5 3,1 6111 Prendas y complementos (accesorios),

de vestir, de punto, para bebés 19,7 947,9 +13,2 14,2 0,1 0,5

4403 Madera en bruto, o escuadrada 744,1 3.766,1 +12,6 18,8 3,2 1,8 6105 Camisas de punto para hombres o

niños 129,0 1.099,8 +11,5 14,7 0,5 0,5

6205 Camisas para hombres o niños 821,9 2.754,5 +10,9 19,3 3,5 1,3 6110 Suéteres (jerséis), pulóveres,

cárdigan, etc., de punto 282,1 6.230,3 +10,7 12,0 1,2 3,0

6104 Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, de punto, para mujeres o niñas

35,4 2.441,4 +9,8 10,4 0,2 1,2

2401 Tabaco en rama o sin elaborar; desperdicios de tabaco

328,3 1.569,0 +9,3 15,2 1,4 0,8

0713 Hortalizas de vaina secas desvainadas 211,2 1.428,0 +9,0 17,4 0,9 0,7 6108 Ropa interior, ropa de dormir, etc., de

punto, para mujeres y niñas 76,1 1.062,2 +8,6 10,3 0,3 0,5

6204 Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, tejidos, para mujeres o niñas

230,9 4.207,3 +8,0 8,9 1,0 2,0

2603 Minerales de cobre y sus concentrados 9,1 2.728,8 +5,3 5,5 0,0 1,3 6201 Abrigos, chaquetones, capas y

artículos similares tejidos, para hombres o niños

167,6 733,4 +3,9 6,6 0,7 0,4

2716 Energía eléctrica 3,8 1.029,7 +3,6 3,7 0,0 0,5

Nota: Cálculos basados en los 40 productos con mayor valor de exportación de los PMA.

Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos simétricos). 2.2.3 Diversificación geográfica del comercio

2.19. En 1995, la mayor parte de las exportaciones de los PMA se dirigió hacia las economías desarrolladas (Europa y América del Norte), y solo un 30% hacia las economías en desarrollo, pero la situación ha cambiado drásticamente durante los 20 últimos años. En 2014, la mayor parte de las exportaciones de los PMA (57%) se destinó a economías en desarrollo. La principal razón de

WT/COMTD/LDC/W/60

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ese cambio ha sido la demanda creciente de China, que representó el 23% de las exportaciones de los PMA en 2014, en comparación con solo el 3% en 1995. El comercio entre PMA pasó del 1% en 1995 al 5% en 2014, y en su mayor parte tuvo lugar dentro de África. Sin embargo, es sabido que los datos sobre el comercio entre los PMA son incompletos, debido en parte al comercio transfronterizo informal, por lo que esas cifras deben considerarse como estimaciones aproximadas a la baja.

Gráfico 10: Exportaciones de mercancías de los PMA por destinos, 1995 y 2014

(Porcentajes)

Otros 8%

Europa (países desarrollados)

25%

América del Norte (excluido México) 10%

Otros países en desarrollo de Asia 18%

China 23%

Otros países en desarrollo 11%

Intra‐PMA 5%

57%

2014

Economías en desarrollo

Otros 6%

Europa (países desarrollados)

42%

América del Norte (excluido México) 22%

Otros países en desarrollo de

Asia 18%

China 3%

Otros países en desarrollo

8%

Intra‐PMA 1%

30%

1995

Economías en desarrollo

Fuente: 1995: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos simétricos); 2014: Secretaría de

la OMC. 2.2.4 Principales mercados de exportación de los PMA, por grupos de productos

2.20. La estructura de productos de las exportaciones de los PMA por destinos confirma, como tendencia general, la importancia creciente del mercado asiático para esos países, al tiempo que sus exportaciones participan cada vez menos en los mercados de las economías desarrolladas. En 1995, aproximadamente la mitad de las exportaciones de productos agropecuarios se destinaron a Europa (45%) o América del Norte (5%), y solo el 39% se enviaron a Asia. En 2014, la situación había cambiado: el 42% de las exportaciones se destinaron a Asia, y el 23% a África. En los 19 últimos años, las exportaciones de productos agropecuarios destinadas a África y Asia aumentaron en sendos promedios del 13% y del 6%, lo que contribuyó a incrementar la participación de esas dos regiones como mercados de destino de productos agropecuarios. En el caso de los combustibles y los productos de la minería, el 58% de las exportaciones de los PMA se destinaron a Asia en 2014; mientras que, en 1995, Asia participaba solo a un nivel del 36% y representaba aproximadamente un mercado de destino del mismo tamaño que América del Norte. En 1995, casi el 90% de todas las exportaciones de manufacturas de los PMA se destinaron a economías desarrolladas (principalmente de Europa), mientras que, en 2014, ese porcentaje había descendido hasta el 60%, aproximadamente. Por consiguiente, las economías desarrolladas siguen siendo el mayor mercado de exportación de los PMA para las manufacturas. Sin embargo, la participación de Asia va en aumento (hasta el 23% en 2014, en comparación con el 9% 1995) y ha sobrepasado a América del Norte como segundo destino más importante de productos manufacturados.

WT/COMTD/LDC/W/60

- 21 -

Cuadro 5: Composición por productos de las exportaciones de los PMA según sus destinos, 1995-2014

(Miles de millones de dólares y porcentajes) Valor Participación en las

exportaciones de los PMA

Variación porcentual anual

2014 1995 2000 2014 2013 2014 1995-2014 Agricultura Todo el mundo 24,4 100 100 100 11 1 6

Asia 10,2 39 30 42 11 5 6 África 5,7 6 16 23 12 1 13 Europa 5,4 45 37 22 7 6 2 Oriente Medio 2,1 4 7 9 15 -5 11 América del Norte 0,6 5 7 2 9 -7 2 Comunidad de Estados Independiente (CEI)

0,3 0 0 1 45 8 28

América del Sur y Centroamérica 0,1 1 1 0 -28 3 -1 Combustibles y productos de la minería Todo el mundo 115,4 100 100 100 -1 -6 15

Asia 66,9 36 46 58 -2 -3 18 Europa 22,9 19 16 20 9 -5 15 América del Norte 9,3 36 25 8 -15 -30 6 África 5,9 3 4 5 -1 0 18 América del Sur y Centroamérica 1,9 4 1 2 3 -4 10 Oriente Medio 1,8 2 1 2 60 0 13 CEI 0,1 0 0 0 -9 8 69

Manufacturas Todo el mundo 57,3 100 100 100 13 6 11

Europa 21,1 62 41 37 14 5 8 Asia 12,9 9 14 23 8 12 17 América del Norte 11,3 24 35 20 11 1 10 África 6,5 4 6 11 11 -6 17 Oriente Medio 1,1 0 1 2 11 8 25 CEI 0,6 0 1 1 107 -3 30 América del Sur y Centroamérica 0,5 0 0 1 6 17 17

Fuente: Datos simétricos de la base de datos Comtrade de las Naciones Unidas (1995), Secretaría de la OMC (2000->).

2.21. El gráfico 11 muestra las participaciones respectivas de los 10 principales mercados de destino de productos originarios de los PMA, por principales grupos de productos. Esos porcentajes pueden interpretarse como indicador de la concentración geográfica de las exportaciones de los PMA. A nivel general (para todos los tipos de productos), la concentración descendió ligeramente del 87% en 1995 al 85% en 2013, pero puede considerarse aún "muy elevada", ya que casi el 90% de todas las exportaciones de los PMA sigue dependiendo de solo 10 mercados. En el caso de los combustibles y los productos de la minería, esa concentración incluso aumentó entre 1995 y 2013, pasando del 90% al 92%, al tiempo que en el caso de los otros dos grupos de productos -productos agropecuarios y manufacturas-, la dependencia se redujo (del 84% al 78% para los productos agropecuarios y del 94% al 86% para las manufacturas).

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- 22 -

Gráfico 11: Concentración geográfica de las exportaciones de los PMA: participación de los 10 socios más importantes en las exportaciones totales, por principales grupos de productos, 1995 y 2013

(Porcentajes)

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

75,0

80,0

85,0

90,0

95,0

100,0

Total Productos agropecuarios Combustibles y productosde la minería

Manufacturas

1995

2013

Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos simétricos). 2.22. En el cuadro 6 se enumeran los 10 mercados principales por grupos de productos correspondientes a 1995 y 2013. Mientras que, en 1995, los destinos más importantes de las exportaciones de los PMA eran la Unión Europea (para todos los productos, excepto los combustibles y los productos de la minería) o los Estados Unidos (para los combustibles y los productos de la minería), China pasó en 2013 a ocupar el primer lugar a nivel general, al convertirse en primer importador de combustibles y productos de la minería procedentes de los PMA; en 1995 ocupaba la quinta posición. En 2013, China importó más combustibles y productos de la minería procedentes de los PMA que la Unión Europea, los Estados Unidos y la India juntos, alcanzando una participación del 40% (en comparación con el 6% en 1995). En lo que respecta a las otras dos categorías de productos -productos agropecuarios y manufacturas-, la Unión Europea mantenía su primer puesto en 2013, al igual que en 1995; pero también en relación con esos productos, China había aumentado su importancia como interlocutor comercial de los PMA respecto de 1995.

Cuadro 6: Los 10 principales mercados de exportación de los PMA, 1995 y 2013

(Miles de millones de dólares y porcentajes) Comercio total Productos agropecuarios Combustibles y productos

de la minería Manufacturas

1995 Valor (bill. dól.)




UE (28) 9,8 UE (28) 3,6 EE.UU. 2,8 UE (28) 4,6 EE.UU. 5,0 Japón 0,8 UE (28) 1,5 EE.UU. 1,8 Japón 1,6 Tailandia 0,6 Japón 0,7 Unión Aduanera del

África Meridional 0,1

Tailandia 0,9 India 0,4 Corea, Rep. de 0,6 India 0,1 China 0,9 EE.UU. 0,3 China 0,5 Hong Kong, China 0,1 Corea, Rep. de 0,7 China 0,3 Singapur 0,3 Singapur 0,1 Singapur 0,7 Arabia Saudita 0,3 Tailandia 0,3 Canadá 0,1 India 0,7 Singapur 0,3 Brasil 0,3 China 0,1 Arabia Saudita 0,4 Taipei Chino 0,2 Taipei Chino 0,2 Japón 0,1 Taipei Chino 0,4 Indonesia 0,2 Arabia Saudita 0,2 Tailandia 0,0 Total generala 24,2 Total generala 8,2 Total generala 8,1 Total generala 7,6 Participación de los 10 mercados principales:

87,2% Participación de los 10 mercados principales:



93,8%

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- 23 -

Comercio total Productos agropecuarios Combustibles y productos de la minería

Manufacturas





China 59,4 UE (28) 5,3 China 52,6 UE (28) 25,3 UE (28) 52,9 China 4,6 UE (28) 21,9 EE.UU. 10,0 EE.UU. 23,6 India 3,0 EE.UU. 12,7 China 2,1 India 14,3 Viet Nam 1,5 India 10,0 Japón 2,1 Tailandia 8,4 Nigeria 1,5 Tailandia 7,1 Canadá 2,0 Japón 6,9 Arabia Saudita 1,4 Taipei Chino 4,6 Congo 1,8 Taipei Chino 4,8 Tailandia 0,9 Japón 4,0 Turquía 1,2 Sudáfrica 4,7 Japón 0,8 Sudáfrica 3,8 Corea, Rep. de 1,0 Corea, Rep. de 4,3 EE.UU. 0,7 Corea, Rep. de 3,0 India 0,8 Canadá 4,0 Indonesia 0,5 Brasil 1,7 Côte d'Ivoire 0,7 Total generala 215,1 Total generala 25,9 Total generala 132,1 Total generala 55,2 Participación de los 10 mercados principales:




85,5%

a "Total general" se refiere a la suma de economías que han facilitado información (importadores).

Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas. 2.2.5 Diferenciación por especialización de las exportaciones

2.23. Las características de los PMA son heterogéneas, como se confirma una vez más en el cuadro 7. En los 19 últimos años, los PMA exportadores de combustibles y productos de la minería han ampliado sus exportaciones a un ritmo anual del 13%, en comparación con el 12% alcanzado por los exportadores de manufacturas o el 8% logrado por los exportadores de productos agropecuarios. La importancia relativa de la región africana en el grupo de los PMA aumentó durante el período, debido a que la mayoría de los exportadores de minerales se hallan en África. No obstante, en el contexto de estancamiento o reducción de los precios de los combustibles en los últimos años, los exportadores de productos manufacturados registraron el mayor crecimiento anual (8%) en 2014, seguidos por los exportadores de productos agropecuarios (5%), mientras que los exportadores de combustibles y productos de la minería acusaron un descenso general (-5%). Las importaciones de los PMA aumentaron en un promedio anual del 12% entre 1995 y 2014. Una vez más, y debido a la estrecha relación entre la capacidad importadora y los resultados de exportación, las importaciones de los países exportadores de combustibles y minerales aumentaron durante el período a un ritmo ligeramente superior (13%) al registrado por las importaciones de los países exportadores de productos manufacturados (11%) y productos agropecuarios (11%).

Cuadro 7: Comercio de mercancías de los PMA por especialización de las exportaciones, 1995-2014

(Miles de millones de dólares y porcentaje) Exportaciones Importaciones Valor Proporción de las


Variación porcentual

anual

Valor Proporción de las importaciones de

los PMA


anual 2014 1995 2000 2014 2014 1995-

2014 2014 1995 2000 2014 2014 1995-

2014 PMA 211,1 100,0 100,0 100,0 -1,5 12,2 265,7 100,0 100,0 100,0 5,4 11,4 Exportadores de combustibles y minerales

144,2 55,6 60,4 68,3 -5,0 13,4 138,1 40,4 41,3 51,9 8,1 12,9

Exportadores de combustibles

105,8 31,3 46,5 50,1 -7,2 15,0 80,7 18,2 23,6 30,3 11,5 14,5

Exportadores de minerales no combustibles

38,5 24,3 13,9 18,2 1,6 10,5 57,4 22,1 17,7 21,6 3,5 11,3

Exportadores de productos manufacturados

46,2 22,9 27,5 21,9 7,7 11,9 72,2 30,6 35,3 27,1 10,8 10,7

Exportadores de productos agropecuarios

17,7 17,2 9,3 8,4 5,4 8,0 53,1 20,5 19,2 20,0 5,2 11,3

Exportadores diversificados y otros

2,9 4,2 2,6 1,4 5,4 5,8 7,5 4,7 4,0 2,8 0,9 8,5

PMA africanos 140,7 64,8 57,6 66,6 -6,7 12,3 159,6 58,1 53,1 60,0 5,5 11,6 Exportadores de combustibles

82,2 19,1 30,5 38,9 -12,5 16,4 49,1 9,3 12,4 18,4 6,6 15,5

Exportadores de minerales no combustibles

35,8 23,0 13,0 17,0 0,7 10,4 54,1 20,4 16,5 20,3 3,2 11,4


16,6 15,6 8,6 7,9 5,5 8,2 43,5 18,5 15,9 16,3 8,7 10,7


2,9 4,2 2,6 1,4 5,4 5,8 7,4 4,7 4,0 2,8 0,9 8,5

Exportadores de productos manufacturados

3,1 2,8 2,9 1,5 10,6 8,4 5,5 5,1 4,4 2,1 0,1 6,2

PMA asiáticos 61,5 26,5 30,1 29,1 13,2 12,7 94,8 31,6 38,9 35,6 14,4 12,1

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- 24 -

Exportaciones Importaciones Valor Proporción de las



anual

Valor Proporción de las importaciones de

los PMA


anual 2014 1995 2000 2014 2014 1995-

2014 2014 1995 2000 2014 2014 1995-

2014 Exportadores de productos manufacturados

42,2 19,7 23,7 20,0 7,5 12,2 63,2 23,6 28,6 23,8 12,3 11,5

Exportadores de combustibles y minerales

15,6 4,0 4,8 7,4 32,1 15,8 18,6 4,3 5,9 7,0 43,3 14,4


1,1 1,5 0,7 0,5 4,8 5,8 9,6 2,0 3,2 3,6 -8,1 15,1


0,0 0,0 0,0 0,0 - - 0,0 0,0 0,0 0,0 -14,3 3,7

Oriente Medio y el Caribe 8,9 8,6 12,2 4,2 -2,6 8,0 16,6 6,6 7,7 6,2 -0,8 11,1 Yemen (exportador de combustibles)

8,0 8,1 11,3 3,8 -3,6 7,7 13,0 4,7 5,4 4,9 -2,1 11,7

Haití 0,9 0,5 0,9 0,4 6,8 12,0 3,5 1,9 2,4 1,3 4,0 9,3 Pro memoria: Proporción de las

exportaciones mundiales

Proporción de las importaciones

mundiales

Todo el mundo 18.426,6 100,0 100,0 100,0 0,6 7,1 18.641,1 100,0 100,0 100,0 0,5 7,0 Economías en desarrollo, excluidos los PMA

8.078,6 26,1 30,5 43,8 0,8 10,0 7.639,0 27,6 27,7 41,0 0,2 9,2

Fuente: Secretaría de la OMC. 2.24. En el cuadro 8 se muestra la composición por productos de las exportaciones de los PMA africanos. Tras una ligera disminución en 2013 (-1%), las exportaciones de combustibles y productos de la minería siguieron una tendencia negativa más acusada en 2014 (-7%). Sin embargo, en los 19 últimos años, los combustibles y los productos de la minería aumentaron en más de 30 puntos porcentuales su participación en las exportaciones totales de los PMA africanos. En cambio, el porcentaje de exportaciones agrícolas de los PMA africanos (12% en 2014) se redujo en más de la mitad respecto de su nivel de 1995 (38%). Por su parte, la proporción de exportaciones de productos manufacturados (9% en 2014) se redujo en más de 13 puntos porcentuales respecto de 1995.

Cuadro 8: Composición por productos de las exportaciones de los PMA africanos, 1995-2014

(Miles de millones de dólares y porcentajes) Valor Participación en las

importaciones totales


2014 1995 2000 2014 2013 2014 1995-2014 Agricultura 16,8 37,4 21,1 11,9 8,8 0,6 5,7

Productos alimenticios 13,3 27,6 14,9 9,4 8,4 -0,4 6,1 Materias primas 3,5 9,8 1,5 2,5 10,7 4,6 4,5

Combustibles y productos de la minería 102,8 39,7 55,9 73,0 -1,4 -6,9 15,9 Combustibles 83,2 24,4 48,6 59,1 -2,1 -9,4 17,6 Minerales no combustibles 19,6 15,3 7,3 13,9 1,9 5,6 11,7

Manufacturas 12,1 21,9 14,4 8,6 3,6 2,0 6,9 Textiles y prendas de vestir 1,4 2,4 3,0 1,0 16,3 9,4 7,3

Exportaciones totales de mercancías 140,8 100,0 100,0 100,0 -0,3 -5,0 12,3

Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas (1995, datos simétricos), Secretaría de la OMC (de 2000 en adelante).

2.25. En la estructura de las exportaciones de los PMA asiáticos predominan las manufacturas, con una participación del 77% de las exportaciones totales en 2014 (cuadro 9). Entre 1995 y 2014, el valor de las exportaciones de productos agropecuarios y de combustibles y productos de la minería se incrementó en un promedio del 6% anual; al tiempo que las exportaciones de productos manufacturados aumentaban a un ritmo medio anual del 13%. La participación de los combustibles y los productos de la minería se redujo en más de 10 puntos porcentuales entre 1995 y 2014, mientras que la participación de las manufacturas aumentó en casi 30 puntos porcentuales.

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- 25 -

Cuadro 9: Composición por productos de las exportaciones de los PMA asiáticos, 1995-2014

(Miles de millones de dólares y porcentaje) Valor Participación en las

importaciones totales


2014 1995 2000 2014 2013 2014 1995-2014 Agricultura 7,1 28,0 13,2 12,4 17,9 4,0 5,9

Productos alimenticios 4,6 14,3 9,6 8,1 19,1 4,5 7,3 Materias primas 2,5 13,7 3,6 4,3 15,8 3,0 4,0

Combustibles y productos de la minería 5,6 22,2 8,0 9,7 19,5 -2,1 5,8 Combustibles 5,3 21,5 7,4 9,2 19,9 -2,1 5,7 Minerales no combustibles 0,3 0,7 0,6 0,5 11,6 -2,5 8,0

Manufacturas 44,3 49,4 76,6 77,2 16,2 7,3 13,2 Textiles y prendas de vestir 34,5 41,2 63,4 60,1 16,8 7,0 12,7

Exportaciones totales de mercancías 57,4 100,0 100,0 100,0 16,6 5,8 10,5

Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas (1995, datos simétricos), Secretaría de la OMC (de 2000 en adelante).

2.2.6 Balanza del comercio de mercancías

2.26. Con excepción de los tres años anteriores a la crisis económica global (2006, 2007 y 2008), las balanzas del comercio de mercancías del grupo de los PMA arrojaron un déficit. Las balanzas comerciales globalmente favorables registradas en los tres años citados se debieron enteramente a los enormes superávits logrados por los exportadores de combustibles, que lograron compensar los déficits de los PMA exportadores de productos distintos de los combustibles. En 2014, los PMA registraron un nuevo déficit comercial elevado: 59.000 millones de dólares EE.UU.

Cuadro 10: Tasas de cobertura del comercio de mercancías de los PMA, 1995-2014

(Relación entre las exportaciones y las importaciones de mercancías de los grupos, expresada en porcentajes) 1995 2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Economías en desarrollo 92 105 110 107 106 107 106 105 106 Países menos adelantados 70 83 95 83 96 97 88 84 78

exportadores de combustibles 120 164 195 139 189 190 168 152 131 exportadores de productos distintos de los combustibles

59 58 54 53 58 59 56 56 56

exportadores agrícolas 59 40 33 33 34 38 32 33 33 exportadores de productos manufacturados 47 65 62 57 58 60 62 66 64 exportadores de minerales 77 65 66 70 81 77 72 68 71 exportadores diversificados y otros 63 55 43 40 43 41 38 38 39

Fuente: Secretaría de la OMC. 2.27. Aunque en las exportaciones de mercancías de los PMA predominan unos cuantos países (los 10 principales exportadores representan alrededor del 80% de las exportaciones totales de mercancías de los PMA), las importaciones muestran un grado de concentración relativamente menor, ya que los 10 principales importadores representan el 65% de las importaciones totales de mercancías de los PMA. Una vez más es preciso diferenciar entre los PMA para apreciar las balanzas comerciales de las distintas categorías de exportadores. Únicamente los exportadores de combustibles de los PMA suelen presentar una balanza comercial positiva (es decir, una tasa de cobertura de las importaciones por las exportaciones superior a 100), mientras que los exportadores de productos no combustibles se caracterizan por tener déficits comerciales sistémicos y crecientes. En 2014, los exportadores de combustibles registraron un superávit comercial de 24.000 millones de dólares EE.UU. (en comparación con 38.000 millones en 2013), en tanto que las cuentas de los exportadores de productos distintos de los combustibles arrojaron un déficit comercial elevado: 83.000 millones de dólares EE.UU. (en comparación con 79.000 millones en 2013). El mayor déficit comercial correspondió a los exportadores de productos agropecuarios, entre los que se cuentan 20 PMA. En 2014 -al igual que en el año anterior-, sus exportaciones de mercancías cubrieron únicamente el 33% de sus importaciones, y el déficit comercial ascendió a 36.000 millones de dólares EE.UU. La baja tasa de cobertura se debe, por una parte, al escaso aumento de la productividad en lo que respecta a la oferta y, por otra, al incremento de la demanda interna de productos agropecuarios relacionado con el crecimiento de la población urbana y el aumento de los ingresos familiares. Los seis exportadores de productos predominantemente manufacturados consiguieron como mínimo una tasa de cobertura del 64%

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- 26 -

en 2014 (déficit comercial de 26.000 millones de dólares EE.UU.), aunque peor que en 2013 (66%). En los 19 últimos años, el déficit comercial de los exportadores de productos distintos de los combustibles registró un aumento medio anual del 11%, en tanto que el superávit de los exportadores de combustibles creció un 17%.

2.28. Si se consideran esos países individualmente, se constata que solo cinco de ellos -Angola, Guinea Ecuatorial, la República Democrática del Congo, Sierra Leona y Zambia- registraron saldos comerciales positivos en 2014. Entre ellos, Angola destaca notablemente con un superávit de 34.000 millones de dólares EE.UU. Por otro lado, Etiopía, Bangladesh y el Afganistán registraron los mayores déficits comerciales en 2014 (14.600 millones, 11.900 millones y 7.200 millones de dólares EE.UU., respectivamente).

2.29. En 2013, las balanzas del comercio de mercancías con saldos más positivos en relación con el PIB fueron las de Guinea Ecuatorial (+61%), Angola (+35%) y Eritrea (+14%) (véase el gráfico 13). Otras economías de PMA con coeficientes positivos para el comercio de mercancías fueron las del Chad y Zambia. Todos los demás PMA registraron porcentajes negativos, situándose Kiribati (-75%), Liberia (-74%) y Timor-Leste (-52%) en la parte más baja de la escala. En el caso de Kiribati y Liberia, los elevados porcentajes negativos se deben principalmente a las "importaciones" de buques (a menudo bajo pabellón de conveniencia), que se contabilizan en las estadísticas del comercio de mercancías. En 1995, la balanza comercial negativa de Liberia en relación con las embarcaciones se compensaba con creces con sus cuantiosas exportaciones de diamantes. Eritrea tenía un coeficiente negativo en 1995, que luego pasó a ser positivo hasta 2013, en particular debido a las balanzas positivas del comercio de minerales metalíferos, oro y plata.

WT/C

OM

TD/LD

C/W

/60

- 27 -

Cuadro 11: Balanza del comercio de mercancías de los PMA por grupos de productos, 1995-2014

(Miles de millones de dólares) 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total de mercancías -13,1 -7,3 -11,1 -9,7 -14,1 -10,5 -4,7 2,9 3,6 6,0 -26,0 -7,0 -7,0 -27,6 -40,8 -58,8

Productos agrícolasa 0,5 -0,9 -1,3 -2,0 -3,0 -3,3 -4,0 -5,1 -9,0 -14,8 -14,1 -17,0 -23,2 -23,0 -25,8 -28,2 Combustibles 3,8 12,5 12,5 14,9 17,6 26,7 41,5 55,3 71,8 99,6 61,7 79,4 95,3 95,9 89,5 78,8

Minerales no combustibles

1,9 -2,0 -2,5 -2,5 -2,9 -4,1 -5,0 -8,5 -10,6 -14,2 -11,5 -18,6 -22,6 -22,0 -22,8 -24,3

Manufacturas -18,8 -16,6 -17,6 -19,1 -23,0 -29,5 -35,8 -44,3 -58,8 -78,4 -74,8 -88,6 -105,8 -113,3 -118,0 -132,6

a Incluye los productos de la silvicultura y de la pesca.

Nota: Las estimaciones de las balanzas comerciales de los respectivos grupos de productos se basan en la matriz del comercio mundial de mercancías por productos y por regiones de la OMC y se remiten a la valoración FOB tanto para las exportaciones como para las importaciones. La suma de esas estimaciones no es igual al total de las balanzas del comercio de mercancías, que se calculan a partir de estadísticas oficiales como exportaciones de base FOB menos importaciones de base CIF.

Fuente: 1995: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos simétricos), 2000-2014: Secretaría de la OMC.

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- 28 -

Gráfico 12: Balanza del comercio de mercancías (balanza de pagos) como porcentaje del PIB, 1995 y 2013

(Porcentajes) ‐150 ‐100 ‐50 0 50

Guinea Ecuatorial

Angola

Eritrea

Zambia

Gambia

Myanmar

Sudán

República Democrática Popular Lao

Bhután

Vanuatu

República Democrática del Congo

Guinea‐Bissau

Madagascar

Bangladesh

Chad

Burkina Faso

Islas Salomón

Benin

Camboya

Yemen

Uganda

Malí

Sierra Leona

Tanzanía

República Centroafricana

Rwanda

Etiopía

Níger

Guinea

Togo

Senegal

Mauritania

Nepal

Sudán del Sur

Burundi

Haití

Afganistán

Djibouti

Santo Tomé y Príncipe

Comoras

Malawi

Mozambique

Lesotho

Liberia, República de

Timor‐Leste

Kiribati

Tuvalu

2013

1995

Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC y Banco Mundial (para el PIB).

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- 29 -

2.3 Comercio de servicios de los PMA, 1995-2013

2.30. Los servicios comerciales desempeñan una función cada vez más importante en el comercio mundial. Sin embargo, la integración de los PMA en el comercio internacional de servicios sigue siendo limitada, debido a varias dificultades, entre ellas, la precariedad de las infraestructuras, la escasez de conocimientos especializados y la falta de recursos financieros. Entre 1995 y 2013, la participación de los PMA en las exportaciones mundiales de servicios comerciales apenas pasó del 0,4% al 0,7%, aproximadamente, mientras que su participación en las importaciones pasó del 1% al 1,7% (gráfico 14). En conjunto, la participación sigue siendo demasiado insignificante para permitir a los PMA beneficiarse plenamente del desarrollo económico y la reducción de la pobreza basados en el comercio de servicios.

2.31. No obstante, el crecimiento anual medio del comercio de servicios fue mayor en los PMA que en el resto del mundo. Las exportaciones de servicios comerciales aumentaron en el 10,8%, y las importaciones en el 10,9%, en comparación con el 7,9% en otros países. Además, las exportaciones mostraron su capacidad de recuperación durante las crisis económicas mundiales de 2008 y 2009 y crecieron en el 7,1%, a diferencia de lo ocurrido en las demás economías en desarrollo (-10,8%) y en las economías desarrolladas (-8,6%).

2.32. En 2013, las exportaciones de servicios comerciales de los PMA alcanzaron un valor de 31.500 millones de dólares EE.UU., en comparación con unos 5.000 millones de dólares EE.UU. en 1995. En el mismo año, los PMA importaron servicios por valor de 73.400 millones de dólares EE.UU., en comparación con 11.300 millones de dólares EE.UU. en 1995. En 2013, los PMA de África (y Haití) representaron el 61,4% de las exportaciones totales de servicios de los PMA y el 77,8% de sus importaciones de servicios.3

Gráfico 13: Comercio de servicios comerciales por regiones de los PMA, 1995-2013

(Miles de millones de dólares y porcentajes)

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Porcenajte

Miles de m

illones de dólares

PMA asiáticos PMA africanos y Haití

PMA insulares Participación en las exportaciones mundiales

Exportaciones

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Porcentaje

Miles de m

illones de dólares

PMA asiáticos PMA africanos y Haití

PMA insulares Participación en las importaciones mundiales

Importaciones

Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD. 2.33. En las exportaciones de servicios de los PMA predominan unos pocos países. En 2013, los 10 exportadores más importantes representaron más de dos terceras partes de los ingresos por servicios del grupo, proporción prácticamente invariable respecto de 1995. En 2013, el Afganistán fue el principal exportador, con el 10% de las exportaciones, seguido de Tanzanía (9,4%) y Camboya (8,5%). En Camboya, principal PMA exportador de servicios relacionados con los viajes, las exportaciones aumentaron en el 20% anual, como promedio, desde 1995.

2.34. Las importaciones están igualmente concentradas, y Angola representó por sí solo el 30% de los pagos totales por servicios de los PMA en 2013. Bangladesh se confirmó como segundo importador de servicios (8,4%), seguido por Etiopía (4,7%). Las mayores tasas de crecimiento durante el período fueron las registradas por el Afganistán (25%) y Guinea Ecuatorial (23%).

3 Un análisis más detallado del comercio de servicios de los PMA por regiones puede consultarse en el

documento WT/COMTD/W/59.

WT/C

OM

TD/LD

C/W

/60

- 30 -

Cuadro 12: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA por categorías, 1995-2013

(Miles de millones de dólares) Valor 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Servicios comerciales 5.007 5.713 9.150 10.524 13.588 17.337 18.566 21.699 25.901 27.970 31.705 Transporte 1.065 1.179 2.095 2.401 2.778 3.459 3.247 4.190 5.633 6.316 7.504 Viajes 1.958 2.546 4.810 5.366 7.246 9.419 9.262 9.838 11.471 12.947 14.203 Otros servicios comercialesa 1.984 1.989 2.245 2.757 3.564 4.459 6.056 7.671 8.798 8.707 9.998 Tasa de crecimiento 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Servicios comerciales 21,3 3,3 11,3 15,0 29,1 27,6 7,1 16,9 19,4 8,0 13,4 Transporte 15,5 1,4 24,8 14,6 15,7 24,5 -6,1 29,0 34,4 12,1 18,8 Viajes 49,6 0,6 16,0 11,6 35,0 30,0 -1,7 6,2 16,6 12,9 9,7 Otros servicios comercialesa 4,6 8,3 -6,2 22,8 29,3 25,1 35,8 26,7 14,7 -1,0 14,8 Estructura 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Servicios comerciales 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Transporte 21,3 20,6 22,9 22,8 20,4 20,0 17,5 19,3 21,7 22,6 23,7 Viajes 39,1 44,6 52,6 51 53,3 54,3 49,9 45,3 44,3 46,3 44,8 Otros servicios comercialesa 39,6 34,8 24,5 26,2 26,2 25,7 32,6 35,4 34 31,1 31,5

a El conjunto "otros servicios comerciales" abarca los servicios de comunicación, los servicios de construcción, los servicios de seguros, los servicios financieros, los servicios de informática y de información, las regalías y derechos de licencia, los otros servicios prestados a las empresas y los servicios personales, culturales y de esparcimiento.

Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.

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- 31 -

Gráfico 14: Exportaciones e importaciones de servicios comerciales de los principales PMA participantes, 1995 y 2013

(Porcentajes) Exportaciones

Afganistán10,0%

Tanzanía9,4%

Camboya8,5%

Etiopía8,5%

Uganda6,8%

Bangladesh5,9% Mozambique

5,0%

Yemen4,7%

Madagascar4,5%

Senegal3,9%

Otros PMA32,8%

2013

Nepal11,8%

TanzanÍa11,3%

Bangladesh9,4%

Senegal7,3% Myanmar

7,0%

Etiopía6,2%

Mozambique4,8%

Madagascar4,4%

Benin3,2%

Yemen2,8%

Otros PMA31,9%

1995

Importaciones

Angola30,4%

Bangladesh8,4%

Etiopía4,7% Guinea

Ecuatorial4,3%

Mozambique4,0%

Uganda3,5%

Chad3,4%

Tanzanía3,3%

Yemen3,2%

Afganistán3,0%

Otros PMA31,6%

2013

Angola14,6%

Bangladesh10,5%

Tanzanía6,4%

Yemen5,3%

Uganda4,9% Zambia

4,2%

Congo, Rep. Dem. del4,2%

Malí3,6%

Senegal3,6%

Mozambique3,1%

Otros PMA39,6%

1995

Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD. 2.35. Según los datos disponibles, los sectores de servicios de especialización baja o mediana, tales como los servicios relacionados con los viajes (turismo) y de transporte, constituyen el grueso de las exportaciones de servicios de los PMA, mientras que la participación en segmentos de servicios de más alto nivel, tales como los financieros, de seguros, y de regalías y derechos de licencia, sigue siendo insignificante.

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- 32 -

Gráfico 15: Estructura de las exportaciones de servicios comerciales de los PMA, 1995 y 2013

(Porcentajes)

Transporte23,8%

Viajes44,6%

Comunicaciones7,6%

Construcción4,6%

Seguros1,0%

Servicios financieros 2,2%

Servicios de informática y de información

1,2%

Regalías y derechos de licencia

0,3%

Otros servicios prestados a las

empresas14,4%

Servicios personales, culturales y de esparcimiento

0,4%

2013

Transporte21,5%

Viajes38,8%

Comunicaciones4,0%

Construcción3,7%

Seguros1,5%

Servicios financieros 3,6%


0,8%


2,9%

Otros servicios prestados a las

empresas22,5%

Servicios personales,

culturales y de esparcimiento

0,8%

1995


2.36. En 2013, las exportaciones de servicios relacionados con los viajes, es decir, los gastos en bienes y servicios de los viajeros extranjeros durante su estancia en los PMA, alcanzaron un valor de 14.000 millones de dólares EE.UU. y representaron el 44,6% de las exportaciones de los PMA, cifra significativamente superior al 38,8% registrado en 1995. En conjunto, los ingresos por servicios relacionados con los viajes aumentaron un ritmo medio anual del 12% desde 1995, impulsados por las exportaciones crecientes de los principales exportadores, en particular Camboya, Tanzanía y Uganda (gráfico 16).

Gráfico 16: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de los principales PMA exportadores de esos servicios, 1995 y 2013

(Millones de dólares)

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Camboya Tanzanía Uganda

Millones de dólares

1995 2013

Fuente: FMI y estimaciones de la OMC y la UNCTAD.

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- 33 -

2.37. Según estimaciones de la Secretaría basadas en datos de la Organización Mundial del Turismo (OMT) de las Naciones Unidas, el valor resultante de las llegadas de turistas internacionales a los PMA pasó de 3,7 millones de dólares EE.UU. en 1995 a más de 24 millones de dólares EE.UU. en 2013. El turismo regional es importante, ya que más de dos terceras partes de las llegadas internacionales procedieron de África y Asia.

Gráfico 17: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de los PMA y estimación de llegadas de turistas internacionales a los PMA, 1995-2013


0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

Millones de llegadas de turistas internacionales


Exportaciones de servicios relacionados con los viajes ILlegadas de turistas internacionales

Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD y estimaciones de la OMC basadas en datos de la OMT. 2.38. Las exportaciones de servicios relacionados con los viajes constituyen una fuente importante de ingresos para los PMA, equivalente al 1,7% de su PIB en 2013, en comparación con el 1,2% en 1995. En particular, en pequeños países insulares como Vanuatu, las exportaciones de servicios relacionados con los viajes aportan la tercera parte del PIB. Los gastos de los viajeros se incorporan directamente a la cadena de valor del turismo y afectan a sectores tales como los de alojamiento, productos alimenticios y bebidas, transporte, venta al por menor, actividades de esparcimiento y culturales, etc., creando oportunidades de empleo, especialmente en las zonas rurales de los PMA. Los ingresos procedentes del turismo impulsan también el desarrollo de otras actividades, como la agricultura (por ejemplo, mediante el suministro de productos alimenticios a los hoteles y los restaurantes), la construcción, las comunicaciones, los servicios públicos (por ejemplo, mediante el suministro de electricidad y agua a los hoteles) y la gestión de conferencias y acontecimientos.

2.39. Sin embargo, el turismo es sensible a las conmociones externas, como los desastres naturales o la recesión económica. Sin duda, la desaceleración económica mundial de 2008-2009 afectó al turismo de los PMA. Al disminuir las llegadas de turistas internacionales, los ingresos de los PMA relacionados con los viajes disminuyeron en el 2%, tras haberse registrado un elevado crecimiento en los dos años inmediatamente anteriores (35% en 2007 y 30% en 2008). En Camboya, las exportaciones se redujeron en el 11%, y en Tanzanía en el 10%. Sin embargo, el sector del turismo se recuperó con prontitud, y las exportaciones aumentaron en el 6% en 2010.

2.40. En lo que respecta a las importaciones, la participación de los PMA en los viajes internacionales siguió siendo relativamente baja y sus pagos por viajes al extranjero alcanzaron un valor de 7.500 millones de dólares EE.UU., al tiempo que la participación de los viajes en las importaciones totales de servicios de los PMA disminuyó progresivamente (9,7% en 2013). Con

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pagos por valor de 1.000 millones de dólares EE.UU. en 2013, en comparación con 360 millones en 1995, Tanzanía se confirmó como el PMA con mayor gasto en viajes.

2.41. El transporte es el segundo mayor sector de servicios de exportación en los PMA. En 2013, los ingresos por servicios de transporte alcanzaron un valor de 7.500 millones de dólares EE.UU. y representaron el 23,8% de las exportaciones totales de los PMA, en comparación con el 21,5% en 1995. En 2009, tras un acusado descenso del comercio de mercancías, las exportaciones de servicios de transporte se redujeron en el 7,2%. Al igual que en el caso de los servicios relacionados con los viajes, las exportaciones de servicios de transporte de los PMA se recuperaron al año siguiente (+10%).

2.42. Entre 1995 y 2013, los servicios de transporte aéreo, principalmente de pasajeros, y los pertenecientes a la categoría "otros servicios de transporte" aumentaron su importancia respecto de los servicios de transporte marítimo.4 En 2013, los servicios de transporte aéreo representaron aproximadamente el 58% de los ingresos totales por servicios de transporte, en comparación con el 51% estimado en 1995. Las exportaciones de "otros servicios de transporte" aumentaron significativamente, pasando del 13% al 33%. La menor importancia relativa de las exportaciones de servicios de transporte marítimo, que representaron solo el 9% de las exportaciones totales de servicios de transporte en 2012, es reflejo también del aumento de las exportaciones de servicios de transporte de PMA sin litoral, tales como Etiopía.

Gráfico 18: Estructura estimada de las exportaciones de servicios de transporte de los PMA, por modos de transporte, 1995 y 2012

(Porcentajes)

Transporte aéreo58%

Transporte marítimo

9%

Otros servicios de transporte

33%

2012

Transporte aéreo51%

Transporte marítimo36%

Otros servicios de transporte

13%

1995

Fuente: Estimaciones de la OMC. 2.43. Etiopía, que representa el 27,4% de las exportaciones totales de servicios de transporte de los PMA, por valor de 2.000 millones de dólares EE.UU., es el mayor exportador de servicios de transporte de los PMA. Desde 1995, el sector del transporte del país creció a un ritmo medio anual del 13%, sobre todo gracias a la expansión de sus servicios de transporte aéreo. Los servicios de transporte han representado el 76,5% de las exportaciones totales de servicios de Etiopía. En los últimos años, Etiopía se ha integrado en la cadena de valor del transporte aéreo internacional. Un avance importante fue la incorporación de Etiopian Airlines a la mayor alianza mundial de compañías aéreas (Star Alliance) en 2011. Las exportaciones de servicios de transporte aéreo han aumentado también con rapidez en Tanzanía y Mozambique, aunque a una escala menor.

4 La categoría "otros servicios de transporte" comprende, por ejemplo, el transporte por carretera y por

ferrocarril, así como el transporte por tuberías y la transmisión de electricidad.

WT/COMTD/LDC/W/60

- 35 -

Gráfico 19: Principales PMA exportadores e importadores de servicios de transporte, 1995 y 2013


0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

5500


1995 2013

Exportadores

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

5500


1995 2013

Importadores

Fuente: FMI y estimaciones de la OMC y la UNCTAD. 2.44. Los PMA son importadores netos de servicios de transporte. En 2013, las importaciones de los PMA alcanzaron un valor de 31.800 millones de dólares EE.UU. -en comparación con solo 5.000 millones de dólares EE.UU. en 1995-, tras haber registrado un crecimiento anual medio del 10,8%. En varios países se han registrado incrementos significativos. En Bangladesh y Angola, que son los mayores importadores de servicios de transporte, esos incrementos están relacionados principalmente con pagos por servicios de transporte de cargas por mar, y en Etiopía por servicios de transporte complementarios y auxiliares en aeropuertos extranjeros.5

2.45. En 2013, la categoría "otros servicios comerciales" representó el 31,5% de las exportaciones totales de servicios comerciales de los PMA, porcentaje significativamente inferior al promedio de los demás países en desarrollo (45,3%) y del grupo de países desarrollados (60%).6 Además, mientras que, en otros países, la contribución relativa de los demás servicios se ha incrementado de modo sostenido a lo largo de los años, en los PMA se ha reducido progresivamente (hasta estimarse en el 39,6% en 1995).7

2.46. Los sectores de servicios más dinámicos fueron los de comunicaciones, informática e información, construcción, viajes y transporte, todos ellos con promedios de crecimiento anual de dos dígitos. En cambio, las regalías y derechos de licencia fueron el único sector con crecimiento negativo.

5 Los servicios de transporte complementarios y auxiliares comprenden, entre otros, los servicios de

carga y descarga de contenedores y de almacenamiento y depósito. 6 El conjunto "otros servicios comerciales" abarca los servicios de comunicación, los servicios de

construcción, los servicios de seguros, los servicios financieros, los servicios de informática y de información, las regalías y derechos de licencia, los otros servicios prestados a las empresas y los servicios personales, culturales y de esparcimiento.

7 Debe observarse que las estadísticas de los PMA por sectores de servicios detallados de años anteriores adolecen de problemas relacionados con la calidad de los datos.

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Gráfico 20: Crecimiento de las exportaciones de los PMA, por principales sectores de servicios, 1995-2013

(Porcentajes)

‐4 ‐2 0 2 4 6 8 10 12 14 16


Servicios personales, culturales y de esparcimiento

Servicios financieros

Otros servicios prestados a las empresas

Servicios de seguros

Servicios de transporte

Servicios relacionados con los viajes

Servicios de construcción


Servicios de comunicaciones

Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD. 2.47. Los servicios de comunicaciones, principalmente de telefonía, fueron los de más rápido crecimiento en los PMA. En 2013, aproximadamente el 59% de la población de los PMA estaba abonada a servicios de telefonía móvil, en comparación con menos del 1% en 2000.8 En los PMA, los servicios de telecomunicaciones móviles sustituyen con frecuencia a las líneas de telefonía fijas, especialmente en las zonas remotas. Entre 1995 y 2013, las exportaciones de servicios de comunicaciones de los PMA aumentaron a un ritmo anual del 15%, como promedio, hasta alcanzar un valor de 2.400 millones de dólares EE.UU.9 Como resultado, las comunicaciones representaron el 7,6% de las exportaciones totales de servicios del grupo, en comparación con el 4% en 1995. El crecimiento fue especialmente destacable en Bangladesh, principal exportador, así como en Nepal, Senegal y Malí.

2.48. En cambio, solo el 9% de los habitantes de los PMA utilizaban Internet, mientras que, el mismo año, esa proporción subía hasta el 76,9% en las economías desarrolladas.10 La precariedad de las infraestructuras, las limitaciones de acceso a Internet mediante el ancho de banda internacional, junto con los elevados precios y el bajo nivel de conocimientos especializados, pueden ser algunos de los factores que dificultan el acceso de la población de los PMA a Internet, en particular mediante sistemas de banda ancha. El acceso a Internet es esencial para el suministro de servicios informáticos a nivel internacional, que en gran medida se lleva a cabo por vía electrónica.

8 Valor agregado calculado por la Secretaría de la OMC, sobre la base de estadísticas de la UIT,

disponibles en www.itu.int. En el documento WT/COMTD/LDC/W/59 pueden consultarse más detalles sobre las tasas de penetración de las redes de telefonía móvil en los PMA.

9 En las estadísticas de las balanzas de pagos, los servicios de telecomunicaciones comprenden la transmisión de sonido, imágenes y otra información por teléfono, télex, telegrafía, radio y televisión por cable y por radiodifusión, servicios de satélite, correo electrónico, servicios de facsímil, etc. También incluyen los servicios de telefonía móvil, los servicios básicos de Internet y de acceso en línea, incluido el acceso a Internet.

10 Estimación basada en la categoría de "economías desarrolladas" de la clasificación M49 de las Naciones Unidas, según la información de la UIT.

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Gráfico 21: Principales PMA exportadores de servicios de comunicaciones, 1995 y 2013


0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


1995 2013

Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD. 2.49. A pesar de su crecimiento sostenido durante el período abarcado, las exportaciones de servicios de informática y de información de los PMA son modestas, de un valor estimado en 367 millones de dólares EE.UU. en 2013 y con una participación en las exportaciones totales de los PMA del 1,2%, en comparación con el 0,8% en 1995. En 2013, Bangladesh representó la tercera parte de las exportaciones de servicios de informática y de información de los PMA. El sector de la tecnología de la información del país ha crecido en los últimos años, y Bangladesh se ha convertido en un atractivo destino para la subcontratación de servicios de tecnología de la información y servicios empresariales, hasta el punto de ocupar el puesto 26º entre las 50 principales ubicaciones de externalización de servicios.11 Sin embargo, mientras que la externalización tradicional sigue siendo relativamente escasa, Bangladesh se ha convertido especialmente en un centro de servicios independientes de tecnología de la información suministrados a través del mercado en línea. Los profesionales independientes ofrecen diversos servicios, desde la simple introducción de datos hasta el desarrollo de aplicaciones y la gestión de proyectos.

2.50. En 2013, la construcción representó el 4,6% de las exportaciones totales de servicios comerciales de los PMA, con un valor estimado en 1.500 millones de dólares EE.UU., en comparación con el 3,7% estimado en 1995. Sin embargo, el sector está muy concentrado, y solo el Afganistán representa más de la mitad de las exportaciones totales de servicios de construcción de los PMA. En segundo lugar se sitúa Uganda, con una contribución de más del 16%. La mayor parte de las exportaciones de servicios de construcción de los PMA, como en el caso del Afganistán, consiste sobre todo en el suministro local de bienes y servicios de construcción a empresas de construcción extranjeras presentes en el territorio ("construcción en la economía que compila las estadísticas").

2.51. La contribución de "otros servicios prestados a las empresas" a las exportaciones de servicios de los PMA sigue siendo escasa (14,4%) en comparación con otras economías (26,8%). Durante el período abarcado, su participación se redujo en 8 puntos porcentuales. Por desgracia, debido a la escasez de datos estadísticos, no es posible ofrecer un desglose del tipo de servicios

11 Índice global de ubicaciones de servicios 2014 de A.T. Kearney.

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prestados a las empresas que exportan los PMA como grupo.12 El Afganistán y Mozambique fueron los principales exportadores de otros servicios prestados a las empresas, con exportaciones estimadas respectivamente en 1.645 millones y 477 millones de dólares EE.UU. en 2013.

2.3.1 Distribución geográfica del comercio

2.52. Actualmente es difícil determinar la distribución geográfica de las exportaciones de servicios de los PMA. Aunque cada vez son más los países en desarrollo que han empezado a recopilar datos, las estadísticas bilaterales sobre servicios son recopiladas principalmente por las economías desarrolladas. Hasta donde la Secretaría sabe, solo Bangladesh publica estadísticas relativas al comercio bilateral de servicios entre los PMA.

2.53. Para analizar la distribución geográfica del comercio de servicios de los PMA es necesario utilizar las estadísticas simétricas disponibles de las economías desarrolladas. En 2012, las importaciones en la UE (28) procedentes de los PMA alcanzaron un valor de unos 10.500 millones de dólares EE.UU. y representaron el 1,6% de las importaciones totales de servicios desde países no pertenecientes a la UE, porcentaje que se ha mantenido casi invariable a lo largo de los años. Las importaciones originarias de los PMA africanos representaron el 74% del total y alcanzaron un valor de 7.800 millones de dólares EE.UU., mientras que el valor de las procedentes de PMA asiáticos fue de 2.700 millones de dólares EE.UU. En 2012, el valor de las importaciones de la UE (28) representó aproximadamente el 33% de las exportaciones de servicios estimadas de los PMA. Los principales interlocutores de la UE (28) dentro del grupo fueron el Afganistán (9,8%), Liberia (8,5%), Angola (7,6%) y el Senegal (7,3%), que en conjunto representaron la tercera parte de los pagos totales de la Unión Europea a los PMA por concepto de servicios.

Gráfico 22: Unión Europea (28) - Importaciones de servicios desde los PMA, 2006-2012

(Miles de millones de dólares)

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Miles de m

illones de dólares

Fuente: Eurostat. 2.3.2 Exportaciones de servicios, por modos de suministro del AGCS

2.54. Lo ideal sería que cada transacción de servicios contabilizada en la Balanza de Pagos se asignara a cada uno de los distintos modos de suministro de servicios definidos en el AGCS. La recopilación de estadísticas sobre los servicios por modos de suministro previstos en el AGCS

12 La categoría "otros servicios prestados a las empresas" comprende los servicios de comercialización y otros servicios relacionados con el comercio, los servicios de arrendamiento de explotación y diversos servicios comerciales, profesionales y técnicos.

WT/COMTD/LDC/W/60

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requiere el diseño de encuestas específicas dirigidas principalmente a las empresas que realizan transacciones de servicios. Esa tarea puede ser costosa, tanto en lo que se refiere a recursos humanos como a recursos financieros. Actualmente solo unos cuantos países han empezado a estudiar esa cuestión.

2.55. En el Manual de Estadísticas del Comercio Internacional de Servicios se propone un enfoque simplificado de la asignación de las esferas estadísticas de servicios a los modos de suministro del AGCS.13 Siguiendo el enfoque simplificado, en 2012 más de la mitad de las exportaciones de servicios de los PMA se realizaron por el modo 2 (consumo en el extranjero).14 Ello se debe a la magnitud de las exportaciones de servicios relacionados con los viajes y, en el caso de algunos PMA, de los servicios de apoyo y auxiliares del transporte (por ejemplo, carga y descarga de contenedores en puertos y aeropuertos, servicios de almacenamiento, etc.), que se suministran sobre la base de consumo en el extranjero. Las exportaciones por el modo 1 (comercio transfronterizo) representaron el 30% del total e incluían los servicios de transporte (excluidos los servicios auxiliares y de apoyo del transporte, y otros servicios de transporte disponibles para los PMA), los servicios de comunicaciones, los servicios de seguros, los servicios financieros y las regalías y derechos de licencia.

2.56. Las exportaciones realizadas por los modos 1 y 4 (comercio transfronterizo y presencia de personas físicas) representaron en conjunto el 13% de las exportaciones totales. Esta categoría abarca los servicios de informática e información, otros servicios prestados a las empresas (excluidos los servicios de comercialización y otros servicios relacionados con el comercio, así como los servicios de leasing operativo de que pueda disponerse), y los servicios personales, culturales y de esparcimiento, que son servicios sobre los que no se puede determinar un modo de suministro predominante.

2.57. Los modos 3 y 4 (presencia comercial y presencia de personas físicas) únicamente abarcan los servicios de construcción consignados en las estadísticas de Balanza de Pagos y representaron el 5% de las exportaciones totales en 2012. En cuanto a la gran mayoría de las economías en desarrollo, y también en el caso de los PMA, no existen estadísticas del comercio de servicios de filiales extranjeras, y las estadísticas existentes sobre salidas de IED en relación con los PMA indican cantidades muy reducidas.

Gráfico 23: PMA: Exportaciones de servicios comerciales estimadas, por modos de suministro (sobre la base de la Balanza de Pagos), 2012

(Porcentajes) Modo 130%

Modos 1 + 413%

Modo 252%

Modos 3 + 45%

Fuente: Estimaciones de la OMC.

13 NU - Eurostat - FMI - OCDE - UNCTAD - OMT - OMC, "Manual de Estadísticas del Comercio

Internacional de Servicios (MSITS 2010)". 14 Se eligió el año 2012 debido a la mayor disponibilidad de datos.

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- 40 -

2.4 Estadísticas de filiales extranjeras

2.58. Zambia es una de las pocas economías en desarrollo y el primer PMA que ha recopilado estadísticas sobre el comercio de filiales extranjeras en el interior. Esas estadísticas constituyen importantes indicadores de las actividades de las filiales extranjeras con participación mayoritaria de la empresa matriz residentes en el país. La variable Ventas (volumen de operaciones) de filiales de ese tipo con actividades de servicios es la medida más fiable de las importaciones de servicios de Zambia a través del modo 3.

2.59. Según el estudio más reciente, en 2012 había en Zambia 126 filiales extranjeras con participación mayoritaria de la empresa matriz, que representaban aproximadamente el 10% del empleo de Zambia y contribuían al 28% del PIB del país. En 2012, las ventas totales de esas filiales alcanzaron un valor de 13.200 millones de dólares EE.UU., un 3% más que en 2011. Mientras que la explotación de minas y canteras representó casi la mitad de las ventas de las filiales extranjeras con participación mayoritaria de la empresa matriz, las actividades de servicios y la construcción representaron en conjunto el 28% de las ventas totales. Los principales sectores de servicios en los que se registró una presencia comercial fueron los de comercio al por mayor y al por menor (16%), finanzas y seguros (4%) y telecomunicaciones (3%).15

2.60. El desglose geográfico muestra que el grueso de las ventas de filiales extranjeras con participación mayoritaria de la empresa matriz procedía de economías desarrolladas, en particular, del Reino Unido (21%) y del Canadá (16%). Las filiales extranjeras con participación mayoritaria de la empresa matriz de países en desarrollo representaron casi la tercera parte de las ventas totales de las filiales de ese tipo. China ocupó el primer puesto como socio en desarrollo (15%), seguida por Mauricio (7%) y Sudáfrica (6%).

2.61. En Zambia, las filiales extranjeras con participación mayoritaria de la empresa matriz exportaron servicios a otros países por un valor aproximado de 24 millones de dólares EE.UU., equivalentes tan solo al 5% de las exportaciones totales de servicios comerciales de Zambia, mientras que sus importaciones de servicios fueron relativamente mayores y alcanzaron un valor de 176 millones de dólares EE.UU., equivalentes al 14,6% de las importaciones totales de servicios de Zambia.

Gráfico 24: Zambia: Ventas de filiales extranjeras en el interior, por actividades económicas y países asociados, 2012

(Porcentajes)

Agricultura, silvicultura y pesca

1%

Explotación de minas y canteras

47%

Manufacturas23%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire

acondicionado2%

Construcción2%

Comercio mayorista; reparación de vehículos

automóviles y motocicletas

6%

Comercio minorista10%

Transporte y almacenamiento

1%

Telecomunicaciones3%

Finanzas y seguros4%

Otras1%

Reino Unido21%

Canadá16%

China, R.P.15%

Países Bajos9%

Suiza8%

Mauricio7%

Sudáfrica6% Irlanda

6%

Australia5%

Estados Unidos2%

Otros5%

Fuente: Banco de Zambia.

15 El estudio, iniciado en 2010, es llevado a cabo por el Banco de Zambia en colaboración con el

Organismo para el Desarrollo de Zambia, la Oficina Central de Estadística y el Ministerio de Comercio e Industria de Zambia.

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3 TENDENCIAS DEL ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS CUYA EXPORTACIÓN REVISTE INTERÉS PARA LOS PMA

3.1. El objetivo de este capítulo es vigilar la evolución de las condiciones de acceso a los mercados para las exportaciones de los PMA en función de dos indicadores relacionados con los aranceles: la proporción de las exportaciones de los PMA que se beneficia de un régimen de franquicia arancelaria en los mercados de importación y los aranceles medios pagados en relación con los productos sujetos a derechos. Para ambos indicadores, en el informe se identifican los tratos preferenciales que pueden recibir los exportadores en el marco de los esquemas de preferencias para los PMA o de otros esquemas preferenciales en vigor. El examen abarca las condiciones del acceso a los mercados para los PMA tanto en los países desarrollados como en determinados países en desarrollo. En este último caso, el alcance del análisis sigue viéndose limitado por la falta de datos.

3.1 Acceso a los mercados en las economías desarrolladas

3.2. El gráfico 25 muestra la proporción de las exportaciones de los países en desarrollo y los PMA que se importan libres de derechos en los mercados desarrollados. Desde 1995 ha habido cierta erosión de las preferencias en materia de franquicias arancelarias otorgadas a los PMA en comparación con los demás países en desarrollo, evolución que culminó en un trato de franquicia arancelaria global casi similar en 2014. Dos factores pueden explicar la tendencia a lo largo de los años hacia la convergencia de los PMA y los países en desarrollo en lo que respecta a la proporción de sus exportaciones libres de derechos.

3.3. El primer factor es parte de la tendencia al descenso de los aranceles, en virtud de la cual los países desarrollados importan cada vez más productos libres de derechos en régimen de la nación más favorecida (NMF), incluso en el marco del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI). En este caso, que afecta a la mayoría de las exportaciones de los países en desarrollo, no se otorgan verdaderas preferencias.16 En cambio, la mayor parte de las exportaciones de los PMA admitidas en franquicia arancelaria se benefician de un régimen verdaderamente preferencial en cuya ausencia habrían estado sujetas a derechos.

3.4. El segundo factor es más específico y se refiere a la supresión progresiva del Acuerdo Multifibras (1974-1994), en cuyo marco se fijaron contingentes para las prendas de vestir. Ese Acuerdo dejó paso al Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido de la OMC, proceso de liberalización a lo largo de 10 años que se emprendió para suprimir los contingentes existentes en etapas sucesivas hasta 2004. Esa liberalización del comercio afectó al nivel de producción y exportaciones en las regiones en las que se había deslocalizado el sector de los textiles y las prendas de vestir para evitar los contingentes.

16 Por "acceso preferencial real libre de derechos" se entiende el porcentaje de exportaciones al que se

otorga el trato de franquicia arancelaria en el marco de los esquemas SGP para los PMA y de otros esquemas preferenciales, en comparación con los productos que gozan de acceso libre de derechos en virtud del trato NMF.

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Gráfico 25: Proporción de importaciones originarias de los PMA libres de derechos en las economías desarrolladas y comparación con el total de países en desarrollo, 1996-2014

(Porcentajes)

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

75,0

80,0

85,0

90,0

95,0

100,0

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Países en desarrollo PMA Nota: Excluidas las armas y el petróleo.

Fuente: Base de datos CAMAD recopilada por el ITC, la UNCTAD y la OMC. 3.5. Con fluctuaciones interanuales relativamente pequeñas, el acceso a los mercados libre de derechos de los PMA y los países en desarrollo ha seguido mejorando en los últimos años. En 2014, el 79% de las exportaciones de los países en desarrollo (excluidas las armas y el petróleo) se beneficiaron de un trato de franquicia arancelaria al ser importadas en los países desarrollados, y esa proporción fue del 84% en el caso de los productos procedentes de los PMA. Un análisis más detenido muestra que la mayor parte del descenso observado para el grupo más amplio de los países en desarrollo se debe a un aumento de las exportaciones sujetas a derechos destinadas a la UE tras la revisión de la lista de beneficiarios del SGP y el cambio de categoría de numerosos países en desarrollo o de la Comunidad de Estados Independientes (CEI).

3.6. La cobertura de importaciones libres de derechos por grupos de productos varía significativamente. Casi todas (98%) las exportaciones agrícolas de los PMA se admiten libres de derechos en los países desarrollados, mientras que el porcentaje es solo del 74% en los países en desarrollo. Un trato similar (97%) se otorga a los productos manufacturados exportados por los PMA (con la importante excepción de los textiles y las prendas de vestir en un mercado desarrollado de especial interés para las exportaciones de los PMA), en comparación con el 86% otorgado a los países en desarrollo. Las diferencias de trato a favor de los PMA son incluso mayores en el caso de los textiles (el 71% de las exportaciones de los PMA están libres de derechos, en comparación con el 41% de las exportaciones del grupo más amplio de países en desarrollo) y las prendas de vestir (76% y 34%, respectivamente).

3.7. Además, al examinar las preferencias, la naturaleza de la ventaja competitiva sigue siendo significativa para los PMA. Aproximadamente, el 60% de las exportaciones de los PMA se benefician de trato preferencial real y están exentas de derechos para productos normalmente imponibles, tales como los productos agropecuarios o las prendas de vestir. Esa proporción ha aumentado ininterrumpidamente en los últimos años. En cambio, la mayor parte de las exportaciones de los países en desarrollo libres de derechos reciben ese trato en régimen NMF, por lo que no adquieren ningún margen competitivo particular respecto de los demás exportadores.

3.8. La evolución de la cobertura de productos libres de derechos a lo largo del tiempo indica que, en 1996, tras concluir la Ronda Uruguay y crearse la OMC, las exportaciones (con excepción de las armas y el petróleo) de aproximadamente la mitad de los PMA ya gozaban de un acceso libre de derechos próximo al 100%. Para los demás PMA, la ampliación del trato de franquicia arancelaria ha sido importante: del orden de 50 a 60% en el caso de Haití, Lesotho y Somalia; de más del 65% en el caso de Kiribati; y de hasta 75% en el caso del Yemen. Camboya es un caso especial, ya que es el único PMA para el que disminuyó la cobertura (34 puntos porcentuales) como

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resultado del éxito del proceso de diversificación de las exportaciones tradicionales en favor de las prendas de vestir, buena parte de las cuales se exportan a los Estados Unidos.

Gráfico 26: Proporción de las exportaciones originarias de distintos PMA importadas libres de derechos por las economías desarrolladas (en términos de valor), 1996-2014

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

TuvaluChad

Liberia

S. Tomé Pr.

R. Centroafr.

Djibouti

Rwanda

Burkina Faso

Malí

Comoras

Níger

Etiopía

Burundi

Congo, R.Dem.

Benin

Zambia

Gambia

Guinea

Uganda

Sudán

Eritrea

Sierra Leona

TogoCamboya

MauritaniaTanzanía

Bhután

Afganistán

Senegal

Lao, R. D. P.

Islas Salomón

Madagascar

Malawi

Guinea Bissau

Timor Oriental

Guinea Ec.

Nepal

Angola

Vanuatu

Bangladesh

Mozambique

Myanmar

Haití

Lesotho

Somalia

Kiribati

YemenMaldivas

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1996

2014

Nota: Excluidas las armas y el petróleo.

Fuente: OMC-ITC-UNCTAD y base de datos CAMAD recopilada por el ITC, la UNCTAD y la OMC. 3.9. Además del acceso libre de derechos, los PMA se benefician de derechos arancelarios más bajos sobre sus exportaciones de mercancías, ya sea porque tienden a exportar productos sujetos a aranceles NMF bajos (combustibles y minerales) o en el marco de regímenes preferenciales. En el cuadro 13 se facilita información sobre los promedios arancelarios aplicados a las mercancías de uso intensivo de mano de obra exportadas por los PMA a los países desarrollados y se comparan con los aranceles a los que se enfrentan los exportadores de otros países en desarrollo.

3.10. Los promedios arancelarios aplicados a los principales productos de los PMA descendieron con rapidez durante el período de 1996-2000. Posteriormente, los promedios arancelarios descendieron con lentitud en los últimos años, y actualmente son casi nulos para los productos agropecuarios y las manufacturas (excepto los textiles y las prendas de vestir). En lo que respecta a las exportaciones competidoras de otros países en desarrollo, la situación varía dependiendo del tipo de productos exportados. En el caso de los productos agropecuarios, el promedio de las preferencias otorgadas por las economías desarrolladas a los PMA es más elevado que el que pueden esperar otros países en desarrollo. Los datos indican una diferencia de unos 7 puntos porcentuales en 2014 (0,9% y 8,0%, respectivamente). El margen es mucho menor (algo más del 1%) para los textiles y las prendas de vestir.

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- 44 -

Cuadro 13: Promedio arancelario aplicado por los países desarrollados a los principales productos procedentes de los países en desarrollo y los PMA, 1996-2014

(Porcentajes ad valorem, excluidas las armas y el petróleo)a Todos los países en desarrollob c 1996 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 Agricultura 10,4 9,2 8,8 7,3 7,2 7,7 7,6 8,0 Prendas de vestir 11,5 10,8 8,4 8,0 7,9 7,9 7,6 7,7 Textiles 7,3 6,6 5,3 5,0 4,9 4,9 4,6 4,5 Otras ramas de producción 2,0 1,4 1,1 0,9 0,8 0,9 0,8 0,9 PMA 1996 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 Agricultura 6,6 3,6 3,0 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 Prendas de vestir 3,3 7,8 6,4 6,7 6,7 6,7 6,7 6,5 Textiles 2,7 4,1 3,2 3,2 3,2 3,1 3,1 3,2 Otras ramas de producción 0,9 0,3 0,3 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3

a Los aranceles medios se han calculado sobre la base de los mejores aranceles aplicables (trato NMF y trato preferencial otorgados a los PMA y a los países en desarrollo).

b Incluidos los PMA. c Promedio ponderado utilizando una estructura estándar de las exportaciones basada en datos

correspondientes a 2000-2001, para limitar los efectos en los indicadores de los cambios interanuales en la composición de las exportaciones y los precios relativos.

Fuente: Base de datos CAMAD recopilada por el ITC, la UNCTAD y la OMC. 3.11. En el cuadro 14 se proporciona información más detallada a nivel de las líneas arancelarias. La mayoría de los países desarrollados han concedido una franquicia arancelaria total o casi total a las exportaciones de los PMA con arreglo al esquema general del SGP para los PMA, ya sea en términos de líneas arancelarias (primer grupo de columnas del cuadro) o de valor de las importaciones (segundo grupo).17 Además, los PMA pueden beneficiarse de otro tipo de preferencias, esto sucede, en particular, en el mercado de los Estados Unidos, en el que otros esquemas de preferencias, como la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA) en favor de los PMA de África que reúnan las condiciones requeridas, coexisten con el SGP para los PMA.

17 Cuando el sistema abarca el 100% de las líneas arancelarias, también abarcará el 100% del valor de

las importaciones; no sucede lo mismo en el caso inverso, ya que el 100% de las importaciones, en valor, puede estar libre de derechos aun cuando algunas líneas arancelarias no lo estén, siempre que no se registre ninguna importación para esas líneas arancelarias sujetas a derechos.

WT/C

OM

TD/LD

C/W

/60

- 45 - Cuadro 14: Trato arancelario SGP otorgado a las exportaciones de los PMA en determinados mercados desarrollados, 2013

Mercado Sector Régimen arancelario SGP-PMA Importaciones procedentes de países de la lista de PMA de las Naciones Unidasb

(millones de $EE.UU. y porcentajes) Nº de líneas arancelarias

Nº de líneas arancelarias con importaciones procedentes

de PMA beneficiariosa Sujetas a derechos

Libres de derechos

(%)

Total Sujetas a derechos en régimen NMF

Sujetas a derechos

con arreglo al SGP-PMA

Total Sujetas a derechos

Libres de derechos

(%)

Derecho aplicado

ponderadod

Australia

Total 0 100,0 992 622 0 816,8 0,0 100,0 0,0 Productos agropecuarios 0 100,0 132 42 0 28,9 0,0 100,0 0,0 Productos no agropecuariosc 0 100,0 855 580 0 739,3 0,0 100,0 0,0 Minerales 0 100,0 4 0 0 15,9 0,0 100,0 0,0 Petróleo 0 100,0 1 0 0 32,7 0,0 100,0 0,0

Canadá

Total 105 98,6 2.132 988 2 4.001,2 1,7 100,0 0,0 Productos agropecuarios 105 92,8 363 173 2 66,2 0,4 99,4 0,0 Productos no agropecuariosc 0 100,0 1.757 815 0 2.305,8 1,3 99,9 0,0 Minerales 0 100,0 11 0 0 122,1 0,0 100,0 0,0 Petróleo 0 100,0 1 0 0 1.507,1 0,0 100,0 0,0

Unión Europea

Total 91 99,0 4.109 3.139 12 46.190,2 215,5 99,5 0,0 Productos agropecuarios 73 96,5 686 498 7 3.547,1 15,8 99,6 0,0 Productos no agropecuariosc 18 99,8 3.401 2.641 5 24.990,0 199,7 99,2 0,1 Minerales 0 100,0 20 0 0 1.401,9 0,0 100,0 0,0 Petróleo 0 100,0 2 0 0 16.251,2 0,0 100,0 0,0

Japón

Total 197 97,9 1.037 672 18 6.859,4 26,7 99,6 0,0 Productos agropecuarios 69 96,5 154 83 3 390,7 0,9 99,8 0,0 Productos no agropecuariosc 128 98,3 878 589 15 5.413,3 25,8 99,5 0,0 Minerales 0 100,0 4 0 0 118,7 0,0 100,0 0,0 Petróleo 0 100,0 1 0 0 936,7 0,0 100,0 0,0

Nueva Zelandia

Total 0 100,0 839 538 0 99,3 0,0 100,0 0,0 Productos agropecuarios 0 100,0 117 40 0 20,0 0,0 100,0 0,0 Productos no agropecuariosc 0 100,0 722 498 0 79,3 0,0 100,0 0,0 Minerales 0 100,0 0 0 0 0,0 n.a n.a n.a Petróleo 0 100,0 0 0 0 0,0 n.a n.a n.a

Noruega

Total 1 100,0 909 296 0 883,7 0,0 100,0 0,0 Productos agropecuarios 0 100,0 141 65 0 28,8 0,0 100,0 0,0 Productos no agropecuariosc 1 100,0 765 231 0 264,2 0,0 100,0 0,0 Minerales 0 100,0 2 0 0 12,3 0,0 100,0 0,0 Petróleo 0 100,0 1 0 0 578,5 0,0 100,0 0,0

Suiza

Total 0 100,0 1.291 1.110 0 627,9 0,0 100,0 0,0 Productos agropecuarios 0 100,0 275 209 0 145,4 0,0 100,0 0,0 Productos no agropecuariosc 0 100,0 1.015 901 0 482,5 0,0 100,0 0,0 Minerales 0 100,0 1 0 0 0,0 0,0 100,0 0,0 Petróleo 0 100,0 0 0 0 0,0 n.a n.a n.a

WT/C

OM

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- 46 - Mercado Sector Régimen arancelario SGP-PMA Importaciones procedentes de países de la lista de PMA

de las Naciones Unidasb (millones de $EE.UU. y porcentajes)

Nº de líneas arancelarias

Nº de líneas arancelarias con importaciones procedentes

de PMA beneficiariosa Sujetas a derechos

Libres de derechos

(%)

Total Sujetas a derechos en régimen NMF

Sujetas a derechos

con arreglo al SGP-PMA


Libres de derechos

(%)

Derecho aplicado

ponderadod

Estados Unidos de América

Total 1.862 82,6 1.892 1.253 612 22.748,2 8.936,2 60,7 6,7 Productos agropecuarios 272 85,7 269 176 5 463,3 2,2 99,5 0,0 Productos no agropecuariosc 1.590 81,9 1.615 1.073 607 11.046,9 8.934,0 19,1 13,8 Minerales 0 100,0 6 2 0 145,2 0,0 100,0 0,0 Petróleo 0 100,0 2 2 0 11.092,8 0,0 100,0 0,0

a Los beneficiarios son países que reúnen las condiciones necesarias para acogerse al esquema nacional para los PMA; algunos países de la lista de PMA de las Naciones Unidas pueden haber sido excluidos mientras que algunos países que no figuran en dicha lista pueden haber sido incluidos. A diferencia de los cuadros 1 y 2, no se ha tenido en cuenta la incidencia de otros sistemas de preferencias, como la AGOA o la iniciativa "Todo menos armas".

b Los 49 PMA enumerados en la lista de las Naciones Unidas en 2013 (incluida Samoa, que dejó de tener la condición de PMA en 2014).

c Los "productos no agropecuarios" abarcan los productos AMNA con exclusión de los minerales y el petróleo.

d Excluidos los derechos no ad valorem, excepto en el caso de los Estados Unidos.

Fuente: BID-OMC.

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- 47 -

3.12. Todos los indicadores mencionados, basados en los mejores aranceles aplicables, se establecen partiendo de la hipótesis de que los exportadores utilicen plenamente las preferencias disponibles. Sin embargo, es posible que esa utilización no sea plena por varias razones, que van desde el incumplimiento de los requisitos exigidos -por no conformidad con algunos criterios, tales como las normas de origen- hasta el excesivo costo administrativo del régimen preferencial. La utilización y eficacia de tales preferencias han sido objeto de intensos debates en las publicaciones relacionadas con la economía del desarrollo (véase una revisión en Hoekman y Ozden, 2005).18 Otras limitaciones guardan estrecha relación con problemas de oferta; por ejemplo, debido a la precaria gestión de los plaguicidas y del almacenamiento, las normas sanitarias y fitosanitarias son, con frecuencia, un obstáculo para las exportaciones agrícolas de los PMA con destino a países desarrollados. Utilizando el Senegal como ejemplo, Mbaye y Gueye (2014)19 muestran cómo la cuestión de los residuos de plaguicidas se ha convertido en un problema para las exportaciones africanas a Europa durante los últimos años.

3.13. La elaboración de indicadores sobre tasas de utilización es un ejercicio complejo, y los datos facilitados en el cuadro 15 son provisionales. El número relativamente bajo registrado en 2013 para los Estados Unidos refleja en gran medida un "efecto composición" debido a la acusada reducción de las importaciones de petróleo.

Cuadro 15: Exportaciones de los PMA a determinados mercados desarrollados, 2013

Mercado % de las importaciones totales desde PMA (2013)

Importaciones realizadas en régimen preferencial

como porcentaje de las importaciones admisiblesa

Admisibles en régimen

preferencial

Realizadas en régimen preferencial

Canadá 45,6 43,8 96,1 UE (estimación a la baja)b 49,5 46,8 93,6 UE (estimación al alza)b 49,9 48,1 97,3 EE.UU. 58,5 44,1 75,4

a Abarca el SGP y otros esquemas preferenciales.

b Las estimaciones a la baja y al alza dependen del trato estadístico de las entradas "desconocidas"; la estimación al alza considera que se ha utilizado la preferencia, en tanto que la estimación a la baja considera que no se ha utilizado.

3.14. La especificidad, el diseño y la aplicación de las normas de origen pueden hacer también difícil para los exportadores de los PMA el aprovechamiento de los sistemas de preferencias. Las normas de origen o la acumulación regional estrictas se han justificado con el argumento de que ayudan a promover estructuras de producción integradas en los países receptores. Actualmente se pone en duda la utilidad de ese objetivo, ya que la producción manufacturera se lleva a cabo cada vez más en el contexto de redes industriales mundiales (Zedillo et al., 2005; Jara y Escaith, 201220). Este es un problema específico del sector de los textiles y las prendas de vestir, que son exportaciones de importancia fundamental para los PMA.

3.15. La concesión de preferencias a los PMA fomenta la diversificación de las exportaciones en esos países; sin embargo, aunque se utilicen plenamente, las preferencias se ven frecuentemente mermadas por costos de transacción y de transporte elevados que reducen la competitividad de los PMA respecto de sus principales competidores. La comparación de los costos del comercio confirma que los PMA se enfrentan a una desventaja comparativa al exportar mercancías. Por ejemplo, en 2014, la exportación de un contenedor requirió, como promedio, 32 días en los PMA, en comparación con 25 días en los países de ingresos medianos o bajos.21 El problema es

18 Hoekman, B., Ozden, C. (2005). Trade Preferences and Differential Treatment of Developing

Countries: A Selective Survey, Banco Mundial - Departamento de investigación. Volumen V, número 1(9), verano de 2014.

19 Mbaye, A.A, Gueye, A. (2014). Normas sanitarias y fitosanitarias y competitividad internacional en África: el caso del Senegal, en Conectarse a los mercados mundiales - Retos y oportunidades: estudios de casos presentados por titulares de cátedras OMC; OMC.

20 Zedillo, E., Messerlin, P. Nielson, J. (2005). Trade for Development, Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas. Jara, A., Escaith, H. (2012). Global Value Chains, International Trade Statistics and Policymaking in a Flattening World, World Economics, 13(4): 5-18.

21 Véase el gráfico 1.3 en OCDE/OMC (2015). La Ayuda para el Comercio en síntesis 2015: Reducir los costos del comercio con miras a un crecimiento inclusivo y sostenible.

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particularmente difícil en el caso de los países sin litoral. Como se indica en Djankov et al.22 (2010), cada día adicional de retraso en el envío de un producto reduce el comercio en más del 1%. Los retrasos son particularmente perjudiciales para las mercancías que pierden utilidad con el tiempo, como los productos agrícolas perecederos, de particular interés para los PMA, ya que son productos de uso intensivo de mano de obra y gran valor añadido.

3.16. Los elevados costos del comercio internacional se corresponden a menudo con precarias infraestructuras de transporte en el interior, lo que reduce no solo el potencial para el comercio internacional sino también la posibilidad de que los pequeños productores de zonas remotas aprovechen las ventajas de los mercados regionales. El problema es particularmente acuciante para el África subsahariana (Buysa et al., 201023) pero es también característico de los PMA más extensos.

3.2 Acceso a los mercados en las economías en desarrollo

3.17. La recopilación de series cronológicas de indicadores estadísticos relativos al acceso preferencial a los mercados para los países en desarrollo sigue siendo difícil desde un punto de vista estadístico. El gráfico 27 y el cuadro 17 contienen información recibida de 18 países en desarrollo. Para rastrear los cambios arancelarios sin interferencias de los cambios en el valor de los productos, los indicadores utilizados en este ejercicio se basan en una estructura normalizada de las importaciones fija. Esa estructura se corresponde con la cesta de productos de los PMA importados por esos 18 países en desarrollo entre 2001 y 2013. Al utilizarse, a los efectos de la ponderación, las mismas corrientes comerciales fijas para todos los años, el indicador refleja únicamente los cambios arancelarios. El indicador sigue sujeto a los efectos de composición geográfica, ya que le afectan los cambios en la importancia relativa de los mercados de importación; ese efecto geográfico explica, por ejemplo, el incremento del promedio arancelario NMF observado a partir de 2011 en el gráfico 27.

Gráfico 27: Promedio de los aranceles aplicados por determinados países en desarrollo a los principales productos de los países en desarrollo y los PMA, 2001-2013 (excluido el petróleo)

0

2

4

6

8

10

12

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

NMF

Pref

Notas y Fuentes: Véase el cuadro 16. 3.18. Como se observa en el gráfico 27, las preferencias ejercieron poca influencia en las exportaciones Sur-Sur de los PMA hasta 2006. A partir de esa fecha, el margen de preferencia otorgado a los PMA en comparación con el trato NMF aumentó con rapidez. Las preferencias se centraron primero en las prendas de vestir y la agricultura, y los márgenes de preferencia subieron

22 Djankov, S., C. Freund; C-S. Pham. (2010). Trading on Time, Review of Economics and Statistics,

92(1): 166-173. 23 Buysa, P., Deichmann, U., Wheele, D. (2010). Road Network Upgrading: Overland Trade Expansion in

Sub-Saharan Africa, Journal of African Economies, 19(3): 399-432.

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en 2007 a 4,9 y 2,5 puntos porcentuales, respectivamente (véase el cuadro 15). Las preferencias otorgadas a las exportaciones de textiles de los PMA (de menor importancia en la composición de las exportaciones de los PMA) aumentaron algunos años después, en 2010. Sobre la base de la información global más reciente notificada a la OMC (2013), los PMA se beneficiaron de un margen de preferencia de 5 puntos porcentuales, como promedio, y el nivel más alto de ese margen se aplicó a las prendas de vestir (9,6 puntos porcentuales) y los textiles (6,8 puntos porcentuales). También es significativo el margen de preferencia otorgado a los productos agropecuarios (4,3 puntos porcentuales), aunque se aplica respecto de un promedio arancelario NMF mucho más elevado, lo que da por resultado tipos aplicados incluso superiores al 16% ad valorem.

Cuadro 16: Promedio de los aranceles aplicados por determinados países en desarrollo a los principales productos de los países en desarrollo y los PMA, 2001-2013 (excluido el petróleo)

(Porcentajes ad valorem)a

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Totala NMF 11,0 10,9 10,8 9,8 9,8 9,0 8,8 7,8 7,9 7,7 7,3 8,3 8,2 Pref 10,8 10,7 10,6 9,5 9,3 8,5 6,6 5,6 5,4 3,0 3,4 3,2 3,2 De ellos: Productos agrícolas

NMF 24,4 24,4 24,0 23,1 24,4 22,5 21,0 15,6 16,0 15,1 16,3 20,3 20,6

Pref 23,9 23,9 23,6 22,6 23,6 21,6 18,5 13,4 13,8 11,3 13,3 15,9 16,2 Productos primarios

NMF 5,6 7,6 7,6 6,3 6,1 5,2 4,4 3,5 3,5 2,8 2,7 3,0 3,0

Pref 5,5 7,5 7,6 6,2 6,1 5,2 3,8 3,1 3,1 2,3 2,2 1,9 1,9 Prendas de vestir

NMF 10,7 10,6 9,1 13,0 11,1 13,6 14,2 13,3 12,9 13,9 13,7 14,0 14,0

Pref 10,3 10,2 8,7 12,3 10,6 12,7 9,3 9,0 8,0 4,1 4,8 4,3 4,5 Textiles NMF 17,4 15,8 13,9 11,9 10,2 9,6 8,9 7,8 7,7 7,9 7,9 8,1 8,1 Pref 17,3 15,7 13,8 11,7 9,6 8,9 7,3 5,1 4,9 1,2 3,0 1,2 1,2 Otrosb NMF 12,4 11,2 10,2 8,2 7,7 6,8 5,8 4,7 4,7 4,1 4,0 4,1 4,0 Pref 12,2 11,0 10,0 8,0 7,1 6,2 4,6 3,2 3,1 1,9 2,4 1,4 1,4

a Los aranceles medios aplicados se han calculado sobre la base de los mejores aranceles aplicables (trato NMF y trato preferencial otorgados a los PMA) y se han ponderado utilizando una estructura estándar de las exportaciones basada en el promedio correspondiente al período 2001-2013. Este indicador aún está en elaboración, por lo que puede que los resultados obtenidos no sean comparables con los de informes anteriores debido a los cambios introducidos en la metodología y a los datos abarcados. La muestra comprende 18 economías, sobre la base de las notificaciones recibidas en la BID de la OMC: China; República de Corea; Costa Rica; El Salvador; Guatemala; India; Indonesia; Macao, China; Mauricio; Marruecos; Nicaragua; Singapur; Sudáfrica; Sri Lanka; Taipei Chino; Turquía; Viet Nam.

b Manufacturas, excepto prendas de vestir y textiles; productos de la agricultura, la pesca y la silvicultura no abarcados por el Acuerdo sobre la Agricultura.

Fuente: Secretaría de la OMC. 3.19. En el cuadro 17 se presentan los datos disponibles sobre determinados países en desarrollo correspondientes al año 2013. Hong Kong, China y Singapur son casos especiales, ya que el 100% de todos los productos que importan están libres de derechos en régimen NMF. En el caso de otros importadores, la proporción de importaciones procedentes de los PMA que ingresan libres de derechos ha sido significativa; aproximadamente, el 95% e incluso más en China y el Taipei Chino; más del 86% en la República de Corea; y entre dos tercios y cuatro quintos en el Brasil, la India, el Pakistán y Sudáfrica. Sin embargo, gran parte de ese resultado es atribuible a las importaciones de productos primarios no agrícolas (minerales y petróleo) que no están sujetos a derechos en régimen NMF.

3.20. El trato de franquicia arancelaria "real" otorgado a los PMA respecto de líneas arancelarias sujetas a derechos en régimen NMF es considerablemente inferior; esto se debe, en buena medida, a que la información sobre los aranceles preferenciales de que gozan los PMA en los mercados de los países en desarrollo sigue siendo limitada. Sobre la base de la información disponible, se observa que la República de Corea otorgó trato de franquicia arancelaria al 90% de sus productos, Turquía al 80%, y China al 62% de sus líneas arancelarias. Al término de un período de aplicación de cinco años, la India otorgó, en 2013, cobertura de franquicia arancelaria a los PMA respecto del 82% de sus líneas arancelarias totales. Debido a que se basa en el año 2013, el cuadro 17 no refleja las mejoras recientes introducidas en la cobertura del acceso libre de derechos y de contingentes de China y la India, ni tampoco la introducción de nuevos regímenes

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de acceso libre de derechos y de contingentes por Chile y Tailandia. Esas iniciativas recientes se describen en la siguiente sección y se reflejan en el cuadro 7 del anexo.

3.21. El promedio ponderado de los derechos aplicados varía mucho de un importador a otro como resultado de las diferencias en sus respectivos aranceles, incluidas las preferencias otorgadas a los PMA, y de la composición de sus importaciones procedentes de los PMA. En particular, los derechos medios aplicables a las importaciones de productos agropecuarios se mantuvieron por encima del 15% (este umbral es considerado una cresta arancelaria) en un tercio de los países importadores examinados, incluso sin tener en cuenta la incidencia de los derechos no ad valorem. Entre 2012 y 2013 se observaron pocos cambios en los derechos medios percibidos sobre los productos sujetos a derechos. La mayoría de esos cambios se debieron a variaciones en la estructura de las importaciones, a una disminución de los precios internacionales de los minerales y el petróleo, o a una variación en el volumen de las importaciones.

WT/C

OM

TD/LD

C/W

/60

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Cuadro 17: Trato arancelario otorgado a las exportaciones de los PMA en los mercados de determinados países en desarrollo, 2013 Mercado Sector Régimen arancelario para los PMA Importaciones procedentes de países de la lista

de PMA de las Naciones Unidasb (millones de $EE.UU. y porcentajes)

Nº de líneas arancelarias Nº de líneas arancelarias con importaciones procedentes

de PMA beneficiarios Sujetas a derechos

Libres de derechos

(%)

Total Sujetas a derechos en

régimen NMF

Sujetas a derechos con

arreglo al régimen para

los PMA


Libres de derechos

(%)

Derecho aplicado

ponderado

Brasil

Total - - 763 713 - 998,8 330,2 66,9 8,3 Productos agropecuarios - - 48 40 - 36,8 34,8 5,5 12,1 Productos no agropecuariosc - - 710 669 - 412,4 287,8 30,2 19,0 Minerales - - 4 4 - 7,7 7,7 0,0 2,0 Petróleo - - 1 0 - 542,0 0,0 100,0 0,0

Chile

Total - - - - - 139,2 139,2 0,0 6,0 Productos agropecuarios - - - - - 0,7 0,7 0,0 6,0 Productos no agropecuariosc - - - - - 138,1 138,1 0,0 6,0 Minerales - - - - - 0,3 0,3 0,0 6,0 Petróleo - - - - - 0,0 n.a n.a n.a

China

Total 3.170 61,5 1.483 1.305 346 56.899,5 3.017,3 94,7 0,9 Productos agropecuarios 506 56,5 138 128 35 1.754,8 926,9 47,2 17,5 Productos no agropecuariosc 2.664 62,1 1.322 1.177 311 11.471,6 2.090,4 81,8 1,6 Minerales 0 100,0 22 0 0 4.883,4 0,0 100,0 0,0 Petróleo 0 100,0 1 0 0 38.789,7 0,0 100,0 0,0

Egipto


Hong Kong, China

Total - - - - - 1.209,1 0,0 100,0 0,0 Productos agropecuarios - - - - - 48,4 0,0 100,0 0,0 Productos no agropecuariosc - - - - - 1.150,3 0,0 100,0 0,0 Minerales - - - - - 10,5 0,0 100,0 0,0 Petróleo - - - - - 0,0 n.a n.a n.a

India

Total 2.079 81,9 1.595 1.536 468,0 12.918,8 2.334,1 81,9 3,7 Productos agropecuarios 743 50,5 283 265 153,0 2.156,5 1.141,0 47,1 19,3 Productos no agropecuariosc 1.336 86,5 1.290 1.250 315,0 3.393,1 1.193,0 64,8 1,7 Minerales 0 100,0 21 21 0,0 169,9 0,0 100,0 0,0 Petróleo - - 1 0 - 8.941,0 0,0 100,0 0,0

Corea, República de

Total 1.171 90,4 1.400 1.213 163,0 4.336,1 600,8 86,1 1,5 Productos agropecuarios 695 59,7 231 218 95,0 196,9 79,7 59,5 19,6 Productos no agropecuariosc 466 95,5 1.156 990 64,0 3.687,5 89,3 97,6 0,4 Minerales 0 100,0 9 1 0,0 19,9 0,0 100,0 0,0 Petróleo 10 0,0 4 4 4,0 431,8 431,8 0,0 3,0

México


WT/C

OM

TD/LD

C/W

/60

- 52 - Mercado Sector Régimen arancelario para los PMA Importaciones procedentes de países de la lista

de PMA de las Naciones Unidasb (millones de $EE.UU. y porcentajes)

Nº de líneas arancelarias Nº de líneas arancelarias con importaciones procedentes

de PMA beneficiarios Sujetas a derechos

Libres de derechos

(%)

Total Sujetas a derechos en

régimen NMF

Sujetas a derechos con

arreglo al régimen para

los PMA


Libres de derechos

(%)

Derecho aplicado

ponderado

Pakistán


Singapur

Total - - - - - 1.673,0 0,1 100,0 0,0 Productos agropecuarios - - - - - 116,6 0,1 99,9 0,0 Productos no agropecuariosc - - - - - 985,2 0,0 100,0 0,0 Minerales - - - - - 11,6 0,0 100,0 0,0 Petróleo - - - - - 559,6 0,0 100,0 0,0

Sudáfrica

Total - - - - - 4.688,6 1.355,4 71,1 3,8 Productos agropecuarios - - - - - 263,0 188,4 28,4 6,5 Productos no agropecuariosc - - - - - 2.001,4 1.166,9 41,7 10,6 Minerales - - - - - 11,3 0,0 100,0 0,0 Petróleo - - - - - 2.412,8 0,0 100,0 0,0

Taipei Chino

Total 5.962 31,7 835 658 602 4.286,3 109,9 97,4 0,3 Productos agropecuarios 1.067 24,3 106 75 72 73,2 38,1 48,0 7,0 Productos no agropecuariosc 4.895 32,7 725 583 530 774,0 71,8 90,7 0,9 Minerales 0 100,0 2 0 0 0,6 0,0 100,0 0,0 Petróleo 0 100,0 2 0 0 3.438,5 0,0 100,0 0,0

Tailandia

Total - - - - - 8.382,6 5.546,5 33,8 3,5 Productos agropecuarios - - - - - 412,7 294,3 28,7 21,5 Productos no agropecuariosc - - - - - 5.929,6 5.227,1 11,8 3,5 Minerales - - - - - 26,3 25,1 4,5 1,0 Petróleo - - - - - 2.013,9 0,0 100,0 0,0

Turquía Total 2.480 79,0 Productos agropecuarios 1.659 26,0 Productos no agropecuariosc 818 91,4 Minerales 3 92,3 Petróleo 0 100,0

a Los beneficiarios son países que reúnen las condiciones necesarias para acogerse al esquema nacional para los PMA; algunos países de la lista de PMA de las Naciones Unidas pueden haber sido excluidos mientras que algunos países que no figuran en dicha lista pueden haber sido incluidos.

b Los 49 PMA enumerados en la lista de las Naciones Unidas en 2013 (incluida Samoa, que dejó de tener la condición de PMA en 2014). En el promedio ponderado de los derechos aplicados no se han incluido los derechos no ad valorem.

c Los "productos no agropecuarios" abarcan los productos AMNA con exclusión de los minerales y el petróleo.

- No hay un esquema nacional para los PMA o no se han facilitado datos a la Secretaría de la OMC.

Fuente: BID-OMC.

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4 INICIATIVAS RECIENTES DESTINADAS A MEJORAR EL ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PMA

4.1. En el cuadro 7 del anexo figura una lista no exhaustiva de los principales esquemas multilaterales no recíprocos de acceso a los mercados aplicados por los Miembros en favor de los PMA, en la que se actualiza la información del año anterior, que se basaba en las notificaciones y declaraciones presentadas a la OMC, así como en los datos comunicados a su BID. En el cuadro no se incluyen los acuerdos e iniciativas regionales o bilaterales en cuyo marco también reciben preferencias los PMA.

4.2. Se han seguido haciendo progresos en lo que se refiere a incrementar las oportunidades de acceso a los mercados para los PMA. Desde el informe anterior, otro país en desarrollo Miembro (Tailandia) ha notificado un régimen libre de derechos y de contingentes para los PMA (WT/COMTD/N/46-G/C/W/714). Este régimen, que entró en vigor el 9 de abril de 2015, concede acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes respecto del 73,2% de las líneas arancelarias de Tailandia.

4.3. Si bien durante el período que abarca el presente informe el número de notificaciones formales ha sido limitado, varios Miembros han indicado que han realizado progresos en relación con sus regímenes de acceso a los mercados para los PMA. En la reunión celebrada por el CCD el 26 de marzo de 2015, China informó de que había ampliado la cobertura del acceso libre de derechos y de contingentes para los PMA. Desde enero de 2015 ha otorgado acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA respecto del 97% de sus líneas arancelarias (WT/COMTD/M/93). En la reunión del CCD del 23 de septiembre de 2015, la delegación de los Estados Unidos informó de que se habían adoptado las medidas legislativas necesarias a fin de suprimir los derechos para los PMA respecto de cinco líneas arancelarias de algodón americano (upland) relativas a las cantidades de ese producto importadas fuera de contingente. Esas líneas se añadirían a las siete líneas arancelarias de algodón americano (upland) incorporadas en 2012 al régimen de franquicia arancelaria para los PMA en el marco del SGP.

4.4. Como ya se ha indicado anteriormente, la mayoría de los Miembros desarrollados otorgan un acceso pleno o casi pleno a los mercados libre de derechos y de contingentes. Varios países en desarrollo también han adoptado medidas concretas para otorgar acceso libre de derechos a los productos de los PMA. Al respecto, cabe señalar que seis países en desarrollo han cursado notificaciones con arreglo al procedimiento establecido, incluso en virtud del Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales. Esos países son: Chile, China, República de Corea, India, Tailandia y Taipei Chino.24 La mayoría de ellos otorgan un grado significativo de acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos de los PMA y algunos han concedido, o están a punto de conceder, un acceso general libre de derechos y de contingentes para esos productos. Los Miembros han continuado los debates sobre el acceso libre de derechos y de contingentes en la OMC. El 21 de septiembre de 2015 se celebró una reunión del CCD para examinar la situación del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, así como las cuestiones relacionadas con la concesión de ese acceso para los productos de los PMA.

4.5. Son constantes los esfuerzos desplegados para ayudar a los PMA en la esfera de las normas de origen preferenciales. En consonancia con la Decisión relativa a las normas de origen preferenciales para los PMA (WT/L/917) de la Conferencia Ministerial de Bali, el Comité de Normas de Origen celebró, en octubre de 2014, su primer examen anual de los cambios relacionados con las normas de origen preferenciales aplicables a las importaciones procedentes de los PMA. En una reunión informal en sesión específica del Comité de Normas de Origen celebrada en julio de 2015, los PMA y los Miembros que conceden preferencias examinaron, entre otras cuestiones, la relación entre las normas de origen vigentes y las directrices establecidas en la Decisión Ministerial de Bali de 2013.

4.6. En marzo de 2015, la UE modificó sus normas de origen del SGP para perfeccionar el sistema de autocertificación del origen, que entrará en vigor en 2017 (WT/COMTD/N/4/Add.7). El 6 de agosto de 2015, el Japón notificó la simplificación de las normas de origen preferenciales aplicables en el marco de su esquema de acceso libre de derechos y de contingentes con respecto al Capítulo 61 del SA - Prendas y complementos (accesorios), de vestir (G/RO/N/131). A partir de

24 Las referencias a sus notificaciones pueden consultarse en el cuadro 7 del anexo.

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abril de 2015, esos artículos tienen la condición de originarios si están fabricados con tejidos, mientras que antes solo reunían esa condición si estaban fabricados a partir de hilados.

4.7. Se ha avanzado en lo que respecta al trato preferencial de los servicios y los proveedores de servicios de los PMA. En 2011, los Ministros adoptaron la Exención para los PMA en la esfera de los servicios (WT/L/847), que permite a los Miembros otorgar preferencias de acceso a los mercados para los servicios y los proveedores de servicios de los PMA. Siguiendo el proceso previsto en la Decisión de Bali sobre la puesta en práctica de la exención para los PMA en la esfera de los servicios (WT/L/918), los PMA presentaron una solicitud colectiva (S/C/W/356, S/C/W/356/Corr.1, S/C/W/356/Corr.2) en julio de 2014, y el 5 de febrero de 2015 se celebró una reunión de alto nivel del Consejo del Comercio de Servicios.

4.8. En la reunión de alto nivel, unas 25 delegaciones indicaron los sectores y modos en los que tenían previsto otorgar preferencias para los servicios y los proveedores de servicios de los PMA. En el cuadro 8 del anexo figura la lista de Miembros que han presentado ya notificaciones a ese respecto. Al final de septiembre de 2015, habían notificado preferencias 15 Miembros (Australia; Canadá; China; República de Corea; Estados Unidos; Hong Kong, China; India; Japón; México; Nueva Zelandia; Noruega; Singapur; Suiza; Taipei Chino; y Turquía). Otros dos miembros -la UE y Chile- distribuyeron al Consejo del Comercio de Servicios una comunicación en la que declaraban su intención de notificar preferencia.

5 CONCLUSIÓN

5.1. Durante el período de 1990-2013, las exportaciones de bienes y servicios de los PMA aumentaron a un ritmo medio anual del 12,6%, notablemente más elevado que el 11,3% correspondiente a las demás economías en desarrollo. El rápido incremento del valor total de los bienes y servicios exportados por los PMA durante el decenio de 2000 se interrumpió bruscamente en 2008, a raíz de la crisis financiera mundial. Los precios de los productos básicos descendieron en 2013 y 2014, dando por resultado una reducción del valor total de las exportaciones del grupo de los PMA. A pesar de ello, los PMA registraron un crecimiento del 5,9% en términos de volumen. Sin embargo, las importaciones crecieron a un mayor ritmo que las exportaciones, lo que dio lugar de nuevo a un elevado déficit comercial global de 60.600 millones de dólares EE.UU. en 2013, en comparación con 53.600 millones de dólares EE.UU. en 2012.

5.2. La proporción correspondiente a las exportaciones de los PMA en las exportaciones mundiales de mercancías fue del 1,2% en 2013, más del doble de la alcanzada en 1995 (0,5%). La participación de los PMA en las exportaciones de servicios sigue siendo muy baja (0,7%) en comparación con su participación en el comercio de mercancías. Además, la actual situación representa solo un moderado incremento en comparación con la participación de 1995 (0,4%), debido, entre otros factores, a la menor capacidad de oferta de servicios en comparación con las mercancías.

5.3. Las exportaciones de los PMA siguen estando altamente concentradas en unos pocos productos, principalmente productos primarios en el caso de los exportadores de mercancías e ingresos por concepto de turismo en el caso de los exportadores de servicios comerciales. El auge de los precios de los productos básicos registrado entre 2003 y 2011 aumentó particularmente la importancia de los combustibles y los productos de la minería y dio lugar a una menor participación de los productos agropecuarios y manufacturados del grupo de los PMA. A pesar del descenso de los precios en 2014, los combustibles y los productos de la minería seguían representando el 56% de las exportaciones de mercancías de los PMA en 2014, en comparación con el 32% en 1995. Las exportaciones de servicios se han mantenido sin diversificar, y los viajes y el transporte representaron casi el 70% de las exportaciones de servicios comerciales de los PMA en 2013. Desde un punto de vista más positivo, cabe señalar que en algunos PMA se ha registrado una expansión del sector de los servicios de comunicaciones, aunque en pequeña escala.

5.4. En cuanto a la distribución geográfica de las exportaciones de mercancías de los PMA, las economías en desarrollo han sobrepasado a las economías desarrolladas. La demanda creciente de productos primarios ha caracterizado el rápido crecimiento de las economías emergentes durante los 20 últimos años, especialmente en Asia. Mientras que la mayor parte de las exportaciones de los PMA se dirigía a las economías desarrolladas en 1995, el 57% de esas exportaciones se destina actualmente a las economías en desarrollo. China sigue siendo el principal destino de las

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exportaciones totales de los PMA, y representó el 23% de esas exportaciones en 2013. La UE continúa siendo el principal destino de los productos agropecuarios y manufacturados. El comercio entre PMA también aumentó, especialmente en África. Ese comercio representa ya el 5% de las exportaciones de los PMA, y la cifra es probablemente una estimación a la baja debido a la falta de datos.

5.5. A pesar del aumento de los ingresos procedentes de las exportaciones, el grupo de los PMA sigue registrando déficit comercial; la única excepción fueron los tres años inmediatamente anteriores a la crisis económica mundial (2006, 2007 y 2008). El saldo global favorable de la balanza comercial registrado durante esos tres años fue resultado de los enormes superávits obtenidos por los exportadores de combustibles. Si bien este subgrupo de PMA siguió registrando superávit en 2014 y pudo cubrir el 131% de su factura de importaciones con los ingresos procedentes de las exportaciones, los restantes PMA solo pudieron financiar el 56% de sus importaciones utilizando los ingresos de exportación y, por consiguiente, tuvieron que obtener recursos adicionales en forma de monedas fuertes (procedentes sobre todo de la asistencia oficial y las remesas). La situación de la balanza comercial es particularmente negativa para el subgrupo de exportadores agrícolas, cuyas exportaciones solo les permitieron financiar el 33% de sus importaciones en 2014.

5.6. El grupo de los PMA se caracteriza también por un déficit estructural del comercio de servicios comerciales, que ascendió a 42.000 millones de dólares EE.UU. en 2013, debido a que los ingresos de exportación solo llegaron a cubrir el 43% de las importaciones. Los servicios relacionados con los viajes (es decir, el turismo) constituyen la principal fuente de ingresos por servicios y registran un superávit neto. El suministro mediante el modo 4 (presencia de las personas físicas) es otra fuente de exportaciones netas, pero no puede medirse satisfactoriamente por falta de datos. De acuerdo con la escasa información disponible, el grueso de las exportaciones de servicios de los PMA se concentra en los sectores de servicios de escasa o mediana especialización, tales como el turismo y el transporte, mientras que la participación en los segmentos del comercio de servicios de más alto nivel, como las finanzas, los seguros, las regalías y los derechos de licencia, sigue siendo insignificante.

5.7. Tras el aumento considerable, en el último decenio, de las oportunidades de acceso a los mercados de los países desarrollados para las exportaciones de los PMA, en años recientes no se han hecho mayores progresos. Como se ha indicado con anterioridad, actualmente la mayoría de los Miembros desarrollados otorgan a los productos de los PMA un acceso pleno o casi pleno a los mercados libre de derechos. En efecto, casi el 100% de los productos agropecuarios exportados por los PMA son importados libres de derechos por los países desarrollados. Sin embargo, en el caso de las exportaciones de manufacturas procedentes de los PMA, en particular las exportaciones de prendas de vestir, que son el artículo manufacturado predominante en el Grupo, la proporción de las importaciones en régimen de franquicia arancelaria de los países desarrollados fue del 75% aproximadamente en los últimos años.

5.8. Los promedios arancelarios aplicados a los principales productos de los PMA descendieron con rapidez durante el período de 1996-2000. Posteriormente, los promedios arancelarios descendieron con lentitud en los últimos años, y actualmente son casi nulos para los productos agropecuarios y las manufacturas (excepto los textiles y las prendas de vestir). En comparación con las exportaciones de los demás países en desarrollo, el margen de preferencia otorgado a los PMA es elevado para los productos agropecuarios (casi 7 puntos porcentuales), pero escaso para las prendas de vestir y los textiles (apenas superior a 1 punto porcentual).

5.9. Un número creciente de países en desarrollo también ha adoptado medidas concretas para aumentar las oportunidades de acceso a los mercados para las exportaciones de los PMA. Sin embargo, en general, la información sobre los regímenes de preferencias de los países en desarrollo sigue siendo escasa. Sobre la base de la información disponible, el margen de preferencia otorgado a los PMA respecto del trato NMF aumentó con rapidez a partir de 2006. En 2013, el margen de preferencia fue, como promedio, de 5 puntos porcentuales, excepto para el petróleo. Las exportaciones de prendas de vestir y textiles se beneficiaron de los márgenes de preferencia más elevados (9,6 y 6,8 puntos porcentuales menos que los aranceles NMF, respectivamente). Los productos agropecuarios obtuvieron también un margen significativo (de unos 4 puntos porcentuales).

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5.10. La próxima Conferencia Ministerial de la OMC, que se celebrará en Nairobi en diciembre de 2015, constituye una oportunidad para que los Miembros mejoren el acceso a los mercados para los bienes y servicios de los PMA. Otro componente esencial para impulsar la participación de los PMA en el comercio mundial es reducir sus costos relacionados con el comercio, que, en general, son mucho más elevados para ellos que para otros países. Los asociados para el desarrollo deben redoblar sus esfuerzos y aumentar su colaboración para hacer frente a esos problemas y mejorar la participación de los PMA en el comercio mundial.

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- 57 - ANEXO

Cuadro 1 del anexo: Exportaciones e importaciones de mercancías de los PMA, por agrupaciones de determinados países, 2014

(En millones de dólares y porcentajes) Exportaciones Importaciones Valor Variación porcentual anual Valor Variación porcentual anual 2014 1995-2014 2012 2013 2014 2014 1995-2014 2012 2013 2014 PMA 207.164 12,0 0,8 3,6 -2,1 265.678 11,4 10,6 8,9 5,3 Exportadores de productos agropecuarios 17.399 7,9 1,6 14,9 3,8 53.232 11,3 20,4 11,2 5,4 Afganistán 571 6,7 14,1 20,1 10,8 7.729 17,1 39,2 -3,8 -11,4 Benin 2.010 8,6 2,3 29,6 7,5 2.481 6,5 10,4 31,9 -20,0 Burkina Faso 2.489 12,3 -9,0 7,9 5,7 3.730 11,7 33,0 21,9 -4,4 Burundi 125 0,9 8,1 -29,6 33,0 769 6,5 -0,2 8,0 -5,2 República Centroafricana 90 -3,3 5,3 -25,0 -40,0 255 2,0 3,2 -21,9 1,9 Comoras 25 4,5 -24,4 0,6 29,3 275 8,1 -1,2 4,1 -3,5 Etiopía 4.437 13,2 0,6 41,0 8,8 18.987 15,9 33,9 25,1 27,4 Gambia 108 10,5 25,2 -10,6 2,1 370 3,8 11,6 -7,8 5,6 Guinea-Bissau 162 10,6 -46,3 7,7 15,9 228 1,1 -25,0 1,2 23,7 Kiribati 5 -1,7 -32,4 14,8 -19,1 95 5,4 18,3 -10,5 -2,2 Liberia 583 -1,8 25,2 21,7 4,2 1.046 3,9 -3,8 14,4 -9,0 Malawi 1.374 6,6 -17,0 2,1 13,7 2.973 10,1 -2,8 20,5 4,5 Rwanda 736 14,7 27,3 19,0 4,7 2.457 13,1 12,8 0,1 6,8 Santo Tomé y Príncipe 17 6,7 10,2 5,9 33,4 170 9,7 -1,8 15,8 11,6 Islas Salomón 450 5,3 19,5 -10,4 0,4 509 6,5 3,7 7,2 -2,3 Somalia 510 6,0 3,8 -3,7 -1,9 1.300 8,7 0,0 8,3 0,0 Timor-Lestea 20 - 133,2 -47,9 24,6 940 - 108,3 26,9 11,5 Togo 1.350 6,9 11,5 15,8 -11,3 2.800 8,5 8,8 12,0 5,0 Uganda 2.274 8,8 9,2 2,1 -5,6 5.874 9,5 7,3 -3,7 1,0 Vanuatu 63 4,3 -18,7 -29,6 62,9 311 6,4 -2,6 5,7 -0,8 Exportadores de combustiblesb 102.536 14,8 -2,1 -1,2 -8,1 78.307 14,3 11,3 9,1 6,5 Angola 62.400 16,1 5,6 -4,0 -8,6 28.320 16,9 17,2 11,1 7,5 Bhután 555 9,3 -20,7 1,6 2,1 810 11,0 -5,0 -8,3 -10,9 Chad 3.600 15,2 -8,3 -13,6 -5,3 4.300 13,9 6,1 14,3 7,5 Guinea Ecuatorial 12.600 27,3 16,3 -6,4 -14,3 6.500 23,3 15,4 -6,7 -7,1 Myanmar 11.031 14,4 -3,9 26,5 -1,8 16.226 14,1 2,0 30,9 34,7 Sudán 4.350 11,4 -60,1 17,8 -9,2 9.211 11,2 -0,1 7,5 -7,1 Yemen 8.000 7,7 -14,4 0,0 -3,6 12.940 11,7 17,9 0,2 -2,7 Exportadores de productos manufacturados 46.062 11,9 4,5 15,4 7,4 72.396 10,1 1,2 8,0 10,8 Bangladesh 30.405 12,0 2,8 15,9 4,4 42.268 10,2 -5,6 8,5 14,0 Camboya 10.800 14,3 16,9 18,0 16,8 13.500 13,7 22,0 12,8 5,5 Haití 917 11,8 6,3 8,6 3,6 3.600 9,4 5,0 7,4 5,8 Lesotho 925 9,7 -17,0 -12,9 9,2 2.208 3,7 4,0 -15,4 0,4 Madagascar 2.126 7,8 -4,7 26,8 10,6 3.259 9,1 6,5 5,3 0,0 Nepal 889 5,1 -0,9 -3,5 1,2 7.561 9,6 5,0 8,3 15,1

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- 58 - Exportaciones Importaciones Valor Variación porcentual anual Valor Variación porcentual anual 2014 1995-2014 2012 2013 2014 2014 1995-2014 2012 2013 2014 Exportadores de minerales no combustiblesc 38.215 10,4 6,4 1,9 1,5 54.122 10,9 14,1 8,1 -2,4 Congo, Rep. Dem. del 6.900 8,1 -4,5 -1,6 11,3 6.600 11,2 10,9 3,3 4,8 Eritrea 766 12,2 11,6 -31,3 132,1 1.127 4,9 2,1 6,2 9,4 Guinea 1.400 3,7 -9,3 0,0 7,7 2.032 4,9 7,0 -6,8 -3,3 Rep. Dem. Popular Lao 2.650 11,9 3,7 -0,3 17,1 3.300 9,5 27,1 -1,2 9,3 Malí 2.100 8,6 9,9 -10,4 -10,2 3.977 9,0 3,3 9,7 4,6 Mauritania 1.946 7,5 -3,9 0,4 -26,6 2.666 10,1 26,8 -2,7 -12,4 Mozambique 4.725 19,2 7,0 4,4 17,4 8.747 14,2 37,6 16,2 -13,4 Níger 1.500 9,1 16,0 10,3 -6,3 2.250 9,9 -13,2 6,3 11,4 Sierra Leona 1.886 22,2 220,8 70,9 -1,6 1.489 13,6 -6,6 11,0 -16,4 Tanzanía 4.645 10,6 17,2 -20,5 5,3 12.390 11,1 5,1 6,8 2,2 Zambia 9.696 12,5 4,0 13,1 -8,5 9.545 14,7 22,7 15,4 -6,1 Productos diversificados y otrosd 2.951 5,8 0,6 5,1 5,9 7.621 8,6 9,1 5,2 3,1 Djibouti 139 13,0 27,3 1,4 16,2 970 9,4 10,5 27,5 34,8 Senegal 2.812 5,6 -0,4 5,3 5,5 6.639 8,5 8,9 3,5 -0,3 Tuvalu 0 3,2 0,0 0,0 0,0 12 4,0 20,0 -53,3 -14,3 Todo el mundoe 18.421.813 7,1 0,2 2,1 0,6 18.568.550 7,0 0,4 1,3 0,8

a Las series cronológicas de datos comienzan en 2003. b Se incluyen las exportaciones electricidad (Bhután). c Se incluyen los exportadores de oro (normalmente clasificados como n.e.p. en la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional, de las Naciones Unidas) y de

diamantes (normalmente incluidos entre las manufacturas en la Clasificación de las Naciones Unidas). d Se incluyen los exportadores que no tienen clara especialización en determinada categoría de productos. e Se excluyen las reexportaciones de Hong Kong, China; se incluye el comercio interno de la UE.


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- 59 - Cuadro 2 del anexo: Precios de exportación de los productos primarios, 1995-2015, T2

(Índices 2005=100) 1995 2000 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2014 2015 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

Alimentos y bebidas 104 80 87 100 110 127 157 136 153 182 175 175 171 176 181 168 160 Alimentos 102 81 88 100 111 127 157 134 150 180 176 178 170 177 181 166 158

Cereales 117 78 95 100 122 159 222 161 166 230 236 218 180 191 198 167 164 Trigo 116 75 96 100 126 167 214 147 147 207 206 205 187 195 211 172 169 Maíz 125 90 107 100 124 166 227 168 189 297 303 263 196 214 217 177 176 Arroz 111 71 69 100 106 116 243 205 181 192 202 180 148 153 142 151 146 Cebada 109 81 110 100 123 181 211 135 167 218 251 217 154 171 176 140 128

Aceites vegetales y harinas proteínicas 98 72 96 100 103 143 193 154 170 209 216 206 191 203 212 180 169 Carne 78 79 82 100 95 99 103 98 117 134 132 136 159 143 156 174 165

Carne de bovino 73 74 76 100 97 99 102 101 128 154 158 155 189 162 165 213 216 Carne de cordero 70 70 99 100 96 101 106 91 91 93 63 66 81 77 84 83 81 Carne de porcino 93 88 79 100 94 94 96 82 110 132 122 128 152 137 170 167 133 Aves de corral 75 80 90 100 94 106 115 116 116 118 128 141 149 142 148 153 154

Productos del mar 128 112 84 100 121 113 113 114 140 139 113 160 162 186 171 150 141 Pescado 118 90 74 100 125 112 119 121 151 146 117 166 163 191 171 146 142 Camarones 159 180 117 100 105 116 91 85 98 115 97 136 160 166 172 165 138

Azúcar 123 81 77 100 133 102 117 152 172 211 175 148 146 144 154 151 136 Bananos 77 73 65 100 118 117 146 147 153 169 171 161 162 164 161 163 158 Naranjas 63 43 81 100 98 114 132 108 118 102 99 111 90 89 96 89 85

Bebidas 121 78 80 100 108 123 152 154 176 206 167 147 178 168 181 183 180 Café 152 76 59 100 112 129 150 132 165 231 180 147 185 168 193 188 192 Cacao en grano 93 59 114 100 103 127 167 187 203 193 154 158 198 191 200 209 193 Té 76 115 90 100 112 98 125 145 146 160 161 123 110 115 103 108 114

Materias primas agrícolas 115 93 93 100 109 114 113 94 124 153 133 136 139 141 142 138 134 Madera 103 90 86 100 108 107 109 102 101 111 107 107 109 110 111 110 106 Algodón 178 107 115 100 105 115 129 114 188 280 162 164 151 170 168 140 125 Lana 105 83 113 100 104 144 138 115 153 234 215 196 178 186 182 177 167 Caucho 105 46 72 100 140 153 174 128 243 321 225 186 130 150 141 122 108 Cueros y pieles 134 122 104 100 105 110 98 68 110 125 127 144 168 164 167 169 172

Minerales y metales no ferrosos (excluido el petróleo en bruto) 72 59 58 100 156 183 169 136 202 229 190 182 164 171 165 166 154 Cobre 80 49 48 100 183 194 189 141 205 240 217 199 187 191 185 190 180 Aluminio 95 82 75 100 135 139 136 88 114 126 106 97 98 90 95 105 104 Mineral de hierro 44 44 49 100 119 130 219 285 522 597 457 482 345 429 365 321 263 Estaño 84 74 66 100 119 196 250 184 276 353 286 302 297 307 313 297 269 Níquel 56 58 65 100 163 251 143 99 148 155 119 102 114 99 125 126 107 Cinc 75 82 60 100 237 235 137 120 157 159 141 138 157 147 150 167 162 Plomo 65 47 53 100 132 265 215 177 221 246 212 220 215 216 215 224 205 Uranio 42 30 40 100 171 355 230 167 165 201 175 138 120 126 107 111 135

Total de lo anterior 93 74 76 100 123 140 151 127 161 190 171 169 162 167 168 161 153

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- 60 - 1995 2000 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2014 2015 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

Energía 34 54 55 100 119 132 185 117 147 201 203 196 180 195 197 185 142 Gas natural 39 60 63 100 115 117 174 110 113 154 171 165 160 169 165 153 152 Petróleo crudo 32 53 54 100 121 133 182 116 149 204 208 201 184 200 203 191 142 Carbón 77 53 57 100 104 138 266 149 206 254 202 177 149 163 155 144 134

Todos los productos primarios 51 59 61 100 121 135 172 121 152 197 191 186 173 184 186 176 146

Nota: Desde el primer trimestre de 2011, el índice de precios del petróleo crudo se calcula sin tener en cuenta el West Texas Intermediate (WTI), a fin de reflejar mejor los precios internacionales. El precio del WTI, que representa un tercio del índice de precios del petróleo crudo del FMI, prácticamente dejó de utilizarse en los mercados internacionales a comienzos de 2011. Si bien el WTI se utilizaba en todo el mundo para medir los precios del petróleo, su inclusión en un índice de precios del petróleo crudo podría distorsionar considerablemente el índice destinado a medir los precios del petróleo en el comercio internacional.

Fuente: Índice de precios de productos básicos, FMI.

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Cuadro 3 del anexo: Principales exportaciones de mercancías de los PMA en 2014a

(En millones de dólares y porcentajes) SA07 Designación de

los productos Exportaciones de los PMA Exportaciones mundiales

Valor Proporción de las

exportaciones totales

Exportaciones a Valor Parte correspondiente a los PMA en el total mundial

economías desarrolladas

economías en

desarrollo TOTAL Todos los

productos básicos 205.434 100,0 85.937 119.099 15.849.325 1,3

27 Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación; materias bituminosas; ceras minerales

96.233 46,8 28.228 68.005 2.593.810 3,7

2709 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso

80.852 39,4 25.020 55.832 1.347.127 6,0

2711 Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos

11.398 5,5 2.199 9.199 379.063 3,0

2710 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos; preparaciones no expresadas ni comprendidas en otras partidas, con un contenido de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70% en peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base c

2.366 1,2 870 1.496 688.427 0,3

61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto

21.143 10,3 19.592 1.475 182.604 11,6

6109 "T-shirts" y camisetas, de punto

6.307 3,1 5.856 428 33.810 18,7

6110 Suéteres (jerseys), "pullovers", cardiganes, chalecos y artículos similares, de punto

6.230 3,0 5.775 427 51.735 12,0

6104 Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, faldas pantalón, pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts (excepto de baño), de punto, para mujeres o niñas

2.441 1,2 2.309 125 23.432 10,4

6105 Camisas de punto para hombres o niños

1.100 0,5 1.019 77 7.485 14,7

62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto

17.530 8,5 15.775 1.692 180.151 9,7

WT/COMTD/LDC/W/60

- 62 -

SA07 Designación de los productos

Exportaciones de los PMA Exportaciones mundiales Valor Proporción

de las exportaciones

totales



economías en

desarrollo 6203 Trajes (ambos o

ternos), conjuntos, chaquetas (sacos), pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts (excepto de baño), para hombres o niños

6.560 3,2 5.995 548 39.176 16,7

6204 Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, faldas pantalón, pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts (excepto de baño), para mujeres o niñas

4.207 2,0 3.857 332 47.055 8,9

6205 Camisas para hombres o niños

2.754 1,3 2.441 303 14.248 19,3

71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de estas materias; bisutería; monedas

16.629 8,1 2.122 14.507 472.929 3,5

7102 Diamantes, incluso trabajados, sin montar ni engarzar

1.737 0,8 1.541 196 124.207 1,4

26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas

9.375 4,6 1.812 7.447 229.563 4,1

2601 Minerales de hierro y sus concentrados, incluidas las piritas de hierro tostadas (cenizas de piritas)

3.596 1,8 491 3.105 130.602 2,8

2603 Minerales de cobre y sus concentrados

2.729 1,3 216 2.513 49.720 5,5

2606 Minerales de aluminio y sus concentrados

890 0,4 683 102 4.126 21,6

2605 Minerales de cobalto y sus concentrados

621 0,3 0 621 656 94,6

74 Cobre y sus manufacturas

6.741 3,3 1.168 5.573 134.919 5,0

7403 Cobre refinado y aleaciones de cobre, en bruto

4.315 2,1 1.076 3.239 53.508 8,1

44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera

4.594 2,2 183 4.410 124.686 3,7

4403 Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o escuadrada

3.766 1,8 46 3.720 20.061 18,8

03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos

2.848 1,4 1.759 1.081 94.486 3,0

WT/COMTD/LDC/W/60

- 63 -




totales



economías en

desarrollo 0306 Crustáceos, incluso

pelados, vivos, frescos, refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera; crustáceos sin pelar, cocidos en agua o vapor, incluso refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera; harina, polvo y "pellets" de crustáceos, aptos para la alimentación humana

1.056 0,5 846 207 22.439 4,7

0303 Pescado congelado, excepto los filetes y demás carne de pescado de la partida 03.04

817 0,4 253 558 17.580 4,6

12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales; paja y forrajes

2.047 1,0 331 1.716 94.578 2,2

1207 Las demás semillas y frutos oleaginosos, incluso quebrantados

1.709 0,8 255 1.454 4.513 37,9

64 Calzado, polainas y artículos análogos; partes de estos artículos

1.997 1,0 1.758 226 112.742 1,8

6403 Calzado con suela de caucho, plástico, cuero natural o regenerado y parte superior de cuero natural

1.154 0,6 1.064 84 52.519 2,2

09 Café, té, yerba mate y especias

1.986 1,0 1.576 404 39.807 5,0

0901 Café, incluso tostado o descafeinado; cáscara y cascarilla de café; sucedáneos del café que contengan café en cualquier proporción

1.310 0,6 1.251 54 28.245 4,6

07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios

1.814 0,9 297 1.514 56.902 3,2

0713 Hortalizas de vaina secas desvainadas

1.428 0,7 127 1.300 8.230 17,4

24 Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados

1.621 0,8 1.076 466 34.585 4,7

2401 Tabaco en rama o sin elaborar; desperdicios de tabaco

1.569 0,8 1.065 425 10.337 15,2

76 Aluminio y sus manufacturas

1.407 0,7 1.296 112 140.161 1,0

7601 Aluminio en bruto 1.299 0,6 1.290 9 45.866 2,8 08 Frutas y frutos

comestibles; cortezas de agrios (cítricos), melones o sandías

1.310 0,6 298 1.008 94.025 1,4

WT/COMTD/LDC/W/60

- 64 -




totales



economías en

desarrollo 0801 Cocos, nueces del

Brasil y nueces de marañón (merey, cajuil, anacardo, "cajú"), frescos o secos

629 0,3 52 576 4.951 12,7

63 Los demás artículos textiles confeccionados; juegos; prendería y trapos

1.162 0,6 934 228 48.466 2,4

6302 Ropa de cama, mesa, tocador o cocina

630 0,3 610 19 17.072 3,7

52 Algodón 990 0,5 71 919 37.619 2,6 5201 Algodón sin cardar

ni peinar 882 0,4 57 826 10.293 8,6

72 Fundición, hierro y acero

940 0,5 39 900 322.806 0,3

85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos

928 0,5 155 772 2.168.046 0,0

Total 191.296 93,1 78.470 112.454 7.162.886 2,7

a Sobre la base de las importaciones procedentes de los PMA realizadas por 112 países y economías que han facilitado información sobre su comercio a la base de datos Comtrade de las Naciones Unidas.

Fuente: OMC, con arreglo a la base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.

WT/C

OM

TD/LD

C/W

/60

- 65 - Cuadro 4 del anexo: Importaciones procedentes de los PMA, por principales mercados y grupos de productos, 1995-2014

(En millones de dólares y porcentajes) Regiones y principales mercados*

Todos los productos Productos agrícolas Combustibles y productos de la minería

Manufacturas

Valor % del total


anual

Valor % del total


anual

Valor % del total


anual

Valor % del

total


anual 1995 2014 2014 2014 1995-

2014 1995 2014 2014 2014 1995-

2014 1995 2014 2014 2014 1995-

2014 1995 2014 2014 2014 1995-

2014 África 907 12.287 100 -10 15 439 3.231 26 1 11 181 6.881 56 -7 21 285 2.019 16 -29 11

Sudáfrica2 331 4.401 100 -6 15 79 300 7 5 7 105 3.468 79 -9 20 146 627 14 3 8 Nigeria2 107 1.970 100 0 19 97 1.488 76 0 17 1 414 21 0 44 9 68 3 0 12 Egipto 69 469 100 3 11 57 189 40 7 7 2 248 53 15 29 10 33 7 -8 6 Malí3 49 1.240 100 0 22 1 92 7 0 32 24 779 63 0 24 24 369 30 0 19 Zambia 17 1.620 100 -18 27 8 14 1 -25 3 4 1.458 90 -10 36 4 147 9 -56 21 Malawi4 23 529 100 0 19 17 125 24 0 12 2 294 56 0 32 4 110 21 0 20 Kenya4 23 455 100 0 18 13 291 64 0 19 4 42 9 0 14 6 121 27 0 18 Côte d'Ivoire 69 420 100 -62 10 50 289 69 7 10 12 80 19 -33 10 6 49 12 -93 12 Sudán5 25 266 100 0 15 6 51 19 0 13 3 16 6 0 10 16 78 29 0 10 Etiopía4 36 34 100 0 0 3 13 37 0 8 2 6 18 0 6 30 15 45 0 -4 Ghana2 32 378 100 0 16 10 164 43 0 18 8 13 3 0 3 14 180 47 0 16 Marruecos4 71 117 100 0 3 69 80 69 0 1 1 8 7 0 12 1 28 24 0 21 Tanzanía4 18 233 100 0 15 11 69 30 0 11 1 14 6 0 19 7 148 64 0 18 Senegal6 3 59 100 5 18 2 8 14 -6 10 1 41 69 26 24 1 10 16 -35 17 Mauricio 33 96 100 10 6 16 59 61 7 7 10 0 0 -80 -22 7 37 38 25 10

Américas 5.662 27.319 100 -12 9 477 982 4 9 4 3.262 13.040 48 8 1.888 13.006 48 1 11 América del Norte 5.225 23.855 100 -15 8 393 900 4 6 4 2.933 10.142 43 -30 7 1.864 12.522 52 1 11

USA 4.974 19.989 100 -15 8 344 740 4 6 4 2.843 8.870 44 -30 6 1.756 10.158 51 1 10 Canadá 226 3.449 100 -14 15 41 139 4 15 7 89 1.254 36 -24 15 95 1.989 58 -2 17 México 25 417 100 -2 16 8 21 5 -26 6 1 18 4 -77 16 13 375 90 18 19

América del Sur y Centroamérica

437 3.465 100 16 12 84 82 2 47 0 329 2.899 84 12 24 484 14 2 17

Brasil 342 2.523 100 26 11 81 36 1 418 -4 250 2.232 88 29 12 11 255 10 -2 18 Perú 1 34 100 -86 20 0 1 3 -83 4 0 0 1 -100 - 1 32 96 40 23 Chile 74 505 100 262 11 0 1 0 31 7 71 439 87 431 10 3 64 13 16 18 Ecuador 2 35 100 86 16 0 7 20 55 23 1 0 1 -9 -9 1 28 78 97 20 Uruguay 2 236 100 -47 28 0 2 1 48 16 1 227 96 -47 37 2 6 3 -20 8 Venezuela4 0 18 100 0 37 0 2 13 0 29 0 0 0 - - 0 15 87 0 40 Argentina 12 37 100 -16 6 2 14 37 52 11 6 0 1 -38 -13 4 23 62 -33 10 Guatemala 1 2 100 -30 5 0 1 56 -15 11 0 0 0 - - 1 1 44 -43 2 El Salvador 0 7 100 -50 24 0 4 54 -62 - 0 0 0 - - 0 3 46 -18 19 Colombia4 3 58 100 0 19 0 12 21 0 21 1 0 0 -100 -100 2 46 79 0 21 Costa Rica4 1 12 100 0 13 0 2 13 0 16 0 0 0 0 -23 1 10 87 0 13

Asia y el Pacífico 6.764 119.668 100 15 16 3.171 12.926 11 13 8 2.885 83.569 70 0 19 681 22.294 19 171 20 China 862 75.665 100 27 27 272 5.870 8 28 18 499 54.890 73 4 28 90 14.905 20 597 31 India 661 14.073 100 -2 17 410 3.323 24 11 12 107 8816 63 -12 26 141 1.172 8 42 12 Tailandia 940 7.967 100 -5 12 620 736 9 -19 1 283 6.477 81 -8 18 35 752 9 90 17 Japón 1.585 6.262 100 -9 7 827 812 13 3 0 662 2.957 47 -25 8 81 2.478 40 17 20 Taipei Chino4 406 4.839 100 0 15 166 157 3 0 0 214 4.573 94 0 19 25 98 2 0 8 Corea, República de4 691 4.350 100 0 11 70 335 8 0 9 600 3.033 70 0 9 21 982 23 0 24 Singapur 668 2.116 100 26 6 257 146 7 -2 -3 315 1.580 75 27 9 96 373 18 37 7

WT/C

OM

TD/LD

C/W

/60

- 66 - Regiones y principales mercados*

Todos los productos Productos agrícolas Combustibles y productos de la minería

Manufacturas

Valor % del total


anual

Valor % del total


anual

Valor % del total


anual

Valor % del

total


anual 1995 2014 2014 2014 1995-

2014 1995 2014 2014 2014 1995-

2014 1995 2014 2014 2014 1995-

2014 1995 2014 2014 2014 1995-

2014 Indonesia4 193 797 100 0 8 160 459 58 0 6 21 247 31 0 15 11 90 11 0 12 Malasia 198 1.238 100 29 10 95 411 33 -3 8 73 622 50 72 12 28 201 16 19 11 Hong Kong, China 256 640 100 -1 5 143 180 28 4 1 12 4 1 -64 -5 99 455 71 -1 8 Pakistán 189 674 100 20 7 110 357 53 1 6 63 275 41 67 8 16 42 6 -8 5 Australia 52 868 100 7 16 26 67 8 26 5 5 93 11 17 17 20 639 74 16 20 Filipinas 54 84 100 -58 2 12 39 46 -13 6 31 1 1 -99 -18 11 44 53 31 7 Nueva Zelandia 9 94 100 -3 13 4 33 35 26 12 0 1 1 -95 30 5 61 65 1 14

Europa y la CEI 10.310 56.711 100 11 9 3.699 6.052 11 8 3 1.672 20.383 36 -9 14 4.803 29.442 52 30 10 UE 28 9.845 54.182 100 12 9 3.594 5.848 11 17 3 1.501 20.187 37 -7 15 4.619 27.775 51 31 10 Noruega 74 386 100 -56 9 19 41 11 30 4 26 62 16 -90 5 30 284 73 8 13 Suiza 91 695 100 11 11 50 162 23 9 6 2 0 0 -89 -17 34 533 77 11 16 CEI 300 1.448 100 -3 ... 36 0 ... 143 134 9 -32 ... 120 851 59 2 ...

Federación de Rusia2 214 1.075 100 0 10 27 361 34 0 16 73 18 2 0 -8 113 696 65 0 11 Ucrania6 79 257 100 -6 7 6 73 28 16 15 70 106 41 -17 2 2 78 30 -2 21 Kazajstán 4 72 100 -32 16 0 12 17 -18 36 0 10 14 -80 49 4 49 69 27 14 Belarús … 41 100 5 ... … 16 39 -14 ... … 0 0 -98 ... … 25 61 32 ... Kirguistán4 3 2 100 0 -3 3 0 30 0 -10 0 0 7 0 - 0 1 63 0 - Azerbaiyán6 0 1 100 42 13 0 0 30 -2 - 0 0 3 76 - 0 1 67 74 11

Notas: 1 Los datos correspondientes a 1995 se refieren a la Unión Aduanera del África Meridional. 2 Solamente 1996-2013, pues no se dispuso de datos relativos a 1995 ni a 2014. 3 Solamente 1996-2012, pues no se dispuso de datos relativos a 1995, ni a 2014 ni a 2013. 4 Solamente 1995-2013, pues no se dispuso de datos relativos a 2014. 5 Solamente 1995-2012, pues no se dispuso de datos relativos a 2013 ni a 2014. 6 Solamente 1996-2014, pues no se dispuso de datos relativos a 1995. * Los totales regionales están basados en la información disponible y es posible que no coincidan con las cifras globales del comercio.

Fuentes: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas y Global Trade Information Services (GTIS).

WT/COMTD/LDC/W/60

- 67 -

Cuadro 5 del anexo: Tasas de cobertura de las importaciones por las exportaciones de los PMA, 1995-2014

(Porcentaje) 1995 2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Promedio

1995-2014

PMA (Países menos adelantados)a 70 83 95 83 96 97 88 84 78 88 Exportadores de productos agrícolas 59 40 33 33 34 38 32 33 33 35 Afganistán 43 12 16 12 8 6 5 6 7 9 Benin 56 64 57 59 62 66 61 60 81 62 Burkina Faso 61 34 37 48 78 100 68 60 67 56 Burundi 45 34 22 17 20 16 18 12 16 21 República Centroafricana 98 138 73 44 47 61 63 60 35 75 Comoras 17 33 12 7 9 9 7 7 9 11 Etiopía 37 39 22 21 27 32 24 27 23 25 Gambia 9 9 3 22 24 28 31 30 29 15 Guinea-Bissau 18 105 85 60 64 101 72 78 100 72 Kiribati 21 9 6 9 5 9 5 7 6 9 Liberia, República de 161 49 42 27 31 35 46 49 56 57 Malawi 85 71 44 59 49 59 50 42 46 55 Rwanda 23 25 26 18 21 23 26 31 30 25 Santo Tomé y Príncipe 17 10 14 8 10 8 9 8 10 10 Islas Salomón 109 75 56 61 55 89 103 86 88 80 Somalia 63 56 40 56 54 43 45 40 39 47 Timor-Leste … … 7 3 7 4 5 2 2 4 Togo 64 65 62 60 58 54 55 57 48 59 Uganda 44 26 40 37 35 38 39 41 39 38 Vanuatu 30 30 25 19 17 22 18 12 20 22 Exportadores de combustibles 120 164 195 139 189 190 168 152 131 165 Angola 248 261 289 180 304 333 300 259 220 267 Bhután 92 59 67 94 75 65 54 60 69 73 Chad 67 58 324 140 150 145 126 95 84 132 Guinea Ecuatorial 105 243 539 175 192 208 209 210 194 246 Myanmar 64 68 198 153 182 102 96 93 68 105 Sudán 46 116 71 85 114 110 44 48 47 80 Yemen 123 176 104 68 88 86 63 62 62 84 Exportadores de productos manufacturados 47 65 62 57 58 60 62 66 64 61 Bangladesh 52 72 67 69 69 67 74 79 72 70 Camboya 72 72 79 72 76 72 69 72 80 75 Haití 17 31 32 27 18 25 26 26 25 26 Lesotho 14 27 46 40 38 47 37 39 42 38 Madagascar 81 75 50 33 44 55 49 59 65 55 Nepal 26 51 38 19 17 16 15 13 12 23 Exportadores de minerales 77 65 66 70 81 77 72 68 71 73 Congo, Rep. Dem. del 179 118 89 90 118 120 103 98 105 106 Eritrea 19 8 2 2 2 45 49 32 68 20 Guinea 86 109 104 99 105 68 58 62 69 88 Rep. Dem. Popular Lao 53 62 63 72 85 91 74 75 80 74 Malí 57 68 71 71 58 71 75 62 53 68 Mauritania 113 78 44 91 107 111 84 87 73 88 Mozambique 24 31 74 57 65 57 44 40 54 55 Níger 77 72 52 45 46 57 76 79 67 61 Sierra Leona 32 9 46 44 44 20 70 108 127 63 Tanzanía 41 48 51 47 51 44 49 36 37 44 Zambia 149 100 71 113 135 125 106 104 102 108 Productos diversificados y otros 63 55 43 40 43 41 38 38 39 43 Djibouti 8 15 14 17 23 18 21 17 14 16 Senegal 70 61 45 43 45 43 39 40 42 45 Tuvalu 3 0 0 2 2 1 1 2 3 1

a Promedio ponderado.

Nota: Tasa de cobertura de las importaciones por las exportaciones = (exportaciones/importaciones*100).


WT/COMTD/LDC/W/60

- 68 -

Cuadro 6 del anexo: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA por categorías, 1995 y 2013

(En millones de dólares y porcentajes) Valor Proporción de los servicios comerciales Servicios

comerciales Servicios de transporte

Viajes Los demás servicios comerciales

2013 1995 2013 1995 2013 1995 2013 PMA 31.500 21,5 23,8 38,8 44,6 39,7 31,6 Afganistán 3.184 … 10,5 … 1,9 … 87,6 Angola 864 31,8 2,8 0,0 90,6 68,2 6,6 Bangladesh 1.876 15,0 28,7 5,3 7,9 79,7 63,5 Benin 437 25,8 26,2 53,2 41,6 21,1 32,2 Bhután 123 … 27,0 … 69,0 … 4,0 Burkina Faso 437 17,4 13,0 47,8 20,7 34,8 66,4 Burundi 17 46,2 15,9 32,4 9,1 21,5 75,0 Camboya 2.700 30,5 12,7 51,7 72,0 17,7 15,3 Chad 227 22,9 3,1 67,8 73,7 9,2 23,2 Comoras 62 15,8 5,2 77,3 65,9 6,9 28,9 Congo, Rep. Dem. del 235 30,0 39,6 30,0 3,1 40,0 57,2 Djibouti 161 56,2 74,1 18,7 13,7 25,1 12,2 Eritrea 133 70,4 27,8 3,1 62,6 26,5 9,5 Etiopía 2.685 76,9 76,5 5,3 15,6 17,9 7,9 Gambia 211 21,7 32,9 73,4 53,0 5,0 14,1 Guinea 94 75,3 3,1 5,1 0,9 19,7 96,0 Guinea Ecuatorial 35 … 1,9 … 81,4 … 16,7 Guinea-Bissau 22 18,2 1,8 0,0 32,5 81,8 65,7 Haití 595 5,1 0,0 91,9 95,5 3,0 4,5 Islas Salomón 129 3,9 24,5 44,4 53,6 51,7 21,9 Kiribati 6 11,7 11,9 7,5 69,3 80,7 18,7 Lesotho 57 7,0 0,9 90,9 69,5 2,1 29,6 Liberia, República de 226 78,3 36,1 21,7 63,6 0,0 0,3 Madagascar 1.423 29,8 31,6 26,3 45,4 43,9 23,1 Malawi 110 27,6 17,4 72,4 32,9 0,0 49,7 Malí 327 32,5 0,8 37,3 46,2 30,2 53,0 Mauritania 134 9,1 2,6 57,9 82,7 33,0 14,7 Mozambique 1.579 24,8 35,8 0,0 24,7 75,2 39,5 Myanmar 659 6,5 26,8 42,7 51,0 50,9 22,2 Nepal 962 9,3 3,0 30,0 45,0 60,7 51,9 Níger 77 3,3 7,4 57,8 75,3 38,9 17,2 Rep. Dem. Popular Lao 598 22,8 8,1 76,0 82,5 1,2 9,3 República Centroafricana 32 45,2 7,7 28,2 48,3 26,6 44,0 Rwanda 386 60,6 19,0 21,9 76,1 17,6 5,0 Santo Tomé y Príncipe 18 0,0 1,2 65,1 87,3 34,9 11,4 Senegal 1.225 15,4 11,4 46,1 38,5 38,4 50,1 Sierra Leona 191 13,7 11,3 80,5 26,3 5,8 62,4 Somalia … … … … … … … Sudán 1.023 0,9 13,8 9,7 75,6 89,5 10,6 Sudán del Sur 240 - 1,3 - 90,8 - 7,9 Tanzanía 2.979 0,3 26,4 88,6 57,6 11,1 16,0 Timor-Leste 33 … 2,3 … 70,6 … 27,1 Togo 513 33,9 50,9 19,9 21,7 46,1 27,4 Tuvalu 4 … 11,2 … 68,3 … 20,5 Uganda 2.166 17,9 12,5 75,1 54,6 7,0 32,9 Vanuatu 326 14,8 10,2 60,4 82,9 24,9 6,8 Yemen 1.490 21,9 18,4 35,3 71,7 42,8 9,9 Zambia 488 65,6 50,3 18,5 34,0 15,9 15,7

Pro memoria: Todo el mundo 4.644.377 26,3 19,5 33,7 39,3 54,9


WT/COMTD/LDC/W/60

- 69 -

Cuadro 7 del anexo: Principales esquemas multilaterales no recíprocos de preferencias aplicados por los Miembros para los PMAa

País que otorga las

preferencias

Descripción Proporción de líneas arancelarias libres de

derechosb (y principales productos excluidos)

Referencias

Australia

Acceso libre de derechos y de contingentes para los PMA Entrada en vigor: 1º de julio de 2003

100% WT/COMTD/N/18

Canadá SGP - Programa arancelario para los países menos adelantados Entrada en vigor: 1º de enero de 2000 Prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2024

98,6% (productos lácteos, huevos y aves de corral)

WT/COMTD/N/15 WT/COMTD/N/15/Add.1 WT/COMTD/N/15/Add.2 WT/COMTD/N/15/Add.3

Chile Régimen libre de derechos y de contingentes para los PMA Entrada en vigor: 28 de febrero de 2014

99,5% (trigo, harina de trigo y azúcar)

WT/COMTD/N/44 WT/COMTD/N/44/Add.1/Rev.1 WT/COMTD/PTA/2/1

China Trato de franquicia arancelaria para los PMA Entrada en vigor: 1º de julio de 2010

97% al 1º de enero de 2015 WT/COMTD/N/39 WT/COMTD/N/39/Add.1 WT/COMTD/N/39/Add.1/Rev.1 WT/COMTD/M/93

Corea, Rep. de

Decreto Presidencial relativo al arancel preferencial para los PMA Entrada en vigor: 1º de enero de 2000

95% (carne, pescado, hortalizas, productos alimenticios, etc.)

WT/COMTD/N/12/Rev.1 WT/COMTD/N/12/Rev.1/Add.1

Estados Unidos SGP para los países en desarrollo menos adelantados beneficiarios. La Ley de Prórroga de las Preferencias Comerciales de 2015 (Título II) autoriza la aplicación del SGP hasta el 31 de diciembre de 2017 y asigna carácter retroactivo al SGP al 31 de julio de 2013

82,6% (productos lácteos, azúcar, cacao, artículos de cuero, algodón, prendas y complementos de vestir, otros textiles y artículos textiles, calzado, relojes, etc.)

WT/COMTD/N/1/Add.7 WT/COMTD/N/1/Add.8

AGOA Entrada en vigor: 18 de mayo de 2000, prorrogada hasta el 30 de septiembre de 2025 (Título I)

97,5% WT/COMTD/N/1/Add.3 WT/L/754 WT/L/929 WT/COMTD/LDC/M/71

Ley de Asociación Comercial de la Cuenca del Caribe (CBTPA) Entrada en vigor: 1º de octubre de 2000, prorrogada hasta el 30 de septiembre de 2025 (Titulo III)

Franquicia arancelaria para la mayoría de los productos, con inclusión de los textiles y las prendas de vestir. La Ley sobre Oportunidades Hemisféricas para Haití mediante el Fomento de la Asociación (HOPE), de 2006, estableció nuevas ventajas comerciales, especialmente en relación con la importación de prendas de vestir procedentes de Haití. La Ley HOPE II de 2008 amplió el trato de franquicia arancelaria a las importaciones de prendas de vestir procedentes de Haití que reunieran determinadas condiciones. La Ley del Programa de Impulso Económico de Haití de 2010 concedió trato de franquicia arancelaria a otros productos textiles y prendas de vestir procedentes de Haití

WT/L/753 WT/L/928

Federación de Rusia

Esquema del SGP, en el contexto de la Unión Aduanera entre Belarús, Kazajstán y la Federación de Rusia Entrada en vigor: 1º de enero de 2010

38,4% (las exclusiones abarcan una amplia gama de productos, como los productos derivados del petróleo, el cobre, el mineral de hierro, los textiles, las prendas de vestir, el cuero, el calzado, etc.)

WT/COMTD/N/42 G/RO/N/84, G/RO/N/84/Corr.1

WT/COMTD/LDC/W/60

- 70 -

País que otorga las

preferencias

Descripción Proporción de líneas arancelarias libres de

derechosb (y principales productos excluidos)

Referencias

India

Régimen preferencial de franquicia arancelaria para los PMA Entrada en vigor: 13 de agosto de 2008

96,4% al 1º de abril de 2014 (productos lácteos, hortalizas, tabaco, productos de cobre, bebidas y bebidas espirituosas)

WT/COMTD/N/38 WT/COMTD/M/93 WT/COMTD/LDC/M/73

Islandia SGP - Preferencias arancelarias para los países más pobres del mundo Entrada en vigor: 29 de enero de 2002

91,8% (productos cárnicos y lácteos, huevos, hortalizas y plantas, cereales y almidón, otras preparaciones alimenticias)

WT/COMTD/N/17

Japón SGP - Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes mejorado Entrada en vigor: 1º de abril de 2007 Prorrogado hasta el 31 de marzo de 2021

98% (arroz, azúcar, productos pesqueros y manufacturas de cuero)

WT/COMTD/N/2/Add.14 WT/COMTD/N/2/Add.15 WT/COMTD/W/150

Noruega SGP - Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes Entrada en vigor: 1º de julio de 2002

100% WT/COMTD/N/6/Add.4 WT/COMTD/N/6/Add.5

Nueva Zelandia SGP - Trato arancelario para los PMA Entrada en vigor: 1º de julio de 2001

100% WT/COMTD/27, WT/GC/36

Suiza SGP - Orden sobre aranceles preferenciales revisada Entrada en vigor: 1º de abril de 2007

100% WT/COMTD/N/7/Add.3 WT/COMTD/N/7/Add.4 WT/COMTD/N/7/Add.5

Tailandia Régimen libre de derechos y de contingentes para los PMA Entrada en vigor: 9 de abril de 2015

73,2% WT/COMTD/N/46

Taipei Chino Trato de franquicia arancelaria para los PMA Entrada en vigor: 17 de diciembre de 2003

31,7%. Unos 131 productos gozan de acceso libre de derechos exclusivo, entre ellos determinados artículos de plástico, los cueros y pieles en bruto, los textiles y prendas de vestir, las partes de vehículos, las piedras preciosas, etc. Las exclusiones abarcan una amplia gama de productos

WT/COMTD/N/40 WT/COMTD/N/40/Corr.1

Turquía

SGP Entrada en vigor: 31 de diciembre de 2005

79% (carne, pescado, productos alimenticios, productos de acero, etc.)

WT/TPR/S/259/Rev.1 (página 148)

UE SGP - Iniciativa "Todo menos armas" Entrada en vigor: 5 de marzo de 2001

99% (armas y municiones) WT/COMTD/N/4/Add.2 WT/COMTD/N/4/Add.4 WT/COMTD/N/4/Add.5 WT/COMTD/N/4/Add.6 WT/COMTD/N/4/Add.7

a Este cuadro constituye una lista no exhaustiva de iniciativas multilaterales no recíprocas de acceso a los mercados en favor de los PMA.

b La cobertura de líneas arancelarias libres de derechos y de contingentes proviene de las notificaciones o declaraciones más recientes hechas por los Miembros en reuniones formales de la OMC cuando están disponibles. Si la cobertura del acceso libre de derechos y de contingentes no se declara expresamente, la información sobre esa cobertura se toma de las comunicaciones más recientes a la BID de la OMC. En el caso de ciertos Miembros, la notificación o declaración no permitió obtener información sobre importantes exclusiones. En ciertos casos, la cobertura del acceso libre de derechos y de contingentes difiere de los datos expuestos en los cuadros 14 y 17, cuya principal fuente son las comunicaciones a la BID de la OMC y cuyo período de notificación es el año 2013.


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Cuadro 8 del anexo: Notificación de preferencias a favor de los servicios y los proveedores de servicios de los PMA

Miembro notificante

Fecha de notificación Referencias

Australia 29 de mayo de 2015 S/C/N/805 Canadá 5 de marzo de 2015 S/C/N/792 Noruega 25 de junio de 2015 S/C/N/806 Corea 10 de julio de 2015 S/C/N/808 China 22 de julio de 2015 S/C/N/809 Hong Kong, China 24 de julio de 2015 S/C/N/810 Taipei Chino 24 de julio de 2015 S/C/N/811 Singapur 24 de julio de 2015 S/C/N/812 Nueva Zelandia 28 de julio de 2015 S/C/N/813 Suiza 30 de julio de 2015 S/C/N/819 Japón 31 de julio de 2015 S/C/N/820 México 20 de agosto de 2015 S/C/N/821 Turquía 3 de septiembre de 2015 S/C/N/824 Estados Unidos 3 de septiembre de 2015 S/C/N/825 India 29 de septiembre de 2015 S/C/N/833


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