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HONORABLE CONCEJO

DELIBERANTE

DE PERGAMINO

DÉCIMO SEXTA SESIÓN

ORDINARIA

PRIMERA DE PRÓRROGA

ACTA Nº 26

20 DE DICIEMBRE DE 2017

Acta Nº 26.- DECIMO SEXTA SESIÓN ORDINARIA PRIMERA DE PRÓRROGA. 20/12/2.017.- Página 1

ACTA Nº 26.-

PRESIDENTE PASCOT:Siendo las 19:15 minutos, vamos a dar por inicio a la 16ª Sesión

Ordinaria Primera de Prórroga de este día 20 de diciembre de 2017.

Vamos ahora a comenzar con el acto. Vamos a izar la bandera. Vamos a invitar que pase el

Concejal José Agudo a izar la bandera.

Por Secretaría se tomará la asistencia de los señores concejales.

SECRETARIO BASANTA:

ASISTENCIA A LOS SRES. CONCEJALES

AGUDO, JOSE EDUARDO PRESENTE

ALBUERNE, GUILLERMO FABIAN PRESENTE

ARDISONNE, VICENTE UBALDO PRESENTE

BACCARINI, WALTER OSCAR PRESENTE

BORMIOLI, LISANDRO PRESENTE

BUSTOS, MARIA PAULA AUSENTE CON AVISO

CALDENTEY, TERESA ANTONIA PRESENTE

CERMINARA, GISELA OBDULIA PRESENTE

CONTI, LETICIA INES PRESENTE

CONTI, MARIA DE LOS ANGELES PRESENTE

ELIZALDE, CARLOS JOSE PRESENTE

LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN PRESENTE

LINARES, EMMANUEL MATÍAS PRESENTE

MARTINEZ WHITE, MARIA VICTORIA PRESENTE


PASCOT, EDDO ALEJANDRO PRESENTE

REYNOSO, ALVARO GERMAN PRESENTE

SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE PRESENTE

TERRILE, ARTURO MARCELO PRESENTE

TULIO, ROSA ESTER AUSENTE CON AVISO

VILLETA, MATIAS PRESENTE

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, vamos a vamos a dar lectura al Decreto número

7832/17 de convocatoria la Sesión.

SECRETARIO BASANTA:

VISTO:

La nota presentada por los Presidentes de los Bloques Políticos del Honorable

Concejo Deliberante para que se realice la Décimo Sexta Sesión Ordinaria – Primera de

Prorroga el día miércoles 20 de diciembre de 2017, a las 19hrs.-

CONSIDERANDO:

Que es necesario realizar una nueva convocatoria para la realización de la

Décimo Sexta Sesión Ordinaria – Primera de Prorroga del Honorable Concejo Deliberante

de Pergamino.-

POR LO EXPUESTO

El Presidente del Honorable Concejo Deliberante, en uso de las atribuciones

establecidas en la Ley Orgánica de las Municipalidades, artículo 83º inciso 1) dicta el

siguiente

D E C R E T O:

ARTICULO 1º .- Convócase al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

----------------------- para celebrar la DECIMO SEXTA SESION ORDINARIA – PRIMERA

DE PRORROGA, para el día miércoles 20 de diciembre de 2017, a las 19:00 hs.-


ARTICULO 2º.- Por Secretaria del HCD se cursarán las invitaciones a los

---------------------- Sres. Concejales.-

ARTICULO 3º.- De forma.-

---------------------

PERGAMINO, 12 de diciembre de 2017.-

DECRETO Nº 7832/17.-

PRESIDENTE PASCOT: Bien, vamos a poner en CONSIDERACIÓN el ACTA Nro. 25

correspondiente a Sesión Preparatoria realizada el día 7 de diciembre del corriente año. A

consideración. APROBADA.-

Vamos a poner también a CONSIDERACION AD-REFERENDUM Nº 3/2017 sobre

Expte. P-5-17 PONTILLANO MARIA CRISTINA, SARDI HORACIO Y OTROS –

Solicitan se declare de Interés Municipal el proyecto BARRIO GENERAL SAN MARTIN,

SU HISTORIA Y SU GENTE. A consideración. APROBADA.-

VISTO:

El Expte. P-5-17 PONTILIANO MARIA CRISTINA, SARDI HORACIO Y

OTROS Solicita se declare de Interés Municipal el proyecto “BARRIO GENERAL SAN

MARTIN, SU HISTORIA Y SU GENTE”.-

CONSIDERANDO:

Que el Proyecto “BARRIO GENERAL SAN MARTIN, SU HISTORIA Y SU

GENTE” es impulsado por el equipo que está abocado a rescatar la memoria activa de los

habitantes e instituciones del Barrio Gral. San Martín, con el fin de preservar y acrecentar

el patrimonio cultural entre los años 1948-1980.-

Que el proyecto está destinado:

A realizar el relevamiento y registro de la historia de los habitantes e instituciones

del barrio.


A la elaboración de un banco de datos con la documentación aportada por las

familias, tanto escrita, audiovisual y fotográfica.

A la escritura y edición de un libro a partir de la información brindada por los

entrevistados y por la documentación pública y privada.

A la producción de trabajos que favorezcan acciones intra-institucionales e

interinstitucionales.-

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo

Sexta Sesión Ordinaria-Primera de Prórroga, celebrada el día 20 de Diciembre de 2017,

aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

RESOLUCIÓN:

ARTÍCULO 1°: Declárese de Interés Municipal el Proyecto “BARRIO GENERAL SAN

--------------------- MARTIN, SU HISTORIA Y SU GENTE”, cuya presentación del libro “Desafió

a la Utopía Barrio General San Martín y su gente” será el día 7 de diciembre a las 19:30hs en la

sede del I.S.F.D. y Técnica Nº 5, Scalabrini Ortiz 472.-

ARTÍCULO 2°: Luego de remitir copia de la presente a los solicitantes, se giran al

---------------------- ARCHIVO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.-

PERGAMINO, 21 de Diciembre de 2017.-

RESOLUCIÓN Nº 2714/17

Vamos a poner a CONSIDERACION AD-REFERENDUM Nº 4/2017 sobre Expte. C-393-

17 COLEGIO DE MAGISTRADOS, COLEGIO DE ABOGADOS Y CAMARA DE

APELACION EN LO CIVIL Y COMERCIAL DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE

PERGAMINO Ref: Solicita se declare de Interés Municipal los “30 años de la creación del

DEPARTAMENTO JUDICIAL DE PERGAMINO.

A consideración. APROBADA.-


VISTO:

El Expte. C-393-17 COLEGIO DE MAGISTRADOS, COLEGIO DE

ABOGADOS Y CAMARA DE APELACION EN LO CIVIL Y COMERCIAL

DEPARTAMENTO JUDICIAL PERGAMINO Ref: Solicita se declare de Interés

Municipal los “30 años de la creación de DEPARTAMENTO JUDICIAL DE

PERGAMINO”.-

CONSIDERANDO:

Que el día 7 de diciembre de 2017 se desarrollaran actos en las instalaciones del

Colegio de Abogados de Pergamino con motivo de cumplirse los 30 años de creación del

Departamento Judicial de Pergamino.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo

Sexta Sesión Ordinaria-Primera de Prórroga, celebrada el día 20 de Diciembre de 2017,

aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

RESOLUCIÓN:

ARTÍCULO 1°: Declárese de Interés Municipal los actos a realizarse el día 7 de Diciembre

--------------------- del corriente año en las instalaciones del Colegio de Abogados con motivo de

cumplirse los “30 años de la creación de DEPARTAMENTO JUDICIAL DE PERGAMINO”.-

ARTÍCULO 2°: Luego de remitir copia de la presente a los solicitantes, se giran al

--------------------- ARCHIVO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.-



Considerando que el día 18 de diciembre se realizó en la Presidencia de este Cuerpo

Legislativo la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria con los representantes de los

distintos bloques políticos a efecto de consensuar y disponer la integración de las

Comisiones Internas del Honorable Concejo Deliberante, como resultado de la misma se


pone a consideración la conformación e integración de las Comisiones Internas del Concejo

Deliberante por lo cual por Secretaría se dará lectura al mismo.

SECRETARIO BASANTA: Las Comisiones Internas del Honorable Concejo Deliberante

de Pergamino quedaran conformadas de la siguiente manera:

HACIENDA Y GOBIERNO HACIENDA Y GOBIERNO

PRIMERA SEGUNDA

GISELA CERMINARA PAULA BUSTOS

EMMANUEL LINARES MATIAS VILLETA

VICTORIA MARTINEZ WHITE EMMANUEL LINARES

RAMIRO LLAN DE ROSOS LISANDRO BORMIOLI

LETICIA CONTI JOSÉ AGUDO

SEGURIDAD Y OBRAS PUBLICAS SALUD, DEPORTES Y MEDIO

AMBIENTE

ARTURO TERRILE MATÍAS VILLETA

CRISTIAN SETTEMBRINI ARTURO TERRILE

ELIZALDE CARLOS PAULA BUSTOS

GISELA CERMINARA Ma. DE LOS ÁNGELES CONTI

JOSÉ AGUDO CRISTIAN SETTEMBRINI

TRANSITO, TRANSPORTE Y ASUNTOS RURALES Y

SERVICIOS PUBLICOS POBLACIONES DE CAMPAÑA


WALTER BACCARINI CRISTIAN SETTEMBRINI

GISELA CERMINARA VICENTE ARDISSONE

ARTURO TERRILE VICTORIA MARTINEZ WHITE

ALVARO REYNOSO FABIÁN ALBUERNE

RAMIRO LLAN DE ROSOS Ma. DE LOS ANGELES CONTI

PROMOCIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTAS

ACTIVIDADES ECONOMICAS

TERESA CALDENTEY EMMANUEL LINARES

LETICIA CONTI LISANDRO BORMIOLI

VICENTE ARDISSONE MATÍAS VILLETA

FABIÁN ALBUERNE VICENTE ARDISSONE

ALVARO REYNOSO RAMIRO LLAN DE ROSOS

CULTURA Y EDUCACION DERECHOS HUMANOS

CARLOS ELIZALDE LETICIA CONTI

ROSA TULIO CARLOS ELIZALDE

TERESA CALDENTEY PAULA BUSTOS

VICTORIA MARTINEZ WHITE TERESA CALDENTEY

JOSÉ AGUDO JOSÉ AGUDO


SEGURIDAD CIUDADANA

ALVARO REYNOSO

FABIÁN ALBUERNE

TERESA CALDENTEY

WALTER BACCARINI

SETTEMBRINI CRISTIAN

PRESIDENTE PASCOT: A consideración. Bueno, se aprueba la integración de las

Comisiones Internas, y todo lo actuado por ellas. La conformación de las Comisiones

Externas serán elevadas a la Presidencia próximamente para la conformación y aprobación

de la próxima sesión.

Vamos a pasar al punto primero del orden del día: notas ingresadas por presidencia número

de orden 1217.

SECRETARIO BASANTA: CONCEJAL ARTURO MARCELO TERRILE, comunica

decisión de vinculación al Bloque de Concejales CAMBIEMOS a partir del día 11 de

diciembre.-

PRESIDENTE PASCOT: Pasa a conocimiento y archivo. Numero de orden 1218.

SECRETARIO BASANTA: CONCEJAL JOSE EDUARDO AGUDO, comunica

decisión de separarse del Bloque de Concejales que integraba, denominado Frente para la

Victoria-Partido Justicialista, a partir del día 11 de diciembre.-


SECRETARIO BASANTA: CONCEJAL RAMIRO JUAN LLAN DE ROSOS, solicita

se reconozca la conformación del Bloque Político “Integración Cívica Pergaminense”, a

partir del 13 de diciembre.-



CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Gracias Sr. Presidente. Como le comenté en labor

parlamentaria quería adjuntar una copia de la resolución de la junta electoral de la provincia

de Buenos Aires, en la cual reconocía la Integración Cívica Pergaminense en condiciones

de presentarse en las elecciones pasadas. Quería que se anexe a la presentación hecha.

PRESIDENTE PASCOT: Perfecto, será anexado por Secretaría. Continuamos con el

número de orden 1220.

SECRETARIO BASANTA: CONCEJAL VICENTE ARDISSONE, comunica su

desvinculación del Bloque Frente Renovador, e integración al Bloque Cambiemos a partir

del día 11 de diciembre.-


SECRETARIO BASANTA: CONCEJAL MATÍAS VILLETA, comunica que por

decisión unánime del Bloque de Concejales ha sido designado para presidir el Bloque

CAMBIEMOS desde el 11 de diciembre.-


SECRETARIO BASANTA: CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI, comunica que por

decisión unánime ha sido designado para presidir el Bloque de Concejales Partido

Justicialista-Unidad Ciudadana desde el día 11 de diciembre.-


SECRETARIO BASANTA: INTENDENTE MUNICIPAL –JAVIER A. MARTÍNEZ-

remite texto de los Decretos Nº 3258/17, 3259/17, 3601/17, 3602/17, 3603/17, 3412/17,

3449/17, 3509/17, 3510/17, 3533/17, 3536/17, 3572/17, 3573/17, 3574/17, 3485/17, por el

cual se introducen modificaciones en los instrumentos presupuestarios vigentes.-

PRESIDENTE PASCOT: Pasa a conocimiento y archivo. Por Secretaria, ingreso el

Concejal Ardissone. Continuamos con el número de orden 1224.


SECRETARIO BASANTA: COOPERATIVA ELECTRICA LTDA. DE FCO. AYERZA

–Pte. Ramón Berniell, Vice Pte. Héctor Boldrini- Informan sobre funcionamiento de la

entidad para ser anexado a Expte. V-1-17.-

PRESIDENTE PASCOT: Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno Primera. Concejal

José Agudo, tome la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias Sr. Presidente. La respuesta de la Cooperativa de Ayerza

viene casualmente pocos días después de que ingresara una vez más a este Concejo

Deliberante una nota de vecinos del barrio por el deficiente servicio que sigue prestando la

misma a un sector de la ciudad. Si bien, y como ellos mismos lo reconocen se hizo una

asamblea para decidir por la continuidad o no de esa Cooperativa, siguiera prestando

servicios eléctricos para todo el sector del barrio Luar Kayad y La Guarida, la Zona Rural

que es principalmente la que mayor cantidad de asociados suma esa Cooperativa, el

servicio no ha mejorado y la inquietud los vecinos no sólo se ha mantenido, sino que se

incrementa porque fue el propio intendente municipal que una vez que paso a esa Asamblea

Extraordinaria planteó, y de hecho incluso lo hizo públicamente que de ahora en más la

propia Cooperativa de Ayerza no tenía excusa alguna, no tenía a quién culpar y debiera

mejorar el servicio eléctrico que prestaba. En estas últimas dos semanas por poner un plazo

corto de tiempo y graficarlo con algunos ejemplo hubo días en que algunos domicilios que

tienen como prestadora la Cooperativa de Ayerza la cantidad de cortes llegó a 7 u 8 cortes

por día, y de hecho en la propia nota que acompañaba ese vecino, hace poco tiempo, el

promedio de corte cuando se agarra un plazo más largo, quizás de 30 a 45 días como creo

que es el que había acompañado con un reporte del sistema de alarmas, hay un promedio

que generalmente no baja de 4 a 5 cortes por día, con incluso algunos días de micro cortes,

que esos micro cortes superan la cantidad de 15 o 20. Así que, y sobre todo considerando la

fecha del año en la que estamos, van a pasar muchos meses, casi cuatro meses, hasta que

empieza nuevamente el Periodo Sesiones Ordinarias e incluso ahora empieza la temporada

quizás más crítica para el servicio de suministro eléctrico. Bueno, sepamos también que hay

todo un grupo de vecinos del Partido de Pergamino que siguen padeciendo la ineficiencia la

Cooperativa, pero siguen también padeciendo la falta de decisión política. Gobernar es

tomar decisiones también y si el Ejecutivo Municipal creyó que esa Cooperativa podría ser

prestadora del servicio eléctrico de la ciudad, los hechos han demostrado con el tiempo que

ya no está en condiciones de brindado y me parece que también tiene que haber en este


caso la respuesta del Ejecutivo, y si es necesario la quita de esa concesión que otorgó, habrá

que tomar esa decisión porque, como le digo hay más de 150 vecinos que a diario sufren el

perjuicio, no sólo la molestia de poder quedarse sin luz, sino que sufren grandes perjuicios

económicos, hay algunos comercios en ese sector que han tenido que tirar la totalidad de su

mercadería, hay gente que tiene problemas de salud, y que quizás la energía eléctrica es un

factor fundamental, bueno y todo lo que significa en la vida diaria el tener o no tener acceso

a la red eléctrica. Así que creo que es un tema, y sobre todo si se junta la Comisión antes de

finalizar el año, me parece que es un tema a plantear nuevamente al Ejecutivo para ver qué

decisión se toma al respecto. Muchas Gracias.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. Pasamos al punto 2 del Orden del día.

Expedientes ingresados por Presidencia, numero de orden 1225.

SECRETARIO BASANTA: Expte. P-35-17 PUGNO RAUL por Agrupación

Compromiso Ciudadano – Solicita nominar como OMAR LIZZI plazoleta denominada

José Luis Cabeza (compartir nombre).-

PRESIDENTE PASCOT: Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno Segunda.

Continuamos con el número de orden 1226.

SECRETARIO BASANTA: Expte. L-5-17 LA NUEVA PERLA S.R.L. – Alfredo

González-, solicita se otorgue prórroga de concesión para explotación del Servicio Público

de Transporte Interurbano de pasajeros: PERGAMINO-M. BENITEZ- M. CAMPO – EL

SOCORRO.

PRESIDENTE PASCOT: Este expediente pasa a la Comisión de Tránsito y Transporte, y

se unifica al detallado en el número de orden 1233, que también esta referido al mismo

tema y que también vamos a leer su título (caratula). Continuamos con el número de orden

1227.

SECRETARIO BASANTA: Expte. A-12-17 ASOCIACION TRABAJADORES DEL

ESTADO –Seccional Pergamino-, solicita reunión plenaria con integrantes del H.C.D. para

exponer sobre ley de responsabilidad fiscal para los Municipios.-


PRESIDENTE PASCOT: Pasara a Presidencia y Presidencia en el corto plazo convocara

a una reunión. Continuamos con el punto III del Orden del día: Expedientes ingresados por

el Departamento Ejecutivo. Número de orden 1228.

SECRETARIO BASANTA: Expte. D-163-17 D.E. A-10636-17 INTENDENTE

MUNICIPAL – Licitación para la concesión del restaurante de la Terminal de Ómnibus.-

PRESIDENTE PASCOT: Pasa a la Comisión de Haciendo y Gobierno uno. Numero de

orden 1229.

SECRETARIO BASANTA: Expte. D-164-17 D.E. F-9378-17 DELEGADO DE

MARIANO BENITEZ – Licitación banquinas.-

PRESIDENTE PASCOT: Pasa a la Comisión de Haciendo y Gobierno dos. Numero de

orden 1230.

SECRETARIO BASANTA: Expte. D-165-17 D.E. B-10029-17 SALVUCCI ANTONIO

Y DUARTE ANA Ref: Expte. 1993-D-3646 concesión terreno municipal.

PRESIDENTE PASCOT: Pasa a Presidencia. Numero de orden 1231.

SECRETARIO BASANTA: Expte. D-166-17 D.E. B-11765-17 LA NUEVA PERLA –

Solicita actualización de tarifas.-

PRESIDENTE PASCOT: Pasa a la Comisión de Tránsito. Vamos al punto IV del Orden

del Día: Expedientes ingresados por Secretaria. Numero de orden 1232.

SECRETARIO BASANTA: Expte. C-248-17 D.E. H-8526-17 COMISION DE SALUD,

DEPORTES Y MEDIO AMBIENTE – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al

Departamento Ejecutivo gestione realización de Campamento Sanitario.-

PRESIDENTE PASCOT: Pasa a la Comisión de Salud. Numero de orden 1233.

SECRETARIO BASANTA: Expte. D-68-17 D.E. C-6158-17 LA NUEVA PERLA S.R.L.

– Solicita prórroga de la concesión para la explotación del Servicio Público de Transporte

Interurbano.-


PRESIDENTE PASCOT: Pasa a la Comisión de Tránsito. Numero de orden 1234.

SECRETARIO BASANTA: Expte. B-91-16 BLOQUE DE CONCEJALES JUNTOS

POR PERGAMINO – Proyecto de Ordenanza Ref: Créase el Consejo Económico y Social

de Pergamino.- Anexo H-6207-16.

PRESIDENTE PASCOT: El Concejal Carlos Elizalde tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias Sr. Presidente. Es un tema que el Consejo Económico

Social ha realizado el Poder Ejecutivo en tiempo y forma un veto total hacia un Proyecto

que fue elaborado durante un año y algunos meses por el Concejo Deliberante de la ciudad

de Pergamino, fue tratado en Comisión, fue consensuado por los Concejales, fue

modificado para que logre tener el consenso general, y fue aprobado por unanimidad de los

Concejales asistentes a ese plenario, espero que como es práctica de este Concejo aunque

hay nuevos concejales se mantenga la decisión política de que cuando el Concejo aprueba

en su pleno se mantenga la decisión de que el expediente en consideración tenga los 2/3

pertinentes para qué se mantenga la posición del Concejo Deliberante ante el veto, lo digo

en producto de que una extensa y comprometida labor realizada tanto por los concejales

como también por quien escribió el veto, que tiene muchas inconsistencias legales, pero

más que nada tiene inconsistencias políticas, porque tiene que ver en su esencia el

funcionamiento de una Comisión prácticamente en funcionamiento, en una Comisión

Externa, tal cual está planteado en la correspondiente ordenanza, y todo lo referido a la

cuestión legal deberemos llamar en la Comisión tal cual como usted dice, que se vuelve a la

Comisión, debemos llamar en la Comisión a quienes han argumentado en favor del veto,

para poder explicarles nosotros porque no tiene razón. Gracias Sr. Presidente

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. El Concejal Settembrini.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias Sr. Presidente. Como me he expresado en

diferentes oportunidades, no he estado a favor con los fundamentos que se han hecho de los

diferentes vetos que ha hecho el Poder Ejecutivo, el Sr. Javier Martínez, que es quien

preside la Intendencia. Y en este veto en particular, no estoy de acuerdo por varios motivos.

Uno de los motivos es que el proyecto involucra empresarios, involucra actores políticos,

involucra a sindicatos, involucra a productores, es de decir lo que trata de hacer es una

mesa de diálogo, para ver cómo avanzamos para la productividad y para el trabajo de


nuestros jóvenes, y también de los adultos, por lo tanto yo había leído y estuve de acuerdo

en su momento con el proyecto del Concejal Elizalde. En el argumento que usa el Poder

Ejecutivo cae en algunos errores, que más que errores son horrores, y voy a decir uno de los

horrores. El Poder Ejecutivo que hizo el veto, cita una ordenanza que no existe, cita una

ordenanza que no existe, la ordenanza que cita fundamentando el veto es la N° 5616/23.

Creo que no estamos el año 23, ósea está citando una ordenanza que no existe.

Bueno, trate de buscar con lupa que quiso decir, la verdad que a veces es difícil de adivinar,

dado que está mal redactado, y fui a la ordenanza que tal vez quiso citar quien hizo el veto,

y miro la ordenanza, que justificaba el veto, que dice que ahora está funcionando algo

parecido. ¿Quiénes conforman la Comisión de este Concejo Económico que está

funcionando de manera parecida, según el Ejecutivo, a lo que propuso el Concejal Elizalde?

Onilda Castellini, no está; Juan Arias, está muerto; Oscar Velázquez, está muerto, bueno, y

así podría seguir mencionando, ¿Porque digo esto? Porque vetar, vetar es fácil, hacemos un

fundamento y empezamos a vetar compulsivamente. Pero si desde el Concejo Deliberante

lo tratamos, paso por Comisión, se analizó, hubo gente que sabe, me parece que cuestionar

que Elizalde sabe sobre este tema es redundante, es como que cuestiones a Marita Conti o

Villeta que sabe de medicina. Podemos tener alguna diferencia, pero que saben, y se vetó,

entonces es un veto desde este punto de vista arbitrario, porque ni siquiera se está citando

cuestiones coherentes, cuestiones que existen, e inclusive lo que cita lo forma parte gente

que ya está muerta, por eso me parece que realmente si no he estado de acuerdo con los

vetos anteriores, con este menos aun. Gracias Sr. Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Sr. Concejal Ramiro Llan de Rosos tiene la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Gracias Presidente. Simplemente hacer mención que en

los últimos dos años hemos sido testigos de una cantidad de vetos inusitada para lo que nos

manifiestan concejales anteriores, y quien tuvo la oportunidad de estar en el Departamento

Ejecutivo también lo sabe, por eso lo que uno pide, si es que se da, ese cargo político que

supuestamente se va a implementar a quien fuera el Presidente de este Concejo Deliberante,

el Dr.Lucio Tezón, tratar de mejorar el diálogo entre el Departamento Ejecutivo y el

Concejo Deliberante. Es necesario que el dialogo exista, porque sino lo que sucede es que

llegamos a la incoherencia de qué proyectos aprobados por unanimidad por el pleno de este

Concejo Deliberante cuando viene el veto del Departamento Ejecutivo, el Bloque


Oficialista tiene que justificar lo injustificable o ni siquiera eso, no se manifiestan porque

cambian de opinión, entonces lo que creo es que, y pido, que tengamos diálogo entre el

Departamento Legislativo y el Departamento Ejecutivo, porque de esa forma vamos a

colaborar con todos los ciudadanos de Pergamino, Señor Presidente. Muchas gracias.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. Tiene la palabra, la Concejal Marita Conti.

CONCEJAL MARITA CONTI: Gracias Señor Presidente. Mi alocución va en sintonía

con los concejales preopinantes, porque también en una ordenanza que elaboramos desde

esta banca, que presentamos, que fue tratada en Comisión, que entro al pleno, y el pleno

también acompaña, y tuvimos también la misma modalidad de veto. Esperemos que esto,

tenga un corte, en cierta forma, esperemos que esta relación, este diálogo que uno siempre

pide, se sustente verdaderamente en hechos concretos, creo que es la voluntad de todos los

Concejales que estamos acá, porque muchas veces hasta sin estar en el Bloque Oficialista,

me he puesto en cierta incomodidad también por los colegas Concejales que están aquí, que

también trabajan, y que obviamente es meritorio el respeto a su trabajo, ante la evaluación a

posteriori que echa por tierra todo el trabajo anterior. Así que bueno, mi alocución viene

también a reforzar este pedido que han hecho los colegas Concejales preopinantes, que me

parece va a hacer un poco más fácil el trabajo para todos y bueno, la cuestión es construir, y

creo que este Pleno está lleno de gente que tiene buena voluntad de trabajo, y que hagamos

las cosas en ese sustento, porque de hecho creo que la legitimidad del instrumento es

válida. Creo que acá los 20 concejales pueden saber más o menos sobre una problemática,

pero los términos del reglamento, todos los conocemos, y están todos absolutamente

preparados para hacer los instrumentos, que a nosotros respecta. Gracias Sr. Presidente

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, vamos a pasar a la Comisión de Actividades

Económicas. Vamos a pasar al punto V del Orden del día: Proyectos presentados por los

Sres. Concejales. Numero de orden 1235.

SECRETARIO BASANTA: Expte. C-417-17 CONCEJAL DIEGO BRIGATI –

BLOQUE FpV – PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Ordenanza Ref: Modificación

de la Ordenanza de uso del espacio público-permiso para las ferreterías.-


PRESIDENTE PASCOT: Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno Uno. Continuaos

con el número de orden 1236.

SECRETARIO BASANTA: Expte. C-420-17 CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI –

BLOQUE DE CONCEJALES PARTIDO JUSTICIALISTA-UNIDAD CIUDADANA –

Proyecto de Resolución Ref: Expresar la preocupación que genera la posible aplicación de

la armonización normativa al sistema provisional del IPS, en tanto su instrumentación

vulnera derechos adquiridos de trabajadores y jubilados, y solicitar la NO modificación del

régimen jubilatorio del IPS.-

PRESIDENTE PASCOT: Concejal Bormioli tiene la palabra.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias Sr. Presidente. Le doy unos minutos para que se

exprese mi compañero y después sigo yo.

PRESIDENTE PASCOT: Perfecto.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Sr. Presidente. Bien con respecto a este proyecto que

presentamos, a título de una enorme preocupación en el ámbito docente, en los gremios que

acompañan y defienden a los docentes por esta posible modificación del Régimen del IPS,

está posible armonización con ANSES del Régimen provincial del IPS, y quiero destacar

varios puntos del supuesto proyecto que se filtró, del anteproyecto, que piensa presentar la

gobernación con respecto a este punto y quiero remarcar tres puntos en general. Primero es

el aumento en la edad jubilatoria de los que se desempeñan en la docencia -los trabajadores

docentes- los cuales pasarían como mínimo las mujeres a 57 años, y de ahí en adelante con

un porcentaje del 70% de su salario, y los varones a 60 años también con un porcentaje de

70% y aumentando o aumentándose el porcentaje de jubilación, a medida que aumenta la

edad. La verdad es que aquellos que se desempeñan en el ámbito docente saben lo duro que

es esta labor, lo desgastante y por más vocación que exista, que existe, y es mucha la

vocación, hay que proteger al trabajador, y esta posible ley no va en ese sentido, sino todo

lo contrario.

Por otro lado, el aumento como ya se sabe de las jubilaciones, en el sector de trabajadores,

también genera una competencia con respecto a aquellos jóvenes que se egresan para

ingresar en el sistema docente y no van a poder conseguir la carga horaria necesaria para


poder desempeñarse porque no hay un ritmo de jubilaciones acorde a lo que pasa hoy en

día.

Bien, también queremos expresar que el anteproyecto propone cambiar los índices de

actualización de las jubilaciones, amoldándose al índice, al injusto índice, que se ha votado

recientemente en el Congreso de la Nación, donde obviamente esa actualización por la

inflación y las paritarias, ya está clarísimo que es insuficiente para que un jubilado tenga

dignidad en su haber.

El tercer punto que me gustaría destacar de esta posible modificación, y que preocupa es

eliminar, también el mejor cargo para el cálculo de los haberes jubilatorios, se pasaría a

calcular a partir de los últimos dos años, frente al curso, y aquellos que conocemos el

sistema docente sabemos que la estabilidad en el sistema no siempre está asegurada, que

hay muchos vaivenes en el medio y que un docente, muchas veces se le complica una

estabilidad durante un tiempo en un cargo por diferentes motivos. Creo que podría seguir

extendiéndome en diferentes puntos, pero me gusto marcar los tres puntos más importantes

que están generando una gran preocupación en el ámbito y en los gremios, que se van a

encargar de llevar la lucha adelante, creemos que es un cambio injusto, y que atenta contra

la dignidad de los trabajadores y los de los jubilados, obviamente.

PRESIDENTE PASCOT: El Concejal Bormioli va a seguir, y después va a seguir el

Concejal Baccarini.

CONCEJAL BORMIOLI: Tengo 11 minutos Walter Baccarini, y después tengo 5 más

para responder. Señor Presidente hace pocos días un gran amigo trabajador del Banco

Provincia, que hace dos años y pico, en la elección presidencial de 2015 me decía lo

importante que era el cambio, me decía las cosas que dijeron durante la campaña el

gobierno de la Alianza Cambiemos, convencido de que ese cambio, como cualquier otro

trabajador del Banco Provincia que lo haya votado iba a ser para bien, y uno le explicaba y

le decía lo que era por la posible situación que iba pasar a partir de un gobierno de

Cambiemos, y él me decía “Pero no!! ¿Vos porque decís esos? Sos un pesimista. No es

así”. Hoy a ese amigo que le acaban de tocar al bolsillo no solamente, las jubilaciones, el

bolsillo, la dignidad, los aportes que aportó 19%, y ahora lo quieren llevar a otra caja donde

reconocen el 11%, y entonces ese 8% ¿dónde queda? Dónde había planificado su vida con


su mujer, que se iba a jubilar a tal edad y ahora lo pasan a los 65 años cuando se jubilaba a

los 57. Ese amigo hoy me dice, la verdad Lisandro “Como no te escuche o como no los

escuché a otros que nos venían diciendo estas cosas que hoy están pasando!!! Como me

arrepiento de haber puesto el voto por este gobierno que todo los días me desilusiona un

poco más!!! Ahora me toca a mí personalmente, no la vi venir, me decía, como tampoco vi

venir lo que están haciendo a los jubilados con la Reforma Previsional. La verdad que no

me imagine esto nunca de cambiemos”, pero bueno, esa es la humildad de reconocer como

me reconocía este gran amigo como se había equivocado con su voto, y ¿qué es esta

Reforma? Es tocar estos derechos a los trabajadores, y a los jubilados que aportaron y que

aportamos permanentemente a la Caja Provincial, es ir contra la autonomía de la Provincia

de Buenos Aires, es ir contra una Caja Previsional que da superávit, una de las pocas Cajas

Previsionales que da superávit-junto con el ANSES- que es de las Cajas de la Provincia de

Buenos Aires, que es más, es una Caja que le ha prestado a otras cajas, que ha dado

prestamos, Señor Presidente, es tocar derechos adquiridos, a lo largo de la vida por los

trabajadores municipales, los docentes, los trabajadores de los hospitales públicos, tanto

profesionales como no profesionales, los trabajadores del Poder Judicial, hasta los jueces,

espero que – porque van por todo eh -- espero que algún juez haga alguna medida con

respecto a este tema, porque van también por todo. Empezaron con el Banco Provincia,

tocaron a los docentes, y ahora van hasta el hueso porque les salió bien. Entonces ¿qué es lo

que van a Sr. Señor Presidente? A una Caja que hoy da superávit, a una Caja que hoy no

tiene ninguna necesidad, si de gestionar, si de poder de llevar adelante otras cuestiones, o

mejoraron las pensiones por discapacidad, que da el IPS. Yo cuando fui Director de la

Tercera Edad, en aquel momento trabajamos mucho en la entrega de pensiones del IPS y

que eran muy bajas y habría que aumentarlas… Sí, no hay que negar eso. Pero ir a tocar

derechos de los trabajadores y destruir la vida y los sueños de aquellos que se iban a jubilar,

que como decía mi compañero es una de las Cajas que tiene los mayores beneficios para los

sectores trabajadores, por la cantidad de años, por la cantidad de aportes, y que esto no es

que se le regala, como quieren instalarlo…Que le sacamos las jubilaciones de privilegio!

¿Usted sabe con cuantos años de aportes se tiene que jubilar un Legislador Provincial, Sr.

Presidente? Con 30 años de aportes. Si no, nos corren con las jubilaciones de privilegio que

la gobernadora dijo que la saco para la gobernadora, vicegobernador y los legisladores,

pero no se explica bien. Un legislador provincial para que tenga claro, se jubila teniendo 30

años de aporte, lo que si ahora pasamos a 35. Ósea ¿A usted le parece que una jubilación de


privilegio significa que tenga que tener 30 años de aporte? Entonces, con esto que instalan

que quieren sacar las jubilaciones de privilegio, van por todos los trabajadores de la

Administración Pública, provinciales, municipales, todos los que aportaron y aportan al

IPS. Que les vuelvo a decir, es una Caja que tiene superávit, que es una de las Caja que más

aportan el trabajador a esa Caja por que el aporte en relación al sueldo es de lo más grande,

Señor Presidente, pero también es una de las Cajas que mayores beneficios le da al

trabajador a la hora de jubilarse, y es una de las Cajas que está funcionando en términos de

entrega de las jubilaciones dentro de los tiempos normales, podría mejorarse pero está

funcionando dentro de los términos normales, lo que es una vez que entra al IPS, no digo lo

que es los certificados en otros dependencias provinciales. En el IPS las jubilaciones salen

dentro de los tiempos normales, es decir, que yo la verdad que no sé cuál es, o no, mejor

dicho si se cuales: la excusa es las jubilaciones de privilegio, que como les dije no son tal.

¿Para qué? Para que con esa excusa de venderla ala gran mayoría que va por las curaciones

privilegio les saca los beneficios a todos los trabajadores que vienen aportando a lo largo de

sus vidas, con mucho esfuerzo, con mucho sacrificio para tener una jubilación digna, y

poder sustentarse en la vejez. Van por lo viejos, fueron por lo viejos, por los adultos

mayores con la reforma provisional, y ahora van por el IPS. Espero, espero que haya, y que

con esto nos acompañen el Bloque de Cambiemos, en esta preocupación, no es repudio, es

una preocupación. Espero que nos acompañen. Lástima que no nos dieron Sobre Tablas

este Proyecto, porque generalmente este tipo de Proyectos, Sr. Presidente, en la anterior

Presidencia de Tezon, donde era hueso duro de roer Lucio, y no le quiero pasar la factura,

pero este tipo Proyecto se nos daba Sobre Tablas y nosotros podíamos expresarnos, porque

digo Sobre Tablas es votar, es emitir la opinión ante todos, a través del voto, y bueno, si

están tan convencidos de recortarlesa los jubilados o de ir por la Caja Provincial del IPS,

bueno, que no tengan vergüenza de levantar la mano y votar… Ahora no se nos dio Sobre

Tablas este Proyecto, que la verdad que tenía todas las características para que se dé Sobre

Tablas, como se viene estilando. No lo han hecho a esto, le ha pasado lo mismo a Elizalde,

como le ha pasado con el veto. Esperemos que no haya grandes cambios con esta mayoría

abrumadora que tienen en este Concejo Deliberante, que se respetea la oposición y a los

que no compartimos la misma idea. En principio y esperando lo que diga el Concejal

Baccarini, voy a dejarle la palabra.Muchas Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal Bormioli. Concejal Baccarini tiene la palabra.


CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señor Presidente. Primero quería hacer mención a

una preocupación que existe dentro del Bloque del Partido Justicialista, desde hace un año,

porque casualmente estuvimos revisando cuando llegó este proyecto al bloque, y con fecha

del 14 de diciembre de 2016 hay un proyecto aprobado por este Concejo Deliberante que

tiene el mismo sentido de este. Existía la misma preocupación hace un año, y hace un año

que no ha pasado nada. El mismo discurso que hoy escuchamos, “que van por la Caja del

IPS, que van a normalizar, que van a armonizar con ANSES”, estaba hace un año, y de

hecho este Concejo Deliberante aprobó un Proyecto de la mismas características que este

Proyecto, que hace que se le explique a la Cámara de Diputados, a la Gobernadora, la

preocupación del Concejo Deliberante por la armonización del IPS.

Segundo, que ese anteproyecto no me consta que este en algún lado. Si, hay un montón de

cosas, que me han llegado por Whats App, por redes sociales y demás, pero hablando con

Directores de alta jerarquía del IPS no hay ningún anteproyecto que haga ver que se va a

realizar esa armonización. A lo que hacen referencia es a la ley Reparación Histórica, que

por suerte después de años, después de miles y miles de jubilados que han muerto

esperando una sentencia de un fallo a favor, se les dio lugar a que puedan disfrutar de una

compensación por lo que estaban buscando, y si hay un artículo en esa ley, que da la

posibilidad a que la Cajas Previsionales de la Provincia armonicen con las de la Nación. No

significa que vaya pasar, no significan que una Caja Superavitaria como la del IPS vaya

pasar a armonizar con Nación, así que a la preocupación que tiene Bloque desde hace un

año, yo les digo que por ahora van a seguir otro año más preocupado, y el año que viene

vamos a volver a avisarle a la Cámara de Diputados y Senadores que estamos preocupados.

Bueno, no tengo mucho más para decir. Gracias.

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, Gracias Concejal Baccarini. Un segundo. Esta el

Concejal Llan de Rosos que había pedido la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Muchas Gracias Sr. Presidente. No iba a hacer uso de la

palabra en este tema, pero visto la alocución del Concejal Baccarini, el cual trajo a la

memoria de que habíamos dado tratamiento a una cuestión de similares características, creo

que es una preocupación sana, una preocupación lógica, estamos hablando de jubilaciones,

un tema que ha tenido tratamiento en el último tiempo, por lo cual siendo que una

resolución de similar característica fue aprobada por este Concejo Deliberante, me parece

abundante enviar este Proyecto a Comisión para darle tratamiento, por cuanto ya hemos

tratado como lo decía el Concejal Baccarini una situación de estas características, por lo


que voy a presentar una moción para que el Proyecto se trate Sobre Tablas en primer lugar,

y en segundo lugar, antes de que se vote la moción escuche una palabra que la vengo

escuchando últimamente, y que me hace mucho mal, que es hablar de compensación. A los

jubilados no se los compensa, a los jubilados se les reconoce una vida de trayectoria.¿Cómo

vamos a hablar de compensar a un jubilado? Por favor!!! Ya lo dijo un grande del

Radicalismo:“Ajustar con los jubilados en un delito”, Señor Presidente! Entonces, por

favor, saquemos esa palabra cuando hablamos de jubilaciones. Muchas Gracias!

PRESIDENTE PASCOT: Hay una moción de votación para que pase Sobre Tablas. A

mano alzada, por la aprobación de la postura del Concejal. No habiendo los 2/3, queda

derogada. Ahora le toca al Concejal Settembrini que había pedido la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias Señor Presidente. La verdad que uno escucha

cosas con un grado de irracionalidad que no da crédito. En primer lugar quiero decir que

Marcos Peña ante de la Reforma Previsional decía que no iba a haber ninguna Reforma,

digo por lo que decía el Concejal Baccarini con respecto al IPS. En segundo término, el

Concejal Baccarini hablo de Reparación Histórica, a ver, vamos a repasar un poquito como

es esta Reforma Previsional, y vamos a tratar de evaluar si realmente es una Reparación

Histórica. Con la Ley de Movilidad de los Jubilados, se utilizaban como variable los

recursos tributarios y la evaluación de los salarios. Eso hizo que en el transcurso del tiempo

fueran tomando un mayor valor adquisitivo, y se ganó un 20% del valor adquisitivo.En la

ley que tenemos hoy, el índice que se usa es el IPC, es decir, el índice de precios al

consumidor, y se usa un 30% de la variable salarial de los empleados estatales. Está? Bien,

pero ¿Que hicieron? Hicieron dos cosas: en primer lugar, se trata de enfriar la economía, de

enfriar la inflación, es decir, secando el mercado interno, y en segundo término, que subió

hoy la adhesión a la nueva ley fiscal, subió hoy, de responsabilidad fiscal. ¿Qué dice la Ley

de Responsabilidad Fiscal? ¿Cuál es el núcleo, lo medular de esa Ley de Responsabilidad

Fiscal? Ponerle techo a las paritarias, entonces si estamos diciendo que se va a ajustar a los

jubilados, a través de índices de precios al consumidor, y a través del movimiento del

salario a los estatales le estas poniendo un techo a la paritaria ¿Qué le estas diciendo? Que

no le vas a subir a los jubilados, por lo tanto ese movimiento que teníamos con la movilidad

anterior, se le puso un techo, Señor Presidente, y estamos hablando de jubilados de $7.000

pesos, que hasta los medicamentos le han sacado. ¿Entonces qué quiere? ¿Que se mueran

los jubilados? ¿De qué Reparación Histórica me están hablando? Esto es una gran trampa y

tiene una gran perversidad, porque las dos leyes van de la mano, y se busca transferir


recursos, porque nos corren con el gasto fiscal ¿De que gasto fiscal estamos hablando? Del

que crearon ellos cuando sacaron las retenciones a las mineras, cuando le sacaron las

retenciones a las tabacaleras, cuando hicieron 190.000 millones de traspaso de recursos,

porque eso es lo que está pasando acá, Señor Presidente, y han de estar metiendo la mano a

todas las Cajas, porque no le dan los números, o si le dan los números para los CEOs de

este Gobierno. Por eso Sr. Presidente digo que este expediente, este Proyecto, que sube el

Concejal Bormioli, por supuesto que es oportuno, por supuesto que es oportuno, porque ya

nos mintieron con los jubilados, y ahora nos van a volver a mentir con los trabajadores del

IPS. Gracias Sr. Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Un segundo por favor. Tiene la palabra el Concejal Baccarini.

CONCEJAL BACCARINI: Lo mío es muy breve, una consulta al Concejal Settembrini.

Simple, ya que tiene números, y habla de números, me parece raro que viniendo de donde

viene, y que hable de números porque veníamos viviendo en un país de locos que no se

sabía de cuánto era la inflación. De números es de lo que menos puede hablar. Que me

diga, ya que esta haciendo alusiones de que se recompuso el salario de los jubilados en un

20%, en ese mismo periodo ¿De cuanto era la inflación en el país, si sabe?

PRESIDENTE PASCOT: Un segundo, vamos a seguir con los demás, y después va a

contestar, pero no vamos a permitir un dialogo, porque no tiene ningún sentido. Tiene la

palabra el Concejal Settembrini.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Señor Presidente, voy a decir una frase no más, porque tal

vez no llego a interpretar: aumento del 20% del poder adquisitivo. ¿Les cuesta entender eso

Concejal? El 20% del poder adquisitivo, si estoy hablando del poder adquisitivo, estoy

teniendo en cuenta la inflación.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal Settembrini, tiene la palabra la Concejal

Marita Conti.

CONCEJAL MARITA CONTI: Bueno, viendo lo que ha suscitado dentro del Concejo,

me parece oportuno, considerar moción para que se declare libre el debate si están de

acuerdo.

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, habiendo una propuesta de libre debate, tenemos que

votar la moción. La moción necesita de los 2/3, así que ponemos a consideración el libre

debate. Aprobada la moción. Quienes tienen la posibilidad de hablar que lo hagan.

CONCEJAL MARITA CONTI: Gracias Sr. Presidente. Bueno, tal cual, y lo recordó

también el Concejal Baccarini, en su momento, esta preocupación fue la que generó,


también, las diferentes posiciones dentro de este Concejo Deliberante. No sólo eso, sino

que además tuvimos una reunión, muchos de los concejales, con los diferentes gremios del

ámbito de la docencia. Yo lo que quiero decir es que, esa misma preocupación continúa no

solamente para estos, fuimos participes en el día de ayer, de una avanzada, si se quiere

decir, en cierta forma y entre comillas de lo que es las Cajas de los trabajadores del Banco

Provincia, que hoy están de paro, y ayer estuvieron de paro. Quiere decir que la

preocupación se sustenta en hechos concretos, Sr. Presidente, y fuimos todos participes

hasta una votación que se dio a altas horas de la madrugada en el Congreso de la Nación,

con respecto a lo que se denominó una Reforma, que en realidad fue un ajuste para nuestro

jubilados, pero no solamente jubilados, jubilados, pensionados, las madres que reciben la

asignación universal, los excombatientes, Señor Presidente. Y escuchemos al economista

que escuche, que siempre pierden, siempre están por debajo de la fórmula anterior podría

llegar a generarles ese aumento, siempre está por debajo, siempre pierden, y uno en cierta

forma escucha hablar del déficit fiscal, escucha hablar de los ahorros, que el mal llamado

ahorro, porque es lo que en la vida activa trabajamos, y después es lo que indefectiblemente

a todos, a todos nos va a llegar. Entonces claramente esto si marca una preocupación por el

rumbo que va tomando, porque ese déficit no podemos siempre cubrir con los más

vulnerables. Sr. Presidente hay que crear activos, hay que crear trabajos, hay que mejorar

todo lo que sea actividad, y generar empleo que hoy no lo hay, Señor Presidente. No hay

que seguir dejando gente en la vulnerabilidad, y fuera del sistema que es algo que

lamentablemente vemos ¿y cuando se nos expone esto? cuando el Presidente de la Nación,

toma una medida en base a un decreto que indefectiblemente es como para generar un

recupero de algo que es del 4% solamente de lo que significa ese ahorro, Sr. Presidente. Y

así lo dicen, obviamente que entrecomillado lo digo a los del ahorro, se me entienda.

Entonces, es que estamos en una situación bastante lastimosa en general, porque estamos

hablando de 17 millones de argentinos que hoy se están haciendo cargo de este déficit

fiscal, o de esto que dicen que va a hacer un recupero para la provincia de Buenos Aires, y

para el resto de la provincias, pero ¿Que lo vamos a hacer? ¿Con el bolsillo de los más

vulnerables? Se suma a esto Señor Presidente, que para todo lo que es la población de

adultos mayores, el recorte de universal, porque son excepciones los que no los tienen hacia

los medicamentos de 100% a las patologías de orden crónicas, porque verdaderamente, es

que se minimiza aún más el ingreso que va tener ese adulto mayor, porque se suma los

$500, los $1000, los $2000 pesos que tienen que ir a veces por los medicamentos, porque


les quiero decir que de la población general hay un altísimo porcentaje, que ya no recibe la

cobertura del 100% para la cobertura de los medicamentos crónicos, Señor Presidente.

Entonces la preocupación que trae el Señor Concejal con respecto al IPS, yo no me

quedaría tan segura de que no es así. Los gremios docentes nos dijeron en la reunión que no

solamente la Caja es superavitaria como bien dijo el Concejal, sino que además está

prácticamente del 82% móvil, porque aportan más, y a lo mejor tienen dos cargos, y

aportan en los dos cargos y por eso le dan el beneficio, es decir, lograron beneficios, y

lograron lo que todos queremos, porque todos hemos escuchado en la campaña, a los

diferentes candidatos hablar del 82% móvil y de la protección de los más vulnerables, que

son los jubilados, entonces, lástima que este Concejo que en su momento avalo, no la

aprueba Sobre Tablas, Señor Presidente, porque es acá donde tenemos que dar las

definiciones, y es lo que tenemos que hacer. Así que bueno, estamos en debate libre,

adhiero a la preocupación que el Concejal trae, y me sustento en todos los procederes que

estamos viendo lastimosamente que el gobierno está procediendo en este ajuste con los que

menos tienen. Gracias.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. ¿Alguno más para tomar la palabra?

Concejal Linares por favor siga adelante.

CONCEJAL LINARES: Honestamente me parece, sin ánimo de ofender a nadie, bastante

poco serio todo este debate, por un solo motivo: se confunden todos los temas. Uno habla

del IPS, el otro le responde de Reparación Histórica, de otro habla de la Reforma

Previsional. La verdad que son todos temas totalmente distintos. Se tocó hasta PAMI

mismo, entonces yo creo que para dar debate, un debate serio, me parece que es importante

hablar de cada una de las reformas, o en su defecto comentarios, y para cerrar,

honestamente no hay ninguna quita en la cobertura del 100% por patologías crónicas, para

nada, de hecho están exentas.

PRESIDENTE PASCOT: Silencio por favor, por favor.

CONCEJAL LINARES: De hecho están exentas un montón de tratamientos especiales, y

no responden a la patología. La quita o la cobertura misma, eso más que nada. Gracias

Señor Presidente.


PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. Concejal Leticia Conti tiene la palabra.

CONCEJAL LETICIA CONTI: Gracias Señor Presidente. Para contestarle un poco al

Concejal Linares, y lo que planteo respecto a la confusión en los debates, primero sucede

que en la última semana, o menos de una semana, hemos tenido varios episodios

lamentables que vivir, por lo cual lo concejales que no estamos de acuerdo con

determinados procederes, como dijo la Concejal Conti, tenemos necesidad de expresarlos y

quizá desde algún punto de vista las cosas se puedan mezclar, lo cierto es y trayendo aquí al

Concejo Deliberante un dicho popular “que para muestra sirve un botón” y cuando te

mienten una vez como sacarle los impuestos a la ganancia a los trabajadores, en realidad se

los sacan – hoy paso en diputados- a las grandes empresas, o las promesas de Marcos Peña,

como traía a colación el Concejal Settembrini, sobre que no iba a haber ningún tipo de

Reforma Laboral, ni Tributaria, ni Previsional, y no terminaron de festejar con los globos

de colores, que introdujeron, mintiéndole a la gente en la cara, a todas estas reformas, que

ahora salgan a decirnos que en lo del IPS no hay nada de verdad, que son trascendidos, que

no se sabe y la verdad – otro dicho popular- “el que se quema con leche, ve la vaca y llora”

y hace dos años que nos vienen mintiendo entonces queremos estar prevenidos, y por eso

pedíamos poder expresar la preocupación que significa para todos los empleados de la

Provincia, que se toque la Caja del IPS. Gracias Señor Presidente

PRESIDENTE PASCOT: ¿Nadie más va a tomar la palabra? Matías Villeta tiene la

palabra.

CONCEJAL VILLETA: Rápido para responder a Leticia. Habla de supuestos dos años de

mentira, y nos comimos 10 años de mentira. Háganse cargo de algo.

PRESIDENTE PASCOT: Ahora si Lisandro. Es su turno Concejal.

CONCEJAL BORMIOLI: Señor Presidente, cuando uno es oficialismo le toca gestionar,

por eso cuando nosotros fuimos oficialismo incluimos millones de jubilados que estaban

afuera, y que veían imposible tener su jubilación. Fue Néstor Kirchner con la decisión

política, que hizo la moratoria, que hizo que millones de personas, que su patrones no la


habían aportado pudieran jubilarse y tener una jubilación y después por otro gobierno se le

dio la movilidad jubilatoria por ley. Cuando uno es oficialismo gestiona. Gestionar para un

lado o para el otro. Gestiona para las grandes mayorías, para los sectores de los

trabajadores, las amas de casa, los estudiantes, los más humildes, o gestiona por unos pocos

como están haciendo ahora, y cuando es oposición Señor Presidente, principalmente lo que

tiene que dar es el testimonio de los momentos históricos que se están viviendo. Y eso es lo

que venimos a dar acá. Testimonio porque lo venimos diciendo, durante dos años, en cada

sesión ha estado presente de muchísimas cosas que dijimos acá y que se fueron haciendo

desde el Gobierno Nacional, en detrimento de esas grandes mayorías. Lo que quieren hacer

con el IPS es una aberración, es una aberración. Es querer destruir como hicieron en el

menemismo, la primer privatización que hizo el menemismo fue Aerolíneas Argentinas, y

Aerolíneas Argentinas daba superávit, pero sabe porque privatizó primero Aerolíneas

Argentinas para decirle al poder, que si puede privatizar Aerolíneas, una empresa de estado

que da superávit, puede privatizar todo como hizo después Menem, y acá es lo mismo. Este

es el botón de muestra, de querer destruir una Caja de Previsión, la Caja de Jubilaciones y

Pensiones de la Provincia de Buenos Aires que da superávit, y la quieren destruir, y destruir

los derechos adquiridos de los trabajadores, equiparándola a otras Cajas, con lo cual ya le

sacan a los trabajadores, la plata que aportaron y no le van a pagar lo que se merecen

cuando se jubilen. Entonces, yo a Baccarini, le tengo un profundo aprecio desde lo

personal, pero que no me corra con esto de que no lo vienen haciendo, lo acaban de hacer

con el mañana, y paro del Banco Provincia y el viernes, Sr. Baccarini. No lo inventamos

nosotros el paro, lo hacen los bancarios, y lo hacen porque le tocaron la Caja. Entonces no

es que esto es un invento que está en el aire. Están haciéndolo ahora, como lo hicieron con

la Reforma Previsional en el Congreso de la Nación. Lo que les pedimos Sr. Presidente, es

que no sean obsecuentes algunos. Acá había una Concejala, que siempre decía -que hoy no

está más- que es Diputada de Cambiemos, que ella lo ha demostrado en algunas

oportunidades, que no era obsecuente, no le importaba lo que le bajaban de arriban, por eso

yo la respeto mucho a Andrea Bosco. Ella decía “una cosa es lo que digan de arriba, y otra

cosa es lo que digo yo”. Por eso lo que le pedimos es que tenga un gesto de voluntad

política con el docente que conoce, miren no les pido que piensen en colectivo, no les pido

que piensen en grande, que piensen en el docente que es amigo de ustedes, o familiar, el del

médico que van y se atienden, en el empleado municipal que abre la puerta del municipio,

en los empleados del hospital de nuestra ciudad, en ellos que piensen por lo menos, al que


le ven la cara todos los días cuando van a trabajar, o cuando se cruzan en la cancha o en un

cumpleaños, en esos le pedimos que piensen, que tenga esa grandeza y nos acompañen en

la comisión, ya que no nos han acompañado Sobre Tablas, para tratar este tema, para que

desde Pergamino, salga una decisión política de que el IPS no se toca.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno

Dos. Numero de orden 1237.

SECRETARIO BASANTA: Expte. C-421-17 CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI –

BLOQUE DE CONCEJALES PARTIDO JUSTICIALISTA-UNIDAD CIUDADANA –

Proyecto de Resolución Ref: Manifestar profunda preocupación frente a la persecución

política y judicial a opositores y frente al ataque a Diputados Nacionales el pasado 14 de

diciembre.-

CONCEJAL BORMIOLI: Dejo que tome la palabra la Concejal Leticia Conti, y después

sigo.

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, que tome la palabra la Concejal Leticia Conti

CONCEJAL LETICIA CONTI: Gracias Señor Presidente. Este proyecto, como dije

anteriormente, pasaron tantas cosas en los últimos 7 u 8 días, que puede pasar que queda

lejos en el tiempo, pero no por eso debemos de soslayar, de dejar de lado, la gravedad de

las acciones que está llevando adelante el Gobierno Nacional, entre ellas, lo que

consideramos la persecución mediática, judicial y política a la oposición, sobre todo en la

figura de la ex - Presidenta y actual Senadora Cristina Fernández de Kirchner, a quien se la

intento apartar del Senado con esta absurda denuncia de Traición a la Patria, siendo una

denuncia completamente inventada, en simultaneo con la interpelación a Rafecas, para que

explique por qué ha desestimado la denuncia de Nisman en su momento. Dos manotazos de

ahogado que intentan tapar este tipo de debate, que se terminó suscitando por otros excesos

del Gobierno Nacional como fue la brutal represión que cometieron el jueves pasado

cuando de apuro, porque creo que la violencia desde el momento que tienen que formar las

comisiones rápidamente para tratar la Reforma Jubilatoria, por que quisieron ponerle ese

nombre de reforma, a algo que en realidad lo único que tiene por objetivo es transferir

recurso de los sectores más vulnerables a los sectores más concentrados de la economía.


Formaron una comisión de apuro, la llamaron para una reunión de comisión informativa, y

acá que somos una cuerpo deliberativo y legislativo en algún punto mucho más pequeño,

sabemos que las formas son similares, y cuando la comisión es informativa se supone que

los involucrados en la temática nos van a explicar de qué se trata, y nosotros vamos a poder

opinar, y escuchar diferentes voces. No fue así, fue un escándalo, no fueron capac...

PRESIDENTE PASCOT: Permiso. Pido silencio en la Sala, porque no se escucha la

versión de la Concejala. Gracias.

CONCEJAL LETICIA CONTI: Decía… La violencia de querer imponer este proyecto a

como dé lugar, violando primero, más que nada todas las reglas del Parlamento, luego de

eso, queriendo imponer un quorum que no era tal, y frente a este atropello a las

instituciones, que tanto defendieron en campaña por otra parte, porque se arrogaban ser los

únicos republicanos, afuera agredían a los manifestantes de una manera vergonzosa,

inusitada. Y creo que el caso de Damiana - esta chica que volvía del trabajo y la agarran

entre 4 o 5 gendarmes, y a ella le agarra un ataque de nervios, porque simplemente estaba

volviendo del trabajo, y hasta la manosean para subirla a la unidad que se la iba a llevar

detenida - es una muestra de lo que pretende hacer el Gobierno Nacional, a través de la

represión, y a través del miedo. Esta cacería que se produce después de cada marcha,

porque no fue únicamente en la del jueves pasado, sino que también paso en la marcha del

“Ni Una Menos”, y paso en la marcha que buscaba justicia por la desaparición en ese

momento por Santiago Maldonado, después de cada marcha se produce una cacería de las

personas que están ahí en las inmediaciones, intentando generar pánico, y que la población

no se movilice más. No se pudo hacer, y de hecho se vio en los cacerolazos, que la gente se

está oponiendo a esta Reforma, y creemos que también es violencia gobernar de espaldas al

pueblo, por eso estamos en este proyecto presentando nuestra solidaridad con los diputados

que fueron heridos, y nuestra preocupación, no solo por la persecución política, sino

también por la criminalización que se hace de la protesta social.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. ¿Alguien más va a tomar la palabra? El

Concejal Bormioli tiene la palabra.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias Señor Presidente. Continúo con los minutos. Este

proyecto que hemos presentado, la verdad que se enmarca en la profunda preocupación


como lo venimos diciendo ya hace tiempo, de la fragilidad de la institucionalidad en la

República Argentina, de la Democracia, de las garantías constitucionales, que paso a paso

se van debilitando, en un espiral que espero que no sea demasiado tarde.

Señor Presidente, yo lo dije acá en varias sesiones, que creía que estaba en desacuerdo con

que era una dictadura, porque una dictadura tiene que cumplir otros requisitos para

denominarlas como tal, de hecho esto se estaba tratando una ley en el Parlamento,

funcionando en el Parlamento, pero también decía como se iba debilitando el sistema

democrático con todo lo que estaba pasando, encarcelamientos, rompiendo todo tipo de

procesos penal debido -acá hay abogados que pueden hablar mejor de esto- revoleando

prisiones preventivas así porque si, sin ninguna justificación, persiguiendo, reprimiendo.

Ahora, ayer, el último eslabón, acusando a una Jueza, directamente acusándola a la Jueza,

de que le metieron una denuncia penal, y que le van hacer un inicio de Juicio Político,

porque la Jueza dijo que no podían ir con armas de fuego a una manifestación la Policía. Es

una Ley, lo único que hace es interpretar la ley, que la hicimos en nuestro gobierno, para

que todos los que puedan y quieran protestar lo hagan pacíficamente, pero no tengan

miedos a ser reprimidos, como paso con nosotros que cuando éramos gobiernos, jamás se

reprimió a nadie Sr. Presidente.

Mire que han marchado, por diferentes razones, han hecho cacerolazos, han cortado rutas,

avenidas, y nunca hubo un preso político durante el Gobierno de Néstor y Cristina

Kirchner, Sr. Presidente. Le han dicho de todo a la ex – Presidenta y actual Senadora,

nuestra última candidata a Senadora Cristina, y jamás a nadie se lo puso preso. Señor

Presidente estos últimos días son muy tristes en la República Argentina, lo ve el mundo, lo

sufrimos los argentinos, lo vemos a diario, cotidiano, es muy triste ver, desde un cachetazo

que emite el Presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, Emilio Monzo, a un

Diputado un manotazo, tirándole una piña, dato menor, con todo lo que estaba pasando

afuera, hasta la mayor de las tristezas que es equiparable tal vez, ver como con la

responsabilidad de gestionar el Estado Nacional se reprime a nuestros abuelos y abuelas, se

reprime a nuestra gente que va a protestar y va a debatir en el ágora, que es la plaza,

siempre fue la plaza, el lugar donde se expresa la gente, para uno o para otro gobierno, en

contra de uno, o en contra de otro gobierno, pero siempre es el lugar público donde la gente

se junta para protestar. Es muy triste ver como volvemos a ver imágenes que pensábamos

que nunca las íbamos a volver a ver, que los que pasamos en el 2001, que lo vivimos tal


vez, estudiando y salimos a la calle y vimos lo que estaba pasando y veíamos de cerca la

represión en aquel momento. Es muy triste ver como también, me acordaba en el 2001,

como Patricia Bullrich anunciaba el descuento del 20% en los empleados estatales y en los

jubilados, y como después de tanto tiempo se vuelve a repetir la historia con esta Reforma

Previsional, que entre otras cosas, lo que hace es no darle el aumento que le corresponde a

nuestros queridos viejos.

Entonces, este Proyecto se enmarca en eso Sr. Presidente. Tampoco me lo dieron Sobre

Tablas, como se estilaba, como era tradición en este Honorable Concejo Deliberante, tratar

estos temas picantes, profundos, de debates intensos, generalmente se trataban Sobre

Tablas, pero bueno habrá que ir acostumbrándose o no, a que esto suceda. Esperemos que

se revea esta posición mayoritaria que tiene el bloque oficialista, y le permite hoy hacer de

este Concejo Deliberante casi una Escribanía. Esperemos que esto no sea así, por el respeto

a la Democracia, por el respeto a la oposición, como tanto nos pedían cuando nosotros

éramos Gobierno. Lo que está pasando Sr. Presidente en estos días es un saqueo a los

jubilados, es un saqueo a las autonomías provinciales, con la ley de responsabilidad fiscal

que se votó ahora en el Congreso también. Es arrebatarle los derechos que durante 10 años

o más nuestro Gobierno les dio. Yo no sé, no quiero entrar en debates estériles con el

Concejal Villeta, pero yo le preguntaría al Concejal Villeta o a cualquiera, si no hay algún

familiar de ellos o conocidos de ellos, que se haya jubilado con nuestra moratoria, porque

nosotros nunca le preguntamos si eran peronistas, radicales, o de qué color político cuando

venían a la Anses, si tenían ese derecho y cumplían los requisitos, se le daba la jubilación

con nuestro gobierno. Seguro que tienen algún familiar o conocido que accedió a la

jubilación, seguro que lo tienen, ese fue nuestro Gobierno, el que le daba derechos a los

jubilados y trabajadores, y el que nunca les dio un palo por la cabeza Sr. Presidente.

Gracias a Dios, fueron liberados la totalidad de los presos. Sabe, hoy hablaba con un

empleado de la ciudad de Buenos Aires, Sr. Presidente. Un empleado de Larreta, del Estado

de la Ciudad de Buenos Aires, que actualmente gestiona Larreta. Me contaba que había

salido por este tema, varios trabajadores y empleados del Gobierno de la Ciudad de Buenos

Aires, y se habían llevado detenida a una portera de una biblioteca de la ciudad de Buenos

Aires, que la agarraron ahí en la calle, que la habían agarrado ahí en la calle. En la

manifestación la agarraron, como tenían que agarrar, la llevaron, y no tuvieron una sola

prueba para poder dejar detenido a los que detuvieron el otro día ¿Por qué? Porque se está


transformando en un modus operandi, la represión, la persecución, y el encarcelamiento en

la Argentina, Sr. Presidente. Y cuando empezamos a elaborar este Proyecto, también

marcaba la profunda preocupación de este debilitamiento de la Democracia, con lo que

quieren hacer con la Senadora Nacional Cristina Kirchner, con el pedido de

encarcelamiento que hizo Bonadío. Sabe, Sr. presidente, ¿A quiénes se les ha acusado en la

República Argentina, y anterior a la República Argentina, cuando todavía no estaba

constituida como tal como Traición a la Patria, Sr. Presidente? A San Martin, a Rosas, y a

Perón. Ahora se suma Cristina. ¿No es mucha casualidad, que esos 4 líderes históricos sean

acusados de Traición a la Patria, Sr. Presidente? Desde el Padre de la Patria, hasta la última

ex – Presidenta, San Martin, Rosas, Perón y Cristina ¡Mire que hilo histórico que marcan

estos 4 líderes! Estos cuatros acusados por Traición a la Patria. Por eso este Proyecto fue

tan dinámica la realidad, tan dinámica en esta última semana, que no queríamos hacer 20

proyectos, hicimos 1 contemplando todo, porque todo es lo mismo. Se quieren callar las

voces opositoras en la Republica, no se quiere dejar expresar a la gente en la calle

pacíficamente, no se quiere respetar a la oposición adentro del Congreso Nacional. Se

quiere ir por los derechos de los trabajadores, se quiere ir por los derechos de los jubilados,

todo está atado con un mismo cordón, todo está zurcido por un mismo hilo, que hará

retrocedernos a las peores épocas que hemos vivido los argentinos.

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, va a pasar a la Comisión de Derecho Humanos. Perdón.

¿Quién pidió la palabra? Elizalde. No lo había visto. Tiene la palabra el Concejal Elizalde.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias Presidente. Sr. Presidente, con el respeto que me

merece el Concejal Lisandro Bormioli, la Concejal Conti, encabezo por el Concejal

Bormioli porque es el que presenta el proyecto, es evidente que haya sido una posibilidad

que haya sido tratado Sobre Tablas, porque en realidad debemos dejar claro algunas cosas,

por eso también voy a dar mi opinión personal con respecto a esto, no involucra la opinión

del Bloque.

Yo no tengo ninguna preocupación, porque no hay ninguna persecución política, y no hay

ninguna persecución judicial. Los que van presos, van presos por chorros y delincuentes, y

cuando un Juez los mete presos es porque tiene semiplena prueba. Que vaya preso el que

vaya preso, que se defienda en la Justicia como corresponde, acá no hay persecución

política, por eso es que el debate está bien, por eso es que yo lo hubiera tratado Sobre


Tablas, porque adelanto que votaría en contra del proyecto. Digo, cuando uno hace como

dice el Concejal, en un solo proyecto trato de involucrar todo, y pongo persecución política,

y digo los opositores, y “me llevan mal, y me llevan a la calle”, y ¿los piedrazos que se

ligaron, flaco?¿ A ver si nos entendemos? ¿Esta persecución política del Gobierno llevo a

los piedrazos? ¿Me están cachando? Perdón del término antiguo. Esto sin ninguna duda

Señor Presidente tiene que ver con cuestiones que se van orquestando, que se van

desarrollando, van creando un clima, diciembre es un mal mes para el recuerdo de los

argentinos. Y el Gobierno puede tomar acciones en la Cámara acertadas, desacertadas, pero

también lo dijo muy bien el Concejal Bormioli, hay un Parlamento Sr. Presidente que toma

las decisiones, hay proyectos que van al Parlamento, y el Parlamento los discute, ahora hay

que sentarse a discutirlos, hay que llegar al Congreso, hay que sentarse, hay que discutirlos,

hay que llegar al más profundo de los análisis, y entonces estamos bien, porque está

funcionando el sistema de la Republica, porque está funcionando la representación

democrática. Entonces Sr. Presidente, digo cuando a mí me dicen como encabeza el

expediente 1237, referido específicamente a la profunda preocupación frente a la

persecución política y judicial a opositores, y frente al ataque a Diputados Nacionales el

pasado 14 de diciembre, Sr. Presidente, yo me pongo frente al negro Flores Burlón, y le

pego una patada en los huevos, tenga por seguro que me van a pegar. Eso es lo que están

haciendo, saliendo a la puerta para que les peguen, pero por favor, estas historias ya

también la vivimos, los Diputados tienen que estar adentro discutiendo como corresponde,

como estamos nosotros ahora acá, en el Concejo Deliberante de Pergamino. Lo que

necesitamos Sr. Presidente es responsabilidad política en momentos como esto, no

agresiones porque sí, porque son los tiempos, porque queremos tapar una cosa como la otra,

es verdad que también el Gobierno, si es que ha tenido alguna influencia, lo cual lo dudo,

pero puede ser que tenga el Juez 48 o 72 hs después de asumir la Senadora Cristina

Fernández de Kirchner, algo nuevo con respecto a la Traición a la Patria, seguramente no lo

tiene, lo tenía 48 o 72 hs antes, y si pedía que la detuvieran, tranquilamente lo podría haber

hecho 72 hs antes. Este juego Sr. Presidente no hace bien a nadie, este juego lo tenemos

que terminar poniendo un punto final en la República Argentina, pero no necesitamos más

agresiones, porque ya no hay una grieta, hay un océano en el medio de los argentinos, y lo

que estamos haciendo Sr. Presidente es todo los días, poniendo una señal diferente para que

primos hermanos, y la puta mesa del 24 nos llevemos mal, peleando por estos temas, que

quienes los llevan adelante no conocen la responsabilidad política que tienen, por lo tanto


Sr. Presidente, obviamente estoy hablando en nombre propio y no del Bloque, voy a

adelantar que cuando esto se vote, y venga a la Comisión, lo voy a votar en contra.

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, Concejal Settembrini tiene la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias Sr. Presidente. Este es un expediente que no iba a

hablar, pero debido a la postura que acabo de escuchar tengo que decir y recordar algunas

cosas, porque si no hacemos memoria parece que todo pasa en lo abstracto, que no se

contextualiza la violencia. Obviamente que todos repudiamos la violencia, la violencia es

triste, entristece. Una persona que ejerce la violencia, no solo arriesga al que se la va a

ejercer, sino que se la arriesga a ella misma, es decir, la violencia duele, pero quiero

recordar, represión a los trabajadores de Cresta Roja, represión a una murga de chicos de 8

y 9 años, sacan de los pelos de las universidades a universitarios, valga la redundancia,

matan a Nahuel por la espaldea, aparece Santiago Maldonado muerto, y nos va a extrañar la

violencia Sr. Presidente. Es obvio. En un debate que tuvimos en este Concejo Deliberante

escuche decir a uno de los concejales del PRO que había que salir a cazar kirchneristas,

¿recuerdan cuando dijo que había salir q cazar kirchneristas? E hizo una analogía con los

nazis y los judíos, a ese grado de violencia del debate yo escuche, y es obvio que la

violencia institucional va a terminar generando violencia social, que obviamente que

estamos todos en contra de la violencia. Respecto de lo que es la persecución política, a mí

me llama poderosamente la atención que los presos sean de un solo lado, ósea los presos

son de un solo lado, el Gobierno de Cambiemos es un Gobierno impoluto, nadie hace nada,

los CEOs no hacen negocios, porque hoy tenemos los CEOs, en su momento a nosotros nos

decían de Cristóbal López – lo hemos debatido -, pero hoy los tenemos en el poder, los

CEOs y los empresarios están en el poder haciendo negocios. Pido respeto al Sr. Elizalde

como yo se lo tuve, Sr. Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Concejal Elizalde, por favor.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Por lo tanto Sr. Presidente, y como ya me he expresado en

este Concejo Deliberante, yo creo que el político corrupto, es el peor de la especie, es el

peor. El político corrupto está traicionando la idea por la cual empezó a militar, está

traicionando a la gente que confió en el, por eso es repudiable el político corrupto, y del

partido político que sea, que se pudra en la cárcel el político corrupto. Ahora, estamos


debatiendo la persecución política, reitero, hay de un solo lado gente presa, con prisiones

preventivas como hicieron alusión los concejales, como por ejemplo, Traición a la Patria, si

saben que eso es humo, saben que eso es imposible. Armaron una Mega Causa, ¿Por qué

armaron esa Mega Causa de Traición a la Patria? ¿En qué contexto político armaron esa

Mega Causa? En el contexto de la Reforma Previsional. Entonces, concuerdo con el

Concejal Bormioli, que estamos viendo una persecución política y creo que para el bien de

la Democracia, tenemos que caer en lo que es el agonismo, y no en los antagonismos

irreconciliables. Cuando un sector social, político o étnico, siente que el otro sector lo

quiere suprimir, en ese punto es cuando se forman los antagonismos, Sr. Presidente, en un

lugar irreconciliable. Gracias.

PRESIDENTE PASCOT: Perdón. Ardisone. Sr. Concejal Ardisone tiene la palabra.

CONCEJAL ARDISONE: Simplemente Presidente, por respeto a los 3 próceres

mencionados, me parece una barbaridad equiparar a Cristina con los 3 próceres que se

mencionaron. Por respeto a la memoria de ellos me expreso de esta manera. Bajo ningún

aspecto creo que podemos equipar a Cristina Kirchner con los 3 mencionados.

PRESIDENTE PASCOT: Bormioli. ¿Va a cerrar Bormioli?. Perdón, Álvaro Reynoso,

tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Sr. Presidente. Le quería comentar al Concejal

Elizalde, que estoy de acuerdo respecto de la grieta, la supuesta grieta se ha ido agrandando

en este último tiempo, en estos últimos dos años. No hay que olvidar, que este Gobierno

prometió el dialogo, prometió cerrar la grieta, y en estos últimos dos años ha sucedió todo

lo contrario, y para no extenderme demasiado quiero, ya que los concejales se explayaron

en el término de violencia, quiero argumentar que a mi punto de vista no solamente la

violencia física, sino que también violencia es mentir en la campaña y hacer todo lo

contrario una vez que es gobierno, violencia también es extorsionar gobernadores, para que

saquen leyes expres que perjudiquen a las mayorías, violencia también considero que es

transferir recursos de los que más los necesitan hacia los que más tienen, violencia es

desviar el eje de los temas importantes, para tapar realmente lo que se está haciendo, esta

transferencia que mencionaba anteriormente, violencia también es no repudiar los golpes

que sufrieron los colegas Diputados, por parte de la bancada oficialista, por lo tanto creo


que hay diferentes formas de violencia, y que no se está haciendo lo posible desde quien

tiene la mayor responsabilidad para acabar con la misma. Gracias Sr. Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Elizalde tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias Sr. Presidente. Es verdad, tenemos que bajar los

decibeles de las discusiones; es verdad, tenemos que empezar a cerrar la grieta; es verdad,

tenemos que construir entre todos una Argentina diferente. No estoy de acuerdo en que

tengamos mayor responsabilidad quienes estén en la conducción del Gobierno hoy, como

los que estén en la oposición. Creo que perfectamente que son exactamente igual las

responsabilidades, ya que son responsabilidades políticas, son responsabilidades

individuales y de conjunto. Y esa responsabilidades son Sr. Presidente las que también

desde el cuerpo legislativo de Pergamino tenemos que seguir discutiendo en el día a día. La

posibilidad de resolver problemas nacionales seguramente nosotros no tenemos ninguna,

pero debatimos los temas nacionales, porque son la punta de la conducción de cada uno de

los distintos funcionamientos partidarios o de alianzas y proyectos políticos que existen en

la Argentina. Y en ese sentido Sr. Presidente, creo que es una oportunidad la convocatoria

de los Diputados en forma permanente, y me parece que vuelvo a repetir casi lo mismo, y

no en termino de ninguna agresión, no podemos pensar que los Diputados tengan que salir

a arengar, los Diputados tienen que salir a calmar, es como si ahora estamos escuchando

afuera un cantidad importante de gente que no se si están en la Iglesia Merced por los

villancicos, o están aquí en frente por alguna otra cosa, digo, salga algún concejal a

arengarlos en favor de algo, eso sería la misma irresponsabilidad política que se comete en

otras esferas, por eso Sr. Presidente, me gustaría decirles a los Sres. Concejales que están

comenzando en esta nueva etapa que esperemos tener muchos debates políticos profundos

hasta la medula, que sean de problemas nacionales, provinciales, y municipales también,

pero vamos a ir hasta la medula en cada uno de ellos, pero tenemos que bajarnos nosotros

también el tono a la grieta, y saber y cuando uno está proponiendo, repudiar un hecho que

no es repudiable, va haber alguien que les va a decir exactamente lo contrario, porque si

hizo un muy buen análisis sobre el antagonismo el Concejal Settembrini, no debemos llevar

los puntos antagónicos, para eso, está la reunión que tuvo el Presidente con los

gobernadores, para llegar a consensos contrariamente a lo que dice el Concejal, porque los

consensos precisamente Sr. Presidente, son antes de las relaciones en el cuerpo

deliberativo, es muy raro que nosotros podamos pararnos y llegar a un consenso en este


momento acá. Seguramente hubo conversaciones anteriores, o habrá conversaciones en un

cuarto intermedio. De eso se trata el funcionamiento de la Democracia.

Sr. Presidente, usted sabe que hay organismos nacionales e internacionales que meritan,

meritan la acción de los legisladores, pero usted sabe Sr. Presidente, que casi ninguno le da

al que más proyecto presento, al que más ordenanzas o proyectos nacionales haya

presentado, sino se la da a la labor parlamentaria, a la posibilidad de haber logrado

consensos, al desarrollo del día a día, no al de la sesión solamente, entonces Sr. Presidente,

en contra de lo que dice el Concejal, me parece muy bien que haya existido todo el

consenso que se llegó rápido, exprés, como le dicen, y digo Sr. Presidente, voy a dar un

ejemplo casi pavo para que nos entendamos hoy vamos a tratar el presupuesto con una

Comisión que nos hemos puesto de acuerdo que es ad-referéndum, porque no existía la

comisión cuando se trató, eso se llama responsabilidad política, de este cuerpo deliberativo.

Es haber llegado a los consensos para llegar al momento la discusión de un instrumento

importante, y llegamos a los consensos, no tuvimos problemas, somos responsables

políticos, es lo mismo que hizo el Presidente Macri, ahora lo del Presidente Macri está bien,

y lo nuestro está mal, o lo del Presidente Macri está bien, y lo nuestro está mal, ahora Sr.

Presidente, digo esto es una oportunidad en este comienzo de nuevo ciclo, nosotros los

Concejales, que vamos a compartir por lo menos dos años, de poder estar seguros, de que

vamos a tener honestidad intelectual y estar seguros de que lo que vamos a hacer es debatir

a la profundidad, cada uno de los temas que se traigan a esta escena. Muchas Gracias

Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. El Concejal Bormioli, va a cerrar.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias Sr. Presidente. Ha empezado un nuevo, y con el

respeto que le tengo y cariño, un nuevo “negro” Elizalde a partir del 10 de diciembre de

2017.No es el que conocí en estas últimas sesiones, que era un Concejal crítico, audaz, lo

noto un concejal por lo menos distinto, Sr. Presidente, no sé si para bien o para mal, no

quiero apresurarme, en ese juicio de valor, y en todo caso se lo diré personalmente como

corresponde, pero entiendo el rol que está jugando, lo entiendo, no lo respeto en ese

sentido, no a él, sino al rol.


Sr. Presidente, ha confundido todo, si hay alguien que repudia la violencia, porque la

hemos sufrido en carne propia, somos nosotros los peronistas. Repudiamos totalmente esos

grupos que quieren generan violencia y no sabemos, o si sabemos cómo muchas veces se

aclaran que termina siendo mandados por alguien para querer tapar los miles y miles que

salieron pacíficamente a la calle, porque no se que vio Elizalde, en estos últimos días; no

vio las cacerolas en todo el país ¿Eso también eran violentos? Salieron con la cacerola de

teflón a golpearlas, y a hacer ruido para que se escuche lo que le estaban haciendo a sus

abuelos y abuelas, pero estoy de acuerdo también, con el Concejal Elizalde, que hay que

cerrar la grieta, el problema es que la mayor responsabilidad para cerrar esa grieta la tiene

el oficialismo, la tiene quien gobierna. Tiene que volver el debate, como corresponde en los

ámbitos, en los ámbitos institucionales, estoy totalmente de acuerdo, pero el que tiene la

mayor responsabilidad porque ejerce el gobierno, y ejerce las mayorías, es el oficialismo,

Sr. Presidente.

Que no se le quite de la cabeza eso, al Concejal Elizalde. Hay distintos tipos de

responsabilidad. El Presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, creo que es amigo

de usted Sr. Elizalde, tirándole una trompada a un Diputado Nacional. A usted le parece

que ¿eso es querer cerrar la grieta Concejal Elizalde? Yo nunca lo vi que un Presidente de

la Cámara de Diputados de la Nación le quiera tirar una trompada aun colega, jamás lo vi.

La verdad que no se vio nunca, todo lo contrario. Pero aparte, un Presidente que había sido

votado por unanimidad por todos sus pares. Yo no me lo imagino a usted, pegándole una

trompada a alguno de nosotros, Sr. Presidente, no se me pasa por la cabeza, porque no soy

mal pensado. Ni me lo imagine nunca, valga la pena nombrarlo – que acá está - el

expresidente Lucio Tezon, y seguramente Coordinador, como pedían, creo que lo pedían

Cristian Settembrini (que decía, ahora cuando asuma Lucio, que hay un mayor dialogo),

creo que Ramiro o Marita. Jamás me hubiese imaginado eso Sr. Presidente. Entonces, es

como dice Elizalde, los gestos tienen que venir, en esto creo que va a compartir conmigo,

de arriba hacia abajo, y si el gesto del Presidente de la Cámara de Diputados, es pegarle a

los Diputados, la verdad que no es un muy buen gesto para mostrar que se quiere cerrar la

grieta, que se quiere abrir el debate en forma pacífica, que se quiere discutir, que se quiere

respetar la institucionalidad. En esto pedimos entrar las cosas, que se cambien, que se

cambien ciertas cuestiones, donde estamos de acuerdo, porque nosotros somos hombres y

mujeres de la Democracia, siempre hemos ido a elecciones, nos ha tocado ganar, perder,


gobernar, ser oposición. Hoy el peronismo, le toca ser oposición, y lo hace

responsablemente, debatiendo en el Congreso, sin pegar a nadie, tratando de ganar la

votación, tratando de acordar con otros sectores opositores, porque ahora nonos van a decir

que el massismo hasta hace poco, que fue a elecciones, iba en contra, también de nosotros,

y sin embargo, el Bloque del massismo voto, contra la Reforma Previsional, o varios

Diputados del Bloque del Partido Justicialista Federal, donde estaba Diego Bossio, donde

esta Diego Bossio, y Diego Bossio voto contra la Reforma Previsional. Mire si no somos

hombres de dialogo, de consensos, mire si no somos hombres de diálogo y de consensos,

Sr. Elizalde, que justo la Diputada Carrio el otro día, levantó la sesión en la Cámara de

Diputados, porque peligraba la sesión, y la calle estaba como estaba, con la represión y fue

Carrio quien se acercó a la bancada del peronismo, y charlando con Diputados de la

bancada nuestra, decidieron en conjunto levantar la sesión. Fue ella quien pidió que se

levante la sesión, y ¿eso cómo se logra? A través del dialogo, de Elisa Carrio con

Diputados peronistas, entonces de que hablamos, cuando nos quieren correr con estas

cuestiones. Nosotros dialogamos, repudiamos la violencia, la repudiamos más que

cualquiera, porque la hemos sufrido en carne propia, y no en estos últimos años del

Gobierno. El peronismo en su constitución en adelante ha sufrido la violencia, porque a

nosotros nos han hecho los golpes de estado, nos han desaparecido, nos han sacado de la

personería para ir a elecciones, porque no podíamos ir a elecciones con el sello del Partido

Justicialista, porque no nos permitían usarlo, no nos han dejado cantar la marcha, no nos

han dejado usar el escudo, miren si no vamos a repudiar la violencia. Si fuimos los que

siempre, hemos sufrido más de ella, por eso hay que poner cada cosas en su lugar, y cuando

yo hable Sr. Elizalde, no hable de defender a ningún chorro, la Justicia esta para eso. Yo

dije, que se está, salteando procesos penales, o están malinterpretando como es un debido

proceso penal, y acá hay abogados que lo pueden acreditar, y si no vaya y lea, pero yo de

lo que hable es de la Traición a la Patria de la que se acusa a la ex – presidente y actual

Senadora, Traición a la Patria por un memorándum, que fue votado por todo el Congreso

Nacional, Sr Presidente, memorándum que aparte no se puso de hecho, luego no se aplicó

de hecho, porque fue el propio Irán que no quiso avanzar, entonces, se juzga algo que no se

hizo. Si eso no es persecución política, Sr. Presidente, no se como le quieren llamar. Y con

respecto a lo que dijo Vicente, con el respeto que me merece Vicente Ardissone, la verdad

que ¿Si uno lo pone a San Martín, Rosas, Perón y Cristina, no es por un capricho

individual, eh? Ahí los puso la historia, y lo puso nuestros pueblos, en la historia de la


República Argentina, por lo que hicieron esos líderes por sus pueblos, y como marcaron la

huella, la historia de nuestro país. No fui yo, quien caprichosamente los pone en ese lugar,

son nuestros pueblos y la historia de nuestra República, la que los va poniendo a cada uno

en su lugar, y ellos 4, se los dejo para que lo analice, y se pregunte porque ellos 4, porque

no están otros Presidentes, o ex – Presidentes o dirigentes políticos, acusados de Traición a

la Patria, están San Martín, Rosas, Perón y ahora Cristina. Mire que casualidad, o

causalidad, yo creo que es Causalidad.

PRESIDENTE PASCOT: Cerraba el debate el Concejal Bormioli. Le pregunto también al

Concejal Elizalde. Tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias Sr. Presidente. Para poder cerrar y no demorarnos más

con respecto a esto, quiero decir que sin ninguna duda, Sr. Presidente, coincido con muchos

de los conceptos vertidos por el preopinante Concejal de forma tal que si hubiera

presentado un proyecto sobre el repudio, y la violencia en la calle, estaría acompañándolo

sin ninguna duda, pero es otro el sentido. Hoy hemos encontrado que el preopinante

Concejal esta muy verborrágico, entonces nos lleva a un terreno, al otro, sin solución de

continuidad, entonces, si hubiéramos tenido la posibilidad de tener más de un proyecto, y

que algunos podríamos haber acompañado, por lo menos en forma personal lo digo, hubiera

acompañado. Yo estoy totalmente en contra de la violencia, y seguramente estaría

apoyando esta clase de Proyectos, pero en esta oportunidad, no estamos hablando de eso.

Como dijo el Concejal Linares, quizá, para otro tema estamos mezclando demasiado,

porque tenemos una sola oportunidad, y un solo documento que es el 1237, para poder

discutir, si hubiera habido otros, seguramente el debate hubiera sido encaminado hacia un

lugar mucho más apreciado, y mucho más definido. Gracias Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Cerramos el debate. Tratemos de ser breve. Le doy la

oportunidad porque le corresponde Concejal Bormioli, pero trate de tomar la palabra en lo

más breve posible.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias por la amabilidad Sr. Presidente. Bueno, ya que el

Concejal Elizalde está preocupado por la violencia, pongo a disposición el Proyecto en la

Comisión. Veamos, como podemos llegar a un acuerdo con respecto a los hechos de

violencia, con respecto a la persecución que tiene nuestra candidata y actual senadora


Cristina Fernández de Kirchner, por Traición a la Patria, y con respecto a la Ley de

Reforma Previsional, tal vez nos ponemos de acuerdo. Ya no se con que Elizalde hablo,

pero tal vez cuando en la Comisión hablemos, tal vez nos pongamos de acuerdo y no tengo

problemas en consensuar. Lo he hecho con otros Proyectos. Si el Bloque nuestro está de

acuerdo con algunas cuestiones que pidan modificar, no tengo ningún problema, no voy a

ser dogmático. Ahora bien, el espíritu de algunas cuestiones, no se pueden modificar, pero

abierto el proyecto, Concejal Elizalde.

PRESIDENTE PASCOT: Tiene la palabra el Concejal Settembrini.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Estuve escuchando las dos partes, y me parecería

apropiado, ya que están pensando de esta manera, poner el cuerpo en Comisión, y hacemos

un Proyecto en conjunto, repudiando la Violencia.

PRESIDENTE PASCOT: Es una moción de orden, y se tiene que votar con los 2/3.

Bueno, se lleva a votación de poner el cuerpo en Comisión. Se necesitan las 2/3 partes. Se

pone a consideración, a mano alzada. A favor de la moción, los que quieren pasar el cuerpo

a Comisión, levantan las manos. No ha sido aprobada la moción. Pasa a la Comisión de

Derechos Humanos.

Vamos al cuarto punto del Orden del día, los despachos de Comisiones Internas. Vamos a

tratar en forma conjunta los números de orden 1238, 1241, 1242,1243, 1244, 1245, 1246,

1247, 1248, 1249, 1250, 1251 y 1252, como acordamos en Labor Parlamentaria. Es decir, a

consideración APROBADO.

SECRETARIO BASANTA: Expte. S-7-17 SANTUCHO RUBEN –ASOCIACION

CIVIL POR LA MEMORIA Y LOS DERECHOS HUMANOS Y OTROS – Eleva

consideraciones por hecho de violencia policial del día 7 de noviembre del corriente.-

DESPACHO DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS

Expte. S-7-17 SANTUCHO RUBEN –ASOCIACION CIVIL POR LA MEMORIA

Y LOS DERECHOS HUMANOS Y OTROS – Eleva consideraciones por hecho de

violencia policial del día 7 de noviembre del corriente.-

La Comisión ut supra aconseja la aprobación de la siguiente


RESOLUCION:

ARTICULO N° 1: Manifestar repudio y preocupación ante los hechos

--------------------------- mencionados a Fjs. Nº 1 y 2 de estos actuados.-

ARTICULO N° 2: Dirigirse a la Secretaria de Seguridad del Departamento

------------------------- Ejecutivo para que tome conocimiento y actúe en consecuencia.-

ARTICULO N° 3: Dirigirse al Servicio de Protección y Promoción de los

-------------------------- Derechos de los Niños para que tome intervención.-

ARTICULO N° 4: Manifestar nuestra solidaridad con la familia del menor.- ------------------------

ARTICULO N° 5: De forma.- ------------------------

Pergamino, 6 de diciembre de 2017.-

MARIA PAULA BUSTOS

CRISTIAN SETTEMBRINI LAURA CLARK

Expte. S-7-17 SANTUCHO RUBEN –ASOCIACION CIVIL POR LA MEMORIA Y LOS DERECHOS HUMANOS Y OTROS – Eleva consideraciones por hecho de violencia policial del día 7 de noviembre del corriente.-

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria-Primera de Prórroga, celebrada el día 20 de Diciembre de 2017, aprobó por unanimidad la siguiente

RESOLUCIÓN:

ARTICULO N° 1: Manifestar repudio y preocupación ante los hechos --------------------------- mencionados a Fjs. Nº 1 y 2 de estos actuados.-

ARTICULO N° 2: Dirigirse a la Secretaria de Seguridad del Departamento ------------------------- Ejecutivo para que tome conocimiento y actúe en consecuencia.-

ARTICULO N° 3: Dirigirse al Servicio de Protección y Promoción de los -------------------------- Derechos de los Niños para que tome intervención.-


ARTICULO N° 4: Manifestar nuestra solidaridad con la familia del menor.- --------------------------

ARTICULO N° 5: De forma.- ------------------------



SECRETARIO BASANTA: Expte. C-389-17 CONCEJAL BUSTOS MARIA PAULA. BLOQUE PRO PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Resolución. Ref.: “Expresar el más enérgico rechazo al ataque terrorista sucedido en la ciudad de Nueva York, el pasado 31 de Octubre donde murieron cinco ciudadanos argentinos”.


Expte. C-389-17 CONCEJAL BUSTOS MARIA PAULA

BLOQUE PRO PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Resolución Ref: Expresar

nuestro más enérgico rechazo al ataque terrorista sucedido en la ciudad de Nueva York el

pasado 31 de octubre donde murieron cinco ciudadanos argentinos.-

VISTO:

El atentado terrorista acaecido el 31 de octubre del corriente año en la

ciudad de Nueva York de los Estados Unidos de América dejando como víctimas a cinco

argentinos oriundos de la ciudad de Rosario, y

CONSIDERANDO:

Que por razones de cercanía, vecindad y relación, la ciudad de Rosario

constituye un enclave muy estimado por los pergaminenses, quienes se trasladan

diariamente a dicha localidad por razones de estudio, comercio y ocio.

Que por ello, y en representación de los vecinos de Pergamino, es que

consideramos necesario acercar nuestro más sentido pésame a las familias de las víctimas

del acto terrorista, las cuales merecen ser nombradas: Hernán Diego Mendoza, Diego

Enrique Angelini, Alejandro Damian Pagnucco, Ariel Erlij y Hernán Ferruchi.

Que tanto la cancillería Argentina como el presidente de la república han

mostrado el rechazo y la indignación por semejante acto de barbarie.


Que entendemos desde nuestro lugar que es muy importante rendir homenaje a

las familias de los conciudadanos argentinos y establecer un firme rechazo a todo tipo de

acción terrorista que atente contra la libertad, el futuro y la vida de las personas.

Que este Honorable Concejo Deliberante adhiere íntegramente al comunicado de

la Cancillería Argentina: “El gobierno Argentino expresa sus más sinceras condolencias

por el fallecimiento de los ciudadanos argentinos Hernán Diego Mendoza, Diego Enrique

Angelini, Alejandro Damian Pagnucco, Ariel Erlij y Hernán Ferruchi, ocurrido como

consecuencia del dramático atentado terrorista en la tarde de hoy en Nueva York. Por su

parte, Martín Ludovico Marro se encuentra internado en el Presbiterian Hospital de

Manhattan recuperándose de las heridas sufridas, y encontrándose fuera de peligro según

el parte del médico oficial. Los compatriotas, oriundos de la ciudad de Rosario, integraban

un grupo de amigos que celebraban el 30 aniversario de egresados de la Escuela

Politécnica de esa ciudad cuando ocurrió el trágico hecho. El consulado General sigue

trabajando en permanente contacto con las autoridades policiales y el centro hospitalario

que recibió al afectado, así como con los familiares en Argentina. Acompañamos a las

familias en este terrible momento de profundo dolor, que comparten todos los argentinos.”

Que en este marco, es sabido que el presidente Mauricio Macri, participó de un

homenaje junto al Alcalde de la ciudad de Nueva York. Entre las frases salientes se puede

resumir: “La mejor manera de seguir batallando por la paz, es continuar con nuestras

vidas. Porque lo que quiere esta gente es que entremos en pánico, que nos paralicemos,

que no sigamos adelante. Y nosotros le vamos a mostrar desde el amor y desde el hacer

que hay otra forma de encarar la vida”; asimismo, el Alcalde de la ciudad de Nueva York

Di Blasio, comento: “Nos unimos al presidente Macri y todo el pueblo en duelo por los

cinco argentinos muertos en el ataque terrorista del martes. Recordamos y oramos por

todas las víctimas y sus familias. La gente de todo el mundo es y siempre será bienvenida a

nuestra ciudad”.

Claramente el terrorismo tiene efectos muy reales y directos sobre los derechos

humanos, con consecuencias devastadoras para el ejercicio del derecho a la vida, la libertad

y la integridad física de las víctimas. Además de ese costo individual, el terrorismo puede

desestabilizar gobiernos, socavar la sociedad civil, poner en peligro la paz y la seguridad y

amenazar el desarrollo social y económico.

Que la seguridad del individuo es un derecho humano fundamental y, en

consecuencia, la protección de los individuos es una obligación primordial del gobierno.


Los Estados, en consecuencia, tienen la obligación de velar por los derechos humanos de

sus nacionales y de otros mediante la adopción de medidas positivas para protegerlos contra

la amenaza de actos terroristas y para llevar ante la justicia a los autores de esos actos.

Que desde dicho vértice es necesario fomentar la participación activa y el

liderazgo de la sociedad civil, condenar las violaciones de derechos humanos, prevenirlas y

prohibirlas en el derecho nacional, investigarlas y enjuiciarlas prontamente, y prestar la

debida atención a los derechos de las víctimas de violaciones de derechos humanos.

Que en el año 1994 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la

Declaración sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional en su resolución 49/60,

en cuyo párrafo 3 señaló que el terrorismo incluye “actos criminales con fines políticos

concebidos o planeados para provocar un estado de terror en la población en general, en

un grupo de personas o en personas determinadas», y que esos actos son «injustificables

en todas las circunstancias, cualesquiera sean las consideraciones políticas, filosóficas,

ideológicas, raciales, étnicas, religiosas o de cualquier otra índole que se hagan valer para

justificarlos”.

Que diez años más tarde el Consejo de Seguridad, en su resolución 1566

(2004), se refirió a “actos criminales, inclusive contra civiles, cometidos con la intención

de causar la muerte o lesiones corporales graves o de tomar rehenes con el propósito de

provocar un estado de terror en la población en general, en un grupo de personas o en

determinada persona, intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una

organización internacional a realizar un acto o a abstenerse de realizarlo”.

Que, en definitiva, el terrorismo está encaminado a la destrucción misma de

los derechos humanos, la democracia y el imperio de la ley. Ataca los valores en que se

basan la Carta de las Naciones Unidas y otros instrumentos internacionales: el respeto de

los derechos humanos, el imperio de la ley, las normas que rigen los conflictos armados y

la protección de los civiles, la tolerancia entre pueblos y naciones, y la solución pacífica de

los conflictos.

POR LO EXPUESTO:


RESOLUCIÓN:


ARTICULO 1°: Expresar nuestro más enérgico rechazo al ataque terrorista sucedido el

--------------------- pasado 31 de octubre en la ciudad de Nueva York y proclamar la lucha contra el

terrorismo y defensa de los derechos humanos.

ARTICULO 2°: Expresar nuestras condolencias a los familiares de Hernán Diego

------------------- Mendoza, Diego Enrique Angelini, Alejandro Damián Pagnucco, Ariel Erlij y

Hernán Ferruchi.

ARTICULO 3°: Remitir copia de la presente resolución al Honorable Concejo Deliberante

--------------------- de la ciudad de Rosario y al Departamento Ejecutivo de dicha localidad.

ARTICULO 4°: Que a través de la Secretaría de este cuerpo se garantice en nuestro medio

---------------------- la más amplia difusión de la Resolución adoptada.

ARTICULO 5: De Forma. Comuníquese al Departamento Ejecutivo.

-------------------


LAURA CLARK CRISTIAN SETTEMBRINI LUIS MARIA MIGLIARO

CARLOS ELIZALDE MARIA PAULA BUSTOS

VISTO:

El atentado terrorista acaecido el 31 de octubre del corriente año en la ciudad de Nueva York de los Estados Unidos de América dejando como víctimas a cinco argentinos oriundos de la ciudad de Rosario, y

CONSIDERANDO:

Que por razones de cercanía, vecindad y relación, la ciudad de Rosario constituye un enclave muy estimado por los pergaminenses, quienes se trasladan diariamente a dicha localidad por razones de estudio, comercio y ocio.

Que por ello, y en representación de los vecinos de Pergamino, es que consideramos necesario acercar nuestro más sentido pésame a las familias de las víctimas del acto


terrorista, las cuales merecen ser nombradas: Hernán Diego Mendoza, Diego Enrique Angelini, Alejandro Damian Pagnucco, Ariel Erlij y Hernán Ferruchi.

Que tanto la cancillería Argentina como el presidente de la república han mostrado el rechazo y la indignación por semejante acto de barbarie.

Que entendemos desde nuestro lugar que es muy importante rendir homenaje a las familias de los conciudadanos argentinos y establecer un firme rechazo a todo tipo de acción terrorista que atente contra la libertad, el futuro y la vida de las personas.

Que este Honorable Concejo Deliberante adhiere íntegramente al comunicado de la Cancillería Argentina: “El gobierno Argentino expresa sus más sinceras condolencias por el fallecimiento de los ciudadanos argentinos Hernán Diego Mendoza, Diego Enrique Angelini, Alejandro Damian Pagnucco, Ariel Erlij y Hernán Ferruchi, ocurrido como consecuencia del dramático atentado terrorista en la tarde de hoy en Nueva York. Por su parte, Martín Ludovico Marro se encuentra internado en el Presbiterian Hospital de Manhattan recuperándose de las heridas sufridas, y encontrándose fuera de peligro según el parte del médico oficial. Los compatriotas, oriundos de la ciudad de Rosario, integraban un grupo de amigos que celebraban el 30 aniversario de egresados de la Escuela Politécnica de esa ciudad cuando ocurrió el trágico hecho. El consulado General sigue trabajando en permanente contacto con las autoridades policiales y el centro hospitalario que recibió al afectado, así como con los familiares en Argentina. Acompañamos a las familias en este terrible momento de profundo dolor, que comparten todos los argentinos.”

Que en este marco, es sabido que el presidente Mauricio Macri, participó de un homenaje junto al Alcalde de la ciudad de Nueva York. Entre las frases salientes se puede resumir: “La mejor manera de seguir batallando por la paz, es continuar con nuestras vidas. Porque lo que quiere esta gente es que entremos en pánico, que nos paralicemos, que no sigamos adelante. Y nosotros le vamos a mostrar desde el amor y desde el hacer que hay otra forma de encarar la vida”; asimismo, el Alcalde de la ciudad de Nueva York Di Blasio, comento: “Nos unimos al presidente Macri y todo el pueblo en duelo por los cinco argentinos muertos en el ataque terrorista del martes. Recordamos y oramos por todas las víctimas y sus familias. La gente de todo el mundo es y siempre será bienvenida a nuestra ciudad”.

Claramente el terrorismo tiene efectos muy reales y directos sobre los derechos humanos, con consecuencias devastadoras para el ejercicio del derecho a la vida, la libertad y la integridad física de las víctimas. Además de ese costo individual, el terrorismo puede desestabilizar gobiernos, socavar la sociedad civil, poner en peligro la paz y la seguridad y amenazar el desarrollo social y económico. Que la seguridad del individuo es un derecho humano fundamental y, en consecuencia, la protección de los individuos es una obligación primordial del gobierno. Los Estados, en consecuencia, tienen la obligación de velar por los derechos humanos de sus nacionales y de otros mediante la adopción de medidas positivas para protegerlos contra la amenaza de actos terroristas y para llevar ante la justicia a los autores de esos actos.

Que desde dicho vértice es necesario fomentar la participación activa y el liderazgo de la sociedad civil, condenar las violaciones de derechos humanos, prevenirlas y prohibirlas en el derecho nacional, investigarlas y enjuiciarlas prontamente, y prestar la debida atención a los derechos de las víctimas de violaciones de derechos humanos.

Que en el año 1994 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional en su resolución 49/60, en cuyo párrafo 3 señaló que el terrorismo incluye “actos criminales con fines políticos concebidos o planeados para provocar un estado de terror en la población en general, en un grupo de personas o en personas determinadas», y que esos actos son «injustificables en


todas las circunstancias, cualesquiera sean las consideraciones políticas, filosóficas, ideológicas, raciales, étnicas, religiosas o de cualquier otra índole que se hagan valer para justificarlos”.

Que diez años más tarde el Consejo de Seguridad, en su resolución 1566 (2004), se refirió a “actos criminales, inclusive contra civiles, cometidos con la intención de causar la muerte o lesiones corporales graves o de tomar rehenes con el propósito de provocar un estado de terror en la población en general, en un grupo de personas o en determinada persona, intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o a abstenerse de realizarlo”.

Que, en definitiva, el terrorismo está encaminado a la destrucción misma de los derechos humanos, la democracia y el imperio de la ley. Ataca los valores en que se basan la Carta de las Naciones Unidas y otros instrumentos internacionales: el respeto de los derechos humanos, el imperio de la ley, las normas que rigen los conflictos armados y la protección de los civiles, la tolerancia entre pueblos y naciones, y la solución pacífica de los conflictos.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria-Primera de Prórroga, celebrada el día 20 de Diciembre de 2017, aprobó por unanimidad la siguiente

RESOLUCIÓN:

ARTICULO 1° : Expresar nuestro más enérgico rechazo al ataque terrorista sucedido el --------------------- pasado 31 de octubre en la ciudad de Nueva York y proclamar la lucha contra el terrorismo y defensa de los derechos humanos.

ARTICULO 2° : Expresar nuestras condolencias a los familiares de Hernán Diego ---------------------- Mendoza, Diego Enrique Angelini, Alejandro Damián Pagnucco, Ariel Erlij y Hernán Ferruchi.

ARTICULO 3° : Remitir copia de la presente resolución al Honorable Concejo Deliberante --------------------- de la ciudad de Rosario y al Departamento Ejecutivo de dicha localidad.

ARTICULO 4° : Que a través de la Secretaría de este cuerpo se garantice en nuestro medio --------------------- la más amplia difusión de la Resolución adoptada.

ARTICULO 5: De Forma. Comuníquese al Departamento Ejecutivo.--------------------




SECRETARIO BASANTA: Expte. C-414-17 CONCEJAL CAPETILLO MARIA TERESA – BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Comunicación Ref: Requerir al D.E. a través de las dependencias que correspondan charlas de concientización sobre Bullying y su problemática.-


Expte. C-414-17 CAPETILLO MARIA TERESA BLOQUE JUNTOS POR

PERGAMINO Proyecto de Comunicación Ref: Requerir al Departamento Ejecutivo a

través de las dependencias que correspondan charlas de concientización sobre bullying y su

problemática.-

VISTO:

Que, el Bullying o acoso escolar se define como toda forma de maltrato físico, verbal y

psicológico que se produce entre escolares de forma sistemática y reiterada a lo largo del

tiempo. Y,

CONSIDERANDO:

Que, el bullying constituye uno de los problemas principales en todo el mundo y es un

fenómeno que aumenta constantemente, tal es así, que en el último año creció un 40 % en

nuestro país.

Que, se estima que alrededor del 15% de niños y adolescentes de Argentina sufrió o

ejerció acoso escolar. Y que más del 60% de los alumnos en las escuelas presenciaron

alguna vez situaciones de humillación, hostigamiento y ridiculización.

Que, a pesar de extendida creencia que el bullying se da con más frecuencia en escuelas

situadas en las zonas y barrios más desfavorecidos desde el punto de vista socioeconómico,

lo cierto es que el acoso escolar no hace distinciones sociales, ni de sexo.

Quien lleva la peor parte en las situaciones de acoso escolar es lógicamente la persona

más débil o en condiciones de inferioridad, la víctima.

Que, los principales efectos negativos del bullying se deben a: baja autoestima,

trastornos emocionales, problemas psicosomáticos, depresión, ansiedad y pensamientos


suicidas. Los niños y adolescentes pierden interés por los estudios por lo que desencadena

un menor rendimiento en los estudios y fracaso escolar.

Que, algunos estudios indican que los acosadores pueden encontrarse en la antesala de

las conductas delictivas.

Que, ante lo expuesto se hace elemental trabajar ante estas situaciones en dependencias

municipales, tales como los Centros de Atención Primaria y en un futuro hacerlo extensivo

ante instituciones educativas.

Que, por lo tanto se considera llevar a cabo talleres grupales orientados a profundizar en

casos concretos de bullying y ciclos de conferencias informativas y participativas sobre la

problemática en instituciones sociales, cuyo objetivo es el de proporcionar recursos y

herramientas para detectar situaciones de acoso y acciones frente a ellas, destinado a

poblaciones de riesgo, niños y adolescentes, padres y educadores.

POR LO EXPUESTO:


COMUNICACIÓN:

ARTÍCULO N°1: Requerir al Dpto. Ejecutivo a través de las dependencias que

----------------------- correspondan, charlas de concientización sobre Bullying y su

problemática.

ARTÍCULO N°2: Considérense los vistos y considerando parte de la presente

----------------------- Comunicación.

ARTÍCULO N°3: De forma.

----------------------





VISTO:

Que, el Bullying o acoso escolar se define como toda forma de maltrato físico, verbal y

psicológico que se produce entre escolares de forma sistemática y reiterada a lo largo del

tiempo. Y,

CONSIDERANDO:

Que, el bullying constituye uno de los problemas principales en todo el mundo y es un

fenómeno que aumenta constantemente, tal es así, que en el último año creció un 40 % en

nuestro país.

Que, se estima que alrededor del 15% de niños y adolescentes de Argentina sufrió o

ejerció acoso escolar. Y que más del 60% de los alumnos en las escuelas presenciaron

alguna vez situaciones de humillación, hostigamiento y ridiculización.

Que, a pesar de extendida creencia que el bullying se da con más frecuencia en escuelas

situadas en las zonas y barrios más desfavorecidos desde el punto de vista socioeconómico,

lo cierto es que el acoso escolar no hace distinciones sociales, ni de sexo.

Quien lleva la peor parte en las situaciones de acoso escolar es lógicamente la persona

más débil o en condiciones de inferioridad, la víctima.

Que, los principales efectos negativos del bullying se deben a: baja autoestima,

trastornos emocionales, problemas psicosomáticos, depresión, ansiedad y pensamientos

suicidas. Los niños y adolescentes pierden interés por los estudios por lo que desencadena

un menor rendimiento en los estudios y fracaso escolar.

Que, algunos estudios indican que los acosadores pueden encontrarse en la antesala de

las conductas delictivas.

Que, ante lo expuesto se hace elemental trabajar ante estas situaciones en dependencias

municipales, tales como los Centros de Atención Primaria y en un futuro hacerlo extensivo

ante instituciones educativas.


Que, por lo tanto se considera llevar a cabo talleres grupales orientados a profundizar en

casos concretos de bullying y ciclos de conferencias informativas y participativas sobre la

problemática en instituciones sociales, cuyo objetivo es el de proporcionar recursos y

herramientas para detectar situaciones de acoso y acciones frente a ellas, destinado a

poblaciones de riesgo, niños y adolescentes, padres y educadores.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Sexta

Sesión Ordinaria-Primera de Prórroga, celebrada el día 20 de Diciembre de 2017, aprobó

por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN:

ARTÍCULO N° 1: Solicitase al Departamento Ejecutivo que a través de las dependencias

----------------------- que correspondan, charlas de concientización sobre Bullying y su

problemática.

ARTÍCULO N°2:Considérense los vistos y considerando parte de la presente

---------------------- Comunicación.

ARTÍCULO N°3: De forma.

----------------------


COMUNICACIÓN Nº 3098/17

SECRETARIO BASANTA: Expte- C-385-17 CONCEJAL LAURA CLARK BLOQUE

FRENTE PARA LA VCITORIA PARTIDO JUSTICIALISTA - Proyecto de Resolución

Ref: Solicitar la Declaración de Interés Municipal el Acto Central del Día de la No

Violencia contra las Mujeres, organizado por el Foro de las Mujeres Pergamino que se

realizará el 25 de noviembre a las 19 hs. en el Puente de la Mujer.-



Expte. C-385-17 CONCEJAL LAURA CLARK BLOQUE FRENTE

PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref:

Solicitar la Declaración de Interés Municipal el Acto Central del Día de la No Violencia

contra las Mujeres organizado por el Foro de las Mujeres Pergamino que se realizará el 25

de noviembre a las 19 hs. en el Puente de la Mujer.-

VISTO:

La realización del acto organizado por el Foro de las Mujeres Pergamino, el

próximo 25 de noviembre conmemorativo del “Día Internacional de la No Violencia

contra las Mujeres”

CONSIDERANDO:

Que esta fecha se conmemora en recuerdo de las hermanas Patria, Minerva y María

Teresa Mirabal, asesinadas el 25 de noviembre de 1960 por rebelarse contra el régimen

dictatorial de Rafael Trujillo en República Dominicana. En reconocimiento a la valentía de

estas mujeres y en defensa de los Derechos Humanos, la Asamblea General de las Naciones

Unidas designó esta fecha como el “Día Internacional de la Eliminación de la Violencia

contra la Mujer.” La ONU, en su Declaración de 1993, define esta problemática como:

“todo acto de violencia basado en el género que tiene como resultado posible o real un

daño físico, sexual o psicológico, incluidas las amenazas, la coerción o la prohibición

arbitraria de la libertad, ya sea que ocurra en la vida pública o privada”. En el mismo

documento se reconoce la necesidad de “un compromiso de todos los Estados y de la

comunidad internacional en general” para eliminar estos tipos de violencia. En tal sentido,

se ha convocado a gobiernos y organizaciones de la sociedad civil a realizar actividades de

sensibilización y fomento de la reflexión con perspectiva de género, como forma de

promover una vida libre de violencia.

Que estas acciones de promoción de derechos se iniciaron en nuestra ciudad a

partir del año 2008, con continuidad hasta el día de la fecha, en una jornada en la que se da

lectura al documento anual, se realizan expresiones artísticas y se arrojan mariposas violeta

desde el Puente de las Mujeres, ubicado en Intendente Biscayart y 25 de mayo.


Que esta actividad se ha construido a partir del encuentro de una diversidad de

mujeres que participan del Foro, que trabaja todo el año en este problema social de la

violencia de género y los femicidios, y otros temas que son parte de las luchas de las

mujeres.

Que, el femicidio es la expresión máxima de “un sinfín de conductas y actos

machistas y micromachistas que implican un desprecio por la vida, los cuerpos y las

libertades de las mujeres” expresa el documento anual del Foro de las Mujeres del 25 de

noviembre de 2016, “antes del femicidio, las violaciones, las golpizas violentas, y muchas

cosas con las que convivimos todos los días y que están profundamente naturalizadas.”

Que justamente este año entre los días lunes 20 y viernes 24 de noviembre, tendrán

lugar en el Tribunal Oral en lo Criminal Nº1, las audiencias de debate del juicio por el

femicidio de María del Rosario Díaz. Tenía 34 años, dos hijos, y el 11 de octubre de 2015

su pareja Ángel Ramón Robles la asesinó a puñaladas en la casa que compartían en el

Barrio Belgrano. Sería el primer caso de nuestra ciudad juzgado como femicidio, ya que la

Ley 26.791 que introduce modificaciones al art. 80 del Código Penal entre las cuales se

incorpora este delito como tal, entró en vigencia el 14 de diciembre de 2012. Como parte

de las actividades conmemorativas del “Día Internacional de la No Violencia contra las

Mujeres” se acompañará a la familia de María en las audiencias, con el objetivo de

visibilizar y sensibilizar a la comunidad sobre la gravedad de la violencia machista y la

necesidad de que el Estado brinde protección integral a las víctimas.

Que estas modificaciones en las leyes son consecuencia de las luchas que se vienen

dando a lo largo de nuestra historia. Cada 25 de noviembre y 8 de marzo y también el 3 de

junio simbolizan las luchas de las mujeres por nuestros derechos y en esas fechas

expresamos públicamente las acciones cotidianas para lograr una verdadera igualdad entre

varones y mujeres en todos los ámbitos en que desarrollamos nuestras vidas. Esta igualdad,

implica, en primera y última instancia, que nos maten por nuestra condición de mujeres.

Que invitamos a ser parte de este acto a todas las organizaciones y mujeres

pergaminenses, así como también adherimos a las acciones que se lleven a cabo el 25 de

noviembre.

POR LO EXPUESTO:



RESOLUCIÓN:

ARTÍCULO N° 1: Declarar de Interés Municipal el Acto Central del Día de la No

----------------------- Violencia contra las Mujeres, organizado por el Foro de las Mujeres

Pergamino que se realizará el 25 de noviembre a las 19 hs. en el Puente de las Mujeres”

ARTÍCULO N° 2: Dé forma.

------------------------




VISTO:

La realización del acto organizado por el Foro de las Mujeres Pergamino, el próximo 25 de noviembre conmemorativo del “Día Internacional de la No Violencia contra las Mujeres”

CONSIDERANDO:

Que esta fecha se conmemora en recuerdo de las hermanas Patria, Minerva y María Teresa Mirabal, asesinadas el 25 de noviembre de 1960 por rebelarse contra el régimen dictatorial de Rafael Trujillo en República Dominicana. En reconocimiento a la valentía de estas mujeres y en defensa de los Derechos Humanos, la Asamblea General de las Naciones Unidas designó esta fecha como el “Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.” La ONU, en su Declaración de 1993, define esta problemática como: “todo acto de violencia basado en el género que tiene como resultado posible o real un daño físico, sexual o psicológico, incluidas las amenazas, la coerción o la prohibición arbitraria de la libertad, ya sea que ocurra en la vida pública o privada”. En el mismo documento se reconoce la necesidad de “un compromiso de todos los Estados y de la comunidad internacional en general” para eliminar estos tipos de violencia. En tal sentido, se ha convocado a gobiernos y organizaciones de la sociedad civil a realizar actividades de sensibilización y fomento de la reflexión con perspectiva de género, como forma de promover una vida libre de violencia.


Que estas acciones de promoción de derechos se iniciaron en nuestra ciudad a partir del año 2008, con continuidad hasta el día de la fecha, en una jornada en la que se da lectura al documento anual, se realizan expresiones artísticas y se arrojan mariposas violetas desde el Puente de las Mujeres, ubicado en Intendente Biscayart y 25 de mayo.

Que esta actividad se ha construido a partir del encuentro de una diversidad de mujeres que participan del Foro, que trabaja todo el año en este problema social de la violencia de género y los femicidios, y otros temas que son parte de las luchas de las mujeres.

Que, el femicidio es la expresión máxima de “un sinfín de conductas y actos machistas y micromachistas que implican un desprecio por la vida, los cuerpos y las libertades de las mujeres” expresa el documento anual del Foro de las Mujeres del 25 de noviembre de 2016, “antes del femicidio, las violaciones, las golpizas violentas, y muchas cosas con las que convivimos todos los días y que están profundamente naturalizadas.”

Que justamente este año entre los días lunes 20 y viernes 24 de noviembre, tendrán lugar en el Tribunal Oral en lo Criminal Nº1, las audiencias de debate del juicio por el femicidio de María del Rosario Díaz. Tenía 34 años, dos hijos, y el 11 de octubre de 2015 su pareja Ángel Ramón Robles la asesinó a puñaladas en la casa que compartían en el Barrio Belgrano. Sería el primer caso de nuestra ciudad juzgado como femicidio, ya que la Ley 26.791 que introduce modificaciones al art. 80 del Código Penal entre las cuales se incorpora este delito como tal, entró en vigencia el 14 de diciembre de 2012. Como parte de las actividades conmemorativas del “Día Internacional de la No Violencia contra las Mujeres” se acompañará a la familia de María en las audiencias, con el objetivo de visibilizar y sensibilizar a la comunidad sobre la gravedad de la violencia machista y la necesidad de que el Estado brinde protección integral a las víctimas.

Que estas modificaciones en las leyes son consecuencia de las luchas que se vienen dando a lo largo de nuestra historia. Cada 25 de noviembre y 8 de marzo y también el 3 de junio simbolizan las luchas de las mujeres por nuestros derechos y en esas fechas expresamos públicamente las acciones cotidianas para lograr una verdadera igualdad entre varones y mujeres en todos los ámbitos en que desarrollamos nuestras vidas. Esta igualdad, implica, en primera y última instancia, que nos maten por nuestra condición de mujeres.

Que invitamos a ser parte de este acto a todas las organizaciones y mujeres pergaminenses, así como también adherimos a las acciones que se lleven a cabo el 25 de noviembre.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria-Primera de Prórroga, celebrada el día 20 de Diciembre de 2017, aprobó por unanimidadla siguiente


RESOLUCIÓN:

ARTÍCULO N° 1: Declarar de Interés Municipal el Acto Central del Día de la No ------------------------ Violencia contra las Mujeres, organizado por el Foro de las Mujeres Pergamino que se realizará el 25 de noviembre a las 19 hs. en el Puente de las Mujeres”

ARTÍCULO N° 2: Dé forma.-----------------------



SECRETARIO BASANTA: Expte. C-407-17 CONCEJAL MARIA TERESA

CAPETILLO – BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Ordenanza Ref:

Nomínase con el nombre de ALICIA MOREAU DE JUSTO a una de las principales

arterias del Barrio Solares II de nuestra ciudad.

DESPACHO DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO SEGUNDA

Expte. C-407-17 CONCEJALES MARIA TERESA CAPETILLO –

BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Ordenanza Ref: Nomínese con

el nombre de Alicia Moreau de Justo a una de las principales arterias del Barrio

Solares II de nuestra ciudad.-

VISTO:

Que en el área municipal conocida como Solares II, futuro barrio de la ciudad,

existen dos arterias viales carentes de nominación, y

CONSIDERANDO

Que en el expediente de referencia se solicita nominar una de ellas como Alicia

Moreau de Justo y que en sesión del Honorable Concejo Deliberante se planteó la

posibilidad de que se nominara una arteria vial en cercanías de dicha arteria como Eva

Duarte de Perón.

POR LO EXPUESTO


La Comisión ut – supra mencionada aconseja la aprobación de la siguiente

O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- Nomínase como ALICIA MOREAU DE JUSTO y como EVA

---------------------- DUARTE DE PERON, a las calles del barrio Solares II, según se indica

en el plano que, como Anexo I se adjunta a la presente.-

ARTICULO 2º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

---------------------


DIEGO BRIGATI EDDO PASCOT MARIA DE LOS ANGELES CONTI

PAULA BUSTOS MARIA OFELIA AGUILAR ORTIZ

ANEXO I


Expte. C-407-1


DIEGO BRIGATI EDDO PASCOT MARIA DE LOS ANGELES CONTI

PAULA BUSTOS MARIA OFELIA AGUILAR ORTIZ

PERGAMINO, diciembre 21 de 2017.-

Señor

Intendente Municipal

D. JAVIER ARTURO MARTINEZ

SU DESPACHO.-De mi más atenta consideración:

Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria – Primera de prórroga-, realizada el día 20 de diciembre de 2017, al considerar el Expte. C-407-17 CONCEJALES MARIA TERESA CAPETILLO – BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Ordenanza Ref: Nomínese con el nombre de Alicia Moreau de Justo a una de las principales arterias del Barrio Solares II de nuestra ciudad.-

Sancionándose la siguiente

O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- Nominase como ALICIA MOREAU DE JUSTO y como EVA ---------------------- DUARTE DE PERON, a las calles del barrio Solares II, según se indica en el plano que, como Anexo I se adjunta a la presente.-

ARTICULO 2º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.- ---------------------

Sin más, hago propicia la oportunidad para saludarlo con distinguida consideración.-

ORDENANZA Nº 8740/17.-


ANEXO I

Expte. C-407-17



SECRETARIO BASANTA: Expte. D-117-16 D.E. H-7367/16 H.C.D. - Sindicato de Choferes de Camiones Obreros y Empleados Seccional Pergamino.-


Expte. D-117-16 D.E. H-7367/16 H.C.D. - Sindicato de Choferes de Camiones

Obreros y Empleados Seccional Pergamino.-

La Comisión ut supra aconseja la aprobación del siguiente

DECRETO:

ARTICULO N°1: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes

------------------------- actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo

Deliberante.-


DIEGO BRIGATI MARIA OFELIA AGUILAR ORTIZ EDDO PASCOT

MARIA PAULA BUSTOS MARIA DE LOS ANGELES CONTI

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décima Sexta Sesión Ordinaria Primera de Prorroga, celebrada el día miércoles 20 de diciembre de 2017, aprobó por unanimidad el siguiente

DECRETO:

ARTICULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes

------------------------------ actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable

Concejo Deliberante.-



SECRETARIO BASANTA: Expte. A-10-16 ACENTARES ROSA B. – Solicita se tomen

medidas sobre lo dispuesto en Decreto Nº 783 de 2016 que dispone desadjudicación de

terreno.-



DECRETO:


------------------------ actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo

Deliberante.-




El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décima Sexta

Sesión Ordinaria Primera de Prorroga, celebrada el día miércoles 20 de diciembre de 2017,

aprobó por unanimidad el siguiente

DECRETO:


-------------------------- actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo

Deliberante.-


DECRETO Nº 7844/17


SECRETARIO BASANTA: Expte. D-70-17 D.E. C-5550-17 CENTRO VASCO LAGUN

ONAK – solicita denominación de Plazoleta.-


Expte. D-70-17 D.E. C-5550-17 CENTRO VASCO LAGUN ONAK – solicita

denominación de Plazoleta.-


DECRETO:



Deliberante.-





DECRETO:



Deliberante.-


DECRETO Nº 7845/17


SECRETARIO BASANTA: Expte. B-160-16 BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO,

FRENTE RENOVADOR Y PROPUESTA REPUBLICANA (PRO) Proyecto de

Ordenanza Ref: Nominar al Recinto del Honorable Concejo Deliberante de Pergamino

“Presidente Dr. ARTURO UMBERTO ILLIA”. Anexo. B-163-16.



DECRETO:



Deliberante.-




El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décima

Sexta Sesión Ordinaria Primera de Prorroga, celebrada el día miércoles 20 de diciembre de

2017, aprobó por unanimidad el siguiente

DECRETO:



Deliberante.-


DECRETO Nº 7846/17


SECRETARIO BASANTA: Expte. A-10-15 ADJUDICATARIOS DE 66 VIVIENDAS

DE ASOCIACION MUTUAL 22 DE ABRIL – solicitan intervención del H.C.D. para

lograr cumplimiento efectivo de entrega de las unidades habitacionales.-



DECRETO:


------------------------actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo

Deliberante.-





DECRETO:



Deliberante.-


DECRETO Nº 7847/17

SECRETARIO BASANTA: Expte. D-65-16 D.E. H-4671-16 DELEGACION DE

PINZON –Fernando Cornejo- Solicita nominación de calles en la localidad de Pinzón.-




DECRETO:



Deliberante.-




El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décima

Sexta Sesión Ordinaria Primera de Prorroga, celebrada el día miércoles 20 de diciembre de

2017, aprobó por unanimidad el siguiente

DECRETO:



Deliberante.-


DECRETO Nº 7848/17

SECRETARIO BASANTA: Expte. D-162-17 D.E. A-11710-17 INTENDENTE

MUNICIPAL – Proceso de Asistencia Técnica Municipal.-

DESPACHO DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO SEGUNDA.-

V I S T O:

El Expte. D-162-17 D.E. A-11710-17 INTENDENTE MUNICIPAL – Proceso

de Asistencia Técnica Municipal.-


La Comisión ut-supra referida aconseja la sanción de la siguiente

O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- Convalídase el Acta de Inicio del Proceso de Asistencia Técnica

---------------------- Municipal formalizado por el Departamento Ejecutivo Municipal con la

Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial de la Provincia de Buenos

Aires, con fecha 19 de octubre de 2017, a efectos del asesoramiento técnico especializado

por parte del citado organismo, en la formulación de instrumentos que permitan avanzar en

la estructuración de propuestas de ordenamiento urbano y territorial.-


---------------------


BRIGATI DIEGO AGUILAR ORTIZ M. OFELIA PASCOT EDDO

CONTI MARIA DE LOS ANGELES BUSTOS MARIA PAULA


Señor




Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria – Primera de prórroga-, realizada el día 20 de diciembre de 2017, al considerar el Expte. D-162-17 D.E. A-11710-17 INTENDENTE MUNICIPAL – Proceso de Asistencia Técnica Municipal.-


O R D E N A N Z A :


ARTICULO 1º.- Convalidase el Acta de Inicio del Proceso de Asistencia Técnica --------------------- Municipal formalizado por el Departamento Ejecutivo Municipal con la Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial de la Provincia de Buenos Aires, con fecha 19 de octubre de 2017, a efectos del asesoramiento técnico especializado por parte del citado organismo, en la formulación de instrumentos que permitan avanzar en la estructuración de propuestas de ordenamiento urbano y territorial.-


---------------------


ORDENANZA Nº 874117.-

SECRETARIO BASANTA: Expte. D-154-17 D.E. F-10147/17 DELEGADO DE

RANCAGUA Ref: Suministro de agua potable VILLA SAN JOSE.-

DESPACHO DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO SEGUNDA.-

V I S T O:

El Expte. D-154-17 D.E. F-10147-17 DELEGADO DE RANCAGUA Ref: Suministro de agua potable VILLA SAN JOSE.-


O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- Autorizar la concesión –bajo la modalidad de contratación que

---------------------- legalmente corresponda- del servicio público de provisión de agua

potable en la zona de Villa San José, localidad de Rancagua, Partido de Pergamino, por el

plazo de veinte (20 años prorrogables en los términos y alcances previstos en el artículo

231 de la Ley Orgánica de las Municipalidades.-


---------------------



BRIGATI DIEGO AGUILAR ORTIZ M. OFELIA PASCOT EDDO

CONTI MARIA DE LOS ANGELES BUSTOS MARIA PAULA


Señor




Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria – Primera de prórroga-, realizada el día 20 de diciembre de 2017, al considerar el Expte. D-154-17 D.E. F-10147-17 DELEGADO DE RANCAGUA Ref: Suministro de agua potable VILLA SAN JOSE.-


O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- Autorizar la concesión –bajo la modalidad de contratación que ---------------------- legalmente corresponda- del servicio público de provisión de agua potable en la zona de Villa San José, localidad de Rancagua, Partido de Pergamino, por el plazo de veinte (20 años prorrogables en los términos y alcances previstos en el artículo 231 de la Ley Orgánica de las Municipalidades.-

ARTICULO 2º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.- ---------------------



PRESIDENTE PASCOT: Continuamos con el número de orden 1239.


SECRETARIO BASANTA: Expte. C-396-17 CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI

BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA - Proyecto de

Resolución Ref: Manifestar su apoyo y solidaridad con el periodista Víctor Hugo Morales y

con todos aquellos periodistas que están siendo despedidos ya sea en la prensa escrita,

radial, televisiva, etc.-

DESPACHO EN MINORIA DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS

VISTO:

Que el 17 de Noviembre del corriente año el periodista Victor Hugo Morales fue

despedido del canal de noticias C5N por considerar su presencia “irreconciliable con la

nueva línea del canal” y:

CONSIDERANDO:

Que el artículo 14 y artículo 32 de la Constitución Nacional protegen el derecho a la

Libertad de Expresión. Y que, asimismo, el artículo 75 inciso 22 de la Carta Magna, otorga

jerarquía constitucional a los Pactos Internacionales al que nuestro país suscribe y que,

entre ellos, se encuentra el Pacto de San José de Costa Rica, que en su artículo 13 indica:

“Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho

comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin

consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística o

por cualquier otro procedimiento de su elección”.-

Que “Todo individuo tiene derecho a la Libertad de Opinión y Expresión; este

derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir

informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier

medio de expresión”; según reza el Artículo 19 de la Declaración Universal de los

Derechos Humanos.-

Que el Derecho a la Información es considerado un Derecho Humano y que, por

ende, se trata de un bien básico que incluye a toda persona por el hecho de su condición

humana. Y que se reconoce a estos derechos su carácter histórico, inalienable,

imprescriptible, universal, indivisible, dinámico, progresivo e interdependiente y que el


Derecho a la Información se entiende como “la potestad para acceder, producir, circular y

recibir todo tipo de información salvo que afecte el derecho de intimidad de las personas o

que esté protegida por una cláusula de reserva estipulada en el ordenamiento jurídico”.-

Que el Derecho a la Información es un pilar del Estado de derecho y que no puede

existir vigencia del mismo sin garantizar el ejercicio del derecho a la información; ya que

el mencionado derecho es a su vez, la garantía para el ejercicio de la libertad de

pensamiento y que, en consecuencia, sin Derecho a la Información tampoco puede

ejercerse el control ciudadano sobre la gestión pública.

Que el Derecho a la Información cobró gran importancia en el marco de la lucha por

fortalecer las democracias modernas; dado que este Derecho garantiza el acceso la

información socialmente necesaria; que es aquella que requiere el ciudadano para decidir

sus acciones políticas, económicas y sociales.-

Que una democracia de calidad implica reconocimiento y garantías para el ejercicio

pleno de los derechos humanos. De todos los derechos humanos. Y el acceso a la

información pública es uno de ellos; como lo es también su contracara, el Derecho a la

Libertad de Expresión y Publicidad de ideas y pensamientos.-

Que, tal como lo plantea Anibal Ford, actualmente muchas culturas se ven

sometidas a una situación de hipoinformación. Es decir, se vive en un exceso de

información sobre ciertas culturas y/o miradas sobre la realidad; mientas existe pobreza en

la información que circula sobre otras culturas, miradas, interpretaciones, etc. Este

desequilibrio en el acceso a la información genera desviaciones tales como: ocultamiento

de información y/o distorsión de la misma; lo que impide que ciertas realidades se

conozcan o difundan; lesionando –así- la comunicación democrática. Lo que, en última

instancia, obtura el debate político.-

Que la comunicación es un proceso histórico y colectivo, que se trata de una práctica

donde los sujetos construyen sentidos que la comunidad comparte y que, por ende,

garantizar el Derecho a la Comunicación significa estimular el desarrollo de la sociedad

mediante la ampliación de las condiciones de posibilidad de lo público, la sociedad civil y

los derechos colectivos, sosteniendo y apoyando prácticas que estimulen formas de

encuentro y construcciones compartidas, donde se active la capacidad de crítica y de


demanda de los sujetos, para fortalecer procesos de democratización. (Martín Jesús

Barbero).-

Que, desde esta perspectiva, es central el rol del Estado, quien debe tomar esta tarea

como una responsabilidad más que como un derecho, bregando por una comunicación

como servicio público y una información como bien social.-

Que, el despido del Periodista Victor Hugo Morales del canal de noticias C5N

perteneciente al holding mediático “Grupo Indalo”; sucedió en el marco de la adquisición

del mismo por OP Investments, un fondo de inversiones radicado en Estados Unidos;

siendo Ignacio Jorge Rosner el Managment que está a cargo; que dicha persona compartió

estudios con Mauricio Macri en el Colegio Cardenal Newman, que entre 1985 y 1995 y fue

Manager de Sideco Americana –empresa propiedad de la familia Macri–, y que luego

trabajó por más de dos décadas en el Grupo Clarín: fue director de la empresa de telefonía

móvil CTI, director del grupo y director del diario cordobés La Voz del Interior, etc.-

Que detrás de esta decisión “empresaria” se encuentra una voluntad política;

tendiente a acallar voces opositoras. Que, en esta línea, el argumento de la empresa

respecto del despido del periodista es por considerar su presencia “irreconciliable con la

nueva línea del canal”; pudiéndose entender como censura la concreción del mencionado

despido.-

Que despidos como los del Sr. Víctor Hugo Morales son un claro intento de

disciplinamiento; apagando una de las pocas voces críticas que quedaban en los medios de

comunicación comerciales.-

Que el mencionado despedido se ubica en un marco general alarmante que atraviesa

el sector de prensa en nuestro país, dado que en los últimos 22 meses se han registrado

3.500 despidos en diferentes medios; que en el último mes se produjo el quiebre de Radio

Rivadavia, el cierre de la Agencia de Noticias DyN (propiedad del Clarín y La Nación), que

los medios de comunicación pertenecientes al mencionado Grupo Indalo tienen a sus

trabajadores en Asambleas Permanentes, dado que están cobrando su salario en cuotas.-

Que cada medio de comunicación que cierra y cada periodista que es despedido,

redunda en menos voces que cuenten la realidad, menos matices para (re)interpretar la


realidad, menos calidad democrática dado que los medios se vuelven concentrados,

monocordes y complacientes con el oficialismo; perdiendo la mirada crítica que genera la

multiplicidad de actores participando en el debate público de ideas. Que, al mismo tiempo

que se pierden fuentes de trabajo, la sociedad toda renuncia a una porción de libertad y

posibilidades de construir política, social y culturalmente.-

Que el Derecho a la Información y a la Libertad de Expresión son derechos

ciudadanos y que el Estado es directamente responsable de garantizar su plena vigencia;

que la sociedad toda tiene la responsabilidad de luchar por la vigencia de dichos derechos.

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut supra mencionada, en minoría, aconseja la aprobación de la

siguiente

RESOLUCIÓN

ARTÍCULO N°1: Manifestar su apoyo y solidaridad con el Periodista Víctor

----------------------- Hugo Morales y con todos aquellos periodistas que están siendo

despedidos ya sea en la prensa escrita, radial, televisiva, digital y se trate de medios de

comunicación comerciales, comunitarios, barriales, etc.-

ARTÍCULO N°2: Los considerando forman parte de esta Resolución.-

-----------------------

ARTÍCULO N°3: De forma.-

-----------------------



El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décima Sexta Sesión Ordinaria Primera de Prorroga, celebrada el día miércoles 20 de diciembre de 2017, aprobó por mayoría el siguiente


DECRETO:

ARTÍCULO 1°: Rechazase el proyecto de Resolución correspondiente al ---------------------- Expte. C-396-17 CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA - Proyecto de Resolución Ref: Manifestar su apoyo y solidaridad con el periodista Víctor Hugo Morales y con todos aquellos periodistas que están siendo despedidos ya sea en la prensa escrita, radial, televisiva, etc.-

ARTICULO 2º: Gírense las presentes actuaciones al archivo del Honorable ---------------------- Concejo Deliberante.-PERGAMINO, 21 de diciembre de 2017.-

DECRETO Nº 7841/17

PRESIDENTE PASCOT: Se pasa a votación. ¿Piden votación nominal? Por la afirmativa,

quienes apoyen la solidaridad, y por la negativa, quienes no lo hagan. Por Secretaria,

leeremos el despacho.

SECRETARIO BASANTA: Visto: Que el 17 de Noviembre del corriente año el

periodista Víctor Hugo Morales fue despedido del canal de noticias C5N por considerar su

presencia “irreconciliable con la nueva línea del canal” y: Considerando: Que el artículo 14

y artículo 32 de la Constitución Nacional protegen el derecho a la Libertad de Expresión. Y

que, asimismo, el artículo 75 inciso 22 de la Carta Magna, otorga jerarquía constitucional a

los Pactos Internacionales al que nuestro país suscribe y que, entre ellos, se encuentra el

Pacto de San José de Costa Rica, que en su artículo 13 indica: “Toda persona tiene derecho

a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar,

recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya

sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística o por cualquier otro procedimiento

de su elección”.

Que “Todo individuo tiene derecho a la Libertad de Opinión y Expresión; este derecho

incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir

informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier

medio de expresión”; según reza el Artículo 19 de la Declaración Universal de los

Derechos Humanos.


Que el Derecho a la Información es considerado un Derecho Humano y que, por ende, se

trata de un bien básico que incluye a toda persona por el hecho de su condición humana. Y

que se reconoce a estos derechos su carácter histórico, inalienable, imprescriptible,

universal, indivisible, dinámico, progresivo e interdependiente y que el Derecho a la

Información se entiende como “la potestad para acceder, producir, circular y recibir todo

tipo de información salvo que afecte el derecho de intimidad de las personas o que esté

protegida por una cláusula de reserva estipulada en el ordenamiento jurídico”.

Que el Derecho a la Información es un pilar del Estado de derecho y que no puede existir

vigencia del mismo sin garantizar el ejercicio del derecho a la información; ya que el

mencionado derecho es a su vez, la garantía para el ejercicio de la libertad de pensamiento

y que, en consecuencia, sin Derecho a la Información tampoco puede ejercerse el control

ciudadano sobre la gestión pública.

Que el Derecho a la Información cobró gran importancia en el marco de la lucha por

fortalecer las democracias modernas; dado que este Derecho garantiza el acceso la

información socialmente necesaria; que es aquella que requiere el ciudadano para decidir

sus acciones políticas, económicas y sociales.

Que una democracia de calidad implica reconocimiento y garantías para el ejercicio pleno

de los derechos humanos. De todos los derechos humanos. Y el acceso a la información

pública es uno de ellos; como lo es también su contracara, el Derecho a la Libertad de

Expresión y Publicidad de ideas y pensamientos.

Que, tal como lo plantea Aníbal Ford, actualmente muchas culturas se ven sometidas a una

situación de hipo información. Es decir, se vive en un exceso de información sobre ciertas

culturas y/o miradas sobre la realidad; mientas existe pobreza en la información que

circula sobre otras culturas, miradas, interpretaciones, etc. Este desequilibrio en el acceso a

la información genera desviaciones tales como: ocultamiento de información y/o distorsión

de la misma; lo que impide que ciertas realidades se conozcan o difundan; lesionando –así-

la comunicación democrática. Lo que, en última instancia, obtura el debate político.

Que la comunicación es un proceso histórico y colectivo, que se trata de una práctica donde

los sujetos construyen sentidos que la comunidad comparte y que, por ende, garantizar el

Derecho a la Comunicación significa estimular el desarrollo de la sociedad mediante la


ampliación de las condiciones de posibilidad de lo público, la sociedad civil y los derechos

colectivos, sosteniendo y apoyando prácticas que estimulen formas de encuentro y

construcciones compartidas, donde se active la capacidad de crítica y de demanda de los

sujetos, para fortalecer procesos de democratización. (Martín Jesús Barbero)

Que, desde esta perspectiva, es central el rol del Estado, quien debe tomar esta tarea como

una responsabilidad más que como un derecho, bregando por una comunicación como

servicio público y una información como bien social.

Que, el despido del Periodista Víctor Hugo Morales del canal de noticias C5N

perteneciente al holding mediático “Grupo Indalo”; sucedió en el marco de la adquisición

del mismo por OP Investments, un fondo de inversiones radicado en Estados Unidos;

siendo Ignacio Jorge Rosner el Magnament que está a cargo; que dicha persona compartió

estudios con Mauricio Macri en el Colegio Cardenal Newman, que entre 1985 y 1995 y fue

Manager de Sideco Americana –empresa propiedad de la familia Macri–, y que luego

trabajó por más de dos décadas en el Grupo Clarín: fue director de la empresa de telefonía

móvil CTI, director del grupo y director del diario cordobés La Voz del Interior, etc.

Que detrás de esta decisión “empresaria” se encuentra una voluntad política; tendiente a

acallar voces opositoras. Que, en esta línea, el argumento de la empresa respecto del

despido del periodista es por considerar su presencia “irreconciliable con la nueva línea del

canal”; pudiéndose entender como censura la concreción del mencionado despido.

Que despidos como los del Sr. Víctor Hugo Morales son un claro intento de

disciplinamiento; apagando una de las pocas voces críticas que quedaban en los medios de

comunicación comerciales.

Que el mencionado despedido se ubica en un marco general alarmante que atraviesa el

sector de prensa en nuestro país, dado que en los últimos 22 meses se han registrado 3.500

despidos en diferentes medios; que en el último mes se produjo el quiebre de Radio

Rivadavia, el cierre de la Agencia de Noticias DyN (propiedad del Clarín y La Nación), que

los medios de comunicación pertenecientes al mencionado Grupo Indalo tienen a sus

trabajadores en Asambleas Permanentes, dado que están cobrando su salario en cuotas.


Que cada medio de comunicación que cierra y cada periodista que es despedido, redunda en

menos voces que cuenten la realidad, menos matices para (re)interpretar la realidad, menos

calidad democrática dado que los medios se vuelven concentrados, monocordes y

complacientes con el oficialismo; perdiendo la mirada crítica que genera la multiplicidad de

actores participando en el debate público de ideas. Que, al mismo tiempo que se pierden

fuentes de trabajo, la sociedad toda renuncia a una porción de libertad y posibilidades de

construir política, social y culturalmente.

Que el Derecho a la Información y a la Libertad de Expresión son derechos ciudadanos y

que el Estado es directamente responsable de garantizar su plena vigencia; que la sociedad

toda tiene la responsabilidad de luchar por la vigencia de dichos derechos.

Por lo expuesto,

El Bloque de Concejales Frente para la Victoria-Partido Justicialista, presenta el siguiente

proyecto de:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

ARTÍCULO N° 1: Manifestar su apoyo y solidaridad con el Periodista Víctor Hugo

Morales y con todos aquellos periodistas que están siendo despedidos ya sea en la prensa

escrita, radial, televisiva, digital y se trate de medios de comunicación comerciales,

comunitarios, barriales, etc.

ARTÍCULO N° 2: Los considerando forman parte de esta resolución

ARTÍCULO N°3: De forma

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, vamos a pasar a votación. Quienes aprueben este

proyecto de resolución, que lo harán por la afirmativa. Lo ponemos a consideración

nominalmente.

SECRETARIO BASANTA:

AGUDO, JOSE EDUARDO AFIRMATIVO

ALBUERNE, GUILLERMO FABIAN NEGATIVO


ARDISONNE, VICENTE UBALDO NEGATIVO

BACCARINI, WALTER OSCAR NEGATIVO

BORMIOLI, LISANDRO AFIRMATIVO

CALDENTEY, TERESA ANTONIA NEGATIVO

CERMINARA, GISELA OBDULIA NEGATIVO

CONTI, LETICIA INES AFIRMATIVO

CONTI, MARIA DE LOS ANGELES NEGATIVO

ELIZALDE, CARLOS JOSE NEGATIVO

LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN NEGATIVO

LINARES, EMMANUEL MATÍAS NEGATIVO

MARTINEZ WHITE, MARIA VICTORIA NEGATIVO

PASCOT, EDDO ALEJANDRO NEGATIVO

REYNOSO, ALVARO GERMAN AFIRMATIVO

SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE AFIRMATIVO

TERRILE, ARTURO MARCELO NEGATIVO

VILLETA, MATIAS NEGATIVO

PRESIDENTE PASCOT: Por trece votos negativos y cinco votos afirmativos, quiere

decir que no es aprobado el Proyecto de Resolución. Pasamos al número de orden 1240,

que quedaba pendiente de la totalidad que habíamos votado hace unos minutos. Se leerá por

Secretaria.

SECRETARIO BASANTA: Expte. C-403-17 CONCEJAL LAURA CLARK - BLOQUE

F p V – PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Resolución Ref: Manifestar el más

enérgico repudio a la persecución a opositores por parte del gobierno de Mauricio Macri.-


DESPACHO EN MINORIA DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS

La Comisión ut supra mencionada, en minoría, aconseja la aprobación de la

siguiente

RESOLUCIÓN

ARTÍCULO 1º: Manifestar el más enérgico repudio a la persecución y el

--------------------- amedrentamiento a opositores por parte del gobierno de Mauricio Macri,

en connivencia con sectores del Poder Judicial y de los medios concentrados de

comunicación.-

ARTÍCULO 2º: Expresar preocupación por la creciente vulneración al Estado de

-------------------- Derecho y a la independencia republicana de poderes.-

ARTÍCULO 3º: Comunicar a la Presidencia de la Nación, a la Cámara de

-------------------- Diputados y al Senado la Nación y a la Corte Suprema de Justicia de la

Nación.-

ARTÍCULO 4º: Invitar a los municipios vecinos de la Provincia de Buenos Aires

------------------- a expresarse en el mismo sentido.-

ARTÍCULO 5º: De forma.-

---------------- --



El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décima Sexta Sesión Ordinaria Primera de Prorroga, celebrada el día miércoles 20 de diciembre de 2017, aprobó por mayoría el siguiente

DECRETO:

ARTÍCULO 1°: Rechazase el proyecto de Resolución correspondiente al ---------------------- Expte. C-403-17 CONCEJAL LAURA CLARK - BLOQUE F p V –


PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Resolución Ref: Manifestar el más enérgico repudio a la persecución a opositores por parte del gobierno de Mauricio Macri.-

ARTICULO 2º: Gírense las presentes actuaciones al archivo del Honorable ---------------------- Concejo Deliberante.-PERGAMINO, 21 de diciembre de 2017.-

DECRETO Nº 7842/17

PRESIDENTE PASCOT: Bien. ¿Alguien tiene algo que decir? Sino pasaremos a

votación de este número de orden. ¿El Concejal Bormioli va a hablar? ¿Va a decir algo? Se

va a pasar a votación, y quienes estén a favor de este Proyecto de resolución votan por la

afirmativa, y los que no, votan por la negativa. Así que a consideración. Bueno, está bien,

se realizara la votación nominal por Secretaria.

SECRETARIO BASANTA:

AGUDO, JOSE EDUARDO AFIRMATIVO

ALBUERNE, GUILLERMO FABIAN NEGATIVO

ARDISONNE, VICENTE UBALDO NEGATIVO

BACCARINI, WALTER OSCAR NEGATIVO


CALDENTEY, TERESA ANTONIA NEGATIVO

CERMINARA, GISELA OBDULIA NEGATIVO

CONTI, LETICIA INES AFIRMATIVO


ELIZALDE, CARLOS JOSE NEGATIVO


LINARES, EMMANUEL MATÍAS NEGATIVO


MARTINEZ WHITE, MARIA VICTORIA NEGATIVO

PASCOT, EDDO ALEJANDRO NEGATIVO

REYNOSO, ALVARO GERMAN AFIRMATIVO

SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE AFIRMATIVO

TERRILE, ARTURO MARCELO NEGATIVO

VILLETA, MATIAS NEGATIVO

PRESIDENTE PASCOT: Igual que en la anterior votación, hay 13 votos negativos, y

cinco afirmativos, es decir, no es aprobado el proyecto de resolución.

Continuamos con la planilla complementaria del orden del día.

A CONSIDERACION ACTAS Numero 22 Y 23, correspondientes a la Décimo Cuarta

Sesión Ordinaria realizada el día 14 de noviembre y Sesión Especial del día 28 de

noviembre de 2017. A consideración, APROBADAS.

Vamos a pasar a los expedientes ingresados por el departamento ejecutivo. Numero de

orden 1253.

SECRETARIO BASANTA: Expte. D-167-17 D.E. K-12199-17 TIERRA Y VIVIENDA

– Escrituración loteo Scalabrini a favor de Faggiani Hilda.-

PRESIDENTE PASCOT: Es un tratamiento Sobre Tablas. A consideración,

APROBADO.


Señor



SU DESPACHO.-

De mi más atenta consideración:


Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable

Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria –

Primera de prórroga-, realizada el día 20 de diciembre de 2017, al considerar el Expte.

D-167-17 D.E. K-12199-17 TIERRA Y VIVIENDA – Escrituración loteo Scalabrini a

favor de Faggiani Hilda.-


O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- EXCEPTÚESE, de lo establecido en la Ordenanza Nº 5301/00

----------------------- artículo 2º, a la Sra. FAGGIANI, HILDA BEATRIZ, D.N.I.

05.998.171.-

ARTICULO 2º.- De acuerdo a lo solicitado por la Sra. FAGGIANI, y habiendo

------------------------ cancelado el precio del lote. AUTORÍCESE a la misma a escriturar de

manera particular a través de la escribanía que la misma designe, bajo su exclusivo costo y

responsabilidad.-


--------------------

Sin más, hago propicia la oportunidad para saludarlo

con distinguida consideración.-



SECRETARIO BASANTA: Expte. D-168-17 D.E. B-11387-17 BERON LORENZA –

Solicita se otorgue sepultura sin cargo para quien en vida fue el agente Berón Lorenzo.-

PRESIDENTE PASCOT: Es un tratamiento Sobre Tablas. A consideración,

APROBADO.


Señor




SU DESPACHO.-



Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas, en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria –

Primera de prórroga-, realizada el día 20 de diciembre de 2017, al considerar el Expte.

D-168-17 D.E. B-11387-17 BERON LORENZA – solicita se otorgue sepultura sin

cargo para quien en vida fue el agente BERON LORENZO.-


O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Otórgase la cesión de carácter gratuita y a perpetuidad, del espacio

--------------------- ubicado en TIERRA PARQUE – Cuadra T VII – Letra A – Nro. 78, del

Cementerio Municipal de Pergamino, a favor de la Sra. Lorenza Berón –DNI 5.762.926-,

donde descansarán los restos del Sr. BERNARDO ANTONIO CARPIO-ex expleado

municipal fallecido-


---------------------





SECRETARIO BASANTA: Expte. D-169-17 D.E. C-12126-17 SECRETARIO DE

HACIENDA Y FINANZAS – Solicita adhesión al Régimen Provincial de Responsabilidad

Fiscal Municipal.-


PRESIDENTE PASCOT: Este expediente pasa a las Comisiones de Hacienda y Gobierno

Uno, y Presupuesto y Cuentas.

Expedientes ingresados por Secretaria. Número de orden 1256.

SECRETARIO BASANTA: Expte. I-5-17 D.E. H-11237-17 INTENDENTE

MUNICIPAL – Javier A. Martínez- y SECRETARIO DE SEGURIDAD –Karim Dib-,

Solicita adhesión a la Resolución Nº 403/16 de la Secretaría de Derechos Humanos de la

Provincia de Buenos Aires.-

PRESIDENTE PASCOT: Pasa a la Comisión de Seguridad y a la Comisión de Derechos

Humanos. Vamos a pasar ahora al próximo punto del día que es “Despachos de Comisiones

Internas”, número de orden 1257, se trata Sobre Tablas.

SECRETARIO BASANTA: Expte. D-159-17 D.E. C-11616-17 DIRECTOR DE

HACIENDA Y RENTAS Ref: Plan de Regularización de Deudas 2018.-

DESPACHO DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTAS

V I S T O:

El Expte. D-159-17 D.E. C-11616-17 DIRECCION DE HACIENDA Y

RENTAS – Plan de Regularización de Deudas 2018.-


O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1: Establécese un plan de regularización de deudas a partir del 1 de enero de

2018 y por el presente ejercicio fiscal, respecto de deudas comunes o en gestión judicial

por Tasas , Derechos, Contribuciones , cuotas vinculadas a deudas de los servicios de

Vivienda; y/o resultantes de convenios celebrados con anterioridad, vigentes o en

condiciones de ser caducados o caducos, con descuento total de Multa por Omisión y

descuentos parciales de Recargos Moratorios, según modalidades u opciones de pago que a

continuación se detallan.

ARTICULO 2: OPCION 1: MODALIDAD PAGO CONTADO TOTAL: Establécese para

aquellos contribuyentes que cancelen totalmente su deuda vencida, un descuento en los

Recargos Moratorios según cronograma de artículo 12.


ARTÍCULO 3: OPCION 2: MODALIDAD PLANES ESPECIALES

A) PLAN DE PAGOS CON CHEQUES DE PAGO DIFERIDO: Establécese la posibilidad

de acceder por parte de los contribuyentes, a un plan de pagos por su deuda vencida de

hasta 12 cuotas mensuales iguales y consecutivas, afianzando la obligación mediante la

entrega de cheques de pago diferido. El vencimiento de la última cuota no podrá exceder el

mes de diciembre de 2018, con un descuento en los Recargos Moratorios según

cronograma del artículo 12.

B) PLAN DE PAGOS CON ADHESIÓN A DEBITO AUTOMATICO: Establécese la

posibilidad de acceder por parte de los contribuyentes, a un plan de pagos por su deuda

vencida de hasta 10 cuotas mensuales, iguales y consecutivas. (El D.E. podrá ampliar la

cantidad de cuotas en hasta 15 cuotas) mediante adhesión al sistema de PAGO DIRECTO

(débito automático), con un descuento en los Recargos Moratorios según cronograma de

artículo 12.

B1) PLAN DE PAGOS CON ADHESION A DEBITO AUTOMATICO: Establécese la





artículo 12.

En los planes de pago con adhesión a débito automático, la cuenta utilizada para el débito,

puede ser de persona distinta al contribuyente.

ARTICULO 4: OPCION 3: MODALIDAD PAGO CONTADO PARCIAL 50%:

Establécese para aquellos contribuyentes que cancelen como mínimo la mitad más uno de

los períodos adeudados de su deuda vencida, un descuento computable respecto del monto

regularizado en los Recargos Moratorios según cronograma del artículo 12.

ARTICULO 5: OPCION 4: CONTADO FRACCIONADO: Establécese para aquellos

contribuyentes que cancelen una cantidad de cuotas vencidas inferiores a la opción 3, un

descuento computable respecto del monto regularizado en los Recargos Moratorios según



ARTICULO 6: OPCION 5: PLANES DE PAGO: Establécese la posibilidad de acceder por

parte de los contribuyentes, a un plan de pagos por su deuda vencida de hasta 9 cuotas

mensuales iguales y consecutivas, de hasta 18 cuotas mensuales, iguales y consecutivas o

de hasta 24 cuotas mensuales, iguales y consecutivas. Obtendrán un descuento en los

Recargos Moratorios según cronograma del artículo 12.

El plan de pagos que exceda las 24 y hasta 60 cuotas mensuales iguales y consecutivas, no

tendrá aplicación de descuentos en los Recargos Moratorios. El interés de financiación a

aplicar, es del 1,5 % mensual directo.

ARTICULO 7: OPCION 6: PLAN AUTOMATICO: Facultase al D.E. a establecer para las

deudas sin gestión judicial, y vencidas a una fecha a determinar, de tasas de Red Vial,

Limpieza y Conservación de la Vía Pública, Servicios Sanitarios, Alumbrado Público,

Adicional Sanitarios, Contribución de Mejoras, Patentes de Autos y Motos, un plan

automático de hasta 6 cuotas mensuales iguales y consecutivas. Dicho plan tendrá el

descuento en los Recargos Moratorios según el cronograma del artículo 12.

Este plan con su opción de acogimiento y pago, podrá ser enviado al domicilio del

contribuyente y/o puesto a su disposición en la web municipal. Se considerará que el

mismo reconoció la deuda y acepto el Plan, con el pago una cuota.

ARTÍCULO 8: En los casos en que los contribuyentes accedan a la opción de afianzar sus

obligaciones con la entrega de cheques de pago diferido, los mismos serán recibidos por la

Tesorería Municipal emitiendo ésta un recibo provisorio de cheques diferidos. Estos

valores podrán ser reemplazados por dinero en efectivo, hasta 24 hs hábiles antes de la

fecha de pago.

ARTICULO 9: DEUDA EN GESTION JUDICAL : El actual Plan General sólo comprende

las modalidades, CONTADO TOTAL , PLANES ESPECIALES y PLANES DE PAGO

con la opción de hasta 9 y 12 cuotas, con la excepción de la Tasa por Inspección de

Seguridad e Higiene. La deuda en gestión judicial, podrá ser regularizada

independientemente de la deuda común que se registre, siendo facultad de la Asesoría

Letrada aceptar o denegar la elección del contribuyente, por alguna de las opciones de

planes señaladas. En estos casos, la aplicación de descuentos en los Recargos Moratorios

para las opciones de regularización (CONTADO TOTAL Y PLANES ESPECIALES),

será inferior en 10 puntos, a los descuentos que se señalan en el cronograma del artículo


12. En el caso de PLAN DE PAGO de hasta 9 y12 cuotas, será inferior en 10 puntos a los

descuentos de Plan de Pago de hasta 9 y 18 cuotas que se señalan en el cronograma del

artículo 12.

Podrán realizarse liquidaciones parcializadas, por título ejecutivo o demanda.

ARTICULO 10: El plan especial con cheques de pago diferido o con adhesión a débito

automático, podrá ser anulado y/o caducado cuando no se registre el pago de la cuota 1, o

cuando se registren impagas 2 cuotas seguidas o alternadas. En caso de no ser anulado o

caducado, queda facultado el Departamento Ejecutivo por decreto general, a incrementar

el valor de las cuotas impagas en hasta un 50%. Los planes encuadrados en la opción 5,

estarán en condiciones de ser caducados, cuando se registre un atraso de tres cuotas

consecutivas o cinco alternadas.

En los planes con adhesión a débito automático y donde se registren cuotas pendientes de

pago por rechazo del Banco, el Departamento Ejecutivo podrá nuevamente, enviar a la

entidad bancaria dichas cuotas en fecha que se determine.

ARTICULO 11: Facultase al Departamento Ejecutivo a prorrogar la fecha establecida

como fin de la etapa 1 (31 de mayo de 2018), con los corrimientos de fechas necesarios y

concordantes, en el texto de la presente ordenanza .

ARTÍCULO 12: CRONOGRAMA DE DESCUENTOS: Estipúlense los siguientes

porcentajes de descuento, en los Recargos Moratorios según etapa y opción.

ETAPA 1 VENCIMIENTO: 31 DE MAYO DE 2018

OPCION 1 Contado Total: 60 %.

OPCION 2 Planes Especiales:

• Plan con cheques de pago diferido: 55%.

• Plan B con adhesión a débito automático: 50%.

• Plan B1 con adhesión a débito automático: 40%.

OPCION 3 Contado Parcial: 20 %.

OPCION 4 Contado Fraccionado: 10%.


OPCION 5 Planes de Pago:

• de hasta 9 cuotas: 20%.



ETAPA 2 A ETAPA 8 (JUNIO A DICIEMBRE DE 2018 CON VENCIMIENTOS AL

CIERRE DE CADA MES)

OPCION 1 Contado Total

OPCION 2 Planes Especiales

OPCION 3 Contado Parcial

OPCION 4 Contado Fraccionado

OPCION 5 Planes de Pago

El descuento en los Recargos Moratorios para estas opciones, decrecerá en 5 puntos al

cierre de cada etapa, partiendo del porcentaje que se aplica en la etapa 1, no siendo nunca

inferior a 5% inclusive con deuda en gestión judicial.

OPCION 6 PLAN AUTOMATICO

El descuento en los Recargos Moratorios, será igual al que corresponda a la Opción 1, para

el mes de emisión del Plan.

ARTÍCULO 13: En todos los casos de instrumentación de planes, la cuota número 1

vencerá dentro del mes en que se celebre dicho plan, a excepción de los planes especiales

con débito automático, que será el último día hábil del mes.

ARTICULO 14: Queda facultado el Departamento Ejecutivo a aplicar la presente

Ordenanza, a las deudas que se registran, por Impuesto Automotor Municipalizado.

ARTICULO 15: Establécese la posibilidad de cancelar la totalidad de la cuotas no vencidas

de convenios celebrados, descontando el interés de financiación contenido en cada cuota.


ARTÍCULO 16: Todas las liquidaciones originadas por el presente régimen de Facilidades

de Pago, comprobantes 27/28/29/30 o los que lo reemplacen, serán realizados al último día

hábil del mes en curso.

ARTICULO 17: Facultase al Departamento Ejecutivo a reglamentar un Plan de

Regularización Voluntario de Construcciones sin declarar o en situación irregular, que

contemple la reducción de los porcentajes incrementales del artículo 143 de la Ordenanza

Fiscal, para el Derecho de Construcción, según los siguientes parámetros. A) Momento de

acogimiento o instancia del procedimiento que se establezca. B) Según la modalidad de

Pago: opción contado, opción planes de pago con instrumentos y opción planes de pago sin

instrumentos de cancelación y su cantidad de cuotas.

De acuerdo a la elección de estas opciones, podrán establecerse diferenciación de intereses

de financiación.

Podrá preverse el pago de un anticipo a cuenta, según monto de deuda y posterior opción de

pago elegida.

Podrá preverse un diferimiento en la presentación de la documentación técnica, si existe

reconocimiento por parte del contribuyente, de su situación irregular y optare por un pago

de anticipo a cuenta.

Podrá definir un procedimiento presunto de determinación de oficio y toda otra cuestión

atinente a este proceso de regularización.



EMMANUEL LINARES LISANDRO BORMIOLI MATIAS VILLETA

VICENTE ARDISSONE RAMIRO LLAN DE ROSOS

PRESIDENTE PASCOT: A consideración. Perdón, el Concejal Llan de Rosos va a tomar

la palabra.


CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Sr. Presidente, conforme lo habíamos conversado, para

el tratamiento de los despachos de las comisiones internas, de los asuntos ingresados fuera

del orden del día, atento el tratamiento que hubo con las comisiones, a los fines de la

confección de los despachos, solicito se ponga el cuerpo en Comisión, para confeccionar

los despachos en forma conjunta de los dos expedientes, el D-159/17, y el de D-160/17,

para así después darle tratamiento en el Pleno del Concejo.

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, ponemos a votación, si se lleva este cuerpo en

Comisión. A consideración, APROBADO.


Señor



SU DESPACHO.-



Cuerpo aprobó por unanimidad en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria – Primera de

prórroga-, realizada el día 20 de diciembre de 2017, al considerar el Expte. D-159-17

D.E. C-11616-17 DIRECCION DE HACIENDA Y RENTAS – Plan de Regularización

de Deudas 2018.-


O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1 : Establécese un plan de regularización de deudas a partir del 1 de enero de

2018 y por el presente ejercicio fiscal, respecto de deudas comunes o en gestión judicial

por Tasas , Derechos, Contribuciones , cuotas vinculadas a deudas de los servicios de

Vivienda ; y/o resultantes de convenios celebrados con anterioridad, vigentes o en

condiciones de ser caducados o caducos, con descuento total de Multa por Omisión y


descuentos parciales de Recargos Moratorios, según modalidades u opciones de pago que a

continuación se detallan.

ARTICULO 2 : OPCION 1: MODALIDAD PAGO CONTADO TOTAL: Establécese para

aquellos contribuyentes que cancelen totalmente su deuda vencida, un descuento en los

Recargos Moratorios según cronograma de artículo 12.

ARTÍCULO 3 : OPCION 2: MODALIDAD PLANES ESPECIALES

A) PLAN DE PAGOS CON CHEQUES DE PAGO DIFERIDO : Establécese la posibilidad de

acceder por parte de los contribuyentes, a un plan de pagos por su deuda vencida de hasta

12 cuotas mensuales iguales y consecutivos, afianzando la obligación mediante la entrega

de cheques de pago diferido. El vencimiento de la última cuota no podrá exceder el mes de

diciembre de 2018, con un descuento en los Recargos Moratorios según cronograma del

artículo 12.

B) PLAN DE PAGOS CON ADHESIÓN A DEBITO AUTOMATICO: Establécese la





artículo 12.

B1) PLAN DE PAGOS CON ADHESION A DEBITO AUTOMATICO: Establécese la




(débito automático) , con un descuento en los Recargos Moratorios según cronograma de

artículo 12.

En los planes de pago con adhesión a débito automático, la cuenta utilizada para el débito,

puede ser de persona distinta al contribuyente.

ARTICULO 4: OPCION 3: MODALIDAD PAGO CONTADO PARCIAL 50%:

Establécese para aquellos contribuyentes que cancelen como mínimo la mitad más uno de

los períodos adeudados de su deuda vencida, un descuento computable respecto del monto

regularizado en los Recargos Moratorios según cronograma del artículo 12.


ARTICULO 5 : OPCION 4: CONTADO FRACCIONADO: Establécese para aquellos

contribuyentes que cancelen una cantidad de cuotas vencidas inferiores a la opción 3, un

descuento computable respecto del monto regularizado en los Recargos Moratorios según


ARTICULO 6 : OPCION 5: PLANES DE PAGO: Establécese la posibilidad de acceder

por parte de los contribuyentes, a un plan de pagos por su deuda vencida de hasta 9 cuotas

mensuales iguales y consecutivas, de hasta 18 cuotas mensuales, iguales y consecutivas o

de hasta 24 cuotas mensuales, iguales y consecutivas. Obtendrán un descuento en los

Recargos Moratorios según cronograma del artículo 12.

El plan de pagos que exceda las 24 y hasta 60 cuotas mensuales iguales y consecutivas, no

tendrá aplicación de descuentos en los Recargos Moratorios. El interés de financiación a

aplicar, es del 1,5 % mensual directo.

ARTICULO 7 : OPCION 6: PLAN AUTOMATICO: Facultase al D.E. a establecer para

las deudas sin gestión judicial, y vencidas a una fecha a determinar, de tasas de Red Vial,

Limpieza y Conservación de la Vía Pública, Servicios Sanitarios, Alumbrado Público,

Adicional Sanitarios, Contribución de Mejoras, Patentes de Autos y Motos, un plan

automático de hasta 6 cuotas mensuales iguales y consecutivas. Dicho plan tendrá el

descuento en los Recargos Moratorios según el cronograma del artículo 12.

Este plan con su opción de acogimiento y pago, podrá ser enviado al domicilio del

contribuyente y/o puesto a su disposición en la web municipal. Se considerará que el

mismo reconoció la deuda y acepto el Plan, con el pago una cuota.

ARTÍCULO 8 : En los casos en que los contribuyentes accedan a la opción de afianzar sus

obligaciones con la entrega de cheques de pago diferido, los mismos serán recibidos por la

Tesorería Municipal emitiendo èsta un recibo provisorio de cheques diferidos. Estos

valores podrán ser reemplazados por dinero en efectivo, hasta 24 hs hábiles antes de la

fecha de pago.

ARTICULO 9 : DEUDA EN GESTION JUDICAL : El actual Plan General sólo

comprende las modalidades, CONTADO TOTAL , PLANES ESPECIALES y PLANES

DE PAGO con la opción de hasta 9 y 12 cuotas, con la excepción de la Tasa por

Inspecciòn de Seguridad e Higiene. La deuda en gestión judicial, podrá ser regularizada


independientemente de la deuda común que se registre, siendo facultad de la Asesoría

Letrada aceptar o denegar la elección del contribuyente, por alguna de las opciones de

planes señaladas. En estos casos, la aplicación de descuentos en los Recargos Moratorios

para las opciones de regularización (CONTADO TOTAL Y PLANES ESPECIALES ),

será inferior en 10 puntos, a los descuentos que se señalan en el cronograma del artículo

12. En el caso de PLAN DE PAGO de hasta 9 y12 cuotas, será inferior en 10 puntos a los

descuentos de Plan de Pago de hasta 9 y 18 cuotas que se señalan en el cronograma del

artículo 12.

Podrán realizarse liquidaciones parcializadas, por título ejecutivo o demanda.

ARTICULO 10 : El plan especial con cheques de pago diferido o con adhesión a débito

automático, podrá ser anulado y/o caducado cuando no se registre el pago de la cuota 1, o

cuando se registren impagas 2 cuotas seguidas o alternadas. En caso de no ser anulado o

caducado, queda facultado el Departamento Ejecutivo por decreto general, a incrementar

el valor de las cuotas impagas en hasta un 50% . Los planes encuadrados en la opción 5,

estarán en condiciones de ser caducados, cuando se registre un atraso de tres cuotas

consecutivas o cinco alternadas.

En los planes con adhesión a dèbito automático y donde se registren cuotas pendientes de

pago por rechazo del Banco, el Departamento Ejecutivo podrá nuevamente, enviar a la

entidad bancaria dichas cuotas en fecha que se determine.

ARTICULO 11 : Facúltase al Departamento Ejecutivo a prorrogar la fecha establecida

como fín de la etapa 1 ( 31 de mayo de 2018), con los corrimientos de fechas necesarios y

concordantes, en el texto de la presente ordenanza .

ARTICULO 12 : CRONOGRAMA DE DESCUENTOS: Estipúlanse los siguientes

porcentajes de descuento, en los Recargos Moratorios según etapa y opción.

ETAPA 1 VENCIMIENTO: 31 DE MAYO DE 2018

OPCION 1 Contado Total: 60 %.

OPCION 2 Planes Especiales:

Plan con cheques de pago diferido: 55%.


Plan B con adhesión a débito automático: 50%.

Plan B1 con adhesión a débito automático: 40% .

OPCION 3 Contado Parcial: 20 %.

OPCION 4 Contado Fraccionado: 10%.

OPCION 5 Planes de Pago:

de hasta 9 cuotas: 20%.



ETAPA 2 A ETAPA 8 (JUNIO A DICIEMBRE DE 2018 CON VENCIMIENTOS AL

CIERRE DE CADA MES)

OPCION 1 Contado Total

OPCION 2 Planes Especiales

OPCION 3 Contado Parcial

OPCION 4 Contado Fraccionado

OPCION 5 Planes de Pago

El descuento en los Recargos Moratorios para estas opciones, decrecerá en 5 puntos al

cierre de cada etapa, partiendo del porcentaje que se aplica en la etapa 1, no siendo nunca

inferior a 5% inclusive con deuda en gestión judicial.

OPCION 6 PLAN AUTOMATICO

El descuento en los Recargos Moratorios, será igual al que corresponda a la Opción 1, para

el mes de emisión del Plan.

ARTICULO 13 : En todos los casos de instrumentación de planes, la cuota número 1

vencerá dentro del mes en que se celebre dicho plan, a excepción de los planes especiales

con débito automático, que será el último día hábil del mes.


ARTICULO 14 : Queda facultado el Departamento Ejecutivo a aplicar la presente

Ordenanza, a las deudas que se registran, por Impuesto Automotor Municipalizado.

ARTICULO 15 : Establécese la posibilidad de cancelar la totalidad de la cuotas no

vencidas de convenios celebrados, descontando el interés de financiación contenido en

cada cuota.

ARTÍCULO 16 : Todas las liquidaciones originadas por el presente régimen de Facilidades

de Pago, comprobantes 27/28/29/30 o los que lo reemplacen, serán realizados al último día

hábil del mes en curso.

ARTICULO 17 : Facultase al Departamento Ejecutivo a reglamentar un Plan de

Regularización Voluntario de Construcciones sin declarar o en situación irregular, que

contemple la reducción de los porcentajes incrementales del artículo 143 de la Ordenanza

Fiscal, para el Derecho de Construcción, según los siguientes parámetros. A) Momento de

acogimiento o instancia del procedimiento que se establezca. B) Según la modalidad de

Pago: opción contado, opción planes de pago con instrumentos y opción planes de pago sin

instrumentos de cancelación y su cantidad de cuotas.

De acuerdo a la elección de estas opciones, podrán establecerse diferenciación de intereses

de financiación.

Podrá preveerse el pago de un anticipo a cuenta, según monto de deuda y posterior opción

de pago elegida.

Podrá preveerse un diferimiento en la presentación de la documentación técnica, si existe

reconocimiento por parte del contribuyente, de su situación irregular y optare por un pago

de anticipo a cuenta.

Podrá definir un procedimiento presunto de determinación de oficio y toda otra cuestión

atinente a este proceso de regularización.






Con respecto al número de orden 1258, se presentó un despacho que esta presentado por

mayoría, y se presentó un despacho por minoría. Vamos a dejar abierto el debate, para

tratar este punto, así que le damos la palabra al Concejal Emanuel Linares.

DESPACHO DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTAS EN MAYORIA

V I S T O:

El Expte Expte. D-160-17 D.E. C-11617-17 SECRETARIO DE HACIENDA Y

FINANZAS – Eleva Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos 2018.- Anexo D-141-17

D.E. D-10845-17 –Prórroga para elevación Presupuesto 2018; y

CONSIDERANDO:

Las reuniones mantenidas entre los miembros de Comisión de Presupuesto y

Cuentas de este Honorable Concejo Deliberante y el Secretario de Hacienda de la

Municipalidad de Pergamino, Cdor. Sergio Tressens.

Que, este presupuesto expresa metas y prioridades en las políticas públicas como

plan de gobierno para el período 2018, diseñadas por el Departamento Ejecutivo Y Que, el

proyecto de Presupuesto de Gastos y Cálculos de Recursos refleja el alineamiento político

producto del devenir institucional de la República ya que programas que históricamente

fueron financiados en su mayor parte por recursos ordinarios de libre disponibilidad, hoy

encuentran financiamiento en el gobierno nacional y/o provincial, a través de la firma de

importantes convenios que han realizado.

POR LO EXPUESTO:

La comisión de presupuesto y cuentas en despacho de mayoría, pone a

consideración del pleno del Honorable Concejo Deliberante de ciudad de la Pergamino la

siguiente

ORDENANZA PREPARATORIA:

ARTICULO 1º: Apruébese la Ordenanza Fiscal e Impositiva para el ejercicio 2018,

conformada por el texto de la Ordenanza Fiscal e Impositiva 2017 con las modificaciones

establecidas en el expediente D-160/2017 D.E C-11617/2017.


ARTICULO 2º: Apruébese el Cálculo de Recursos para el Ejercicio 2018 por un monto de

PESOS NOVECIENTOS VENTINUEVE MILLONES, DOCIENTOS SESENTA MIL

OCHOCIENTOS CON 00/100 ($ 929.260.800,00), en un todo de acuerdo a lo fijado en el

Proyecto de Ordenanza Fiscal e Impositiva.

ARTICULO 3º: Apruébese el Proyecto de Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2018

por un monto de PESOS NOVECIENTOS VENTINUEVE MILLONES, DOCIENTOS

SESENTA MIL OCHOCIENTOS CON 00/100 ($ 929.260.800,00), de acuerdo a las

estimaciones de gastos para la ejecución de las políticas públicas definidas por el

Departamento Ejecutivo.

ARTICULO 4º: Apruébense los rubros y partidas que componen el Cálculo de Recursos y

el Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2018, del expediente D-160/2017 D.E C-

11617/2017.

ARTICULO 5º: Fíjese la compensación por Gastos de Representación a partir del mes de

Enero de 2018 en la suma de PESOS DIECIOCHO MIL OCHOSCIENTOS CON 00/100

($18.800,00)

ARTICULO 6º: Los saldos que arrojen al cierre del ejercicio las Cuentas de Recursos con

Afectación, serán transferidos al ejercicio siguiente, incorporándolos al cálculo de Recursos

por Decreto del Departamento Ejecutivo, correlativamente se ampliará el Presupuesto de

Gastos reforzando créditos de cuentas existentes o incorporando conceptos no previstos. En

ambos casos se respetará el destino al que deben ser aplicados los fondos en cuestión. La

incorporación de saldos afectados al Cálculo de Recursos y de nuevos conceptos al

Presupuesto de Gastos se efectuará respetando el nomenclador vigente.

ARTICULO 7º: Facúltese al Departamento Ejecutivo a producir modificaciones

presupuestarias , que impliquen Compensaciones y/o Creaciones de categorías

programáticas, o partidas dentro del Total Presupuestado de Gastos de Capital; entre

Jurisdicciones o dentro de una misma Jurisdicción, sin disminuir y/o aumentar el monto

Global Autorizado para el Gasto de Capital. Dicha limitación no operará, cuando el

aumento en el monto de Gasto de Capital, provenga de Mayores Recursos efectivamente

recaudados y/o Remanentes de Ejercicios anteriores incorporados al Presupuesto de Gastos

y Cálculo de Recursos.


Dentro de los quince (15) días posteriores a la realización de las reestructuraciones a que se

refiere el presente párrafo, el Departamento Ejecutivo deberá comunicarlas al Honorable


ARTICULO 8º: Cuando el personal de planta permanente, como consecuencia del

cumplimiento de las tareas inherentes al cargo, sufra incompatibilidad mediante el bloqueo

total del título para su libre actividad profesional, podrá percibir un adicional que será de un

25 % y hasta un 50 % del sueldo de su escala.

ARTICULO 9º: Los funcionarios políticos excluidos del Régimen Marco de Empleo

Municipal, comprendidos en el art. 67, inc. B de la Ley Provincial nº 14.656, podrán gozar

de las mismas bonificaciones previstas para el personal de planta permanente, excepto la

bonificación por antigüedad.

ARTÍCULO 10º: Las horas extras se liquidarán tomando como base el sueldo básico y

bonificación por antigüedad exclusivamente.

ARTICULO 11º: El sistema de asignaciones familiares y su funcionamiento, estará sujeto

a las disposiciones que en la materia fije la Administración Nacional de Seguridad Social

(ANSES) o la repartición pública que la remplace, en lo que no se contraponga al estatuto y

escalafón para el personal municipal y disposiciones del Superior Gobierno de la Provincia.

El Departamento Ejecutivo podrá convalidar, en la medida de sus posibilidades

económicas y financieras, los futuros aumentos que éste Sistema implemente. Los cargos

políticos serán incluidos en la liquidación de las asignaciones familiares.-

ARTICULO 12º: Suspéndase con carácter provisorio y hasta tanto se sancione la

ordenanza que reglamente las previsiones de la ley 14.656 en su parte pertinente, el

adicional por antigüedad al que alude el artículo Nº 183 del Estatuto y escalafón para el

personal de la Municipalidad de Pergamino, Ordenanza Nº 1286/86 y modificatoria y el

artículo 14 inciso D del Estatuto y escalafón para el personal de Obras Sanitarias de la

Municipalidad de Pergamino, Ordenanza 1673/87 y sus modificatorias.

ARTICULO 13º: Aféctese de la Recaudación de la Tasa de Alumbrado Público del

ejercicio con destino a Seguridad Ciudadana, la suma de PESOS SEISCIENTOS

VEINTICINCO MIL CON 00/100 ($ 625.000,00) por mes, a partir del mes en que el

aumento de los valores de la tasa sean facturados.-


ARTICULO 14: Aféctese de la recaudación de la Tasa de Seguridad e Higiene del ejercicio

con destino al programa Alfabetización Digital, Ordenanza 7054/2009, la suma de PESOS

TRES MILLONES CIENTO VEINTE MIL CON 00/100 ($ 3.120.000).

ARTICULO 15º: Aféctese de la recaudación de la tasa de Servicios Sanitarios del ejercicio

( Artículo 61, ORDENANZA IMPOSITIVA 2018, importe a adicionar), con destino al

FONDO DE INFRAESTRUCTURA OBRAS, EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

REPARACIONES DE LA DIRECCION DE OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS, la

suma de hasta PESOS CUATRO MILLONES DOSCIENTOS MIL CON 00/100 ($

4.200.000,00).-

Transfiérase el saldo del cierre del ejercicio 2017 correspondiente al FONDO OBRAS Y

EQUIPAMIENTO DE LA DIRECCION DE OBRAS SANITARIAS, al FONDO DE

INFRAESTRUCTURA OBRAS, EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

REPARACIONES DE LA DIRECCION DE OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS.

Las afectaciones realizadas en ejercicios anteriores con destino al Fondo de Ampliación de

la planta de tratamiento de líquidos cloacales, y/o Fondo obras y equipamiento de la

dirección de Obras Sanitarias, se constituyeron exclusivamente con el mecanismo y monto

estipulado en la Ordenanza de Presupuesto de sus correspondientes años.

ARTÍCULO 16: Para la aplicación de las Ordenanzas Nros 8713/17 y 8714/17, fíjese la

fecha del 1º de Enero de 2018.-

ARTÍCULO 17: De forma.-


EMMANUEL LINARES MATÍAS VILLETA

VICENTE ARDISSONE RAMIRO LLAN DE ROSOS

CONCEJAL LINARES: Muchas Gracias Sr. Presidente. Perdón, voy en primera

instancia, a buscar un elemento de trabajo, en este caso. Perdón. Bueno, mientras se

resuelven problemas técnicos, si me permiten Sr. Presidente. Perdón, voy a hacer alusión,

en este caso, al discurso del Concejal Elizalde, conjuntamente con el Concejal Bormioli, y


me di cuenta mientras se resolvían los problemas técnicos, que la grieta un poco empieza

acá, por la ancha avenida del medio, y entonces se me ocurrió achicar esa brecha, y lo voy a

exponer desde esa banca, si se me permite. Vamos a empezar por uno, vamos a empezar a

achicar esa brecha. Creo que si a todos les pareces bien –y, me parece que Lisandro me va a

dar una mano - . Yo creo que empieza por uno ¿o no?

PRESIDENTE PASCOT: Si, Concejal, Adelante.

CONCEJAL LINARES: Bueno, muchas gracias Sr. Presidente. Quien les habla en

representación de este Bloque, luego de haber analizado el presupuesto en forma conjunta

no solo con mis compañeros de Bloque, sino también con los integrantes que en un

principio hemos conformado esa Comisión ad-Referéndum, de la ratificación por este

cuerpo, en su mayoría hemos entendido que este presupuesto reúne las características

esenciales, como para que cada Secretaria del Ejecutivo se maneje en forma autónoma. ¿A

qué hago referencia con esto? A la autonomía funcional de cada Secretaria del Ejecutivo.

Cuando hablamos de características esenciales, quiero referirme en primer lugar, quiero

referirme a la racionalidad, a la independencia, a la sustentabilidad de este presupuesto, a la

autonomía del mismo. Cuando hablamos de independencia, hablamos de que en este caso,

casi el 63% de la composición de este presupuesto está integrado por recursos propios

(locales). Eso nos da una sustentabilidad, una cierta independencia, y si a esto le agregamos

el poco endeudamiento con el que se cuenta, alrededor del 0,9%, en este caso para el año

2018, estamos hablando de un presupuesto totalmente independiente y sustentable, con una

tendencia incremental en este punto, no se si logran ver en la pantalla, en relación al 2017,

puesto que la participación relativa en ese entonces, versaba el 61,84%, contemplando un

valor nominal de $432.212.300 pesos, y en relación al año 2018, hablamos de una variación

interanual en aumento de casi el 34%, por eso hago referencia a esta cualidad, la

independencia y la sustentabilidad en el tiempo. Obviamente que la parte restante, como

surge de la misma pantalla, está compuesto por recursos de origen provincial, también con

una variación interanual en aumento de casi el 32%, 31,37% para ser preciso. El

presupuesto para el año 2018, que sin ir más lejos, es lo que en este caso nos interesa,

asciende a la suma de $929.260.800 pesos, incrementándose así en un casi 33% más

precisamente un 32,95%. En relación a los recursos, cuando hablamos de racionalidad en

este presupuesto, lo asocio netamente, justamente a la estimación del aumento de las tasas,

que ronda promedialmente en un 90%. Hablamos de las 5 tasas municipales, haciendo la


aclaración, que es importante destacar, que la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene,

es una tasa auto informante, auto declarativa, porque esta anexada a un impuesto

provincial, porque esta anexada en este caso a Ingresos Brutos.

¿Por qué hablamos de racionalidad? Porque si hacemos una comparación con los

municipios que comparten en primera instancia, un espacio geográfico similar al nuestro, y

al mismo tiempo características similares, como la población, hablamos de que el aumento

en este caso, de las tasas, está por debajo del promedio de toda la región, y si lo

comparamos con ciudades vecinas, o similares: San Nicolás, Junín, Arrecifes, si se quiere,

estamos por debajo de estas. Al mismo tiempo, se realizó una ecuación al nomenclador de

actividades utilizados por la Provincia de Buenos Aires, en relación al ejercicio 2018, que

en este caso no se propone aumentar ninguna alícuota, en cambio sí reducir algunas en

particular, como es por ejemplo, la venta de materias primas, materias agrícolas, hablamos

en este caso de cereales, arroz, forrajeras, reduciéndolo cuando en este caso no superen una

facturación superior a $2.500.000 de pesos, se reduciría dicha alícuota del 0,48% al 0,38%.

Al mismo tiempo, se eleva la desgravación en forma total de todos los ingresos por

exportaciones de la venta al por mayor en materias primas, siempre y cuando, al mismo

tiempo, dicha facturación, no supere esos $2.500.000 de pesos.

Si nos abocamos netamente a los gastos, como en la pantalla se puede apreciar, en una

primera instancia cuando se divide en Departamento Ejecutivo de este Honorable Concejo

Deliberante, podemos ver que la participación en este caso, es casi un 3% para el Concejo

Deliberante, un 2,86% en este caso, con una variación interanual en aumento, también del

26,845%, casi $6.000.000 más, en términos nominales, que en relación al año pasado. Al

mismo tiempo, se puede apreciar un cambio radical en la forma en cómo se gasta ¿Porque

motivo? Porque si uno ve la tendencia, los gastos en capital, que es el activo corriente, sin

ir más lejos, forma parte de esa partida de activo corriente, dentro de ellos los bienes de

uso, tiende al aumento y a una variación interanual de casi el 80%, en cambio los gastos

corrientes, independientemente de aumentar casi un 30%, disminuyen en su participación

relativa, casi en 3 puntos, esto económicamente es positivo al municipio, porque repercute

de distintas maneras.

En la siguiente tabla, se puede constatar que el gasto en personal, en este caso,

independientemente de haber aumentado, en una variación interanual, de casi un 26% o


27% de 16%, bajo desde la participación relativa, y esto hace referencia a una de las

características esenciales, que era la sustentabilidad. ¿Por qué? Esto para ser detallista, esta

participación relativa ha bajado por jubilaciones principalmente, no por otro motivo. Y los

bienes de uso aumentan en su variación interanual en un casi 82,21%, que eso es lo

importante a la hora de leer esta tabla. Al mismo tiempo se puede constatar los Servicios de

Deuda, como en este caso han bajado en su participación relativa, casi 0,6%.

En conclusión, Pergamino se encuentra en el segmento de los Municipios que menos grava

en su Tasa de Inspección, de Seguridad e Higiene, dentro de obviamente un contexto

provincial. Al mismo tiempo, como cuando comencé con esta exposición, los recursos

propios del municipio, alcanzan casi al 60% de este presupuesto, dándole esa característica

de sustentabilidad, y los gastos en personal no lo comprometen, en más de un 59%. Al

mismo tiempo, como ya lo dije anteriormente, la tasa de endeudamiento es muy baja, no

llega prácticamente ni al 1% del próximo ejercicio, y para ser totalmente honesto, en este

caso, es una decisión política del Bloque – no de este, sino de aquel, en este caso – es

entonces, una decisión totalmente política del Bloque Cambiemos, de sin ir más lejos,

adherirnos a toda reforma que implique una reducción y/o eliminación del déficit fiscal

consolidado. Sin más, gracias.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Linares. El Concejal Settembrini ha pedido la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Bueno. En primer lugar quiero decir que, cuando somos

jóvenes, se comienza siendo de izquierda, y cuando uno va madurando en edad, a veces nos

vamos un poquito a la derecha, pero cuando entendemos las cosas como es nos hacemos

peronistas, y yo creo que lo que le está pasando al Concejal Linares de sentarse en esta

banca, de acercarse al peronismo, y bienvenido sea un hombre joven, militante. ¡Un placer

tenerlo en esta banca! Aunque sea por esos minutos.

Cuando empezamos a leer el presupuesto, tuvimos cierta ilusión, cuando vimos

$929.000.000, voy a hablar en números redondos, cuando vimos una tasa del 19% y un

crecimiento del 30% obviamente, eso no podemos dejar de verlo, sino seríamos ciegos;

pero cuando comenzamos a ver la distribución del presupuesto, consideramos que desde el

Bloque que era un presupuesto inclusive hasta más inequitativo en algún punto, del

presupuesto anterior. Nosotros, planteamos cuando pedimos la moción, algunas reformas,


si se avanzaba sobre esas reformas, estábamos dispuesto realmente a aprobar el

presupuesto, justamente por esa tasa del 19% y ese crecimiento del 30%, entonces bueno,

decimos, si arreglamos ese desequilibrio, esa inequidad, podríamos haber avanzado y votar

este presupuesto que realmente teníamos ganas de llegar a ese acuerdo, pero

lamentablemente no pudimos hacerlo, porque esas reforma - está bien, hay posturas

políticas diferente, y también las entiendo -, pero no pudimos llegar a ese acuerdo.

Cuando hablo de inequidad, hablo de algo que el Concejal preopinante nombro, que es ese

Régimen de Responsabilidad Fiscal, adherir a ese régimen de responsabilidad fiscal de

manera irrestricta, porque si nosotros miramos el presupuesto anterior, había un adhesión a

ese régimen, pero solo la Tasa de Seguridad e Higiene, ahora es una adhesión en su

totalidad, de manera irrestricta. Y nosotros no estamos de acuerdo con ese Régimen de

Responsabilidad Fiscal, que de hecho, ya se empezó a aplicar inclusive ya se empezó a

vislumbrar en este presupuesto, por ejemplo cuando hablamos de las tasas, en el art. 7 bis

se puede notar, y lo pueden leer. ¿Y porque no estamos de acuerdo con ese Régimen de

Responsabilidad Fiscal? No estamos de acuerdo, porque en lo medular del régimen –

después puede haber artículos con los que uno esté de acuerdo – es poner un techo, es

poner un techo a las paritarias, es poner un techo salarial, y yo siempre digo lo mismo a los

concejales, a todos los concejales, siempre les digo lo mismo: ¡Hay que tener cuidado!

Porque nuestra realidad, nuestro ingreso, no es la misma realidad que la de alguien que

tiene ingreso por $8.000, $10.000 o $12.000 pesos. No es la misma realidad, y nosotros no

podemos legislar, solo pensando en nuestro ingreso, sino que tenemos que ver los miles de

argentinos que tienen que ascender socialmente. Entonces claro, nosotros vemos el techo a

las paritarias en este régimen, y va contra toda lógica digamos racional, como decía el

concejal, económica de como nosotros vemos la economía. Usted imagínese, con esta

lógica, con este régimen, si nosotros lo hubiésemos aplicado en el 2008, la crisis del 2008,

nos hubiese hecho pedazos. No hubiésemos podido afrontar a través de una demanda

agregada esa crisis, y no hubiésemos salido airosos, porque más allá, que si estamos a favor

o en contra, yo creo que ahí podemos coincidir todos que esa crisis se sorteó, y se sorteó

muy bien, con medidas muy específicas (como las SUBE, los créditos especiales), pero

tuvo que ver con demanda agregada. Ese techo que no había, permitió al país, crecer en un

momento de crisis internacional. Entonces nosotros ¿Que vemos ahora? Nosotros vemos

que hay un capital ocioso de un 40%, ese capital ocioso de un 40% lo tenemos que activar,


si nosotros activamos ese capital ocioso de un 40%, podemos hacer una oferta más elástica,

inclusive podría hasta afirmar, que no impactaría en una corrida inflacionaria, porque hay

un capital ocioso de un 40%, y tenemos esa posibilidad, de hacerlo a través de esa demanda

agregada. Esto no es nuevo, uno cuando hace todo ese repaso histórico económico, a mi

particularmente me gusta leer mucho historia económica, se ve en diferentes momentos

histórico, peronistas, y no peronistas, porque puedo hablar de Illia que aplico ese tipo de

medidas. Entonces nosotros vemos, que racionalmente va contra esa lógica. Esto enfría la

economía, la estaciona en un mundo, que no está abierto, que se está cerrando, y en un país

que necesita mercado, no terminar con los mercados. Entonces es una ley, para nosotros, es

muy importante para este municipio no adhiera a esa ley, porque va a perjudicar al país. Se

están equivocando.

Por otro lado, y siguiendo analizando el presupuesto, nosotros analizamos también, como lo

decía el concejal, la alícuota de los acopiadores, y nosotros ya lo planteamos, lo hablamos

con los concejales. ¿Cómo estaríamos nosotros de acuerdo con bajar esa alícuota de los que

facturan más de 2.500.000 pesos por mes, si esos beneficiarios son las Cooperativas? Si son

las Cooperativas, si ¿Por qué? Porque las Cooperativas, o el trabajo de las Cooperativas,

debería impactar en los pequeños y medianos productores, que recuerdo los pequeños y

medianos productores en la actualidad, están siendo muy castigados, recuerden el revaluó

fiscal, que cada 50 hectáreas no cobran el revaluó fiscal, pero si el pequeño productor hace

otra actividad, porque es obvio, con 50 hectáreas no va a vivir, menos con 20, si se le cobra

el revaluó fiscal. Es un sector muy castigado, en donde nosotros tendríamos que haber

contemplado de qué manera nosotros beneficiar en la competitividad a dicho sector. Por

eso, como se está manejando la alícuota, tampoco estamos de acuerdo, pero yo también

quiero recordarles a los concejales que están presentes, que ya vienen trabajando – bueno,

los nuevos, tal vez no lo sepan – de que cuando hablo de inequidad, ¿de qué estamos

hablando en este Bloque? Les recuerdo por ejemplo la ordenanza de los aranceles de los

carnets de conducir de los jubilados ¿Qué paso con esa ordenanza? Hicimos un detalle

bastante pormenorizado, no digo perfecto, porque siempre decimos que las ordenanzas son

perfectibles, pero si pormenorizado -a veces es difícil acceder a la información- ¿Qué

conclusión sacamos en ese momento? La conclusión que sacamos, es que de cada 1600

licencias de conducir, 300 pertenecen a este sector; que la solicitud de licencia es de $94

pesos por 5 años, por lo tanto al sector que renuevan todos los años, hay que hacer $94


dividido 5, por lo tanto el gasto es de $18,80. El examen de aptitud física es de $189, y la

emisión del carnet es de $176 pesos por 5 años, por lo tanto hay que hacer $176 dividido 5,

que da $35,20. Después hicimos la sumatoria, que dio $221, lo multiplicamos por 300, y en

el gasto del erario municipal, eso dio $66.000 pesos por mes, fíjense como nosotros

podríamos haber beneficiado a eso 300 jubilados, con $66.000 pesos por mes. Ahora que

hizo el Concejo Deliberante ¿Fue irresponsable? ¿Fue irresponsable la Comisión? No. Se

trabajó, se trabajó exhaustivamente, y todos lo saben, más los que trabajaron en esa

ordenanza. ¿A qué conclusión llego el Concejo Deliberante y las Comisiones? Que esa

ordenanza era aplicable y esa ordenanza se aprobó. Ahora ustedes me podrían decir

¿Cómo? si se aprobó ¿Qué es lo que está criticando? Que cuando llego al Ejecutivo la

cajonearon. No me dieron más respuesta, y usted lo sabe Sr. Presidente Eddo Pascot,

porque yo le pedí a usted, que -como a mi realmente no me atienden- usted hiciera esa

gestión, para ver si yo me podía sentar a hablar, de porque no lo estaban aplicando.

También se lo pedí a Lucio Tezon, y la verdad, es que los dos presidentes de Bloque

hicieron la gestión, y la verdad es que hablaron, y me consta que hablaron, sin embargo

nunca me llamaron para conversar, y entonces esto habla de la inequidad. Yo sé que

estamos hablando de un sector productivo, y el otro, según ideológicamente como lo vean,

puede ser otro tipo de sector. Lo que pasa que acá estamos hablando de un sector muy

vulnerable, que con estas pequeñas cosas, se les dio la espalda. Entonces, claro, uno analiza

la alícuota, y en primer lugar se ve, que no se hace la diferenciación entre privados y

cooperativas, y después en segundo lugar, se ve como, quieren que saquen que los que

facturen más de $2.500.000 de pesos por mes pague menos, y el pobre jubilado que tiene

que sacar el carnet de conducir todos los años, y por $66.000 pesos por mes te cortan la

ordenanza, que ya fue aprobada, porque fundamento no hubo, inclusive mis secretarios

fueron 5 veces a la Secretaria de Gobierno. Muchas veces fueron maltratados, porque

también tenemos ese problema de carácter, habría que hacer un comité de psicólogos me

parece, para algunas personas. Pero, bueno, no se trató en definitiva, el tema de los

jubilados, por lo tanto, en este punto, también nosotros teníamos pretensión de hacer alguna

modificación, y bueno, no se pudo.

Otro punto que para nosotros es clave, o como nosotros vemos la economía, por supuesto,

que el Poder Ejecutivo y con la mayoría que tiene, dice no, vamos con este presupuesto, y

si, con los números nos van a ganar, pero por lo menos queremos plantear cuales son las


diferencias. En la Secretaria de Producción, también tenemos diferencias. En la Secretaria

de Producción vemos que de un presupuesto de $929.000.000, hay una inversión de

$10.270.000 pesos, eso es el 1% del presupuesto, que también lo hemos hablando, porque

yo también les adelante estos puntos a los Sres. Concejales, y bueno, todos sabemos acá.

Yo me acuerdo, de un concejal que hoy no está acá, y que yo respeto mucho, y que hemos

debatido mucho, de postura muy diferente, pero no puedo dejar de respetarlo, por la

persona que es, y por los fundamentos que esgrimía, que es el Concejal Migliaro, que hasta

el mismo Concejal Migliaro en su momento, hablaba de este recorte a la Secretaria de

Producción. Él tampoco estaba de acuerdo con este recorte, y como muchos otros

concejales que se han expresado, que no estaban de acuerdo, pero seguimos igual. Ahora,

nosotros ¿Qué vemos en la Secretaria de Producción? Es simplemente un lugar en que no

pasa nada, entonces, si esto es simplemente un lugar en que no pasa nada, son $10.000.000

de pesos gastados mal, ahora si es un lugar, en donde debería pasar algo, también hay una

inversión mal gastada, porque no va a pasar nada con esa inversión – valga la redundancia-.

Usted fíjese, cuando en la Secretaria de la Producción, miramos lo que es Promoción y

Comercio Exterior, la Promoción y Comercio Exterior en la Secretaria de Producción,

debería ser un eje, un eje muy importante, porque ahí se puede dar una gran reactivación, el

presupuesto ahí es de $600.000 pesos. No es nada. Es decir, no hay una inversión, en donde

se debería fogonear esa inversión, no la hay. Qué contento voy a estar, el día de mañana, - y

noto que hay Concejales, más que nada noto, que hay nuevos concejales que escuchan, que

están escuchando- que tal vez, el día de mañana, me digan, “¡Viste, lo hicimos!”, y voy a

estar muy contento que lo hagan, muy feliz, si yo en el próximo presupuesto, veo en la

Secretaria de Producción que hay realmente una inversión, y se está apostando al trabajo de

Pergamino y la producción de Pergamino, los voy a felicitar por la decisión política, y por

que por supuesto, han intercedido estos Concejales, pero hoy, no se ve, obviamente que

ellos recién entran, y en esto no van a tener incidencia, pero hoy no se ve, y esto es algo que

se tiene que anotar.

Pergamino es un lugar, que nosotros aunque todavía lo veamos como la Perla del Norte, es

un lugar que se está desempleando gente. Ustedes lo saben del sector textil, por eso si en el

sector textil accedieron, pero no es solo el sector textil. Hay que fortalecer las diferentes

áreas, por eso la Secretaria de Producción es clave, y estos $600.000 pesos que estoy


diciendo, tomen en cuenta, es clave, no para hacer el trabajo exterior que hay que hacer,

que venga y que vayamos.

Bien, hice un poco de historia comparada, y mientras analizaba el presupuesto, para poder

entender, lo medular de este presupuesto, por ejemplo cuando vamos a las localidades de

campaña, en Bacheo y Repavimentación en el año 2017 hay $3.936.000 pesos de

presupuesto, en el año 2018 hay $50.000 de presupuesto. Ahora uno se pregunta, ¿Esta

decisión política es porque realmente se estuvo trabajando en los pueblos de campaña?

Porque evidentemente, plata que vino del municipio, algo fue a los pueblos de campaña.

Ahora yo digo ¿$50.000 pesos, para los pueblos? No alcanza para nada, y atención, que hay

otro problema más grave aún, que es el tema de las maquinarias de los pueblos, que

prácticamente tampoco tienen inversión, y debemos ser honestos intelectualmente, y yo se

acá hay muchas personas honestas intelectualmente, la mayoría son honestas

intelectualmente, que hubo pueblos que tuvieron las maquinas frenadas durante 7 meses y

un 1 año, y no conocemos un caso particular – en mi caso particular lo conozco por razones

obvias – entonces, ¿a dónde está la inversión ahí? En los pueblos, los caminos de los

pueblos no son las panaceas. El que le gusta andar por los pueblos eso lo puede ver. Bueno,

después, siguiendo con esta historia comparada, en construcción de cordón cuneta y

badenes, tenemos una caída de $900.000 a $800.000 pesos, que con la inflación que

estamos hablando, veo mucha debilidad, pero mucha debilidad, en el sector de los pueblos.

En vialidad urbana, en el presupuesto de 2017 tenemos $7.600.000, y en el presupuesto de

2018 tenemos $3.600.000. ¿No se necesita mantenimiento en Pergamino? ¿Ya está todo

solucionado? ¿Por qué este resto de partida de vialidad urbana?

Bueno, otro tema, y que tengo que traer a colación, porque este tema que también, me

gustaría que también que tomen nota, como en todos los temas los concejales, es un tema

que ya se trató entre los concejales, en este Proyecto, pero que hace a la planificación de

Pergamino. Es algo que no se ve, porque se va a meter bajo tierra, es algo que tal vez

electoralmente no se tenga en cuenta, pero es algo que hay que ser responsable, cuando

Alcides Sequeiro hizo la tercer colectora, no se vio, se metió bajo tierra, pero había que

proyectar Pergamino ¿Cómo vamos a proyectar Pergamino, si en la Planta Depuradora ya

no cabe más nada? Inclusive en las partidas específicas que iban a la Planta Depuradora, ya


no van más a la Planta Depuradora, es decir, me hubiese gustado ver en el presupuesto,

¿Qué idea tienen con la Planta Depuradora? Crediticias o de partidas etc.

Para recordar, lo importante del tema de la Planta Depuradora, quiero recordar lo que pasa

en Viajantes, y lo que pasa en Luar Kayad, usted bien lo sabe Sr. Presidente, ya que

participamos en la misma Comisión, participamos en la Comisión de Obras Públicas, y lo

hemos charlado que no se puede proyectar Pergamino, sino hacemos una ampliación de la

Planta Depuradora, para avanzar sobre la colectora. Estos son los puntos que vimos de este

Bloque, y por lo cual no podemos avanzar a aprobar el presupuesto. Espero que para el

presupuesto del año que viene el Ejecutivo, el Poder Ejecutivo se flexibilice a escuchar, y

podamos cambiar puntos, que para nosotros son claves para nuestra ciudad.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. José Agudo toma la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias Sr. Presidente. Voy a tomar las últimas palabras del

Concejal Settembrini. Para iniciar, creo que una de las principales dificultades para darle un

tratamiento responsable al presupuesto, por decirlo de algún modo, ha sido, por lo menos

en esta tercera oportunidad que tengo de tratar un presupuesto, justamente eso, que en

realidad lo que estamos haciendo es, hablando como sordos, los que no estamos de acuerdo

con en ese diseño original del Ejecutivo, y en realidad quien lleva la voz cantante del

Ejecutivo, porque esto, si quiero remarcarlo con grandes diferencias a las otras dos

oportunidades que me ha tocado escuchar la presentación del presupuesto en boca del

Concejal Migliaro, y no por nada a título personal, pero digo, que me parece que tenemos

que empezar a tomar dimensión todos los que ocupamos este lugar, que este lugar es un

lugar de responsabilidad, y que esa responsabilidad, y respeto que le pedimos muchas veces

a los que han intentado acceder al Concejo en determinadas sesiones, o lo que se manifiesta

en la calle, creo que somos los principales obligados, eso también hace a un cierto decoro y

respeto, me parece, no solo hacia los colegas, sino hacia el cuerpo en general. Sepamos

como dije hace poco en una sesión, y lo voy a repetir las veces que crea necesario, que

somos 20 privilegiados, en una ciudad de más de 100.000 habitantes, y decía esto, no, me

parece que nosotros hablamos desde un lugar, a otro bloque, pero en realidad a otro bloque,

que en realidad representa a una idea, que es la del Ejecutivo, que ya vino decidido a votar

algo, y eso que nos elevaron para el tratamiento, en realidad no pasa de ser un mero trámite

formal, porque yo creo que de una ordenanza, sino la más compleja y la más importante


que puede tratar un Concejo Deliberante, como es la de presupuesto, si en realidad

quisiéramos darle un tratamiento, más allá de la sabiduría o de los conocimientos técnicos,

o hasta de la idea de diseño de ciudad que puede tener, un Intendente Municipal, y en este

caso, los 11 Secretarios que lo acompañan, y que creo yo, pueden ser junto con él, los

principales artífices de un diseño presupuestario, nunca está de más, quizás escuchar, la voz

de quien puede venir a observar, o a acotar, a proponer. Bueno, es la tercera vez, en que

esto no se da, y hoy se va a repetir, porque vamos más allá de lo que uno pueda plantear,

vamos a hablar, sin que del otro lado hay ni siquiera una posibilidad de abrir una puerta,

para introducir modificaciones, que uno con la mejor voluntad intenta plantear, como

beneficiosas para el conjunto de los ciudadanos de Pergamino.

Ahora voy a tomar un poco la defensa que hacía quien llevaba la voz del Bloque Oficialista

y la verdad que yo escuchaba razonabilidad, sustentabilidad, independencia, todos

principios que intento encontrarlos, si bien no es mi profesión, porque uno también tiene

gustos por leer algo de economía, intento encontrarlos en cualquier diseño presupuestario, y

los encuentro ausentes. Incluso, sustentabilidad no sólo es prácticas económicamente

rentables, sino también éticamente justas. Ahí creo, que ya sustentabilidad le empieza a

faltar a este presupuesto, pero si me agarro de dos que serían básicos en cualquier diseño

económico que es: Progresividad y Equidad.

Progresividad, sin duda, es lo que está faltando. Yo se lo planteé incluso al Secretario de

Hacienda cuando hizo su presentación, y pese a todos esos recursos dispuestos, y a una

interrupción en mi alocución, me atrevo a pedirle Señor Presidente, que por la importancia

este tema, y si bien estamos en una fecha próxima terminar el año, creo que el límite

temporal, me parece que más allá de haberlo respetado desde que se tomó en consideración

este Concejo, hoy quizá no deba aplicar, y le pido la posibilidad de contemplar el debate

abierto para poder tratar, aunque no haya posibilidad de escucha en lo que uno planteé,

tratarlo a conciencia lo que estamos hablando.

Y le decía que ese principio de progresividad pesa la cantidad de información que este

Ejecutivo, manifiesta constantemente que ha producido, no la vemos reflejada en el diseño

presupuestario, digo manifiesta permanentemente, porque ya después voy a ir a la

Secretaría de Planificación, pero ha sido la que ha aumentado considerablemente su

presupuesto para una información que si bien se nos dice permanentemente que está


elaborada y demás, hasta ahora a mí como ciudadano de Pergamino, y a mí como Concejal

no me ha llegado, y se ve que a la Secretaría de Hacienda tampoco, porque esa

progresividad económica no se ve, y lo reconoció el propio Tressens el otro día, cuando

por ejemplo, yo le planteaba un caso puntual, que la Tasa de Limpieza y Conservación de

la Vía Pública, cuando se la va a cobrar el Ejecutivo a los vecinos de Pergamino, le cobra lo

mismo a aquellos que integran la Zona 3, y bueno, no voy a hacer el raconto de todos los

barrios que integran la Zona 3, pero los Countries, están por ejemplo, incluidos en la Zona

3. Entonces la equidad y la progresividad en un presupuesto también tiene que ver, con que

justamente esa progresividad incluya también, y tienen en su esencia esto: ¿A Quién se le

cobra?, y ¿Qué? Para que algo sea equitativo, que sea justo, y que sea ético también.

Entonces aquel que hoy paga quizás, en un Barrio Privado, valor promedio en Pergamino,

en todos los Barrios de Pergamino U$S 60.000, U$S 70.000, U$S 90.000, U$S 100.000 es

lo que está pagando por un lote, está pagando tasas a un valor de propiedades de Zona 3,

que no llegan en muchos casos, ni a un tercio de los valores de esas propiedades. Entonces,

es difícil acompañar incluso, porque lo que lo debatíamos con Concejales de la oposición

también, en mi caso, siento hasta difícil acompañar, el diseño de recursos.

Y siguiendo con este análisis, y esto que tanto se nos ha planteado de la consideración, de

la responsabilidad del gasto, siguiendo con ejemplos concretos, la Secretaría de Hacienda

sigue gastando, por ejemplo, va a gastar en el 2018, casi $1.000.000 de pesos, 800 y pico

mil en alquileres. Y digo ¿eso es responsabilidad también? Porque se ha avanzado, digo

ustedes me dirán, hubo algún traslado interno, alguna repartición, pero el Tribunal de Faltas

sigue pagando alquiler y yo lo veo presupuestado, es más, Tribunal de Faltas, de lo que veo

presupuestado para alquileres, es el doble de lo que pagó el año pasado. Vaya a saber

porque. A lo mejor se actualizo el contrato, se actualizo seguramente muy bien para el

titular. Hacienda va a pagar casi $1.000.000 de pesos en alquileres, se sigue alquilando el

Galpón de Novili, en la Ruta 8, para la Secretaría de Seguridad, para el Área de Tránsito,

pero ahora también para otras dependencias, hoy mismo tuve que ir hasta el lugar, y se

están haciendo arreglos, y se está vertiendo plata de todos los pergaminenses en un local

alquilado, local que dicho sea de paso sigue teniendo una cantidad de ratas impresionante, y

en esas condiciones siguen trabajando mucho de los empleados municipales, cosa que se ha

denunciado acá públicamente, incluso con fotos me acuerdo, de quien era Concejal y Jefe

de mi Bancada que era Diego Brigati. Y yendo un poco a la cuestión del análisis de los


recursos, se habló mucho de la mayor recaudación, apenas un 19% de aumento de Tasas,

pero hay un 32%, 33% casi, del aumento en si del presupuesto. Y yo también se lo plantee

al Secretario de Hacienda porque uno encuentra en esto, que quizá estamos viendo, sólo

una parte de la película y nos falta información, no es una expresión de deseos que una

medida que creamos alcanzable por lo menos con lo que se nos muestra en este diseño

presupuestario porque de ese 19%, de ese 32,5%, hay más de 13% de diferencia, y salvo

que se comiencen a aplicar todas estas cuestiones que estarían en evaluación, y no se

realizan, no veo esa posibilidad de ese salto recaudatorio.

Tasa de Seguridad e Higiene, algo mencionó también con claridad el Concejal Settembrini,

y digo, en ese diseño de ciudad que queremos también y sin desconocer la participación

importante que tiene sector agroindustrial, de hecho en ese Plan Estratégico, que sigue

esperando en un cajón que se lo desempolve, y que realmente se lo trabaje, se hablaba de

más de un 40% de las exportaciones de Pergamino proveniente de ese sector, pero la

Seguridad e Higiene de Pergamino que es una Tasa, no olvidemos esto, y lo hemos

discutido largamente también, con quien era Presidente del Concejo Deliberante hasta hace

pocos días, como toda Tasa tiene que tener una contraprestación, y una tarea que realizar

por Ejecutivo Municipal. Bueno, esa Tasa, que es la que más recauda, más de $100.000.000

de pesos se presupuesta para 2018, que es de Inspección de Seguridad e Higiene, que se

supone que una Inspección de Seguridad e Higiene a aquellos que se la cobramos, bueno,

sepamos que hay apenas en presupuesto de personal para realizar esa Inspección de

Seguridad e Higiene, 2 empleados.

Con respecto a la Tasa de Inspección de Antenas, y esto también en una tarea que no ha

podido llevar adelante el Ejecutivo. Se mantiene lo que se cobra a las antenas que están

colocando en distintos puntos de la ciudad, en el mismo monto que el año pasado. Yo me

preguntaba cuando la leí, e hice esa primer lectura, si Movistar, Claro, Personal, y todas las

grandes prestadores, sobre todas, esas grandes compañías de telefonía estarían con

problemas económicos que vamos a cobrar lo mismo, este año por esas antenas que el año

pasado cuando, en realidad sabemos que la tarifas de móviles han aumentado por lo menos

un 30% en el último año.

Y también veía el diseño de multas por contravenciones. Un área que uno por experiencia

propia puede saber, y veo que es una política sistemática de este Ejecutivo Municipal


actual, que año tras año, nos muestra un número como posible recaudación de esa área, y

los supera después largamente. En este año más de un 20% ¿Para qué? Y lo ato acá con el

artículo 6, perdón, de este Proyecto. Y algo que hemos hablado también, que para hacer

modificaciones presupuestarias, muchas veces es mucho más fácil en estos excedentes

realizar modificaciones, que suben permanentemente. Ha sido sistemática la modificación

presupuestaria, y esto también lo hable con el propio Arquitecto Salauati, cuando se nos

muestra un diseño de presupuesto, se nos invita votar algo, y después se diseña, y se cambia

de tal manera que ese diseño presupuestario, que lo que votó incluso que Concejo

Deliberante, cae en saco roto. Y ahora para redondear el área recursos, y lo que tiene que

ver con Secretaría de Hacienda, y agradezco la idea que en una de las alocuciones el otro

día con los Secretarios, despertó en mí el Concejal Llan de Rosos, digo, la cuestión de

responsabilidad. Ese ajuste, y ese esfuerzo que tenemos que hacer todos los argentinos, y

que tanto se nos habla, una Presidencia la Nación que aumentado los Ministerios, las

Subsecretarías, las Direcciones y demás considerablemente, generan –ustedes me dirán,

siguiendo la línea de los dos gobiernos anteriores, puede ser-pero ha sido sistemático este

Gobierno Nacional, que lo ha aumentado más. Pero voy al plano local, yo buscaba

información y me encontraba que quien fuera el Intendente Gutiérrez, ese momento,

contaba con seis Secretarías y seis Subsecretarías. Seis Secretarías que, incluso una de

ellas, a la Secretaría General, si bien estuvo aprobada y pasó por este Concejo Deliberante,

ese diseño del Ejecutivo, ni siquiera se puso en marcha la Secretaría General, o sea que

pagábamos, vamos a decirlo simplemente, pagamos los pergaminenses, cinco Secretarios y

seis Subsecretarios. Ya cuando hay un cambio gestión en 2013, Omar Pacini, entiende o

cree que tiene que haber una ampliación en ese número de Secretarías, y se sube a ocho

Secretarías, y me ha costado encontrar el número exacto de Subsecretarías, pero creo que se

había elevado, de esas seis a unas ocho al final de las Gestión Pacini, y hete aquí que esa

responsabilidad del gasto que tanto se pregona, en los hechos no se ha hecho costumbre, y

al poco tiempo de asumir, se plantea y así se sanciona, pasa por el Concejo Deliberante. En

realidad, no se sanciona, es un Decreto que pasa por aquí, y se eleva el número a nueve

Secretarías, y poco tiempo después a once Secretarías, como es la actual, con una

composición actual del Ejecutivo de diez Subsecretarías, creo yo. Digo creo yo, porque está

página de Gobierno Abierto, muy colorida que tiene la Municipalidad de Pergamino, uno

entra a Gobierno Abierto, y la información no está. En Gobierno Abierto encuentra las

Secretarias, y cuando quiere buscar las Subsecretarias, en algunas esta, en otras no, en otras


la manito apoya en la hoja, y te tira una página en blanco, con los números de teléfonos del

Municipio. Ya, insisto la Secretaría que creció casi un 50% este año, es la de Planificación

y Modernización, y no tenemos una página municipal donde podamos encontrar siquiera

quienes son los Subsecretarios, ni que hablar lo que pidió el Concejal Terrile, para saber

quiénes son los empleados, y quienes son los monotributistas, porque en el Área de Salud

por ejemplo, cuando presentaban el presupuesto el otro día, nos encontramos que hay

$10.000.000 millones de pesos que se pagan a monotributistas, que no digo que este mal, lo

que digo es que ¿Cómo trabajamos cuando no tenemos información? ¿Cómo hacemos? Yo

creo que es muy difícil. Y pensaba, y lo ato también, porque trate de hacer el ejercicio, en

uno de los proyectos que presenté. Y sabiendo que me voy a exceder del tiempo, pido o no

su autorización para poder hacerlo Sr. Presidente, si usted declara el debate abierto, y

podemos excedernos del tiempo reglamentario 15 minutos.

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, continúe, y sea breve en lo posible.

CONCEJAL AGUDO: Muchas gracias. Y cada Secretario, número más número menos,

en el año 2018 le va a costar al Municipio de Pergamino, nos va a costar a todos los

Pergaminenses $1.200.000 pesos entre salario, cargas sociales, y demás, y cada

Subsecretario $900.000 pesos.

Si la Gestión Pacini -no nos vayamos a la Gestión Gutiérrez con cinco Secretarios- vamos a

la Gestión Pacini con ocho -hace apenas dos años- tenía ocho Secretarios, hoy se saltó a

once, significan esos tres Secretarios más $3.600.000 más o menos por año, de más que

estaríamos gastando, y si sumamos unos tres Subsecretarios –si a usted le parece bien- son

$2.700.000 pesos más, algo así como 6 millones de pesos para el año que viene. Seis

millones de pesos que, si usted me dice por ejemplo, es más o menos lo escucho off de

record, el presupuesto de la Secretaría de Producción ¿Cuál es el Pergamino que

queremos? ¿Hacia dónde va el Pergamino de Desarrollo Industrial y Laboral, a una

Secretaría de Producción que destina el 1%? O por ejemplo $800.000 pesos, se dedica este

año a cordón cuneta en los pueblos. Alcanza para 22 cuadras de cordón cuneta, ni siquiera

alcanza para dos cuadras de cordón cuneta por pueblo. Seis millones de pesos que

ahorráramos, si los Secretarios pudieran hacer un esfuerzo, y quizá tomar áreas de otras

Secretarías, le insisto con esto no es algo imposible, se hacía hace dos años, y hasta hace

tres años eran menos todavía. Seis millones de pesos que podemos volcar en esta cuestión


eficiente que nos plantea el Ejecutivo de recursos. Me acuerdo una de las respuestas que

recibí de uno de los Concejales del Bloque Oficialista, cuando presente el proyecto de

Auditor Municipal, para evitar los posibles desmanejos, casos de corrupción, y me hablaron

de irresponsable, porque proponía la creación de una figura, que la creado incluso muchos

municipios, con el rango de Subsecretario. Seis millones de pesos en Secretarios y

Subsecretarios, los que nos piden eficiencia, responsabilidad y achique del gasto. Y yendo a

la presentación, de hecho el propio Martínez, lo decía hace poco en una nota en un medio

provincial, desde hace un tiempo hicimos retiros voluntarios, ya cortamos gastos, yo

quisiera saber ¿en dónde?,porque incluso se dijo, que se iban funcionarios del Ejecutivo al

Deliberativo, y que no se los iban a reemplazar. Yo me pregunté ¡Qué locura! asumía el

Secretario de Salud, y ¿La Secretaría de Salud de iba a quedar sin Secretario? No, bueno,

en algunos casos primó la lógica parece. Hubo quizá dos cargos creo hasta ahora, o tres

cargos que no se reemplazaron, en una esfera el Ejecutivo que como decía, se amplió de

manera muy grande, pero en ese gasto moderado que se nos habla, por ejemplo, en gasto de

personal va aumentar 27%, yo no quiero errarle, pero creo que decía 27,6%. En un

momento el diseño presupuestario me parece que hablaba algo así como 27,6%. El

proyecto de presupuesto de gastos contiene un crecimiento interanual de la partida de

gastos en personal de un 27.16%.La verdad que me dije ¡Que buena noticia para los

empleados municipales! Sobre todos para los de categoría baja, que sepan algunos por ahí,

sino lo saben, todavía cobran $8000, por eso nosotros cobramos cinco veces ese sueldo.

Perdón, cuatro y medio, en verdad no llegamos a cinco, lo cobran cinco otros municipios.

Cuatro y medio, entonces está, en $8.600 u $8.800 el básico de la categoría más bajas, y

dicen que los gastos en personal fueron presupuestados sin contemplar aumento de la planta

de personal, y contiene una moderada pauta de incremento salarial.¿Cuánto?¿10%?¿Cuánto

pensamos aumentarles a los municipales el año que viene? Hoy leía que Nelson Figueredo,

titular de Cámara Alimentaria de Pergamino, dijo que la inflación en Pergamino en

Noviembre fue del 5%, y que en lo que va del año fue más del 30%. Eso fue en Pergamino.

Pasó a otra área, para no irme tanto: Conducción Superior. Me hubiera encantado porque el

diseñó del Ejecutivo no lo permite, saber qué va hacer con la plata, con el dinero, del área

de Cultura, con el área de Deporte, pero como depende de Conducción Superior, bueno no

tuvimos oportunidad. Si me llama la atención, por ejemplo y lo digo públicamente, cada

vez que puedo, incluso en contraposición con muchos de gestiones anteriores, o que


criticaban gestiones anteriores también, rescato la labor del Subsecretario de Cultura, ahora

sigue sorprendiéndome algunos números, y se lo he planteado, porque en este año

nuevamente en personal para el museo aumenta un 40%. Un museo que sigue cerrado.

Ustedes me podrán decir que están en proyecto, que están trabajando, que recibe lo de

Giunnipero, pero 40% aumenta el personal para que este año en el museo, museo que

insisto, la verdad que salvo cuando voy al Mitre a tomar un café, muy pocas veces vemos

actividades en ese lugar, de hecho las había, y no se lo presta más a nadie ese salón que

había ahí. La Escuela Municipal de Bellas Artes también aumenta un 30% el personal, la

Coordinación y Gestión de la Subsecretaría de Cultura aumenta un 45% el personal. Insisto

yo rescato la labor del actual Subsecretario de Cultura, con mucha iniciativas que me

parece que han dado una transformación en el área, pero quizá hubiésemos tenido que

escuchar explicación de esto.

No he tenido mucha más posibilidad que lo que nos dicen los números de Deportes, así que

no quiero detenerme en eso, y por razones de economía de tiempo también, voy a Gobierno

que es donde si algunas cosas me han sorprendido mucho. He sido muy crítico, y lo voy a

seguir siendo, y lo dije el otro día, de la burocratización del Estado ¿no? Para resumirlo en

un término poco académico, quizá siguen entrando muchos caciques, pero pocos indios. Y

la Dirección de Legales este año, llamativamente aumenta un 50% el presupuesto en

personal. Cincuenta por ciento. Insisto me sigo ganando amigos dentro de la Colegiatura,

pero creo que estamos aquí para decir estas cosas, seguimos sumando abogados, valla uno a

saber ¿para qué? Por qué el Municipio sigue perdiendo sistemáticamente juicios, sino vean

la lista de despachos, a diario nos encontramos con algún juicio perdido por el Municipio.

Cementerio. Planteo un proyecto relativo a eso, empezamos a marcar y estamos

profundizando estas cuestiones de ricos y pobres. Esto se ha empezado a dar, y es una

cuestión que quizá hace ruido, pero que hay que decirla, empezamos pareciera, y con esta

decisiones creo que lo vamos a profundizar, a dejar un cementerio para pobres, y aquellos

que pueden costear el cementerio privado, y el cementerio (municipal) empieza cada vez

más a deteriorarse porque no tiene los recursos necesarios, más allá del esfuerzo que hacen,

que quien hoy lo dirige, y el personal que tiene a su cargo. Sigue teniendo un presupuesto

insignificante, insignificante, para todo lo que tiene que ver con recursos para obras, y para

arreglos. Es más, el fondo que en el presupuesto parecía como ampliación de cementerio

que era de $100.000 pesos el año pasado, se redujo $50.000 pesos este año.


Tribunales de Faltas. Lo he dicho en más de una oportunidad. Cuarenta por ciento aumenta

el personal, el presupuesto para personal del Tribunal de Faltas para este año.¡Cuarenta por

ciento!¿Eso es responsabilidad?

Me voy al Área de Planificación y Modernización. Alguna cosas les dije, pero aumenta casi

un 50%. Quiero empezar a ver resultados. Hemos visto notas en los diarios de que el

sistema de estacionamiento medido que iba a transformar a Pergamino, se anunció hace un

año, ya tuvo cuatro tapas de La Opinión, por lo menos. Cuatro, y seguimos con el mismo

Sistema de Estacionamiento de hace 3, 4 o 10 años, sin cambios, por lo menos en la calle.

Sin cambios que vayan a mejorar eso. Y también quisiera ver lo que pedían algunos otros

Concejales que integran incluso el Bloque Oficialista ¿Cuáles son los empleados?¿Quiénes

trabajan?¿Quién gasta tanta plata en teléfono? Porque también fue un planteo de un

Concejal del Bloque Oficialista ¿En qué áreas? Otro planteo del Concejal -hoy del bloque

oficialista-¿A dónde están destinando la cantidad de vehículos municipales? Porque nunca

lo supimos, ese expediente fue y vino, fue y vino, pero nunca tuvimos esa información.

Voy a Salud. La verdad que se lo dije al saliente Secretario el otro día-con diferencias o no-

me pareció interesante la presentación que hicieron. Creo que algunas cosas todavía, como

en cualquier área, se podrán mejorar, pero me pareció bastante sustentable la presentación

que había hecho en ese momento. Quisiera ver quizá también, de la manera más rápida

algunos cambios en el área de Bromatología, en el área de Veterinaria, y todo lo referido a

mascotas. Ha habido cambios muy recientes en quienes conducen también esas distintas

áreas. Vamos a darle un poco de crédito también a ello, yo creo que hay soluciones de

fondo que también en esa área tendremos que empezar a buscar, hablaba de ese famoso

Plan Estratégico, y en ese Plan Estratégico, cinco de los doce pueblos planteaban como

dificultad principal y fundamental la presencia de un médico estable, ese problema de

fondo sigue sin poder solucionarse, y no hemos tenido quizá políticas activas para salir a

buscar a lo mejor a esos médicos, y me llamo la atención que el Centro de Adicciones, más

allá de diferencias sustanciales que tengo con su lógica de funcionamiento, este año tenía

$0 para publicidad y propagandas. Así, si el Centro de Adicciones quería hacer una

campaña de difusión tenía $0 destinado en el presupuesto.

Producción. Voy a ser brevísimo. Uno por ciento del Presupuesto, no voy a decir más que

eso.


Desarrollo Social. Se planteó en la presentación de la Secretaria del Área el otro día ¿Qué

hacemos con otros adultos mayores, en esto de las medidas de fondo que puedan

transformar al Pergamino del mañana? Seguimos teniendo un problema latente ahí,

agravado por la situación que ahora tenemos la información certera en la que se encuentran

los hogares de adultos mayores, sigo en eso sin ver, por lo menos un comienzo de alguna

política que vaya a agarrar como propio ese problema, y empiece a destinar recursos para

empezar a transformarlo.

Desarrollo Urbano. Bueno, voy obviar algunas consideraciones del Secretario que me

parecieron totalmente desubicadas, pero volviendo a esto que yo decía de proyectos que he

presentado. Rampas, 50 rampas van a construir este año. Hay una Ordenanza sancionada

por este Concejo Deliberante que lo obliga al Ejecutivo Municipal a construir 200. Lo

obliga, no es que lo invita. Lo obliga. Va a construir 50 el Ejecutivo ¿Las otras 150 que la

ordenanza lo obliga? Digo, después hablamos de respecto de los poderes, de la democracia

y demás.

No encuentro obras que yo creía que podían llegar a estar, como la repavimentación de

Boulevard Acevedo, para completar una buena obra que era la pavimentación de Laprida, -

continuación por la Cruz Gorordo- para unir todo un sector. Se va a tomar la decisión de

construir locales en las plazas para que haya –que fue una idea del Concejal Ardisone en su

momento- para que haya la posibilidad de que esos locales en la plaza tengan sanitarios,

agua, y demás, pero no se está contemplando, que se va hacer con los que hoy tienen los

carros alrededor de la plaza. Uno de los Concejales, el otro día, del Bloque Oficialista, me

decía: ¡Si están todos vencidos! Bueno, recordemos que eran todos discapacitados, pero

bueno, están todos vencidos los permisos, y en vez de ver cómo podemos hacer para

renovarlos, si van a tener una prioridad o no en esa re-localización, la verdad es que todavía

no se pensó. Están empezando construir, pero todavía no se pensó que vamos a hacer con

los titulares o carros, que son familias que viven de eso.

Bueno, no a la construcción del C.A.P. Malvinas, con los recursos de Desarrollo Urbano,

que ha sido algo pedido; no al arreglo, construcción, refacción de veredas, dos proyectos

tengo presentados en relación a esto, uno era de aporte mixto, con una inversión mínima

para el Ejecutivo, que sigue sin considerarse; bueno, no va a plantear una obra que estuvo

en discusión en este Concejo Deliberante, que es un puente que atraviese calle Catamarca


porque ejemplo, para mejorar la obras del tránsito, y ahí vínculo con Seguridad y con

Transito, porque si no me va a dejar tiempo, usted Sr. Presidente que ya me quiere cortar.

Dos minutos más. El Área de Tránsito, en palabras del Secretario Karim Dib, no hace

estudios de tránsito, no hace estudios de tránsito, palabras de Karim Dib, entonces mal

puede Desarrollo Urbano hacer obras de infraestructura para mejorar el tránsito, porque no

tiene estudios, no le interesa se ve a Seguridad, trabajar sobre eso.

En Tierras, voy a coincidir con lo que dije respecto a Salud, me parece bastante sustentable

la presentación del Secretario. Creo que con esos $6.000.000 que nos ahorraríamos en

menos Secretarias y Subsecretarias, podríamos comprar mucha más tierra, a mayor ritmo,

para solucionar un problema que sigue siendo de fondo, que sigue siendo el acceso a la

tierra en Pergamino.

En Servicios Públicos, una carencia total de planificación en todo lo que tenga que ver con

el medioambiente, el Municipio gasta más de $10.000.000 millones de pesos entre pagarle

a quien ejecuta las obras del relleno, y la seguridad privada, pero no está presupuestada una

manga para traslado para todo ese producto seco que se empieza a obtener productos de la

separación, y ni que hablar de la basura cero, y demás, y me voy a guardar la posibilidad de

una nueva alocución de unos minutos para hablar de Jefatura de Gabinete y Secretaría de

Seguridad. Gracias Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Si, Ramiro Llan de Rosos, por favor.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Muchas gracias, Sr. Presidente. No funciona, no

funciona esto, se lo había pedido especialmente, se cae esto (el micrófono).Bueno, en

primer término adelantó que voy pedir en virtud de lo dispuesto por el artículo 52 del

Reglamento Interno del Concejo Deliberante, voy a pedir la votación en general, y la

votación en particular, por cuanto tengo serias discrepancias en lo que es el presupuesto de

recursos y el presupuesto de gastos. Con la intención de acompañar uno, y no acompañar

otro. En este no acompañar otro creo que tiene mucho que ver el tema de que más allá de

que estamos tratando una de las dos ordenanzas más importantes que a las cuales se le

puede dar debate en este recinto, como es el presupuesto de recursos y gastos, y también lo

es la rendición de cuentas, estamos teniendo una cuestión a solucionar que es el tiempo de

tratamiento de este proyecto de Ordenanza. Yo celebro que se continúe con la iniciativa de


que todos los Secretarios del Departamento Ejecutivo vengan a exponer que van hacer con

los recursos proyectados, pero ante el poco tiempo que existe entre que se lleva la

Ordenanza y que la hemos tratado en este Concejo no da pie a plantear siquiera mínimas

modificaciones en esas proyecciones de los gastos. Por eso es que voy a solicitar la

votación discriminada en general y en particular. El presupuesto que nos eleva el

Departamento Ejecutivo asciende aproximadamente a $930.000.000 millones de pesos,

proyectándose un incremento del año 2017 del presupuesto del año 2017, a este del 2018 en

casi un 33%.Celebro que ese incremento no será única y exclusivamente de las tasas

municipales, sino que se pretende incrementar las tasas en un 19%, algo que uno podría

llegar a considerar de cierta lógica, perdón, de cierta lógica, atento las circunstancias

socioeconómico actuales, las proyecciones de inflación que existen sobre el año próximo,

que si bien son del 12%, los economistas las llevan a un 17%, un incremento de tasas ante

esa situación no pareciera algo descabezado; y también celebro esa expectativa, yo le doy el

voto de confianza, que no le da el Concejal Agudo, de mejorar y lograr una mayor

recaudación en un 14% para que de esta forma este incremento del presupuesto del 32% no

salga única y exclusivamente de aquellos que siempre pagamos las tasas, sino que se

busque aquellos que incumplen para tratar de lograr cierta equidad. Ahora bien, el Concejal

Linares hacía referencia a la autonomía e independencia económica del Municipio de

Pergamino, que es cierto, se mantiene cierta autonomía, cierta independencia, no hay

grandes endeudamientos, lo que si tenemos que considerar es que esa autonomía, esa

independencia nos alcanza única y exclusivamente para pagar sueldos. El 60% del

presupuesto del Municipio se va en sueldos, entonces considero que más allá de esas

expresiones que se han dado desde el Departamento Ejecutivo de bajar la masa salarial, no

ha sido más que una expresión de deseo, y en esto estoy en lo que manifestaba el Concejal

Agudo, en cuanto si bien desde este Concejo se acompañó la iniciativa del Departamento

Ejecutivo para el Régimen de Retiros Voluntarios, por otro lado tenemos que el personal

político se incrementa notablemente, teniendo como lo mencionaba, el Concejal 11

Secretarías, lo que es un exceso para un partido de las dimensiones de Pergamino, hay

Secretarías que se superponen en sus competencias, en las cuales uno ante una

problemática puede ir indistintamente a dos o tres Secretarías, porque las dos o tres

Secretarías serían competentes para atender esa problemática. Hoy el Gobierno Nacional y

el Gobierno Provincial están impulsando bajar la cantidad de personal político, sería bueno

así como acompañamos otras iniciativas, atento esta misma ideología que hay entre lo


local, lo provincial y lo nacional, que no sea una expresión de deseos y que sea una

realidad. El Departamento Ejecutivo en el proyecto que nos eleva no manifiesta que hay

una decisión política del Departamento Ejecutivo de acompañar al Gobierno Nacional y

Provincial en toda estas reformas necesarias para la eliminación del déficit fiscal, esas

reformas son reducir la planta del personal político algo que no sólo que no pasó, sino que

se incrementó considerablemente, y creo yo que no se condice con las prestaciones de

servicio que se da.

Por otro lado en el proyecto de presupuesto, y ha sido materia de discusión, lo manifestaba

el Concejal Settembrini, con algunos fundamentos por los cuales no se acompaña este

presupuesto, es la reducción de la alícuota o la exención a ciertas actividades como serían

los acopiadores. A mi sinceramente no me tiembla el pulso en levantar la mano para

acompañar una reducción de esa naturaleza porque en Pergamino, se caracteriza el Partido

de Pergamino por ser una zona agrícola-ganadera, pero lo que yo me preguntaba era

también, Pergamino está estrechamente vinculado a la confección, a lo textil, entonces

digo, si en el presupuesto anterior habíamos, perdón, si en el año que transcurre, en el 2017

habíamos dado una exención a los textiles, digo como no se prevé siendo que la situación

de ese sector es igual o peor, como no hay un gesto desde Ejecutivo para acompañar a ese

sector del empresariado Pergaminense, que seguramente ese gesto no le va a dar una

solución de fondo, pero muchas veces los gestos sirven, bueno en este sentido debo

celebrar que desde el bloque oficialista han asumido el compromiso del Ejecutivo

seguramente celebrado por el Concejal Elizalde, Presidente de la Cámara de

Confeccionistas, de que se va a prorrogar la exención o que se va a subir un nuevo

proyecto, dándoles la exención al sector textil, entonces digo, no tengo ningún problema en

acompañar una reducción de cuotas, siempre y cuando sea lógico, y también a otro sector

importante del empresariado Pergaminense se le dé una posibilidad de las mismas

características.

Después, y por eso que también solicitó la votación en particular, se mantiene la facultad

del Departamento Ejecutivo de introducir modificaciones presupuestarias. Yo considero

que seguir otorgando esta facultad con las escasas limitaciones que se le proyectan hace

que hoy votemos una foto y después en el transcurso del año veamos otra política, u otra

película, por lo cual en el transcurso del año las modificaciones presupuestarias y mucho

más cuando esas modificaciones se le autorizarían para diferentes jurisdicciones hoy


estamos votando un cierto porcentaje para una Secretaría que puede ser modificado en el

transcurso del año, y con esto no quiero obstaculizar el funcionamiento diario del

Departamento Ejecutivo, pero sí considero que debe fijarse cierto límite en la

modificaciones presupuestarias y no que sea como sucede en la actualidad que el

Departamento Ejecutivo, lo único que hace es comunicarnos a los Concejales, sino que lo

que uno propone es que ante cierto monto de modificación presupuestaria debe ser

aprobado previamente por el Concejo Deliberante porque si no hoy votamos un

presupuesto y en el transcurso del año tenemos otro. En este 2017, sin contar las que se

introdujeron en esta sesión hemos tenido más de 240 modificaciones presupuestarias, Señor

Presidente, lo cual hizo que votemos un presupuesto y seguramente tengamos que tratar

una rendición de cuentas totalmente diferente. Entonces creo que debe existir una

limitación en ese sentido.

En cuanto a los gastos, no voy a hacer un tratamiento particular Secretaría por Secretaría,

sino que me voy a referir a dos y en lo genérico, porque si no se haría demasiado extenso, y

además está la limitante del tiempo que hemos tenido para analizar Secretaría por

Secretaría, a que se destinarían los fondos que estamos autorizando. Una de las primeras

Secretarías en las cuales discrepo totalmente con el presupuesto de gastos que se le otorga,

es la de Seguridad. Una Secretaría como la Seguridad, a la cual se le redujo

porcentualmente el presupuesto, pasamos de un 7% en el año 2017, a un 5,24% para el año

2018, es decir, que se le están presupuestando $48.000.000 millones de pesos de los cuales

$40.000.000 millones están destinados a atender la masa salarial, es decir, el personal, con

lo que a la Secretaría de Seguridad para implementar todas las políticas le quedan nada más

y nada menos que $8.000.000 millones de pesos, y esto entra en franca contradicción con lo

que nos argumenta el propio Secretario de Seguridad cuando establece las restricciones

para llevar adelante políticas de seguridad eficiente y confiable para los pergaminenses, en

las cuales dice:“restricciones, insuficiencia de vehículos, fundamentalmente en tránsito,

insuficiencia de personal de tránsito y centro de monitoreo, insuficiencia de dinero para

reparación de vehículos, insuficiencia de dinero para compra de insumos varios de todas

las áreas”, es decir, el propio Secretario de Seguridad nos dice que no le alcanzan los

recursos y ¿Que hacemos? Le rebajamos lo que le corresponde. Me parece que la política

de seguridad en este Municipio van a seguir estando atada la suerte de cada uno de los


pergaminenses y el hecho que uno no sea víctima de un delito, va ser más que una política

de seguridad, una cuestión de suerte Señor Presidente.

Y en cuanto seguridad también lamento, particularmente un hecho que vengo luchando

durante todo el transcurso del año 2017, es que no se haya abierto una partida para la

adquisición de chalecos antibalas para los agentes de la policía local. Si hay alguien que

estuvo en contra, o que consideraba que la implementación de la policía local no iba a

atenuar la cuestión de seguridad, porque las políticas de seguridad no son una cuestión de

cantidad, sino de capacitación soy yo Señor Presidente, no obstante estuvo la iniciativa del

Departamento Ejecutivo de adherir, y todo el Concejo Deliberante por unanimidad

acompaño, ahora lo que esperamos es que a estos pergaminenses, que después de apenas

siete meses de capacitación, están patrullando las calles, se le de los equipamientos

necesarios, porque además el Secretario de Seguridad, si usted me permite leer manifestaba

que están equipados. El Secretario de Seguridad refiere a ver provisto a la Policía Local de

todos los instrumentos operativos necesarios para que en el día a día, puedan desarrollar sus

tareas. Lo mínimo que uno le pide un Policía es que tenga un chaleco antibalas, Señor

Presidente. Yo entiendo que en el Convenio decía que la adquisición de los chaleco

antibalas iba a depender del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, pero

los que están cumpliendo funciones son pergaminenses; entonces hagamos una partida para

comprar los chalecos en todo caso después lo reclamamos a la Provincia, porque cuando le

pase algo a algún efectivo no va a haber nadie quién reclamarle nada.

Y la otra de la Secretarías en las cuales me llama particularmente la atención, atento la

coyuntura que estamos viviendo es como fue mencionado, la Secretaría de Producción, que

siempre debe reconocerse, se caracterizó por tener un presupuesto bajo, probablemente la

Secretaría de Producción o las políticas de producción no dependan única y exclusivamente

de contar con un presupuesto abultado, pero de ahí también a realizar una reducción del

presupuesto de un 1,13% pasa a 1,11%, de los cuales le quedan $8.400.000, y $5.900.002

los tiene que destinara personal, quedan $2.500.000 que no alcanza para nada, y mucho

menos cuando uno de los objetivos del Secretario de Producción, como él lo informa es la

ampliación del Parque Industrial. Hay 4 Hectáreas y Media que fueron expropiadas a

Lucini, las cuales refiere que tiene que hacer una pequeña inversión para anexarlas, y no

está previsto en el presupuesto, y ni que hablar de las 50 Hectáreas de Giacoma, que fueron

declaradas de interés público en este Concejo, y no hay proyectado nada al respecto. Creo


que son dos muestras suficientes para manifestar porque uno si bien puede acompañar el

presupuesto de recursos, decide no hacerlo con relación al presupuesto de gastos. Este no

acompañamiento es subsanable cuando tengamos más tiempo para discutir con los

Secretarios, las políticas de gastos. De esta forma no queda la posibilidad de realizar

mayores modificaciones, salvo esta aceptación o modificación que se va a introducir en el

año próximo con relación a los textiles, y por último, y en lo que es materia presupuestaria

también, manifestar que se le está incrementando el presupuesto a la Secretaría de

Modernización que entiendo no es prioritario, tendría que haber otras prioridades como es

Seguridad, Producción y probablemente alguna otra, entonces es por esto que adelanto que

voy acompañar el presupuesto en materia de recursos, pero no voy acompañar el

presupuesto previsto en materia de gastos. Muchas gracias, Señor Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. Marita Conti, por favor.

CONCEJAL MARITA CONTI: Gracias Sr. Presidente. Bueno, creo que en muchos

puntos voy a estar coincidiendo con el Concejal preopinante, confieso que no lo hicimos

juntos, pero voy a estar coincidiendo en varios puntos. Por un lado, quiere decir que valoro

también la posibilidad de votar este presupuesto en general, pero también dándonos la

posibilidad de diferir en particular o artículo por artículo, porque a las claras el oficialismo,

o el Gobierno Municipal tiene los votos para la aprobación de dicho presupuesto, sumando

recientemente dos concejales oficialistas, entonces dicho esto, estamos en la Ordenanza

madre, en el debate de la Ordenanza madre de nuestro Municipio, que es el presupuesto

municipal, yo siempre en los diferentes presupuestos que me ha tocado participar siempre

digo que es importante que el Intendente tenga su presupuesto municipal, y en esta

eventualidad, tal vez voy a ser reiterativas a las ponencias de los demás Concejales, pero

vale la pena, que es un presupuesto que asciende a los $930.000.000millones, con una

diferencia de casi 33% con respecto al Presupuesto 2017,y lo hace con un incremento de

tasas del 19%, cuestión que valoro e intento tener una mirada positiva, en lo que sería la

mejoría en la recaudación, fundamentalmente considerando que esa diferencia se puede

sustentar en ello. Pero voy a decir ciertamente porque es mi rechazo y mi diferenciación,

con respecto al gasto. Y lamentablemente por el tiempo, porque ya tienen los votos, porque

no se pudo debatir, porque no se pudo enriquecer, en cierta forma, y según mi mirada

dándole legalidad y legitimidad al instrumento, el famoso artículo de los superpoderes está

en este presupuesto, que insiste el Gobierno Municipal en presentarlo, entonces con ese


punto quiero decir que todo lo que nos presentan en el presupuesto de gastos es falso, es

mentira, y ¿Por qué? Porque esta facultad anexa, agregada a la Ley Orgánica de las

Municipalidades que es en general estas modificaciones interjurisdiccionales del

presupuesto hace que sustente mi argumentación sobre el presupuesto de gastos,

probablemente puedan ser falsos, vamos a ver en la rendición de cuentas. Entonces, esto de

los superpoderes, me rememora y me alerta y me asombra, a un visto de la década pasada,

a un visto K, ¿Cuál es la necesidad Señor Presidente?, y si hay posibilidad, obviamente que

esto lo voy a votar en negativo a este famoso artículo ¿Cuál es la necesidad de ir por

encima de lo que la ley, te está avalando? Para que vos puedas manejarte en tu presupuesto,

entonces necesitamos superpoderes, hacer lo que queremos con un presupuesto. Esta bien

el recurso, valoramos que quieren aumentar la recaudación, y no séa todo a costa de las

tasas, pero no puedo sustentar que se esté el presupuesto de gastos que están presentando,

porque en el artículo 7 de la Ordenanza, dice que el Poder Ejecutivo tiene Superpoderes.

Yo lamento muchísimo que regrese nuevamente este vicio del presupuesto, y rememore en

mí una década que creíamos que no íbamos a volver a tener. Obviamente que mirando los

gastos, que es sobre lo que me quiero también hacer un punto, no me queda más qué

coincidir con el Concejal preopinante, el problema, la demanda que cada uno de los

Concejales que estamos sentados acá tenemos, y siempre, ye está bien, porque está bueno

que a quienes representamos, a los cuales, a los vecinos que representamos seamos nosotros

quienes seamos esa voz aquí, es obviamente el tema de la inseguridad. Señor Presidente es

el tema número uno de la problemática de los vecinos de la ciudad de Pergamino, y este

presupuesto baja 2 puntos, lo que a Seguridad se refiere, y yo a diferencia de lo que dijo el

Concejal Llan de Rosos, yo si tenía Fe en la Policía de Prevención Local, y fui una de las

Concejales que en la anterior Intendencia de Pacini, pedí la posibilidad de adhesión a la

Policía de Prevención Local, y hoy estamos ante una Policía de Prevención Local, que acá

llego, pero no tenemos más posibilidades de sumar agentes, y totalmente desprotegida. Y

más allá de eso, de la presencia de la Policía, necesitamos cámaras, personal capacitado,

mayores patrullajes en los pueblos, es decir, la capacitación de la mismos que van a mirar

el sistema de monitoreo, y todo eso es presupuesto, y me pueden argumentar en que parte

del Área de Seguridad no está, pero indefectiblemente de a poco es un área que uno ve,

porque el presupuesto municipal refleja cual es la importancia en el gasto para el gobierno,

que deja de ser una importancia.


Lamento ello, y también como dijo el Concejal Llan de Rosos, que también lo tenía

obviamente apuntado, es el tema de la Secretaría de Producción. Un Gobierno que se jacta

en hablar de la necesidad de crecer económicamente, del empleo, de la posibilidad de

generar eso, que es fundamental, y que además es la segunda gran demanda de nuestra

población: el empleo, y no solo queda con la anemia de siempre sino que baja aún más,

entonces como bien dijo el Concejal Agudo, Secretaría de Producción 1%. Pero dentro

cuando vemos en la descripción de Secretario, dentro de sus metas y sus objetivos y

sumisión, está la vista del desarrollo en la producción local, vaya a saber uno como, ¿no?, y

obviamente que este va hacer más o menos el tercer o cuarto presupuesto en el cual, y

siempre hablamos con el Secretario que antes era de Obras Públicas, y que ahora es

Desarrollo Urbano, el arquitecto Salauati, que él está de acuerdo además, de la necesidad de

acercar atención primaria a la zona sur de Pergamino, porque no es lo mismo el Hospital,

no lo suple, de ninguna manera, y tampoco vamos a tener el gasto allí en el sector de salud

para que se construya este año, capaz el año que viene, Por eso digo yo, capaz que en esta

bonanza de sintonía con Provincia en término de recursos, yo me ofrezco personalmente

para que vayamos y gestionemos para poder hacer la Sala de Salud en la zona del Barrio

Malvinas, son las Zonas Sur, y no esperemos el próximo presupuesto, porque seguramente,

seguramente unos pocos pesos para llevarlo a cabo vamos a tener, de una provincia que sin

necesidad, porque no necesitábamos el Sistema de Emergencias a menos, se lo ha traído y

se lo agradecemos, entonces por qué no vamos a poder ir a gestionar recursos para que en

la Zona Sur no esperemos hasta el próximo año, y saben ¿Porque es esto? Porque es el

único área en la distribución de nuestra ciudad que no la tiene, y no es lo mismo que el

Hospital. Necesitamos llegar con promoción de salud, con educación sanitaria, con

vacunación, con prevención de enfermedades, con campañas; eso es atención primaria, y el

Hospital necesitamos este equipado con recursos y de mayor tecnología, para que toda la

atención secundaria y terciaria sea resuelta allí.

Por último, y creo que son los puntos que había determinado de un presupuesto,

obviamente extenso ¿no?, como ésta Ordenanza, también quiero referirme dos minutos,

porque se ha hablado de la necesidad, y así lo describe creo que en foja dos del presupuesto

municipal, de lo que es la Responsabilidad Fiscal, lo dijo el Concejal Agudo, lo dijo el

Concejal Llan de Rosos, lo quiero decir porque creo que tenemos que eficientizar el

presupuesto municipal y el destino del dinero que con su aporte, y es alto, es efectivo,


realizan los vecinos de Pergamino. Once Secretarías, con no sé cuantas más Sub-

Secretarías para una población que los últimos dos censos prácticamente no hemos

aumentado, seguimos siendo 110.000 habitantes, y por otro lado, cada Secretario, y voy a

ser generosa, está representando a casi 10 hombres y mujeres que todos los días nos barren

las calles de nuestra ciudad, mantienen nuestras plazas, están en los centros de atención

primaria, están en los centros comunitarios, y falta gente, obvio, si están todos en puestos

super jerarquizados. Esa es la Responsabilidad Fiscal cuando hace muy corto tiempo este

misma ciudad que no ha aumentado tanto en el último censo, lo hacía con 5, y sino con 8.

Bueno para ir concluyendo y por lo menos en esta oportunidad valoro la posibilidad, de

hacer algo que no estamos habituados en el Concejo Deliberante, Sr. Presidente, que es

votar en particular un instrumento, como es esta Ordenanza, y mostrar firmemente esto que

quería hacer, y que ojala revean, también los Concejales que representan el Ejecutivo

Municipal, piensen sobre la innecesaria situación de acompañar el artículo siete, y espero

así lo hagan, porque quiero decir que si el Sr. Intendente o cualquier Secretario de nuestra

ciudad, por cuestión de catástrofe, necesitan una derivación presupuestaria lo puede hacer

declarando la emergencia, como lo hizo el año pasado ante la situación de las inundaciones,

y si necesita algo que genere la necesidad de esta modificación, puede venir y conversar

con este Cuerpo Legislativo, que siempre ha sido de diálogo, y siempre ha estado abierto

para subsanar todas las situaciones que sean en beneficio de la ciudad de Pergamino.

Entonces apelo, a que no estemos en obediencia debida, y a que interpretemos la

innecesaria presencia de este artículo en esta Ordenanza Fiscal Impositiva de Presupuesto

Municipal, gracias Sr. Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal Conti. La moción presentada. Se va a votar

artículo por artículo. Se va hacer una votación en general y después artículo por artículo

nominalmente. Lo escucho Concejal Llan de Rosos.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Señor Presidente, si a usted le parece, no quiero

ocuparme de temas que no me competen, pero ósea, lo que planteo está dentro del

Reglamento, la posibilidad de primero que se vote en general nominalmente el proyecto, y

si a usted le parece, habiendo sido yo quien propuso la votación en particular, yo le digo

cuáles son los artículos que pretendo manifestarme para tratar esos, y todos los otros se

tratan conjuntamente ¿Le parece? Si usted quiere tomar nota, los artículos del despacho de


mayoría que solicito votación nominal, o en particular, perdón, sería el artículo 3°que dice:

“apruébese el proyecto de presupuesto para gastos”, el artículo 4°“apruébense los rubros y

partidas que componen el cálculo de recursos y de presupuesto para gastos”,el artículo 7°,

que es “la facultad del Departamento Ejecutivo de producir modificaciones

presupuestarias”, y también que no hice ninguna manifestación al respecto, si usted me lo

permite, que no hice ninguna manifestación dado en este momento, el artículo 12° que hace

alusión a la suspensión con carácter provisorio y hasta tanto se sancione la Ordenanza que

reglamente la ley 14.656, que es la Ley del Empleo Municipal, que a la fecha sigue sin

reglamentarse, han transcurrido más de dos años desde que tenía que reglamentarse,

considero es apropiado que se reglamente, entonces también no acompañar ese artículo que

suspende

PRESIDENTE PASCOT: Por Secretaría hemos tomado referencia al pedido. De

cualquier manera quiero hacer una salvedad, ya han hablado cada uno de los integrantes de

cada uno de los Bloques, quiere decir que a partir de ahora vamos a acortar el tiempo,

porque si no indudablemente va a ser sin fin el tiempo. Indudablemente, los tengo a todos

anotados, lo tengo anotado al Concejal Reynoso

CONCEJAL VILLETA: Nosotros hemos hablado en nombre de la Comisión de

Presupuesto, falta hablar en nombre el Bloque Cambiemos.

PRESIDENTE PASCOT: Perfecto, después cuando se anoten iremos haciendo la

anotación en el listado para que puedan después cerrar.

CONCEJAL VILLETA: Perfecto.

PRESIDENTE PASCOT: Si el debate abierto, pero bueno los voy anotando. Esta

Reynoso, esta Ardissone anotado en el listado, esta Conti Leticia, está Agudo, bueno,

después está Elizalde, bueno seguimos con las anotaciones, así que le trasladó la palabra al

Concejal Reynoso.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señor Presidente. Voy a ser breve, sé que el tiempo Va

a ser acotado, si bien acá el compañero y Concejal Settembrini, manifestó los lineamientos

principales que tiene nuestro bloque a la hora de afrontar el análisis de este presupuesto,

tanto yo como mi compañera Leticia Conti, vamos a hacer unas observaciones puntuales


que también hemos detectado y por las cuales nos llevan a más preguntas. Básicamente al

no estar de acuerdo, vuelvo a insistir cómo ya insistieron los Concejales que hablaron antes

sobre la cuestión de seguridad y tránsito, simplemente agregara todo lo que se dijo que

varias cuestiones, sobre todo cuando tuvimos la reunión con el Secretario de Seguridad, que

nos manifestó algunas observaciones que me llamaron la atención, primero que el año

pasado se hizo una inversión, en la instalación de un Centro de Cámaras, y la inauguración

de un Centro de Monitoreo, pero en palabras de él, y por lo que se transcribe del

presupuesto, que obviamente no aumenta el personal, no hay un personal que pueda atender

digamos, ni siquiera creo que por turnos, las distintas sillas para observar en tiempo real lo

que está sucediendo en la calle a través de la Cámaras, espero que ya que se hizo una

inversión, que es una herramienta fundamental para la prevención del delito porque creo

que, el tema de seguridad pasa con la prevención, y no estamos considerando los actos

posteriores a la prevención, creo con la prevención se puede mejorar mucho la seguridad de

la ciudad. Quiero manifestar que bueno que la Secretaria no cuenta con el personal

suficiente como para prevenir en esta cuestión. Otra cuestión que quiero remarcar es que en

presupuesto se marca tanto para Seguridad Ciudadana, como para Control de Tránsito una

cantidad de gastos en bienes de uso que acceden a los $40.000 pesos en total, es decir que,

Seguridad Ciudadana tiene para incorporar maquinarias y equipos un total de $5.000 pesos,

y Control y Tránsito digamos tiene un total para incorporar maquinarias y equipos de

$25.000 pesos, cuando por ejemplo, este Honorable Concejo Deliberante, tiene

presupuestado para la adquisición de equipos y maquinaria $171.000 pesos, o sea cuatro

veces más que el Área de Seguridad y Tránsito juntas, en lo que refiere a bienes de uso,

creo que eso habla por sí solo, no hay que agregar demasiado más.

Y otra cuestión que quiero hacer referencia, que no tiene que ver con el Área de Seguridad,

es la preocupación que tenemos con respecto a la disminución en la cantidad de gasto del

bono estudiantil, que pasa del año 2017 de un presupuesto de $4.000.000 millones de

pesos, a presupuestarse el que viene, es decir, el 2018, $2.000.000 de pesos, es decir, una

reducción del 50% del gasto en el bono estudiantil, con una proyección referida en el

mismo presupuesto del detalle de la Secretaría que abarque a unos 1.000 alumnos, cuando

en palabras del propio Jefe de Gabinete, se calcula que la matrícula de alumnos entre

escuelas primarias y secundarias de la ciudad ronda los 12.000 alumnos, así que es muy

bajo lo que se está destinando para el año que viene en bono estudiantil, y teniendo cuenta


sobre todo que aumentó en el transcurso del año, que seguramente el año que viene

aumente nuevamente. Bueno, eso es todo, gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. Concejal Ardissone tiene la palabra.

CONCEJAL ARDISSONE: Gracias Presidente. Yo quería acotar que Pergamino, la

Municipalidad de Pergamino, en la Provincia de Buenos Aires, es una de las más prolijas

en materia financieras, es una municipalidad que se viene manejando con los recursos

perfectamente equilibrados. Todo los pasivos corrientes que puede tener, tiene los recursos

para atenderlos, y los pasivos no corrientes también, tiene los recursos no corrientes

perfectamente ordenados, como para atender esos pasivos a largo plazo. El tema de los

concejales tendríamos que, previo al armado de los proyectos, de previo al armado del

presupuesto, por ahí sería interesante entrevistarnos más, con los Secretarios de las distintas

Áreas, para que por ejemplo lleguemos a esta a esta instancia con a lo mejor, con

corregimientos, que son, que pueden ser factibles, pero necesariamente se puede corregir

junto con los Secretarios de cada Áreas para lograr un mejor entendimiento. Esta situación

financiera de Pergamino realmente es un acostumbramiento que viene de hace algunos

años, donde los números están perfectamente equilibrados, nada más que eso quería acotar.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Sr. Concejal. Tiene la palabra Leticia Conti.

CONCEJAL LETICIA CONTI: Gracias Sr. Presidente. Para no extenderme demasiado,

y para no ahondar en detalles porque mis compañeros de Bloque han sido muy exhaustivos

en el análisis respecto de las objeciones que tenemos al presente presupuesto, por una

cuestión de militancia personal no puedo dejar pasar algo que me resulta irrisorio, que es el

presupuesto asignado a la Dirección de Asistencia la Mujer y la Familia. Del total del

presupuesto tiene asignado $1.845.387,34 de pesos, de los cuales para redondear

$1.500.000 se lo lleva el gasto de personal, lo cual haría que tendría de libre disponibilidad

para llevar a cabo políticas de género apenas $371.989 pesos. Me parece irrisorio porque el

total que tiene esta dirección es el 0,02% del presupuesto. Para ser sincera, y la lectura que

tengo que hacer es que hacer es que las mujeres víctimas de violencia de género en este

municipio importan un 0,02%. De hecho la propia Dirección, en el desagregado que hace y

plantea, digamos, cuáles son sus objetivos, y demás, reiteras demandas históricas, que

tienen que ver con la movilidad para poder asistir mejor a las víctimas de violencia, casi


que suplica algo que llama poderosamente la atención, que es, que se tenga en cuenta una

partida para publicidad y propaganda, de hecho los concejales que asistimos a la reunión

con el Secretario de Seguridad Karim Dib, le preguntamos cómo puede hacer que una

Dirección que tiene una área tan sensible, donde todo lo que tiene ver con sensibilización,

concientización, y promoción de las herramientas que tienen es tan importante, no tenga

una partida asignada a prensa y publicidad, y nos contestó “debe ser un error”, y siguió

con la próxima pregunta. Yo creo que ese error hace que muchas mujeres no accedan a la

información sobre cuáles son sus derechos, o como pueden hacer para evitar que una

situación de violencia llegue a mayores y termine en una femicidio. Les recuerdo a los

Señores y Señoras Concejalas de este Cuerpo, que en nuestro país cada 30 horas muere una

mujer, y para llegar a esa situación de violencia, antes hubo denuncias, antes hubo miles de

alertas, por eso la Dirección de la Mujer es importante que esté dotada de recursos. La

propia Dirección de la Mujer plantea que se van atender en promedio, en la parte de

desagregados donde explica cuáles que se van a atender cinco mujeres por día hábil, y yo

me tomé el trabajo de hacer una regla de tres simple, un trabajo sencillo, si van 5mujeres

por día, a 22 días hábiles, que en promedio tiene un mes, por los 12 meses que tiene el año,

tenemos un promedio de 1.300 mujeres que potencialmente van a ser atendidas, y si se

dispone de $371.000 pesos, y no los gastan en nada más que en asistir a estas mujeres, es

decir, no hay publicidad y propaganda, no hay capacitaciones, no hay catering para cuando

viene gente de afuera, de la UNNOBA, y otra propuestas que plantean hacer este año, se

van a destinar $286 pesos por cada mujer víctima de violencia que se acerca a la Dirección.

En términos de un ex ministro de economía 2 pizzas, eso es lo que vale una mujer que

padeció violencia de género para el presupuesto del Municipio. Entonces, me parece que en

el contexto de todo lo que está sucediendo respecto a la violencia, y que la actual

Administración Nacional, el 26 de julio de 2016, en un acto hermoso en la Casa Rosada,

con toda las bombas y platillo presenta el Plan Nacional para la Erradicación de la

Violencia contra las Mujeres, nos parece cuanto menos, un tanto disonante, o hipócrita que

este sea el presupuesto que se le asigne a la Dirección de la Mujer. Gracias Sr. Presidente.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. Ahora toma la palabra el Concejal Villeta.

CONCEJAL VILLETA: Gracias Señor Presidente. Visto y considerando el momento en

el que me toca hablar, y lo extenso que ha sido esta sesión, y la consideración de mis


colegas respecto a la importancia de esta Ordenanza, voy a tratar de aplicar la brevedad

justa y necesaria, pero no dejando pasar por alto algunas cuestiones.

Me parece importante remarcar algunos de los planteos que el Concejal Linares hizo su en

su presentación, definiendo porque nosotros consideramos razonable este presupuesto,

porque consideramos de valor, considerar el valor o el porcentaje de las tasas y el

incremento que se tiene previsto para este año, sobre todo si hacemos el comparativo con

los municipios vecinos, hablar de independencia, y el mantenimiento del porcentaje relativo

de la afectación de recursos municipales y provinciales que hagan la gestión sustentable a

lo largo a lo largo del tiempo, pero hay un denominador común en todas las alocuciones, y

fundamentalmente en todas las reuniones con los Secretarios, que por lo menos en mi caso,

habiendo venido recientemente el Ejecutivo, me llamo un poco la atención que no se

desarrollara, y tiene que ver con el trabajo de planificación que hubo detrás de todo este

presupuesto. Hay un análisis muy minucioso, incluso en el caso del Concejal Agudo,

detallado y casi contando las monedas -en lo numérico-, pero no escuché en ninguna de las

presentaciones preguntar ¿Hacia dónde va el rumbo de cada una de las Secretarías? Y eso

lo que lo que me parece importante, haber considerado independientemente del análisis

numérico. Hay, más allá de una cuestión económica, un cambio en la planificación que ha

tenido esta Gestión Municipal, a lo largo de estos últimos dos años, respecto de cómo se

programa, como se proyecta, y como se prevé a futuro, pensando no solamente en el 2018,

sino también la gestión en los años venideros, y hay muchos proyectos de las diferentes

Secretarías, no discrimino a ninguna particular que no solamente piensan y proyectan la

ciudad para el 2018, sino también para los años venideros, y dentro de esos ejemplos, y del

cual puedo dar fe, o por lo menos dar datos concretos, tienen que ver con lo que la Concejal

Marita Conti, que plantea respecto de la planificación de un Centro de Atención Primaria

en la Zona Sur fue explicado oportunamente, porque, y como se ha proyectado a lo largo

del tiempo, porque este año el foco está puesto en los CAPs existentes, y así con un montón

de ejemplos, en las diferentes áreas.

Por otro lado es importante resaltar el bajo nivel de endeudamiento. Hay algunos datos que

han planteado, que sin entrar en detalle, también pueden tener que ver un poco con falta

información, y creo que nuestra misión de acá en adelante, y durante todo el año es

brindarnos, para ese diálogo continuo que es un poco lo que lo que venimos pregonando, y

tratar de que, gran parte de nuestra energía como Concejales este puesto, en ese trabajo, y


no por ejemplo, habernos pasado dos horas y media, o tres hablando de, por ejemplo, el

despido de Víctor Hugo Morales, que la realidad no afecta la realidad los pergaminenses,

pero hace que hoy estemos corriendo con tiempo para votar la Ordenanza más importante.

Hay también una cosa muy importante a tener en cuenta en la programación, y creo que ha

sido uno de los iconos de estos dos primeros años de la Gestión Municipal, y gran parte del

fundamento del respaldo con un casi el 60% del voto de la ciudadanía en la última elección

legislativa, que tiene que ver con la cantidad de fondos, recursos, y programas que, llegan

de provincia o de nación, y que muchas veces cuando hablamos de planificación, se habla

teniendo en cuenta ese potencial ingreso de recursos, como puede ser por ejemplo,

proyectar la pavimentación un determinado acceso, o la pavimentación de un determinado

sector de la ciudad, porque uno por ahí no lo plantea en el Presupuesto Ordinario

Municipal, porque sabe que hay una gestión firmemente encaminada que puede acceder a

un determinado recurso para poder plantear uno de los tantos potenciales ejemplos que se

han planteado esta noche. Hubo también consideraciones respecto al incremento porcentual

en el Área de Modernización, y básicamente ese incrementó tiene también que ver con una

justificación, que tampoco se ha hecho hincapié en el planteo, que es considerar la

modificación del organigrama municipal, y que es lo que implica ese incremento,

históricamente, o el inicio de todos los municipios, es ser una empresa que presta servicios

a los ciudadanos, y se evidenció que hay un nivel de demanda actual, en un montón de

áreas que requiera algunos tiempo quizá más ágiles, y ese es uno de los objetivos por los

que se siguió dotando al área -no necesariamente de modernización-porque ese es el

nombre de la Secretaría, porque esto está más que nada enfocado a la Subsecretaría de

Control de Gestión, y tiene que ver con un dar una mayor posibilidad respuesta al Área de

Atención al vecino que es el 147. Entonces, con estos ejemplos, lo que estoy queriendo

decir es que si bien es importante hacer un análisis numérico, muchas veces sería

importante hacer un análisis de cuál es la proyección, y cuál es la propuesta y cual es la

idea que tiene este Municipio en las diferentes áreas.

Después hay cuestiones varias, que hemos planteado, lo hablamos personalmente, en

Comisión, con el Concejal Settembrini, respecto de lo que implica la cuestión de los

acopios, versus las cooperativas, hemos concluido que el concepto de una acopiadora, sea

privado o sea una cooperativa, no hace al espíritu o al hecho de beneficiar un mayor o un

menor productor, porque ahí están incluidos todos por igual, se refiere a las características,


a nivel de producción, de venta o exportación que tenga cada uno de los acopios, y

obviamente cuando hablamos de cooperativas, si nos remitimos al fundamento histórico del

concepto histórico de la cooperativa, obviamente que es claro, que en este último tiempo, se

ha desvirtuado un poco en el concepto, y el uso, y eso llevaría una discusión por ahí, un

poco más intensa, pero el concepto va por otro lado.

Es importante tener en cuenta también que el Municipio ha generado un gran incremento,

una gran modificación en el nivel, y en el tipo de servicio que se presta, sin ir más lejos,

recién escuchaba a la Concejal Conti cuestionar el arribo del SAME, cuando creo que ha

sido una de las medidas más socialistas de un gobierno, supuestamente de derecha, que uno

pueda haber analizado, donde brinda equidad e igualdad, en un servicio tan elemental,

como es la atención médica, y eso requiere de mayor servicio, eso requiere de nuevas

estructuras, y así con un montón de cuestiones que van surgiendo, motivo por el cual, y

reitero para no ahondar en redundancia, y sobre todo en esta hora, y empezar con la

votación tal cual el Concejal Llan de Rosos ha propuesto, y a la cual hemos accedido en

votar en particular, resumimos en cuanto a dar respuesta a nuestro electorado por un lado, a

nuestros vecinos que han pedido continuar este formato de manejo del municipio, nosotros

hicimos hincapié durante la campaña en tratar de llevar la Gestión al Concejo, y todos estos

argumentos son un poco ser conscientes, ser congruentes con esa postura, y consideramos

que este presupuesto se ajusta a las necesidades de este Ejecutivo, se ajusta a las

necesidades de la población, fundamentalmente, que es la que respaldado, y nos ha puesto

en este lugar. Celebró, ofrezco, y nos comprometemos a ser un Concejo de diálogo, y que

todos y cada uno de los puntos que pueden haber quedado para discutir, o para plantear, y

que requieran un análisis más profundo, y a largo plazo, se haga, en los pocas reuniones de

Comisión que hemos tenido, lo hemos dejado en claro, así que considero que es un buen

punto de partida, como para poder pensar que nuestra tarea como Concejo Deliberante,

pueda impactar en forma más directa sobre cada uno de los ciudadanos. Así que Señor

Presidente, sin mucho más para plantear, agradezco por la palabra, y pasamos a la votación.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal Villeta. Toma la palabra el Concejal

Bormioli, a quien le pido también que manejemos, lo más breve posible.


CONCEJAL BORMIOLI: Tranquilo, tranquilo, no se adelante a los hechos, Señor

Presidente. Que se adelantó hace un rato a algunos hechos, y yo le dije que no era así, y

tuve razón. Espero que me lo reconozca.

Bueno, Señor Presidente han expresado desde nuestro Bloque muy detalladamente los

Concejales que hablaron Cristian Settembrini, Leticia Conti, Álvaro Reynoso, también

otros concejales de otros bloques opositores han expresado distintas cuestiones que

compartimos con respecto a las críticas que se le hacen al presupuesto. Antes de hablar un

poco, no tan de los puntos, particularmente que ya hablaron, sino de algunas cuestiones más

generales, primero quiero decir al Concejal Villeta, que las sesiones son extensas, son

extensas, se va a tener que ir acostumbrando, acá se debate, se discute, es el ámbito de la

política, es el ámbito donde está la pluralidad de voces de nuestra ciudad, y va tener que

acostumbrarse, Lucio se acostumbró, él estaba en la presidencia, se lo llama por teléfono,

hasta que supo que esto termina tarde, y se debate. Nosotros cuando éramos oficialismo,

Taruselli, colega de usted, se cansaba de presentar repudios contra nuestra Presidenta,

pedidos de informe a todos los organismos nacionales y provinciales, y nosotros la

bancábamos como corresponde, porque esto es la democracia, así que en este sentido,

porque me crítico con lo de Víctor Hugo Morales, que se atrasa la sesión, este es el ámbito

donde se debate todo, con respeto, como dijo el Concejal Tezon, acá adentro discutimos y

nos vamos a decir de todo, y después en la puerta nos podemos dar una mano, un abrazo,

porque no somos enemigos, somos adversarios políticos que diferimos en nuestras ideas, y

esto es la democracia. Y vamos hablar de temas locales, nacionales, provinciales, porque

todo tiene que ver con todo. La libertad de prensa tiene que ver con nuestra ciudad también,

Señor Presidente, porque cuando se quieren callar las voces opositoras, también influye en

la calidad democrática e influye en nuestra vida cotidiana, aunque el Dr. Villeta no lo vea.

Segundo punto. El Estado no es una empresa. Una empresa tiene un dueño. El Estado

justamente es lo contrario la empresa, una empresa busca lucro, el Estado lo que busca es el

bien común, el Estado lo que busca es articular los diferentes intereses contradictorios que

existen en cualquier sociedad, buscando el bien común, por eso el Estado ¿Que hace

principalmente para buscar el bien común? Redistribuye la riqueza. A esos Estados se les

llaman Estados principalmente benefactores, o de bienestar social. A los Estados que

redistribuyen la riqueza, y que la redistribuye para las grandes mayorías. A los Estados que

se quiere achicar, o a los Gobiernos mejor dicho, porque los Gobiernos pasan, y los Estados


quedan, los Gobiernos pasan y los Estados quedan, y después vendrán otros gobiernos; a

los Estados, o a los Gobiernos que quieren que los estados se achiquen, que se ajuste, como

por ejemplo con esta adhesión al Régimen de Responsabilidad Fiscal, que simplemente

instrumenta la Provincia de Buenos Aires, y en esto ¿Porque no lo podemos acompañar?

Porque queremos un Intendente, porque hasta ahora Javier Martínez demostró que, aunque

podamos compartir o no, que es un Intendente, pero con esta ley lo quieren transformar, a

los Intendentes, a Javier Martínez, como un Intendente, nos guste o no nos guste, uno más

de la Provincia de Buenos Aires, en un simple gerente de la Gobernadora, y nosotros

queremos, y creemos que tenemos que tener un Intendente, nos guste o no nos guste,

porque en el Estado se vota, no es como en las empresas, no te pone el dueño y te saca el

dueño, en el estado vas a elecciones, te votan, ganas, gobernas, perdes sos opositor,. Eso es

el Estado, así se llega al Estado, y uno tiene que administrar el Estado para las grandes

mayorías, después que el Estado brinde servicios públicos, es otro tema, pero también el

Estado tiene que asegurar, por ejemplo, que no se recorte, como se ha recortado en la

Secretaría que comanda hoy Batallanez, el presupuesto para emergencia habitacional, y

para planes de vivienda,¿Por qué? Porque le recortaron ahí, y ahí el Estado tiene que estar

viendo cómo ayuda a esos sectores más vulnerables de la sociedad, con la habitación, con

el baño, como lo hicieron en muchas –acá lo veo a Fabito, que tengo que reconocer que en

aquel momento el Gobierno Radical ha tenido una política de emergencia habitacional,

insuficiente, y todo, pero la ha tenido-. Ahora prácticamente la han borrado, prácticamente

no les interesa llegar con el Estado a los sectores más vulnerables de la sociedad, por eso el

Estado es diferente a una empresa. Una empresa busca el lucro y la ganancia de quiénes son

sus dueños, y un Estado no busca lucro, ni la ganancia. Un Estado lo que busca es construir

niveles de bien común, de justicia social, de convivencia democrática, de que todos puedan

acceder a una calidad de vida digna, bueno, acá, en este caso particular de la Secretaría de

Viviendas, le han recortado el presupuesto para no llegar a los sectores más vulnerables.

Un Estado busca seguridad para su gente, una empresa no se dedique a buscar seguridad,

salvo que sea una empresa específica de seguridad, pero no veo a una clínica, buscando e

invirtiendo para que haya más seguridad en la ciudad. Un Estado, como Estado, que no es

una empresa, busca construir el bien común, y uno de esos ejes es que haya más seguridad

para nuestra gente, más seguridad para nuestro vecino ¿Que hicieron con la Secretaría de

Seguridad? Lo dice su propio Secretario. Le rebajaron el presupuesto, no la tuvieron en


cuenta, no hay inversión para la Secretaría de Seguridad. Entonces, en uno los temas que

más les preocupa a nuestros vecinos y vecinas, le sacaron presupuesto. Por eso Señor

Presidente, le quiero decir que este bloque que me tocaba conducir, y que ya ha expuesto,

entre otras cuestiones los puntos que no compartimos, ha hecho un despacho, que se lo

presentamos en labor, porque dijimos, y ha trabajado mucho Cristian Settembrini en esto,

acompañado por Leticia, por Álvaro, pero con el espíritu de este bloque de ser una

oposición constructiva, dijimos, no nos vamos a oponer al presupuesto porque si, no nos

gusta esto de “porque viene de tal lugar”, como hacían con nosotros, que porque venía

desde el peronismo se oponían a todo. No, nosotros dijimos vamos a presentar ideas, a ver

si la gente del diálogo y consenso no las toman en cuenta, y les presentamos esas ideas para

que las tomen en cuenta, y que en caso que las tomarán en cuenta, esas modificaciones,

nosotros les dijimos que íbamos acompañar el presupuesto. Bueno, no han tomado una sola

de las modificaciones que les presentamos. Una, de lo que era, la eximición de la industria

textil, pero de los 4 o 5 puntos que le pedimos para poder acompañar, porque el espíritu de

este bloque era que, si se tomaba en cuenta la opinión y las modificaciones, nosotros

acompañamos. No ha tenido en cuenta nada, tienen la mayoría, como vienen alardeando.

Bueno, nosotros somos respetuosos de la democracia del voto, que le dala mayoría para

poder sacar este presupuesto, pero, bueno en función de que no han tomado ninguno de los

puntos que nosotros le hemos propuesto para acompañar el presupuesto, es que nosotros,

como bloque vamos hacer un despacho en minoría, por todo lo que se dijo anteriormente, y

que ha trabajado este bloque, y principalmente los Concejales Señor Presidente

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal Bormioli. Concejal Elizalde tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Para que quede registrado, tiene que estar el audio. Gracias.

Señor Presidente, muy interesante que podamos debatir de una forma tan profesional uno

de los instrumentos, o quizá el instrumento más importante que se realiza en el año, como

decía el Concejal Llan de Rosos, el presupuesto y la rendición de cuentas, precisamente son

de los dos instrumentos que se debaten dentro del seno del Honorable Concejo Deliberante,

para el funcionamiento precisamente el gobierno municipal. Sin ninguna duda, el

presupuesto, voy a repasar, no voy a dar ninguna cátedra de nada, es la gestión puesta en

números, o la política que va llevar adelante un gobierno en este caso municipal, se la

presenta al Poder Legislativo, el cual puede introducirle modificaciones por consenso o no,


y llega a tener la acción de Ordenanza, y ésta Ordenanza es la que conduce el próximo

período legislativo, o el próximo período anual de la gestión. Con respecto a esto, lo que

precisamente vimos, con su más y con su menos, es el proyecto de la gestión para el año

2018.Quienes tenemos varios años discutiendo presupuestos, a veces del ejecutivo y otra

veces desde legislativo, sabemos que una herramienta muy importante, que tiene el Poder

Ejecutivo, y que está plasmado en este presupuesto, en la posibilidad de transversar y

horizontalizar las partidas. No ha ocurrido el año pasado, si ha ocurrió en los presupuestos

anteriores. Yo recuerdo Señor Presidente, cuando acompañé al Intendente Gutiérrez, y

luego cuando acompañe al Intendente Pacini, que no teníamos el mismo color político que

el gobierno provincial y nacional, se nos hacía a veces muy difícil poder cumplir a pie

juntillas, tal cual nuestro presupuesto estaba asignado, por eso nos daba la posibilidad el

Poder Deliberativo de la ciudad -el Honorable Concejo Deliberante- del movimiento

transversal y vertical de las partidas. Fíjese Señor Presidente, que en una situación

exactamente contraria a la que le estoy contando, existe la misma necesidad, y le voy a

decir por qué Señor Presidente, para que lo comprenda, para que lo comprendamos. Sin

ninguna duda el actual Intendente Javier Martínez, demostró en los últimos dos períodos

año 2016, y año 2017, haber podido gestionar ante la provincia de Buenos Aires, y ante la

Nación, una cantidad de fondos muy importantes, una cantidad de programas muy

importantes, que le dieron a Pergamino, la posibilidad de ejercer desde la infraestructura, la

transformación que no se hubiera logrado en anteriores gestiones, ni en cuatro, ni en seis

presupuestos, porque el dinero para infraestructura y desarrollo de esos ámbitos que vino en

los últimos años supera ampliamente e l8% o el 10% de cada uno de los presupuestos que

se le pone generalmente a obra pública a la ciudad, por eso quiero darle la derecha al

Intendente, por eso quiero darle la derecha, porque ya me demostró que sí puede conseguir

mayor cantidad de dinero y de programas para que esta ciudad sea una ciudad cada vez más

pujante, y más importante. Junte estos dos temas, porque parecen esenciales para poder

entender, que cualificación podemos nosotros tener del tema, y voy a agregar una cosa que

me parece interesante, y voy a cometer infidencia porque si no, no podría contarlo tal cual

es, pero me parece que el Pleno del Concejo tiene que saberlas. Lo primero es que las tasas,

ya no son lo que eran ¿Parece una pavada no? Pero el concepto de tasa contra la

contraprestación, colegas –no puedo hablarles- Presidente, es un concepto que no se usa

más. El concepto sigue llamándose tasa pero es una imposición, o sea, consideramos a la

tasa en el funcionamiento actual como un impuesto municipal, que tiene el nombre de tasa,


digamos que esto los concejales lo conocen. Digo, porque si nosotros pudiéramos decir que

hay tasas que son superavitarias, y hay tasas que son deficitarias, entonces el presupuesto

tendría que ser armado de otra forma, por ejemplo, voy a poner caso que es concreto, y

tiene que ver con el aumento en las tarifas, por años, por los últimos 10 o 12 años, la tasa de

alumbrado público, fue una tasa superavitaria, pero hete aquí con el aumento de tarifas

empieza a ser ampliamente deficitaria, y obviamente se sacan recursos de otra partidas para

poder pagar la luz, sino no tendríamos luz para poder alumbrar las calles, no tendríamos luz

en los pozos, no tendríamos agua. Lo que quiero decir con esto, es que hay un cálculo de

recursos (lafiscal) y un cálculo de gastos, tal cual lo manifestaba al principio el Concejal

Llan de Rosos, y que pide la separación en su votación, y por otra parte, lo que quiero

decir, es que en esta oportunidad, la verdad es que debo reconocer en un muy buen trabajo

que ha hecho Hacienda, porque en lo que va entre el 19 y monedas y el 32 y monedas de

diferencias entre el presupuesto, y el incremento de tasas, es un gran sinceramiento del

funcionamiento del Sistema de la Contaduría y de Hacienda Municipal. Usted sabe Señor

Presidente, que generalmente uno realiza un presupuesto, y la ejecución del presupuesto en

cuanto al ingreso, al final siempre es mayor, porque tiene mayor coparticipación o porque

tiene mayor pago de tasas dentro de la propia ciudad. Por eso ha tomado, sin ninguna duda,

una muy buena medida el Intendente, supongo que ha instruido al Secretario de Hacienda,

para que lo haga y que aparte tengamos la posibilidad política de ya ingresar, dentro del

tema de la responsabilidad fiscal, que ha pedido la Provincia, para generar líneas de crédito

y líneas de apoyo directo a las municipalidades que lo cumplan, obviamente la

responsabilidad fiscal que se firma en la Provincia Buenos Aires tiene hasta el 22 para

hacer cumplir, aplaudo la gestión y el esfuerzo que seguramente debe haber hecho el

equipo del contador Tressens, para haber encontrado la posibilidad de que se haga entrar en

el primer año de vigencia responsabilidad fiscal, porque sin ninguna duda, Señor Presidente

el año que viene si es que todavía tengo la posibilidad de ser Concejal, vamos a estar

discutiendo el otro presupuesto, y vamos a ver que el cálculo de recursos, va a estar atado a

la tasa, porque este año, este año, lo que hizo el Secretario de Hacienda, es sincerar lo que

le viene ocurriendo desde hace mucho tiempo. Ustedes saben porque participan de las

reuniones de rendición de cuentas, precisamente, que el cálculo de recursos todos los años

es superado, lo que hizo fue sincerarlos, y ahí tiene uno de los justificativos, más allá del

cauce de la moratoria que pueda ser para recurrir en nuevos recursos.


Quiero hacer un punto, pero por una deformación profesional si me permite, en el tema de

Producción. Sin ninguna duda, el presupuesto Sr. Presidente, es exiguo, y está

prácticamente limitado a los recursos humanos. Y ahí, es donde hago una gran apuesta

Señor Presidente, hago una apuesta a la gestión de los recursos humanos, hago una apuesta

a la gestión, de que esos recursos humanos puedan generar el ámbito de discusión, de

producción, que necesita la ciudad de Pergamino para seguir avanzando. No es necesario

poner dinero para aumentar la producción de Pergamino, para nada. Se lo digo como una

deformación profesional si quiere, lo que hace falta es interesar a los productores, lo que

hace falta es conseguir líneas y gestiones que son las que le permitan al productor de la

ciudad de Pergamino, agropecuario, industrial o comercial, el que a usted le guste Señor

Presidente, sea acompañado a los Ministerios Públicos -provinciales y nacionales- en

búsqueda de las capacitaciones, en búsqueda de los recursos a través de los bancos, a través

del FOGABA, a través de todas aquellas instituciones provinciales y nacionales que existen

con programas, para poder entonces si afianzarse en suactividad. Por eso digo, la apuesta al

recurso humano, me parece una apuesta importante, y también digo Señor Presidente, es

muy importante que tengamos en cuenta que aquellas cuatro hectáreas y media, que hace

dos años tenemos, pueda llevarse adelante. Yo tengo la esperanza de que en este mismo año

2018, de que nos presentemos, se conseguirán los recursos provinciales o nacionales para

llevar adelante ese pedacito chico, pero importante desde el punto de vista del alivio

político a los señores emprendedores de Pergamino, para que vayan al parque industrial,

pero no nos quedemos solamente con que es el parque industrial, usted sabe Señor

Presidente, que los últimos tres años se ha ampliado la cuestión industrial y el área

industrial de Pergamino, sobre la Ruta 32. Usted sabe Señor Presidente, que no es necesario

si yo quiero poner una planta, ir al parque municipal, ir al parque industrial, digo en este

sentido gestiones que vienen desde el año voy a tratar de ser aproximado, porque no lo

recuerdo, pero debe haber sido 2011 o 2010, que se empezaron las tratativas para que se

llevara a cabo la parte industrial de la ruta 32, y con un déficit importante que todavía tiene,

que es el gas, pero Señor Presidente vale la gestión, ahí también valió la gestión, en ese

momento valió la gestión más que el presupuesto exiguo que tiene producción, y no quiero

tomarme sobre la contestación de cada uno de los ítems que se fueron tratando esta noche,

algunos coincido, algunos también, me hubiese gustado que hubiesen estado en el

presupuesto, pero bueno lo que se hace desde un diseño de un presupuesto, porque también

hubiera gustado empezar en el 2018 con el Presupuesto Participativo, pero lucharemos


para que en el presupuesto del 2019 este el presupuesto participativo. Yo sé que usted me

hace que achique, pero todavía me queda un temita más.

Señor Presidente, el diseño de esta gestión de gobierno, ha tenido en cuenta que la cantidad

de Secretarías para su gestión hayan sido once. Bueno, la verdad, no preocupa, a mí lo que

me preocupa, es la eficiencia que tengan, no si gaste $4.000.000 millones más o $4.000.000

millones menos, o $6.000.000 millones, que creo que es lo que me han dicho los Señores

Concejales que han sacado la cuenta, en realidad no es tan importante si yo me pongo a

discutir, si son 10 cuadras de pavimento más, o 10 cuadras de pavimento menos, cuando

este Intendente me trajo 400 y pico de millones de pesos por su gestión, y por la gestión de

estos 11 tipos, que laburaron para traerlo.

Señor Presidente, más allá de la infraestructura, y de esta cuestión que uno le puede decir a

Javier Martínez, mire, usted se ha preocupado por traer dinero, y hoy se nombraba el

SAME, el SAME sin ninguna duda, no debe haber sido una gestión fácil, no debe haber

caído de casualidad en Pergamino, no es la primera vez que lo digo, ya lo dije en otra

sesión, digo, de los primeros nueve que hubo en la provincia Buenos Aires, de los primeros

35 que van a hacer, se logró en Pergamino. Así que este es un gobierno de gestión, este

gobierno de gestión necesita 11 Secretarías para traerme 400 palos más a Pergamino.

¡Ponga a cuatro más amigo! Yo me quedo con una si quiere, pero no hay ningún problema,

esto se trata de no hacer gestión. Si no se hace gestión, es criticable, realmente es criticable,

pero cuando hay gestión y resultados, Señor Presidente, yo le puedo asegurar que los

recursos que tiene Desarrollo - ¿Cómo se llama ahora? Desarrollo Urbano, la Concejal lo

sabe, no me acuerdo, donde está Pepe Salauati, que antes era Obras Públicas, sigue

teniendo el mismo plantel técnico para desarrollar la cantidad de obras que se hacen en

Pergamino, imagínese si todavía le tiene que dejar que todos los servicios dependan

también de él, digo, ¡Bueno, me parece medio complicado! Y digo, a mí me parece muy

bien que existe una Secretaría de Modernización, digo, todavía no llegó a ser el máximo de

su esfuerzo, o no ha logrado los objetivos, digo hay una transformación, para la

transformación hay que darle un poco de tiempo. Yo he sido un crítico de algunas

cuestiones políticas, y seguiré siendo un crítico durante el tiempo que crea necesario sobre

la gestión del Intendente Martínez. No reniego de haber sido un crítico, pero también el año

pasado en esta sesión, y lo he dicho periodísticamente, consideró de que los libros de

historia le van a dedicar unas cuantas páginas, para decir que fue el mejor Intendente de los


últimos 50 años, entonces Señor Intendente, le voy a poner un voto de confianza por lo que

vi, y por lo que viene.

Entonces, quiero decir, en honor a la verdad que, el Municipio no es una empresa. Entiendo

a mi colega, el Sr. Presidente de Bloque, que en el avatar del discurso, haya querido decir

que nosotros estamos en una empresa de crecimiento, en una empresa de desarrollo, no en

la conducción de una empresa. Señor Presidente, lo que estoy diciendo es, no nos tomemos

de los pies juntillas para la chicana, nadie está hablando una empresa, nosotros sabemos

perfectamente lo que es el estado, sabemos perfectamente lo que es el Estado Municipal,

sabemos perfectamente que es un Gobierno Municipal ¡Y no nos pueden chicanear, porque

el Presidente de nuestro bloque, en el avatar del desarrollo de un discurso, diga la palabra

empresa! Me parece una chicana innecesaria, una chicana barata, para esta de clase

discusión que sin ninguna duda ha puesto de manifiesto el trabajo de los Concejales, muy

profesional, habiendo no solamente analizado el presupuesto, sino teniendo un despacho de

comisión por minoría, que eso muy pocas veces se logra, eso demuestra un gran trabajo por

parte de la oposición, de haber trabajado punto por punto el desarrollo para un gobierno tal

cual les parece e ellos, a la oposición, y me parece perfecto, es lo que yo siempre dije, hay

que venir con una propuesta para contrarrestar a la propuesta del gobierno de turno, y ellos

lo han hecho seriamente, por eso esta última parte de la chicana, Sr. Presidente, me pareció

un poquito de gusto.

Sr. Presidente, quiero agradecer este Cuerpo, también a los Señores Concejales, a la

persona del Concejal Llan de Rosos, y a la gente del Bloque de Unidad Ciudadana, también

como el Frente Renovador, y por supuesto a mis colegas del Bloque de Cambiemos, por

haber aceptado incluir dentro del próximo año la eximición de la Tasa de Seguridad e

Higiene, parece el sector confeccionista, el cual presido la Cámara en la ciudad de

Pergamino, un sector que sin ninguna duda, está muy golpeado, hemos perdido el 25 el

30% de los puestos laborales, esto es producto de los últimos 20 meses o 25 meses, hemos

discutido varias veces en este mismo recinto la posibilidad o la necesidad, mejor dicho, de

ayudar a un sector que ese señero en la industria de la ciudad de Pergamino, que está

pasando por un momento realmente complicado.

Este año Señor Presidente, quiero contarles, porque lo he dicho varias veces aquí, mediante

la Gestión que inicio Pacini como Intendente Municipal, conjuntamente con el Director


Regional del Ministerio de Trabajo de la Provincia Buenos Aires, el Dr. Mariano Sosa

Beláustegui, siguiendo con ellos a la Provincia Buenos Aires, al actual Ministro Pisado, al

Subsecretario Federico Zin, luego fuimos a la Nación a seguir solicitando, pidiendo,

gestionando con la compañía del Sr. Sergio Pizarro, Secretario la Producción, y ahí nos

encontramoscon Ezequiel Taxir, nos encontramos con Federico Bellese, nos encontramos

con funcionarios que fueron acompañando el proceso de buscar soluciones para este

gremio, y ahí nos encontramos con que, idas y venidas, pudimos lograr lo que se llama el

REPRO express, para 20 empresas de Pergamino. El REPRO express consiste Señor

Presidente, en una ayuda no retornable, remunerativa, para cada uno de los operarios de una

fábrica de confecciones de $3.000 por mes durante tres meses, renovable por otro tres

meses. Nos costó, nos costó discusiones, nos costó amarguras, nos costó alguna desazón, le

pusimos la zanahoria de la esperanza y lo logramos. Hoy las 20 empresas que se fueron

solicitadas por Pergamino para los REPRO express, tienen los REPRO express, y los están

cobrando, eso es una gestión en conjunto, que se ha hecho entre los particulares y el Estado

de Pergamino ante el Estado Provincial, y ante el Estado Nacional. Quiero contarles,

simplemente porque no ha tenido difusión periodística que, el día lunes estuvo reuniéndose

la mesa textil de la provincia Buenos Aires en la ciudad de Pergamino, y en la cual vamos a

tratar temas importantes, para ver cómo resolvemos específicamente en la ciudad de

Pergamino, y nosotros le contamos a quienes conforman la mesa textil, que esta ciudad

había eximido la Tasa de Seguridad e Higiene, que no es un monto importantísimo, es el

único guiño político que se le puede dar, porque no tiene otro instrumento la Municipalidad

para hacerlo, pero que nos habían acompañado la gestión y que este funcionamiento que

nosotros estamos teniendo en este momento, es gracias al esfuerzo de todos, los privados,

del Estado Municipal que nos acompañó, del Estado Provincial que nos escuchó, y al fin

del Estado Nacional que generó los REPRO. Señor Presidente, por ahora, como sé que está

el debate abierto, gracias.

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, gracias Concejal. Sabemos que el debate se ha hecho

largo, y que muchos no tienen problema, pero de cualquier manera tenemos que ser

prudentes a la hora de seguir dando la palabra. Es decir, yo voy a decir, han hablado,

prácticamente todos lo que tenían que hablar, queda solamente de un pedido, con

autorización, porque volvería a repetir, que sería el de José, que me pidió. Si ustedes me


autorizan, le daría cinco minutos a José, y después cerramos el debate. Concejal Agudo,

tiene la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias Sr. Presidente. Tres o cuatro cosas, nada más. Quizás

cuando tome la palabra anteriormente no se me interpreto, o no se escuchó la totalidad del

discurso, obviamente que me pregunto hacia dónde va la planificación de cada área de esta

ciudad, y obviamente que también creo que más allá de algo que yo consideró totalmente

circunstancial y volátil, como puede ser el voto ciudadano, el que uno respeta totalmente,

pero que en este lugar también representas a minorías, y que de esa representación de esas

minorías, y de ese disenso, esa idea de quién le toca hoy representar a la mayoría por ese

voto, también puede ser enriquecida, ese es el aporte que uno intenta hacer muchas veces

desde esa lógica, y en eso de que uno se pregunta muchas veces ¿Hacia dónde va la

gestión? Sin duda uno se lo pregunta, y cree que, por ejemplo, ¿Hacia donde puede ir una

gestión de Producción con 1%? Porque más allá de la gran pompa, y de la facilidad de

palabra del Concejal que me precede en la palabra, cuando menciona que el recurso

humano, y el valor a la voluntad y demás, cuando prácticamente el 100% del recurso va

solamente a sostener el recurso humano, es muy difícil implementar otro tipo de políticas, y

por ejemplo, lo que podría ser un estudio de impacto ambiental y de planificación, porque

creo que hizo mención a algo que creo que hace a este momento, esa zona que fue

creciendo como zona industrial en la Ruta 32, pero mientras tanto se van desarrollando

proyectos inmobiliarios que van a sumar 150 familias a 50 metros de una cerealera, y

quizás estamos generando el próximo INPLA, ¿no? Recuerdenlo que nos costó, INPLA

emplazado en una zona urbana, como después como emprendimiento industrial. Hoy

estamos permitiendo, por no tener quizás aquellos estudios de impacto ambiental y de

zonificación, que zonas que se están desarrollando como industriales, a su vez se sigan

desarrollando como proyectos inmobiliarios de vivienda familiares. Entonces, obvio que

me lo pregunto.Cómo no me voy a preguntar, por ejemplo, hacia dónde va la política

Seguridad y Transito en Pergamino cuando se nos siguen muriendo pibesde 20 años en la

calle por los efectos delalcohol y de la droga, cuando el propio Secretario de Seguridad nos

contesta que él no necesita ni más tecnología, ni más cámaras, ni más patrulleros, ni más

inspectores, como dijo, ni más equipo de alcoholemia que hay apenas dos, y una sola

impresora, y ni siquiera tiene el personal muchas veces en la madrugada para usarlos a esos

equipos, y él respondió que sí vamos a salir a controlar a todo aquello que toman, tenemos


que tener 50 equipos de alcoholemia, y quizás sí. Quizás ciudades como Rosario, tenían a

la vez 20 operativos, 20 controles de alcoholemia la vez, y quizá eso logró que en Rosario

uno pensara no una, sino diez veces salir a manejar más allá de la cuestión de la

responsabilidad que uno tiene que tener como conductor, porque sabía que a la vuelta de la

esquina, o en cualquier esquina de Rosario de la zona del macrocentro tenía un control de

alcoholemia. Bueno, en Pergamino, eso se sabe que no ocurre, pero al Secretario de

Seguridad eso no le preocupa, así lo expreso, como no le preocupa tampoco la colocación

de los pueblos, y yo me pregunto a veces también ¿Hacia dónde van los pueblos? Porque

uno entiende esta gran posibilidad de desarrollar obras, a través de los recursos

provinciales, nacionales, pero porque no lo aprovechamos para pensar que Pergamino tiene

un gran potencial en esos doce pueblos, porque no pensar que esos $6.000.000 millones de

pesos, cinco si queremos ser un poco menos generosos, que se podrían obtener de volver a

ese esquema de ocho secretarías y subsecretarías, que existía hasta hace apenas 2 años, les

permitiría los pueblos, sumar de a 130 cuadras de cordón cuneta más por año, o le

permitiría a la zona sur no esperar un año más de los que ya vienen esperando, y en el año

que viene con el solo ahorro de tres Secretarías podríamos construir el CAP de Malvinas

¿O no nos parece importante eso? O podríamos pensar en obras que mejoren la

transitabilidad y el diseño de la seguridad vial, pero claro, me vuelvo a acordar que el

Secretario de Seguridad nos dijo que no se estudia tránsito en Pergamino.

Y por último, dos cosas que van atadas. Una que me había quedado puntual: Coordinación

y Gestión de la Dirección Ambiental. Mucha pompa para decir que es el área que controla

los fitosanitarios, los fitosanitarios, que este año mantiene la lógica presupuestaria del año

pasado, y que el 97% de los recursos de esa área son para personal, que encima es

insuficiente.

Y esto lo ató con el tema agua, que se mencionó. Creo que apenas dos perforaciones nueva

vamos a tener sin pensar, si bien nos vuelven a decir lo mismo que escuchamos el año

pasado, que hay reuniones entre secretarías, que se está hablando de la colocación de

medidores, Pergamino sigue derrochando agua, pero eso pareciera que no sería prioridad,

porque se sigue estudiando lo que ya está estudiado, y es que tenemos que avanzar en la

colocación de medidores ¿Para qué? Para que el agua mejore en su calidad, para que no

haya derroche, para que cuidemos el medio ambiente, pero también para poder destinar

recursos a por ejemplo esto, yo había planteado en un proyecto de Ordenanza $400.000


pesos para el año 2018, para estudiar la cuenca del arroyo Pergamino, y saber si nos

estamos muriendo y nos vamos a enterar de acá a 10 años cuando sea tarde, porque está

totalmente contaminada la cuenca del arroyo Pergamino ¿Porque entre otras cosas? Porque

ese personal que tiene que controlar la aplicación de los llamados fitosanitarios, que no son

otra cosa que agro tóxicos no es suficiente, y por último le agradezco Señor Presidente, en

esto de la superposición de áreas que se da, y lo expresaba también el Concejal Llan de

Rosos, y más allá de la defensa que se quería hacer, pasa esto, uno le planteaba el otro día

al Secretario de Seguridad, y al propio Secretario de Modernización, que acá a 300km, en

la ciudad de La Plata se sumó más personal, se le puso una cámara GoPro en la cabeza, y

esa multa está conectada con el centro de monitoreo, no es Helsinki, ni en Oslo, es acá en la

Plata, a 300km, donde gobierna el mismo signo político que esta ciudad, y me miraban

sorprendidos como si les estuviese hablando de tecnología del siglo 30, si eso no es una

superposición de áreas. Una de Modernización que se lleva un 50% más, otra a la que le

rebajamos los recursos mientras los pibes se siguen muriendo alcoholizados al volante, pero

no, no sabían lo que pasaba acá a 300km. Y uno se enteró por las notas periodísticas de

todos los medios que están al alcance de cualquiera, y más tendrían que estar al alcance

esas noticias de aquellos que tienen la responsabilidad de gestión.

Y por último, el tema deuda, porque lo escuche en varios. Como dije al principio de mi

alocución hoy temprano, gobernar es tomar decisiones, la deuda en sí, no es mala palabra,

porque acá pareciera que nos quieren asustar con la deuda, deuda, deuda, y la

responsabilidad de este gobierno que tiene las cuenta ordenadas. Si, si, si la deuda es para

cubrir el déficit comercial, el fiscal, para pagar las tasas del Lebac, como hace este

gobierno nacional, hundiendo generaciones enteras, sin duda que es mala palabra; ahora, si

la deuda fuera para transformar la realidad de 105.000 o 108.000 pergaminenses,

discutamos, para tomar un empréstito, para mejorar la maquinaria de la red vial, o para un

empréstito para colocarlos medidores y cuidar el medio ambiente, ahí quizá tengamos que

dar ese debate genuino, pero nos amparamos en una cuestión de deuda ¿Cuál es la

contradicción manifiesta, que usted mismos no se puede explicar? ¿Cómo sostienen un

endeudamiento terrible, que está hundiendo generaciones para pagar intereses de Lebac, y

me hablan de la deuda que no se toma en este Municipio para cambiarle la vida a los

pergaminenses de acá a seis meses? Gracias Señor Presidente

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal Agudo. Concejal Linares tiene la palabra.


CONCEJAL LINARES: Muchas Gracias Señor Presidente. No, hacer únicamente una

aclaración, que me parece que no quedó claro, y lo escuchado en varios de los concejales

que han expuesto, que el 74,97% de la recaudación de origen propio corresponde a las

tasas, pero la única fuente de recaudación del Municipio, de recursos propios, no es

únicamente las tasas, también hay otras, y eso me parece que nadie se ha pronunciado,

estamos hablando de casi un 25%,que no es poco, y en ese 25% se ha modificado

procedimentalmente la forma que tiene el Municipio de recaudar, y en esto lo conozco

muy bien porque me toca muy de cerca como profesional, como escribano que soy, así que

en ese punto encuentro una mayor eficiencia a la hora de recaudar, y me parece que ahí se

encuentran los 19% que el Concejal Agudo se preguntan ¿De dónde lo vamos a conseguir?.

Más allá de eso quiero destacar la participación del Concejal Elizalde, porque coincido con

él en que no toda gestión implica dinero, totalmente, de hecho se habló de una partida, de

una reducción a la partida que corresponde al Cementerio, cuando hay una Ordenanza,

aprobada por este recinto del ´75,la Ordenanza N° 429, que justamente se puede hacer uso

de ella, sin gastar un peso, y que el Municipio recaude, estamos hablando de casi el 15% de

la inversión que se pueda hacer dentro del Cementerio, sin más, ah, y una sola cosa, a modo

aclarativo también, es el Concejal Reynoso se preguntó ¿Dónde está el recurso humano

para visualizar las cámaras en tiempo real? Está en la Secretaría de Modernización, porque

ahí está el Centro de Monitoreo. Muchísimas Gracias.

PRESIDENTE PASCOT: Bueno, no habiendo más mociones, vamos a cerrar el debate, y

vamos a pasar a votación. Vamos a votar primero el despacho de mayoría, vamos a hacer

una votación en general, y después en particular. La votación va ser nominal. Por la

aprobación en general del despacho de mayoría

SECRETARIO BASANTA:

AGUDO, JOSE EDUARDO NEGATIVO

ALBUERNE, GUILLERMO FABIAN AFIRMATIVO

ARDISONNE, VICENTE UBALDO AFIRMATIVO

BACCARINI, WALTER OSCAR AFIRMATIVO



BUSTOS, MARIA PAULA ------------------

CALDENTEY, TERESA ANTONIA AFIRMATIVO

CERMINARA, GISELA OBDULIA AFIRMATIVO

CONTI, LETICIA INES NEGATIVO

CONTI, MARIA DE LOS ANGELES AFIRMATIVO

ELIZALDE, CARLOS JOSE AFIRMATIVO

LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN AFIRMATIVO

LINARES, EMMANUEL MATÍAS AFIRMATIVO

MARTINEZ WHITE, MARIA VICTORIA AFIRMATIVO

PASCOT, EDDO ALEJANDRO AFIRMATIVO

REYNOSO, ALVARO GERMAN NEGATIVO

SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE NEGATIVO

TERRILE, ARTURO MARCELO AFIRMATIVO

TULIO, ROSA ESTER ------------------

VILLETA, MATIAS AFIRMATIVO

PRESIDENTE PASCOT: Por 13 votos a 5 votos, es APROBADO en general el proyecto

presentado por el Ejecutivo. Pasamos a la votación en particular, en esto tenemos que hacer

una aclaración al respecto.

SECRETARIO LINARES: Se había aclarado que los arts.1, 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14,

15, 16 y 17 se votaban juntos, y después hacíamos lectura de los arts.3, 4, 7 y 12.


PRESIDENTE PASCOT: Bueno, vamos a pasar a votar por la afirmativa por los puntos

en particular que, se está de acuerdo con el proyecto de despacho oficial, decía el despacho

de mayoría, Se votan en conjunto esos artículos, pero sería en particular.

SECRETARIO BASANTA:










CONTI, MARIA DE LOS ANGELES AFIRMATIVO


LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN AFIRMATIVO







TULIO, ROSA ESTER ------------------



PRESIDENTE PASCOT: Por 13 votos afirmativos, y 5 votos negativos, es APROBADO

los puntos en particular del despacho de mayoría, los puntos precisamente que fueron

enumerados por Secretaria. Ahora vamos a poner en consideración los puntos que

Secretaria va a manifestar en este momento.

SECRETARIO LINARES: Arts. 3: Apruébese el Proyecto de Presupuesto de Gastos para

el ejercicio 2018 por un monto de pesos $929.260.800,00 de acuerdo a las estimaciones de

gastos para la ejecución de las políticas públicas destinadas al Departamento Ejecutivo.

PRESIDENTE PASCOT: Vamos a pasar a votación nominal de cada uno de esos puntos,

así que por la afirmativa aprobando el proyecto oficial, es decir, digamos, el proyecto del

despacho de mayoría

SECRETARIO BASANTA:




















TULIO, ROSA ESTER ------------------


PRESIDENTE PASCOT: Por 11 votos a 7 este punto ha sido aprobado. Continuaremos

con la votación en particular de los otros 3 artículos: 4°, 7° y 12°, los cuales se votaran

todos juntos. Por Secretaria se leerán los 3 artículos juntos.

SECRETARIO BASANTA: Art. 4°: Apruébese los rubros y partidas que componen el

cálculo de recursos y del presupuesto de gastos para el ejercicio 2018, Expediente D-160-

17 D.E. C 11617.Art. 7°: Facúltese al Departamento Ejecutivo a producir las

modificaciones presupuestarias que impliquen compensaciones y creaciones de categorías

programáticas, o partidas dentro del total presupuestado de gasto de capital entre

jurisdicciones, o dentro de la misma jurisdicción, sin disminuir y/o aumentar el monto

global autorizado con el gasto de capital. Dicha limitación no operará cuando el aumento en

el monto del gasto capital provenga de mayores recursos efectivamente recaudados y/o

remanentes de ejercicios anteriores incorporados al presupuesto de gastos y cálculo de

recursos, dentro de los 15 días posteriores a la realización de las reestructuraciones a que se

refiere el presente párrafo el Departamento Ejecutivo deberá comunicarlas al Honorable

Concejo Deliberante. Art. 12°: Suspéndase con carácter provisorio, y hasta tanto se

sancione la Ordenanza que reglamente las previsiones de la ley 14.656, en su parte

pertinente “el adicional por antigüedad al que alude el Art. 183 del Estatuto y Escalafón


para el personal de la Municipalidad de Pergamino, Ordenanza N° 1286-86 y modificatoria,

y art. 14, inc. D) del Estatuto y Escalafón para el personal de Obras Sanitarias de

Municipalidad de Pergamino, Ordenanza 1673-87, y sus modificatorias.

PRESIDENTE PASCOT: Bien, se pone a consideración por votación nominal, respecto a

estos puntos que se tratan en conjunto del despacho de mayoría.

SECRETARIO BASANTA:




















TULIO, ROSA ESTER ------------------


PRESIDENTE PASCOT: Por once votos a favor, y siete en contra, quedan

APROBADOS los artículos precedentes. El Concejal Bormioli está pidiendo que se vote el

despacho de minoría, pero encontrándose aprobado el despacho de mayoría, no se puede

volver a poner a consideración otro al respecto, es decir, no tiene sentido. Igualmente,

vamos a tomarnos un tiempo para revisar el Reglamento.

Bueno, hemos revisado el reglamento, y entendemos que se da como aprobado, después de

haber conversado y haber revisado, y vamos a dar como aprobado el despacho de mayoría,

sin necesidad de debate y/o votación del despacho de minoría.

V I S T O :

El Expte. D-160-17 D.E. C-11617-17 SECRETARIO DE HACIENDA Y

FINANZAS – Eleva Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos 2018.- Anexo D-141-17

D.E. D-10845-17 –Prórroga para elevación Presupuesto 2018; y

CONSIDERANDO:

Las reuniones mantenidas entre los miembros de Comisión de Presupuesto y Cuentas de

este Honorable Concejo Deliberante y el Secretario de Hacienda de la Municipalidad de

Pergamino, Cdor. Sergio Tressens.

Que, este presupuesto expresa metas y prioridades en las políticas públicas como

plan de gobierno para el período 2018, diseñadas por el Departamento Ejecutivo Y Que, el

proyecto de Presupuesto de Gastos y Cálculos de Recursos refleja el alineamiento político

producto del devenir institucional de la República ya que programas que históricamente

fueron financiados en su mayor parte por recursos ordinarios de libre disponibilidad, hoy

encuentran financiamiento en el gobierno nacional y/o provincial, a través de la firma de

importantes convenios que han realizado.


POR LO EXPUESTO :

El Honorable Concejo Deliberante, en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria –

primera de prórroga-, realizada el día 20 de diciembre de 2017, aprobó por

MAYORÍA la siguiente

ORDENANZA PREPARATORIA:

ARTICULO 1º: Apruébese la Ordenanza Fiscal e Impositiva para el ejercicio 2018,

conformada por el texto de la Ordenanza Fiscal e Impositiva 2017 con las modificaciones

establecidas en el expediente D-160/2017 D.E C-11617/2017.

ARTICULO 2º: Apruébese el Cálculo de Recursos para el Ejercicio 2018 por un monto

de PESOS NOVECIENTOS VENTINUEVE MILLONES, DOSCIENTOS SESENTA

MIL OCHOCIENTOS CON 00/100 ($ 929.260.800,00), en un todo de acuerdo a lo fijado

en el Proyecto de Ordenanza Fiscal e Impositiva.

ARTICULO 3º: Apruébese el Proyecto de Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2018

por un monto de PESOS NOVECIENTOS VENTINUEVE MILLONES, DOSCIENTOS

SESENTA MIL OCHOCIENTOS CON 00/100 ($ 929.260.800,00), de acuerdo a las

estimaciones de gastos para la ejecución de las políticas públicas definidas por el

Departamento Ejecutivo.

ARTICULO 4º: Apruébense los rubros y partidas que componen el Cálculo de Recursos y

el Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2018, del expediente D-160/2017 D.E C-

11617/2017.

ARTICULO 5º: Fíjese la compensación por Gastos de Representación a partir del mes de

Enero de 2018 en la suma de PESOS DIECIOCHO MIL OCHOCIENTOS CON 00/100

($18.800,00)

ARTICULO 6º: Los saldos que arrojen al cierre del Ejercicio las Cuentas de Recursos con

Afectación, serán transferidos al ejercicio siguiente, incorporándolos al cálculo de Recursos

por Decreto del Departamento Ejecutivo, correlativamente se ampliará el Presupuesto de

Gastos reforzando créditos de cuentas existentes o incorporando conceptos no previstos. En

ambos casos se respetará el destino al que deben ser aplicados los fondos en cuestión. La

incorporación de saldos afectados al Cálculo de Recursos y de nuevos conceptos al

Presupuesto de Gastos se efectuará respetando el nomenclador vigente.


ARTICULO 7º: Facúltese al Departamento Ejecutivo a producir modificaciones

presupuestarias, que impliquen Compensaciones y/o Creaciones de categorías

programáticas, o partidas dentro del Total Presupuestado de Gastos de Capital; entre

Jurisdicciones o dentro de una misma Jurisdicción, sin disminuir y/o aumentar el monto

Global Autorizado para el Gasto de Capital. Dicha limitación no operará, cuando el

aumento en el monto de Gasto de Capital, provenga de Mayores Recursos efectivamente

recaudados y/o Remanentes de

Ejercicios anteriores incorporados al Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos.

Dentro de los quince (15) días posteriores a la realización de las reestructuraciones a que se

refiere el presente párrafo, el Departamento Ejecutivo deberá comunicarlas al Honorable


ARTICULO 8º: Cuando el personal de planta permanente, como consecuencia del

cumplimiento de las tareas inherentes al cargo, sufra incompatibilidad mediante el bloqueo

total del título para su libre actividad profesional, podrá percibir un adicional que será de un

25 % y hasta un 50 % del sueldo de su escala.

ARTICULO 9º: Los funcionarios políticos excluidos del Régimen Marco de Empleo

Municipal, comprendidos en el art. 67, inc. B de la Ley Provincial nº 14.656, podrán gozar

de las mismas bonificaciones previstas para el personal de planta permanente, excepto la

bonificación por antigüedad.

ARTÍCULO 10º: Las horas extras se liquidarán tomando como base el sueldo básico y

bonificación por antigüedad exclusivamente.

ARTICULO 11º:El sistema de asignaciones familiares y su funcionamiento, estará sujeto

a las disposiciones que en la materia fije la Administración Nacional de Seguridad Social

(ANSES) o la repartición pública que la remplace, en lo que no se contraponga al estatuto y

escalafón para el personal municipal y disposiciones del Superior Gobierno de la Provincia.

El Departamento Ejecutivo podrá convalidar, en la medida de sus posibilidades

económicas y financieras, los futuros aumentos que éste Sistema implemente. Los cargos

políticos serán incluidos en la liquidación de las asignaciones familiares.-

ARTICULO 12º:Suspéndase con carácter provisorio y hasta tanto se sancione la

ordenanza que reglamente las previsiones de la ley 14.656 en su parte pertinente, el


adicional por antigüedad al que alude el artículo Nº 183 del Estatuto y escalafón para el

personal de la Municipalidad de Pergamino, Ordenanza Nº 1286/86 y modificatoria y el

artículo 14 inciso D del Estatuto y escalafón para el personal de Obras Sanitarias de la

Municipalidad de Pergamino, Ordenanza 1673/87 y sus modificatorias.

ARTICULO 13º: Aféctese de la Recaudación de la Tasa de Alumbrado Público del

ejercicio con destino a Seguridad Ciudadana, la suma de PESOS SEISCIENTOS

VEINTICINCO MIL CON 00/100 ($ 625.000,00) por mes, a partir del mes en que el

aumento de los valores de la tasa sean facturados.-

ARTICULO 14:Aféctese de la recaudación de la Tasa de Seguridad e Higiene del ejercicio

con destino al programa Alfabetización Digital, Ordenanza 7054/2009, la suma de PESOS

TRES MILLONES CIENTO VEINTE MIL CON 00/100 ($ 3.120.000,00).

ARTICULO 15º: Aféctese de la recaudación de la tasa de Servicios Sanitarios del

ejercicio (Artículo 61, ORDENANZA IMPOSITIVA 2018, importe a adicionar), con

destino al FONDO DE INFRAESTRUCTURA OBRAS, EQUIPAMIENTO,

MANTENIMIENTO Y REPARACIONES DE LA DIRECCION DE OBRAS Y

SERVICIOS SANITARIOS, la suma de hasta PESOS CUATRO MILLONES

DOSCIENTOS MIL CON 00/100 ($ 4.200.000,00).-

Transfiérase el saldo del cierre del ejercicio 2017 correspondiente al FONDO OBRAS Y

EQUIPAMIENTO DE LA DIRECCION DE OBRAS SANITARIAS, al FONDO DE

INFRAESTRUCTURA OBRAS, EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO Y

REPARACIONES DE LA DIRECCION DE OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS.

Las afectaciones realizadas en ejercicios anteriores con destino al Fondo de Ampliación de

la planta de tratamiento de líquidos cloacales, y/o Fondo obras y equipamiento de la

dirección de Obras Sanitarias, se constituyeron exclusivamente con el mecanismo y monto

estipulado en la Ordenanza de Presupuesto de sus correspondientes años.

ARTICULO 16: Para la aplicación de las Ordenanzas Nros. 8713/17 y 8714/17, fíjese la

fecha del 1º de Enero de 2018.-

ARTÍCULO 17: De forma.-



ORDENANZA PREPARATORIA Nº 8737/17.-

CONCEJAL BORMIOLI: Sr. Presidente, por último, si usted me lo permite, este Bloque

quiere repudiar profundamente las agresiones sufridas hoy por Martin Lousteau en la vía

pública, somos profundamente democráticos, y rechazamos todo tipo de violencia, lo

hemos pedido, y hemos presentado proyectos en este Honorable Concejo Deliberante

cuando han sido agredidos exfuncionarios de nuestro gobierno, Lousteau también fue

funcionario de nuestro Gobierno, pero después se transformó en opositor, pero como

muchos otros, y es muy crítico, y bueno, formó parte de la Alianza Cambiemos, Embajador

en Estados Unidos del actual Presidente, Candidato en las elecciones de Cambiemos, este

Bloque quiere repudiar terminantemente la violencia que ha sufrido hoy Martin Lousteau.

PRESIDENTE PASCOT: Gracias Concejal. De cualquier manera hemos encontrado el

punto, y dice:“Cuando haya despachos en mayoría y minoría se leerán y se informaran,

tratándose en primer lugar el de la mayoría, y si este fuera aprobado quedará terminado el

debate”.

Bueno, siendo la 12:45 hs vamos a dejar cerrada la Sesión Especial, y vamos a invitar al

Concejal José Agudo, para bajar la bandera, Gracias.


· web viewhonorable concejo deliberante. de pergamino. dÉcimo sexta sesiÓn ordinaria. primera...

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