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Estudio de Impacto Ambiental del PuertoIntegrado Carbonífero del Caribe colombiano

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CAPÍTULO 2.PROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Este programa presenta y explica las medidas de prevención, control y mitigación que el Puerto Integrado Carbonífero –PIC- establecerá y desarrollará para atenuar o exaltar la magnitud de los efectos negativos y positivos sobre los elementos aire y ruido del componente atmosférico. El planteamiento clave que aquí se desarrolla, parte de revisar nuevamente las distintas actividades relacionadas con la construcción y operación del proyecto, la revisión de las afectaciones esperables y la definición de las medidas más apropiadas y viables para el manejo adecuado de estas alteraciones sobre el medio ambiente.

2.1. PROGRAMA DE MANEJO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS DEL PIC

La estrategia más apropiada de atenuar un efecto es desde la propia fuente y es, en muchos casos, la más económica, técnica y ambientalmente viable. Por eso, al definir las acciones del PIC, el criterio se enfocó hacia identificar los equipos que operarán, los procesos o actividades que se desarrollarán (etapas de construcción y operación), para incluir la dimensión ambiental y determinar las medidas específicas de prevención, evitando en lo posible el tener que incurrir en costos incrementales posteriormente para su mitigación o compensación una vez puesto en marcha el proyecto.

2.1.1. OBJETIVO GENERAL

Definir las medidas más apropiadas, eficientes, eficaces y viables para prevenir, controlar y mitigar la generación de emisiones atmosféricas, principalmente polvillo de carbón, durante las etapas de construcción y operación del PIC, tanto para las fases de 10 y 15 MTA.

CONSULTORIAS DEL CARIBE Ltda. C:/EIA PROPUERTO/PROG. AIRE Y RUIDO PMA. DOC. 18/05/aa IV-2-1


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2.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Definir las medidas ambientales más apropiadas que produzcan doble efecto tanto para prevenir, controlar y mitigar el material particulado como el ruido. Con ello se evitará el doble costo ambiental del proyecto para el componente atmosférico.

Determinar la tasa de emisión de contaminantes esperada una vez adoptadas, teóricamente, las medidas de prevención y control, y modelar las condiciones del escenario con proyecto para tales condiciones de manejo. Con ello, calcular la reducción del área de influencia de las isopletas de 100 g/m3 y 400 g/m3 para cada período climático considerado y definir, finalmente, la meta ambiental del PIC en función de los indicadores de concentración de polvillo de carbón.

Valorar los costos ambientales que requieren las medidas de manejo identificadas para este componente y definir así, en conjunto con los otros programas del PMA, la participación de estas medidas en los costos totales de inversión durante la etapa de construcción y de operación anual del PIC.

2.1.3. AFECTACIONES Y RIESGOS A CONTROLAR POR El PROGRAMA

Deterioro de la calidad del aire local por emisión de particulado suspendido y ruido.

Potenciales efectos adversos en la salud y el bienestar de los habitantes de las comunidades localizadas en el área de influencia del proyecto en Puerto Zúñiga, por las actividades de construcción y operación del PIC, con especial atención a los asentamientos localizados viento abajo de la fuente.

Sanciones y multas de las autoridades ambientales y de gobierno, por incumplimiento de regulaciones y normas sobre el entorno establecidas.

Deterioro de la imagen corporativa de la empresa.

2.1.4. METAS AMBIENTALES



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Mantener una reducción de la tasa de emisión de material particulado de al menos el 50% con relación a la cobertura de la isopleta de 100 g/m3 para el escenario con proyecto sin medidas de prevención, control y mitigación de emisiones atmosféricas; propendiendo por la máxima restricción, de esta concentración de material particulado, al interior del área de infraestructura portuaria del proyecto.

Mantener el nivel de ruido por debajo de los 75 dB(A) dentro de las instalaciones del PIC.

2.1.5. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO

Con el propósito de revisar cada una de las actividades de operación del PIC que puedan incidir sobre los elementos del componente atmosférico, a continuación se hace una sintética descripción del proceso proyectado de manejo del carbón en el puerto.

Se puede prever que el puerto recibirá un promedio de cuatro (4) trenes diarios procedentes de las áreas de producción, los cuales traerán cerca de 40.000 toneladas diarias de carbón. Los vagones son descargados por medio de un volteador de vagones hacia una tolva con capacidad de 2.000 toneladas, la cual alimenta la banda transportadora C1 que conduce el carbón hacia la banda C2. Ésta transporta el mineral hacia el apilador y éste, hacia el patio o área de almacenamiento. En la fase de 10 MTA existe un volteador operando con la banda C1, C2, C3 y C8 y para la fase de 15 MTA, se adiciona un volteador y las bandas C4, C5, C6 y C7 [Fig. 5.3 y 5.4 (Parte I)].

Posteriormente el mineral es recogido y cargado hacia la banda central C2 o C7, dependiendo de la localización del tipo de carbón a embarcar y la fase del proyecto, mediante una tolva y banda portátil o mediante el apilador-reclamador, conduciendo el carbón hacia la banda C8, la cual conecta la zona de patios de almacenamiento con el silo de transferencia al área de muelle. Para la fase de 10 MTA, se utiliza un descargador de barcazas deslizante el cual se conecta al silo de transferencia mediante la misma banda C8 o por una alterna que conecta la tolva de descarga del silo al mismo muelle. El carbón proveniente de patios puede llenar temporalmente el silo o cargarse directamente a la barcaza. Luego de llenada la barcaza, con el uso de un remolcador se transporta esta hacia la zona de fondeo de buques los cuales son cargados mediante la utilización de grúas flotantes. Para la fase de 15 MTA, esta última operación con barcazas no será necesaria puesto que operará una pasarela marítima para cargue directo al buque



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mediante la banda C9 y un cargador dual lineal [Fig. 5.10 y 5.11 (Parte I)].

Durante la operación, las actividades de descargue, apilamiento, reclamo y empuje de carbón, en el área de patios, son las que constituyen la mayor fuente de emisiones atmosféricas. Las emisiones mas altas de material particulado se producirían, sin medidas de manejo ambiental, durante los períodos secos, los cuales abarcan la mayor parte del año, siendo enero, febrero y marzo los meses de mayor intensidad de los vientos.

2.1.6. SITIOS O ACTIVIDADES CRÍTICAS

En este punto se identifican y valoran los sitios y/o actividades críticas desde el punto de vista del riesgo ambiental para las cuales sea necesario el planteamiento de medidas de prevención, mitigación, corrección, compensación y control.

El Cuadro 2.1 muestra, según la etapa del proyecto, las actividades o fuentes de emisión de partículas y ruido. Para la etapa de construcción se ha identificado una actividad crítica para la emisión, pero para la etapa de operación, las actividades particularmente son las mismas independiente de la capacidad de almacenamiento, remanejo o exportación de carbón (10 o 15 MTA), puesto que la diferencia esta en la tasa de emisión (factores de emisión) de partículas o el número de equipos en operación, para el caso de ruido.

Los efectos ambientales por generación de ruido no trascienden la frontera física de la empresa [Capítulo 2 (Parte II)] y los cálculos realizados en la predicción de impactos, no contemplan aún los efectos de atenuación por el establecimiento de barreras vegetadas, jarillones perimetrales a patios y banda transportadora terrestre y las mismas pilas de carbón. Estas medidas, por su introducción, amplían aún mas el factor de seguridad; las solas cortinas vegetadas minimizan entre 5 y 15 dB (A) en la reducción del ruido. Por tanto, las medidas de control y mitigación que aquí se indican y desarrollan, se orientan principalmente hacia el manejo adecuado del material particulado, factor contaminante de particular interés en este tipo de proyectos.

Cuadro 2.1. Actividades y Fuentes de Emisiones Atmosféricas Críticas

Actividad o Fuente Material Particulado RuidoConstrucción Preparación del terreno (remoción capa

vegetal, nivelación, escarificación, etc.) Motores de combustión interna de maquinaria y equipo pesado.



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para recibir infraestructura. Esta actividad se realiza principalmente para vías de acceso vehicular, patios de acopio y acceso a línea férrea.

Operación

Descargue vagones/transferencia LocomotorasEmpuje en patios Descargador de vagonesRemanejo en patios Remanejo con apilador y BWRErosión eólica Cargue a tolvas y bandas portátilesAutocombustiónDescargue de tolvasTráfico equipo pesado en patiosDescargue barcazas/transferenciaMantenimiento de vías y patios

2.1.7. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS DEL PIC

Este punto plantea las obras ambientales y las medidas dirigidas a prevenir, atenuar y minimizar los impactos del PIC sobre el componente atmosférico e indirectamente sobre la población en el entorno del proyecto.

Los sistemas de control para material particulado y ruido a implementar son los siguientes:

Construcción de jarillones perimetrales al área de patios de acopio del mineral, e igualmente paralelos al corredor terrestre de la banda transportadora C-8, entre patios y el muelle de transferencia a barcazas (ver Capítulo Cuatro).

Pavimentación y mantenimiento permanente del sistema de vías y acceso vehicular al terminal portuario y al interior del terminal portuario.

Sistema de cubierta y confinamiento para bandas transportadoras, tanto terrestres como marinas, para las bandas C-8, C-9 y C-10, desde el área de patios, hasta el litoral; a muelle de barcazas y a buques para cargue directo, respectivamente [Fig. 5.4 (Parte I)]. Las bandas tendrán limpiadores ubicados en sus extremos, los cuales recogerán el polvillo de carbón que pueda adherirse a la correa de las bandas y los regresarán al proceso de transporte mediante chutes metálicos.

Sistema supresor mecánico de polvo en la estación de descarga del tren, en el que las partículas de carbón que no caen en la tolva se recogen y se conducen por ductería hasta un filtro de mangas. La extracción se hace mediante ventilador de presión negativa.



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Sistema supresor de polvo húmedo conformado por boquillas nebulizadoras de agua para detener la emisión de particulado fino en la estación de descarga de vagones, en el que las partículas de carbón levantadas por acción mecánica del proceso o acción eólica, se retienen con aspersión de agua incrementando su peso y por ende, su retorno por gravedad a las tolvas (Ver Capítulo Tres).

Implementación de sistema de riego con 20 unidades de gran alcance (cañones) y 70 unidades de menor alcance, con un gasto de 21 l/s en la zona de apiladores-reclamadores, adicionándola directamente sobre las pilas con el fin de crear una película aprovechando la tensión superficial del fluido para evitar las emisiones producida por la erosión eólica (Ver Capítulo Tres).

Aglomerar el mineral lo más cercano posible a la pila para evitar la generación de emisiones.

Humedecimiento por aspersión en los puntos de transferencia. Se prevé la instalación de 35 boquillas con un gasto de 11 l/s (ver Capítulo Tres).

Cargue directo a bodegas de barcazas y buques mediante deflector correspondiente a chute telescópico de presión negativa retráctil. Se prevé la permanente utilización de faldones, cortinas y aspersores en las descargas.

Apilamiento del mineral lo más cerca posible del nivel del suelo o de la cima de la pila para evitar la generación de emisiones por efecto del viento o el impacto de la caída. La altura de las pilas no debe superar los 16 metros, aún en período de invierno cuando los vientos son más débiles [Fig. 2.29. (Parte II)].

Adicción permanente de agua durante las labores de reclamación y apilamiento (Ver Capítulo Tres).

Construcción de barreras vivas con arboles de crecimiento rápido tanto viento abajo como viento arriba de la operación en las pilas de carbón. Estas barreras deberán localizarse sobre el talud y la corona de los jarillones perimetrales, y en conjunto deberán tener al menos una altura igual a la altura máxima de las pilas (Ver Capítulo Cuatro).

Se construirá una estructura cubierta o caseta para el volteador de vagones para atenuar las emisiones de polvillo y el ruido. Esto



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permitirá además, la instalación del filtro de manga arriba indicado y la construcción civil que permita la insonorización de esta área. Del mismo modo, deben construirse estructuras similares en transferencias y equipos motores para las bandas transportadoras, que permitan instalar equipos de extracción de polvos y aspersión. La construcción de estas casetas considerará también la insonorización para el caso de mitigación del ruido en equipos motores.

La magnitud y costos de las obras relacionadas con la construcción de jarillones perimetrales y pavimentación y mantenimiento de vías se presentan en el Cuadro 2.10. Este cuadro también relaciona las magnitudes y costos que demanda el confinamiento de las bandas transportadoras indicadas mediante una cubierta semicircular.

Los programas especiales que se desarrollan como complemento de control ambiental son los siguientes:

Revegetalización de las áreas aledañas como barreras naturales cortavientos para disminuir la erosión eólica de superficies descubiertas.

Riego continuo sobre vías no pavimentadas, al interior de los patios de acopio.

Monitoreo continuo de la temperatura interior y exterior de las pilas de carbón para prevenir autocombustión del mineral.

2.1.8. MEDIDAS PREVENTIVAS

Reducción de ratas de apilamiento y reclamo cuando se presenten condiciones climáticas adversas.

Restricción de la altura de pilas a 12 m para épocas donde la velocidad del viento exceda los 3.5 m/sg promedio mensual (periodo de verano. enero- abril).

Conformación de pilas de carbón con cimas planas y compactadas, evitando que tengan formas aristadas o angulosas, para reducir la acción erosiva del viento sobre estas. Su formas redondeadas deberán ofrecer la menor resistencia a la acción de los vientos dominantes del norte y noreste.



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2.1.9. TASA DE EMISIÓN ESPERADA

De acuerdo con las medidas de manejo ambiental ya anotadas y adoptadas por el PIC, la tasa de emisión de material particulado teórica, en atención al modelo, se reduciría al menos en un 9% para la fase de construcción y en un 44% para la fase de operación. Los Cuadros 2.2 y 2.3 muestran esta situación.

La representación gráfica del modelo de dispersión, considerando las acciones de control propuestas, se muestran en la Fig. 2.1 a la 2.6., para las dos estaciones climáticas imperantes y las magnitudes anuales de embarque del mineral proyectadas para las dos fases.

2.2. SUBPROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Se establecen aquí las actividades requeridas y la responsabilidad en la verificación, vigilancia, ajuste y evaluación de las acciones y obras planteadas en el programa de control y manejo ambiental de emisiones atmosféricas del PIC, desde el inicio de la etapa de construcción hasta la operación, durante la vida útil del proyecto.

El PIC establecerá una red de monitoreo y seguimiento de la calidad atmosférica en el área de influencia directa biofísica del proyecto. Esta red evaluará los indicadores ambientales para particulado suspendido y sedimentable en cuatro estaciones, en 66 estaciones para ruido, y velocidad, dirección y distribución de frecuencia de viento mediante un anemocinemógrafo (Ver Cuadro 2.11. Ficha Subprograma de Monitoreo y Seguimiento).

Cuadro 2.2. Tasa de Emisión de Material Particulado para el PIC con Medidas de Prevención y Control de Efectos Ambientales

Fuente de emisión Construcción

Fase 10 MTA Fase 15 MTAVerano Invierno Verano Invierno

Suelo removido 5.491 5.883 5.883 8.824 8.824Descargue vagones 5.883 5.883 8.824 8.824Cargue material 4.245Descargue barcazas/transferencia 0.038 0.020 0.057 0.030Tráfico equipo liviano/mediano 0.109 0.083 0.163 0.125Transporte material 0.828



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Descargue suelo 0.306Erosión eólica pilas 14.400 8.800 21.600 13.200Erosión eólica áreas descubiertas 1.913Autocombustión 0.116 0.174 0.116 0.174Empuje de material 0.193Empuje carbón en patios 1.275 1.275 1.912 1.912Tráfico equipo pesado en patios 0.380 0.380 0.571 0.571Transporte suelo 0.192Mtto patios y vías internas 0.230 0.230 0.346 0.340Descargue tolvas 0.038 0.020 0.057 0.030Remanejo de carbón 2.824 2.824 4.236 4.236Total (g/s) 13.168 25.293 19.689 37.882 29.442

Cuadro 2.3. Porcentaje en la reducción de la tasa de emisión de particulado y el área cubierta por las isopletas, con control y sin control de los impactos

del PIC para sus dos etapas por estaciones climáticas.

Etapa Fase Estación

Nivel(g/m3)

Tasa de Emisión ÁreaSin

ControlCon

Control%

Reducción

Sin Control

Con Control

% Reducció

nConstrucción Seca 100 14.6 13.16 9 298 102 65

400 En PatiosHúmeda 100 14.6 13.16 9 207 101 51

400 En PatiosOperación 10 MTA Seca 100 46.30 25.29 45 341 127 62

400 En PatiosHúmeda 100 35.10 19.68 43 177 93 47

400 En Patios15 MTA Seca 100 69.30 37.88 45 472 192 59

400 En PatiosHúmeda 100 52.40 29.44 43 271 131 51

400 En Patios

Esta red a su vez, hará parte de la Red de Monitoreo de Emisiones Atmosféricas actualmente en operación y establecida a comienzos de 1999 por el Ministerio del Medio Ambiente, CORPAMAG, CARBOANADES, C.I. PRODECO y DRUMMOND. PROPUERTO S.A. propenderá por apoyar y fortalecer esta red, facilitando un escenario para el intercambio de información y experiencia entre las empresas y las autoridades ambientales, que permita ajustar permanentemente en el tiempo la eficiencia de las medidas de prevención, atenuación y control de emisiones atmosféricas de la actividad portuaria en el área.

Esta decisión ayudará también en el proceso de retroalimentación y concienciación sobre la interdependencia de los factores ambientales en la zona costera de Puerto Zúñiga y el Distrito de Santa Marta, lo que contribuirá a hacer extensiva esta consideración al interior de la organización del nuevo puerto. El criterio fundamental es atender y desarrollar los principios y estrategias que establece los Sistemas de Administración Ambiental (SAA) planteados en la ISO 14000.



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Figura 2.1. Dispersión de partículas para la etapa de construcción, período seco.



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Figura 2.2. Dispersión de partículas para la etapa de construcción, período húmedo.



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Figura 2.3. Dispersión de partículas para la etapa de operación, fase de 10 MTA, período seco.



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Figura 2.4. Dispersión de partículas para la etapa de operación, fase de 10 MTA, período húmedo.



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Figura 2.5. Dispersión de partículas para la etapa de operación, fase de 15 MTA, período seco.



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Figura 2.6. Dispersión de partículas para la etapa de operación, fase de 15 MTA, período húmedo.



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2.2.1. LOCALIZACIÓN ESTACIONES DE MUESTREO PARA MATERIAL PARTICULADO Y RUIDO

Estas localizaciones se hicieron con base al modelo de curvas isopletas de material particulado y ruido para las condiciones Con Control mostradas anteriormente. La localización de algunos puntos de muestreo son los mismos que se utilizaron para la predicción de impactos, otros han sido adicionados o relocalizados, para aumentar la confiabilidad de los resultados y evaluaciones comparativas de la situación con y sin medidas de manejo ambiental.

El Cuadro 2.4 muestra las coordenadas de los puntos según la referencia geográfica de la zona para la localización de los TSP y la Fig. 2.7 muestra la localización en el terreno de los equipos. La instalación de los TSP debe hacerse en una estructura que garantice una altura de 3 metros desde el nivel del suelo a la succión del equipo, tal y como se muestra en la Fig. 2.8. En lugares donde existen asentamientos humanos en el cuadrante de entrada de vientos (Barrios Los Lirios y Cristo Rey) o de salida de vientos dominantes (Barrios Don Jaca Alta y Baja) se instalarán equipos PM-10, con el objeto de monitorear y evaluar permanentemente la concentración de material particulado respirable.

Cuadro 2.4. Localización de los equipos TSP y PM-10 para monitoreo de Material Particulado

CoordenadasEquipos a Instalar Localización

Norte Este

1.122.375 984.875 TSP y PM-10 Cristo Rey1.720.595 985.500 TSP Patios de Acopio1.719.875 985.375 TSP La Palmita1.719.875 984.000 TSP y PM-10 Costa Azul



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Figura 2.7. Localización estaciones de muestreo para material particulado suspendido y sedimentable.



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Figura 2.8. Modelo de instalación de equipos TSP y PM-10 y sedimentables sobre estructura metálica.



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Con respecto a ruido, el Cuadro 2.5 muestra las coordenadas de los puntos de monitoreo dentro de las instalaciones de los patios de acopio, la banda transportadora y el muelle de embarque. La Fig. 2.9 muestra la localización respectiva.

Cuadro 2.5. Localización de Estaciones de Muestreo para Monitoreo de Ruido.

Pto.

Coordenadas Planas Localización Pto.

Coordenadas Planas LocalizaciónNorte Este Norte Este1 985.625 1.721.875

ÁREA DE PATIOS DE

ACOPIO

34 985.750 1.720.875

ÁREA DE PATIOS DE

ACOPIO

2 985.500 1.721.875 35 985.625 1.720.8753 985.375 1.721.875 36 985.500 1.720.8754 985.250 1.721.875 37 985.375 1.720.8755 985.625 1.721.750 38 985.250 1.720.8756 985.500 1.721.750 39 985.750 1.720.7507 985.375 1.721.750 40 985.625 1.720.7508 985.250 1.721.750 41 985.500 1.720.7509 985.750 1.721.625 42 985.375 1.720.75010 985.625 1.721.625 43 985.250 1.720.75011 985.500 1.721.625 44 985.625 1.720.62512 985.375 1.721.625 45 985.500 1.720.62513 985.250 1.721.625 46 985.375 1.720.62514 985.750 1.721.500 47 985.250 1.720.62515 985.375 1.721.500 48 985.750 1.720.50016 985.250 1.721.500 49 985.375 1.720.50017 985.750 1.721.375 50 985.500 1.720.37518 985.625 1.721.375 51 985.375 1.720.37519 985.500 1.721.375 52 984.875 1.720.625

BANDA C8

20 985.375 1.721.375 53 985.750 1.720.62521 985.250 1.721.375 54 985.000 1.720.62522 985.750 1.721.250 55 984.375 1.720.50023 985.375 1.721.250 56 984.250 1.720.50024 985.250 1.721.250 57 984.125 1.720.50025 985.750 1.721.125 58 985.875 1.720.37526 985.625 1.721.125 59 985.750 1.720.37527 985.500 1.721.125 60 985.625 1.720.37528 985.375 1.721.125 61 985.500 1.720.37529 985.750 1.721.000 62 983.625 1.720.500 ÁREA DE SILO

DE TRANSFERENCI

A Y PUERTO

30 985.625 1.721.000 63 983.375 1.720.50031 985.500 1.721.000 64 983.625 1.720.25032 985.375 1.721.000 65 983.500 1.720.25033 985.250 1.721.000 Colocar un punto en la plataforma del muelle.



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Figura 2.9. Localización de estaciones de muestreo para ruido.



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2.2.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS EQUIPOS A UTILIZAR

Los TSP tienen como característica la colección exacta de partículas suspendidas totales. El flujo de aire que pasa a través del sistema es mantenido dentro de un rango constante por medio de una sonda electrónica que ajusta automáticamente la velocidad del muestreo para corregir las variaciones de voltaje en la alimentación, las variaciones de temperatura y presión y la carga de polvo en el filtro. El flujo de aire es ajustable en un rango de 0.57 a 1.7 m3/min y es controlado a condiciones estándar de temperatura y presión (25 ºC y 760 mm-Hg), en un rango de 0.028 m3/min. Por medio del mantenimiento de un flujo de aire exacto a través del muestreador, la concentración de partículas medida es extremadamente confiable y precisa. Se utilizará equipos de flujo másico puesto que incorporan un controlador de flujo que no se ve afectado por los cambios o variaciones de temperatura y presión ambiental.

El equipo que se utilizará para la medición del ruido es un sonómetro digital que mide el nivel de presión sonora en decibelios, con referencia a 2x10-4 microbar. El equipo lo constituye el micrófono, el cual es de tipo 2, amplificador de señal, filtro y escalas de ponderación, rectificador de la medida cuadrática y selector de velocidad de respuesta. Las características técnicas se describen a continuación:

Referencia DescripciónTipo Sonómetro integrador automático, con almacenamiento de datosRango 40 -100 a 80 - 140 dBRespuesta LentaFiltro AIntegración 1 sMicrófono Clase 2 desmontable con condensador prepolarizadoIntervalo de temperatura -10 a +50 ºCHumedad de operación 0 a 95%Datos seleccionados SPL, LEQ, LMIN, LMAX y LPK

2.2.3. FRECUENCIA DE MUESTREO Y NIVELES DE CONTAMINACIÓN PERMITIDOS

En este caso el Decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud Pública establece la frecuencia de muestreo y el método de análisis para material particulado de la siguiente manera:

Contaminante Método de análisis Frecuencia mínima de muestreoPartículas en suspensión Gravimétrico por muestreador Una muestra tomada en forma continua



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de alto volumen durante 24 horas, cada tres días

Con base a los datos de campo sobre concentración de partículas, se definen los niveles de contaminación de la zona según el Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente, con el objeto de establecer un criterio de análisis para la evaluación de la actuación y significancia que representa dicho indicador medido. Estos niveles se definen en el Cuadro 2.6.

Dichos niveles se definen en función de la tasa de emisión de contaminantes y la concentración "aceptable" o "tolerable" definida por las normas. En este sentido, el criterio se fundamenta con base a dos de ellas, el Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente, el cual expresa lo siguiente: La tasa de emisión es la masa o cualquiera otra propiedad física, de contaminantes transferida a un receptor por unidad de tiempo; y al Decreto 2 de 1982 del Ministerio de Salud Pública que expresa lo siguiente: Las normas de calidad del aire comprenden: a) Partículas en suspención. El promedio geométrico de los resultados de todas las muestras diarias recolectadas en forma continua durante 24 horas, en un intervalo de 12 meses, no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico (100 g/m3). La máxima concentración de una muestra recolectada en forma continua durante 24 horas que se puede sobrepasar, por una sola vez en un período de 12 meses, es de cuatrocientos microgramos por metro cúbico (400 g/m3). En cuanto a los niveles de contaminación aceptados para la operación de equipos PM-10, la EPA determina un nivel tolerable de 50 g/m3 para el promedio anual registrado cada seis días durante 24 horas y 150 g/m3 para el máximo permitido una vez en un período de 12 meses.

La Resolución 8321 de 1983 del Ministerio de Salud Pública especifica la duración del muestreo y en este sentido establece lo siguiente: Los niveles de presión sonora se determinan con un medidor de nivel sonoro calibrado, con el filtro de ponderación A y respuesta rápida, en forma continua durante un período no inferior de 15 minutos, se empleará un dispositivo protector contra el viento para evitar errores en las mediciones cuando sea el caso.

Cuadro 2.6. Nivel de contaminación permitida o aceptable para particulado total.

Estado Efectos Concentración (g/m3)

Nivel normal La concentración del contaminante en el aire y su < 100



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(Nivel I)tiempo de exposición o duración son tales, que no produce efectos nocivos, directos, ni indirectos, en el medio ambiente o la salud humana.

Nivel de prevención(Nivel II)

La concentración del contaminante en el aire y el tiempo de exposición o duración, pueden causar efectos adversos y manifiestos leves en la salud humana o en el medio ambiente, tales como, irritación de mucosas, alergias, enfermedades leves en las vías respiratorias o efectos dañinos en plantas, disminución de visibilidad u otros efectos nocivos evidentes.

100 < C < 250

Nivel de alerta(Nivel III)

La concentración del contaminante en el aire y su duración o tiempo de exposición, puede causar alteraciones manifiestas en el medio ambiente o la salud humana y en especial alteraciones de algunas funciones fisiológicas vitales, enfermedades crónicas en organismos vivos y reducción de la expectativa de vida de la población expuesta.

250 < C < 400

Nivel de emergencia(Nivel IV)

La concentración del contaminante en el aire y su tiempo de exposición o duración, puede causar enfermedades agudas o graves u ocasionar la muerte de organismos vivos, y en especial de los seres humanos.

400 < C < 750

Fuente: Decreto 948/95 del Ministerio del Medio Ambiente.

Para prevenir y controlar las molestias, las alteraciones y las pérdidas auditivas ocasionadas en la población por emisión de ruido, la misma resolución establece el nivel sonoro máximo permisible, en decibelios, con escala de ponderación A (dB A) y que se relacionan con los sectores de restricción de ruidos de la siguiente manera:

Cuadro 2.7. Niveles de contaminación sonora permitida o aceptable.

ZONA RECEPTORAPERÍODO

DIURNO NOCTURNO7:01 AM – 9:00 PM 9:01 PM - 7:00 AM

Zona I: Residencial 65 45Zona II: Comercial 70 60Zona III: Industrial 75 75Zona IV: Tranquilidad 45 45

Fuente: Resolución 8321/83 de Ministerio de Salud Pública

El Decreto 948 establece cuatro sectores de restricción de ruido según el uso de suelos y los niveles de emisión así:

Cuadro 2.8. Relación entre niveles sonoros permitidos y zonas de restricción de ruidos.

Restricción de Ruido DescripciónNivel Sonoro

Diurno NocturnoSector ATranquilidad y silencio

Áreas urbanas donde estén situados hospitales, guarderías, bibliotecas, sanatorios y hogares

45 45



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geriátricos.Sector BTranquilidad y ruido moderado

Zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional, parques en zonas urbanas, escuelas, universidades y colegios.

65 45

Sector CRuido intermedio restringido

Zonas con usos industriales, institucional y otros.Zonas con usos comerciales, oficinas y otros.

7570

7560

Sector DZonas suburbanas o rural de tranquilidad y ruido moderado

Áreas rurales habitadas destinadas a la explotación agropecuaria, o zonas residenciales suburbanas y zonas de recreación y descanso.

45 45

Fuente: Decreto 948/95 del Ministerio del Medio Ambiente.

Dentro de las normas citadas no se establece una frecuencia de muestreo para las evaluaciones ambientales de ruido. Por tanto, se considera que durante la fase de construcción, dicho monitoreo se puede realizar mensualmente, durante cinco (5) días consecutivos en el horario considerado para esta etapa. Para la operación, el monitoreo se realizaría trimestralmente, durante cinco (5) días consecutivos durante las 24 horas al día. Para ello se harán varias rutinas durante las 24 horas siempre y cuando el lapso de tiempo considerado para la toma de muestra (5 minutos) sea aceptado por la entidad reguladora.

En el ANEXO 1. se detalla el procedimiento que se llevará a cabo para el monitoreo y evaluación del particulado suspendido (gravimétrico y mineralógico), sedimentable y ruido en el área de influencia biofísica del PIC.

2.3. RECURSOS SUBPROGRAMA MONITOREO Y SEGUIMIENTO

2.3.1. PERSONAL REQUERIDO

Se contratará como personal de planta un ingeniero ambiental, un técnico ambiental y un técnico flotante o temporal cuyos perfiles se describen a continuación.

Ingeniero Ambiental. Experiencia especifica en modelos de dispersión, control y monitoreo de emisiones atmosféricas, con mínimo cinco (5) años desempeñándose en el cargo de coordinador o jefe de departamento ambiental en proyectos similares o, en defecto, con postgrado en ingeniería ambiental cuya duración no sea inferior a un año y mínimo tres (3) años de experiencia especifica.

Tecnólogo o técnico ambiental. Preferible con experiencia mínima de un (1) año en participación en proyectos similares y en evaluación del



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desempeño ambiental industrial para la parte aire; conocimiento en manejo de computadoras y programas básicos.

2.3.2. EQUIPOS BÁSICOS PARA MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO

4 Muestreadores de alto volumen o TSP.2 Muestreadores de alto volumen para partículas de 10 m o PM-10.1 Impactador viable de 6 etapas16 Mamparas sólidos sedimentables 6 Porta filtros.4 Estructuras metálicas para soportar los equipos muestreadores de

alto volumen con su respectivo sistema eléctrico adaptable a la red local y a sistemas portátiles (plantas eléctricas).

1 Kit de calibración.1 Termómetro y barómetro portátil.1 Anemocinemógrafo para medir velocidad y dirección de vientos a 2

y 10 metros de altura desde el nivel del suelo.

2.3.3. EQUIPOS BÁSICOS PARA MONITOREO DE RUIDO

Sonómetro digital.Filtro de frecuencias.Trípode.

2.3.4. PROGRAMAS PARA COMPUTADORA (OPCIONAL)

Industrial Sources Complex -ISC-.Surfer.Autocad.

2.4. CONSIDERACIONES FINALES SUBPROGRAMA MONITOREO

Debe resaltarse que se realizará, paralelamente a los estudios de material particulado, los estudios específicos sobre velocidad y dirección de vientos en el sector comprendido entre el piedemonte de la Sierra Nevada entre las microcuencas de El limón y La Palmita. Esta evaluación es apropiada porque los efectos orográficos locales que podría causar la Sierra Nevada de Santa Marta, repercuten probablemente como efecto barrera sobre la dispersión de los contaminantes estudiados y muy



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posiblemente en las variables climáticas que define la estabilidad atmosférica, la altura de mezcla y principalmente, la velocidad y dirección de vientos en el área de patios. En tal sentido, se establecerá, como ya se ha indicado, equipos digitales en el cuadrante de entrada predominante de vientos en el área de patios (anemocinemógrafo - anemómetro y la veleta).

Aunque la generación de ruido no trasciende las fronteras o linderos del PIC y la contaminación atmosférica por partículas se mantiene dentro del nivel normal en la zona de estudio, este Subprograma de monitoreo y seguimiento se iniciará al menos 60 días antes de la etapa de construcción. Esto permitirá actualizar en su momento las condiciones de fondo para un registro espacio-temporal completo, especialmente en el área de localización de los asentamientos humanos de Puerto Zúñiga (Cristo Rey, Los Lirios, Don Jaca, Costa Azul y Aeromar).

Finalmente se realizarán de manera permanente evaluaciones puntales sobre la calidad del aire ambiente en zonas como el descargador de vagones, pilas de carbón, muelle de embarque, etc., e inclusive en la etapa de construcción, con el objeto de encontrar la concentración o niveles focales en dichas áreas. Estos monitores se realizarán con un Impactador Viable de seis etapas. Este equipo es un muestreador de columna de aire, de múltiples etapas con múltiples orificios, diseñado para la clasificación de partículas de acuerdo con su tamaño y determina la concentración de material particulado como sólidos y líquidos. La evaluación permitirá deducir la emisión de cada equipo o área de trabajo específica y con ello, calcular el factor de emisión real para compararlo con los calculados matemáticamente y poder así ajustar los modelos de dispersión; definir la concentración del particulado en dichas áreas específicas y finalmente fijar las concentraciones de partículas respirables, con el objeto de que el departamento de salud ocupacional del PIC seleccione los protectores al personal de operadores de equipos o de patios, frecuencia de exámenes y demás consideraciones de tipo ocupacional.

2.5. COSTOS AMBIENTALES SUBPROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO COMPONENTE ATMOSFÉRICO

En el Cuadro 2.9. se sintetizan los costos del Subprograma de Monitoreo y Seguimiento de emisiones atmosféricas del PIC. Este cuadro indica por categorías de inversión los requerimientos tanto para la etapa de instalación y puesta en marcha del sistema de monitoreo, como sus costos de operación y mantenimiento anual.



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En el Cuadro 2.10 se indican las características técnicas y costos que demandan la construcción de jarillones perimetrales en la zona de patios, la pavimentación y mantenimiento de vías y el sistema de cubiertas de bandas transportadoras tanto terrestres como marinas. Estas obras señaladas anteriormente, son la infraestructura ambiental del PIC, en sus etapa de construcción, relacionada directamente con la prevención y control de emisiones de partículas atmosféricas y ruido en la periferia y al interior del puerto. Información detallada sobre las especificaciones de las bandas se presentan en el Capítulo 5 (Parte I). En el Capítulo Cuatro de este PMA se especifican la dimensión de los jarillones, tanto en la periferia de patios como a lo largo del corredor de



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transporte terrestre. El cronograma de estas obras, con una síntesis de costos se indica en el Cuadro 8.3.

En el Cuadro 2.11 se presenta la correspondiente ficha del Subprograma de Monitoreo y Seguimiento del Programa de Control de Emisiones Atmosféricas. La ficha sintetiza los criterios de evaluación empleados, la periodicidad de los muestreos, requerimientos y un resumen de costos.

Cuadro 2.10. Detalle de Costos de las Obras Ambientalesdel Programa de Emisiones Atmosféricas

FASE 10 MTA

Descripción Unidad

Cantidad

Costo Unitari

o

Subtotal

(US$)

Construcción

(2 años)

Operación(anual)

1. Construcción de jarillones perimetrales 382.500 19.125Área de patios de acopio m3. 153.000 2.50 382.500

2. Pavimentación y mantenimiento de vías 343.256 17.163Pavimentación de vías m3. 1.930 164 343.256

3. Bandas transportadoras 2’ 040.382 102.000



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Sistema de cubiertas m. 4.910 415 2’ 040.382

4. Subprograma de monitoreo y seguimiento 79.657 22.265Monitoreo y Seguimiento Global --- 79.657TOTAL 2’ 845.795 160.553

FASE 15 MTA1. Construcción de jarillones perimetrales 20.250 ---Área de patios de acopio m3. 8.100 2.50 20.250

2. Pavimentación y mantenimiento de vías 100.000 ---Pavimentación de vías m3. 610 164 100.000

3. Bandas transportadoras2’ 438.000 ---Sistema de cubiertas m. 8.110 415 2’

438.000TOTAL 2’ 558.250 ---


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