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ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA-IUT

DIRECCIÓN DE PREGRADO

LICENCIATURA EN CIENCIAS FISCALES

“PROYECTO DE ADECUACIÓN DEL DISEÑO CURRICULAR DE ESTUDIOS EN CIENCIAS FISCALES, QUE PERMITA SATISFACER LAS NECESIDADES

DEL DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA NACIÓN”

PROGRAMA ANALÍTICO

PROGRAMA ANALÍTICO

Unidad Curricular

Comercio Internacional I

Componente Área Número de Área Código de la Unidad Curricular

Semestre

Profesional Aduana y Comercio Exterior

02 CIT4514 4º

Unidades Crédito Horas Totales Horas semanales Carácter de la Unidad Curricular

4 64 4 Teórico

Lapso Académico PENSUM Fecha de elaboración

Junio - Diciembre 2011 VI Mayo 2011

FUNDAMENTACIÓN

La Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública, Instituto Universitario de Tecnología (ENAHP-IUT), es una institución de formación de carácter público, al servicio de la nación venezolana, que concibe a la educación universitaria como un derecho primigenio de alto contenido estratégico consustanciado con el desarrollo nacional, materializándolo mediante la inclusión y la participación social, así como de la creación y democratización de saberes y conocimientos en las áreas de las ciencias fiscales, siendo éstos elementos fundamentales para la transformación de la sociedad, en concordancia con los planes y líneas estratégicas de acción diseñadas por el Estado venezolano, a objeto de fortalecer, a través de la formación de un servidor público con pensamiento crítico, nuestra identidad histórica, el posicionamiento de Venezuela en el mundo y generar en cada ciudadano y ciudadana los principios de solidaridad, cooperación, justicia, igualdad y equidad siguiendo los preceptos establecidos en los Artículos 102, 103, y 152 al 155 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de Educación, la Ley de Universidades y la Ley del Estatuto de la Función Pública, así como también las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013.

La Licenciatura en Ciencias Fiscales constituye una carrera cuya formación implica un plan de estudios, aprendizajes, prácticas, experiencias y reflexiones conducentes a la integración de los conocimientos, saberes, aptitudes, actitudes y valores, promovidos por el Estado para sus ciudadanos y ciudadanas, a fin de garantizar la más ética, eficiente, eficaz y económica administración de los recursos públicos, a través de una educación dirigida a la formación de un talento humano integral, crítico, participativo, con sensibilidad social activa y vinculado a la solución de los problemas de las comunidades y del país.

Con este propósito y dando cumplimiento a las directrices formuladas en las Líneas Maestras del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 denominadas la Nueva Ética Socialista, el Modelo Productivo Socialista, la Nueva Geopolítica Nacional y la Nueva Geopolítica Internacional, a los lineamientos emanados de los entes rectores del comercio exterior y de las relaciones internacionales y atendiendo a las necesidades del Sistema Aduanero Socialista a través del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria SENIAT, como ente regulador y ejecutor de la política aduanera y arancelaria nacional, , así como también, basados en el marco regulatorio contenido en los tratados y acuerdos internacionales aprobados y ratificados por la República para la complementación de los intercambios comerciales como expresión de la política comercial nacional, y en la Ley Orgánica de Aduanas y sus Reglamentos, la mención Aduanas y Comercio Exterior, conforme a una nueva concepción curricular enfocada en el estudiante como centro del proceso formativo y futuro servidor público, incorpora los componentes necesarios para generar un nuevo pensamiento aduanero y de comercio, capaz de interpretar las realidades nacionales en todas las dimensiones atinentes al orden jurídico, político, social y económico, mediante el desarrollo de sus competencias individuales que le permitan abordar la realidad y el marco regulatorio vigente desde una perspectiva de seguridad y defensa nacional y mediante una actuación signada por cualidades éticas, profesionales y ciudadanas

al servicio del colectivo nacional para contribuir a la construcción de un nuevo orden social.

La transformación del Sistema Aduanero Nacional actual se fundamenta en la necesidad de superar las prácticas desleales del comercio exterior y de reorientarlas al cumplimiento de su función social, la conservación del medio ambiente y la protección de la creación intelectual de nuestros pueblos, entre otros, siendo entonces indispensable comprender que el cambio curricular debe estar alineado con un proceso formativo fundado en principios de ética, soberanía, cultura de la paz, libre determinación de los pueblos, la primacía de las relaciones estratégicas internacionales y el manejo efectivo de las innovaciones tecnológicas.

Con este enfoque, la ENAHP-IUT, como formadora de los servidores públicos que requieren la administración pública nacional, las empresas mixtas y de propiedad social, los nuevos emprendimientos productivos y las comunidades organizadas, asume un nuevo orden de ideas que orienta la praxis en los estudios de la Licenciatura en Ciencias Fiscales, mención Aduanas y Comercio Exterior y se compromete a desarrollar y profundizar los conocimientos necesarios para abordar, desde la perspectiva requerida, la transformación del modelo aduanero y del comercio exterior actual para lo cual, profundiza en el estudio y en la solución de la problemática planteada.

En ese orden de ideas, el egresado estará formado para responder a los desafíos presentes y futuros de las comunidades y del país, demandando prácticas profesionales inscritas en el contexto y la cultura del nuevo modelo de desarrollo nacional, que contempla el reordenamiento espacial del territorio y su diversificación económica, frente a los retos que sobrevienen derivados de la política de alianzas internacionales que suscribe el Estado, a fin de reducir el impacto de los riesgos de la globalización económica y de las asimetrías e injusticias que de ella se derivan, lo cual implica una gestión del servicio aduanero venezolano orientado al control en la gestión del Estado, la soberanía nacional, la protección de la economía y la sociedad, la seguridad y defensa de la nación, así como también, la regulación del comercio exterior alineada con estos objetivos. Consecuentemente, a tales fines se requiere asegurar fortalezas cognitivas desde la perspectiva del Bloque de Conocimiento de Comercio Exterior, con el propósito de formar al estudiante enahpista con capacidades efectivas de comprender y reconocer las realidades presentes en el Comercio Mundial y sus tendencias universales, así como también evaluar el impacto interno de esta dinámica lo cual le permitirá contribuir al desarrollo productivo nacional que se inscribe en la construcción de la nueva nación venezolana.

JUSTIFICACIÓN

La unidad curricular Comercio Internacional I se incorpora al plan de estudios de la mención, en el 4º semestre, para que el estudiante, a través del abordaje crítico de los distintos enfoques teóricos existentes comprenda las razones del intercambio de bienes y servicios entre las naciones, los beneficios que de él se derivan y el impacto que sobre el mantenimiento y desarrollo de las economías nacionales puede tener.

La pertinencia social de esta unidad curricular, entendida como el impacto e interacción con el entorno y los beneficios a la comunidad, se orienta hacia el desarrollo de competencias en el egresado que le permitan reflexionar sobre la realidad comercial en la actualidad y el impacto que el mismo genera en las economías de los países y en los consumidores de dichos bienes y servicios.

OBJETIVO GENERAL

Reconocer las diferentes teorías que han sustentado la existencia del Comercio Internacional y sus consecuencias sobre las economías de las naciones.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

CONTENIDO PROGRAMÁTICO ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

EVALUACIÓN

Al finalizar la unidad, el estudiante:

1. Conocerá el contenido de la materia, así como la importancia dentro del pensum y su relación con otras materias. Asimismo, la metodología y el plan de evaluación a utilizarse

UNIDAD INTRODUCTORIA

Alcance de la materia. Aspectosque comprende y distribución del tiempo. Relación con otras materias. Importancia dentro del plan de estudios. Relación con la ocupación objeto de la especialización.

Actividades del Profesor:

Exposición Conversatorio Indicación del material

bibliográfico a utilizar

Actividades del Alumno:

Atender la explicación del profesor

Compartir en el conversatorio

Aclarar dudas

Recursos:

Programa de la asignatura Plan de Trabajo y Evaluación

Diagnóstica: (Prueba escrita, Interrogatorio, sondeo,..)

Autoevalución

Posteriormente el profesor presentará el plan de Trabajo y Evaluación, que será discutido con los alumnos



EVALUACIÓN

Al finalizar la Unidad, el estudiante:

1. Describirá el comercio internacional, a partir de sus características y elementos.

2. Relacionará el comercio internacional y local.

3. Explicará su ubicación dentro de las ciencias sociales.

4. Reconocerá la importancia del comercio internacional para el desarrollo de los países y en especial para Venezuela

5. Describirá la relación que existe entre la

Unidad l. Introducción al Estudio del Comercio Internacional.

Tema 1. Del Comercio Internacional

1.1. Antecedentes del Comercio Internacional.

1.2. Definiciones del comercio internacional.

1.3. Características y elementos del comercio internacional.

-Diferencias con el comercio local y otras formas de comercio.

- Relación y ubicación del comercio internacional en las ciencias sociales.

1.4. Importancia del comercio internacional.

- Para la economía mundial y el desarrollo de los países.

- Para la economía nacional y el desarrollo en general de Venezuela.

ACTIVIDADES:

Propiciar intervenciones conversatorios, lecturas, investigaciones, análisis y resolver ejercicios y problemas planteados.

Apoyarse en la bibliografía recomendada para el tema, o en la que se suministre para tales efectos.

Ayudas audiovisuales para la explicación del contenido. (presentaciones Power Point, Transparencias, Cartelera, etc)

Contínua: La asistencia y la participación del alumno en clases ( a través de Interrogatorios, preguntas generadoras, , talleres, etc./ Lista de Cotejo)

Autoevaluación Coevaluación Final: Prueba escrita

de acuerdo con el reglamento vigente de la ENAHP Contentiva de Evaluación individual, teórico – Práctica.



EVALUACIÓN

economía internacional y el comercio internacional; e indicará los elementos del sistema económico.

6. Analizará los resultados y los patrones que caracterizan al comercio internacional.

7. Reconocerá como funciona el comercio internacional en los procesos de libre cambio y proteccionismo

Tema 2. El Comercio Internacional dentro de la Economía Internacional.

2.1 Relación entre la economía internacional y el comercio internacional, e indique los elementos del sistema económico – comercial.

2.2. Los resultados del comercio internacional, y los patrones del comercio internacional.

2.3. Los procesos de libre cambio y de proteccionismo ante el comercio internacional.



EVALUACIÓN


1. Describirá las causas de la formulación de las teorías del comercio internacional.

2. Explicará, en el marco de la teoría pura del comercio internacional, los contenidos de las llamadas teorías clásicas

3. Explicará el modelo de comercio de Smith, de Ricardo y de Milla. Aportes y critica

4. Explicará las Teorías Neoclásicas a través del

Unidad ll. Comercio Internacional y las Teorías que Tratan de

Explicarlo.

Tema l. La Teoría Pura del Comercio Internacional.1.1. Los esquemas mercantilistas y el esbozo de la teoría cuantitativa del dinero.

1.2. La teoría pura del comercio internacional. Fundamentos de las Teorías Clásicas al Comercio Internacional

1.3. Teorías clásicas sobre el comercio internacional. Ante-cedentes y características de esas teorías. Principales aportes de y críticas al pensamiento clásico.

1.4 Teorías neoclásicas del comercio internacional. Ante-cedentes y características de esas teorías. Aportes y críticas más importantes al pensamiento neoclásico

ACTIVIDADES:









EVALUACIÓN

Modelo de Heckscher-Ohlin y las paradojas de Leontiel y de Metzler.


1. Reconcer las teorías del desarrollo y subdesarrollo y sus contribuciones al estudio del comercio internacional

2 Reflexionar sobre las tendencias de las teorías de comercio internacional.

3. Identificar las nuevas tendencias en el comercio en función de la interdependencia económica entre las naciones

Unidad III El Comercio Internacional Teorías Modernas y

sus Tendencias Actuales.1. La teoría del desarrollo y

subdesarrollo.

1.1. El modelo centro-periférico.

1.2. Analisis de las teorias del desarrollo y el subdesarrollo.

2. Analisis del Neoproteccionismo y el Neoliberalismo y sus aplicaciones al comercio internacional.

3. Las tendencias actuales de la economía y el comercio nacional e internacional en función de la interdependencia.

ACTIVIDADES:







BIBLIOGRAFÍA

BÁSICA

República Bolivariana de Venezuela:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, con la Enmienda No 1 aprobada por el Pueblo Soberano,

mediante Referendo Constitucional. G.O.Ext. No. 5908. de fecha 19/02/2009

Ley Orgánica de Educación G.O. Ext. No 2.635 de fecha 28/07/1980

Ley de Universidades G.O. Ext. No 1.429 de fecha 08/09/1970

Ley del Estatuto de la Función Pública G.O No. 37.522 de fecha 06/09/2002

Proyecto Nacional Simón Bolívar- Primer Plan Socialista - Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007

2013. de fecha septiembre 2007

Reglamentos de la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública ENAHP.

Dominic, S. Economía Internacional. Madrid: Mc Graw Hill. 1977

Krugman, P. Economía Intertnacional. Madrid: Mc Graw Hill . 1994

COMPLEMENTARIA

Nueva Sociedad. Revista latinoamericana de publicación bimensual. Caracas: Ediciones Nueva Sociedad.

Nueva Economía. Revista de la Academia de Ciencias Sociales Caracas: Ediciones Abre Brecha.

Capítulos. Revista del SELA de publicación trimestral. Ediciones del SELA. Caracas: Fondo Editorial Tropykos.

Informes Económicos. Informe Financiero de publicación semestral. Caracas: Banco Central de Venezuela.

Informes Económicos del BCV. Informe financiero de publicación semestral. Caracas: Banco Central de Venezuela.

Agenda de Integración Económica. Manual descriptivo de publicación anual. Caracas: Ediciones Temis para LEC. Bogotá.

BIBLIOGRAFÍA

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CEPAL, Aladi. Dinamismo Reciente del Comercio Intraregional de la Aladi. Chile: Cepal. 1994.

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SIRC, Luan. Iniciación al Comercio Internacional. México: Siglo XXI . 1995.

TUDARES, Gerónimo. Formas de Comercio y Tercer Mundo. Maracaibo: LUZ . 1983.

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ECHEVARRÍA, Juan. Comercio Internacional. UEC – Bogotá, 3º. 1981.

Manual de Comercio Internacional y de Financiamiento a las Exportaciones, UNTADC GATT. 1975

D`ASCOLI, Carlos.. Instrumentos de Política Comercial. FCE – UCV, 1º . 1973

CASTRILLO, Mario. El Régimen del Comercio Internacional del Libre Comercio. Universitaria – Costa Rica, 1º. 1970

GILLERMO, Marquez. Comercio Internacional y Subdesarrollo. Monte Avila - Caracas , 2º. 1970.

VANEK, Jaroslaw. Comercio Internacional. UTEHA, 1º. 1964.

VINER, Jacob. Comercio Internacional y Desarrollo Económico. Tecnos – Madrid, 2º. 1996.

ELLSWORTH, P.T .Comercio Internacional. FCE Univ. De México, 4º. 1962

FRENCH, Davis y otros. Comercio Internacional y Políticas de Desarrollo Económico. FCE Univ. De México, 1º. 1962

SMALLPAGE, Ricardo. ¿ Qué es el Gatt ? . Forum – Caracas, 1º. 1992.

TORO HARDY, Alfredo. Las Falacias del Libre Comercio. Panapo – Caracas, 1º. 1993.

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Ojeda H. F. Léxico de Origen de las Mercaderías y Términos afines de Comercio Internacional. Caracas: Vadell .1989

Jeanneney, J. Un Nuevo Proteccionismo. Madrid: Blume. 1980

SELA – UNTACD. Comercio y Medio Ambiente. Nueva Sociedad, 1º. 1995

Lichtensztejn, Baer. Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial. Nueva Sociedad – Caracas, 3º. 1989

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