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ACTA DE LA SESiÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN DELORGANISMO AUTÓNOMO PROVINCIAL DE RECAUDACiÓN Y GESTiÓNTRIBUTARIA DE SALAMANCA (REGTSA), CELEBRADA EL DíA 23 DE OCTUBREDE 2.015

En la ciudad de Salamanca, siendo las ocho horas y cuarenta y cinco minutos del

dia 23 de octubre de 2015, se reunieron en el salón de Comisiones de la Casa

Palacio Provincial, previa su convocatoria y bajo la presidencia de D. Francisco Javier

Iglesias Garcia, los siguientes miembros del Consejo de Administración: Isabel Ma de

la Torre Olvera, D. Francisco Javier Garcia Hidalgo en sustitución de D. Julián Barrera

Prieto, D. Alejo Riñones Rico, D. José Francisco Bautista Méndez, D. Jesús Luis de

San Antonio Benito y D. Gabriel de la Mora González (este último se incorpora en el

punto tercero). Concurren siete miembros de los siete que de hecho y de derecho

componen dicho Consejo, asistidos por el Secretario del Organismo Autónomo D°

Ramón V. Garcia Sánchez. Asisten además, el Sr. Interventor D. Manuel Jesús

Fernández Valle, el Sr. Tesorero accidental D. Fabián Iglesias López, el Coordinador

General D. Manuel Francisco Rodriguez Maseda y el Jefe de Análisis Económico y

Contabilidad Informática, D. Felipe Martin de Manueles, estos tres últimos a

requerimiento del Sr. Presidente.

sión tiene por objeto el estudio, debate y adopción de los siguientes,

ACUERDOS

1.-LECTURA y APROBACíÓN SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESiÓN

ANTERIOR.

Conoció el Consejo del acta de la sesión ordinaria celebrada el dia 23 de septiembre

de 2015 y por unanimidad de los seis miembros presentes, se procede a la aprobación

de la citada acta.

2.-DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE LA PRESIDENCIA

ACORDADAS Y TRANSCRITAS DESDE LA CONVOCATORIA DE LA SESiÓN

ANTERIOR.

AVDA.CARLOS1,64-76, TEltFS. 923281912.92328191337008 SALAMANCA. (RECINTO e.E.E. REINA SOFIA)

REGTSA..................-'--o • , ••••••••

Conoció el Consejo de Administración el extracto de las Resoluciones de la

Presidencia adoptadas y transcritas desde la convocatoria de la sesión anterior, que

incluye las Resoluciones numeradas desde la nO248 a la nO284, según la numeración

que figura en el libro de Resoluciones de las Presidencia correspondientes al ejercicio

2015.

El Consejo de Administración queda enterado.

3.-INFORME SOBRE RECAUDACiÓN EJECUTIVA Y MULTAS.

Al comenzar a tratar este punto se incorpora a la sesión DO Gabriel de la Mora

González.

El Sr. Coordinador General, pasa a dar cuenta del siguiente informe:

"PRESENTACIÓN.-A continuación se presentan los principales resultados del periodo comprendido

entre enero y septiembre de 2015, relativos a recaudación ejecutiva y tramitación yrecaudación de multas de Tráfico y ORA.

Una vez finalice el último periodo voluntario de recaudación, el día 3 denoviembre de 2015, se presentarán todos los resultados de recaudación.

HISTORICO DE RECAUDACION EJECUTIVAEJERCICIO IMPORTE Diferencia respecto al

año anterior2015 3.324.586 € 234.792,00 €2014 3.089.794 € 166.715,00 €2013 2.923.079 € 79.585,00 €2012 2.843.494 € 136.545,00 €2011 2.706.949 € 333.298,00 €2010 2.373.651 €

1.- Histórico de recaudación (periodo enero-junio)

EJERCICIO: 2015

RECAUDACION EJECUTIVA

PERIODO: 01/01/15 30/09/15

2.- Histórico de ba'as eriodo enero.'unio

AVDA. CARLOS 1,U-7&, TELtFS.1I23 28 1912.9232819 1337008 SALAMANCA. (RECINTO e.E.E. REINA SOFIAI

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HISTORICO DE BAJAS EJECUTIVAEJERCICIO IMPORTE

2015 1.035.425 €2014 728.314 €2013 798.310 €2012 846.368 €2011 661.369 €2010 410.654 €

"La causa fundamental del incremento de bajas obedece a la resolución de determinados concursosen los que ha concluido la fase de liquidación por inexistencia de bienes lo que implica la declaraciónde crédito incobrable. no obstante y siempre que la situación lo permite, se reclama la deuda aladquirente (habitualmente, entidades bancarias) por afección de bienes.3.- Procesos masivos de embargo (cuentas/devoluciones tributarias)

DETALLE DE LA ACTIVIDAD

1.- Embargo de cuentas corrientes

N° EXPTES N° DIL FIII ORDENADO FUI EMBARGADOFI FIV

2015 43.978 40.808 44.609.177 € 762.744 €2014 46.535 49.710 57.138.183 € 914.726 €2013 48.978 40.599 40.718.991 € 757.521 €2012 33.541 26.503 16.612.339 € 563.461 €2011 19.263 22.072 11.490.394 € 564.039 €2010 13.572 16.147 7.699.627 € 494.039 €

!¡f 2009 6.647 12.962 4.834.253 € 489.453 €

() Este año se ha modificado la previsión de los calendarios de embargo, a fin de que cada relación de\ embargo se ejecute durante un periodo de tres meses. Este plazo establece una relación lógica entre

el número de entidades a embargar, (actualmente hay 25 entidades en la provincia) y los plazos queestablece el cuaderno 63. De esta forma, se persigue que se limite al máximo el número dediligencias de Fase 111 que se pierden al superponer el embargo en distintas entidades.

La implantación de este calendario a lo largo de 2015, permite distribuir las órdenes de embargo enfunción del número de cuentas informadas en fase 11.

Por ello, aunque en la comparativa de resultados de cada fase, se refleja el mismo periodo, el nivelde ejecución de las relaciones no es la misma en cada ejercicio.

AVDA. CARLOS 1,64-76, TELEFS. 123 2819 12.92328191337008 SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SOFIA)

REGTSA•• u ••••••••••••••••.•._._-o • , ••••••••."...•,

Para garantizar el cumplimiento de este compromiso, los planes de pago se realizan los lunes yjueves, respecto a las solicitudes recogidas en los tres dias anteriores.Los únicos motivos que impiden la tramitación en plazo son los siguientes:

• Embargo de cuenta pendiente de respuesta por la Entidad .• Recibo domiciliado, no se puede tramitar hasta que no se produzca la devolución bancaria .• La solicitud hace referencia a recibos que todavia no han sido puestos al cobro .

4.- Delegaciones de recaudación ejecutiva de multas en ejecutiva del Ayuntamiento deSalamanca

RESUMEN GESTION PRIMER SEMESTRE MULTAS SALAMANCAEJERCICIO N° EXPTESIIMPORTE RECAUDADO (enero-sptbre

CARGO de cada eiercicio-orincioal2015 2.228 214.525 € 136.472 €2014 2.689 263.070 € 156.577 €2013 2.419 232.060 € 119.680 €2012 3.170 285.070 € 126.759 €2011 2.038 205.868 € 81.553 €2010 2.178 202.396 € 92.063 €2009 2.308 223.438 € 22.017 €

TRAMITACION y RECAUDACION DE MULTAS DE TRAFICO Y ORA

CONCEPTO 2015Total recaudado enero-seotiembre 244.524€Número multas y sanciones cobradas 3.399Total bajas primer semestre 52.626 €

1.- Comparativa recaudación y tramitación

EJERCICIO IMPORTE IMPORTE Exptes Exptes ExptesRECAUDADO BAJAS iniciados cobrados vigentes a

~

en el en el 30 deperiodo' periodo •• seo!. •••

2015 244.524€ 52.626 € 3.740 3.399 3.5322014 188.697 € 177.623 € 4.034 3.164 3.1142013 215.934 € 133.030 € 4.994 3.826 3.6202012 163.561 € 164.730 € 4.144 2.718 2.9892011 228.801 € 357.438 € 4.522 3.768 3.4002010 176.439 € 91.095 € 5.924 3.176 2010

• Envío notífícación de denuncia en el periodo considerado•• Filtro recaudación cobrado/multas/periodo considerado••• Total expedientes actívos (restar los que tienen envío notificación denuncia entre la fecha hastadel oeriodo considerado v el día de emisión del informe o bien exoedientes en estado menor Que

AVDA. CARLOS 1,64.76, TELÉFS. 123 28 19 12.92328191337008 SALAMANCA. (RECINTO e.E.E. REINA SOFIA)

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--- -- ,

5000 descontando lo anteriormente citado)

2.- Automatización de denuncias:

PORCENTAJE AUTOMATIZACION DENUNCIAS PDA (*****)infracciones entre 1 de enero v 30 de septiembre

Ejercicio Infracciones periodo Tramitadas PDA PorcentajeC.u.) - automatización

2015 3.258 2.945 90,40 %2014 4.027 3.339 82,92 %2013 4.912 3.765 76,60%2012 3.778 3.202 85%2011 3.144 2.508 80%2010 4.549 3.389 74%2009 3.755 1.548 41%

**** Solo se seleccionan los municipios con Policía en Red

***** Expedientes grabados en la aplicación, cuya fecha de infracción corresponda a este periododividido por el número de infracciones que figuran en policía en red con esa fecha de infracción. Eldato incluye la automatización de expedientes de ORA, que es del 100%.

Desde el año 2009, se han gestionado un total de 21.438 a través de la aplicación Policia enRed

3.-Detracción de puntos

A lo largo del periodo se han enviado dos remesas de RCI, (Registro Central de infractores) deacuerdo al siguiente detalle

Enviados Aceptados No aceptadosMarzo 2015 224 219 5

WJunio 2015 390 372 15Septiembre 2015 * 101 60 41TOTAL 2015 715 651

Junio 2014 104 94 10:Y Septiembre 2014 257 239 18TOTAL 2014 361 333

*En infractores extranjeros no es posible la detracción de puntosLas comunicaciones no aceptadas, responden a las claves de error definidas por la D.G.T. y

figuran debidamente reflejadas en el mÓdulo de multas.

AVDA.CARLOS 1,64-76, TElÉFS. 923 28 19 12.92328191337008 SAlAMANCA. IRECINTO C.f.E. REINA SOFIA}

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El Consejo de Administración queda enterado.

4.- DELEGACiÓN DE DEUDAS NO TRIBUTARIAS POR EL AYUNTAMIENTO DE

MONTERRUBIO DE LA SIERRA.

El Sr. Coordinador General, presenta la siguiente propuesta, debidamente informada

por la Asesoría Jurídica:

"Visto el acuerdo de delegación sobre deudas no tributarias remitido por el

Ayuntamiento de Monterrubio de la Armuña, y visto el informe emitido por la asesoría

juridica de REGTSA con fecha 14 de julio de 2015, se formula la siguiente propuesta:

PRIMERO.- Aceptar la delegación del ayuntamiento de Monterrubío de la Armuña de

la recaudación en ejecutiva de los siguientes ingresos municipales de derecho público:

Procedimiento de reintegro de pago indebido

SEGUNDO.- Proceder a la publicación de este acuerdo en los boletines oficiales de la

Provincia y Castilla y León.

Salamanca 20 de octubre de 2015. EL COORDINADOR GENERAL. Fdo. Manuel

Fco. Rodríguez Maseda".

El Consejo de Administración de conformidad a lo previsto en el arto 8. i) de los

Estatutos del Organismo, en relación con lo previsto en el arto 70.18 del Reglamento

de Organización Funcionamíento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales

(Real Decreto 2.568/1986), por seis votos a favor y la abstención del representante del

Grupo Ganemos, eleva a acuerdo la propuesta transcrita.

5.- RUEGOS Y PREGUNTAS

Toma la palabra D° José Luis de San Antonio Benito, el cual solicita información sobre

la situación planteada en Vitigudino por el cobro de los recibos de basura, así como

por los retrasos originados en el Registro de documentos de dicha oficina.

Toma la palabra la Sra. Vicepresidenta, quién manifiesta que con respeto al

funcionamiento del Registro de documentos a ella no le consta ninguna queja de

ningún ciudadano con respecto a este tema. Y por lo que respecta al cobro de los

recibos de basura, efectivamente se ha constatado mediante un informe jurídico que

AVDA. CARLOS 1,6-4-76, TELEFS. 923 281912.92328191331008 SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SOFIA)

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se ha producido un error dado que se ha aplicado una ordenanza que todavía no está

en vigor y que entrará el 1 de enero de 2016, por lo cual hay que proceder a anular los

recibos cobrados y proceder a Iiquídarlos conforme a la ordenanza hoy día en vigor.

Así mismo aprovecha para señalar que no le gusta el tratamiento que ha realizado

algún grupo político en la prensa con respecto ha información solícitada a un

funcionario de dicha oficína.

Toma la palabra DOJosé Fco. Bautista Méndez, quién manifiesta que REGTSA, en

este tema ha cobrado siguiendo las pautas que le determine el Ayuntamiento que es el

titular de la tasa.

Contesta la Vicepresidenta que REGTSA tiene delegado el cobro de esta tasa y si a

través de un informe jurídico, constata que el cobro no ha sido correcto con la

ordenanza, procede a anularlo sin esperar a que el Ayuntamiento le diga nada.

Toma la palabra es Sr. Coordinador quién manifiesta que la devolucíón de las tasas

cobradas indebidamente, todavía tardarán un tiempo, dado que hasta que no acabe el

periodo de cobro en voluntaria no se puede constatar quién ha pagado y quién no,

dado que los propios ciudadanos en el plazo de 8 semanas desde que han hecho el

pago mediante domiciliación bancaria, pueden ellos mismos pedir la devolución al

banco.

Toma la palabra DO José Fco. Bautista Méndez , quien señala que en la sesión

anterior pregunto sobre la regularización catastral realizada en determinados

municipios, y ligando con aquella pregunta, desea saber como se lleva a cabo el cobro

del IBI procedente de la regularización, en lo que respecta a los 4 años anteriores no

prescritos, y en que plazos se ingresa dicho cobro a los Ayuntamientos.

Toma la palabra el Coordinador General, quién señala que efectivamente REGTSA,

procede a cobrar el IBI, procedente a las regularizaciones, con respecto a los períodos

que no estén prescritos y se liquida a los ayuntamientos, con el resto de liquidaciones

que se le tengan que hacer, sín recibir un trato especial. Normalmente lo recaudado en

el primer semestre se líquida en el segundo, con independencia de que en algún

momento pueda haber habido algún retraso puntual. Además hay que tener en cuenta

la modalidad de ingreso que tenga establecida cada ayuntamiento, por lo cual si el Sr.

Diputado le índica de que municipio se trata, podrá darle datos más concretos.

Contesta el Sr. Bautista, que en concreto se puede referir a los datos de su municipio,

Hinojosa de Duero, no obstante la observación es general para todos los munícípios,

pues él entiende que la entrega de este IBI correspondiente a las regularizaciones,

AVDA. CARLOS 1,64.76, TELÉFS. 923 28 19 12.92328191337008 SALAMANCA. (RECINTO e.E.E. REINA SOFIAI

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deberia de hacerse de forma inmediata al Ayuntamiento titular, una vez que se ha

recaudado por REGTSA.

Contesta la Sra. Presidenta que consultará los datos relativos a Hinojosa de Duero y

se los hará llegar.

y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Presidente se levantó la sesión

siendo las nueve horas, extendiéndose de ella la presente acta, de la que como

Secretario doy fe.

F. Javier Igl ¡as Garcia

AVDA. CARLOS 1,64-76, TEl~FS_923 28 19 12.92328111 1337008 SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SOFlA,

Ramón V. Garcia Sánchez