vulnerabilida d a la sequÍa israel velasco 24 de noviembre de 2014
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VULNERABILIDAD A LA SEQUÍA
Israel Velasco
24 de noviembre de 2014
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Justificación:En la primera versión de los PMPMS realizada en 2013, uno de los puntos clave a considerar fue el tema de vulnerabilidad a la sequía.
Esto se abordó, para cada Consejo de Cuenca, según los diferentes criterios, conocimientos e información de cada hacedor (Universidades, IMTA); por ende, no hubo un consenso general ni en la metodología ni en los resultados, quedando como tema pendiente.
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Vulnerabilidad: grado en el que un sistema (hidrológico de uso del agua) es susceptible a los efectos adversos
(de un fenómeno natural).
Vulnerabilidad a la sequíaLa vulnerabilidad es la potencial pérdida de vidas y bienes a consecuencia de un fenómeno natural como la sequía; es un suceso antropogénico y la causa principal de desastres. Es variable en el tiempo y circunstancias y se comporta como un proceso dinámico.
Por otra parte, el riesgo es la probabilidad de un evento dañino de cierta magnitud, en un lugar específico, y en un periodo de tiempo determinado. Por lo tanto, el riesgo calculado es estático mientras que la vulnerabilidad es cambiante.
Los desastres son la “materialización del riesgo” (Dr. V. Magaña R. [UNAM])
PELIGRO
Probabilidad de que ocurra un evento en
espacio y tiempo con suficiente
intensidad como para producir daños
VULNERABILIDADRIESGO
Probabilidad de que confluyan condiciones económicas, sociales o
ambientales perniciosas por un período
determinado y bajo una amenaza específica a la que las personas y sus bienes están expuestos
Variabilidad y cambio climático
Gestión de riesgo y adaptación al cambio climático
El riesgo ante sequías
Grado al cual un sistema es susceptible e incapaz de hacer frente a los efectos adversos del cambio climático,
incluyendo la variabilidad climática y
los extremos
DESASTRE
Concepto de “VULNERABILIDAD” en función de sus componentes (IPCC, 2007)
GRADO DE EXPOSICIÓN
CAPACIDAD DE
ADAPTACION
VULNERABILIDAD
SENSIBILIDAD
Vulnerabilidad = f (Exposición, Sensibilidad, Capacidad Adaptación) del sistema
Para el caso de la sequía:
• Grado de Exposición (Ge), es la magnitud en que los factores climáticos afectan al sistema, y es básicamente una función de la geografía (por ej. las zonas semiáridas están más expuestas a la sequía); es la única componente del concepto que es de origen natural, es decir, producto de la Naturaleza, del fenómeno de la sequía.
• Sensibilidad (Se), representa el grado en que se ve afectada una cuenca, comunidad o ecosistema por estrés climático (por ej. una localidad que dependa de la agricultura es más sensible a la variación de los patrones de precipitación que aquella donde el comercio o minería son las principales actividades económicas; o un ecosistema en zonas áridas es más sensible a la declinación del patrón de lluvia que una reserva ecológica tropical).
• Capacidad de Adaptación (Ca), relacionada con la resiliencia o habilidad de un sistema para adaptarse al cambio o variaciones climáticos, mitigar los potenciales daños y sacar provecho de las oportunidades o hacer frente a las consecuencias.
etapas
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Factores (zj) de la Vulnerabilidad, según el IPCC, usados en el estudio de la CONAGUA (2011), a partir
de los resultados de la AA2030:
Grado de exposición 1a: Relación brecha hídrica 2030/Oferta sustentable 1b: Frecuencia de sequías: A, agrícola; H, hidrológica; S, periodo
corto (menos de 6 meses); L, periodo largo (más de 6 meses)Sensibilidad2a: Población al 20302b: PIB2c: Impacto económico en la agriculturaCapacidad de adaptación 3a: Sobre explotación de los acuíferos
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Para cada factor:
Grado de vulnerabilidad
Rangos
mínimo máximo
Muy alta 0.590001 1.000000
Alta 0.290001 0.590000
Media 0.150001 0.290000
Baja 0.060001 0.150000
Muy baja 0.000000 0.060000
𝑍 𝑗𝑛𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎=𝑍 𝑗−𝑍𝑚𝑖𝑛
𝑍𝑚𝑎𝑥−𝑍𝑚𝑖𝑛
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Mapas de vulnerabilidad por célula de planeación, realizados en los PMPMS de 2013
CC Balsas
CC Bravo
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Vulnerabilidad global (de la célula):
=> Mismo peso a todos los factores, lo cual es poco probable.
Para restarle subjetividad al concepto, es necesario revisar y redefinir los factores, y, sobre todo, darles un peso o ponderación más adecuado, dependiendo de las condiciones locales o regionales de la zona de análisis, y al nivel de la unidad de estudio que, de acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales, debe ser la cuenca hidrológica.
Para que la estimación de la vulnerabilidad sea menos subjetiva y mejor dimensionable, siguiendo los principios y criterios del IPCC, es necesario mejorar el método, haciéndolo más acorde a los requerimientos del problema y a las condiciones de información.
Nombre Grado de exposición Sensibilidad Capacidad de
adaptación
Vulnerabilidad económica
f-1af-1b
f-2af-2bf-4a
f-3af-3b
Vulnerabilidad social
f-1af-1b F-6c f-3a
f-3b
Vulnerabilidad ambiental
f-1af-1b f-5a f-6a
f-6b
Vulnerabilidad Global
f-1af-1b
f-2af-2bf-4ªf-5aF-6c
f-3af-3bf-6af-6b
Factor 1a (f-1a). Grado de presión sobre el recurso hídrico (oferta/demanda)
Factor 1b (f-1b).Grado de explotación en los acuíferos
Factor 2a (f-2a). Densidad de población al año 2010
Factor 2b (f-2b). Valor de la producción del sector agrícola (riego y temporal)
Factor 3a (f-3a). Disponibilidad natural per cápita de aguas superficiales
Factor 3b (f-3b). Disponibilidad natural per cápita de aguas subterráneas
Factor 4a (f-4a). Población económicamente activa (PEA) desocupada (%)
Factor 5a (f-5a). Deforestación (% de área forestal)
Factor 6a (f-6a). Cobertura vegetal natural (% de área)
Factor 6b (f-6b). Áreas naturales protegidas (% de área)
Factor 6c (f-6c). Índice de marginación (%)
Matriz de factores que integran los diferentes tipos de Vulnerabilidad ante la sequía
Se eligieron en total 11 factores representativos para integrar las diferentes tipos de vulnerabilidades; estas agrupadas en Grado de Exposición (Ge), Sensibilidad (Se) y Capacidad de Adaptación (Ca).
Factor Definición Fórmula
Factor 1a. Grado de presión sobre el recurso hídrico.
Se refiere al cociente entre la brecha hídrica actual estimada y la oferta sustentable.
Factor 1b. Grado de explotación de los acuíferos
Se determina con los volúmenes extraídos de agua subterránea como la principal fuente de suministro ante un déficit hídrico. Volúmenes, expresados en hm3
Factor 2a. Densidad de población al año 2010
Es la relación entre el número de habitantes y el área de la cuenca.
Factor 2b. Valor de la producción del sector agrícola (riego y temporal)
La estadística del valor obtenido de la producción cosechada es un indicador del grado de sensibilidad de la cuenca Valor expresado en miles de pesos
Factor 3a. Disponibilidad natural per cápita de aguas superficiales
Resulta de dividir la disponibilidad natural media total del agua superficial de la cuenca entre el número de habitantes.
Factor 3b. Disponibilidad natural per cápita de aguas subterráneas
Resulta de dividir la disponibilidad natural media total del agua subterránea de la cuenca entre el número de habitantes.
Factor 4a. Población económicamente activa (PEA) desocupada (%)
Se refiere a la relación entre la población económicamente activa desocupada y la población económicamente activa total , %
Factor 5a. Deforestación (% de área forestal)
Representa las áreas deforestadas que conlleva a una drástica disminución en el suministro de agua, aparte de romper el equilibrio climático.
, %
Factor 6a. Cobertura vegetal natural (% de área)
La intensidad en que se modifica la cubierta vegetal determina la persistencia de los ecosistemas y, por ende, de los recursos hídricos que conserva.
, %
Factor 6b. Áreas naturales protegidas (% de área)
Representan a las áreas legalmente protegidas para salvaguardar sus valores naturales, tales como reservas de la biosfera, parques naturales, santuarios, monumentos naturales, etc.
, %
Factor 6c. Índice de marginación %.
El índice de marginación es una medida resumen de nueve indicadores socioeconómicos que permiten medir formas de la exclusión social y que son variables de rezago o déficit.
es una combinación lineal de los indicadores estandarizados
Definición de los factores para evaluar la vulnerabilidad ante la sequía
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f1 f2 f3 f4 fn
f1 1 … f1 vs f3 … …
f2 f2 vs f1 1 f2 vs f3 f2 vs f4 f2 vs fn
f3 … … 1 … …
f4 … … f4 vs f3 1 …
fn … … fn vs f3 … 1
A=
A=
Matriz cuadrada de orden n*n:
Por propiedad de las matrices:
En términos de los factores de interés:
VulnerabilidadCuenca hidrológicaZona de estudio
Definición de factores
(IPCC 2007)
Grado de Exposición Sensibilidad Capacidad de Adaptación
• Oferta/demanda
• Frecuencia de sequías
• Grado explotación. acuíferos
• Densidad de población
• Valor producción agrícola
• % PEA desocupada
• % Área Forestal
• Disp. Natural Per Cápita de aguas superf.
• Disp. Natural Per Cápita de aguas subt.
• • % área cobertura
vegetal
• % Área sitios ecológicos
Vulnerabilidad Económica, Social, Ambiental y Global
Recopilación de información
Fuentes
• PHR, SEMARNAT
• CONAPO, INEGI
• SAGARPA
• CONAGUA
MUNICIPIO, ESTADO Y/O CUENCA
Análisis y Procesamiento de la
información
Operaciones y cálculo
• Completar datos faltantes de los factores de cada cuenca
• Modular los datos por factores [0,1]
• Concentrar la información por tipo de Vulnerabilidad de todas las cuencas que conforman el Consejo de Cuenca
Criterio: Promedio, Máximo, Percentil
Determinación de pesos de los
factores
Software Superdecisions ®
• Definir los Clúster y los nodos de Vulnerabilidad económica, social y ambiental (los nodos son los factores)
• Definir la subred para cada Vulnerabilidad, y establecer los criterios y las alternativas
• Establecer la relación e interrelación entre nodos y entre clúster
• Evaluar las matrices de los nodos y de los clúster
• Obtener como salida los pesos de cada factor, ajustándolos si es necesarioCálculo de la
Vulnerabilidad
Cálculo
Para cada tipo de Vulnerabilidad:
• Multiplicar cada factor por su peso correspondiente
Continúa
Enfoques de cálculo:Ajuste y definición de
la escala:
Muy altaAlta
MediaBaja
Muy baja𝑉𝑢𝑙𝑛𝑒𝑟𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑=𝐺𝑒+𝑆𝑒−𝐶𝑎 𝑉𝑢𝑙𝑛𝑒𝑟𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑=
𝐺𝑒+𝑆𝑒𝐶𝑎
Continúa
Proceso de estimación de la vulnerabilidad a la sequía
Resultados esperados: Generar una metodología intuitiva, apropiada y asequible para
ponderar los factores (o indicadores) de la vulnerabilidad a la sequía Implementar, probar y calibrar la metodología en diversas cuencas
con información suficiente, y contrastar los resultados para hacer los ajustes necesarios
Transferir la metodología a los Organismos y Consejos de Cuenca, para su calibración a las condiciones propias regionales o locales
Ofrecer capacitación y apoyo para la aplicación de la metodología Obtener progresivamente resultados mejorados de la estimación de
la vulnerabilidad, y su aplicación para evaluar el desempeño de las medidas que se ejecuten para mitigar los impactos de la sequía
Grado de vulnerabilidad Mínimo Máximo
Muy baja 0.00 0.06
Baja 0.06 0.15
Media 0.15 0.29
Alta 0.29 0.59
Muy alta 0.59 1.00
Ambiental Bravo
Económica Bravo
Mapas de Vulnerabilidad ante la Sequía
Distribución espacial de Vulnerabilidad ambiental y económica en el CC Río Bravo.
Para el cálculo de la vulnerabilidad en el CC Río Bravo se analizaron las condiciones intrínsecas de cada cuenca que la integra con tal de determinar apropiadamente los pesos de cada factor.
Social Bravo
Global Bravo
Mapas de Vulnerabilidad ante la Sequía del Consejo de Cuenca del Río Bravo
Distribución espacial de Vulnerabilidad social y global en el CC Río Bravo.
Como se puede apreciar, el realizar la evaluación de los pesos por personal experta de la zona de estudio permite reflejar las condiciones que imperan espacialmente.
Ambiental Balsas
Económica Balsas
Mapas de Vulnerabilidad ante la Sequía del Consejo de Cuenca del Río Balsas
Distribución espacial de Vulnerabilidad ambiental y económica en el CC Río Balsas.
Para el cálculo de la vulnerabilidad en el CC Río Balsas se analizaron con el grupo de expertos las condiciones intrínsecas de cada cuenca que la integra con tal de determinar los pesos adecuados de los diversos factores.
Social Balsas
Global Balsas
Mapas de Vulnerabilidad ante la Sequía del Consejo de Cuenca del Río Balsas
Distribución espacial de Vulnerabilidad social y global en el CC Río Balsas.
Las condiciones espaciales para cada uno de los tipos de vulnerabilidad que se muestran fue sujeto a los pesos que el grupo de experto del organismo determinó y que serían las que imperan espacialmente.
Ambiental Nacional
Económico Nacional
Mapas de Vulnerabilidad ante la Sequía a nivel nacional
Para realizar el mapa nacional, el análisis se hace por región hidrológica y se integra en un nacional. De inicio, para cada tipo de vulnerabilidad se asumió considerar el mismo peso, valor proporcional al número de factores que intervienen, para cada uno de los factores.
Social Nacional Global Nacional
Mapas de Vulnerabilidad ante la Sequía a nivel nacional
Para afinar los valores espaciales de vulnerabilidad ante la sequía en un plano nacional, es importante trabajar con los expertos de cada Organismo de Cuenca, con tal de tener los criterios de la importancia relativa de los factores para obtener los pesos con el uso del modelo.
El valor de los pesos de cada factor es muy sensible a la experiencia del experto que evalúa. El desconocimiento de las condiciones de la cuenca puede llevar a obtener valores en los pesos no representativos a la realidad de la cuenca de estudio.
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Al considerar la vulnerabilidad como un elemento decisivo en la gestión integrada de los recursos hídricos, se define la hidropolítica como la capacidad asociada a las instituciones con carácter geo-político-administrativo para manejar y gestionar los recursos hídricos compartidos de una manera sostenible, esto es, administrando de tal manera, que todos los involucrados reciban el recurso, disminuya su despilfarro y se eviten conflictos relacionados a su acceso, [para evitar el hidrocidio].
Gracias…[email protected]