visión del sector agua y saneamiento en el salvador – ana de cardoza - anda
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ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN NACIONALNACIONAL DE ACUEDUCTOS DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOSY ALCANTARILLADOS
VISIÓN DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO
1- COMPROMISOS INTERNACIONALES 1- COMPROMISOS INTERNACIONALES DEL PAÍS CON RELACIÓN AL SECTOR DEL PAÍS CON RELACIÓN AL SECTOR
AGUA Y SANEAMIENTOAGUA Y SANEAMIENTO
Meta 7C“Reducir a la mitad, para el 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible de agua potable y a servicios básicos de saneamiento”
META E INDICADORES CON RESPECTO AL SANEAMIENTO Y AL ACCESO SOSTENIBLE DEL
AGUA
REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014
Indicadores 7.7. Proporción de la población con acceso a
mejores fuentes de agua.7.8. Proporción de la población con acceso a
mejores servicios de saneamiento.
1.1- OBJETIVOS DEL MILENIO1.1- OBJETIVOS DEL MILENIO
• 1. Declara el derecho al agua potable y el saneamiento como un derecho• humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos
humanos;• 2. Exhorta a los Estados y las organizaciones internacionales a que• proporcionen recursos financieros y propicien el aumento de la capacidad
y la• transferencia de tecnología por medio de la asistencia y la cooperación• internacionales, en particular a los países en desarrollo, a fin de intensificar
los• esfuerzos por proporcionar a toda la población un acceso económico al
agua potable• y el saneamiento;
1.2- 1.2- DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO HUMANO AL AGUA Y SANEAMIENTO 26 JULIO 2010.HUMANO AL AGUA Y SANEAMIENTO 26 JULIO 2010.
REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014
2- MARCO LEGAL INSTITUCIONAL 2- MARCO LEGAL INSTITUCIONAL
DE EL SALVADORDE EL SALVADOR
TEMAS PRIORITARIOS:TEMAS PRIORITARIOS:
La regulación ambiental, control, apoyo y facilitación del manejo de los desechos sólidos, vertidos domésticos e industriales.
El monitoreo de las fuentes de contaminación de cuerpo de agua, suelo y aire y divulgación irrestricta de dicha información para facilitar el control social, la responsabilidad ciudadana y la puesta en marcha de programas efectivos de descontaminación.
La aplicación de reglamentos y de aguas residuales y de las normas técnicas relacionadas con la calidad ambiental.
La promoción de programas de producción más limpia y descontaminación de la industria, agricultura, agroindustria y transporte.
La descontaminación de los ríos altamente contaminados: Acelhuate, Sucio y Suquiapa.
2.1- VISIÓN ESTRATÉGICA DEL MINISTERIO DE 2.1- VISIÓN ESTRATÉGICA DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
(MARN)(MARN)
REF.: 03 Pág 12,13 y 16 VISIÓN ESTRATÉGICA-MARN_2009-2014
2.2- CÓDIGO DE SALUD D2.2- CÓDIGO DE SALUD DEL MINISTERIO EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
(MSPAS)(MSPAS)
ARTÍCULO 56:ARTÍCULO 56:
Desarrollará programas de saneamiento ambiental, por medio de organismos regionales, departamentales y locales de salud, encaminados a que las comunidades logren: el abastecimiento de agua potable, la disposición adecuada de excretas y aguas servidas, el saneamiento, la eliminación y control de contaminaciones del agua de consumo.
REF.: 04 CÓDIGO DE SALUD
OBJETO:OBJETO:
Proveer y ayudar a proveer a los habitantes de la
República de "Acueductos" y "Alcantarillados",
mediante la planificación, financiación, ejecución,
operación, mantenimiento, administración, y
explotación de las obras necesarias o
convenientes.
2.3 - LEY DE ANDA2.3 - LEY DE ANDA
REF.: 02 Pág 1 de LEY DE ANDA
3- NUEVA VISIÓN GUBERNAMENTAL PARA3- NUEVA VISIÓN GUBERNAMENTAL PARAEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTOEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO
POLÍTICA DE GESTIÓN INTEGRAL Y SUSTENTABLE DEL
AGUA
La gestión sustentable e integral del agua es concebida por el
Nuevo Gobierno, como un proceso participativo dirigido a
alcanzar objetivos mundialmente aceptados de protección,
conservación, defensa y prevención de la calidad y
disponibilidad del agua salubre, a fin de garantizar el derecho
de acceso a toda la población y a las generaciones venideras,
mediante una eficiente articulación de políticas públicas.
REF.: 05 Parte 3 del PROG D GOB 2009-2014 - SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
3.1- PROGRAMA DE GOBIERNO3.1- PROGRAMA DE GOBIERNO
2. Diseñar e implementar una política nacional del agua
desde una perspectiva integral, sustentable, equitativa
y participativa.
3. Trazar e impulsar una política nacional de saneamiento.
4. Fortalecer la institucionalidad de las instancias
relacionadas con la gestión de los recursos hídricos y la
prestación del servicio de agua potable.
5. Incrementar progresivamente los flujos de inversión
pública anualizados en agua potable.
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO
Adoptar un modelo tarifario del servicio de agua
basado en una justa valoración económica y social.
Desarrollar programas de información, educación e
investigación de los recursos hídricos.
Asegurar que en los acuerdos comerciales vigentes y
en futuros acuerdos se tutele el carácter público,
universal y la soberanía sobre el agua.
Plan Global Anticrisis define en el sistema de protección
social universal, específicamente en el apartado de
comunidades solidarias urbanas: que se deben mejorar
integralmente los asentamientos urbanos precarios e invertir
en infraestructura para llevar agua y saneamiento a centros
escolares y unidades de salud, iniciando con población que
vive en municipios de pobreza extrema severa.
REF.: 06 PLAN GLOBAL ANTICRISIS-Segundo Componente
3.2- PLAN GLOBAL ANTICRISIS3.2- PLAN GLOBAL ANTICRISIS
4- NUEVA VISIÓN DE ANDA CON RELACIÓN4- NUEVA VISIÓN DE ANDA CON RELACIÓNAL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTOAL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO
4.1- ESQUEMA DEL PLAN 4.1- ESQUEMA DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONALESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
La formulación del Plan Estratégico de ANDA ha sido articulado con los Objetivos del Milenio, la Declaración de las Naciones Unidas, el Programa de Gobierno y el Plan Anticrisis.
PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL DE ANDA
2009 - 2014
OBJETIVOS DEL MILENIO
DECLARACIÓN DE LAS NACIONES
UNIDAS
PROGRAMA DE GOBIERNO
PLAN ANTICRISIS
AGUA POTABLEAGUA POTABLE
Cobertura de servicios de acueductos a nivel nacional 3,538,791
habitantes.
729,528 servicios de acueductos a nivel nacional.
128 Municipios con servicios de acueductos administrados por ANDA a
nivel nacional.
39 Municipios con servicios de acueductos administrados por Operadores
Descentralizados.
4.2- GESTIÓN INSTITUCIONAL4.2- GESTIÓN INSTITUCIONAL
SANEAMIENTOSANEAMIENTO
Cobertura de servicios de saneamiento ambiental básico a nivel nacional 4,189,602 habitantes. (Se refiere a saneamiento y al acceso a servicios sanitarios: inodoro a alcantarillado, inodoro a fosa séptica, letrina privada, etc.)
59 Municipios con servicios de alcantarillado administrados por ANDA a nivel nacional.
26 Municipios con servicios de alcantarillado administrados por Operadores Descentralizados.
REF.: 07 Cuadro 27,28 Y 33 Boletín Estadístico 2008 08 Pag 4 del PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014
ANDA tiene operando 19 sistemas de tratamiento de
aguas residuales de tipo ordinario (aguas negras).
Laboratorio de Control de Calidad y Control de
Contaminantes en el agua de ANDA.
Sistemas que abastecen el AMSS: Tradicionales (incluye
Guluchapa), Planta Potabilizadora Las Pavas y Zona
Norte. Además la Región Central, Occidental y Orientan
cuentan con sus respectivos sistemas de abastecimiento.
REF.: 09 Plantas de Tratamiento - UGA
Con el Mapa Hidrogeológico se contribuirá al acceso sostenible de agua apta para el consumo humano, con énfasis en la población rural y periurbana desprotegida, así como facilitar el ordenamiento territorial, el desarrollo y el uso en forma integrada de los recursos provenientes de las cuencas y microcuencas, a través de la explotación racional y la protección de los recursos hídricos subterráneos.
4.3- MAPA HIDROGEOLÓGICO DE EL SALVADOR4.3- MAPA HIDROGEOLÓGICO DE EL SALVADOR
REGIONES HIDROGRÁFICAS
CUENCAS
A
La Montañona; Santa Anay Chalatenango; CuencaRío Sucio; Río SanAntonio - Nejapa;Cuscatlán - Cabañas;Región San Vicente;Región Morazán - SanMiguel.
B Río Paz
C Cara Sucia - San Pedro
DGrande de Sonsonate -Río Banderas
E Mandinga - Comalapa
F Río Jiboa
G Bahía de Jiquilisco
H Río Grande de San Miguel
I Río Sirama
J Río Goascoran
PARA DAR RESPUESTA A ESTA PROBLEMÁTICA ANDA FORMULA SU PLAN QUINQUENAL.
4.4- PROBLEMÁTICA EN ANDA4.4- PROBLEMÁTICA EN ANDA
ANDA no tiene una gestión de agua y
saneamiento integral, quegarantice el acceso al
recurso hídrico en el país.
Irregular servicio de agua potable a nivel urbano.
No se cuenta con promoción de tecnologías apropiadas para la producción de agua y para la captación de agua lluvia.
Falta de institucionalidad (Política Pública) para ordenar y promover el uso eficiente del recurso hídrico para el consumo humano.
Quiebra financiera de la institución.
Mínima cobertura área rural (Agua y Saneamiento).
32 Municipios en pobreza extrema severa con falta de agua (escuelas y unidades de salud).
Poca inversión en la protección y conservación de las fuentes de agua.
Poca inversión y gestión para el tratamiento de las aguas residuales.
REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014
MISIÓN Proveer agua apta para el consumo humano con la calidad y cantidad que la población demanda; así como el tratamiento de las aguas residuales, manteniendo el equilibrio ecológico de los Recursos Hídricos.
VISIÓN Agua Potable de Calidad y Saneamiento para todos (as) en El Salvador.
4.5- NUEVA VISIÓN Y MISIÓN 4.5- NUEVA VISIÓN Y MISIÓN ESTRATÉGICA DE ANDAESTRATÉGICA DE ANDA
4.6- MAPA ESTRATÉGICO 2009 - 20144.6- MAPA ESTRATÉGICO 2009 - 2014
OBJETIVO DE DESARROLLO
OBJETIVO ESTRATÉGICO
RESULTADO
OBJETIVO ESTRATÉGICO
OBJETIVO ESTRATÉGICO
OBJETIVO ESTRATÉGICO
OBJETIVO ESTRATÉGICO
RESULTADO
RESULTADO RESULTADO
RESULTADO
REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014
Programa de Inversión para incrementar la capacidad de producción y mejoramiento de los sistemas de agua potable y saneamiento.
Programa de captación de aguas lluvias.
I. Agua para todos (as) y de buena calidad.
4.7- PRINCIPALES PROGRAMAS DEL 4.7- PRINCIPALES PROGRAMAS DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONALPLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO
PROGRAMAS
II. Contribuir a incrementar los niveles de acceso al agua y al saneamiento en las zonas rurales del país.
Programa de abastecimiento de agua potable y saneamiento en las zonas más pobres del país, con base al Mapa de Pobreza.
REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014
Programa de cobertura sostenible de agua potable y saneamiento a nivel nacional.
Programa de modernización del servicio y atención al usuario.
III. Reducir a la mitad, para el 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible de agua potable y a servicios básicos de saneamiento a nivel nacional.
4.7- PRINCIPALES PROGRAMAS DEL 4.7- PRINCIPALES PROGRAMAS DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONALPLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO
PROGRAMAS
IV. Servicios y atención eficiente.
V. Fortalecer ANDA como institución autofinanciable de servicio público y modernizarla administrativamente.
Programa de fortalecimiento institucional.
REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014