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Violencia organizada en MéxicoUn estudio sobre el incremento de la violencia organizada en la zona fronteriza norte de México
Małgorzata Polańska Universidad de Varsovia, Polonia
Visitante del CIDE, México DF
¿Por qué está creciendo la violencia organizada
(en la zona fronteriza del norte) en México?
▫ ¿Las consecuencias de la corrupción, a saber impunidad, desconfianza e ineficacia institucional, fortalecen la violencia organizada?
▫ ¿Cuál es la dinámica de la violencia organizada en el caso de la zona fronteriza del norte de México?; ¿Existe un incremento significativo en esta zona?
▫ ¿Ser miembro de la policía o las fuerzas armadas influye en la posibilidad de ser asesinado?
Los factores de cambio de las tasas de violencia organizada.
La condición del Estado en el combate contra el crimen organizado.
Hipótesis
• En la región Norte-Occidente el incremento de la violencia organizada es mayor que en el resto del territorio del país.
• La corrupción y también la impunidad, desconfianza e ineficacia institucional constituyen las causas del incremento de la violencia organizada.
HomicidioLa cantidad de las muertes violentas por las causas “externas”.
(INEGI, el Clasificador Internacional de Enfermedades (CIE-10), Agresiones varias (X85-Y09)
• El homicidio (simple): un acto cometido cuyo el fin es la muerte de otra persona.
• Asesinato, homicidio calificado (intencionado):un homicidio cometido con premeditación, con ventaja, p. ej. para beneficiar una actividad ilícita
• Homicidio en riña: (La riña: la contienda de obra y no la de palabra, entre dos o más personas.)
• Ejecución (narcoejecución): el asesinato cometido por el crimen organizado (no existe como un término jurídico)
Fuente: Código Penal Federal en México, Cap. II, art. 302 - 324 (última reforma: 28.05.2009)
Regiones
• Zona Norte-Occidente
• Zona Metropolitana
Ciudad de México (ZMCM)
• Zona Pacífico
• Zona Centro
• Zona Sur-Este
Norte - Occidente
ZMCM
Pacífico
Centro
Sur - Este
La división regional
Fuente: elaboración propia, basado en: Justice in México, Mapas de narcoejecuciones http://www.justiceinmexico.org/resources/maps.phpINEGI, Marco Geoestadístico Nacional 2005 www.cuentame.inegi.org.mx
El incremento de la violencia
todo México:
los militares y policías aumento
Los homicidios contra
la sociedad declive
Funcionarios y la sociedad en México
• 2007:
▫ 2,280 ejecuciones = 25% de 8,868 (total de) homicidios
▫ 8,461 = homicidios de toda la sociedad (la menor tasa)
• 1994-2004: un declive en los funcionarios: 53%
• 1992-2002: un declive en la sociedad: 39%
• 2004-2007: el incremento significativo en los funcionarios: 28%: 296 407
• 2004-2006: el aumento en la sociedad: 12%: 9,034
10,081
Las muertes causadas por homicidio en
total de la sociedad mexicana
Fuente: elaboración propia, basado en datos del INEGI. http://www.inegi.gob.mx/Atención: El número de homicidios sólo en el caso de la sociedad es reducido proporcionalmente por 10 para mejor demostración de la relación en la gráfica. En cambio, las cifras respecto a militares y policías constituyen la escala real. P.ej. en año 1996, la cifra 1390 significa 13,900 casos de homicidios contra la
sociedad, mientras que 594 homicidios de militares y policía en 1997 presentan la misma cantidad en realidad, es decir 594.
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200
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1985 1990 1995 2000 2005 2010
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icid
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año
Total
Sociedad Militares y Policías
El grado de la percepción de
inseguridad
La región Norte - Occidente
• Es la región que forma cada vez mayor parte de todos los actos de la violencia organizada que se cometen en México.
• No tiene las tasas más altas, sino el incremento más dinámico de homicidios esp. contra militares y policías.
• La única región a donde se incrementó la cifra de los homicidios contra la sociedad.
• 1990-2007: el incremento en la sociedad: 14%
• 1990-2007: el incremento en los funcionarios: 45%
Las muertes a causa de homicidio en la
zona Norte-Occidente
Fuente: elaboración propia, basado en datos del INEGI. http://www.inegi.gob.mx/
Atención: El número de homicidios sólo en el caso de la sociedad es reducido proporcionalmente por 10 para mejor demostración de la relación en la gráfica. En
cambio, las cifras respecto a militares y policías constituyen la escala real. P.ej. en año 1999, la cifra 268 significa 2680 casos de homicidios contra la sociedad, mientras que
101 homicidios de militares y policía en 1992 presentan la misma cantidad en realidad, es decir 101.
Las muertes a causa de homicidio contra los
funcionarios en Sinaloa y Durango vs. zona fronteriza
norte
Fuente: elaboración propia, basado en datos del INEGI. http://www.inegi.gob.mx/
Las muertes causadas por homicidio en
ZMCM
Fuente: elaboración propia, basado en datos del INEGI. http://www.inegi.gob.mx/
Atención: El número de homicidios sólo en el caso de la sociedad es reducido proporcionalmente por 10 para mejor demostración de la relación en la gráfica. En
cambio, las cifras respecto a militares y policías constituyen la escala real. P.ej. en año 1996, la cifra 383 significa 3,830 casos de homicidios contra la sociedad, mientras que 218
homicidios de militares y policía en 1997 presentan la misma cantidad en realidad, es decir 218.
Las muertes causadas por homicidio en
DF
Fuente: elaboración propia, basado en datos del INEGI. http://www.inegi.gob.mx/
Atención: El número de homicidios sólo en el caso de la sociedad es reducido proporcionalmente por 10 para mejor demostración de la relación en la gráfica. En cambio, las cifras respecto a militares y policías constituyen la escala real. P.ej. en año 2007, la cifra 81
significa 810 casos de homicidios en total contra la sociedad, mientras que 57 homicidios de militares y policía en 2004 presentan la misma cantidad en realidad, es decir 57.
El sentimiento de inseguridad
En resumen
• La región Norte-Occidente efectivamente compone la más insegura de todo el país.
• Aunque las tasas de las muertes a causa de homicidio contra la sociedad se reducen, la gente se siente cada vez más insegura.
• Crece la violencia relacionada con narcotráfico (ejecuciones), en cambio los homicidios en general disminuyen.
• Mayor cifra de los funcionarios no provee seguridad en la sociedad.
• Los militares y policías son más vulnerables frente al homicidio que el resto de la sociedad.
• La guerra contra el crimen organizado no disminuye la violencia organizada sino muestra una evidencia de ineficacia del Estado.
