vigilancia de la salud

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febrero 2015 VIGILANCIA de la salud colectiva igual a INVESTIGACIÓN y divulgación científica VIGILANCIA DE LA SALUD GESTIÓN FORMATO PARA LA AUTORIZACIÓN DE TRABAJOS ESPECIALES O PELIGROSOS 02

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Investigación y divulgación científica

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  • febrero 2015

    VIGILANCIA de la salud colectiva igual aINVESTIGACIN y divulgacin cientfica

    VIGILANCIA DE LA SALUD

    GESTIN

    FORMATO PARA LA AUTORIZACIN

    DE TRABAJOS ESPECIALES O PELIGROSOS

    n 02

  • / NOTICIAS 04Lo + ledo en 2014 en Prevencionar.com

    REDACCIN.

    / GESTIN 10Formato para la autorizacin de trabajos especiales o peligrosos

    MIGUEL RODRGUEZ ROS.

    / NORMATIVA 12La seguridad y salud en el trabajo en el Per

    PABLO J. PINTO.

    / VIGILANCIA DE LA SALUD 16Vigilancia de la salud colectiva igual a Investigacin y divulgacin cientca

    LUIS REINOSO BARBERO.

    / FORMACIN 18Es adecuada la formacin de hoy da

    en el sector de la construccin?

    VIRGINIA ALARCN MARTNEZ.

    SUMARIO febrero 2015n 02

    // 3

  • 10 ENFERMEDADES que puede provocar el exceso de trabajoPuedes tener ms paga pero las horas extra nos mantienen expuestos al estrs, al sedentarismo y a la comida chatarra, y nos dejan menos tiempo para hacer ejercicio y descansar. Esto simplemente daa la salud en varios aspectos, asegura la Dra. Marianna Virtanen, de Colegio Universitario de Londres, con motivo de la presentacin de un estudio que pone de manifiesto que quienes trabajan ms horas estn ms expuestos a la depresin y a otras enfermedades que podra provocar las horas extra. Descubre a continuacin 10 males relacionados con el trabajo y algunos consejos para evitarlos.

    DEPRESIN. Trabajar ms de 8 horas elevara tres veces el riesgo de depresin. Segn la Dra. Virtanen, Las horas extra provocaran una ma-yor exposicin al estrs, y al mismo tiempo nos mantendran alejados de la familia y los amigos, lo que provocara un sentimiento de soledad y abatimiento.

    ABUSO DE SUSTANCIAS. Si hay mucho estrs, los trabajadores puden empezar a fumar o abu-sar del alcohol u otras sustancias. Para la Dra. Anne Spurgeon, del Instituto de Salud Ocupacio-nal en Inglaterra, Este comportamiento sera un sistema de defensa, una manera de combatir el estrs, pero por supuesto provoca ms males de los que resuelve.

    EL ARTCULOLO MS LEDO EN 2014

    TOP

    10 A

    rtc

    ulos

    Descubre 10 enfermedades que puede provocar el exceso de trabajo (http://prevencionar.com/?p=15838)

    Artculo de Opinin sobre el Anteproyecto de Ley de Mutuas en la venta de sus sociedades de prevencin (http://prevencionar.com/?p=34267)

    La ampliacin del concepto del accidente laboral (http://prevencionar.com/?p=34365)

    Se deben realizar inspecciones en las estanteras de forma legal? (http://prevencionar.com/?p=34313)

    Desaparece el libro de visitas fsico de la inspeccin de trabajo? (http://prevencionar.com/?p=34792)

    10 inventos que cambiaron la seguridad y salud (http://prevencionar.com/?p=37306)

    Anlisis y reflexiones sobre la investigacin de accidentes de trabajo en la prevencin de riesgos laborales actual (http://prevencionar.com/?p=34845)

    El Rincn de Joaqun Realidad virtual, impresin 3D y robtica, los tres pilares del futuro de la PRL (http://prevencionar.com/?p=36606)

    Contaminacin Radioelctrica es necesario medir? cmo? con qu? (http://prevencionar.com/?p=35957)

    Gestin de Seguridad y Salud para trabajadores desplazados fuera de Espaa (http://prevencionar.com/?p=35523)

    4 //

  • febrero de 2015

    ALGUNAS RECOMENDACIONES

    COMBATE EL ESTRS! El estrs es inevitable, pero puedes evitar los problemas de salud. El Consejo Nacional de Seguridad y Salud de Am-rica recomienda identificar las fuentes de estrs para eliminarlas o para planear acciones que eviten una reaccin excesiva. Adems, es bueno si buscas alguien con quin desahogarte, llevas una dieta saludable y te mantienes activo.

    CUIDA TUS ARTICULACIONES. La Administracin de Salud y Seguridad en el Trabajo (OSHA) informa que para cuidar las articulaciones hay que mantener posturas neutras: sentarse derechos, mirando al frente y con los antebrazos paralelos al piso, para cuidar las muecas y los codos; los pies deben estar apoyados en el piso para cuidar tobillos y rodillas.

    ESTIRA EL CUERPO, NO EL HORARIO. Es importante tomarse algunos durante el da: pararse, dar algunos pasos y hacer estiramientos. Esto permitir a los msculos relajarse luego de haber estado rgidos en una posicin esttica; adems, aun pequeos movimientos ayudaran a quemar caloras y evitar el aumento de peso excesivo, informa la OSHA.

    PRDIDA DE MEMORIA. El exceso de cortisol, hormona relacionada con el estrs, daara zo-nas del cerebro relacionadas con la memoria y el aprendizaje, afectando la capacidad de recordar, adquirir nuevos recuerdos y elevando el riesgo de demencia, asegura el Dr. Robert M. Sapolsky, de la Universidad de Stanford.

    SNDROME DE DESGASTE PROFESIONAL. Este mal, tambin llamado Sndrome Burnout, es ocasionado por un estrs constante y horarios extremos. La Univerisdad Laval, en Canad, in-forma que en este caso el trabajador empieza a sentir que, sin importar su esfuerzo, el trabajo lo sobrepasa, provocndole frustracin y desilusin profundas.

    PROBLEMAS PARA DORMIR. Trabajar horas extra o hacerlo en un ambiente estresante se relacionara con una menor calidad de sueo. Puede no sonar muy grave, pero la falta de sueo provocara daos cognitivos y cerebrales, adems de elevar el riesgo de males cardacos, hipertensin y diabetes, segn la Dra. Hannah Knudsen, de la Universidad de Georgia.

    ENFERMEDADES CARDIOVASCULARES. Tra-bajar dems elevara el riesgo de ataque

    cardaco un 67%, segn un estudio del Colegio Universitario de Londres. El

    Dr. Gregg C. Fonarow explica que Al trabajar ms, se est

    ms tiempo senta-do, se duerme

    menos y se est ms expuesto al estrs, factores todos que elevan el riesgo de infarto y otros ma-les como hipertensin y ataque cerebral.

    DIABETES. Trabajar hasta muy tarde o tener el turno nocturno alterara nuestro reloj biolgico, elevando el riesgo de obesidad y resistencia a la insulina, principales factores de riesgo de la diabetes tipo dos, explica el Dr. Frank Hu, de la Universidad de Harvard, Adems, este tipo de horarios impiden tener una buena alimentacin o hacer ejercicio.

    DOLOR DE ESPALDA. El dolor de espalda sera causado por pasar muchas horas sentado en una mala postura: El cuerpo slo puede permane-cer 20 minutos en la misma posicin, si no hay un cambio, los msculos se tensan y empiezan a sufrir dao, informa la Fundacin Americana contra el Dolor.

    OSTEOARTRITIS. Muchos trabajos involucran movimientos repetitivos (como teclear), que daaran los cartlagos y las articulaciones. Esto se relacionaran con el padecimiento de osteoartritis a partir de los 40, y este riesgo se vera agravado si el trabajador presenta sobre-peso, informa el Centro Canadiense de Salud y Seguridad en el Trabajo.

    PROBLEMAS GSTRICOS. El estrs y las horas extra elevaran el riesgo de problemas gstricos, desde diarrea y estreimiento hasta intestino irritable. Si estamos estresados constantemen-te o tenemos horarios extremos, los procesos digestivos se alteran y empiezan a aparecer los problemas, asegura el Dr. Francisco J. Marrero, de la Clnica de Cleaveland.

    // 5

  • ANNA VITAL, cofundadora de Funders and Founders, ha recogido en la siguiente infografa los35 de los hbitos que comparten la gente ms productiva:

    HBITOS TECNOLGICOS:Limita las respuestas de tus emails a una por minuto. Si no entiendes lo que un email te pregunta, no lo respondas.

    No sintonices las noticias. Durante la mayor parte del tiempo, nada importante sucede.

    No respondas al telfono, a menos que sea una emergencia real.

    Utiliza mtodos abreviados de teclado o keyboard shortcuts.

    VESTIMENTA:Define tu estilo de ropa. Llvalo a diario.Usa telas inteligentes. Lleva contigo ropa para todas las ocasiones.Descarta lo que dejas de utilizar.

    TRUCOS: Visualiza tu producto final. Empieza cuando te sientas listo, evita lo del huevo o la gallina.

    Asume que ests en lo cierto, cuando tengas dudas. Lo decisivo es productivo.

    Si tienes la mente bloqueada, haz un mapa mental. Si no puedes anotarlo, grbalo en tu mvil. Cuando leas algo til, escribe a su autor.

    CUERPO: Gestiona la ansiedad: corre, nada, baila.Duerme ms. Conseguirs finalizar ms cosas. Tmate una siesta cuando tu energa sea baja.

    PLANIFICACIN:Haz primero las cosas sencillas. Cada da prioriza una cosa. Establece una rutina diaria.No hagas reuniones a menos que sean decisivas.Mejor hecho que perfecto.

    LA INFOGRAFA

    35 RUTINAS de la gente ms productiva

    ALIMENTACIN:Haz que tu dieta sea rutinaria. Alimntate de comida saludable. Comida a domicilio para ahorrar tiempo.Negocia tus tratos diarios con tu caf de confianza.

    MENTE: Ten en cuenta la regla del 80/20. La que dice que el 20% de tu trabajo produce el 80 % de tus resultados.

    LO MS LEDO EN 2014

    6 //

  • LA INFOGRAFA

    1. Manual prctico implantacin OHSAS 18001 (http://prevencionar.com/?p=36623)

    2. Manual prctico para la evaluacin del riesgo ergonmico (http://prevencionar.com/?p=34158)

    3. Gua de introduccin a los riesgos psicosociales organizativos (http://prevencionar.com/?p=35037)

    4. Gua de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo (http://prevencionar.com/?p=35357)

    5. Gua de buenas prcticas ergonmicas (http://prevencionar.com/?p=2622)

    LO MS VISTO DE TODOS LOS TIEMPOS

    1. 44 Casos prcticos de investigacin de accidentes laborales (BINVAC) (http://prevencionar.com/?p=22311)

    2. Prevencin Bsica: Diferencia entre incidente, peligro y riesgo (http://prevencionar.com/?p=29540)

    3. Pictogramas de peligro para sustancias qumicas segn el Reglamento (CE) n 1272/2008 (http://prevencionar.com/?p=4022)

    4. Cmo recurrir actas de Infraccin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencin de riesgos laborales (http://prevencionar.com/?p=25002)

    5. Modelo de causalidad Frank Bird (http://prevencionar.com/?p=22333)

    35 rutinas de la gente ms productiva (http://prevencionar.com/?p=36387)

    Glosario Ingls -Espaol de Prevencin de Riesgos Laborales #Infograa (http://prevencionar.com/?p=37437)

    Cmo evitar la tendinitis por el uso del mvil (http://prevencionar.com/?p=36320)

    Obligaciones y deberes en la coordinacin de actividades empresariales (http://prevencionar.com/?p=34693)

    Solucin Integral para la Coordinacin de Actividades Empresariales (http://prevencionar.com/?p=35084)

    TOP 5 Infogrcos

    TOP 5 Descargas

    Focalzate en lo importante, suprime las urgencias.Decide el resultado, incluso antes de empezar. Escribe un libro o diario con las ideas con las que no puedes tra-bajar en estos momentos.

    Elimina las decisiones triviales, como por ejemplo, que vestir. Aprende a ignorar. No tienes por qu responder a todo. Haz primero un borrador. No puedes editar una pgina en blanco. Trata al tiempo como si fuera dinero.

    // 7

  • Este informe lanzado con motivo de la celebracin del Da Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo

    2014examina la situacin actual en lo que concierne al uso de productos

    qumicos y su impacto en los lugares de trabajo y el medio ambiente, incluyendo

    diversos esfuerzos nacionales, regionales e internacionales para

    tratarlos.

    El informe tambin presenta los elementos para el establecimiento

    de programas a nivel nacional y empresarial que contribuyen a

    garantizar la gestin racional de los productos qumicos en el trabajo.

    INFORME: La seguridad y la salud en el uso de productos qumicos en el trabajo

    Da Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo 2014 (http://prevencionar.com/?p=34003)

    El salario de los tcnicos de prevencin en el 2014 (http://prevencionar.com/?p=45113)

    Te parece positivo que el INSHT se integre en la Inspeccin de Trabajo? (http://prevencionar.com/?p=44257)

    El primer caso de bola en Espaa y Europa es una enfermedad profesional (http://prevencionar.com/?p=37962)

    Condenan a dos tcnicos por un accidente (http://prevencionar.com/?p=38206)

    LA NOTICIA

    TOP 5 Noticias

    LO MS LEDO EN

    2014

    8 //

  • FORMATO PARA LA AUTORIZACIN DE TRABAJOS ESPECIALES O PELIGROSOS

    MIGUEL RODRGUEZ ROS Responsable Servicio de Prevencin Henkel Ibrica.

    JORGE FERRER ARREGUI Responsable Seguridad en el Trabajo. Servicio de Prevencin Henkel Ibrica.

    JAUME HILL RAVENTS System Manager SHE-Q Henkel Ibrica.

    Es habitual utilizar unos formatos establecidos para asegurar la comunicacin adecuada de los riesgos y medidas preventivas a todas las personas implicadas en los trabajos que puedan generar riesgo de accidente.

    LOS PROCEDIMIENTOS DE AUTORIZACIN DE TRABAJOS ESPECIALES son mecanismos preventivos que utilizan las empresas para garantizar que determinados trabajos que puedan generar riesgos de accidente con consecuencias graves, debido a la intervencin en instalaciones o mbitos peligrosos, se realizan bajo condiciones controladas.

    MS INFORMACIN /

    MS INFORMACIN /

    MS INFORMACIN /

    10 //

    https://es.linkedin.com/pub/miguel-rodrguez/10/739/824https://es.linkedin.com/pub/jorge-ferrer-arregui/16/739/4a/eshttps://twitter.com/henkel

  • Es habitual utilizar unos formatos establecidos para asegurar la co-municacin adecuada de los riesgos y medidas preventivas a todas las personas implicadas, as como para supervisar los medios y la capacita-cin adecuados para llevar a cabo el trabajo.

    Estos formatos acostumbran a utilizar un sistema tipo check-list, en los que habitualmente en una simple hoja, con ejemplares autocopiativos, se intentan definir todas las variables posibles para controlar el riesgo de la tarea que se va a desarrollar, quedndose cada una de las partes implicadas con una copia.

    Este sistema tiene ciertas ventajas en cuanto a la facilidad y rapidez en la cumplimentacin y firma del formulario por las diferentes partes, pero tambin tiene ciertos inconve-nientes o riesgos:

    Simplificar demasiado la valora-cin de determinados trabajos. Hay tareas complejas o especialmente peligrosas en las que una simple hoja es insuficiente para tener un verdadero control de la situacin.

    Automatizar el procedimiento de autorizacin de trabajos peligro-sos al extremo de convertirlo en una simple relacin de firmas, sin evaluar ni supervisar realmente los riesgos presentes y medidas

    preventivas necesarias a aplicar.

    Poca sostenibilidad del sistema de cumplimenta-

    cin de formularios en papel.

    Teniendo en cuenta los puntos nega-tivos comentados, en Henkel hemos establecido un procedimiento de autorizacin de trabajos peligrosos utilizando un formato que:

    Contiene una parte general que debe ser completada en todos los casos y, adems, formatos espec-ficos en funcin del tipo de peligro presente en el trabajo a realizar. Concretamente contempla trabajos en altura, con altas temperaturas, espacios confinados, excavacio-nes, riesgo elctrico, exposiciones especiales, descripcin del mtodo (serie de pasos a seguir para la realizacin del trabajo), plan de

    FIGURA 1. Formato de autorizacin de Henkel Ibrica

    GESTIN

    febrero de 2015

    emergencia y todo tipo de aislamientos a tener en cuenta.

    Intenta evitar la simple con-signacin de firmas, obligando a analizar en profundidad las particula-ridades de cada riesgo.

    Elimina el uso del papel para la cumplimen-tacin de la autorizacin, llevndose a cabo en formato digital.

    A continuacin se presenta el formato de autorizacin utilizado.

    Existe plan de emergencia adjunto y en sitio: S N

    Name: Building: Floor: Phone:Nombre:

    S N A S N BS N C S N DS N E S N ES N E S N FS N

    S N GS N

    El trabajo es una modificacion del MOC (Gestin del Cambio)? S N

    Devolucin del Permiso (Devolver al emisor del permiso despus de ser firmado)(Supervisor del Area: Por favor verifique las casillas correspondientes abajo)

    No est listo (Especificar abajo)

    Fecha:

    Hora:

    mm.dd.yy

    Receptor del Permiso

    Gerente de planta o designado autorizado

    Firma

    hh.mm

    Hora finalizacin: hh.mmHora de inicio:

    Se requiere descripcin del mtodo

    Exposiciones especiales

    hh.mm

    Otros trabajos de riesgo: (Si es "S" favor de especificar abajo)

    Apertura de sistemas/Ruptura de lineas (linea hidraulica etc.)

    Validacin del Permiso y Firmas

    Fecha del Permiso:

    Trabajos en equipo energizado

    Trabajo en Alturas

    Nombre y FirmaNombre y Firma

    Emisor del Permiso

    Nombre y Firma Nombre y Firma

    Firma

    Lugar de Trabajo:

    Este permiso general de trabajo seguro y los Checklist de trabajo de alto riesgo adjuntos al mismo, con el mismo nmero de permiso son vlidos solamete en la fecha especificada y con los lmites de tiempo antes establecidos. Todas las firmas deben obtener

    Otros Checklist (Si es "S" especifique abajo):

    Equipos/Maquinaria con la que se va a trabajar:

    Trabajo en sistemas elctricos

    Antes de iniciar el trabajo, pngase en contacto con:

    Agregar Checklist del trabajo de riesgo si la respueta es "S" Checklist Checklist

    Departamento / Contratista que realiza el trabajo:

    Edificio: Piso: Telfono:

    Trabajos a altas temperaturas

    Excavacin

    Receptor del Permiso

    Nmero de permiso:Permiso General de Trabajo Seguro

    Breve descripcin del trabajo

    MOC Ref. No. / Id.:

    Entrada a espacios confinados

    Nombre y Firma

    Firma

    Nmero de Emergencia: Interno Telfono Mvil: (xxx)xxx-xx-xx

    Estado del trabajo

    Emisor del Permiso

    Nombre y Firma

    Firma Firma

    Gerente de Planta o designado autorizado

    Nombre y Firma

    Firma

    Supervisor del rea

    Es necesaria la confirmacion de todos, La informacin de precauciones necesarias y los controles han sido recibidas. Las

    instrucciones dadas en el permiso de trabajo sern obedecidas. Todos los trabajadores han

    sido informados

    Completado

    No completado (Especificar abajo)

    Listo para oparacin normal

    Firma

    mm.dd.yyNombre y Firma

    Coordinador (si aplica)

    Estado de zona/Instalacin/Equipo

    FirmaFirma

    Supervisor del Area

    Nombre y Firma

    // 11

  • LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL PERPABLO J. PINTO

    Presidente de la APDR (Asociacin Peruana de Prevencionistas de Riesgos).

    MS INFORMACIN /

    12 //

    [email protected]://twitter.com/PabloJosePinto

  • EN EL AO 1911, el Per se convirti en el pas lder en Latinoamrica en materia normativa de seguridad y salud en el trabajo -SST- al promulgarse la Ley N 1378, primera ley que regul al aseguramiento e indemnizaciones por accidentes de trabajo.

    Sin embargo, durante los siguientes 100 aos el pas estuvo entre los ms atrasados en estos temas, la normativa era dispersa, y en ausencia de una ley macro existan puntuales disposiciones aplicables a determinados sectores, dejando de lado, por ejemplo, al sector educativo, transporte, comercio y sobre todo al sector pblico; no se contaba con una poltica de estado clara sobre la regulacin de la seguridad y salud en el traba-jo y era el nico pas de la CAN sin referencias explicitas en la Constitucin sobre la seguridad y salud en el trabajo y la nica sin una norma con carcter de Ley.

    Sin embargo, al cumplirse el centenario de ley 1378, en el ao 2011, fue aprobada la Ley 29783, la cual pone al Per en lnea con los avances de la seguridad y salud en el trabajo.

    CUADRO 1. Similitudes entre el sistema nacional de SST de Per y Espaa

    NORMATIVA

    Desde hace ms de una dcada el Per ha experimentado un crecimiento econmico fuerte y el auge de todo lo relacionado con la seguridad y la salud en el trabajo viene creciendo de la par con el desarrollo econmico.

    PER ESPAA

    Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CONSSAT)

    Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CNSST)

    Escuela Nacional de Formacin del Sistema de Inspeccin de Trabajo

    Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social

    Observatorio Nacional del Sistema de Inspeccin del Trabajo

    Observatorio Estatal de Condiciones de Trabajo

    Tribunal de Fiscalizacin Laboral Sala IV Social Tribunal Supremo

    Fuente: Elaboracin propia.

    febrero de 2015 // 13

  • Esta nueva ley, que acaba de cumplir 3 aos, es bastante amplia

    y exigente ya que, por ejemplo, estable-ce sanciones penales de hasta 6 aos y mul-

    tas que pueden llegar a los 262,068.97 dlares.

    La normativa y la organizacin estatal de la segu-ridad y salud en el trabajo del Per tienen muchas similitudes con las de Espaa y, de hecho, la ley 29783 peruana tiene muchos elementos de la Ley 31 de 1995 espaola tales como la planificacin de la actividad preventiva, los servicios de prevencin de riesgos laborales ajenos, propios o mancomu-nados, la evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, entre otros (ver cuadro 1).

    No obstante, y a pesar de los avances normativos referidos, an falta mucho que legislar en aspec-tos tales como:

    An no est definida la competencia del profesio-nal de seguridad y/o salud ocupacional.

    Actualmente este vaco de profe-sionales los estn cubriendo bomberos,

    tcnicos, ingenieros y dems profesionales de diversas reas. En el pas slo hay 4 universida-des que dictan carreras profesionales asociadas a la seguridad y salud en el trabajo.

    A partir del 01/01/2015 se hacen obligatorias las auditoras de seguridad y salud en el trabajo, sin embargo, es difcil conseguir la cantidad y cali-dad adecuada de profesionales que auditen a las 1.713.272 empresas existentes en el Per (Datos segn el INEI, hasta junio de 2014).

    A partir del 01/01/15 entran en vigencia las audito-ras de SST descritas en el DS 014-2013-TR pero hasta la fecha slo hay inscritos 3 auditores para auditar a las ms de 200.000 empresas del Per.

    Ya han pasado tres aos y los reglamentos sectoriales como el DS 055 (Minera), la Norma G050 (Construccin), el DS 42F (Industrias), etc., todava no se han adecuado a la ley 29783.

    Desde hace ms de una dcada el Per ha expe-rimentado un crecimiento econmico fuerte y el auge de todo lo relacionado con la seguridad y la salud en el trabajo viene creciendo de la par con el desarrollo econmico, pero en el 2014 el pas en-frent una desaceleracin en el crecimiento de su economa y la ley 29783 fue una de las afectadas, pues sufri unas modificaciones para reducir los gastos y las incertidumbres de los empresarios a fin de reactivar la inversin privada. Es as como se aprueba la ley 30222, la cual modific 6 artculos de la ley 29783: 13, 26, 28, 32, 49 y 76. Es as como los exmenes mdicos ocupacionales de sectores que no son de alto riesgo pasaron de ser cada ao a ser cada dos aos. Tambin se redujeron las sanciones penales de 10 aos a 6 aos.

    La legislacin en materia de seguridad y salud en el trabajo del Per viene dando avances y retroce-sos, pero al menos ya se est recuperando el siglo que se perdi en el tiempo.

    La ley 29783 peruana tiene muchos elementos de la Ley 31 de 1995 espaola tales como la

    planificacin de la actividad preventiva, los servicios de prevencin de riesgos laborales ajenos, propios o

    mancomunados, la evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores.

    14 //

  • VIGILANCIA DE LA SALUD

    VIGILANCIA de la salud colectiva igual aINVESTIGACIN y divulgacin cientca

    DR. LUIS REINOSO BARBERO

    Medicina del Trabajo. Servicio Prevencin Riesgos Laborales del Grupo BANCO POPULAR.

    Departamento Ciencias Biomdicas, Morfolgicas y Fisiologa. Facultad Ciencias de la Salud. Universidad Europea de Madrid.

    EN ESTE SEGUNDO NMERO de la novedosa revista Prevencionar Magazine (a la que auguro un xito tan rotundo y creciente en el tiempo como a Prevencionar), quera continuar con la idea que introdujo en el nmero precedente de esta misma revista el Dr. Tmermans, en su artculo titulado Redefinir la Medicina del Trabajo1.

    Segn la Orden SCO/1526/2005, por la que se aprueba y publica el programa formativo de la especialidad de Medicina del Trabajo, esta especialidad

    obligatoriamente debe estar integrada en equipos multidisciplinares con especialistas en Seguridad, Higiene, Ergonoma y Psicosociologa.

    Segn la Orden SCO/1526/2005, por la que se aprueba y publica el programa formativo de la especialidad de Medicina del Trabajo, esta espe-cialidad obligatoriamente debe estar integrada en equipos multidisciplinares con especialistas en Seguridad, Higiene, Ergonoma y Psicosociologa. Adems, es una especialidad mdica de orienta-cin clnica y social en la que confluyen cinco ver-tientes o reas de competencia fundamentales2:

    PREVENTIVA: donde confluyen entre otras tareas la promocin de la salud, las vacunacio-nes y la vigilancia de la salud (que segn la NTP

    959 del INSHT3 engloba una serie de tcnicas como por ejemplo las encuestas de salud,

    estudios de absentismo, de acciden-tes de trabajo o enfermedades

    profesionales y, naturalmente, reconocimientos mdicos).

    MS INFORMACIN /

    16 //

    https://es.linkedin.com/pub/luis-reinoso-barbero/1b/212/979

  • ASISTENCIAL: principalmente ac-cidentes de trabajo, pero tambin pato-loga comn que los mdicos del trabajo nos vemos obligados a atender por distintos motivos, entre otros para descartar que no sea accidente de trabajo o enfermedad profesional.

    GESTORA: toda la prevencin de riesgos labora-les es terriblemente burocrtica y hay que dejar todo bien documentado pero al mismo tiempo guardando siempre el sigilo profesional para, por ejemplo, dictaminar que un empleado es especialmente sensible, emitir los criterios de aptitud, efectuar adecuadamente los cambios de puesto o las adaptaciones del puesto de trabajo, entre otros.

    PERICIAL: para discriminar lo laboral de lo co-mn, lo que representa incapacidad laboral de lo que no, lo que representa incapacidad temporal de los distintos tipos de incapacidad permanente, el grado de minusvala o discapacidad, la espe-cial sensibilidad, etc.

    DOCENTE E INVESTIGADORA: la parte docente est cada vez ms presente en diversos cursos de primeros auxilios, de uso del desfibrilador ex-terno semiautomtico, de prevencin de riesgos laborales especficos como escuela de espalda en manipuladores de cargas, afrontamiento del estrs en administrativos o disfonas en personal docente entre muchos otros. Sin embargo, la parte investigadora todava es el patito feo de la especialidad, en cuanto a que (con honrosas excepciones) escasamente encontramos publica-ciones cientficas espaolas del ramo en revistas nacionales o internacionales indexadas en pub-med que puedan ser consultadas por compae-ros de todo el mundo y que puedan nutrirnos de conocimientos recprocamente. La medicina del trabajo espaola puede aportar mucho cono-cimiento en la prevencin y explicacin de las bases fisiopatognicas de muchas enfermeda-des profesionales, enfermedades relacionadas con el trabajo y accidentes de trabajo como la lipoatrofia semicircular, el sndrome del edificio enfermo, la asociacin entre trabajo a turnos y cncer de mama, o del sedentarismo laboral con el cncer de colon, o en el clculo de algoritmos predictivos de riesgo cardiovascular (primera causa de accidente mortal en el lugar de trabajo en Espaa4), entre muchos otros.

    Ms de 4.000.000 de empleados son sometidos a exmenes de salud laboral cada ao en Espaa en distintos Servicios de Prevencin5, por lo que el be-neficio para la salud laboral y para la salud pblica se antoja, cuanto menos, como formidable si se rea-lizasen (con calidad y con una buena gestin de la informacin) los tan necesarios estudios cientficos con los datos disponibles en la vigilancia de la salud colectiva que estn an esperando a ser explotados por alguien que consiga gestionar toda esa ingente informacin.

    Ms de 4.000.000 de empleados son sometidos a exmenes de salud laboral cada ao en Espaa en distintos Servicios de Prevencin.

    febrero de 2015

    La NTP 959 del INSHT define los objetivos de la vigilan-cia de la salud colectiva como el anlisis e interpreta-cin de los resultados obtenidos en el grupo de trabajadores que permite valorar el estado de salud de la empresa, dando respuesta a las preguntas quin presenta alteraciones? en qu lugar de la empresa? y cundo aparecen o aparecieron? Ello hace posible establecer las prioridades de actuacin en materia de prevencin de riesgos en la empresa, motivar la revisin de las actuaciones preventivas en funcin de la aparicin de daos en la poblacin trabajadora y evaluar la eficacia del plan de prevencin de riesgos laborales a travs de la evolucin del estado de salud del colectivo de trabajadores (3).

    Intuyo que los responsables ltimos de nues-tros dficits en la vigilancia de la salud colectiva son exactamente los mismos que los de nuestra escasez de investigaciones cientficas y trabajos de divulgacin publicados. Por ello, me alegro enor-memente de que a partir de ahora exista un nuevo medio de divulgacin cientfica en prevencin de riesgos laborales que facilite esta divulgacin: Bienvenida Prevencionar Magazine!!

    BIBLIOGRAFA

    1. http://www.observatoriorh.com/documentosnews/prevencionar01/index.html#/20

    2. http://www.msssi.gob.es/profesionales/formacion/docs/mediTrabajo07.pdf

    3. http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/NTP/NTP/Ficheros/926a937/959w.pdf

    4. Luis Reinoso-Barbero, Ramn Daz Garrido, Ana Capap Aguilar, Miguel Fernndez Fernndez, Diego Belanger Quintana, Flix Gmez Gallego. Enfermedad cardiovascular. Primera causa de accidente mortal en el lugar de trabajo en Espaa. Medicina del Trabajo 21. N 4. Diciembre de 2012 (48-51). Disponible en: http://www.aeemt.com/contenidos/Revista%20AEEMT/Otros_ Numeros_AEEMT/VOL_21_N04_2012_DIC.pdf

    5. Reinoso-Barbero L, Capap-Aguilar A, Daz-Garrido R, Santiago Dorrego C, Gmez-Gallego F, Bandrs Moya F. Cardiovascular risk prediction and its relationship with metabolic syndrome and emerging serum makers in occupational health surveillance. Arch Prev Riesgos Labor. 2014 Apr-Jun;17(2):91-6. Disponible en http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/24718631

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  • MS INFORMACIN /

    ES ADECUADA LA FORMACIN DE HOY DA en el sector de la construccin?VIRGINIA ALARCN MARTNEZ

    Profesora Mster SIG y Mster en PRL, Directora TFM Mster SIG y Mster en PRL de la UNIR-Universidad internacional de La Rioja.

    EL PRESENTE ARTCULO lo he basado en la Ley PRL, 31/1995. En el artculo 19 de la citada norma se lleva a cabo un estudio de la formacin que reciben los trabajadores actualmente, y las deficiencias encontradas de forma reiterada.

    El propsito que se pretende alcanzar es plantear-se esta cuestin y ver la posibilidad de encontrar tcnicas de mejora en el trabajo. Pues la forma-cin juega un papel fundamental en la cultura preventiva de las distintas empresas y una consi-derable disminucin de los riesgos laborales. Para ello es imprescindible la integracin efectiva de esta prevencin en la actividad de los trabajadores, siendo el ltimo eslabn de la cadena integradora que comienza con el compromiso de la direccin.

    Partimos de la hiptesis de que la conducta ante la formacin preventiva de los riesgos laborales a la hora de realizar la tarea en el puesto de trabajo no es adecuada. Ello se debe a varias causas, pero entre las principales podemos encontrar:

    No se realiza una formacin Terico- Prctica adecuada y suficiente.

    Existe frecuentemente la confusin entre forma-cin e informacin.

    No se trata nicamente de que los trabajadores conozcan lo que tienen que hacer o por qu, sino de que aprendan como hacerlo. De ah la importancia de

    lo que se denomina formacin prctica.

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    http://blogs.unir.net/virginia-alarcon-martinez

  • No se verifica que la formacin recibida sea puesta en prctica por los trabajadores a la hora de desempear sus tareas.

    Por lo que los riesgos siguen sin ser controlados, pese a las medi-das preventivas y las protecciones colectivas e individuales utilizadas. Adems, la mayor herramienta de que disponemos; la concienciacin de todo el personal, no est siendo transmitida adecuadamente. No se trata nicamente de que los tra-bajadores conozcan lo que tienen que hacer o por qu, sino de que aprendan como hacerlo. De ah la importancia de lo que se denomina formacin prctica.

    Podemos definir la formacin como la enseanza que capacita a alguien para un oficio o puesto de trabajo. Por el contrario, la informacin, como su nombre indica, informa de algo en concreto del puesto de traba-jo u oficio, pero no capacita al sujeto, sino que ms bien le indica las medi-das adoptadas por el empresa, para as dar cumplimiento al deber de proteccin del trabajador establecido en la ley 31/1995.

    A diferencia de la informacin, la formacin debe producir un cambio duradero en la conducta. Esta es una medida preventiva y correctiva a la cual no se le saca el mximo rendimiento que se debera. A da de hoy los trabajadores siguen vien-do el asistir o participar como una obligacin, una prdida de tiempo, e incluso un castigo.

    Aunque increblemente, tambin en ocasiones, todas estas actuaciones del trabajador son debidas a que el mismo empresario sigue sin creer en la prevencin y solamente se limitan a cumplir los requisitos bsicos, bien porque se lo exige la ley, o porque de lo contrario no pueden acceder a algn tipo de trabajo. FORMACIN

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    OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS

    El objetivo general de la formacin es reducir de manera considerable los posibles riesgos derivados de los trabajos especficos que son llevados a cabo por los trabajadores, redu-cindose as los accidentes gene-rados por aquellos y detectando las deficiencias a nivel formativo.

    Y como objetivos especficos pode-mos sealar:

    La integracin de la prevencin en el mismo plano de importancia que la produccin.

    Impartir a los trabajadores la formacin necesaria y suficien-te, para cada puesto de trabajo especfico.

    Contribuir a elevar el nivel de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores.

    Promocionar la integracin de la prevencin en todos los niveles jerrquicos de la empresa.

    Fomentar una cultura preventiva que favorezca la participacin de todos los trabajadores.

    Para abordar el estudio es preciso delimitar el colectivo, habindose op-tado por el sector de la construccin. Cabe se-alar que nicamente se ha tenido en cuenta el Artculo 19 de la Ley PRL, 31/1995,

    En la realizacin a pie de obra de breves cuestionarios a los trabajadores del sector se puede observar que la mayora de las personas que intervienen en la obra piensan que, debido a la situacin actual de mercado, no se deberan invertir los recursos de los que se disponen en seguridad.

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  • sin espe-cificar las necesidades formativas de los pues-

    tos de trabajo indicados en el presente art-culo y que estn reguladas en el V Convenio colectivo

    del sector de la construccin.

    Con la finalidad de poder constatar tc-nicamente la conduc-ta segura en el tra-

    bajo, debe partirse del anlisis de la realidad en obra para verificar qu se podra mejorar y cmo hacerlo.

    En la realizacin a pi de obra de breves cuestiona-rios a los trabajadores del sector se puede observar que la mayora de las per-sonas que intervienen en la

    obra piensan que, debido a la situacin actual de mercado, no se deberan invertir los recursos de los que se dispo-nen en seguridad. Ello refleja la falta de cultura preventiva

    que existe al da de hoy en este sector, a pesar de los avances que se han llevado a cabo en los ltimos aos.

    Tambin hay que considerar la posibilidad del descenso de acci-dentes e incidentes en el sector de la construccin. Dicho descenso no se debe a una mejora en prevencin de los riesgos del sector, sino a una dis-minucin considerable de la deman-da del mismo. As, cabe concluir que el problema sigue estando vigente.

    Analizando los cuestionarios reali-zados, podemos concluir que en los trabajos de mayor rango (excepto Tcnico de Ejecucin o Jefe de Obra) el riesgo ms importante asocia-do a aquellos es la fatiga, ya sea fsica o mental, como consecuencia del puesto de trabajo. Debido a su puesto, el jefe de obra se ve afectado por la fatiga crnica. sta deriva de la insatisfaccin que le acarrea el da a da en obra, del gran nmero de horas dedicado a su trabajo, del poco

    reconocimiento obtenido de este, as como del cambio de rol. Este cambio de rol se refiere a que, aunque l es el jefe dentro de la obra, tambin es un trabajador ms en la empresa principal. Por ello est sometido a constante tensin y evaluacin conti-nua del trabajo que realiza.

    Por el contrario, los trabajos de me-nor rango se ven afectados por una gran variedad de riesgos. Destacan entre ellos:

    La exposicin a temperaturas extremas, ya que trabajan por lo general al aire libre, con das de lluvia, nieve, fro o calor.

    La fatiga por esfuerzos y carga fsica, ya que por lo general man-tienen posturas poco ergonmicas durante varias horas y trasportan el material del lugar de acopio de obra hasta el tajo.

    Y entre ambos encontramos a los administrativos, que se ven ms afectados sobre todo por riesgos ergonmicos como:

    La mala iluminacin. Derivado de esto, cadas al mismo nivel.

    Orden y limpieza.

    La fatiga mental y por posicin.

    Respecto a la formacin, la mayora est de acuerdo en que no hay una combinacin de teora y prctica adecuada. Igualmente, la mayora coincide en que la documentacin y materiales entregados no son en ocasiones comprensibles o adecua-dos, y que los medios didcticos no estn actualizados.

    Esto nos lleva a pensar, en un princi-pio, que la causa se podra deber a la carencia de cultura general o estu-dios bsicos de ciertos trabajadores. Pero este patrn se repite tambin en los trabajadores de estudios su-periores. Por lo tanto, se observa que es un fallo detectado en la formacin que estn recibiendo actualmente los trabajadores, ya que no se adapta en funcin del nivel acadmico del trabajador.

    A la hora de realizar una valoracin para determinar si es viable que la formacin en prevencin de riesgos

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  • laborales pueda contribuir a la incorporacin al mercado laboral, se produce una discrepancia entre los de mayor rango y los de menor rango. Los primeros consideran que no influye para ello, y los de menor rango consideran que si influye. Pues estos ltimos consideran que el hecho de poseer ciertos conocimientos puede contribuir a entrar en el mercado laboral. Esta afirmacin nos conduce a la idea de que el eslabn jerrquico con respecto a la prevencin no est funcionando, pues son los trabajadores de menor rango los que ms importancia le estn dando al conocimiento de los riesgos inherentes a su trabajo y las medidas a adoptar. Aunque, por otro lado, tambin puede ser lgico pensar que debe existir esta diferencia, ya que los trabajadores de inferior rango se enfrentan a un mayor nmero de riesgos que los trabajado-res de mayor rango.

    Los trabajadores de mayor rango prefieren la mo-dalidad a distancia frente a la presencial, lo cual se debe a que poseen gran destreza con el ordenador y pueden administrar mejor su tiempo (no tienen que desplazarse todos los das que dure el curso). Y por el contrario, en los trabajos de menor rango los riesgos ms importantes son fsicos. A ello se une que estos trabajadores no responden a la pre-gunta sobre la preferencia entre la modalidad pre-sencial o a distancia, ya que el manejo que poseen con el ordenador es casi inexistente. Muy pocos poseen ordenador, y la inmensa mayora no saben usarlo. Esta tendencia va disminuyendo conforme nos vamos acercando a trabajadores ms jvenes de edades comprendidas entre los 20 y 30 aos.

    Tambin podemos ver que la mayora de puestos de menor rango son cubiertos por trabajadores con graduado escolar o ESO, mientras que los administrativos y los de mayor rango tienen, como mnimo, una carrera universitaria. A ello tambin se une el mayor dominio del uso de las nuevas tecnologas.

    El colectivo ms insatisfecho es el de los trabaja-dores polivalentes, ya que estos trabajadores ha-cen todo tipo de funciones y no tienen la suficiente autonoma para decidir cmo hacerlo y cundo. Conforme aumenta la autonoma que tiene cada trabajador dentro de su categora aumenta tam-bin su satisfaccin en el trabajo.

    Por ltimo, y no por ello siendo de menor impor-tancia, cabe destacar el gran nmero de trabaja-dores extranjeros. Estos trabajadores, la mayora no cualificados o de baja cualificacin, se encuen-tran desempeando los puestos objeto de estudio. A consecuencia del bajo dominio del idioma, de la formacin base que poseen o cultura preventiva de su pas de origen, a diario refuerzan las dificulta-des anteriormente referenciadas.

    Por lo tanto, debido a estas conclusiones acerca de la metodologa empleada en la actualidad para la formacin, sera necesario proponer soluciones

    creativas para fomentar el inters de los trabaja-dores en la formacin que han de recibir durante su vida laboral y con la finalidad de conseguir una mejora en la conducta segura del trabajo.

    En la actualidad se est incidiendo en la posibili-dad de implementar, y posteriormente fomentar, la cultura preventiva de Prevencin Riesgos Labora-les desde la enseanza secundaria obligatoria. As, se asimilara a la que se realiza con otras disci-plinas como por ejemplo seguridad vial, con una particin activa de profesores y alumnos.

    En primer lugar, se observa que la enseanza escolar est prcticamente igual que desde hace aos. No se aprecian mejoras significativas, ya que se siguen usando las mismas mesas y sillas desde hace aos, las cuales no se pueden adaptar a la anatoma propia de cada alumno ni de cada docente. Tambin se observan pizarras de tiza que podran ser sustituidas por pizarras blancas de rotulador o las tecnolgicas pizarras digitales.

    Si ampliramos la realizacin del estudio realizado y le preguntsemos a los docentes si hay proble-mas de salud laboral y Prevencin de Riesgos Laborales, la gran mayora diran que no los hay. Pues realizando una comparativa con otros sec-

    tores bastante ms problemticos, como por ejem-plo el que ha sido motivo de estudio en el presente artculo donde hay ms de mil muertes anuales a consecuencia del trabajo, se llegara a la conclu-sin anteriormente referida. Pero si profundizamos en estas afirmaciones de los docentes consulta-dos podramos verificar que esto no es cierto. Es ms, podramos afirmar de forma positiva que hay problemas relacionados con las condiciones de trabajo.

    Esta es la sensacin que todos llevamos interio-rizada desde la infancia o estudios primarios, que vemos que no ha evolucionado con el paso de los aos de forma paralela a la tecnologa. Es algo que se refleja en todos los sectores dnde realizamos nuestro trabajo diariamente y concretamente en el sector de la construccin pero que es contra-dictorio a la salud laboral. Esta contradiccin se debe a la falta de cultura preventiva y a la correlacin directa entre el ndice de mortalidad, la salud laboral y la prevencin de riesgos laborales.

    Sera necesario proponer soluciones creativas para fomentar el inters de los trabajadores en la formacin que han de recibir durante su vida laboral y con la finalidad de conseguir una mejora en la conducta segura del trabajo.

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