veeduria nacional polo democratico alternativo …polo1970/pdf/veeduria.pdf · dicha resolución...

VEEDURIA NACIONAL POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO EVALUACION PROCESO ELECCIONES AUTORIDADES LOCALES 2015

1

VEEDURIA NACIONAL POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO

EVALUACION PROCESO ELECCIONES AUTORIDADES LOCALES 2015

ELIZABETH CORTES SUAREZ

VEEDORA NACIONAL

Febrero 2016

Bogotá, D.C.


2

VEEDURIA NACIONAL POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO

Evaluación Proceso Elecciones Autoridades Locales 2015

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION

I. ANTECEDENTES

1. Comportamiento electoral.

1.1 Proceso previo a la Expedición de avales.

1.2 Proceso de solicitud y expedición de Avales.

1.3 Proceso de Control de Inscritos.

1.4 Jurados de Votación y testigos electorales

2. Veeduría y comisión Nacional de Garantías Electorales y de Avales.

3. Comportamiento electoral elecciones autoridades locales 2015

4. Comparativo elecciones autoridades Locales 2011-2015

II. ALERTAS Y SOLICITUD DE IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE MEJORAMIENTO


3

INTRODUCCION

Corresponde a la Veeduría propiciar el cumplimiento de los deberes y obligaciones del elegido,

así como emitir informes que serán elemento de evaluación obligatoria para la expedición de

avales que otorgue la organización política.1 De la misma manera la Ley 1475 de 201 incluye a los

órganos de control como directivos del partido, a quienes les asigna precisas atribuciones,

responsabilidades y consecuencias de sus actuaciones.

Por su parte los Estatutos del Partido Polo Democrático Alternativo señala como función esencial

de la Veeduría la de promover el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los

afiliados y elegidos, servir de canal de intermediación entre afiliados y afiliadas, los funcionarios y

órganos de dirección del partido, la de Velar por la transparencia en la expedición de avales

otorgados por el PDA, siendo su informe elemento de evaluación obligatoria entre otras funciones

que se desprendan de la Constitución Política, la Ley y los mismos Estatutos, así mismo señala que

la Veeduría Nacional gozará de todas las garantías para el eficaz desempeño de la Vigilancia y

Control que establece la Ley, los Estatutos y el Código de Ética y Régimen disciplinario del partido.

Desde este marco de competencia normativa, culminado el proceso electoral para autoridades

locales 2015, presentó el panorama percibido desde nuestro que hacer, que involucra análisis de

la planeación del proceso, dificultades, estrategias implementadas para su solución. Resultados

comparativos 2011-2015 Alertas y acciones solicitadas para su corrección.

Centrará su atención especialmente en el funcionamiento y comportamiento del partido, sus

órganos de dirección territorial y nacional, como de afiliados y afiliados con miras a contribuir al

análisis , evaluación del proceso y a la superación de las dificultades, como causas internas que

han incidido de una u otra manera en el resultado electoral, el que como lo ha analizado el

Comité Ejecutivo Nacional en las tres reuniones posteriores al 25 de octubre de 2015 en las que

ha propiciado la discusión y análisis del proceso, se obtuvieron resultados relativamente

positivos, sin embargo no son los óptimos ni los esperados, mucho menos en el momento actual

de la vida política, económica y social que vive el país.

Coyuntura que amerita de un partido sólido, disciplinado y con la suficiente coherencia entre su

línea política y la actuación de afiliadas y afiliados, candidatos y elegidos, que permita enfrentar

los nuevos retos, de cara a las nuevas condiciones y actores políticos en el escenario electoral,

sin desconocer de ninguna manera que el resultado ante todo tiene un alto componente de causas

exógenas, como una legislación proclive a dificultar la participación de los partidos minoritarios y

de oposición, la falta de garantías electorales, de voluntad política para implementar el voto

electrónico, el que sino panacea representa un avance importante en la dirección buscada, la

debilidad de la autoridad electoral incapaz de poner freno a la desmedida intervención de los

medios de comunicación para inclinar la balanza a favor de los candidatos del establecimiento, o el

1 Art 48 Ley 130 de 1994.


4

ilimitado poder de las firmas encuestadoras en este mismo sentido, la indefinición del obligado

censo electoral con suficiente antelación al día de las elecciones, el desconcierto que generan

decisiones ad portas del debate electoral como la revocatoria de inscripciones por trashumancia

electoral, luego revocada, pero que llevó a que muchos votantes sobre todo en regiones apartas

de las grandes ciudades, no pudieran ejercer su derecho al voto ni el municipio en donde figuraba

su inscripción ni en el último lugar que lo hizo.

No obstante las dificultades externas también amerita respuesta urgente e intervención de la alta

dirección, como lo es aprestar toda la estructura y organización del partido hacía “… la búsqueda

democrática del poder para ejércelo en beneficio del país, teniendo como centro la satisfacción y

garantía de los derechos fundamentales y humanos de los individuos que habitan su territorio

como componente esencial de la nación…”, situación que demanda actualizar sus estructuras y

dotar de precisos instrumentos a su afiliados y afiliadas para posibilitar dicho logro. En esa

dirección y visto simplemente el ejercicio electoral el mismo exige preparación y permanencia de

un equipo experto en estas lides que sirva de apoyo a las direcciones territoriales y a los

candidatos en particular, como implementar medidas que posibilite enfrentar en mejores

condiciones las próximas campañas electorales.


5

I. ANTECEDENTES

1. COMPORTAMIENTO ELECTORAL

Para mejor comprensión hemos divido esta fase en cuatro etapas, con el ánimo de

aportar mayores elementos de juicio que sirvan para la toma de las medidas de ajuste con

la mayor oportunidad y precisión posible, las cuales, no obstante su minuciosa, son

causantes de traumas y generación de riesgos que puede llegar a ser insostenibles para la

colectividad de no ser corregidos oportunamente.

1.1 Proceso previo a la solicitud y expedición de avales.

Entendemos y comprendemos en esta etapa el tiempo transcurrido entre el momento en

que es expedido el calendario electoral oficial que define las reglas de juego, y el tiempo

en que el partido decide iniciar el proceso de expedición de avales.

El calendario electoral fue fijado por la Registraduría Nacional del Estado Civil mediante

Resolución 13331 del 11 de septiembre de 2014. (Modificada por la Res 14096 del 2 de

octubre de 2014 y 10800 de 24 de septiembre de 2015)

Dicha Resolución precisó como fecha para llevar a efecto las elecciones para autoridades

locales el 25 de octubre de 2015. Es decir, desde dicho momento contó el partido con 13

meses para aprestarse para la contienda electoral y con 8 meses para definir sus

candidatos a cargos de elección popular, si se tiene en cuenta que el primero de junio de

2015 fue iniciada la inscripción de candidatos.

De los 13 meses aludidos el partido dedica buena parte de sus recursos a la planeación,

preparación y ejecución de su IV Congreso llevado a efecto el 15 y 16 de Mayo de 2015,

previo al cual eligió mediante consulta interna de los partidos los delegados al mismo, lo

que ocurrió el 19 de abril de 2015.

Lo anterior significa que en esta contienda la estructura orgánica del partido tan solo

contó con quince días para renovar o ajustar el funcionamiento de sus coordinadoras

territoriales, que en esta oportunidad se realizó conforme al parágrafo primero del

artículo 46 y 47 – 7 de los estatutos vigentes hasta el día de hoy, direcciones territoriales

que en el contexto electoral tienen la función de seleccionar los candidatos idóneos para

representar al partido en los diferentes cargos de elección popular.

Así se infiere también de la Circular Número 1 del primero de Junio de 2015, expedida por

el Comité Ejecutivo Nacional (CEN), en la que se indica que la solicitud de aval debe ser

presentada ante ésta autoridad a través de las respectivas Coordinadora Departamentales


6

y Distritales.2 Con antelación cada Comité Ejecutivo Departamental, Municipal y Distrital,

debió designar una Comisión Electoral con el fin de recibir, revisar, resolver las

inconformidades de los afiliados con sus decisiones y resueltas remitir la documentación

requerida al órgano de dirección superior.

Entonces, quince días es un lapso muy escaso si se tiene en cuenta además las tensiones

propias de la renovación de las direcciones territoriales y su incidencia en la escogencia de

candidatos, como la ausencia de reglas de juego claras para los aspirantes a obtener aval

del partido, pasando por los mecanismos al interior de cada una de las tendencias y la

articulación para la definición de la lista definitiva y/ o consultas internas u otros. Tal

realidad explica las dificultades presentadas en el transcurso de la expedición de avales e

incluso en el resultado electoral que se analizarán en el cuerpo de esté documento. A la

vez que resta por lo menos dos valiosos meses a los candidatos para adelantar sus

campañas.

Ello es así porque si bien se encuentra en los estatutos reglas para la selección de

candidatos a cargos uninominales y de elección popular, el procedimiento en sí mismo es

muy general, no precisa la intervención de sus organismos de base, tendencias y

organizaciones sociales adscritos y reconocidos por el PDA que garantice la intervención e

incidencia de los afiliados y afiliadas; sin contar con los obligados pasos subsiguientes

como agotar la garantías de participación, a disentir, a que los organismos superiores

revisen la actuación del órgano precedente, revisar las hojas de vida de cada uno de los

candidatos tanto como función obligada de la Veeduría para poder emitir concepto

responsable, como para la toma de decisiones de alta dirección, todo lo cual es

demostrativo de la insuficiente planeación del proceso electoral, como de la carencia de

reglas de juego claras y de un departamento, sección u organismo especializado y

permanente en temas electorales.

Situación que también se ve reflejada en la tardía solicitud de avales por parte de la

mayoría de Direcciones territoriales como en la cantidad y calidad quejas,

inconformidades e impugnaciones de sus decisiones ante la Comisión Nacional Electoral y

de Garantías, al punto que el Comité Ejecutivo Nacional se vio precisado a modificar en

dos oportunidades las fechas límites para recibir postulación de nombres y listas como la

documentación correspondiente, no siendo suficiente el lapso la Comisión Nacional de

Garantías recibió documentación hasta el mismo día del vencimiento del plazo para

inscribir candidatos en la Registraduría Nacional, es decir, hasta el 25 de julio de 2015

inclusive, elevando innecesariamente el riesgo que para el partido comporta decisión de

tal naturaleza.

Los plazos estipulados para recibir radicaciones fueron regulados por las Circulares No 1

del primero de Junio de 2015 expedida por el CEN, que estableció dicho plazo hasta 22 de

2 Ver Calendario electoral adjunto a circular 1 1-06-2015 CEN


7

Junio, circular No 1 del 23 de junio, de la Comisión Nacional Electoral y de garantías,

que amplió el plazo hasta EL 25 Junio y posteriormente la misma comisión lo amplio

hasta el 16 de Julio.

Para la primera fecha se habían radicado tan solo 4 solicitudes de aval, provenientes de la

Dirección Territorial de Norte de Santander.

Al 25 de Junio las Coordinadoras Departamentales habían radicado 116 solicitudes: para

listas y o cargos así: N/ Santander: 4 Risaralda: 6 Arauca: 7, Valle del Cauca: 34 + 11

(fueron radicadas por dos Coordinadoras diferentes) Santander: 5, Amazonas: 1, Vichada:

2. (sin Coordinadora), las demás provenían de Coordinadoras Municipales o personales.

Para el 30 de Junio las Coordinadoras Departamentales habían radicado 227 solicitudes:

que corresponde a las siguientes direcciones territoriales:

N/ Santander:22, Risaralda: 5, Arauca: 12, Valle 55+ 39 ( 2 Coordinadoras), Amazonas:2,

Vichada:2, Meta:13, Guajira: 16, Cauca:22, Putumayo: 2, Nariño:35, Tolima:2.

Debido a la escasa radicación a esa fecha la Comisión Nacional de Garantía amplió el plazo

hasta el 16 de Julio, para el 17 siguiente se encontraron radicadas 501 solicitudes de aval

para listas o cargos, para un total 3.158 candidatos, faltaban 5 Coordinadoras por radicar

alguna solicitud: S/ Andrés, Guainía, Magdalena y Vaupés.

Del 20 al 25 se recibieron solicitudes para 285 listas para un total de 2626 candidatos.

También se recibieron 65 solicitudes de listas o a cargos, por vías diferentes a la

Coordinadoras Departamentales y/o Distritales.

A la vez la Presidenta el 22 de Julio delegó en los Coordinadores Territoriales de Antioquia

y Santander la potestad de expedir avales.

Las radicaciones recibidas tanto en la sede Nacional del Partido, registradas

posteriormente en las bases de datos de la Veeduría tuvieron el siguiente

comportamiento.

RADICACION SOLICITUD DE AVALES CANDIDATOS ELECCIONES LOCALES 2015

RADICACION SEDE NACIONAL

RADICACION VEEDURIA POR COORDINADORAS

PLAZOS ESTABLECIDOS PARA LA ENTREGA DE DOCUMENTACION

DEL 1 AL 22 JUNIO

HASTA 30 DE JUNIO HASTA EL 20 DE

JULIO HASTA EL 25

DE JULIO LISTAS CANDIDATOS LISTAS CANDIDATOS CIRCULAR No. 1 CIRCULAR No. 5

1.457 7.292 954 5.052 4 227 501 954

PORCENTAJE % 0,42 23,79 52,52 (47.48%)

100,00

Las diferencias entre el radicado físico en Sede Nacional con la base de datos de la

Veeduría, se explican porque en la radicación Nacional se cuenta como nueva lista los

cambios solicitados por las diferentes direcciones y las solicitudes que se radican por


8

personas o direcciones diferentes a la Departamental o Distrital, en tanto para la base de

datos de Veeduría solo cuenta la primera radicación de las lista postulada por las

direcciones Departamentales y no los cambios, ni otras radicaciones, estas aparecen en

nuestras bases de datos como radicaciones individuales, o sea por conducto diferente al

reglado. Existe sin embargo un total de 505 avalados que no aparecen registrados en

ninguna de la base de datos de la Veeduría hasta el 23 de Julio. Lo anterior puede

encontrar su explicación porque existen solicitudes que llegaron por otras vías tales

como: correos electrónicos de algunos de los gestores electorales o algunas de las

radicadas en físico pasaron directamente a la Subcomisión electoral, o fueron radicadas

ante las Direcciones Territoriales Delegadas para otorgar avales (Antioquia y Santander).

En todo caso la lista de la totalidad de aspirantes a obtener aval fue publicada a solicitud

de la Veeduría con antelación a la expedición de los correspondientes avales, en la página

Web del partido para que toda la militancia y la ciudadanía en general tuviera la

posibilidad de conocer y pronunciarse si fuere el caso sobre sus pretensiones. Así mismo

fue publicada el listado de la totalidad de avalados.

1.2 Proceso de solicitud y expedición de avales.

Es precisamente en esta etapa en la que la Veeduría esta llamada a jugar papel de gran

importancia, pues, cada uno de los avales debe ser emitido previo su concepto que es de

evaluación obligatoria para su expedición, por mandato de la Ley 130 de 1994, 1475 de

2011 y los Estatutos del Partido.

Para cumplir esta misión la Veeduría debe gozar de la mayor cantidad de garantías, tales

como recurso humano y físico suficiente como de tiempo para valorar y analizar la hoja

de vida de cada postulante. Para esta última labor sirvió de apoyo y es de obligada

consulta para los partidos la Ventanilla Única Electoral Permanente del Ministerio del

Interior, creada mediante Decreto Nacional Número 0513 del 25 de marzo de 2015, que

a buen criterio de la señora Presidenta optó por delegar en la Veeduría. Esta consulta fue y

debe ser a futuro el insumo principal para estudiar los antecedentes disciplinarios, de

policía y judiciales de los postulados.

- De la oficina de Gestión Electoral

Para cumplir la misión de radicación, elaboración de base de datos, selección y

organización de documentación, revisión de antecedentes en las páginas Web de la

Procuraduría, Contraloría y Policía, organización de carpetas por cada uno de los

candidatos y Corporaciones, elaboración de proyectos de avales entre otras labores,

funcionó transitoriamente la oficina de gestión electoral del 1 al 30 de Julio de 2015,

con un Coordinador que tan solo permaneció 5 días al frente de su gestión. Razón por la

cual la Veeduría continúo con su Coordinación hasta el 20 de Julio, fecha a partir de la cual


9

quedó a cargo de la subcomisión de Avales destacada para tal fin. Los 103 gestores

electorales seleccionados iniciaron labores efectivamente el 6 de julio, pues del primero al

3 de julio se llevo a efecto el proceso de selección y capacitación de los mismos, lo que

incidió en que en últimas resultara ser un equipo inexperto, insuficiente y sin el

conocimiento que le permitiera comprender el alcance de su responsabilidad.4

Como se observa en el cuadro de seguimiento a la radicación, al disponer de tampoco

tiempo para la definición y expedición de avales se corre un alto peligro de ser acumuladas

en los últimos días, por tanto se hace difícil el análisis y estudio de las respectivas hojas de

vida de los postulados por parte de la Veeduría para respaldar su obligado concepto, ya

que no solo debe verificar y exigir se allegue la totalidad de las exigencias dispuesta en

los reglamentos internos, sino ser analizada , consulta en las bases de datos de los órganos

de control y en la Ventanilla única electoral ( VUEP) , que demora tiempo prudencial para

dar respuesta integrada a cerca de los antecedentes y anotaciones que puedan aparecer a

los solicitantes en la Fiscalía General de la Nación, Policía Nacional, Contraloría General de

la Republica y Procuraduría General de la Nación.

La Veeduría emitió su previo concepto anotando en cada una de las carpetas que contiene

las hojas de vida de los solicitantes hasta el 17 de Julio, fecha hasta la cual fueron

emitidos 223 avales una vez obtenida la respuesta de la ventanilla única Permanente

Electoral ( VUEP). En adelante y a partir del 20 de Julio, dada la tardía respuesta en casos

de algunas de las entidades Coordinadas por la Ventanilla única del Ministerio de Interior,

pero ante todo por la demora en la radicación por parte de la mayoría de Coordinadoras

Departamentales que acumularon el 47.%, de ellas en los últimos días, la Comisión

Nacional Electoral y de garantías cambio el mecanismo utilizado hasta el momento,

situación que adicionalmente encuentra justificación en la brevedad de los términos a esa

altura del calendario electoral oficial y la necesidad de avalar al mayor número de listas y

candidatos afiliados al partido.

Para sortear dicha situación la Comisión Electoral y de Garantías a partir del 22 de Julio

dispuso otorgar todos los avales solicitados por las Coordinadoras Departamentales,

sujetos a la presentación de renuncia previa, para ser utilizada a posteriori se llegare a

reportarse inhabilidades para ocupar cargos de elección popular.

La Comisión designo una subcomisión que continuo con la Coordinación del Grupo de

Gestores electorales y desde el 23 al 25 de Julio fueron emitidos 591 avales.

3 Adicional fueron contratados otras personas por menor tiempo y modalidades de vinculación. 4 El costo de esta oficina y en general de la expedición de avales ascendió a la suma de $ 41.002.699, de un total presupuestado de $ 44.773.500 Ver documento: Descargue de Presupuestos de Ingresos y Gastos. 2015, 10-11-2015 Presentado por la Directora Administrativa a Comisión Administrativa y Financiera el 11 de Noviembre de 2015. Según oficio Aclaratorio de fecha 29 de febrero de 2016, de la misma Directora, la anterior cifra corresponde al descargue del presupuesto de Ingresos y Gastos a corte de Septiembre 2015, cuando el descargue final ascendió a la suma de $54.911.229.


10

AVALES EMITIDOS PDA CANDIDATOS ELECCIONES REGIONALES 2015

AVALES EMITIDOS PDA EMITIDOS HASTA EL 17

DE JULIO

EMITIDOS DEL 20 AL 25 DE JULIO

SUBCOMISION ELECTORAL Y GARANTIAS

ADICIONALES CON DELEGACION EN

SANTANDER

ADICIONALES CON DELEGACION EN ANTIOQUIA LISTAS CANDIDATOS

954 5.897 223 591 47 93

PORCENTAJE % 23,4 61,9 4,9 9,7

TOTAL AVALES MODIFICADOS ENTRE EL 25 Y 30 DE JULIO 183

Esta última cifra no se incluye las modificaciones que se hayan generado en las

coordinadoras departamentales de Antioquia y Santander.

No obstante haber sido emitidos avales para 954 listas con 5897 candidatos, después del

25 de Julio quedaron inscritas 891 listas con 5557 candidatos así:

TOTAL CANDIDATOS Y LISTAS AVALADOS VS TOTAL CANDIDATOS Y LISTAS INSCRITAS EN LA REGISTRADURIA NACIONAL 5

CANDIDATOS AVALADOS

PDA

CANDIDATOS INSCRITOS

REGISTRADURIA DIFERENCIA LISTAS AVALADAS PDA

LISTAS INSCRITAS REGISTRADURIA

DIFERENCIA

5.897 5.557 340 954 887 67

El resultado del estudio de las hojas de vida de los aspirantes a partir de las anotaciones

reportadas a través de la Ventanilla única Permanente Electoral y en muchos casos al ser

consultados directamente a través de las respectivas páginas electrónicas de la Policía

Nacional y la Procuraduría General de la Nación arrojó los siguientes resultados:

5 Hemos tomado como lista inscrita y/o avalada, indistintamente para corporación o cargo uninominal.

TOTAL CANDIDATOS(A) INSCRITOS PDA

MUJERES HOMBRES TOTAL PDA

TOTAL VOTO EN BLANCO PDA TOTAL COALICION TOTAL

GOBERNACION 1 6 7 1 5 13

ALCALDIAS 15 132 147 5 8 160

ASAMBLEAS 86 161 247 247

CONCEJOS 1550 2715 4265 4265

JALES 378 513 891 891

TOTALES 2030 3527 5557 6 13 5576

PORCENTAJES 36,5 63,5

TOTAL CANDIDATOS INSCRITOS 113426

TOTAL CANDIDATOS INSCRITOS POLO 5557 12 26

PORCENTAJE PARTICIPACION POLO 4,9

PORCENTAJE PARTICIPACION EN COALICION 0,22 0,47


11

ASPIRANTES A OTORGAMIENTO DE AVAL REPORTADOS VENTANILLA UNICA ELECTORAL PERMANENTE CON

INVESTIGACIONES PENALES EN LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION 6

TOTAL CANDIDATOS CONSULTADOS

CANDIDATOS REPORTADOS

% SPOA

% SIJUF

TOTAL INVESTIGACIONES

REPORTADAS % SPOA

% SIJUF

SPOA SIJUF SPOA SIJUF

5052 715 454 14,2 9,0 2737 3040 47,4 52,6

1169

5777

ASPIRANTES A OTORGAMIENTO DE AVAL CONSULTADOS VENTANILLA UNICA VS CANDIDATOS INHABILITADOS

ASPIRANTE A CANDIDATOS CONSULTADOS 5052

ASPIRANTES A CANDIDATOS REPORTADOS POR PROCURADURIA 77

ASPIRANTES A CANDIDATOS REPORTADOS POR POLICIA 129

ASPIRANTES A CANDIDATOS REPORTADOS POR CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA 0

ASPIRANTES A CANDIDATOS REPORTADOS CON INHABILIDADES OBJETIVAS 206 4,1

2.3 Control de Inscritos

No obstante los esfuerzos de la Veeduría por tratar de cubrir al máximo el riesgo de

inscripción de candidatos inhabilitados, fueron varios los eventos en los cuales la

respuesta de la VUEP fue recibida con posterioridad a la emisión del correspondiente aval.

Empero una vez emitido el aval es de la exclusiva disponibilidad del avalado, por tanto la

mentada renuncia presentada por los avalados ante la Comisión Electoral de Garantías y

Avales solo tuvo validez y efectos cuando fue presentada directamente por el beneficiado

ante la respectiva Registraduría, razón por lo cual quedaron inscritos 51 candidatos

inhabilitados.

RELACION CANDIDATOS INSCRITOS VS CANDIDATOS INHABILITADOS

CANDIDATOS INSCRITOS 5557

CANDIDATOS INHABILITADOS E INSCRITOS 51 0,92

CANDIDATOS INHABILITADOS REPORTES PROCURADURIA Y OTROS POST INSCRIPCION 24 0,43

TOTAL 75 1,3

Con posterioridad al cierre de Inscripciones la Veeduría garantizó con su intervención ante el

Consejo Nacional Electoral la revocatoria de la inscripción de la mayoría de los casos en que fue

expedido aval a persona inhabilitada.

6 SPOA: Sistema Penal Oral Acusatorio de la Fiscalía General de la Nación SIJUF: Sistema de Información Judicial – reporta investigaciones anteriores a la entrada en vigencia del Sistema Penal Acusatorio.


12

Así mismo presentó solicitud de revocatoria de la inscripción de candidatos por noticia

recibida de los afiliados en general acerca de casos de doble militancia, constituidas por

conductas tales como una vez avalados proceder a realizar campañas no autorizadas y en

muchas prohibidas a favor y aliados con otros partidos, o que se habían inscrito a nombre

de otro partido ocupando incluso cargos de Dirección territorial en el nuestro.

En el cuadro que sigue se refleja la actividad de la Veeduría con tal cometido.

REVOCATORIAS INSCRIPCION ANTE CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

DETALLE REVOCADOS NO REVOCADOS TOTAL

INHABILIDAD PARA OCUPAR CARGO ELECCION POPULAR PROCURADURIA, POLICIA Y OTROS

57 18 75

LISTA CUOTA DE GENERO 11 *11

LISTAS OTROS 2 2

LISTAS HABILITADAS A 25 DE SEPT: * 5

DOBLE MILITANCIA 3 24 27

TOTAL DE SOLICITUDES 76 39 115

Es de aclarar que del total de procedimientos adelantados por el Consejo Nacional frente a

candidatos del PDA en número de 115, aunque la mayoría fueron solicitadas por la

Veeduría u organismos del PDA, como la Comisión de Ética, algunas fueron presentadas

por ciudadanos o entidades diferentes.

1.3 Porcentaje de participación territorial según avales emitidos.

El total de 887 listas inscritas refleja la siguiente participación por las diferentes

Direcciones Departamentales y Distritales.

AMAZONAS 0%

ANTIOQUIA 14%

ARAUCA 1%

ATLANTICO 3% BOGOTA

2%

BOLIVAR 2%

BOYACA 4%

CALDAS 3%

CAQUETA 2%

CASANARE 1%

CAUCA 3%

CESAR 3%

CHOCO 1% CORDOBA

4%

CUNDINAMARCA 8%

GUANIA 0%

GUAVIARE 0%

HUILA 4%

LA GUAJIRA

3%

MAGDALENA 3%

META 3%

NARIÑO 6%

NTE SANTANDER 2%

PUTUMAYO 2%

QUINDIO 2%

RISARALDA 2%

SANTANDER 6% SUCRE

1%

TOLIMA 5% VALLE

7%

VICHADA 0%

PARTICIPACION TOTAL POR DEPARTAMENTO LISTAS INSCRITAS


13

Es importante tener en cuenta la proporción de inscritos a los diferentes cargos de

elección popular, en especial a Concejos y Alcaldías pues ello puede servir de elemento

orientador para las decisiones que a nivel organizativo deberá emprenderse, en torno a

que reflejan por lo menos posibilidad de organización y/ o fortalecimiento de la estructura

partidaria y aquellos regiones con manifiesta debilidad. La participación e incidencia

electoral del PDA es aún insuficiente, pues del total de 1.122 municipios que existen en el

país el partido expidió avales para listas a Concejos en 477 municipios, o sea tan solo en el

43% del total y presentó candidatos a alcaldías en 171 municipios, que corresponde a un

escaso 15%.

Del total de las 477 listas al Concejo, como la mayor representación electoral del partido

en el país, se destaca las Direcciones Territoriales de Antioquia con 76 listas (15.93%),

Cundinamarca con 39 (8.18%), Nariño 33(6.92%9, Tolima y Boyacá 27(5.66% para cada

una), Cauca 23(4.82%), Valle con 22 (4.61%) y Santander y Huila 21(4.40%, cada una).

Las alcaldías muestran similar comportamiento. De las 171 alcaldías con candidato propio

la más destacada participación por Departamentos fue la siguiente: Antioquia y

Cundinamarca con 16 (9.36%), Nariño con 12 (7.02%), Tolima con 11 (6,43%), Boyacá con

10 (5.85%), Atlántico con 9 (5.26%).

AM

AZO

NA

S

AN

TIO

QU

IA

AR

AU

CA

ATL

AN

TIC

O

BO

GO

TA

BO

LIV

AR

BO

YAC

A

CA

LDA

S

CA

QU

ETA

CA

SAN

AR

E

CA

UC

A

CES

AR

CH

OC

O

CO

RD

OB

A

CU

ND

INA

MA

R…

GU

AN

IA

GU

AV

IAR

E

HU

ILA

LA G

UA

JIR

A

MA

GD

ALE

NA

MET

A

NA

RIÑ

O

NTE

…

PU

TUM

AYO

QU

IND

IO

RIS

AR

ALD

A

SAN

TAN

DER

SUC

RE

TOLI

MA

VA

LLE

VIC

HA

DA

1

76

5 12

1 8

27 14 12 8

23 14

7 17

39

0 2

21 12 15 12

33

13 11 8 6

21

6

27 22

1

CONCEJOS

Series1

AMAZONAS

ANTIOQUIA

ARAUCA

ATLANTICO

BOGOTA

BOLIVAR

BOYACA

CALDAS

CAQUETA

CASANARE

CAUCA

CESAR

CHOCO

CORDOBA

CUNDINAMARCA

GUANI

A

GUAVIARE

HUILA

LA GUAJIRA

MAGDALENA

META

NARIÑO

NTE

SANTANDER

PUTUMAYO

QUINDIO

RISARALDA

SANTANDER

SUCRE

TOLI

MA

VALLE

VICHADA

Series1 1 16 1 9 1 6 10 3 2 1 6 6 2 6 16 0 0 3 1 5 3 12 4 4 2 1 7 2 11 5 1

0 2 4 6 8

10 12 14 16 18

ALCALDIAS


14

En este cuadro se muestra candidatos inscritos a la gobernación por el PDA, sin tener en

cuenta coaliciones o adhesiones

1.5 La participación del PDA en el debate electoral. Jurados y Testigos electorales

Hemos reservado para este aparte del análisis la preparación e intervención del

partido el 25 de octubre. Para enfrentar este día es necesario establecer previas

responsabilidades individuales y colectivas, como la previsión de acciones supletorias

y complementarias para garantizar en primer lugar la efectiva participación mediante

el sufragio de nuestros afiliados, afiliadas, simpatizantes y electores en general y la

no menos importante de garantía del respeto a los resultados electorales. Esta función

en esencia la desempeñan nuestros activistas y testigos electorales, que será el punto

de foco en este acápite.

En este sentido resulta aconsejable redefinir la importancia de postular jurados de

votación y articular su ejercicio con el de garantía y respeto a nuestros derechos

electorales, con el ejercicio de los testigos electorales.

Lo que evidenciamos en este certamen es la necesidad de darle la más alta

trascendencia a estos destacamentos, ya que en últimas son quienes efectivizan

0 5

10 15 20 25 30 35 40

AMAZONAS

ANTIOQUIA

ARA

UCA

ATLANTICO

BOG

OTA

BOLI

VAR

BOYACA

CALDAS

CAQUETA

CASAN

ARE

CAUCA

CESAR

CHOCO

CORDOBA

CUNDINAMA…

GUANIA

GU

AVIARE

HUILA

LA GU

AJIRA

MAGDALENA

META

NARIÑO

NTE

SANTAN

D…

PUTUMAYO

QUINDIO

RISARALDA

SANTAN

DER

SUCRE

TOLIMA

VALLE

VICHADA

Series1 0 32 5 5 20 3 0 9 1 2 1 3 0 8 16 0 0 13 12 3 13 7 0 1 7 6 23 0 8 37 0

CA

NTI

DA

D

JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL

0 0,2 0,4 0,6 0,8

1 1,2

AM

AZO

NA

S

AN

TIO

QU

IA

AR

AU

CA

ATL

AN

TIC

O

BO

GO

TA

BO

LIV

AR

BO

YAC

A

CA

LDA

S

CA

QU

ETA

CA

SAN

AR

E

CA

UC

A

CES

AR

CH

OC

O

CO

RD

OB

A

CU

ND

INA

MA

…

GU

AN

IA

GU

AV

IAR

E

HU

ILA

LA G

UA

JIR

A

MA

GD

ALE

NA

MET

A

NA

RIÑ

O

NTE

…

PU

TUM

AYO

QU

IND

IO

RIS

AR

ALD

A

SAN

TAN

DER

SUC

RE

TOLI

MA

VA

LLE

VIC

HA

DA

GOBERNACION

GOBERNACION


15

imparcialidad de los jurados y actores institucionales, de participación de nuestros

electores, de transparencia en el pre conteo de votos, manejo de actas y acopio

probatorio para futuras reclamaciones en los escrutinios, estos si vinculantes y su

papel dentro de ellos, para garantizar los resultados electorales. Lo cual exige su

previa capacitación, oportuna y suficiente, que les permita tener claridad sobre la

autoridad que representan, su importancia, las acciones que pueden desplegar, el

conocimiento de las normas electorales y la dotación de herramientas que agilicen y

cualifiquen su labor. Del mismo modo demanda la disponibilidad de un grupo de

apoyo, que puede ser central y/o territorial, con conocimiento y experticia que

resuelva inquietudes, problemáticas y genere acciones eficaces el día de las

elecciones, escrutinios y para futuras reclamaciones administrativas y jurisdiccionales.

Insistimos en la necesidad de hacer escuela, de preparar un equipo sólido,

permanente, multiplicador, experto en el que hacer electoral, con vocación de poder.

La experiencia nos demuestra que testigos electorales vinculados a última hora sin

preparación, sin herramientas no logran dimensionar ni ajustar su labor a las altas y

cualificadas exigencias que demanda su intervención. Así, en torno a ejemplificar lo

que se quiere advertir, son muchos los casos a documentar, como el del municipio de

Cabrera, Cundinamarca, en el que pese a las airadas reacciones de nuestros

compañeros en el momento del pre conteo, sin embargo no logran demostrar ni

documentar, la razón por la cual no obstante haber obtenido la mayor votación para la

alcaldía, reflejada en el E 24, al final y por segundo período consecutivo no logran

sobrepasar los escrutinios y menos ser declarada su elección. O, el caso de nuestras

candidatas Coequiperas a la Gobernación y a alcaldía de Cumaribo en el Vichada,

municipio esté que le aportó 1913 votos a la primera y sin embargo su votación fue

tan solo de 258 votos para la alcaldía, quedándose en reparos por hechos como el

observar la quema de votos, de haber sido sumados los votos a la gobernación y no a

la alcaldía en varios lugares, de no aparecer los votos disciplinadamente depósitos por

varias comunidades indígenas, quedando sumidas en la impotencia por demostrar los

inexplicables resultados de una y otra, que en los dos casos parece ser muy inferior a

sus logros. También el de la alcaldía de Ciénaga en el Departamento del Magdalena,

en el que el candidato acopio tal cantidad de pruebas demostrativas de no habérsele

computado la totalidad de votos obtenidos, siendo deficiente su defensa técnica para

poder reclamar resultado diferente, por lo menos ante las autoridades electorales. El

caso de Bogotá también es aleccionador, finalmente se logro obtener la expedición de

credenciales en número razonable para atender la ciudad, no obstante fueron varias

las quejas recibidas acerca de testigos que en varios casos fueron distribuidos en

forma aleatoria y no para participar en el lugar solicitado, lejos de sus lugares de

residencia o sitios de interés, causando gran desconcierto en algunos de ellos. Lo

anterior para citar tan solo algunos de los casos conocidos por la Veeduría.


16

2. COMISION NACIONAL ELECTORAL DE GARANTIAS Y DE AVALES

La Veeduría asistió al 90 % de sesiones de la Comisión Nacional de Garantías Electorales,

la que prácticamente sesionó en forma permanente. A esta instancia informó puntual y

oportunamente sobre las listas radicadas y aspirantes con y sin problemáticas. En el seno

de la Comisión también emitió sus conceptos y recomendaciones, dejo expresa constancia

y observaciones en la respectiva carpeta contentiva de la hoja de vida de los aspirantes,

en aquellos eventos en los que contamos con información previa proveniente de la

Ventanilla única y otros medios de información a nuestro alcance.

En el espacio de la Comisión expresamente emitió concepto desfavorable al

otorgamiento de aval en los casos de candidatos con reporte de inhabilidad especial, con

sentencia condenatoria por delitos diferentes a los culposos y políticos proferidas en

cualquier tiempo, y con investigaciones en la Fiscalía por delitos contra los mecanismos

de participación democrática, sufragio, narcotráfico, con la salvedad que no detectó

investigaciones contra ninguno de los afiliados por pertenencia a grupos al margen de la

Ley, ni por delitos de lesa humanidad. A la vez recomendó no otorgar aval en frente a

candidatos con investigaciones penales por múltiples delitos comunes, pues, al analizar

los datos de la Fiscalía es muy preocupante la cantidad de investigaciones penales que

acumulan los reportados y que exige estudio de la alta dirección para tener en cuenta en

la reglamentación para el otorgamiento de avales que se solicita.

Es de advertir que a estos criterios la señora Presidenta agrego los candidatos

investigados por delitos de Inasistencia Alimentaria, Violencia Intrafamiliar o cualquier

forma de discriminación, política, religiosa, de orientación sexual, racial o de cualquier

otro orden, quienes sin embargo tuvieron la oportunidad para aclarar su situación ante

las autoridades judiciales y en muchos casos fue reconsiderado su otorgamiento.

Nuestra vehemente posición en punto a la expresa solicitud de abstenerse de emitir aval

en los casos de inhabilidad objetiva de los postulados encuentra sustento jurídico no sólo

en prohibición de la Constitución Política y la Ley, sino para evitar las severas

consecuencias previstas para el partido y sus directivos en especial en la Ley 1475 de 2011

que en su artículo 10-5 consagra como falta dicha conducta y el artículo 12 establece entre

las sanciones por estas conductas desde la suspensión o privación de la financiación

estatal y de los espacios otorgados en los medios de comunicación social, suspensión de

su personería jurídica, suspensión del derecho a inscribir candidatos hasta la cancelación

de su personería jurídica, pasando por las sanciones de suspensión, destitución del cargo

directivo hasta expulsión del partido, previstas para los directivos que no obren con la

suficiente diligencia para impedir actos como el que nos ocupa.


17

En tanto la posición de la Veeduría enfrente a postulados con investigaciones penales en la

fiscalía encuentra su fundamento en la necesidad de cubrir el riesgo que soporta para el

partido otorgar avales a personas con investigaciones penales por estos delitos, toda vez

que el artículo 10 de la Ley 1475 de 2011 prevé sancionas para el partido cuando se

otorgan avales a candidatos inhabilitados o que llegaren a ser condenados después de

emitido el aval en algunos eventos, como la inconveniencia de avalar personas con grueso

numero de investigaciones por delitos comunes.

- Garante de los derechos de los afiliados -.

La Veeduría llevo a consideración de la Comisión Electora de Garantías y avales las

diferentes quejas e impugnaciones de los afiliados. 7 Así mismo la totalidad de solicitudes

de aval radicadas en la Sede Nacional y/o vía correo electrónico, por las Coordinadoras

Departamentales o por canales diferentes, estás últimas las agrupamos en una base de

datos que denominamos solicitudes individuales de aval.

En total fueron presentados por la Veeduría considerados y resueltos por la Comisión de

Avales, adicional a las solicitudes de aval presentadas por las Coordinadoras

Departamentales, aproximadamente 400 casos más entre diversas problemáticas puestas

en conocimiento y otras solicitudes individuales de aval, es de advertir que ante la

Comisión fueron radicadas otras quejas y solicitudes.

Aunque fue considerable el numero de impugnaciones interpuesta por los afiliados contra

las decisiones de las Coordinadoras Departamentales, requisito necesario para dar trámite

en la comisión, la Veeduría no cuenta con cifra exacta, pero dichas impugnaciones y

decisiones pueden ser consultadas en los archivos y/o actas de la Secretaria técnica de la

Comisión.

Los casos presentados tienen un alto componente de discrepancias en la elaboración de

las listas entre distintas tendencias del partido y entre afiliados y las decisiones de

diferentes niveles de dirección, como de dificultades en la conformación de

Coordinadoras. Fueron frecuentes las quejas contra la Coordinadora del Magdalena,

Tolima, Boyacá, Antioquia y preocupante la situación del Valle del cauca, regional de la

que se recibieron solicitudes individuales de las Coordinadoras Municipales y a nivel por

dos vías que se autodenomina cada una autoridad Departamental, siendo necesario la

designación de una tercera persona que cumplió la labor de interlocución con la dirección

nacional.

En el Departamento de Córdoba y en menor grado en algunos municipios de Santander y

Casanare y Sucre, fueron frecuentes las quejas e impugnaciones relacionadas con el

copamiento de las direcciones de base e intermedias por parte de personas, anteriores

militantes de otros partidos distantes del PDA, en especial de los partidos MIO y Opción

7 Ver Informes de Veeduría a Comisión Nacional Electoral.


18

Ciudadana, como de haber pertenecido o tener cercanía con grupos paramilitares. En

algunos Regiones de la Costa Atlántica, como en los Departamentos de Atlántico,

Magdalena y la Guajira las inconformidades de parte de la militancia por las decisiones

tomadas por diferentes Coordinadoras en relación con posiciones que favorecerían

candidaturas como las de Alejandro Char y Eduardo Verano de la Rosa, Edwin Besaile,

aliado del senador Musa Besaile en alianza con el senador Bernardo Miguel Elías Vidal,

conocido como “Noño Elias Vidal, y KiKo Gómez, o por con candidatos a fines a Miguel

Pinedo, en el Magdalena.

También fueron frecuentes las quejas de afiliados informando sobre el comportamiento

de algunos directivos que favorecían el otorgamiento de aval a militantes de otros

partidos en los cuales les había sido negado previamente. En todos los casos la Comisión

tomo acciones y sorteo las diferentes conflictividades puestas a su Consideración.

La Comisión electoral conjuntamente con la Veeduría pidió explicaciones en casos

particulares y previno a la militancia en general sobre las consecuencias de conductas al

margen de los estatutos y lineamientos estratégicos emitidos por el IV Congreso, así vale

resaltar la Circular No 1 del 23 de junio y 9 del 24 de septiembre de 2015.

En los eventos documentados la Veeduría solicito la revocatoria de la Inscripción de

diferentes candidaturas ante el Consejo Nacional Electoral por doble militancia, no

obstante la suficiencia de prueba aportada, la autoridad electoral no revocó ninguna de

ellas. Vale la pena resaltar entre otros casos el de el Coordinador Municipal de Puerto

Colombia Atlántico, quien no obstante haber liderado el proceso de solicitud de avales

para la lista al Concejo en esa localidad por el PDA, finalmente concurso en la contienda

como candidato al concejo de ese municipio avalado por el partido de la Unidad Nacional,

o el caso de Palo Cabildo – Tolima-, en el que de los 8 miembros que integraron la lista

según aval expedido el 22 de Julio, cinco de ellos el mismo día se inscribieron por el

partido Opción Ciudadana. Fueron varios los casos en que se recibió como evidencia

copia de propaganda impresa, audiovisual e incluso exhibida en noticieros regionales que

mostraban afiliados con aval del partido realizando campaña en favor de candidatos de

oros partidos políticos, siendo emblemático el caso de uno de los candidatos al Concejo

de Barranquilla y la alcaldía de Gachancipa, en Cundinamarca. Los únicos casos en los

cuales el CNE revoco la inscripción de los candidatos fueron el de un candidato al

Concejo del municipio de Reten Magdalena, que aparecía inscrito en las lista única del

PDA y del Centro Democrático y el de un candidato al concejo de Guachené, Cauca, que

apareció inscrito por el PDA y ASI a la vez, cuya revocatoria fue solicitada por la

Registraduría Nacional del Estado civil, por doble inscripción.

Preocupante y merece atención especial para clarificar la situación en el caso del Guainía

en el que el PDA expidió aval con fecha 24 de Julio, en la cual se incluyeron por lo menos

tres candidatos a quienes el 14 de Julio de 2015 el partido Opción Ciudadana también

había otorgado respaldo, y establecer la efectiva militancia y compromiso con nuestro


19

partido del elegido, lo que llevo a que algunas personas elevaran solicitud de revocatoria

de su inscripción ante el CNE, sin surtir efecto.

De igual forma se recepcionaron y tramitaron ante la autoridad competente varias

solicitudes de protección para candidatos que recibieron amenazas en diferentes lugares

del país, todos ellos tramitados por intermedio del Secretario General del CEN ante la

autoridad competente y expuesta ante la Comisión de Seguimiento Electoral por los

representantes del partido en esa instancia.

La Comisión Nacional de Garantías tomo entre otras las siguientes líneas de política

decisorias, por lo cual la mayoría de casos fueron resueltos bajo este direccionamiento:

- Remitir la totalidad de solicitudes de aval radicadas por vías diferentes a las

Coordinadora Departamentales o Distritales para su previa consideración, con el fin

de adecuar el trámite al procedimiento previsto en la Circular No 1 de junio de 2015

del CEN.

- Resolver las inconformidades o impugnaciones tanto de afiliados como de las

Coordinadoras Municipales con posterioridad al pronunciamiento de la respectiva

Coordinadora Departamental o Distrital.

- Apoyar las decisiones tomadas por las Coordinadoras Territoriales, salvo los casos

documentados en los que se desconoció algún sector del partido en su conformación

y/o no fue justificada o es inconveniente la exclusión o inclusión de algunos

candidatos.

- Resolver en conjunto y no en forma individual la autorización para la expedición de

avales provenientes del Valle del Cauca y de Córdoba, una vez resuelta las solicitudes e

impugnaciones del resto del país.

- Presentar a consideración del Comité Ejecutivo Nacional todos los eventos en los que

no existió consenso al interior de la Comisión o siendo resuelta persistió la

inconformidad. El caso más relevante tuvo que ver con el otorgamiento de aval a

quienes representaron al partido en las elecciones territoriales del Valle del Cauca.

En punto a estas líneas de política cabe destacar el apoyo a las Coordinadoras Municipales

y Departamentales que decidieron abstenerse de solicitar aval a concejales en ejercicio

para ese momento, debido al desacato de la línea política del partido en su acción de

cabildantes, como el caso de Samaniego, San Calixto y alguno de los concejales de Itagüí y

Segovia.

Es de advertir que aunque la Veeduría no asistió ni acompaño ninguno de los procesos

territoriales ni Distrital en sus respectivas regiones, dado el escaso tiempo como de

recursos económicos, en forma permanente informó e instruyo tanto a las direcciones

territoriales como a la militancia en general sobre diferentes procesos, tales como

documentación exigida, inhabilidades, requisitos para ser candidatos, impedimentos,

calendario electoral interno y oficial etc., procedimiento y acciones a emprender por falta

de garantías electorales antes, el día, y con posterioridad a las elecciones, los de carácter


20

general fueron publicados en la página Web y/o remitíos vía correo electrónico a la

respectiva dirección territorial, además dio respuesta, presto asesoría y emitió sus

recomendaciones en los casos consultados, cuya cifra si bien no se encuentra cuantificada,

fue y es diaria y permanente

3. LOS RESULTADOS ELECTORALES.

A la fecha de la culminación de este documento la Registraduría aún no ha dado a conocer

oficialmente los resultados de los escrutinios que en realidad es la decisión vinculante de

acuerdo a la Ley, por lo cual trabajamos de acuerdo a los resultados del pre conteo,

publicados en su página oficial, lo que nos impide documentar y verificar diferencias entre

el resultado del pre conteo y los escrutinios.

Empero para el análisis y justificación de la necesidad de la permanencia de un organismo

de formación, planeación y ejecución de la acción electoral, es evidente la poca capacidad

de respuesta del partido en su conjunto frente al manejo de jurados, testigos y formularios

electorales, como el ejercicio de la adecuada acción enfrente a la embestida institucional y

de los partidos mayoritarios por transformar el resultado electoral, ya que fueron

múltiples las quejas de afiliados por la diferencia que a la postre se presenta entre el pre

conteo y los escrutinios, pero en punto a una eficaz defensa en muchos casos no acopian y

documentan prueba eficaz ni agotan los mecanismos de defensa en la vía gubernativa,

como lo es la impugnación ante la comisión escrutadora y ante el Delegado del Consejo

Nacional Electoral en primera instancia y en segunda ante el propio CNE, cuyo

agotamiento es requisito de procedibilidad para emprender la acción electoral ante el

Contencioso Administrativo, entre muchos otros aspectos.

Recordamos para nuestro examen los resultados electorales del PDA publicados por la

Registraduría como sigue:

DEPARTAMENTO

GOBERNACION ASAMBLEA ALCALDIA CONCEJO JAL

2015 2015 2015 2015 2015

No. DE VOTOS

No. DE VOTOS No. DE VOTOS

No. DE VOTOS No. DE VOTOS

AMAZONAS 144 1.605 425 1.042 0

ANTIOQUIA 40.019 80.197 19.575 59.217 28.904

ARAUCA 0 5.529 3.350 6.519 786

ATLANTICO 21.539 3.688 32.041 27.243

BOGOTA 0 498.718 227.879 220.347

BOLIVAR 9.169 17.423 3.732 11.008 9.252

BOYACA 6.155 12.307 12.435 0

CALDAS 9.098 4.533 10.743 4.856

CAQUETA 10.171 7.301 10.688 250


21

CASANARE 0 224 8.046 652

CAUCA 55.809 10.456 11.759 21.212 815

CESAR 8.300 5.048 2.723 10.667 3.225

CHOCO 955 0 46 3.255 0

CORDOBA 3.532 1.756 18.451 2.787

CUNDINAMARCA 26.213 21.893 19.186 22.351 8.004

GUAINIA 1.089 0 0 0

GUAVIARE 121 0 934 0

HUILA 21.142 2.852 19.359 5.087

LA GUAJIRA 7.598 1.149 16.431 3.042

MAGDALENA 26.268 22.878 24.365 8.200

META 5.748 8.098 7.177 10.765 9.244

NARIÑO 23.082 23.202 23.725 31.233 5.139

NORTE DE SANTANDER 70.490 23.098 8.147 14.313 0

PUTUMAYO 7.692 10.129 8.146 1.042

QUINDIO 3.776 4.179 3.237 1.924

RISARALDA 18.727 14.398 2.756 11.952 2.652

SAN ANDRES Y PROVIDENCIA 0 0 0 0

SANTANDER 43.979 4.807 32.507 17.825

SUCRE 1.993 139 1.649 0

TOLIMA 11.637 4.138 14.362 3.024

VALLE DEL CAUCA 60.617 48.143 21.171 45.324 39.923

VAUPES 0 0 0 0

VICHADA 2.916 241 258 300 0

TOTAL 322.189 435.121 702.828 690.431 404.223

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

GOBERNACION ASAMBLEA ALCALDIA CONCEJO JAL

TOTAL VOTACION PDA

TOTAL


22

En este cuadro se muestra candidatos avalados por el PDA, en Coalición y voto en blanco

Votación Asamblea 2015

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

AM

AZO

NA

S

AN

TIO

QU

IA

AR

AU

CA

ATL

AN

TIC

O

BO

GO

TA

BO

LIV

AR

BO

YAC

A

CA

LDA

S

CA

QU

ETA

CA

SAN

AR

E

CA

UC

A

CES

AR

CH

OC

O

CO

RD

OB

A

CU

ND

INA

MA

RC

A

GU

AIN

IA

GU

AV

IAR

E

HU

ILA

LA G

UA

JIR

A

MA

GD

ALE

NA

MET

A

NA

RIÑ

O

NO

RTE

DE

SAN

TAN

DER

PU

TUM

AYO

QU

IND

IO

RIS

AR

ALD

A

SAN

AN

DR

ES Y

PR

OV

IDEN

CIA

SAN

TAN

DER

SUC

RE

TOLI

MA

VA

LLE

DEL

CA

UC

A

VA

UP

ES

VIC

HA

DA

Series1

TOTAL VOTACION PDA GOBERNACION 2015

Series1

0

100.000

AM

AZO

NA

S A

NTI

OQ

UIA

A

RA

UC

A

ATL

AN

TIC

O

BO

GO

TA

BO

LIV

AR

B

OYA

CA

C

ALD

AS

CA

QU

ETA

C

ASA

NA

RE

CA

UC

A

CES

AR

C

HO

CO

C

OR

DO

BA

CU

ND

INA

MA

RC

A

GU

AIN

IA

GU

AV

IAR

E

HU

ILA

LA G

UA

JIR

A

MA

GD

ALE

NA

MET

A

NA

RIÑ

O

NO

RTE

DE

…

PU

TUM

AYO

QU

IND

IO

RIS

AR

ALD

A

SAN

AN

DR

ES Y

…

SAN

TAN

DER

SUC

RE

TOLI

MA

VA

LLE

DEL

…

VA

UP

ES

VIC

HA

DA

Series1

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

AM

AZO

NA

S

AN

TIO

QU

IA

AR

AU

CA

ATL

AN

TIC

O

BO

GO

TA

BO

LIV

AR

BO

YAC

A

CA

LDA

S

CA

QU

ETA

CA

SAN

AR

E

CA

UC

A

CES

AR

CH

OC

O

CO

RD

OB

A

CU

ND

INA

MA

RC

A

GU

AIN

IA

GU

AV

IAR

E

HU

ILA

LA G

UA

JIR

A

MA

GD

ALE

NA

MET

A

NA

RIÑ

O

NO

RTE

DE

SAN

TAN

DER

PU

TUM

AYO

QU

IND

IO

RIS

AR

ALD

A

SAN

AN

DR

ES Y

…

SAN

TAN

DER

SUC

RE

TOLI

MA

VA

LLE

DEL

CA

UC

A

VA

UP

ES

VIC

HA

DA

Series1

VOTACION PDA ALCALDIA 2015


23

Para el análisis que importa a la Veeduría hemos comparado los resultados obtenidos a las

Corporaciones Públicas y su referente candidato a cargo Uninominal así: Asamblea en frente a

Gobernación y Consejos en paralelo con la correspondiente alcaldía.

Vistos estos resultados encontramos preocupante y de necesario análisis y toma correctivos

por parte de la Dirección Nacional y Territoriales Departamentales y Municipales en aquellos

casos en que la votación a Corporaciones resulto mayor que la obtenida a Cargos

Uninominales, ya que ella es demostrativa de la relajación de la disciplina partidaria, en

cuanto las decisiones adoptadas en dichos casos no fue respetada y agenciada por toda la

militancia, situación que confirma nuestra inicial apreciación de la necesidad de expedir un

estatuto y creación de un organismo electoral interno permanente que garantice la

planeación y ejecución de los procesos electorales con suficiente tiempo que permita

decantar las decisiones que unitariamente deben defenderse en este caso en las urnas, tal y

como lo mandata los Estatutos, lo que comporta también la necesidad de una reglamentación

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

AM

AZO

NA

S

AN

TIO

QU

IA

AR

AU

CA

ATL

AN

TIC

O

BO

GO

TA

BO

LIV

AR

BO

YAC

A

CA

LDA

S

CA

QU

ETA

CA

SAN

AR

E

CA

UC

A

CES

AR

CH

OC

O

CO

RD

OB

A

CU

ND

INA

MA

RC

A

GU

AIN

IA

GU

AV

IAR

E

HU

ILA

LA G

UA

JIR

A

MA

GD

ALE

NA

MET

A

NA

RIÑ

O

NO

RTE

DE

SAN

TAN

DER

PU

TUM

AYO

QU

IND

IO

RIS

AR

ALD

A

SAN

AN

DR

ES Y

…

SAN

TAN

DER

SUC

RE

TOLI

MA

VA

LLE

DEL

CA

UC

A

VA

UP

ES

VIC

HA

DA

TOTA

L

Series3

VOTACION PDA CONCEJO 2015

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

AM

AZO

NA

S

AN

TIO

QU

IA

AR

AU

CA

ATL

AN

TIC

O

BO

GO

TA

BO

LIV

AR

BO

YAC

A

CA

LDA

S

CA

QU

ETA

CA

SAN

AR

E

CA

UC

A

CES

AR

CH

OC

O

CO

RD

OB

A

CU

ND

INA

MA

RC

A

GU

AIN

IA

GU

AV

IAR

E

HU

ILA

LA G

UA

JIR

A

MA

GD

ALE

NA

MET

A

NA

RIÑ

O

NO

RTE

DE

SAN

TAN

DER

PU

TUM

AYO

QU

IND

IO

RIS

AR

ALD

A

SAN

AN

DR

ES Y

…

SAN

TAN

DER

SUC

RE

TOLI

MA

VA

LLE

DEL

CA

UC

A

VA

UP

ES

VIC

HA

DA

VOTACION PDA JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES 2015

Series9


24

clara que defina y precise el mecanismos de selección de los candidatos que

representaran al partido, el que deberá garantizar y potencializar el más amplio ejercicio de

democracia interna para su selección. Esta solicitud además ha sido recomendada en

diferentes escenarios y documentos por parte del Consejo Nacional Electoral.

En el siguiente grafico se ha iluminado los renglones que corresponde a los municipios en los

cuales la votación a Concejos Municipales fue superior a la de Alcalde Municipal.

VOTACION PDA ALCALDIAS VS CONCEJOS 2015

DEPARTAMENTO MUNICIPIO

ALCALDIA CONCEJO

VOTOS PDA VOTOS PDA

AMAZONAS LETICIA 425 1.042

ANTIOQUIA

APARTADO 215 2.104

BARBOSA 735 356

BELLO 1.908 2.085

CARMEN DE VIVORAL 179 423

CAUCACIA 1.651 1.654

ENVIGADO 1.246 2.214

FREDONIA 75 110

ITAGUI 1.518 3.847

LA CEJA 430 358

MARINILLA 302 187

MEDELLIN 9.439 23.224

RIONEGRO 532 316

SABANETA 826 459

SALGAR 4 29

SANTA BARBARA 373 700

SOPETRAN 142 33

YARUMAL 77 0

AMAZONAS

ANTIOQUIA

BOLIVAR

CAUCA CESAR CHOCO CUNDINAMA

RCA META

NARIÑO

NORTE DE

SANTANDER

RISARALDA

VALLE DEL

CAUCA

VICHADA

ASAMBLEA 2015 No. DE VOTOS 1.605 80.197 17.423 10.456 5.048 0 21.893 8.098 23.202 23.098 14.398 48.143 241

GOBERNACION 2015 No. DE VOTOS

144 40.019 9.169 55.809 8.300 955 26.213 5.748 23.082 70.490 18.727 60.617 2.916

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000

VO

TOS

PD

A

VOTACION PDA ASAMBLEA VS GOBERNACION 2015


25

ARAUCA FORTUL 3.350 1.061

SARAVENA 5.295 1.126

ATLANTICO

BARANOA 348 71

CAMPO DE LA CRUZ 90 0

LURUACO 1.156 305

MALAMBO 180 1.132

MANATÍ 52 0

SANTO TOMAS 129 270

SOLEDAD 1.524 2.106

BOGOTA BOGOTA 498.718 227.879

BOLIVAR

CANTAGALLO 542 49

CARTAGENA 3.732 8.243

MOMPOS 143 278

MONTE CRISTO 2 417

SAN MARTIN DE LOBA 28 50

SANTA CATALINA 17 0

TIQUISIO (PUERTO RICO) 32 60

BOYACA

CHIQUINQUIRA 102 382

DUITAMA 1.740 2.358

GUATEQUE 654 575

PAIPA 223 411

PISBA 20 34

TASCO 56 33

TIBASOSA 340 0

TOCA 47 45

TUNJA 7.102 2.646

TURMEQUE 2.023 513

CALDAS

LA DORADA 251 534

LA MERCED 99 10

MARMATO 154 261

SUPIA (COALICION CON MAIS) 4.533 1.351

CAQUETA

FLORENCIA (COALICION ALIANZA POR FLORENCIA) 7.301 3.672

LA MONTAÑITA 2.240 1.830

SAN VICENTE DEL CAGUAN 4.563 2.688

CAUCA

ALMAGUER 76 2.807

ARGELIA 172 1.927

BALBOA 110 78

BOLIVAR 498 0

BUENOS AIRES 26 0


26

CAJIBIO 290 883

CALDONO 230 650

CALOTO 85 391

CORINTO 50 450

EL TAMBO 143 480

FLORENCIA 239 0

GUACHENE 56 743

GUAPI 186 192

INZA (COALICION PARTIDO VERDE) 3.075 2.381

PIAMONTE (COALICION MAIZ, PARTIDO VERDE) 834 133

PUERTO TEJADA 86 465

SILVIA 3.237 2.520

CESAR

AGUACHICA 745 579

AGUSTIN CODAZI 22 1.826

CURUMANI 199 257

LA GLORIA 166 106

VALLEDUPAR 1.591 2.877

CHOCO ALTO BAUDO 26 859

CORDOBA

AYAPEL 1.089 446

CHINU 39 30

CIENAGA DE ORO 178 53

MOMIL 80 169

TIERRALTA 147 1.497

CUNDINAMARCA

CABRERA 1.032 740

CAJICA 991 619

CHIA 1.531 2.081

COGUA 171 64

CUCUNUBA 33 92

FUNZA 232 622

FUQUENE 156 302

GACHANCIPA 1.728 350

GIRARDOT 184 1.584

MADRID 668 976

MOSQUERA 570 266

NEMOCON 115 139

SOACHA 1.907 2.918

TENA 23 25

TENJO 116 233


27

UBAQUE 145 0

ZIPAQUIRA 9.816 2.670

HUILA

CAMPOALEGRE 152 784

PALERMO 1.607 1.893

PITALITO 1.067 900

RIVERA (COALICION CON ASI) 2.852 163

LA GUAJIRA

MANAURE 485 148

SAN JUAN DEL CESAR (COALICION PARTIDO VERDE) 1.149 1.282

MAGDALENA

CHIVOLO 5 217

CIENAGA 18.586 5.040

PIVIJAY 84 67

PLATO 2.048 438

PUEBLOVIEJO 2.155 1.402

META ACACIAS 2.658 1.230

MESETAS 67 48

NARIÑO

EL CHARCO 4 790

IPIALES 4.932 1.914

LA TOLA 1.466 603

LINARES 3.182 570

LOS ANDES 1.848 723

MAGUI 794 484

MALLAMA 5 273

POTOSI 3.031 2.059

RICAURTE 2.215 1.438

SANTA BARBARA DE ISCUANDE 870 365

TUMACO 149 3.071

TUQUERRES 5.229 1.238

NORTE DE SANTANDER

CHINACOTA 35 0

CUCUTA 1.676 3.930

EL TARRA 3.725 916

HACARI (COALICION PARTIDO VERDE) 1.666 602

SAN CALIXTO 748 999

TEORAMA (COALICION AICO) 2.341 985

TIBU 1.963 1.340

PUTUMAYO

ORITO 3.980 1.871

PUERTO ASIS 4.241 2.015

PUERTO LEGUIZAMO 1.617 664

SIBUNDOY 291 503


28

QUINDIO CIRCASIA 55 40

LA TEBAIDA 4.124 924

RISARALDA DOS QUEBRADAS 1.954 568

MISTRATO 802 487

SANTANDER

CIMITARRA 90 239

EL PLAYON 83 76

MALAGA 603 394

PUENTE NACIONAL 161 224

PUERTO WILCHES (COALICION LIBERAL, CR) 4.807 329

SAN GIL 2.081 1.005

VELEZ 112 120

SUCRE COROZAL 112 244

SAN PEDRO 27 67

TOLIMA

ARMERO GUAYABAL 27 19

CAJAMARCA 2.807 1.923

FLANDES 80 649

FRESNO 38 83

GUAMO 294 365

HONDA 142 151

LERIDA 581 486

MARIQUITA 56 52

NATAGAIMA 6 58

ORTEGA (COALICION MAIS, UP) 590 291

PURIFICACION 64 74

VILLA HERMOSA 43 6

VALLE

BUGA (PROMOTOR VOTO BLANCO) 403 392

CALI 17.735 22.110

CALIMA 301 318

CARTAGO 1.051 643

FLORIDA 1.198 1.201

JAMUNDI (COALICION UP) 903 266

PALMIRA (PROMOTOR VOTO BLANCO) 2.661 2.440

TULUA 886 1.211

VICHADA CUMARIBO 258 0

TOTAL 724.0148 414.431

8 En este grafico aparece una mayor votación del PDA a alcaldías porque tiene en cuenta la votación obtenida en municipios en los que si bien el candidato no es del partido, pero apoyó o fue en coalición con candidato de otro partido o movimiento político.


29

Las cifras y gráficos hablan por sí solos e indican las regiones en las cuales se advierten altos

niveles de indisciplina en el cumplimiento de los mandatos estatutarios, pues, es evidente que la

votación a cargos uninominales debe ser superior o por lo menos muy cercana a la de la

Corporación que le hace el control político, ya que debe reflejar el esfuerzo aunado de los varios

candidatos que componen la lista a la Corporación en torno al candidato único seleccionado para

el cargo uninominal y por tanto deberá verse reflejado en el resultado, como ocurrió en la

mayoría de Departamentos y municipios, a contrario sensu, no se encuentra explicación razonable

para resultado opuesto, como no sea la demostración de un alto grado de falta de cohesión e

indisciplina interna en esos territorios, de los cuales el caso más preocupante resulta ser el de la

Asamblea de Antioquia para la que se acopiaron 80.197 votos, en tanto para el candidato a la

Gobernación que nos representó en ese Departamento tan solo fueron depositados 40.019 votos,

es decir el 50% de los obtenidos para la Corporación. Escenario que amerita, se insiste, en la

evaluación por los diferentes niveles de dirección y la militancia en general, para lo cual se debe

cobijar del más amplío plexo de garantías en torno a su participación, como el análisis de

responsabilidades y precisas medidas que garanticen la superación del tal estado anómalo de

cosas.

COMPARATIVO ELECCIONES PARA AUTORIDADES LOCALES 2011 - 2015

DISTRITO CAPITAL

ALCALDIA CONCEJO

2015 2011 2015 2011

No. DE VOTOS

% DE VOTOS9

No. DE VOTOS

% DE VOTOS

No. DE VOTOS

% DE VOTOS

No. DE VOTOS

% DE VOTOS

BOGOTA 498.718 18,26 31.623 1,40 227.879 9,36 136.611 6,79

9 Los porcentajes que se muestran en este cuadro tiene como referencia la votación del PDA y no la general.


30

En este cuadro se resalta la votación obtenida en 2015 en municipios en los que no aparece

votación por el PDA en 2011, y aquellos en los que aparecía votación en 2011 y desapareció en

2015, como el total de municipios en los que no aparece votación en ninguna de las dos

elecciones, tomando como referencia el resultado a los Concejos Municipales.

TOTAL MUNICIPIOS

TOTAL VOTACION PDA

MPIOS QUE NO PARTICIPARON EN ELECCION

ES LOCALES

NI EN 2011 NI EN 2015

MPIOS QUE PARTICIPARO

N EN ELECCIONES LOCALES DE 2015 Y NO

PARTICIPARON EN 2011

TOTAL VOTACIO

N PDA

MPIOS QUE PARTICIPARO

N EN ELECCIONES LOCALES DE 2011 Y NO

PARTICIPARON EN 2015

TOTAL VOTACIO

N PDA

MPIOS QUE PARTICIPARON EN ELECCIONES LOCALES EN 2011

Y 2015

1.122

2015 2011 MPIO

S

VOTACION PDA 2015

VOTACION PDA 2011

690.522 588.344 498 115 41.625 125 2.985 362 648.897 558.489

En los siguientes Municipios el PDA tuvo expresión electoral en 2011 y desaparece en 2015.

DEPARTAMENTO MUNICIPIO PARTICIPACION 2011

No. DE

VOTOS

% DE

VOTOS

No. DE

VOTOS

% DE

VOTOS

No. DE

VOTOS

% DE

VOTOS

No. DE

VOTOS

% DE

VOTOS

No. DE

VOTOS

% DE

VOTOS

No. DE

VOTOS

% DE

VOTOS

No. DE

VOTOS

% DE

VOTOS

No. DE

VOTOS

% DE

VOTOS

No. DE

VOTOS

% DE

VOTOS

AMAZONAS 1.605 6,61 1.322 5,99 144 0,58 0 0,00 425 1,93 0 0,00 1.042 4,97 1.659 10,23 0 0,00

ANTIOQUIA 80.197 4,22 47.724 2,80 40.019 1,93 39.771 2,12 19.575 0,85 9.730 1,53 59.217 2,79 45.352 2,40 28.904 3,54

ARAUCA 5.529 5,98 6.127 7,90 0 0 0 0,00 3.350 3,44 0 0,00 6.519 6,91 7.585 9,54 786 2,68

ATLANTICO 21.539 2,43 34.842 4,75 0 0 18.655 2,55 3.688 0,38 6.993 1,78 32.041 3,43 20.528 2,65 27.243 6,05

BOGOTA 0 0,00 0 0,00 0 0 0 0,00 498.718 18,26 31.623 1,40 227.879 9,36 136.611 6,79 220.347 9,37

BOLIVAR 17.423 2,51 18.916 3,18 9.169 1,20 44.172 7,03 3.732 0,44 0 0,00 11.008 1,43 13.931 2,04 9.252 2,50

BOYACA 6.155 1,11 0 0,00 0 0 0 0,00 12.307 1,95 0 0,00 12.435 2,06 9.384 1,70 0 0,00

CALDAS 9.098 2,42 15.271 4,62 0 0 0 0,00 4.533 1,06 0 0,00 10.743 2,64 13.117 3,64 4.856 3,39

CAQUETA 10.171 7,54 9.747 8,37 0 0 0 0,00 7.301 4,90 12.108 21,65 10.688 7,53 9.589 7,83 250 0,47

CASANARE 0 0,00 4.017 2,74 0 0 0 0,00 224 0,11 111 0,19 8.046 4,39 4.679 3,12 652 1,09

CAUCA 10.456 2,44 17.719 4,46 55.809 11,50 0 0,00 11.759 2,14 1.729 1,67 21.212 4,31 13.239 2,87 815 0,94

CESAR 5.048 1,21 7.973 2,46 8.300 1,89 0 0,00 2.723 0,59 0 0,00 10.667 2,34 11.816 3,33 3.225 2,98

CHOCO 0 0,00 3.537 2,85 955 0,67 1.630 1,29 46 0,02 0 0,00 3.255 2,16 5.282 3,84 0 0,00

CORDOBA 3.532 0,56 26.538 4,53 0 0 0 0,00 1.756 0,21 0 0,00 18.451 2,55 16.902 2,50 2.787 2,09

CUNDINAMARCA 21.893 2,35 22.887 2,67 26.213 2,57 0 0,00 19.186 1,75 2.536 2,90 22.351 2,18 23.976 2,52 8.004 4,12

GUAINIA 1.089 7,94 566 4,93 0 0 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

GUAVIARE 121 0,38 0 0,00 0 0 0 0,00 0 0,00 0 0,00 934 2,94 0 0,00 0 0,00

HUILA 21.142 5,08 18.807 4,91 0 0 0 0,00 2.852 0,58 0 0,00 19.359 4,22 22.524 5,36 5.087 3,28

LA GUAJIRA 7.598 2,84 12.368 5,36 0 0 0 0,00 1.149 0,38 0 0,00 16.431 5,63 12.006 4,96 3.042 3,67

MAGDALENA 26.268 5,91 14.676 3,78 0 0 0 0,00 22.878 4,22 18.226 12,52 24.365 4,97 14.660 3,35 8.200 4,44

META 8.098 2,17 10.922 3,29 5.748 1,38 0 0,00 7.177 1,68 0 0,00 10.765 2,73 10.750 3,07 9.244 5,46

NARIÑO 23.202 4,03 31.780 5,96 23.082 3,67 0 0,00 23.725 3,34 0 0,00 31.233 4,73 51.733 8,32 5.139 4,27

NORTE DE SANTANDER 23.098 4,24 15.993 3,39 70.490 12,38 12.820 2,61 8.147 1,32 1.732 0,70 14.313 2,38 17.036 3,36 0 0,00

PUTUMAYO 7.692 6,96 8.216 8,65 0 0 4.342 4,29 10.129 8,28 0 0,00 8.146 7,12 8.356 8,39 1.042 25,87

QUINDIO 3.776 1,59 3.472 1,74 0 0 0 0,00 4.179 1,65 0 0,00 3.237 1,28 3.434 1,61 1.924 1,74

RISARALDA 14.398 3,90 8.380 2,63 18.727 4,84 0 0,00 2.756 0,68 8.016 4,59 11.952 3,03 7.500 2,20 2.652 1,08

SAN ANDRES Y PROVIDENCIA 0 0,00 0 0,00 0 0 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

SANTANDER 43.979 4,92 39.154 4,94 0 0 0 0,00 4.807 0,47 0 0,00 32.507 3,29 27.125 3,11 17.825 5,16

SUCRE 1.993 0,48 5.301 1,58 0 0 0 0,00 139 0,03 0 0,00 1.649 0,36 3.021 0,78 0 0,00

TOLIMA 11.637 2,36 12.780 2,77 0 0 10.351 2,08 4.138 0,69 3.021 1,70 14.362 2,51 18.206 3,48 3.024 1,54

VALLE DEL CAUCA 48.143 3,36 74.765 5,75 60.617 4,13 37.089 2,70 21.171 1,29 88.134 15,20 45.324 2,94 57.775 4,06 39.923 4,74

VAUPES 0 0,00 185 1,82 0 0 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

VICHADA 241 1,00 544 2,74 2.916 11,51 0 0,00 258 1,01 154 2,29 300 1,22 568 2,81 0 0,00

TOTAL 435.121 474.529 322.189 168.830 702.828 282.292 690.431 593.678 404.223

JAL

2015 2011 2015 2011 2015 2011 2015

DEPARTAMENTO

ASAMBLEA GOBERNACION ALCALDIA CONCEJO

2015 2011


31

ANTIOQUIA

ARGELIA 32

ARMENIA 13

MACEO 65

VALPARAISO 124

ZARAGOZA 152

ATLANTICO

CAMPO DE LA CRUZ 65

PALMAR DE VARELA 1.752

TUBARA 156

USIACURI 53

BOLIVAR

CICUCO 299

CLEMENCIA 10

EL CARMEN DE BOLIVAR 73

MAGANGUE 377

MAHATES 208

REGIDOR 46

SAN ESTANISLAO 207

SAN JUAN NEPOMUSENO 76

SAN PABLO 169

SANTA CATALINA 165

TURBACO 100

BOYACA

COMBITA 24

FIRAVITOBA 197

LA UVITA 110

NOBSA 425

SOTAQUIRA 26

TIBANA 74

UMBITA 387

CALDAS

ANSERMA 59

PACORA 29

RISARALDA 21

SALAMINA 45

CAQUETA EL DONCELLO 285

CASANARE MANI 191

CAUCA

PADILLA 20

PATIA 203

SANTA ROSA 47


32

SUAREZ 49

CESAR

BOSCONIA 101

EL COPEY 1.645

GAMARRA 196

SAN ALBERTO 309

CHOCO

BAGADO 25

BAHIA SOLANO 236

EL CANTON DEL SAN PABLO 230

EL CARMEN 22

QUIBDO 1.264

CORDOBA

BUENAVISTA 14

LA APARTADA 165

LOS CORDOBAS 150

PLANETA RICA 176

PUERTO ESCONDIDO 73

PURISIMA 237

SAN ANTERO 219

CUNDINAMARCA

ANAPOIMA 111

APULO 28

CARMEN DE CARUPA 153

CHOACHI 44

LA MESA 444

NOCAIMA 173

PUERTO SALGAR 278

SIMIJACA 48

SUTATAUSA 136

TIBACUY 124

VILLAPINZON 162

HUILA

ACEVEDO 684

AIPE 189

GIGANTE 527

HOBO 252

LA PLATA 205

NATAGA 116

SALADOBLANCO 515

MAGDALENA ARIGUANI 466

NUEVA GRANADA 244


33

PIJIÑO DEL CARMEN 25

SAN SEBASTIAN DE BUENA VISTA 12

SAN ZENON 45

META

CABUYARO 143

PUERTO RICO 217

SAN CARLOS DE GUAROA 16

SAN MARTIN DE LOS LLANOS 87

NARIÑO

ALDANA 395

ANCUYA 393

BUESACO 218

CHACHAGUI 627

CONSACA 378

CORDOBA 413

CUASPUD 485

GUAITARILLA 1.588

LA CRUZ 751

POLICARPA 546

SANDONA 518

NORTE DE SANTANDER

CHINACOTA 184

EL CARMEN 71

EL ZULIA 300

PAMPLONA 562

PUTUMAYO PUERTO CAICEDO 232

QUINDIO CORDOBA 17

QUIMBAYA 469

RISARALDA MARSELLA 14

SANTANDER

LANDAZURI 19

LEBRIJA 538

LOS SANTOS 301

MATANZA 11

SUCRE

BUENAVISTA 237

CHALAN 24

EL ROBLE 264

MORROA 100

OVEJAS 129

SAMPUES 65

SAN JUAN DE BETULIA 19


34

SINCE 466

TOLUVIEJO 32

TOLIMA

ATACO 260

CHAPARRAL 709

ICONONZO 75

SAN ANTONIO 141

SAN LUIS 103

VENADILLO 183

VALLE

ALCALA 44

CAICEDONIA 188

EL CAIRO 191

GUACARI 290

SEVILLA 147

ZARZAL 92

VICHADA CUMARIBO 226

Análisis y toma de medidas concretas merece los 125 municipios en los que tuvimos expresión

electoral o por lo menos inscribimos candidatos en las elecciones para autoridades locales en el

año 2011 y que desapareció en la misma justa de octubre de 2015, pues de haberse fortalecido

esas seguramente incipientes estructuras, en esta ocasión no habríamos participado en tan solo

477 municipios sino por lo menos en 602, siendo la aspiración y lo deseable llegar a tener

participación en la mayoría de ellos.

ANTIOQUI

A

ATLANTICO

BOLIVAR

BOYAC

A

CALDAS

CAQUETA

CASANARE

CAUCA

CESAR

CHOCO

CORDOBA

CUNDINAMARCA

HUILA

MAGDALENA

META

NARIÑO

NORTE DE SANTANDER

PUTUMAYO

QUINDI

O

RISAR

ALDA

SANTANDER

SUCRE

TOLIMA

VALLE

VICHADA

CANTIDAD DE MUNICIPIOS 5 4 11 7 4 1 1 4 4 5 7 11 7 5 4 11 4 1 2 1 4 9 6 6 1

0

2

4

6

8

10

12

NÚ

MER

O D

E M

UN

ICIP

IOS

Municipios con participación PDA Concejo 2011 y no 2015


35

Finalmente, aunque merece estudio posterior el comportamiento de los candidatos en torno al

cumplimiento de sus obligaciones legales y estatutarias, como rendición de cuentas, apertura de

cuenta bancaria y respeto a los topes establecidos para los gastos de campaña señalados por la

autoridad electoral, amén de que en el caso de las elecciones para autoridades locales 2015 en

este momento se surte ese proceso, llamamos la atención acerca de la necesidad de tomar

medidas reglamentarias y decisorias en torno a establecer mecanismos que permitan al partido

mayor captación de recursos resultado de su salida electoral, máxime si como se desprende de los

diferentes informes financieros y presupuestales su funcionamiento depende exclusivamente de

la financiación estatal. Resulta necesaria la optimización de dichos recursos pues dada esta

realidad, impacta en forma negativa las finanzas del partido los casos de sanciones pecuniarias

por conducta renuente de sus candidatos, las que tan solo teniendo en cuenta las hechas efectivas

durante los años 2010, 2013 y 2015 ascienden a la suma total de $ 143.224.842, al tiempo que

se tramita procedimientos por superación de topes por gastos de campaña a algunos candidatos

con sanción de multa, hasta ahora, similar al total en solo uno de ellos. También merece mayor

atención la entrega de anticipos a candidatos que luego no logran votación suficiente para

obtener reposición de votos, de no retorno al partido al ser descontadas automáticamente en el

cruce de cuentas entre valor de la reposición de votos y valor de los anticipos entregados. En el

ejerció electoral de 2015 el valor recibido por anticipos ascendió a la suma de $ 252.619.68610 de

los cuales se calcula que la suma de $ 97.822.391 no será recuperada por haber sido entregada a

candidatos que no tiene derecho a reposición por no haber alcanzado la votación necesaria.

10 Cifra tomada de informe Comisión Administrativa y Financiera del 11 de Noviembre de 2015, cuadro Relación Anticipo Estatal Girado a Candidatos.


36

II. ALERTAS E IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE MEJORAMIENTO

A manera de Colofón presentamos en este acápite las situaciones que a juicio de la Veeduría son

más relevantes y ameritan la toma de correctivos que deberá implementar los organismos

correspondientes acorde con las atribuciones estatutarias, con el respectivo plan de

mejoramiento con límite de tiempo para su implementación. En todo caso las acciones decididas,

deberán ser puestas en funcionamiento por lo menos con seis meses de anticipación previos al

siguiente proceso electoral.

1. Diseñar y Estructurar mecanismos y métodos de planeación debidamente articulados

para el desarrollo del proceso electoral en cada una de sus etapas, (preelectoral.

Electoral y post electoral), que prevea en forma oportuna los criterios, requisitos y

múltiples actividades que se deben surtir en la vida interna del partido previo a la

escogencia de sus representantes a los cuerpos de elección popular, al igual que las

exigencias establecidas por la autoridad electoral.

2. Reglamentar y definir las funciones de las Coordinadoras Territoriales en lo

relacionado a la selección de candidatos a cargos de elección popular a partir del

artículo 45 estatutario, que garantice la intervención e incidencia de los afiliados y

afiliadas, Comités de Base, tendencias y sectores sociales adscritos y reconocidos por

el PDA.

3. Reglamentar el funcionamiento de la Secretaria de Asuntos Electorales, en

consonancia con la reforma estatutaria aprobada en IV Congreso del PDA, como

organismo especializado y especifico que planee y ejecute el proceso electoral, e

implemente planes de capacitación fijando responsabilidades en el desarrollo de

actividades, relacionadas con el proceso electoral.

4. Implementar las funciones del organismo responsable en las aéreas político

administrativa dirigida a asegurar la mayor eficiencia posible en sus intervenciones

electorales, en punto a la captación de recursos para su funcionamiento y

crecimiento, que minimice o elimine el riesgo de multas y sanciones por conducta de

sus candidatos y elegidos, y/ o de entrega de anticipos de no retorno, reglamentado

la entrega de anticipos y buscando garantías de recuperación, frente a aquellos que no

logran reposición de votos o son multados.

5. Prevenir y proveer un mecanismo organizativo, político y financiero que se active

oportunamente para enfrentar la contienda electoral, que garantice la selección,

estudios de hojas de vida, expedición de avales e inscripción de candidatos.


37

6. El Comité Ejecutivo Nacional debe expedir en forma oportuna el reglamento,

calendario interno, cumplimiento de los requisitos para la selección de candidatos de

elección popular, expedición de avales e inscripción ante la Registraduría Nacional,

acorde con el artículo 8 de los Estatutos. Se recomienda que su fecha sea cercana a la

expedición del calendario oficial.

7. Reglamentar el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Constitución, la Ley

y los Estatutos, para evitar la postulación de afiliados con impedimentos, inhabilidades

o investigaciones judiciales, que ponga en entredicho la transparencia en la selección

de sus candidatos.

8. Reestructurar y actualizar la base de datos que permita verificar la pertenencia a

nuestro partido de los postulantes a obtener aval.

9. Evaluar y tomar medidas político organizativas con cada uno de las Direcciones

Territoriales donde aparece evidente los brotes de indisciplina frente a respetar y

respaldar las candidaturas seleccionadas a nombre del partido.

10. Implementar un plan de acción dirigido a mantener, mejorar los resultados

electorales y ampliar su espectro de participación e incidencia en los territorios.


38

ADENDA - MARZO 2016

EVALUACION PROCESO ELECCIONES AUTORIDADES LOCALES 2015 – Elegidos(as)

Una vez obtuvimos respuesta oficial de la Registraduría Nacional del Estado Civil mediante oficio

009760, del 23 de febrero de 2016, anexo cuadros comparativos de los candidatos elegidos a

Corporaciones Públicas y Cargos Uninominales resultado del ejercicio de participación del Partido

en las elecciones para autoridades Locales efectuadas el 25 de octubre de 2015, en paralelo con

los resultados obtenidos en el año 2015.

Dicho ejercicio muestra que en el año 2015 obtuvimos 9 escaños a Asambleas Departamentales,

en frente a ocho del 2011, ganando nuevos escaños en Guaina y Magdalena. Es lamentable la

pérdida del Diputado de Nariño, cuya reflexión nos permite llamar la atención a los

correspondientes Coordinadoras Territoriales y Dirección Nacional acerca del comportamiento

general en esté Departamento en el que según los análisis ya presentados es uno de los territorios

con mayor grado de organización y participación electoral, ya que en las últimas elecciones

muestra una marcada tendencia a declinar en su esfuerzo, pues si bien se obtuvo triunfo en dos

alcaldías, en frente a una en el 2011, perdimos la Alcaldía del Municipio de Consaca y de 55

concejales que logramos en las elecciones de 2011 pasamos a tan solo 36 en el 2015 y en las

Juntas Administradoras Locales pasamos de 23 escaños a 9.

No hubo cambios en cuanto a Gobernaciones, pues, en ningún de los periodos comparados

logramos elegidos.

Para Concejos Municipales decrecimos de 252 escaños a 236, de 8 alcaldías a 7 y de 175 ediles a

132.

Conocidos los nombres de los elegidos por el PDA a la totalidad de cuerpos colegiados y Cargos

Uninominales tanto al Congreso de la República como de autoridades locales, corresponde a la

Veeduría propiciar el cumplimiento de los deberes y obligaciones del elegido acorde con la

Constitución y la Ley.

A continuación presentamos cuadros comparativos con los correspondientes elegidos.

COMPARATIVO ELEGIDOS 2011 VS 2015 ASAMBLEA Y GOBERNACION

DEPARTAMENTO

CORPORACION CANDIDATO

ASAMBLEA GOBERNACION

2015 2011 2015 2011 2015 2011

AMAZONAS 1 1 0 0 JOAQUIN GUILLERMO VELOZA SOUZA LEONARDO REGIS PINTO

TOTAL 1 1 0 0

ANTIOQUIA 1 1 0 0 JORGE ALBERTO GOMEZ GALLEGO JORGE ALBERTO GOMEZ GALLEGO

TOTAL 1 1 0 0


39

ARAUCA 1 1 0 0 FERNEY TIQUE VARGAS FERNEY TIQUE VARGAS

TOTAL 1 1 0 0

CAQUETA 1 1 0 0 CARLOS ARTURO MAYORGA MORA EDUARDO FRANCO JOJOA

TOTAL 1 1 0 0

GUAINIA 1 0 0 0 CARLOS ALBERTO CASTRO ZAPATA

TOTAL 1 0 0 0

MAGDALENA 1 0 0 0 EDUARDO TORRES RUIDIAZ

TOTAL 1 0 0 0

NARIÑO 0 1 0 0 AFRANIO GUMERCINDO RODRIGUEZ ROSERO

TOTAL 0 1 0 0

PUTUMAYO 1 1 0 0 EULER ISMAEL GUERRERO ACOSTA EULER ISMAEL GUERRERO ACOSTA

TOTAL 1 1 0 0

SANTANDER 1 1 0 0 LUIS ROBERTO SCHMALBACH CRUZ LUIS ROBERTO SCHMALBACH CRUZ

TOTAL 1 1 0 0

VALLE DEL CAUCA 1 1 0 0 ROLANDO CAICEDO ARROYO ROLANDO CAICEDO

TOTAL 1 1 0 0

TOTAL ELEGIDOS 9 8 0 0

COMPARATIVO ELEGIDOS 2011 VS 2015 ALCALDIA


CANDIDATO

ALCALDIA

2015 2011 2015 2011

ARAUCA ARAUQUITA 0 1 JOSE RODRIGO DIAZ GUILLEN

FORTUL 1 1 LENIN PASTRANA VERGEL PABLO ANTONIOROMERO CRUZ

TOTAL 1 2

BOYACA TURMEQUE 1 0 YOANI VELA BERNAL

TOTAL 1 0

CALDAS SUPIA (Coalición) 1 0 OMAIRO AYALA CATAÑO

RIOSUCIO 0 1 ABEL DAVID JARAMILLO LARGO

TOTAL 1 1

CAQUETA LA MONTAÑITA 0 1 ARLEX GOMEZ LOPEZ

SAN VICENTE 0 1 DOMINGO EMILIO PEREZ CUELLAR

TOTAL 0 2

MAGDALENA CIENAGA 0 1 LUIS ALBERTO TETE SAMPER

TOTAL 0 1

NARIÑO

CONSACA 0 1 OTONIEL JESUS GERMAN ROSERO ARMERO

LA TOLA 1 0 FEDERMAN RIASCOS LERMA

POTOSI 1 0 JAIRO ARLEY CHAMORRO GER


40

TOTAL 2 1

NORTE DE SANTANDER

EL TARRA 1 0 JOSE DE DIOS TORO VILLEGAS

SAN CALIXTO 0 1 JAIRO PINZON LOPEZ

TEORAMA (Coalicion) 1 0 JESUS LEID MONTAGUT MONTEJO

TOTAL 2 1

TOTAL ELEGIDOS 7 8

COALICION

COMPARATIVO ELEGIDOS 2011 VS 2015

CONCEJO


CANDIDATO

CONCEJO

2015 2011 2015 2011

AMAZONAS LETICIA 1 1 CARLOS EDUARDO GARNICA PEREZ GRIMALDO RAMOS BAUTISTA

TOTAL 1 1

ANTIOQUIA

MEDELLIN 1 LUZ MARIA MUNERA MEDINA

APARTADO 1 VALERIO MAZA ESPINOSA

CAUCASIA 0 1 MANUEL SEGUNDO SUAREZ AGUAS

COPACABANA 1 1 DIDIER ONID ROSERO MORENO DIDIER ONID ROSERO MORENO

CHIGORODO 1 ALEXANDER MOSQUERA RENTERIA

EL BAGRE 1 JORGE ELIECER ISAZA PEÑA

ITAGUI 0 1 CARLOS ANDRES CARDONA RAMIREZ

PUERTO NARE 1 LUIS EDUARDO HIGUITA IBARRA

LIBORINA 1 1 BERNARDO DE JESUS HENAO MIRA BERNARDO DE JESUS HENAO MIRA

MURINDO 1 1 LEXIN RAMOS PALACIOS LINO RODRIGUEZ MORENO

MUTATA 1 YULIER PALACIO SALAS

NECHI 1 ELEODORO MANUEL MARQUEZ RODRIGUEZ

PUERTO BERRIO 1 JORGE LUIS MUÑOZ

SAN PEDRO DE URABA 0 1 RAMON ANTONIO SUSGA MURILLO

SANTA BARBARA 1 DIEGO ALONSO CARDONA MEJIA

SEGOVIA 1 1 JOAN ESTEBAN ALVAREZ RIVERA DAIRO ALBERTO RUA ARISTIZABAL

TARAZA 2 1 JESUS ANIBAL YEPES BARRIENTOS

JESUS ANIBAL YEPES BARRIENTOS

ISMAN ANDRES HENAO MAZO

YONDO 0 1

HENRY PORTELA

TOTAL 15 9

ARAUCA

ARAUCA 0 1

FELIPE MEDINA SANCHEZ

TAME 1 1 JAHN CARLOS MARTINEZ VILLAMIZAR JAHN CARLOS MARTINEZ VILLAMIZAR


41

ARAUQUITA 1 2 WILLI PINEDA ORTEGA DAVID SALAZAR CAILE

FRANCISCO VALENCIA HINCAPIE

FORTUL 2 4

DIANA MARLEY GUERRERO MORA SAMUEL BAUTISTA CALDERON

HERIBERTO ORTIZ BUENO

JHAN CARLOS ARIZA AGUILAR ISMAEL PAEZ MONCADA

JEISSON GARCIA GOMEZ

SARAVENA 1 1 JESUS ANTONIO JAIMES JESUS ANTONIO JAIMES

TOTAL 5 9

ATLANTICO

BARRANQUILLA 1 1 RECER LEE PEREZ TORRES RAFAEL SEGUNDO SANCHEZ ANILLO

PALMAR DE VARELA 0 2

YANETH DEL ROSARIO CERA PARODI

NORELIS ESTHER PERTUZ ESCORCIA

TOTAL 1 3

BOGOTA 5 4

SEGUNDO CELIO NIEVES HERRERA SEGUNDO CELIO NIEVES HERRERA

MANUEL JOSE SARMIENTO ARGUELLO ALVARO JOSE ARGOTE MUÑOZ

ALVARO JOSE ARGOTE MUÑOZ RAFAEL ORLANDO SANTIESTEBAN MILLAN

VENUS ALBEIRO SILVA GOMEZ VENUS ALBEIRO SILVA GOMEZ

NELSON CASTRO RODRIGUEZ

TOTAL 5 4

BOLIVAR

CARTAGENA 0 1

DAVID ALONSO MUNERA CAVADIA

MONTECRISTO 1 1 TATIANA SOFIA MARTINEZ ARREOLA WILSON VALENZUELA BARAJAS

SANTA ROSA DEL SUR 1 0 JAVIER ENRIQUE CASADIEGO GARZON

TOTAL 2 2

BOYACA

COVARACHIA 1 SANDRA MILENA SOTO PAIPA

DUITAMA 1 ANGELMIRO VARGAS TORRES

GUATEQUE 1 DARIO ARMANDO FANDIÑO MARTINEZ

MONGUI 1 EDISON FABIAN PATIÑO SIABATTO

MOTAVITA 1 PLUTARCO MOLINA MOLINA

OICATA 1 HECTOR ORLANDO MOLINA AVENDAÑO

PAJARITO 1 JANETH MONSALVE PRECIADO

SACHICA 1 1 JUAN PABLO PARDO CASTILLO JUAN PABLO PARDO CASTILLO

SAMACA 1 JAVIER PULIDO GONZALEZ

TIPACOQUE 0 1 HENRY LOPEZ REINA

TUNJA 0 1 PEDRO PABLO SALAS HERNANDEZ

TURMEQUE 1 CLAUDIA JOAN POLINDARA ROMERO

UMBITA 0 1 ALVARO YAMID MENDOZA GOMEZ

TOTAL 10 4

CALDAS MARMATO 0 1 JHON MARIO RESTREPO CASTAÑO


42

RIOSUCIO 1 5 ANDRES FELIPE GARCIA UCHIMA

ADALBERTO HERNANDEZ

MANUEL ANGEL CALLE NARANJO

LEONARDO BETANCUR LENGUA

WILTON ANTONIO LARGO LADINO

ELIZABETH BETANCUR BAÑOL

SUPIA 2 3

MARIO DE JESUS TREJOS RAMIREZ

MARIO DE JESUS TREJOS RAMIREZ KENEDY HUMBERTO RIOS GALEANO

GASPAR MORENO MORENO BLANCA BRISA OTAGRI LEON

TOTAL 3 9

CAQUETA

FLORENCIA 1 1 FIDEL PRIETO VALENCIA FELIPE ANDRES PEREZ CABRERA

CARTAGENA DEL CHAIRA

1 2 HECTOR FABIO PEREZ RAMIREZ JOSE ANGEL DIAZ POSADA

FLORO PEÑA PEREZ

EL PAUJIL 1 1 JAIVER CAMACHO GUERRERO JAIVER CAMACHO GUERRERO

LA MONTAÑITA 5 5

JORGE IVAN VASCO TAMAYO WALTER COLLAZOS SANCHEZ

HERNANDO CANO RAMIREZ FEDERICO ALVIZ TRUJILLO

FEDERICO ALVIZ TRUJILLO YOLANDA FAJARDO SANCHEZ

JHON KENNEDY PEÑA GUTIERREZ NALVIS CUESTA CRUZ

YOLANDA FAJARDO SANCHEZ JORGE IVAN VASCO TAMAYO

MILAN 0 1 YAMILE SANTOS PEREZ

SAN VICENTE 4 6

JAVIER GUEPENDO GUSMAN JAVIER GUEPENDO GUSMAN

DIAFANOL BORRERO CAVIEDES MAXIMILIANO TORRES BENAVIDES

CARLOS ARTURO SALAZAR CALDERON JORGE FIERRO CORREA

CRISTIAN OBDULIO TRUJILLO CASTAÑEDA

ROBERT ANTHONY MORALES PUENTES

CARLOS ARTURO SALAZAR CALDERON

DIAFANOL BORRERO CAVIEDES

SOLANO 2 2 NEPOMUCENO RESTREPO VELASQUEZ ARINSON MANUEL ALVIRA MOPAN

JAIRO AGUDELO PRIETO JORGE ENRIQUE OSPINA PADILLA

TOTAL 14 18

CASANARE

YOPAL 1 JUAN VICENTE NIEVES GONZALEZ

AGUAZUL 1 2 JORGE ALEXEY CORREDOR COY JORGE ALEXEY CORREDOR COY

RONAL DERBYN SUAREZ RODRIGUEZ

PAZ DE ARIPORO (MORENO) 1 LUIS ALEJANDRO LOPEZ RIOS

PORE 2 1 MILDRED ZULIANA SANTOS MILLAN JAIR ALBERTO PEREZ GONZALEZ

WILMAR ALONSO ALBARRACIN LEGUIZAMON

RECETOR 1 JORGE ELI GONZALEZ BERNAL

TAMARA 1 WILMAR LEON VELANDIA


43

TOTAL 7 3

CAUCA

ALMAGUER 5

JOSE FIDEL GRANOBLE ORTIZ

SERVIO EMIRO BELTRAN PAZ

DELIO ORTIZ MAYORGA

DURLEY ALFARO GOMEZ CABEZAS

HERICK LAJHONNER SOLANO ACOSTA

ARGELIA 2 1 EDUARDO MUÑOZ MORALES

HAMES ANTONIO SALAZAR INSUASTY

EDER DUVAN LOPEZ MENESES

CAJIBIO 1 EDIE GRUESO BRAVO

CALDONO 1 CARLOS PASCUE

CALOTO 0 1 WILSON GARCIA DIAZ

CORINTO 0 1 ALVARO CONDA CAMPO

GUACHENE 1 2 JAIME CARABALI BALANTA JAIME CARABALI BALANTA

JESUS ARBEY VILLEGAS VILLEGAS

INZA 4

REINALDO ALBERTO PEÑA TRUJILLO

GIOVANY LISCANO SANZA

KAROL JOE SANCHEZ ROJAS

TITO ALONSO ULTENGO SANCHO

LA VEGA 1 1 MANCER GERARDO MUÑOZ MOLANO MANCER GERARDO MUÑOZ MOLANO

LOPEZ DE MICAY 2 4

MEREGILDO GARCES RAMOS MEREGILDO GARCES RAMOS

LEYDY LORENA VALENCIA ARAGON ROSALINO RAMOS GARCES

JUAN BAUTISTA ADVINCULA MEDINA

ERINSON TORRES ANGULO

SILVIA 4 1

JOSE EDILBERTO MUELAS HURTADO JOSE EDILBERTO MUELAS HURTADO

MIGUEL ANTONIO MORALES TOMBE

ENRIQUE RAMOS

ARLIN LORENZA QUIGUANAS CAMPO

SUCRE 1 1 CARLOS ANCIZAR CHILITO GIRON GILBERTO DAZA VEGAS

TOTAL 22 12

CESAR

AGUSTIN CODAZI 1 2 RODRIGO DE JESUS ROMERO RUEDA ANGEL ALBERTO PERDOMO LIZ

WILLINSON RAFAEL MARTINEZ HERNANDEZ

ASTREA 1 1 EDER ALFONSO MARQUEZ ACUÑA LUIS ARTURO HOSTIA PIÑEREZ

EL COPEY 0 2 JOSE VICENTE SOTOMAYOR PEREZ

JOSE LUIS OROZCO ALMANZA

EL PASO 1 1 NIBIA ESTHER MORALES MORENO JOSE DAVID ROJAS CERVANTES

PAILITAS 1 1 OLINTO CARRERO GUERRERO ESTIFANEL SEPULVEDA SOLANO

TOTAL 4 7


44

CHOCO

ALTO BAUDO (PIE DE PATO)

2 2 EDISON PALACIOS PALACIOS

JOSE ABELARDO CASTRO PALACIOS

JOSE ABELARDO CASTRO PALACIOS EDISON PALACIOS PALACIOS

MEDIO ATRATO (BETE)

3 5

EMILSON IBARGUEN RODRIGUEZ JOSE OVIDIO ORTIZ AMAGARA

ANA BERTA PANESSO CHALA VICTOR AMADOR CAICEDO TORRES

ARNOBIO MOSQUERA MORENO EMILSON IBARGUEN RODRIGUEZ

NEFTALI MOSQUERA GAMBOA

LUIS FELIPE CORDOBA ROMAÑA

CARMEN DEL DARIEN

2 1 BLADIMIR RODRIGUEZ LOZANO JHON ESMIR LOBON

FAWER PAZ CORDOBA

ELCANTON DEL

SAN PABLO (MAN.) 0 1

CESAR EMILIO OREJUELA MOSQUERA

JURADO 1 1 CELMIRA CABRERA UPIGAMO LUZ GLADYS CELIS PACHECO

RIOSUCIO 0 1 EMER PALACIOS RUIZ

SAN JOSE DEL PALMAR

2 2 RUBY ESCOBAR CANO

MARIA CECILIA AMAYA HERNANDEZ

MARIA CECILIA AMAYA HERNANDEZ RUBY ESCOBAR CANO

TOTAL 10 13

CORDOBA

COTORRA 0 1 OSCAR JAVIER MORENO DIAZ

MONTERIA 1 1 LEONEL ALFONSO MARQUEZ SANES LEONEL ALFONSO MARQUEZ SANES

MOÑITO 0 1 NEDER LUIS DIAZ HERNANDEZ

PUEBLO NUEVO 0 1 JOSE ANTONIO MURILLO DIAZ

PUERTO LIBERTADOR 1 1 SAMUEL MANUEL PEREZ QUINTERO

EDGARDO JAVIER MUÑOZ NAVARRO

SAN BERNARDO

DEL VIENTO 2 3

DAIRO DAVID MADARIAGA GALLEGO LUIS GABRIEL ROJAS NUÑEZ

ENOLVIS ROSA DIAZ MORELO YADIRIS JUDITH NORIEGA FABRA

ENOLVIS ROSA DIAZ MORELO

SAN JOSE DE URE 2 1 MANUEL CECILIO LOPEZ MELENDRES

MANUEL CECILIO LOPEZ MELENDRES

DAVID PIÑERES HERRERA

TOTAL 6 9

CUNDINAMARCA

CABRERA 3 3

HECTOR ALEXI SALAZAR RODRIGO ROMERO AREVALO

ANA ROCIO OLMOS DIMATE ANATOLIO RIVEROS ROMERO

MELQUICEDED MORENO CORREA MIGUEL ANTONIO LOPEZ CRUZ

COTA 2 2 MARCO ANTONIO UMAÑA SIERRA

ROBERTO RODRIGUEZ CONTRERAS

VICTOR MANUEL TIBAQUICHA BALCERO VICTOR MANUEL TIBAQUICHA BALCERO

CHIA 1 NATALIA GIL LOAIZA

FUQUENE 1 LUIS HERNANDO ROJAS PULGA

FUSAGASUGA 1 1 LUZ FANY LOPEZ VARGAS LUZ FANY LOPEZ VARGAS

GIRARDOT 0 1 BORIS LEON BENAVIDES

GUACHETA 1 1 JUAN REGINO MARTINEZ BUITRAGO SERGIO ALBERTO SANCHEZ GONZALEZ


45

PASCA 1 1 GLADYS YANETH MONROY GALVIS MARIA HOROCIA RODRIGUEZ GARZON

SESQUILE 1 1 LUIS ALFONSO HUERTAS SARMIENTO LUIS ALFONSO HUERTAS SARMIENTO

SOACHA 0 1 NELLY STELLA CUBILLOS BELLO

SUESCA 1 ALVARO CASTILLO PINTOR

TENA 0 1 LUIS CARLOS VARGAS LOZANO

VENECIA 0 1 HECTOR HUMBERTO CUBILLOS MOYANO

ZIPAQUIRA 1 EDUARD GIOVANNY SARMIENTO HIDALGO

TOTAL 13 13

HUILA

NEIVA 1 LEYLA MARLENY RINCON TRUJILLO

ALGECIRAS 1 1 JEHOVA HERNANDEZ WALTEROS JHON FREDY TAPIA CRUZ

CAMPOALEGRE 1 YEISON HERNANDO CHAVARRO GRIJALBA

GARZON 1 1 RICARDO BUENDIA LOSADA RICARDO BUENDIA LOSADA

GUADALUPE 0 1 RONAL JESUS SEGURA RIVERA

ISNOS 2 1 ANGEL ALBEIRO CHILITO MUÑOZ ANGEL ALBEIRO CHILITO MUÑOZ

YIMI LEODIXON SAMBONI CHILITO

IQUIRA 1 1 JESUS DURAN PINEDA JESUS DURAN PINEDA

NEIVA 0 1 JOSE AMIN ORTIZ

PALERMO 2 2 LUIS ENRIQUE CALDERON SALAZAR

LUIS ENRIQUE CALDERON SALAZAR

BERCELIO PASTRANA ROJAS BERCELIO PASTRANA ROJAS

PITAL 1 1 JAROL EMILSON HERNANDEZ MONTES JAROL EMILSON HERNANDEZ MONTES

RIVERA 0 1 JOHN JAIRO YEPES PERDOMO

SALADOBLANCO 0 1 JOSE AUDENAGO PALADINEZ ORTIZ

TELLO 0 1 EDUAR HOLGUIN LOPEZ

YAGUARA 1 HAROL POLANCO IPIA

TOTAL 11 12

LA GUAJIRA

RIOHACHA 1 RAFAEL HIDALGO PEREZ NIEVES

ALBANIA 2 DOGLIS ENRIQUE SUAREZ GONZALEZ

YAN CARLOS PINTO CARRILLO

BARRANCAS 1 1 LUIS ANGEL URECHE MENDOZA ALMEIRO DE JESUS MEJIA CARRILLO

DIBULLA 0 1 LUIS EDGARDO OYOLA GONZALEZ

DISTRACCION 2 NORA ELENA GOMEZ VIDAL

RAFAEL JOSE CARRILLO BENJUMEA

HATONUEVO 1 1 IVAN JOSE PADILLA ORTIZ HIDELFONSO ROMERO DIAZ

MAICAO 1 1 LICETH CAROLINA URIETA ELIECER QUINTERO VASQUEZ

RIOACHA 0 1 RAFAEL HIDALGO PEREZ NIEVES

SAN JUAN DEL CESAR 0 1 JOSE ALFREDO SALINA GAMEZ


46

URIBIA 1 ROBERTO CARLOS PALMAR IGUARAN

URUMITA 1 1 OSMAN RENE GONZALEZ MORON OSMAN RENE GONZALEZ MORON

VILLANUEVA 1 1 JAIME ALBERTO LOPEZ GARCIA VICTOR MANUEL VALDEZ PACHECO

TOTAL 11 8

MAGDALENA

SANTA MARTA 1 DANIEL HERNANDO SANCHEZ MARMOLEJO

ALGARROBO 0 1 JOSE DE LOS SANTOS VARELA VARELA

CIENAGA 2 1 SHIRLEY PATRICIA CHARRIS LOPEZ

SHIRLEY PATRICIA CHARRIS LOPEZ

RODRIGO JOSE AUNQUE DIAZ GRANADOS

EL RETEN 1 1 ENRIQUE ANTONIO BARRIOS MARTINEZ ENRIQUE ANTONIO BARRIOS MARTINEZ

FUNDACION 1 SAMIR DE JESUS PEREZ MORENO

PLATO 0 1 ANA MILDRED SANTANA TORRES

PUEBLOVIEJO 2 3

RULVER SERNA MEJIA FRANCISCO JOSE PALOMINO SOSA

FRANCISCO JOSE PALOMINO SOSA RULVER SERNA MEJIA

IVONNE CELENE ACOSTA CARBONO

SITIONUEVO 1 1 ARCENIO TORRES DOMINGUEZ ARCENIO TORRES DOMINGUEZ

TENERIFE 1 EVER JOSE ANAYA MERCADO

ZONA BANANERA (SEVILLA) 1 1 JORGE NAYCER DAZA MERIÑO EDER RAMON ZARCO POLO

TOTAL 10 9

META VILLAVICENCIO 1 1 JUAN FELIPE HARMAN ORTIZ LUIS FERNANDO VARGAS PEÑA

PUERTO CONCORDIA 1 0 JULIO ROBERTO LOPEZ RODRIGUEZ

TOTAL 2 1

NARIÑO

PASTO 1 1 ERICK ADRIAN VELASCO BURBANO DIEGO ARMANDO BACCA CASTRO

ALDANA 0 1 GUILLERMO ERNESTO UNIGARRO REINA

ANCUYA 0 1 FIDEL ALEJANDRO LAGOS CAICEDO

BARBACOAS 2 1

HECTOR LEONARDO ACOSTA SEVILLANO

HECTOR LEONARDO ACOSTA SEVILLANO

JOSE EVELIO ANGULO LANDAZURY

CHACHAGUI 0 1

ANTONIO ALEXANDER GOMEZ RINCON

CONTADERO 1 2 LIBARDO EMILIO BURBANO

GERMAN ALFONSO ERAZO CHALAPUD

IGNACIO NORVEY VALLEJO AREVALO

CUASPUD 0 1 JULIO CESAR CABRERA BOLAÑOS

EL CHARCO 1 2 YEISON MONTAÑO MORENO DIONICIO MICOLTA GARCIA

LUILBER ARROYO ANCHICO

EL PEÑOL 1 2 MILTON ARMANDO RIASCOS PACHAJOA

OSCAR NICANDRO RODRIGUEZ JARAMILLO

MILTON ARMANDO RIASCOS PACHAJOA

EL TAMBO 0 1

CARLOS NORBERTO BASTIDAS DAVID

GUAITARILLA 0 2 JORGE ARTURO MORA MELO


47

ALFONSO ALBEIRO CERON MELO

IPIALES 0 1

HERNAN ORLANDO POTOSI BETANCOURTH

LA CRUZ 0 1 GREGORIO MOLINA BOLAÑOS

LA TOLA 3 2

WILLIAN ONEY RAMOS MIRANDA WILLIAN ONEY RAMOS MIRANDA

JOSE LUIS RODRIGUEZ SANCHEZ MARIANO SALCEDO ANCHICO

AMILKAR ORTIZ SILVA

LA UNION 1 HENOR LINO MUÑOZ PAREJA

LEIVA 1 2 AURO SIXTO ILVIRA CASTRO

JESUS DERIAN ERNEY RODRIGUEZ CASTILLO

AURO SIXTO ILVIRA CASTRO

LINARES 1 3

HERNAN LAUREANO ORTEGA RUALES ROBERTO EDUARDO DIAZ

HECTOR HIGIDIO ALVEAR NARVAEZ

HERNAN LAUREANO ORTEGA RUALES

LOS ANDES (SOTOMAYOR)

2 RICHAR GONZALO VARGAS PANTOJA

RIGO HERNEY CAICEDO HERNANDEZ

MAGUI (PAYAN) 2 1 MARIO EVARISTO TEJADA SINISTERRA JULIO ANDRES QUIÑONES ANGULO

FRANCISCO ALEJANDRO CASTRO ANGULO

MALLAMA (PIEDRANCHA) 1 1 JOSE ALBERTO ERAZO MORA

CARLOS GUILLERMO VELASCO LOPEZ

MOSQUERA 2 3

JOSE FANUBIO PAREDES JOSE WILLIAN PAZ CASTRO

YERLIN OROBIO VALLECILLA JOSE FANUBIO PAREDES

JOHNNY ORDOÑEZ SALAZAR

OLAYA HERRERA 1 4

MIGUEL HURTADO HUGO DAREL PERLAZA CIFUENTES

BLADIMIR GUISAMANO MICHELENO

MARINELA MUÑOZ HUILA

MIGUEL HURTADO

NARIÑO 1 2 HUGO RUBEN MUÑOZ DELGADO LUIS EDUARDO MEJIA LOPEZ

HUGO RUBEN MUÑOZ DELGADO

POLICARPA 0 1 MAURO OLIMPO MIÑO URBANO

POTOSI 4

MARCELO ANDRES RUBIANO VALDIVIESO

JAIME URIBE JURADO FUERTES

MIGUEL LEONEL MAGLA INAMPUES

HECTOR ONECIMO YANDUN MEJIA

PROVIDENCIA 2 2

OLIMPO ERNESTO ZAMBRANO BURBANO PABLO EMILIO MORA

WILMAN IVAN MOSQUERA BETANCOURT

OLIMPO ERNESTO ZAMBRANO BURBANO

PUPIALES 1 1 DARIO ENRIQUE CORAL MORA ANGEL MARIA HERNANDEZ CARLOSAMA

RICAURTE 3 2 RAMIRO ALBERTO SEVILLANO ROSERO LUCY MARILENA ZAÑIGA CAIPE

MARTHA YOLANDA CHECA JUAN CARLOS FLOREZ


48

JUAN CARLOS FLOREZ

ROBERTO PAYAN

(SAN JOSE) 1 1 JHON CARLOS MONTAÑO ESPAÑA IVAN PRADO VALENCIA

SAMANIEGO 1 5

JORGE ALBERTO MARTINEZ AYDA LILIANA MELO

JOSE PEDRO DUEÑAS ROSERO

JOSE ANIBAL MORALES ALVEAR

WILTON JOHNNY BENAVIDES TORRES

ANDRES CAMILO PABON PANTOJA

SAN LORENZO 0 1

WILSON HERLINDO DIAZ ESTRELLA

SANTA BARBARA DE ISCUANDE

1 2

APOLINAR REBOLLEDO ARAUJO APOLINAR REBOLLEDO ARAUJO

DIMAS TOLOZA CASTRO

TAMINANGO 0 1 LUIS ALIRIO NARVAEZ MUÑOZ

TUMACO 1 2 MILTON FELICIANO QUIÑONES MILTON FELICIANO QUIÑONES

JOHN WILSON GUEVARA PORTOCARRERO

TUQUERRES 1 2 ALVARO CESAR BENAVIDES GUERRERO JORGE ALVARO PANTOJA VALLEJO

JUAN FERNANDO LOPEZ MENESES

TOTAL 36 55

NORTE DE SANTANDER

CONVENCION 1 2 BELLAMIN PEREZ PINEDA FERNANDO QUINTERO MENA

EIDER RINCON BARBOSA

EL TARRA 2 4

EVERT GUERRERO FLOREZ MIRYAM RODRIGUEZ GARCIA

ARAMIS VILLEGAS DURAN ARAMIS VILLEGAS DURAN

ALBEIRO PEREZ SERRANO

EVERT GUERRERO FLOREZ

HACARI 2 1 DIONEL RODRIGUEZ PEREZ DIONEL RODRIGUEZ PEREZ

CANDRLARIO TORRES AVILORIO

PUERTO

SANTANDER 1 2

JOEL PARRA PINZON JOEL PARRA PINZON

YENNY ARELIS NIÑO ECHEVERRY

SAN CALIXTO 3 5

MARCO TULIO RUEDAS GUERRERO ALFREDO RODRIGUEZ SERRANO

EVER BAUTISTA BASTIDAS ZORAIDA DURAN GUERRERO

MILED ALFONSO MOLINA VERA SIMON BAYONA GUILLIN

JESUS EMIRO LOPEZ CAÑIZARES

JOSE DUVIN OVALLOS PEREZ

TEORAMA 2 3

EDGAR GUERRERO MINORTA JOSE ISABEL MARTINEZ ASCANIO

CARMEN JESUS TORRES MUÑOZ CARMEN JESUS TORRES MUÑOZ

EDGAR GUERRERO MINORTA

TIBU 1 ALEJANDRO ALPIDIO DELGADO REYES

VILLA DEL ROSARIO 1 1 JUAN YENID SUAREZ GOMEZ CARLOS EDUARDO HERRERA


49

TOTAL 13 18

PUTUMAYO

MOCOA 0 1 ELIGIO BERNANRDO SANCHEZ ESTRADA

PUERTO ASIS 2 1 JHON FAUSTO GARCIA MONARK JORGE ELIECER MINA BONE

SEGUNDO RUBIEL SOLARTE BASANTE

PUERTO LEGUIZAMO 1 1 FABIAN DANIEL TORO RIASCOS FABIAN DANIEL TORO RIASCOS

SAN FRANCISCO 0 1 LUIS OLMEDO MORALES

SAN MIGUEL (LA DORADA)

2 1

RAMIRO HUMBERTO PALMA VALENZUELA

JAXIN OSWALDO SOLARTE ROSERO

FLOREZ ARLEY SANTACRUZ POPAYAN

SIBUNDOY 1 2

MAURICIO ANDRES GUERRERO SOLARTE

MARIA DEL CARMEN IPIALES QUIROZ

THEILOR DANILO IMBACHI JACANAMEJOY

ORITO 2 1 SEGUNDO NEMESIO ACOSTA ROSERO

YOLANDA DEL CARMEN REALPE BACCA

DENIS QUINTERO BASTIDAS

VALLE DEL GUAMEZ (LA HORMIGA)

2 2 REMIGIO HERNANDO CABRERA REMIGIO HERNANDO CABRERA

WILLIAM ANDRES CUELTAN HERNANDEZ JORGE ELIECER GARCIA LOPEZ

VILLAGARZON 0 2

LUIS FERNANDO MARTINEZ ALVAREZ

AMALIEL ALEXY GOMEZ NENE

TOTAL 10 12

QUINDIO LA TEBAIDA 1 0 CESAR AUGUSTO BOLIVAR CARDENAS

TOTAL 1 0

RISARALDA

PEREIRA 1 0 CARLOS ALFREDO CROSTHWAITE FERRO

MISTRATO 1 0 ADONAIS ZUÑIGA ORTIZ

QUINCHIA 1 0 JHONNY ALEXANDER GARCES VEGA

SANTA ROSA DE CABAL 1 1 JOSE ORLANDO ZAMBRANO LOPEZ JOSE ORLANDO ZAMBRANO LOPEZ

TOTAL 4 1

SANTANDER

BUCARAMANGA 1 JORGE EDGAR FLOREZ HERRERA

BARRANCABERMEJA 1 1 JASER CRUZ GAMBINDO WILMAR VERGARA ROBLES

FLORIDABLANCA 1 1 JUAN CARLOS AYALA SUAREZ JOSE URIBE FIGUEROA

GIRON 1 1 MANUEL HERREÑO TRASLAVIÑA MANUEL HERREÑO TRASLAVIÑA

HATO 1 0 DAMIAN ORLANDO AMAYA MARIN

PIEDECUESTA 1 1 LUIS HUMBERTO GOMEZ GONZALEZ LUIS HUMBERTO GOMEZ GONZALEZ

TONA 1 0 ALIX BECERRA CASTELLANOS

TOTAL 7 4

TOLIMA

ALVARADO 0 1 CAMILO RODRIGUEZ GONZALEZ

CAJAMARCA 3 0

GUSTAVO ROA TORRES

WILSON STIVEN BAEZ AMADO

CAMILO ANDRES PADILLA ZAPATA


50

CARMEN DE APICALA

0 1 ALVARO HERNANDO FORERO PEÑA

COYAIMA 1 1 DORALIA SANTOFIMIO QUIJANO YESID ALAPE ORTIZ

FLANDES 1 1 MYRIAM HERNANDEZ ESPINOSA MYRIAM HERNANDEZ ESPINOSA

IBAGUE 0 1 JOSE JAIRO VILLANUEVA PARRALES

MARIQUITA 0 1 NAYID SALOMON NAFFAH HERNANDEZ

PALOCABILDO 0 1 LEONARDO GOMEZ URREGO

SUAREZ 0 1 JOSE BENJAMIN HERRERA GOMEZ

TOTAL 5 8

VALLE DEL CAUCA

CALI 1 1 PATRICIA MOLINA BELTRAN PATRICIA MOLINA BELTRAN

BUENAVENTURA 2 1

BLENY DEL CARMEN VALLECILLA SEGURA VICTOR HUGO VIDAL PIEDRAHITA

BEATRIZ MOSQUERA RODRIGUEZ

CANDELARIA 1 1 OSCAR EDUARDO OSPINA TAMAYO OSCAR EDUARDO OSPINA TAMAYO

FLORIDA 1 1 MAURICIO RAMOS GARCIA LUIS ALIRIO AGUILAR TAIMAL

PRADERA 1 WILLIAM RODRIGO SANCHEZ

ROLDANILLO 0 1 GABRIEL ROJAS MORENO

VIJES 0 1 ANATOLE MERCADO

YUMBO 1 1 ADOLFO GUEVARA SANCHEZ ADOLFO GUEVARA SANCHEZ

TOTAL 7 7

VICHADA SANTA ROSALIA 1 1 CARLOS ENRIQUE MARTINEZ SANCHEZ ELKIN YONEY TAQUIVA TAQUIVA

TOTAL 1 1

TOTAL ELEGIDOS 236 252

COMPARATIVO ELEGIDOS 2015 VS 2011

DEPARTAMENTO MUNICIPIO COMUNA

CORREGIMIENTO

LOCALIDAD

CANDIDATO 2015

CANDIDATO 2011

JAL

2015 2011

ANTIOQUIA

MEDELLIN CORREGIMIENTO SANTA ELENA 1

DAVID ALEJANDRO GARCIA

HERNANDEZ

BARBOSA CORREGIMIENTO EL HATILLO 2

BEATRIZ

HELENA RODRIGUEZ MADRID

MARIO DE JESUS MORALES

ISAZA

ITAGUI CORREGIMIENTO EL MANZANILLO 1 4

LUIS

RODRIGO DAVILA PABON

CARLOS ALBERTO ESTRADA TORRES

LUIS RODRIGO DAVILA PABON


51

JAIRO ANTONIO CORREA SEPULVEDA

LUIS ENRIQUE FLOREZ ALVAREZ

COMUNA 3 0 1 LUIS GONZAGA QUICENO TANGARIFE

TOTAL 4 5

ARAUCA ARAUCA

CORREGIMIENTO TODOS LOS SANTOS

1 2

OBDULIO GOMEZ

GUERRERO OBDULIO GOMEZ GUERRERO

ANA CECILIA VEGA ANGULO

COMUNA2 0 1 JOSE GEOVANNY GUERRERO BLANCO

TOTAL 1 3

ATLANTICO BARRANQUILLA

LOCALIDAD 1 SUR OCCIDENTE 1 1

NUVIA ESTHER

DUQUE HERAZO NUVIA ESTHER DUQUE HERAZO

LOCALIDAD 2 METROPOLITANA 1 1

PABLO EMILIO OROZCO DE MOYA JAVIER OSORIO

LOCALIDAD 3 SUR ORIENTE 2 2

OSVALDO ENRIQUE DIAZ PERTUZ

OSVALDO ENRIQUE DIAZ PERTUZ

JORGE LUIS SUAREZ

SANCHEZ ELISEO QUINTERO CAAMAÑO

LOCALIDAD 4 NORTE-CENTRO 1 1

WILSON

ZUÑIGA GONZALEZ WILSON ZUÑIGA GONZALEZ

LOCALIDAD 5 0 1 PEDRO POLO ESCOBAR

TOTAL 5 6

BOGOTA BOGOTA

LOCALIDAD 1 USAQUEN 1 1

JULIO MARIO MARTINEZ OSORIO ANA MARIA GARCIA SIERRA

LOCALIDAD 3 SANTA FE 1 2

JOSE FARID POLANIA PUENTES JOSE FARID POLANIA PUENTES

PATRICIA NIÑO SANCHEZ

LOCALIDAD 4 SAN CRISTOBAL 2 1

SANDRA MIREYA NOSSA QUIROGA LUZ HEIDI QUIROGA GARCIA

JOSE ANTONIO

CASTEBLANCO ORTIZ

LOCALIDAD 5 USME 1 1

MABEL ANDREA SUA TOLEDO

NELSON GILBERTO VELASCO RUGE

LOCALIDAD 6 TUNJUELITO 1 1

LUIS EDUARDO ESPITIA

GALINDO

LUIS EDUARDO ESPITIA

GALINDO

LOCALIDAD 7 BOSA 2 1

CARLOS

AUGUSTO LOPEZ SOLANO LUIS HERNANDO PARRA NOPE

LUIS HERNANDO PARRA NOPE

LOCALIDAD 8 KENNEDY 1 1

OMAR AUGUSTO

VELASQUEZ ARDILA

OMAR AUGUSTO VELASQUEZ ARDILA


52

LOCALIDAD 9 FONTIBON 1 1

GERARDO MONTERO DOZA GERARDO MONTERO DOZA

LOCALIDAD 10 ENGATIVA 1 1 LILIA AVELLA BOJACA LILIA AVELLA BOJACA

LOCALIDAD 11 SUBA 1

JUAN ALBERTO OVIEDO

SABOGAL

LOCALIDAD 12 BARRIOS UNIDOS 1 1

MARIO CORDOBA CORDOBA

EDGAR ERNESTO RIVEROS CALDERON

LOCALIDAD 13 TEUSAQUILLO 1 1

QUENA MARIA RIBADENEIRA

MIÑO

QUENA MARIA RIBADENEIRA

MIÑO

LOCALIDAD 14 MARTIRES 1

GERMAN

ALBERTO RODRIGUEZ RUIZ

LOCALIDAD 15 ANTONIO NARIÑO 1 1

VICTOR MANUEL SILVA AMAYA VICTOR MANUEL SILVA AMAYA

LOCALIDAD 16 PUENTE ARANDA 2 1

GLORIA ESPERANZA

HERNANDEZ PIRA

GLORIA ESPERANZA HERNANDEZ PIRA

MAURICIO ANDRES AVELLANEDA TAMAYO

LOCALIDAD 17 CANDELARIA 2 2

CLAUDIA PATRICIA

RODRIGUEZ RAMIREZ

CLAUDIA PATRICIA RODRIGUEZ RAMIREZ

ORLANDO MIGUEL DE LA

HOZ GARCIA

ORLANDO MIGUEL DE LA HOZ

GARCIA

LOCALIDAD 18 RAFAEL URIBE URIBE 1 1

ORLANDO

QUINTERO GARCIA ORLANDO QUINTERO GARCIA

LOCALIDAD 19 CIUDAD BOLIVAR 2 1

OMAR GUILLERMO MORENO TORRES

OMAR GUILLERMO MORENO TORRES

CHRISTIAN TIBERIO

ROBAYO ARIAS

LOCALIDAD 20 SUMAPAZ 1 4

RAFAEL REINALDO ROMERO ROMERO ALEXANDER GUZMAN ROMERO

CARLOS ENRIQUE SUAREZ

MARIA LIBIA VILLALBA RAMIREZ

YENNY PATRICIA CRUZ ALVAREZ

TOTAL 24 22

BOLIVAR ARJONA COMUNA 4 0 1 DANELLY DEL CARMEN FONSECA PALENCIA

TOTAL 0 1

CALDAS MANIZALES COMUNA 1 ATARDECERES 1 0

JUAN CARLOS RODRIGUEZ MORENO

TOTAL 1 0

CAQUETA FLORENCIA CORREGIMIENTO ORTEGUAZA

1

CARLOS CUELLAS CASTAÑO


53

COMUNA 11 CORREGIMIENTO VENECIA 1 MERCEDES RIVERA BERMEO

COMUNA 2 SUR 1 YURI TATIANA CARDENAS PUENTE

TOTAL 1 2

CASANARE YOPAL ALCARAVAN LA NIATA 2

JOSE MARIA

PEREZ PENAGOS

MARIA ELENA CAMARGO CUSBA

TOTAL 2 0

CAUCA POPAYAN

COMUNA 2 1 1

MARIA MELBA

RIOS MARIA MELBA RIOS

COMUNA 10 LOS CERRILLOS

0

5

JOSE IVAN GONZALEZ AGREDO

0

MARIA ARAVANI TORRES RIVERA

0

FRANCI YULIE VALLEJO ANGULO

0

DIEGO ARMANDO MAÑUNGA VALDEZ

0 YARLI MERA SERNA

COMUNA 26 EL SENDERO 0

1 LUIS ERNESTO PEREIRA CHATE

COMUNA 4 0

1 ARLEN YANGANA PALECHOR

COMUNA 6 0

1 ALVARO ANDRES DUQUE RUIZ

TOTAL 1 9

CESAR VALLEDUPAR COMUNA 6 1 0

KARLA

TATIANA GUERRA CORPAS

COMUNA 4 0 1 RUTH EUNICE JIMENEZ SILVERA

TOTAL 1 1

CORDOBA MONTERIA COMUNA 6 0 1 LUIS JAVIER MARIN MARTINEZ

TOTAL 0 1

CUNDINAMARCA

FUSAGASUGA

CORREGIMIENTO ORIENTAL 1

JEIMY

ADRIANA MARTINEZ SANCHEZ

CORREGIMIENTO SUR ORIENTAL 2

LUIS ALIRIO RODRIGUEZ MORA

MARIA BENEDICTA

TORRES ALVAREZ

GIRARDOT

SUR 1 2

ANA LUZ MORENO GOMEZ MERCEDES ORTIZ GONGORA

ANA LUZ MORENO GOMEZ

OCCIDENTE 2

IVAN ALBERTO

LEON SANCHEZ

MARIA JOSEFINA CUELLAR

NORTE 1 2 LUZ MARINA BARRETO DE PEÑA LUZ MARINA BARRETO DE PEÑA


54

DIEGO FERNANDO RAMIREZ ESCOVAR

SOACHA

COMUNA 2 0 1

JUAN SEBASTIAN SUAREZ FORERO

COMUNA 3 0 1 LUZ ANGELICA REY REINA

CORREGIMEITNO 2 CHARQUITO 0 1

MARIA ESTHER VASQUEZ PEDRAZA

ZIPAQUIRA

COMUNA 1 1

GLORIA ALCIRA CORDERO

OLIVEROS

COMUNA 3 1

URIEL

ROMERO HOYOS

COMUNA 4 1

CAMILO ANDRES RODRIGUEZ RODRIGUEZ

TOTAL 10 7

HUILA NEIVA

COMUNA 1 0 1 REINALDO CAMACHO CRUZ

COMUNA 8 0 1 CRISTIAN ARLEY CONDE

COMUNA 9 0 1 RUBIELA FANDIÑO ANTURY

CORREGIMIENTO VEGA LARGA 3 3

JESUS ANTONIO

ESCOBAR VARGAS

JESUS ANTONIO ESCOBAR VARGAS

LUZ ERENIA DE JESUS PERAFAN

LUIS EDUARDO TRUJILLO AMAYA

JOSE EUSEBIO TOVAR PERDOMO

CANDELARIA MOTTA DE ALARCON

CORREGIMIENTO RIO LAS CEIBAS 7 6

JESUS ANTONIO

NINCO CASAGUA FABIO DIAZ

FRANCY HELENA VILLALBA CELIS

JOSE WILBER BONILLA BAHAMON

MARCO TULIO TOVAR CLEMENTE POLANIA TRUJILLO

NOHORA MERCEDES

ROJAS MEJIA

JESUS ANTONIO NINCO

CASAGUA

HUMBERTO

POLANIA TOVAR

DIANA PATRICIA POLANIA CASTRO

GILBER FERNANDO SOTO PERDOMO

AUDELINA ESPINOSA HERNANDEZ

BLANCA CLAUDIA

BRAVO

CORREGIMIENTO SAN LUIS 7 1

OFIDH PLAZAS

ALDANA OFIDH PLAZAS ALDANA

MARIO

GUZMAN ALARCON

RAFAEL RAMIREZ CHALA

ROSA ANTONIA PEREZ CONDE

HERNANDO PEREZ

MOLANO


55

LUCELIDA CHARRY CHALA

ARGEMIRO CARRILLO

CORREGIMIENTO CHAPINERO 4 6

ISAIAS QUESADA LUCUARA

ANDRES GUTIERREZ ZAMBRANO

HECTOR RICARDO

BELTRAN OLARTE

CARLOS EDUARDO CALLEJAS CASTAÑEDA

MARIA DORIS MOSQUERA PEREZ JOSE ALONSO PEREZ LOPEZ

SANDRA KATHERINE LUCUARA

YAIMA MARIA ELCY ARIAS ROJAS

RUBIELA FANDIÑO ANTURY

EDWIN ZAMBRANO ARIAS

CORREGIMIENTO AIPECITO 5 6

NUBIA

GARZON QUIROZ MARIO LOPEZ GARCIA

CARLOS QUINTERO YESID IPUZ PEDREROS

ALVARO GARZON GONZALEZ

JORGE ELIECER ORTIZ ZAMBRANO

LUZ DARY ROMERO BENJAMIN GARCIA CASTRO

MEDARDO CANACUE GONZALEZ YASMILETH MOLANO AVILES

KINBERLY LAVAO BARREIRO

PITALITO COMUNA 2 ORIENTAL 1

ZULLY PAOLA BELTRAN CRIOLLO

TOTAL 27 25

LA GUAJIRA

RIOACHA

COMUNA 1 0 1 DUVER DAVIT PIMIENTA ARREGOCES

COMUNA 7 BOCAGRANDE 1

LEONARD JOSE OCHOA

FUENTES

COMUNA 10 EL DIVIDIVI 1

ELIZABETH DE

LA HOZ GOMEZ

CORREGIMIENTO TIGRERAS 1

SANDRO MIGUEL MANGA RIOS

MAICAO

CORREGIMIENTO DE PARAGUACHO 1

OMAIRA DEL CARMEN BARLIZA

IPUANA

COMUNA 1 0 1 ALEXANDRA MARCELA RUIZ BOLAÑOS

COMUNA 2 0 2

MARTHA ESPERANZA CABRERA SALAZAR

RICARDO ANTONIO CALLEJAS MORALES

COMUNA 3 0 1 IVAN ANTONIO CERA PADILLA

COMUNA 4 0 1 ESTEBAN ESTEBAN NIEVES PANA


56

COMUNA 5 0 1 FANNY MIRANDA MEJIA

TOTAL 4 7

MAGDALENA

CIENAGA

COMUNA 1 MAR CARIBE 0 1 ARMANDO NUÑEZ LINDO

COMUNA 2 SAN JUAN DE CORDOBA 0 2 CLETDWYN JAVIER MIRANDA FERREIRA

GUMERCINDO NUÑEZ GARCIA

COMUNA 3 CIENAGA GRANDE 0 1

ERICA DEL CARMEN

HERNANDEZ RIVERA

SANTA MARTA

LOC1TAYRONA SAN PEDRO ALEJANDRIA 1 0

DAMIAN ALFONSO

MARAÑON ROMERO

LOC2HIST RODRIGO DE BASTIDAS 1 0

LUIS FERNANDO SANCHEZ GUETHE

COMUNA 1 MARIA EUGENIA EL PANDO 0 1

MARIA DEL ROSARIO BARRAZA FLOREZ

COMUNA 2 CENTRAL 0 2

LEANDRO ARTURO CASTILLO GALVAN

KAREN KATHERINE PINEDO

MARTINEZ

COMUNA 3 PESCAITO 0 1 ALFONSO MONTESIONO YEPEZ

COMUNA 4 POLIDEPORTIVO CIUDAD 0 1 RAMON CAMACHO HERNANDEZ

COMUNA 5 SANTA FE - BASTIDAS 0 1 JUAN ANTONIO HENAO TAMAYO

COMUNA 6 MAMATOCO 11 NOVIEMBRE 0 1

RITA DOLORES CEBALLOS DUICA

COMUNA 7 RODADERO - GAIRA 0 1 CECILIA ROSA FERNANDEZ DIAZ GRANADOS

CORREGIMIENTO BONDA 0 2 LUIS ZAMIR DURAN PEREZ

DANIEL ANTONIO MEDINA ESCORCIA

CORREGIMIENTO TAGANGA 0 4

JOSE ISABEL CANTILLO MATOS

BRAULIO ENRIQUE ESCAMILLA

TEJADA

ROSARIO MEDINA LOZADA

JOSE ANTONIO SIERRA CAMARGO

TOTAL 2 18

META VILLAVICENCIO

COMUNA 2 0 1

CLARET ANTONIO MUÑOZ

ROJAS

COMUNA 8 1 0

HANNER

ALEXIS SABOGAL GONZALEZ

CORREGIMIENTO 7 1 0

MARIA DEL ROSARIO CESPEDES

RINCON

TOTAL 2 1

NARIÑO PASTO COMUNA 3 1 2 MARCO ANDRES TOBAR MEJIA LUIS HERNANDO PANTOJA


57

HERNAN GUILLERMO VARGAS RIASCOS

COMUNA 4 0 1

GLORIA FERNANDA PASTAS

MORALES

COMUNA 6 0 1

GUIDO ALBERTO RODRIGUEZ VALLEJO

COMUNA 8 0 1

JOSE ANTONIO HUMBERTO MATAJENSOY BOTINA

COMUNA 10 1 1

JAIME HUMBERTO LASSO GRANDA

JAIME HUMBERTO LASSO GRANDA

COMUNA 12 0 1 FLOR ELIZABETH CUASQUEN LASSO

COMUNA 19 0 2

LUIS GONZALO QUELAL JOJOA

LILIANA ESMERY ARTEAGA

GUERRERO

COMUNA 21 0 3

CARLOS HUMBERTO PEJENDINO CUSIS

MAGDA YULY MARTINEZ MUÑOZ

CHRISTIAN ANDRES PAZ ORTEGA

COMUNA 23 0 5

BERNARDINO MAIGUAL MAIGUAL

JUAN BAUTISTA MAIGUAL

JESUS ANTIDIO TULCAN MAIGUAL

ELIANA MARISOL MAIGUAL MAIGUAL

SANDRA PATRICIA MAIGUAL

MAIGUAL

CORREGIMIENTO 2 GENOY 3

JOSE

CLAUDIANO BOTINA GENOY

JUAN CAMILO JIMENEZ CRIOLLO

CONCEPCION AMPARO

RIVERA CRIOLLO

CORREGIMIENTO 6 SANTA BARBARA 1

HERMER JULIO NOGUERA GELPUD

CORREGIMEITNO 11 GUALMATAN 3

JUAN BAUTISTA

MAIGUAL

ANA MARIA

MAIGUAL MAIGUAL

BERNARDINO MAIGUAL MAIGUAL

GUALMATAN JAL 1 0 6

ZULLY MARIANA MAFLA ORTIZ

INES FREDISMILDA VALLEJO CUASQUER

CARLOS JAVIER PINCHAO


58

ASTUR

YAMID FERNANDO ROSERO ROSERO

LUCAS ALBEIRO VALLEJO CUASQUER

JESUS ARMANDO BASTIDAS MORAN

TOTAL 9 23

PUTUMAYO PUERTO ASIS COMUNA 3 ORIENTE 1 0

JOSE LUBINO GUAQUEZ TORRES

TOTAL 1 0

SANTANDER

BARRANCABERMEJA

COMUNA 1 1 1

JESUS

ANGELICO ZAFRA GUERRERO

JESUS ANGELICO ZAFRA GUERRERO

COMUNA 2 1 1

ADRIEL BELEÑO CASADO WILFRAND VILLAREAL URBINA

COMUNA 3 1 1

FERNANDO PAVA MARTINEZ

JOHNSON GERARDO MENDEZ MORENO

COMUNA 4 0 1 ANGEL MARIA RIVERA GIRALDO

COMUNA 5 1 0

JORGE

ALBERTO OROZCO CASTRO

COMUNA 6 1 1 NORIS BAEZ RANGEL OTONIEL PARADA NIÑO

COMUNA 7 1 1

CARLOS ENRIQUE OSORIO

MACIAS

CARLOS ENRIQUE OSORIO

MACIAS

CORREGIMIENTO CIENAGA DEL OPON 1 0

FRANCISCO

ANTONIO SEPULVEDA GAMBOA

BUCARAMANGA

COMUNA 11 SUR 0 1 ALFREDO VALDIVIESO BARRERA

COMUNA 14 MORRORICO 0 1 OLIVO CONTRERAS ANTOLINEZ

COMUNA 5 GARCIA ROVIRA 0 1 HENRY ANAYA SANDOVAL

OIBA CORREGIMIENTO PUENTE LLANO 1 0

CIRO ALFONSO MERCHAN

TOTAL 8 9

TOLIMA

IBAGUE COMUNA 2 0 1 EPIFANIO OSPINA

COMUNA 9 0 1 SILFRIDO DEL VILLAR ALCAZAR

TOTAL 0 2

VALLE DEL CAUCA CALI

COMUNA 1 0 1 MARIA DEL SOCORRO ERAZO ORTEGA

COMUNA 2 0 1 TANIA MARDELLA MORA RIVERA

COMUNA 3 1 1

HUMBERTO EDUARDO SCAFIDI

FLOREZ

YASMIN ANDREA CASTRO

SEMANATE

COMUNA 4 0 1

WASHINGTON VALLECILLA

CASTRO

COMUNA 5 1 1

JOSE

GERMELE ESPITIA

FELIX OCTAVIO CORREDOR ROSAS

COMUNA 6 1 1 MARCEL KOGUI LOPEZ

ANDREA NATHALY CRUZ RAMIREZ


59

MORENO

COMUNA 7 1 1

GLORIA ISABEL CHICA

MEJIA

AURA FELISA SANTACRUZ

LOZADA

COMUNA 8 1 1

JOSE EVELIO

GULUMA VERA JOSE EVELIO GULUMA VERA

COMUNA 9 1 1

JOSE MANUEL

NARVAEZ GARCIA ESNORALDO ORTIZ

COMUNA 10 1 1

ALEXANDER CAMAYO VIVEROS JAVIER CORAL ROSERO

COMUNA 11 0 1 GLORIA INES GARCIA SANCHEZ

COMUNA 12 1 2

GUILLERMO

ORBES LOZANO

RAMIRO MONTENEGRO ESPINOSA

GUILLERMO ORBES LOZANO

COMUNA 13 0 1

JOSE EDWIN QUINTERO LUCUMI

COMUNA 14 0 1 CLAUDIA EMILIA RIOS URIBE

COMUNA 15 0 1 MARTHA CECILIA MUÑOZ

COMUNA 16 0 1 VICTOR HUGO PELAEZ CANO

COMUNA 17 0 1 PAOLA ANDREA DAZA PEREZ

COMUNA 18 0 1

ALEXANDER WILCHES RODRIGUEZ

CORREGIMIENTO PANCE 1 1 ALIRIO SILVA LOPEZ ALIRIO SILVA LOPEZ

CORREGIMIENTO LOS ANDES 0 1 SEGUNDO CRUZ ORTEGA CERON

BUENAVENTURA

LOCALIDAD 1 ISLA CASCAJAL 1 0 OLMER DUARTE

LOCALIDAD 2 CONT (ELPAILON) 1 0

JEISON CHAYANE

CAMBINDO VALENCIA

COMUNA 1 0 1 HERNANDO PALACIOS PANCHANO

COMUNA 2 0 1 JAIR ULLOA RUIZ

COMUNA 8 0 1 CRISTOBAL SAA PADILLA

COMUNA 11 0 1

ELSY MARLOVY RENTERIA

SINISTERRA

COMUNA 12 0 1 RODRIGO ORTEGA SALAZAR

BUGA

COMUNA 6 1 1

LUIS FELIPE CAICEDO MATERON

CESAR ORLANDO COLLAZOS RICO

CORREGIMIENTO 1 0 2

JOSE OSWALDO VEDOYA DOMINGUEZ

NORA VIVIANA SEPULVEDA DARAVIÑA

FLORIDA

COMUNA 2 1 0

SEGUNDO MERBO PORTILLA BETANCOURT

CORREGIMIENTO SAN ANTONIO 3 1

EDISON ANDRES DIAZ

ARBOLEDA

ALFREDO BETANCOURT

LOTERO

MARTHA

ISABEL LEITON MORALES


60

ALFREDO BETANCOURT LOTERO

PALMIRA

COMUNA 1 1 0

CESAR AUGUSTO RINCON

COMUNA 7 0 1 LUIS EDUARDO ANDRADE IBARRA

COMUNA 12 2 0

RAUL ANTONIO

JURADO ROSERO

EMILIO JOSE AVILA LEON

YUMBO

COMUNA 1 0 1 DEYSI CARVAJAL QUINTERO

COMUNA 2 2 1

WALTER AYALA

ZULUAGA

BLANCA HERLINDA SIERRA

RIOS

MARIA

ROGELIA MUÑOZ HOYOS

COMUNA 3

2 0

LUIS ALFONSO

VERGARA GUEVARA

LUZ AMANDA GRAJALES CARVAJAL

COMUNA 4 3 0

ALEYDA CECILIA ZEA

REVOCADO (A)

AMANDA

LUCIA VELASCO MARIN

CORREGIMIENTO EL PEDREGAL 3 2

SOCORRO CECILIA BOTINA

JIMENEZ LUIS EFREN ECHEVERRY ORTIZ

LUIS EFREN

ECHEVERRY ORTIZ

SOCORRO CECILIA BOTINA JIMENEZ

BLANCA ARNOBIA RODAS

TOTAL 29 35

TOTAL

ELEGIDOS 132 177

RESUMEN ELEGIDOS - PARTICIPACION DE MUJERES Y JOVENES

DESCRIPCION AÑO

CORPORACION

TOTAL TOTAL

ELEGIDOS PDA

% Relación

Total Elegidas (o)

TOTAL INSCRITAS

% Relación

Total Inscritas vs

Elegidas GOBERNACION ASAMBLEA ALCALDIA CONCEJO JAL

MUJERES 2015 0 0 0 30 43 73 384 19,01 2030

36% 3,60

2011 0 0 0 28 65 93 445 20,90

JOVENES 2015 0 0 0 22 13 35 384 9,11


61

Hemos destacado para el análisis los resultados de mujeres inscritas y electas en frente a

hombres inscritos y electos, que nos indica que aún estamos lejos de cumplir con el ideal de

paridad de género en la participación política en nuestro partido, cuando apenas si cumplimos

con el mandato legal del 30% de mujeres inscritas nos encontramos muy lejos de alcanzar esta

cifra en cuanto a mujeres elegidas se refiere, lo que amerita una seria reflexión como la

implementación de medidas por parte de la dirección nacional para pasar de la formalidad en la

inscripción de candidatas a efectivizar en resultados tangibles por lo menos la misma proporción

de elegidas a cargos de elección popular, y en el mediano plazo alcanzar la paridad. Hacemos

énfasis en la obligada precisión en cuanto la discriminación de género no es del manejo y

exclusividad de las mujeres sino de la colectividad en su conjunto.

Las estadísticas nos indican que en el logro de escaños a concejos para las mujeres se aumento

del 11.11% con 28 elegidas en 2011 a 12.71% con 30 elegidas en 2015, manteniendo en cero la

participación de mujeres elegidas a Gobernaciones, Asambleas y Alcaldías.

Preocupa el descenso que se presenta en mujeres electas a Juntas Administradoras Locales ya

que de 65 en el 2011 se descendió a 43 en el 2015, más aún si se tiene en cuenta que en el

contexto nacional la mayor participación de mujeres elegidas las aporta esta Corporación.

En el mismo orden de ideas fortalecer la participación electoral de jóvenes debe ser tarea

inaplazable. Aunque no contamos con comparativos de elegidos en el 2011 los jóvenes menores

de 26 años en el 2015 tan solo lograron 22 escaños para concejos que representa el 9,32% de los

elegidos por el PDA, 13 elegidos a Juntas Administradoras Locales y ninguno para Alcaldías,

Gobernaciones y Asambleas.

veeduria nacional polo democratico alternativo …polo1970/pdf/veeduria.pdf · dicha resolución...

Documents