variaciÓn del estatus polÍtico …geousal.usal.edu.ar/archivos/geousal/docs/variacion_del...se...

14
1 SEMINARIO DE PROFUNDIZACIÓN EN METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN II - Cód. 1170 Herramientas para la investigación científica en Geografía Profesora: Dra. María Carmen Pereyra Barrancos. VARIACIÓN DEL ESTATUS POLÍTICO ADMINISTRATIVO EN ARGENTINA, DESDE LOS TERRITORIOS NACIONALES HASTA LAS ACTUALES PROVINCIAS. Doctorando Lic. Norberto JorgeOnesti RESUMEN Se analiza un aspecto de la Geografía Política aplicada a la República Argentina, a través del uso de documentación cartográfica y bibliografía conexa para exponer la variación del status político-administrativodesde los territorios nacionales y gobernaciones a las actuales provincias y la ciudad de Buenos Aires (Capital Federal) con su régimen autónomo actual.Se estudia para ello una secuencia temporal desde 1910 a 2015 con cartografía obtenida del Instituto Geográfico Nacional -más conocido por sus siglas IGN- que es el organismo público oficial cartográfico rector nacional e información proveniente de otras fuentes a través de consultas en Internet. PALABRAS CLAVES Geografía política, República Argentina, cartografía. ABSTRACT We analyse an aspect of the Political Geography applied to the Argentine Republic, throughout the use of cartographic documents and connected bibliography so as to present the variations in the administrative-political status from the national territories and historical governing units, to the actual provinces and the city of Buenos Aires (capital district) with its present autonomous regime.In order to achieve this goal, we study a temporal sequence from 1910 to 2015 with cartography obtained from the National Geographic Institute, better known by the Spanish acronym IGN, which is the official public cartographical organism national governing, and information coming from different sources, throughout requests from the Internet. KEYWORDS Political Geography, Argentine Republic, cartography. INTRODUCCIÓN A lo largo de 2016 durante el desarrollo del Seminario de profundización en metodología de la investigación II (Código 1170) en el ámbito de la cátedra de Geografía Urbana Argentinaa cargo de la Dra. María Carmen Pereyra Barranconos hemos orientado al análisis pormenorizado de la bibliografía en el más amplio horizontedel ámbito geográfico urbano.Hemos recorrido la secuencia gabinete, campo, gabinete que nos posibilita llegar al diagnóstico y dilucidación del problema geográfico con un informe final claro, conciso y preciso.Corresponde mencionar,dada por la interrelación estrecha con los Seminarios I y III(obligaciones de los años 2015 y 2016) donde hemos estudiado un universo muy amplio de análisis y métodos,que aquí nos enfocaremos solamente en una de las herramientas -por cierto, muy cara a los intereses de los geógrafos-como es la cartografía.Para ello utilizamos una secuencia cartográfica y estudiamos un aspecto de la Geografía Política de la República Argentina. DESARROLLO La MATRIZ DE EVALUACIÓN CARTOGRÁFICA - MAPA POLITÍCO DE LA REPÚBLICA ARGENTINAcreada especialmente, sintetiza la fuente de donde proviene la documentación utilizada para cada añoconsiderado (o período caso 1910-1914) con la explicitación del organismo público oficial interviniente, la denominación de la publicación y el año correspondiente.

Upload: others

Post on 11-Apr-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

1

SEMINARIO DE PROFUNDIZACIÓN EN METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN II - Cód. 1170 Herramientas para la investigación científica en Geografía Profesora: Dra. María Carmen Pereyra Barrancos.

VARIACIÓN DEL ESTATUS POLÍTICO ADMINISTRATIVO EN ARGENTINA,

DESDE LOS TERRITORIOS NACIONALES HASTA LAS ACTUALES PROVINCIAS.

Doctorando Lic. Norberto JorgeOnesti

RESUMEN Se analiza un aspecto de la Geografía Política aplicada a la República Argentina, a través del uso de documentación cartográfica y bibliografía conexa para exponer la variación del status político-administrativodesde los territorios nacionales y gobernaciones a las actuales provincias y la ciudad de Buenos Aires (Capital Federal) con su régimen autónomo actual.Se estudia para ello una secuencia temporal desde 1910 a 2015 con cartografía obtenida del Instituto Geográfico Nacional -más conocido por sus siglas IGN- que es el organismo público oficial cartográfico rector nacional e información proveniente de otras fuentes a través de consultas en Internet. PALABRAS CLAVES Geografía política, República Argentina, cartografía. ABSTRACT We analyse an aspect of the Political Geography applied to the Argentine Republic, throughout the use of cartographic documents and connected bibliography so as to present the variations in the administrative-political status from the national territories and historical governing units, to the actual provinces and the city of Buenos Aires (capital district) with its present autonomous regime.In order to achieve this goal, we study a temporal sequence from 1910 to 2015 with cartography obtained from the National Geographic Institute, better known by the Spanish acronym IGN, which is the official public cartographical organism national governing, and information coming from different sources, throughout requests from the Internet. KEYWORDS Political Geography, Argentine Republic, cartography. INTRODUCCIÓN A lo largo de 2016 durante el desarrollo del Seminario de profundización en metodología de la investigación II (Código 1170) en el ámbito de la cátedra de Geografía Urbana Argentinaa cargo de la Dra. María Carmen Pereyra Barranconos hemos orientado al análisis pormenorizado de la bibliografía en el más amplio horizontedel ámbito geográfico urbano.Hemos recorrido la secuencia gabinete, campo, gabinete que nos posibilita llegar al diagnóstico y dilucidación del problema geográfico con un informe final claro, conciso y preciso.Corresponde mencionar,dada por la interrelación estrecha con los Seminarios I y III(obligaciones de los años 2015 y 2016) donde hemos estudiado un universo muy amplio de análisis y métodos,que aquí nos enfocaremos solamente en una de las herramientas -por cierto, muy cara a los intereses de los geógrafos-como es la cartografía.Para ello utilizamos una secuencia cartográfica y estudiamos un aspecto de la Geografía Política de la República Argentina. DESARROLLO La MATRIZ DE EVALUACIÓN CARTOGRÁFICA - MAPA POLITÍCO DE LA REPÚBLICA ARGENTINAcreada especialmente, sintetiza la fuente de donde proviene la documentación utilizada para cada añoconsiderado (o período caso 1910-1914) con la explicitación del organismo público oficial interviniente, la denominación de la publicación y el año correspondiente.

2

MATRIZ DE EVALUACIÓN CARTOGRÁFICA MAPA POLITÍCO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA

Año 1910-1914 1943 1965 1979 2010 2011 2015 Fuente

1 1 1 - 1 - - -

Fuente 2

- - 2 - - - -

Fuente 3

- - - - 3 - -

Fuente 4

- - - - - 4 -

Fuente 5

- - - - - - 5

Nota bibliográfica

Fuente 1: I.G.M., 100 años en el quehacer cartográfico del país 1879-1979,Bs.As., 1980 Fuente 2: I.G.M., Atlas de la República Argentina,Bs.As., 1965 Fuente 3: I.G.N., Argentina 500k - Carta topográfica y de imagen,Bs.As., 2010 Fuente 4: I.G.M., Atlas geográfico de la República Argentina,Bs.As., 10a edición, 2011 Fuente 5: Sociedad Argentina de Estudios Geográficos, Boletín de GAEA,Bs.As., nº 134, 2015 Sigla GAEA : Sociedad Argentina de Estudios Geográficos I.G.M. : Instituto Geográfico Militar I.G.N. : Instituto Geográfico Nacional

Para cumplir con la investigación las fuentes utilizadas son una de un organismo nacional oficial que es el Instituto Geográfico Nacional (ex Instituto Geográfico Militar-I.G.M.) y la otra proviene de la Sociedad Argentina de Estudios Geográficos (GAEA). Ambas instituciones gozan de un prestigio ganado por un quehacer geográfico sostenido en más de cien años una – el I.G.N.- y la otra en camino de alcanzar la primera centuria en el 2022. El lector advertirá que los siete mapas considerados tienen diversos propósitos temáticos (1910-1914 Esquema de cadenas de puntos de 1er orden de la R. Argentina, 1943 Estaciones astronómicas, 1965 Mapa político, 1979 Levantamientos topográficos regulares, 2010 y 2015 Mapa político) pero en nuestra evaluación se transformará en un mapa base político que con otros elementos bibliográficos nos proveerá de la información buscada. No se pudo mantener un ciclo regular cada 10 años de información (fechas 1910 / 1914, 1943, 1965, 1979, 2010, 2011 y 2015), no todas las figuras tienen escala numérica y/o gráfica, pero si es un número de mapas representativos graficamenteque fue acompañando el cambio desde los Territorios nacionales con gobernadores nombrados directamente por el Poder Ejecutivo Nacional a las actuales Provincias argentinas con autoridades elegidas según rige en la Constitución Argentina de 1994. Se agregan las 23 provincias argentinas con la fecha de autonomía, cuadro resumen modificado por el autor a partir de consulta del 10/01/2017 de la www, enhttps://es.wikipedia.org/wiki/Provincias_de_Argentina.

Provincia Población (2010)

Superficie. (km²)

Densidad de la población (habitante

/km²)

Capital Bandera Declarada autónoma

Buenos Aires 15 625 084 307 571 50,8 La Plata

16 de febrero de 1820

Catamarca 367 828 102 602 3,5 San Fernando del

Valle de Catamarca

25 de agosto de 1821

Chaco 1 055 259 99 633 10,5 Resistencia

8 de agosto de 1951

3

Provincia Población (2010)

Superficie. (km²)

Densidad de la población (habitante

/km²)

Capital Bandera Declarada autónoma

Del Chubut 509 108 224 686 2,2 Rawson

15 de junio de 1955

Córdoba 3 308 876 165 321 18,5 Córdoba

5 de enero de 1820

Corrientes 930 911 88 199 10,5 Corrientes

20 de abril de 1814

Entre Ríos 1 235 994 78 781 15,6 Paraná

23 de abril de 1814

Formosa 530 162 72 066 7,3 Formosa

15 de junio de 1955

Jujuy 673 307 53 219 12,6 San Salvador de Jujuy

17 de diciembre de 1836

La Pampa 318 951 143 440 2,2 Santa Rosa

8 de agosto de 1951

La Rioja 333 642 89 680 3,7 La Rioja

1 de marzo de 1820

Mendoza 1 738 929 148 827 11,6 Mendoza

1 de marzo de 1820

Misiones 1 101 593 29 801 37 Posadas

10 de diciembre de 1953

Del Neuquén 585 126 94 078 6,2 Neuquén

15 de junio de 1955

Río Negro 638 645 203 013 3,1 Viedma

15 de julio de 1955

Salta 1 214 441 155 488 7,8 Salta

17 de diciembre de 1836

San Juan 681 055 89 651 7,5 San Juan

1 de marzo de 1820

San Luis 432 310 76 748 5,6 San Luis

1 de marzo de 1820

Santa Cruz 273 964 243 943 1,1 Río Gallegos

22 de noviembre de 1956

Santa Fe 3 194 537 133 007 24 Santa Fe

10 de mayo de 1816

Santiago del Estero 874 006 136 351 6,4 Santiago del Estero

27 de abril de 1820

Tierra del Fuego, Antártida e Islas del

Atlántico Sur

127 205 21 5714 5,8 Ushuaia

26 de abril de 1990

Tucumán 1 448 188 22 524 64,2 San Miguel de Tucumán

25 de noviembre de 1825

Según el IEEBA (Instituto de Estudios Estratégicos de Bs.As. Consulta del autor, 10/01/2017 de la www.ieeba.com.ar/)…Año 1820 al finalizar las Provincias Unidas contaban con las siguientes entidades más o menos organizadas, que se encontraban con los límites territoriales parecidos a las actualesprovincias: 1 Buenos Aires, 2 Catamarca, 3 Córdoba, 4 Corrientes, 5 Entre Ríos, 6 La Rioja, 7 Mendoza, 8 San Juan, 9 San Luis, 10 Santa Fe, 11 Santiago del Estero, 12 Salta y 13 Tucumán…

4

…En 1884 (primera presidencia del general Julio A. Roca) se sancionó la Ley 1532 de creación de los Territorios Nacionales de donde surgen:1 Los Andes, 2 Formosa, 3 Chaco, 4 Misiones, 5 La Pampa, 6 Del Neuquén, 7 Río Negro, 8 Del Chubut, 9 Santa Cruz,y 10 Tierra del Fuego…. …En el año 1943, la República Argentina estaba integrada por la Capital Federal, 13 provincias y 9 Territorios Nacionales… …En el año 1955, la República Argentina comprendía la Capital Federal y 21 provincias… …En el año 2006, la República Argentina comprende la Capital Federal y 23 provincias…

1910 / 1914

Mapa1: Tomado del Instituto Geográfico Militar (I.G.M.), 100 años en el quehacer cartográfico del país 1879-

1979,Buenos Aires,1980.

5

1943

Mapa 2: Tomado del Instituto Geográfico Militar (I.G.M.), 100 años en el quehacer cartográfico del país 1879-

1979,Buenos Aires,1980.

6

1965

Mapa3: Tomada del Instituto Geográfico Militar (I.G.M.), Atlas de la R. Argentina,Buenos Aires,1965.

7

1979

Mapa 4: Tomado del Instituto Geográfico Militar (I.G.M.), 100 años en el quehacer cartográfico del país 1879-

1979,Buenos Aires,1980.

8

2010Mapa5. Tomado del Instituto Geográfico Nacional (I.G.N), Argentina 500k - Carta topográfica y de imagen,

Buenos Aires, 2010.

9

2011(Parte norte de la R. Argentina)

10

2011 (Parte sur de la R. Argentina)

11

2011 (Referencias de parte norte y sur de la representación de la R. Argentina)

Mapa 6: Tomado del Instituto Geográfico Nacional (I.G.N.), Atlas geográfico de la R. Argentina,Buenos Aires, 10

edición, 2011.

12

2015

13

2015

Mapa 7: Tomado de la Sociedad Argentina de Estudios Geográficos (GAEA), Boletín de GAEA,Buenos Aires, nº

134, 2015.

14

CONCLUSIONES

Las conclusiones principales son: -Las fuentes provienen deinformacióndirecta, individualizada, seleccionada y utilizada por el investigador individual, -Todas las fuentes fueron evaluadas críticamente tanto para utilizarlas como para desecharlas. -Documentación cartográfica resultante del proceso de selección: Mapa 1: período 1910-1914, contiene los nombres de las provincias y gobernaciones, Mapa 2: 1943, ante el desarrollo de la II Guerra Mundial, contiene los nombres de las provincias,gobernaciones (sin discriminarlas) y el Territorio Militar de Comodoro Rivadavia (en las Provincias Del Chubut y Santa Cruz), Mapa 3 y 4: 1965 y 1979 respectivamente, contiene los nombres de las provincias,gobernaciones (sin discriminarlas) y el Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Mapa 5: 2010, contiene los nombres de las provincias actuales, Mapa 6: 2011 (reproducido por razones gráficas en dos partes, la norte y la sur), contiene los nombres de las provincias actuales, siendo el más completo de la serie dado que agrega en las referencias la Capital de la Nación, las capitales provinciales, límite internacional, límite lecho y subsuelo, límite exterior del Río de la Plata, límite lateral marítimo Argentino-Uruguayo, límite interprovincial, aguas interiores, Mar Territorial de 12 millas náuticas, límite exterior de la plataforma continental, zona económica exclusiva de 200 millas náuticas, escala gráfica que permite realizar mediciones aproximadas, Mapa 7: 2015, contiene el mapa actual oficial. Ley 26.651, con la página de consulta de Internet, Con estos ejemplos mínimos, provenientes de documentación oficial obtenida en repositorios reconocidos y confiables se ha intentado demostrar que la documentación cartográfica sigue siendo una prueba confiable y más de las veces la convalidación buscada para las investigaciones geográficas, sean estas de cualquier magnitud, intensidad y profundidad. BIBLIOGRAFÍA

BOZZANO, Horacio, Territorios Reales, Territorios Pensados, Territorios Posibles, Ed. Espacio, Buenos Aires. Argentina, 2000. CHIOZZA y FIGUEIRAS. (Coord.), El país de los argentinos, Ed. Centro Editor de América Latina. (fotocopias varias). INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL (I.G.N.), Atlas geográfico de la R. Argentina,Buenos Aires,10 edición, 2011.

----------------------------------------------------------------------------