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Variables para evaluar la pertinencia
de un programa académico de pregrado
.
Gabriel E. Sevillano Lara*
Mónica M. Calderón Pinedo**
Resumen
La evaluación de la pertinencia de los programas académicos a nivel de pregrado constituye
un factor importante para generar en los egresados las competencias requeridas en su
posterior desempeño profesional. En este artículo se hace una reflexión71
sobre las variables
a tener en cuenta para evaluar la pertinencia de programas de pregrado, tomando como base
de estudio el caso de los programas universitarios de Economía en Colombia. Los
resultados sugieren que, desde el punto de vista metodológico, la evaluación de la
pertinencia implica la inclusión de cuatro dimensiones de análisis: estudiantes, profesores,
1 * Economista adscrito a la Universidad de Ibagué en la modalidad de Joven investigador Colciencias. Email:
[email protected] ; [email protected]
** Magister en economía – profesora TC del programa de economía de la Universidad de Ibagué. Email:
[email protected] ; [email protected] 7 Basado en la investigación titulada: Estudio de pertinencia del Programa de Economía de la Universidad de
Ibagué: Una mirada desde sus estudiantes, graduados, docentes y empleadores. 2010 – 2011. Presentado por
el Programa de Economía de la Universidad de Ibagué.
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egresados y empleadores.
Palabras claves: Evaluación de pertinencia, programa académico.
1. Introducción
La educación superior se mantiene en constante transformación, esto se evidencia en la
evolución de la institucionalidad universitaria, y también en su capacidad para influir en el
cambio y avance de la sociedad. Derivado de los avances sociales, se presenta la creciente
necesidad de buscar soluciones para satisfacer los requerimientos del acelerado ritmo de
vida contemporáneo, razón por la cual la educación superior y la investigación forman hoy
en día parte fundamental del desarrollo cultural, socioeconómico y ecológicamente
sostenible de los individuos, las comunidades y las naciones (UNESCO2, 1998).
La noción de pertinencia empieza a tomar fuerza desde 1995, gracias a la UNESCO.
Esta organización asume que la pertinencia debe analizar dos puntos: el primero es el auto-
encierro de algunas universidades y el segundo es revisar los contenidos académicos,
porque se perciben desconectados del contexto local, nacional, regional y global.
Claramente estos dos puntos están estrechamente relacionados. De esto se concluye que el
análisis de la pertinencia busca focalizar su atención en la búsqueda de parámetros,
funciones, misiones y visiones para las distintas universidades, a partir de las necesidades
de la población que rodea cada institución universitaria.
También, el proceso de globalización ha venido acompañado de constantes cambios
en los modos de producción, y los programas académicos están inmersos en estos cambios.
Por eso existe la necesidad de realizar investigación en torno de la pertinencia de los
programas académicos. Ésta es una de las razones, por las cuales, en este escrito se trabaja
el tema de variables para realizar estudios de pertinencia a nivel de pregrado.
En consecuencia, la estructura de este artículo desarrolla en la primera parte algunas
ideas del concepto de pertinencia, cuya importancia radica en comprender las distintas
maneras como se define esta categoría; esto proporciona argumentos para decidir bajo qué
aspectos se debe evaluar la pertinencia de un programa académico a nivel de pregrado.
2 Organización de las Naciones Unidas para la educación, la ciencia y la cultura.
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Después se presentan algunas variables relevantes para evaluar la categoría de pertinencia;
en la explicación de estas variables se muestra la perspectiva desde la cual se pueden
analizar opiniones de estudiantes, egresados, empleadores y profesores, puesto que, estos
son los cuatro agentes determinantes de la pertinencia de un programa académico.
Luego se muestra una relación entre la pertinencia y dos indicadores del
Observatorio laboral del Ministerio de Educación Nacional – MEN, estos indicadores son: el
Núcleo Básico de Conocimiento – NBC y el Índice Básico de Cotización – IBC; para
mostrar una clara relación entre estos indicadores y la pertinencia, se decidió trabajar
solamente con cifras de los economistas graduados en programas de Economía de
Colombia. Además, esto muestra la manera en que se puede evaluar la pertinencia de un
programa académico a nivel de pregrado.
En seguida, se presenta una sugerencia metodológica para evaluar la pertinencia;
dicha metodología se presenta a través de esquemas que plantean aspectos generales que
deben tenerse en cuenta cuando se evalúa la pertinencia de un programa, nuevamente se
toma como ejemplo a un programa académico de Economía, para mostrar la manera en que
se puede desarrollar una investigación de esta naturaleza. Y al final, se presentan
conclusiones con respecto de los componentes que debe tener una investigación que busca
evaluar la pertinencia de un programa a nivel de pregrado y se concluye en torno de la
relación entre la pertinencia y las variables generales que determinan esta categoría.
2. Marco conceptual
La Pertinencia de la educación superior
Existen distintas opiniones respecto a los determinantes de la pertinencia de la educación
superior; en el contexto internacional, la UNESCO ha sido partícipe de la discusión, y como
el organismo internacional más importante sobre educación superior en el mundo, ha
venido asumiendo el liderazgo sobre esta temática. En los documentos de esta institución se
afirma que la pertinencia de la educación superior debe ser considerada esencialmente en
función de su lugar y su rol en la sociedad; es decir, el análisis de la pertinencia debe buscar
las estrategias que permitan tener concordancia entre la misión universitaria y las
expectativas de la sociedad.
A nivel nacional, se ha discutido el tema de la pertinencia en diferentes instancias.
En el Plan Nacional Decenal de Educación - PNDE para 2006 – 2016, quedó explícita la
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necesidad de garantizar un sistema articulado y coherente en sus diferentes niveles de
formación, incluyendo la educación para el trabajo y el desarrollo humano; igualmente los
colombianos plantearon en la formulación del Plan, la necesidad de contar con un sistema
educativo que corresponda a las exigencias socioeconómicas, políticas, culturales, legales
del país, que incluya la formación en competencias laborales investigativas, ciudadanas,
manejo de una segunda lengua y las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -
TIC.
En el proyecto Visión Colombia 2019, la pertinencia en el sistema educativo se ubica
como prioridad nacional en el sentido de eliminar la exclusión en tanto que genera
violencia, pobreza, desempleo, conflictos armados, mercados ilícitos, economías informales
y, por ende, una situación de bajo nivel de crecimiento económico y niveles inferiores de
desarrollo frente a otros países.
En el documento CONPES 3527 (2008), sobre política de productividad y
competitividad, se asigna al sistema educativo la responsabilidad de formar al capital
humano altamente calificado así como, generar destrezas y competencias laborales para
responder a las demandas de la economía. Por su parte, en la conferencia regional sobre
educación superior realizada en 2008 en Cartagena, se estableció como responsabilidades
para los sectores público y privado, la urgente necesidad de promover oferta educativa con
pertinencia y que esto se traduzca en calidad; la calidad es un concepto inseparable de la
equidad y la pertinencia (CRES, 2008).
Para el Ministerio de Educación Nacional – MEN, la pertinencia conlleva la
democratización del acceso a la educación durante las distintas fases de la vida; en ese
orden de ideas, a la educación superior de pregrado y postgrado le corresponde la búsqueda
de soluciones para la problemática social en aspectos como: la pobreza, la intolerancia, el
analfabetismo, la cultura ambiental, el respeto por la democracia y los derechos humanos.
Para el efecto, el MEN ha estructurado la política de pertinencia con el objetivo central de
lograr que el sistema educativo se enfoque hacia la formación del recurso humano
requerido para aumentar la productividad y competitividad. Los pilares de este proyecto se
fundamentan en: fomentar una oferta académica de calidad y pertinencia en torno a
competencias, introducir masivamente el uso de las TIC, hacer de Colombia un país
bilingüe y fortalecer la investigación y la innovación.
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Algunas variables relevantes para evaluar la pertinencia
El enfoque de este artículo no busca decidir si un programa es cien por ciento pertinente o
impertinente, sino que propone unas variables para que el equipo investigador las analice y
así encuentre conclusiones acerca de los aspectos en los cuales se debe mejorar para
aumentar el grado de pertinencia. En este apartado se presentan algunas variables de
estudio, las cuales son determinantes de la calidad educativa, categoría fundamental para
aumentar el grado de pertinencia. Estas variables de estudio se basan en el documento
titulado: Hacia la construcción de una metodología para la evaluación curricular (Patiño,
2006).
La primera variable de estudio a tener en cuenta son las características del
alumnado, es relevante porque los estudiantes como audiencia central del desarrollo
curricular son elementos esenciales para determinar la calidad de la oferta
educativa. A través del alumnado se puede conocer el modelo real de los procesos
de selección y políticas de acceso al programa académico. Con esta información se
puede analizar la calidad del alumnado que ingresa y egresa del programa
académico, esto a su vez permite evaluar la pertinencia porque la calidad es
inherente a ella. Otro aspecto valioso para analizar en el alumnado es conocer la
forma en que los estudiantes perciben las prácticas de aula, lo que facilita señalar
fortalezas y debilidades de la estructura y de la organización académica. Es
necesario que los estudiantes participen en esta evaluación porque son ellos los que
demuestran con su rendimiento, la calidad de la propuesta formativa y el nivel de
satisfacción con la universidad, siendo este último otro indicador de la pertinencia
del Programa.
Características del profesorado: Con esta variable se busca identificar cuáles son
los criterios que se establecen para la vinculación, el tiempo de dedicación a la
docencia, el desarrollo profesional del profesorado en cuanto a evaluación,
incentivos y movilidad.
Competencias pedagógicas: Esta variable tiene en cuenta que el desempeño del
profesor en buena parte depende del desarrollo de sus competencias pedagógicas,
entendidas estas, como el reconocimiento de un saber hacer, es decir, de la eficacia
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docente en cuanto a dimensionar la naturaleza de la organización de la vida en el
aula.
Desempeño del egresado: El sitio en que trabajan los egresados como profesionales
en ejercicio, permite una evaluación más cercana desde las propias condiciones
sociales en que estos se desempeñan, en relación con una valoración de la
universidad más articulada con los resultados de la propia formación profesional.
El currículo: Vargas (1996) establece que el currículo es el resultado de las
expectativas sociales, ajustadas a las condiciones existentes o que se pueden crear
en un contexto dado, al ser interpretadas por la teoría del diseño curricular. Los
currículos además de satisfacer los intereses sociales en la formación de
determinado tipo de profesional han de atender también los intereses particulares de
los sujetos que intervienen en el proceso formativo. De ahí, que la elaboración del
currículo debe concretar las necesidades de un proceso de formación que debe
reflejarse en las practicas académicas. El currículo se puede evaluar a través del
perfil, el plan de estudios y los Programas, los objetivos curriculares, la flexibilidad
curricular, y más exactamente en la coherencia que exista entre el desarrollo
curricular y el perfil profesional.
El trabajo de los alumnos: En los procesos de enseñanza y aprendizaje, el rol del
estudiante como agente del conocimiento es muy importante para valorar la
propuesta formativa en cuanto al cumplimiento de objetivos planes y Programas. En
esta unidad de análisis se valora el desempeño del estudiante en cuanto a horas de
clase más horas de estudio, para establecer el nivel de exigencia, la factibilidad del
plan de estudios desde la perspectiva del alumno, los métodos empleados para
fomentar el auto-aprendizaje, los promedios de asistencia a clase, las prácticas y
seminarios en relación con la matrícula y la incidencia que tiene la exigencia de
trabajo en el progreso o retraso de las distintas materias del plan de estudios.
Indicadores para evaluar el desempeño del egresado y la eficiencia en el ejercicio
de la profesión: Este es un indicador que permite reunir información desde la propia
experiencia del egresado en su ejercicio profesional. Es un elemento de juicio
necesario para redimensionar perfiles, planes y programas y, a su vez, se constituye
en un referente para tener en cuenta en el rediseño curricular.
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La eficiencia interna del Programa: Entendida como la capacidad para cumplir con
su misión y puede ser estudiada a través de la eficiencia en la gestión administrativa,
en los procesos de enseñanza y aprendizaje.
Planeación y desarrollo de la enseñanza: Con esta categoría se pretende analizar el
conocimiento de los docentes en lo que se refiere a métodos, estrategias didácticas,
utilización de recursos, nivel de cumplimiento de los Programas académicos,
correspondencia entre el nivel de cumplimiento de los Programas y lo que
finalmente se le exige a los alumnos, actividades complementarias de la clase,
conferencias, seminarios, prácticas de investigación y extensión y atención tutorial a
estudiantes.
Punto de vista de los empresarios o empleadores: Permiten juzgar el desempeño del
egresado y su formación para satisfacer las demandas del perfil profesional.
Resultados académicos: Se puede evaluar a partir de productos inmediatos como
indicadores de graduación, retraso, abandono y duración media de los estudios.
En síntesis, estas variables permiten analizar la pertinencia, y esto apoya la
búsqueda de un objetivo común, el cual es avanzar en la formación de profesionales que
cuenten con las competencias para realizar aportes significativos a los modelos propios de
desarrollo donde se beneficia la sociedad.
3. Discusión: Una relación entre pertinencia, el Núcleo Básico de Conocimiento - NBC
y el Índice Básico de Cotización – IBC.
Adicional a las variables anteriores, en este apartado se presentan cifras del Observatorio
laboral del MEN de Colombia, con el objetivo de definir la relación entre los indicadores
NBC e IBC y la pertinencia. En este caso se trabaja con cifras de los programas de Economía
y con información de los graduados de estos mismos programas, dado que como se
mencionó anteriormente, este escrito es una reflexión que se realiza a partir de una
investigación de pertinencia de un programa de Economía. Sin embargo, un análisis similar
se puede realizar para cualquier programa académico, ya que el MEN tiene cifras de los
distintos programas vigentes en el país.
Las cifras aquí presentadas de la situación profesional de los graduados –en este
caso economistas-, son esenciales para una evaluación de pertinencia, porque una manera
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de realizar esta evaluación en un programa académico es midiendo su impacto en la región
donde se desarrolla, y un camino para llegar a ese objetivo es haciendo comparaciones
entre el panorama nacional y regional, a través de indicadores como: número de graduados
según Núcleo Básico de Conocimiento - NBC en sectores público o privado, y la situación
laboral según el Índice Base de Cotización - IBC.
Las carreras o programas académicos se encuentran agrupados de acuerdo con su
afinidad temática o con la cercanía de sus contenidos, con los campos específicos del
conocimiento y con los campos de acción, ocupación y desempeño profesional a los que
conducen. A los campos, disciplinas o profesiones esenciales que pertenecen a cada área se
les conoce como núcleos básicos de conocimiento - NBC. A su vez, los 55 NBC están
agrupados en ocho áreas de conocimiento bajo los mismos criterios.
Tabla 1: Colombia. Número de graduados por áreas de conocimiento. 2001 – 2008.
Fuente: Cifras del Observatorio laboral del Ministerio de Educación Nacional – MEN.
Elaborado por Investigadores.
Universitario Posgrado Total
Economía, administración, contaduría y afines 315,437 148,075 463,512
Agronomía veterinaria y afines 16,643 1,407 18,050
Bellas artes 34,521 2,772 37,293
Ciencias de la educación 162,114 52,176 214,290
Ciencias de la salud 129,710 27,074 156,784
Ciencias sociales y humanas 183,384 76,081 259,465
Ingeniería, arquitectura, urbanismo y afines 285,731 31,162 316,893
Matemáticas y ciencias naturales 21,575 5,580 27,155
Total 1,149,115 344,327 1,493,442
Número de graduados. 2001 - 2008Áreas de conocimiento
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Gráfico 1: Colombia. Número de graduados por áreas de conocimiento. 2001 – 2008.
Fuente: Cifras del Observatorio laboral del Ministerio de Educación Nacional – MEN.
Elaborado por Investigadores.
En la tabla 1 se observa que a nivel de pregrado y posgrado se tiene el mayor
número de graduados en el área de Economía, Administración, Contaduría y afines; esa alta
demanda demuestra que el medio productivo está requiriendo capital humano formado en
esas áreas, es decir, qué desde el punto de vista de los requerimientos del sector productivo,
existe un alto grado de pertinencia de estos programas académicos en el contexto nacional.
El gráfico 1 hace más visible esta apreciación.
El IBC de un determinado grupo poblacional refleja lo que certifican estar
recibiendo por salario mensual. En este caso, el MEN presenta dos registros, los primeros
fueron tomados en primer semestre de 2008 (2008 – I) y los segundos fueron tomados en
primer semestre de 2009 (2009 – I).
463,512
316,893
259,465
214,290
156,784
37,293
27,155
18,050
ECONOMIA, ADMINISTRACION, CONTADURIA Y AFINES
INGENIERIA, ARQUITECTURA, URBANISMO Y AFINES
CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
CIENCIAS DE LA EDUCACION
CIENCIAS DE LA SALUD
BELLAS ARTES
MATEMATICAS Y CIENCIAS NATURALES
AGRONOMIA VETERINARIA Y AFINES
N° de Graduados en educación superior por áreas de conocimiento. Nivel universitario y posgrados. 2001 - 2008.
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Gráfico 2: Colombia. Nivel del índice base de cotización – IBC por sectores. Graduados 2001 – 2008
Fuente: Cifras del Observatorio laboral del Ministerio de Educación Nacional – MEN.
Elaborado por Investigadores
El grafico 2 muestra que ambos registros, los de 2008-I y 2009-I, presentan un nivel
de IBC muy superior en los economistas graduados del sector privado con respecto de los
del sector oficial, esta tendencia se mantiene para los graduados de cada uno de los años del
periodo analizado. Es necesario tener en cuenta que una de las variables que miden la
pertinencia de un programa académico es el grado de satisfacción de sus egresados, y una
forma de medir esa satisfacción es conociendo los IBC; desde este punto de vista, existe un
mayor grado de pertinencia en los programas de Economía de las universidades privadas
porque la remuneración salarial de sus egresados es más alta.
$600,000
$800,000
$1,000,000
$1,200,000
$1,400,000
$1,600,000
$1,800,000
$2,000,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nivel del IBC con datos tomados en 2008 -I. Zona laboral y del grado: Colombia
Economistas.
De Universidades del Sector Oficial
De Universidades del Sector Privado
$1,000,000
$1,200,000
$1,400,000
$1,600,000
$1,800,000
$2,000,000
$2,200,000
$2,400,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Nivel del IBC con datos tomados en 2009 -I. Zona laboral y del grado: Colombia.
Economistas.
De Universidades del Sector Oficial
De Universidades del Sector Privado
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Tabla 2: Grupos de grandes y pequeñas ciudades. Índice Base de Cotización - IBC.
Graduados 2001 – 2008.
Fuente: Cifras del Observatorio laboral del Ministerio de Educación Nacional – MEN.
Elaborado por Investigadores
Gráfico 3: Grupos de grandes y pequeñas ciudades. Índice Base de Cotización - IBC.
Graduados 2001 – 2008
Fuente: Cifras del Observatorio laboral del Ministerio de Educación Nacional – MEN.
Elaborado por Investigadores
El gráfico 3 presenta un comparativo entre el IBC de los economistas graduados en
tres grandes ciudades de Colombia (Bogotá, Cali y Medellín), durante todo el período
Bogotá Cali Medellín Armenia Ibagué Manizales
2001 2,544,917$ 1,789,873$ 2,135,300$ 1,863,911$ 1,577,494$ 1,331,920$
2002 2,558,823$ 1,956,463$ 1,814,175$ 1,559,787$ 1,259,100$ 1,542,638$
2003 2,420,361$ 2,015,875$ 1,949,502$ 1,541,417$ 1,187,456$ 2,873,380$
2004 2,358,887$ 1,874,698$ 1,803,497$ 1,845,076$ 1,173,509$ 1,333,049$
2005 2,066,293$ 1,682,310$ 1,710,840$ 1,022,043$ 1,460,952$ 1,509,738$
2006 1,918,381$ 1,397,354$ 1,455,792$ 995,473$ 1,170,745$ 1,299,472$
2007 1,711,641$ 1,302,486$ 1,503,998$ 1,214,550$ 1,172,973$ 1,152,896$
2008 1,402,036$ 908,870$ 1,210,060$ 2,103,479$ 726,375$ 901,185$
IBC - Índice base de cotización para Economistas - Tomado en semestre I de 2009
Zona de grado: Armenia, Bogotá, Cali, Ibagué, Manizales y Medellín.
Zona laboral: Colombia
Grandes ciudades Pequeñas ciudadesAño de
graduación
$700,000
$1,000,000
$1,300,000
$1,600,000
$1,900,000
$2,200,000
$2,500,000
$2,800,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
IBC de economistas. Tomado en semestre I de 2009. Zona de grado: Grandes ciudades. Zona
laboral: Colombia
Bogotá Cali Medellín
$500,000
$1,000,000
$1,500,000
$2,000,000
$2,500,000
$3,000,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
IBC de economistas. Tomado en semestre I de 2009. Zona de grado: Pequeñas ciudades. Zona
laboral: Colombia
Armenia Ibagué Manizales
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analizado es mayor el IBC de los economistas graduados en universidades de Bogotá. Esto
indica, que bajo el parámetro de que la pertinencia de un programa académico está en
función de una mejor remuneración de sus egresados, se puede afirmar que existe mayor
pertinencia de los programas de Economía de las universidades de Bogotá con respecto de
los programas de Economía de ciudades como Cali y Medellín.
El gráfico 3 también presenta el IBC de economistas graduados en ciudades
pequeñas como Armenia, Ibagué y Manizales, estos economistas presentan un IBC inferior
al registrado por los graduados en grandes ciudades, las cifras muestran que en las grandes
ciudades el IBC oscila entre $1.000.000 y $2.200.000, mientras que en las pequeñas ciudades el
IBC oscila entre $700.000 y $1.900.000. Esta situación se puede presentar porque en las
pequeñas ciudades existe escasez de demanda laboral, dado que el aparato productivo lo
componen pocas empresas, esto a su vez genera un exceso de oferta laboral de economistas,
dando como resultado un fenómeno de desempleo, el cual hace que disminuya la
disposición a pagar por parte de los empleadores; además de que son pocas empresas, la
mayoría de estas son pequeñas, y por ende, requieren poco personal calificado
(economistas). A partir de lo anterior y teniendo en cuenta que un mejor IBC está asociado a
un mayor nivel de satisfacción por parte de los graduados, se puede afirmar que existe un
mayor nivel de pertinencia de los programas de Economía de las grandes ciudades.
Sugerencia metodológica para evaluar la pertinencia
Hasta el momento se ha relacionado la pertinencia con programas de Economía a nivel
nacional y regional, pero se ha hecho de una forma general. Para hacer un análisis más
específico, en donde se aborde la pertinencia de un solo programa académico, se sugiere la
siguiente propuesta metodológica. De nuevo, es importante resaltar que para ejemplificar el
ejercicio metodológico, se presenta en este ítem, la metodología ajustada para evaluar la
pertinencia de un programa de Economía, sin embargo, este mismo modelo es replicable en
la evaluación de pertinencia de otros programas académicos a nivel de pregrado.
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Esquema 1: Síntesis metodológica
Basado en: Universidad EAFIT (2009), Oficina de planeación. En: Pertinencia del Programa de Economía:
Una mirada desde los graduados. Elaborado por Investigadores.
En el esquema 1 se muestra que el diseño de investigación no es experimental, esto se debe
a que se observa y se analiza la población objetivo sin hacer manipulación de las variables.
El diseño es transversal porque se recolecta la información en un momento dado, y a partir
de esto se describen y analizan los factores que afectan la pertinencia. Se realiza un análisis
descriptivo para una serie de variables específicas según el grupo de población objetivo, y
fruto de este análisis es posible correlacionar variables que expliquen los resultados
encontrados.
La hipótesis de trabajo indica que el estudio de pertinencia puede ser fundamentado
en las opiniones de cuatro grupos poblacionales (graduados, estudiantes, docentes y
empleadores), y las opiniones de estos grupos son asumidas como válidas luego de realizar
el levantamiento de información con formatos de encuesta o entrevista previamente
definidos según las características del grupo poblacional.
A continuación, se presentan las razones por las cuales es importante tener en cuenta
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distintas categorías de análisis para evaluar la pertinencia, esto según el grupo poblacional
del cual se quiere obtener información. Las categorías de análisis de las encuestas dirigidas
a estudiantes y egresados son tomadas del formulario de encuesta que realiza el Ministerio
de Educación Nacional para evaluar la calidad y pertinencia de los profesionales en
Colombia.
Características de la encuesta dirigida a los estudiantes: Historia académica y
financiación: Se busca información acerca de: edad a la que concluyó los estudios de
educación media, tiempo transcurrido mientras ingresó a la educación superior, asignaturas
de preferencia en la educación media, principales razones para estudiar el pregrado y fuente
de los recursos para estudiar. Esta información no mide directamente la pertinencia, pero sí
permite que los investigadores conozcan aspectos básicos de los estudiantes vinculados al
Programa académico y esto es necesario para lograr un análisis más profundo en las
recomendaciones para mejorar la pertinencia.
Apoyo a los estudiantes: Se miden niveles de satisfacción con respecto de las
acciones en donde la universidad y el programa académico deben apoyar generando
espacios como: intercambios estudiantiles, prácticas empresariales, oportunidades de
empleo, seminarios de actualización y desarrollo de investigación. Esto sí permite evaluar
pertinencia en forma directa porque evidencia las acciones del Programa académico en
relación con el entorno.
Competencias: Se evalúa el nivel de satisfacción con el desempeño autónomo en
competencias como: expresión oral y escrita, acción en contextos multiculturales, manejo
de herramientas informáticas, capacidad para aprender, buscar y analizar información,
capacidad de investigación, análisis, síntesis y toma de decisiones. Esto también permite
evaluar pertinencia directamente porque el nivel de satisfacción en competencias muy
posiblemente se traduce en el desempeño laboral; es decir, si el nivel de satisfacción es alto
entonces se espera que el desempeño laboral también sea alto y esto equivale a un nivel alto
de pertinencia.
Contexto académico actual: En este espacio se indaga por el concepto positivo o
negativo que tienen los estudiantes acerca del programa académico de la universidad donde
se hace el estudio, a su vez se pregunta por los factores que influyen en esta percepción.
También se pregunta por las asignaturas que consideran más y menos relevantes en su
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proceso de formación profesional, y por aquellas asignaturas en donde se presentan
mayores dificultades de tipo académico. Además se indaga por las preferencias en el
manejo de: escritos, lecturas y exposiciones. Las preguntas vinculadas a estos temas
suministran información que luego es útil para analizar la viabilidad de recomendaciones
que ayuden a tener mayores niveles de pertinencia.
Investigación: Se pregunta por el interés de pertenecer a grupos de investigación y
los enfoques de preferencia para desarrollar investigación económica. El tema de
investigación tiene estrecha relación con la pertinencia, porque es el modo mediante el cual
los estudiantes pueden trabajar con la realidad social, y de esta manera formulan
soluciones; claramente un programa académico que estudia e investiga temas sociales
adquiere un alto valor de pertinencia.
Recursos físicos: Se mide por niveles de satisfacción con aspectos determinantes en
el desempeño académico, como: salones de clase, biblioteca, medios de comunicación,
espacios para estudio y herramientas audiovisuales. Esto se tiene en cuenta porque hacen
partes de los mínimos que garantizan la calidad educativa, y ya se ha dicho en este escrito
que la calidad es un determinante de la pertinencia.
Plan de vida: Básicamente se pregunta por acciones que el estudiante piensa realizar
al finalizar el pregrado. Esta categoría permite visualizar el posible impacto en el desarrollo
regional de los futuros egresados, y el impacto positivo en la región significa que el
programa está siendo pertinente.
Actividad actual: Se indaga por la actividad a la cual le dedica el mayor número de
horas por semana. Esto permite conocer el grado de compromiso de los estudiantes con su
formación profesional, luego esto puede servir como indicador para sustentar estrategias
que permitan mejorar la pertinencia.
Alma mater: Se indaga por niveles de satisfacción en aspectos relacionados con
realizar estudios en la misma universidad. El hecho de que las personas demuestran interés
en continuar estudiando en la misma universidad (otros estudios de pregrado o posgrado) es
un indicador positivo de la calidad del Programa, y esto es un elemento que aumenta la
pertinencia.
Personal docente: Satisfacción con la disponibilidad de tiempo del docente,
metodologías didácticas, formación académica y teórica del docente y la calidad en las
relaciones interpersonales con los estudiantes. Estas variables se tienen en cuenta para
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diseñar estrategias que permitan mejorar la calidad en el proceso de formación, hay que
resaltar que el desempeño docente es determinante para que los estudiantes alcancen
mejores niveles de rendimiento académico y además se vinculen con actividades de
investigación. Esto último incide directamente en la pertinencia, porque en la mayoría de
los casos, las líneas de investigación abarcan problemáticas del entorno.
Segundo idioma: Información acerca de: influencia de la misma universidad para
estudiar un segundo idioma, nivel de habla - escucha - lectura y escritura en el segundo
idioma. Las competencias en idiomas son absolutamente determinantes en el desarrollo
personal y laboral, entonces es posible afirmar que esto incide de forma directa para
mejorar la pertinencia. Hay que recordar que el MEN de Colombia resalta la necesidad de
fomentar competencias en idiomas como mecanismo transversal para una educación más
pertinente.
Características de la encuesta dirigida a los egresados: En el caso de los egresados, se
busca identificar las características de los espacios laborales en donde están los
economistas, lo que permite hacer ajustes al perfil profesional, y esto aumenta el grado de
pertinencia. En la encuesta de egresados se incluyen preguntas similares a la encuesta de
estudiantes con el fin de comparar y así validar la información.
Graduados empleados: Se preguntan características específicas del tipo de empleo, por
ejemplo: salario, actividad económica, se pregunta si este es el primer empleo, vínculos
entre el alma mater y la institución donde se emplea, canal de búsqueda que permitió
encontrar el empleo, horas por semana que se emplea y relación entre el empleo y la
profesión.
Trabajan por cuenta propia: Se preguntan características específicas del trabajo, como son:
ingresos, actividad económica, se pregunta si este es el primer trabajo, horas por semana de
trabajo y relación entre el trabajo y la profesión.
Están buscando empleo: Se pregunta por el tiempo que lleva buscando empleo, las
principales dificultades para encontrar empleo y los canales de búsqueda.
Aspectos laborales: Preguntas que buscan conocer el grado de satisfacción con la actividad
laboral que desempeña.
Crear empresa: Se pregunta por el interés en crear empresa y las principales dificultades
que se pueden tener para llevar esto a la realidad.
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Plan de vida: Se indaga por acciones en un horizonte de 5 a 10 años. Esta misma categoría
se evalúa en la encuesta dirigida a estudiantes, esto permite realizar comparaciones y
profundizar el análisis.
Otras Categorías: Segundo idioma, competencias, actividad actual y opiniones con respecto
de la universidad, como por ejemplo: acerca de los docentes que tuvo en el pregrado, apoyo
a estudiantes durante su estancia en la universidad y recursos físicos de la institución.
Características de la encuesta dirigida a los docentes: Para evaluar la pertinencia de un
programa académico es necesario conocer la opinión de sus profesores, para tener
argumentos que permitan caracterizar el proceso de formación, esto facilita la formulación
de estrategias viables que permitan hacer más pertinente un Programa.
Metodologías pertinentes: Los docentes indican el modelo metodológico que se ajusta de
mejor forma al desarrollo de la asignatura. Modelos como: escritos y lecturas extra clase o
dirigidas en clase, uso de diapositivas por parte de estudiantes y docentes, investigaciones
individuales o grupales, Evaluaciones escritas u orales y finalmente se indaga por uso de
debates y talleres.
Temáticas de mayor dificultad para estudiantes: Esto es con el ánimo de encontrar causas
que limiten el óptimo desarrollo de la asignatura y por ende, perjudican el desarrollo
profesional.
Satisfacción con el desempeño de estudiantes en distintas competencias: Con esto se busca
correlacionar con anteriores análisis de competencias, en esta oportunidad se busca que el
docente evalúe de manera general a sus estudiantes en aspectos como: exposición de ideas
por medios escritos, comunicación oral, uso de herramientas informáticas como
procesadores de texto y hojas de cálculo, capacidad para aprender y mantenerse
actualizado, buscar - analizar y compartir información, identificar - plantear y resolver
problemas, capacidad de abstracción - análisis y síntesis, comprender la realidad que los
rodea y capacidad para asumir responsabilidades y toma de decisiones.
Características de la encuesta dirigida a los empleadores: Conocer la opinión de los
empleadores permite tener claridad de los requerimientos específicos del medio laboral,
esto permite hacer ajustes al perfil profesional con el fin de que la misión del Programa no
se aleje del contexto social y así lograr mayores niveles de pertinencia en la oferta
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educativa.
Fortalezas y debilidades: Se busca respuesta de los empleadores en cuanto a las fortalezas
que hacen valiosa la misión del economista en la actividad laboral que desempeña. A su vez
se busca diagnosticar aspectos en los que se debe mejorar en el proceso de formación para
que el desempeño profesional resulte más eficiente.
Diferencias entre economistas: Se refiere a las diferencias con economistas egresados de
instituciones distintas a la universidad donde se realiza el estudio.
Economistas vs profesiones afines: Teniendo en cuenta que entre profesiones afines son
muchas las tareas que resultan compartidas, se pretende encontrar valor agregado del
economista en estos ambientes multidisciplinares.
Importancia para la actividad laboral: Muy relacionado con la pertinencia para el desarrollo
de la región y como mecanismo para confirmar aspectos donde realmente el economista es
valioso en el ambiente laboral - profesional.
Habilidades: Con la intención de encontrar aquellos factores determinantes en la labor del
economista, para mantenerlas y mejorarlas desde la universidad.
Pertinencia en relación con la misión de la universidad: Esta categoría se incluye para
conocer sí el Programa académico está realizando aportes a la misión de la universidad, en
este caso, la misión de la Universidad de Ibagué enfatiza en apoyar el desarrollo regional.
Para esto, se sugiere conocer la opinión de empleadores respecto a los aportes que realizan
los economistas en el desarrollo regional. Analizar esta categoría tiene especial importancia
porque permite saber sí las políticas de pertinencia del Programa están en el marco de la
misión universitaria.
El esquema 2 que se muestra enseguida es un resumen de los párrafos anteriores,
incluye una caracterización general de los pilares que se deben tener en cuenta cuando se
recolecta información en cada grupo de población objetivo.
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Esquema 2: Síntesis de las categorías de análisis propuestas
Elaborado por Investigadores.
Esquema 3: Población y muestra para el desarrollo de la investigación
Basado en: Universidad EAFIT (2009), Oficina de planeación. En: Pertinencia del Programa de Economía:
Una mirada desde los graduados. Elaborado por Investigadores
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La sugerencia metodológica termina con el esquema 3, en este se muestra el tamaño
de los distintos grupos de población objetivo. Se sugiere hacer censo en los casos de
estudiantes y docentes porque es posible encuestar el 100% de esta población, en cambio se
sugiere una muestra representativa en los casos de egresados y empleadores de economistas
porque muy seguramente no es posible hacer contacto con todos los integrantes de esa
población. Para tener como referente: en el estudio de pertinencia del programa de
Economía de la universidad de Ibagué se trabajó con un tamaño de muestra de egresados
superior al 70% y con 15 empleadores de la ciudad de Ibagué.
6. Conclusiones
En un estudio que busca evaluar la pertinencia de un programa académico es importante
desarrollar el marco conceptual de referencia, en él es importante mostrar la evolución del
concepto hasta las investigaciones más recientes, estos argumentos permiten definir bajo
qué concepto de pertinencia se realizará la investigación. En este caso de estudio, se trabajó
con un enfoque integral, porque no solo se evalúa la pertinencia desde el enfoque de los
egresados, sino también desde la perspectiva de los estudiantes, empleadores y profesores.
Resaltar estos cuatro agentes como determinantes de la pertinencia de un programa
académico, es uno de los principales aportes de esta reflexión.
Una investigación que evalúa la pertinencia debe tener en cuenta a los estudiantes,
porque ellos tienen información valiosa respecto a la manera como se está desarrollando la
formación profesional y ellos también son evaluadores de los profesores, esto permite
conocer aspectos de la calidad interna en un programa académico especifico; la calidad de
un programa se considera como un determinante de la pertinencia porque asegura un mejor
proceso de formación, y esto a su vez, permite desarrollar las competencias que realmente
son pertinentes con los requerimientos del medio laboral.
Entre las distintas variables para analizar la calidad, se resaltan las siguientes: la
evolución en el proceso de formación de los estudiantes, los resultados de investigación, las
competencias pedagógicas y la formación académica del profesorado, el nivel en
competencias de segunda lengua de estudiantes y profesores, entre otras.
Otro agente son los egresados, porque ellos informan sí sus competencias
profesionales están siendo pertinentes en el entorno laboral; por eso es importante analizar
variables como: la calidad del desempeño de los egresados, la relación entre la actividad
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laboral del egresado y su formación profesional, el grado de satisfacción del egresado con
la actividad laboral, el interés del egresado por realizar otros estudios en la universidad.
Al evaluar la pertinencia desde la perspectiva de los egresados, se debe tener en
cuenta que existe relación directa entre el número de graduados del programa académico y
la pertinencia, porque un mayor número de graduados demuestra que el aparato productivo
está requiriendo de esos profesionales, y eso demuestra un alto nivel de pertinencia del
Programa. La información del número de graduados por cada programa académico del país
se encuentra en el indicador de NBC del Observatorio laboral del MEN.
Es necesario tener en cuenta que otra de las variables que miden la pertinencia de un
programa académico a través de los egresados es su grado de satisfacción, y una forma de
medirla es conociendo los IBC; desde este punto de vista, existe un mayor grado de
pertinencia sí la remuneración salarial de sus egresados es más alta. Evaluar la pertinencia
haciendo uso de indicadores NBC e IBC es posible gracias a la información que púbica el
Observatorio laboral del MEN.
Los empleadores también deben incluirse en la evaluación de pertinencia porque
ellos tienen la información para conocer el valor agregado del egresado en el entorno
laboral y multidisciplinar. Además, es importante conocer la opinión de los empleadores
con respecto de la relación entre el programa académico y el entorno social que rodea la
universidad ya que existe una relación directa entre el impacto del Programa y la
pertinencia.
Para mejorar el nivel de pertinencia es necesario diseñar y aplicar estrategias, esto
implica realizar algunos cambios o ajustes al modelo pedagógico y al perfil profesional, por
esta razón, se requiere que durante la evaluación de pertinencia se entreviste a los
profesores, con el fin de conocer la forma en que desarrollan su ejercicio pedagógico, y así
formular los ajustes pertinentes al modelo de formación profesional.
Sólo queda recordar que existe la necesidad de realizar investigaciones de
pertinencia en los programas académicos de las universidades porque la sociedad está
inmersa en un contexto global, debido a esto, el entorno que rodea la universidad requiere
modificar perfiles y competencias profesionales según como avanza el proceso de
globalización; es claro que, las investigaciones de pertinencia permiten alcanzar el objetivo
de tener una educación superior pertinente con los requerimientos del entorno social.
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Referencias bibliográficas
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Competitividad y Productividad. Colombia.
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siglo XXI. Encontrado en: Revista Pedagogía Universitaria. Vol. 1 №. 2. 1996.
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mundo en mutación. Madrid - España.
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graduados. Medellín – Colombia.