variables claves ies 2013

7/28/2019 Variables Claves Ies 2013

1/15

1

Direccin de Estudios Institucionales y Planificacin

Universidad de La Serena

Dr Csar Espndola Arellano

[email protected]

Marzo 2013
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]


2/15

Palabras Claves del nuevo discurso sobre Educacin Superior

Las polticas pblicas destinadas a la educacin superior sin dudademandan de las instituciones cambios fundamentales que les permitanenfrentar los actuales desafos, y que se relacionan con excelenciaacadmica y un sistema de enseanzas centrado ms en los estudiantesque en las instituciones.

Los recursos sern distribuidos entre las instituciones de acuerdo ametas de desempeo, basadas en indicadores objetivos de resultadosnotables, de medicin anual u plurianual. Los recursos tendrncontinuidad en el tiempo quedando sujeta su renovacin alcumplimiento por parte de las universidades de lasmetas convenidas.


3/15

Algunos hechos concretos, propuestas y anuncios de reforma delSistema de Educacin Superior

A) Mensaje presidencial N 498-360 delPROYECTO DE LEY QUE CREA LA AGENCIANACIONAL DE ACREDITACIN y estableceun nuevo sistema de acreditacin.

B) Propuesta de un SISTEMA INTEGRADODE FINANCIAMIENTO DE LOSESTUDIANTES de educacin superior

B1) Propuesta de un nuevosistema de aranceles dereferencia. Ministerio deEducacin.

Educacin

Superior

en Chile

1. Metodologa deDETERMINACIN DEARANCEL DE REFERENCIA2013 para universidadesacreditadas. Ministerio deEducacin.

2. Decreto Supremo N324, que establececriterios de asignacinde los recursos delFONDO BASAL PORDESEMPEO para lasuniversidades del

artculo 1 del DFL (ed)N 4 de 1981.-criterios actualizablesbianualmente ycategorizacin (rankingMINEDUC) de IES) (*)

3. Fondo Plurianualesindexados a resultadosacadmicos de losestudiantes FONDO DEFORTALECIMIENTO DEUNIVERSIDADES DELCRUCH 2012- 2016(Alma Mater ULS)

(* Existe otro instrumento de opinin publica de una mayorbase a acadmica Ranking de calidad de las universidades

chilenas 2012#


4/15

Clasificaciones de Universidades

3

2

2

2

2

2

3

2

2

2

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

1

1

1

1

1

2

3

Universidades con nfasis en la docencia, investigacin yprogramas de doctorado.

Universidades con nfasis en la docencia e investigacinfocalizadaUniversidad con nfasis en la docencia

Categorizacin MINEDUC Fondo BasalIES CRUCH

Ranking de calidad de las universidadeschilenas 2012 Universites - El Mercurio


5/15

Nuevo proyecto de ley que crea la institucionalidad de la AgenciaNacional de Acreditacin

El nuevo proyecto de ley que crea la institucionalidad de la Agencia Nacional de Acreditacin, que

vendr a reemplazar a la actual Comisin Nacional de Acreditacin de Educacin Superior.

1. El proceso de acreditacin incluye tres pasos:

- Como primera instancia, la institucin que inicie dicho proceso deber ser evaluada por laAgencia Nacional de Acreditacin.

- Posteriormente debern ser evaluadas las dos carreras obligatorias que existen actualmente:

medicina y pedagoga.- Y luego sern sometidas a evaluacin dos carreras aleatorias de cada nivel que la institucinimparta (pre y post grado).

2. La Agencia Nacional de Acreditacin estar compuesta por cinco miembros. Cuatro deellos sern elegidos por Alta Direccin Pblica y el quinto ser designado por el Presidente

de la Repblica. La actual CNA cuenta con 15 miembros que trabajan a tiempo parcial, porlo que tienen otras labores que dejan abierta la posibilidad de entrar en conflicto deintereses. Y se establecern mayores incompatibilidades e inhabilidades para losconsejeros.

3. La acreditacin ser un requisito para mantener el reconocimiento oficial del Estadoes

decir, para entregar ttulos y recibir cualquier tipo de financiamiento fiscal.


6/15

4. Estndares de calidad y proceso evaluador ms exigentes:

- Los procesos de acreditacin debern contar con la participacin de pares evaluadoresnacionales y extranjeros de manera integral.- El proyecto de ley establece que la acreditacin ser binaria, es decir podr serentregada o rechazada y tendr una duracin de seis aos.- En caso de ser rechazadas, las instituciones se podrn acreditar provisionalmente porun periodo de tres aos, estableciendo exigencias que de no cumplirse harn de perder la

acreditacin. No podrn otorgarse dos acreditaciones provisionales consecutivas o tresen un periodo de 18 aos.- Las instituciones debern informar la apertura de carreras, establecimiento de nuevassedes y crecimiento de matrculas, entre otros. Y as mismo la agencia podr revisar sudecisin si considera que los cambios ponen en riesgo las condiciones que dieron lugar asu acreditacin.

- Si se comprueba que la acreditacin se obtuvo de manera fraudulenta, se deber iniciarun proceso de acreditacin de manera inmediata y se establecern multas a losmiembros de la junta directiva y rectores.- Las agencias privadas no estn contempladas en el proceso. Slo va a existir laposibilidad de una solicitud de que participen agencias pblicas de pases con sistemas deeducacin superior consolidado y tambin agencias privadas estadounidenses

supervisadas.


7/15

Nuevo proyecto de ley que crea la institucionalidad de la AgenciaNacional de Acreditacin

5. Este nuevo sistema se va a incorporar en la medida en que se vayanvenciendo las acreditaciones actuales. Para que una institucin quieraacreditarse deber elevar una solicitad donde autocalificar su propsitoy distinguir su misin.

6. El licenciamiento pasar a ser parte de la Agencia Nacional deAcreditacin. Actualmente es otorgada por el Consejo Nacional deEducacin y permite que una universidad sea autnoma.


8/15

PANORAMA GENERAL DE VARIABLES CLAVESCONSIDERADAS POR INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO Y

OPININ PUBLICA

AS COMO SU PONDERACIN Y RELEVANCIA


9/15


10/15

CALIDAD DE LADOCENCIA

(exposicin de losalumnos a docentes

altamente calificados Dr yM.)

25%

RESULTADOSACADMICOS

(xito en el aprendizajeestudiantil de primer aoy progresin de estudios )

33%PRODUCTIVIDAD

CIENTFICA DE

ACADMICOS

42%

ACADMICOS :CALIDAD DE LA DOCENCIA YCOMPROMISO ( en base acalificacin de docentes y

dedicacin completa)

(ULS CAT 3)

40%RESULTADOS ACADMICOS(xito en el aprendizajeestudiantil y progresin de

estudios )

(ULS- CAT 3 )

40%ATENCIN DE ALUMNOS

VULNERABLES(desfavorecimiento acadmico

e insuficiente dominio de

competencias bsicas de lamatrcula)

(ULS CAT 3 )

20 %PRODUCTIVIDAD CIENTIFICA (eficiencia,

relevancia y reconocimientointernacional)

GRADO DE VALORIZACIN DERESULTADOS DE INVESTIGACION (hacia la

innovacin social y productiva).

ACADMICOS( calificacin del cuerpo

docente)

24%

PRODUCTIVIDADCIENTIFICA

60%

GESTININSTITUCIONAL

(EN BASE AADMISIN DE PORPROGRAMA Y PORACADMICOS JCE)

16%

DETERMINACIN DE

ARANCELES DEREFERENCIA 2013

PARA UNIVERSIDADESACREDITADAS

Gestininstitucional

Calificacindel cuerpoacadmico

Resultadosacadmicos

ProductividadCientfica delcuerpo acadmico

APORTEBASAL POR

DESEMPEOMINEDUC

5% APORTEFISCAL

DIRECTO

IMPORTANCIA DEL DESEMPEO ACADMICO EN EL DESARROLLO INSTITUCIONAL Y LA SUSTENTABILIDAD

Impacto en el financiamiento institucional

RESULTADOSACADMICOS

100%

Retencin de PrimerAo de estudiantes

(Institucional y quintil 1 y2)

Aprobacin deasignaturas de

estudiantes(Institucional y quintil 1 y

2)

Titulacin de Estudiantes


Tiempo de Titulacin(Institucional y quintil 1 y

2)

Empleabilidad


Fondo deFortalecimiento delas Universidades

del CRUCH2012 - 2106


11/15

RESULTADOSACADMICOS

Tasa de desercin promedioltimas 3 cohortes dematriculados al ao i.

Promedio de duracin decarrera para las ltimas 3cohortes de egresados.

PROPUESTA DE NUEVOSARANCELES DE

REFERENCIA

RESULTADOS ASOCIADOSA EMPLEABILIDAD EINGRESO DE QUITILES

Ingreso promedio al ao i de lasltimas 5 cohortes deegresados.

Ingreso mnimo al ao i. Desempleo promedio al ao i de

las ltimas 5 cohortes de

egresados. Porcentaje de egresados

pertenecientes a los quintiles I aIII para el rea de carreras en lainstitucin

Porcentaje de egresadospertenecientes a los quintiles I aIII promedio de todas lasinstituciones en el rea decarrera

Calificacindel cuerpoacadmico

Resultadosacadmicos

ProductividadCientfica del

cuerpo acadmico

ACADEMICOS15%.

PROCESOSFORMATIVOS

30%.

INVESTIGACION15%.

DOCTORADOS:15%.

ESTUDIANTES

(AFI

)15%.

GESTININSTITUCIONAL

(Acreditacin)

10%

RANKING DE CALIDAD DELAS UNIVERSIDADES

CHILENAS 2012 CATEGORAUniversidades de

Investigacin y Doctoradosen reas Selectivas

Impacto en imageninstitucional

IMPORTANCIA DEL DESEMPEO ACADMICO EN EL DESARROLLO INSTITUCIONAL Y LA SUSTENTABILIDAD

Variablespara una

nuevagestin

institucional

Nuevos impactos y variables

en el financiamiento institucional

Gestininstitucional


12/15

Implicancias

Los recursos econmicos indexados mayoritariamente a mtricasasociadas a resultados del proceso de formacin.

El rea de gestin institucional, se entiende como una condicinnecesaria de funcionamiento, de baja ponderacin en laevaluacin, comparativamente con la relevancia asignada a losresultados de los proceso de formacin.

Por lo tanto, esto se traduce en la necesidad de desarrollo de unesfuerzo colectivo de perfeccionamiento y eficiencia en ladocencia , relevando el trabajo individual de todos y cada uno delos acadmicos.

En sntesis, la instituciones deben preocuparse del controlseguimiento y mejoramiento de los indicadores ms que elestablecimiento de mecanismos que se supone una condicinnecesaria de funcionamiento


13/15

CONCLUSIONES

Entre las variables claves que podemos mencionar yque son transversales a los distintos instrumentos deapoyo del estado, as como de informacin comparativapara las decisiones de los estudiantes y la opinin

publica, se cuentan a lo menos las siguientes:1. Resultados Acadmicos de los estudiantes

2. Resultados de produccin cientfica de relevancianacional e internacional

3. Calificacin y capacidad productiva del cuerpoacadmico especialmente Doctores.

4. Gestin Institucional de eficiencia garantizada


14/15

Interrogantes que debemos resolveren el corto plazo

Cul es nuestra lnea base de indicadores porcarrera, por escuela , por facultad institucional?

Como mejoraremos nuestros indicadores?Qu estrategias , acciones e innovacionesrealizaremos en nuestra labor del da a da paramejorar los indicadores?

Cuales sern nuestras metas?

En que tiempo las lograremos?

Que estndares institucionales adoptaremos

como resguardo de nuestro desempeo?

Qu mecanismos de control y monitoreoaplicaremos? ser necesario nuevos mecanismospara asegurar efectividad en los cambios?

La tarea actuar individual y colectivamente en la mejora de

los resultados acadmicos de nuestros estudiantes


15/15

Referencias :

Documentos de trabajo: Mensaje presidencial N 498-360 del Proyecto de ley que crea la Agencia Nacional de Acreditacin

y establece un nuevo sistema de acreditacin. Nuevo sistema de aranceles de referencia. Ministerio de Educacin. Metodologa de determinacin de arancel de referencia 2013 para universidades acreditadas.

Ministerio de Educacin. Ranking de calidad de las universidades chilenas 2012.

Decreto Supremo N 324, que establece criterios de asignacin de los recursos del fondo basal pordesempeo para las universidades del artculo 1 del DFL (ed) N 4 de 1981.- Artculos de prensa: Aranceles de referencia: enunciados iniciales y crticas. Sitio web Mineduc, 31 mayo 2012. Ranking de calidad de las universidades chilenas 2012. Diario El Mercurio de Santiago, 29

noviembre 2012. Las claves del proyecto que crea la Agencia nacional de Acreditacin, radio Cooperativa. Cl, 8 de

enero 2013. Entrevista Ministro de Educacin Harald Beyer, Diario La Tercera, 3 de marzo 2013. Las claves de la nueva institucionalidad que crea la Agencia Nacional de Acreditacin Nacional , LA

TERCERA 06 de marzo de 2013

variables claves ies 2013

Documents