universidad tecnolÓgica equinoccial sistema de educaciÓn...
TRANSCRIPT
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA DE EDUCACIÓN PARVULARIA
TEMA
VINCULACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CON LA COLECTIVIDAD
TESISDE GRADO PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE LICENCIADA EN
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓNMENCIÓN EDUCACIÓN PARVULARIA
AUTORA:KATYUSHKA ALEKSANDRA PROAÑO VELASCO
DIRECTORA:
LCDA. PATRICIA CAJAS
QUITO, ENERO DEL 2011
CERTIFICACIÓN
II
AUTORÍA
Yo, la abajo firmante, certifico que el presente trabajo es de mi entera
autoría y no conozco de la existencia de otros similares.
Katyhuska Alexandra Proaño Velasco
CC: 171259977-6
III
DEDICATORIA
Dedico este trabajo a Dios, quien me ha dado la fortaleza, fe y salud
para culminar una etapa mas en mi vida.
A mi esposo y mis hijos Andrea y Gabriel por su paciencia,
comprensión y amor.
Katyhuska Alexandra Proaño Velasco
IV
AGRADECIMIENTO
En primer lugar quiero agradecer a Dios, por guiar mis pasos para
poder alcanzar este triunfo.
A mi madre por su apoyo y dedicación durante todos estos años de
estudio.
A mi padre por apoyarme siempre y estar a mi lado brindándome
seguridad y cariño para salir adelante y lograr mis metas.
A mi esposo a quien agradezco especialmente por apoyarme en los
momentos difíciles previos a esta tesis y durante la realización de la misma.
A ti Pablo que desde el inicio hasta el día de hoy sigues dándome ánimos y
fortaleza para culminar este proceso, convirtiéndote en el verdadero artífice
para que esta tesis se haya culminado.
A mis hijos Andrea y Gabriel por su paciencia, apoyo, y comprensión
en los momentos de ausencia.
A mis hermanos por su paciencia.
A la Directora de este trabajo por su acertada guía y supervisión.
A todas las personas que me brindaron su apoyo y colaboración en las
entrevistas y encuestas que me sirvieron de instrumentos para la realización
de esta tesis.
Gracias a todos
V
Índice de contenido
Introducción....................................................................................................10Capítulo I........................................................................................................12Vinculación de la Universidad con la comunidad...........................................12
1.1 Planteamiento del problema ...............................................................121.2. Formulación del problema:..................................................................131.3. Sub preguntas:....................................................................................131.4. Objetivos:............................................................................................14
1.4.1. Objetivo General:.........................................................................141.4.2. Objetivos específicos:..................................................................14
1.5. Justificación:........................................................................................151.6. Limitaciones:.......................................................................................16
Capítulo II.......................................................................................................17Marco Teórico y Conceptual...........................................................................17
2.1. Fundamentos de la Educación............................................................172.1.1. Fundamentos Filosóficos de la Educación..................................172.1.2. Fundamentos Psicológicos de la Educación...............................312.1.3. Fundamentos Sociológicos de la Educación...............................39
2.1.3.1. Enfoques de la Sociología en la Educación.........................422.1.4. Fundamentos Pedagógicos de la Educación..............................51
2.1.4.1. Fundamentación Epistemológica.........................................542.1.5. Fundamentos Andragógicos de la Educación.............................55
2.1.5.1. Antecedentes históricos........................................................552.1.5.2. Definición..............................................................................562.1.5.3. Importancia...........................................................................582.1.5.4. Características del modelo andragógico..............................582.1.5.5. Experiencia...........................................................................592.1.5.6. Componentes Modelo Andragógico.....................................602.1.5.7. El Andragogo........................................................................612.1.5.8. El Entorno.............................................................................622.1.5.9. Principios Andragógicos.......................................................632.1.5.10. Participación.......................................................................632.1.5.11. Horizontalidad.....................................................................642.1.5.12. Fundamentos de la andragogía.........................................652.1.5.13. Función andragógica .........................................................66
2.2. Universidad.........................................................................................672.2.1. Historia .......................................................................................672.2.2. Conceptos de universidad...........................................................682.2.3. Objetivos de la Universidad.........................................................682.2.4. La Universidad en la sociedad.....................................................70
2.3. La Universidad Ecuatoriana................................................................722.3.1. Evolución de la Universidad Ecuatoriana ...................................722.3.2. ¿La universidad como soporte de la sociedad? .........................76 2.3.3. Principios de la Universidad Ecuatoriana ..................................76
VI
2.4. Marco Político y Regulatorio de la Universidad Ecuatoriana..............772.4.1. Constitución Política del Ecuador................................................772.4.2 Ley de Educación Superior del Ecuador......................................78
2.5. Vinculación Universidad - Comunidad................................................782.5.1. Historia.........................................................................................782.5.2. Concepto......................................................................................792.5.3. Marco Normativo respecto a la Vinculación Universidad – Comunidad en el Ecuador.....................................................................80
2.5.3.1. Constitución Política del Estado...........................................802.5.3.2. Ley de Educación Superior y Reglamentaciones Vigentes respecto a la Vinculación Universidad – Comunidad........................81
2.5.4. La Universidad Tecnológica Equinoccial (UTE)...........................862.5.4.1. Historia..................................................................................882.5.4.2. La carrera de Educación Inicial............................................89
2.5.4.2.1. Sistema de Educación a Distancia (SED)(Modalidad Semi-presencial)............................................................................90
2.5.4.3. Perfil del profesional de educación inicial............................922.5.4.4. Vinculación de la carrera de educación inicial con la comunidad.........................................................................................922.5.4.5. Vinculación UTE – Comunidad.............................................94
2.5.5. Informe de Evaluación del Desempeño Institucional de las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador. Análisis del apartado Vinculación con la Comunidad...............................................952.5.6. Proceso de Acreditación de la Calidad de la UTE.....................103
2.6. Marco Conceptual:............................................................................1042.6.1. Universidad................................................................................1042.6.2. Comisión de vinculación............................................................1042.6.3. Educación Parvularia (Educación Inicial)..................................1052.6.4. Docente......................................................................................1052.6.5. Innovación..................................................................................1052.6.6. Globalización.............................................................................1052.6.7. Sociedad ...................................................................................1052.6.8. Proyecto de vinculación ............................................................1062.6.9. Aprender.....................................................................................1062.6.10. Aprendizaje..............................................................................1062.6.11. Bien Común..............................................................................1062.6.12. Bienestar Social.......................................................................1062.6.13. Innovación Social.....................................................................1072.6.14. Vulnerabilidad..........................................................................1072.6.15. Pertinencia ..............................................................................1072.6.16. Interacción .............................................................................1072.6.17. Actividades de extensión ........................................................1082.6.18. Calidad en educación superior................................................1082.6.19. Calidad universitaria ..............................................................1082.6.20. Cultivo de valores ...................................................................1082.6.21. Educación ...............................................................................108
Capitulo III.....................................................................................................110Marco Metodológico .....................................................................................110
VII
3.1. Tipos de investigación......................................................................1103.2. Métodos de la investigación..............................................................1113.3. Población y muestra .......................................................................1113.4. Técnicas e instrumentos ..................................................................1123.5 Tratamiento de la información............................................................1133.6. Presentación, Análisis e Interpretación de Resultados.....................113
3.6.1. Situación Actual del Vínculo UTE – Comunidad........................1133.6.1.1. Comisión y Departamento de Vinculación UTE – Comunidad. ¿Qué entiende la UTE como vinculación Universidad - Comunidad? 113
3.6.1.1.1. Objetivos de la dirección de vinculación con la colectividad..................................................................................1143.6.1.1.2. Relación con las facultades y carreras.......................1153.6.1.1.3. Proceso de identificación de necesidades .................1163.6.1.1.4. Proceso de ejecución de proyectos ...........................1163.6.1.1.5. Programas Actuales Relevantes que lleva a cabo la Comisión de Vinculación con la Comunidad en diferentes ámbitos......................................................................................................117
3.6.2. Situación Actual del Vínculo Universidad – Comunidad en la Carrera de Parvularia...........................................................................121
3.6.2.1. Modalidad Presencial ........................................................1213.6.2.1.1. Relación con el departamento de vinculación ...........1213.6.2.1.2. Planes y programas planificaciones en ejecución .....121
3.6.2.2. Modalidad Semiprencial ....................................................1223.6.2.2.1. Relación con el departamento de Vinculación ...........1223.6.2.2.2. Planes y programas planificaciones en ejecución .....123
3.6.3. Extensión universitaria como vínculo con la comunidad...........1233.6.3.1. Objetivos de extensión universitaria con la colectividad....1243.6.3.2. Relación facultades............................................................1243.6.3.3. Proceso de identificación de proyectos .............................1243.6.3.4. Ejecución de proyectos .....................................................1243.6.3.5. Programas Actuales Relevantes que lleva a cabo la extensión universitaria con la Comunidad en diferentes ámbitos..125
3.6.4. Resultados de la encuesta a las estudiantes de la carrera de Educación Inicial..................................................................................1273.6.5. Resumen del análisis de la encuesta:.......................................161
3.7. Entrevistas realizadas a entidades de gobierno relacionados con la Educación.................................................................................................161
3.7.1. Análisis de necesidades de relación entre la UTE con entes gubernamentales.................................................................................163
CAPITULO IV...............................................................................................1754.1. Conclusiones ....................................................................................1754.2. Recomendaciones ...........................................................................177
CAPITULO V................................................................................................179Propuesta de posibles programas para reforzar el vinculo UTE- comunidad para la carrera de Educación Inicial.............................................................179
5.1. Propuestas........................................................................................179Bibliografía................................................................................................188
ANEXO 1: Cuestionario de encuesta aplicada a las estudiantes de la carrera
VIII
de educación inicial......................................................................................195ANEXO 2: Guía de entrevistas realizadas a personal de la UTE relacionados con actividades de vinculación.....................................................................199ANEXO 3: Guía de entrevistas realizadas a Entidades estatales, locales y ONGs............................................................................................................200ANEXO 4: Transcripción de las entrevistas a entidades gubernamentales relacionadas con la Educación.....................................................................201
IX
Introducción
La universidad es una institución que se basa en tres pilares
fundamentales: docencia, investigación, extensión. Al referirnos a extensión
son todos los medios por la cual la universidad brinda un servicio, no solo
interno sino externo. Ahí radica la importancia de que exista la vinculación
entre la colectividad y la universidad, tomando en cuenta que la universidad
es un sitio en el cual no solo se forman profesionales aptos para
desempeñar su labor en cualquiera de las áreas, sino que además con
capacidades y disposición de ayudar a la colectividad.
El proceso de evolución de una Universidad, además de que debe ser
continuo, tiene necesariamente que reflejar las necesidades del entorno
social en el que se desenvuelve, razón por la cual deben existir métodos,
políticas y procedimientos que permitan dicha posibilidad de evolución.
En este contexto, el presente trabajo pretende colaborar en la
obtención de los mecanismos necesarios para comprender, planificar y
ejecutar políticas, planes, programas, etc., que establezcan y/o fortalezcan la
relación UTE – Colectividad.
El presente trabajo se halla organizado en 5 capítulos según se
muestra a continuación:
• Capítulo 1: Vinculación de la Universidad con la Comunidad.
• Capítulo 2: Marco Teórico y Conceptual
• Capítulo 3: Marco Metodológico
• Capítulo 4: Conclusiones y Recomendaciones
• Capítulo 5: Propuestas de posibles programas para reforzar el vinculo
UTE- comunidad para la carrera de Educación Inicial.
• Anexo 1: Cuestionario de encuesta a las estudiantes de la carrera de
Educación Inicial
10
• Anexo 2: Guía de entrevistas a directivos y profesores de la UTE
• Anexo 3: Guía de entrevistas a organismos gubernamentales y no
gubernamentales
• Anexo 4: Transcripciones de las entrevistas a organismos
gubernamentales y no gubernamentales
11
Capítulo I
Vinculación de la Universidad con la comunidad
1.1 Planteamiento del problema
Los nuevos desafíos que esta presentando la educación en el Ecuador,
cuyos parámetros se basan hoy en los paradigmas de libertad e
interaprendizaje con el planteamiento de un currículo flexible, traen como
consecuencia la oportunidad de que los estudiantes de la carrera de
Educación Inicial, así como sus autoridades, se involucren en la satisfacción
de las necesidades de la sociedad que contribuya de manera efectiva en
cubrir sus demandas.
En la actualidad nos encontramos frente a la problemática u
oportunidad, según donde se lo mire, de la globalización, la cual entre sus
aspectos negativos tiende a acrecentar la brecha entre ricos y pobres, y la
universidad no puede estar ajena a esta situación, la pobreza y el desempleo
genera la desigualdad en el acceso a la educación, constituyendo una
amenaza para nuestra sociedad.
Es aquí donde junto con los profesionales y estudiantes capacitados
acortan esta brecha existente en nuestra sociedad al permitir el acceso al
conocimiento y la oportunidad de mejorar las condiciones individuales y de la
sociedad en su conjunto.
En este marco, la UTE en base a su misión de formar profesionales
íntegros comprometidos con el desarrollo de la ciencia y la sociedad, debe
desarrollar las condiciones necesarias y suficientes de establecimiento de
relaciones con la comunidad, de manera que, insertados en esta, se
convierta en el mecanismo impulsor hacia el progreso social.
12
Entonces, los procesos de vinculación con la comunidad deben
responder a sus necesidades en una relación ganar – ganar, donde todos los
actores de la comunidad universitaria sean partícipes de ésta relación.
Teniendo la Universidad Ecuatoriana la obligación de acreditarse ante
el organismo regulador de la calidad de la educación, que es el Consejo de
Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior, como lo establece la Ley de Educación Superior vigente, y,
constituyendo los aspectos de vinculación universidad – comunidad un rubro
importante en dicha acreditación, surge la interrogante de que si la UTE
cumple su labor de vinculación con la colectividad de manera efectiva que,
en principio, la sociedad demanda de ella, y luego, la necesaria con objeto
de acreditación. La respuesta a ésta interrogante, así como, las posibilidades
de fortalecer el vínculo con la comunidad, en lo que a la carrera de
Educación Inicial refiere, son los aspectos que busca tratar el presente
trabajo.
1.2. Formulación del problema:
El presente trabajo pretende descubrir las respuestas a la pregunta:
¿Cuáles son las principales necesidades que puede demandar la
sociedad de la Universidad, específicamente de la Carrera de
Educación Inicial?
En base a sus respuestas, buscará solucionar la siguiente:
¿Qué planes y programas susceptibles de implementar se pueden
sugerir en la carrera, con el objeto de satisfacer dichas necesidades?.
1.3. Sub preguntas:
Se puede plantear las siguientes interrogantes respecto al papel de las
Universidades dentro de su entorno social:
13
¿Cuál es el rol de la Universidad respecto a su entorno social –
cultural?
¿Qué necesidades demanda la comunidad de la carrera de educación
inicial?, ¿solamente requiere de profesionales capaces en su
especialidad?, ¿requiere de personas comprometidas con su entorno
social – cultural?, ¿en qué medida?
¿Cuál es la normativa que la Universidad plantea para vincularse con
la Comunidad?
¿Que relaciones puede establecer la UTE con los entes
gubernamentales y no gubernamentales (Gobierno, INFA, Ministerios)
para trabajar coordinadamente?
¿Qué instrumentos pueden utilizarse para medir el grado de atención
y satisfacción y por ende, los beneficios de dichas formas planteadas?
1.4. Objetivos:
1.4.1. Objetivo General:
Establecer estrategias que permitan conocer las necesidades de
vinculación entre el Sistema de Educación a Distancia (SED) de la carrera
de Educación Inicial de la UTE con la Comunidad y en base a sus
resultados, sugerir programas que permitan establecer y/o fortalecer dichas
relaciones, para obtener un beneficio mutuo.
1.4.2. Objetivos específicos:
Se plantean los siguientes:
● Establecer cuáles son las necesidades de un vínculo Universidad –
Comunidad
Investigar la normativa existente respecto al vínculo Universidad –
Comunidad.
14
● Clasificar las necesidades de la colectividad de acuerdo a diferentes
parámetros sociales – culturales, geográficos y económicos, en el
caso de que se considere aplicables dichos criterios.
Sugerir planes, proyectos y programas de atención para establecer
y/o fortalecer los vínculos con la comunidad.
Sugerir mecanismos de cooperación con organismos
gubernamentales y no gubernamentales.
1.5. Justificación:
La vinculación de la carrera de ciencias de la educación con la
colectividad, será de gran aporte para fomentar la motivación de que debe
existir una innovación en la educación de nuestro país, empezando por
realizar una concienciación en las personas quienes forman parte activa de
estos procesos.
La sociedad en la actualidad demanda más atención por parte de los
diferentes entes gubernamentales y no gubernamentales entre los cuales
cuentan las universidades como parte principal para la realización de las
innovaciones dentro de un contexto socio-cultural, tomando en cuenta que
en la actualidad se esta dando mucha importancia a la educación como
parte principal de mejorar la calidad de vida de sus habitantes, siendo la
educación la base principal de toda mejora es importante tomar en cuenta
que esta educación comienza desde los 0 años en adelante, razón por la
cual la vinculación de la carrera de educación inicial forma un papel
fundamental en el fortalecimiento del país.
Hasta hace poco tiempo la sociedad veía a la universidad como una
institución alejada de la realidad social, lo que limitaba que exista un
acercamiento entre la colectividad y la universidad. Dicha brecha se ha ido
cerrando provocando un mayor involucramiento, generando un
conocimiento compartido, el cual, trae beneficios al conglomerado social y a
15
los estudiantes que forman parte de la universidad.
La Carrera de Educación Inicial de la UTE no se encuentra ajena a esta
corriente, por lo tanto, no solo es importante formar profesionales capaces,
sino también conocedores de los problemas de la sociedad, para aportar con
conocimientos actualizados y optimizando la calidad del ejercicio profesional.
A este respecto, es necesario que la carrera genere los procesos de
vinculación que busquen atender a las necesidades del conglomerado social
donde se desenvuelve, en una relación ganar – ganar, donde, la U.T.E. se
beneficie en aspectos varios como: contacto social, reputación, experiencia
para sus estudiantes, participación docente, entre otros, así como la
comunidad que obtiene beneficios de atención de calidad profesional para
atender sus necesidades. Este apartado es el que considera el presente
trabajo.
1.6. Limitaciones:
Limitaciones de utilización de la tesis: exclusivo para la universidad
facultad de ciencias de la educación mención educación inicial modalidad
distancia
Limitaciones de recursos: se cuenta con los recursos necesarios para
llevar a cabo la investigación
16
Capítulo II
Marco Teórico y Conceptual
2.1. Fundamentos de la Educación
2.1.1. Fundamentos Filosóficos de la Educación
El estudio y la fundamentación científica de la práctica educativa puede
tener lugar a partir de diversas ópticas y perspectivas disciplinarias, como
son la economía de la educación, la psicología educativa, la sociología de la
educación, la didáctica educativa, la historia de la educación, la metodología
de la investigación educativa y la filosofía de la educación, entre otras.
“La Filosofía es una ciencia que se preocupa de la concepción de lo que es la persona, de valores básicos de la comunidad humana, de los fines de la educación y explica el cómo del conocimiento humano, y la educación es un proceso de formación humana”1.
La filosofía educativa trata de encontrar respuestas para realizar una
educación humana e integral.
El mejoramiento práctico de los procesos educacionales, incluyendo los
de nivel superior, posee como importante precedente la reflexión crítica y el
asentamiento sobre sólidas y multidisciplinarias bases científicas de la labor
de los profesores, directivos y del resto de los sujetos implicados en dicho
proceso.
Muy variadas, y no siempre adecuadas, son las formas de concebir en
interpretar a la filosofía de la educación en el transcurso de su larga historia.
Entre ellas podemos encontrar su comprensión como la enseñanza del
pensamiento filosófico en el contexto de la educación en general o en los
1 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL, Decanato de Ciencias Sociales y Comunicación, Educación Parvularia
17
cursos que preparan a profesores, como sistema teórico o escuela de
pensamiento que reflexiona acerca de las bases o significados formativos
y/o existenciales de la educación, como modo de vida o comportamiento al
interior de la escuela o del proceso docente, como disciplina sobre la
apreciación de valores en la educación, como las creencias que
conscientemente o no se encuentran presentes en el proceso educacional,
como análisis lingüístico o conceptual de la educación, como estudio de
carácter ya sea empírico y/o lógico del fenómeno educativo, como filosofía
moral en el contexto educativo, como teoría de la educación, como disciplina
acerca de los fines y funciones de la educación, como forma de reflexión
crítica y justificación de los propósitos de la educación, como base o
instrumento del establecimiento de políticas educacionales, como
metadiscurso de análisis de la actividad educacional, como instrumento para
perfeccionar la formación del individuo, entre otras muchas.
Así, por ejemplo, en la actualidad se muestran posiciones que
consideran que la filosofía de la educación ha dejado de ser una reflexión
dentro de la filosofía sobre la educación o una aplicación de la primera sobre
la segunda para convertirse en estudio desde el interior de la práctica y la
investigación de la educación hecha por los educadores mismos 2; que ella
“examina el aparato conceptual utilizado por maestros y teóricos, a fin de
descubrir el significado exacto del lenguaje educativo”3, que: “La filosofía de
la educación hoy, es realmente un híbrido de filosofías educacionales y de
aquellas teorías... que argumentan que la filosofía y la teoría no pueden ni
deben estar separadas”4; que la misma constituye “una manera de mirar,
pensar, percibir y actuar en y sobre el mundo, así como de ayudar a superar
las formas de desigualdad y opresión estructural”5; o también que dicha
2 FOLLARI, Roberto. Filosofía y educación: nuevas modalidades de una vieja relación. En: Teoría y educación. Alicia de Alba (coord.). México, Universidad Nacional Autónoma de México, 1996, p. 66-77.
3 MOORE, T. W. Introducción a la filosofía de la educación. México, Editorial Trillas, 1998.
4 BURBULES, Nicholas. The dilemma of philosophy of education: “relevance” or critique? Part two. Educational Theory [en line]. Volume 52, (Number 3), 2002, p. 349-357, University of Illinois, EBSCO Publishing [consult 01 junio 2010].
5 BEYER, Landon. The relevance of philosophy of education [en line]. An essay review of Discipleship or Pilgrimage?: The Educator’s Quest for Philosophy by Tony W. Johnson. Albany: State University of New York Press. EBSCO Publishing, 2003 [consult 01 junio 2010)
18
disciplina es la brújula orientadora y la guía teórica necesaria que ofrece “la
unidad de pensamiento que tiene que dar coherencia a las diferentes
respuestas que se ofrezcan a todas las esferas del proceso educativo”6.
No podemos dejar de coincidir con las valoraciones críticas que
plantean que frecuentemente “la filosofía de la educación maneja categorías
y conceptos filosóficos sin el nexo intrínseco entre el cuerpo teórico de la
filosofía... y la educación”7, así como que “los filósofos de la educación no
nos han dado una cuenta clara de cómo su disciplina realmente se supone
que trabaja : de los tipos de argumentos que ella usa, de la evidencia que
ella toma para ser pertinente, sus pruebas para la verdad y falsedad, sus
criterios para el éxito o el fracaso, el estatus de sus propias proposiciones y
declaraciones, y su lógica interna en general 8.
Todo ello sirve de presupuesto también para el debate y la toma de
partido en relación con lo que puede ofrecer esta disciplina y su grado de
validez teórica y/o práctica.
Para algunos: “La filosofía de la educación parece estar
experimentando una marginalización creciente hoy.... El dilema central que
enfrenta este campo es encontrar la forma de ser tanto académicamente
buena como importante para los practicantes... “9, mientras que otros
aseveran que : “Hoy por hoy la filosofía de la educación goza de
reconocimiento mundial, lo que no excluye que exista un fuerte debate en
torno a esta disciplina teórica”.10
Se considera necesario e indispensable no abandonar la reflexión
6 CHÁVEZ, Justo. Filosofía de la educación superior para el docente. Cuba, Instituto Central de Ciencias Pedagógicas, 2003.7 SAVIANI, Demerval y otros. Filosofía da educação brasileira. Brasil, Civilização Brasileira, 1998.
8 WILSON, John. Perspectives on the philosophy of education. Oxford Review of Education [en línea]. Volume29, (Number 2), 2003, p. 279-293, Inglaterra, Carfax Publishing [consulta 01 junio 2010].
9 BREDO, Eric. How can philosophy of education be both viable and good. Educational Theory [en línea]. Volumen 52, (Number 3), 2002, p. 263-271, University of Illinois, EBSCO Publishing [consulta 01 de Junio de 2010)10 Filosofía y educación: ¿cuál es la expectativa?, 2000.
19
filosófica sobre la educación, ya que esta perspectiva teórica de analizar
dicha forma de actividad social de los hombres puede y debe contribuir al
perfeccionamiento tanto de su armazón teórica como de su accionar
práctico; más para ello se precisa superar aquellas formas tradicionales y
declarativas de asumir a la filosofía de la educación y concebir dicho estudio
como un instrumento efectivo de la comprensión y transformación de la
actividad educacional desde el enfoque filosófico, a lo cual se denominan
fundamentos filosóficos de la educación, entendidos como el análisis
filosófico de la educación, y en particular del proceso de enseñanza-
aprendizaje que allí tiene lugar, que ofrece un conjunto de instrumentos
teórico-prácticos y permiten desenvolver la actividad educacional de un
modo más conciente, óptimo, eficiente, eficaz y pertinente.
Esta comprensión de los fundamentos filosóficos de la educación
posee varios presupuestos teórico-metodológicos de partida. El primero de
los mismos se refiere a cómo entender a la filosofía misma.
Como se conoce, diversas son las maneras de entender la
especificidad de este tipo de saber. Para unos, el mismo es concebido como
teoría sobre el ser en general, o sobre el conocimiento y su proceso, o sobre
el pensamiento y sus formas, o sobre la sociedad y el hombre, o sobre la
conducta moral del individuo, o sobre la belleza y sus modos de existencia,
etc. El conocimiento filosófico puede ser adecuadamente entendido como
una disciplina científica que estudia las regularidades esenciales universales
de la activa interrelación tanto material e ideal como objetiva y subjetiva del
hombre con el mundo natural y social.
La filosofía así entendida conlleva el reconocimiento de que su región
de análisis es a reflexión acerca de la naturaleza, la sociedad y el
pensamiento humano desde la perspectiva de la activa relación del hombre
con la realidad; que su objeto de estudio se encuentra conformado por el
análisis de la universalidad de la interrelación humana con el mundo en su
20
doble determinación material e ideal a la vez que objetiva y subjetiva; que al
asumir el enfoque teórico de la actividad humana se integra coherentemente
lo sustancial y lo funcional en el análisis; que su método es la dialéctica
materialista entendida como instrumento de y para la actividad del hombre;
que posee como dimensiones fundamentales a lo ontológico, lo
gnoseológico, lo lógico, lo axiológico, lo antropológico y lo praxiológico; que
su estructura se encuentra compuesta por una problemática propia, un
núcleo teórico específico y una diversidad de disciplinas filosóficas que
refractan la multivariedad de lados y planos en que tiene lugar la activa
relación del hombre con la realidad y consigo mismo; que sus funciones se
reconfiguran en tanto las mismas contribuyen a concientizar, racionalizar,
optimizar y perfeccionar la actividad social de los hombres; y que persigue
como finalidad general propiciar la superación de la enajenación mediante la
fundamentación y promoción de la transformación revolucionaria de la
realidad a través de un tipo de sociedad donde cada vez más se
correspondan la esencia y la existencia del hombre 11.
Otro presupuesto es el referido a concebir y caracterizar la complejidad
de la actividad humana, así como su significación para la comprensión de la
propia actividad educativa.
“En este sentido, la actividad humana se entiende como aquel modo
específicamente humano mediante el cual el hombre existe y se vincula con
los objetos y procesos que le rodean, a los cuales transforma en el curso de
la misma, lo que le permite a su vez modificarse a sí mismo y edificar el
propio sistema de relaciones sociales en el que desenvuelve su vida, la
misma se caracteriza por su naturaleza social; su adecuación a fines; la
definición en ella de objetivos orientadores; el carácter conciente de su
planeación, ejecución y perfeccionamiento; sus elementos principales
constitutivos (entre los que se destacan las necesidades, los intereses, los
11 RAMOS, Gerardo. La actividad humana y sus formas fundamentales: un estudio desde la filosofía. Cuba, Universidad de Matanzas, 1996.
RAMOS, Gerardo. Filosofía y actividad: implicaciones para la formación humanística del profesional universitario de las Carreras Técnicas. Tesis doctoral. Cuba, Universidad de La Habana, 2000.
21
motivos, los objetivos, los fines, las acciones, los medios, las condiciones,
las relaciones, las capacidades, los conocimientos, los valores, las
emociones y los resultados); su naturaleza autorregulada; su carácter
universal; la interrelación del objeto y el sujeto en la misma; la correlación de
su estructura sustancial (Compuesta por un lado material y otro ideal) y
funcional (constituida por un aspecto objetivo y otro subjetivo); así como la
delimitación de sus formas fundamentales de existencia (entendiendo por
tales a las actividades económica, política, cognoscitiva, moral y estética)”12.
La actividad educativa, referida no a su expresión en el marco de la
familia, de las relaciones sociales del individuo o de la influencia de los
medios de comunicación masiva, sino al proceso concientemente realizado y
responsable y sustentadamente encargado por la sociedad a la escuela y
ejecutado fundamentalmente por el maestro en su salón de clases, se puede
entender a la misma como aquella actividad orientada, a través del proceso
de enseñanza - aprendizaje, a transmitir y aprehender activamente los
conocimientos fundamentales acumulados por la humanidad; a formar las
habilidades, hábitos, competencias y valores imprescindibles para que el
individuo pueda enfrentar adecuadamente la solución de los problemas que
la vida le planteará; y a modelar las capacidades y la conducta del hombre
para su inserción activa y eficaz en la sociedad y la convivencia armónica
con sus semejantes; mediante la organización pedagógica de un sistema de
contenidos, métodos y medios estructurados en planes y programas de
estudio, en el marco institucional de la escuela; todo ello orientado al logro
de los objetivos formativos e instructivos propuestos.
El modo peculiar en que el estudio filosófico de la actividad educativa
así vista puede contribuir al perfeccionamiento de esta última, a través de los
fundamentos cosmovisivos, gnoseológicos, lógicos y sociológicos que a ella
corresponden.
12 RAMOS, Gerardo. La actividad humana y sus formas fundamentales: un estudio desde la filosofía. Cuba, Universidad de Matanzas, 1996.
22
Por fundamentos cosmovisivos de la actividad educativa entendemos
aquellas bases conceptuales teórico-metodológicas que están presentes y
atraviesan todo este proceso, entre ellos se encuentran:
• El principio de la práctica.
• El principio del desarrollo.
• El principio de la contradicción.
• La correlación del sujeto y el objeto en la actividad educativa.
• El valor y la valoración en el proceso docente.
Existen tres posiciones ontológicas:
• La que ubica la realidad en un plano supernatural (Platón).
• La realidad es inherente o reside en el presente, en el mundo externo
y natural (Aristóteles).
• La realidad reside sólo en la experiencia humana.
El pensamiento filosófico se divide en tres posiciones: centrada en
otros mundos, centrada en la tierra y centrada en el hombre.
La importancia de tal tipo de fundamento filosófico de la educación
puede apreciarse claramente por ejemplo mediante la significación de la
demostración, entendida como la capacidad de asumir concientemente una
posición, explicación o actitud, sobre la base de comprender y argumentar
consecuentemente la misma. A partir de ello emerge toda la trascendencia
de reconocer y llevar a la práctica la exigencia de que la enseñanza debe
atender, más que a la descripción y la transmisión acrítica de información, a
la demostración teórica y práctica de los contenidos; que el aprendizaje
auténtico incluye ante todo aprender a demostrar; la necesidad de
instrumentar un sistema de actividades docentes que viabilicen e
implementen la formación de la capacidad de demostración; la importancia
de la creación de un clima propicio de libertad y respeto que facilite y
23
estimule esta labor; así como que la evaluación debe tomar en consideración
la realización de la capacidad de demostración por el estudiante como un
elemento central.
El estudio filosófico sobre la educación se constituirá en una
herramienta efectiva a emplear por el educador en su actividad cotidiana,
tanto instructiva como formativa; la cual tendrá así la oportunidad de
fundamentarse en el dominio y comprensión de rasgos y regularidades que
objetivamente se encuentran presentes y actuantes en el accionar del sujeto
en general y en especial en el ámbito educacional, partiendo desde la labor
de motivación y concientización de qué es educación y para qué se educa
por parte del maestro, pasando por la planeación y preparación de sus
actividades docentes y extradocentes, y llegando hasta el momento mismo
de la clase, la evaluación y sus impactos individuales y sociales ulteriores.
En todo ese proceso, el educador bien preparado filosóficamente tendrá a su
disposición una óptica reflexiva y crítica que podrá emplear para elevar la
calidad de su desempeño y de los resultados instructivos y formativos en sus
estudiantes.
Con ello la filosofía para la educación dejará de ser un simple
pasatiempo, una ocupación erudita sin relevancia práctica, una declaración
de principio acerca de las finalidades de la educación, una enumeración
memorística de políticas o deseos en este campo, para convertirse en medio
para comprender mejor, fundamentar más profundamente y elevar la
eficiencia y eficacia de la labor educacional.
Este enfoque acerca de los fundamentos filosóficos de la educación ha
sido validado y llevado a la práctica por más de 10 años, mediante la
impartición de un conjunto de cursos de postgrado a profesores de
diferentes niveles de enseñanza, así como a través de su inclusión como
asignatura básica en la Maestría de Ciencias de la Educación Superior que
se imparte en el Centro de Estudio y Desarrollo Educacional de la
24
Universidad de Matanzas, Cuba, con resultados muy satisfactorios avalados
por procesos de acreditación académica de que ha sido objeto, así como por
los criterios de los profesores que la han recibido y por los cambios
favorables en su accionar educativo.
El pensamiento filosófico sustenta la práctica educativa, de esta forma,
pasa a ser parte de la misma, permitiendo orientar la enseñanza con el fin de
forjar un individuo y una sociedad digna y coherente con la realidad actual de
un mundo globalizado. Más para ello, se necesita dejar de entenderse a la
manera tradicional de filosofía de la educación para asumirse como los
activos y actuantes fundamentos filosóficos de la educación.
De aquí que la actividad educacional será en mayor medida, y de
manera más consecuente y efectiva, una actividad auténticamente humana y
responderá cada vez de manera más plena y multilateral a su encargo y
deber ante la sociedad, en la medida en que asuma y emplee de modo
conciente y consecuente los fundamentos filosóficos de la educación así
concebidos.
Escuelas filosóficas representativas:
El idealismo es la posición filosófica que afirma que el mundo exterior
es una idea procedente de la mente del hombre o de un ser sobrenatural. Es
una posición filosófica antigua que se considera que se inició con Platón. Su
enfoque es racionalista o sea que tiene la tendencia a considerar el
razonamiento deductivo como único método de conocimiento. Este método
parte de los enunciados universales para llegar luego a proposiciones
particulares.
La verdad, la cual tiene carácter absoluto existe independientemente
del individuo o de la sociedad en que éste vive. Por su naturaleza misma,
algunos idealistas asignan excesiva importancia a los aspectos intelectuales
y se ocupan poco de los problemas físicos.
25
El propósito de la educación es transmitir la herencia cultural que
refleja la verdad que fue progresivamente develada en el curso de la historia.
El alumno puede acercarse al ideal emulando a su maestro, que lo guía en
el análisis de las ideas. Los elementos de la mente son primarios para la
educación. La educación debe guiar al aprendiz a captar las cosas
mentalmente y en el uso de las ideas y conceptos ya que en estos
encontrarán la verdad. El aprendizaje debe permitirle a los individuos el logro
de la realización de la bondad y la verdad.
El currículo se basa en las ideas. Las fuentes principales del currículo
son la historia y la literatura. Se presta atención especial a las obras
maestras que registran los diversos aspectos de la humanidad. Se destaca
especialmente los aspectos de la educación liberal y vocacional. La
información se convierte en conocimiento, los libros en instrumentos y las
mejores ideas llegarán a ser ideales. El gran fin es que el hombre puede vivir
integralmente gracias a su profunda comprensión de la vida.
El realismo es una de las corrientes filosóficas de mayor influencia en
el desarrollo histórico del pensamiento occidental. Este reconoce la
existencia efectiva del mundo real y su independencia respecto de la
percepción y la interpretación del individuo. Los realistas creen que el
universo es materia en movimiento. La realidad consiste en el mundo físico
donde se le atribuye particular importancia a la regularidad mecánica que se
manifiesta en el universo. Mediante la observación se llega a formular leyes
generales que operan independientemente de la mente del observador. La
mente simplemente se considera parte integrante de la materia constitutiva
del hombre, la cual debe cumplir una función particular.
El realista emplea el método inductivo, que al partir de los datos
singulares llega a la formulación de principios de carácter universal. Estos
últimos se aplican luego a todos los conceptos de verdad y belleza, con el fin
26
de reorganizar el sistema de valores. Destaca las relaciones de causa y
efecto en el mundo físico. Dios es considerado la causa fundamental o
primera de toda existencia.
El realismo percibe como objetivos de la educación ayudar al alumno a
ingresar en el ámbito de la cultura y permitirle comprender el orden natural
de las cosas, sobre las cuales posee muy poco o ningún control. Además
debe facilitarle la adaptación al orden natural desarrollando los conceptos
necesarios para lograr la vida buena o el estado de armonía con el universo.
El alumno debe conocer el funcionamiento de las leyes naturales y
reaccionar frente a ellas de manera adecuada. El individuo aprende a
controlar sus respuestas frente a diversas situaciones y el maestro lo ayuda
a familiarizarse con el mundo real. Se atribuye gran importancia a la
objetividad de la exposición la acción de los sentidos es necesaria en el
proceso del aprendizaje.
Los realistas consideran que la sociedad y sus instituciones deben
desarrollar armónicamente con las leyes naturales. La escuela y la
universidad son las instituciones sociales que transmiten a los aprendices el
conocimiento necesario para el ideal de vida buena o el estado armónico con
el universo.
El currículo realista está integrado esencialmente por las ciencias
físicas y ciencias sociales se le atribuye al lenguaje menos importancia que a
las matemáticas, las cuales se consideran un lenguaje simbólico necesario
para una descripción adecuada del universo. El alumno logra el verdadero
conocimiento cuando es capaz de asimilar hechos y comprender sus
profundas interrelaciones. Al elaborar el currículo los realistas se esfuerzan
por organizar los hechos en diferentes áreas de contenido. La biología, la
química, la física, la geología, la astronomía y sus combinaciones y
divisiones son las que mejor preparan a los estudiantes para entender las
realidades de la vida.
27
El pragmatismo es la tendencia filosófica que concibe la realidad como
un proceso de cambio permanente. Las respuestas a los diversos problemas
del hombre deben provenir del dominio de la ciencia. Sugiere que el sentido
último de una idea está determinado por las consecuencias de su aplicación.
Es la contribución máxima de los Estados Unidos a la filosofía
occidental. Incorpora los hallazgos y la metodología de la ciencia actual, se
fundamenta en la teoría de la evolución y acepta los postulados básicos de
la democracia. En el proceso de búsqueda del conocimiento emplea la
hipótesis, lo cual implica ciertas condiciones y expectativas. La validez de
una hipótesis se determina verificando su eficacia y no considerando si
armoniza con cierta verdad general, o si coincide con el mundo real. El
pragmatismo no otorga carácter permanente a la verdad ya que el único
orden aceptado es el cambio.
El pragmático concibe la educación como un proceso que consiste de
un conjunto de experiencias realizadas por el aprendiz; es el medio de
recrear, controlar y dirigir la experiencia. El objetivo de la educación es el de
ayudar al aprendiz a resolver sus problemas. La educación es una parte
integrante de la vida.
La función del profesor es permitirle al alumno que identifique por sí
mismo los problemas y halle las soluciones adecuadas. Debe organizar un
medio que proporcione experiencias a los alumnos. Dewey define la
educación como la reconstrucción o reorganización de la experiencia que
otorga sentido a esta última y desarrolla la capacidad de orientar el curso de
las experiencias posteriores.
La base del currículo pragmatista lo constituyen más los intereses de
los aprendices que la organización de los contenidos. Las divisiones del
currículo se subordinan a las necesidades y los intereses del mundo y se
28
usan sólo si resultan eficaces en el desarrollo de la experiencia. El método
del aprendizaje en la planificación del currículo es de gran importancia. A
medida que el alumno resuelve un problema o satisface un interés
determinado, adquiere mayor capacidad para resolver futuros problemas o
satisfacer nuevos intereses.
El currículo debe partir de los intereses y necesidades del aprendiz. El
grado de dificultad de la experiencia de aprendizaje debe guardar relación
con las potencialidades del aprendiz. No puede olvidar que toda conducta
del hombre implica una interacción con el ambiente y que la educación es el
instrumento por el cual se mantiene la continuidad social de la vida. El
currículo debe otorgar más importancia a los procesos útiles para la
búsqueda del conocimiento que al conocimiento mismo.
Enfoques educativos del Pragmatismo:
• Desarrollo del individuo en forma integral
• Orientación al aprendiz
• Compartir democrático entre estudiante y profesor
• Diferenciar individuales
• Cambio y novedad
• No existen valores finales o fijos
• Revisión constante de propósitos
• Técnicas experimentales para la realización del proceso de
enseñanza – aprendizaje
• La educación como reconstructor social, para el cambio social, como
elevador social
El existencialismo es una filosofía en proceso de formación y por lo
tanto no es una concepción sistematizada. Al filósofo existencialista no le
interesa la búsqueda de una esencia subyacente en el hombre, sino su
29
existencia. Es una búsqueda de la verdad personal. La existencia del
hombre precede a su esencia, lo que significa que el hombre, existe,
emerge, aparece en escena y luego se define a sí mismo. El existencialismo
concibe al hombre como un proceso de ser y, por lo tanto, potencialmente en
crisis. El hombre al hacerse consciente de su absoluta libertad, se hace
consciente de su completa responsabilidad. La libertad es el concepto
central relacionada con la existencia.
Como la máxima preocupación de esta filosofía es el individuo le trae
un problema al currículo ya que éste es esencialmente un proceso social. Si
el hombre se concibe como un ser racional, si se postula la razón como su
esencia, la educación debe actualizar o desarrollar al máximo las
potencialidades del ser humano. El currículo tiene que estar enfocado en el
individuo, su autoconocimiento y su autoselección. Las asignaturas que más
se prestan para este enfoque son las artes, la literatura y otros aspectos de
las humanidades ya que en ellas se ven reflejadas en forma clara los
aspectos estéticos y morales del hombre. Las demás asignaturas se deben
enseñar destacando el factor humano involucrado en el desarrollo de cada
una de ellas.
El currículo existencialista enfatiza grandemente en el crecimiento de la
capacidad afectiva del aprendiz.
La educación existencialista exalta el individualismo. Se concibe la
misma como el proceso por el cual el hombre se convierte en un ser
auténtico. El verdadero fin de la educación existencial es el desarrollo del
hombre auténtico.
La escuela y la universidad deben asumir la responsabilidad de formar
hombres que conozcan a sí mismos y que sean totalmente responsables de
sus existencias. El existencialismo rechaza la concepción del profesor como
mero agente de transmisor de conocimiento. Cada experiencia de
30
enseñanza y aprendizaje es percibida, entendida e incorporada en forma
diferente por cada uno de los aprendices.
La universidad, de acuerdo con la concepción existencialista debe
proveer todas las oportunidades necesarias para que el educando pueda
desarrollar sus aptitudes de liderato y creatividad, para que incorpore y
practique sus derechos constitucionales de libre expresión, libre
discernimiento, y libre disensión. El existencialista espera que el individuo
haga sus decisiones y rechace la autoridad que no puede justificar su
existencia.
2.1.2. Fundamentos Psicológicos de la Educación
“La Psicología se ha considerado como principal fundamento de la
acción pedagógica porque el objeto de estudio es el sujeto y su
comportamiento”13.
Es necesario que los educadores conozcan cómo aprenden los
individuos. En la actualidad existe una enorme cantidad de conocimiento
sobre el aprendizaje generado por la investigación científica. Los psicólogos
han estudiado a los seres humanos por periodos de tiempo extendidos
desde la infancia hasta la adultez.
Jean Piaget es el investigador de las etapas de desarrollo relacionados
con el intelecto más conocido. Este identificó cuatro niveles principales de
desarrollo: sensorial-motriz (desde el nacimiento hasta los 18 meses); pre-
operacional (desde los 18 meses hasta los siete años); operaciones
concretas (desde los siete años a los doce) y operaciones formales (de los
doce años en adelante).
13 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL, Decanato de Ciencias Sociales y Comunicación, Educación Parvularia
31
En esta última el individuo comienza el pensamiento formal. Ya puede
razonar basándose en suposiciones sencillas, puede deducir conclusiones
del análisis y aplicar estas hipótesis o suposiciones. Para Piaget el desarrollo
intelectual procede en forma gradual y continua.
Además de considerar los niveles de desarrollo intelectual, el educador
debe considerar el desarrollo total de los individuos. Havighurst identifica las
tareas de desarrollo procediendo de los dominios biológicos, psicológicos y
culturales.
Las tareas necesarias para el desarrollo intelectual son:
• El comienzo del aprendizaje de la lengua.
• La formación de conceptos sencillos sobre la realidad social y física
(infancia)
• Desarrollo de destrezas fundamentales en lectura, escritura y
cómputos matemáticos (edad escolar).
• Selección y preparación para una ocupación, desarrollo de destrezas
intelectuales y conceptos como requisitos para la competencia social
(adolescencia).
La atención a estas áreas de desarrollo junto con los cambios sociales
le provee al educador ideas sobre el propósito general del currículo.
El conocimiento provisto por la investigación lleva a los diseñadores de
currículo a concluir que cada dimensión del desarrollo social, emocional y
mental del individuo es secuencial, que procede desde lo menos maduro a lo
más maduro, evolución en ciclos y es organísmico. Además es aparente que
existe una interrelación entre las áreas del desarrollo individual.
No se puede separar la mente del cuerpo. El desarrollo del cuerpo
afecta el desarrollo del funcionamiento intelectual pero también afecta el
desarrollo físico. A través del análisis del desarrollo individual podemos notar
32
si una persona está mental y/o físicamente preparada para involucrarse en
algún tipo de aprendizaje. Además provee directrices para espaciar el
material de enseñanza. Para los diseñadores de currículo es esencial tener
un vasto conocimiento de las personas a las cuales va dirigido el currículo.
Se debe conocer su funcionamiento total con énfasis en sus dominios
auditivos, visuales, táctiles y motrices. Además se debe considerar su
funcionamiento verbal y no verbal. Debe incorporarse en la información de
planificación aspectos sobre el desarrollo emocional, la evolución de la
personalidad y el historial social de los estudiantes.
Los resultados de la investigación han demostrado que los aprendices
ejecutan de acuerdo con su auto percepción. Aquellos que se perciben en
forma positiva tienen un aprovechamiento alto en sus estudios en
comparación con los que tienen un auto-concepto pobre. Se ha encontrado
que los individuos que tienen un aprovechamiento alto en sus estudios se
sienten más positivos hacia sí mismos y hacia sus habilidades para
funcionar académicamente en comparación con los que tienen un
aprovechamiento pobre. El auto concepto consiste de numerosas y discretas
percepciones – evaluaciones que tienen que ver con lo que un individuo cree
de sí mismo y el valor que le da a esas creencias. El valor que se le brinda a
los comportamientos, actitudes, conocimientos y habilidades son
influenciados en gran parte por los valores y percepciones que tengan
aquellas personas significativas en la vida de cada ser humano.
El proceso de aprendizaje no puede ser observado pero puede ser
inferido de los cambios en la conducta de los individuos. Estos cambios se
llevan a cabo a través de la práctica y la experiencia dirigida hacia la
satisfacción de las necesidades. Los cambios en conducta incluyen
adquisición de conocimientos, destrezas, intereses, apreciaciones y
actitudes. Las necesidades se consideran intelectuales, sociales,
emocionales y psicológicas.
33
Para las asociacionistas el criterio de la práctica reforzada evidenciada
por el comportamiento observable es el máximo sostén de su visión del
aprendizaje. En este grupo están las teorías coneccionistas, estímulo-
respuesta y reforzamiento. El estímulo-respuesta es la clave para su
estructuración. La actividad individual se percibe incluyendo tres
componentes básicos:
La situación de estímulo
La respuesta del organismo a la situación y
La conexión entre el estímulo y la respuesta
Estas teorías enfatizan que la persona adquiere nuevas respuestas a
través de un proceso de acondicionamiento y el cual se conoce como
aprendizaje. La mayoría de los asociacionalistas contemporáneos creen que
las uniones de estímulo – respuesta se desarrollan gradualmente como
consecuencia de un comportamiento de tanteo por parte del individuo. La
urgencia para actuar es controlada por la motivación. La acción, que es la
respuesta del aprendizaje, es dirigida por un estímulo existente en el
ambiente. El aprendizaje selecciona una respuesta sobre otra, combinando
varias urgencias sicológicas presentes al momento. El resultado de dicha
acción es una respuesta, la cual es considerada una recompensa. Esta
recompensa puede diferir de aprendiz a aprendiz y de tiempo en tiempo. El
individuo desarrolla una conexión entre el estímulo y la respuesta. Esta
conexión determina la tendencia de una persona para poder responder en
une forma particular ante un determinado estímulo.
En el aprendizaje de una asignatura, el individuo se envuelve en un
proceso o en varios procesos para adquirir un gran número de conexiones
apropiadamente relacionadas, que cuando se acumulan constituyen el
conocimiento del individuo respecto a dicha asignatura.
Las teorías de campo se conocen como cognitivas, organísmicas o
34
gestaltianas. Se originan de la atención prestada a la percepción visual y su
influencia en la conducta humana. El aprendizaje no era uno de los enfoques
principales de estas teorías. La presunción principal de éstas es que existe
una unión esencial en la naturaleza. El aprendizaje es ese proceso de
comprender las relaciones que se presume existan entre los eventos físicos,
psicológicos, y biológicos. El aprendizaje ocurre como resultado de la
introspección, pero para que éste ocurra, todos los elementos necesarios de
la situación a aprenderse deben ser visibles. El aprendizaje es una re-
estructura espontánea de la totalidad. El aprendizaje percibe las cosas como
totalidades organizadas y estructuradas. Se percibe al individuo dentro de la
totalidad de su ambiente. La conducta humana resulta de una interacción
dinámica con las fuerzas del ambiente. El aprendizaje es el proceso de
ganar introspección y la inteligencia es la capacidad para la introspección. El
énfasis de los gestaltianos en la organización, el significado y la percepción
ha influenciado considerablemente a las personas que organizan el currículo
en la forma que estructuran los ambientes educativos.
Kurt Lewing formuló la teoría del campo (“Field Theory”). Su núcleo es
la concentración respecto a la percepción del individuo sobre el campo en
vez del objetivo. Este lo llama espacio vital, el cual no sólo involucra la
realidad física y social, sino también las percepciones que el individuo trae a
la realidad como resultado de experiencias previas. Este espacio vital incluye
el ambiente, la persona, y la interacción entre el individuo y el ambiente
objetivo.
Según el individuo gana introspección, la estructura del espacio vital es
alterada. El aprendizaje es la estructuración y re-estructuración del espacio
vital en tal forma que los problemas identificados puedan ser solucionados.
Las personas que trabajan con currículo pueden considerarse diseñadores
de espacios vitales potenciales en los cuales las propiedades de los
estudiantes – sus necesidades, creencias, valores, percepciones y motivos –
vienen en contacto con el ambiente objetivo.
35
Los asociacionistas enfocan el diseño y organización del currículo
dividiendo el currículo en sus componentes más simples y organizándolos en
tal forma que los aprendices adquieran gradualmente las unidades más
simples hasta que todas las relacionadas con un comportamiento complejo
se hayan logrado. La organización por secuencias es importante.
Los gestaltianos consideran el currículo desde los temas más
generales, los conceptos, las ideas y los problemas. Preguntas heurísticas
son claves para organizar el currículo. Las personas que trabajan con el
currículo diseñan los elementos del mismo (contenido, experiencias, y
ambientes) en tal forma que el aprendiz comience a visualizar la totalidad y
sus principios de organización. La motivación se basa en recompensas
intrínsecas contrario al asociacionista que se basa en recompensas
externas.
Ninguna teoría explica el aprendizaje en su totalidad o cómo debemos
estructurar el currículo. Para el uso óptimo de la información psicológica
necesitamos recurrir a las teorías asociacionistas, las de campo, y las
humanistas.
Recientemente ha surgido la psicología ambiental. Proshanky dice que
el aspecto fundamental de ésta se enfoca en la complejidad que constituye
cualquier conjunto físico en la cual las personas viven interactúan y se
envuelven en actividades por períodos de tiempo, ya sean breves o
externos.
Este campo va dirigido a estudiar las condiciones sostenedoras de vida
que están organizadas en espacio y tiempo con la función de sostener y
mediar la conducta y las experiencias de los individuos, ya sea sólo o en
grupos sociales.
El énfasis es en el ambiente creado, dándole atención a aquellas
36
dimensiones que actualmente nutren, dan forma, y sostienen actividades
humanas complejas que ocurren en dicho ambiente. Se le da atención al rol
de la percepción humana, al pensamiento, la motivación, el aprendizaje y a
los sentimientos en las interacciones del ambiente humano. El ambiente
influencia al individuo las diversas formas y le provee opciones. Cualquier
transacción espacial entre las personas y sus ambientes depende de dos
variables: el uso idiosincrático del espacio y la estructura del ambiente. La
gente se relaciona con su ambiente y formula una diversidad de demandas
sobre el mismo.
Principios que guían el aprendizaje:
A través del análisis de los hallazgos de los estudios podemos identificar
ciertos principios que pueden utilizarse para dirigir la toma de decisiones
curriculares. Goodwin Watson ha intentado unir los diferentes puntos de
vistas de los psicólogos asociacionistas y gestaltianos.
He aquí algunos:
• Los comportamientos que son recompensados (reforzados) son más
probables que vuelvan a ocurrir.
• La recompensa (reforzamiento) para que sea más efectiva, debe
ocurrir inmediatamente a la ocurrencia del comportamiento deseado y
debe estar claramente conectado en la mente del aprendiz con dicho
comportamiento.
• La simple palabra correcto, dicha inmediatamente a la respuesta,
tendrá mayor influencia en el aprendizaje que cualquier otra
recompensa tardía.
• La repetición constante sin indicaciones de mejoramiento o cualquier
clase de reforzamiento es una manera pobre de aprender.
• La amenaza y el castigo tienen efectos variables e inciertos sobre el
aprendizaje.
• El aprestamiento para cualquier aprendizaje nuevo es un producto
37
complejo de la interacción entre factores tales como: Suficiente
madurez fisiológica y psicológica, la importancia que tenga el nuevo
aprendizaje para el aprendizaje, el dominio de los prerrequisitos, y el
sentirse liberados de amenazas o desalientos.
• La oportunidad de experiencias nuevas, noveles y estimulantes es
una clase de recompensa bastante efectiva en el acondicionamiento y
el aprendizaje.
• Los aprendices progresan en un área de aprendizaje de acuerdo con
su necesidad de lograr unos propósitos.
• El esfuerzo de mayor efectividad lo hacen los aprendices cuando la
tarea intentada no es ni muy fácil ni muy difícil, sino retardada.
• Una participación genuina del aprendiz aumenta su motivación, su
adaptabilidad y la rapidez del aprendizaje.
• La dirección excesiva del maestro puede resultar en conformidad
apática o en desafío a la misma.
Cuando los aprendices experimentan demasiada frustración, su
comportamiento deja de ser integrado, pierde su propósito y deja de
ser racional.
• La experiencia del aprendizaje por introspección repentino surge
cuando:
◦ Ha habido suficiente trasfondo y preparación previa
◦ La atención se le presta a las relaciones operativas en la
globalidad de la situación
◦ La estructura perceptual libera los elementos claves a ser
transferidos en los nuevos patrones y
◦ Si la tarea es significativa y está dentro del orden de habilidades
de la asignatura.
• El aprendizaje mediante la lectura es facilitado más por el tiempo que
se pasa recordando lo que se ha leído que mediante la lectura.
• Lo que se aprende se recordará con más facilidad si es aprendido en
una situación similar a aquella en que va a ser usada y procediendo
inmediatamente al tiempo cuando se necesita.
38
• La habilidad para aprender aumenta con la edad hasta los años
adultos.
• El material significativo es aprendido con más facilidad que aquel que
no lo es.
• La enseñanza por parte de los compañeros, ya sea formal o informal,
es bastante efectiva al introducir a los estudiantes a nueva
información o conducta.
• El aprendizaje se facilita formulando preguntas a los niveles
cognitivos más elevados. Diferentes clases de información pueden
lograrse mediante la formulación consciente de varios tipos de
preguntas.
Estos principios no son absolutos pero son guías significativas a
considerarse al formular currículo y llevar a cabo la labor de enseñanza.
2.1.3. Fundamentos Sociológicos de la Educación
La preocupación de la sociedad como objeto de estudio ha
acompañado al ser humano a lo largo de su existencia, pero el estudio
científico de la sociedad apenas se remonta al Siglo XIX, Saint, Simon,
Comte son los iniciadores, Este último se encargo de dar nombre a esta
nueva ciencia, sociología, que tiene por objeto de estudio a la sociedad
humana y las relaciones sociales, tanto a nivel de estructuras social
(instituciones y grupos), como a nivel de la acción social desarrollada por los
individuos en su interior.
Desde el momento mismo de su inicio como ciencia, la sociología se
dio cuenta de la interconexión de los fenómenos sociales y lo difícil que era
segmentar la realidad social para estudiar aspectos separados de ella. El
funcionamiento de la sociedad como un todo está presente desde el
momento mismo de su nacimiento, al igual que la certeza de que la sociedad
es dinámica y que se transforma continuamente. La sociología es una
39
ciencia donde se dan pluralidad de concepciones o paradigmas teóricos lo
cual hace posible que el mismo fenómeno se estudie de diferente
perspectiva y se llegue a comprender y explicar de manera diferente, esto ha
ampliado la riqueza del fenómeno social, su estudio, explicación y
comprensión del mismo.
Una de las estructuras sociales que llamo la atención de los sociólogos
desde el inicio de la sociología fue la educación, la educación como
fenómeno social y las relaciones entre educación y sociedad.
Durkheim fue el primero en plantear que toda sociedad instrumenta
mecanismo de transmisión para adaptar a las nuevas generaciones a la
costumbre, valores, creencias, pautas de comportamiento, valorados y
permitidos socialmente. La educación y en concreto la escuela cumple para
este autor la función de integrar a la vida social, a partir de la
homogenización y de la transmisión de valores universales y validos para
todos los miembros de la sociedad. Esta función inicial fue ampliándose en
la medida que las sociedades se fueron volviendo más complejas y la
división del trabajo más especializada. La educación dejo de ser solo
transmisora o socializadora para convertirse años más tarde, según el
enfoque estructural funcionalista, en la encargada de asignar, ubicar y
seleccionar a los individuos en las diferentes posiciones sociales.
Posteriormente para algunos sociólogos, influidos por el marxismo y por
Weber, la educación cumple una función de reproducción de las relaciones
presentes en la sociedad, sencillamente se convierte en palabras de
Althusser en “Aparato ideológico del estado”1. La educación como
reproductora o transformadora de las relaciones sociales será una constante
en los estudios dentro de la sociedad.
La Sociología nos permite entender la estructura y dinámica de la
sociedad humana, en sus diversas manifestaciones, de la conducta social de
individuos pertenecientes a grupos determinados a la de instituciones y
40
organizaciones con diferentes formas y grados de vinculación con
comunidades.
“Examina las expresiones de la estructura social, clases, sexo, edad,
raza, ocupación, etc., así como las formas de institucionalización que
adquieren a través del gobierno, otras formas de poder, la política,
economía, religión, cultura”1.
La Sociología de la Educación es una de las más jóvenes ramas del
saber humano, ya que posee alrededor de solo un siglo de existencia y
fueron Augusto Comte y Emile Durkheim los que le dieron vida como ciencia
general el primero y como un segmento de las ciencias de la educación el
segundo, todavía cuando sabemos que la práctica de vivir en sociedad es
tan vieja como la propia existencia de los hombres.
La Sociología de la Educación se basa en diversas razones para
formar un conjunto (sociología – educación), entre las cuales se encuentran
que la vida del hombre, desde sus comienzos, es y no se concibe fuera de la
sociedad, la existencia de dos personas ya marcan los requisitos mínimos
para que haya sociedad. Y la sociología se encarga precisamente del
estudio de la estructura, funcionamiento y desarrollo de la sociedad.
Dada en la cantidad enorme de categorías y definiciones que marcan
los estudios sociales relacionados con la pedagogía, a saber: la socialización
(como contraparte de la individualización), el colectivo escolar, el colectivo
pedagógico, las relaciones sociales, la institución escolar, la familia, la
comunidad, el desempeño de roles, el código de género, entre muchos otros
que son imprescindibles en el momento de explicar, valorar o elaborar los
fundamentos teóricos de tales investigaciones.
Se puede señalar que las circunstancias hacen a los hombres en la
misma medida que los hombres hacen a las circunstancias, por lo tanto se
41
puede entender de modo cabal lo cambiante y movible que resulta el
complejo entramado de las relaciones sociales, así como la toma de
decisiones, las estructuras y relaciones de poder, los roles muchas veces
cambiantes de los alumnos en el aula, las de los propios tutores, entre otros
aspectos que mueven y singularizan tal naturaleza de investigaciones.
2.1.3.1. Enfoques de la Sociología en la Educación
Los dos grandes enfoques que en sociología en la educación son: Por
un lado el estructural funcionalismo heredero directo de la sociología positiva
y con mucho auge hasta los años 70, cuyo principal representante es Talcott
Parsons, para este modelo la educación es además de transmisora de la
cultura social, la que selecciona la ubicación de los individuos en las
diferentes posiciones sociales, donde el individuo producto de su empeño y
disposición intelectual, triunfa o fracasa.
La otra es la marxista, considera a la educación como reproductora
cultural o económica de las relaciones de producción dominantes, Bowles y
Gintis, Bordieu y Passeron y Althusser entre otros partiendo de una sociedad
dividida en clases sociales irreconciliables y en eterno conflicto
desenmascaran la principal función de la educación como mecanismo de
control social que imparte la ideología dominante.
La sociología de la educación no solo se ha enriquecido de otras
ciencias a través de su aporte, sino también de su método para abordar la
realidad.
La sociedad funciona como un todo y como tal todo su elemento o
subsistemas están interrelacionados, la educación como parte de este
sistema se ve influenciada por múltiples variables que la afectan y la
estructuran de una manera particular. Cada sociedad ha organizado su
educación dependiendo de su filosofía social, su cultura, su sistema político,
42
las características de su población y sus modos de producción.
La influencia de la educación en el aspecto económico ha sido objeto
de estudio de la sociología en la educación. Esta se ha centrado en dos
efectos básicos. Efectos macro económicos: relaciones globales entre
educación, empleo y crecimiento económico y efectos micro sociales:
consecuencias que para los diferentes grupos sociales tiene su paso por el
sistema educativo. En el primero resaltan todos los estudios realizados hasta
1970 y enmarcados dentro de la teoría estructural funcionalista y los
segundos los estudios realizados a partir de los años 70 y enmarcados
dentro del enfoque marxista, marxista crítico o neo marxista.
El enfoque predominante hasta 1970 y claramente influenciado por el
estructural funcionalismo hace énfasis en la importancia de la educación en
la formación y selección para el trabajo y convierte a la educación en motor
del desarrollo económico y social.
A partir de la segunda guerra mundial y la consolidación y desarrollo
del capitalismo como sistema económico en Occidente, la educación amplía
su ámbito a sectores de la sociedad, las formas de producción demandaban
personas formadas y especializadas en la cada vez más compleja división
del trabajo. La educación se convierte así en motor del desarrollo y del
progreso económico.
Esta concepción alcanza su auge después de la segunda guerra
mundial, con la teoría del capital humano, planteada por Schultz (1960) sus
postulados básicos son:
• La educación debe ser considerada como cualquier otra forma de
capital físico. Como inversión con una rentabilidad determinada.
• Existe una relación entre crecimiento económico y las tasas de
escolarización en los niveles educativos Deninson (1965) y existe
también una relación entre nivel de ingresos y el nivel educativo
43
Minzer (1974). Educación + cualificación del trabajador +
productividad en el trabajo + salario.
• Los conocimientos y habilidades tienen valor económico e
intercambiable en el mercado, se difumina la frontera entre trabajo y
capital.
• La inversión en educación genera una mejor redistribución del ingreso
nacional y del gasto público.
La teoría del capital humano se convierte en los fundamentos
económicos y sociales que guían el comportamiento público y privado de la
oferta y demanda educativa y se convierte en un símbolo de modernización
y de legitimación de la meritocracia.
El informe Coleman (1966) marca el inicio de la caída del funcionalismo
como la teoría sociológica y contribuye a redimencionar el hecho educativo
al considerar que el individuo pertenece a un grupo social y que esta
pertenencia contribuye a su desempeño educativo.
Estudios posteriores Jencks (1972) Boudon (1986) concluyen que si
bien la educación no asegura la movilidad social, ni elimina la desigualdad
social, no hay oportunidad sin educación. la educación es una condición
necesaria pero no suficiente.
En los años 70 Collins, con su teoría credencialista identifica una nueva
función a la educación, la escuela como espacio de lucha entre diferentes
grupos sociales que proporciona status, poder y diferenciación social,
Bourdieu y Passeron y Bernstein profundizan esto al tratar la relación entre
educación y reproducción cultural. Los primeros introducen la categoría de
capital cultural y como el dominio y la experiencia en este capital garantizan
el éxito o fracaso en la escuela.
44
El sistema educativo garantiza la imposición y reproducción de una
cultura dominante, como única cultura legítima y una selección social en
base a la aproximación o alejamiento de los individuos de la cultura
dominante.
El conocimiento educativo, su contenido la forma de trasmitirlo y la
forma de evaluarlo son la clave para comprender los mecanismos de
reproducción cultural. La escuela es una herramienta que permite desarrollar
contenidos, habilidades, actitudes y valores
La teoría de la reproducción económica, representada por el marxismo
estructuralista, parte de que la escuela a través de la enseñanza aprendizaje
es la mediadora y reproductora entre las posiciones sociales de origen y la
estructura social, trata de explicar como el origen de clase determina el
acceso y el progreso en el interior del sistema educativo. La educación forma
parte de la superestructura y cumple una función ideológica, entendiendo por
ideología falsa conciencia o sea la inculcación de significados funcionales y
necesarios para la reproducción económica, las relaciones económicas y la
división del trabajo. “La educación universitaria es un aparato ideológico del
estado y este es su aporte fundamental”14. El estado como mediador entre el
poder de las clases económicamente dominantes y la estructura y
contenidos educativos. Esto permite el estudio de la reproducción y al mismo
tiempo de las contradicciones del sistema educativo.
Althussser (1970) da gran importancia a la superestructura jurídico -
política e ideológica del estado capitalista. El capitalismo necesita no solo
fuerza de trabajo sino individuos dominados ideológicamente. El distingue
entre aparatos represivos del estado y aparatos ideológicos del estado, entre
estos últimos el más importante es la escuela, ya que esta garantiza las
condiciones de producción mediante las posiciones ideológicas del individuo
sus habilidades y saberes que reproducen la división social del trabajo.
14 Coulon, A.; Etnometodología y Educación; Ed. Paidos; Barcelona; 1995
45
Baudelot y Establet (1987) explican como la escuela cumple una
función selectiva y reproductiva. Señalan la existencia de dos redes
diferentes y cerradas: la primaria profesional y la secundaria superior, al
ingresar en la escuela se seleccionan los alumnos que irán por una u otra
red y cada red está en su mayoría destinada a las distintas clases sociales,
produciéndose una reproducción social y económica. La función ideológica
de la escuela es que los alumnos asimilen su fracaso o su éxito como
resultado de su capacidad individual ocultando la división del alumnado de
acuerdo a su origen social.
La interacción escolar es diferenciada, el léxico y los contenidos tienen
que ver más con los valores y experiencias de los burgueses que con los
obreros. Esto se refuerza con las redes, la primaria profesional requiere de
una formación mecánica, concreta y discontinua y la secundaria superior
forma para un fin, para el aprendizaje abstracto, continuo y original.
Para Bowles y Gintis, la escuela está organizada para producir la
conciencia y las relaciones sociales adecuadas para formar al futuro
trabajador, el cual permite tener un sistema jerárquico de autoridad,
disciplinado, que separa al alumno de lo que produce o de lo que debe
aprender, como incentivo un sistema de premios. También desarrolla un
sentimiento de identidad de clase y formas de comportamiento que se
adaptan a los diferentes perfiles laborales.
Carnoy y Levin (1985) parte sobre la síntesis de las teorías de la
reproducción enfatizando la pluralidad de fuerzas y demandas sociales que
actúan sobre las instituciones educativas, señalan básicamente dos: la
necesidad de reproducir la fuerza de trabajo adecuada para la formación y la
formación de ciudadanos que convivan en un estado democrático liberal. La
escuela es un espacio para el conflicto social, pero el cambio en la escuela
es limitado sino tienen lugar cambios significativos a nivel social –
estructural.
46
La nueva sociología centra su objeto de estudio en la vida dentro del
aula, en las interacciones que allí se establecen, en los contenidos que se
transmiten y como ellos inciden en el significado de las acciones de los
individuos que participan de esta interacción, tanto alumnos como docentes.
Bajo el nombre de nueva sociología se agrupan una serie de planteamientos
diferentes, como son la sociología interpretativa, la sociología de la
resistencia y la introducción de dos variables fundamentales que hasta el
momento no habían sido introducidas en sociología la etnia y el género. Los
elementos comunes que unen a esta nueva sociología son, la concepción
del actor social como un ente participativo, que construye y da significado a
sus acciones, la vida cotidiana de la escuela como elemento de análisis, el
empleo del método cualitativo, sobre todo de la etnometodología, para la
recolección de información y la creencia de que la institución escolar puede
ser transformadora tanto de las condiciones sociales como de los individuos.
Los fundamentos Sociológicos responden a una intención de
establecer relación con el entorno sociocultural, del cual son parte todos los
seres humanos.
Los fundamentos sociológicos de la actividad educativa se encuentran
referidos en el plano filosófico a aquellos presupuestos más generales que
enmarcan a lo educativo como un fenómeno humano y social, en tanto
actividad direccionada a fundamentar y potenciar la esencia del hombre y la
correspondencia con su existencia, a lo cual contribuye decididamente la
educación. Así, ocupan un lugar de primer orden entre tales fundamentos los
siguientes:
• Los fines de la educación y la sociedad
• Economía y educación.
• El enfoque clasista en la actividad pedagógica.
• El partidismo político y la cientificidad en el proceso de enseñanza-
aprendizaje.
• La ética y la actividad educativa.
47
• La educación como instrumento de hegemonía. La interrelación entre
educación, desenajenación y cultura.
En este sentido, tomando por caso la enajenación, vista como el modo
de existencia social del hombre donde se tergiversa y desnaturaliza su
esencia a través de la separación y contraposición del hombre y su
actividad, se puede apreciar el insustituible papel de la actividad educativa
en tanto medio de desenajenación de la vida de los hombres en sociedad, al
transmitir los conocimientos y formar las capacidades necesarias que
permitan tanto el despliegue auténtico de su actividad intelectual plena y
multilateral, como el diseño y la concreción de un tipo de sociedad donde el
hombre se realice en y a través de su actividad, dándole el adecuado sentido
de su vida tanto en lo personal, laboral, colectivo como social.
Toda institución escolar reproduce formas, procedimientos y relaciones.
Este fundamento social detectará el rol y lugar que se le asigna al niño y a la
niña dentro de la sociedad y sus implicaciones. La educación del niño y la
niña es tarea primordial de la familia, requiriendo la colaboración de otras
personas e instituciones para favorecer el crecimiento y desarrollo del niño o
niña.
Los nuevos enfoques de sociología en la educación estudian la vida
cotidiana, los significados que los individuos asignan a sus acciones y las
interrelaciones que se generan. El análisis recae en el propio proceso
educativo, haciendo énfasis en el análisis de gestión y transmisión de
conocimientos y las relaciones de poder que subyacen. La educación
universitaria con su modalidad a distancia participa en la forma como las
sociedades determinan, asignan, seleccionan, evalúan y trasmiten
conocimientos, el conocimiento está sometido al poder de las clases sociales
hegemónicas y al control social de mecanismos establecidos por la
sociedad. El conocimiento y su difusión es una producción social.
Legitimador de las prácticas sociales, y de la institucionalización de
48
determinadas formas de conocer, aprender, analizar a través del currículum.
La sociología de la educación superior es una alternativa que confiere al
actor un grado de participación y cierta autonomía frente a la sociedad.
Si observamos con atención los diferentes enfoques sociológicos
podemos entrever que la sociología como ciencia social se ha visto
influenciada por otras disciplinas científicas, esto es lógico si pensamos que
todos los elementos de la sociedad tal como se señalo al principio están
interconectados, así tenemos, que desde sus inicios la forma en que se
estructura como ciencia, la forma de abordar el problema o acercarse a la
realidad están inspirados en los lineamientos presentes de las ciencias
naturales, sobre todo la física y la biología, no olvidemos que Saint Simon la
llamo física social, en los enfoques tradicionales encontramos en el
Estructural funcionalismo gran influencia de la teoría de sistemas, la
psicología, especialmente el conductismo, el capitalismo como modelo
económico.
En la sociología alternativa, existe gran influencia de la pedagogía, la
antropología, la psicología social, evolutiva, la fenomenológica y la
Psicolingüística. Cada explicación y comprensión de los diferentes
fenómenos humanos o sociales ha brindado un aporte para el
enriquecimiento tanto de la sociología general como la sociología de la
educación.
Actualmente es una época en la que, debido a la rapidez y profundidad
de los cambios sociales, los estudiantes precisan mucho más que la mera
adquisición de conocimientos, necesitan, sobre todo, una actitud crítica y
reflexiva ante aquellos retos que la sociedad demanda, la capacidad de
recrearlos y superarlos; este es el significado del tan citado lema de
aprender a aprender.
Como trabajador, fundamentalmente, pero asimismo como ciudadano,
49
como consumidor, como protagonista de cualquier relación social, el
individuo ha de ser capaz de percibir, interpretar y asimilar situaciones
nuevas, saber adaptarse o responder de manera activa ante ellas; en
definitiva, ha de tener flexibilidad.
Se vive en un contexto en el que los conocimientos científicos crecen
exponencialmente, en el que las tecnologías de hoy quedarán obsoletas en
poco tiempo, en el que lo previsible es que la gente cambie de empleo varias
veces a lo largo de su vida o que el contenido de un mismo empleo se
modifique sustancialmente en pocos años, en el que ni siquiera sabemos
qué empleos van a existir en el futuro más inmediato.
El mundo se enfrenta a desafíos inesperados que requieren
respuestas creativas y fundamentadas por parte de todos.
Por esto la educación superior a distancia aporta a la sociedad con un
método de enseñanza que le permita al individuo desarrollarse dentro de
éste ámbito competitivo permitiendo a los nuevos profesionales tener
transformaciones sociales, políticas, culturales, y económicas del mundo
actual, con la finalidad de mejorar su calidad de vida, además crear en el
estudiante responsabilidad, organización, reflexión, convirtiéndolo en el
protagonista de su propia formación, además de proporcionarles las
herramientas indicadas para alcanzar los logros formativos, profesionales
planteados.
De aquí se desprende la importancia que representa la educación a
distancia pues permite que todos los profesionales que deseen alcanzar sus
metas lo hagan accediendo a este tipo de modalidad que ayuda en la época
actual donde no hay límites como edad, sexo, tiempo, condición social.
50
2.1.4. Fundamentos Pedagógicos de la Educación
“La pedagogía se refiere a arte y ciencia de enseñar. Más
específicamente, se refiere a los estilos y métodos de enseñanza utilizados
en la profesión docente”.15
La pedagogía, postula como su objeto de estudio la formación en
general de la personalidad de los hombres y de las mujeres que integran una
sociedad. El estudio de la pedagogía nos permite investigar sobre la
educación de las personas en el seno de una sociedad y sobre los procesos
formativos de dichas personas en su singularidad. Es la teoría básica de
índole eminentemente educativa y define lo substancial del quehacer
educativo, entendido como proceso dinámico e intencionado, que guía las
acciones de los mediadores, para optimizar las facultades cognitivas,
afectivas, sicomotoras y sociales del individuo.
Paulo Freire propone una concepción de los hombres como seres
históricos e inacabados, forjadores de su propio destino, hacedores de su
praxis16, protagonistas de sus luchas por su humanización para llegar a una
sociedad más libre con relaciones de igualdad.
Freire dice que es una relación horizontal entre los docentes y
estudiantes, la misma que nace de una matriz crítica que se alimenta de
amor, humildad, esperanza, fe, confianza; si esta relación se da en conjunto,
se hacen críticos en la búsqueda de algo y se produce una relación de
empatía y diálogo.
Al conocer y respetar los saberes del estudiante, el docente ayuda a la
transformación del conocimiento ingenuo del educando a uno “crítico”. Es
fundamental la reflexión entre el hacer y el pensar sobre el hacer, lo que
15 www.googletraductor.com, 25-07-2010 , 00h3116 Hace referencia a la práctica. Suele usarse para nombrar al proceso por el cual una teoría pasa a
formar parte de la experiencia vivida.
51
permite que las prácticas educativas puedan ser modificadas.
El problema fundamental de la educación es responder a la
interrogante de qué tipo de hombre y de qué sociedad se pretende formar.
Esto supone que en el devenir histórico de la humanidad todas las teorías
pedagógicas han pretendido dar respuesta a este planteamiento, por lo que
se puede afirmar que no existen pedagogías neutras, pues el quehacer
educativo presupone necesariamente una concepción del hombre y de la
sociedad.
Toda concepción, a su vez, exige abordar y comprender al ser humano
en toda su multidimensionalidad e integridad, sin embargo no siempre cada
teoría lo ha abordado de esta manera, y muchas veces solo han tenido en
cuenta alguno o algunos de los aspectos de su formación, pero aún así, en
la forma de hacerlo, subyace una postura sobre el hombre como individuo y
como ser social y cultural.
A partir de estas dimensiones, psicológica, social y antropológica, se
suelen elaboran las teorías pedagógicas.
Es por eso que, sin una teoría psicológica que explique el aprendizaje,
la formación de intereses y la personalidad; sin una teoría que aborde al
individuo como ser social y que explique sus relaciones con la sociedad; y
sin una teoría antropológica que perciba al hombre como un ser cultural, no
es posible elaborar una teoría pedagógica.
De esta forma las teorías pedagógicas, de acuerdo con las diferentes, y
a veces disímiles concepciones del ser humano y del tipo de hombre y de
sociedad que se quiere formar, le asignan a la educación distintas funciones.
En este sentido, para que una teoría se convierta en un modelo
pedagógico tiene que responder a las preguntas de por qué, para qué, cómo
52
y cuando, elaborar un modelo pedagógico que responda apropiadamente a
estas interrogantes.
Un modelo pedagógico, por tanto, debe tomar una posición
determinada ante el currículo y que incluye delimitar sus aspectos más
esenciales: los propósitos, los contenidos y sus secuencias, y brindar los
instrumentos o mediadores necesarios para que estos puedan ser llevados a
la práctica.
De ahí que los modelos pedagógicos aborden la reflexión sobre los
fines y propósitos, y los contenidos y las secuencias; en tanto que la
metodología, los métodos, recursos y la evaluación, que se derivan, en sus
aspectos fundamentales, de los primeros.
Evidentemente los modelos pedagógicos implican las mismas
interrogantes que se plantean a los currículos, solo que a un mayor nivel de
generalidad y abstracción, por lo que en los mismos se establecen los
lineamientos sobre cuya base se derivan posteriormente los propósitos y los
objetivos.
Así, el análisis en cuanto a la selección, generalidad, jerarquización y
continuidad de los temas, necesariamente tiene que establecer las pautas
para determinar los contenidos y sus secuencias.
Un aspecto importante que aborda todo modelo pedagógico es la
relación entre el educador, el saber y el educando para establecer sus
principales características y niveles de jerarquización, lo cual, de alguna
manera se trató en la unidad anterior. También debe delimitar la función de
los recursos didácticos que se requieren para llevar a cabo su
implementación.
53
2.1.4.1. Fundamentación Epistemológica
Parte de la filosofía que trata de los fundamentos y los métodos del
conocimiento científico17.
Se relaciona con la manera de cómo los seres humanos aprenden las
cosas, cómo se organiza el conocimiento, el cual es muy complejo, ya que
es conocido que no todos los seres humanos aprenden de igual forma.
La experiencia de aprendizaje es única e individual y la epistemología
persigue universalizar el conocimiento generado a partir de esa experiencia
particular.
Epistemología y educación constituyen una relación que posibilita una
experiencia de conocimiento a partir de las prácticas educativas, de su
relación con el saber, la verdad y el poder.
La fundamentación epistemológica es parte esencial del proceso
curricular de la educación. Debe explicar que es y qué valor posee cada una
de las ciencias de la educación.
La epistemología es la doctrina de los fundamentos y métodos del
conocimiento científico, su objeto de estudio es la producción y validación
del conocimiento científico. De esta forma la epistemología analiza los
criterios por los cuales se justifica el conocimiento
La epistemología tiene que ver con la naturaleza del conocimiento y la
naturaleza de observar el conocimiento. Se cuestiona: ¿Qué es verdadero?
¿Cómo se conoce la verdad? ¿Cómo sabemos que sabemos? El
conocimiento lo clasifican en:
17 Http://www.wordreference.com, 22-05-2010, 22h18
54
1. La autoridad absoluta, la cual se percibe como altamente valiosa y
auténtica. Esta se adquiere por intuición o revelación. El hombre es el
receptor pasivo del conocimiento que se origina en otro mundo: el dominio
supernatural de un dios, la región de la idea del cosmos de Platón y el alma
humana de Rousseau.
2. El descubrimiento de la realidad de este mundo. El conocimiento del
mundo inherente a la última realidad se adquiere a través de los sentidos.
2.1.5. Fundamentos Andragógicos de la Educación
Antiguamente la educación se consideraba como algo solo para los
niños. Se creía que las personas eran educables solo durante un periodo de
su vida, sin embargo hoy en día sabemos que la practica educativa actúa
sobre el ser humano de tal forma que puede continuar aprendiendo a lo
largo de toda su vida. Los adultos no dejan de tener su oportunidad de
seguir aprendiendo.
La escolarización de adultos aparece por la necesidad de los mismos
de adaptarse a la sociedad siendo obligados a regresar al aula de clases y
determinar una nueva actitud frente al problema educativo
2.1.5.1. Antecedentes históricos
La primera persona en utilizar el término andragogía fue el alemán
Alexander Kapp, en el año de 1833, al referirse en forma incorrecta a la
práctica educativa que Platón ejerció al instruir a sus pupilos que eran
jóvenes y adultos.
Aproximadamente en 1921 el concepto de andragogía se vuelve a usar
por Eugen Rosenback en un reporte enviado a la Academia de Trabajo para
representar “al conjunto de elementos curriculares propios de la educación
55
de adultos“18 en el que se planteaba, que para educar a este grupo se
necesitaba una filosofía, unas técnicas y unos métodos exclusivamente para
los adultos.
En Europa como en América del Norte a partir de la década de los
sesenta emplea el concepto de andrología para describir métodos, técnicas,
fines de la educación integral para adultos. Ya en los años ochenta la
orientación de la andragogía alcanzó gran impulso con el denominado Grupo
andragógico de Nottingham.
Eduard C. Linderman fue el primer norteamericano en utilizar el
término andragogía en dos de sus libros donde identifica lo que el supone
son las claves del aprendizaje de los adultos.
A Malcolm S. Knowles, (1913-1997) se lo considera como el padre de
Educación de Adultos, “…expresaba que los adultos aprenden de manera
diferente a los niños y que los entrenadores en su rol de facilitadores del
aprendizaje deberían usar un proceso diferente para facilitar este
aprendizaje.”19 El pensó que los adultos realizar su propio aprendizaje e
introdujo la andragogía como el arte y la ciencia de ayudar a adultos a
aprender.
La UNESCO en sustituyo la expresión de Pedagogía para adultos, por
andralogía.
2.1.5.2. Definición
La Antropología etimológicamente se deriva de las dos voces griegas
que son: Antropos que significa hombre, persona mayor y hago que quiere
18 http://exelencia-educativa.lacoctelera.net/post/2009/12/01/importancia-la-andragogia-y-autoevaluacion. 19 http://es.wikipedia.org/wiki&andragog%C3%ADa
56
decir guiar o conducir; es decir, la antropología es la ciencia y arte de educar
permanente al hombre en cualquier instante de su desarrollo.
La Andragogía es considerada como la ciencia encargada de la
educación y el aprendizaje del adulto. "Andragogía es al adulto, como
Pedagogía al Niño"20. Las personas maduras son diferentes en el proceso
de aprendizaje, es así que la Andragogía es un proceso continuo cuya
misión radica en proporcionar un mejor nivel de vida educativa al ser
humano en la adultez (ayudar a los adultos a aprender).
“La Andragogía es por lo tanto el arte y la ciencia de ayudar a los
adultos a aprender en contraste con la pedagogía como arte y ciencia de
enseñar a los niños”21.
La Andragogía es una ciencia porque estudia todos las áreas de la
educación de los adultos, es decir analiza los aspectos psicológicos,
fisiológicos y sociales; y es un arte puesto que refleja las actividades
educativas del adulto en la práctica social.
La concepción teórica-metodológica-didáctica-andragógica,esta
vinculada con el enfoque educativo del adulto, de cualquier edad, con el uso
de medios y estrategias que optimicen el aprendizaje de esas personas en
situación de formación.
Los procesos andragógicos incitan el razonamiento lógico, ayudan al
diálogo con diversos puntos de vista, genera ideas innovadoras, promueve
la discusión constructiva de ideas y buscan la confrontación de los
conocimientos individuales para alcanzar conclusiones grupales.
20 http://www.yturralde.com/andragogia 21 Requejo Osorio, Agustín. Educación permanente y educación de adultos: intervención
socioeducativa en la edad adulta. Editorial Ariel, 2003. Pág. 90.
57
2.1.5.3. Importancia
La educación para los adultos esta adquiriendo gran importancia ya
que es evidente la necesidad de aprender sobre en cualquier etapa de la
vida y de esta manera contar con mejores oportunidades. Este es el caso de
miles de personas adultas que requieren regresar al ámbito educativo.
La andragogía es un tema importancia y actual para la educación
superior. El sector adulto de la población requiere de atención
especializada, donde los docentes utilicen aspecto teórico-prácticos
enfocados a la edad madura del ser humano.
Se necesita analizar dentro de la educación la manera practica de
conducir el proceso de aprendizaje en función de las necesidades y
problemas de los adulto para lo que se requiere establecer diferencias
fundamentales entre la educación del niño, del adolescente y del adulto.
2.1.5.4. Características del modelo andragógico
• Necesidad de saber por que van a aprender algo:
“Esto puede sonar un tanto obvio, pero no lo es, no podemos
darnos el lujo de armar un taller, seminario o curso de entrenamiento
y pensar que los asistentes estarán interesados y motivados a
aprender por el solo hecho de que estén allí…”22
El adulto requiere saber por qué necesitan aprender algo antes
de hacerlo. El docente debe proporcionar razones validas para
motivar al estudiante al aprendizaje.
El adulto es capaz de establecer sus propias necesidades de
22 Rivas Borja, Gonzalo. El A, B, C...y d del entrenamiento en los adultos. Editor Libros En
Red. España, 2008. Pág. 10
58
aprendizaje y de encontrar los medios para alcanzarlas.
• Autoconcepto del estudiante:
El auto-concepto lleva a los seres humanos a ser guiarnos por
su propia voluntad. Este se va formando con la experiencia y puede
modificarse con nuevos conocimientos externos.
El adulto posee el concepto de responsabilidad frente a sus
propias decisiones y su vida. Se sienten en la capacidad de
autodirigirse. Según los adultos disfrutan de un aprendizaje con
ejemplos prácticos y no al estudio tradicional donde se incurrir en
tratar como niños a los adultos.
2.1.5.5. Experiencia
Las experiencias de los adultos (sin considerar la edad) se ha ido
acumulado hasta llegar a ser importantes recursos de aprendizaje. Los
conocimientos y experiencias anteriores sirven de para el desarrollo de los
nuevos aprendizajes.
Esta importancia de la experiencia en el adulto se comprueba donde
las personas de más edad han logrado niveles de igual rendimiento que los
más jóvenes, debido sus conocimientos previos.
Los adultos participan en una actividad educativa con más experiencia
que los niños, es así que el docente necesitará estrategias de aprendizaje
que faciliten una enseñanza individualizada.
• Disposición para aprender lo que necesitan
“Los adultos están dispuestos a aprender lo que necesitan saber y
sean capaces de hacer…”23
23 CARRERAS,Carlos. Aprender a formar: educación y procesos formativos. Editorial Paidós Ibérica
59
Ellos buscan una mejor educación o una satisfacción personal, y no
necesitaban enfrascarse en un conocimientos que nunca van a utilizar.
La urgencia por aprender radica en la necesidad que se presenta frente
a las tareas y obligaciones que el adulto debe cumplir para ser responsable
en la sociedad. Cuando se alcanza la madurez, los adultos están dispuestos
a aprender cosas que necesitan saber.
• Orientación del aprendizaje
En la madurez las personas que estudian se centran en la vida real.
Para esto se requiere ejemplos de problemas prácticos, es decir aplicables a
situaciones reales y cotidianas
Los adultos examinan los conocimientos para desarrollar las
habilidades que necesitan y aplicarlas a situaciones o problemas de la vida
real en actividades cotidianas. Los adultos inquieren conocimientos para una
aplicación de manera inmediata con el objetivo de mejorar las competencias.
• Motivación
Todos los adultos están motivados por factores internos que a los
externos. Los adultos son motivados a aprender por los factores tales como
el auto-estima, las recompensas laborales (aumentos de sueldo y ascensos),
etc.
2.1.5.6. Componentes Modelo Andragógico
El modelo Andragógico debe contar de elementos tales como:
• Actores Andragógicos
S.A. España, 2003. Pág. 22-23
60
• El Participante
Es el principal recurso dentro del modelo andragógico. El participante
adulto está en el centro del aprendizaje. El adulto no es solamente sujeto
tomador de apuntes, ni mucho menos un receptor pasivo que simplemente
repite y memoriza las enseñanzas impartidas por un Docente.
La edad adulta tiene sub-etapas que son:
• Edad Adulta Temprana (de 20 a 40 años)
• Edad Adulta Intermedia (entre 40 y 65 años)
• Edad Adulta Tardía (más de 65 años)
El participante maduro es un analista crítico de las situaciones que se
presentan en el entrono educativo, es una fuente rica de conocimientos por
sus experiencias previas así como por su voluntad para aprender. Cada
participante es un agente de aprendizaje.
Todo participante debe aportar de tal forma que pueda ser un recurso
para el otro. Los intercambios proporcionan una transacción dinámica.
2.1.5.7. El Andragogo
El Andragogo es el facilitador que ayuda a la transferencia de
conocimientos y experiencias que el participante aporta. Desempeñar varios
roles, entre ellos es: transmisor de información, agente cambio y relación,
facilitador, tutor, mentor, entre otros.
El docente andragogo motiva a la participación activa y positiva de los
participantes adultos en un hecho andragógico. El es quien planifica y
organiza la actividad educativa, facilitando las interacciones interpersonales.
“El andragogo es un educador que, conociendo al adulto que aprende,
61
es capaz de crear ambientes educativos propicios para el aprendizaje. En su
Acepción más amplia, el andragogo es el ser de la relación de ayuda
educativa al adulto”.24
La característica bio-psico-social, cultural e intelectual del Andragogo
le permite lograr alcanzar los objetivos formativos facilitando al individuo
adulto su aprendizaje con mejor calidad educativa. El Andragogo facilita las
interacciones interpersonales.
En el campo educativo “…un andragogo desearía hacer todo lo posible
para proporcionar al estudiante todos los contenidos básicos necesarios y
alentar un proceso auto dirigido de estudio.”25
2.1.5.8. El Entorno
En un entorno educativo en el cual los adultos son los principales
actores del proceso formativo, es necesario crear un ambiente socio-afectivo
adecuado favorable para el proceso de aprendizaje.
Los espacios físicos y los recursos tecnológicos ayudan en el proceso
educativo, pero también en el ambiente encontramos factores como el clima,
la tranquilidad, el bienestar que influyen en la educación.
En el entorno encontramos tres tipos de medio ambiente, El primero
establecido para el aprendizaje, el segundo se que facilita los recursos y
humanos y materiales y el tercero que son las instituciones y agrupaciones
sociales.
"Si la creación de ambiente socio-emotivo es necesario para hacer
propicio el aprendizaje, también los espacios físicos y los instrumentos
24 http://es.wikipedia.org/wiki/Andragog%C3%ADa. 25 BROCKETT RALPH G, HIEMSTRA. El aprendizaje auto dirigido en la educación de
adultos: “Perspectivas teóricas, prácticas y de investigación”. Editorial Paidós, 1993. Pág. 291
62
tecnológicos constituyen factores importantes para facilitar el aprendizaje."26
2.1.5.9. Principios Andragógicos
En el ambiente educativo cada participante es un recurso de
aprendizaje, creando intercambios que generan, producen transferencias
dinámicas de doble vía.
2.1.5.10. Participación
"La participación es que el estudiante no es un mero receptor, sino que
es capaz de interactuar con sus compañeros, intercambiando experiencias
que ayuden a la mejor asimilación del conocimiento. Es decir el estudiante
participante puede tomar decisiones en conjunto con otros estudiantes
participantes y actuar con estos en la ejecución de un trabajo o de una tarea
asignada. "27
La participación es la acción de tomar decisiones en conjunto, es
involucrarse y compartir, es dar y recibir en un grupo. La Participación
requiere del análisis crítico y creativo de situaciones o de una tarea
determinada.
El adulto que decide aprender, lo hace participando activamente
mediante el razonamiento, el diálogo, la discusión de ideas, y la
reformulación de propuestas. El participante genera su propio aprendizaje.
El andragogo planifica y evaluación de las actividades educativas en
condiciones de igualdad entre participantes logrando que el participante sea
un sujeto activo en el desarrollo de acciones.
26 http://www.andragogia.org/ 27 http://www.fundacionethos.org/blogethos/media/blogs/andragogia/Tema1/Que%20es
%20andragogia%20-%20wikipedia.pdf
63
2.1.5.11. Horizontalidad
Según Adam (1987) el principio de horizontalidad andragógica es
fundamentalmente el hecho de estar en iguales en condiciones tanto el
andragogo como el participante.
El principio de horizontalidad presenta características cualitativas y
cuantitativas relevantes para el aprendizaje.
• Características cualitativas
Tanto el docente como el participante se encuentran en igualdad de
condiciones es decir, los dos poseen adultez y experiencia.
Adultez: “… puede entenderse como etapa de integración biológica,
psicológica, social y ergológica. Es el momento de alcanzar la plenitud vita
puesto que en ella se tiene la capacidad de procrear, de participar en el
trabajo productivo y de asumir responsabilidades inherentes a la vida social
que lleva a la actuación independiente y de tomar decisiones con entera
libertad (Adam, 1987).” 28
Experiencia: Alcanzada a través de las vivencias que han dejado huella
en su vida y son de gran valor para sí.
• Características cuantitativas
Son los cambios que sufre el adulto en su físico después de los
cuarenta. La vista y el oído pueden declinar en agudeza, disminución de la
velocidad de las respuestas del sistema nervioso central (El adulto requieren
generalmente de más tiempo para aprender algo).
En esta situación el participante puede esta en capacidad de analizar,
28 TORRES, María. Candidus EDUCERE, ARTÍCULOS, AÑO 4, Nº 10, JULIO - AGOSTO - SEPTIEMBRE 2000. Editor. Asociación Civil, Centro de Recursos de Información Educativa, CERINED, Pág. 27
64
entender, y respetar las ideas del otro.
La horizontalidad busca responsabilidad y compromiso tanto del
docente como del estudiante con el fin de lograr las metas y objetivos
planteados.
"Permite a los educandos y al facilitador interaccionar su condición de
adultos, aprendiendo recíprocamente, respetándose mutuamente y
valorando las experiencias de cada uno en un proceso educativo de
permanente enriquecimiento y realimentación. "29
2.1.5.12. Fundamentos de la andragogía
Según Knowles, los principios de la andrología deben garantizar tanto
la teoría como la práctica educativa del adulto. Estos principios son:
• Principio de autonomía
Esa la importancia que da el adulto al concepto de si mismo. Es la
autonomía individual que permite a la persona autoevaluar sus progresos y
mejoras.
• Principio de interactividad
Utiliza la experiencia y la practica como un recurso del aprendizaje. Es
aprender a ser responsable de su propio aprendizaje por medio de la
investigación, colaborando con los demás y a través del análisis de sus
experiencias.
• Principio de adhesión al cometido prioritario o misión
Este principio es el “…que valora la identificación del cometido principal
que esta llamado a asumir el adulto en un determinado estadio de su propia
29www.suagm.edu/congreso_suagm/images/Dise%F1o%20Instruccional %20Andrag%F3gico%20-%20CONGRESO.pdf
65
vida…”30 Está relacionado con la motivación que tienen los adultos (trabajo,
familia, ellos mismo, etc.)
• Principio de aplicación inmediata
Es la necesidad del adulto a poder aplicar de forma inmediata sus
aprendizajes y verificar los resultados de manera practica.
2.1.5.13. Función andragógica
• Primera Fase
Consolidar, mantener y enriquecer los intereses para abrirle nuevas
perspectivas de vida profesional, cultural, social.
• Segunda Fase
Orientar, mostrar al adulto, nuevos rumbos, y promover en él la idea
educación.
• Tercera Fase
Actualizar al adulto, renovar sus conocimientos, motivar para que
continúe aprendiendo, investigando, y enriqueciendo sus aprendizajes.
• Cuarta Fase
Interpretar lo que fuimos, somos y seremos (Proyección humana).
30 NATALE, María Luisa. La edad adulta, una nueva etapa para educarse. Editor Narcea
66
2.2. Universidad
2.2.1. Historia
“El nombre de “universidad” en el sentido que tiene actualmente, como
academia que reúne todas las disciplinas, aparece por primera vez en
Alemania hacia fines del siglo XIV; antes se llamaba “universitas”,nombre
abstracto formado sobre el adjetivo UNIVERSUS-A-UM (todo,entero) A_UM(
uno) es la asociación de los profesores (por facultades) o bien a la
organización de los estudiantes por naciones, e incluso a la corporación de
los profesores y estudiantes de una escuela superior tomadas como
conjunto.
Hacia el siglo XII el dominio de la Iglesia católica en el campo cultural y
educativo europeo era total. Sin embargo, eran casi solo los nobles y
clérigos quienes podían gozar de una educación y acceso a los textos. Se
enseñaba especialmente en los claustros y en las catedrales.
De ahí que grupos de profesores que usaban los nuevos métodos, se
fueron agrupando en París. Se trataba de escuelas libres donde los
profesores –aunque católicos y fervorosos– enseñaban independientemente
de la diócesis a las que pertenecían, pidieron el reconocimiento eclesiástico
y es asi como nace el llamado Studium Generale en París.
La palabra studium indicaba una escuela en la que había instalaciones
adecuadas para estudiar, y la palabra generale significaba que la escuela
atraía estudiantes de diversas partes. Existían también studium particulare
que sólo tenían estudiantes de un área geográfica limitada.
Luego vinieron las universidades “ex privilegio” que fueron más bien creadas
y aprobadas por Papas o señores feudales:
67
• 1224 Universidad de Nápoles por el emperador Federico II
• 1229 Universidad de Tolouse por el Papa Gregorio IX
• 1243 Universidad de Salamanca por el rey Fernando III de Castilla
• 1244 Studium generale de Roma por el Papa Inocencio IV”31
2.2.2. Conceptos de universidad
“Instituto público o privado que es el centro de enseñanza superior
dividido en facultades, cada una de las cuales contiene los grados
correspondientes y dicta distintas carreras o disciplinas. Su estructura está
comandada por un rector, quien articula con los decanos de cada facultad y
un consejo asesor.”32
“Del latín universitas ,establecimiento o conjunto de unidades
educativas de enseñanza superior e investigación; se suele formar de varios
lugares llamados campus. Otorga grados académicos y títulos
profesionales”33.
La universidad es la corporación de estudiantes y profesores dedicados
a la enseñanza superior cultivando conocimientos,valores e investigación,
los cuales son de bien publico, para el fortalecimiento de un país.
2.2.3. Objetivos de la Universidad
• Proporcionar a los estudiantes una formación especializada con fuerte
vocación de servicio y solidos principios morales
• Contribuir a la preparación de especialistas para proporcionar
personal capacitado que ayude al desarrollo social y tecnológico
• Contribuir a la preparación de personal dispuesto a atender a la
31 http://universalis.mforos.com/1222880/5914270-las-universidades/32 Http://www.mexicotop.com/diccionario/sinonimo/definicion/universidad33 Http://es.wikipedia.org/wiki/Universidad
68
diversidad.
• Asegurar al mayor número de personas la oportunidad de estudiar
para contribuir objetivamente en la solución de necesidades y
problemas del país.
• Impartir a los estudiantes la filosofía de Ecología humana, dentro de lo
cual la persona aprende a comprender y actuar sobre los problemas
ecológicos y humanos desde una perspectiva interdisciplinaria.
• El apoyo científico y técnico al desarrollo cultural, social, económico y
territorial, con especial atención al de la comunidad.
• Proporcionar la libertad de pensamiento, la participación, la
innovación y el espíritu critico y riguroso.
• La inserción laboral y profesional de sus estudiantes y egresados.
• Cooperar en la conservación, fomento y difusión del legado cultural,
nacional y mundial.3435
Se puede clasificar a la Universidad de acuerdo a los modelos:
• Modelo tradicional de la universidad al medio
En las universidades tradicionales, su vinculación con la comunidad se basa
exclusivamente en la creación de profesionales, para cumplir las demandas
de la sociedad, llenando los diferentes puestos ocupacionales de acuerdo a
sus demandas.
En las cuales sus responsabilidades se limitaban a funciones básicas de
investigación en función de sus propios intereses, en donde los
conocimientos eran retenidos para beneficios personales y no en pro de una
sociedad.
Principios que aplicaba:
• Formar ciudadanos profesionales (empresarios)
• Jerarquía magisterial regida por el profesor catedrático
• Enseñanza casi exclusiva en el aula
34 http://www.umoar.edu.sv/objetivos.htm 35 http://www.forpas.us.es/aula/marco_juridico_universidad/
69
• Modelo abierto de la universidad al medio
Es una universidad, preocupada por la situación socio cultural del país,
involucrando en su aprendizaje no solo a sus estudiantes sino a toda una
comunidad, preocupada por el bienestar de la nueva generación en pro de
fortalecer la educación mejorando no solo la vida de cada individuo sino de
todo un pueblo. En la cual existe la innovación y transferencia del
conocimiento a la sociedad.
Se puede mencionar los siguientes principios que aplica:
• Enseñanza de valores
• Formar ciudadanos éticos y competitivos
• Enseñanza investigadora
• Ciudadanos comprometidos
• Enseñanza critica
• Un aprendizaje práctico
• Educación humanizada (respetar las diferencias individuales)
2.2.4. La Universidad en la sociedad
La tendencia de la universidad actual es abrirse al medio dando un
cambio sustancial para adaptarse a los cambios que exige el siglo XXI,
compartiendo el conocimiento y las investigaciones con la sociedad,
convirtiéndose en un apoyo para fortalecer aquellas falencias y
trasformándolas en fortalezas.
A través de este proceso no solo está enriqueciendo el conocimiento de
la sociedad sino también de la persona que lo transfiere, ya que tal
aprendizaje se lo realiza al interactuar con los demás de esta manera se
conforma la retroalimentación a demás de fomentar la formación del
profesional en el campo humanístico.
70
“La universidad tiene que ser el espacio social privilegiado en el cual
cultiven el humanismo, las artes, la historia y todas las expresiones humanas
que, de una parte, constituyen, el patrimonio de la humanidad y , de otra,
conforman las raíces profundas de identidad nacional”36.
El reto que tienen en la actualidad las universidades es la
transformación de una sociedad tradicionalista a una sociedad actualizada
en una formación del conocimiento y tecnología la cual consiste en: “ pasar
de ser centros para enseñar a ser centros para aprender”, este aprendizaje
se construye con la interacción activa del estudiante.
“El aprendizaje, tanto social como individual, no se produce por la
simple exposición discursiva y secuenciada de asignaturas. Por el contrario,
el aprendizaje, en tanto que construcción de conocimientos, solo es posible
mediante la acumulación de experiencia individual y social”37. Transformando
al individuo en una persona capacitada para transmitir conocimientos
logrando la trasformación de una sociedad tradicionalista a una sociedad
actualizada en una formación,38 es importante también tomar en cuenta la
utilización de una metodología innovadora, para lo cual Albornoz (2002) dice:
“ la innovación es la base de la sociedad del conocimiento y uno de los
motores de la globalización” , y luego agrega “ para que el desarrollo social y
humano sea sostenible, la innovación debe regirse por valores éticos y
morales”39.
Se puede ver que para que exista un cambio es necesario contar con una
innovación a todo nivel, y la universidad debe cubrir las necesidades y
36 Caijano, Francisco, director de la división de educación de la fundación FES Colombina, conferencia dada en la commemoración del vigésimo octavo aniversario de creación institucional (UTE)
37 Caijano, Francisco, director de la división de educación de la fundación FES Colombina, conferencia dada en la commemoración del vigésimo octavo aniversario de creación institucional (UTE)
38 Universidad Tecnológica Equinoccial; actualidad universitaria; No 6 Quito-Ecuador; 1999; Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo xx ; visión y acción
39 Albornoz; “La Universidad ante la Innovación”; ponencias Aprender para el futuro; Fundación Santillana; 2002
71
expectativas de la sociedad. La Dra. Hebe Vessuri quien contribuyo en la
Comisión de la Conferencia Mundial sobre Educación Superior en París
habla sobre: “El término de pertinencia que ha sido utilizado para referirse a
la coincidencia entre lo que las instituciones de educación superior hacen y
lo que la sociedad espera de ellas”. Se refiere especialmente al papel y el
lugar de la educación superior en la sociedad, pero también comprende el
acceso y la participación, la enseñanza y el aprendizaje, la función de la
universidad como centro de investigación, la responsabilidad de la educación
superior con otros sectores de la sociedad, el mundo laboral y la función de
servicio de la educación superior en la comunidad. No menos importante es
la participación de la educación superior en la búsqueda de soluciones a los
problemas humanos urgentes, como la población, el medio ambiente, la paz
y el entendimiento internacional, así como la democracia y los derechos
humanos.
Las universidades deben formar a sus estudiantes, dentro de una
perspectiva humanística capaces de poder sensibilizarse a las demandas de
una sociedad, de una empresa o institución y poder mirar con una
perspectiva mucho más profunda, en la cual, aparte del conocimiento
científico, exista amor a la humanidad.
2.3. La Universidad Ecuatoriana
2.3.1. Evolución de la Universidad Ecuatoriana
Historia :
La primera universidad ecuatoriana fue fundada por los frailes
agustinos en 1586 con el nombre de San Fulgencio, pero llegó a funcionar
17 años después porque, el Rey de España tenia que dar su autorización y
se demoró todo ese tiempo, para luego iniciar sus clases. Las materias que
se estudiaban en la universidad en aquella época fueron: teología, moral,
filosofía, lógica y asuntos eclesiásticos, en ella se conferían títulos de
Bachiller en Licenciatura, Doctor en Teología y Derecho Canónico.
72
“El 19 de mayo de 1651, la Real y Pontificia Universidad de San
Gregorio Magno recibe la orden de obedecimiento, es decir el ejecútese
iniciando oficialmente de forma legal sus labores.
En el año de 1681 la Orden Dominica crea el Seminario llamado
Convictorio de San Fernando, elevado a la categoría de Universidad de
Santo Tomás de Aquino. Siendo la única que abrió una cátedra de medicina;
Espejo, estudió en esta Universidad, y recibió en ella el doctorado
correspondiente.
El 4 de abril de 1786 se acordó la fusión de La Real y Pontificia
Universidad de San Gregorio Magno (Jesuita) y Santo Tomás de
Aquino(Dominica), estableciéndose la Real Universidad Santo Tomas,
convirtiendose en publica abriendo sus puertas a los particulares, y
agregando el termino publica a su nombre oficial.
Una vez constituida la Gran Colombia, la educación superior se
convirtió en asunto de Estado, y el 18 de marzo de 1826 en la Ley General
sobre Educación Pública aprobada por el Congreso de Cundinamarca se
decretó, entre otras cosas, que en las capitales de los departamentos de
Cundinamarca, Venezuela y Quito se establecerán Universidades Centrales
que abracen con más extensión la enseñanza de Ciencias y Artes.
Sobre la base de la Real Universidad Publica Santo Tomas se fundó la
Universidad Central de Quito. para en el año 1836, mediante decreto del
presidente Vicente Rocafuerte se cambie la palabra Quito, por Ecuador y
surge ya de forma definitiva la Universidad Central del Ecuador (UCE).”40
Revisando la historia, la Universidad Ecuatoriana ha estado siempre en
una constante trasformación desde sus primeros inicios, es así que en la
40 Http://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_Central_del_Ecuador
73
época de la colonia las únicas personas que podían acceder a estudiar eran
los hijos de las familias acomodadas (criollos y mestizos), pero esto se ha
ido trasformando de acuerdo a las exigencias de la sociedad. Es así como
pretende a través del tiempo una trasformación que mejore la calidad de
preparación de sus estudiantes y su metodología de enseñanza. Como dice
Manuel Agustín “no hay espectáculo mas indigno y deprimente que una
universidad silenciosa” .
Evolución:
Si bien, la educación superior en el Ecuador en un gran pasaje de la
historia se ha concentrado solo en la parte de la formación académica con la
utilización de una metodología conceptual, ésta se ha ido transformando en
el tiempo, aún manteniendo descuidada la fomentación de servicio a la
sociedad, no en el sentido de un servicio de individualidad sino un servicio
de comunidad, es así como en el libro universidad estado y sociedad
expone Lucas Pacheco Prado economista, profesor e investigador
universitario “ las investigaciones que realiza la universidad, deben
responder a las necesidades sociales y no solamente a la necesidad de
avances teóricos o de los requerimientos puramente inmediatistas de
intereses pecuniarios egoístas”41. Tomando en cuenta estas demandas en la
actualidad, la universidad ecuatoriana esta dando pasos agigantados con la
nueva reforma de la educación superior. Las universidades tienen en la
actualidad que demostrar su calidad académica, calidad que se encuentra
siendo evaluado por el Consejo de Evaluación, Acreditación y
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior para dar paso al
cumpliendo de los nuevos retos y exigencias que impone una sociedad
globalizada y competitiva, las cuales constan en la Ley de Educación
Superior. Estas mejoras que exige la sociedad abarcan todo un conjunto
de reestructuración en cuanto se refiere a:
• Metodología
• Investigación
41 Pacheco Prado; Lucas; Universidad Estado y Sociedad; biblioteca de ciencias sociales volumen 42; Quito
74
• Valores
• Compromiso
• Integración universidad- colectividad
• Difusión de conocimientos
• Participación en proyectos
• Formación académica del docente y estudiantes
• Soluciones a problemas que afronta el país
Para poder servir de mejor forma tanto intelectual como humanística en
los sectores de:
• “Los sectores productivos:
•Empresariales
•Laborables
• Estado
• Sociedad
• Sistema educativo”42
Sin la competitividad no existiría el avance y estaríamos condenados al
subdesarrollo, siendo de vital importancia asumir la responsabilidad y el
compromiso de todos, la calidad universitaria se encuentra ligada al
conjunto de factores que inciden en la formación profesional, el modo de
producción del conocimiento, la construcción de valores morales y éticos y
su difusión social, a partir del logro de los fines, objetivos y metas
consignados en la Visión, Misión y el plan institucional. que son los
parámetros a los cuales las universidades del Ecuador han empeñado todos
sus esfuerzos para mejorar.
42 Lucas Pacheco Prado; Universidad Estado y Sociedad; biblioteca de ciencias sociales volumen 42; Quito
75
2.3.2. ¿La universidad como soporte de la sociedad?
La sociedad recibe constantemente información sobre los avances que
realiza la tecnología, ciencia, investigación; pero al hablar de información no
se habla de conocimiento, puesto que esta información, la mayoría de las
veces, no es adecuadamente procesada, restando importancia a los
diferentes avances que se van realizando. El conocimiento se forma a través
de ciertos pasos o estrategias que permitan tener una mejor comprensión y
análisis de los acontecimientos. Es aquí donde la universidad juega su papel
importante formulando estrategias que permitan llevar una información clara
que sea procesada, analizada, cuestionada, y por ultimo aceptada o no, pero
con fundamentos críticos.
Una sociedad con conocimiento es una sociedad con poder, permite
romper los miedos , el silencio, tabús que son los causantes de ciertos
estancamientos, motivos que hacen indispensable que la sociedad logre
aprender a aprender y aprender a emprender. No se educa para la vida, se
educa durante toda la vida. Esto implica un gran desafío, trabajar
paralelamente en una educación emprendedora y en una ética profesional
basada en la solidaridad y en la pertinencia de los conocimientos.
2.3.3. Principios de la Universidad Ecuatoriana
En búsqueda de la excelencia y cumpliendo con los estándares
marcados en la Constitución y en la Ley de Educación Superior, la
Universidad Ecuatoriana debería basar su estructura y formación en los
principios que se enumeran:
• “Búsqueda de la excelencia académica.
• Respeto y fortalecimiento de la institucionalidad jurídica.
• Transparencia administrativa y financiera.
• Conciencia de nuestra identidad pluricultural y multiétnica.
76
• Compromiso con el cambio social, los derechos humanos, la
solidaridad, la justicia social y la democracia participativa.”43
• Participación e involucramiento en la sociedad de la que forma parte.
Así la Universidad será “El motor de la sociedad” y “el país irá donde
vaya su Universidad”, frases éstas acuñadas ya dentro del colectivo social y
que constituyen verdades absolutas.
2.4. Marco Político y Regulatorio de la Universidad Ecuatoriana
A continuación se resumen las partes sustantivas del marco político y
regulatorio ecuatoriano respecto a la educación general, como aquellas que
refieren a la regulación Universitaria.
2.4.1. Constitución Política del Ecuador
Es importante destacar ciertos párrafos de la constitución ecuatoriana,
relacionadas con la educación, que garantiza y promueve esta como un eje
fundamental del desarrollo, entre otros, los artículos relacionados con el
acceso a la educación y su interés social son:
Capitulo segundo sección quinta articulo 27, en unos de sus
párrafos expone:
“La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los
derechos y la constitución de un país soberano, y constituye un eje
estratégico para el desarrollo social”.
Articulo 28:
“La educación responderá al interés publico y no estará al servicio de
intereses individuales y corporativos”.
Artículo 350:
“El sistema de educación superior tiene como finalidad la formación
43 Http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001496/149614s.pdf
77
académica y procesional con visión científica y humanística; la investigación
científica y tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los
deberes y las culturas; la construcción de soluciones para los problemas de
un país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo.”
2.4.2 Ley de Educación Superior del Ecuador
En concordancia con la Constitución ecuatoriana aprobada por
referendum en 2008, se elabora la nueva Ley de Educación Superior, siendo
publicada en el registro oficial con fecha 12 de octubre de 2010. Ciertos
artículos que referencian su labor respecto a la sociedad en su conjunto, se
reseñan a continuación:
Art. 3.- Fines de la Educación Superior.- “La educación superior de
carácter humanista, cultural y científica constituye un derecho de las
personas y un bien público social que, de conformidad con la Constitución de
la República, responderá al interés público y no estará al servicio de
intereses individuales y corporativos”.44
Art. 9.- La educación superior y el buen vivir.- La educación superior
es condición indispensable para la construcción del derecho del buen vivir,
en el marco de la interculturalidad, del respeto a la diversidad y la
convivencia armónica con la naturaleza.
2.5. Vinculación Universidad - Comunidad
2.5.1. Historia
No se puede dar una fecha o año especifico en el cual se comenzó a
hablar de vinculación entre las instituciones superiores y la sociedad en
nuestro país, pero de acuerdo a la historia universitaria podríamos decir que
44 Registro Oficial Nº 298 -- Martes 12 de Octubre del 2010
78
empezó en 1786 con la fusión de la antigua Universidad Jesuita y la
Dominica de Santo Tomás, estableciéndose la Real Universidad Pública, en
el mismo local de la Universidad Gregoriana, en el primer patio junto de "La
Compañía". En sus claustros se formaron Eugenio de Santa Cruz y Espejo y
José Mejía Lequerica, mentalizadores de la independencia. En la masacre
del 2 de agosto de 1810 ofrendaron su vida Manuel Quiroga y Pablo Arenas,
Vicerrector y Prosecretario de la Universidad, en su orden, eminentes
patriotas. En 1792, se impulso una reforma universitaria de gran alcance,
introduciendo la enseñanza de las ciencias modernas junto a la teología y
filosofía y se abrió los estudios para los jóvenes laicos.
Sobre la base de la Real Universidad Publica Santo Tomas se fundó la
Universidad Central de Quito. Para en el año 1836, mediante decreto del
presidente Vicente Rocafuerte se cambia la palabra Quito, por Ecuador y
surge ya de forma definitiva la Universidad Central del Ecuador (UCE). La
cual se a caracterizado por brindar sus servicios a la sociedad desde sus
inicios.
2.5.2. Concepto
“Vinculación, según el Diccionario de la Lengua Española, es la acción
y efecto de vincular o vincularse. A su vez, la palabra vinculación tiene varias
acepciones. Puede entenderse, en términos de derecho, como sujetar o
gravar los bienes a vínculo para perpetuarlos en empleo o familia
determinados por el fundador. En sentido figurado, vincular se entiende
como atar o fundar una cosa en otra. También se puede entender como
perpetuar o continuar una cosa o el ejercicio de ella. Por su parte, la palabra
vínculo se entiende como la unión o atadura de una persona a una cosa”45.
Por lo tanto se puede definir vinculación como la relación que
45 Sánchez, Alfredo; Caballero José; La vinculación en las Instituciones de Educación Superior y en las Universidades: Autonomía y Sociedad, Derecho de la Educación y de la Autonomía; Universidad Nacional Autónoma de México; México; 2003
79
establece la universidad con los sectores productivo de bienes y servicios
público y privado, instituciones de educación, y la sociedad para beneficio de
ambas partes.
2.5.3. Marco Normativo respecto a la Vinculación Universidad – Comunidad en el Ecuador
Para englobar el desarrollo del proceso de vinculación universidad –
comunidad, se ha establecido en el país una serie de normas
reglamentarias, en cuyo marco, se desarrolla el presente trabajo. A
continuación se resume la normatividad en el tema.
2.5.3.1. Constitución Política del Estado.
La Constitución aprobada en 2008 en Referendum destaca algunas
declaraciones que sustentan la relación entre la Universidad o en general de
la Educación con la sociedad en su conjunto. A continuación se rescatan
algunos artículos referentes a este tema:
Artículo 28, párrafo 2:
“Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y
participar en una sociedad que aprende”
Artículo 350:
“El sistema de educación superior tiene como finalidad la formación
académica y profesional con visión científica y humanista, la investigación
científica y tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los
saberes y las culturas; la construcción de soluciones para los problemas del
país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo”
Articulo 352:
“El sistema de educación superior estará integrado por universidades y
escuelas politécnicas; institutos superiores técnicos, tecnológicos y
80
pedagógicos; y conservatorios de música y artes, debidamente acreditados y
evaluados”
Dicho proceso de evaluación y acreditación tiene muy en cuenta la
vinculación con la comunidad, como se muestra en apartados posteriores.
Artículo 353:
“El sistema de Educación Superior se regirá por:
1. Un organismo público de planificación, regulación y coordinación
interna del sistema y de la relación entre sus distintos actores con la
función ejecutiva
2. Un organismo público técnico de acreditación y aseguramiento de la
calidad de instituciones, carreras y programas, que no podrá
conformarse por representantes de las instituciones objeto de
regulación”.
2.5.3.2. Ley de Educación Superior y Reglamentaciones Vigentes respecto a la Vinculación Universidad – Comunidad
La actual Ley de Educación Superior, publicada en el registro oficial
con fecha 12 de octubre de 2010, concede gran importancia a la vinculación
con la comunidad como función primordial de la educación superior. Para
reflejar esta realidad, se reseñan ciertos artículos al respecto:
Art. 13.- Funciones del Sistema de Educación Superior.- “Son
funciones del Sistema de Educación Superior:
a) Garantizar el derecho a la educación superior mediante la docencia,
la investigación y su vinculación con la sociedad, y asegurar crecientes
niveles de calidad, excelencia académica y pertinencia;
c) Formar académicos, científicos y profesionales responsables, éticos
y solidarios, comprometidos con la sociedad, debidamente preparados para
que sean capaces de generar y aplicar sus conocimientos y métodos
81
científicos, así como la creación y promoción cultural y artística;”
El artículo 13 resulta claro respecto a introducir la vinculación con la
comunidad como función de la educación superior. Incluso, el artículo 87
menciona dentro de los requisitos para la obtención de un título universitario
la participación de los estudiantes en programas de servicio a la comunidad
(vinculación), mientras que el artículo 88 define el ámbito de dicha
participación. Dichos artículo se transcriben a continuación:
“Art. 87.- Requisitos previos a la obtención del título.- Como
requisito previo a la obtención del título, los y las estudiantes deberán
acreditar servicios a la comunidad mediante prácticas o pasantías
preprofesionales, debidamente monitoreadas, en los campos de su
especialidad, de conformidad con los lineamientos generales definidos por el
Consejo de Educación Superior.
Art. 88.- Servicios a la comunidad.- Para cumplir con la
obligatoriedad de los servicios a la comunidad se propenderá beneficiar a
sectores rurales y marginados de la población, si la naturaleza de la carrera
lo permite, o a prestar servicios en centros de atención gratuita.
Art. 125.- Programas y cursos de vinculación con la
sociedad.- Las instituciones del Sistema de Educación Superior
realizarán programas y cursos de vinculación con la sociedad guiados por el
personal académico. Para ser estudiante de los mismos no hará falta cumplir
los requisitos del estudiante regular.”
Los órganos estructurales que crea la ley con motivo de planificar,
regular, supervisar y acreditar la calidad de la educación superior son: el
Consejo de Educación Superior y el Consejo de Evaluación, Acreditación y
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior. Los artículos que
refieren a sus funciones son:
82
“Art. 166.- Consejo de Educación Superior.- El Consejo de
Educación Superior es el organismo de derecho público con personería
jurídica, con patrimonio propio, independencia administrativa, financiera y
operativa, que tiene por objetivo la planificación, regulación y coordinación
interna del Sistema de Educación Superior, y la relación entre sus distintos
actores con la Función Ejecutiva y la sociedad ecuatoriana. El Consejo de
Educación Superior funcionará en coordinación con el Consejo de
Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior y no podrá conformarse por representantes de las instituciones
objeto de regulación ni por aquellos que tengan intereses en las áreas que
vayan a ser reguladas.
Art. 173.- Evaluación Interna, Externa, Acreditación,
Categorización y Aseguramiento de la Calidad.- El Consejo de
Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior normará la autoevaluación institucional, y ejecutará los procesos de
evaluación externa, acreditación, clasificación académica y el aseguramiento
de la calidad. Las universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores
técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y conservatorios superiores
del país, tanto públicos como particulares, sus carreras y programas,
deberán someterse en forma obligatoria a la evaluación interna y externa, a
la acreditación, a la clasificación académica y al aseguramiento de la
calidad.”
La acreditación y aseguramiento de la calidad de la educación superior
se rige mediante los estándares promulgados por el organismo de
acreditación anterior (CONEA: Consejo Nacional de Evaluación y
Acreditación de la Educación Superior), ésto mientras no se redefinan como
es facultad de Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la
Calidad de la Educación Superior.
83
Respecto a la vinculación Universidad – Comunidad, el ex – CONEA
define los siguientes conceptos:
“Calidad en las actividades de vinculación con la colectividad
Además de la formación de profesionales de alto nivel y la
investigación, las instituciones de educación superior deben interactuar con
otros actores de la sociedad ecuatoriana a través de la oferta de servicios
especializados como educación continua, asesoría y consultoría
relacionados con el desarrollo local, regional y nacional.
Las entidades educativas superiores deben coadyuvar también
mediante distintas acciones en la preservación, difusión y enriquecimiento de
nuestra cultura y se constituyen en el espacio idóneo para el análisis y el
debate de los graves problemas nacionales, con la finalidad de orientar la
opinión pública y contribuir en el planteamiento de soluciones alternativas
que beneficien a las mayorías.
Para cumplir de la mejor manera con estas importantes tareas, es
necesario que exista una instancia coordinadora a nivel institucional y que se
involucren docentes, investigadores y alumnos”.46
Continuando con la normativa del CONEA, menciona como estándares
de calidad:
“Los estándares de calidad son el marco de referencia para la emisión
de juicios evaluatorios que resultan de las Características. Son elementos
medibles, equiparables, confrontables, confiables y pertinentes que se
utilizan para realizar la evaluación de la calidad de una institución, carrera o
programa. Constituyen un valor de referencia de un indicador. Es decir son
una definición cuantitativa o cualitativa que expresa clara y objetivamente el
nivel deseable contra el que se contrastará un indicador determinado.
46 CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN; Principios, Características y Estándares de Calidad; Septiembre, 2003
84
Las veintiún características y ciento diez estándares de calidad
identificadas están distribuidas en las cuatro funciones universitarias de
docencia, investigación, vinculación social y gestión administrativa; así
como en los ocho ámbitos del quehacer institucional que se refieren a
Misión y plan, administración y gestión, presupuesto y recursos financieros,
bienestar universitario, docencia y formación de recursos humanos,
investigación científica y tecnológica, interacción social e impacto
institucional.”47
Dentro de los estándares planteados por el ex - CONEA con referencia
a la vinculación con la comunidad, se encuentran, entre otros, los siguientes:
“10.4 Que la distribución de trabajo de los docentes considere a más de
actividades relacionadas con la docencia, otras como investigación, gestión
institucional y vinculación con la colectividad.
16.3 Que el programa de investigación esté afín con los programas de
posgrado y operativamente con la docencia y la vinculación con la
colectividad.
18.1 Que la Institución tenga una instancia orgánica de vinculación con
el medio externo, de acuerdo con la Ley.
18.2 Que la Institución cuente con políticas que la vinculen con el
medio social, en base a los requerimientos del entorno.
18.3 Que la Institución tenga definidos claramente los objetivos y metas
en el ámbito de su vinculación con la colectividad.
18.4 Que la Institución demuestre que los recursos humanos,
47 CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN; Principios, Características y Estándares de Calidad; Septiembre, 2003
85
financieros y físicos dedicados a la vinculación con la colectividad, a más de
ser adecuados a sus propósitos, se manejan con criterios de eficacia y
eficiencia.
18.5 Que la Institución mantenga sólidos niveles de relación e
intercambio con los sectores productivos y organizaciones sociales.
18.6 Que se evidencie satisfacción interna y en el entorno respecto a
las actividades de vinculación definidas y desarrolladas como prioritarias en
el plan estratégico de desarrollo institucional.
20.4 Que la comunidad exprese su satisfacción respecto del trabajo
que cumple la Institución, a través de la vinculación con la colectividad.”48
En éstos estándares se muestra claramente la importancia de la
vinculación con la comunidad con motivos de acreditación.
2.5.4. La Universidad Tecnológica Equinoccial (UTE)
Una vez analizados los conceptos, revisión histórica y principios de la
Universidad y particularizando la Universidad Ecuatoriana, es preciso tratar
sobre la U.T.E. y centrarse concretamente en las actividades de vinculación
de la universidad UTE con la comunidad. A continuación se describe de
forma sucinta las principales características de la universidad
Misión
“Formar con excelencia y liderazgo, profesionales íntegros,
comprometidos con el desarrollo de la ciencia y la sociedad”
48 Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación; Principios, Características y Estándares de Calidad; Septiembre, 2003
86
Visión
“Ser una Universidad de trascendencia académica en América Latina”
Principios
“Excelencia,visión y liderazgo
Valores corporativos:
• Respeto que se expresa en: libertad, honestidad, lealtad, solidaridad,
justicia, equidad, integridad, transparencia, dedicación académica.
• Proceso de ínter-aprendizaje en función de la pertenencia institucional
y pertinencia social
• Respeto a los derechos humanos
• Responsabilidad social y servicio a la comunidad
• Reconocimiento a la igualdad de oportunidades
Objetivos Institucionales:
• Formar profesionales íntegros, investigadores y emprendedores para
que lideren una gestión socialmente responsable
• Generar y acceder al conocimiento que apoye el desarrollo
institucional y de la sociedad
• Fortalecer vínculos con los distintos sectores de la sociedad mediante
programas permanentes de apoyo
• Establecer innovadores procesos de calidad, que garanticen el
desempeño exitoso de la docencia, investigación, interacción con el
medio y gestión universitaria
Fines educativos de la UTE:
Ser una institución:
• Creadora del conocimiento que incida en la construcción de una mejor
87
sociedad.
• Ser conciencia social, referente critico social, de identidad y cultura”49
2.5.4.1. Historia
La UTE se creo por la iniciativa de un grupo de ex alumnos de la
promoción 1944 del Colegio San Gabriel, primero conformándose como
instituto el cual contaba con las carreras de: Tecnología en Petróleos,
Dirigentes de empresas, Decoración y Hotelería, siendo estas carreras de
poca duración para permitir a sus estudiantes tener una inserción rápida al
mercado laboral, haciendo prevalecer su lema “Nos educaron, eduquemos”.
Lema que sigue vigente en la actualidad puesto que la universidad educa a
sus estudiantes tanto en valores como en conocimientos para que ellos
puedan ser los educadores de una sociedad.
Después de 15 años de labor el Honorable Congreso Nacional
mediante ley No. 19 publicada en el Registro Oficial No. 377 del 18 de
Febrero de 1986 se concede la aprobación de Universidad Tecnológica
Equinoccial, con las siguientes facultades: Ciencias Económicas, Ciencias
de la Ingeniería, Artes y Diseño, Ciencias Administrativas Aplicadas, Ciencias
Agropecuarias y Ciencias Sociales.
En la actualidad la Universidad cuenta con 6 Facultades dos Institutos y
tres Campus
• Facultades:
• Facultad de Arquitectura Artes y Diseño
• Facultad de Ciencias Económicas y Negocios
• Facultad de Ciencias de la Ingeniería
• Facultad de Ciencias de la Salud Eugenio Espejo
• Facultad de Ciencias Sociales y Comunicación
49 UTE; folleto “modelo educativo y pedagógico UTE”; Quito; 2008
88
• Facultad de Turismo, Hotelería y Gastronomía
• Sistema de Educación a Distancia
• Institutos:
• Instituto de Informática y Computación ( IDIC )
• Instituto de Idiomas
• Campus:
• Quito
• Salinas
• Santo Domingo 50
2.5.4.2. La carrera de Educación Inicial
La Universidad con la Carrera de Educación Inicial tiene como
objetivo formar profesionales capacitados para atender a los niños y niñas
con o sin necesidades educativas especiales respetando los derechos e
individualidades de cada uno. El precursor Ovide Decroly en 1907 fundo una
institución cuyo lema era “escuela para la vida, por la vida” fundamentando
el respeto por el niño y su personalidad creando una institución que
responda a las necesidades e intereses de los niños/ñas. Pero ¿Es
importante la educación infantil? De acuerdo con el psicólogo evolutivo
David Elkind (1988) manifiesta que si los padres tuvieran las competencia y
los recursos para proporcionar a los niños/niñas experiencias de
aprendizaje variadas y un contacto con otros niños y adultos (posiblemente
jugando con otros niños del vecindario), entonces los primeros años de
educación en casa, sería suficiente. Sin embargo esto no se da y la mayoría
de padres no tienen el compromiso, el tiempo,la energía, conocimientos
necesarios, y los recursos apropiados para proporcionar a los niños, niñas
un entorno que se asimile a un buen programa de educación infantil entones
si es importante contar con profesionales en educación infantil que con los
50 http://www.ute.edu.ec/
89
suficientes conocimientos y experiencia que ayuden a los niños/niñas a
desarrollar todas sus potencialidades.
Los profesionales en educación inicial son los encargados de cuidar el
desarrollo integral de los niños y niñas adquiriendo un compromiso de
responsabilidad con sigo mismos y con la sociedad dispuestos a brindar
asesoramiento y orientación a los padres, madres, o personas encargadas
del menor, para una adecuada integración en la sociedad .
Dentro de la carrera de educación inicial en la Universidad Tecnológica
Equinoccial existen dos modalidades que son:
• Presencial: es aquella que funciona en horario regular de lunes a
viernes
• A distancia (Sistema de Educación a Distancia SED)
2.5.4.2.1. Sistema de Educación a Distancia (SED)(Modalidad Semi-presencial)
La modalidad semi presencial funciona los días viernes y sábados la
cual se encuentra dirigida a personas que trabajan o madres que por sus
diferentes labores no pueden asistir en un horario regular, satisfaciendo las
demandas de la sociedad cubriendo un gran número de personas que se
benefician de esta modalidad para poder culminar sus estudios superiores.
La educación semi presencial es un gran avance para el país, dando la
posibilidad de tener una sociedad preparada profesionalmente portadora y
difusora de conocimientos; por lo tanto la (UTE) tomando en cuenta la
demanda de la sociedad, cuenta con la modalidad semi presencial, la cual
que da la oportunidad a todas las personas sin limite de edad, con una
metodología planificada para cubrir las expectativas individuales y sociales.
90
Cada vez existen mas personas que eligen la educación semi
presencial, en vista de que les permite seguir con sus responsabilidades
laborales y al mismo tiempo superarse en todos los aspectos del ser
humano, una de las cosas importantes es que la mayor parte de la población
que opta por esta modalidad no solo adquiere conocimiento científico sino
que tiene fortalecimiento practico al encontrarse trabajando.
La educación semi presencial es una educación de mucha disciplina y
que requiere de ciertas características por parte del estudiante para
conseguir la meta planteada como es: la responsabilidad, auto evaluación,
investigación, auto aprendizaje, y una buena organización de tiempo.
Las ventajas de la modalidad semi presencial son:
• Atiende demandas educativas que serian imposibles de realizar en
otra modalidad.
• Se puede intercambiar experiencias vividas relacionadas con la
carrera
• El estudiante elige los momentos y el horario de estudio
• El estudiante es un investigador al 100% , debido a que tiene que
reforzar las tutorías recibidas
La licenciada en filosofía y ciencias de la educación Maria Josefa Rubio
define a la educación semi presencial como “la esperanza de desarrollo del
tercer mundo por las siguientes razones:
Posibilidad de educación
Factor clave para mayor competitividad,
Mejorar la cohesión social
La igualdad de oportunidades y la calidad de vida”51.
51 Rubio, María Josefa; Directora General de Modalidad Abierta y a Distancia de laUniversidad Técnica Particular de Loja Ecuador.; 1998
91
2.5.4.3. Perfil del profesional de educación inicial
La formación de un profesional de educación inicial implica el desarrollo
de una serie de habilidades y capacidades con el fin de hacer frente con
éxito a sus retos profesionales. En este sentido, y siendo una forma directa
de su relación con la comunidad, es importante destacar las características
que deberá cubrir para satisfacer las necesidades que la sociedad demanda.
El perfil de habilidades y conocimientos que la Universidad propone para sus
profesionales se enumera a continuación:
Comunicarse natural y eficazmente con los demás
Aplicar valores éticos
Dominar el proceso biológico, psicológico y social de un niño menor
de seis años, respetar los procesos de aprendizaje
Plantear soluciones a los problemas que se puedan presentar y
respetar todas las expresiones culturales de su entorno
Tener habilidad para hacer del aula un ambiente afectivo
Orientar adecuadamente el desarrollo socio-emocional del niño
Mostrar una actitud serena, cooperativa, estimulante, entusiasta,
orientadora, respetuosa, positiva, confiable, alegre, innovadora,
paciente, cariñosa, competente, dedicada y responsable.
2.5.4.4. Vinculación de la carrera de educación inicial con la comunidad
La importancia de la vinculación de la carrera de educación inicial con
la sociedad radica en la posibilidad de mejorar la calidad de vida de los niños
y niñas canalizando a través de las personas encargadas de cuidar a los
infantes por medio del conocimiento sobre la importancia que existe desde la
concepción y la influencia que esto tiene y como repercute en su futuro,
realizando un cambio sustancial en pro de los niños y niñas de nuestro país,
logrando obtener adultos y niños mejor motivados y dispuestos al cambio, lo
cual se reflejara en una educación más activa y menos tradicionalista.
92
Los niños son unos perfectos imitadores, ellos aprenden lo que ven y
hacen los adultos, por lo cual es importante que la universidad con su
carrera de educación inicial tenga una vinculación para servir como apoyo y
base de conocimiento sobre las diferentes necesidades que tenga la
colectividad.
Con estas consideraciones, se ve claramente posible lograr una
estrecha relación entre la Carrera de Educación Inicial, los estudiantes,
maestros y de hecho la universidad UTE en conjunto con la comunidad, con
el objeto de mejorar las condiciones de desarrollo de los niños y niñas futuro
de la Patria.
La educación debería considerarse como una de las ciencias sociales;
en la que, todas las personas, sean maestros o no, deberían entenderla
como potente fuerza social.
Se puede considerar fuerza social por las siguientes razones:
1. El hombre es esencialmente social;
2. Todos sus problemas tienen, virtualmente, un origen social;
3. La función principal de la escuela es iniciar en el grupo a los
miembros jóvenes de la sociedad;
4. La educación está obligada a promover los intereses de la sociedad,
de la cual es ella una función.
Todos estos puntos exigen la utilización de un buen acoplamiento
social. Los cuales solo pueden ser comprendidos de manera adecuada al
existir una persona con conocimiento que brinde una guía correcta, esto es
lo que puede realizar la carrera de educación inicial al tener una vinculación
con la colectividad.
93
2.5.4.5. Vinculación UTE – Comunidad
La universidad formalizó la comisión de vinculación en el 2004,
ejecutándose en el 2008, siendo la formación formal en Noviembre del 2008
realizando por primera vez una sesión de la vinculación el 20 de febrero del
2009, y la segunda sesión el 18 de marzo del 2009.
en el estatuto aprobado por el consejo universitario con fecha 4 y 9 de
febrero del 2004, las cuales fueron aprobadas por el CONESUP mediante
resolución RCP. S02 N 108.05 de 29 de abril del 2005 en el capitulo v ( de
las comisiones) articulo 32 se establece la comisión de vinculación,
integrada por los siguientes miembros.
se encuentra integrada por:
• El rector como presidente nato
• El vicerrector académico quien la preside en ausencia del rector
• Un decano nombrado de entre ellos
• El director general de pos grados
• El representante docente al consejo universitario
• Un representante estudiantil al consejo universitario, elegido de entre
ellos.
• El representante de los empleados y trabajadores al consejo
universitario
• El director de la oficina del docente
• El director de la oficina del estudiantes
• El presidente de la corporación equinoccial
• Uno o mas representantes de los sectores productivos organizados,
invitados por la comisión
La Dirección de Vinculación con la Colectividad se encuentra
estructurada de la siguiente forma:
94
Figura 1: Diagrama del Sistema de Vinculación de la UTE
Fuente: Universidad Tecnológica Equinoccial, Dirección de Vinculación con la Colectividad
2.5.5. Informe de Evaluación del Desempeño Institucional de las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador. Análisis del apartado Vinculación con la Comunidad.
El informe elaborado por el CONEA en Noviembre de 2009 y
presentado posteriormente a la Asamblea Nacional, responde al mandato
#14 promulgado por la Asamblea Nacional Constituyente, con fecha 22 de
julio de 2008, que busca analizar la problemática actual de la Universidad
Ecuatoriana.
Entre lo que obliga dicho mandato consta:
“Disposición Transitoria PRIMERA: El Consejo Nacional de
Educación Superior -CONESUP- obligatoriamente, en el plazo de un año,
deberá determinar la situación académica y jurídica de todas las entidades
educativas bajo su control en base al cumplimiento de sus disposiciones y
de las normas que sobre educación superior, se encuentran vigentes en el
país.
95
Será obligación que en el mismo período, el Consejo Nacional de
Evaluación y Acreditación -CONEA, entregue al CONESUP y a la Función
Legislativa, un informe técnico sobre el nivel de desempeño institucional de
los establecimientos de educación superior, a fin de garantizar su calidad,
propiciando su depuración y mejoramiento; según lo determinado en el
artículo 91 de la Ley Orgánica de Educación Superior.
Los informes con los resultados finales del CONESUP y CONEA,
deberán ser enviados para su conocimiento y, de ser el caso, para su
resolución definitiva, a la Función Legislativa.”52
Dicho informe clasifica a las Universidades Ecuatorianas en 5
categorías de la A a la E, donde:
Categoría A: “Corresponde a las universidades que registran las
condiciones para que su planta docente se construya como una comunidad
científica y profesional con reconocimiento y legitimidad en su medio, y que,
en algunos casos, ya lo están logrando. Estas condiciones hacen relación a
la existencia de un núcleo docente estable cuya formación académica,
tiempo de dedicación a la enseñanza, soporte a los estudiantes y a labores
docentes y de investigación se sitúan manifiestamente sobre el promedio del
conjunto de universidades del país. Entre ellas están aquellas que
garantizan los derechos de las y los docentes, cuyas obligaciones están
normadas por estatutos y reglamentos claramente establecidos, aunque en
algunos casos practicados de manera discrecional, sobre todo en lo que se
refiere a la participación de la docencia en la gobernanza universitaria. De
todas maneras, se puede observar la existencia de una planta docente con
un sentido de pertenencia a una comunidad universitaria y comprometida, en
cierto grado, con el entorno social a través de acciones y programas de
vinculación con la colectividad.”53
52 Mandato #14 de la Asamblea Nacional Constituyente53 CONEA; Informe: EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL DE LAS
UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITECNICAS DEL ECUADOR; Quito, Noviembre 2009
96
Mientras que la categoría E:
“representan al sector más dinámico y de crecimiento más rápido en la
educación universitaria del Ecuador en los últimos años. Todas estas
universidades han sido creadas en los últimos 12 años, y, 14 de ellas, a
partir de la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Educación Superior
(LOES; mayo 2000). Se trata de instituciones que, definitivamente, no
presentan las condiciones que exige el funcionamiento de una institución
universitaria y en las que se evidencia las deficiencias y problemas que
afectan a la universidad ecuatoriana.
Contar con una comunidad docente estable, académicamente
preparada, con obligaciones y derechos reconocidos y con la dedicación
necesaria para garantizar una docencia de calidad, son características
difícilmente reconocibles en esta categoría de universidades. Por el
contrario, la actividad y permanencia de la planta docente se sustentan en
prácticas altamente precarizadas del ejercicio de la docencia.
La oferta académica de este grupo de universidades está concentrada
en carreras como administración, contabilidad y auditoría, gestión
empresarial, mercadotecnia, gestión turística, relaciones públicas y otras con
denominaciones ‘curiosas e ingeniosas’ que, como se señaló anteriormente,
normalmente no corresponden a una oferta académica universitaria. En
general, se trata de carreras, en principio, con menos exigencias y
facilidades para los procesos de aprendizaje que, por consiguiente,
requieren de una menor inversión en laboratorios, bibliotecas y facilidades
pedagógicas, lo que explica el fenómeno de su proliferación. Aunque varias
de estas instituciones se denominan “técnicas”, “tecnológicas”,
“ambientales”, “ecológicas”, su oferta académica dista mucho de justificar
estos calificativos.”54
54 CONEA; Informe: EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITECNICAS DEL ECUADOR; Quito, Noviembre 2009
97
Los criterios de evaluación para el informe dependen del modelo
elaborado por el CONEA que consta de 4 dimensiones básicas que son:
1. La academia universitaria
2. Los estudiantes y su entorno de aprendizaje
3. La investigación y
4. La gestión interna de las instituciones
El criterio de Academia alude a las condiciones fundamentales para el
ejercicio de una docencia universitaria de calidad. Dentro de este criterio se
evalúan 4 aspectos relacionados, que son:
1. Formación Académica;
2. Dedicación docente;
3. Carrera docente, y;
4. Vinculación con la colectividad
Según el CONEA, el aspecto de Vinculación con la colectividad refiere
a “una docencia que logre efectivizar el necesario nexo que debe existir
entre las IES (Instituciones de Educación Superior) y su entorno y que
pueda, a su vez, integrar en estas acciones a los estudiantes.”55
Los puntajes asignados a los criterios son:
Figura 3: Puntajes de Evaluación a las Universidades
Fuente: CONEAElaboración: Katyhuska Proaño
En porcentaje, los 4 aspectos evaluados se califican de acuerdo al
55 CONEA; MODELO DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL DE LASINSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR; Quito, Noviembre 2009
98
siguiente gráfico:
Figura 4: Porcentaje de calificación del aspecto: Proyecto Académico
41%
35%
15%
9%
% Calificación - Proyecto Académico
AcademiaEstudiantes y entornoInvestigaciónGestión
Fuente: CONEAElaboración: Katyhuska Proaño
Del 41% que representa el aspecto “Academia”, el 9% corresponde a la
vinculación universidad – comunidad. Los pesos de la calificación del
aspecto “Academia” se muestra a continuación:
99
Figura 5: Porcentaje de calificación de los componentes del aspecto “Academia”
32%
18%
40%
9%
% Calificación - Aspecto Academia
Planta docenteDedicaciónCarrera docenteVinculación
Fuente: CONEAEaboración: Katyhuska Proaño
Analizando el aspecto de vinculación con la colectividad respecto a la
calificación total del Proyecto Académico, se aprecia que tiene un peso que
corresponde a aproximadamente un 4%. Cada aspecto específico de
calificación se muestra en la figura siguiente:
100
Figura 6: Porcentaje del aspecto “vinculación” respecto al total de la evaluación
13%
7%
16%
4%35%
15%
9%
% Calificación Total
Planta docenteDedicaciónCarrera docenteVinculaciónEstudiantes y entornoInvestigaciónGestión
Fuente: CONEAElaboración: Katyhuska Proaño
Respecto a los criterios de evaluación de la vinculación universidad –
colectividad, el CONEA conceptualiza los indicadores y funciones de
valoración de la siguiente manera:
Criterio Academia: “El criterio "Academia" establece las condiciones
básicas para el desempeño de una docencia universitaria de calidad.
Se la ha denominado Academia para diferenciarla de otros niveles
docentes (primario y secundario), y en consideración de que la docencia
universitaria debe constituir una comunidad científica, profesional y artística
con autoridad y legitimidad en su medio.
Se parte del supuesto de que la calidad de la enseñanza mejora en una
institución con un cuerpo docente:
a) con formación académica de alto nivel (planta docente);
101
b) que posibilite una efectiva interacción docente-alumno mediante una
atención personalizada a los estudiantes (dedicación);
c) bajo estatutos y reglamentos que garanticen sus derechos (carrera
docente);
d) que constituya un nexo de vinculación de la institución con su
entorno (vinculación con la colectividad)”56.
Vinculación con la colectividad: Según el CONEA, el criterio de
vinculación se evalúa de la siguiente forma:
“La vinculación con la colectividad consiste en la interacción de la
institución con los demás componentes de la sociedad, para mutuo beneficio
en el avance del conocimiento, la formación de recursos humanos y la
solución de problemas específicos en función del desarrollo.
La evaluación de una vinculación efectiva con la sociedad se mide
mediante tres indicadores:
i. la participación de los docentes en actividades y programas de
vinculación: Porcentaje de docentes que han participado en
programas de vinculación con la colectividad durante el último año
ii. el número de acciones y programas en marcha: promedio de
programas de vinculación con el entorno por carrera académica;
iii. la participación estudiantil en las acciones y programas de vinculación
con la colectividad: Mide el porcentaje de estudiantes que participaron
en actividades de vinculación con la colectividad, en el marco de
programas de vinculación organizados por la IES”57.
La calificación respecto al ámbito de vinculación con la colectividad del
informe del CONEA presentado a la Asamblea Nacional con fecha
56 CONEA; MODELO DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL DE LASINSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR; Quito, Noviembre 2009
57 CONEA; MODELO DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL DE LASINSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR; Quito, Noviembre 2009
102
noviembre de 2009, arroja los siguientes resultados de entre 68 instituciones
evaluadas:
• “Número de programas de vinculación: puesto 12
• Número de docentes participantes en programas de vinculación:
puesto 16
• Número de estudiantes participantes en programas de vinculación:
puesto 22”58
Como se puede observar, existió debilidad, fundamentalmente en términos
de participación de los estudiantes en programas de vinculación con la
colectividad.
2.5.6. Proceso de Acreditación de la Calidad de la UTE
La Universidad Tecnológica Equinoccial ha venido haciendo esfuerzos
continuados para lograr la acreditación de su calidad ante el órgano
encargado de la certificación. El proceso ha cumplido tres fases que son,
con sus respectivas fechas y registros, las siguientes:
1. Evaluación Institucional Interna (autoevaluación): abril – 2007
2. Evaluación Externa: mayo – 2010
3. Acreditación: julio – 2010, mediante resolución CONEA 001-CONEA-
2010-122-DC, cuyo texto se cita a continuación:
“Artículo Primero.- Otorgar a la UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA
EQUINOCCIAL, el certificado de ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL, por
cumplir con los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de Educación
Superior, el Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación y el
Reglamento de los Procesos de Acreditación de las Universidades y
Escuelas Politécnicas.
58 Informe: EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITECNICAS DEL ECUADOR; CONEA; Quito, Noviembre 2009
103
Artículo Segundo.- La presente Resolución se inscribirá en el Registro
Nacional de Instituciones de Educación Superior Acreditadas, a cargo de la
Secretaría General del CONEA y entrará en vigencia en esta fecha sin
perjuicio de su publicación el el Registro Oficial.
Artículo Tercero.- Remitir copias auténtica de esta Resolución, al
Consejo Nacional de Educación Superior, CONESUP, para los fines de su
competencia”59.
La UTE ha certificado su calidad ante el organismo acreditador y la
comunidad.
2.6. Marco Conceptual:
En el desarrollo del presente trabajo se mencionan aspectos
relacionados con la universidad y su entorno de operación, así como la
relación con la comunidad. Es necesario entonces, dejar plasmados ciertos
conceptos que pueden ser útiles en el hecho de que sirvan de referencia.
Estos se exponen a continuación.
2.6.1. Universidad
Institución de enseñanza superior que comprende diversas facultades,
y que confiere los grados académicos correspondientes. Según las épocas y
países puede comprender colegios, institutos, departamentos, centros de
investigación y escuelas profesionales.
2.6.2. Comisión de vinculación
Es un organismo colegiado que tiene como fin articular una estrategia
59 CONEA; Resolución 001-CONEA-2010-122-DC
104
integral que relacione a la universidad con la sociedad a través de
acciones que atiendan problemas prioritarios para el desarrollo nacional.
2.6.3. Educación Parvularia (Educación Inicial)
La Educación Parvularia es el primer nivel del sistema educacional que,
junto con la familia, estimula en el niño y niña menor de 6 años, su
desarrollo pleno y armónico. Además, la educación parvularia le entrega
a niños y niñas herramientas para las etapas posteriores de su vida
escolar.
2.6.4. Docente
Es la persona que transmite conocimientos y también del desarrollo de
las habilidades, destrezas, valores y actitudes que les permita dar respuesta
a la diversidad de problemas que se le presenten, donde la solución no sólo
sea individual sino también en equipo, a partir de la comprensión del otro y
de su entorno, fundamentadas en los valores de respeto y tolerancia.
2.6.5. Innovación
Es la integración de conocimientos nuevos y de otros existentes para
crear nuevos o mejorados.
2.6.6. Globalización
Tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse,
alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales.
2.6.7. Sociedad
Reunión mayor o menor de personas, familias, pueblos o naciones. /
Agrupación de individuos con el fin de cumplir, mediante la mutua
105
cooperación, todos o algunos de los fines de la vida.
2.6.8. Proyecto de vinculación
“Es un conjunto articulado y coherente de actividades de tipo
académico, productivo, social, cultural y deportivo, que requiere la
interacción de la universidad con los demás componentes de la sociedad.
El mismo que está orientado a alcanzar uno o varios objetivos
siguiendo un convenio, un acuerdo o una metodología, para lo cual precisa
de un equipo de personas, así como de recursos financieros que permitan el
logro de resultados cualitativos o cuantitativos sin contravenir las normas y
buenas prácticas establecidas por la universidad y cuya ejecución en el
tiempo responda a un cronograma definido”60
2.6.9. Aprender
Fenómeno mental interno que se infiere de lo que la gente dice y hace
2.6.10. Aprendizaje
Es el proceso de adquirir conocimientos, habilidades, actitudes o
valores a través del estudio, experiencia o la enseñanza
2.6.11. Bien Común
Es el bien general que interesa a todos, diferente del bien individual
que interesa a las personas particularmente. Esto es la búsqueda de la
virtud, del progreso, y del bienestar como meta colectiva.
2.6.12. Bienestar Social
Se refiere al grado de satisfacción de la población al menos de las
60 www.pucei.edu.ec/puce_ibarra_vinculacion.
106
necesidades básicas, por las que se obtiene un mejor nivel de vida.
2.6.13. Innovación Social
Conjunto de transformaciones o cambios a conductas, proyectos y
rácticas sociales que aunque resultan novedosas en el funcionamiento
social, respetan las instituciones y estructuras dominante. Contenido real de
cambio de una transformación social.
2.6.14. Vulnerabilidad
Es el grado de resistencia y/o exposición (física, social, cultural,
política, económico, etc.) de un elemento o conjunto de elementos en riesgo
(vida humana, patrimonio, servicios vitales, infraestructura, áreas agrícolas)
como resultado de la ocurrencia de un peligro natural de una magnitud dada
2.6.15. Pertinencia
Hecho o circunstancia de formar parte de un conjunto, como una clase,
como un grupo, una comunidad, una institución. Su pertinencia a tal
estamento.
Para al Unesco el termino de pertinencia se refiere a: es aquel que permite
concretar que cambios esenciales requiere la universidad para que cumpla
con su vital contribución a impulsar el saber en la sociedad del conocimiento.
La pertinencia de la información necesaria para establecer políticas
institucionales que a largo o mediano plazo podrían guiar el avance de la
universidad.
2.6.16. Interacción
Efecto de una de las partes sobre otra de sus partes y viceversa.
107
2.6.17. Actividades de extensión
Conjunto de acciones culturales, científicas, artísticas, educativas, técnicas y
de asesoría que ofrece la universidad en respuesta a los requerimientos de
la sociedad y de sus empresas o instituciones.
2.6.18. Calidad en educación superior
“Conjunto de factores que insidien en la formación profesional, el
desarrollo científico-tecnológico, la formación de valores y su difusión social
y que se sustentan en el logro de estándares adecuados a sus fines,
objetivos y metas consignados en la misión y el plan institucional de una
universidad”61
2.6.19. Calidad universitaria
“Correspondencia entre el Ser, Quehacer y Deber Ser de una
universidad”62
2.6.20. Cultivo de valores
Preocupación permanente por educar en principios éticos y morales y
sus propósitos para una mayor convivencia ética y social.
2.6.21. Educación
“Existen varias facetas de la educación, entre las más relevantes
61 Guía de Autoevaluación con fines de Acreditación para las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador; CONEA; Quito, Noviembre 2009
62 Guía de Autoevaluación con fines de Acreditación para las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador; CONEA; Quito, Noviembre 2009
108
anotamos: la educación profesional es la enseñanza que tiende a inculcar
los conocimientos teóricos y prácticos, para practicar un oficio o desempeñar
alguna actividad especial. Educación Cívica, son un conjunto de principios o
enseñanzas que conducen al respeto del derecho ajeno, al cumplimiento
espontáneo del deber propio, a la convivencia pacífica, a una coexistencia
general más solidaria, justa y grata. Educación Moral, es la enseñanza y
fomento de los valores para una conducta humana ejemplar, entre otros.”63
63 Diccionario Espasa de la lengua española; Espasa; Madrid; 1999
109
Capitulo IIIMarco Metodológico
3.1. Tipos de investigación
El presente proyecto de acuerdo con su tema y objetivos, se enmarca
en los siguientes tipos de investigación:
La profundidad del estudio:
◦ Explicativa: mediante la cual se trata de concluir si existe o no, y
en caso afirmativo, que tipo de relaciones y su dependencia entre
la facultad de ciencias de la educación y la comunidad, mediante
la vinculación.
◦ Descriptiva: analiza cuales son los componentes de un fenómeno
determinado
La intervención del investigador :
◦ No observacional: el investigador modifica las variables, mediante
la intervención con la utilización de la motivación para lograr un
cambio base, que encamine a un conocimiento mas amplio.
Las fuentes de los datos:
◦ Bibliográfica: a utilizar en la profundización del conocimiento en el
tema propuesto y conocer la “vinculación de la colectividad con la
universidad” de esta vinculación, en la misma universidad, internet.
◦ De campo: se procederá a la medición “de primera mano” en el
entorno seleccionado para este tema.
◦
110
3.2. Métodos de la investigación
En la presente investigación se utilizan los métodos:
Deductivo: a partir de teorías generales se buscará su aplicación
práctica a casos particulares.
Analítico: se basa en el proceso que se da actualmente en la
vinculación que tienen la universidad con la colectividad, y de que manera se
puede aportar mejor a la comunidad.
Sintético: presenta de como en base a las necesidades de la
comunidad se puede ayudar a la misma a fortalecer las debilidades.
Estadístico: presenta los resultados de la investigación de campo
respecto a la temática del trabajo.
3.3. Población y muestra
Se investigó a una población de 49 personas de las siguientes
instituciones:
111
Institución Cargo Número de
personas
investigadas
Universidad
Tecnológica
Equinoccial
Director del Departamento de Vinculación de la comunidad
1
Subdecana de la Facultad de Ciencias Sociales y Comunicación
1
Coordinadora Carrera Educ. Inicial.SED 1
Profesional de Proyectos y Capacitación del Departamento de Extensión Universitaria
1
Coordinador del Departamento de Extensión Universitaria
1
Estudiantes de los últimos niveles de la carrera de Educación Inicial
37
MIES – INFA
Analista de Recursos Humanos 1
Técnico en Desarrollo Infantil. 1
Ministerio de
Educación
Técnico Nacional. 1
Asesor 1
Jefe de Educación Inicial de la Dirección Provincial de Educación de Pichincha
1
Municipio del
Distrito
Metropolitano
de Quito
Técnico Docente del Área de Educación Inicial
1
Coordinador de Educación Inicial 1
3.4. Técnicas e instrumentos
En el trabajo para el presente estudio y para recolectar la investigación
de campo, se utilizaron entrevistas y encuestas.
112
3.5 Tratamiento de la información
El tratamiento de la información para el tipo de investigación que se
plantea, incluye los siguientes pasos:
• Codificación: asignar un código, sea letra o número a los ítems de las
respuestas.
• Tabulación: es necesario ordenar los datos en filas y columnas en un
formato de cuadro o matriz, que se compone de título, columna,
encabezado, cuerpo, fuente y notas al pie de página
• Graficación: se puede graficar en histogramas, pie, etc. Se ayuda de
hojas electrónicas.
• Análisis e interpretación: es dar un criterio sobre los datos obtenidos y
relacionarlos con el problema a investigar.
3.6. Presentación, Análisis e Interpretación de Resultados
En esta sección se presentan los resultados de las entrevistas
realizadas a personeros de la UTE que se relacionan con las tareas de
vinculación con la comunidad, además de las encuestas hechas a las
estudiantes de la carrera de Educación Inicial, así como las entrevistas
realizadas a representantes de órganos gubernamentales relacionados con
la educación inicial en el Ecuador.
3.6.1. Situación Actual del Vínculo UTE – Comunidad
3.6.1.1. Comisión y Departamento de Vinculación UTE – Comunidad. ¿Qué entiende la UTE como vinculación Universidad - Comunidad?
La Universidad Tecnológica Equinoccial tomando en cuenta los
reglamentos legales y constitucionales, y formando parte de las
transformaciones que tienen lugar en la educación superior en el país,
coloca a la vinculación como un eje fundamental para mejorar la relación con
113
la sociedad y atender sus problemas, siendo esta vinculación comprendida
como un compromiso con la sociedad ecuatoriana en la cual se transmite el
engranaje científico, académico, tecnológico, social, cultural y humano al
servicio de la colectividad.
La Universidad entiende dos formas de vinculación, interna y externa,
entre las que constan las actividades siguientes:
“Externa
• Planes de atención
• Convenios
• Pasantías, intercambios, prácticas
• Responsabilidad social
Interna
• Bienestar estudiantil
• Acercar la universidad hacia los estudiantes
• Capacitación profesional
• Responsabilidad social”. 64
Como se mencionó en la introducción en el punto 2.3.9, la Universidad
Tecnológica Equinoccial (UTE) cuenta con una comisión de vinculación con
la Colectividad, que se forma en el 2004 y empieza a cumplir sus funciones
en el 2009.
Dicha comisión es el órgano planificador, siendo la Dirección de
Vinculación el órgano ejecutor, evaluador, incentivador e informador de las
estrategias de cara a la comunidad.
3.6.1.1.1. Objetivos de la dirección de vinculación con la colectividad
Como objetivo general, la Dirección de Vinculación con la Colectividad
64 Fuente: Entrevista al Director del departamento de vinculación con la colectividad
114
de la UTE pretende considerar las interacciones entre Estado- sector –
publico- empresa privada- universidad- sujeto, como motor dinamizador del
desenvolvimiento institucional.
A su vez, como objetivos específicos menciona los siguientes:
1. Dotar al país de profesionales (potencial humano) socialmente
responsable
2. Desarrollar actividades de vinculación con la colectividad, en
concordancia con las necesidades de la sociedad y misión de la
universidad
3. Fomentar la participación multidisciplinaria en las actividades de
servicio a la colectividad
4. Prestar mayor contribución a la población ecuatoriana, a través de la
oferta constante de potencial humano capaz, comprometido y
responsable
5. Alcanzar reconocimiento colectivo por el aporte que la institución esta
dando en la formación y cultivo de valores
3.6.1.1.2. Relación con las facultades y carreras
El departamento de vinculación mantiene una relación directa con las
facultades por medio de los coordinadores de las facultades quienes son
designados por las mismas convirtiéndose en coordinadores de vinculación
asignada.
La relación bidireccional con las facultades se produce principalmente
en el ámbito de posicionamiento de profesionales en el sector productivo
nacional, así como pasantías y convenios de intercambio. Para estos casos,
la Dirección de Vinculación realiza la medición de satisfacción respecto a los
profesionales que salen de sus aulas.
115
3.6.1.1.3. Proceso de identificación de necesidades
Al investigar cual es el procedimiento de identificación de las
necesidades de vínculo universidad – comunidad, se averigua que éstas se
recopilan por medio de una función de relaciones públicas, la cual identifica
las necesidades de la sociedad para buscar una posible estrategia de
atención por parte de la universidad.
3.6.1.1.4. Proceso de ejecución de proyectos
Una vez identificada la necesidad, el departamento de vinculación se
reúne con los coordinadores de vinculación asignados en cada una de las
facultades para filtrar la información y determinar cuales tienen prioridad de
atención, generando propuestas para poner en ejecución, las facultades son
las encargadas de identificar donde y como los estudiantes prestaran su
ayuda y comunicaran al departamento de vinculación.
La evaluación de estos proyectos es medida de acuerdo al aporte de
satisfacción que brindan los pasantes y profesionales colocados en el sector
productivo.
“Respecto al sector al que debe enfocarse la vinculación, se menciona
que al hablar de vinculación se toma en cuenta un todo sin poner fronteras
es asumir absolutamente todos los aspectos como. Económicos, culturales,
geográficos.
¿Cuál de los siguientes sectores cree usted que tiene mayor incidencia
en la sociedad y por qué?
• económico
• geográfico
• cultural
116
El económico porque lo que hace diferencia es la educación ( para lo
cual debe contar con un capital) unos padres con educación direccionan
mejor su hogar que unos padres con baja educación, donde incide mas el
maltrato”65.
3.6.1.1.5. Programas Actuales Relevantes que lleva a cabo la Comisión de Vinculación con la Comunidad en diferentes ámbitos.
Se en listan a continuación una muestra de programas que lleva a cabo
la Comisión de Vinculación, que busca plasmar un ejemplo de sus
actividades en diferentes ámbitos referentes a su quehacer:
Restauración
Vinculación con el medio cultural, a través de convenios de
cooperación como:
• Iglesia de San Francisco: Restauración sobre bienes originales,
trabajo sobre textiles religiosos
• Iglesia de San Agustín: Restauración sobre bienes originales, trabajo
sobre textiles religiosos
• Instituto nacional de patrimonio cultural: Recuperación de vienes
arqueológicos
• Ministerio de relaciones exteriores: Conservación de documentos y
libros
Arquitectura
• Diseño del parque lineal en el complejo deportivo de la Liga
Panamericana sur en Quito (participación comunitaria)
• Diseño del refugio en el trayecto hacia la cumbre del volcán Cotopaxi
• Maqueta para la construcción de la casa comunal, centro turístico y
unidad educativa de la comunidad “la josefina” cantón Cayambe.
65 Entrevista al Director del Departamento de Vinculación con la Colectividad
117
Comisión de cultura
• Se realizan exposiciones pictóricas (instalaciones de la UTE)
• concurso y exposición de arte (evento que anualmente se organiza,
en conmemoración al natalicio del maestro Oswaldo Guayasamín )
• Grupo de teatro la huella ( presentaciones nacionales e
internacionales)
• Grupo de danza
• Coro polifónico
• Grupo musical UTE
• Club deportivo UTE ( carrera UTE 10K, que se realiza anualmente por
la asociación de docentes al conmemorar el dia del maestro)
Gastronomía
• Feria en diversos temas en las áreas gastronómica con el auspicio de:
1. Consejo provincial de pichincha
2. Ministerio de coordinación de desarrollo social
3. Corporación financiera nacional
4. Agencia de Desarrollo Económico CONQUITO
5. Lumen´s
6. Bobarco Cia. Ltda.
7. TAME
8. Hosteria selva virgen
9. Bella rosa
10.Seguros Raúl Coka Barriga
11. Codeu
12.Bolsa de valores de Quito
13.Junior Achievement Ecuador
14.Fundación Ecuador
FEDEUTE
Entrega semestral de implementos para el desenvolvimiento
118
académico a los estudiantes de la Universidad
Convenios de cooperación y pasantías
• Universidades
• ONG’s
• Representantes de la industria
• Agroindustria
• Comercio
• Ministerios
• Entidades autónomas
• La UTE brida a sus estudiantes becas
• Selva Virgen
Proyectos
Quito
• Expo producto: ideas hacia el desarrollo de un producto.
• Feria de empresas más investigación y desarrollo: propuestas de
negocios y de investigación.
• Ingeniería petrolera y automotriz: aprendiendo a reciclar y
capacitación de operarios principiantes de mecánica automotriz.
• Impacto socio ambiental: reforestación de la zona ecológica la polla
de oro.
• Unidad medica fluvial Jambi Purina: recorrido por los ríos Napo y
Aguarico en el oriente ecuatoriano atendiendo a las poblaciones
aledañas.
• Odontología: atención a barrios rurales y urbanos de la ciudad de
Quito.
• Agasajos navideños a los niños y ancianos de los barrios urbano
marginales - rurales y instituciones de acogida de la ciudad de Quito.
• A Ganar: la universidad a través de la extensión universitaria
conjuntamente con la Fundación de las Ameritas para el Desarrollo,
producto de la cooperación técnica del FOMIN y el BID, se desarrollan
119
capacitaciones en diferentes áreas como: servicios hoteleros y
restaurantes, operarios técnicos para la industria de la moda y
mecánica desarrollando competencias en la colectividad.
• Pindo Mirador: Contribuye con estudios para la conservación y
protección de la biodiversidad de especies florísticas y faunísticas
Campus de salinas
• Identificación de Oportunidades Comerciales para la Promoción de
Artesanías: habitantes del sector que realizan objetos a mano
puedan comercializarlos, teniendo una gran importancia en
vinculación con la colectividad.
• Mantiene nexos con las instituciones educativas fiscales, municipales
y particulares, proporcionando información sobre la oferta educativa
de la institución y sus beneficios a los estudiantes de tercero de
bachillerato
• Acuerdos con entidades gubernamentales y no gubernamentales
como:
o Gobernación de Santa Elena
o Dirección Provincial de Turismo
o Servicio de Rentas Internas
o Dirección Provincial
o Tribunal de Garantías Constitucionales- Delegación Manabí
o Corte Constitucional – Delegación Manabí
o Municipalidad de la Libertad
o Entre otras.
Campus de Santo Domingo de los Tsachilas, realizando diferentes
actividades agrícolas y pecuarias como:
• Producción de energía alternativa a partir de un biodigestor utilizando
estiércoles generados por la ganadería
• Alternativas de conservación forrajera y de suplementos alimenticios
para la ganadería tropical
120
Relaciones con otras entidades
• Talleres nutricionales MIES
• Consejo Provincial de Pichincha sobre el tema de emprendimiento a
través del ITTE
• Cooperativa Juan de salinas
• Alcaldías
• Empresa privada
• Ministerio de empleo y trabajo 66
3.6.2. Situación Actual del Vínculo Universidad – Comunidad en la Carrera de Parvularia
El contenido de este ítem se basa en la entrevista a la Subdecana de la
Facultad de Ciencias Sociales y Comunicación
3.6.2.1. Modalidad Presencial
3.6.2.1.1. Relación con el departamento de vinculación
La relación entre la facultad de ciencias sociales y comunicación con el
departamento de vinculación se la realiza a través del Coordinador de
Vinculación de la Facultad de Ciencias Sociales, quien es el encargado de
comunicar todos los proyectos que se van a realizar durante el periodo
académico, por medio de un reporte y al final se envía un informe del
cumplimiento de los proyectos
3.6.2.1.2. Planes y programas planificaciones en ejecución
• Fundación con Cristo
• Funde Mix
66 Tomado del libro ( UTE) de vinculación con la colectividad
121
• Fundación de Olimpiadas especiales
• Centro de orientación juvenil la dolorosa
Participación de las alumnas en las diferentes instituciones en lo que
se refiere a:
• Capacitación a las maestras de los Centros infantiles
• Asesoría a los padres
• Asesoría a los niños
• Realización de prácticas docentes
Respecto a la duración de los proyectos que se realizan son para el
periodo académico, existiendo algunos que se los vuelve a retomar como es
el caso de olimpiadas especiales.
Tarea de vinculación
Son actividades que realizan las estudiantes independientemente de
sus prácticas en fin de semana o periodos de vacaciones, fortaleciendo la
parte de servicio a la comunidad como menciona el Dr. Álvaro Trueba
Barahona rector de la universidad en la revista de vinculación con la
colectividad: “el profesional moderno debe ser un emporio de conocimientos
científicos, académicos y tecnológicos, con base social cultural, que le
permita la debida interacción, así como la integración, para el cabal servicio
a favor de la colectividad”.
3.6.2.2. Modalidad Semiprencial
Entrevista a la Coordinadora de la carrera de Educación Parvularia
3.6.2.2.1. Relación con el departamento de Vinculación
Ninguna
122
3.6.2.2.2. Planes y programas planificaciones en ejecución
Se esta realizando un proyecto con las Aldeas SOS
3.6.3. Extensión universitaria como vínculo con la comunidad.
Misión
“Aportar a la gestión social de la universidad como un medio efectivo
de la democratización del conocimiento, de la transferencia de tecnología, de
apoyo a planes de desarrollo y de la construcción de modelos alternativos,
con base en las necesidades y demandas de las comunidades, a través de
la docencia y la investigación aplicada, convirtiéndose en la interacción
creadora entre la academia y la sociedad”67.
Extensión universitaria empezó a funcionar en Julio del 2008
conformándose en tres diferentes áreas que son:
• Proyectos
• Capacitación
• Eventos
Miembros estructura
• Dra. Alegría de la Torre que es la directora
• Eventos la ingeniera Carla Acosta
• Proyectos y Capacitación: Doris Prado
Falta de tiempo y planificación son los principales inconvenientes para
hacer que este departamento tenga una mejor inserción con las facultades,
docentes, y alumnos
67 Http://www.ute.edu.ec
123
3.6.3.1. Objetivos de extensión universitaria con la colectividad
• Integrar a la universidad con la sociedad
• Generar conocimiento por medio de la capacitación a los diferentes
sectores de la sociedad
3.6.3.2. Relación facultades
Es por medio de los decanos de cada una de las facultades
específicamente para solicitar maestros que puedan colaborar con los
proyectos que en ese momento se estén realizando para dar capacitaciones
3.6.3.3. Proceso de identificación de proyectos
los proyectos llegan por medio de contactos, prensa escrita, Internet ,
llegan invitaciones a la universidad para participar, y se encuentran
registrados en el portal de cuentas publicas al cual les llegan las propuestas.
El FODI tiene una área de recursos para proyectos con la colectividad
y extensión universitaria se aplica a estos proyectos y los envía para su
aprobación, también existen proyectos con el BID y el FOMIN
3.6.3.4. Ejecución de proyectos
Para iniciar la ejecución de un proyecto, este primero debe ser
aprobado por el vicerrectorado y la unidad académica y en ciertos casos por
el rector, una vez aprobado el proyecto, dependiendo de lo que se necesita,
acude a la facultad correspondiente con el decano para que él sea quien
sugiera maestros para la realización de la capacitación del proyecto.
El FODI tiene una área de recursos para proyectos con la colectividad
y extensión universitaria, aplican estos proyectos y los envía para su
124
aprobación
3.6.3.5. Programas Actuales Relevantes que lleva a cabo la extensión universitaria con la Comunidad en diferentes ámbitos.
• A ganar
Realiza capacitación a comunidades del oriente, es un proyecto de
inserción juvenil que capacita a jóvenes de 17 a 24 años que no tienen
acceso a una educación formal. Se brinda una capacitación, primero
enfocada en valores y de cómo ellos pueden aportar a la sociedad, y luego
en carreras técnicas, entre las que por el momento constan: servicios
hoteleros y restaurantes, confección, moda, mecánica automotriz
Se llevan a cabo programas con instituciones como las siguientes:
• Ministerio de turismo
• Ministerio de educación
• Gobierno provincial de Imbabura
Duración de los proyectos
Depende del proyecto por ejemplo el proyecto a ganar tiene una
duración de 8 meses en los cuales los estudiantes tienen que asistir a la
universidad.
Relación del departamento de extensión universitaria con
vinculación
No existe ninguna, extensión universitaria es una dependencia que no
tiene ninguna relación con vinculación.
Ventajas que ofrece la extensión universitaria
Al terminar las clases que dan a los jóvenes en la preparación de
125
carreras técnicas, posteriormente se los ubica en empresas aliadas a la
universidad. Esta preparación no tiene ningún costo para los alumnos
Para estas personas existe un proceso de selección, esto se realiza
con la Fundación de las Américas y el BID que aporta con el financiamiento.
Por medio de las entrevistas se convoca a 400 personas y se escoge a 100
. Los aportes se reparten de la siguiente forma: 60% el BID y el 40% la UTE
mediante infraestructura, laboratorios. Se firma un certificado de
compromiso, el cual exige el cumplimiento de terminar el programa
A que sectores están enfocados
Están enfocados más a sectores vulnerables donde existe más
necesidad. La participación en estos sectores es mayor.
¿Como se evalúan?
Los proyectos pasan por el departamento de planificación estratégica
institucional para avalar su cumplimiento, se reportan las metas mediante
indicadores, conjuntamente con las exigencias del BID. Paralelamente se
llevan a cabo auditorías por parte del BID.
¿Cómo se sustentan económicamente los proyectos?
Es un departamento auto sustentable no depende de los recursos de la
universidad.
126
3.6.4. Resultados de la encuesta a las estudiantes de la carrera de Educación Inicial
Con el objeto de elaborar un criterio respecto al tema de vinculación de
la carrera de educación inicial con la comunidad, visto desde la perspectiva
de los estudiantes de los últimos niveles, se ha preparado y aplicado una
encuesta cuya finalidad principal es evaluar 15 aspectos relacionados con
los siguientes temas:
• La visión de las estudiantes respecto a relación universidad –
comunidad
• La importancia que atribuyen a esta relación
• Si la Universidad desarrolla programas de vinculación con la
comunidad
• Si la carrera de educación inicial desarrolla programas de vinculación
con la comunidad
• Si estas actividades de vinculación están relacionadas con las
materias que son parte del currículo
• Si existe activa participación de los docentes en estas actividades
• Confirmar la importancia de la práctica docente como herramienta de
vinculación con la comunidad
• Si creen importante unir esfuerzos con entes gubernamentales y no
gubernamentales con el objeto de potenciar la efectividad respecto a
actividades de vinculación
• A que sectores socio-económicos se debería orientar los esfuerzos de
vinculación
• Finalmente, que planes o programas piensan útiles para establecer
vinculación con la comunidad
127
1. ¿Que entiende usted por vinculación con la comunidad?
Tabla 1
¿Que entiende usted por vinculación con la comunidad?
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Unión y relación con entorno social 22 59.5%
2 5.4%
2 5.4%
Acercamiento al comportamiento social 2 5.4%
2 5.4%
Otras 5 13.5%
No responde 2 5.4%
TOTAL 37 100%
Relación persona – Institución – ComunidadIntroducir algo de lo aprendido a la comunidad
Trabajar en grupos para tener mejor comunicación
59%
5%
5%
5%
5%
14%
5%
¿Qué entiende por Vinculación con la Comunidad?
Unión y relación con entorno socialRelac ión persona – Institución – ComunidadIntroducir algo de lo aprendido a la comunidadAcercamiento al comportamiento socialTrabajar en grupos para tener mejor comunicaciónOtrasNo responde
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Se aprecia claramente que la mayoría de las encuestadas (59%)
explica vinculación con la comunidad como unión y relación con el entorno
social. El 14% da vagas respuestas que no necesariamente corresponden
con el sentido de la pregunta. Un 5% no responde, mientras que un 22% da
otras respuestas como: afinidad con los demás, relación con la naturaleza,
contacto con lo que interviene en la vida, etc.
128
Interpretación:
La estudiantes están enteradas, en su mayoría, del concepto de
vinculación, entendiéndose éste como la unión y relación con el entorno
social.
129
2. ¿Considera usted que es importante establecer y mantener la
relación entre la Universidad y la comunidad?
Tabla 2
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 37 100.0%
NO 0 0.0%
TOTAL 37 100%
¿Considera usted que es importante establecer y mantener la relación entre la Universidad y la comunidad?
100%
¿Es Importante la Vinculación Universidad - Comunidad?
SINO
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Tabla 3
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Intervenir en la solución de los problemas 10 27.0%
Ser parte de la sociedad 8 21.6%
4 10.8%
4 10.8%
Comunicación con la sociedad 3 8.1%
3 8.1%
Brindar información a la comunidad 2 5.4%
Preocupación por los estudiantes 1 2.7%
No contesta 2 5.4%
TOTAL 37 100%
¿Por qué considera importante la relación entre la Universidad y la comunidad?
Obtener beneficios como conocimientos y desarrolloConocer las necesidades que demanda la sociedad
Propuesta educativa en relación a las necesidades
130
27%
22%
11%
11%
8%
8%
5%3%5%
¿Por qué considera importante la relación Univers idad - Comunidad?
Intervenir en la solución de los problemasSer parte de la soc iedadObtener benefic ios com o conoc im ientos y desarrolloConocer las neces idades que demanda la soc iedadComunicac ión con la soc iedadPropuesta educativa en relación a las neces idadesBrindar inform ac ión a la comunidadPreocupac ión por los es tudiantes
No contes ta
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
El 100% opina respecto a que es importante el vínculo con la
comunidad, entre las razones, las mayoritarias: intervenir en la solución de
los problemas, ser parte de la sociedad y participar, obtener beneficios, etc.
Interpretación:
La vinculación Universidad – comunidad es sumamente importante y
sirve como herramienta de intervenir en la solución de los problemas que
aquejan a la sociedad. Las estudiantes describen la importancia con razones
como obtener beneficios como conocimientos y desarrollo en una relación
ganar - ganar.
131
3. ¿Cree usted que la universidad tiene y desarrolla programas que
la vinculan con la comunidad?
Tabla 4
R es p u e s ta s F rec u e n c ia P o rc e n ta je
S I 1 3 3 5 .1 %
N O 2 2 5 9 .5 %
N O S A B E 2 5 .4%
T O T A L 37 100 %
¿ C ree u s ted q u e la u n iv e rs id a d t ien e y d e s a rro lla p ro g ra m a s q u e la v in c u la n c o n la c o m u n id a d ?
35%
59%
5%
¿Tiene la Universidad programas de vinculación con la comunidad?
SINONO SABE
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Una clara mayoría (59%) asegura que la Universidad no tiene este tipo
de relación, resultado preocupante, aún más si se suma el 5% que asegura
que no sabe al respecto.
Interpretación:
Las estudiantes no conocen las actividades de vinculación de la
Universidad. ¿falta información?, ¿falta participación de los estudiantes en
132
estas actividades?, ¿son escasas las actividades de vinculación y poco
visibles?. Muchas preguntas se pueden plantear para llegar al motivo del
problema.
133
4. ¿Cree usted que la carrera de educación inicial realiza
actividades que la vinculan con la comunidad?
Tabla 5
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 25 67.6%
NO 12 32.4%
TOTAL 37 100.0%
¿Cree usted que la carrera de educación inicial realiza actividades que la vinculan con la comunidad?
68%
32%
¿La carrera de educación inicial realiza actividades de vinculación con la comunidad?
SINO
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Tabla 6
¿Cómo realiza actividades de vinculación la carrera de Educación Inicial?
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Práctica docente 14 37.8%
Relacionarse con todo tipo de niños 4 10.8%
Escuela para padres 3 8.1%
A través del currículo 2 5.4%
1 2.7%
Mediante normas 1 2.7%
Talleres – Campamentos vacacionales 1 2.7%
Enseñanza en base a las necesidades 1 2.7%
Respeto a los niños 1 2.7%
No Contesta 9 24.3%
TOTAL 37 100%
vinculación con paseos que permiten conocer
134
38%
11%8%
5%3%
3%3%
3%3%
24%
¿Cómo realiza vinculación la carrera de Educación Inicial?
Práctica docenteRelacionarse con todo tipo de niñosEscuela para padresA través del currículovinculación con paseos que permiten conocerMediante normasTalleres – Campamentos vacac ionalesEnseñanza en base a las neces idadesRespeto a los niñosNo Contesta
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
A pesar de que en la pregunta anterior el 59% de las encuestadas
responde que la Universidad no realiza actividades de vinculación con la
comunidad, al averiguar si la carrera de Educación Inicial tiene actividades
de vinculación, el 76% responde afirmativamente, siendo la Práctica
Docente, con el 38%, la única representativa que permite una relación de la
carrera con la comunidad.
Interpretación:
Respecto a la Carrera de Educación Inicial, las estudiantes perciben a
la práctica docente como un vínculo con la colectividad importante, sin
embargo, no existe la claridad entre lo que implica la vinculación y la función
de las prácticas docentes.
135
5. ¿Considera usted que los docentes aportan en las actividades
que vinculan a la UTE con la comunidad?
Tabla 7
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SIEMPRE 3 8.1%
CASI SIEMPRE 6 16.2%
A VECES 22 59.5%
NUNCA 6 16.2%
TO TAL 37 100.0%
¿Considera usted que los docentes aportan en las actividades que vinculan a la UTE con la com unidad?
8%
16%
59%
16%
¿Los docentes aportan en las activ idades que v inculan la UTE con la comunidad?
SIEMPRECASI S IEMPREA VECESNUNCA
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Se nota claramente una apreciación negativa de un 59% de las que
opinan que los docentes participan solamente “a veces” en actividades de
vinculación y un preocupante 16% que opina que “nunca” participan.
Interpretación:
Este aspecto es uno de los parámetros de evaluación de la calidad de
la educación por el órgano evaluador del estado (CONEA). Se aprecia que
136
dentro de la propia Universidad esta medición arroja valores “bajos”.
Según las estudiantes encuestadas, los docentes no tienen una
participación activa en actividades de vinculación.
137
6. ¿Usted como calificaría la relación que mantiene la UTE con la
comunidad?
Tabla 8
Respuestas Frecuencia Porcentaje
MUY BUENA 3 8.1%
BUENA 17 45.9%
REGULAR 12 32.4%
MALA 3 8.1%
NO SABE 2 5.4%
TOTAL 37 100.0%
¿Usted como calificaría la relación que mantiene la UTE con la comunidad?
8%
46%32%
8%5%
Calificación de la relación UTE - Comunidad
MUY BUENABUENAREGULARMALANO SABE
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Al parecer, dicha percepción tiene un resultado medianamente positivo,
46% buena, 32% regular.
Interpretación:
La relación de la UTE con la comunidad es medianamente buena, sin
embargo las posibilidades de mejora son evidentes. Existe también una
opinión poco favorable, donde es posible que dentro de esta respuesta se
encuentren criterios de quien no está informada, lo que demuestra también
una debilidad.
138
7. ¿Qué programas o actividades realiza la carrera de educación
inicial con la comunidad (a parte de las prácticas)?
Tabla 9
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Ninguno 10 27.0%
No conoce / No contesta 15 40.5%Investigación 3 8.1%Escuela para padres 2 5.4%Ayudar a la comunidad 2 5.4%Paseos 1 2.7%Convivencias 1 2.7%Desarrollo de Emprendedores 1 2.7%Deportivas y Expositivas 1 2.7%Solo prácticas 1 2.7%TOTAL 37 100%
¿Qué programas o actividades realiza la carrera de educación inicial con la comunidad (a parte de las practicas)?
2 7 %
41 %
8%
5%
5 %
3 %3 %
3%3%3%
¿ Q u e a c tiv id a d e s re a liz a la c a rre ra d e e d u c a c ió n in ic ia l c o n la c o m u n id a d (a p a rte d e p rá c tic a s )?
N in gu n oN o c on oc e / N o c on te s ta In v es t ig ac ió nE s c u e la pa ra p a dresA y ud ar a la c o m un id a dP as e osC onv iv en c ia sD es a rro llo de E m pren dedo re sD epo rt iv as y E x p os it iv a sS o lo prác t ic a s
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Se muestran resultados muy preocupantes, 27% dice que ninguna,
41% no conoce o no contesta a la pregunta.
139
Interpretación:
No aparece ninguna actividad relevante a parte de prácticas docentes.
Con muy poca relevancia aparecen diferentes actividades esporádicas
como: Investigación, escuela para padres, ayuda a la comunidad, entre
otras.
140
8. ¿Para usted la actividad de Prácticas frente a la comunidad es?
Tabla 10
¿Para usted la actividad de Prácticas frente a la comunidad es?
Respuestas Frecuencia Porcentaje
MUY IMPORTANTE 31 83.8%
IMPORTANTE 5 13.5%
POCO IMPORTANTE 1 2.7%
SIN IMPORTANCIA 0 0.0%
TOTAL 37 100%
84%
14%
3%
¿La actividad de Prácticas frente a la com unidad es?
MUY IMPORTANTEIMPORTANTEPOCO IMPORTANTESIN IMPORTANCIA
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Un 3% la califica de poco importante mientras que el 84% la califica de
muy importante.
Interpretación:
La importancia es evidente respecto a la consideración de las
estudiantes de que las prácticas docentes es un medio vinculación con la
comunidad. En el caso de la Carrera de Educación Inicial, esta actividad es
percibida en su mayoría como exclusiva, si bien, la Universidad diferencia
entre vinculación y prácticas docentes.
141
9. ¿En que materia cree usted que se da más importancia a la
relación con la comunidad?
Tabla 11
Respuestas Frecuencia Porcentaje
PRÁCTICAS 22 59.5%RECREACIÓN 6 16.2%PSICOLOGÍA 4 10.8%
PEDAGOGÍA 3 8.1%
2 5.4%TOTAL 37 100%
¿En que materia cree usted que se da más importancia a la relación con la comunidad?
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
59%
16%
11%
8%5%
¿E n qué m ate ria se da m ás im portanc ia a la re lac ión con la com un idad?
P RÁ CTICA SRE CRE A CIÓ NP S ICO LOG ÍAP E DA GO GÍANE CE S IDA DE S E DUCA TIV A S E S P E CIA LE S
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Prácticas es la principal materia que, según el criterio de las
estudiantes, puede provocar vinculación con la comunidad (59%), mucho
menos relevancia tiene Recreación con un 16% y aún menor el resto, 11%
Psicología, 8% Pedagogía y solamente un 5% Necesidades Educativas
Especiales.
142
Interpretación:
En refuerzo de la pregunta 8, se observa que como materia, Prácticas
Docentes es la principal con respecto a la vinculación Universidad –
Comunidad.
La lógica se percibe debido a que mediante ésta se tiene contacto con
el medio externo, sin embargo no hay claridad en lo que implica la práctica
docentes y la vinculación.
143
10.¿Cree usted que la actividad de prácticas se esta realizando de
manera óptima para mantener la relación con la comunidad?
Tabla 12
Respuestas Frecuencia PorcentajeSI 24 64.9%NO 12 32.4%
NO CONTESTA 1 2.7%
TOTAL 37 100%
¿Cree usted que la actividad de prácticas se esta realizando de manera óptima para mantener la relación con la comunidad?
65%
32%
3%
¿La actividad de prácticas se está llevando de manera óptima respecto a la relación con la comunidad?
SINONO CONTESTA
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
144
Tabla 13
Razones de las respuestas afirmativas
Respuestas
Frecuencia Porcentaje
8 33.3%
Unir a la comunidad 4 16.7%
Se aprende 2 8.3%
Se relaciona con los padres 2 8.3%
2 8.3%
Intercambiar opiniones 1 4.2%
Estudiantes como actores del proceso 1 4.2%
Aportar ideas a los maestros 1 4.2%
1 4.2%
No responde 2 8.3%
TOTAL 24 100%
Oportunidad para relacionarse con la comunidad
Se pone interés en lo que se ha aprendido y se aplica
Conocer el proceso enseñanza – aprendizaje
33%
17%8%
8%
8%
4%
4%
4%4%
8%
R a z o n e s re s p u e s ta s a firm a tiv a s
O portun idad para re lac ionars e c on la c om un idadU nir a la c om un idad
S e aprende
S e re lac iona c on los padres
S e pone inte rés en lo que s e ha aprendido y s e ap lic a
In te rc am b ia r op in iones
E s tudiantes c om o ac to res de l p roc es oA portar ideas a los m aes trosC onoc er e l proc es o ens eñanz a – ap rend iz a jeN o res ponde
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
145
Tabla 14
Razones de las respuestas negativas
Respuestas Frecuencia Porcentaje
No hay s eguimiento 5 38 .5%
1 7.7%
No hay aporte a la comunidad 1 7.7%
No hay orientac ión 1 7.7%
1 7.7%
1 7.7%
No res ponde 3 23 .1%
TO TAL 13 100%
Más horas de prác ticas en c entros infantiles
No se interesa en el trato que rec iben las es tudiantesNo aplic a a todos los s ec tores soc ioeconómicos
42%
8% 8 %
8 %
8%
8%
1 7%
R azon es de las respues tas nega tivas
No hay s eguim iento M ás horas de prác t ic as en c entros infantilesNo hay aporte a la c om unidadNo hay orientac iónNo s e interesa en el t rato que rec iben las es tudiantesNo aplica a todos los s ec tores s oc ioec onóm ic osNo res ponde
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Un 65% responde que dichas actividades se llevan a cabo de forma
óptima. Un 32% de las encuestadas considera que las actividades de
prácticas no se llevan adecuadamente, razonando que no hay un efectivo
seguimiento por parte de los maestros (42%) principalmente.
146
Interpretación:
La mayoría opina que la actividad de prácticas se lleva de forma
adecuada constituyéndose en una oportunidad de relacionarse con la
comunidad.
147
11. ¿Considera usted que las actividades y programas que se llevan
a cabo en la carrera de educación inicial son suficientes para
servir a la comunidad?
Tabla 15
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 6 16.2%
NO 28 75.7%
NO CONOCE / NO CONTESTA 3 8.1%
TOTAL 37 100%
¿Considera usted que las actividades y programas que se llevan a cabo en la carrera de educación inicial son suficientes para servir a la
comunidad?
16%
76%
8%
¿ Las a c tiv idade s en la ca rre ra de E du cac ión In ic ia l son su fic ien te s p ara se rv ir a la com u nida d?
SINO
NO CONOCE / NO CONTES TA
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
148
Tabla 16
Razones de las respuestas afirmativas
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Permiten relacionarse con los demás 2 28.6%
Una manera de ser incluyente 1 14.3%
Son suficientes las actividades 1 14.3%
Deben ser más extensas 1 14.3%
No Responde 2 28.6%
TOTAL 7 100%
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
149
29%
14%
14%
14%
29%
Razones respuestas afirmativas
Permiten relacionarse con los demásU na manera de ser incluyenteSon suficientes las actividadesD eben ser más extensasN o R esponde
Tabla 17
Razones de las respuestas negativas
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Se necesita más programas 5 16.7%
No se hace nada 3 10.0%
Se necesita llegar a más lugares 2 6.7%
Más orientación 2 6.7%
No se profundiza 2 6.7%
Se necesita actividades más directas 2 6.7%
Únicamente se hacen prácticas 1 3.3%
Más salidas pedagógicas 1 3.3%
Ayudar con maestros 1 3.3%
Falta preparación de los maestros 1 3.3%
Tiempo muy corto 1 3.3%
No hay seguimiento 1 3.3%
No Conoce / No Responde 8 26.7%
TOTAL 30 100%
1 8 %
1 1 %
7 %
7 %7 % 7 %
4 %4 %
4 %4 %
4 %
4 %
2 1 %
R a z o n e s re s p u e s ta s n e g a tiv a s
S e nec es ita m ás program asNo s e hac e nadaS e nec es ita llegar a m ás lugaresM ás orien tac iónNo s e pro fund iz aS e nec es ita ac t iv idades m ás d irec tasÚnic am ente s e hac en prác t ic as
M ás s alidas pedagóg ic as
A y udar c on m aes trosF a lta p reparac ión de los m aes trosT iem po m uy c ortoN o hay s egu im iento N o C onoc e / N o Res ponde
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Un contundente 76% de las encuestadas piensan que las actividades
que se llevan a cabo en la carrera no son suficientes para el servicio a la
comunidad. La principal razón al respecto es que se necesita más
programas de atención (vinculación)(18%), otra razón es que no se hace
nada al respecto (11%).
150
El 16% restante opina que las actividades son suficientes
argumentando que éstas permiten relacionarse con los demás (33%)
Interpretación:
Las actividades que permiten vinculación con la comunidad de la
Carrera de Educación Inicial no son suficientes para mantener e incrementar
ésta. Hay muchas posibilidades de mejorar al respecto, como las que las
estudiantes en esta pregunta refieren, por ejemplo: crear más programas de
vinculación, ampliar la cobertura y duración de los programas.
151
12.¿A qué sectores de población considera usted se debería
orientar la vinculación con la comunidad?
Tabla 18
¿ A q u é s e c t o re s d e p o b la c ió n c o n s id e ra u s t e d se d e b e ría o rie n t a r la v in c u la c ió n c o n la c o m u n id a d ?
S E C T O R G E O G R A F IC O
O p in a a f a v o r N o le in t e re s a
R es p u es ta s F re c u e n c ia P o rc e n t a je F re c u e n c ia P o rc e n t a je T o t a l
U R B A N O 1 8 4 8 .6 % 1 9 5 1 .4 % 3 7
R U R A L 2 3 6 2 .2 % 1 4 3 7 .8 % 3 7
U R B A N O M A R G IN A L 2 5 6 7 .6 % 1 2 3 2 .4 % 3 7
URBANO RURAL URBANO MARGINAL0
5
10
15
20
25
49%
62%68%
51%
38%32%
¿A qué sectores de población considera se debe orientar la vinculación?SECTOR GEOGRÁFICO
Opina a favorNo le interesa
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Tabla 19
¿ A q u é s e c t o re s d e p o b la c ió n c o n s id e ra u s t e d s e d e b e r ía o r ie n t a r la v in c u la c ió n c o n la c o m u n id a d ?
T IP O IN S T IT U C IO N E S
O p in a a f a v o r N o le in t e r e s a
R e s p u e s t a s F re c u e n c ia P o rc e n t a je F re c u e n c ia P o rc e n t a je T o t a l
P U B L IC O 2 6 7 0 .3 % 1 1 2 9 .7 % 3 7
P R IV A D O 1 7 4 5 .9 % 2 0 5 4 .1 % 3 7
F IS C O M IS IO N A L 2 4 6 4 .9 % 1 3 3 5 .1 % 3 7
152
PUBLICO PRIVADO FISCOMISIONAL0
5
10
15
20
25
30
70%
46%
65%
30%
54%
35%
¿A qué sectores de población considera se debe orientar la vinculación?TIPO INSTITUCIONES
Opina a favorNo le interesa
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Tabla 20
¿A qué sectores de población considera usted se debería orientar la vinculación con la com unidad?
NIVEL ECONÓMICO
O pina a favor No le interesa
Respuestas Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje Total
BAJO 31 83.8% 6 16.2% 37
MEDIO 26 70.3% 11 29.7% 37
ALTO 15 40.5% 22 59.5% 37
BAJO MEDIO ALTO0
5
10
15
20
25
30
35
84%
70%
41%
16%
30%
59%
¿A qué sectores de población considera se debería orientar la vinculación?NIVEL ECONÓMICO
Opina a favorNo le interesa
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Según el sector geográfico opinan que la atención debe orientarse
tanto al rural (35%) como al urbano marginal (38%).
153
Respecto al tipo de institución, 39% opina que debe orientarse a
instituciones públicas y 36% a fiscomisionales
Respecto al nivel socio-económico, 43% opina que se debe orientar a
nivel bajo, 36% a nivel medio.
Los programas que se propongan deberían considerar este tipo de
disposición para orientar sus actividades.
Interpretación:
Los encuestados opinan que la prioridad de atención a los sectores
rurales y urbano marginales, a instituciones públicas de nivel socio-
económico bajo.
154
13.¿Con qué organismos considera importante que la carrera se
relacione?
Tabla 21
¿ C on qu é o rgan ism o s co nsid era im p o rtan te q u e la carrera se relacion e?
O p in a a favor N o le in teresa
R esp uestas F recu en cia Porcentaje F recu en cia Po rcen taje T otal
MIES (IN FA) 32 86.5% 5 13.5% 37
MIN IST ER IO DE ED UC ACIO N 31 83.8% 6 16.2% 37
MU NICIPIO S 22 59.5% 15 40.5% 37
O N G 'S 22 59.5% 15 40.5% 37
N IN G UN O 1 2.7% 36 97.3% 37
ASILO S 1 2.7% 36 97.3% 37
C ASAS HO G AR 1 2.7% 36 97.3% 37
MIE
S (IN
FA)
MIN
ISTE
RIO
DE
EDUC
ACIO
N
MUN
ICIP
IOS
ONG
'S
NING
UNO
ASIL
OS
CASA
S H
OG
AR
0
5
10
15
20
25
30
35
40
86% 84%
59% 59%
3% 3% 3%14% 16%
41% 41%
97% 97% 97%
¿Con qué organismos considera importante que la carrera se relacione?
Opina a favorNo le interesa
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
MIES (INFA) con el 86%, el Ministerio de Educación con el 84% son las
instituciones con las que las estudiantes opinan que la carrera debería
establecer relaciones.
Interpretación:
Según la opinión de las estudiantes, creen importante relacionarse con
155
instituciones gubernamentales sobre todo, algo menos con ONG's, y algunas
más opinan sobre establecer relaciones con otras instituciones como asilos y
casas hogares. Estas relaciones permiten potenciar los resultados de los
programas al unir esfuerzos con estas instituciones.
156
14.¿Con qué finalidad debería relacionarse con las instituciones
mencionadas en la pregunta 13?
Tabla 22
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Ayuda para las prácticas 8 21.6%
7 18.9%
Desarrollo de programas educativos 4 10.8%
Mejorar la calidad de la Universidad 4 10.8%
Conocer las necesidades de los niños 3 8.1%
labor social 2 5.4%
Mejorar relaciones 2 5.4%
Bienestar de niños y niñas 2 5.4%
Capacitación a los estudiantes 2 5.4%
Legalización de la institución 1 2.7%
Información que brindan 1 2.7%
No contesta 1 2.7%
TOTAL 37 100%
¿Con qué finalidad debería relacionarse con las instituciones mencionadas en la pregunta 13?
Unir opiniones para mejorar la calidad de educación de la sociedad
22%
19%
11% 11%
8%
5%
5%
5%
5%3%3%3%
Finalidad con la que debería relacionarse la carrera
Ayuda para las prácticasUnir opiniones para mejorar la calidad de educación de la sociedadDesarrollo de programas educativosMejorar la calidad de la Universidad
Conocer las necesidades de los niñoslabor social
Mejorar relacionesBienestar de niños y niñas
Capacitación a los estudiantesLegalización de la institución
Información que brindan
No contesta
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Existen variedad de opiniones, sin embargo, se puede resaltar un 22%
que opinan que debería existir una relación que sirva de ayuda para las
prácticas. Esta respuesta tiene coherencia con los aspectos de vinculación
con la comunidad, ya que con apoyo de las instituciones propuestas, las
157
prácticas serían mejor orientadas a atender las necesidades de la
comunidad.
Interpretación:
Se recalca la importancia de establecer relaciones con entes de
gobierno y no gubernamentales para fortalecer las actividades de vinculación
en una relación ganar – ganar. Las relaciones, según las encuestadas,
deben darse con el objetivo de conseguir ayuda para las prácticas, colaborar
para mejorar la calidad de la educación, desarrollar programas educativos,
entre otros.
158
15.¿Qué planes o programas podría sugerir a las autoridades para
que sean implementadas, respecto a la carrera, con el objeto de
reforzar los vínculos Universidad – Comunidad?
Tabla 23
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Animaciones de fiestas (recreación) 5 14%
Talleres para padres 5 14%
No contesta 5 14%
Talleres para maestros y alumnos 5 14%
Ayuda social 5 14%
Más salidas 2 5%
Ampliar las horas de prácticas 2 5%
Seguir adelantes con los proyectos 2 5%
1 3%
Casas abiertas en la UTE para el público 1 3%
Obtener orientación 1 3%
Pasantías rurales 1 3%
Cursos vacacionales 1 3%
Atención en orfanatos 1 3%
TOTAL 37 100%
¿Qué planes o programas podría sugerir a las autoridades para que sean implementadas, respecto a la carrera, con el objeto de reforzar los
vínculos Universidad – Comunidad?
Fomentar el trabajo en áreas socio económicas bajas
Animaciones de fiestas (recreación)
Talleres para padres
No contesta
Talleres para maestros y alumnos
Ayuda social
Más salidas
Ampliar las horas de prácticas
Seguir adelantes con los proyectos
Fomentar el trabajo en áreas socio económicas bajas
Casas abiertas en la UTE para el público
Obtener orientación
Pasantías rurales
Cursos vacacionales
Atención en orfanatos
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%
14%
14%
14%
14%
14%
5%
5%
5%
3%
3%
3%
3%
3%
3%
Planes y programas sugeridos para la vinculación con la comunidad
Fuente: Encuesta a las estudiantes de Educación InicialElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Resulta interesante conocer el criterio a cerca de las posibles
actividades que se pueden llevar a cabo. La mayor cantidad de propuestas
159
refieren a la recreación a niños así como talleres para padres y alumnos. Un
porcentaje considerable responden “ayuda social” como actividad (14%),
pero sin detallar como llevarla a cabo.
Interpretación:
Las actividades más relevantes que son propuestas tienen que ver con
la recreación, además de talleres para padres, por un lado, y para maestros
y alumnos por otro. Sería muy importante para los esfuerzos de vinculación
de la carrera tomar en cuenta estos criterios y llevarlos a cabo con la
participación de las estudiantes.
160
3.6.5. Resumen del análisis de la encuesta:
Como resumen, se pueden rescatar, entre otros, ciertos criterios que
según sus respuestas las encuestadas consideran de importancia:
• La vinculación consiste en la relación con el entorno social en que la
Universidad se halla inmersa.
• La vinculación Universidad – comunidad es sumamente importante y
sirve como herramienta de intervenir en la solución de los problemas
que aquejan a la sociedad
• La UTE no tiene actividades visibles de vinculación
• La carrera de Educación Inicial realiza actividades de vinculación,
principalmente a través de la Práctica docente, a pesar de que ella no
cumple a cabalidad con esta función.
• No existe una participación “activa” de los docentes en actividades de
vinculación con la comunidad
• Actualmente, fuera de prácticas no se visualiza otra manera de
realizar actividades de vinculación
• Falta seguimiento y participación de los docentes en las prácticas
• Se necesitan más actividades de vinculación con la comunidad
• Se debe orientar la vinculación preferentemente a los sectores más
desposeídos de la población
• En importante mantener relaciones con los entes estatales y no
gubernamentales en el esfuerzo de realizar actividades de vinculación
• Las principales propuestas para actividades de vinculación son:
recreación y talleres para alumnos, padres y maestros, actores del
sistema educativo ecuatoriano.
3.7. Entrevistas realizadas a entidades de gobierno relacionados con la Educación.
Dicha entrevista fue realizada con el objetivo de conocer las
161
apreciaciones de los entes de gobierno en relación con las actividades de
vinculación de la universidad con la comunidad. Los objetivos específicos
que se busca obtener mediante este instrumento son los siguientes:
• Conocer las necesidades que demanda la comunidad de la
universidad desde la visión de los entes de gobierno.
• Desde la óptica de la educación inicial, como aprecian a la
universidad.
• Conocer los programas que adelantan éstas entidades
• Conocer como las universidades pueden colaborar con los programas
que llevan a cabo éstas entidades y mencionados en el punto anterior.
• Conocer los mecanismos de colaboración y comunicación que se
pueden establecer con éstas entidades de parte de la universidad.
• Conocer si existe algún tipo de prioridad de atención.
• Conocer los instrumentos o mecanismos que se utilizan para medir el
grado de satisfacción, eficacia y cobertura de los programas que se
llevan a cabo.
• Conocer la opinión respecto a que planes o programas debería llevar
a cabo la universidad para atender a la comunidad.
La entrevista se realiza a las siguiente personas e instituciones:
• INFA:
◦ Analista de Recursos Humanos
◦ Técnico en Desarrollo Infantil.
• Municipio de Quito:
◦ Técnico Docente del Área de Educación Inicial y Coordinadora de
Educación Inicial
◦ Coordinadora de Educación Inicial
• Ministerio de Educación:
◦ Técnico Nacional,
◦ Asesor.
162
• Ministerio de Educación, Dirección Provincial de Educación de
Pichincha:
◦ Jefe de Educación Inicial.
3.7.1. Análisis de necesidades de relación entre la UTE con entes gubernamentales.
Cuando se habla de vinculación Universidad – Comunidad, se hace
necesario conocer el estado, las necesidades y posibilidades de cooperación
con entes gubernamentales relacionados con la educación, y en el caso que
atiene a este trabajo, con aquellos que se relacionan con la educación inicial.
Es necesario entender al proceso de vinculación como una
interrelación entre 3 actores fundamentales, cuya capacidad de trabajar en
conjunto potenciaría la efectividad de las actividades de vinculación
Universidad – Comunidad, en una relación ganar – ganar. El esquema
muestra dichos actores y sus relaciones.
163
Figura 7: Mapa conceptual de evaluación de las entrevistas
Fuente: Guía de entrevistaElaboración: Katyhuska Proaño
Si bien, dichos entes gubernamentales atienden directamente a la
comunidad como corresponde a su respectiva función, se plantea la
necesidad de coordinar posibilidades de cooperación, de manera que la
Universidad pudiera ejercer, dentro del campo de atención a las necesidades
sociales, entre otras, las siguientes funciones:
• Órgano generador de planes y programas de atención
• Órgano ejecutor de planes y programas existentes
• Colaboración y/o asesoría.
• Calificador de resultados.
• Entre otros.
En este contexto, y con el objeto de verificar dicho planteamiento, se ha
procedido a realizar las consultas pertinentes a las siguientes entidades
164
gubernamentales:
• MIES – INFA
• Municipio Metropolitano de Quito, Dirección Metropolitana de
Educación
• Ministerio de Educación
• Dirección Provincial de Educación de Pichincha, como parte del
Ministerio de Educación
A continuación se muestran los esquemas conceptuales para cada
institución consultada, en ellos se describe:
• Los canales de comunicación y cooperación que se pueden
establecer con las instituciones
• Las posibilidades de cooperación que han sido mencionadas por los
entrevistados, los que la carrera podría utilizar para extender sus
programas de vinculación
• La forma de medición de la efectividad de los programas, con las
cuales se verificaría la efectividad de la colaboración
La transcripción de las entrevistas se las puede encontrar en el anexo
4.
INFA: El Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) promueve
y fomenta activamente la inclusión económica y social de la población, para
asegurar una adecuada calidad de vida de todos y todas. En esta línea, el
MIES, a través del Instituto de la Niñez y la Familia - INFA, garantiza los
derechos de niños, niñas y adolescentes en el Ecuador, poniendo en
ejecución planes, normas y medidas que imparte el Gobierno Nacional en
materia de protección integral a los niños, niñas y sus familias. Su gestión se
desarrolla en cuatro líneas de acción: Desarrollo Infantil, Protección
Especial, Participación, Atención en Riesgos y Emergencias.
165
Figura 8: Mapa conceptual correspondiente al INFA
Fuente: entrevista INFAElaboración: Katyhuska Proaño
Municipio Metropolitano de Quito, Dirección Metropolitana de
Educación: Organismo técnico pedagógico que administra la educación
regentada por el Municipio de Quito, que genera políticas públicas locales en
educación y gestión, que garantiza una oferta educativa de calidad, calidez y
pertinencia con los cambios sociales y con los desafíos de la sociedad del
conocimiento, la economía y la información.
166
Figura 9: Mapa conceptual correspondiente al Municipio de Quito
Fuente: entrevista Municipio de QuitoElaboración: Katyhuska Proaño
Ministerio de Educación: Órgano rector de la educación en el país,
cuya misión es: “Formar integral e integradamente seres humanos con
competencias para la acción, solidarios y éticos, respetuosos del entorno,
desde el nivel inicial al bachillerato, en el marco de una propuesta
pedagógica inclusiva e intercultural, acorde a las necesidades de la sociedad
del conocimiento e información, que responda a estándares nacionales e
internacionales de calidad, y permita el exitoso desenvolvimiento de los
ciudadanos y ciudadanas de todas las nacionalidades y pueblos del país”68
68 http://www.educacion.gov.ec
167
Figura 10: Mapa conceptual correspondiente al Ministerio de Educación
Fuente: entrevista Municipio de QuitoElaboración: Katyhuska Proaño
168
Ministerio de Educación, Dirección Provincial de Educación de Pichincha:
Figura 11: Mapa conceptual correspondiente a la Dirección Provincial de Educación de Pichincha
Fuente: entrevista Municipio de QuitoElaboración: Katyhuska Proaño
En base a las entrevistas realizadas, se puede recolectar información
para construir ciertos indicadores que resultan interesantes para su análisis.
Estos son:
• Necesidades que demanda la sociedad de la Universidad desde el
punto de vista de los entes gubernamentales
• Aspectos a reforzar respecto a la educación en las universidades, en
específico a la carrera de educación inicial
• Las posibilidades de colaboración entre la universidad y los entes
estatales con el objeto de satisfacer las necesidades de la sociedad.
• Los mecanismos de cooperación para establecer canales de
cooperación
169
Respecto al indicador de las necesidades que demanda la sociedad
tenemos los siguientes resultados:
Tabla 24
29%
14% 43%
14%
Necesidades que demanda la Comunidad de la Universidad
Capacitación docenteMayor dedicación a prácticasProfesionales capacitadosComprometimiento sector rural
Fuente: entrevista organismos gubernamentalesElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
El 43% responde sobre la necesidad de profesionales capacitados, en
menor porcentaje demanda capacitación docente, mayor dedicación a
prácticas y comprometimiento con el sector rural
Interpretación:
Mayoritariamente aparece la necesidad de profesionales capacitados
para la atención de los niños, siendo segundo el aspecto de la capacitación
docente.
170
Respecto a la percepción de la carrera y las mejoras que deberían
introducirse en la carrera de Educación Inicial, sin especificar universidad, se
muestra los resultados a continuación:
Tabla 25
25%
25%
38%
13%
Percepción de la carrera
Más investigaciónMás prácticasMejorar currículoReforzar áreas como neurolingüística, respeto a la individualidad, etc.
Fuente: entrevista organismos gubernamentalesElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
Se observa principalmente la necesidad de mejorar el currículo (37%),
además de incrementar prácticas e investigación, ambas con el 25%
171
Interpretación:
Predomina la observación de mejorar el currículo, mientras que, el
aumento de investigación y prácticas obtienen el segundo lugar con un 25%.
Es importante hacer notar que la vinculación Universidad – Comunidad
utilizando de por medio las prácticas dentro de las materias del currículo,
fortalecería dicha percepción además de contribuir en el objetivo de
vinculación.
Seguidamente se muestra las posibilidades de colaboración que
existen y que deberían servir como insumo importante al momento de
desarrollar programas de vinculación donde se pretenda establecer relación
con los entes gubernamentales.
Tabla 26
40%
30%
10%
10%
10%
Posibilidades de Colaboración con las Instituciones
PasantíasCapacitación a docentesTalleres para padresPrácticas curricularesElaboración de programas de atención
Fuente: entrevista organismos gubernamentalesElaboración: Katyhuska Proaño
172
Análisis:
El 40% menciona como importantes las pasantías como medio de
atender con personal calificado a los programas que implementan dichas
instituciones. 30% menciona la necesidad de establecer programas de
capacitación a los docentes que trabajan en los centros infantiles propiedad
de dichas instituciones.
Interpretación:
Pasantías se destaca como la principal forma de cooperación con estas
entidades, hay que rescatar el resto de posibilidades como una importante
vía de colaboración.
Finalmente, para establecer una relación de cooperación con las
entidades entrevistadas, como mecanismos de comunicación se sugieren los
siguientes:
Tabla 26
173
67%
33%
Mecanismos de comunicación y cooperación
Propuestas de programasConvenio
Fuente: entrevista organismos gubernamentalesElaboración: Katyhuska Proaño
Análisis:
67% señala como mecanismo de cooperación el planteamiento de
propuestas de programas, 33% convenios interinstitucionales.
Interpretación:
Es importante que, en base a propuestas se establezca un mecanismo
de cooperación, comunicación y coordinación con los entes de gobierno.
Es de resaltar que, analizando los resultados de las entrevistas, queda
claro la disposición de estas entidades a unir esfuerzos con las
universidades en general, y con la UTE en particular, para potenciar los
efectos de cara a la vinculación con la comunidad. El presente trabajo
sugiere que se aprovechen estas sinergias.
174
CAPITULO IV
Conclusiones y Recomendaciones
4.1. Conclusiones
De la elaboración del presente trabajo, se pueden destacar las
siguientes conclusiones generales:
• La Universidad Ecuatoriana está siendo sometida a evaluación con
motivo de acreditar su calidad respecto al entorno social donde se
desenvuelve, como lo establece la Ley de Educación Superior
vigente. En éste sentido, el aspecto de vinculación con la comunidad
adquiere una notable importancia que no tuvo en su historia. Si bien,
la UTE ha acreditado su calidad ante el organismo encargado, se
considera necesario mantener y fortalecer las tareas de vinculación.
• La Universidad Tecnológica Equinoccial viene haciendo esfuerzos
continuados respecto al tema de vinculación con la colectividad, es
así como en 2004 se conforma la Comisión de Vinculación, que toma
a su cargo la responsabilidad de generar planes y programas con éste
fin. Teniendo como marco jurídico la Ley de Educación Superior, tiene
entre sus principales objetivos fortalecer su presencia ante la
comunidad.
• Cuando respecto a la Ley de Educación Superior y el mandato 14 de
la Asamblea Constituyente, la UTE es evaluada por el Consejo
Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior
(CONEA), respecto al vínculo Universidad – Comunidad, obtiene los
puestos:
◦ 12 en número de programas de vinculación
◦ 16 en el número de docentes participantes en programas de
175
vinculación
◦ 22 en el número de estudiantes participantes en programas de
vinculación.
En Julio de 2010 se concede la acreditación de calidad por
parte del organismo encargado de ésta labor, lo que certifica que
desde la presentación del informe de diagnóstico en noviembre de
2010 hasta la consecución de la acreditación, el esfuerzo ha rendido
sus frutos. Esto no hace más que comprometer a la Universidad a un
proceso de mejoramiento contínuo, donde se involucra, por supuesto,
las tareas de vinculación.
• La información respecto a las actividades de vinculación es escasa y
no bien difundida. Cuando se pregunta a los estudiantes al respecto,
el criterio general es de desconocimiento. Se debe reconocer, sin
embargo, que desde hace poco existe mayor información al respecto
en medios como la página web de la UTE por ejemplo, donde incluso
en la actualidad se pueden presentar propuestas de vinculación.
• Se puede observar una carencia de medios de contacto con la
sociedad, esto respecto especialmente al proceso de recolección de
necesidades que vienen de ella. Los programas de atención social, en
su mayoría, son producto de solicitudes que llegan a la Universidad,
muy poco se encarga la universidad de buscar oportunidades de
vinculación.
• Respecto a la Carrera de Educación Inicial, se observa la casi
inexistencia de programas de vinculación con la comunidad, aún
menos si analizamos la modalidad semipresencial de dicha carrera.
• Si bien, las prácticas docentes son vistas por las estudiantes de la
carrera de Educación Inicial como la principal actividad que provoca
vinculación, la visión de la Universidad es diferente, tanto es así que,
dentro del pensum académico existe un cierto número de horas (100
176
horas) asociadas a tareas de vinculación, y un número de créditos a
la materia de prácticas docentes. Además, el instructivo para la
ejecución de programas y proyectos de vinculación con la comunidad
menciona: “Art. 2 Los programas de vinculación serán alimentados
por proyectos, los cuales deberán surgir como elemento coadyuvante
a la solución de problemáticas puntuales previamente diagnosticadas,
o como manifestaciones voluntarias de acercamiento, participación e
integración con la sociedad”69
• Las necesidades de atención hacia la sociedad, hablando
específicamente de la carrera de Educación Inicial, son variadas y
dispersas en estratos sociales y geográficos que obviamente
responden a sus condiciones de accesibilidad a servicios, nivel
cultural y económico. Se debería orientar la prioridad de relación a
los sectores rurales y urbano-marginales y a los estratos económicos
bajos y medios.
4.2. Recomendaciones
Se pueden, entre otras, rescatar las siguientes:
• Reforzar actividades con las cuales las estudiantes ya han tenido
cierta participación y que las reconocen como de vinculación, por
ejemplo: investigación, escuela para padres, desarrollo de
emprendedores, actividades deportivas, entre otras.
• Mejorar la difusión a todos los niveles de los programas de
vinculación y sus resultados
• Permitir y estimular a los estudiantes a que generen y se hagan
69 UTE; Instructivo para la ejecución de programas y proyectos de vinculación con la Colectividad; Quito; 2009
177
responsables de programas de vinculación con la comunidad.
• Aprovechar las oportunidades colaboración con entes
gubernamentales y no gubernamentales para, aprovechando sus
fortalezas, atender de mejor manera las necesidades sociales. El
capítulo 4 detalla dichas oportunidades.
• Proponer mecanismos de evaluación de impacto, eficiencia y eficacia
de los programas de vinculación con la comunidad.
• Retroalimentarse de las opiniones del público objetivo de los
programas de vinculación para introducir criterios de calidad que
permitan mejorar la cobertura y eficiencia.
• Mejorar los medios de recolección de las necesidades desde el
entorno social. La Universidad debería tener contacto directo con los
conglomerados sociales y conocer sus necesidades.
• Motivar la participación de los estudiantes y docentes en todas las
fases de establecimiento y realización de actividades de vinculación.
Se observa avances importantes en el sentido de motivar la
participación de los estudiantes, estableciendo como requisito para la
obtención de su título cierto número de horas en programas de
vinculación.
• Capacitar a madres comunitarias, quienes son la base de la
estructura de cuidado y atención a los niños en medios rurales y
urbano marginales del INFA. Se puede recomendar incluso procurar
su profesionalización.
178
CAPITULO V
Propuesta de posibles programas para reforzar el vinculo UTE- comunidad para la carrera de Educación Inicial
5.1. Propuestas
En este apartado se pretende, de manera general, proporcionar una
serie de ideas de programas que permitan reforzar, y/o, establecer vínculos
entre la carrera y la comunidad. Estos programas abarcan diferentes
temáticas, pero siempre relacionadas con la atención a los niños, fin último
para el que nos capacitamos.
Propuesta 1
1. Tema:
Talleres para niños de 5 a 6 años
2. Objetivo general:
Concienciar a los niños en los diferentes temas, de acuerdo al contexto
seleccionado.
3. Objetivos específicos:
• Crear conciencia ambiental y valores de respeto a la naturaleza,
• Lograr el conocimiento de su propio yo,
• Crear hábitos de nutrición,
• Fomentar hábitos de cortesía y valores,
• Conocer y hacer respetar sus derechos y
179
• Entre otros de acuerdo al tema.
4. Temas sugeridos de los talleres:
• Educación Ambiental
• Sexualidad
• Derechos y responsabilidad de los niños
• Nutrición
• Valores
• Entre otros
5. Ámbito:
Se plantea atender a los sectores siguientes:
• rural
• urbano y
• urbano marginal
Propuesta 2
1. Tema:
Talleres de capacitación para padres en diferentes escuelas de la
ciudad de Quito
2. Objetivo general:
Se buscará mejorar la integración familiar y la calidad de vida del
menor
180
3. Objetivos específicos:
• Proporcionar información a los padres a cerca de la evolución de los
niños menores de 6 años,
• Fomentar la mejora de la calidad de tiempo que dan los padres a sus
hijos.
• Fomentar el mejor aprovechamiento del tiempo de los niños mediante
actividades sanas
4. Temas de los talleres:
• Desarrollo del niño desde su concepción hasta los 6 años
• La importancia del juego en los niños
• ¿Cómo afecta el uso excesivo de los vídeos en los niños?
• Elaboración de material didáctico
• Entre otros.
5. Ámbito:
Se plantea atender a los sectores:
• rural,
• urbano y
• urbano marginal.
Propuesta 3
1. Tema:
Capacitación a los maestros que trabajan en las instituciones de
gobierno
181
2. Objetivo general:
Mejorar la calidad de educación de los niños
3. Objetivos específicos:
• Fortalecer los conocimientos de los docentes,
• fomentar la creatividad en la enseñanza,
• fortalecer el uso de material didáctico,
• capacitar a los maestros en la aplicación de nuevas metodologías,
• introducir la tecnología al aula.
4. Temas de la capacitación:
• Revisión del currículo,
• Elaboración de material didáctico,
• Tendencias modernas e innovaciones curriculares y procedimentales
• La tecnología como herramienta de enseñanza en los niños.
5. Ámbito:
Se plantea atender a los sectores:
• rural
• urbano
Propuesta 4
1. Tema:
Capacitación a las Madres Comunitarias que trabajan en el cuidado de
182
los niños menores de 6 años
2. Objetivo general:
Generar conocimientos pedagógicos que sirvan a las madres
comunitarias, que es una figura que utiliza el INFA para el cuidado de los
infantes en las zonas rurales y urbano marginales, para aplicar atención
profesional a los niños de su comunidad.
3. Objetivos específicos:
• Aplicar una pedagogía adecuada para el desarrollo eficaz de los
niños,
• crear ambientes adecuados que ayuden a los niños a aprender,
• generar conciencia de la importancia que tiene el aprendizaje en
estas edades.
4. Temas de capacitación:
• Nutrición,
• Desarrollo de los niños en todas sus áreas (social, motriz,
cognitivo,afectivo),
• Elaboración y uso de material didáctico
• Entre otros, producto de la necesidad de la población objetivo
5. Ámbito:
Se plantea atender a los sectores:
• Rural y
• Urbano marginal.
183
Propuesta 5
1. Tema:
Realización de talleres manuales para adultos mayores.
2. Objetivo general:
Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores, utilizando las
técnicas aprendidas en educación inicial
3. Objetivos específicos:
• Ejercitar las técnicas aprendidas, como: motricidad, lenguaje,
recreación, estimulación, entre otras,
• proporcionar técnicas de actividad cognitiva,
• proporcionar espacios de recreación y socialización,
• permitir a las estudiantes de educación inicial practicar con las
técnicas aprendidas.
4. Temas de los talleres:
• Realización de diferentes adornos y objetos que sirvan para su
distracción como:
◦ adornos navideños,
◦ cajas decoradas,
◦ realización de juegos de mesa,
◦ entre otros.
• Talleres de lenguaje e inventiva,
• Técnicas de estimulación,
184
5. Ámbito:
Aplicable a todos los sectores y a adultos mayores de 65 años.
Propuesta 6
1. Tema:
Cursos vacacionales para los niños en la Universidad
2. Objetivo general:
Proporcionar a los niños actividades recreativas de parte de personas
capacitadas
3. Objetivos específicos:
• Fomentar una adecuada socialización con los demás y con el entorno
• recrear a los niños con actividades que permitan su aprendizaje,
• aprovechar el tiempo libre de los niños,
• permitir a las estudiantes poner en práctica las técnicas aprendidas,
como por ejemplo: recreación, planificación, expresión dramática,
pedagogía, psicología, entre otras.
4. Actividades de los cursos vacacionales:
• Paseos didácticos,
• manualidades,
• teatro,
• títeres,
• exposiciones,
185
• conversaciones sobre diferentes temas,
• entre otros
5.Ámbito:
Puede aplicarse al sector urbano, con la participación de niños de
escuelas fiscales y privadas.
Propuesta 7
1. Tema:
Seminarios para la comunidad
2. Objetivo general:
Capacitar a las personas sobre el mejoramiento de las condiciones
generales de los niños
3. Objetivos específicos:
• Fortalecer conocimientos
• mejorar la relación con los niños
• mejorar el trato de los menores en sus hogares
• concienciar a las estudiantes sobre la importancia del comportamiento
social en el bienestar de los niños.
4. Tema de los seminarios:
• Educar sin agresividad
• Técnicas para ayudar a estudiar a los niños
• Importancia del cuidado de la madre en el embarazo
186
• Importancia de la lactancia materna
• Los peligros de la tecnología
5. Ámbito:
Con la participación de la comunidad en general
Propuesta 8
1. Tema:
Creación de departamentos específicos en la U en:
• Orientación y consejería grupal
• Evaluación psicopedagógica
• Asesoramiento a familias
2. Objetivo general:
Proporcionar un servicio de calidad a la sociedad en los temas
planteados.
3. Objetivo especifico:
Brindar asesoramiento inmediato a las personas con personal
capacitado.
4. Ámbito:
Con la participación de la comunidad en general
187
Bibliografía
• Albornoz; “La Universidad ante la Innovación”; ponencias Aprender
para el futuro; Fundación Santillana; 2002
• Acuña Nogueira; Héctor; Desafíos y Acción de la Vinculación
Universitaria; Acequias 49 IBERO Torreón; 2009
• Andión Gamboa; Mauricio; La Universidad Nodo Como Modelo de
Vinculación Universitaria; Reencuentro, agosto, número 052;
Universidad Autónoma Metropolitana – Xochimilco; Distrito Federal,
México
• Asamblea Nacional Constituyente; Mandato #14; Montecristi;
Ecuador; 2008
• Báez Villarreal; Esteban; Elementos para la vinculación universitaria;
FIME-UANL; 2009.
• Beyer, Landon. The relevance of philosophy of education [en línea].
An essay review of Discipleship or Pilgrimage: The Educator’s Quest
for Philosophy by Tony W. Johnson. Albany: State University of New
York Press. EBSCO Publishing 2003.
• Bredo, Eric. How can philosophy of education be both viable and
good. Educational Theory [en línea]. Volume 52, (Number 3), 2002, p.
263-271, University of Illinois, EBSCO Publishing.
• Burbules, Nicholas. The dilemma of philosophy of education:
“relevance” or critique? Part two. Educational Theory [en línea].
Volume 52, (Number 3), 2002, p. 349-35, University of Illinois, EBSCO
Publishing
188
• Caijano; Francisco; director de la división de educación de la
fundación FES Colombina en su conferencia dada en la
commemoración del vigésimo octavo aniversario de creación
institucional (UTE).
• Campos Ríos; Guillermo, Sánchez Daza; Germán; La vinculación
universitaria y sus interpretaciones; Universidad Autónoma de Puebla;
2006
• Chávez, Justo Filosofía y educación: ¿cuál es la expectativa?, 2000.
• Chávez, Justo. Filosofía de la educación superior para el docente.
Cuba, Instituto Central de Ciencias Pedagógicas, 2003.
• Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación; Principios,
Características y Estándares de Calidad; Septiembre, 2003
• Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación; Informe: Evaluación
de Desempeño Institucional de las Universidades y Escuelas
Politécnicas del Ecuador; CONEA; Quito, Noviembre 2009
• Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación; Modelo de
Evaluación de Desempeño Institucional de las Instituciones de
Educación Superior; CONEA; Quito, Noviembre 2009
• Diario Hoy, sección política, Publicado el 22/Noviembre/2006
• Diccionario Espasa de la lengua española; Espasa; Madrid; 1999
• Flores Torres; Jorge; Vinculación universitaria: ¿con quién y para
qué?; Universidad Autónoma Chapingo; 2004
189
• Follari, Roberto. Filosofía y educación: nuevas modalidades de una
vieja relación. En: Teoría y educación. Alicia de Alba (coord.). México,
Universidad Nacional Autónoma de México, 1996, p. 66-77.
• Gobierno Nacional; Constitución de la República del Ecuador;
Ecuador; 2008
• Gobierno Nacional; Ley de Educación Superior; Registro Oficial; 15 de
mayo 2000.
• Marcelli; Mara; González; Víctor; Estrategias de vinculación
universitaria con el sector productivo; Gaceta Universitaria; mayo
1999
• Moore, T. W. Introducción a la filosofía de la educación. México,
Editorial Trillas, 1998.
• Pacheco Prado; Lucas; Universidad Estado y Sociedad; biblioteca de
ciencias sociales volumen 42.
• Quiróz Carranza; Joaquín; Vinculación Universitaria en la UIMQRoo;
Universidad Pública Quintana Roo.
• Ramos, Gerardo. La actividad humana y sus formas fundamentales:
un estudio desde la filosofía. Cuba, Universidad de Matanzas,
1996.RAMOS, Gerardo. Filosofía y actividad: implicaciones para la
formación humanística del profesional universitario de las Carreras
Técnicas. Tesis doctoral. Cuba, Universidad de La Habana, 2000.
• Sánchez, Alfredo; Caballero José; La vinculación en las Instituciones
de Educación Superior y en las Universidades: Autonomía y
190
Sociedad, Derecho de la Educación y de la Autonomía; Universidad
Nacional Autónoma de México; México; 2003
• Saviani, Demerval y otros. Filosofía da educação brasileira. Brasil,
Civilização Brasileira, 1998.
• Universidad Tecnológica Equinoccial; actualidad universitaria; No 6
Quito-Ecuador; 1999; Declaración Mundial sobre la Educación
Superior en el siglo xx ; visión y acción; autor (UTE)
• UTE; vinculación con la colectividad
• Universidad Nacional del Chimborazo; Proyectos de vinculación
universitaria; 2002.
• Universidad Nacional del Chimborazo; Guía de Gestión de
Vinculación con la Colectividad; 2009-2010.
• Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL); Informe de Evaluación
Institucional con fines de Acreditación; Informe Estadístico; 2007
• Universidad Autónoma de Puebla; Proyecto de Integración Social;
Documento preliminar de trabajo; 2007
• Valenzuela Montoya; Mariana; Los Proyectos de Vinculación con valor
en créditos, una estrategia de enseñanza situada; Memorias del III
Congreso Internacional de Ciencias Económico-Administrativas;
ESCALA 2008.
• Vera, Cobos Carlos. Fundamentos del Currículo, México 2004
191
• WILSON, John. Perspectives on the philosophy of education. Oxford
Review of Education [en línea]. Volume29, (Number 2), 2003, p. 279-
293, Inglaterra, Carfax.
Disponibles en internet:
• http://www.avances.pinar.cu/No.2004-1/ universidad .htm
• http://www.pucei.edu.ec/puce_ibarra_vinculacion .
• Http://www.umoar.edu.sv/objetivos.htm
• http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001496/149614s.pdf
• http://es.answers.yahoo.com/question/index?
qid=20090503151207AAxvM1i
• http://lisbethprieto.blogspot.com/2007/07/rol-del-docente-en-la-
comunidad.html
• http://es.wikipedia.org/wiki/Investigaci%C3%B3n
• http://itt.ute.edu.ec/ITT/estructura.html
• http://www.conesup.net/
• http://www.ute.edu.ec/
• http://www.educacion.gov.ec/
• Estatutos de la Universidad, objetivos básicos
192
http:// www.forpas.us.es/aula/marco_juridico_universidad/tablas.pdf
• Ricardo Fernández Muñoz; Competencias profesionales del docente
en la sociedad del siglo XXI; http://www.google.com.ec/url?
sa=t&source=web&ct=res&cd=4&url=http%3A%2F%2Fwww.uclm.es
%2Fprofesorado%2FRicardo%2FCursos
%2FCompetenciaProfesionales.pdf
193
ANEXOS
ANEXO 1: Cuestionario de encuesta aplicada a las estudiantes de la carrera de educación inicial
Universidad Tecnológica Equinoccial Sistema de Educación a Distancia
Tesis previa a la obtención del titulo en la Licenciatura en Ciencias de la Educación
Encuesta sobre la importancia de la vinculación Universidad - Comunidad
Modalidad: _________________ Nivel: _____________
Señorita/ra estudiante esta encuesta es confidencial y servirá para construir información respecto al criterio de los estudiantes sobre la vinculación Universidad – Comunidad.
Por favor seleccionar la respuesta de acuerdo a su criterio, siguiendo las instrucciones. Coloque una x en las preguntas de selección en el numeral que crea conveniente:
1- ¿Que entiende usted por vinculación con la comunidad?
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2- ¿Considera usted que es importante establecer y mantener la relación entre la Universidad y la comunidad?
SI NO¿por qué?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3-¿Cree usted que la universidad tiene y desarrolla programas que la vinculan con la comunidad?
SI NO
4- ¿Cree usted que la carrera de educación inicial realiza actividades que la vinculan con la comunidad?
SI NOSi la respuesta es si, Cómo? _____________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5- ¿Considera usted que los docentes aportan en las actividades que vinculan a la UTE con la comunidad?
Siempre Casi siempre
A veces Nunca
6- ¿Usted como calificaría la relación que mantiene la UTE con la comunidad?
Muy buena
Buena Regular Mala
7- ¿Qué programas o actividades realiza la carrera de educación inicial con la comunidad (a parte de las practicas)?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8- ¿Para usted la actividad de Prácticas frente a la comunidad es?
Muy importante
Importante Poco importante
Sin importancia
9- ¿En que materia cree usted que se da más importancia a la relación con la comunidad?______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10- ¿Cree usted que la actividad de prácticas se esta realizando de manera óptima para mantener la relación con la comunidad?
SI NO¿Por qué?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11- ¿Considera usted que las actividades y programas que se llevan a
cabo en la carrera de educación inicial son suficientes para servir a la comunidad?
SI NO¿Por qué?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
12- ¿A qué sectores de población considera usted se debería orientar la vinculación con la comunidad?.Favor seleccione una o varias opciones marcándolas con X
Sector geográfico Tipo instituciones
Nivel económico
Urbano Público Bajo
Rural Privado Medio
Urbano Marginal
Fiscomicional Alto
13- ¿Con qué organismos considera importante que la carrera se relacione?
MIES (INFA)
Ministerio de Educación
Municipios
ONG's
Ninguno
Todos
Otros (especifique):
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
14- ¿Con qué finalidad debería relacionarse con las instituciones mencionadas en la pregunta 13?
_____________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
15- ¿Qué planes o programas podría sugerir a las autoridades para que sean implementadas, respecto a la carrera, con el objeto de reforzar los vínculos Universidad – Comunidad?
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Muchas gracias por su colaboración.
ANEXO 2: Guía de entrevistas realizadas a personal de la UTE relacionados con actividades de vinculación
Se realizaron las siguiente preguntas:
1. ¿Que entiende usted por vinculación Universidad – Comunidad?
2. ¿Cuáles son los objetivos del departamento?
3. ¿Qué relación existe entre el departamento y las facultades?
4. ¿Cómo surgen los proyectos que se llevan a cabo en el
departamento?
5. ¿Cuál es el proceso para identificar las necesidades prioritarias?
6. ¿Qué pasos siguen para poner en ejecución los proyectos?
7. ¿Cómo evalúan el grado de satisfacción de los proyectos?
8. ¿Cómo se lleva a cabo recopilación de proyectos?
9. ¿Qué programas llevan a cabo?
10.¿Cuál es la duración de los proyectos?
11. ¿ A qué sectores de la población dan prioridad de atención?
12.¿Cómo se sustentan los proyectos?
13.¿Cómo apoyan las facultades en lo programas de vinculación con la
comunidad?
14.¿Cuál es la relación con el departamento de vinculación?
ANEXO 3: Guía de entrevistas realizadas a Entidades estatales, locales y ONGs
Objetivos:
Conocer las posibilidades de colaboración entre la carrera de
Educación Inicial y los programas de atención a la comunidad que llevan a
cabo las entidades
Dar a conocer las posibilidades de la Universidad a establecer
mecanismos de colaboración respecto a planes y programas de atención de
niños en los ámbitos que compete a la entidad
Cuestionario:
• En su opinión, ¿Qué necesidades demanda la comunidad de la
Universidad?
• ¿Cómo ve el sistema en la educación superior?
• Respecto a Educación Inicial, ¿Qué programas de atención se llevan
a cabo en la entidad?, ¿Como la UTE puede colaborar en éstos?
(Listar y proponer alternativas de colaboración)
• ¿Qué mecanismos de comunicación se pueden establecer entre la
entidad y la Universidad para llevar a cabo tareas en colaboración?
• ¿Existe algún tipo de prioridad respecto a las necesidades de
atención?
• ¿Qué instrumentos o mecanismos se utilizan para medir el grado de
satisfacción y porcentaje de cobertura de la atención de cada plan o
programa?
• En su opinión, ¿Qué planes o programas deberían desarrollarse
desde la Universidad para atender las necesidades?, ¿Se debe o
puede establecer una prioridad de atención?, si es así, ¿bajo qué
criterios?
ANEXO 4: Transcripción de las entrevistas a entidades gubernamentales relacionadas con la Educación
1.- INFA
Entrevista realizada a: Analista de Recursos Humanos
• En su opinión ¿ qué demanda la comunidad de la universidad ?
Tanto la comunidad como la institución demanda programas de
capacitación las áreas personales del INFA como: derechos de los niños,
desarrollo social, leyes relacionadas con los niños, maltrato infantil docentes
creativos ( que puedan unir o acercar mas a los niños con las familias) que
sean responsables y dispuestas a brindar amor
• ¿A quienes iría dirigida la capacitación ?
Primero a las diferentes departamentos del INFA
A los maestros de nuestros centros infantiles
A los padres
A los niños
• ¿Que programas se llevan a cabo en la actualidad ?
Actualmente en el agasajo navideño
• ¿Y como la universidad puede colaborar con estos ?
Realizando actividades para los niños con relación a la navidad
• ¿Qué acercamientos han tenido de las universidades para la
realización de capacitación con el INFA?.
Ninguno se acercado lo que nos envían son correos o fax, sobre todo
en lo que respecta a los temas relacionados con los niños, podría decir que
con la que mas acercamiento a existido es con la universidad central pero no
con relación a la área infantil
• ¿Qué propondría a la universidad (UTE)?
Que la UTE tenga un acercamiento mas estrecho con la institución,
para cubrir los temas del área infantil, puesto que no existe una relación en
la actualidad con la universidad para cubrir estas áreas.
• ¿Qué mecanismos de comunicación se puede establecer entre la
entidad y la universidad para llevar a cabo tareas en colaboración
Propuestas se presenta a la directora general del INNFA o
Con las directoras de los diferente centros infantiles
• ¿Cómo miden las necesidades de atención?
Cada centro lo realiza de acuerdo a sus diferentes situaciones, y estas
necesidades son dirigidas a los directores provinciales por ejemplo si
necesitan: desayuno escolar, muebles, cosas para los niños es el director
provincial el encargado de solucionar estas demandas
Coordinaciones que existen en el INFA
Desarrollo infantil
Planificación
Servicios institucionales
• ¿Cómo ven ustedes pasantías?
Todo pasante para nosotros es de gran apoyo y ayuda son personas
valiosas que nos colaboran en el gran trabajo que nosotros tenemos, la
diferencia esta en que tan creativos pueden ser, en el aporte de ideas.
• ¿En su opinión que planes o programas deberían desarrollarse desde
la universidad para atender las necesidades infantiles?
La realización de pasantías,
proyectos o capacitaciones para los diferentes centros infantiles
• ¿Se debe establecer una prioridad de atención?
Si, tomando en cuenta las necesidades de los sectores mas
necesitados
2.- INFA
Entrevista a: Técnica de Desarrollo Infantil
• ¿Qué necesidades demanda la comunidad de la universidad?
La atención al sector comunitario.
La realización de practicas docentes en este sector.
Mejorar la calidad de la docencia (orientar mejor a lo que es la
educación inicial de 0 a 5 años)
• ¿Cómo ve al sistema educativo de la educación superior?
Es bueno, pero está limitado a las entidades privadas, tienen una
buena metodología pero necesitan reforzar las horas de prácticas docentes
• Programas que llevan a cabo en la entidad
◦ centro de desarrollo infantil
◦ creciendo con nuestros hijos
◦ jardines integrados
◦ correo familiar
◦ aprendiendo en familia
• ¿Cómo la universidad puede colaborar con estos?
◦ pasantías
◦ brindar apoyo a las personas de la comunidad
◦ capacitación personal INFA o al personal comunitario
• ¿Qué mecanismo de comunicación se puede establecer entre la
entidad y la universidad?
Por medio de la dirección general del INFA, que es la encargada de
direccionar las diferentes actividades
• ¿Existe algún tipo de prioridad respecto a las necesidades de
atención?
Las comunidades, las zonas rurales
• ¿Qué instrumentos o mecanismos se utilizan para medir el grado de
satisfacción y de cobertura de la atención de cada plan o programa?
Por medio de la realización de diagnósticos en las comunidades
realizando a los diferentes programas de atención que se llevan a cabo
• En su opinión, ¿que planes o programas deberían desarrollarse
desde la universidad para atender las necesidades infantiles?
programas que ayuden en la profesionalización a las madres
comunitarias (2 años) para que puedan brindar una mejor calidad de
educación a los niños, niñas.
Ampliar más la malla curricular (Implementación de prácticas
encaminadas a las zonas rurales)
• ¿Se debe o puede establecer una prioridad de atención?
Si, las universidades deben realizar pasantías encaminadas a los
sectores rurales
• ¿Bajo que criterios?
Como un aporte más al conocimiento y al crecimiento humanitario de
las futuras docentes
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Entrevista a: Técnica docente del área de educación inicial y a la Lic.
Marcela Villagomez, Coordinadora de Educación Inicial
• ¿Qué necesidades demanda la comunidad de la universidad?
El aporte de docentes capacitados y con ética para ser las formadoras
de los niños, niñas que están a su cargo.
• ¿Cómo ve al sistema educativo de la educación superior?
La educación superior en el ecuador debería apuntar más a la
investigación. En cuanto a la formación de profesionales, si cumple pero
seria bueno que sea más práctica.
No estoy de acuerdo en la educación a distancia ya que no es
completa.
No hemos recibido pasantes de educación a distancia pero si de
presencial o semi presencial.
Pasantes de la UTE no hemos tenido.
• Programas que llevan a cabo en la entidad
◦ componentes de salud
◦ componente de nutrición
◦ de educación
◦ apoyo y asesoramiento familiar
trabajando en un currículo por competencias ( el cual se obtiene por
medio de una solicitud al director)
• ¿Cómo la universidad puede colaborar con estos?
◦ Pasantías en los sectores vulnerables como La Bota, Carapungo,
San Roque, con pasantías más extensas.
◦ Capacitación para las educadoras de sus centros de desarrollo
infantil.
◦ Ayudar en el trabajo con los padres en talleres.
• ¿Qué mecanismo de comunicación se puede establecer entre la
entidad y la universidad?
Solicitud al Secretario de Educación y se hace un convenio a través del
área legal, en el cual estipulan lo que quieren hacer.
• ¿Existe algún tipo de prioridad respecto a las necesidades de
atención?
Centros infantiles creados para cubrir las necesidades de las madres
que trabajan en los mercados actualmente trabajan con 14 centros infantiles
la mayoría en los mercados nacieron como guarderías y luego pasaron a ser
parte de la dirección de educación y pasaron a ser centros de educación
inicial.
Centros municipales de educación inicial:
• Carapungo
• Abdon Calderón
• Cotocollao
• Andalucía
• Carolina
• Santa Clara
• Colibrí ( atención a niños y niñas con retraso en el desarrollo,
problemas de lenguaje y de la comunicación, hiperactividad,
problemas psico-motrices, deficiencias auditivas y visuales,
superdotado)
• Empleados municipales
• San Roque
• Ipiales
• La Magdalena
• Camino de luz
• Lucía Burneo
• Unión y Justicia
• ¿Qué instrumentos o mecanismos se utilizan para medir el grado de
satisfacción y de cobertura de la atención de cada plan o programa?
Tenemos estándares de calidad por medio de los cuales se evalúa tres
veces al año al inicio, mediados y al final que tiene que ver con el personal
con la infraestructura con el desarrollo mismo de los niños, y la
administradora de cada centro detecta la necesidad en función al trabajo
diario.
Los padres de familia llenan una hojita con las peticiones o lo que les
hace falta, y de acuerdo a esto coordinamos.
• ¿En su opinión que planes o programas deberían desarrollarse desde
la universidad para atender las necesidades infantiles?
Programas de vinculación entre la universidad y los centros infantiles
en el desarrollo conjunto de actividades
• ¿Se debe o puede establecer una prioridad de atención?
No, que abarque a todos los sectores y no solo a la zona centro
• ¿Bajo que criterios?
Que todos los centros de desarrollo infantil beben ser atendidos por
igual, ya que la ley cuida y porcentaje a todos los niños, niñas en general y
no solo a un sector en especifico.
Ministerio de Educación
Entrevista realizada a: Técnico Nacional
• ¿Qué necesidades demanda la comunidad de la universidad?
Profesionales capacitadas con los conocimientos suficientes para
poder servir a la comunidad en los diferentes centros infantiles, profesionales
capaces de poder brindar ayuda en las diferentes situaciones que se
presenten con relación a lo que es la atención al menor
• ¿Como ve al sistema educativo de la educación superior?
Falta mejorar el conocimiento en cuanto al currículo y la parte legal,
en cuanto al currículo existe una desarticulación entre lo que son las
políticas del ministerio con las mallas curriculares de las universidades, el
porcentaje sobre 100 el desconocimiento es un 70%
• ¿Qué programas que llevan a cabo en la entidad?
Dentro de lo que es el ministerio de educación tenemos modalidades
de atención estas modalidades son:
• centros de educación inicial (4 horas diarias en institución educativa)
• círculos de recreación inicial (regiones muy dispersas como la
Amazonia con una educadora pagada por el ministerio como contra
parte de la familia una madre de la comunidad se hace responsable
de educar al niño ).
Los niños y niñas del país son niños del Ecuador la idea no es que
reciban por separado salud, atención, cuidado y por otro lado educación
sino que sea de manera integral para lo cual se ha creado un modelo de
gestión ínter sectorial, en este sentido, todos los centros de desarrollo infantil
del Mies-Infa se están beneficiando al recibir una parvularia, la cual es
apoyada de una educadora comunitaria que paga el Mies-Infa, para esto se
han designado 525 docentes, el Ministerio es el rector de la educación, el
(Ministerio de Inclusión Social infa tiene la parte social y entro de eso la
parte educativa, pero no tienen mucha fortaleza)
1280 educadoras de las cuales 1000 son licenciadas y las 280 se
encuentran distribuidas entre el personal que ha venido trabajando con
nosotros, otras por necesidad, obligación moral están siguiendo la carrera
• ¿Cómo la universidad puede colaborar con estos?
Se requiere de mucha ayuda en la parte social
◦ pasantías para que asimilen la parte práctica
◦ que las chicas inicien practicas en diferentes tipos de atención
como: CRI, CREI, CDI,
◦ prácticas en la parte administrativa
• ¿Qué mecanismo de comunicación se puede establecer entre la
entidad y la universidad?
Para llevar a cabo las pasantías se debe hacer a través de un acuerdo
entre la dirección nacional de educación y la universidad dirigido a la
directora nacional de educación Dr. Cecilia vaca
• ¿Existe algún tipo de prioridad respecto a las necesidades de
atención?
Priorizamos las áreas rurales
• ¿Que instrumentos o mecanismos se utilizan para medir el grado de
satisfacción y de cobertura de la atención de cada plan o programa?
En vacaciones los docentes realizan censos, a pedido de las
comunidades y por medio del censo se verifica si se incrementa el centro o
no el mínimo de niños es de 15
• ¿Cuántos centros infantiles cubren?
1200 centros
• En su opinión, ¿qué planes o programas deberían desarrollarse
desde la universidad para atender las necesidades infantiles?
La reorganización de la malla curricular entre las cuales están:
◦ pasantías con atención a diferentes sectores
◦ fortalecimiento de la parte pedagógica
◦ un acercamiento mas estrecho por parte de la universidad
• ¿Se debe o puede establecer una prioridad de atención?
Si, las universidades deben realizar pasantías encaminadas a los
sectores rurales
• ¿Bajo que criterios ?
En que la enseñanza es para todos y respetando la igualdad
Ministerio de Educación
Entrevista realizada a: Asesora del Ministerio
• ¿Qué necesidades demanda la comunidad de la universidad?
Docentes comprometidos con la carrera, de universidades que se
acerquen más a los sectores rurales
• ¿Cómo ve al sistema educativo de la educación superior?
Son entidades que se encuentran aisladas de los programas que se
realizan, tienen que reforzar las mallas curriculares
• ¿Qué programas que llevan a cabo en la entidad?
Dentro de lo que es el ministerio de educación tenemos modalidades
de atención estas modalidades son:
◦ centros de educación inicial (4 horas diarias por 5 días a la
semana en instituciones educativas)
◦ círculos de recreación inicial (se da atención a sectores alejados y
cuenta con una educadora pagada por el ministerio la cual es
apoyada por una madre de la comunidad) en este sector la
atención es de 1 a 2 veces por semana debido primero a que son
niños que pasan con sus madres y dos a la falta de profesionales
• ¿Cómo la universidad puede colaborar con estos?
◦ con la realización de pasantías
◦ con capacitaciones a las madres comunitarias
◦ realizando seguimiento a los docentes (ver como aplican las
metodologías, técnicas)
◦ con programas
◦ con aporte de profesionales para las áreas vulnerables (áreas
rurales)
◦ con nuevas metodologías de trabajo
• ¿Qué mecanismo de comunicación se puede establecer entre la
entidad y la universidad?
Por medio de la Dirección Nacional de Educación y la universidad
dirigido a la directora nacional de educación Dra. Cecilia vaca
• ¿Existe algún tipo de prioridad respecto a las necesidades de
atención?
La primera prioridad son los niños de 0 a 5 años, las áreas rurales,
niños de sectores vulnerables con escasos recursos
• ¿Que instrumentos o mecanismos se utilizan para medir el grado de
satisfacción y de cobertura de cada plan o programa ?
◦ realización de censos ( para verificar a que sectores llegar)
◦ evaluación a los docentes( para verificar el rendimiento y en base
a esto proporcionar la capacitación necesaria)
◦ supervisores para el desarrollo de planificaciones y solución de
conflictos que se puedan presentar
◦ evaluación de portafolio de trabajo de los niños(para verificación
de los avances pedagógicos y trabajo)
• En su opinión, ¿qué planes o programas deberían desarrollarse
desde la universidad para atender las necesidades infantiles?
◦ con clases demostrativas
◦ con nuevas pedagogías
◦ con investigación
• ¿Se debe o puede establecer una prioridad de atención?
Si, las universidades deberían encaminarse un poco mas a los sectores
desprotegidos
• ¿Bajo que criterios ?
En base la ley, en la cual hace referencia que la educación es para
todos y dejar de ser centralizada solo para ciertos sectores
Ministerio de Educación, Dirección provincial de Pichincha
Entrevista realizada a: Jefe de Educación Inicial en Pichincha
• ¿Qué necesidades demanda la comunidad de la universidad?
Profesionales capacitados dispuestos a brindar su ayuda
• ¿Como ve al sistema educativo de la educación superior?
Es un sistema que debe modificar su currículo, para que los
estudiantes cuenten con una mejor preparación y de esta forma su aporte a
la comunidad sea mucho mejor, mas aun tratándose de los niños, niñas.
Trabajar mas en los procesos neuro lingüísticos, cambiar el enfoque de
las técnicas grafo plásticas, formar mayor conciencia al respeto de la
individualidad en los procesos de enseñanza aprendizaje.
• ¿Qué programas se llevan a cabo en la entidad?
una educación pedagógica
mas centros públicos
capacitación a la gente
guarderías nocturnas
• ¿Como la universidad puede colaborar con estos?
Es importante que la universidad se involucre más con los diferentes
proyectos que se realizan y de la manera que nos puede colaborar es con
sus estudiantes en pansantías, las cuales les permiten tener una
socialización con la realidad Nacional
• ¿Qué mecanismo de comunicación se puede establecer entre la
entidad y la universidad?
Por medio de un convenio de cooperación entre el Ministerio de
Educación o con la Dirección Provincial.
• ¿Existe algún tipo de prioridad respecto a las necesidades de
atención ?
Los niños de 3 a 4 años, y la forma en que se esta desarrollando la
parte pedagógica
• ¿Qué instrumentos o mecanismos se utilizan para medir el grado de
satisfacción y de cobertura de cada plan o programa?
Con supervisoras que se encargan de verificar que se realice el
cumplimiento de los mismos
• ¿En su opinión que planes o programas deberían desarrollarse desde
la universidad para atender las necesidades infantiles?
Mejorar su malla curricular, para una mejor preparación y por lo tanto
mejorar la calidad de vida de los niños y niñas
• ¿Se debe o puede establecer una prioridad de atención?
Si, enfocarse mas en los sectores vulnerables
• ¿Bajo que criterios ?
Respetando la constitución y lo establecido en cuanto a la relación que
deben tener las universidades con la comunidad.