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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADOS
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
Trabajo de grado para la obtención del título de Magíster en Educación
y Desarrollo Social
INCIDENCIA DE LA MIGRACIÓN EN LA CULMINACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA DE LOS Y LAS ESTUDIANTES DEL SÉPTIMO AÑO DE LA PARROQUIA NAZÓN, DURANTE EL AÑO LECTIVO 2007-2008
AUTORA:
Nube Narcisa Sarmiento Ortiz
DIRECTORA:
Germania Borja, Msc.
Azogues-Ecuador
RESPONSABILIDAD
Del contenido del presente trabajo se responsabiliza la autora.
AGRADECIMIENTO
A Dios, quien encierra en su amor la sabiduría y misericordia mismas y me
ha regalado rayos de su luz para alcanzar una de las metas más anheladas en mi vida:
“trascender en la existencia”
Luego, mi eterno agradecimiento a una profesional capaz e inteligente, ejemplo de
superación y progreso, Msc. Germania Borja, quien con mucha paciencia y sabiduría ha
sabido dirigir de la mejor manera este trabajo investigativo.
DEDICATORIA
A mis amados y respetados padre y madre, a quienes debo mis logros profesionales,
porque siempre han puesto su confianza en mí y han sabido impulsarme para lograr las
metas que me he propuesto.
RESUMEN
La falta de culminación de la Educación Básica es una realidad palpable en las
instituciones educativas de nuestro país, fenómeno totalmente contrario a los objetivos
dentro del campo de una educación de calidad.
El presente proyecto de investigación tuvo como objetivo primordial determinar la
incidencia del factor Migración en la culminación de la Educación Básica de los y las
estudiantes del Séptimo año de la parroquia Nazón durante el periodo 2007-2008 y
empleo como apoyo metodológico básicamente la descripción cualitativa, que se halla
apoyada en la investigación cuantitativa y estadística, dando como resultado que la falta
de culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes del Séptimo año de las
escuelas de la parroquia Nazón es una de las grandes consecuencias negativas de la
Migración, no únicamente a nivel de este sector de la Patria, sino también a nivel
nacional.
Los y las estudiantes que llegan al Séptimo año de Educación Básica no asumen que
esta todavía no ha terminado y que lo importante sería concluir los diez años de
escolaridad, por el contrario buscan un trabajo o se insertan en el mundo laboral.
Palabras claves: Educación Básica, migración, desarrollo local, culminación de la
educación básica.
ABSTRACT
The lack of the ending Basic Education is a evident reality in the educative position of
our country, totally phenomenon opposite to the purpose that persecute a quality
education.
At the present the investigation project has as principal goal determinates the incidence
of the migration factor in the ending basic education of the students of seventy year of
the Nazón town during the period 2007-2008, and invest as Basic methodological
support the qualitative description that is finding support in the qualitative and statistic
investigation, giving as result that the lack of the ending Basic Education of the students
of seventh year the Nazón town school is a large negative consequence the migration,
but not only to level of this sector of the native country, but also the national level.
The students that arrive the seventh year the Basic Education do not assume that the
same yet does not have finished, since in the complete present the ten years of academic
and by opposite they look for a job r they are working in the work day world.
Key words: Basic Education, Migration, Local Development, the ending Basic
Education.
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
CAPÍTULO I 1
1. INTRODUCCIÓN 1
1.1 Planteamiento del problema 2
1.2 Sistematización del problema 4
1.3 Preguntas de investigación 6
1.4 Justificación del tema 7
1.5 Objetivos 9
1.5.1 Objetivo General 9
1.5.2 Objetivos específicos 9
1.6 Alcance de la investigación 10
CAPÍTULO II 11
2. MARCO DE REFERENCIA 11
2.1 Marco teórico 11
2.1.1 La Migración 11
2.1.2 Causas de la Migración 14
2.1.3 Migración y Globalización 16
2.1.4 Tipos de Migraciones 19
2.1.5 Efectos de la Migración 21
2.1.6 La Migración en la provincia del Cañar 26
2.2. La Educación Básica 32
2.2.1 Objetivos y Metas del Milenio 36
2.2.2 La Reforma Curricular 40
2.2.3 Objetivos de la Educación Básica 45
2.3 La Deserción escolar 46
2.3.1 La Deserción escolar en América Latina 47
2.3.2 La Deserción escolar en el Ecuador 49
2.3.3 Causas de la Deserción escolar 49
2.4 Migración y Educación 57
2.4.1 Consecuencias de la Deserción escolar
2.5 Marco conceptual
2.6 Hipótesis
2.9 Variables e indicadores
CAPÍTULO III
3. 1 Metodología
3.1 Unidad de Análisis
3.2 Población
3.3 Tipo de Investigación
3.4 Métodos de Estudio
3.5 Técnicas e Instrumentos
3.6 Fuentes de Información
CAPÍTULO IV
4. Resultados y Análisis
4.1 La Migración en la parroquia Nazón
4.2 La opinión de los progenitores y representantes
4.3 Influencia de la Migración
4.4 El desarrollo local en la parroquia Nazón
4.5 Participación y Democracia
61
62
67
67
69
69
69
69
70
71
71
72
74
74
74
91
93
96
100
4.6 Organización sociocultural
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
5.2 Recomendaciones
Bibliografía
101
103
103
111
114
1
CAPÍTULO I
1. INTRODUCCIÓN
El presente trabajo investigativo titulado la Incidencia de la Migración en la
culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes del séptimo año de las
escuelas de las comunidades de la parroquia Nazón, tiene como antecedente principal la
crisis educativa tan preocupante que afecta a nuestro país, siendo su objetivo
primordial el de determinar la Incidencia de la Migración en la culminación de la
Educación Básica y presentar la evidencia teórica que existe sobre el tema.
La tesis presenta cuatro capítulos: el primero muestra una descripción de las
generalidades de la investigación: Introducción, Planteamiento del Problema, preguntas
a las cuales responde, Objetivos y Justificación. El segundo capítulo, desarrolla una
evidencia teórica sobre la Migración a nivel nacional, provincial y parroquial y la
Educación Básica en el Ecuador, siendo un aspecto fundamental el de interrelacionar las
dos variables analizadas. El tercer capítulo hace referencia a la Metodología utilizada, la
misma que analiza toda la Población, llevando a la práctica técnicas cualitativas y
cuantitativas. Para finalmente en el cuarto capítulo anotar las conclusiones a las que se
llegaron luego de desarrollar la presente investigación, las mismas que prueban la
hipótesis planteada en un inicio.
La Metodología utilizada estudia toda la Población que se halla constituida por 70
estudiantes, hombres y mujeres de las 6 escuelas de 6 comunidades.
2
Una de las conclusiones formuladas luego del presente trabajo investigativo, es la de
que el factor Migración incide negativamente en la culminación de la Educación Básica
de los y las estudiantes del séptimo año de las escuelas de las comunidades de la
parroquia Nazón durante el lectivo 2007-2008, hecho que prueba la hipótesis planteada.
Además se ha llegado a concluir que este en un fenómeno social y educativo presente
no solamente en esta parroquia, que afecta enormemente a lograr una educación de
calidad que procura alcanzar el Gobierno Nacional.
Finalmente expone varias sugerencias factibles de aplicar, en primer lugar a nivel de las
autoridades educativas y docentes de las escuelas investigadas y luego de las
autoridades parroquiales.
1.1 Planteamiento del problema
La parroquia Nazón, perteneciente al cantón Biblián de la provincia del Cañar, es una de
las poblaciones que presenta un mayor índice de falta de culminación de los diez años
de Educación Básica entre los y las estudiantes del séptimo año de las diferentes
escuelas.
La parroquia mencionada, integra un grupo de 70 niños y niñas que se encuentran
estudiando en el séptimo año de cuyo total aproximadamente un 70% es representado
por niñas y en su mayoría las mismas proceden de hogares ubicados en los alrededores
de las comunidades.
3
Uno de los problemas principales que presenta dicha parroquia y sus comunidades es el
de que los y las estudiantes que terminan el séptimo año de educación y son
promovidos y promovidas al octavo año, prácticamente consideran terminada la llamada
instrucción primaria y no dan continuidad a sus estudios.
Muchas pueden ser las causas que originan este desfase, entre ellas podemos destacar la
Migración, ya que el hecho de que padres y madres se encuentren ausentes del país,
influye en la organización social y emocional de la familia, provocando una actitud
indiferente por parte de hijos e hijas por concluir sus estudios y más bien por el
contrario se sienten incentivados a buscar un medio de sustento económico basado en su
meta de viajar lejos del país.
El problema referido no únicamente impide el desarrollo social y educativo de la
comunidad, sino también el desarrollo personal de cada estudiante que no concluye con
su Educación Básica.
El tema que pretendo investigar, causa muchas consecuencias negativas a nivel del
campo educativo, que refleja una cruel realidad que se está viviendo en todo el país,
dejando frustrados los objetivos del Gobierno nacional al implantar la Educación Básica
y lograr una educación de calidad.
El hecho de que los y las estudiantes del séptimo año no culminen su Educación Básica,
conduce a la formación de pandillas juveniles, a las cuales acuden dichos estudiantes,
como consecuencia del mal empleo del tiempo libre, embarazos prematuros de mujeres
4
comprendidas entre los 12 a 18 años y un mínimo adelanto cultural y educativo de la
comunidad en general.
De ahí que he considerado que dicha situación problemática es de apreciable
importancia ya que está afectando negativamente el desarrollo educativo de la
institución donde trabajo.
1.2 Sistematización del problema
La Migración es un fenómeno social que conlleva muchas consecuencias negativas, las
mismas que tienen su repercusión en numerosos aspectos de la vida comunitaria.
Uno de los campos vitales de una comunidad es el educativo, el mismo que es afectado
enormemente por esta realidad.
A lo largo de mi vida profesional en una de las escuelas de la parroquia Nazón,
concretamente la escuela “Rafael Antonio Vintimilla Muñoz”, he podido observar con
mucha preocupación que no se cumple a cabalidad y con éxito, una de las políticas de
estado, que intentaba mejorar la calidad de la Educación Básica, como fue el de
implantar en nuestro país los diez años de escolaridad.
Los y las estudiantes del séptimo año de las escuelas existentes en la parroquia Nazón,
consideran que una vez aprobado dicho nivel han terminado su instrucción primaria y
prácticamente desertan del sistema educativo.
5
Dicha realidad deja de lado la gran oportunidad de prepararse para la vida, mediante la
obtención de una carrera técnica o lo que es mejor a través de la culminación de toda la
carrera educativa.
El problema localizado tiene una estrecha relación con el factor Migración que ha traído
consigo muchas consecuencias negativas, siendo esta quizá una de las más calladas y
ocultas, pero que está acarreando en forma silenciosa mucha preocupación a nivel
educativo.
Este hecho impacta directa o indirectamente en muchos aspectos de la vida de una
colectividad, siendo uno de ellos el desarrollo local, ya que al no existir la preparación
de nuevas generaciones no podemos esperar un adelanto de la sociedad que rodea a los
y las estudiantes.
Debemos destacar la estrecha relación existente entre desarrollo local y educación, ya
que la misma llevará al mejoramiento de la calidad de vida de la población, rompiendo
con la marginación y dando mayor atención a la niñez, mujeres y juventud.
De ahí que las necesidades básicas del aprendizaje tomarán en cuenta los diagnósticos
locales y el reconocimiento de los recursos naturales y locales, el diseño de un plan de
progreso partiendo del trabajo colectivo, el desarrollo de valores y actitudes en relación
a los valores culturales, naturales o proyección futura, el impulso de habilidades y
capacidades creativas y laborales, llegando a destacar la influencia de la Educación
Básica en el perfeccionamiento local de la comunidad.
6
De ahí que considero que este problema es una realidad palpante, no sólo a nivel de la
parroquia donde trabajo, sino también avanza en forma paralela a la problemática
nacional y por ende refleja la realidad que están viviendo muchas comunidades de
nuestro país.
1.3 Preguntas de investigación:
- ¿La Migración incide en la culminación de la Educación Básica de los y las
estudiantes del séptimo año de la parroquia Nazón durante el lectivo 2007-2008?
- ¿Qué evidencia teórica existe sobre la incidencia de la Migración en la
culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes del séptimo año de
la parroquia Nazón durante el lectivo 2007-2008?
- ¿De qué manera ha incidido la Migración en la culminación de la Educación
Básica de los y las estudiantes del séptimo año de la parroquia Nazón durante el
lectivo 2007-2008?
- ¿Cómo se ha orientado dicha problemática socio-educativa en otros contextos
relacionados con el tema de investigación?
7
- ¿Cuáles son los resultados cuantitativos y cualitativos obtenidos en el trabajo
investigativo y su relación con las teorías planteadas sobre el mismo?
1.4 Justificación del tema
El presente trabajo de investigación que tiene como objetivo primordial, determinar la
incidencia de la Migración en la culminación de la Educación Básica de los y las
estudiantes del séptimo año de la parroquia Nazón, presenta un problema real existente
en esta localidad, de ahí que deseo comprobar científicamente que la Migración es
factor determinante en la culminación de la Educación Básica, situación observada
desde muchos años atrás, no sólo en esta parcialidad sino también en los centros
educativos de los alrededores.
Si la política de gobierno implantada actualmente, propone como uno de sus objetivos:
la calidad de la educación y concretamente la preparación del educando para que sepa
responder eficazmente a las exigencias de la sociedad actual, como docente y ejecutora
activa del quehacer educativo y de esta comunidad, pretendo investigar el problema a
fondo, no solamente por cumplir con una exigencia, sino porque estoy convencida de
que la culminación de los diez años proporciona realmente una preparación para la vida.
Considero este tema de trascendental importancia y utilidad teórica para el campo
investigativo dentro de la educación, muchas veces ha sido descuidado por parte del
8
docente y sociedad en general, de ahí que los y las beneficiarios(as) directos(as) serán
los y las estudiantes de esta institución educativa, miembros de la comunidad y sociedad
en general.
Por otra parte su influencia en el ámbito social, cultural y económico, lo impulsa a ser
calificado como un proyecto de investigación que irá en beneficio directo de los
integrantes de la localidad y de sus alrededores.
Tomando en cuenta que este problema no ha sido considerado anteriormente, y que su
importancia es fundamental en el desarrollo comunitario, considero muy oportuno el
hecho de analizarlo y detectar sus causas principales, ya que si continua y si no se
avizoran medios de solución, en los años futuros prácticamente estaremos hablando de
una comunidad analfabeta, frente a los adelantos tecnológicos del mundo actual, que
contradice al objetivo fundamental del gobierno al pretender culturizar cada día a más
ecuatorianos y ecuatorianas.
De ahí que mi tema de investigación es considerado como relevante y plausible de ser
estudiado, a más de que se presta para propiciar un debate académico, provee la
oportunidad de ser argumentado. Será de tipo exploratorio y descriptivo y de aplicación
inmediata, puesto que refleja una realidad actual y palpante, que necesita una solución
rápida y práctica.
Por último el presente trabajo contribuye a la reflexión académica desde los espacios
locales, en bien de toda la parroquia Nazón.
9
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo General
Determinar la incidencia de la Migración en la culminación de la educación básica de
los y las estudiantes del Séptimo año de la parroquia Nazón, durante el año lectivo 2007
2008
1.5.2 Objetivos Específicos
- Realizar una revisión teórica sobre los principales estudios existentes sobre la
Migración y su incidencia en la culminación de la Educación Básica,
especialmente en el sector investigado.
- Analizar la forma cómo ha incidido la Migración en la culminación de la
Educación Básica de los y las estudiantes del séptimo año de las seis escuelas de
las comunidades de la parroquia Nazón.
- Analizar el contexto socio-económico y educativo que gira en torno al tema de
la falta de la culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes del
séptimo año de las escuelas de la parroquia Nazón.
10
- Analizar los resultados de la información alcanzada a fin de establecer
conclusiones y recomendaciones.
1.6 Alcance de la investigación
Con la presente investigación pretendo determinar científicamente si la Migración
incide en la culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes del séptimo año
de las escuelas de la parroquia Nazón y de esta manera apoyar para que autoridades
educativas y de la parroquia lleven a cabo diferentes acciones con el fin de que los y las
estudiantes del Séptimo año culminen la Educación Básica.
Por otro lado me propongo que esta investigación lleve a concienciar a padres y madres
de familia de una de las secuelas negativas que tiene la Migración en nuestras
comunidades.
De igual forma espero que los directores institucionales que favorecieron a la
realización de este trabajo, sepan establecer actividades concretas que lleven a mejorar
este problema, con la ayuda fundamental del representante de cada alumno o alumna.
11
CAPÍTULO II
2. MARCO DE REFERENCIA
2.1 Marco teórico
2.1.1 La Migración
“La búsqueda de un futuro mejor es la explicación simplificada de los procesos
migratorios, que han sido una constante a lo largo de la historia humana y han afectado
a millones de hombres y mujeres a lo largo de la historia.”(Atienza, 2003:15)
En la enciclopedia Wikipedia encontramos la definición de Migración como “todo
desplazamiento de la población que se produce desde un lugar de origen a otro de
destino y lleva consigo un cambio de la residencia habitual en el caso de las personas o
del hábitat en el caso de las especies animales.”
Según el último informe publicado en Ginebra por la Organización Internacional de las
Migraciones (10 de junio de 2003), existían 175 millones de seres humanos que habían
emigrado de sus países de origen. En otras palabras una de cada 35 personas es un
emigrante, lo que equivale aproximadamente al 3% de la población mundial”
(Organización Internacional de las Migraciones)
12
Los principales países receptores migratorios del año 2002, son Estados Unidos con 35
millones de inmigrantes (15 millones de latinoamericanos) y la Federación Rusa con
13,3 millones de inmigrantes. (ONU, 2002)
Tal como lo cita el autor mencionado en el párrafo que antecede, el factor Migración
conlleva que millones de personas dejen su lugar de origen en búsqueda de mejores
formas de vida, debiendo afrontar todas las consecuencias negativas que ello representa
en muchos aspectos notables como el familiar, económico, personal y educativo.
Es destacable la relación existente entre los movimientos migratorios y la actual crisis
de desarrollo, como lo manifiesta Atienza ya que el principal móvil de salida del país de
origen es la falta de un empleo digno que permita satisfacer las necesidades vitales.
El actual gobierno ha puesto en marcha un proyecto muy ambicioso que tiene por
objetivo disminuir el nivel de migración hacia otros países, a través de la creación del
SENAMI y de la ejecución de Proyectos importantes que buscan mitigar las
consecuencias del fenómeno migratorio.
En los Estados Unidos, los inmigrantes de origen latinoamericano, que se duplicaron
entre 1980 y 1990 hasta llegar a la cifra de 8,4 millones, llegaron a tener 14,5 millones
de personas en el censo del año 2000. (Ambrosini y Queirolo, Pág. 17).
Los Estados Unidos de Norteamérica, se han llegado a constituir en el objetivo principal
de llegada de millones de inmigrantes, a pesar que el idioma es el obstáculo más grande
13
que deben romper y que si lo conocieran alcanzarían sitiales muy altos en el campo
laboral y económico.
En los dos últimos siglos, las migraciones han tomado una dimensión sin precedentes,
fiel reflejo de la grave crisis económica que enfrenta el mundo entero, a tal punto que
tanto el país de salida como el de llegada se han visto obligados a crear políticas de
Estado y a emprender acciones concretas que conlleven a disminuir los efectos
producidos por la Migración.
Debemos saber diferenciar entre el hecho de salir de un país a otro, que se denomina
emigración y el hecho de entrar o llegar a una nación determinada, llamada inmigración,
dos términos muy parecidos que debemos saber diversificar en su significado y
emplearlos adecuadamente.
El hecho de que la mujer inmigrante latinoamericana practique la religión católica y
presente una figura de simpatía, la ha favorecido en la busca de trabajo y aceptación en
las familias extranjeras. En cambio los hombres a veces muestran mayores dificultades
en este sentido al momento de buscar una labor.
Las grandes distancias hacen difíciles las visitas periódicas de padres y madres a sus
progenitores, dejando la crianza de los mismos a los familiares cercanos.
“La inmigración latinoamericana ha dado lugar a la capacidad de construcciones de
redes de apoyo para la llegada de parientes” (Lagomarsino y Torre, 2001:20)
14
Es muy raro que una persona inmigrante, especialmente una mujer migre a otro país sin
tener una dirección exacta o un familiar a donde llegar, como apoyo a estas redes está el
trabajo de instituciones religiosas, católicas y evangélicas. Por otro lado esta ayuda no
siempre resulta desinteresada, como ejemplo de esto es el alto precio de alquiler de las
viviendas, que cubre la mayor parte del sueldo del o de la inmigrante.
“Los inmigrantes latinoamericanos demuestran una gran capacidad en la formación de
asociaciones deportivas, sociales y recreativas” (Lagomarsino y Torre, 2001:22), hecho
que favorece el conocimiento de la cultura latinoamericana en otros países, al mismo
tiempo que ayuda a la integración de las personas latinoamericanas y a la reducción de
la ambiente que viven los inmigrantes.
2.1.2 Causas de las Migraciones
Entre las principales causas de las Migraciones, podemos destacar las siguientes:
Causas naturales: Como su nombre lo indica, existen fenómenos naturales como una
inundación, terremoto o sequía pueden ocasionar el desplazamiento de la población.
Causas sociales: Dichas causas sociales pueden responder a situaciones de orden
político, religioso y económico. El último factor ocupa el puesto número uno en ser el
causante de las migraciones a otros países.
“El repentino empeoramiento de las condiciones de vida en los países de proveniencia
se delinea como el fondo en que maduran la decisiones migratorias” (Lagomarsino y
15
Torre, Pág. 18) es así que los estudios realizados en torno a este tema, demuestran que
las migraciones coinciden históricamente con períodos de estancamiento y crisis en los
países de origen.
Todo ser humano busca una mejor situación de vida, hecho que conlleva la necesidad
imperiosa de un trabajo que satisfaga en la medida posible necesidades básicas de vida.
Según varios investigadores esta es la causa principal que ocasiona el fenómeno
migratorio, que si bien es cierto no ha producido cambios rápidos en la forma de vida,
lo ha hecho con el transcurrir del tiempo.
El padre, madre de familia o pariente que migra, busca la superación económica de su
familia, brindarle una educación digna y eficaz, de tal forma que no tenga que sufrir las
necesidades por las que pasó su progenitor o progenitora.
Como lo resalta Acosta (2002), Ecuador experimentó entre 1995 y 2000 el proceso de
empobrecimiento más acelerado en la historia de Latinoamérica y se duplicó el número
de personas en condición de pobreza, circunstancia que provoca que una parte de la
población opte por viajar enfrentando muchos peligros en su viaje y sin mirar los costos
que esta situación provoca.
Entre una de las causas que provoca el flujo migratorio, como lo indican Lagomarsino y
Torre, es de la realización de un proyecto familiar que busca la supervivencia de la
familia o de un proyecto individual, llevado a cabo por mujeres solteras, separadas o
divorciadas, que desean romper lazos con la familia y el lugar de origen e iniciar una
nueva de vida.
16
Debemos destacar el caso de mujeres casadas que viajan apoyadas por el cónyuge,
dentro de un proyecto familiar, pero que al mismo tiempo aprovechan la emigración
para librarse de una relación de pareja insatisfactoria, hecho que es destacado por
Campani (2000:146-147).
No debemos olvidar que uno de los factores principales que obligan a una persona a ser
parte de este proceso migratorio es la urgente necesidad de proporcionar una educación
digna para sus hijos e hijas. Muchas veces la educación pública es mal vista por los
miembros de la sociedad, especialmente en el sector rural, en donde no se dispone de
los recursos económicos suficientes para llevar a cabo un proceso educativo de calidad,
hecho al que muchas veces acompaña la falta de un auténtico sistema de evaluación del
rendimiento escolar.
Estos factores han determinado que el padre o madre de familia considere que la
educación particular es mucho mejor, por esta razón el dinero enviado tiene como fin
prioritario cubrir esta necesidad.
2.1.3 Migración y Globalización
Silvina Ribotta indica que:
En el siglo XX, entre la consolidación del modelo económico capitalista neoliberal, las
dos guerras mundiales, la polarización política del mundo, el crecimiento sin
precedentes de las diferencias entre ricos y pobres, norte y sur, primer y tercer mundo,
17
la inestable y cambiante depresión de los países pobres, entre otros tantos conflictos,
ven la luz las declaraciones de derechos humanos en el panorama internacional.
(Ribotta, 2003)
Uno de los sectores afectados en mayor grado es el sector agrícola, ya que se elevan los
costos de producción, el agricultor debe competir en términos de desigualdad con
respecto a los productores, por ejemplo con los Estados Unidos al referirse a la leche y
sus derivados, hortalizas, legumbres, granos básicos, papa, entre otros.
Según señala Saskia Sassen, “la Globalización abre las compuertas en ciertos ámbitos,
lo que potencia directa o indirectamente la Migración”.
“El concepto de Globalización incluye las comunicaciones inmediatas y a larga
distancia, el consumo de productos con componentes fabricados en diferentes lugares
del planeta, la realización de inversiones vía Internet, las reducciones de personal en las
grandes empresas” (Atienza, 2003:18).
Por una parte el proceso de Globalización incluye el adelanto de las grandes naciones,
pero por otro lado marca con características de desigualdad e incertidumbre a las
naciones pobres, hecho que ha influenciado en los procesos migratorios.
Dulce Fariñas, indica que:
Estos procesos de transformación, lejos de interpretaciones positivas de expectativas
hacia sus efectos, implican que mientras más se globalizan las relaciones jurídicas y
18
económicas, más se localizan o fragmentan las manifestaciones sociales, laborales y
culturales en las cuales aquellos han de desarrollarse, produciendo además una relación
desigual entre aquellos y estos.( Fariñas, 2003: 7)
“La Globalización contribuye al aumento de la desigualdad y de la pobreza” (Atienza,
2004:22), Por otro lado ha contribuido al deterioro ambiental del planeta, el cambio
climático, el calentamiento global de la Tierra, deshielo de los círculos polares, agujero
en la capa de ozono, desaparición de numerosas especies y ecosistemas, escasez de
fuentes de agua potable, producida por los acelerados niveles de producción de las
fábricas, así como también el incremento de los fenómenos migratorios en el mundo.
La Globalización desarrolla dos aspectos fundamentales como son el transporte y las
comunicaciones. El primero ha obtenido avances gigantescos al romper con aquellas
barreras entre los países y al hacer cada día más fácil el hecho de trasladarse de un lugar
a otro, de igual manera las comunicaciones por satélites, teléfono, radio-fónicas,
televisivas, etc. permiten la intercomunicación rápida y eficaz en el mundo laboral y
familiar.
La falta de cooperación entre las naciones, ha provocado la necesidad de migrar, fiel
reflejo de ello son la disminución en la ayuda económica de los países desarrollados a
los menos adelantados.
Unos de los aspectos más descuidados de un país son la educación y la salud, que a
pesar de promulgarse como sectores vitales, no reciben el presupuesto y atención
requeridos para considerarlos dentro de un nivel de desarrollo óptimo.
19
Actualmente se están ejecutando políticas de gobierno realmente destacables, al
implantar programas de alimentación, salud, evaluación, trabajo con jóvenes y
adolescentes que realmente producirán resultados exitosos.
“Los derechos humanos están debilitados frente al proceso de Globalización” (Varela,
2000:294), ya que son considerados solamente como una antesala de reclamos, pero en
realidad son explotados en el campo económico, laboral y cultural.
Dichos derechos humanos son violados en el sentido de que la nación grande está
consciente de las necesidades de la existencia de la pequeña, pero muchas veces se pone
por delante el interés económico y más no la solidaridad que debe existir entre países.
2.1.4 Tipos de Migraciones
Con el propósito de comprender y sistematizar de la mejor forma al fenómeno
migratorio, se han formulado varios tipos de Migraciones, entre los que anotamos:
Por su carácter: Migraciones forzadas y voluntarias.
Se anotan como Migraciones de tipo forzado, aquellas que son consecuencia de
situaciones urgentes y vitales que han ocasionado el desplazamiento obligado de la
población.
Las migraciones producidas por razones económicas, se consideran de tipo voluntario.
20
Por su duración: Migraciones temporales y definitivas.
Las temporales son aquellas que incluyen el regreso de la persona a su lugar de origen al
cabo de cierto tiempo y las migraciones definitivas que comprenden el establecimiento
definitivo de la persona en el lugar al cual llegó.
Por el número de personas: Migraciones individuales o familiares.
Por el lugar de destino: Migraciones nacionales e internacionales.
Las Migraciones nacionales o interiores, son las que se llevan a cabo dentro del mismo
país y las internacionales son aquellas que tienen como destino otro país.
En la actualidad, el 3% de la población mundial, unos 180 millones de personas viven
en un lugar diferente al de su país de origen. El 60% de los inmigrantes se encuentran en
los países más desarrollados.
(Enciclopedia del Estudiante de Santillana.)
“Las migraciones internacionales son producidas básicamente por la caída de la
economía y el rápido empobrecimiento de los países de origen” (Lagomarsino y Torre,
2001: 26).
21
2.1.5 Efectos de la Migración
La Migración ocasiona muchos efectos tanto en el país de salida, como en el de llegada.
Los países de salida, que por lo general son poco desarrollados, experimentan efectos
tanto positivos como negativos. Entre los positivos debemos recalcar el envío de dinero
a los familiares, hecho que reduce la pobreza y bajo nivel de vida del país de origen.
Entre los efectos negativos producidos por la Migración, se destaca la desorganización
familiar, producto del abandono del hogar tanto de padres como de madres y la pérdida
de la mano de obra cualificada.
“Todo proceso migratorio provoca una pérdida de la proyección de desarrollo propio”
(Atienza, 2004:23), ya que la persona que migra ha perdido la fe en su país y en el
hecho de que las autoridades estatales fomenten nuevos proyectos de desarrollo y
trabajo.
La transferencia de remesas ha llegado a constituirse en ciertos países en el 10% y el
30% del PIB, provocando por una parte el mejoramiento del nivel de vida de las
personas que se quedan a recibir las mismas y por otro lado ha aumentado los niveles de
consumo de bienes importados siguiendo los modelos de otros países.
América Latina se ha constituido en el destino más importante de los envíos de remesas
a nivel mundial. Se calculan en más de 32 mil millones de dólares anuales las divisas
que por concepto de remesas ingresaron en los países latinoamericanos en el año 2002.
(Informe Pulso Latinoamericano.www.pulsolatino.net)
22
Tabla # 1
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE:
PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE LAS REMESAS
País USD Millones
México
Brasil
Colombia
El Salvador
República Dominicana
Guatemala
Ecuador
Jamaica
Perú
Cuba
Haití
Honduras
Nicaragua
Venezuela
Argentina
Costa Rica
Guyana
Bolivia
Trinidad y Tobago
Total
10.502
4.600
2.431
2.206
2.111
1.689
1.575
1.288
1.265
1.138
931
770
759
235
184
134
119
104
59
32.044
Fuente: FOMIN, Banco Interamericano de Desarrollo.
Uno de los problemas producidos por el fenómeno migratorio, es la barrera lingüística
que deben pasar los inmigrantes especialmente en aquellos países que hablan un idioma
diferente al país de origen.
23
No debemos dejar de lado aquella forma de pensar de muchas personas que minimizan
a la persona inmigrante por ser de otra cultura. “Sin embargo, precisamente la
comparación entre distintos países de destino, ayuda a profundizar las variables que
influyen en los procesos de construcción social y política del inmigrante, y en segundo
lugar a diferenciar entre los inmigrantes a aquellos que son relativamente bien aceptados
y los que son afectados por formas más severas de exclusión y discriminación”
(Lagomarsino y Torre, Pág. 18).
Esta discriminación se hace presente en todo sentido, iniciando por el hecho de no
propiciar oportunidades de trabajo, hasta la circunstancia de no brindar la importancia y
dignidad que tienen, al ser considerados(as) como personas inferiores en los centros
educativos.
Por otro lado la llegada de personas de otros países, puede provocar varios problemas
como son la saturación de los servicios educativos y de salud, la necesidad de la
creación de políticas de integración con el fin de impedir la concentración de los y las
inmigrantes en barrios marginales y el mal pago por su trabajo.
La feminización de la migración, especialmente en los países de habla española, en
donde se considera que la mujer latinoamericana posee características naturales para el
trabajo doméstico que fomenta la buena reputación de obtener un trabajo en estos
países, es otra de las consecuencias del factor migratorio.
24
La Migración ecuatoriana a Europa se caracteriza por ser principalmente femenina, por
la creencia de que el trabajo en estos países es más fácil para una mujer que para un
hombre, ya que por lo general la adulta ecuatoriana realiza trabajos domésticos.
La Migración implica procesos de fragmentación y reagrupación de la unidad familiar
que ocasionalmente provoca cambios estructurales sustanciales en el funcionamiento de
la familia y quizá sea este el factor más negativo de la cadena migratoria, ya que la
estirpe familiar es la base de toda sociedad humana y si se destruye el núcleo de dicha
sociedad estamos hablando de la destrucción de ella misma.
Las rupturas familiares, culturales e intergeneracionales, provocan la repartición de los
hijos e hijas entre miembros de la comunidad, llegando a adoptar nuevas costumbres y
formas de vida. Dicho familiar o vecino, percibe muchas veces al cuidado de los(as)
protegidos(as) como un negocio muy rentable que le permite recibir el dinero enviado
con la evasiva de emplearlo en comida y educación, pero realmente no presta la
atención debida a las necesidades vitales de dichas personas.
Si consideramos la opinión del docente en su aula, siempre escucharemos su voz de
protesta al observar que los protectores(as) de sus alumnos o alumnas no realizan a
cabalidad la tarea encomendada.
Luego de varios años de estar lejos de la familia, las personas emigrantes procuran
llevar a sus miembros familiares con el fin de estar juntos y nuevamente reintegrar la
familia, luego de esfuerzos grandes y el empleo de colosales cantidades de dinero se
25
cumple con este objetivo, que conlleva el hecho de integrar a estos miembros familiares
dentro de una cultura muy diferente a la de origen.
Es rescatable el papel que desempeñan los medios de comunicación de los países a
donde llegan los inmigrantes, ya que muchos de ellos(as) tienen como objetivo central
el presentar las consecuencias del movimiento migratorio; dichos artículos presentan
una imagen equivocada o exagerada de la forma de vida y costumbres de dichas
personas; a tal punto que desarrollan en la mente del lector una inclinación
discriminatoria, llegando al punto de ver al otro como un ser raro y despreciable. Este
hecho ha producido la proliferación de noticias ligadas a la criminalidad y migración,
formación de pandillas latinoamericanas y estímulo del pánico social. La formación de
pandillas está ligada por lo general a robos, riñas, peleas, actos de vandalismo o
violencia.
Se presencia la existencia de nuevas formas de esclavismo: el tráfico de personas, la
trata de mujeres, la exportación de emigrantes, racismo y sexismo, violencia a los
derechos humanos, racismo, circunstancias que se observan a diario en los países de
llegada, violaciones a los derechos humanos que muchas veces son pasados por alto por
las personas que deben hacer frente a dichos problemas o por nosotros(as) mismos(as)
que de una u otra forma contribuimos a este fenómeno social.
26
2.1.6 La Migración en la provincia del Cañar
Gráfico # 1
Fuente: http://www.codeso.com/Fotos_Ecuador/Mapa_Canar_Ecuador.JPG
Según estimaciones del INEC la población de la provincia del Cañar para el año 2006 es
de 223.566 habitantes y de 234.467 para el año 2010. En el año 2006 el porcentaje de
mujeres en relación a los hombres es de 54,1% que se va incrementando en 0,1% anual
hasta llegar al 54,5% en el año 2010
27
Tabla # 2
Distribución de la población de la provincia por sexo según cantones y parroquias
CANTÓN PARROQUIA POBLACIÓN
TOTAL MUJERES HOMBRES
Azogues
Azogues 27.866 14.996 12.870
Periferia 6.114 3.376 2.738
Parroquias Rurales: 30.930 17.358 13.572
Cojitambo 3.801 2.183 1.618
Guapán 8.979 5.139 3.840
Javier Loyola (Chuquipata)
5.420 2.973 2.447
Luis Cordero 3.335 1.964 1.371
Pindilig 2.262 1.214 1.048
Rivera 1.781 947 834
San Miguel 3.686 2.031 1.655
Taday 1.666 907 759
TOTAL 64.910 35.730 29.180
Bibliàn
Biblián 4.371 2.422 1.949
Periferia 8.938 5.096 3.842
Parroquias Rurales: 7.418 4.291 3.127
Nazón 2.832 1.659 1.173
Sageo 1.671 919 752
Turupamba 1.198 703 495
Jerusalén 1.717 1.010 707
TOTAL 20.727 11.809 8.918
Déleg
Déleg 686 403 283
Periferia 4.049 2.409 1.640
Parroquias Rurales: 1.486 863 623
Solano 1.486 863 623
TOTAL 6.221 3.675 2.546
TOTAL PROVINCIA CAÑAR: 206.981 111.971 95.010
28
La provincia del Cañar presenta un agudo proceso migratorio, no sólo de carácter
interno en el ámbito nacional, sino fundamentalmente en el ámbito internacional, en
especial a los Estados Unidos de Norteamérica y últimamente a España.
Según el estudio del Banco Central “la crisis económica en la que entró el Ecuador a
partir del año 1995, afectó duramente a la clase media y baja, provocando que las
fuentes de trabajo sean cada vez más escasas, situación que obligó a muchos
ecuatorianos y ecuatorianas a buscar trabajo en el extranjero, concretamente en Estados
Unidos de Norteamérica y luego en nuevas plazas, que por muchas razones parecían
más atractivas: idioma, mercado laboral insatisfecho, mejores remuneraciones, etc.
como España, Italia, Inglaterra, Alemania y otros países europeos, no obstante que en
estas naciones el o la inmigrante es objeto de una fuerte segregación racial”. (Banco
Central del Ecuador, Las remesas de los ecuatorianos en el exterior)
Actualmente la provincia recibe también emigrantes que vienen de la provincia del
Chimborazo vinculados al sector de la construcción y población afro americana en la
zona costanera, concretamente en el perímetro urbano del cantón La Troncal, sumada a
la presencia de ciudadanos(as) peruanos a partir del año 2005.
Es evidente que las remesas en su mayoría, son invertidas en la construcción de
viviendas y en la adquisición de vehículos y electrodomésticos, comportamiento que fue
ratificado por la Cámara de Comercio del Azuay, así como por las municipalidades de
Azogues y Cuenca. Es muy común observar, en el sector rural construcciones
29
modernas, la mayoría con estilo norteamericano, pero carentes de los servicios básicos
como agua potable y alcantarillado.
Los fuertes flujos migratorios de la provincia del Cañar han provocado una importante
escasez de la mano de obra, especialmente en el área de la agricultura, construcción y
labores artesanales, lo que ocasiona el aumento en el precio de los productos de dichas
actividades.
Tabla # 3
ECUADOR: PRINCIPALES RUBROS DE INGRESOS DE DIVISAS EN
MILLONES DE DÓLARES
AÑOS REMESAS PETRÓLEO BANANO CAMARÓN CAFÉ CACAO
1990 72,90 1.418,40 471,10 340,30 129,90 130,7
1991 108,10 1.151,70 719,60 491,40 110,00 112,80
1992 148,70 1.345,30 683,40 542,40 82,10 74,90
1993 199,90 1.256,70 567,60 470,60 117,10 83,30
1994 274,50 1.304,80 708,40 550,90 413,80 101,80
1995 381,40 1.529,90 856,60 673,50 243,90 133,00
1996 485,00 1.748,70 973,00 631,50 159,50 163,60
1997 643,40 1.557,30 1.327,20 886,00 121,50 131,80
1998 794,40 922,90 1.070,10 872,30 105,10 47,10
1999 1.083,50 1.479,70 954,40 607,10 78,10 106,30
2000 1,316,70 2.442,40 820,70 273,60 45,80 76,30
Fuente: Las remesas de los ecuatorianos en el exterior, Banco Central del Ecuador.
La tasa de crecimiento poblacional en el período 1982-1990 en el ámbito provincial fue
de apenas el 1.0 por ciento (Fuente: INEC), tasa que en los últimos nueve años tiende a
disminuir como consecuencia de un menor crecimiento natural o vegetativo, debido
30
fundamentalmente a la baja de fecundidad por la combinación del menor crecimiento
natural y por efecto de la Migración.
De acuerdo a una encuesta realizada por la Universidad de Cuenca-Programa Población
y Desarrollo Local Sustentable (PYDLOS) y el Banco Central del Ecuador, a 500
familias de la provincia del Cañar en octubre y noviembre del año 2004, el 23,45% de la
población ha migrado. Dicha población se halla comprendida entre los 25 y 29 años, es
masculina en su mayor parte, casados(as), su principal destino son los Estados Unidos y
dando como remesas anuales por familia un promedio de $ 2753.25.
El 69,86% de la provincia del Cañar está en condiciones de pobreza por necesidades
básicas insatisfechas. Los cantones de Suscal (87,06%), El Tambo (75,1%) y Déleg
(77,74%) tienen los mayores porcentajes y el cantón Azogues la menor proporción
(56,545). El 38,66% de la población está en condiciones de extrema pobreza por NBI, la
mayor participación la tiene Suscal (72,96%) y con el 25,23% el cantón Azogues. El
58,3% de la población habita viviendas con servicios inadecuados, siendo Suscal
(82,64%), Cañar (74,9%) y Déleg (70,29%) las que presentan mayores porcentajes.
31
Tabla # 4
Indicador Medida
Pro
vincial
Azo
gues
Biblián
Cañ
ar
La Tro
nca
l
El T
ambo
Déleg
Suscal
Pobreza por
necesidades básicas
insatisfechas (NBI)
%
(población
total)
69,86 56,54 67,48 82,63 69,90 75,11 77,74 87,06
Extrema pobreza por
necesidades básicas
insatisfechas (NBI)
%
(población
total)
38,66 25,23 29,41 57,74 32,90 49,69 33,23 72,96
Personas que habitan
viviendas con
características físicas
inadecuadas.
%
(población
total) 22,65 11,98 13,82 42,95 9,49 41,51 16,83 58
Personas que habitan
viviendas con
servicios inadecuados.
%
(población
total)
58,3 43,84 59,01 74,90 53,16 58,62 70,29 82,64
Personas en hogares
con alta dependencia
económica.
%
(población
total)
6,51 4,11 6,25 8,47 6,51 8,54 5,55 14,8
Personas en hogares
con niños que no
asisten a la escuela.
%
(población
total)
10,01 8,25 9,05 12,6 9,46 8,42 7,19 18,44
Fuente: SIISE 4.0 Elaboración: Dirección Planificación HCPC
32
2.2 La Educación Básica
El Ministerio de Educación con el fin de abordar el problema de la educación en el
Ecuador, aclara en la Matriz Básica de la Reforma Curricular que “es necesario definir
que al igual que en otros países en vías de desarrollo, uno de los problemas más graves
que debe afrontar nuestro país es el deterioro de la calidad de la educación.”
Dicha situación se expresa tanto en la calidad como en la cobertura del sistema
educativo formal de Educación Básica, Bachillerato y Educación Superior.”(La
Reforma Curricular, Pág. 45).
A continuación se proceden a detallar ciertos indicadores del estado de la educación en
el Ecuador que se constituyeron en la antesala para la institución de la Educación
Básica.
La tasa de analfabetismo era muy alta, hecho que reflejaba la poca o ninguna
importancia que las políticas de estado habían dado a la erradicación de dicho
fenómeno social, se dejaba de lado la estrecha relación existente entre educación y
desarrollo local o tal vez las ejecuciones llevadas a la práctica no eran lo
suficientemente analizadas y ejecutadas con el fin de resolver este problema
fundamental en la vida de un país.
-De cada 100 estudiantes que se matriculaban, el 56% llegaba al primer curso y sólo 14
se graduaban de bachilleres. (Ministerio de Educación)
33
Si observamos con detenimiento, la mitad del alumnado que aprueba la escuela no
culmina su Educación Básica, por diversas razones, entre las que podríamos destacar el
bajo nivel económico o cultural de los y las representantes, el abandono de padres y
madres, producto de la Migración y la falta de apoyo en los centros educativos.
Además podemos anotar como factores que influyen en esta situación, las “malas
condiciones de vida, bajos salarios, carencias nutricionales y sanitarias, viviendas
precarias, desempleo y subempleo que inciden en la capacidad de aprehender de niños y
niñas.” (Palomeque, Pág. 78)
Las deficiencias anotadas afectan la eficiencia interna del sistema y van ligadas a los
altos índices de repitencia y deserción escolares, con un alto costo económico.
Por otro lado como anota Romero, la “deteriorada oferta educativa, programas de
estudios rígidos y no pertinentes, el excesivo número de materias para cada año de
estudio, los contenidos de carácter esencialmente enciclopédico o de poca aplicación en
la vida laboral”, han ocasionado una crisis educativa a nivel nacional y que también se
refleja en los países vecinos al nuestro.
En el sistema educativo ecuatoriano se observan grandes falencias de las cuales estamos
conscientes, pero que lamentablemente las autoridades educativas no procuran poner
solución, como es el carácter rígido y enciclopédico de los programas y textos de
estudio, que no responden a las necesidades del mundo actual, que requiere personas
rápidas en su forma de pensar y opinar, con una autoestima elevada, que no se dejen
34
vencer por las preocupaciones y problemas y que busquen la superación personal cada
día, tal como lo afirma Fernández, “el fomento del memorismo y de la inactividad del
estudiante, el empleo de métodos de enseñanza pasivos, rutinarios, generalizados y no
pertinentes” anulan aspectos fundamentales del conocimiento.
-El desconocimiento e insuficiente desarrollo de la investigación educativa, provoca
que la educación nacional no tenga fundamentos científicos para su desarrollo (Coronel
Llamas, 1998, Pág. 78), es decir prácticamente en nuestro país debemos hablar de una
investigación científica nula, puesto que los docentes nos conformamos con lo que nos
imponen, un ejemplo claro de aquello son los textos escolares que no son analizados y
mucho menos propician un criterio u opinión.
Uno de los aspectos negativos que siempre acompaña al proceso educativo ecuatoriano,
es la falta de interés por la lectura tanto de estudiantes como de docentes; si en nuestro
país se dan un reducido número de investigaciones educativas, estas no son difundidas o
leídas por las personas a quienes deben interesar las mismas.
-La mala calidad de la enseñanza básica obra como lastre en los demás niveles
educativos, constituyéndose en un serio freno del desarrollo económico, político y
social del país.
-“El privilegio por el desarrollo de la memoria ultracorta o mecánica, centrada en
colectar y olvidar los datos y ausencia total por la preocupación del desarrollo del
pensamiento y sus instrumentos” (Campanario, 1999, Pág. 17) deja de lado la el
desarrollo de la creatividad, aspecto esencial en el campo educativo.
35
Ecuador presenta modelos pedagógicos en donde impera el memorismo, mientras el
mundo entero pretende desarrollar el pensamiento, el estado ecuatoriano va retrasado
muchos años en relación con estos adelantos educativos.
-La deficiente decodificación de las leyes y reglamentos educativos al igual que su poca
o escasa aplicación son aspectos que ahondan la problemática existente en nuestro país
y Latinoamérica.
Del análisis de los indicadores cuantitativos y cualitativos citados se concluye que en la
educación están presentes seis fenómenos fundamentales:
-A pesar del significante aumento de cobertura escolar, el nivel educacional promedio
es apenas de seis años de estudio y casi la mitad de la fuerza de trabajo latinoamericana
no ha contemplado la educación primaria (Barberá, 1992, Pág. 256)
-Es muy preocupante la situación para los niños y niñas provenientes de sectores
deprimidos, que son cerca del 40% de la población escolar total.
La enseñanza entendida como una instrucción rígida, metódica y orientada a los
aprendizajes observables, es todavía la que predomina en nuestro medio, a pesar de que
a nivel mundial la tendencia es ir hacia el desarrollo del pensamiento.
36
Convertir las políticas educativas en políticas de estado, que superen la falta de
permanencia permanente de los gobiernos, sería una de las grandes soluciones a la crisis
educativa que vive el país.
-Otra de las grandes soluciones que se debería dar es: “Definir las habilidades básicas de
aprendizaje como el dominio de habilidades mínimas que, en principio, permitan a los
estudiantes seguir estudiando y a la vez garanticen que el esfuerzo educativo posterior
no se pierda.” (Bernsteis, 1993, Pág. 200).
2.2.1 Objetivos del Milenio, capítulo Ecuador
De acuerdo con el compromiso asumido por el Ecuador, los Objetivos y Metas han sido
adoptados por parte de las políticas públicas nacionales.
Síntesis en el orden publicado por PNUD.
-Lograr la educación primaria universal
-Reducir la mortalidad infantil
-Mejorar la salud materna.
-Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
37
-Garantizar la sustentabilidad del medio ambiente.
-Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable.
-Proporcionar acceso a los medicamentos esenciales.
-Eliminar las desigualdades entre los sexos en la educación primaria y secundaria,
preferiblemente para el año 2005; y, en todos los niveles de la educación antes del
final del 2015.
-Mejorar considerablemente, para el año 2015, la vida de por lo menos 100 millones
de habitantes de los barrios más precarios.
-Reducir la deuda, sus servicios y dar alivio para los países pobres muy endeudados.
-Elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y
productivo.
-Velar porque se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías de la
información y las comunicaciones.
De acuerdo con los siguientes objetivos, la educación se constituye en un derecho de
todo ser humano, siendo el estado el primer responsable de cumplir con el mismo a
cabalidad.
38
Por otro lado la Constitución Política del Ecuador garantiza a los ecuatorianos y
ecuatorianas el derecho a la educación y en el artículo 67 señala que “la educación es
obligatoria hasta el nivel básico y gratuita hasta el bachillerato o su equivalente”.
De acuerdo al artículo mencionado, la educación es obligatoria hasta el décimo año de
Educación Básica, hecho que prácticamente ha sido dejado de lado por padres, madres y
representantes en general.
La educación se constituye en un derecho pleno que está en íntima relación con el
desarrollo integral del ser humano, de ahí que toda persona que tiene acceso al campo
educativo mejora sus niveles de ingreso, salud, mejor participación en la actividad
económica de sus miembros, convivencia social y promoción de valores democráticos.
Nuestro país contempla la obligatoriedad de diez años de Educación Básica de calidad,
que incluye el primer año de básica, los seis años de primaria universal y los tres años
de educación media.
Si bien entre 1982 y 1990, la tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 11 años de
edad aumentó de 85% a 90%, ésta se mantuvo periódicamente constante durante los
años posteriores. Mientras que en 2001, 400.000 niños y niñas, entre 5 y 14 años de
edad, no recibieron Educación Básica, en el 2015 no debe haber ninguno sin hacerlo, lo
que implica que el porcentaje de estudiantes que comienzan en primer grado y llegan a
quinto grado de escuela que actualmente es de 77%, hay que aumentarlo al 100%.
(Ministerio de Educación, 1991)
39
Este objetivo tan ambicioso, pero no imposible de alcanzarlo, se logrará siempre y
cuando el docente se capacite, mejorando los programas de salud y alimentación de las
escuelas y colegios, mejorando la infraestructura de los establecimientos y brindando un
suelo digno al profesorado.
Sin embargo, de acuerdo a lo manifestado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, es
fundamental para cumplir con esta meta mejorar la permanencia de las mujeres en la
escuela, mejorar el acceso a la educación superior y mejorar las oportunidades de acceso
a posiciones públicas y privadas.
En muchas comunidades de nuestro país, todavía se conservan ideas tradicionales que
restringen el papel de realización de la mujer dentro de la sociedad, patrones que son
impuestos desde tempranas edades y provocan el hecho de cientos de niñas y
adolescentes vean terminados sus sueños de superarse y obtener un título profesional.
De igual manera no se valora debidamente a la Educación Superior, ni se Da la
importancia debida a las carreras técnicas, que no únicamente brindan un título
profesional, sino sobre todo una forma de vida, mejorando en un nivel considerable la
deserción escolar.
Vivimos un mundo tan acelerado y práctico, en donde la persona necesita aprender lo
que realmente le servirá en la vida y de forma rápida, de ahí que este es uno de los
aspectos que el estado debe considerar seriamente si pretende mejorar la crisis
educativa.
40
2.2.2 La Reforma Curricular
El Gobierno Nacional ha impulsado desde el año 1992 el diseño y la puesta en marcha
de la Reforma Curricular, proceso que ha sido liderado por el Ministerio de Educación y
ha recibido el aporte de personas e instituciones del más alto nivel de las distintas
regiones y provincias del país, considerando los siguientes aspectos entre otros:
-Que la educación es el motor del desarrollo, es el medio por el cual un país forma y
prepara a sus hombres y mujeres para construir y consolidar la democracia, para
defender la paz, para vivir la solidaridad social y buscar la realización individual.
-Que la educación es el mejor medio para desarrollar la inteligencia, permite
apropiarnos de la tecnología, la comprensión de la ciencia, valoración de la cultura,
toma de conciencia de las capacidades personales y el desarrollo de la creatividad.
-Que la escuela se constituye en la primera institución educativa en donde conocemos
nuestro pasado, valoramos el presente y aprendemos a proyectarnos hacia el futuro.
-Por otro lado que en la escuela aprendemos a escuchar a otras personas, a ser
solidarios(as), a participar democráticamente en la vida del país, de ahí la importancia
radical de la educación.
41
La Constitución de nuestro país contempla como uno de sus objetivos alcanzar que la
totalidad de ecuatorianos logre por lo menos concluir los diez años de Educación
Básica, con el fin de satisfacer las necesidades humanas de una persona.
La Reforma Curricular es un documento que contiene el nuevo Pénsum de la educación
básica ecuatoriana, los lineamientos curriculares referidos al tratamiento de las
prioridades transversales del currículo, las destrezas fundamentales y los contenidos
mínimos obligatorios para cada año, así como las recomendaciones metodológicas
generales para cada área de estudio. Parte del principio de que los y las docentes son
profesionales de la educación y por tanto tienen libertad de elegir la corriente
pedagógica que mejor responda a sus requerimientos y condiciones.
La Reforma Curricular es “un reordenamiento de propósitos, contenidos, secuencias,
metodologías, recursos y sistemas de evaluación basado en la realidad ecuatoriana, que
pretende cambiar el enciclopedismo por el desarrollo de la inteligencia y el
pensamiento; la memoria por la comprensión; la disciplina férrea por la autonomía y la
creatividad y la falta de moral individual y social por una educación en valores, que
lleve a cada ecuatoriano y ecuatoriana a comprometerse con el país y sus objetivos
permanentes”. (Ministerio de Educación)
42
Analizando el documento citado anteriormente, se deduce que la Reforma Curricular es
la puerta de acceso hacia una revolución global del sistema educativo, que
necesariamente debe incluir la Educación Superior y cuyas metas finales son lograr el
mejoramiento de la calidad de vida y una mayor eficiencia social al brindar una carrera
técnica en corto tiempo.
La Reforma Curricular de Educación Básica considera tres aspectos:
-Desarrollo de Valores y Actitudes.
-Desarrollo del Pensamiento
-Desarrollo de instrumentos del conocimiento
El Ministerio de Educación considera que la Reforma Curricular de la Educación Básica
es el epicentro de la modernización del sistema educativo ecuatoriano. Tiene
fundamentos antropológicos, sociológicos y psicopedagógicos y se basa en estudios del
sujeto educativo dentro del contexto ecuatoriano.
La Reforma Curricular ha sido diseñada a la luz de los siguientes ejes:
-Comprensión a través del dominio de los instrumentos del conocimiento.
-Calidad en el pensamiento a través del desarrollo de las operaciones mentales.
43
-Compromiso mediante la formación de valores y actitudes.
La Educación Básica constará de tres ciclos: Nocional, Conceptual y Formal y
comprenderá diez años de escolaridad, desde los cuatro años de edad hasta los catorce
años de escolaridad, por lo tanto incluye el nivel preescolar, el nivel primario de seis
grados y el ciclo básico de tres cursos. Dos años corresponden al ciclo Nocional, cinco
para el ciclo Conceptual y tres para el ciclo Formal. Con la Reforma se eliminan los
términos pre-escolar, primario y ciclo básico y comenzaremos a hablar y trabajar en un
nuevo sistema de Educación Básica de diez años que será obligatoria.
La Reforma es un proceso permanente de diseño y desarrollo curricular que abarca ocho
áreas:
-Lenguaje y Comunicación.
-Matemática.
-Ciencias Sociales y Prospectiva.
-Ciencias Naturales y Tecnología
-Cultura Estética.
-Cultura Física.
-Desarrollo del Pensamiento
-Valores y Actitudes.
A la Reforma Curricular se añaden otras de vital importancia como la capacitación de
docentes, la reforma administrativa de la educación (descentralización y
44
desconcentración), el aumento de inversiones en la educación y la organización del
sistema de información, planificación y gerencia educativa.
La Reforma Curricular tiene los siguientes propósitos:
-Fortalecer los procesos de lecto-escritura comprensiva, crítica y valorativa, así como el
manejo y aplicación de las operaciones matemáticas básicas.
-Favorecer la comprensión, la formación de valores y la psicomotricidad.
-Superar progresivamente los problemas de calidad y equidad de la educación.
-Disminuir la tasa de fracaso escolar.
-Vincular el sistema educativo con las demandas y retos del desarrollo económico-
social.
-Fortalecer los conocimientos, los valores y las prácticas que forman la cultura, a través
de una educación planificada, mediante matrices curriculares nacionales y desde el aula.
-Promover consensos que lleven a los y las maestros(as) a construir conjuntamente con
las comunidades, proyectos educativos viables, según las necesidades de aprendizaje de
los estudiantes.
45
Por tanto el Estado debe impulsar la capacidad de compensar las desigualdades en
equidad y calidad, modificar los modelos pedagógicos y de gestiones institucionales,
articularse con el modelo del sistema educativo y vincularse con las demandas de la
comunidad.
Los valores y actitudes que promueven la construcción de la personalidad y el
desarrollo educativo ponen énfasis en relación con la satisfacción de las necesidades
psicosociales:
-Motivaciones pragmáticas es decir los valores vinculados con el poder, el estatus y el
reconocimiento.
-Motivaciones asociativas que impulsan al hombre y a la mujer a asociarse, a
pertenecer, a ser reconocido(a) como miembro de grupos sociales y de la especie.
2.2.3 Objetivos de la Educación Básica
De acuerdo con lo publicado por el Ministerio de Educación, la Educación Básica
ecuatoriana se compromete a ofrecer las condiciones más apropiadas para que lo
jóvenes al finalizar este nivel de educación, logren el siguiente perfil:
1.- Conciencia clara y profunda del ser ecuatoriano, en el marco del reconocimiento de
la diversidad cultural, étnica, geográfica y de género del país.
46
2.- Conscientes de sus derechos y deberes en relación a sí mismos, a la familia, a la
comunidad y a la nación.
3.- Alto desarrollo de su inteligencia a nivel del pensamiento creativo, práctico y
teórico.
4.- Capaces de comunicarse con mensajes corporales, estéticos, orales, escritos y otros.
5.- Con capacidad de aprender, con personalidad autónoma y solidaria con su entorno
social y natural, con ideas positivas de sí mismos.
6.- Con actitudes positivas frente al trabajo y al uso del tiempo libre.
2.3 La Deserción escolar
La Deserción escolar es un problema social que influye en el aspecto económico y
bienestar de las personas, el ciclo secundario completo es considerado como el capital
educativo mínimo necesario para alcanzar empleos urbanos y rurales que permitan
ubicarse al margen de la pobreza.
La deserción escolar es un fenómeno socio-educativo que integra a los alumnos y
alumnas que luego de haberse matriculado y estudiado en un ejercicio educativo, no
ratifican su matrícula en el ejercicio educativo siguiente, independiente de haber
concluido como retirado o retirada, aprobado o desaprobado. (Wolpin, 1999)
47
2.3.1 La Deserción escolar en América Latina
De acuerdo a la CEPAL, al iniciarse el siglo XXI nueve de cada diez niños y niñas
latinoamericanos tiene acceso a la educación primaria, a pesar de ello los niveles
educacionales son muy bajos en comparación con los patrones mundiales que exige la
globalización.
Contrariamente a los “Objetivos de Desarrollo del Milenio” a cumplirse en el año 2015,
América Latina presenta tasas de deserción temprana muy elevadas.
En los países como Brasil, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, el abandono
escolar se produce tempranamente. Existen otros países que en la actualidad presentan
un nivel de deserción intermedio como son Costa Rica, Ecuador, México, Paraguay,
Uruguay y Venezuela. Por último Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Panamá y Perú
han obtenido una cobertura relativamente alta de la educación superior.
La CEPAL indica que en el año 2000 cerca del 37% de los adolescentes
latinoamericanos comprendidos entre los 15 y 19 años abandonaron la escuela a lo largo
del ciclo escolar.
La tasa global de deserción era inferior al 20% en las zonas urbanas de Bolivia, Chile,
República Dominicana y Perú. En Argentina, Brasil, Colombia y Panamá comprendía
entre un 20% y un 25%. En otro grupo de países como Costa Rica, Ecuador, El
Salvador, México, Nicaragua, Paraguay, Uruguay y Venezuela la deserción afectaba en
48
un 25% y 35%, mientras que en Honduras y Guatemala ocupaba el 40% y 47%,
respectivamente.
La tasa global de deserción rural es mayor en no menos de 20 puntos porcentuales a la
tasa urbana y en algunos países en 30 o más puntos.
De acuerdo a un informe presentado por la Pontificia Universidad Católica de Chile,
existe una lenta disminución en el número de niños y niñas sin escolarizar que están en
edad de cursar la Educación Básica, de 106,9 millones en 1998 pasaron a ser 103,5
millones en 2001, ritmo que no es suficiente para obtener la Enseñanza Primaria
Universal (EPU) en el año 2015, como lo propugnan los Objetivos del Milenio.
En Argentina, Costa Rica, Ecuador, Honduras y Paraguay el 60% de los que abandonan
la escuela, lo hacen al finalizar la escuela primaria o séptimo año de Educación Básica.
En dicho estudio aplicado a 175 países estudiados, la presencia de las niñas es inferior
al de los niños, sólo un 57% de las mismas asiste regularmente a una escuela.
La mayoría de países (144) se han comprometido a declarar obligatoria en mayor o
menor medida la enseñanza secundaria, sin embargo especialmente en aquellos países
en vías de desarrollo, como es el Ecuador, es muy frecuente que los alumnos y alumnas
que han aprobado el séptimo año de Educación Básica no prosigan sus estudios
secundarios.
49
2. 3.2 La Deserción escolar en el Ecuador
Según el Código de la Niñez y la Adolescencia, uno de los derechos de los menores es
el acceso a la educación básica, sin embargo sólo el 52% de adolescentes de 17 años en
la Sierra, no completó este ciclo, en la Amazonía, 67 mil estudiantes se retiraron de la
escuela y el 24% de los niños y niñas abandona los estudios luego de aprobar el séptimo
año.
Los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) en
la Encuesta de Empleo de 2004 y por el Sistema Nacional de Estadísticas y Censos del
Ministerio de Educación (SINEC) revelan que la desigualdad en la distribución de los
recursos, la falta de infraestructura, deserción, etc., son desde hace 15 años las
principales causas por las que el nivel educativo es deficiente.
El 92% de los niños y niñas de 6 a 11 años asisten a la escuela, dicho porcentaje es el
mismo desde hace 15 años, sin embargo el 8% que no lo hace, afecta a 140.000 niños y
niñas que no se encuentran integrando el sistema educativo.
2.3.3 Causas de la Deserción escolar
La CEPAL considera que son varios los factores expulsores del sistema educacional,
poniendo énfasis en la situación socioeconómica e insuficiencias del sistema educativo.
No deja de considerar el contexto familiar de niños y niñas, así como las condiciones de
pobreza y marginalidad, adscripción laboral temprana, anomia familiar y adicciones.
50
Por otro lado existen factores de naturaleza extraescolar como son el Estado, el
mercado, la comunidad y la familia.
Entre otros factores que facilitan el retiro escolar cobran importancia la, violencia,
promiscuidad, consumo de alcohol y de drogas y el embarazo adolescente.
En el año de 1982, Oviedo y Díaz afirman que “la Deserción escolar tiene su origen en
causas económicas, ya que los hijos e hijas se veían obligados y obligadas a abandonar
sus estudios para ayudar económicamente a sus padres.”
Frente a la crisis económica que vive el mundo en general, en aquellos sectores en
donde la pobreza es más grave, el padre o madre de familia prefiere comer que dar
educación a sus hijos e hijas.
Según el estudio llevado a cabo por la Pontificia Universidad Católica de Chile, en
muchos países de bajos ingresos económicos, los niños y niñas quedan al margen del
sistema de escolarización, al no poder sus padres y madres pagar los costos que implica
el sistema educativo.
Paralelamente a este factor, se encuentra la necesidad de trabajar para proporcionar un
ingreso económico a su familia. Aunque investigaciones recientes como las llevadas a
cabo por Ravallion y Woodon (2000) demuestran que la pobreza no es factor importante
en la deserción escolar.
51
Muchas de las personas que desertan lo hacen para trabajar, pero no todos los jóvenes
que abandonan sus estudios van al mercado laboral, algunos permanecen en sus hogares
o trabajan en la familia pero no son remunerados.
Según los estudios de la CEPAL, a pesar de la importante disminución de las tasas de
deserción en América Latina el porcentaje de niños y niñas de sectores pobres que
abandonan la escuela, triplican a los porcentajes de quienes disponen de mejores
recursos económicos.
Entre el 60% y 70% de estudiantes de la Sierra y Amazonía ecuatorianas, dejaron de
estudiar por falta de dinero, ya que se estima que el 62%, vive con menos de $2 diarios.
En la Sierra, la mitad de los niños y niñas en edad escolar son pobres y en la Amazonía,
7 de cada 10 son indigentes, de estos el 13% realiza trabajos fuertes. (INEC)
Debemos también considerar como aspecto relevante, el hecho de que los padres y
madres de las zonas rurales dan mayor importancia a la asistencia de sus hijos varones a
las escuelas y demandan menos educación para sus hijas mujeres (Gertler y Glewwe
1992).
Mientras menor es el nivel educativo de la madre, es mayor la probabilidad de desertar
de la escuela.
En este sentido debemos rescatar el nivel cultural de la provincia y cantón Biblián, el
padre o madre de familia no concluyó sus años de estudio, solamente aprobó el “sexto
grado” o la “instrucción primaria” y por lo tanto su hijo o hija debe hacer lo mismo.
52
Pero si contraponemos una realidad palpable como es el hecho de que nuestros
compatriotas que migran viven una realidad muy distinta a la forma de pensar de sus
antepasados, deberían impulsar a sus hijos e hijas a culminar su Educación Básica.
Pero lamentablemente la crisis de la sociedad actual y la misma Migración con lleva el
mínimo valor que se da a la educación.
Grafico # 2
El 36,6% de población emigrante del Cañar posee instrucción primaria completa.
Secundaria completa 26%. El 44% ha logrado acceder a instrucción primaria y
secundaria.
De acuerdo a la CEPAL, la repetición y el retraso escolar son fenómenos que anteceden
a la deserción escolar, unidos a un bajo nivel de aprendizaje de los contenidos básicos
PROVINCIAS DE AZUAY Y CAÑAR: FAMILIAS CON MIGRANTES POR NIVEL DE EDUCACIÓN
0
5
10
15
20
25
30
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Institu
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ida
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com
ple
taAzuay
Cañar
53
de la enseñanza impiden un desarrollo potencial de las capacidades de niños y niñas
desde temprana edad, afectando sobre todo a los sectores más pobres.
Los retrasos en materia educacional radican en la baja calidad de educación y en la falta
de adecuación de los contenidos a los requerimientos de la realidad que rodea al
estudiante.
La ejecución de planes y programas con contenidos no actualizados y abstractos
favorece la repetición y estimula la deserción. En tal sentido la escuela no integra, sino
que por el contrario segrega a los estudiantes de las clases desfavorecidas con bajas
calificaciones y con el estigma del fracaso escolar, los juicios de los docentes les
convencen de que son incapaces de estudiar y de que deben contentarse con un trabajo
modesto.
Considerando el pensamiento de Romina, Luna y otros, 2002, “el éxito en la vida
depende en gran parte del éxito escolar, las carreras universitarias son condición para
ocupar los puestos más remunerados económicamente y de mayor prestigio social”
La educación formal permite a las personas tener una visión mucho más amplia de la
realidad que le rodea.
“Muchos estudios han indicado que una de las causas personales de la deserción escolar
es la baja auto estima o la pobre percepción que tienen de sí mismo (Magnezo y Toledo,
1990).
54
El ser humano debe tener claro lo que es y lo que quiere llegar a ser en la vida, ya que si
estos conceptos no son visualizados claramente, no se establecerá metas y mucho menos
trabajará por ellas.
“Los sujetos de alto logro (LOGA) persisten más que los de bajo logro (LOGBA)
(Andarcia, 1987).Tanto la autoestima como la personalidad se van formando desde muy
temprana edad en el hogar y en la escuela.
Una de las causas de la Deserción escolar en el Ecuador es la falta de interés, el 10% y
19% de niños y niñas de la Sierra y Amazonía no continuaron sus estudios porque no
les interesaba aprender, ya que la mayoría de centros educativos no tienen metodologías
pedagógicas motivadoras.
El analfabetismo se constituye en una expresión “…de las deficiencias históricas y
actuales, del sistema educativo en cuanto a garantizar una mínima educación a la
población; es también un indicador de los retos que enfrenta un país en el desarrollo de
su capital humano. Sirve especialmente para visualizar las diferencias generacionales en
las oportunidades de educación” (SIISE. Indicadores de Educación: Ficha técnica.
Versión 4.0.
55
Tabla # 5
Indicador Total
Provincial
Azo
gues
Bibliàn
Cañ
ar
La
Tro
nca
l
El
Tam
bo
Déleg
Suscal
Analfabetismo 15,42 10,94 18,75 20,58 10,06 19,14 23,78 39,46
Hombres 11 7,53 14,09 14,58 8,28 12,92 16,8 27,24
Mujeres 18,77 13,36 21,75 24,99 11,83 23,6 27,83 47,44
Escolaridad 5,25 6,43 4,29 4,29 5,85 4,5 3,35 2,72
Hombres 5,74 7,07 4,69 4,82 6,02 4,89 3,76 3,5
Mujeres 4,9 6 4,05 3,91 5,68 4,23 3,13 2,22
Primaria
Completa
49,69 61,23 44,06 37,4 57,61 44,52 30,18 23,7
Hombres 53,62 66,81 49,14 40,88 57,84 46,52 34,5 30,35
Mujeres 46,76 57,19 41,64 34,9 57,39 43,11 27,67 19,41
Secundaria
Completa
11,48 18,21 8,65 8,9 8,95 7,47 3 4,57
Hombres 12,13 20,3 9,82 9,32 8,42 6,56 3,95 6,33
Mujeres 11,01 16,81 7,96 8,61 9,47 8,09 2,45 3,45
Instrucción
Superior
8,89 14,01 5,65 7,18 7,11 7,57 1,75 3,42
Hombres 9,89 16,45 6,51 7,9 7,06 5,93 2,52 4,55
Mujeres 8,15 12,37 5,13 6,65 7,17 5,62 1,31 2,69
Fuente: SIISE Versión 4.0 Elaboración: Departamento de Planificación HCPC
56
Gráfico # 3
La tasa provincial de analfabetismo es del 15,42% que la ubica entre las más altas del
país (Chimborazo 27%, Cotopaxi 23.70%, Bolívar 22.10%) En cuanto a los siete
cantones de la provincia, con excepción de Azogues (15,8%) y La Troncal (12,4%), los
restantes presentan tasas superiores a la provincial, llegando como en el caso de Suscal
a una tasa del 39,46%. En magnitud de analfabetismo le sigue el cantón Déleg con
23,78%, Cañar con 20,58%, El Tambo con 19,14% y luego el cantón Biblián con un
18,75%. El índice de analfabetismo considera a la población de 15 años y más, es
mayor en mujeres a los hombres, un 18,77% en relación al 11%. En los cantones con
mayor presencia indígena esta diferenta es significativamente mayor: Cañar (10,41%),
El Tambo (10,68%) y el cantón Suscal con una diferencia de 20,20%.
(Fuente: SIISE. Indicadores de Educación: Ficha técnica. Versión 4.0.
Como podemos concluir la tasa de analfabetismo en la provincia del Cañar es muy alta
y paradójicamente es una de las provincias que presenta un alto porcentaje de personas
que migran a otros lugares. El dinero recibido no es utilizado de la mejor manera, es
Analfabetismo en la provincia por sexo, según cantones
0
10
20
30
40
50
TOTAL
PROVINCIA
Hombres Mujeres
ANALFABETISMO
Total Provincia
Azogues
Biblián
Cañar
La Troncal
El Tambo
Déleg
Suscal
57
invertido es aspectos secundarios y más no en el de salud o educación que deberían ser
los propósitos fundamentales.
2.4 Migración y educación
De acuerdo a datos proporcionados por el INEC, el Ecuador es un país andino de
aproximadamente 13,3 millones de habitantes que tiene un gran porcentaje de
emigrantes, en efecto los ecuatorianos y ecuatorianas constituyen uno de los grupos
migratorios más grandes localizado en Nueva York y el segundo más grande en España.
En los últimos 25 años Ecuador ha enfrentado sus dos mayores olas migratorias
Ecuador depende de los fondos que los emigrantes envían a casa. El Banco de
Desarrollo Interamericano estima que el Ecuador recibió $ 2000 millones en remesas en
el 2004, equivalente al 6.7 por ciento de su PIB y segundo en relación a las
exportaciones de petróleo. Un 14% de adultos en Ecuador recibe envíos de dinero
regularmente.
Al menos un 75% del dinero enviado cubre las necesidades básicas del hogar:
educación, alimentación, medicina y para cancelar deudas.
En el año 2006 cada emigrante tuvo que pagar aproximadamente $12.500 a coyotes o
falsificadores de documentos para su viaje clandestino hacia los Estados Unidos.
58
Josefina Vázquez Mota en la 34 asamblea general de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura define la Migración “como un nuevo
desafío para la educación y mirarla como una amenaza nos lleva a un terreno no sólo de
alto riesgo sino alejado de la realidad”.
Francisco Piñón señala que una de las características de la educación en los países de
Latinoamérica en la última década es “que le falta la posibilidad de retención de los
alumnos y alumnas, a causa de la pobreza, crisis económicas y conflictos armados.
Rosa María de la Torre presenta entre otros los siguientes indicadores de la crisis
educativa en nuestro país:
-Tasas de matrícula: 41% en educación Prepimaria, 90% en educación primaria, 515 en
educación Secundaria, 15% en educación Superior. (1999)
-El 64% de la población tiene primaria completa y el 29% secundaria completa (1999).
-Uno de cada tres niños no completa la educación primaria.
-Nueve de cada 10 niños del sector rural no acceden a la educación secundaria.
El nivel de escolaridad en la provincia del Cañar presenta un nivel promedio de 5,25
años de estudio por personas de 24 años y más. Este nivel es apenas superado en dos
cantones: Azogues con un 6,43% y La Troncal con un 5.85%. Los restantes se
distribuyen en niveles de 4,5 para los cantones de El Tambo, 4,29 para los cantones de
59
Cañar y Biblián, 3,35 para Déleg y 2,72 para el cantón Suscal. El índice de escolaridad
en las mujeres es menor tanto en la provincia (4,9 en relación al 5,74 de los hombres)
como en los diferentes cantones.
El cantón Biblián y por lo tanto la parroquia Nazón presenta un nivel de escolaridad
bajo en relación a los otros cantones, la educación y superación personal ha sido dejada
de lado, poniendo en primer lugar la adquisición de bienes materiales y de fantasías,
descuidando una adecuada alimentación o una educación completa.
El 27% de la población de 5 años y más que pertenece a familias con emigrantes
internacionales cuenta con primaria incompleto. A estos porcentajes les siguen los
correspondientes a las personas que tienen primaria completa 26,7%. Aquella que tiene
secundaria incompleta constituye el 21%. Finalmente el 10,145 corresponden a los que
tienen secundaria completa. El porcentaje de personas que tienen educación superior y
que cuentan con una profesión es muy limitado. En general, existe un bajo nivel de
educación de las familias con población emigrante.
60
Gráfico Nº 4
La mayoría de familias antes y después de la Migración, utilizan principalmente las
escuelas o colegios públicos. En efecto en la provincia del Cañar, 88,3% de familiares
con emigrantes acudían a establecimientos educativos públicos y después de la
migración disminuye al 58.3%
Por otro lado se observa un ligero incremento en la utilización de los establecimientos
educativos privados después de la Migración, en efecto antes de la Migración el 6.6%
de familiares del Cañar acuden a este tipo de establecimientos y después de la migración
el 16% de familias utilizan a los establecimientos educativos privados.
El 36,6% de población emigrante del Cañar posee instrucción primaria completa.
Secundaria completa 26%. El 44% ha logrado acceder a instrucción primaria y
secundaria.
PROVINCIAS DE AZUAY Y CAÑAR: MIGRANTES INTERNACIONALES POR NIVEL DE EDUCACIÓN
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101520253035404550
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Azuay
Cañar
61
Gráfico # 5
2.4.1 Consecuencias de la Deserción Escolar
La Deserción escolar genera elevados costos sociales y privados. Los costos sociales no
son fáciles de estimar, pero se derivan de tener un a fuerza de trabajo menos competente
y más difícil de calificar, ya que las personas no han sabido aprovechar la capacitación
que proporcional el Estado. El abandono de la escuela provoca la baja productividad del
trabajo y el menor crecimiento de la economía del país.
Además se considera como gasto social producido por la Deserción escolar los gastos
para financiar programas sociales en aquellos sectores que no generan sus propios
recursos para poder sobrevivir.
PROVINCIAS DE AZUAY Y CAÑAR: TIPO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS AL QUE ASISTEN
LOS FAMILIARES EN HOGARES CON MIGRANTES
0102030405060708090
100
Azuay,
antes de la
migración
Azuay,
después de
la
migración
Cañar,
antes de la
migración
Cañar,
después de
la
migración
Escuelas o colegios
públicos
Escuelas o colegiosprivados
No contestan
62
De igual forma se considera como costo social la reproducción intergeneracional de las
desigualdades sociales y de la pobreza, dificultando el fortalecimiento de la democracia.
Luego de haber presentado el respectivo marco teórico sobre la Migración y la
Educación Básica, las estadísticas respectivas y análisis, debemos destacar la íntima
relación existente entre Migración y la culminación de la Educación Básica. El factor
Migración se constituye en una realidad innegable que trae consigo consecuencias
positivas y negativas, siendo una de ellas su influencia en el campo educativo.
Es estrecha la relación existente entre estas dos variables, en un proceso migratorio se
ve involucrada la organización y estructura familiar, amenazada en muchos casos y en
otros sobreprotegida al punto de poner en manos inexpertas grandes cantidades de
dinero mal utilizado sobre todo en el campo educativo. El centro de dicho núcleo
familiar es el alumno o alumna que muchas veces no culmina su Educación Básica al no
valora el sacrificio realizado por sus progenitores o al perder los valores humanos y
simplemente buscar una necesidad económica y más no su desarrollo personal.
2.5 Marco Conceptual
En el desarrollo de la investigación se han considerado relevantes los siguientes
términos:
63
Globalización: La globalización puede definirse como la ampliación y profundización
de las corrientes internacionales de comercio, finanzas e información en un solo
mercado mundial integrado. La receta consiste en liberalizar los mercados nacionales y
mundiales en la creencia de que las corrientes de libre comercio, finanzas e información
producirán el mejor resultado para el crecimiento del bienestar humano. Todo se
presenta con un aire de inevitabilidad y convicción abrumadora. Desde el auge del libre
comercio en el siglo XIX no había una teoría económica que concitara una certidumbre
tan generalizada.Tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando
una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNDU, 1997
Migración: Movimiento de población que implica un cambio en el lugar de residencia
habitual hacia uno nuevo, que puede darse al interno de un mismo país o hacia otros
destinos más allá de las fronteras, lo que implica cumplir una serie de requisitos y de
normas legales para poder ingresar o permanecer en un país del que no se es nacional.
En vista de que una gran parte de personas de los países más pobres no pueden cumplir
con las exigencias de los países receptores de migración optan por viajar de forma
irregular, transgrediendo algunas disposiciones legales para poder ingresar a su nuevo
destino.
Oteiza et. Al, 2000:89
Movimientos migratorios: Se denomina movimientos migratorios a dos procesos que
entrañan movimientos poblacionales opuestos, comprendiendo por un lado la
emigración o salida de individuos o grupos de personas del lugar de origen o de
residencia habitual; mientras que por otro, comprende la inmigración o llegada de
64
individuos personas a un lugar diferente al de origen o de residencia habitual. Quienes
participan en los movimientos migratorios se les denomina en términos generales
migrantes, o en términos más específicos emigrantes (los que salen) o inmigrantes (los
que llegan). Por otra parte en relación a los límites geográficos de los movimientos
migratorios (emigración-inmigración), éstos pueden darse dentro de los límites
territoriales del mismo país o nación, denominándose tal proceso como migración
interna o doméstica; conceptual izándose en cambio como migración internacional y por
la importancia económica y política que ésta tiene.
Dra. Eva García Valle
Migración irregular: Ingreso a un país extranjero sin cumplir todas las normas legales
y administrativas, como para calificar a las personas que entraron legalmente como
turistas y que, posteriormente, se quedaron en los países de destino. Por tanto se trata de
emigrantes irregulares y no de “ilegales” como suelen ser denominados.
Declaratoria del Foro de las Américas por la diversidad y la pluralidad.
Remesas: Las remesas son flujos económicos que fluyen de los países industrializados
demandantes de mano de obra hacia los países en vías de desarrollo que están privados
de ingresos, siendo una de las expresiones más tangibles del tras nacionalismo y e los
vínculos que se tejen entre países destinos y países de origen. Las remesas familiares
constituyen uno de los beneficios de la migración internacional para los países en vía de
desarrollo.
Ivonne Acebedo
65
Feminismo: Doctrina y actitud índole jurídica, política y social favorable al
reconocimiento a las mujeres de iguales derechos que poseen los hombres. Se
preocupa de la equiparación con el hombre tanto en la esfera privada como pública,
dejando de lado algunas sociedades matriarcales del pasado remoto y algunas
excepciones de igualitarismo.
La Haine Granada
Educación: Es la presentación sistemática de hechos, ideas, habilidades y técnicas a los
estudiantes. Ayuda y orienta al educando para conservar y utilizar nuestros valores,
fortaleciendo la identidad nacional. Se refiere a la influencia ordenada y voluntaria
ejercida sobre una persona para formarle o desarrollarle; de ahí que la acción ejercida
por una generación adulta sobre una joven es para transmitir y conservar su existencia
colectiva. Es un ingrediente fundamental en la vida del hombre y la sociedad y apareció
en la faz de la tierra desde que apareció la vida humana, la educación es la que da vida a
la cultura, la que permite que el espíritu del hombre la asimile y la haga florecer,
abriéndole múltiples caminos para su perfeccionamiento.
Educación Básica: La Educación Básica es un proceso que concierne a la formación
integral de cada persona, mediante el desarrollo de habilidades y destrezas básicas, la
asimilación de aprendizajes necesarios y la promoción de hábitos, actitudes y valores
que contribuyen a mejorar las condiciones y calidad de vida humana y a preparar a los
ciudadanos(as) para su participación en la vida familiar, social, económica, política y
cultural.
Isaías Alvarez García
66
Currículo básico: Conjunto de capacidades, objetivos, contenidos, criterios
metodológicos, procesos de evaluación y saberes teóricos, prácticos y vitales que toda
persona debe ir consiguiendo a medida que convive, interviene crítica y solidariamente
en el entorno, en condiciones de igualdad y a lo largo del tiempo de su educación
obligatoria. Es el diseño que permite planificar las actividades académicas. Mediante la
construcción curricular la institución plasma su concepción de “educación”.
Dr. Rivera Palomino.
Educación obligatoria: Llamada también escolarización obligatoria, estudios
obligatorios o enseñanza obligatoria son los nombres que reciben los distintos ciclos de
educación, enseñanza o estudios que de forma obligatoria debe cursar un niño o joven y
cuyo currículum, duración, objetivos, contenidos, procedimientos y metodología, varían
en función del sistema educativo de cada país y de cada época.
Enciclopedia Wikipedia
Deserción escolar: La deserción escolar es la acción de desertar, abandonar las
obligaciones y separarse de las concurrencias que se solían frecuentar. La palabra
escolar, hace referencia a aquello que es perteneciente o relativo al estudiante o a la
escuela, por lo tanto es un problema educativo que afecta al desarrollo de la sociedad y
se da principalmente por la falta de recursos económicos, desintegración familiar,
distancia geográfica, escasa capacidad de las escuela para brindar contención y una
autoestima baja ya que si una persona no tiene una claro visión de hacia donde quiere ir
será muy difícil que vea que a través de la educación formal pueda alcanzar mejores
condiciones de vida.
Dr. Salvador Cárdenas
67
2.6. Hipótesis
El alto índice de padres y madres migrantes en las escuelas de la parroquia Nazón
influye en el nivel de deserción escolar de los y las estudiantes del séptimo año.
2.9 Variables e indicadores
VARIABLES CONCEPTUAL DIMENSIONES INDICADORES
Migración
Fenómeno social por el cual una persona obedeciendo a diversas razones abandona su lugar de origen para radicarse en otro.
- Migración en el
escenario mundial y
nacional.
- Causas de las
migraciones.
-Migración y
Globalización.
-Tipos de
migraciones.
-Efectos de la
migración.
-La migración en la
provincia del
Cañar.
-La migración en el
cantón Biblián.
- Logros alcanzados en los estudios de migración
- Remesas
- Porcentajes de hombres y mujeres que emigran.
-Tabla de distribución de la población de la provincia por cantones y parroquias.
-Tabla de rubros de ingresos de divisas.
-Porcentajes de las condiciones de vida en la provincia.
68
Educación Básica
Proceso educativo que comprende los 10 años de escolaridad.
-La Educación Básica. -Objetivos del Milenio. -El Plan Decenal. -La Reforma Curricular. -Migración y Educación
-Porcentajes sobre las diferencias generacionales en las oportunidades de educación en la provincia.
-Porcentajes de analfabetismo.
-Porcentajes del nivel de escolaridad.
-Porcentajes de los niveles de educación. -Porcentajes de alumnos y alumnas que no culminan su Educación Básica. -Porcentajes de estudiantes en los colegios del alrededor.
69
CAPÍTULO III
3. METODOLOGÍA
3.1 Unidad de análisis
La población a estudiar está conformada por 85 estudiantes, matriculados en el año
2007-2008, hombres y mujeres, 70 que se encuentran estudiando en el séptimo año de
las siguientes escuelas de la parroquia Nazón: “Colombia”, “Madre Laura” del centro de
Nazón,”Rafael Antonio Vintimilla” de Playa de Fátima, “Alfonso Coronel” de
Ayaloma, “Manuel Miranda” de Ayapamba y “Carlos Domínguez” de Mangán y que en
su mayoría viven en las comunidades aledañas. Además 15 estudiantes que aprobaron el
séptimo año en el lectivo anterior.
El 75% de los casos estudiados tienen a su padre o madre viviendo en otro país, en su
mayoría los Estados Unidos por un lapso de 12 años o más.
El grupo de estudiantes investigados depende económicamente directamente de su
representante, padre, madre en su mayoría o persona encargada de su educación.
3.2 Población
La presente investigación tomó en cuenta toda la población objeto de su estudio, 85
estudiantes, 70 que se han matriculado y se encuentran asistiendo normalmente a clases
y 15 que se retiraron luego de haber aprobado el séptimo año.
70
Debido a que se trabajó con un número suficiente de casos estudiados, no fue necesaria
la utilización de una muestra y más bien se obtuvieron resultados confiables sobre las
dos variables.
3.3 Tipo de investigación
Para el trabajo investigativo se desarrollaron los siguientes tipos de investigación:
Una investigación Descriptiva que se sustenta en la observación actual de hechos,
fenómenos y casos. Se ubica en el presente, pero no se limita a la simple recolección y
tabulación de datos, sino que procura la interpretación racional y el análisis de la
incidencia de la Migración y de la Deserción escolar, procurando describirlos a través
de sus características generales. Pretendí medir las dos variables destacadas,
especificando las características de los moradores de la parroquia Nazón y así establecer
parámetros generales.
Una investigación Explicativa, teniendo como propósito explicar generalidades sobre la
Migración a nivel del país y concretamente en la zona estudiada y las causas de la
Deserción Escolar en los y las estudiantes del séptimo año.
Mediante este trabajo se han podido recolectar datos y porcentajes, que nos han
permitido tener una idea clara de la investigación llevada a cabo y así poder establecer
las conclusiones y recomendaciones respectivas.
71
3.4 Métodos de estudio
Con el propósito de obtener resultados exitosos en la ejecución del presente trabajo
investigativo, se procedió a desarrollar todo un proceso metodológico que permita
llevar adelante un avance científico y verificable.
En la investigación se empleó el Método Inductivo-Deductivo, el mismo que partiendo
de la observación de casos particulares, específicamente de los presentados en las
escuelas de la parroquia Nazón, me ha permitido establecer comparaciones entre las
características de cada caso, para así poder generalizar y llegar al establecimiento de
conclusiones. Gracias a dicho método se pudo recolectar información, clasificar y
analizar la misma y así determinar la incidencia de la Migración en la culminación de la
Educación Básica de los estudiantes del séptimo año de la parroquia Nazón.
3.5 Técnicas e instrumentos
Con el fin de llevar a la práctica el manejo correcto de las dos variables propuestas en el
tema de este trabajo, se han empleado varias técnicas e instrumentos, que han dotado de
viabilidad y confiabilidad al proceso investigativo y a los resultados obtenidos.
Otra de las técnicas que ha proporcionado excelentes resultados es el Trabajo en
Grupos, especialmente con miembros de la comunidad y representantes de los y las
estudiantes. En dichos grupos de trabajo se observó un gran desenvolvimiento de los y
las involucradas, hecho que facilitó el trabajo propuesto.
72
Entre los principales instrumentos empleados está la Encuesta aplicada a los y las
estudiantes investigados en la parroquia Nazón proporcionando datos cuantitativos a la
investigación y ha permitido la tabulación, análisis y graficación de los datos
recolectados.
Además la Entrevista, Grupos Focales y Mapa de Tendencias que han permitido
obtener el criterio y punto de vista de personajes importantes en la vida de la parroquia
y sus comunidades.
Cabe indicar que los diferentes instrumentos han sido elaborados con sus objetivos y
metodología respectiva, con el fin de brindar claridad e imparcialidad en el momento de
ser aplicados.
3.6 Fuentes de información
Las fuentes de información han sido clasificadas en primarias y secundarias.
Fuentes primarias
Dentro de las fuentes primarias podemos citar básicamente las encuestas a los
estudiantes, entrevistas a autoridades y personajes importantes de la parroquia, Grupos
Focales, Mapa de Tendencias y todo aquel material bibliográfico que ha permitido
formular el marco teórico.
73
Fuentes secundarias
Como fuentes secundarias podríamos citar las estadísticas del INEC, CEPAL, SIISE,
libros de matrículas y promociones de los establecimientos educativos de la parroquia y
datos proporcionados por la Secretaría de la Junta Parroquial de Nazón.
74
CAPÍTULO IV
4. RESULTADOS Y ANÁLISIS
4.1 La Migración en la parroquia Nazón
La siguiente información sobre la Migración en la parroquia Nazón fue obtenida
mediante la aplicación de encuestas y entrevistas realizadas a los y las estudiantes del
séptimo año de 6 escuelas de la parroquia mencionada.
La parroquia Nazón se constituye en una de las parroquias que mayor índice de
migración presenta, por cada familia existen por lo menos unos 3 familiares que se
encuentran fuera del país.
Una triste realidad que vive esta parroquia es el hecho de los hogares que tienen
familiares trabajando fuera del país, en un corto lapso de tiempo experimentan una
fragmentación producida por la infidelidad. En esta circunstancia quienes más sufren
son los hijos e hijas, que crecen sin tener la figura del padre que les oriente o de una
madre que sepa escucharles y brindarles cariño.
La Migración se refleja concretamente en los hogares de la parroquia. Los padres y
madres prácticamente huyen de la crisis económica que vive el país, generando un mal
social, sobre todo en el sector educativo. Los campesinos y campesinas ya no quieren
trabajar sus tierras, prefieren comprar productos en la ciudad y vivir en centros urbanos.
75
Tabla # 6
Padres y madres emigrantes
Padre Madre Ninguno
Total 47 13 25
Porcentajes 55.29 15.29 29.41
Gráfico # 6
De los 85 estudiantes estudiados, 47 tienen a su padre en el exterior, 13 a su madre y 25
a ninguno de ellos. La parroquia Nazón es una de las parroquias que mayor número de
emigrantes tiene dentro de la provincia, por lo general el padre de familia es el que
cumple con la obligación de dejar su hogar y buscar un empleo para sostener a su
familia. La madre queda al cuidado de sus hijos e hijas y son muy pocos los hogares que
cuentan con la presencia de los dos, hecho que influye negativamente en la organización
familiar, partiendo desde el punto que se pierden los valores humanos hasta que el
aspecto educativo no es atendido como debería ser. Si no existe una persona que realice
un seguimiento del adelanto educativo del estudiante.
Padres y madres emigrantes
0
10
20
30
40
50
60
Padre Madre Ninguno
Porcentajes
76
Tabla # 7
País a donde han emigrado
Estados Unidos España Otro
Total 45 14 01
Porcentajes 75 23,33 1,66
Gráfico # 7
El mayor porcentaje de personas que emigran prefieren viajar a los Estados Unidos,
concretamente 45 personas, 14 se encuentran viviendo en España y una en Alemania.
La preferencia tan marcada por viajar al país del Norte, evidencia la existencia de las
redes de familias que se van tejiendo entre sí, viaja en primer lugar el padre de familia,
luego lleva a su esposa e hijos, con el único fin de todos estar juntos.
País a donde han emigrado
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Estados Unidos España Otro
Porcentajes
77
Tabla # 8
Causas de la Migración
Trabajo Estudios Recreación
Total 58 00 02
Porcentajes 96,66 0 3,33
Gráfico # 8
El motivo fundamental por el que las personas de la parroquia Nazón migran a otros
países es en búsqueda de un trabajo, las actividades agrícolas y ganaderas desarrolladas
en la localidad no son suficientes para abastecer las necesidades básicas de sus
habitantes. Por otro lado el pago que reciben a cambio de los productos elaborados no
es el justo.
Causas de la Migración
0
20
40
60
80
100
120
Trabajo Estudios Recreación
Porcentaje
Padre
Total 6
Porcentajes 7%
del Cañar, es una de las parroquias que presenta un alto porcentaje de personas
emigrantes como lo demuestra el cuadro que antecede. El 52% de encuestados vive
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Padre Madre
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1er trim. 2do trim. 3er trim. 4to trim.
Tabla Nº 9
Persona con la que vive
Madre Ambos Hermanos
44 15 5
52% 17.6% 5.8%
Gráfico Nº 9
Persona con la que vive
La parroquia Nazón dentro de la provincia
del Cañar, es una de las parroquias que presenta un alto porcentaje de personas
emigrantes como lo demuestra el cuadro que antecede. El 52% de encuestados vive
Madre Ambos Hermanos Otros
4to trim.
Este
Oeste
Norte
78
Otros
15
17.6%
La parroquia Nazón dentro de la provincia
del Cañar, es una de las parroquias que presenta un alto porcentaje de personas
emigrantes como lo demuestra el cuadro que antecede. El 52% de encuestados vive
Total
Porcentajes
solamente con su madre, quien cumple
de los estudiantes vive con padre y madre, lo que evidencia que el factor Migración es
la causa principal de la desorganización familiar y de las consecuencias que este hecho
conlleva. Un porcentaje similar vi
que quedan a cargo de dichas personas.
Un 7% de los investigados vive con su padre que es poco común y obedece a diferentes
razones.
Actividad económica que realizan sus representantes
Agricultura
Totales 55
Porcentajes 64.7%
Actividad económica que realizan sus representantes
0
10
20
30
40
50
60
Agricultura
solamente con su madre, quien cumple la función de padre y madre a la vez. Un 17.6%
de los estudiantes vive con padre y madre, lo que evidencia que el factor Migración es
la causa principal de la desorganización familiar y de las consecuencias que este hecho
conlleva. Un porcentaje similar vive con otras personas, tíos, abuelos e incluso vecinos
que quedan a cargo de dichas personas.
Un 7% de los investigados vive con su padre que es poco común y obedece a diferentes
Tabla Nº 10
Actividad económica que realizan sus representantes
Agricultura Empleado Negociante
55 03 15
64.7% 3.5% 17.6%
Gráfico Nº 10
Actividad económica que realizan sus representantes
Empleado Negociante Ninguna
79
la función de padre y madre a la vez. Un 17.6%
de los estudiantes vive con padre y madre, lo que evidencia que el factor Migración es
la causa principal de la desorganización familiar y de las consecuencias que este hecho
ve con otras personas, tíos, abuelos e incluso vecinos
Un 7% de los investigados vive con su padre que es poco común y obedece a diferentes
Actividad económica que realizan sus representantes
Ninguna
12
14.1%
Actividad económica que realizan sus representantes
Totales
Porcentajes
80
La principal actividad económica a la que se dedican los representantes de los alumnos
y alumnas investigados(as) es la agricultura y ganadería, un 64.7% que refleja la
actividad ancestral que por tradición y costumbre se ha constituido durante años en la
principal fuente de ingresos de la zona.
El 17.6% de la población estudiada manifiesta que sus representantes reciben sus
ingresos económicos de un negocio propio, aunque dicho porcentaje puede considerarse
mínimo, hecho que refleja una de las consecuencias de la Deserción escolar, ya que los
estudiantes al no estar debidamente capacitados pasan a formar parte de la población
económicamente activa y mucho menos a tener su propio negocio.
El 14.1% de los investigados tienen a su representante trabajando como empleado y un
14.1% no desempeña ninguna actividad económica, seguramente vive de las remesas
enviadas por los familiares emigrantes.
Tabla Nº 11
Manutención del hogar
Padre Madre Otros
Totales 20 45 20
Porcentajes 23.5% 52.9% 23.5%
El tipo de familia existente dentro de la parroquia Nazón en su mayoría es el matriarcal,
al constituirse la madre en la persona que mantiene el hogar, el 52.9 % de hogares
reciben sus ingresos provenientes del trabajo de la madre sea dentro o fuera del país. El
23.5% recibe los ingresos económicos de su padre, situación que refleja otra de las
consecuencias del fenómeno migratorio, ya que el padre de familia viaja a otro país en
busca de una mejor forma de vida para su familia, pero por diferentes razones se olvida
de la misma y deja de enviar dinero a quienes quedaron en el Ecuador. Un 23.5%
manifiesta que recibe dinero de otras personas hermanos, abuelos u otros familiares.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Padre
Gráfico Nº 11
Manutención del hogar
familia existente dentro de la parroquia Nazón en su mayoría es el matriarcal,
al constituirse la madre en la persona que mantiene el hogar, el 52.9 % de hogares
reciben sus ingresos provenientes del trabajo de la madre sea dentro o fuera del país. El
% recibe los ingresos económicos de su padre, situación que refleja otra de las
consecuencias del fenómeno migratorio, ya que el padre de familia viaja a otro país en
busca de una mejor forma de vida para su familia, pero por diferentes razones se olvida
e la misma y deja de enviar dinero a quienes quedaron en el Ecuador. Un 23.5%
manifiesta que recibe dinero de otras personas hermanos, abuelos u otros familiares.
Madre Otros
81
familia existente dentro de la parroquia Nazón en su mayoría es el matriarcal,
al constituirse la madre en la persona que mantiene el hogar, el 52.9 % de hogares
reciben sus ingresos provenientes del trabajo de la madre sea dentro o fuera del país. El
% recibe los ingresos económicos de su padre, situación que refleja otra de las
consecuencias del fenómeno migratorio, ya que el padre de familia viaja a otro país en
busca de una mejor forma de vida para su familia, pero por diferentes razones se olvida
e la misma y deja de enviar dinero a quienes quedaron en el Ecuador. Un 23.5%
manifiesta que recibe dinero de otras personas hermanos, abuelos u otros familiares.
Total
Porcentajes
Distancia existente entre el hogar y la escuela
Cercana
Totales
Porcentajes
Distancia existente entre el hogar y la escuela
Como podemos observar en la tabla anterior el 58.5% de la población estudiada vive a
una distancia cercana a la escuela, mientas que un 17.6% califica a la misma como poco
distante. El 23.5% considera que su lugar de residencia es muy distante en relación al
lugar en donde se ubica la escuela.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Cercana Poco Distante
Tabla Nº 12
Distancia existente entre el hogar y la escuela
Cercana Poco distante Muy distante
50 15
58.5% 17.6%
Gráfico Nº 12
Distancia existente entre el hogar y la escuela
Como podemos observar en la tabla anterior el 58.5% de la población estudiada vive a
una distancia cercana a la escuela, mientas que un 17.6% califica a la misma como poco
onsidera que su lugar de residencia es muy distante en relación al
lugar en donde se ubica la escuela.
Poco Distante Muy Distante
82
Muy distante
20
23.5%
Como podemos observar en la tabla anterior el 58.5% de la población estudiada vive a
una distancia cercana a la escuela, mientas que un 17.6% califica a la misma como poco
onsidera que su lugar de residencia es muy distante en relación al
Total
Porcentajes
Situación económica
Muy buena
Totales
Porcentajes
La situación económica del hogar es uno de los parámetros que mide las consecuencias
de la Migración, el 52.9 % de la población opina que su situación
medianamente buena, el 11.7% la considera como muy buena y el 35.2 % manifiesta
que su condición económica es mala.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Muy Buena
Tabla Nº 13
Situación económica del hogar
Muy buena Mediana
10 45
11.7% 52.9%
Gráfico Nº 13
Situación económica del hogar
La situación económica del hogar es uno de los parámetros que mide las consecuencias
de la Migración, el 52.9 % de la población opina que su situación
medianamente buena, el 11.7% la considera como muy buena y el 35.2 % manifiesta
que su condición económica es mala.
Mediana Mala
83
Mala
30
35.2%
La situación económica del hogar es uno de los parámetros que mide las consecuencias
de la Migración, el 52.9 % de la población opina que su situación económica es
medianamente buena, el 11.7% la considera como muy buena y el 35.2 % manifiesta
Totales
Porcentajes
84
Tabla Nº 14
Actividad que piensa realizar al aprobar el séptimo año
Seguir estudiando Viajar a otro país Trabajar
Total 20 40 25
Porcentajes 23,52 47,05 29,41
Gráfico Nº 14
El flujo migratorio es un fenómeno que atrae de forma extraordinaria a las futuras
generaciones, la idea de llegar a un país lleno de comodidades y en donde el dinero se
encuentra fácilmente llama la atención, a tal punto que el 47.05% de encuestados y
encuestadas piensa viajar a otro país a realizar su sueño dorado, mientras que el 23.52%
tiene la perspectiva de culminar sus estudios y el 29.41% piensa buscar una forma de
trabajo. El mayor porcentaje tiene la visión de que los estudios quedaron en un plano
Actividad que piensa realizar al aprobar el Séptimo año
0
10
20
30
40
50
Seguir estudiando Viajar a otro país Trabajar
Porcentaje
85
Tabla # 15
Razones para la no culminación de la Educación Básica
Razones para la no culminación de la Educación Básica
Frecuencia Porcentaje
Económicas Geográficas Apoyo No le gusta Total
35 10 10 10 65
53,84 15,38 15,38 15,38 100
Gráfico Nº 15
Muchas pueden ser las causas para la no culminación de la Educación Básica, entre las
que podemos destacar las siguientes: el 53.84% de estudiantes responde que por
razones económicas no culminarán sus estudios, el 15.38% opina que debido a la
distancia en la que se encuentra el colegio más cercano a su comunidad. Muchos deben
caminar varias horas para llegar a un centro educativo. En similar porcentaje opinan que
no reciben el apoyo de sus progenitores(as) para seguir sus estudios y otro grupo igual
porque simplemente no está dentro de sus preferencias.
Razones para la no culminación de la Educación Básica
0
20
40
60
80
100
120
Eco
nómicas
Geo
gráf
icas
Apo
yo
No le
gust
aTot
al
Porcentaje
Preferencias al continuar los estudios
Corte
Totales 4
Porcentajes 20%
Preferencias al continuar los estudios
De los 20 estudiantes que responden afirmativamente que continuarán sus estudios, 8 de
ellos que representan el 40% responde que se inclinará por la carrera de Belleza, el 20%
por la de Corte, un 25% por un centro
modalidad.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Corte Belleza
Tabla Nº 16
Preferencias al continuar los estudios
Belleza Colegio Centro
8 5 3
40% 25% 15%
Gráfico Nº 16
Preferencias al continuar los estudios
De los 20 estudiantes que responden afirmativamente que continuarán sus estudios, 8 de
ellos que representan el 40% responde que se inclinará por la carrera de Belleza, el 20%
por la de Corte, un 25% por un centro educativo secundario y un 15% por otra
Belleza Colegio Centro Otros
86
Otros
0
0%
De los 20 estudiantes que responden afirmativamente que continuarán sus estudios, 8 de
ellos que representan el 40% responde que se inclinará por la carrera de Belleza, el 20%
educativo secundario y un 15% por otra
Totales
Porcentajes
Orientación educativa escolar
Totales
Porcentajes
Dentro del tema de la culminación de la Educación Básica por parte de los y las
estudiantes del séptimo año se considera un factor importante la orientación escolar que
reciben en las instituciones educativas s
responde que no ha tenido ningún tipo de orientación escolar, mientras que el 11.7%
responde que sí a esta interrogante.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Si
Tabla Nº 17
Orientación educativa escolar
SI NO
10 75
11.7% 88%
Gráfico Nº 17
Orientación educativa escolar
Dentro del tema de la culminación de la Educación Básica por parte de los y las
estudiantes del séptimo año se considera un factor importante la orientación escolar que
reciben en las instituciones educativas sobre este particular. El 88% de los encuestados
responde que no ha tenido ningún tipo de orientación escolar, mientras que el 11.7%
responde que sí a esta interrogante.
No
87
NO
75
88%
Dentro del tema de la culminación de la Educación Básica por parte de los y las
estudiantes del séptimo año se considera un factor importante la orientación escolar que
obre este particular. El 88% de los encuestados
responde que no ha tenido ningún tipo de orientación escolar, mientras que el 11.7%
Totales
Porcentajes
Totales
Porcentajes
El 95% de la población investigada está a cargo de sus representantes, circunstancia que
influye enormemente en la culminación de la Educación Básica, ya que al no tener el
apoyo moral y económico de los padres o representantes, difícilmente pueden por sí
solos conducir sus vidas. El 70.6% responde que no recibe dicho apoyo y solamente un
29.4% contesta afirmativamente a esta interrogante.
0
10
20
30
40
50
60
Si
Tabla Nº 18
Apoyo de los representantes
SI NO
25% 60
29.4% 70.6%
Gráfico Nº 18
Apoyo de los representantes
población investigada está a cargo de sus representantes, circunstancia que
influye enormemente en la culminación de la Educación Básica, ya que al no tener el
apoyo moral y económico de los padres o representantes, difícilmente pueden por sí
ir sus vidas. El 70.6% responde que no recibe dicho apoyo y solamente un
29.4% contesta afirmativamente a esta interrogante.
No
88
NO
60
70.6%
población investigada está a cargo de sus representantes, circunstancia que
influye enormemente en la culminación de la Educación Básica, ya que al no tener el
apoyo moral y económico de los padres o representantes, difícilmente pueden por sí
ir sus vidas. El 70.6% responde que no recibe dicho apoyo y solamente un
Totales
Porcentajes
Nivel de instrucción de los representantes
Primaria
Totales 20
Porcentajes 23.5%
Nivel de instrucción de los
La falta de la culminación de la Educación Básica en la parroquia Nazón se constituye
en un factor generacional, ya que el nivel de instrucción del padre y de la madre influye
enormemente en la educación de sus hijos e hijas.
El 64.7% de la población estudiada responde que sus progenitores(as) no tiene ningún
tipo de instrucción, mientras que el 23.5 % responde que tienen la instrucción primaria.
No así los niveles superior y universitario presentan porcentajes mínimos como son del
9.45 y del 2.3%.
0
10
20
30
40
50
60
Primaria Secundaria
Tabla N º 19
Nivel de instrucción de los representantes
Primaria Secundaria Superior
20 8 2
23.5% 9.4% 2.3%
Gráfico Nº 19
Nivel de instrucción de los representantes
La falta de la culminación de la Educación Básica en la parroquia Nazón se constituye
en un factor generacional, ya que el nivel de instrucción del padre y de la madre influye
enormemente en la educación de sus hijos e hijas.
la población estudiada responde que sus progenitores(as) no tiene ningún
tipo de instrucción, mientras que el 23.5 % responde que tienen la instrucción primaria.
No así los niveles superior y universitario presentan porcentajes mínimos como son del
Secundaria Superior Ninguna
89
Ninguna
55
64.7%
La falta de la culminación de la Educación Básica en la parroquia Nazón se constituye
en un factor generacional, ya que el nivel de instrucción del padre y de la madre influye
la población estudiada responde que sus progenitores(as) no tiene ningún
tipo de instrucción, mientras que el 23.5 % responde que tienen la instrucción primaria.
No así los niveles superior y universitario presentan porcentajes mínimos como son del
Totales
Porcentajes
Totales
Porcentajes
Las metodologías utilizadas por los centros educativos investigados son aprobadas en
un 41.5%, mientras que el 58.55 no lo hace.
La Reforma Curricular en vigencia dentro del país, propone como elemento de vital
importancia el desarrollo de Metodologías activas y significativas para los y las
estudiantes, ya que este procedimiento asegura la permanencia dentro de un centro
educativo.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Si
Tabla Nº 20
Metodologías utilizadas
SI NO
35 50
41.5% 58.5%
Gráfico Nº 20
Metodologías utilizadas
Las metodologías utilizadas por los centros educativos investigados son aprobadas en
un 41.5%, mientras que el 58.55 no lo hace.
Curricular en vigencia dentro del país, propone como elemento de vital
importancia el desarrollo de Metodologías activas y significativas para los y las
estudiantes, ya que este procedimiento asegura la permanencia dentro de un centro
No
90
NO
50
58.5%
Las metodologías utilizadas por los centros educativos investigados son aprobadas en
Curricular en vigencia dentro del país, propone como elemento de vital
importancia el desarrollo de Metodologías activas y significativas para los y las
estudiantes, ya que este procedimiento asegura la permanencia dentro de un centro
Totales
Porcentajes
91
4.2 La opinión de los progenitores y representantes
La opinión de los progenitores y representantes se constituye en pilar fundamental en
este trabajo investigativo, de ahí que no he querido dejar de lado la opinión de este
grupo objetivo, que tiene un papel protagonista en la culminación de la Educación
Básica de los y las estudiantes.
Si tomamos en cuenta el criterio de representantes de los y las estudiantes, la causa
principal de la no culminación son los bajos recursos económicos y la necesidad de
trabajar desde tempranas edades para colaborar con el mantenimiento económico del
hogar.
Mediante la aplicación de una entrevista, hemos logrado obtener la opinión de este
grupo que nos ayudará a vislumbrar conclusiones generales. Los puntos más
importantes de dicha entrevista se sintetizan en los siguientes puntos:
Tabla # 21
La obligatoriedad de la Educación Básica Ecuatoriana
Conocen Desconocen
Total 15 70
Porcentajes 17,64 82,24
92
Gráfico # 21
El hecho de la obligación de culminar con la Educación Básica es conocido solamente
por 15 personas, mientras que las 70 desconocen de este particular. El estado
ecuatoriano implantó los diez años de escolaridad con el propósito de obtener una
educación de calidad, pero realmente el padre y madre de familia no tiene conocimiento
de su importancia y mucho menos de su obligatoriedad.
Opinión de gran relevancia es la dada por líderes y miembros comunitarios, quienes
argumentan que es una de las consecuencias negativas que conlleva la Migración,
coincidiendo en su punto de vista con las autoridades de la parroquia.
La obligatoriedad de la Educación Básica Ecuatoriana
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Conocen Desconocen
Porcentaje
93
4.3 Influencia de la Migración
Con el fin de apoyar la investigación realizada se pidió la opinión del Personal Docente
de la escuela “Rafael Antonio Vintimilla” que cuenta con seis maestras y un director.
Sus opiniones están recopiladas en los siguientes párrafos.
La Migración se constituye en un fenómeno social que trae consigo consecuencias
positivas y negativas. Dentro de sus influencias positivas está el hecho de contribuir al
desarrollo económico de los miembros de la comunidad y educandos específicamente,
pero una de sus mayores consecuencias negativas de acuerdo a los progenitores y
representantes, es el hecho de que los educandos han perdido el interés por estudiar.
Tabla # 22
Influencia de la Migración
Influencia de la Migración
Frecuencia Porcentajes Porcentajes válidos
Porcentajes acumulados
SI NO
TOTAL
07 02 09
77.77% 22.22% 100%
77.77% 22.22% 100%
77.77 100.00
El 77.77% de encuestados opina que la Migración es una de las causas fundamentales
por la que los estudiantes de la escuela no deseen seguir estudiando, concretamente son
siete casos, mientras que 2 casos investigados que representan el 22.22% del total, opina
que no existe ninguna relación entre los dos sucesos.
94
Gráfico # 22
Con el propósito de obtener un punto de vista más claro y decisivo sobre este sentido,
desarrolle un Grupo Focal con el grupo de progenitores y representantes del séptimo
año de las escuelas de la parroquia Nazón.
Frente a la primera pregunta sobre el hecho si su hijo, hija o representado continuará
estudiando, la mayoría responde que podrán seguir solventando la educación de sus
representados y un mínimo porcentaje manifiesta su deseo y apoyo incondicional a la
culminación de la Educación Básica.
Como respuesta a la segunda pregunta sobre las causas principales, la gran mayoría
opina que la causa para esta situación es la falta de dinero, así como también la
existencia de un centro educativo cercano, al que pudieran acudir sin necesidad de
gastar dinero en los pasajes.
Influencia de la Migración
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
SI NO TOTAL
Porcentaje
95
Debemos destacar que existe un temor generalizado de enfrentar a cada niño o niña con
un mundo diferente y el deseo de los participantes de protección.
Aunque no se expresa claramente, pero se observa siempre un criterio generalizado de
que los niños y niñas algún día viajen a los Estados Unidos a unirse con sus padres o
madres que representan un gran porcentaje.
Mientras que el grupo que responde que su representado sí culminará la Educación
Básica, demuestra claramente el deseo de proporcionar apoyo para alcanzar un título
práctico y rápido, si es posible que brinde la oportunidad de trabajar lo antes posible.
Existen dos casos que expresan la necesidad urgente de que los niños y niñas trabajen
para que puedan contribuir al mantenimiento del hogar, así como también una de las
madres desea que su hija estudie no solamente la Educación Básica, sino también el
Bachillerato y Universidad.
Los y las estudiantes de séptimo año de las escuelas de la parroquia Nazón proceden de
un grupo familiar en su mayoría de tipo matriarcal, donde la madre cumple las
funciones de padre y madre. En dichos hogares no existe la presencia del padre, quien
es el que orienta e impone su autoridad muchas veces necesaria en la formación de los y
las hijas, circunstancia que influye enormemente para que no se de la culminación de la
Educación Básica en esta comunidad.
Esta es una de las consecuencias negativas que trae consigo la Migración, fenómeno
presente en grandes porcentajes en esta comunidad.
96
No debemos dar poca importancia a la distancia geográfica que muchas veces impide
que los y las estudiantes cumplan su deseo de superarse y salir adelante.
Aspectos a lo que se suma el poco apoyo moral y económico brindado por los
progenitores, que en muchas ocasiones impulsan a sus representados y representadas a
buscar una forma de vida ganando un salario mínimo.
Otro de los factores que obstaculizan la culminación de la Educación Básica son las
preferencias del alumnado, que prefiere trabajar o quedarse en su hogar a seguir
estudiando.
4.4 El Desarrollo Local en la parroquia Nazón
Con el propósito de obtener un conocimiento claro sobre el Desarrollo Local en la
parroquia Nazón, desplegamos en primer lugar un Grupo Focal con personajes muy
importantes en la vida de dicha comunidad:
Ex dirigentes y líderes de la misma, que se desempeñan en ir dirigiendo a la comunidad,
grupos de mujeres y agrupaciones religiosas, lo que les da la confiabilidad necesaria
para afirmar su conocimiento sobre la comunidad.
Prácticamente la han visto nacer y poco a poco la vieron crecer, alcanzando sus
objetivos; sus moradores y moradoras en un principio incrédulos, no aceptaban la
participación del grupo para alcanzar un beneficio comunitario, por ejemplo cuando no
97
disponían de agua en la localidad, cada hogar se negaba a participar en el trabajo
comunitario, aludiendo que ya tenían un pequeño pozo y este era suficiente, pero la
perseverancia de sus líderes pudo más que el conformismo, hasta que lograron obtener
tan anhelado objetivo.
Al conversar sobre este tema trascendental, la totalidad de participantes no dudó en
manifestar que el Desarrollo Local de la comunidad es totalmente nulo desde hace
varios años, hecho que causa mucha tristeza y preocupación entre sus habitantes, ya que
esta comunidad se caracterizó siempre por ser unida y ser ejemplo de progreso para las
demás comunidades en todo sentido.
Dicho Desarrollo Local, no involucra únicamente la construcción de una carretera, de
determinada obra o la asignación del respectivo presupuesto económico, sino sobre hace
referencia al Desarrollo de los hombres y mujeres del lugar como seres humanos y
personas íntegras.
Dentro de este Desarrollo Local de años anteriores era destacable la unión de todos sus
miembros, quienes participaban de manera voluntaria y decisiva en mingas y reuniones,
así como también en el campo educativo.
Al hablar sobre este tema el Sr. Julio Pastuisaca destaca el hecho de que en sus inicios
la escuela contaba solamente con 14 estudiantes, pero gracias al esfuerzo y voluntad de
su primera maestra la Sra. Margarita Castro y de progenitores y representantes, en poco
tiempo llegó a tener el mayor número de estudiantes de la localidad y a constituirse en
ejemplo de trabajo y desarrollo.
98
El Desarrollo Local, de acuerdo al criterio de la mayoría de participantes antes que
avanzar ha retrocedido enormemente, especialmente en lo que se refiere a la unión y
solidaridad, en la actualidad cada quien vive su mundo y no se preocupa por los demás.
Ya no se busca el adelanto de todo el grupo, sino la preocupación radica en tener más
dinero que el otro u otra, hecho que da lugar a una ciega ambición por reunir bienes
materiales y más no progresar espiritualmente o en el campo social.
Podría influir en el retraso en el Desarrollo local, la falta de comunicación entre las
generaciones jóvenes y las adultas, ya que anteriormente no existía diferencia de edades,
todos y todas dialogaban sobre intereses comunes, todos y todas trabajan sin importar la
edad y se alcanzaban los objetivos propuestos. Hoy en día la juventud tiene su grupo
diferente que no establece lazos mínimos de relación con las personas adultas y lo que
es peor entre estos grupos juveniles priman intereses secundarios, muy ajenos a los
intereses de la comunidad.
Por otro lado, antes todas las personas buscaban el adelanto común, en cambio ahora ya
no se da la mínima importancia al trabajo comunitario, ya que el dinero que llega del
extranjero abastece las necesidades vitales y por lo tanto es de interés nulo unirse o
trabajar en grupo para alcanzar un objetivo común que puedo alcanzarlo solo o sola.
Un criterio digno de destacar es el de la Srta. Emma Calle, quien establece una
comparación entre lo que antes ocurría con los jóvenes y lo que actualmente se
observa; la formación de grupos juveniles tenía gran acogida anteriormente, existía un
99
grupo de danza que poco a poco fue alcanzando gran renombre a nivel parroquial y
cantonal, hecho que ahora ha desaparecido por completo.
Otra de las conclusiones a las que llegaron los y las integrantes del Grupo Focal, que la
principal causa de este retraso en el Desarrollo Local es la Migración, puesto que esta
implica el envío de dinero que ha convertido en autosuficientes e independientes a las
personas, por otro lado ha provocado la desintegración de grupos juveniles, ya que sus
miembros han emigrado y finalmente ha ocasionado la poca importancia de quienes
tienen a su cargo el cuidado de niños, niñas y adolescentes en actividades concerniente a
la integración comunitaria.
Interrogados e interrogadas sobre la culminación de la Educación Básica de los y las
estudiantes del séptimo año de las escuelas de la parroquia Nazón, la totalidad de
participantes opina que definitivamente este hecho es una consecuencia de la Migración.
La mayoría opina que existen dos hechos que pudieran ser catalogados como
consecuencia de la no culminación de la Educación Básica, que serían la formación de
pandillas que se han observado últimamente en la comunidad, así como también la
formación de hogares a tempranas edades, ya que los niños, niñas y adolescentes que
aprueban el séptimo año no tienen actividades educativas ni de índole recreativo en
donde pudieran aprovechar su tiempo libre.
Al conversar sobre las posibles causas para la no culminación, un gran porcentaje de los
integrantes del Grupo Focal, el nivel cultural que caracteriza a progenitores y
representantes, quienes no anhelan que sus hijos e hijas lleguen a ser más de lo que
100
fueron; al igual que el abandono al que están expuestos los estudiantes, quienes al estar
a cargo de personas que reemplazan a padres y madres, no reciben el apoyo suficiente.
Al dialogar con el Lic. Wilson Calle, Presidente de la Junta Parroquial de Nazón y sus
comunidades, pude plasmar en el presente trabajo investigativo sobre lo que opina
sobre la Participación Ciudadana en la parroquia Nazón, opina que prácticamente esta
ha desaparecido como consecuencia de la Migración; antes existía la unión y solidaridad
entre los miembros de la misma, pero hoy este particular ya no se da, hecho que ha
provocado un retroceso en la misma.
En lo que se refiere a la planificación, esta es nula en todos los sentidos, la comunidad
jamás se reúne a analizar los problemas y dificultades que atraviesa, por ende no se dan
los procesos que siguen a la misma.
4.5 Participación y Democracia
Entendemos por Participación Ciudadana “el proceso por el que las comunidades y/o
diferentes sectores sociales influyen en los proyectos, en los programas y en las
políticas que les afectan, implicándose en la toma de decisiones y en la gestión de los
recursos. Existen dos formas de concebirla; una como medio para conseguir mejores
resultados y mayor eficiencia en los proyectos y otra como fin en sí misma, ligada a la
idea de fortalecimiento democrático.”(Cadena, 2000, Pág. 67)
La segunda idea que tiene como fin el fortalecimiento democrático mejora las
capacidades y el estado de vida de los grupos vulnerables, a la vez que permite a una
101
comunidad mejorar su participación en el aprovechamiento de los recursos y procesos
políticos.
Con el fin de respaldar este tema aplicado específicamente a la parroquia Nazón apliqué
entrevistas a 3 miembros de la parroquia.
Las tres personas entrevistadas opinan que en la parroquia ya no se progresa en nada,
porque ya no existe la unión que antes la caracterizaba, siendo las causas principales el
factor económico y la falta de comprensión.
Las entrevistadas y entrevistados opinan que un prototipo claro de esta realidad en
comparación con la situación actual de otras comunidades es la carencia de servicios
modernos básicos como son la televisión por cable y el teléfono convencional.
Consideran que la Migración es el factor influyente en la falta de culminación de la
Educación Básica y también en el de Participación comunitaria.
4.6 Organización socio-cultural
“La organización es una unidad social coordinada, consciente, compuesta por dos
personas o más, que funciona con relativa constancia a efecto de alcanzar una meta o
una serie de metas comunes. Según esta definición, las empresas productoras y de
servicios son organizaciones, como también lo son escuelas, hospitales, iglesias,
unidades militares, tiendas minoristas, departamentos de policía y los organismos de los
gobiernos locales, estatales y federal.”(Cadena, 2000, Pág. 89)
102
El principal objetivo que persigue una organización es ayudar a lograr que los objetivos
tengan significado y contribuyan a la eficiencia organizacional.
De acuerdo a un principio de las organizaciones, esta es eficaz si está estructurada con
el fin de contribuir a lograr los objetivos de la empresa, con el menor nivel de
consecuencia o costos no deseados.
Dentro de una organización es muy importante la presencia de una persona que esté al
frente y lleve adelante la organización, así como el nivel de diálogo entre dicha persona
y los y las integrantes de la organización.
Tomemos como un punto de especial atención la organización social de las mujeres,
hecho que no se da en la parroquia Nazón, de acuerdo al criterio de la Sra. Margarita
Asitimbay, las mujeres no han asumido su rol vital dentro de la sociedad y no se han
convencido del papel tan importante que puede desempeñar no sólo dentro de su hogar,
sino también dentro de una comunidad.
En 1965, de acuerdo a la revista Harvard Business Review,” muy pocas veces las
mujeres esperaban lograr puestos de liderazgo, veinte años después de acuerdo a la
misma revista la actitud de las mujeres había cambiado radicalmente; por otro lado se
opinaba que ahora los hombres ven a las mujeres como colegas competentes y al mismo
nivel.”
103
De ahí que sería muy importante que dentro de la parroquia Nazón, se diera la
organización social dentro de las mismas, buscar medios de mecanismo para
concienciar a las mujeres de sus capacidades y potencialidades.
Por otro lado la organización es una circunstancia que lleva a la persona a organizarse
en su vida personal, para tener éxito en toda actividad desempeñada.
Dicha Organización socio-cultural en la parroquia Nazón no se da, de acuerdo a un
criterio dado por la Sra. Carmen Asitimbay, persona oriunda del lugar, quien considera
que la organización social no se da por ningún motivo, cada persona busca únicamente
su bienestar personal y más no los intereses del grupo.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
Luego de haber aplicado encuestas a un grupo de 85 estudiantes de los séptimos años
de Educación Básica de las escuelas de las comunidades de la parroquia Nazón,
dirigidas a autoridades de la Junta Parroquial, docentes y directivas de las escuelas, así
como también a representantes de los y las estudiantes y líderes comunitarios, se
establecen las siguientes conclusiones:
-Los objetivos propuestos al inicio del trabajo, han sido desarrollados en gran medida,
como es el de determinar la incidencia de la Migración en la culminación de la
104
Educación Básica de los y las estudiantes del séptimo año de las escuelas de la
parroquia Nazón durante el lectivo 2007-2008.
- Se han desarrollado cada uno de los objetivos específicos, desplegando una revisión
teórica de los estudios existentes sobre el tema, con el fin de presentar un preámbulo
adecuado al lector de este trabajo y un fundamento científico para futuras
investigaciones.
-Se ha analizado la influencia del factor migratorio en la culminación de la Educación
Básica, a través de diferentes técnicas e instrumentos con el propósito de presentar
resultados reales y prácticos referentes al tema.
-El ambiente socio-económico que rodea a las escuelas de la parroquia Nazón y a sus
estudiantes, ha sido analizado de forma detallada, llegando a concluir que dichos
factores influyen enormemente en el hecho de que la mayoría de estudiantes desertan de
sus estudios en consideración a los pocos recursos económicos, así como también al
nivel cultural y social que rodea a los actores de esta investigación.
-El fenómeno de la Globalización en todas las sociedades subdesarrolladas y en vías de
desarrollo, acarrea grandes consecuencias en los ámbitos: social, cultural, político,
económico y sobre todo educativo, dando lugar a uno de los acontecimientos más
grandes en el ámbito nacional e internacional, como es el que hace referencia a la
migración, realidad palpable en la parroquia Nazón del cantón Biblián, la misma que se
constituye en una de las que mayor índice de dicho fenómeno presenta, ya que por cada
familia existen tres familiares que ha emigrado a otro país, ocasionando situaciones
105
negativas sustentadas sobre la base de la ruptura del núcleo familiar en el sector,
cuando el padre o madre abandona a sus hijos (as) o cónyuge y pasa a integrar una
cultura totalmente diferente a la suya, es así que de los 85 estudiantes investigados 47
tienen a su padre en el exterior dando lugar al incremento de problemas psicosociales
como la: drogadicción, alcoholismo, delincuencia, formación de pandillas juveniles y
por consiguiente divorcios, separaciones y traumas sicológicos en niños y niñas de las
escuelas, objeto de estudio.
-El costo social de la emigración entre los habitantes de las comunidades de la
parroquia Nazón es muy alto, ya que los(as) protagonistas de la misma han adoptado
formas diferentes de vida y han dado una valoración extrema de lo material sobre lo
espiritual, a pesar del trabajo conjunto de varias organizaciones sociales y
gubernamentales que tratan de promover la defensa de los derechos humanos del
emigrante y sus familiares, como la Junta Parroquial de Nazón, SENAMI y el ORI.
- Después de cinco o diez años los migrantes han regresado a la parroquia Nazón y no
han podido promover la producción, la relación con sus familias no es buena, ya que
muchos son desconocidos(as) para sus hijos(as), han perdido sus nexos comunitarios y
sufren las secuelas de haber aceptado una realidad en la que tuvieron que negar lo que
son, adoptar otra identidad, vivir escondidos(as), explotados(as) y excluidos(as) de sus
derechos.
-La migración es un factor que incide directamente en el comportamiento, rendimiento
escolar, estado de ánimo, responsabilidad y vivencia de los y las estudiantes de los
séptimos años de las escuelas de las comunidades de la parroquia Nazón;
106
constituyéndose en un tema de vital importancia que nos invita a ponernos en pie de
lucha para ayudar a los niños(as) y jóvenes que se encuentran desconcertados(as) por no
tener quien les oriente en su diario vivir y específicamente dentro de sus hogares y
escuelas.
- El proceso de migración en la parroquia Nazón evidencia ser un hecho resultante de
diversos factores, siendo el principal la búsqueda de trabajo como lo reflejan el 96.66%
de los casos estudiados, generando importantes implicaciones en el orden político,
social, económico y cultural del sector. Un nuevo proyecto de vida para los habitantes
de este sector de la provincia del Cañar debe cuestionar el modelo de la sociedad de
consumo como la única utopía y el “tener” como la principal razón de emigrar de
nuestros(as) compatriotas. Las familias y comunidades de esta parroquia han
experimentado cambios profundos: un pueblo habitado mayoritariamente por
ancianos(as), jóvenes y niños(as), familias con uno o dos progenitores ausentes, campos
abandonados en los que se construyen grandes y modernas casas deshabitadas u
ocupadas por animales y productos agrícolas y lo que es más alarmante, jóvenes que
tienen en sus mentes el proyecto de migrar y más no de trabajar por su Patria y crear su
destino en ella.
-Considerando la hipótesis planteada, hemos llegado a concluir que la Migración incide
en la culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes del séptimo año de las
escuelas de la parroquia Nazón, en forma directa ya que los y las estudiantes al no tener
a alguien que los apoye y oriente optan por abandonar sus estudios o ponerse a trabajar
en lugares aledaños como son las ciudades de Biblián o Azogues, para luego vivir una
situación de arrepentimiento ante tal decisión. Fiel reflejo de ello es el hecho de que un
47.05% de la población estudiada piensa en viajar a otro país y solamente un 23.52%
desea seguir estudiando.
107
-La deserción escolar es un problema social en toda América Latina y concretamente en
el Ecuador. A pesar de que con los Objetivos del Milenio se pretende hasta el año 2015
lograr la universalización de la educación, existe un número considerable de estudiantes
que no culminan su Educación Básica. El mínimo porcentaje de culminación de la
Educación Básica de los y las estudiantes del séptimo año de las escuelas de la
parroquia Nazón obedece a varias razones, debiendo destacar entre ellas el factor
económico que influye en el retiro escolar, puesto que un 35.2% de la población
considera tener una situación económica mala. La deserción escolar se da por la falta de
oportunidades, propuestas claras en beneficio de la educación y por la poca o casi
ninguna orientación educativa que ofrecen las escuelas de la localidad investigadas.
Otra de las razones que se argumenta son los bajos recursos económicos que enfrentan
un nivel representativo del sector, puesto que al no existir un centro educativo cercano,
los estudiantes deben viajar, necesitando cierta cantidad de dinero diaria, aparte de lo
imprescindible para los gastos educativos corrientes.
-El nivel cultural de los padres y madres de familia de los y las estudiantes del séptimo
año de las escuelas de las comunidades de la parroquia Nazón, concretamente un 64.7%
no tiene ningún nivel de instrucción, incide negativamente en una cadena generacional
que conlleva el hecho de no estudiar al igual que no lo hicieron los padres y madres y de
tener siempre presente la idea de migrar a otros países, hecho que va íntimamente ligado
a la insuficiencia de ingresos en los hogares del sector, constituyéndose en factor
decisivo en el retraso y abandono escolar, en comparación con los hogares de ingresos
medios y altos.
.
108
-La deserción escolar observada en los y las estudiantes de los séptimos años de las
escuelas de la parroquia Nazón, implica costos sociales para la parroquia, ya que al no
prepararse para la vida, no pueden ofrecer una mano de obra calificada y por el
contrario requieren mayor inversión del gobierno en dichos sectores de la sociedad. La
tasa de deserción escolar contribuye enormemente a la reproducción de desigualdades
sociales dentro de esta localidad, ya que existe el grupo que supo aprovechar las
enseñanzas y obtener así un trabajo digno y por otro lado existe el grupo de personas
marginadas por no tener un empleo propio y mucho menos conocimientos para
establecer su propio negocio dentro del sector.
-De acuerdo al estudio llevado a cabo con los grupos objetivos: estudiantes, personal
docente, progenitores, dirigentes comunitarios, catequistas y autoridades de la Junta
Parroquial, la realidad de la deserción escolar es una verdad palpable a nivel de esta
parroquia, al igual que otras del sector rural, los y las estudiantes no conocen en primer
lugar de la necesidad vital y obligatoriedad de culminar su Educación Básica, pudiendo
esta constituirse en una de las causas esenciales para esta circunstancia, el
desconocimiento de la obligatoriedad de los diez años de Educación Básica, representa
un 82,24% de los casos estudiados, hecho que impide el acceso a carreras técnicas y la
posibilidad de que el educando a la edad de 14 o 15 años obtenga ya un título que lo
acredite para desenvolverse fácilmente en el medio productivo y de trabajo que le rodea.
-En el presente año lectivo y de acuerdo a las encuestas aplicadas a los y las
estudiantes, un mínimo porcentaje, específicamente sólo un 23,52% culminará sus
109
estudios, la mayoría lo hará en academias o centros artesanales y en caso de que sientan
inclinación por seguir estudiando, lo harán en un colegio de la localidad.
-Las escuelas y concretamente el Personal Docente de las instituciones educativas de las
comunidades de la parroquia Nazón han descuidado problemas fundamentales en el
quehacer educativo como son la Migración y la Deserción escolar de los y las
estudiantes del séptimo año, a pesar de que dichos temas están inmersos en los FODAS
institucionales como debilidades y amenazas, en primer lugar al no analizar la
problemática con el interés y preocupación que conllevan y en segundo lugar al no
buscar alternativas o actividades que orienten a los educandos y les brinden
conocimientos básicos al respecto.
-La hipótesis planteada en la presente investigación ha sido comprobada, mediante un
trabajo muy interesante llevado a cabo con personas que se constituyen en células
dentro de la parroquia, el hecho de la no culminación y el retraso en el desarrollo local
de la comunidad está influyendo directamente en forma negativa en el progreso
educativo, ya que es una consecuencia lógica que si los y las estudiantes no concluyen
su educación, tampoco la comunidad progresará.
-Cabe destacar que los y las participantes en las Entrevistas, manifiestan su deseo por
observar un cambio, lo único que hace falta es el establecimiento de metas y propuestas
y el trabajo en conjunto por alcanzarlas, no sólo en el campo material y económico, sin
sobre todo en el social y espiritual. La organización y participación comunitaria, son la
clave para sacar adelante a la parroquia Nazón, sólo cuando la gente trate de unirse,
110
buscando un interés común como la capacitación en diversos campos, valorando de esta
manera el papel fundamental que desempeña la labor educativa en sus vidas.
-Luego de haber realizado el presente trabajo investigativo se llegó a comprobar la
hipótesis planteada, en el sentido de que el alto índice de padres y madres emigrantes en
las escuelas de las comunidades de la parroquia Nazón influye en el nivel de deserción
escolar de los y las estudiantes de los séptimo años de las mismas, partiendo desde las
graves consecuencias que provoca la desorganización familiar que impulsa a niños(as) a
abandonar sus estudios, hasta el hecho de que este fenómeno social desencadena otros
aspectos colindantes como son el aspecto económico y el factor cultural.
- En lo referente a las dos variables planteadas, Migración y Educación, el presente
estudio llegó a establecer la estrecha relación existente entre dichas variables. La
Migración es un fenómeno social que afecta directamente sobre un de los aspectos
vitales en todo grupo humano como es el educativo. El factor migratorio con sus
consecuencias en su mayoría negativas, está provocando en gran parte la crisis
educativa que existe en nuestro país y específicamente en las escuelas estudiadas. Dicho
hecho comprueba en gran medida la relación existente entre estas dos variables.
111
5. 2 Recomendaciones
-Cuestionar el trabajo llevado a cabo por el SENAMI en la provincia del Cañar y
específicamente en el cantón Biblián y parroquia Nazón, ya que al momento de la
aparición de dicho proyecto hubieron promesas muy alentadoras sobre el futuro de los
niños y niñas hijos(as) de emigrantes relacionadas con aspectos jurídicos, sociales y
educativos, que hasta el día de hoy no se han hecho realidad.
-Procurar unificar todos los datos e indicadores sobre los menores, datos que permitirán
analizar la realidad de cada uno (a) y poder compartir información entre los centros
educativos de la parroquia Nazón y los Servicios de Protección y otras instituciones.
-Sugerir a través del departamento de Supervisión Escolar de la UTE número cuatro del
cantón Biblián, que el Estado continúe con la cobertura de la matrícula preescolar,
concretamente en el primer año de Educación Básica, como lo ha hecho en las escuelas
de la parroquia que no contaban con este derecho contemplado en el Plan Decenal y en
la universalización de la educación, ya que este mejora el rendimiento de niños y niñas
en los primeros años de la primaria y reduce la repetición y retiro escolar.
- Solicitar que dentro del Presupuesto Participativo de la parroquia Nazón elaborado
anualmente en forma conjunta con los dirigentes de la Junta Parroquial, docentes ,
autoridades civiles y religiosas y líderes comunitarios, asignado para este año, se
incremente el presupuesto en obras de aspecto social y educativo, con el fin de llevar a
cabo acciones que disminuyan el impacto de la migración y busque la integración de
niños y niñas a proyectos de un buen uso del tiempo libre, encaminados a poner una
112
solución real y rápida al problema de la deserción escolar de los y las estudiantes de los
séptimos años de las escuelas de la parroquia.
-Sugerir a las autoridades educativas y del sector, el mejoramiento de la infraestructura
escolar en las escuelas investigadas, específicamente con la construcción de una aula
escolar destinada al Departamento de Orientación Vocacional, en las que se trabaje
orientando a los y las estudiantes en diferentes aspectos, sobre todo en los relacionados
con la decisión de culminar la educación Básica y de tomar la mejor decisión en el
momento de elegir una carrera, mediante la ejecución de actividades encaminadas a que
los y las estudiantes descubran su inclinación y vocación personales.
-Sugerir que dando prioridad a la flexibilidad del Currículo comunitario y de la carga
horaria, dentro de las escuelas de las comunidades de la parroquia Nazón, los y las
maestros(as) que integran las comisiones Técnico-Pedagógicas, incluyan por lo menos
una hora de clase semanal de Orientación Vocacional e inserten dentro de sus
programaciones anuales, proyectos que traten en lo posible de gestionar recursos con el
fin de llevar a la práctica estrategias y actividades que busquen retener a los estudiantes
hasta culminar su Educación Básica.
-Procurar concienciar en padres, madres, hijos e hijas, de las escuelas de las
comunidades de la parroquia Nazón el valor de la educación, sólo con ella la persona
alcanza un verdadero perfeccionamiento y mejora su nivel de vida, a través de la
ejecución de líneas de acción prácticas como es escuela para padres, la misma que sería
llevada a la realidad gracias a la existencia de un Departamento de Orientación
Vocacional dentro de las escuelas investigadas.
113
-Al Personal Docente de las escuelas de las comunidades de la parroquia Nazón, para
que socialicen por medio de espacios interactivos sobre la obligatoriedad de la
Educación Básica y los efectos negativos de la Migración.
- A los progenitores, que concientes de la obligación de brindar una educación acorde a
la realidad de la sociedad actual, sepan ahorrar o canalizar debidamente los recursos
económicos y así brinden por lo menos la Educación Básica a sus representados.
-A los directivos de la Junta Parroquial de Nazón, que elaboren un proyecto comunitario
que busque la reorganización y coparticipación comunitaria, ya que sólo uniendo a las
bases se logrará unir a la comunidad. Dicho proyecto deberá tener muy en cuenta la
concientización sobre los efectos negativos de la Migración y sobre todo sobre la
importancia de la Culminación de la Educación Básica.
-Que programas planificados como los llevados a cabo por el SENAMI sean cumplidos
a cabalidad como el hecho de tratar de que padres, madres e hijos(as) que se encuentran
distantes mantengan vínculos de unión a través de medios modernos de comunicación
como por ejemplo el utilizado en Internet, que en días futuros será llevado a cabo por la
Ilustre Municipalidad de Biblián en forma conjunta con los Concejales del Cantón
Biblián., evitando así la baja de la autoestima de quienes se quedan en el país.
114
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MAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL
Entrevista realizada a los directivos de la Junta Parroquial de Nazón.
Objetivo: Obtener información valiosa y fiable sobre la Incidencia de la Migración en
la Culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes de la parroquia Nazón.
2.- ¿Cree Usted que el factor Migración influye en la culminación de la Educación
Básica de los y las estudiantes del Séptimo año de la parroquia Nazón?
3.- ¿Piensa que la culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes del
Séptimo año de la escuela “Rafael Antonio Veintimilla Muñoz”, ha incidido en el
desarrollo local de la comunidad de Playa de Fátima?
4.- ¿Considera usted que la formación de pandillas juveniles dentro de la
comunidad y hogares a tempranas edades, son dos circunstancias que podrían ser
consecuencia de la no Culminación de la Educación Básica?
5.- ¿Qué acciones podría recomendar con el fin de tratar de mejorar la Incidencia
de la Migración en la Culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes
del Séptimo año de las escuelas de la parroquia Nazón?
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL
MAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL
ENCUESTA DIRIGIDA A REPRESENTANTES DE LOS Y LAS
ESTUDIANTES DEL SÉPTIMO AÑO DE LAS ESCUELAS DE LA
PARROQUIA NAZÓN.
I. DATOS INFORMATIVOS:
FECHA:………………………………
SEXO: Masculino …….. Femenino…….
EDAD:………………..
DOCENTE:………..
REPRESENTANTE:……..
II. OBJETIVO:
- Obtener información acerca de la incidencia de la Migración en la Culminación de la
Educación Básica de los y las estudiantes del Séptimo año de las escuelas de la
parroquia Nazón
III. INSTRUCCIONES:
Por favor recuerde que esta encuesta es anónima y muy importante para esta
investigación, por lo tanto sus respuestas deben ser verdaderas, reales y serias.
Lea con atención y señale con una x la alternativa que considere correcta.
IV. PREGUNTAS:
1.- ¿Conoce Usted lo qué es la Reforma Curricular de la Educación Básica ecuatoriana?
SI……….. NO…………
2.- ¿Piensa apoyar a su hijo e hija para que continúe estudiando?
SI…………. NO…………….
3.- ¿En qué centro educativo?
………………………………………………………………………………..
4.- Si su hijo e hija no va a seguir estudiando, explique la razón.
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
5.- ¿Considera Usted que la Migración incide en la culminación de la Educación Básica
de los y las estudiantes del Séptimo año de la parroquia Nazón?
SI………….. NO…………….
6.- ¿Opina Usted que la formación de pandillas juveniles en la comunidad de Playa de
Fátima podría ser una de las consecuencias negativas de la no culminación de la
Educación Básica?
SI…………. NO……
7.- ¿Considera Usted que la parroquia Nazón ha progresado culturalmente en los últimos años?
SI……….. NO………
8.-Podría considerar que el hecho de la formación de hogares prematuros es
consecuencia de la no culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes de la
parroquia Nazón?
SI……………. NO………
9.- ¿Opina que el factor Migración ha influenciado de alguna manera para que los
estudiantes no culminen la Educación Básica?
SI…….. NO……..
10.- ¿El tema del desarrollo cultural de la comunidad está presente en reuniones
comunitarias, de padres y madres de familia o a nivel parroquial?
SI………. NO……………
11.- ¿Qué acciones podría llevar a cabo la escuela para concienciar a estudiantes,
representantes y comunidad en general de la importancia y obligatoriedad de la
culminación de la Educación Básica?
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………....
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MAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL
ENCUESTA DIRIGIDA A LOS ESTUDIANTES DEL SÉPTIMO AÑO DE
EDUCACIÓN BÁSICA DE LAS ESCUELAS DE LA PARROQIA NAZÓN.
I. DATOS INFORMATIVOS:
FECHA:………………………………
SEXO: Masculino …….. Femenino…….
EDAD:………………..
II. OBJETIVO:
- Obtener información acerca de las Consecuencias de la migración en la
Culminación de la Educación Básica de los y las estudiantes del Séptimo año de
la parroquia Nazón.
III. INSTRUCCIONES:
Por favor recuerde que esta encuesta es anónima y muy importante para esta
investigación, por lo tanto sus respuestas deben ser verdaderas, reales y serias.
Lea con atención y señale con una x la alternativa que considere correcta.
IV. PREGUNTAS:
1.- ¿Tiene familiares en el exterior?
a) Padre
b) Madre
c) Ninguno
2.- ¿En qué país vive su familiar?
a) Estados Unidos
b) España
c) Otro lugar
3.-¿Cuál fue la razón por la que su familiar viajó a otro país?
a) Trabajo
b) Estudios
c) Recreación
5.- ¿Usted vive con?
a) Padre
b) Madre
c) Ambos
d) Hermanos
e) Otros
6.- ¿Cuál de las siguientes actividades económicas desempeñan sus representantes?
a) Agricultura y ganadería
b) Empleado
c) Negocio propio
d) Ninguna
7.- ¿Quién mantiene su hogar económicamente?
a) Padre
b) Madre
c) Otros
8.- ¿Cuál es la distancia de su hogar a la escuela donde estudia?
a) Cercana
b) Poco distante
c) Muy distante
9.- ¿Cómo calificaría el nivel económico de su familia?
a) Rico
b) Pobre
c) Situación económica mediana
10.- ¿Por cuál de las siguientes actividades se inclinaría al aprobar el séptimo año?
a) Trabajar
b) Continuar los estudios
c) Emigrar
11.- ¿En caso de seguir estudiando que preferiría estudiar?
a) Corte y Confección
b) Belleza
c) Colegio…………
d) Centro artesanal………
e) Otro………..
12.- Si su respuesta fue no, indique la razón por la que no acudirá a un centro educativo:
Razones económicas………….
Distancia geográfica………..
Sus padres no le apoyan………
Piensa trabajar……….
No le gusta……….
Otras razones…….
13.- ¿Usted ha recibido orientación sobre la continuación de sus estudios?
SI…………… NO……………
14.- ¿Recibe al apoyo de sus representantes para culminar la Educación Básica?
SI…………. NO………..
15.- ¿Cuál es el nivel de instrucción de sus representantes?
a) Primaria…….
b) Colegio…….
c) Superior…….
d) Ninguno……
16.- ¿Le gusta la forma de enseñanza en su escuela?
a) Si
b) No
Mi gratitud por su gentil colaboración
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MAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL
ENCUESTA DIRIGIDA A LOS EX -ESTUDIANTES DEL SÉPTIMO AÑO DE
EDUCACIÓN BÁSICA DE LA ESCUELA “RAFAEL ANTONIO VINTIMILLA”
DE LA COMUNIDAD DE PLAYA DE FÁTIMA, DE LA PARROQUIA NAZÓN,
CANTÓN BIBLIÁN.
I. DATOS INFORMATIVOS:
FECHA:………………………………
SEXO: Masculino …….. Femenino…….
EDAD:………………..
II. OBJETIVO:
- Obtener información acerca de las Consecuencias de la Migración en la Culminación
de la Educación Básica de los estudiantes del Séptimo año de la parroquia Nazón.
III. INSTRUCCIONES:
Por favor recuerde que esta encuesta es anónima y muy importante para esta
investigación, por lo tanto sus respuestas deben ser verdaderas, reales y serias.
Lea con atención y señale con una x la alternativa que considere correcta.
IV. PREGUNTAS:
1.- Escriba hace que tiempo Usted salió de la escuela:
1 año………
3 años……..
5 años……..
2.- ¿Ha continuado Usted con sus estudios?
Si………… No………..
3.- Si no ha continuado sus estudios, tiene un trabajo y sueldo fijos?
Si……….. No………..
4.- ¿Ha formado Usted un hogar?
Si………… No………..
5.- ¿Cuántos hijos e hijas tiene?
…………………….
6.- ¿Pertenece a una pandilla juvenil?
Si……….. No………..
7.- ¿Usted bebe alcohol, fuma o consume drogas?
Si………. No………..
8.- ¿Es integrante de algún club o grupo social o religioso, especifique:
Deportivo………
Social………….
Religioso………..
Ninguno…………
9.- ¿Considera que la parroquia Nazón ha progresado culturalmente en los últimos
años?
Si…………. No…………..
10.- ¿Desearía culminar su Educación Básica?
Si……….. No…………
11.- ¿Tiene familiares en el exterior?
Padre……..
Madre……..
Hermanos…….
Ninguno………
Mi gratitud por su gentil colaboración.
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MAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL
ENTREVISTA DIRIGIDA A LÍDERES COMUNITARIOS Y AUTORIDADES
LOCALES QUE PUEDAN APORTAR CON INFORMACIÓN SOBRE LA
INCIDENCIA DE LA MIGRACIÓN EN LA CULMINACIÓN DE LA
EDUCACIÓN BÁSICA DE LOSY LAS ESTUDIANTES DEL SÉPTIMO AÑO
DE LA PARROQUIA NAZÓN.
OBJETIVO:
- Obtener información acerca de la incidencia de la Migración en la Culminación de la
Educación Básica de los estudiantes del Séptimo año de la parroquia Nazón.
¿ Conoce Usted lo qué es la Reforma Curricular de la Educación Básica ecuatoriana?
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2.- ¿Sabía Usted que la culminación de la Educación Básica es obligatoria?
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3.- ¿Cuántos años comprende la Educación Básica ecuatoriana?
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4.- ¿Considera Usted que la Migración incide en la Culminación de la Educación Básica
de los y las estudiantes del Séptimo año de la parroquia Nazón
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5.- ¿Opina Usted que la formación de pandillas juveniles en la parroquia Nazón podría
ser una de las consecuencias negativas de la no terminación de la Educación Básica?
¿Por qué?
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----------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.- ¿Considera Usted que la parroquia Nazón ha progresado culturalmente en los últimos años?
¿En qué aspectos por ejemplo?
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----------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.-Podría considerar que el hecho de la formación de hogares prematuros es
consecuencia de la no culminación de la Educación Básica de los estudiantes de la
escuela “Rafael Antonio Veintimilla”
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----------------------------------------------------------------------------------------------------------
8.- ¿Opina que el factor Migración ha influenciado de alguna manera para que los
estudiantes no culminen la Educación Básica? Especifique la misma.
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--------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.- ¿El tema del desarrollo cultural de la comunidad está presente en reuniones
comunitarias, de padres y madres de familia o a nivel parroquial? ¿De qué forma?
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Mi gratitud por su gentil colaboración.
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EL TRABAJO CON GRUPOS FOCALES SE REALIZARÁ CON TRES
ESTUDIANTES QUE SALIERON DEL SÉPTIMO AÑO DE EDUCACIÓN
BÁSICA Y QUE ACTUALMENTE NO SE ENCUENTRAN ESTUDIANDO.
1.- OBJETIVO: Obtener información sobre las Causas por las cuales los
estudiantes del Séptimo año de Educación Básica de la escuela “Rafael Antonio
Veintimilla” no culminan sus estudios
PRÁCTICA Nº 1
2.- GUÍA DE PREGUNTAS PARA LA REALIZACIÓN DEL GRUPO FOCAL
1.- ¿Se encuentra Usted asistiendo al Octavo año de Educación Básica?
2.- ¿Por qué razones Usted no ha continuado con sus estudios?
3.- ¿Piensa Usted continuar en algún momento con sus estudios?
3.- EQUIPO:
MODERADOR: Lic. Rafael León Cáceres
RELATOR: Lic. María Tacuri
OBSERVADORA: Lic. Nube Sarmiento O.
4.- CONCLUSIONES:
NOTA: Este Grupo Focal será filmado.
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MAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍMAESTRÍA EA EA EA EN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIALN EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL
MAPA DE TENDENCIASMAPA DE TENDENCIASMAPA DE TENDENCIASMAPA DE TENDENCIAS
ESTE TALLER SE REALIZARÁ CON UN GRUPO OBJETIVO MIXTO (3
ESTUDIANTES, 3 REPRESENTANTES Y 3 PERSONAS DE LA COMUNIDAD)
1.- OBJETIVO: Realizar un análisis de las Consecuencias de la Migración en la
culminación de la Educación Básica de los estudiantes del Séptimo año de la
parroquia Nazón.
2.- DATOS INFORMATIVOS:
Fecha de realización:
Lugar: Aula del plantel
Número de participantes: 9
Coordinador: Lic. Nube Sarmiento O.
Secretario-Relator: Participante
Tiempo de duración: 90 minutos
3.- ASPECTOS A TRATARSE
- MIGRACIÓN
- EDUCACIÓN BÁSICA
- DESARROLLO CULTURAL DE LA COMUNIDAD
- CONSECUENCIAS DE LA NO CULMINACIÓN
4.- DESARROLLO
a) Saludo de bienvenida
b) Presentación de la temática
c) Formación del grupo de trabajo
d) Ambientación
e) Trabajo en equipos
f) Refrigerio
g) Plenaria
h) Conclusiones
i) Recomendaciones y sugerencias
5.- CLAUSURA DEL EVENTO
ANEXOS: MATRICES PARA LOS GRUPOS DE TRABAJO.