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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID

ESCUELA TÉCNICA SUPERIOR

DE INGENIERÍA CIVIL

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto ‘Depósito y Desguace de Vehículos y Maquinaria (Hoja nº 451)’ UPM

Adrián de la Torre Isidoro Página 2 de 48 18 de diciembre

1. ÍNDICE GENERAL

A) MEMORIA

Generalidades

0 Hojas de identificación

1 Objeto

2 Antecedentes administrativos

3 Alcance

4 Normas y referencias

4.1 Disposiciones legales y normas aplicadas

4.2 Referencias Bibliográficas

4.3 Métodos

4.4 Otras referencias

5 Glosario de términos y abreviaturas

6 Descripción de las necesidades que suscitan la redacción del Proyecto y del EsIA

7 Análisis de alternativas previas relacionadas con planes y programas

8 Descripción general del Proyecto y de las soluciones adoptadas

9 Descripción del medio

10 Análisis de alternativas factibles

11 Identificación y valoración de los impactos de las Alternativas

11.1 Detección e identificación de los impactos del Proyecto

11.2 Caracterización y valoración de los impactos

12 Medidas protectoras, correctoras o compensatorias para cada una de las alternativas

estudiadas

13 Valoración de impactos residuales después de aplicar medidas protectoras correctoras

y compensatorias. Justificación de la solución adoptada.

14 Programa de vigilancia ambiental

B) DOCUMENTO DE SÍNTESIS

7.1 Generalidades

7.2 Contenido

- Plan de Comunicación y Difusión

- Programa de Participación

- Descripción sencilla de las distintas fases

- ANEXOS

8.1 Generalidades



8.2 Contenido

- PLANOS Y DOCUMENTACIÓN GRÁFICA

9.1 Generalidades

9.2 Contenido

- VALORACIÓN ECONÓMICA

10.1 Generalidades



A) MEMORIA

Generalidades

⓿ Hojas de identificación

“E.I.A. para la ‘Construcción de un Depósito y Desguace de Vehículos y Maquinaria’ en la

Hoja 451”. La zona de estudio está situada en el norte de la provincia de Salamanca, de la

Comunidad Autónoma de Castilla y León y cuyo pueblo que da nombre a la Hoja,

Ledesma, situado según las coordenadas UTM alrededor del punto X 751875 – Y 4553044.

Estudio de Impacto Ambiental encargado por Luis Ignacio Hojas Hojas con DNI 01917962-

S, y cuyo correo de contacto es [email protected].

Realizado por Adrián de la Torre Isidoro, estudiante de la Escuela Técnica Superior de

Ingeniería Civil por la Universidad Politécnica de Madrid, con DNI 47529771-H, residente

de Móstoles (Madrid) y correo de contacto [email protected]

Fecha y firma de los anteriormente mencionados.

Luis Ignacio H. H. Adrián T. I.

18-diciembre-2013

❶ Objeto

El objeto del presente Estudio de Impacto Ambiental es evaluar, determinar y valorar los

impactos ambientales (tanto socioeconómicos como de carácter físico - biológico) de todas las

actividades que se desarrollarán en dicho terreno: “GESTOR DE RESIDUOS PELIGROSOS Y NO

PELIGROSOS PARA ACTIVIDADES DE DESCONTAMINACIÓN DE VEHÍCULOS AL FINAL DE SU VIDA

ÚTIL”; señalando las medidas de prevención, control, mitigación ambiental y los costos

asociados a estos. Para poder ser Centro de Tratamiento Autorizado de vehículos al final de su

vida útil, se acatará la obligación recogida en el Anexo IV del RD 1383/2002 sobre gestión de

vehículos al final de su vida útil.

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]



➋ Antecedentes administrativos

En la realización de este trabajo, se ha obtenido casi toda la información de la red combinando

varias fuentes, aunque no se ha dispuesto de planes o programas concretos en este ámbito, o

al menos no se conocen.

➌ Alcance

El presente Estudio de Impacto Ambiental considera el área de la Hoja número 451 del MTN50

y todas las actividades que se desarrollarán en ella con la implementación del Proyecto.

➍ Normas y referencias

4.1 Disposiciones legales y normas aplicadas

4.1.1. Impacto Ambiental

Ámbito comunitario

◉ Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, sobre

evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y

privados sobre el medio ambiente.

◉ Directiva 97/11/CE del Consejo, de 3 de marzo de 1997, por la que se

modifica la Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluación de las

repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el

medio ambiente.

Ámbito estatal

◉ Real Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio de Evaluación de

Impacto Ambiental y Real Decreto 1131/88, de 30 de septiembre por el

que se aprueba el Reglamento para su ejecución.

◉ Real Decreto-Ley 9/2000, de 6 de octubre y Ley 6/2001, de 8 de mayo,

ambos de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986.

◉ Ley 9/2006, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y

programas en el medio ambiente.

◉ Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba

el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de

proyectos.



4.1.2. Protección de suelo, aguas y contaminación atmosférica como consecuencia de

las actividades de obra

Ámbito comunitario

◉ Decisión 2001/118/CE, de la Comisión, de 16 de enero de 2001, por la

que se modifica la Decisión 2000/532 en lo que se refiere a la lista de

residuos.

Ámbito estatal

◉ Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el

texto refundido de la Ley de Aguas, en lo relativo al mantenimiento de la

calidad de las aguas y de las zonas de dominio público de cauces.

◉ Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos en lo referente a residuos

generados en obra.

◉ Real Decreto 833/88, de 20 de julio, por el que se aprueba el

Reglamento Residuos Tóxicos y Peligrosos, en lo relativo a los residuos

generados durante la obra, y su modificación mediante R.D 952/1997,

de 20 de junio por el que se modifica el R.D 833/88.

◉ Orden de 28 de febrero de 1989 y Orden de 13 de junio de 1990, por las

que se regula la gestión de aceites usados.

◉ Orden de 13 de octubre de 1989 por el que se determinan los métodos

de caracterización de los residuos tóxicos y peligrosos.

◉ Ley 11/1997, de 24 de abril y Real Decreto 728/1998, de 30 de abril, por

el que se aprueba el Reglamento de Envases y Residuos de Envases que

pudieran generarse durante la construcción.

◉ Orden de 5 de octubre de 2000 por la que se modifican los anexos I, III,

IV y VI del Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y

clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado

por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo.

◉ Real Decreto 245/89, de 27 de febrero, Orden de 24 de noviembre de

1989 y Orden de 18 de julio de 1991, sobre determinación y limitación

de la potencia acústica admisible de determinado material y maquinaria

de obra, en lo relativo a las prescripciones que debe cumplir el

contratista al respecto, durante la fase de construcción.

◉ Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la

eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.



◉ Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regula las

emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de

uso al aire libre.

◉ Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.

◉ Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la

Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la

evaluación y gestión del ruido ambiental.

◉ Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la

Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a

zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.

◉ Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la

atmósfera que deroga al Decreto 2414/61, de 30 de noviembre, por el

que se aprueba el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres,

Nocivas y Peligrosas así como modificaciones o ampliaciones posteriores

(Orden de 15 de marzo de 1963,

◉ Decreto 3494/64, de 5 de noviembre), en lo relativo a actividades de

obra. No obstante, el citado Reglamento mantendrá su vigencia en

aquellas comunidades y ciudades autónomas que no tengan normativa

aprobada en la materia, en tanto no se dicte dicha normativa.

4.1.3. Protección de flora, fauna y espacios naturales.

Ámbito comunitario

◉ Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la

conservación de las aves silvestres. (DOCE n. L 103, de 25 de abril de

1979)

◉ Directiva 91/244/CEE de la Comisión, de 6 de marzo de 1991, por la que

se modifica la Directiva 79/409/CEE del Consejo, relativa a la

conservación de las aves silvestre. (DOCE núm. L 115, de 8 de mayo de

1991)

◉ Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la

conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.

(DOCE núm. L 206, de 22 de julio de 1992)

◉ Directiva 94/24/CE, del Consejo, de 8 de junio de 1994, por la que se

modifica el Anexo II de la Directiva 74/409/CEE, relativa a la

conservación de las aves silvestres. (DOCE núm. L 164, de 30 de junio de

1994)



◉ Directiva 97/49/CE de la comisión de 29 de julio de 1997 por la que se

modifica la Directiva 79/409/CEE del Consejo relativa a la conservación

de las aves silvestres. (DOCE n. L 223, de 13 de agosto de 1997)

Ámbito estatal

◉ En cuanto a vertederos y residuos, la normativa estatal (Real Decreto-

Ley 9/2000, de 6 de octubre y Ley 6/2001, de 8 de mayo, ambos de

modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986), especifica que

estarán sometidos a E.I.A, los vertederos de residuos inertes (Anexo I,

Grupo 9) que ocupen más de 1 ha y que pudieran afectar a zonas

sensibles designadas en virtud de la Directiva de conservación de las

aves silvestres (79/409/CEE), de la Directiva de conservación de los

hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre (92/43/CE), o en

humedales incluidos en la lista del Convenio de Ramsar

◉ Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre (Administración Central) por

el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la

biodiversidad mediante la conservación de los hábitat naturales y de la

fauna y flora silvestres.

◉ Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la

Biodiversidad que deroga totalmente a la Ley 4/89, de 27 de marzo, de

Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre

(Administración Central) , aplicable a esta actividad en el caso de que se

afectase a espacios naturales.

◉ Real Decreto 263/2008, de 22 de febrero, por el que se establecen

medidas de carácter técnico en líneas eléctricas de alta tensión, con

objeto de proteger la avifauna.

4.1.4. Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA)

ZEPA “Riberas del río Tormes y afluentes” (ZEPA ES4150085), declarada en

base a la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992, relativa a la

conservación de las aves silvestres aves silvestres.



4.1.5. Directiva Marco sobre Residuos (DMR).

Legislación comunitaria

◉ Directiva 75/439/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la

gestión de aceites usados.

◉ Resolución del Consejo, de 7 de mayo de 1990, sobre la política en

materia de residuos.

◉ Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa

a los residuos peligrosos.

◉ Decisión de la Comisión, de 3 de mayo de 2000, que sustituye a la

Decisión 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos de

conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del

Consejo relativa a los residuos y a la Decisión 94/904/CE del Consejo por

la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del

apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo relativa

a los residuos peligrosos.

◉ Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de

septiembre de 2000, relativa a los vehículos al final de su vida útil.

◉ Decisión de la Comisión, de 19 de febrero de 2002, sobre los requisitos

mínimos del certificado de destrucción expedido con arreglo al apartado

3 del artículo 5 de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del

Consejo relativa a los vehículos al final de su vida útil.

◉ Decisión de la Comisión, de 27 de junio de 2002, por la que se modifica

el anexo II de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del

Consejo, relativa a los vehículos al final de su vida útil.

◉ Decisión de la Comisión, de 27 de febrero de 2003, por la que se

establecen las normas de codificación de los componentes y materiales

para vehículos en aplicación de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento

Europeo y del Consejo relativa a los vehículos al final de su vida útil.

◉ Decisión de la Comisión, de 1 de abril de 2005, por la que se establecen

normas de desarrollo para controlar el cumplimiento de los objetivos de

reutilización y valorización así como de reutilización y reciclado fijados

en la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo

relativa a los vehículos al final de su vida útil.

◉ Decisión de la Comisión, de 10 de junio de 2005, por la que se modifica

el anexo II de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del




◉ Decisión del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, que modifica el

anexo II de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del



octubre de 2005, relativa a la homologación de tipo de los vehículos de

motor en lo que concierne a su aptitud para la reutilización, el reciclado

y la valorización y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE del

Consejo.


abril de 2006, relativa a los residuos.

Legislación nacional

◉ Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el

Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos

Tóxicos y Peligrosos.

◉ Orden de 28 de febrero de 1989 por la que se regula la gestión de

aceites usados.

◉ Orden de 13 de junio de 1990 por la que se modifica el apartado

decimosexto, 2, y el anexo II de la Orden de 28 de febrero de 1989 por la

que se regula la gestión de aceites usados.

◉ Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el

Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica

de Residuos Tóxicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto

833/1988, de 20 de julio.

◉ Ley 10/1998, de 12 de abril, de Residuos.

◉ Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las

operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea

de residuos.

◉ Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos

al final de su vida útil.

◉ Orden INT/249/2004, de 5 de febrero, por la que se regula la baja

definitiva de los vehículos descontaminados al final de su vida útil.

◉ Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación

de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y

estándares para la declaración de suelos contaminados.



◉ Real Decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de

neumáticos fuera de uso.

◉ Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de

los aceites industriales usados.

Legislación Autonómica

◉ Decreto 59/1999 de 31 de marzo, por el que se regula la gestión de los

neumáticos usados



4.2 Referencias Bibliográficas

PUNTO ENLACE WEB

FECHA

APROX. DE

OBTENCIÓN

Ordena

ción

trabajo

http://www.coiig.com/COIIG/dmdocuments/Documentacion%20Nor

mativa/Medio%20Ambiente/impacto_amb-pne157921.pdf

22-nov

4.1 http://www.iulasrozas.org/documentos/Memoria%20EIA%20M_61.p

df

5-dic

http://www.gid.uji.es/sites/default/files/libros/Analisis%20ambiental

%20del%20proceso%20de%20fin%20de%20vida%20de%20vehiculos.

pdf

3-dic

4.1.3 http://www.tenerife.es/planes/PTEOResiduos/adjuntos/Anexo01_Inf

o02.pdf

3-dic

4.1.4 http://www.magrama.gob.es/es/biodiversidad/temas/espacios-

protegidos/ES4150085_tcm7-153889.pdf

5-dic

http://rednatura.jcyl.es/natura2000/Normativa%20y%20documentos

%20de%20interpretaci%C3%B3n/Directiva_92_43_CEE.PDF

5-dic

http://rednatura.jcyl.es/natura2000/LIC/Formularios%20oficiales%5C

PDF%20LIC%20resumen%5CES4150085.pdf

5-dic

4.3 http://www.santfeliu.cat/directori/ProjecteSoterrament/Estudio%20I

nformativo%20Integracion%20del%20Ferrocarril%20en%20Sant%20F

eliu%20de%20Llobregat/04%20Estudio%20de%20Impacto%20Ambien

tal/Estudio%20de%20impacto%20ambiental.pdf

5-dic

➐ http://www.jcyl.es/junta/cee/pibuniel/Estudio_Impacto_Ambiental2.

pdf

5-dic

➑ http://bibing.us.es/proyectos/abreproy/3935/fichero/1_MEMORIA%2

52F310_ESTUDIO+DE+IMPACTO+AMBIENTAL.pdf

22-nov

➒ “Estudio de Impacto Ambiental perteneciente a la Hoja número 451

del mapa MTN50”

http://www.coiig.com/COIIG/dmdocuments/Documentacion%20Normativa/Medio%20Ambiente/impacto_amb-pne157921.pdf

http://www.coiig.com/COIIG/dmdocuments/Documentacion%20Normativa/Medio%20Ambiente/impacto_amb-pne157921.pdf

http://www.iulasrozas.org/documentos/Memoria%20EIA%20M_61.pdf

http://www.iulasrozas.org/documentos/Memoria%20EIA%20M_61.pdf

http://www.gid.uji.es/sites/default/files/libros/Analisis%20ambiental%20del%20proceso%20de%20fin%20de%20vida%20de%20vehiculos.pdf



http://www.tenerife.es/planes/PTEOResiduos/adjuntos/Anexo01_Info02.pdf

http://www.tenerife.es/planes/PTEOResiduos/adjuntos/Anexo01_Info02.pdf

http://www.magrama.gob.es/es/biodiversidad/temas/espacios-protegidos/ES4150085_tcm7-153889.pdf

http://www.magrama.gob.es/es/biodiversidad/temas/espacios-protegidos/ES4150085_tcm7-153889.pdf

http://rednatura.jcyl.es/natura2000/Normativa%20y%20documentos%20de%20interpretaci%C3%B3n/Directiva_92_43_CEE.PDF

http://rednatura.jcyl.es/natura2000/Normativa%20y%20documentos%20de%20interpretaci%C3%B3n/Directiva_92_43_CEE.PDF

http://rednatura.jcyl.es/natura2000/LIC/Formularios%20oficiales%5CPDF%20LIC%20resumen%5CES4150085.pdf

http://rednatura.jcyl.es/natura2000/LIC/Formularios%20oficiales%5CPDF%20LIC%20resumen%5CES4150085.pdf

http://www.santfeliu.cat/directori/ProjecteSoterrament/Estudio%20Informativo%20Integracion%20del%20Ferrocarril%20en%20Sant%20Feliu%20de%20Llobregat/04%20Estudio%20de%20Impacto%20Ambiental/Estudio%20de%20impacto%20ambiental.pdf




http://www.jcyl.es/junta/cee/pibuniel/Estudio_Impacto_Ambiental2.pdf


http://bibing.us.es/proyectos/abreproy/3935/fichero/1_MEMORIA%252F310_ESTUDIO+DE+IMPACTO+AMBIENTAL.pdf

http://bibing.us.es/proyectos/abreproy/3935/fichero/1_MEMORIA%252F310_ESTUDIO+DE+IMPACTO+AMBIENTAL.pdf



➓ http://www.dipgra.es/documentos/destacados/programa_1.pdf 5-dic

http://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/442/65/13-

074_PIRCYL%20INTEGRADO%20v01%20130709.pdf?blobheader=appli

cation%2Fpdf%3Bcharset%3DUTF-8&blobheadername1=Cache-

Control&blobheadername2=Expires&blobheadername3=Site&blobhe

adervalue1=no-store%2Cno-cache%2Cmust-

revalidate&blobheadervalue2=0&blobheadervalue3=JCYL_MedioAmb

iente&blobnocache=true

6-dic

⓫ http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dgaam/inicio/resumen/

RE_1584560.PDF

5-dic

http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/portal_web/web/te

mas_ambientales/vigilancia_y_prevencion_ambiental/prevencion_am

biental/guia20.pdf

5-dic

http://www.santfeliu.cat/directori/ProjecteSoterrament/Estudio%20I

nformativo%20Integracion%20del%20Ferrocarril%20en%20Sant%20F

eliu%20de%20Llobregat/04%20Estudio%20de%20Impacto%20Ambien

tal/Estudio%20de%20impacto%20ambiental.pdf

5-dic

⓬ http://www.jcyl.es/junta/cee/pibuniel/Estudio_Impacto_Ambiental2.

pdf

5-dic

http://augasdegalicia.xunta.es/docs/EstudioImpactoAmbientalLagares

.pdf

6-dic

http://www.dipgra.es/documentos/destacados/programa_1.pdf

http://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/442/65/13-074_PIRCYL%20INTEGRADO%20v01%20130709.pdf?blobheader=application%2Fpdf%3Bcharset%3DUTF-8&blobheadername1=Cache-Control&blobheadername2=Expires&blobheadername3=Site&blobheadervalue1=no-store%2Cno-cache%2Cmust-revalidate&blobheadervalue2=0&blobheadervalue3=JCYL_MedioAmbiente&blobnocache=true







http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dgaam/inicio/resumen/RE_1584560.PDF

http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dgaam/inicio/resumen/RE_1584560.PDF

http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/portal_web/web/temas_ambientales/vigilancia_y_prevencion_ambiental/prevencion_ambiental/guia20.pdf









http://augasdegalicia.xunta.es/docs/EstudioImpactoAmbientalLagares.pdf

http://augasdegalicia.xunta.es/docs/EstudioImpactoAmbientalLagares.pdf



4.3 Métodos

La metodología seguida para la valoración de los impactos en el presente estudio, se

ajusta a lo establecido en el R. D. 1131/88. Se incluyen, por lo tanto, los pasos

considerados en el citado Reglamento y, por orden, se describen a continuación:

4.3.1. Identificación de impactos

El paso previo a la caracterización y valoración de impactos lo constituye la

identificación de los mismos, que deriva del estudio de las interacciones entre las

acciones del proyecto y las características específicas de los aspectos ambientales

considerados.

4.3.2. Caracterización de impactos

Para cada uno de los impactos identificados, se procederá a describir sus

características, especificándose, además, los procesos que tienen lugar, sus causas

y sus consecuencias.

4.3.3. Valoración de impactos

La valoración de los impactos previamente identificados y caracterizados se

realizará en función de su importancia. En cada caso, se indicarán los

procedimientos empleados y el valor del impacto respecto al factor del medio

analizado.

4.3.4. Evaluación de impactos

Por último, la evaluación consistirá en valorar el impacto resultante de la

ejecución de cada una de las alternativas, teniendo en cuenta todos los factores del

medio físico y socioeconómico.

4.3.5. Criterios de caracterización de impactos

Como ya se ha comentado, para cada uno de los aspectos del medio afectados

se describirán las afecciones previstas y se caracterizarán, como paso previo, para

su posterior valoración.

4.4 Otras referencias

“Estudio de Impacto Ambiental de la Unidad Económica y Administrativa Barreno” de

la Compañía Minera Minas Arirahua S.A



➎ Glosario de términos y abreviaturas

AA.CC. Aire Acondicionado

CV Carretera Vecinal

CL Castilla y León

E.D.A.R. Estación Depuradora de Aguas Residuales

E.I.A. Estudio de Impacto Ambiental

E.T.P. Evapotranspiración Potencial

Factor ambiental Cualquier componente del medio ambiente que puede ser afectado

por las actuaciones derivadas de las diferentes fases de construcción,

explotación, mantenimiento y, en su caso, clausura, cese o

desmantelamiento de la actividad objeto del proyecto materialización

de un proyecto (p.e. la población, la fauna, la flora, el suelo, el agua, el

aire, los factores climáticos, los bienes materiales, el contexto social y

económico, el paisaje el patrimonio cultural y arqueológico, etc.)

Impacto ambiental Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso,

resultante en todo o en parte de las acciones derivadas de las

diferentes fases de construcción, explotación, mantenimiento y, en su

caso, clausura, cese o desmantelamiento de la actividad objeto del

proyecto. El cambio se mide por la variación del estado de los factores

ambientales a lo largo del tiempo, con o sin el proyecto.

JCyL Junta de Castilla y León

Km Kilómetro

M.T.N. Mapa Topográfico Nacional

Medidas correctoras Son aquellas medidas adoptadas para eliminar, reducir o modificar

directamente el valor de un impacto ambiental.

Medidas protectoras Son aquellas medidas adoptadas para eliminar, reducir o modificar el

valor de una acción del proyecto y, como consecuencia, el valor del

impacto ambiental.

Med. Compensatorias Son aquellas medidas que a falta de soluciones alternativas se

proponen para resarcir ambientalmente los impactos ambientales

adversos no resueltos por las medidas correctoras o protectoras

R.D. Real Decreto

SA Salamanca

UNE Una Norma Española



➏ Descripción de las necesidades que suscitan la redacción del Proyecto y del EsIA

Título

“E.I.A. para la ‘Construcción de un Depósito y Desguace de Vehículos y Maquinaria’ en la

Hoja 451 MTN50)”

Documentos

◉ El Estudio de Impacto Ambiental constará de los siguientes pliegos básicos: Índice

General, Memoria, Documento de Recapitulación, Anexos, Planos y

Documentación Gráfica.

◉ El documento está organizado de manera que se rige en cierto modo por la

anterior norma nombrada UNE 157001.

◉ Las páginas de este documento y cada uno de los planos contiene:

Número de página o de plano

Título del Estudio de Impacto Ambiental

Número de edición o fecha de aprobación

◉ El documento está estructurado en forma de capítulos y apartados.

◉ El Estudio de Impacto Ambiental estará redactado de forma que pueda ser

interpretado correctamente por profesionales distintos de las que lo han

redactado. Se requerirá un lenguaje claro, preciso, libre de vaguedades y

términos ambiguos, coherente con la terminología empleada en los diferentes

capítulos y apartados de los diferentes documentos del Proyecto y con una

mínima calidad literaria.



➐ Análisis de alternativas previas relacionadas con planes y programas

Según el Plan zonal de Salamanca Noroeste, existen actuaciones autonómicas en la zona

de ejecución susceptible de ser concertadas y cofinanciadas relacionadas con ejecución de

gestión y tratamiento de residuos, en el período 2001-2010, cuyos objetivos principales son:

Reducir la generación de residuos en Castilla y León, siendo éste el objetivo de mayor

interés ya que la prevención en la generación de residuos y su disminución ocupa un

lugar fundamental en cuanto que el incremento desmesurado o la producción de

todos los tipos de residuos es la principal causa que determina la búsqueda de

soluciones.

Fomentar la reutilización, el reciclado y otras formas de valorización de los residuos, a

fin de reducir el vertido final de los mismos.

Minimizar los riesgos y efectos para el medio ambiente y la salud de las personas que

se derivan de la gestión de los residuos, tanto en lo referido a impactos directos de los

residuos como aquellos indirectos derivados de su gestión.

Cumplir con los objetivos de gestión de residuos establecidos en la normativa

Comunitaria y Estatal, asegurando la implantación de sistemas de gestión para la

totalidad de los residuos que se generan en Castilla y León.

Mejorar el comportamiento ecológico de todos los agentes económicos y sociales que

intervienen en el ciclo de vida de los productos y, en particular, de los agentes

directamente implicados en el tratamiento de los residuos producidos en Castilla y

León.

Llegar a ser una de las Comunidades Autónomas de referencia en España en materia

de gestión de residuos tanto por su excelencia como por su innovación.

En la zona rural de Salamanca Noroeste, no existe ningún Punto Limpio, sin embargo

atendiendo al citado Plan Regional de Ámbito Sectorial de Residuos Urbanos y Residuos de

Envases de Castilla y León 2004-2010 se prevee la instalación de Puntos limpios en Lumbrales,

Vitigudino, Ledesma, Villarino de los Aires, Aldeadávila y Villavieja de Yeltes. En la actualidad el

más cercano es el situado en la localidad de Salamanca.



➑ Descripción general del Proyecto y de las soluciones adoptadas

A continuación se relacionan las distintas zonas del desguace y las instalaciones y

equipamiento auxiliares.

ZONIFICACIÓN DEL DESGUACE.

1. Oficinas y venta.

2. Aparcamiento y exposición de vehículos útiles.

3. Zona de recepción y almacenamiento de vehículos fuera de uso sin descontaminar.

4. Zona de descontaminación y desmontaje.

5. Almacén de piezas reutilizadas

6. Almacén de neumáticos.

7. Almacén de vehículos fuera de uso descontaminados.

8. Instalaciones comunes de tratamiento de aguas.

INSTALACIONES AUXILIARES

Para dar cumplimiento al R.D. 1383/2002, existen las siguientes instalaciones auxiliares:

En la ZONA 4 (DESCONTAMINACIÓN Y DESMONTAJE)

Equipos de extracción para todos los fluidos del vehículo.

Depósito de Gasoil

Depósito de Gasolina

Depósito de aceites (lubricantes, cajas de cambios, circuitos hidráulicos…)

Depósito para fluidos AA.CC.

Depósito para líquidos de frenos

Depósito para líquidos de refrigeración y anticongelantes.

Contenedor para filtros, contenedor para zapatas y pastillas de freno

Contenedor para baterías y ácido de baterías.



Para el resto de las ZONAS

E.D.A.R para tratamiento de las aguas procedentes de la oficina.

Separador de hidrocarburos coalescente para las aguas procedentes de las ZONAS 3, 4 Y

5.

Separador de hidrocarburos para las aguas procedentes de la zonas 1, 2, 6, y 7.

Red de evacuación de aguas de cada zona a los correspondientes tratamientos.

Red de abastecimiento de agua a zonas de almacenaje y bocas de riego aptas para

grupo espumógeno.

Grupo espumógeno móvil para actuar en caso de incendio.

➒ Descripción del medio

El ámbito territorial del proyecto está ubicado en mayor espacio en la provincia de

Salamanca región de Castilla y León.



En esta zona, la temperatura es de valores normales de la media española. En aspectos

pluviométricos, se dispone de los siguientes datos: , ,

. En el campo relacionado con la velocidad del viento, tenemos que los

valores máximos es de 35 km/h, los valores que más se repiten sería de unos 15 km/h

aproximadamente, y rara vez se dan como velocidad mínima los 5 km/h.

Los valores de ETP en media anual, están comprendidos entre los 700 y 750 mm.

Respecto a la calidad de las aguas superficiales, la JCyL indica que en esta zona es

necesario un mejor tratamiento físico-químico y una desinfección; siendo el nivel de posterior

depuración de nivel bueno. Y fijándonos en las aguas subterráneas, existe en abundancia y es

químicamente buena.

La zona cuenta con la existencia del río Tormes, afluente del río Duero. Su longitud es

de 149,08 km.

Centrándonos en el tema de la ocupación del suelo, existen varias zonas con distintas

características, como son: zona urbanística de Ledesma, zona para tareas de cultivo y zona de

arbolados, matorrales o combinado de ambas.

La zona cuenta con una Zona Especial de Conservación, sita en el río Tormes y delimitada

entre la ciudad de Salamanca y Ledesma.



Descripción de los Ecosistemas (fichas de Natura 2000)

Clases de hábitat % Cobertura

Bosques decíduos de hoja ancha

Prados húmedos. Prados mesófilos

Brezales. Zonas arbustivas. Maquis y Garriga. Phrygana

Cuerpos de agua continentales (lénticos, lóticos)

Monocultivos forestales artificiales (por ejemplo, plantaciones de

chopos o de árboles exóticos)

45.00

20.00

15.00

15.00

5.00

Cobertura total 100.00

En la cuestión de la naturaleza, existe un coto de pesca con una población (no natural) de

Hucho hucho, una amplia representación de hábitats riparios, en varios tramos fluviales

cuentan con especies de peces continentales, moluscos náyades (Anodonta, Unio, Potamida

littoralis), presencia de Lutra lutra y colonias de ardéidas que ocasionalmente anidan dentro

del LIC.

En el ámbito del Medio Humano, podemos recalcar que se trata de una población

envejecida con bajas tasas de natalidad, añadiendo un éxodo rural. En lo económico el mayor

sector es el de la ganadería (44%), seguido del de la construcción (18%). En el campo de las

infraestructuras, cuenta con 9 rutas de transporte por autobús, y ninguna en red ferroviaria.

Para facilitar la movilidad cuenta con las carreteras: SA-305 , SA-306 , SA-311 , SA-300 ,

SA-CV-103 , SA-CV-104 , SA-CV-122 , SA-CV-158 , SA-CV-208 , CL-517 . También dispone de

los centros públicos más básicos.

En materia de energía (Generación, transporte y distribución), la zona cuenta con las

Centrales hidroeléctricas de Aldeadávila de la Ribera y Saucelle y 86 huertas solares

distribuidas por diferentes localidades, no existiendo sin embargo energía solar, nuclear ni

térmica.



➓ Análisis de alternativas factibles

Para el desarrollo de este proyecto se han examinado cuatro alternativas de gestión:

a. Alternativa 0: consiste en el modelo de gestión de residuos actual existente.

b. Alternativa 1: localización más cercana a la mayor población posible.

c. Alternativa 2: localización con mejor comunicación con respecto otros

municipios.

d. Alternativa 3: localización más alejada en una gran capacidad de terreno.



Alternativa 0

Esta alternativa consiste en mantener el sistema de gestión de residuos municipales

actual en la provincia de Salamanca. Este sistema consiste en el traslado de los vehículos

fuera de uso a los Centros Autorizados de Tratamiento correspondientes más cercanos,

puesto que basándonos en el ‘Plan Integral de Residuos de Castilla y León’, existe una red

de Centros de Tratamiento de Vehículos Usados con capacidad suficiente para

descontaminar los vehículos usados generados en el territorio de Castilla y León.

Las ventajas de no realizar este proyecto sería:

◉ El ahorro del coste de la construcción de las instalaciones.

◉ La no modificación del valor de los suelos, al seguir estos teniendo su misma

actividad que tenían antes.

En cuanto a las desventajas de la cancelación de este proyecto sería obviamente la

desaceleración en cuanto a la renovación de la flota de vehículos en estos municipios de

dicha Hoja número 451, ya que de ser así, los habitantes seguirían utilizando vehículos

antiguos que generan mayor contaminación que los vehículos recién sacados de fábrica.

En cuanto a un impacto socio-económico, esta cancelación del proyecto no afectaría

en gran cantidad en cuanto a los niveles de paro, ya que actualmente se encuentra en

niveles alrededor del 10%, muy por debajo de los datos registrados a niveles nacionales,

con un 26%, aunque obviamente, los niveles ideales de paro serían de un 0% de la

población.



Alternativa 1

La Alterativa nº 1 estaría situada en las inmediaciones del municipio de Ledesma,

que es la que más habitantes tiene de toda la Hoja número 451. La zona que indica esta

ubicación es la señalada en el mapa con un recuadro de color amarillo .

La superficie rectangular a usar en esta alternativa sería de 11,1 ha (555 x 200 m) y a

una distancia de 1500 metros del municipio de Ledesma.

Las ventajas de realizar este proyecto en esta ubicación sería la gran disponibilidad

de contratación de personas para la realización de las obras, mantenimiento y desarrollo

de las futuras actividades para este CAT de Vehículos Fuera de Uso al estar cercana al

municipio con mayor población de la Hoja de estudio y además de contar con una buena

red de infraestructura de transporte y movilidad. También esta cercanía al municipio

dotaría presumiblemente de una mayor cantidad de vehículos y maquinaria al centro que

situándolo en las inmediaciones de otra población de la Hoja en estudio debido a su

mayor población.

Entre las desventajas que ocasionaría esta ubicación, podríamos mencionar como

principal, la contaminación acústica de toda la maquinaria utilizada para la construcción y

sobre todo por su continuo trabajo de las instalaciones en el futuro. Otra de igual índole

es la contaminación atmosférica sobre los habitantes del municipio al estar expuestos a

partir de ese momento a todos los gases producidos para las labores de tratamientos de

desguazado de los vehículos. Como última desventaja inevitable, sería el impacto sobre el

uso del suelo, al modificar su valor por dicha construcción y sobre todo por perjudicar a

los anteriores dueños de esos terrenos no pudiéndolos utilizar para el uso que tenían

anteriormente, ya sea agricultura, ganadería, etc.



Vista de la ubicación de la Alternativa 1

Situación Alternativa 1



Alternativa 2

En la Alternativa nº 2 se propone que el Centro de Residuos se ubique en un punto

alejado del municipio con mayor población, pero a su vez bien comunicado con dicho

municipio a través de la carretera provincial SA-305 , con una distancia aproximada de

7,5 km, y teniendo a la población más cercana la del pueblo de Zafrón a 1,6 kilómetros.

Además, esta alternativa contaría también con la conexión con la capital de provincia,

Salamanca, a través la carretera CL-517 , situado a 32 kilómetros en línea recta, dando un

mayor impacto económico a este centro. Este punto sería el señalado con el recuadro de

color azul claro .

La superficie tendría unas dimensiones de unos 384 metros por 319, siendo el valor

de la superficie de 12,2496 hectáreas.

Las ventajas de situar el Centro Autorizado de Tratamiento de Residuos, sería

principalmente alejarlas de la población con mayor habitantes lo máximo posible, pero

que a su vez esté a una distancia de buena disponibilidad, ya que estaría muy bien

comunicada con la mayoría de los municipios y con municipios importantes de fuera de

esta Hoja número 451. Esta lejanía implicaría que no haya contaminación sonora en

ningún municipio, y disminuiría considerablemente los niveles de contaminación

atmosférica.

En las desventajas podemos detallar que aumentarían los gastos a los habitantes que

quisiesen trabajar en este municipio tanto para dicha construcción del depósito, como

para su manutención y para su uso. Por último, añadir que al igual que en la Alternativa

nº 1, afectaría al valor del suelo de esta ubicación y de sus alrededores.



Vista general de la localización de la Alternativa 2

Vista del terreno a situar la Alternativa número 2



Alternativa 3

Por último, la Alternativa número 3, señalizada con , se plantea situar en una zona

la cual es la más alejada posible de los municipios, siendo la distancia con Ledesma de 7, 5

kilómetros. Su superficie ocupada sería de 370 metros x 455 metros, siendo su área de

16,835 ha.

Entre las ventajas de las que dispondríamos realizando esta alternativa están:

◉ La lejanía de estas instalaciones de las poblaciones en cuanto a contaminación

sonora y atmosférica.

◉ Otro hecho a favor, su mayor distancia con respecto a los ríos que las otras

dos alternativas de ejecución, ya que en caso de accidente y urgencia extrema,

sería difícil la contaminación de estas aguas, aunque habría que vigilar

igualmente la posible existencia de aguas subterráneas para la seguridad de la

población de los municipios.

◉ La comunicación con los municipios se realizaría a través de la SA-302 y que

comunicaría a su vez con las demás carreteras de la Hoja, gracias a la forma

radial de las principales carreteras provinciales sobre su epicentro Ledesma;

aunque también se comunica con las Carreteras Vecinales existentes y que al

no disponer de referencias fotográficas del lugar, se presupone de peor

calidades que las provinciales.

Centrándonos en las desventajas

◉ Esta ubicación no permitiría el desarrollo económico sobre algún municipio, ya

que al estar alejada de la población, este depósito solo produciría beneficios

personales a su propietario y no beneficios indirectos a otros comercios.



Situación aproximada de la Alternativa 3

Visión general zona a situar Alternativa 3



⓫ Identificación y valoración de los impactos de las Alternativas

11.1 Detección e identificación de los impactos del Proyecto

Para realizar la identificación de los impactos ambientales de las actividades que se

desarrollarán en la Hoja Número 451 se ha utilizado una Lista Simple de Control.

Se debe tener en cuenta que en el área de influencia del Proyecto, específicamente en

las inmediaciones de los ríos, actualmente se desarrollan actividades para prevenir o

mitigar los impactos ambientales por parte de la JCyL y por las empresas o autónomos

de la zona, siendo estos los siguientes:

Erosión del Suelo.

Contaminación del suelo.

Contaminación y afectación de la calidad del Agua.

Contaminación de la calidad del aire por emisión de partículas y gases.

Contaminación sonora.

Alteración de Hábitats.

Actividades de caza furtiva.

Afectación de especies de fauna protegidas.

Alteración del Paisaje.

Cambios en el Modo de vida.

Conflictos sociales

Riesgo para la Salud y Seguridad de la Población y los Trabajadores.

Expectativas de puestos de Trabajo.

Afectación de la ganadería por limitaciones en el uso del suelo.

Cambio en el valor de la tierra.

Por ello, como consecuencia de estas operaciones es recomendable la implantación

de una serie de medidas para controlar los impactos ambientales. Por esta

consideración expuesta, la evaluación que se presenta en el presente capítulo

constituye un análisis de los impactos adicionales que pudieran producirse con la

ejecución del Proyecto de Ampliación.



A continuación un diagrama de flujo sobre los Aspectos Ambientales a tener en

cuenta ante este Centro Autorizado de Tratamiento de Residuos, especialmente para la

Gestión de Vehículos Fuera de Uso:



11.2 Caracterización y valoración de los impactos



⓬ Medidas protectoras, correctoras o compensatorias para cada una de las alternativas

estudiadas

Una vez llevada a cabo la fase de descripción de las actuaciones y de identificación y

valoración de los impactos que ocasionaría la ejecución de las acciones del proyecto,

corresponde ahora definir las medidas de protección y corrección adecuadas al objeto de

minimizar los efectos adversos en el medio ambiente, al tiempo que se analiza si la propia

ejecución de dichas medidas ocasionaría alteraciones importantes en el medio receptor. Es

conveniente tener presente al respecto y siempre que sea posible, que es mejor no provocar

impactos que tener que corregirlos posteriormente.

La corrección de impactos y la definición de las medidas protectoras y correctoras debe ir

enfocada a:

Evitar la aparición del impacto.

Reducir la intensidad del impacto.

Compensar los efectos adversos en el medio receptor.

La primera de las opciones tiene que ver con la adopción de medidas a priori que tratan

de evitar que se produzca una alteración determinada. No obstante lo anterior, y aún cuando

es lo aconsejable, se debe tener en cuenta que no siempre es posible evitar por completo su

aparición.

La reducción del impacto se consigue cuidando el modo en que realiza la acción concreta

que lo provoca, buscando siempre una reducción significativa de la magnitud del impacto que

se vaya a generar. La compensación de alteraciones debe contemplarse ante impactos

recuperables de carácter negativo.

Finalmente, cabe destacar que la eficacia de las medidas que se definan dependerá, en

gran medida, de su aplicación simultánea con el desarrollo de las obras, o inmediatamente

tras la finalización de estas, así como durante la gestión, si es que se realizan con carácter

preventivo. Es decir, el éxito de estas medidas está directamente relacionado con la

precocidad en su aplicación.

Para su tratamiento sistemático se dividen las medidas en función de la fase de proyecto

en que se aplican. Dentro de ellas se analizan en función del factor ambiental afectado.



Para la minimización del riesgo ambiental que se puede derivar de los posibles escenarios

accidentales que podrían producirse a raíz de un accidente en las instalaciones de un

centro/instalación del sector de la construcción es aconsejable adoptar las siguientes medidas

preventivas, correctoras y compensatorias que con carácter general y a nivel de propuesta,

tanto de aplicación en fase de construcción como en fase de explotación, cabe aplicar en la

zona afectada por el CAT que se proyecta:

Medidas protectoras en fase de diseño (anteproyecto y proyecto constructivo)

◉ Medidas de protección del ambiente sonoro

◉ Medidas de protección de la atmósfera

◉ Medidas de protección frente a olores

◉ Medidas de integración paisajística

Medidas protectoras y correctoras en fase de construcción

◉ Proyecto de seguridad y salud

◉ Aplicación de un Sistema de Gestión Medioambiental de obra

◉ Delimitación del perímetro del área de ocupación de las obras

◉ Ubicación de instalaciones auxiliares

◉ Medidas de gestión de residuos

◉ Gestión de consumos de agua y energía

◉ Medidas de protección de la atmósfera y ambiente sonoro

◉ Protección contra el ruido

◉ Protección contra la emisión de polvo

◉ Protección contra la emisión de gases y olores

◉ Medidas de protección del suelo y la geomorfología

◉ Medidas de protección de las aguas superficiales y subterráneas

◉ Medidas de protección de la vegetación, hábitats de interés comunitario y

espacios naturales de interés.

◉ Medidas de protección de la vegetación

◉ Medidas de protección de los hábitats de interés comunitario

◉ Medidas de protección de la fauna

◉ Medidas protectoras y correctoras del impacto sobre el medio socioeconómico

◉ Medidas de protección del patrimonio cultural

◉ Medidas de protección de valores paisajísticos

Medidas protectoras y correctoras en fase de explotación

◉ Plan de explotación y mantenimiento del CAT.

◉ Medidas de protección de la atmósfera

◉ Medidas de protección contra el ruido

◉ Medidas de gestión de residuos



Medidas compensatorias

◉ Medidas compensatorias de índole socio-cultural

◉ Medidas compensatorias de la afección a la vegetación

A continuación, se describirán y desarrollarán todas y cada una de las medidas

protectoras y correctoras consecuencia de los impactos significativos. Estas medidas se

aplican para las tres alternativas que se han propuesto.

Fase Impacto Objetivo Medidas protectoras o

correctoras

Planeamiento Impacto sobre espacio de

interés ecológico

Proteger suelos valiosos Localización P, V, IA

Minimizar el área afectada por

el desguace

Préstamos de canteras

legalizadas

Construcción Deforestación

Reducir ocupación de superficie

vegetada

Utilización de caminos

preexistentes

Proteger comunidades

vegetales

Inventario de especies

vegetales

Funcionamiento Contaminación acústica Proteger del impacto acústico Fijar niveles máximos de

ruido

Funcionamiento Contaminación atmosférica Reducir las emisiones de CO2. Reducir la velocidad de

diseño



⓭ Valoración de impactos residuales después de aplicar medidas protectoras correctoras y

compensatorias. Justificación de la solución adoptada.

Los principales elementos del Medio analizados son:

- Medio abiótico (Calidad atmosférica, Geología y morfología, Edafología e

Hidrología)

- Medio biótico (Vegetación natural, Fauna y Espacios naturales)

- Medio perceptual (Patrimonio y Paisaje)

- Medio humano (Población, Productividad sectorial, Planeamiento y Servicios

afectados)

Metodología

◉ Identificación de impactos

El paso previo a la caracterización y valoración de impactos lo constituye la

identificación de los mismos, que deriva del estudio de las interacciones entre las

acciones del proyecto y las características específicas de los aspectos ambientales

considerados.

◉ Valoración de impactos

La valoración de los impactos se realizará en función de su importancia,

siendo estos:

No significativos, en los casos en que el efecto es tan leve que no resultan

considerables frente a otros impactos de mayor relevancia.

Significativos, aquellos impactos cuyos efectos pueden valorarse de forma

cualitativa o cuantitativa.

La valoración de los impactos significativos se determina con detalle para

cada aspecto del medio afectado, expresando tal valoración en consonancia con

el R.D. 1.131/88.

◉ Evaluación de impactos

Por último, la evaluación consiste en valorar el impacto resultante de la

ejecución de cada una de las alternativas, teniendo en cuenta todos los factores.

Conocido y valorado el impacto que cada alternativa puede generar sobre los

diferentes elementos del medio, se realiza a continuación una evaluación global

para poder establecer finalmente la comparación entre ellas.



◉ Comparación y selección de alternativas

La comparación de las alternativas estudiadas se realiza mediante la

asignación de un valor final a cada una de ellas, que resulta de la suma de cada

uno de los impactos generados por las alternativas sobre cada factor del medio,

según el siguiente baremo:

Positivo 1 ó 2

No significativo 0

Compatible - 1

Moderado - 3

Severo - 5

Crítico - 7

A continuación se presenta la tabla resumen de valoración de las distintas alternativas, en

función de los impactos generados, tanto en la fase de construcción, como en la de

explotación, obteniendo como resultado final un valor que indica la mayor idoneidad

ambiental de una u otra, según el cual se propone aquella considerada mejor y con mayor

grado de compatibilidad con el medio en el que se desarrolla.

Teniendo las variables a estudiar para la tabla, se considera que las 3 alternativas son

ambientalmente compatibles.

El entorno en el que se desarrollan las alternativas limita las afecciones al Medio.

Una vez realizado la valoración de cada una de las alternativas, estas valoraciones indican

que la mejor opción para realizar dicho proyecto sería la llamada Alternativa 2, que tiene una

valoración de -20, distanciándose de las otras dos valoraciones en 8 y 6 puntos con las

Alternativas 1 y 3 respectivamente.



⓮ Programa de vigilancia ambiental

Objeto del programa

Siguiendo la definición dada en el Real Decreto 1131/88, el programa de vigilancia

ambiental establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas

protectoras y correctoras, contenidas en el estudio de impacto ambiental.

De la anterior definición, se obtienen dos conclusiones previas: la primera, la necesidad

de establecer un sistema, esto es, una serie de actuaciones, parámetros, umbrales de

tolerancia, etcétera, que permita cumplir los objetivos fijados, no siendo suficiente una

descripción generalista; y la segunda, la subordinación del Programa al Estudio de Impacto

Ambiental y la Declaración de Impacto Ambiental, por lo que no existe un Programa Tipo de

aplicación general.

Sintetizando la definición legal y la práctica en el desarrollo de estos Programas, sus

objetivos son:

◉ Realizar un seguimiento de los impactos, determinando su adecuación a las

previsiones del Estudio de Impacto Ambiental.

◉ Detectar impactos no previstos, y articular las medidas de prevención y corrección

necesarias.

◉ Verificar el cumplimiento de las posibles limitaciones o restricciones establecidas.

◉ Supervisar la ejecución de las medidas protectoras y correctoras y determinar su

efectividad. Conocida ésta, es posible determinar los impactos residuales, analizando

su adecuación al Estudio de Impacto Ambiental, así como la necesidad de incrementar

la intensidad de estas medidas.

◉ Realizar un seguimiento a medio plazo del medio para determinar las afecciones a sus

recursos por la explotación de las obras, así como para conocer con exactitud la

evolución y eficacia de algunas medidas protectoras y correctoras.

Fases y duración

Los Programas de Vigilancia y Seguimiento Ambiental se dividen en dos fases, claramente

diferenciadas:

◉ Primera fase: Se corresponde con la fase de construcción de las obras, y se extiende

desde la fecha del Acta de Replanteo hasta la de Recepción. La duración será, pues, la

de las obras.

◉ Segunda fase: Se extiende desde la fecha del Acta de Recepción durante un período de

tiempo que suele venir marcado por las Declaraciones de Impacto Ambiental, en

general de tres años, y que coincide con los primeros años de la fase de explotación de

las obras.

Dirección del programa

El Director del Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental será el mismo que el de

las propias obras a que se refiera éste. De esta forma, estará en todo momento informado

tanto de la evolución de las obras como de sus repercusiones ambientales y del cumplimiento

de las prescripciones del Estudio y Declaración de Impacto Ambiental.



Equipo de trabajo

El equipo encargado de llevar a cabo el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental,

debe estar compuesto por:

◉ Responsable del Programa. Dadas las características de la obra a que se refiere este

Programa, debe ser un ingeniero de alguna rama especializada en materia

medioambiental, y con experiencia en este tipo de trabajos. Será el responsable

técnico del Programa en sus dos fases, y el interlocutor con la Dirección de las Obras.

◉ Equipo de Técnicos Especialistas. La composición de este equipo vendrá definida por

las características de la obra concreta. Podrán formar parte del mismo:

Especialista en vegetación y fauna, encargado del seguimiento de las variables

biológicas susceptibles de ser afectadas, que a su vez se encargaría del control

y vigilancia de las labores de restauración ambiental. Estas labores podrán ser

desempeñadas directamente por el Responsable del Programa.

Especialista en analítica, encargado de las mediciones y toma de muestras

para el seguimiento y vigilancia de las variables físicas.

Especialista en arqueología, encargado de realizar el control y seguimiento de

las posibles afecciones al Patrimonio Cultural. Resulta deseable que el Equipo

de Control y Vigilancia esté a pie de obra desde el inicio de la misma.

Tramitación de informes

Todos los informes emitidos deberán ser firmados por el Responsable del Programa de

Vigilancia y Seguimiento Ambiental, quien los remitirá a la Comisión de seguimiento

ambiental.

En función de las prescripciones que marque la Declaración de Impacto Ambiental, todos

los informes o parte de ellos serán remitidos al Órgano Ambiental responsable de la

Evaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad de Madrid, por medio de la Dirección

General de Carreteras, que acreditará su contenido y conclusiones.

Calendario de trabajo

Desde la fecha del Acta de Replanteo hasta la de la firma del Acta de Recepción, el

calendario de trabajo y los puntos de inspección vienen determinados por el programa de

trabajo de la obra, adecuándose y reestructurándose con el desarrollo de la misma.

El Equipo de Vigilancia Ambiental debe trabajar en coordinación con el personal técnico

ejecutante de las obras, y estar informado de las actuaciones de la obra que se vayan a

realizar, asegurándose de esta forma su presencia en la fecha exacta de ejecución de las

unidades de obra que puedan tener repercusiones ambientales.

Asimismo, se le debe notificar con antelación la situación de los tajos o lugares donde se

actuará y el periodo previsto de permanencia, de forma que sea posible establecer los puntos

de inspección oportunos, de acuerdo con los indicadores a controlar establecidos en el

presente manual.

En el primer año desde la fecha de la firma del Acta de Recepción deberán realizarse, al

menos, cuatro visitas anuales, coincidiendo con los cambios estacionales y con la ejecución de

las tareas de conservación y mantenimiento proyectadas. Durante los años siguientes, se

realizarán, al menos, dos visitas anuales.



B) DOCUMENTO DE SÍNTESIS

7.3 Generalidades

7.4 Contenido

- Plan de Comunicación y Difusión y Programa de Participación

4.1.1 Introducción

La participación ciudadana puede definirse como el proceso por el cual las personas

toman parte en la resolución de los problemas, aportando sus puntos de vista, sus

conocimientos y recursos, y compartiendo la responsabilidad en la toma de decisiones.

La utilización de los procesos de participación pública tiene por objeto:

◉ Incentivar la participación de los agentes territoriales y la población en general.

◉ La consecución de la transparencia del proceso e implicación de los interesados.

◉ La obtención de valiosa información aportada por los ciudadanos.

◉ Hacer partícipes a los ciudadanos en la toma de decisiones.

4.1.2. Objetivos del plan de participación pública

Objetivo general → El objetivo principal del Plan de Participación Ciudadana es

recoger, a través de la intervención de la ciudadanía, la diversidad de formas de

entender y vivir la ciudad y que esta pluralidad de visiones quede reflejada en el

diseño del Plan General.

Objetivo específico → El proyecto pretende consensuar una visión de futuro de

los municipios de la provincia de Ledesma a los que afecta el proyecto. La

información, la formación, la creación de espacios para la deliberación y la

propuesta son las tres vías trazadas para la construcción de esta visión

participativa.

4.1.3. Definición del público interesado

En este Plan se propone una participación dirigida a tres grandes grupos:

1) Los agentes territoriales, entre los que se encuentra el personal técnico

especializado, los representantes políticos, sindicales y las agrupaciones

de empresarios, etc.

2) Representantes de las asociaciones de los municipios y miembros de los

consejos sectoriales afectados por la autovía.

3) Población en general.



4.1.4. Fases y actividades a desarrollar

Redacción de documentos de información sobre sostenibilidad ambiental: El

informe de sostenibilidad ambiental es aquel instrumento, integrado en el

proceso de tramitación del plan, elaborado por el órgano promotor, que

identifica, describe y evalúa los probables efectos significativos sobre el medio

ambiente que puedan derivarse de la aplicación del plan o programa y debe

describir la situación real y actual del medio ambiente en la zona delimitada

por el plan, tanto en la actualidad como en caso de no aplicación del plan

Inicio del proceso participativo: El arranque o inicio del Plan de Participación

Pública deberá ser publicitado por el medio que el estado, la junta, o

ayuntamientos estimen más oportuno para ello.

Jornada Informativa: Se llevará a cabo una reunión informativa donde se

informará a los Consejos Sectoriales del inicio del proceso de participación

ciudadana que lleva asociado el Proyecto.

Consulta Pública: Se realizará una encuesta que servirá para recoger

aportaciones y sugerencias desde el punto de vista ambiental. El cuestionario

será llevado a cabo por la empresa encargada de la elaboración y redacción

del Proyecto.

Información Pública de la versión preliminar del Plan General: Comprende la

publicación en Diario Oficial por un periodo de 45 días de la versión preliminar

del Plan General, que se acompaña del Informe de Sostenibilidad Ambiental y

de la Memoria de Resultados del proceso participativo, incluida en el Proyecto,

que también acompaña a la documentación del expediente para su

tramitación.

Acto de presentación del Plan General aprobado provisionalmente Como acto

institucional que finalice la fase de exposición pública. En este acto se

explicarán las modificaciones introducidas por el proceso de participación

pública y el documento final resultante.



C) ANEXOS

La mayor parte de los datos que aparecen en este documento, provienen del trabajo

anterior realizado y entregado a fecha de 30 de octubre de 2013, denominado “Estudio de

Impacto Ambiental perteneciente a la Hoja número 451 del mapa MTN50”.

Para la realización de los datos de este estudio, se han tenido en cuenta otros estudios

encontrados vía internet, aunque no fuesen de este caso de proyecto, ya que eran de

Ferrocarriles o Minas.

También se ha tenido en cuenta la teoría estudiada en clase.



D) PLANOS Y DOCUMENTACIÓN GRÁFICA



E) VALORACIÓN ECONÓMICA

Realizamos un presupuesto aproximado de las medidas correctoras, protectoras y

compensatorias y el coste del Programa de Vigilancia Ambiental.

Medidas correctoras, protectoras y compensatorias

OBRA ELEMENTAL 1: PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN

ACT. 1 INVENTARIO DE ESPECIES VEGETALES 12.000,00 €

TOTAL OBRA ELEMENTAL 12.000,00 €

OBRA ELEMENTAL 2: SEGUIMIENTO AMBIENTAL

ACT. 1 SEGUIMIENTO AMBIENTAL 41.400,00 €

TOTAL OBRA ELEMENTAL 41.400,00 €

Programa de Vigilancia Ambiental

Concepto Unidades (tipo) Precio (€) Importe (€)

FASE DE REDACCIÓN DE PROYECTO Y PREVIO AL INICIO DE LA OBRA

Redacción Programa de Vigilancia Ambiental 1 (unidad) 1.200,13 1.200,13

Redacción del Proyecto de Integración Ambiental y Paisajística 1 (unidad) 2.400,26 2.400,26

Redacción del Plan de Mantenimiento del centro 1 (unidad) 2.400,26 2.400,26

TOTAL FASE REDACCIÓN PROYECTO E INICIO OBRA 6.000,65

FASE DE CONSTRUCCIÓN (Estimación para 4 AÑOS)

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL DURANTE LA FASE DE

EXPLOTACIÓN

Vigilancia ambiental de obra, con frecuencia a determinar, con inspección visual de

residuos, aguas, ruidos, atmósfera, fauna, vegetación y otros parámetros

ambientales, así como la redacción de actas de inspección y la redacción de un

informe mensual descriptivo de la marcha de las obras y el cumplimiento de todos

los requerimientos ambientales establecidos por la legislación. Incluye informe fin

de obra.

48 (mes)

2.000,00

96.000,00

FASE DE EXPLOTACIÓN (Estimación para 1 AÑO)

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL DURANTE LA FASE DE

EXPLOTACIÓN

Vigilancia ambiental en explotación, incluyendo campaña acústica, control de la

integración paisajística.

12(mes) 2.000,00 24.000,00

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 126.000,65

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