universidad de sonora · eficiente de varios procesos administrativos y han generado información...

Contenido

Descripción del proceso de formulación del ProDES ......................................................... 2 Autoevaluación .................................................................................................................. 3 Políticas de la Institución para formular el ProGES ........................................................... 6 Planeación de la Gestión Institucional ............................................................................... 7 Sistematización de las acciones ........................................................................................ 10 Formulación y calendarización de proyectos en el ámbito de la Gestión ........................... 11 Proyecto 1 “Desarrollo e implantación de un sistema de gestión de la calidad” ............... 12 Proyecto 2 “Fortalecimiento de los servicios de Conectividad y de Tecnologías de Información como Apoyo a las Actividades de Docencia, de Investigación y Gestión Académica y Administrativa de la Universidad de Sonora ............. 16 Proyecto 3 “Programa Institucional de Tutorías” .............................................................. 21 Proyecto 4 “Fortalecimiento del Sistema Institucional Bibliotecario” ................................ 24 Proyecto 5 “Plan Maestro de Construcción de Espacios Físicos” .................................... 28 Conclusiones ..................................................................................................................... 34

Programa de Fortalecimiento a la Gestión Institucional

Universidad de Sonora Programa de Fortalecimiento de la Gestión Institucional

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I. Descripción del proceso de formulación. El proceso de formulación del Programa de Fortalecimiento de la Gestión Institucional inició con el nombramiento por parte de Rectoría de una Comisión Institucional integrada por funcionarios de la Administración Central. En una primer etapa se revisaron los documentos institucionales de planeación, el Plan de Desarrollo Institucional (PDI), los Programas Operativos Anuales (POA) y los Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional (PIFI), versiones 1.0 y 2.0, contrastándolos con los resultados y su evaluación contenidos en los informes de Rectoría y de la Comisión Institucional de Seguimiento Evaluación del PDI. También se revisó el reporte de Evaluación de la función de la Administración y Gestión Institucional de los CIEES recogiendo las diversas recomendaciones, excluyendo las que ya habían sido cumplidas y las que implicaban cambios en la ley orgánica.

Con los elementos anteriores la Comisión procedió a realizar la autoevaluación y la planeación de la gestión institucional. Como resultado de ello se definieron en reunión con los Directores de las Divisiones (DES) las acciones prioritarias que darían cuerpo a los 5 proyectos en el ámbito de la gestión a ser sometidos en el contexto del PIFI. Ello con el propósito de complementar y armonizar los proyectos de las DES con los Institucionales.

A partir de lo anterior se nombran responsables de elaborar cada uno de los 5 proyectos, quienes en comunicación con los responsables de las diversas dependencias académicas y tomando en cuenta las necesidades planteadas en los PRODES proceden a formular los proyectos en el formato establecido.

En la Comisión para la formulación del Programa de Fortalecimiento de la Gestión Institucional participaron los siguientes funcionarios:

M.C. Pedro Ortega Romero Rector Dr. Daniel Carlos Gutiérrez Rohan Vicerrector Unidad Regional Centro M.C. Felipe Jesús Lupercio Huerta Vicerrector Unidad Regional Norte M.C. Héctor Cesar Órnelas Vizcarra Vicerrector Unidad Regional Sur Dr. Enrique Velásquez Contreras Secretario General Académico M.C. Arturo Ojeda de la Cruz Secretario General Administrativo M.C. Benjamín Burgos Flores Director de Planeación Dr. Jesús Barrón Hoyos Director de Investigación y Posgrado M.C. María Magdalena González A. Directora de Desarrollo Académico Lic. Maria de los Ángeles Ruiz Directora de Servicios Estudiantiles Lic. Maria Antonieta Zamora Directora de Informática Ing. Adalberto Franco Hughes Director de Obras y Proyectos


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II. Autoevaluación de la gestión institucional. Normatividad institucional La normatividad fundamental de la Institución, la Ley Orgánica 4 y el Estatuto General de la Universidad de Sonora se encuentra relativamente actualizada desde hace algunos años, la primera en 1991 y el segundo en 1993. En general ambos permiten el buen funcionamiento de la Institución, con algunas salvedades señaladas por el CIIES de Administración y Gestión en 1997. Además en los últimos años se ha avanzado en la ampliación y aprobación del marco normativo, habiéndose reformulado o creado los siguientes reglamentos: Adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras de la Universidad; Estudios de posgrado, Periodo sabático; Escolar; de Técnicos Académicos y el de Incorporación de estudios. Asimismo en el periodo escolar 2002-2003 se logró la aprobación en los órganos colegiados de la siguiente normatividad: Lineamientos Generales para la Programación Académica en Licenciatura Actualización del Reglamento Escolar, de 1997. Actualización del Reglamento del Programa de Estímulos al Desempeño Docente, de 2001. Criterios para la Formulación y Aprobación de Planes de Estudio. Lineamientos para un Nuevo Modelo Curricular en la Institución. Eje Institucional de Formación Común, del Nuevo Modelo Curricular. Reglamento para el Funcionamiento de las Academias. Reglamento de Ingresos Propios de la Universidad de Sonora.

Con la puesta en marcha de la normativa anterior se están teniendo importantes logros en todos los órdenes: financiero, administrativo y académico. En particular se promueve la racionalización de los recursos, se facilita la titulación, se cambia el modelo curricular haciendo los programas educativos mas flexibles y se promueve la movilidad estudiantil al interior de la Institución.

Sin embargo algunos documentos normativos importantes para el avance institucional se encuentran rezagados como es el caso del Estatuto del Personal Académico. Además no existen otros de suma importancia como el Reglamento Interior de Trabajo. La ausencia de estas y otras reglamentaciones están teniendo efectos negativos en términos financieros, pero principalmente académicos al distorsionar los mecanismos de ingreso , promoción y permanencia del personal. Afirmaciones similares pueden hacerse respecto al sector de trabajadores administrativos.

Planeación y evaluación

Por el periodo específico en que se elaboró y aprobó el Plan de Desarrollo Institucional 2001-2005 se puede afirmar que existe plena congruencia con el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional, en esto ayudó el que el PDI fuera elaborado en el momento en que se estaba integrando el PIFI 1.0. A su vez, la aprobación y el inicio de la implementación del PDI permitió retroalimentar el primer proceso de Actualización del PIFI (versión 2.0).


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En el PDI se establecen tres grandes objetivos prioritarios. A cada uno de ellos están ligados un grupo de estrategias generales, y a partir de éstas se articulan cuarenta programas, cada uno de los cuales contiene metas específicas.A la fecha el Comité de Evaluación y Seguimiento del PDI, ha identificado avances importantes en la gran mayoría de los programas, a excepción de 7 de ellos; (Titulación; Actualización, flexibilización, e innovación educativa, Estudios y proyectos de impacto social, Revisión y actualización, creación y difusión de la normatividad universitaria, Defensoría de los derechos universitarios, Seguridad interna y Evaluación académica), para los cuales se ha definido una estrategia para su cabal cumplimiento. Entre las razones para la no ejecución total de estos programas se puede citar la lentitud con la que trabajan los órganos personales y colegiados de la Institución y la insuficiencia de recursos financieros. Los programas de interés institucional, establecidos en el PDI, que calificaban para ser considerados en el PIFI fueron convertidos en proyectos en el marco de la versión 1.0 y 2.0 de dicho programa, a partir del cual se obtuvieron importantes recursos. Con ello se ha podido avanzar en el cumplimiento de los objetivos y metas de parte de los 40 programas establecidos en el PDI (Tutorías; Seguimiento y atención de egresados; Acreditación de programas educativos; consolidación de los cuerpos académicos; Fortalecimiento y Consolidación del Sistema Institucional Bibliotecario; Fortalecimiento de la infraestructura informática; Desarrollo físico de infraestructura para la academia y Mejoramiento y certificación de los procesos de gestión). Para el diseño del Plan de Desarrollo Institucional se utilizó el modelo de planeación estratégica. En tal sentido, se realizó un proceso de planeación que abarca todas las funciones de la Institución, con perspectivas de mediano y largo plazo. Así, a partir del reconocimiento de los riesgos y oportunidades que le presenta el entorno mundial, nacional y estatal, así como de sus propias fortalezas y debilidades, se reconsideró la misión y se planteó una visión a largo plazo, diseñando el futuro deseable de la Institución en un horizonte temporal de 10 años. Asimismo se plantearon los correspondientes programas institucionales de mediano plazo, un periodo de cuatro años, que incluyen acciones precisas para cumplir la misión y hacer realidad la visión. El PDI fue elaborado a partir de un proceso amplio de consulta a la comunidad universitaria y los sectores externos. En definitiva es conocido por la mayoría de coordinadores de programa, jefes de departamento, directores de división y en general por los responsables de la toma de decisiones académicas y administrativas en la Institución, aunque no por toda la comunidad universitaria, particularmente por los estudiantes y trabajadores. También puede afirmarse que existe una estrecha relación en los procesos de planeación, programación, presupuestación y evaluación, con evidencias claras y comprobables. A partir del PDI, utilizando el SIIA, las diversas dependencias elaboran anualmente el Programa Operativo Anual, definiendo sus metas y ligando éstas al ejercicio presupuestal. Además en dos ocasiones, en agosto y en enero de cada año, también a través del SIIA, las dependencias capturan el grado de avance y la evaluación anual, respectivamente. Información que es analizada por el Comité de Evaluación y Seguimiento del PDI. De todo este proceso, la etapa de evaluación es la que requiere ser reforzada. Sistemas de información Con los avances en el Sistema Integral de Información Administrativa (SIIA), puesto en marcha a partir del año 1997, se consolida el Sistema de Información Institucional en esta materia. Recientemente se tuvieron importantes cambios en cada uno de los módulos que integran el SIIA que han permitido una operación más eficiente de varios procesos administrativos y han generado información institucional de mayor calidad.

Módulo Administrativo Financiero: Aun cuando este fue el módulo inicial y el primero en quedar prácticamente concluido, a la fecha se encuentra en mantenimiento y en continuas adecuaciones, según se


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han ido implementando nuevos servicios dentro de la Institución o se han puesto en marcha los módulos de Administración Escolar y Nóminas Módulo de Administración Escolar: El sistema de control escolar se encuentra en etapa de desarrollo para el nivel licenciatura. Además se implementó el sistema de control escolar para posgrados. Asimismo inició el sistema de control de tutores, habiéndose diseñado un sistema de seguimiento de entrevistas de tutores-tutorados, vía web. También se encuentra funcionando el sistema de becas estudiantiles. Módulo de Recursos Humanos y Nóminas: Actualmente se encuentra en etapa de implementación y prueba el sistema de Recursos Humanos (carga académica, licencias, contrataciones prestaciones, etc). El sistema de nóminas se encuentra en periodo de pruebas. Después de terminar el diseño e integración de los diversos módulos del SIIA se tiene planeado avanzar hacia la última fase, que es la explotación del sistema a través de la generación de diversos indicadores, administrativos, financieros y académicos.

Infraestructura de apoyo académico y administrativo Con apoyo del PIFI, versiones 1.0 y 2.0, se han tenido importantes avances en la consolidación del sistema institucional bibliotecario, habiendo cambiado el sistema a estantería abierta y adquirido cantidades importantes de acervos y contratación de acceso a bancos de información. Sin embargo la implementación del nuevo modelo curricular, ahora centrado en el aprendizaje, requiere reforzar ese proceso.

En materia de equipamiento informático se han realizado importantes adquisiciones. También la instalación de fibra óptica se avanzó, pero queda pendiente alrededor del 50%.

En cuanto a la construcción de espacios físicos financiados en el marco del PIFI se tiene que con los recursos del 2001 se realizaron 5 obras (segundo piso de edificio del Departamento de Psicología y Ciencias de la Comunicación, cubículos; primer etapa del edificio del Departamento de Letras y Lingüística; Laboratorio de Física; segunda etapa del edificio de Medicina y el segundo piso de edificio de la Unidad Regional Norte de cubículos.

Por la naturaleza de las obras construidas (Aulas, laboratorios, cubículos de maestros, etc) se ha impactado favorablemente el quehacer académico de la Institución, apoyando a la ejecución de diversos programas como Tutorías, Acreditación de programas educativos, etc.

Con recursos del PIFI versión 2.0, se encuentran en la fase inicial la construcción cuatro obras: Edificio para posgrado; terminación del edificio No.3 del Departamento de Contabilidad; Laboratorios para el Departamento de Física y adecuación de cubículos y salas para tutorías individuales y en grupo.

Las nuevas opciones educativas y la puesta en marcha de programas de mejora de la calidad de los programas educativos y la consolidación de cuerpos académicos requiere que se siga avanzando en el aspecto de construcción espacios físicos.

Procesos Administrativos En general los procesos administrativos de la Institución tienden a simplificarse con el desarrollo del SIIA, tal es el caso de los trámites de adquisición de bienes, que ahora se hacen totalmente a través de la red, y la captura de calificaciones que se lleva a cabo también a través de Internet.

A la fecha no existe un análisis formal sobre el clima organizacional Institucional. Recientemente inició un trabajo sistemático de capacitación del personal administrativo de confianza y de base.


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Asimismo durante el presente año iniciaron los trabajos para la certificación de los procesos administrativos por la norma ISO 9001-2000, habiéndose implementado cursos, nombrado al coordinador institucional y al comité de calidad, entre otras acciones. Para el 2003 se tiene planeado certificar: Primer ingreso, Servicios bibliotecarios, Laboratorio de Cómputo y Compras. Procesos Financieros

La Institución realiza permanentemente gestiones para obtener recursos ordinarios y extraordinarios. Algunas fuentes de ingresos propios se han fortalecido recientemente , como el caso del cobro de cuotas estudiantiles. Aún se requieren mayores esfuerzos en otras áreas. Además se realizan acciones concretas para la racionalización de los recursos financieros, particularmente los referidos al rubro de nóminas. Existe control de los recursos financieros y se realizan permanentemente auditorias internas y externas.

A pesar de lo anterior se observa una importante presión sobre las finanzas institucionales derivadas de la retabulación de académicos, de los diferenciales en los tabuladores, primas de antigüedad y de otras prestaciones. Además la realización de pagos únicos producto de los procesos de jubilación representa un problema que tenderá a agudizarse. III. Políticas de la Institución para formular el PROGES. Las políticas establecidas para la formulación del PROGES, en el marco del segundo proceso de Actualización del PIFI, versión 3.0, son las siguientes.

Deberá existir concordancia del PROGES con lo establecido en el Plan de Desarrollo Institucional 2001-

2005, documento que rige el quehacer de la Universidad elaborado con la participación de la comunidad universitaria y aprobado por los órganos colegiados.

Si bien la elaboración del PROGES por su naturaleza está a cargo de una comisión de la administración central, debe ser congruente con lo establecido por las diversas dependencias académicas y responder a sus necesidades en el desarrollo de las funciones sustantivas.

En la definición de estrategias y acciones se incluirán las que se consideren pertinentes para cumplir los objetivos institucionales planteados y superar las debilidades de la Universidad, aunque estas no se materialicen en algún proyecto dentro del PROGES, por no requerir fondos o por financiarse con otros ingresos.

En la formulación de los proyectos, se tomarán en cuenta: las acciones definidas como prioritarias, el mantener la continuidad de algunos proyectos y las limitantes establecidas en la guía elaboración del PIFI 3.0, pudiendo integrar programas acciones de naturaleza común.


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IV. Planeación de la gestión institucional. Visión de la gestión a 2006 Para ayudar a cumplir la visión general de la Universidad, en el ámbito de la gestión se tiene la siguiente visión al 2006: Las actividades académicas y administrativas se orientan mediante procesos de planeación y evaluación en las diversas dependencias, en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo Institucional.

La eficiencia y eficacia de las tareas de la administración se han incrementado debido a que el 100 por ciento de los trabajadores reciben cursos de capacitación.

La administración universitaria es un apoyo real y expedito para las funciones académicas. Los trámites se han descentralizado al máximo y no representan ningún retraso para la academia.

Como resultado de la mejora en el ámbito de la gestión institucional el 100% de los principales procesos administrativos se encuentran certificados por la norma ISO 9001-2000.

Se encuentran operando al 100 por ciento los diversos módulos del Sistema Integral de Información Administrativa, los cuales están entrelazados entre si y permiten la explotación de datos.

La organización y funcionamiento de las diversas actividades académicas se encuentra ordenada con la reglamentación, en permanente actualización.

Las actividades universitarias se realizan en instalaciones adecuadas y con el equipamiento requerido para el desarrollo de las funciones de docencia, investigación y extensión.

La gestión, asignación y administración de los recursos financieros es transparente porque se tiene un sistema de rendición de cuentas. Se ha logrado diversificar las fuentes de financiamiento y los ingresos propios han crecido hasta alcanzar el 15 por ciento. Las auditorias practicadas, muestran un ejercicio presupuestal eficiente y con finanzas sanas.

Objetivos Estratégicos

Derivados del tercer eje prioritario, definidos en el Plan de Desarrollo Institucional, los objetivos estratégicos en materia de gestión son: Fortalecer la estructura administrativa , adecuar y mejorar la normatividad institucional, optimizar el uso de los recursos y rendir cuentas del desempeño de la Institución tanto en materia financiera como académica.

Estrategias Generales

Para el logro de la visión y el cumplimiento de los objetivos estratégicos, en materia de gestión institucional, se tienen las siguientes estrategias generales:

1. Impulso de la planeación y evaluación institucionales. 2. Mejoramiento de la normatividad y gobierno. 3. Fortalecimiento de la gestión administrativa. 4. Fortalecimiento Financiero. 5. Desarrollo de la infraestructura de apoyo académico y administrativo.


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Metas Compromiso de la Institución en Materia de Gestión

Indicadores de la gestión institucional Metas-compromiso de la IES

2003 2004 2005 2006

Normativa institucional actualizada: 1.- Estatuto de Personal Académico (1986). 2.- Regl. de Servicio Social Universitario (1982) 3.- Regl. de Estudios de Posgrado (1997) 4.- Regl. Adquisiciones, Arrendam. Y Obras (1999) Normativa Institucional Nueva: 5.- Regl. de Becas para Estudios de Posgrado 6.- Regl. Defensoría de los Derechos Universitarios 7.- Regl. de las Prácticas Profesionales 8.- Reglamento Interior de Trabajo

X X X

X X

X

X

X Procesos estratégicos de gestión que serán certificados por la norma ISO 9001:2000.

1 . Primer ingreso a Licenciatura de la Universidad de Sonora, en la Unidad Regional Centro.

2 . Servicios Bibliotecarios de la Biblioteca Central de la Unidad Regional Centro.

3 . Compras de la Universidad de Sonora. 4 . Servicios de Laboratorio de Cómputo Central de la Unidad

Regional Centro. 5 . Inscripción de Primer ingreso a la Licenciatura en la

Unidades Regionales Norte y Sur. 6 . Archivo escolar, Títulos y revalidación estudios. 7 . Servicio a Escuelas Incorporadas. 8 . Reinscripciones en la Universidad de Sonora. 9 . Elaboración y pago de nómina.

10 . Administración de almacén general y de bienes. 11 . Construcción de Obras en la Universidad. 12 . Mantenimiento y conservación de planta física. 13 . Mantenimiento y reparación de equipo refrigeración. 14 . Servicios de seguridad y vigilancia. 15 . Ejercicio y control del presupuesto. 16 . Servicios de soporte técnico 17 . Servicios a redes. 18 . Servicios Bibliotecarios en la Univ. de Sonora. 19 . Evaluación de programas académicos. 20 . Capacitación del profesorado. 21 . Desarrollo y capacitación personal directivo y administrativo. 22 . Administración del programa bienestar estudiantil. 23 . Coordinación del servicio social 24 . Servicios de imprenta 25 . Servicios de mensajería y correspondencia

X

X

X X

X

X X

X X

X

X

X

X X X

X X

X

X

X

X X X

X X


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Diseño, integración y explotación del SIIA

- Módulos básicos operando Administrativo financiero Recursos Humanos y Nómina Control Escolar

- Módulos básicos relacionados entre si. Financiero – Recursos Humanos Recursos Humanos – Nómina Nómina – Financieros Escolar – Recursos Humanos Indicadores Institucionales

80% 70% 75%

60% 60% 50% 50%

90% 90% 90%

85% 85% 85% 90%

40%

100% 100% 100%

95% 95% 95%

100%

75%

100% 100% 100%

100% 100% 100% 100%

100%

Número y porcentaje del personal directivo que habrá sido actualizado y / o capacitado:

- Capacitación a directivos de 1°. y 2°. Nivel:

- Capacitación del personal administrativo y servicio (personal de base)

75 (73%)

375

(41%)

102 (100%)

800

(88%)

102 (100%)

904

(100%)

Otras metas de gestión de la IES

Certificación ambiental de la Institución (ISO 14000)

Servicios Bibliotecarios

• Planes de estudios actualizados en el servicio bibliotecario correspondiente

• Número de consultas ofrecidas a través de la Red Bibliotecaria

• Número de consultas a bancos de información

• Número de bibliotecas en estantería abierta

4

(12.5%)

489,940

69,361

16 (76%)

27

(84.4%)

612,425

138,722

18 (85%)

32

(100%)

769,531.5

208,083

21 (100%)

32

(100%)

956,914

277,444

21 (100%)


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Fortalezas Actualización de documentos normativos. Adecuados procesos de planeación-evaluación. Avances en la operación de diversos módulos del SIIA. Tendencia hacia la simplificación de trámites administrativos. Avances en el fortalecimiento de infraestructura de apoyo a la academia. Problemas

Normatividad importante rezagada. Falta de integración de módulos del SIIA y la explotación de datos. Ausencia de estudios de clima organizacional. Los diversos procesos administrativos requieren

mejoras. Ante los procesos tendentes al incremento y mejora de la calidad de los PE y hacia la consolidación de

los CA la infraestructura (física, informática, bibliotecaria, conectividad) se aprecia insuficiente.

V. Sistematización de las acciones.

1.1 Mantener los mecanismos de integración de los procesos de planeación - programación –presupuestación y evaluación, reforzando particularmente este último aspecto.

1.2 Diseñar e implementar mecanismos de evaluación académica en todos los órdenes (desempeño

docente, rendimiento escolar, planes y programas de estudio y la investigación). Como apoyo a esta acción, realizar proyectos de investigación educativa, entre los que se incluyen estudios de egresados y empleadores.

1.3 Adquirir el equipo restante y desarrollar los sistemas para que operen de manera total e integrada los

diversos módulos del Sistema de Información Institucional Administrativa. Establecer indicadores requeridos, y su metodología de cálculo, que sean obtenidos a través del SIIA y se pongan a disposición de usuarios internos y externos.

2.1 Revisar, actualizar, crear y difundir la normatividad que la Institución requiere para el buen desarrollo

de sus funciones sustantivas y adjetivas.

3.1 Mejorar los procesos de gestión y buscar su certificación a través de la norma ISO: 9001-2000. 3.2 Implementar medidas para mejorar el clima organizacional de la Institución.

3.3 Implementar cursos de capacitación tanto a mando medios y altos de la administración como al resto

de los empleados.

4.1 Realizar labores de planeación, operación y gestión financiera que permitan optimizar los recursos financieros.

4.2 Diseñar mecanismos para fortalecer las fuentes alternativas de ingreso para la Institución (cuotas

estudiantiles, proyectos de vinculación, etc). 4.3 Realizar el control del ejercicio presupuestal utilizando el Sistema de Información Institucional

Administrativa. Continuar con la realización de auditorias internas y externas. Informar a la sociedad sobre el uso de los recursos financieros.


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5.1 Fortalecer el Sistema Institucional Bibliotecario. Culminar el proceso de conversión de estantería cerrada a estantería abierta. Adquisición de acervo bibliográfico y acceso a bancos de información en función de las necesidades originadas en la puesta en marcha del nuevo modelo curricular en los diversos programas educativos.

5.2 Fortalecer y actualizar la infraestructura informática de apoyo a la docencia, investigación y gestión

institucional. Ampliar la infraestructura de red de comunicaciones.

5.3 Desarrollar la infraestructura física de apoyo a las actividades académicas. VI. Formulación y calendarización de proyectos en el ámbito de la gestión.

Los 5 proyectos definidos para el ámbito de la gestión institucional son:

Proyectos propuestos

Aspectos de gestión a abordar según la guía del PIFI 3.0

1. Desarrollo e implementación de un sistema de gestión de la calidad.

Actualización de la normativa de la Institución.

Mejora del clima organizacional.

Certificación de procesos estratégicos de gestión.

Capacitación del personal directivo.

2. Mejora de los servicios de tecnologías de información y conectividad como apoyo a las actividades de docencia, de investigación y gestión académica y administrativa.

Desarrollo, implementación y explotación del Sistema de Información Institucional (SIIA).

Ampliar la conectividad Institucional.

3. Programa Institucional de Tutorías Programa de tutorías individual y en grupo.

4. Fortalecimiento del Sistema Institucional Bibliotecario.

Desarrollo del sistema bibliotecario (consistentes con la necesidades de las DES).

5. Plan Maestro de Construcciones Plan Maestro de Construcciones.


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Proyecto 1 Nombre del proyecto Responsable del proyecto Objetivo general Objetivos particulares Justificación

Desarrollo e Implantación de un Sistema de Gestión de la Calidad

M.C. Arturo Ojeda de la Cruz. Secretario Gral. Administrativo

Desarrollar e implementar un sistema de Gestión de la calidad en la Administración de la Universidad de Sonora, creando las condiciones humano-sociales para que el ambiente organizacional propicie alta motivación y sentido de pertenencia a la Institución, desarrollo personal y profesional. De tal manera que dicho Sistema, satisfaga los requerimientos de la norma ISO 9001:2000 para la Certificación de sus procesos estratégicos de gestión.

1. Lograr la capacitación e integración de los miembros del personal directivo y mandos medios, en equipos de trabajo que fomenten y practiquen una fluida comunicación y actitudes propicias a la colaboración; como resultado de un adecuado clima organizacional.

2. Mejorar continuamente las operaciones y servicios prestados, mediante la implementación del Sistema de Gestión de la Calidad, lograr que los servicios proporcionados por la administración, satisfagan las necesidades de la comunidad universitaria y se orienten a excederlas bajo un enfoque de mejora continua.

3. Actualizar el marco normativo institucional que regula y define los procedimientos y funciones que dan sustento legal a las actividades académicas y administrativas.

4. Mejorar los sistemas de control y vigilancia de las instalaciones con el fin de incrementar la seguridad de los integrantes de la comunidad universitaria y resguardar adecuadamente el patrimonio de la Institución.

La administración de un organismo educativo de las dimensiones y complejidad de la Universidad de Sonora tiene que basarse en procesos eficientes de gestión y en normas e instrumentos de planeación y evaluación para que constituya un apoyo firme de las actividades sustantivas de la Universidad.

En cuanto al marco normativo, es importante crear o adecuar por lo menos la reglamentación que regula y define los procedimientos y las funciones que integran el quehacer universitario, así como la actualización de las disposiciones reglamentarias que dan sustento legal a las actividades académicas y administrativas.

En el año de 1997, concluyó la evaluación diagnostica realizada por los CIEES a través del Comité de Administración y Gestión Institucional; en la cual se marcaron algunas recomendaciones para el mejoramiento de la función administrativa.


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Estrategias institucionales

1. Diseño e implementación de un programa integral permanente de capacitación, actualización y adiestramiento.

2. Análisis y mejoramiento del clima organizacional de las diversas instancias de la administración central.

3. Certificación de los procesos de gestión administrativa por la norma ISO 9001:2000. 4. Diseño e implementación de un programa permanente de mejoramiento del sistema de

seguridad universitaria y mantenimiento moderno de los espacios físicos, incluyendo áreas verdes y espacios de recreación.

5. Reforzamiento del sistema de calidad con la normatividad requerida.

El esfuerzo realizado en la Institución ha sido significativo, y hay plena constancia de que se han logrado atender más del 60% de las recomendaciones emitidas por los CIEES, de las que son consideradas como viables. Se ha avanzado en la ampliación y aprobación del marco normativo existiendo ya los reglamentos de: Adquisiciones, arrendamientos, Servicios y Obras de la Universidad, el de Estudios de Posgrado, el del Período Sabático, el Reglamento Escolar, el de Técnicos Académicos y el de Incorporación de Estudios. Adicionalmente, tan solo en el período escolar 2002-2003, se logró la aprobación colegiada a nivel Institucional de ocho documentos normativos. Con la puesta en marcha de dicha normativa, se están dando facilidades para efectuar los trámites y procesos administrativos con mayor agilidad, seguridad y eficiencia; incidiendo notablemente en la academia y en la mejora de la gestión Institucional. Sin embargo, la Institución aún no cuenta con la legislación que comprenda todos los procesos académicos y administrativos. En el sector de la educación superior cada vez adquiere más importancia la gestión de la calidad. Es de reconocer que actualmente, la calidad en los servicios es un imperativo de supervivencia e imagen, y ello incluye necesariamente el aspecto personal e institucional; de aquí la importancia de considerar al recurso humano como verdadero protagonista de nuestro desempeño. Es innegable, que el personal que labora en los servicios administrativos tiene un importante rol para el soporte de las funciones universitarias, por lo que su capacitación, adiestramiento y actualización es indispensable para la transformación de la Institución y básico para la implantación de un Sistema de Gestión de la Calidad.

Es pertinente agregar, que con el Programa de Mejoramiento y Certificación de los Procesos de Gestión que se está llevando a cabo actualmente, y que se realiza con recursos del PIFI 2.0, se llevan avances muy notables y de gran trascendencia para la Universidad de Sonora, mismos trabajos que serán culminados al final del presente año y tendrán un fuerte y positivo impacto para la Institución y para la sociedad al inicio del año 2004.


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Plan de trabajo. Calendarización

Número de Identificación, Obj.

Particular/ Estrategia/Acción

Acciones a realizar:

Calendarización de recursos solicitados (en miles de pesos)

2004 2005 2006

1.2.1

Elaborar estudio y diagnóstico del clima organizacional de las diferentes instancias de la administración con el apoyo de asesores externos expertos.

145

-

-

1.2.2

Con base en los resultados del diagnóstico del clima organizacional y las competencias del personal, elaborar propuesta de contenidos para el Programa institucional de capacitación, actualización y adiestramiento.

100 - -

1.2.3 Acondicionar aula general de capacitación administrativa.

205 130 -

1.2.4

Implementar una consulta con directivos de la administración, con personal administrativo respecto a necesidades de capacitación; armonizar con los datos levantados del PIFI 2.0 y resultados diagnóstico clima organizacional; diseñar Plan estratégico de capacitación integral.

50 20 20

1.2.5

Organizar e implementar los primeros cursos al personal administrativo y de servicios, a través de seminarios, módulos específicos y técnicos, cursos cortos y prácticos, estancias y en su caso, cursos especiales en verano.

956 936 660

2.3.1 Revisar sistema computarizado del SGC, a fin de hacer las adecuaciones necesarias.

50 50 50

2.3.2 Mejorar los procesos estratégicos certificados 100 100 100

2.3.3 Describir, analizar, graficar y mejorar los procesos estratégicos señalados en la tabla 3 para certificar en el año

150 150 150

2.3.4

Elaboración de procedimientos y documentación de los procesos analizados en el punto anterior, impartiendo previamente la capacitación respectiva al personal involucrado sobre la temática: enfoque de procesos.

150 130 130

2.3.5 Adecuar el Manual de Calidad del SGC para incluir los procesos a Certificar en el año

10 10 10

2.3.6 Implementar el Sistema de Calidad en la administración, con dichos procesos.

170 170 170

2.3.7 Realizar auditorias internas de calidad y aplicar acciones correctivas o preventivas.

20 20 20

2.3.8 Auditoría externa de Calidad para la Certificación de los procesos estratégicos

330 330 330

2.3.9 Realizar dos auditorías externas de calidad para conservar la Certificación de los procesos.

240 240 240

3.4.1 Integrar comisiones responsables. Sin costo


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3.4.2 Recopilación y análisis de información existente, para elaboración de diagnóstico de la situación actual

Sin costo

-

-





2004 2005 2006

3.4.3 Elaborar propuestas de los anteproyectos, con apoyo de asesores externos y personal especializado.

370 - -

3.4.4 Implementar la etapa de consulta, sobre los anteproyectos de la normatividad, utilizando diversos medios de comunicación

31 - -

3.4.5

Con los anteproyectos existentes y los resultados de la consulta según el tipo de normativa, se elaborarán los ocho proyectos definitivos señalados en la tabla de las metas de gestión institucional.

80 - -

3.4.6 Análisis definitivo y aprobación de los proyectos por instancias colegiadas, así como la impresión formal de cada uno de los reglamentos.

Sin costo - -

4.4.1 Adquirir equipo de vigilancia, para mejorar seguridad 500 250 150

4.4.2 Adquirir equipo para control de agua y energía eléctrica

500 100 100

Total 4157 2636 2130

Metas

No. de Meta Metas Calendarización

2003 2004 2005 2006

1 Documentos de Normatividad Institucional Actualizados 3 1

2 Nuevos documentos de Normatividad Institucional 2 1 1

3 Procesos estratégicos de gestión certificados por la norma ISO 9001-2000

4 7 7 7

4 Personal directivo capacitado 50% 73% 100% 100%

5 Personal administrativo capacitado 20% 41% 88% 100%

Nota: El detalle sobre estas metas puede consultarse en el cuadro de metas-compromiso en materia de gestión.


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Proyecto 2 Nombre del proyecto Responsable del proyecto Objetivo general Objetivos particulares

Fortalecimiento de los servicios de conectividad y de tecnologías de información como apoyo a las actividades de docencia, de investigación y gestión académica y administrativa de la Universidad de Sonora.

L.I. María Antonieta Zamora Amado. Directora de Informática

Ampliar y modernizar los servicios de conectividad y de tecnologías de información como premisa de apoyo al cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Institucional, dentro del marco de los ejes principales: "Mejorar la calidad académica", “Consolidar la vinculación y el intercambio académico” y "Fortalecer la estructura administrativa, la normatividad y el uso óptimo de los recursos", con la finalidad de mejorar su alcance, mediante la aplicación de tecnología de punta, para contribuir al mejoramiento de la productividad y capacidad de desarrollo con calidad, en la Universidad de Sonora.

1. Coadyuvar en las metas planteadas al 2006 por los ProDes en sus ámbitos de docencia, investigación y extensión, basados en una infraestructura de conectividad eficiente y segura, para fortalecer sus Programas Educativos, apoyar su acreditación y garantizar las condiciones requeridas por nuevos procesos de enseñanza.

2. Integrar al 2006 la información académica y administrativa requerida por las DES, los alumnos y la administración, mediante la aplicación de modernas tecnologías de información, que sirvan de base para nuevas aplicaciones en apoyo a las reformas de sus programas educativos, tales como: nuevos enfoques de enseñanza centrados en el autoaprendizaje de los alumnos supervisados por docentes; educación a distancia; fortalecimiento del sistema de Tutorías; mejoramiento de un sistema de Egresados; asesorías virtuales; espacios virtuales de intercambio entre docente y alumno; cursos en línea; ampliar el material de contenidos académicos; mejorar los sistemas de videoconferencia, entre otros importantes servicios académicos, de investigación y mejora de la administración.


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Justificación

Conectividad En la Universidad, en el rubro de la conectividad, aunque se han logrado importantes avances en la red de telecomunicaciones, interconectando los 4 campus con enlaces de Frame Relay de hasta de 728 Kbps al nodo central, éstos aún no son suficientes para atender la creciente demanda de aplicaciones de servicios que requieren redes de alta velocidad , pues solo el campus Hermosillo cuenta con red dorsal de fibra óptica de alta velocidad en un 60% de su cobertura. Se establecieron cerca del 60% en controles de Seguridad Informática, se ha dado mantenimiento a la red de comunicaciones, y se ha fortalecido segmentos de redes internas e intercampus. Se requiere avanzar en las acciones participativas para una mejoría en la comunicación; se deben actualizar equipos de telecomunicaciones para una arquitectura más eficiente y segura, para continuar con la atención inmediata en las áreas de trabajo de los distintas unidades académicas y de investigación que demandan nuevos servicios. Los avances proyectados a fines del 2003, permitirán incrementar la capacidad de tráfico de información, protección y monitoreo del mismo y modernización del equipo de comunicaciones. Lo solicitado en este proyecto PIFI 3.0, presenta la posibilidad de llegar en los próximos tres años a un porcentaje casi total de actualización y mejoramiento, acceso a nuevas tecnologías, a una infraestructura convergente de voz, datos y videoconferencia y a la capacitación especializada, orientados hacia la satisfacción de las necesidades y requerimientos que los proyectos de docencia, investigación y gestión académica y administrativa que demanda la Institución. Se cuenta con alrededor de 3,200 nodos de datos con cerca de 3,800 computadoras, se han asignado 3,106 cuentas de correo electrónico para 2,518 docentes y administrativos, y 22,395 para estudiantes, teniendo actualmente un envío y recepción de mensajes de 27,500 en promedio diario. A la fecha, la red de conectividad lleva un avance global de 40% y a finales de 2003, con apoyo del PIFI 2.0 se habrá bajado de un 60% a un 45% el total de las redes instaladas en la Unison que requieren reestructurarse según la auditoria técnica del año 2001, sin contar la ampliación de las nuevas por el crecimiento de los campus. Sistemas de Información En lo que respecta a los sistemas institucionales de información, se han implementado acciones como apoyo a la actividad académica y a la administración a través del Sistema Integral de Información (SIIA) que involucra sus módulos principales: Financiero, Escolar y Recursos Humanos. Se ha dado acceso en línea al seguimiento de los proyectos de apoyo académico con importantes acciones, tales como: acceso a 639 tutores con alrededor de 7,500 tutorados asignados, un módulo de captura de calificaciones vía web para los 2,107 docentes y captura en línea por cada dependencia de su programación académica ligada a la base de recursos humanos. Para los cerca de 25,000 estudiantes se han desarrollado módulos de acceso en línea para la consulta vía web de sus calificaciones, consulta de adeudos y consulta del registro de sus tutorías, entre los principales.


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1.1 Fortalecimiento y ampliación de la infraestructura de conectividad de la Institución en sus tres unidades regionales, para disponer de una red robusta, administrable, controlable, segura, escalable y convergente para que se aprovechen al máximo los recursos tecnológicos de la Institución en apoyo a los diversos Programas Educativos, de investigación, de apoyo estudiantil, de servicios bibliotecarios y de gestión administrativa. Además, que apoye el intercambio académico y de la investigación con otras instituciones nacionales e internacionales.

1.2 Fortalecimiento y ampliación del Sistema Integral de Información Institucional como

un conjunto de aplicaciones que permitan mejorar el intercambio y explotación de información en sus ámbitos de docencia, investigación y procesos administrativos de las DES, los estudiantes y de la administración; además, que permita optimizar los procesos de gestión académicos y administrativos y reducir costos operativos. Este sistema debe contar con atributos de flexibilidad en su administración, de seguridad, de disponibilidad y de capacidad para satisfacer la demanda de servicios, y deberá fomentar una nueva cultura de manejo de información orientados a procesos integrales y no a procedimientos desvinculados.

Sin embargo, aún faltan más acciones e inversiones por realizar basadas en servicios informáticos en línea para la explotación de la información tal y como lo demandan los usuarios académicos y de investigación en los programas de desarrollo de todas las DES para la obtención de sus indicadores académicos y de gestión para la toma oportuna de decisiones. Se tienen avances significativos, pero las metas de integración de nuevos servicios y aplicaciones no han sido alcanzadas; se experimenta un rezago preocupante en los equipos servidores institucionales para cubrir las necesidades de un eficiente procesamiento de información en línea, en el PIFI 2.0 no se obtuvo apoyo en lo que respecta al SIIA; falta consolidar e integrar programas relevantes del SIIA como apoyo a la academia, sobre todo de integración y explotación de la información. Lo más preocupante es que crece la diferencia entre lo que es la tecnología de punta disponible y la capacidad para adoptarla por la falta de recursos humanos lo suficientemente capacitados.


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2004 2005 2006

1.1.1 Instalar cableado estructurado a 20 edificios que nunca han contado con infraestructura suficiente para recibir servicios de la red universitaria y migrar cableado antiguo de 20 edificios, dedicados a docentes e investigadores.

1,950 2,200 1,900

1.1.2 Instalar cableado estructurado en alrededor de 450 aulas de las 3 unidades regionales para su conectividad a la red universitaria y apoyar la implantación del uso de nuevas tecnologías en el proceso de enseñanza.

800 1,100 1,000

1.1.3 Instalar en 7 edificios nuevos cableado estructurado: 3 en 2005 y 4 en el 2006. 0 1,300 1,550

1.1.4 Capacitación constante del personal responsable del diseño e instalación del cableado estructurado. 150 350 240

1.1.5 Instalar un centro de administración, monitoreo y seguridad de la red universitaria. 750 3,900 3,700

1.1.6 Instalar sistemas de protección física de instalaciones de nodos para proteger los equipos activos. 250 490 250

1.1.7 Capacitación constante del personal responsable de la administración de la seguridad y monitoreo de la red. 120 140 160

1.1.8 Completar equipo actual de comunicación (switch Cisco) en el nodo central de la red universitaria. 250 210 100

1.1.9 Equipar el nodo de control de políticas de uso de la red y accesos a equipos de telecomunicaciones institucionales y los propios de las dependencias académicas.

1,950 1,900 740

1.1.10 Migración hacia nuevas tecnologías de voz, datos y video para obtener mayor eficiencia entre las diversas aplicaciones de nuevos servicios, y ahorros de operación y mantenimiento en la red universitaria, mejorar la eficiencia del tráfico de información entre la comunidad universitaria

2,150 3,300 2,600

1.1.11 Capacitar constantemente al personal responsable de la operación y mantenimiento de la red universitaria, incluyendo a usuarios finales.

200 425 310

1.1.12 Mantener un programa de prevención y reposición de equipo, pólizas y actualizaciones de infraestructura institucional indispensables para brindar el servicio de conectividad a toda la comunidad universitaria.

1,430 1,200 1,600

2.2.1 Reestructurar, ampliar, estandarizar e integrar, gradualmente en un esquema de mejora continua, los módulos básicos de Escolares, Financiero y de Recursos Humanos del SIIA

160 315 330

2.2.2 Analizar, desarrollar e implantar progresivamente nuevas aplicaciones de servicios electrónicos por medio de portales interactivos con aplicaciones en línea, en base al uso de nuevas tecnologías

440 345 350

2.2.3 Ampliar y fortalecer escalonadamente la infraestructura informática que soporta la operatividad del SIIA para asegurar la confiabilidad, la obtención eficiente y el respaldo de las Bases de Datos institucionales.

2,580 350 350

2.2.4 Realizar estudios para detectar necesidades de indicadores de gestión institucionales y sostener su evaluación de forma permanente.

0 0 0


20

2.2.5 Analizar, desarrollar e implantar gradualmente el Sistema de Explotación de Información Institucional. 720 310 440

2.2.6 Adquirir y mantener la actualización de herramientas para el desarrollo del Sistema de Explotación de Información Institucional

350 50 70



Acciones a realizar: Calendarización de recursos

solicitados (en miles de pesos)

2.2.7 Capacitar por lo menos 3 veces al año, al personal de análisis y desarrollo de los sistemas de información de la Institución.

360 400 450

2.2.8 Asistir a eventos como foros, simposios, congresos y talleres para la evaluación de nuevas tecnologías y su aplicación en la Institución, además de realizar visitas de intercambio en otras IES avanzadas.

80 120 140

Totales 14,690 18,405 16,280

Metas

No. de Meta

Metas a alcanzar Calendarización

2003 2004 2005 2006

1 Módulos del SIIA operando en apoyo a la mejora de la calidad de los PE y la consolidación de CA. 75% 90% 100% 100%

2 Generación de indicadores académicos, administrativos y financieros. 20% 40% 75% 100%

3 Ampliación de salidas activas de cableado estructurado en espacios para la docencia e investigación (80 edificios).

3,200 4,000 4,800 5,500

4 Seguridad en la infraestructura de cómputo. 60% 75% 90% 100%

5 Operación de conectividad en beneficio de PE y CA. 50% 80% 90% 95%


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Programa Institucional de Tutorías

Lic. María de los Ángeles Ruiz. Directora de Servicios Estudiantiles

Contribuir a elevar y mantener la calidad de los programas educativos, a través de la implementación de acciones tendentes a la formación integral del alumno.

1. Promover la formación integral de los alumnos para contribuir a elevar la calidad de los programas educativos y lograr su acreditación.

2. Apoyar la implementación de planes de estudio en el marco del nuevo modelo curricular, centrado en el aprendizaje de los alumnos.

3. Apoyar los procesos educativos a través de la atención individualizada a los alumnos, mejorando los indicadores de procesos y resultados educativos.

Con el objetivo de elevar la calidad del proceso educativo a través de la atención personalizada de los problemas que influyen en el desempeño escolar, mejorar las condiciones de aprendizaje y desarrollar valores, actitudes y hábitos que contribuyen a la formación integral, en el semestre 2002-2 inicia el Programa Institucional de Tutorías. Del total de alumnos reinscritos en el semestre 2003-1, el 83% tiene asignado tutor, específicamente, de 11 divisiones en las 3 Unidades Regionales, 9 de ellas posee cobertura total de estudiantes tutorados. Se incorporaron al programa durante su primer año de implementación 558 maestros de tiempo completo (MTC), sumando actualmente 639, los cuales representan el 74.6% del total de MTC preferentemente dedicados a la docencia en licenciatura. Asimismo, en los recientes cursos de capacitación en tutorías participó el 92% del total de MTC acreditados como tutores. Las cifras anteriores son una muestra del interés y compromiso asumido por la comunidad universitaria para contribuir, a través del Programa Institucional de Tutorías, con la formación integral del estudiante. Sin embargo, consolidar y ampliar los servicios de apoyo para la oportuna canalización de los estudiantes, es una tarea permanente de la institución. La orientación especializada, ya sea del tutor o de personal capacitado en problemáticas específicas, constituye la principal estrategia para atender las necesidades de los estudiantes a fin de favorecer sus procesos de aprendizaje.


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Estrategias institucionales Plan de trabajo. Calendarización





2004 2005 2006

1.1.2 Organizar anualmente 1 foro de discusión y análisis del Programa de Turorías

138 145 152

1.1.2 Brindar por lo menos 150 consultas en materia nutricional (anualmente)

55 15.60 18

1.1.3 Proporcionar asesoría especializada en problemas de hábitos de estudio y estilos de aprendizaje a 500 estudiantes

580 179.20 193.40

1.1.4 Realizar anualmente 1 evento de bienvenida e inducción a estudiantes de primer ingreso

210 230 250

1.1.5 Diseñar y aplicar anualmente 2 instrumentos de recopilación de información

135 118.20 91.60

1.1.6 Crear 2 bases de datos 20 22.20 9.60

1.1.7 Publicación anual de 2 textos 50 50 50

1.1.8 Diseñar y aplicar anualmente 2 intrumentos de evaluación del Programa Institucional de Tutorías

60 63 67

1.3.2 Capacitar anualmente a 550 profesores-tutores 746 545 575

1.3.2 Formar a 40 MTC como capacitadores de tutores en temáticas especializadas

315 275 295

1.4.1 Organizar anualmente 1 evento regionales para el intercambio de experiencias en tutoría

310 282 308

1.4.1 Participar anualmente en 1evento nacional convocado por Instituciones de Educación Superior

72 93 94

1. Formación integral del estudiante. 2. Actualización, flexibilización e innovación educativa. 3. Capacitación de Planta Docente. 4. Ampliación de la vinculación y el intercambio académico.

El presente proyecto plantea un esquema de atención integral, a través de diversos servicios que comprenden tanto el desarrollo físico y psicológico, como la promoción de diversas habilidades complementarias a la formación profesional del estudiante; asimismo, se considera indispensable la continua capacitación del docente y del personal responsable de estos servicios. Por otra parte, la realización de investigaciones que permitan prever necesidades de tutoría así como de estudios para identificar el impacto del programa.


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Acciones a realizar: Calendarización de recursos

solicitados (en miles de pesos)

1.4.2 Realizar anualmente la Feria Universitaria del Producto

200

191.60

190

1.4.3 Impartir anualmente 36 pláticas sobre Emprendedores Universitarios

75 0 68.20

1.4.5 Contar con 6 proyectos en la incubadora de negocios en el año 2005

0 0 310

1.4.6 Contar con un sistema de registro en línea para 50 empleadores y 300 solicitantes de empleo.

77 27.60 29.40

1.4.7 Contar con un sistema que permita identificar el perfil psicológico y académico de por lo menos 300 estudiantes solicitantes de empleo

155 38.40 39.60

2.1.1 Ofrecer anualmente 20 cursos y/o talleres orientados a desarrollar habilidades y destrezas complementarios a la formación profesional

335 334.40 236.80

3.1.1 Brindar por lo menos 3,000 consultas anuales 380 242.10 240

3.1.2 Ofrecer anualmente atención psicológica por lo menos a 350 estudiantes

565 164.20 178.40

Total 4588 3177.90 3291.40

Metas

No. de Meta Metas a alcanzar Calendarización

2003 2004 2005 2006

1 Elevar gradualmente el porcentaje de alumnos en tutorías. 35% 55% 70% 100%

2 Planes actualizados con apoyo integral del estudiante. 2/32 16/32 32/32 32/32

3 Elevar las tasas de titulación. 48% 60% 65% 75%

4 Porcentaje profesores en tutoría y capacitados para ello. 75% 85% 95% 100%

5 Porcentajes de alumnos en actividades de vinculación , intercambio y extensión.

10% 25% 35% 50%


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Fortalecimiento del Sistema Institucional Bibliotecario

M.C. María Magdalena González Agramón

Facilitar la formación integral del estudiante y apoyar el mejoramiento y aseguramiento de la calidad de los programas educativos a través del fortalecimiento y mejora continua del Sistema Institucional Bibliotecario.

1. Mantener y mejorar el Programa Institucional de Formación de Usuarios sobre las bondades que el Sistema Institucional Bibliotecario pone a disposición de la comunidad académica.

2. Facilitar el desarrollo e implementación de la reestructuración de los planes de estudio de los programas educativos, acordes al nuevo modelo curricular.

3. Apoyar la consolidación y fortalecimiento de los programas educativos de licenciatura y posgrado para lograr y mantener su acreditación, así como la formación y consolidación de sus cuerpos académicos.

4. Mejorar y ampliar, con calidad y equidad, la cobertura de los servicios que ofrece el Sistema Institucional Bibliotecario al 100% de la comunidad académica, en sus tres unidades regionales.

5. Permitir el óptimo acceso y utilización de la Red Institucional Bibliotecaria con mayor facilidad y rapidez para reforzar las labores de docencia, investigación, tutorías y difusión del conocimiento.

6. Mantener la capacitación y actualización permanente del recurso humano que ofrece y da soporte al Sistema Institucional Bibliotecario que conlleva a lograr la certificación del Sistema de acuerdo a las normas ISO.

Para dar seguimiento a las estrategias y acciones institucionales propuestas en el Plan Integral de Fortalecimiento Institucional, PIFI 2.0 y teniendo como objetivo primordial el de mejorar y asegurar la calidad académica de los programas educativos que se ofrecen, así como la certificación de los servicios de apoyo académico-administrativos, se plantea -en base a los avances logrados- consolidar las estrategias institucionales enfocadas primordialmente al fortalecimiento de la planta académica; la implementación y desarrollo


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1. Cumplimiento de los estándares establecidos -en acervos y accesos electrónicos a revistas y bancos mundiales de información- por los organismos acreditadores y CIEES.

2. Apoyo a la implementación del nuevo modelo curricular en el 100% de los planes de estudio actualizados bajo este modelo.

3. Capacitación y actualización permanentemente a la comunidad académica sobre los servicios bibliotecarios y accesos electrónicos de información que el Sistema Institucional Bibliotecario tiene a su disposición.

4. Prestación de servicio bibliotecario en estantería abierta a los programas educativos de las tres unidades regionales.

5. Oferta de servicios bibliotecarios a estudiantes con capacidades especiales. 6. Mejoramiento continuo de la Red Institucional Bibliotecaria. 7. Certificación de los servicios bibliotecarios acorde a la norma ISO 9001:2000.

del nuevo modelo curricular aprobado por el H. Colegio Académico en octubre del 2002 centrado en el aprendizaje como eje articulador del diseño instruccional que impacta directamente en la formación integral del estudiante; el mejoramiento de la eficiencia terminal; así como el desarrollo y fomento de la investigación que incidan en la acreditación de planes y programas de estudio para, de esta manera, responder a las exigencias de la comunidad sonorense y cumplir con estándares nacionales e internacionales establecidos en el Plan de Desarrollo Institucional 2001-2005, que garanticen el máximo rendimiento académico, la generación del conocimiento y la investigación.

Para la consecución de los fines anteriormente planteados, la institución, a través

del Fondo para la Modernización de la Educación Superior, del PIFI y recursos Institucionales, ha fomentado y apoyado fuertemente –como una de sus prioridades- la consolidación del Sistema Institucional Bibliotecario (SIB), poniendo especial énfasis en el mantenimiento, desarrollo y actualización permanente del Sistema de Red Institucional Bibliotecaria para que le permita –en muy corto tiempo- atender con pertinencia y calidad la población académica de un poco más de 30,000 universitarios.

En este sentido, con el presente proyecto, la totalidad de los programas

educativos que se han incorporado al nuevo modelo curricular y que promuevan como parte del mismo el aprendizaje independiente, contarán al 2004 con espacios debidamente diseñados y equipados para el óptimo desarrollo de sus actividades y compromisos académicos que les permitan incidir directamente en el aseguramiento de la calidad de los programas que se oferten con acervos bibliográficos suficientes y actualizados, tanto en línea como impresos, así como la conexión inmediata a bancos mundiales de información en la mayoría de las disciplinas del conocimiento, en concordancia con las nuevas tecnologías de acceso a la información.

Asimismo, los servicios que el SIB ofrece a la comunidad académica serán

atendidos por personal profesionalizado sujeto a un proceso de capacitación de la mejora de los servicios bibliotecarios que permitirán lograr y mantener la calidad de los mismos y certificados por la norma ISO 9001:2000.


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2004 2005 2006

1.2.1 Aumentar y mejorar la cobertura del Programa de Formación de Usuarios al SIB.

Sin costo Sin costo Sin costo

1.3.2

Propiciar un manejo dinámico y eficaz en la información, apoyándose en personal capacitado y permanentemente actualizado en el manejo de tecnología de vanguardia


3.1.1 Dotar de equipo y mobiliario especializado a la biblioteca que atenderá a todos los PE de Posgrado.

830 Sin costo Sin costo

4.1.1 Incrementar y actualizar el acervo bibliográfico básico, de consulta y especializado.

2,000 2,200 2,400

4.1.2 Mantener la licencia de acceso a 600 títulos de revistas electrónicas.

220 220 220

4.1.3 Renovar e incrementar anualmente la suscripción de los principales títulos de publicaciones periódicas.

1,040 1,100 1,200

4.2.1 Adquirir los recursos bibliográficos, documentales y electrónicos requeridos por el nuevo modelo curricular.

400 500 600

4.2.2

Mantener e incrementar la suscripción de las licencias de accesos a bancos mundiales de información tanto en vía internet como en discos compactos.

3,000 3,300 3,700

4.4.1

Dotar de equipo y mobiliario especializado a la Biblioteca Divisional de Ciencias Sociales para atender los PE de Historia, Sociología y Administración Pública.

1,300 Sin costo Sin costo

4.4.2 Dotar de equipo y mobiliario especializado a la Biblioteca Divisional de la Unidad Regional Norte: campus Santa Ana.

Sin costo 900 Sin costo

4.5.1 Dotar al Centro de Acceso a Discapacitados y Débiles Visuales (CADDV) del equipo y software especializado.

300 250 250

4.5.2 Dotar al CADDV de equipo especializado para usuarios con discapacidad motriz.

30 30 30

5.2.1 Configuración de software en los servidores que

permitan incrementar el nivel de seguridad y a la vez facilite la gestión de los mismos.


5.2.2 Integración de nuevos equipos (cableado, concentradores, equipos de cómputo, etc) a la infraestructura ya existente.

820 856 789

5.2.3 Actualizar y mantener en óptimas condiciones el equipo y herramientas que permiten la prestación del servicio y acceso a la RIB.

350 350 350

5.2.4 Actualizar e incrementar el número de usuarios simultáneos, acorde a la capacidad instalada y licencias de uso requeridas.

358 564 512


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5.2.5 Incorporación de nuevas opciones del sistema y mantenimiento a las ya existentes.






2004 2005 2006

5.2.6 Mantenimiento y consolidación del sitio web de bibliotecas.


5.2.7 Adquisición de licencias de software diverso para áreas administrativas de bibliotecas.

83 91 54

6.3.1 Capacitar permanentemente al personal de servicio y administrativo.

30 25 25

Total 10,761 10,386 10,650

Metas

No. de Meta Metas a alcanzar Calendarización

2003 2004 2005 2006

1 Comunidad académica informada y actualizada sobre el servicio del Sistema Bibliotecario.

100% 100% 100% 100%

2 Planes de estudio actualizados (nivel medio) con servicio bibliotecario correspondiente.

4/32 27/32 32/32 32/32

3 Incremento anual en el número de usuarios atendidos. 25% 25% 25% 25%

4 Incremento anual en el número de consultas a Bancos de Información.

100% 100% 100% 100%

5 Bibliotecas adicionales en estantería abierta. 2 1

6 Incremento anual en atención a usuarios con capacidades especiales.

30% 30% 30% 30%

7 Certificación de los servicios de la biblioteca con la norma ISO 9001-2000

1 (URC)

2

(URS, URN)


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Proyecto 5 Nombre del proyecto Responsable del proyecto Objetivo general Objetivos particulares

Plan Maestro de Construcción de Espacios Físicos (FAM)

M.C. Arturo Ojeda de la Cruz. Secretario General Administrativo

Secretario General Administrativo Secretario General Administrativo

Ampliar y mejorar la planta física de la Universidad, con el propósito de contar con instalaciones que posibiliten un desarrollo equilibrado de las funciones académicas y que contribuya al logro de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Institucional.

1. Crear la infraestructura física destinada a la docencia e investigación para los Programas Académicos de reciente creación.

2. Ampliar la infraestructura de docencia e investigación en los Departamentos Académicos que enfrentan problemas de saturación y resolver las necesidades de espacio para el desarrollo normal y con alta calidad de las actividades sustantivas.

3. Crear infraestructura para el personal académico, con el fin de otorgar acciones de trabajo adecuado para un mejor desempeño en sus labores diarias.

4. Desarrollar y crear espacios físicos para el apoyo de la formación integral del estudiante y atención de los académicos.

5. Crear y desarrollar un nuevo campus en la ciudad de Hermosillo (campus dos) con el propósito de desconcentrar la Unidad Regional Centro abarcando en su etapa final un número de 8,000 estudiantes.

6. Crear y desarrollar el nuevo campus en la Ciudad de Nogales (campus Nogales) con el propósito de ampliar la cobertura de la Universidad de Sonora y crear nuevas relaciones con la Universidad de Arizona en E.U.A.

7. Dar mantenimiento correctivo a los edificios e infraestructura hidráulica, sanitaria y eléctrica existente, con el propósito de garantizar la conservación permanente de los mismos.

8. Crear espacios específicos y equiparlos para impulsar y consolidar la vigilancia y seguridad universitaria.

9. Desarrollar Infraestructura para que la práctica del deporte se convierta en una actividad cotidiana de calidad para los universitarios.

10. Crear la infraestructura adecuada con el equipamiento y medidas de seguridad informática, para que a nivel institucional se cuente con un Centro General de Redes y Telecomunicaciones que cumpla con las especificaciones y estándares nacionales e internacionales.


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Justificación Estrategias institucionales Plan de trabajo. Calendarización

No. Proyecto


2004 2005 2006

1 Construcción del edificio para Electrónica y Computación 18,848

2 Construcción del edificio del Centro de Atención Integral (para académicos y estudiantes)

11,015

3 Edificio para el Departamento de Investigación Científica y Tecnológica

15,708

4 Construcción del edificio del Centro de Operaciones de Redes y Datos (Informática)

12,936

5 Segunda etapa del edificio del Departamento de Letras y Lingüística

3,268

El sector educativo, como cualquier otro, no puede explicarse y planearse al margen del contexto en que se desenvuelve. Esto es más evidente en momentos como el actual, de inicios del nuevo milenio, en el que se presentan cambios constantes muy dinámicos y de gran amplitud en los ámbitos económico, demográfico, político y social. La Universidad de Sonora ha experimentado en los últimos años un importante crecimiento de su planta física, a pesar de las condiciones económicas adversas por las que ha pasado el país, en donde la inversión realizada en estos últimos años, ha logrado definitivamente ordenar y regular el crecimiento de la infraestructura física de la Institución. Hoy, el Plan Maestro de Infraestructura Física 2003-2006 que se ha elaborado, permitirá alcanzar la consolidación de la Universidad de Sonora como máxima casa de estudios de la entidad, puesto que además de ofrecer un plan de crecimiento y desarrollo ordenado a corto, mediano y largo plazo, concederá la oportunidad para que la mayoría de los Programas y Cuerpos Académicos logren su Acreditación y los más altos niveles de consolidación respectivamente, en tanto que también coadyuvará para que en todos los Procesos Administrativos se alcance la Certificación con la norma ISO 9001-2000

1. Conclusión de los proyectos arquitectónicos del programa de infraestructura física considerados en el Plan Maestro 2003-2006, a fin de planear las etapas correspondientes.

2. Desconcentración de la Unidad Regional Centro mediante la creación de un segundo campus en la Ciudad de Hermosillo, avalado con los proyectos ejecutivos correspondientes.

3. Generación de la infraestructura para ampliar la cobertura de la Institución extendiendo la Unidad Regional Norte con un nuevo campus en la Ciudad de Nogales.


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No. Proyecto


2004 2005 2006

6 Construcción del edificio Divisional para la División de Ingeniería de la Universidad de Sonora

7,089

7 Edificio para laboratorios del Departamento de Investigación en Polímeros y Materiales

2,640

8 Conservación y mantenimiento de la infraestructura existente 4,500 4,500

9 Construcción del edificio para la Unidad Regional Norte Campus Nogales (2da y 3ra etapa)

9,500 10,500

10 Construcción de elementos de la Unidad Deportiva 3,500

11 Construcción del segundo nivel del edificio 5G, 5E y 5H de la áreas de Ingeniería y Químico Biólogo

8,267

12 Construcción del nuevo Campus en Hermosillo para Derecho y Contabilidad.

35,909 32,787

13 Segundo piso para Medicina (laboratorios) 4,008

14 Segundo edificio para el Campus Caborca 4,065

15 Construcción del edificio para la Imprenta, Serigrafía y Publicaciones

4,400

16 Construcción del edificio para el Almacén de Bienes y Materiales

2,100

17 Construcción de la Biblioteca y Oficinas Administrativas para el conjunto del Centro de la Artes

4,125

18 Construcción del edificio para Radio y Televisión 3,822

19 Construcción del edificio para Biblioteca y Centro de Cómputo del Campus Santa Ana

4,400

20 Construcción de la Central de Vigilancia y Seguridad 1,150

Total 68,864 64,316 75,857

Metas

No. de Meta Relación de metas académicas que contribuirán a cumplir

las obras planteadas para 2004 Calendarización

2003 2004 2005 2006

1 Mejoramiento de la calidad y obtención de niveles por los CIEES de los programas de Tecnología Electrónica y Ciencias de la Computación

1 Consolidación de cuerpos académicos de la División de Ciencias Sociales

4 1 3 2

2 Porcentaje de alumnos en tutoría 35% 55% 70% 100%

2 Elevar la tasa de titulación 48% 60% 65% 75%

2 Planes actualizados con apoyo integral del estudiante 4/32 27/32 32/32 32/32

3 Consolidación de cuerpos académicos de la División de Ciencias Biológicas y de la Salud

1 3 2

4 Operación de conectividad en beneficio de PE y CA 50% 80% 90% 95%

5 Acreditación de los programas 3 1

5 Consolidación de cuerpos académicos de la División de Ingeniería

1 2 1


31

Nota: Un mayor detalle de las obras a construir, su justificación y planos arquitectónicos se encuentran en la carpeta anexa del Plan Maestro de Construcción.

VII. Consistencia interna del PROGES Matrices de relación:

Fortalezas y problemas relevantes de la gestión vs proyectos.

PROYECTOS ASOCIADOS AL PROGES

FORTALEZAS PROBLEMAS

Actualización de

documentos de

normativos.

Adecuados procesos de planeación-evaluación.

Avances en la operación de diversos módulos del

SIIA.

Tendencia hacia la

simplificación de trámites,

administrativos.

Avances en el fortalecimiento

de infraestructura de apoyo a la

academia.

Normatividad importante rezagada.

Falta de integración de módulos del SIIA y

la explotación de datos.

Ausencia de estudios de

clima organizacional.

Los diversos procesos

administrativos requieren mejorar.

Ante los procesos tendentes al

incremento y mejora de la calidad de los

PE y hacia la consolidación de los CA la infraestructura (física, informática,

bibliotecaria, conectividad) se

aprecia insuficiente.


2. Fortalecimiento de los servicios de conectividad y de tecnología de información.

3. Fortalecimiento del sistema institucional bibliotecario.

4.Programa institucional de tutorías*

5. Plan maestro de construcciones (FAM)

* Este proyecto se orienta a resolver los problemas de bajos indicadores de procesos educativos y planes de estudio rígidos con un enfoque tradicional.

Visión de la gestión a 2006 vs proyectos.


VISIÓN DE LA GESTIÓN A 2006

La eficiencia y eficacia de las tareas de la

administración de han incrementado porque el 100 por ciento de

los trabajadores reciben cursos de

capacitación.

La administración universitaria es un

apoyo real y expedito para las

funciones académicas. Los trámites se han

descentralizado al máximo y no

representan ningún retraso para la

academia.

Como resultado de la mejora en el

ámbito de la gestión institucional el 100%

de los principales procesos

administrativos se encuentran

certificado por la norma ISO 9001-

2000.

Se encuentran operando al 100 por ciento los diversos

módulos del Sistema Integral de Información

Administrativa, los cuales están

entrelazados entre si y permiten la

explotación de datos.

La organización y funcionamiento de

las diversas actividades

académicas se encuentra

ordenada con la reglamentación en

permanente actualización.

Las actividades universitarias se

realizan en instalaciones

adecuadas y con el equipamiento requerido para el desarrollo de las

funciones de docencia,

investigación y extensión.

La gestión, asignación y

administración de los recursos

financieros es transparente

porque se tiene un sistema de

rendición de cuentas.






* En realidad este proyecto está enfocado a cumplir la parte de la visión institucional que se refiere a elevar la calidad de los PE y mejorar los indicadores de procesos educativos.

Compromisos (2003, 2004, 2005 y 2006) de la gestión vs proyectos.


COMPROMISOS DE LA GESTIÓN

Actualizar 4 documentos

normativos y crear 4 nuevos.

Certificar 25 procesos

administrativos ISO 9001 y certificación

ambiental ISO 14000.

Operación al 100% de módulos del SIIA

entrelazados.

Capacitación al 100% del personal

directivo, administrativo y de

servicio.

100% de planes de estudio

actualizados con servicio

bibliotecario correspondiente.

100% de bibliotecas en

estantería abierta.

Acreditación de 75% de los PE y consolidación de los CA.






VIII. Conclusiones En definitiva los procesos de gestión institucional en la Universidad de Sonora no tienen razón de ser por si mismos sino que están “enfocados a proporcionar servicios que satisfagan las necesidades de la comunidad universitaria, para el cumplimiento de las funciones de docencia, investigación y extensión...”, tal como lo establece su política de calidad. En los últimos años se han promovido importantes cambios en todos los órdenes de la Institución, los cuales han impactado favorablemente la calidad académica de sus productos y servicios. Varios indicadores pueden dar cuenta de ello. En este contexto de transformación académica ha sido muy importante la posición proactiva de la administración de la Institución. Los cambios normativos han inducido la habilitación de la planta docente, la sustitución del modelo curricular y el mejor desempeño de los alumnos. Los avances en los sistemas de información y conectividad han facilitado muchos procesos académicos; relación tutor-tutorado, consulta de kárdex y captura de calificaciones vía red, acceso a información a través de Internet para prácticamente la totalidad de alumnos y maestros y facilitación de actividades de colaboración académica por medio del correo electrónico. En el caso de otros programas que se han implementado como parte de la gestión institucional, tales como el desarrollo de la infraestructura (física, informática y bibliotecaria), el de tutorías y de estudios de egresados, empleadores y estudiantes, es mucho más evidente su impacto en la esfera académica porque prácticamente forma parte de ella. El análisis de la autoevaluación arroja como resultados que se tienen avances en tales procesos de gestión institucional, pero a la vez presentan debilidades que deben ser superadas, más aún en el contexto actual en que se tiene como objetivo mejorar o en su caso asegurar, la calidad de los programas educativos y consolidar los cuerpos académicos. Es en este contexto en el que se seleccionaron los cinco proyectos, tres de ellos directamente ligados al cumplimiento de los objetivos académicos de las DES, PE y CA (espacios físicos, tutorías y bibliotecas); uno ligado de manera muy importante a las funciones sustantivas, pero también a las adjetivas (sistemas de información y conectividad); y el restante prácticamente el único ligado directamente a la gestión institucional (gestión de la calidad), aunque también con impacto en el ámbito académico. La selección y orientación de los proyectos muestra el interés institucional por apoyar el cumplimiento de las metas académicas de los programas educativos y de los cuerpos académicos.

universidad de sonora · eficiente de varios procesos administrativos y han generado información...

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