universidad de guayaquil facultad de ciencias administrativas tesis...

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE INGENERÍA COMERCIAL

TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL

TÍTULO DE INGENIERO COMERCIAL.

TEMA:

„„LA PESCA ARTESANAL Y DEPORTIVA EN LAS ÁREAS MARINAS

PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA Y SU IMPACTO

EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE‟‟.

AUTORES:

RUIZ CHICHANDE ANGY MARÍA

YUNGAICELA BELTRÁN FERNANDO DE JESÚS

TUTORA DE TESIS:

ING. COM. MARLENE DE JESÚS MONTESDEOCA PERALTA, MGS.

GUAYAQUIL

2017

II

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS

TÍTULO: „„LA PESCA ARTESANAL Y DEPORTIVA EN LAS ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS DE LA

PROVINCIA DE SANTA ELENA Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE‟‟

AUTORES: Ruíz Chichande Angy María

Yungaicela Beltrán Fernando de Jesús REVISORES:

INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil FACULTAD: Ciencias Administrativas

CARRERA: Ingeniería Comercial

FECHA DE PUBLICACIÓN: N° DE PÁGS.: 115

ÁREA TEMÁTICA: Economía y emprendimiento social, sostenibilidad y gestión territorial.

PALABRAS CLAVES:

Pesca artesanal

Pesca deportiva

Reservas marinas

Desarrollo sostenible

RESUMEN: El presente proyecto de investigación surge como respuesta a la necesidad detectada de fomentar el

desarrollo sostenible en las Reservas Marinas de la Provincia de Santa Elena, donde se localizan dos de estas áreas

protegidas: la Reserva Marina El Pelado y la Reserva Marino Costera Puntilla de Santa Elena. En las reservas marinas

mencionadas se prohíben varias actividades debido a que son zonas con un gran atractivo natural y donde se

desarrollan ecosistemas con gran valor ambiental; sin embargo, existe un escaso control sobre las actividades de pesca

artesanal y deportiva que allí se realizan, por lo que se requiere con gran urgencia la implementación de estrategias

que permitan monitorear que las actividades pesqueras sean llevadas a cabo de manera responsable con el medio

ambiente.

N° DE REGISTRO (en base de datos): N° DE CLASIFICACIÓN:

DIRECCIÓN URL (tesis en la web):

ADJUNTO PDF: SI NO

CONTACTO CON AUTORES:

Yungaicela Beltrán Fernando de Jesús

Ruiz Chichande Angy María

Teléfono:

0980216688

0988061117

E-mail:

[email protected]

[email protected]

CONTACTO DE LA INSTITUCIÓN:

SECRETARÍA DE FCA.

Nombre: AB. MARIANA ZUÑIGA

Teléfono: 04 596830 Correo: [email protected]

mailto:[email protected]

III

CERTIFICADO ANTIPLAGIO

Para los fines legales pertinentes, certifico que la tesis con tema „„LA PESCA

ARTESANAL Y DEPORTIVA EN LAS ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS

DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA Y SU IMPACTO EN EL

DESARROLLO SOSTENIBLE‟‟, según informe del sistema antiplagio

URKUND ha obtenido un 0%.

_____________________________________

ING. MARLENE MONTESDEOCA PERALTA, MGS

C.I. 0911773745

TUTOR DE TESIS

IV

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR

Habiendo sido nombrado, Ing. Com. Marlene Montesdeoca Peralta MGS, como

tutora de tesis de grado como requisito para optar por título de Ingeniero

Comercial, presentado por los egresados:

RUÍZ CHICHANDE ANGY MARÍA CON C.I.: 1207817436

YUNGAICELA BELTRÁN FERNANDO DE JESÚS CON C.I.: 0940791759

TEMA: „„LA PESCA ARTESANAL Y DEPORTIVA EN LAS ÁREAS

MARINAS PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA Y SU

IMPACTO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE‟‟

Certifico que: he revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose apto para

su sustentación.

ING. MARLENE MONTESDEOCA PERALTA, MGS

C.I. 0911773745

TUTOR DE TESIS

V

RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTOR

Por medio de la presente certifico que los contenidos desarrollados en esta tesis

son de absoluta propiedad y responsabilidad de RUÍZ CHICHANDE ANGY

MARÍA CON C.I.: 1207817436 y YUNGAICELA BELTRÁN FERNANDO

DE JESÚS CON C.I.: 0940791759 cuyo tema es:




Derechos que renunciamos a favor de la Universidad de Guayaquil, para que

haga uso como a bien tenga.

________________________________________

RUÍZ CHICHANDE ANGY MARÍA

C.I.: 1207817436

[email protected]

_____________________________________________


C.I.: 0940791759

[email protected]


VI

DEDICATORIA

Dedico este trabajo a Dios y a mis padres, porque creyeron en mí y porque me

sacaron adelante, dándome ejemplos dignos de superación y entrega, porque en

gran parte gracias a ustedes, hoy puedo ver alcanzada mi meta, ya que siempre

estuvieron impulsándome en los momentos más difíciles de mi carrera, y porque

el orgullo que sienten por mí, fue lo que me hizo ir hasta el final. Va por ustedes,

por lo que valen, porque admiro su fortaleza y por lo que han hecho de mí.

A mi hermano, tíos, primos, abuelos y amigos. Gracias por haber fomentado en

mí el deseo de superación y el anhelo de triunfo en la vida.

Mil palabras no bastarían para agradecerles su apoyo, su comprensión y sus

consejos en los momentos difíciles. A todos, espero no defraudarlos y contar

siempre con su valioso apoyo, sincero e incondicional.


Dedico este trabajo a Dios quién supo darme vida, salud y por haberme guiado en

el buen camino, darme fuerzas para seguir adelante y no desmayar en los

problemas que se presentaban, enseñándome a encarar las adversidades sin perder

nunca la dignidad ni desfallecer en el intento. A mi familia quienes por ellos soy

lo que soy. Para mis padres por su apoyo, consejos, comprensión, amor, ayuda

incondicional en momentos difíciles y por ayudarme con los recursos necesarios

para estudiar. Me han dado todo lo que soy como persona, mis valores, mis

principios, mi carácter, mi empeño, mi perseverancia, mi coraje para conseguir

mis objetivos.


VII

AGRADECIMIENTO

Mi agradecimiento a Dios por haberme dado sabiduría, entendimiento y sobretodo

perseverancia para poder culminar con una de las etapas más importantes de mi

vida. Asimismo agradezco a mi familia, en especial a mis padres quienes con su

apoyo incondicional me han brindado la oportunidad para superarme y poder

cumplir con cada uno de mis objetivos. También a mi amigo de tesis por

brindarme su apoyo, dedicación, por compartir sus conocimientos y poner mucho

empeño para la elaboración de este proyecto de grado. Finalmente hacemos

público un grato y sincero agradecimiento a los docentes que forman parte de la

Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad de Guayaquil, quienes

nos impartieron conocimientos que son importantes para la formación de nuestra

vida profesional, a nuestra tutora Ing. Marlene Montesdeoca, quien ha brindado su

tiempo, dedicación, guía y enseñanza para la finalización de esta investigación.


Mi agradecimiento principal a Dios por su infinita ayuda en el transcurso de mi

carrera profesional y a la Universidad de Guayaquil, especialmente a la Facultad

de Ciencias Administrativas que a través de los excelentes docentes nos han

brindado conocimientos fundamentales que nos ayudará tanto en lo personal como

en el ámbito profesional, también a nuestra estimada tutora la Ing. Marlene

Montesdeoca Peralta; por haber brindado su valioso tiempo y dedicación para

guiarnos a desarrollar nuestro proyecto de grado, asimismo a mis padres, a mi

abuelita, mi enamorada y familia por su dedicación, confianza, apoyo y tiempo.


VIII


FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL




RESUMEN

El presente proyecto de investigación surge como respuesta a la necesidad

detectada de fomentar el desarrollo sostenible en las Reservas Marinas de la

Provincia de Santa Elena, donde se localizan dos de estas áreas protegidas: la

Reserva Marina El Pelado y la Reserva Marino Costera Puntilla de Santa Elena.

En las reservas marinas mencionadas se prohíben varias actividades debido a que

son zonas con un gran atractivo natural y donde se desarrollan ecosistemas con

gran valor ambiental; sin embargo, existe un escaso control sobre las actividades

de pesca artesanal y deportiva que allí se realizan, por lo que se requiere con gran

urgencia la implementación de estrategias que permitan monitorear que las

actividades pesqueras sean llevadas a cabo de manera responsable con el medio

ambiente.

Palabras Clave: Pesca artesanal, Pesca deportiva, Reservas marinas,

Desarrollo sostenible.

IX

UNIVERSITY OF GUAYAQUIL

FACULTY OF ADMINISTRATIVE SCIENCES

CAREER OF COMMERCIAL ENGINEERING

TOPIC: „„ARTISANAL AND SPORTS FISHING IN THE PROTECTED

MARINE AREAS OF SANTA ELENA PROVINCE AND ITS IMPACT ON

SUSTAINABLE DEVELOPMENT‟‟

ABSTRACT

The present research project emerges as a response to the perceived need to

promote sustainable development in the Marine Reserves of the Province of Santa

Elena, where two of these protected areas are located: the El Pelado Marine

Reserve and the Puntilla de Santa Elena. In the marine reserves mentioned,

several activities are forbidden because they are areas with a great natural

attraction and where ecosystems with great environmental value are developed;

However, there is little control over the artisanal and sport fishing activities

carried out there, so it is very urgent to implement strategies that allow monitoring

that fishing activities are carried out in a responsible manner with the

environment.

Keywords: Artisanal fisheries, Sport fishing, Marine reserves, Sustainable

development.

X

SUMARIO ANALÍTICO

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA ........................ II

CERTIFICADO ANTIPLAGIO ........................................................................... III

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR ......................................................................... IV

RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTOR .......................................................... V

DEDICATORIA ................................................................................................... VI

AGRADECIMIENTO ......................................................................................... VII

RESUMEN .......................................................................................................... VIII

ABSTRACT .......................................................................................................... IX

APÉNDICE ........................................................................................................ XVI

INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 17

Análisis de la situación problemática .................................................................... 17

Diseño Teórico ...................................................................................................... 19

Formulación del problema ................................................................................ 19

Objetivos de la investigación ............................................................................ 19

Objetivo general ............................................................................................ 19

Objetivos específicos .................................................................................... 19

Premisa: ............................................................................................................. 20

Diseño Metodológico ........................................................................................ 20

Métodos del nivel teórico .............................................................................. 20

Métodos del nivel empírico ........................................................................... 21

Tipo de investigación .................................................................................... 21

Alcance de la investigación ........................................................................... 22

Informantes en la investigación .................................................................... 22

Novedad de lo que se investiga ......................................................................... 22

Significación Social .......................................................................................... 23

XI

Significación Práctica........................................................................................ 23

Breve Explicación de la estructura del trabajo de titulación por capítulo ......... 24

CAPÍTULO I ......................................................................................................... 25

MARCO TEÓRICO METODOLÓGICO ............................................................ 25

1.1. Antecedentes del problema ........................................................................ 25

1.2. Fundamentos teóricos y metodológicos ..................................................... 27

1.2.1. Pesca Artesanal y Deportiva en el Mundo .......................................... 27

1.2.2. Pesca Artesanal y Deportiva en Ecuador ............................................ 32

1.2.3. Pesca en Santa Elena ........................................................................... 36

1.3. Marco Referencial ...................................................................................... 39

1.3.1. Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla de Santa

Elena (REMACOPSE) .................................................................................. 39

1.3.2. Reserva Marina El pelado ................................................................... 43

1.4. Marco Legal ............................................................................................... 46

1.5. Conceptualización de términos básicos ..................................................... 48

1.6. Identificación de las variables de la investigación ..................................... 50

1.7. Cuadro de referencia de CDIU Tabla 6. Cuadro de referencia de CDIU . 50

1.8. Categorización de las variables Tabla 7. Categorización de las variables

operacionalizadas .............................................................................................. 50

CAPÍTULO II ....................................................................................................... 51

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PROBLEMA ............... 51

2.1. Explicación de los resultados obtenidos mediante los métodos aplicados 51

2.1.1. Técnicas de Recolección de datos aplicadas ....................................... 51

2.2.1.1. Entrevistas .................................................................................... 51

2.2.1.2. Encuestas ...................................................................................... 53

2.2.2. Análisis e interpretación de resultados ................................................ 58

XII

2.2.2.1. Resultados de las entrevistas ........................................................ 58

2.2.2.2. Resultados de las encuestas a pescadores artesanales .................. 63

2.2.2.3. Resultados de las encuestas de pesca deportiva ........................... 73

2.2. Conclusiones del estudio ............................................................................ 81

2.3. Desarrollo Sostenible ................................................................................. 82

2.4. Sostenibilidad de áreas marinas ................................................................. 85

2.5. Descripción socioeconómica de las parroquias Salinas y Ayangue........... 87

2.6. Análisis FODA ........................................................................................... 89

CAPÍTULO III ...................................................................................................... 90

LA PROPUESTA ................................................................................................. 90

3.1. Tema de la propuesta ................................................................................. 90

3.2. Objetivo de la propuesta............................................................................. 90

3.2.1. Objetivo General ................................................................................. 90

3.3. Finalidad de la propuesta ....................................................................... 90

3.4. Beneficiarios de la propuesta ................................................................. 91

3.5. Contenido de la propuesta .......................................................................... 92

Creación de un centro de vigilancia comunitario .......................................... 92

Fortalecimiento de las comunidades en el manejo de artes de pesca .......... 100

3.6. Recursos ................................................................................................... 104

3.7. Involucrados ............................................................................................. 104

3.8. Presupuesto .............................................................................................. 105

3.9. Validación de la propuesta ....................................................................... 106

CONCLUSIONES .............................................................................................. 107

RECOMENDACIONES ..................................................................................... 108

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 109

APÉNDICE ......................................................................................................... 113

XIII

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Registro de Caletas y pescadores en Ecuador ......................................... 33

Tabla 2. Cuadro resumen de asociaciones y pescadores registrados en Ecuador . 36

Tabla 3. Principales desembarques de pesca artesanal por provincia ................... 36

Tabla 4. Superficie de las zonas de manejo de Remacopse .................................. 42

1.7. Cuadro de referencia de CDIU Tabla 6. Cuadro de referencia de CDIU ..... 50

1.8. Categorización de las variables Tabla 7. Categorización de las variables

operacionalizadas .................................................................................................. 50

Tabla 8. Formato de entrevista .............................................................................. 52

Tabla 9. Escala de Likert Fuente: (Egg, Hernández, & Otros, 2011) ................... 54

Tabla 10. Formato de encuesta para pescadores artesanales de Santa Elena ........ 54

Tabla 11. Formato de encuesta para pescadores deportivos de Santa Elena. ....... 56

Tabla 12. Sexo de los pescadores artesanales ....................................................... 63

Tabla 13. Edad de los pescadores artesanales ....................................................... 64

Tabla 14. Pertenencia a alguna asociación ............................................................ 65

Tabla 16. Cumplimiento de disposiciones legales para pescar artesanalmente .... 67

Tabla 17. Afinidad con el desarrollo sostenible para mantener la pesca .............. 68

Tabla 18. Capacitación de parte de alguna institución gubernamental ................. 69

Tabla 19. Tipo de especie que pesca con mayor frecuencia ................................. 70

Tabla 20. Principal problema que debe enfrentar al pescar artesanalmente ......... 71

Tabla 21. Nivel de ingresos económicos por la pesca artesanal ........................... 72

Tabla 22. Sexo de los encuestados ........................................................................ 73

Tabla 23. Edad de los encuestados ........................................................................ 74

Tabla 24. Pertenencia a alguna asociación de pesca deportiva ............................. 75

Tabla 25. Frecuencia con que realiza pesca deportiva .......................................... 76

Tabla 26. Cumplimiento de disposiciones legales para la pesca deportiva .......... 77

Tabla 27. Considera que se debe asegurar el desarrollo sostenible en la reserva . 78

Tabla 28. Práctica de la modalidad de pesca deportiva “captura y suelta” ........... 79

Tabla 29. Especie que captura con mayor frecuencia en la pesca deportiva ........ 80

Tabla 30. Actividad N° 1 del componente 1 ......................................................... 94

XIV

Tabla 31. Recursos para la creación del centro de vigilancia comunitaria ........... 95

Tabla 32. Ficha de registro de pesca diaria ........................................................... 99

Tabla 33. Presupuesto ......................................................................................... 105

Tabla 34. Resumen de las Entrevistas realizadas a Expertos…………………...106

XV

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Tendencias mundiales de la situación de las poblaciones marinas . 30

Ilustración 2. Pescadores de Ecuador organizados por provincia ......................... 34

Ilustración 3. Asociaciones y organizaciones de pescadores por provincia.......... 35

Ilustración 4. Reserva Puntilla de Santa Elena...................................................... 39

Ilustración 5. Ubicación geográfica de Remacopse .............................................. 40

Ilustración 6. Ubicación Geográfica de la Reserva Marina El Pelado .................. 44

Ilustración 7. Islote El Pelado ............................................................................... 45

Ilustración 8. Factores que componen el desarrollo sostenible ............................. 83

Ilustración 9. Características del desarrollo sostenible ......................................... 85

XVI

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Sexo de los pescadores artesanales ...................................................... 63

Gráfico 2. Edad de los pescadores artesanales ...................................................... 64

Gráfico 3. Pertenencia a alguna asociación........................................................... 65

Gráfico 4. Frecuencia con la que pesca ................................................................. 66

Gráfico 5. Cumplimiento de disposiciones legales para pescar artesanalmente ... 67

Gráfico 6. Afinidad con el desarrollo sostenible para mantener la pesca ............. 68

Gráfico 7. Capacitación de parte de alguna institución gubernamental ................ 69

Gráfico 8. Tipo de especie que pesca con mayor frecuencia ................................ 70

Gráfico 9. Principal problema que debe enfrentar al pescar artesanalmente ........ 71

Gráfico 10. Nivel de ingresos económicos por la pesca artesanal ........................ 72

Gráfico 11. Sexo de los encuestados ..................................................................... 73

Gráfico 12. Edad de los encuestados..................................................................... 74

Gráfico 13. Pertenencia a alguna asociación de pesca deportiva .......................... 75

Gráfico 14. Frecuencia con que realiza pesca deportiva ....................................... 76

Gráfico 15. Cumplimiento de disposiciones legales para la pesca deportiva ....... 77

Gráfico 16. Considera que se debe asegurar el desarrollo sostenible en la reserva

............................................................................................................................... 78

Gráfico 17. Práctica de la modalidad de pesca deportiva “captura y suelta” ........ 79

Gráfico 18. Especie que captura con mayor frecuencia en la pesca deportiva ..... 80

Gráfico 19. Lineamientos del centro de vigilancia comunitaria ........................... 96

APÉNDICE

Apéndice A Encuestas realizadas a los habitantes de la comunidad de las

Parroquias Ayangue y Salinas…………………………………………………..114

Apéndice B Entrevista realizada a expertos para validación de la propuesta….115

17

INTRODUCCIÓN

Análisis de la situación problemática

Las áreas marinas protegidas juegan un papel fundamental en la protección

de los ecosistemas oceánicos, por lo que en las últimas décadas han tomado mayor

relevancia en lo que respecta al desarrollo sostenible. Se denominan como áreas

marinas protegidas aquellas en las que se restringe la extracción de sus recursos

naturales y que no permiten que el ser humano realice actividades que puedan

causar algún impacto negativo en ellas.

En Ecuador existen varias reservas marinas, como también se denomina a

las áreas protegidas, pero dos de las más reconocidas son: El Pelado y

REMACOPSE, las mismas que se encuentran ubicadas en la Provincia de Santa

Elena y a las que acuden muchos turistas en busca de experiencias relacionadas

con el disfrute de la belleza natural con la que cuentan dichas zonas.

Sin embargo, las actividades turísticas no son las únicas que atraen estas

zonas marítimas protegidas, ya que la pesca es una actividad que se desarrolla en

ese sector con mucha frecuencia, ya sea de carácter artesanal o deportivo, y

mientras éstas se realicen en las zonas permitidas para ello no existe

inconveniente.

El problema se genera al momento en que se pretende pescar en zonas de

conservación estricta donde no se puede realizar dichas actividades, o en su

18

defecto, cuando se produce una sobrepesca o determinadas personas o grupos

realizan pesca indiscriminada e ilegal, ya que impiden que las especies marinas

puedan desarrollarse y reproducirse de manera natural.

En las reservas de El Pelado y REMACOPSE se han producido, de

acuerdo una indagación previa que se realizó mediante consulta con sus

habitantes, varios episodios donde se pudieron ver que personas de otras

comunidades aledañas realizaban actividades de pesca en lugares específicos que

están considerados como zonas de conservación estricta, que evidentemente

prohíben la captura de sus especies.

Al no existir el adecuado control en las reservas marinas ya mencionadas,

no se puede preservar la integridad de los recursos naturales que poseen. En

cuanto a la organización que tienen sus habitantes, se puede mencionar que

existen algunas asociaciones turísticas y pesqueras, pero no cuentan con el

liderazgo necesario para generar resultados positivos para sus integrantes, por lo

que se requiere de su fortalecimiento.

Es por todo lo mencionado previamente que surge la necesidad de crear

estrategias de control con la finalidad de asegurar que la pesca que se realiza en

las zonas marinas protegidas de El Pelado y REMACOPSE se lleven a cabo de

manera sostenible para que los recursos naturales puedan trascender para

generaciones futuras. Además es preciso tomar acciones para fortalecer el

desempeño de las comunidades que habitan en la zona.

19

La organización adecuada de las personas que habitan en las reservas marinas

protegidas mencionadas anteriormente es necesaria, así como un trabajo solidario

para que puedan obtener beneficios colectivos mediante el desarrollo sostenible

que pueden ejercer mediante el uso de los recursos naturales con los que cuentan

pero deben hacerlo de forma responsable y basándose en principios como la

sostenibilidad, cooperación, trabajo conjunto, responsabilidad social, y

preservación ambiental.

Diseño Teórico

Formulación del problema

¿De qué manera se puede ejercer un control eficaz de las actividades de pesca

deportiva y artesanal en las Reservas Marinas de la Provincia de Santa Elena, y

fortalecer el desarrollo sostenible de las comunidades que allí habitan?

Objetivos de la investigación

Objetivo general

Caracterizar las actividades de pesca artesanal y deportiva que se realizan en la

provincia de Santa Elena y que están relacionadas con las áreas marinas

protegidas del sector, identificando la gestión en los procesos de control que se

llevan a cabo para el desarrollo sostenible.

Objetivos específicos

Revisar las diversas teorías existentes sobre la importancia de las actividades

de gestión en los procesos de control que se ejercen en la pesca artesanal y

deportiva y su relación con la sostenibilidad.

20

Identificar las actividades del sector pesquero artesanal y deportivo

relacionados con las áreas marinas protegidas de la provincia de Santa Elena y

la gestión que se realiza para su control y sostenibilidad.

Presentar una propuesta que permita fortalecer las actividades de pesca

artesanal y deportiva y que conlleven al desarrollo sostenible tanto del sector

como de las comunidades.

Premisa:

Mediante actividades estratégicas de gestión, se contribuirá al

fortalecimiento del sector pesquero artesanal y deportivo que están relacionados

con las reservas marinas de la provincia de Santa Elena promoviendo su

desarrollo sostenible

Diseño Metodológico

Métodos del nivel teórico

El método utilizado de nivel teórico que se considera idóneo para este

proyecto de investigación es el método bibliográfico ya que permite obtener la

información necesaria para analizar de forma amplia el fenómeno en estudio

mediante el acceso a revistas, publicaciones, diarios, textos, referencias

electrónicas y demás artículos que tienen relación con el tema (Cabrero & Richart,

2013).

21

Métodos del nivel empírico

Como método del nivel empírico se utilizará la observación participativa

ya que implica que el investigador realice una aproximación a las fuentes de

información de primera línea con el objeto de involucrarse en la situación

problemática para observar, captar y analizar la información que puede

evidenciar, para lo que debe contar con recursos tales como: fichas de

observación, instrumentos para tomar evidencias (cámaras, grabadoras de voz,

etc.), y la colaboración de los involucrados. (Kawulich, 2005)

Tipo de investigación

El tipo de investigación que se ha elegido para este caso es la investigación

de campo, que de acuerdo a lo que menciona (Cabrero & Richart, 2013) permite

la intervención del investigador mediante su aproximación directa a las fuentes

primarias de información con el propósito de aplicar cuestionarios o formatos de

preguntas y acceder a datos relevantes, analizar actitudes y verificar percepciones

que tiene la población objeto de estudio sobre un tema determinado.

En este caso, la investigación de campo dará la posibilidad de acceder

directamente a los datos que puedan proporcionar los pescadores que habitan en

las reservas marinas de la provincia de Santa Elena, que son considerados para

este proyecto como las fuentes primarias de información, para conocer de tal

manera y de forma detallada sus limitaciones, sus fortalezas, la forma en que están

organizados y las barreras que le impiden lograr el desarrollo sostenible en la

actividad que realizan, entre otros aspectos.

22

Alcance de la investigación

La investigación es cualitativa y se realizará en las áreas de influencia de

las reservas marinas de la provincia de Santa Elena, que son dos: El Pelado y

REMACOPSE. Para ello se buscará la colaboración de los pescadores de dichas

zonas para que puedan brindar información relevante sobre la actividad que

realizan.

Informantes en la investigación

Como informantes para esta investigación se ha considerado a los

pescadores artesanales que realizan sus actividades productivas en las reservas

marinas de la provincia de Santa Elena, tanto en El Pelado como REMACOPSE.

Además todas aquellas personas que tenían algún tipo de relación en las áreas

marinas protegidas.

Al no existir datos exactos u oficiales sobre el número de pescadores

artesanales que laboran dentro de las zonas de las reservas marinas de la provincia

de Santa Elena, se escogió a 20 pescadores para realizar el estudio, de tal manera

que se pueda recabar información de fuentes fidedignas.

Novedad de lo que se investiga

La investigación a realizar tiene como propósito analizar la forma en que

se lleva a cabo las actividades de pesca artesanal y deportiva dentro de las

reservas marinas de la provincia de Santa Elena, para determinar posteriormente

23

su influencia en el desarrollo sostenible del sector y poder establecer, en caso de

ser necesario, medidas correctivas que puedan garantizar la sostenibilidad de los

recursos marítimos de esas zonas, de tal forma que se puedan preservar para

generaciones futuras.

Las Reservas Marinas El Pelado y REMACOPSE, son dos zonas que

cuentan con lineamientos específicos establecidos en sus respectivos planes de

manejo, mismos que se elaboraron al momento de su creación; sin embargo, no se

les da el debido control para asegurar el desarrollo sostenible de la zona, por lo

que se prioriza que se realice un estudio para determinar el impacto que causa la

pesca en ellas.

Significación Social

Este estudio tendrá como aporte social el hecho de generar información

importante para proponer medidas correctivas que mejoren la forma en que se

desarrollen las actividades pesqueras en las Reservas El Pelado y REMACOPSE,

hecho que por ende generará mejores ingresos para las personas que viven de esa

actividad y fortalecerá el sistema productivo de las comunidades que residen en la

zona.

Significación Práctica

Entre las ideas que surgen para contrarrestar el problema diagnosticado en

la indagación previa que se realizó, se encuentra el fortalecimiento de la actividad

pesquera de las reservas El Pelado y REMACOPSE, mediante la capacitación de

las personas que ejecutan dicha actividad, enseñándoles aspectos relacionados con

24

el desarrollo sostenible, la captura adecuada y responsable de especies marinas,

los límites marítimos permisibles para la pesca artesanal y deportiva, entre otros.

Breve Explicación de la estructura del trabajo de titulación por capítulo

El trabajo de titulación inicia con la fase introductoria, misma que comprende la

exposición de la situación problemática que origina la investigación, incluidos en

ella el diseño teórico y metodológico. Además, el proyecto estará estructurado en

base a 3 capítulos, tal como se detalla a continuación:

En el capítulo I se establecen los fundamentos teóricos que dan sustentabilidad a

la investigación, mismos que están directamente relacionados con el tema de tesis;

es decir, con la pesca artesanal y deportiva en las reservas marinas y el desarrollo

sostenible.

En el capítulo II se exponen los resultados del estudio realizado mediante

encuestas y entrevistas, mismos que fueron tabulados y representados

gráficamente para exponer la interpretación de los mismos.

En el capítulo III se elaboró la propuesta remedial, la cual implica la creación de

un centro de información para brindar asesoría y poder fortalecer el desarrollo

sostenible de los pescadores y las comunidades que habitan en las zonas de la

reserva.

25

CAPÍTULO I

MARCO TEÓRICO METODOLÓGICO

1.1. Antecedentes del problema

De acuerdo a lo que menciona (Cucalón, 2015) en su trabajo de titulación

denominado “CPUE, Zonas de Pesca y Condiciones Oceanográficas Térmicas de

los desembarques de pampanito en las caletas pesqueras de San Pedro y

Ayangue”, la pesca artesanal o doméstica es una de las actividades más

productivas de las comunidades cercanas al mar en el Ecuador, y las zonas del

país que cuentan con mayor poder de comercialización de este tipo de productos

son la Puntilla de Santa Elena y el Cabo Pasado. Esta área contiene recursos

naturales altamente atractivos para la pesca, y está influenciada por la Reserva

Marina El Pelado.

Las zonas de pesca están distribuidas en varias caletas pesqueras, pero es

la zona de El Pelado una de las que concentra mayor cantidad de especies marinas

que atraen a propios y extraños para su captura, haciendo del sector un potencial

punto de pesca tanto legal como ilegal, hecho que sumado a la falta de control

puede provocar la explotación inadecuada de estos recursos sin considerar

siquiera la sostenibilidad que debe implicar esta actividad.

(Chalén, 2012) En su trabajo de investigación “El espacio marino-costero

y su relación con las estrategias de conservación regional y mundial en Ecuador”,

asegura que cualquier estrategia que desee implementarse que tenga como

26

objetivo lograr la sostenibilidad de recursos naturales marítimos, debe

necesariamente incluir aspectos fundamentales como la planificación y la acción

en una escala de paisaje marítimo tomando como referencia la conservación de los

ecosistemas involucrados.

Entre las estrategias que se suelen implementar para la conservación de los

ecosistemas de reservas naturales, y que luego son adoptados como base para la

biodiversidad a nivel mundial se encuentran: Hacer todo el esfuerzo humanamente

posible por mantener los procesos ecológicos y evolutivos que sustentan la

biodiversidad sin causar acciones que puedan alterarlos o afectarlos de forma

negativa, evitar el consumo excesivo directo o indirecto de recursos naturales o

sobreexplotarlos, y evitar la introducción de especies invasoras.

Por otra parte, (Gonzabay, 2014) pone en manifiesto, mediante su trabajo

denominado “Incidencia de la pesca artesanal en las poblaciones de la ostra nativa

en los arrecifes rocosos de Ayangue, provincia de Santa Elena”, que la actividad

pesquera artesanal en Ecuador se realiza a lo largo de la línea costera que incluye

aproximadamente 138 puertos pesqueros o caletas, y que según datos de Instituto

Nacional de Pesca existen en la actualidad entre 56.000 a 60.000 pescadores

artesanales.

Es evidente que la pesca artesanal es una actividad que representa una

fuente considerable de empleo en el país, sobre todo por la riqueza de su espacio

marítimo. Sin embargo, eso conlleva a que muchas personas o grupos quieran

27

explotar sin cuidado alguno los recursos marítimos rompiendo con los límites

permisibles para asegurar la sostenibilidad.

Hay que recordar que la sostenibilidad de la pesca artesanal, tanto social

como económicamente, dependen del estado en el que se encuentre el recurso

natural que en este caso serían los espacios marítimos nacionales, por ende se

precisa del manejo adecuado de esta actividad y de la captura legal y regulada de

especies para preservar el ecosistema marítimo y además para asegurarse de que

la pesca artesanal siga siendo una actividad productiva relevante durante muchas

décadas más.

1.2. Fundamentos teóricos y metodológicos

1.2.1. Pesca Artesanal y Deportiva en el Mundo

La pesca artesanal tiene una indudable influencia en el desarrollo de las

poblaciones que tienen acceso a este tipo de recursos naturales, llegando a

transformarse de una actividad productiva común, a un tema de discusión

mundial. Es así que en el junio del año 2014 se reunieron en Italia 143 países para,

mediante sus representantes, integrar una reunión del Comité de Pesca de la FAO.

En dicho encuentro dieron por aprobado el primer instrumento internacional para

llevar a cabo la pesca artesanal (Fundación Slow Food, 2014)

En dicho documento se plasman las directrices voluntarias que deben ser

tomadas en consideración al momento de desarrollar la pesca artesanal, y tiene

como propósito principal alcanzar la sostenibilidad dentro del contexto de

28

seguridad alimentaria, nutrición y erradicación de la pobreza en las poblaciones

que ejercen esta actividad rutinariamente, y que por ende se benefician

constantemente de los recursos que les da su entorno natural.

El instrumento internacional para la pesca artesanal es de amplio alcance

ya que puede ser aplicado a escala mundial y en todos los contextos; sin embargo,

este documento hace un especial enfoque en las prioridades que tienen los países

en vías de desarrollo. Entre las implicaciones que contempla este instrumento se

encuentran: el mejoramiento de los sistemas de gobernanza de la pesca,

condiciones de vida y trabajo y también se incluyen ciertas recomendaciones que

se les hace a los gobiernos de los diferentes países para que le den el apoyo

necesario a este tipo de actividad.

La FAO fomenta el “crecimiento azul” como un enfoque coherente

para la ordenación sostenible, integrada y sensible a los aspectos

socioeconómicos de los océanos y humedales, prestando especial

interés a la pesca de captura, la acuicultura, los servicios

ecosistémicos, el comercio y la protección social de las comunidades

costeras (Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y

la Agricultura, 2014, pág. 9)

Cabe recalcar que la Organización de las Naciones Unidas para la

Alimentación y la Agricultura (FAO), denomina como “crecimiento azul” el

hecho de promover las pesca y la acuicultura de forma sostenible y con

responsabilidad mediante una modalidad participativa que genere beneficios

colectivos. Según lo menciona esta organización, el crecimiento azul permite el

fortalecimiento del entorno y mejora las condiciones de vida de las comunidades

pesqueras.

29

Sin embargo, existen factores que a nivel mundial influyen negativamente

en los ecosistemas marinos, y uno de ellos es la pesca ilegal, actividad que no se

declara y que es ejercida sin considerar los reglamentos y normas existentes. Es

por ello que muchos países han decidido tomar medidas para contrarrestarla, entre

las cuales se pueden mencionar el hecho de implementar un plan de acción

internacional para prevenir y erradicar la pesca ilegal; mientras que otros estados

han optado por emprender campañas de concientización que se enfocan en luchar

contra esta actividad no reglamentada.

Según un estudio realizado por la FAO, donde se evaluó a las poblaciones

marinas a nivel mundial, éstas han seguido una tendencia de explotación

biológicamente sostenible que va en descendencia, ya que se redujo del 90% en el

año 1974 al 71,2% en el año 2011. Por otra parte, las poblaciones que se

diagnosticaron que han sido explotadas biológicamente insostenibles marcan un

registro de sobreexplotadas. En el gráfico presentado previamente se puede

observar que de las poblaciones evaluadas en el estudio, las plenamente

explotadas conformaban el 61,3% mientras que las subexplotadas el 9,9%.

30

Ilustración 1. Tendencias mundiales de la situación de las poblaciones marinas

Fuente: (Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y la Agricultura, 2014)

Es preciso mencionar que las poblaciones marinas explotadas a un nivel

biológico insostenible, tienen recursos con niveles inferiores a los que deberían

para producir un rendimiento sostenible, y que por lo tanto están siendo

constantemente sobreexplotadas, poniendo en riesgo la continuidad de la vida

marina por la pesca indiscriminada y sin control. Por otra parte, las poblaciones

marinas que tienen registros sostenibles son aquellas donde se realizan capturas

iguales o menores a la producción marina natural.

La pesca deportiva, por otra parte, es una actividad netamente recreativa y

es practicada por millones de personas a nivel mundial. Este deporte pone a

prueba la habilidad para capturar peces en un contexto netamente de

esparcimiento, sin embargo no deja de significar la captura de recursos marítimos

y por ende el aprovechamiento de los mismos. En función de que sea una

actividad con enfoque sustentable, existen reglamentos que deben cumplir las

31

entidades u organizaciones que promueven y ofrecen este tipo de actividad a

propios y extraños.

También conocida como pesca recreativa, constituye una de las

actividades de tinte turístico más practicadas en las costas a nivel mundial, y es en

el Mediterráneo donde este deporte alcanza su mayor auge. Este tipo de pescas ha

ido incrementándose y ganando reconocimiento debido a que la extracción de

peces se ha ido incrementando hasta tomar importancia que la pone al mismo

nivel que la pesca artesanal costera. De acuerdo a lo mencionado por Sinc Toni

Font, quien siendo el investigador principal del Departamento de Ciencias

Medioambientales de la Universidad de Girona, y que ha realizado diversos

estudios sobre el tema, manifiesta que “ambas pesquerías pueden tener efectos

biológicos y ecológicos similares sobre las poblaciones de peces y sobre los

ecosistemas marinos” (Agencia de Noticias Sinc, 2015)

De acuerdo a lo mencionado por Font, la pesca deportiva actualmente es

practicada por un gran número de persona, que debido a su cantidad participativa,

influyen considerablemente sobre los recursos marítimos, incluso en áreas

marinas protegidas como es el caso de las reservas, de tal forma que se causan

efectos biológicos tanto directos como indirectos. Cabe recalcar que en ciertos

casos se practica la pesca deportiva con una tendencia denominada “captura y

suelta” que implica devolver al mar a las especies extraídas, pero esta práctica no

está extendida a nivel mundial y cuando se da es en general porque las especies

32

capturadas no cumplen con los requisitos o características deseadas en cuanto a

tamaño o talla deseada (Font & Lloret, 2014)

A nivel mundial existe una organización que es la que rige este deporte

como tal, y es la Asociación Internacional de Pesca Deportiva, entidad que regula

todo tipo de captura con caña de pescar con fines de recreación o deporte, además

de tener a cargo la imposición de records basándose en diferentes parámetros. Esta

entidad tiene la sede en Estados Unidos y también es la encargada de imponer

técnicas estandarizadas, códigos y demás nomenclaturas para ejercer la pesca

como deporte.

1.2.2. Pesca Artesanal y Deportiva en Ecuador

En Ecuador la pesca se considera como una actividad ancestral ya que se

ha dado por muchas décadas a lo largo del territorio costero nacional, haciendo de

ella una de las formas productivas de las comunidades de dichos sectores. Más

que una forma de explotación marítima, las comunidades que ejercen este tipo de

actividad la ven como una manera de subsistir y de adquirir alimentos de origen

marino, sin embargo su ejecución desmesurada puede causar la sobreexplotación

de las áreas marinas del país.

El sector de la pesca en el país se encuentra segmentado en dos

subsectores específicos que son: el sector industrial y el sector artesanal. Esta

actividad implica tres actividades implícitas dentro de su proceso: la extracción, el

33

procesamiento y la comercialización. A pesar de que el Ecuador cuenta con un

amplio territorio costero, las provincias en las que se concentra la mayor actividad

pesquera son Manabí, Esmeraldas, Guayas y Santa Elena.

Tabla 1. Registro de Caletas y pescadores en Ecuador

Fuente: (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, 2014)

Siendo una actividad productiva tan importante para el país, la pesca

cuenta con registros específicos de pescadores y de organizaciones involucradas

en el sector. De acuerdo al último informe publicado por el Ministerio de

Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, en país existen aproximadamente

17.768 pescadores que se distribuyen por provincia de la siguiente manera:

34

Ilustración 2. Pescadores de Ecuador organizados por provincia


Como se puede observar en la ilustración presentada, la mayor

concentración de pescadores del país se encuentra radicada en la provincia del

Guayas con un 28%, seguido por la provincia de Manabí donde se encuentran el

21% de los pescadores.

Otro factor importante dentro del sector de la pesca es el número de

organizaciones que se encuentran registradas a nivel nacional, entre las cuales se

pueden encontrar asociaciones y cooperativas. Existen en total 424 de este tipo de

organizaciones, de las cuales la mayor parte está concentrada con un 24% en la

provincia del Guayas y en Manabí con un 23% respectivamente.

35

Ilustración 3. Asociaciones y organizaciones de pescadores por provincia


En el cuadro resumen presentado a continuación, se puede observar que la

organización de los pescadores está segmentada casi equitativamente entre

asociaciones y cooperativas; sin embargo las asociaciones son ligeramente

mayores. En cuanto al número de socios el número de los que están registrados en

cooperativas son mucho mayor que el que está inscrito en asociaciones.

36

Tabla 2. Cuadro resumen de asociaciones y pescadores registrados en Ecuador


1.2.3. Pesca en Santa Elena

Enfocándose específicamente en la pesca artesanal que se desarrolla en la

provincia de Santa Elena, se puede exponer que es la segunda provincia del país,

después de Manabí, con la mayor cantidad de desembarques de pesca artesanal del

país, tal como se puede observar en el siguiente cuadro:

Tabla 3. Principales desembarques de pesca artesanal por provincia


Dentro del sector de la pesca en el país existe un promedio total de 18 mil

embarcaciones de acuerdo a los datos emitidos por la Federación Nacional de

Cooperativas de Pesca del Ecuador (FENACOPEC), siendo la pesca artesanal la

37

que genera aproximadamente 100 millones por concepto de exportación

anualmente. Pero específicamente en el perfil costero del país existen

aproximadamente 150 mil familias que dependen de esta actividad productiva

(Diario El Telégrafo, 2014)

La provincia de Santa Elena es uno de los lugares donde se ejerce mayor

cantidad de pesca artesanal como actividad productiva, y es por ello que los

organismos de control suelen implementar programas de apoyo para mejorar la

ejecución diaria de dicha actividad. Es así que el Viceministerio de Acuacultura y

Pesca en el año 2015 capacitó a cerca de 23 dirigentes de asociaciones pesqueras

para que puedan socializar entre sus miembros temas relacionados con la

conciencia sobre los daños que se hace al ecosistema marino a causa de la basura

que se genera mar adentro y los beneficios que genera contar con fondos marinos

libres de redes (Viceninisterio de Acuacultura y Pesca, 2015)

Desde hace varios años se vienen dando este tipo de capacitaciones para el

sector pesquero artesanal de Santa Elena ya que se ha reportado que en jornadas

de limpiezas de técnicos del Viceministerio, se han encontrado muchas redes y

mallas enredadas en rocas, hecho que impide que las especies se reproduzcan

naturalmente en su medio. Además se ha encontrado basura en el fondo del mar

que se asume que es tirada por los pescadores, por lo que las campañas de

concientización son vitales para la preservación del ecosistema marino y su

sostenibilidad.

38

La actividad pesquera que se desarrolla en de Santa Elena sin duda alguna

es un aporte fundamental para la economía de esa provincia, sin embargo las

estrategias de desarrollo que emplean actualmente no están generando los

resultados esperados ya que, en su mayoría, los artesanos utilizan mecanismos

poco sustentables como lo es basarse en el precio del producto para su

comercialización y para la toma de decisiones (Benavides, 2014).

Dentro del contexto de la pesca general en Santa Elena, el sector artesanal

es uno de los más vulnerables debido a que existen muchos pescadores del gremio

que carecen de una embarcación propia, hecho que les obliga a formar parte de la

tripulación sin tener otro recurso más que su propia habilidad para ese trabajo. Es

por ello que sus ingresos son básicos y deben vivir de acuerdo a lo que ganan los

días trabajados, siendo su nivel socioeconómico bajo.

Según lo que indica el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012

– 2021 de Santa Elena, el sector pesquero subindustrial tiene mayores ventajas de

crecimiento que el sector artesanal ya que cuentan con embarcaciones con mejores

características que éste último, dejando al sector artesanal en desventaja dentro de

un ambiente productivo inequitativo ya que tienen mayor poder de captura y

capacidad de almacenamiento en sistemas de conservación. Por lo tanto, se

requiere que dentro de la pesca artesanal se desarrollen nuevas estrategias de

crecimiento para enfrentar las limitaciones y dura competencia que deben afrontar

los pescadores artesanos diariamente en sus jornadas de trabajo.

39

1.3. Marco Referencial

1.3.1. Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla de Santa

Elena (REMACOPSE)

La Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla de Santa

Elena también denominada como “REMACOPSE”, fue declarada como tal

mediante el Acuerdo Ministerial 1476 del 23 de septiembre del 2008. Esta

Reserva cuenta tanto con territorio terrestre que asciende a 174 hectáreas, así

como con territorio marino que comprende 47.274 hectáreas. Dentro de sus

ecosistemas se pueden encontrar las aguas costeras, arrecifes rocosos y coralinos,

playas de área y de arena con rocas, acantilados, matorrales secos, entre otros.

Ilustración 4. Reserva Puntilla de Santa Elena

Fuente: (Ficha Técnica Remacopse, 2014)

El propósito con el cual fue creada esta reserva se fundamenta

primordialmente en la protección y conservación de los ecosistemas con los que

cuenta la zona, en fin de promover su desarrollo sostenible a largo plazo que

40

pueda beneficiar a sus habitantes tanto en la actualidad como también a las

poblaciones futuras. Como estrategia fundamental, el Ministerio del Ambiente ha

establecido la participación activa de las comunidades que habitan la zona para

que además de beneficiarse de los recursos marinos también lo hagan

estableciendo medidas de protección preservación de los mismos, respetando los

límites establecidos.

REMACOPSE queda ubicada en la parte final de la Puntilla de Santa

Elena a pocos kilómetros de Salinas y La Libertad. Cabe mencionar que dentro de

la reserva se encuentra ubicada una zona militar que está bajo jurisdicción de tres

ramas de las Fuerzas Armadas del Ecuador que son: La Escuela Superior Militar

de Aviación, Escuela Superior Naval y el Fuerte Militar Salinas.

Ilustración 5. Ubicación geográfica de Remacopse

Fuente: (Ficha Técnica Remacopse, 2014)

41

Para ello, el Ministerio del Ambiente elaboró un Plan de Manejo de la

Reserva de Producción Faunística Costera Puntilla de Santa Elena que tiene los

siguientes objetivos:

i. Recuperar los ecosistemas marinos y costeros degradados;

ii. Propiciar el manejo y la conservación de los elementos naturales del

área protegida;

iii. Fomentar actividades productivas sustentables durante todo el año,

procurando que la comunidad local sea partícipe de los beneficios

económicos;

iv. Ayudar al restablecimiento de recursos agotados (pesqueros y

forestales);

v. Fortalecer el rol del MAE y FFAA (Plan de Manejo de la Reserva de

Producción Faunística Marino Costera Puntilla de Santa Elena,

2008)

La Reserva Marina cuenta entre muchos recursos y atractivos más, con la

biodiversidad que se desarrolla dentro de sus espacios marinos, haciéndola un

lugar potencial para la atracción de pesca de todo tipo, a pesar de ser un área

protegida. Esta zona cuenta con una alta concentración de especies marinas que se

desarrollan extraordinariamente debido a que tienen acceso a un sistema biológico

de aguas frías. Por estos motivos, se desarrollan la pesca artesanal y pesca

deportiva como principales actividades marítimas (Ministerio del Ambiente,

2016).

Al ser un área protegida, en REMACOPSE solamente pueden desarrollarse

tres tipos de actividades productivas que son: la pesca, la acuicultura y actividades

de tinte turístico; sin embargo es la pesca la que genera mayores ingresos

económicos para la zona. Dentro de este contexto, en la Reserva se han registrado

ocho caletas pesqueras; no obstante, son dos las que más prevalecen dentro del

42

sector: Santa Rosa y Anconcito por su relevancia dentro del sector pesquero

artesanal a nivel nacional y porque cuentan con mayor actividad de embarcaciones

de fibra de vidrio, lo que les permite a los pescadores la captura de peces

pelágicos grandes.

En la zona de REMACOPSE se han registrado por parte del Ministerio del

Ambiente un total de 86 especies de peces, de los cuales 16 son considerados

como nuevos dentro de la distribución existente en el Océano Pacífico. Pero hay

que mencionar que a pesar de ser la pesca una de las mayores actividades

productivas de la zona, también es una de las que más perjudican a los

ecosistemas marinos que allí se desarrollan debido a la falta de control que en

muchas ocasiones se hace evidente.

Tabla 4. Superficie de las zonas de manejo de Remacopse

Fuente: (Plan de Manejo de la Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla de

Santa Elena, 2008)

43

El uso de trasmallos electrónicos, pistolas submarinas o redes de arrastre

causan un impacto negativo tanto en los recursos marítimos de la zona. Dentro de

la reserva la zona permitida para la pesca artesanal está ubicada en los bajos del

sector y asciende a 25.864,9 hectáreas, mientras que para la recreación, donde

consta la pesca deportiva, se destinan 81,4 hectáreas en Punta Carnero.

1.3.2. Reserva Marina El pelado

El Pelado fue denominada como Reserva Marina el 22 de agosto del 2012,

incorporándose así como una más de las áreas protegidas y Patrimonio Natural del

Ecuador y está ubicada en la provincia de Santa Elena. Esta reserva marina se creó

en función de proteger al Islote “El Pelado”, el territorio marino que lo rodea y la

línea costera que enmarca las comunidades de Valdivia, San Pedro, Ayangue y

Palmar.

La reserva posee una extensión geográfica que se encuentra dividida entre

13.005 hectáreas de zona marina y 96 hectáreas de zona terrestre. Sus límites son

al norte con Manglaralto y el estero El Sosal, al sur con la playa Jambelí, al este

con Ayangue y al oeste con el Océano Pacífico.

44

Ilustración 6. Ubicación Geográfica de la Reserva Marina El Pelado

Fuente: (Revista Planeta , 2014)

Si bien es cierto la reserva cuenta con diversos atractivos naturales, uno de

los recursos más relevantes que posee este sector protegido posee son los

arrecifes, ya que son los que atraen a mayor cantidad de turistas, y en ellos se

encuentran grandes cantidades de especies marinas tales como peces,

invertebrados, erizos, estrellas, corales, entre otros. Es por eso que además de la

pesca que se realiza en el lugar, el sitio es conocido como un punto estratégico

para los visitantes que desean practicar el buceo (Sistema Nacional de Áreas

Protegidas del Ecuador, 2016)

45

Ilustración 7. Islote El Pelado

Fuente: (Agencia Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica, 2013)

Debido a que el Islote El Pelado cuenta con aguas apacibles también es

propicio para la pesca deportiva, hecho por el que esta actividad durante las

últimas décadas ha tenido mayor auge en la zona. Las especies de peces que más

abundan en la zona son: pez ángel, cirujano, mariposa, soldado, anguila morena,

anguila sargento mayor, dorado perciforme, peces de arrecife corneta, pez globo,

loro y criollo, y peces de rayas largas.

En San Pablo es donde se lleva a cabo la actividad pesquera más

representativa de la Reserva El Pelado. Sus pescadores utilizan con bastante

frecuencia la red de enmalle para las faenas de pesca. Este sector generalmente

realiza capturas de dos tipos: la de peces pelágicos, que se desarrolla entre los

meses de febrero a septiembre mayoritariamente; y la de camarón, que es

46

ejecutada en el periodo de octubre a febrero con mayor frecuencia. En esta zona

existen aproximadamente 149 embarcaciones de las cuales la mayoría son botes

de fibra de vidrio, aunque también hay algunos botes de madera y bongos.

(Cucalón, 2015)

Por otra parte, la Caleta de Ayangue es también representativa en la zona

que bordea al Islote de El Pelado, y en ella se concentran aproximadamente 167

pescadores artesanales y en este sector las capturas también son de dos tipos: las

de peces pelágicos que es la más tradicional, y la de langosta. En esta comunidad

existen registradas 87 embarcaciones de los cuales solo 4 son botes de madera y 1

bongo, mientras que los demás son de fibra de vidrio.

1.4. Marco Legal

Constitución de la República del Ecuador

La Constitución de la República del Ecuador, como principal cuerpo legal

que rige en el país, expone en su artículo 395 los principios ambientales que se

deben respetar en todo contexto, entre los cuales se encuentra el desarrollo

sustentable y la conservación de la biodiversidad, así como la participación activa

de las comunidades en planificación y ejecución de actividades que puedan afectar

al entorno.

47

Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017

El Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017 es uno de los documentos

con marco legal más importantes para la ejecución de proyectos de investigación

y desarrollo, por lo que es importante para este tema mencionar que dicho plan, en

el objetivo n° 7 especifica lo siguiente:

Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la

sostenibilidad ambiental territorial y global.

7.1 Asegurar la promoción, la vigencia y la plena exigibilidad de los

derechos de la naturaleza.

7.2 Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el

patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática continental, marina y

costera, con el acceso justo y equitativo a sus beneficios.

7.8 Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en los

procesos de extracción, producción, consumo y pos consumo (Plan Nacional del

Buen Vivir, 2013).

Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero

De acuerdo a este tema de investigación, se considera necesario exponer

los artículos de la Ley de Pesca y Desarrollo pesquero que tienen relación directa

con el tema en cuestión. El artículo 1 pone en manifiesto que los recursos

existentes en el mar del Ecuador son considerados como bienes nacionales, hecho

por el que cualquier actividad que implique su aprovechamiento debe ser

48

debidamente regulados. De la misma forma, en el artículo 2 se define la actividad

pesquera en varios contextos.

En el artículo 22 de la ley mencionada, se pone en manifiesto que la pesca

artesanal está reservada de forma exclusiva para los pescadores nacionales, y que

se propiciará la formación de organizaciones y asociaciones para brindar

asistencia técnica y crediticia a través del organismo pertinente que en este caso es

la Secretaria de Recursos Pesqueros.

En lo que respecta a la pesca deportiva, es el artículo 30 el que la define, y

especifica que las organizaciones que ejerzan este tipo de actividad deberán

registrarse en la Dirección General de Pesca ya que la pesca deportiva deberá ser

controlada y reglamentada para preservar los recursos marítimos.

1.5. Conceptualización de términos básicos

Pesca deportiva.- Actividad marítima que consiste en la captura de un pez

a la vez, mediante el uso de instrumentos personales como la caña de

pescar, carrete, línea y anzuelo y es llevada a cabo con fines de

esparcimiento.

Señuelo.- Dentro de la pesca se entiende como señuelo al objeto que es

utilizado con el propósito de capturar a los peces, que van desde el simple

anzuelo hasta artilugios más sofisticados.

Línea.- Se considera como línea al hilo o sedal sintético o natural que

sirve como puente conector entre la caña y el señuelo, misma que debe ser

resistente para soportar el peso de la presa pero prácticamente invisible

para que pase desapercibida por los peces.

49

Carrete.- Consiste en un tambor o bobina donde se enreda la línea y

usualmente está unida a una perilla para la recuperación de la línea o

también puede ser un sistema de palancas.

Captura incidental.- Hace referencia al hecho de capturar de manera

fortuita y sin intención previa cualquier especie marina que no son parte

del objetivo de la pesca.

Recursos pesquero.- Son aquellos recursos hidrológicos en los cuales se

puede llevar a cabo la captura o extracción de especies pesqueras con fines

de consumo, comercialización, recreación o investigación.

Paisajes marinos.- Área que es definida de acuerdo a parámetros

geográficos y criterios biológicos que están enfocados en el desarrollo del

turismo sostenible.

Pesca Artesanal.- Actividad marítima que se practica con la finalidad de

capturar especies marinas para ser comercializadas posteriormente y que

es realizada de forma empírica por los habitantes de las comunidades

costeras.

Desarrollo sostenible.- Consiste en la capacidad de ejecutar acciones

enfocadas en el crecimiento o desarrollo sin perjudicar los recursos del

entorno para ser preservados para las demás generaciones.

Caletas pesqueras.- Lugar en el que los pescadores desembarcan pero que

no cuenta necesariamente con un puerto o muelle para tal efecto.

50

1.6. Identificación de las variables de la investigación

Pesca artesanal y deportiva

Desarrollo Sostenible

1.7. Cuadro de referencia de CDIU

Tabla 5. Cuadro de referencia de CDIU

Categorías Dimensiones Instrumentos Unidad de Análisis

Pesca artesanal y

deportiva

Social

Cultural

Ambiental

Entrevistas

Encuestas

Asociaciones

Pesqueras

Desarrollo

Sostenible Social

Económico

Entrevistas

Encuestas

Comunidades

Autoridades del

Medio Ambiente

Elaboración: Autores de tesis

1.8. Categorización de las variables

Tabla 6. Categorización de las variables operacionalizadas

Variable

Descripción

Nivel de Medición

Pesca artesanal y

deportiva

Captura de especies

marinas

Percepción

Comercialización de

especies marinas

Percepción

Actividad recreativa

turística

Percepción

Desarrollo Sostenible

Preservación de áreas

marinas protegidas

Percepción

Desarrollo económico Percepción

Trabajo cooperativo

sostenible

Percepción


51

CAPÍTULO II

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PROBLEMA

2.1. Explicación de los resultados obtenidos mediante los métodos aplicados

Antes de proceder a presentar los resultados obtenidos mediante el estudio

realizado, es preciso explicar de forma detallada cada una de las técnicas e

instrumentos de recolección de datos que fueron utilizados al momento de recabar

la información, así como las personas a las cuales fue dirigida cada una de ellas,

lo cual se realizará en los siguientes puntos.

2.1.1. Técnicas de Recolección de datos aplicadas

2.2.1.1. Entrevistas

La entrevista es una técnica que consiste en una interacción verbal entre

dos o más personas de forma estructurada y secuencial con el fin de obtener

información específica pero ampliamente detallada sobre un tema determinado

(Cegarra Sánchez, 2012). A diferencia de las otras técnicas de recolección de

datos, la entrevista le permite al investigador profundizar en las preguntas

elaboradas en caso de considerarlo pertinente, ampliando así las posibilidades de

captar mayor cantidad de información relevante.

Durante el desarrollo de esta investigación, entrevista será aplicada a

personajes representativos de los diferentes sectores públicos que tienen cierta

influencia en el desarrollo de la pesca artesanal y deportiva de las áreas marinas

protegidas en la provincia de Santa Elena, con la finalidad de diagnosticar en qué

aspectos se brinda apoyo a los actores involucrados en dicho sector.

52

Tabla 7. Formato de entrevista



FORMATO DE ENTREVISTA DIRIGIDO A ENTIDADES PÚBLICAS

Entrevistado:

Cargo:

Institución:

1. ¿Considera usted que las reservas marinas protegidas existentes en la provincia

de Santa Elena cuentan con el suficiente apoyo gubernamental para el

crecimiento económico de las comunidades que habitan en la zona? ¿Por qué?

2. ¿Qué tipo de apoyo ha brindado la institución que usted representa para el

crecimiento económico sostenible de la pesca artesanal en la zona?

3. ¿Cree usted que las reservas marinas de Santa Elena cuentan con el suficiente

control para asegurar un desarrollo sostenible? ¿Por qué?

4. ¿De qué forma se podría promover el desarrollo sostenible enfocado en la

pesca artesanal?

5. ¿Qué limitaciones ha podido evidenciar usted para el desarrollo sostenible de

la pesca artesanal y deportiva en Santa Elena?

53

2.2.1.2. Encuestas

(Hernández, 2011), considera que la encuesta es un compendio de

preguntas específicas a las que se les incluye un determinado número de posibles

respuestas, estableciendo parámetros importantes que están en estudio. Esta

técnica es una de las más utilizadas en todo tipo de investigaciones, proyectos o

estudios debido a que permite recabar información de un segmento considerable

de personas denominado como muestra. Para llevar a cabo una entrevista, se

deben elaborar un cuestionario que permita simplificar o que facilite el

procesamiento de datos una vez sean obtenidos y poder interpretarlos

adecuadamente.

Por todo lo expresado es que se considera que la encuesta es una técnica de

recolección de datos ideal para aplicarla a los pescadores artesanales y a los

practicantes de la pesca deportiva que ejercen dichas actividades en las reservas

marinas protegidas de la provincia de Santa Elena, con la finalidad de obtener

datos importantes respecto al desarrollo sostenible de la zona.

Para elaborar las preguntas que estructuran la encuesta, se ha tomado como

referencia la escala de Likert, misma que consiste en el uso de diferentes niveles

de medición que expresan el grado de acuerdo o desacuerdo sobre las

afirmaciones que se plasman en cada pregunta, de tal forma que los encuestados

puedan escoger la que mayor concordancia tenga con su forma de pensar o con su

opinión personal.

54

Tabla 8. Escala de Likert

Fuente: (Egg, Hernández, & Otros, 2011)

Tabla 9. Formato de encuesta para pescadores artesanales de Santa Elena


FORMATO DE ENCUESTA DIRIGIDO A PESCADORES

ARTESANALES DE SANTA ELENA

La información recabada mediante este cuestionario servirá para el desarrollo del

trabajo de titulación: La pesca artesanal y deportiva en las áreas marinas

protegidas de la provincia de Santa Elena y su impacto en el desarrollo

sostenible.

DATOS GENERALES

Sexo:

Masculino ( )

Femenino ( )

Edad:

De 18 a 25 años ( )

De 26 a 35 años ( )

De 36 a 45 años ( )

De 46 a 55 años ( )

Más de 55 años ( )

DATOS ESPECÍFICOS

1. ¿Está usted inscrito en alguna asociación u organización que

representa la pesca artesanal?

a. Si ( )

b. No ( )

2. ¿Con qué frecuencia realiza usted la pesca?

a. Diariamente ( )

b. Semanalmente ( )

c. Quincenalmente ( )

d. Mensualmente ( )

3. ¿Cumple usted con las disposiciones legales para ejercer la pesca

artesanal en las reservas marinas de Santa Elena?

ESCALA VALOR

TOTALMENTE EN DESACUERDO 1

EN DESACUERDO 2

INDIFERENTE 3

DE ACUERDO 4

TOTALMENTE DE ACUERDO 5

55

a. Siempre ( )

b. A veces ( )

c. Casi nunca ( )

d. Nunca ( )

4. ¿Está de acuerdo en que se debe asegurar el desarrollo sostenible de

las zonas marinas protegidas para que la pesca artesanal se

prolongue por muchas décadas más?

a. Totalmente de acuerdo ( )

b. De acuerdo ( )

c. Indiferente ( )

d. En desacuerdo ( )

e. Totalmente en desacuerdo ( )

5. ¿Ha recibido algún tipo de capacitación sobre la pesca deportiva o

artesanal de parte de alguna institución gubernamental?

a. Si ( )

b. No ( )

6. ¿Qué tipo de especies pesca usted con mayor frecuencia?

a. Atún ( )

b. Dorado ( )

c. Pargo ( )

d. Róbalo ( )

e. Corvina ( )

f. Tilapia ( )

g. Camarón ( )

h. Concha ( )

i. Langosta ( )

j. Pampanito ( )

7. ¿Cuál es el principal problema que tiene que enfrentar al momento

de desarrollar la pesca artesanal?

a. No tiene embarcación propia ( )

b. No le pagan lo suficiente ( )

c. Existe demasiada competencia ( )

d. La pesca industrial tiene mayores recursos ( )

e. Asaltos o delincuencia ( )

8. ¿Qué nivel de ingresos económicos obtiene por la pesca artesanal?

a. Menos del salario básico ( )

b. Similar al salario básico ( )

c. Más del salario básico ( )

d. Depende de la temporada ( )


56

Tabla 10. Formato de encuesta para pescadores deportivos de Santa Elena.


FORMATO DE ENCUESTA PARA PESCA DEPORTIVA EN SANTA

ELENA

La información recabada mediante este cuestionario servirá para el desarrollo del

trabajo de titulación: La pesca artesanal y deportiva en las áreas marinas

protegidas de la provincia de Santa Elena y su impacto en el desarrollo

sostenible.

DATOS GENERALES

Sexo:

Masculino ( )

Femenino ( )

Edad:

De 18 a 25 años ( )

De 26 a 35 años ( )

De 36 a 45 años ( )

De 46 a 55 años ( )

Más de 55 años ( )

DATOS ESPECÍFICOS

1. ¿Está usted inscrito en alguna asociación u organización que

representa la pesca deportiva?

a. Si ( )

b. No ( )

2. ¿Con qué frecuencia realiza usted pesca deportiva?

a. Diariamente ( )

b. Semanalmente ( )

c. Quincenalmente ( )

d. Mensualmente ( )

e. Casi nunca ( )

3. ¿Cumple usted con las disposiciones legales para ejercer la pesca en

57

las reservas marinas de Santa Elena?

a. Siempre ( )

b. A veces ( )

c. Casi nunca ( )

d. Nunca ( )

4. ¿Está de acuerdo en que se debe asegurar el desarrollo sostenible de

las zonas marinas protegidas?

a. Totalmente de acuerdo ( )

b. De acuerdo ( )

c. Indiferente ( )

d. En desacuerdo ( )

e. Totalmente en desacuerdo ( )

5. ¿Practica usted la modalidad de pesca deportiva denominada

“captura y suelta” (captura del pez y después lo devuelve al mar)

a. Siempre ( )

b. A veces ( )

c. Casi nunca ( )

d. Nunca ( )

6. ¿Qué tipo de especies pesca usted con mayor frecuencia por

recreación o deporte?

a. Pez vela ( )

b. Marlín ( )

c. Dorado ( )

d. Pez espada ( )

e. Pez gallo ( )

f. Atún ( )

g. Pargo ( )

h. Wahoo ( )

i. No realiza pesca deportiva ( )


58

2.2.2. Análisis e interpretación de resultados

2.2.2.1. Resultados de las entrevistas

Se realizó la entrevista al Presidente de la Comuna de Ayangue que es la

principal autoridad que existe en ese sector, y la información obtenida se presenta

a continuación:

ENTREVISTA A LA COMUNA DE AYANGUE

(EL PELADO)

Entrevistado: Luis Villón

Cargo: Presidente

Institución: Comuna de Ayangue

1. ¿Considera usted que las reservas marinas protegidas existentes en la

provincia de Santa Elena cuentan con el suficiente apoyo gubernamental

para el crecimiento económico de las comunidades que habitan en la zona?

¿Por qué?

R//. No, porque las Reservas y sus autoridades no cuentan con los recursos

económicos para vigilar; porque en la Isla del Pelado por ejemplo la gente va,

saca pescado, y eso debería haber control, no se respeta la reserva.

2. ¿Qué tipo de apoyo ha brindado la institución que usted representa para

el crecimiento económico sostenible de la pesca artesanal en la zona?

59

R//. Lo que se está haciendo, que es vigilar, cuidar que no se deprede más el mar

y los recursos marítimos. Crear proyectos.

3. ¿Cree usted que las reservas marinas de Santa Elena cuentan con el

suficiente control para asegurar un desarrollo sostenible? ¿Por qué?

R//. No, porque a veces las autoridades no les da importancia aquí. Por ejemplo

en la Isla de la Plata la gente es muy cuidadosa con sus recursos naturales, allá

hay guarda parques, aquí no hay nada de eso, vienen barcos de Puerto López y

pescan en la reserva, hay corrupciones.


pesca artesanal?

R//. Haciendo proyectos, los gobiernos de turno deben implementarlos.

5. ¿Qué limitaciones ha podido evidenciar usted para el desarrollo sostenible

de la pesca artesanal y deportiva en Santa Elena?

R//. La falta de comunicación, la falta de dinero, todo eso limita.

60

6. ¿Considera usted que la pesca artesanal proporciona buenos ingresos

económicos?

R//. A veces el pescador si subsiste con estos ingresos económicos porque el

pescador puede ejercer, pero si se mete la pesca de arrastre ya no se puede pescar

artesanalmente porque se van llevando todo y allí ya no se pueden obtener

ingresos. Hay pesca ilegal (changas), esta clase de pesca la trajeron de

esmeraldas, a veces andan armados y se van arrastrando todo en ese tipo de

pesca. No hay control.

ENTREVISTA N° 2

ENTREVISTA AL MINISTERIO DEL AMBIENTE

Entrevistado: Bióloga Beatriz Ladinez

Cargo: Encargado del área Administrativa

Institución: Ministerio del Ambiente Santa Elena

1. ¿Considera usted que las reservas marinas protegidas existentes en la

provincia de Santa Elena cuentan con el suficiente apoyo gubernamental

para el crecimiento económico de las comunidades que habitan en la zona?

¿Por qué?

61

R//. Nosotros más que todo tenemos el apoyo de las entidades que están dentro

del perímetro de Santa Elena en situaciones como la limpieza de la playa,

estamos dentro de un recinto militar y si tenemos ayuda de instituciones como

FAE, la Marina, el ejército.

2. ¿Qué tipo de apoyo ha brindado la institución que usted representa para

el crecimiento económico sostenible de la pesca artesanal en la zona?

R//. El desarrollo económico no es siempre, sino que es por temporada cuando

hay tiempo de pesca artesanal porque también tenemos tiempo de veda y allí no

hay ingresos, hay pescadores que se llevan toda la pesca y afectan a los

pescadores artesanales, vienen barcos grandes y se llevan todo.

3. ¿Cree usted que las reservas marinas de Santa Elena cuentan con el

suficiente control para asegurar un desarrollo sostenible? ¿Por qué?

R//. No, porque hay desfases de tiempo en el área de control, la marina no

siempre puede controlar que se realice una pesca sostenible sino que hay tiempos

en que no se puede controlar, sobre todo en la noche.


pesca artesanal?

62

R//. Con capacitaciones, con talleres, explicándoles a los pescadores cómo deben

pescar, por ejemplo si sacan una langosta que no sea pequeña y si está pequeña la

devuelvan al mar, y si la langosta tiene el tamaño adecuado pero está ovada (en

reproducción), debe devolverla. Enseñándoles cuál es la zona de conservación

estricta y cuál es la zona sustentable donde se puede pescar o hacer actividades

recreativas para desarrollar la zona económicamente sostenible.

5. ¿Qué limitaciones ha podido evidenciar usted para el desarrollo sostenible

de la pesca artesanal y deportiva en Santa Elena?

R//. Las limitaciones son la falta de control y que en el área protegida de

conservación estricta no se puede pescar. El tiempo de veda tanto de cangrejo

como langosta. Desde la lobería al faro no se puede pescar ni realizar ninguna

actividad ya que es área de conservación estricta.

63

2.2.2.2. Resultados de las encuestas a pescadores artesanales

Se realizó la encuesta a 20 pescadores artesanales quienes fueron los que

mostraron predisposición para aportar al estudio de campo, y los resultados se

muestran a continuación:

Sexo

Tabla 11. Sexo de los pescadores artesanales

RESPUESTAS FRECUENCIA %

Masculino 20 100%

Femenino 0 0%

TOTAL 20 100%

Fuente: Estudio de campo

Gráfico 1. Sexo de los pescadores artesanales


Análisis:

Como se puede observar, la totalidad de las personas que se dedican a la

pesca artesanal son de sexo masculino, siendo nula la participación de las mujeres

en este tipo de actividad productiva.

0%

50%

100%

100%

0%

Masculino Femenino

64

Edad

Tabla 12. Edad de los pescadores artesanales


De 18 a 25 años 7 35%

De 26 a 35 años 1 5%

De 36 a 45 años 8 40%

De 46 a 55 años 4 20%

Más de 55 años 0 0%

TOTAL 20 100%


Gráfico 2. Edad de los pescadores artesanales


Análisis:

En lo que respecta a la edad de los pescadores, se pudo determinar

mediante el estudio de campo que la mayor parte de ellos está dividido en dos

grupos que son los que tienen entre 18 y 25 años y los que tienen entre 36 a 45

años, aunque otro grupo representativo que se pudo detectar tienen edades que

oscilan entre 46 a 55 años que son los que tienen mayor experiencia y tiempo en

esta actividad.

0%

10%

20%

30%

40%35%

5%

40%

20%

0%

De 18 a 25 años De 26 a 35 años De 36 a 45 años

De 46 a 55 años Más de 55 años

65

1. ¿Está usted inscrito en alguna asociación u organización que representa

la pesca artesanal?

Tabla 13. Pertenencia a alguna asociación


Si 9 45%

No 11 55%

TOTAL 20 100%


Gráfico 3. Pertenencia a alguna asociación


Análisis:

Como se puede observar en el gráfico, la mayor parte de los pescadores

artesanales representados por el 55% no están inscritos en ningún tipo de gremio,

asociación u organización que los represente de forma colectiva, mientras que

solo el 45% si lo están. Este dato pone en evidencia la falta de organización que

tienen las personas que se dedican a este tipo de actividad dentro de las reservas

marina de Santa Elena.

0%

20%

40%

60%45%

55%

Si No

66

2. ¿Con qué frecuencia realiza usted la pesca?

Tabla 15. Frecuencia con la que pesca


Diariamente 15 75%

Semanalmente 5 25%

Quincenalmente 0 0%

Mensualmente 0 0%

TOTAL 20 100%


Gráfico 4. Frecuencia con la que pesca


Análisis:

Otro dato relevante que se pudo obtener es que en su gran mayoría

establecida por el 75% de las personas encuestadas, los pescadores artesanales

suelen realizar las jornadas de trabajo diariamente, mientras que solo un 25%

minoritario lo hacen de forma semanal. Es evidente entonces que la pesca

artesanal es una actividad cotidiana en la zona y que les da los ingresos diarios

para poder subsistir.

0%

20%

40%

60%

80%

75%

25%

0% 0%

Diariamente Semanalmente

Quincenalmente Mensualmente

67

3. ¿Cumple usted con las disposiciones legales para ejercer la pesca

artesanal en las reservas marinas de Santa Elena?

Tabla 14. Cumplimiento de disposiciones legales para pescar artesanalmente


Siempre 18 90%

A veces 0 0%

Casi nunca 0 0%

Nunca 2 10%

TOTAL 20 100%


Gráfico 5. Cumplimiento de disposiciones legales para pescar artesanalmente


Análisis:

De acuerdo a lo mencionado por la mayor parte de los pescadores

artesanales, casi en su totalidad ellos cumplen con las normas legales para pescar

de forma artesanal dentro de las zonas de la reserva marina, sin embargo existió

un porcentaje mínimo que no tuvo reparo en mencionar que no cumplen con las

disposiciones legales al ejercer dicha actividad.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

90%

0% 0% 10%

Siempres A veces Casi nunca Nunca

68

4. ¿Está de acuerdo en que se debe asegurar el desarrollo sostenible de las

zonas marinas protegidas para que la pesca artesanal se prolongue por

muchas décadas más?

Tabla 15. Afinidad con el desarrollo sostenible para mantener la pesca


Totalmente de acuerdo 20 100%

De acuerdo 0 0%

Indiferente 0 0%

En desacuerdo 0 0%

Totalmente en desacuerdo 0 0%

TOTAL 20 100%


Gráfico 6. Afinidad con el desarrollo sostenible para mantener la pesca


Análisis:

Se pudo diagnosticar que en su totalidad, los pescadores artesanales que

ejercen esa actividad en las reservar marinas de Santa Elena están totalmente de

acuerdo en que se debe promover y asegurar el desarrollo sostenible para que la

pesca artesanal pueda seguir ejecutándose por muchas décadas más.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

100%

0% 0% 0% 0%

Totalmente de acuerdo De acuerdo

Indiferente En desacuerdo

Totalmente en desacuerdo

69

5. ¿Ha recibido algún tipo de capacitación sobre pesca artesanal de parte de

alguna institución gubernamental?

Tabla 16. Capacitación de parte de alguna institución gubernamental


Si 4 20%

No 16 80%

TOTAL 20 100%


Gráfico 7. Capacitación de parte de alguna institución gubernamental


Análisis:

De acuerdo a lo mencionado por los pescadores encuestados, la mayor

parte de ellos, representados por el 80%, no han recibido ningún tipo de

capacitación sobre pesca artesanal por parte de las instituciones gubernamentales,

mientras que solamente un 20% aseguraron que si han recibido algún tipo de

capacitación sobre dicha actividad.

0%

20%

40%

60%

80%

20%

80%

Si No

70

6. ¿Qué tipo de especies pesca usted con mayor frecuencia?

Tabla 17. Tipo de especie que pesca con mayor frecuencia


Atún 0 0%

Dorado 0 0%

Pargo 0 0%

Robalo 1 5%

Corvina 1 5%

Tilapia 0 0%

Camarón 6 30%

Concha 0 0%

Langosta 6 30%

Pampanito 6 30%

TOTAL 20 100% Fuente: Estudio de campo

Gráfico 8. Tipo de especie que pesca con mayor frecuencia


Análisis:

Se consideró importante conocer qué tipo de especie es la que los

pescadores artesanales capturan con mayor frecuencia en las zonas de la reserva

marina, a lo que la mayor parte de ellos coincidieron con que las tres especies que

más pescan son camarón, langosta y pampanito, aunque también capturan

especies como el robalo y corvina.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

0% 0% 0%

5% 5%

0%

30%

0%

30% 30%

Atún Dorado Pargo Robalo

Corvina Tilapia Camarón Concha

71

7. ¿Cuál es el principal problema que tiene que enfrentar al momento de

desarrollar la pesca artesanal?

Tabla 18. Principal problema que debe enfrentar al pescar artesanalmente


No tiene embarcación propia 13 65%

No le pagan lo suficiente 0 0%

Existe demasiada competencia 4 20%

La pesca industrial tiene mayores recursos 0 0%

Asaltos o delincuencia 3 15%

TOTAL 15 100%


Gráfico 9. Principal problema que debe enfrentar al pescar artesanalmente


Análisis:

Son muchos los problemas que tienen los pescadores artesanales; sin

embargo, mediante el estudio de campo se pudo detectar que los más importantes

son el hecho de no contar con una embarcación propia, la existencia de

competencia agresiva y los asaltos o delincuencia en alta mar.

0%

20%

40%

60%

80%65%

0%

20%

0%

15%

No tiene embarcación propiaNo le pagan lo suficienteExiste demasiada competenciaLa pesca industrial tiene mayores recursos

72

8. ¿Qué nivel de ingresos económicos obtiene por la pesca artesanal?

Tabla 19. Nivel de ingresos económicos por la pesca artesanal


Menos del salario básico 1 5%

Similar al salario básico 7 35%

Más del salario básico 1 5%

Depende de la temporada 11 55%

TOTAL 20 100%


Gráfico 10. Nivel de ingresos económicos por la pesca artesanal


Análisis:

En cuanto al nivel de ingresos económicos, los pescadores en su mayoría

con un 55% aseguraron que ello depende de la temporada, ya que cuando hay

pesca ellos obtienen una cantidad similar al salario básico unificado; mientras que

cuando no hay pesca ellos no ganan casi nada.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

5%

35%

5%

55%

Menos del salario básico Similar al salario básico

Más del salario básico Depende de la temporada

73

2.2.2.3. Resultados de las encuestas de pesca deportiva

Sexo

Tabla 20. Sexo de los encuestados


Masculino 10 100%

Femenino 0 0%

TOTAL 10 100%


Gráfico 11. Sexo de los encuestados


Análisis:

Tal como se puede apreciar en el grafico expuesto, la totalidad de personas

que practica la pesca artesanal en las reservas marinas de Santa Elena son de sexo

masculino, siendo nula la participación de las mujeres en esta actividad recreativa.

0%

50%

100%

100%

0%

Masculino Femenino

74

Edad

Tabla 21. Edad de los encuestados


De 18 a 25 años 2 20%

De 26 a 35 años 1 10%

De 36 a 45 años 2 20%

De 46 a 55 años 5 50%

Más de 55 años 0 0%

TOTAL 10 100%


Gráfico 12. Edad de los encuestados


Análisis:

En cuanto a la edad, mediante el estudio de campo se pudo determinar que

la pesca deportiva es una actividad que la practican en actualmente las personas

que tienen entre 46 y 55 años mayoritariamente, aunque también hay grupos

representativos que tienen entre 36 a 45 años y de 18 a 25 años.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

20%

10%

20%

50%

0%

De 18 a 25 años De 26 a 35 años De 36 a 45 años

De 46 a 55 años Más de 55 años

75

1. ¿Está usted inscrito en alguna asociación u organización que representa

la pesca deportiva?

Tabla 22. Pertenencia a alguna asociación de pesca deportiva


Si 1 10%

No 9 90%

TOTAL 10 100%


Gráfico 13. Pertenencia a alguna asociación de pesca deportiva


Análisis:

Un dato importante que se pudo obtener es que tan solo el 10% de las

personas que practican la pesca deportiva en las reservas de Santa Elena están

inscritos en una asociación u organización de ese gremio, mientras que el 90%, es

decir, la gran mayoría, no están inscritos ni afiliados a ninguna asociación.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

10%

90%

Si No

76

2. ¿Con qué frecuencia realiza usted pesca deportiva?

Tabla 23. Frecuencia con que realiza pesca deportiva


Diariamente 0 0%

Semanalmente 10 100%

Quincenalmente 0 0%

Mensualmente 0 0%

Casi nunca 0 0%

TOTAL 10 100%


Gráfico 14. Frecuencia con que realiza pesca deportiva


Análisis:

Como se puede ver en el gráfico, la totalidad de los encuestados; es decir,

el 100% de ellos, aseguró practicar la pesca deportiva en las zonas de la reserva

semanalmente, por lo que se pudo detectar que la pesca deportiva es una actividad

recreativa que la realizan generalmente los fines de semana.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0%

100%

0% 0%

Diariamente Semanalmente

Quincenalmente Mensualmente

77

3. ¿Cumple usted con las disposiciones legales para ejercer la pesca en las

reservas marinas de Santa Elena?

Tabla 24. Cumplimiento de disposiciones legales para la pesca deportiva


Siempre 4 40%

A veces 6 60%

Casi nunca 0 0%

Nunca 0 0%

TOTAL 10 100%


Gráfico 15. Cumplimiento de disposiciones legales para la pesca deportiva


Análisis:

Se consideró importante consultar si los practicantes de la pesca artesanal

respetan las disposiciones legales para ejercer dicha actividad en las reservas de

Santa Elena por ser zonas protegidas, a lo que la mayor parte de ellos

representados por el 60% manifestó que no cumplen con dichas normas, mientras

que solo un 40% aseguró que si las cumplen.

0%

20%

40%

60% 40%

60%

0% 0%

Siempre A veces Casi nunca Nunca

78

4. ¿Está de acuerdo en que se debe asegurar el desarrollo sostenible de las

zonas marinas protegidas?

Tabla 25. Considera que se debe asegurar el desarrollo sostenible en la reserva


Totalmente de acuerdo 10 100%

De acuerdo 0 0%

Indiferente 0 0%

En desacuerdo 0 0%

Totalmente en desacuerdo 0 0%

TOTAL 10 100%


Gráfico 16. Considera que se debe asegurar el desarrollo sostenible en la reserva


Análisis:

Otro aspecto relevante que se diagnosticó es que la totalidad de los

encuestados representados por el 100% aseguró que están totalmente de acuerdo

con que se debe asegurar el desarrollo sostenible en las reservas de Santa Elena, lo

que ayuda para emprender cualquier tipo de actividad para tal fin.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

100%

0% 0% 0% 0%

Totalmente de acuerdo De acuerdo

Indiferente En desacuerdo

Totalmente en desacuerdo

79

5. ¿Practica usted la modalidad de pesca deportiva denominada “captura y

suelta” (captura del pez y después lo devuelve al mar)

Tabla 26. Práctica de la modalidad de pesca deportiva “captura y suelta”


Siempre 5 50%

A veces 5 50%

Casi nunca 0 0%

Nunca 0 0%

TOTAL 10 100%


Gráfico 17. Práctica de la modalidad de pesca deportiva “captura y suelta”


Análisis:

Otro dato importante que se pudo detectar fue que al menos la mitad de los

encuestados (50%) practica la modalidad de pesca deportiva denominada “captura

y suelta” que consiste en pescar y posteriormente devolver a la especie marina a

su habitad natural, que en este caso serían las aguas de la reserva. Este dato es

positivo ya que así ayudan a preservar el ecosistema marino.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

50% 50%

0% 0%

Siempre A veces Casi nunca Nunca

80

6. ¿Qué tipo de especies pesca usted con mayor frecuencia por recreación o

deporte?

Tabla 27. Especie que captura con mayor frecuencia en la pesca deportiva


Pez Vela 0 0%

Marlín 0 0%

Dorado 0 0%

Pez Espada 0 0%

Pez gallo 0 0%

Atún 0 0%

Pargo 0 0%

Wahoo 10 100%

TOTAL 10 100%


Gráfico 18. Especie que captura con mayor frecuencia en la pesca deportiva


Análisis:

En lo que respecta al tipo de especies marinas que más capturan las

personas que practican la pesca deportiva en las zonas de las reservas se obtuvo

que el único pez que suelen capturar es el wahoo, de acuerdo a lo que aseguraron

el 100% de los encuestados, tal como se puede observar en el gráfico expuesto.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

100%

Pez Vela Marlín Dorado Pez Espada

Pez gallo Atún Pargo Wahoo

81

2.2. Conclusiones del estudio

Mediante el estudio de campo se pudo detectar que tanto la pesca artesanal

como la pesca deportiva son actividades que se practican en las reservas de

Santa Elena por el género masculino en su totalidad.

La frecuencia con la que pescan en las reservas marinas de Santa Elena

son relativas al tipo de pesca de la que se trate; por ejemplo: la pesca

artesanal se realiza diariamente, mientras que la pesca deportiva es una

actividad recreativa que la practican solo los fines de semana.

En lo que respecta a la pertenencia de los pescadores a alguna asociación,

los pescadores artesanales están inscritos aproximadamente en un 50%;

mientras que los practican la pesca deportiva en un 90% no están inscritos

en ningún tipo de organización.

Los pescadores artesanales aseguraron que respetan las disposiciones

legales para ejercer dicha actividad en las reservas; mientras que los que

ejercen la pesca deportiva no siempre las respetan.

Por otra parte, tanto pescadores artesanales como pescadores deportivos

aseguraron que están totalmente de acuerdo con que se debe promover el

desarrollo sostenible de las zonas marinas protegidas para que dichas

actividades puedan seguirse realizando por muchas décadas más.

Los pescadores artesanales mencionaron que en su mayoría no han

recibido ningún tipo de capacitación por parte de las entidades

gubernamentales para ejercer dicha actividad.

En lo que se refiere a la pesca artesanal las especies que más se capturan

son 3: camarón, langosta y pampanito; mientras que en la pesca deportiva

la única especie capturada es el wahoo. También es importante mencionar

que el 50% de los pescadores deportivos aseguran practicar la modalidad

“captura y suelta”.

82

2.3. Desarrollo Sostenible

La (Asamblea General de las Naciones Unidas, 2015), define el desarrollo

sostenible como “la satisfacción de las necesidades de la generación presente sin

comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias

necesidades”. El desarrollo sostenible actualmente se considera como un factor

clave para la evolución a nivel mundial, ya que persigue el desarrollo económico,

social y ambiental de forma equilibrada y sustentable.

Son 3 los pilares sobre los cuales se fundamenta el desarrollo sostenible: el

medio ambiente, la sociedad, y la economía. Todos estos pilares se encuentran

interrelacionado de una u otra manera porque en su conjunto buscan lograr un

futuro donde una mejor calidad de vida sea asegurada para las generaciones

venideras. Como ejemplo se puede citar que si existe un ambiente sano, éste

proveerá más recursos naturales incluidos los alimentos, agua, aire limpio, y ello

en un aspecto global mejora o asegura una buena calidad de vida.

Existe una delgada línea de diferencia entre los términos desarrollo

sostenible y sostenibilidad. La sostenibilidad consiste en una meta a largo plazo

donde los recursos se aseguran para las futuras generaciones, mientras que el

desarrollo sostenible implica la forma, estrategias, métodos o mecanismos por

medio de los que se va a logara la sostenibilidad.

83

Ilustración 8. Factores que componen el desarrollo sostenible

Tomado de: (Arellano Ortiz, 2012)

Factores económicos.- La sostenibilidad económica se logra cuando la

actividad productiva que se realiza no solo genera rentabilidad y beneficios para la

persona o empresa que la ejecuta, sino que implica el cuidado y preservación de

los recursos del entorno, o por lo menos no provoca impactos negativos ni en la

población ni en el medio ambiente. También se puede conseguir con el uso de

tecnologías limpias, evitando el desperdicio de los recursos utilizados en la

producción, entre otros.

Factores sociales.- La sostenibilidad social se ve representada en los

beneficios comunitarios y colectivos que se generen de la actividad productiva

que se realiza. Es el caso de las empresas que además de su actividad propia

económica, tiene la habilidad para perseguir objetivos comunes, y mitigan los

posibles impactos negativos que se puedan causar a la comunidad.

84

Factores ambientales.- La sostenibilidad ambiental hace referencia a la

preservación de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando a toda costa la

degradación de los recursos naturales no renovables y minimizando la generación

de residuos o sustancias que puedan causar perjuicio al entorno natural.

Son dos los principales propósitos que persigue el desarrollo sostenible:

1. Satisfacer las necesidades del presente, promoviendo el desarrollo de

actividades productivas que provean de recursos o bienes necesarios para

satisfacer las necesidades de la población en general.

2. Satisfacer las necesidades futuras, minimizando en la mayor medida de lo

posible el impacto negativo que pueda causar la actividad económica o

productiva que se ejecute, tanto en el nivel de recursos que se utilicen,

como en la generación de residuos que ésta provoque.

(Tecnun, 2015), menciona que entre las características más relevantes del

desarrollo sostenible se pueden mencionar las siguientes:

Prioriza que la actividad productiva o económica que se realiza no causa

ningún impacto negativo al entorno o al medio ambiente.

Asegura que la actividad económica genere en la medida de lo posible una

mejor calidad de vida para los actores del entorno de forma global y no

individualizada.

Promueve el uso de los recursos de manera eficiente, evitando

desperdicios innecesarios.

Impulsa y promueve la reutilización de recursos y el reciclaje.

Busca la utilización de tecnologías limpias.

85

Promueve la restauración de los ecosistemas deteriorados o que han sido

dañados.

Promueve la autosuficiencia regional

Reconoce como prioridad la importancia que tiene para el ser humano

preservar la naturaleza.

Ilustración 9. Características del desarrollo sostenible

Tomado de: (Novoa García, 2012)

2.4. Sostenibilidad de áreas marinas

Las áreas marinas protegidas son zonas marítimas preservadas para fine de

conservación de sus especies naturales y de las características propias que les

permitieron obtener dicha denominación. En muchas de estas zonas la actividad

de pesca está totalmente restringida, mientras que en otras existen sectores donde

se permiten varios tipos de pesca, que usualmente son la deportiva y la artesanal.

86

La sostenibilidad de las áreas marinas se logra manteniendo éstas zonas

protegidas en su estado natural; es decir, sin que se vean alteradas por actividades

o acciones del ser humano que puedan deteriorarlas o causar algún impacto en

ellas o en los recursos naturales que poseen. La idea es mantener el mar y los

ecosistemas que allí se desarrollan intactos para que puedan seguir evolucionando

de manera natural y propiciando la reproducción de sus especies de manera

normal (Diario Digital Semana Sostenible, 2015)

Entre los principales problemas a los que se enfrentan las zonas marinas

protegidas se encuentran la sobrepesca o la captura de especies que no cuentan

con las características adecuadas para ser extraídas de su hábitat natural. Ello

genera que no se puedan seguir reproduciendo y minimiza la posibilidad de dejar

recursos de ese tipo a las futuras generaciones.

Las áreas marinas protegidas contribuyen a lograr un desarrollo sostenible

mediante la promoción de una gestión integrada de las costas y los océanos, ya

que cumplen con ciertos principios que se exponen a continuación (Unión

Mundial Para la Naturaleza (UICN), 2015):

Ecológicas.- Ayuda a mantener intactos los ecosistemas de la mayor parte

de su alcance geográfico, ya que se prohíben acciones como la pesca o el

uso indiscriminado de sus recursos naturales.

Sociales.- Promueve el uso de recursos de manera responsable

beneficiando a las comunidades que allí habitan, mismas que además son

responsables de cuidar su entorno.

87

Económicas.- Facilita el uso eficiente de recursos para generar beneficios

económicos a toda la comunidad, hecho que les brinda la posibilidad de

mejorar su calidad de vida.

2.5. Descripción socioeconómica de las parroquias Salinas y Ayangue

Parroquia Salinas

El cantón Salinas, cuyo nombre proviene de s fuente inagotable de sal, ha

ido creciendo a través del tiempo ya que en sus inicios era un reciento que pasó a

parroquia y luego obtuvo su cantonización el 22 de Diciembre de 1937. La

comunidad que allí habita tiene como fuentes principales de ingresos la pesca, las

artesanías y en lo que respecta al sector industrial la explotación de la sal.

Sin embargo, es importante destacar que la principal fuente de ingresos del

cantón es el turismo, ya sea por medio del servicio hotelero, la diversidad

gastronómica o los servicios complementarios. Además del turismo, la pesca

provee a los habitantes de recursos marinos que elevan su potencial de

crecimiento por la comercialización de especies como la corvina, atún, lenguado,

robalo, el picudo o de otros mariscos como la langosta, el pulpo, ostiones y

cangrejos.

Este cantón cuenta con 68.000 habitantes, y se encuentran

geográficamente segmentados en la cabecera cantonal que lleva su mismo

nombre, la parroquia urbana Santa Rosa, y las parroquias rurales Anconcito y José

88

Luís Tamayo también conocida como Muey (Gobierno Autónomo

Descentralizado de Salinas, 2017).

Parroquia Ayangue

Ayangue es un pequeño pueblo de pescadores, en la Ruta del Spondylus.

Es una de las comunas pertenecientes a la Parroquia Colonche. Esta comuna es

conocida por sus aguas claras y tibias, los arrecifes de coral virgen, y el encanto

de una pequeña ciudad, Ayangue es un excelente lugar para los amantes del buceo

y una alternativa calmada, a las grandes ciudades a lo largo de la Ruta del

Spondylus. Tiene un buen número de hoteles, tomando en cuenta su pequeño

tamaño, así como varios restaurantes de mariscos también son muy buenos,

sirviendo lo más frescos de la captura del día.

La población de Ayangue se dedica a la elaboración y venta de artesanías a

base de coral conchas, balsas y escamas de pescado la calidad y la importancia de

sus artesanías locales, son bastante impresionantes. Muchas familias de

pescadores realizan adornos de moda, joyas y recuerdos, de las piedras, conchas y

huesos que extraen directamente de las aguas del océano Pacífico. Estos

sorprendentes recuerdos, son una gran pieza cultural, ya que su elaboración pasa

de generación en generación de los nativos de Ayangue.

Por último, pero no menos importante, las recetas de mariscos en

Ayangue, es una atracción en sí mismo. Ayangue cuenta con una gran selección

de auténticos restaurantes locales, que sirven pescado fresco traído directamente

desde la bahía cercana. Los entusiastas de los mariscos pueden ver, la captura del

día, llevada desde el agua, arrastrada por la colina, hecha a la parrilla en la cocina,

y servida en su plato, todo en cuestión de horas.

89

2.6. Análisis FODA

FORTALEZAS

Parroquia Salinas Parroquia Ayangue

Gran biodiversidad en flora

Cuenta con albarradas que

permite abastecer de agua

potable a la comunidad.

Fuerte estructura barrial

Desarrollan actividades

turísticas y artesanales.

Cuenta con aguas claras y

tibias.

Cuenta con arrecifes de coral

que atraen turistas

Facilita el buceo.

Cuenta con un buen número de

hoteles.

OPORTUNIDADES


Apertura para desarrollar

actividades turísticas.

Necesidad de agua en otras

comunidades de la zona, lo que

les permite abastecerlas con sus

recursos.

Demanda de productos del mar.

Demanda turística

Ubicación estratégica en la ruta

del Spondylus

Demanda de lugares donde se

puede bucear

DEBILIDADES


Acceso restringido a Ecuasal

Falta de trabajo cooperativo

barrial.

AMENAZAS


Sobrepesca

Uso indiscriminado de recursos

naturales

90

CAPÍTULO III

LA PROPUESTA

3.1. Tema de la propuesta

Estrategias para el control de la pesca artesanal y deportiva en las zonas

marinas protegidas de la provincia de Santa Elena.

3.2. Objetivo de la propuesta

3.2.1. Objetivo General

Diseñar estrategias para el control de la pesca artesanal y deportiva en las

zonas marinas protegidas de la provincia de Santa Elena

3.3. Finalidad de la propuesta

La estrategia tendrá como finalidad establecer lineamientos que posibiliten

la ejecución de estrategias de control adecuado y eficaz, que implique el trabajo

conjunto de las comunidades y turistas que practican la pesca en las reservas

marinas, así como la colaboración de las entidades gubernamentales que tienen

relación directa con el control de las zonas marinas protegidas de esta parte de la

costa ecuatoriana.

La importancia de implementar estrategias para el control de la pesca

deportiva y artesanal que se desarrolla en las reservas marinas de la provincia de

91

Santa Elena radica proveer a la pescadores que operan en ellas una fuente de

información para que puedan ejercer su actividad productiva basados en la

responsabilidad con el medio ambiente y su entorno, ya que es la forma más

idónea para fomentar el desarrollo sostenible.

3.4. Beneficiarios de la propuesta

Como beneficiarios de la propuesta se pueden establecer a dos grupos

principales: los beneficiarios directos y los indirectos, tal como se expone a

continuación:

Beneficiarios directos

o Pescadores.- Son los principales involucrados en el tema de

investigación debido a que en la actividad que realizan se centran

las estrategias planteadas, y el beneficio que obtendrán será el

hecho de contar con asesoría y capacitación para realizar sus

labores diarias no solo preocupándose por obtener ingresos

económicos para sus familias, sino también preservando el entorno

natural para que pueda ser aprovechado también por futuras

generaciones.

Beneficiarios indirectos

o Comunidades que habitan en la zona de influencia.- Se verán

beneficiadas las comunidades que habitan en la zona de influencia

debido a que la pesca es su principal fuente de ingresos y a través

de ella pueden mejorar su estilo de vida.

92

o Instituciones Gubernamentales.- Mediante un trabajo conjunto

con las comunidades que viven en la zona de influencia y los

pescadores, ejercerán su labor de ayudar a la sociedad en el

desarrollo sostenible.

3.5. Contenido de la propuesta

La propuesta consiste en el diseño de una estrategia de control para el

desarrollo de la pesca artesanal y deportiva en las áreas marinas protegidas en la

provincia de Santa Elena. La estrategia implica un conjunto de 2 componentes que

les permita a las comunidades ejecutar un control más eficiente que el que se está

ejerciendo en la actualidad, así como capacitar a las comunidades para fortalecer

el desarrollo sostenible, entre ellas las siguientes:

Componente N° 1

Creación de un centro de vigilancia comunitario

En Ecuador existe un determinado proceso para la creación de organizaciones

comunitarias, mismo que está establecido por la Superintendencia de Economía

Popular y Solidaria (Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, 2016).

Este proceso consta de dos fases básicas:

1. Llenar el formulario de Reserva de Denominación. Este procedimiento se

puede llevar a cabo de dos maneras:

a. Acudiendo a las ventanillas de atención al usuario en las

instalaciones de la Superintendencia de Economía Popular y

Solidaria.

93

b. Enviando la respectiva solicitud al correo electrónico:

[email protected]

2. Se debe llenar el Formulario Único de Constitución, formato que consta de

varios requerimientos de información y que debe ser entregado en las

ventanillas de atención al usuario de la Superintendencia de Economía

Popular y Solidaria según el tipo de organización que se desea constituir.

En el caso de las organizaciones comunitarias los documentos que se

deben adjuntar son los siguientes:

a. Reserva de denominación

b. Copia del depósito del aporte al fondo social inicial.

c. Copia legible de la cédula del representante legal.

d. Listado digital de los fundadores de la organización, en formato de

Excel, misma que no puede exceder de 20 socios.

Actividades:

1. Formar grupos comunitarios

Para llevar a cabo la formación de grupos comunitarios se deben ejecutar

los siguientes pasos:

Realizar un llamamiento a los habitantes de las zonas de influencia para

que asistan a la reunión inicial donde se expondrán todos los criterios por

los que se creará el centro de información.


94

Tabla 28. Actividad N° 1 del componente 1

ACTIVIDAD N° 1

Llamamiento a la comunidad de zonas de influencia

Descripción Recursos Responsables Auxiliares Alcance

Se realizará el

llamamiento a través de la

técnica de perifonear en

las zonas donde habitan

las comunidades aledañas

a las reservas para citarlas

a la reunión inicial donde

se detallarán los temas

relacionados con la

creación del centro de

vigilancia comunitaria.

* Camioneta

* Megáfono

* Parlante

Presidente de

las

Asociaciones

2 delegados

Comunidades

de la zona de

influencia

Elegir los administradores o líder que administrará las actividades del

centro de vigilancia comunitario. En la reunión inicial se deberá proponer

la elección democrática bajo la votación individual y secreta de los

participantes. Se escogerán tres candidatos que sean reconocidos por la

comunidad como líderes o emprendedores de mejoras colectivas, y de

ellos saldrá un Líder y dos delegados suplentes.

Establecer los recursos que se requieren para la implementación del centro

de vigilancia comunitario. Entre los recursos se encuentran tanto el

mobiliario como el espacio físico y suministros para la gestión

administrativa, como se detalla en la tabla:

95

Tabla 29. Recursos para la creación del centro de vigilancia comunitaria

Recursos para la implementación del Centro de Vigilancia Comunitario

Recursos Cantidad Costo Unitario Costo Total

Espacio Físico (alquiler) 1 $ 100,00 $ 100,00

Sillas 50 $ 4,00 $ 200,00

Computadora de escritorio 1 $ 450,00 $ 450,00

Suministros de oficina 1 $ 25,00 $ 25,00

Impresora multifuncional 1 $ 170,00 $ 170,00

Total $ 945,00

Definir los lineamientos bajo los cuales operará el centro de vigilancia

comunitario.

96

Gráfico 19. Lineamientos del centro de vigilancia comunitaria

El centro de vigilancia comunitario estará segmentado funcionalmente en

tres partes:

Planificación, que es la función que se encargará de plantear los objetivos

del centro comunitario y estrategias para alcanzarlos;

Control, que tendrá relación con todas las actividades para el registro de la

pesca diaria, y;

Vigilancia, que será encargada de monitorear la adecuada ejecución de

actividades, tal como se muestra en el siguiente organigrama:

• Controlar, gestionar y organizar el arte de la pesca artesanal enmarcada dentro del desarrollo sostenible de las reservas marinas de la provincia de Santa Elena.

Misión

• Hacer de la pesca artesanal una actividad productiva eficiente y sostenible para mejorar el estilo de vida de las comunidades que habitan en la zona de influencia de las reservas marinas de la provincia de Santa Elena.

Visión

• Controlar la pesca artesanal

• Llevar un registro actualizado de la pesca artesanal como sustento para tomar decisiones oportunas.

• Promover el desarrollo sostenible de las comunidades

Objetivos

97

2. Llevar un registro de la pesca diaria

Se considera oportuno llevar un registro de pesca diaria ya que es la forma

más acertada para obtener información precisa sobre dicha actividad en las zonas

de las reservas marinas ya que hasta la actualidad no existen cifras oficiales sobre

las labores de pesca artesanal en dicha zona.

Mediante la información que se obtenga del registro de pesca diaria, se

podrán evaluar los resultados económicos que obtienen los pescadores artesanales

Centro de Vigilancia Comunitario

Planificación

Objetivos

Estrategias

Fortalecimiento

Programa de capacitaciones

Organizar reuniones

Control

Registro de pesca diaria

Capacitaciones

Alcance de objetivos

Vigilancia

Vigilancia en bicileta

Pesca Responsable

Práctica de valores

Captura de especies

98

y se podrán tomar decisiones acertadas para mejorar dicha actividad en función de

eliminar las limitaciones que tienen actualmente.

El registro de pesca implica que al término de cada jornada diaria los

pescadores artesanales llenen un debido formulario detallando los resultados de

ese día en un documento que se denominará “Ficha de Registro de Pesca Diaria”,

mismo que incluirá los siguientes aspectos:

Tipo de embarcación

Fecha

Hora de ingreso

Hora de salida

Cantidad y nombre de tripulantes

Especies capturadas

Cantidad de pesca en kilos

Cantidad que lograron vender

99

Tabla 30. Ficha de registro de pesca diaria

FICHA DE REGISTRO DE PESCA DIARIA

Fecha:

Nombre de la embarcación: Hora de salida:

Propietario: Hora de llegada a puerto:

N° de pescadores a bordo:

Nombres de pescadores a bordo:

Tipo de pesca: Enmalle ( ) Trambas ( ) Palangres ( ) Línea ( )

Hora de

captura Especie capturada Cantidad en kilos

Cantidad

vendida Precio de venta Ingreso total diario

100

Componente N° 2

Fortalecimiento de las comunidades en el manejo de artes de pesca

El fortalecimiento de las comunidades que habitan en las zonas de

influencia respecto al manejo de artes de pesca se dará a través de dos actividades

básicas: la primera es la capacitación sobre temas enfocados en lograr la pesca

eficiente y responsable así como mecanismos de emprendimiento para lograr

ingresos económicos adicionales; y la segunda actividad se basa en establecer

principios fundamentales para hacer de la pesca una actividad productiva que se

ejecute con responsabilidad.

Actividades:

1. Capacitación

Se promoverá la ejecución de la pesca artesanal de forma adecuada,

mediante talleres de capacitación para que los pescadores artesanales conozcan el

tipo de especies que deben pescar, sus características, y sepan reconocer cuando

una especie no está apta para ser capturada y puedan devolverla al mar, ya que es

una forma efectiva de aportar al desarrollo sostenible de las reservas.

Para la capacitación, con base a la existencia de un convenio entre el

Ministerio del Ambiente y la Universidad de Guayaquil, se diseñarán programas

de educación ambiental y de manejo adecuado de especies relativas a la pesca

artesanal, además del uso adecuado de artes de pesca, logrando así fortalecer las

101

habilidades y competencias de los habitantes involucrados en esta actividad,

además del emprendimiento y la organización de los grupos de pescadores, tal

como se muestra en el siguiente cronograma:

102

CRONOGRAMA PARA LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN

TEMAS SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4

L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V

PESCA ARTESANAL SOSTENIBLE

1. Principios de pesca sostenible

2. Especies de captura

3. Características de especies para poder capturar

4. Límites de las zonas de la reserva para pesca artesanal

5. Técnicas de captura

EMPRENDIMIENTO

1. Formas de emprendimiento pesquero

2. Estrategias de comercialización del producto

3. Puntos estratégicos de comercialización

4. Líneas de financiamiento

5. Trámites para obtener financiamiento productivo

ORGANIZACIÓN

1. Asociatividad

2. Liderazgo

3. Trabajo cooperativo

4. Estrategias de crecimiento gremial

5. Promoción turística

103

2. Trabajo basado en valores

Se explicará a las comunidades que la pesca artesanal se deberá desarrollar

bajo los siguientes principios que garanticen una actividad responsable con el

medio ambiente y con la sociedad:

a. Responsabilidad socio-ambiental.- Se realizarán acciones para la

captura de especie marina artesanalmente asegurando el uso

responsable de los recursos naturales marítimos existentes en las

Reservas El Pelado y REMACOPSE.

b. Sostenibilidad.- Promoviendo la productividad de las

comunidades aledañas a las reservas en cuanto a pesca artesanal se

refiere, para que puedan satisfacer sus necesidades de desarrollo

económico no solo de ellas sino también de las futuras

generaciones, priorizando no causan un impacto ambiental

negativo.

c. Ordenamiento.- Este principio se enfoca a dirigir los esfuerzos de

la pesca artesanal a la captura de especies en la misma proporción

a la capacidad de producción de los recursos pesqueros.

d. Calidad e inocuidad.- La captura, manipulación, procesamiento y

distribución de las especies marinas debe llevarse a cabo

asegurando que se mantenga su valor nutritivo, calidad e inocuidad

de los productos.

e. Eficiencia.- Utilizando de manera óptima y racional los medios o

recursos con los que cuentan para ejecutar la pesca artesanal y

alcanzar de dicha manera los objetivos económicos planteados.

104

3.6. Recursos

Recursos Humanos

o Pescadores

o Capacitadores

o Comunidades

o Entidades gubernamentales

Recursos Materiales

o Mobiliario para el centro de vigilancia comunitaria

o Espacio físico

o Camioneta (alquiler)

o Megáfono

o Suministros de oficina

o Folletos para el taller de capacitación

3.7. Involucrados

Son diversos los actores que se ven involucrados en la actividad pesquera

artesanal y deportiva dentro de las Reservas Marinas de la Provincia de Santa

Elena, entre ellos se encuentran los siguientes:

Pescadores

o Artesanales

o Deportivos

Comunidades

o Habitantes de la zona

105

3.8. Presupuesto

Tabla 31. Presupuesto

PRESUPUESTO

ACTIVIDAD RECURSOS COSTO UNITARIO CANTIDAD COSTO

TOTAL

Talleres de capacitación Capacitadores $ 500,00 1 $ 500,00

Talleres de capacitación Folletos $ 0,25 100 $ 25,00

Funcionamiento del Centro de

Vigilancia Comunitaria

Alquiler de local (1 año) $ 100,00 12 $ 1.200,00

Funcionamiento del Centro de

Vigilancia Comunitaria

Sillas para reuniones $ 7,00 100 $ 700,00

Adecuación del establecimiento Escritorio $ 250,00 1 $ 250,00

Adecuación del establecimiento Silla de escritorio $ 50,00 1 $ 50,00

Adecuación del establecimiento Computador $ 400,00 1 $ 400,00

Adecuación del establecimiento Suministros de oficina $ 30,00 1 $ 30,00

Gestiones varias Fichas de registro de

pesca

$ 0,05 1000 $ 50,00

Total $ 3.205,00

106

3.9. Validación de la propuesta

El tema de la propuesta “Estrategias para el control de la pesca artesanal y

deportiva en las zonas marinas protegidas de la provincia de Santa Elena” fue

validada por la Ing. Sandra Ronquillo Castro, MSc.; y la Ing. Sandra Fajardo

Muñoz, quienes brindan sus servicios en la Universidad de Guayaquil - Facultad

de Ingeniería Química, en la cual a través de las entrevistas realizadas daban a

conocer su aprobación a la propuesta presentada, como se puede observar en la

Tabla 34, (ver Apéndice B).

Tabla 34

Resumen de las Entrevistas realizadas a Expertos

Nota. Tomado de: Entrevistas realizados a Expertos. Elaborado por Autores, 2016.

Entrevistados

Preguntas

Ing. Sandra Ronquillo

Castro, MSc.

Ing. Sandra Fajardo

Muñoz

1. ¿Considera usted que la propuesta

que se presenta tiene los componentes

necesarios para mejorar las

capacidades organizacionales de las

comunidades que habitan en las

Parroquias Salinas y Ayangue; y que

tengan mediación en la pesca

artesanal y deportiva que se desarrolla

en las áreas protegidas de las mismas?

Sí, es muy buena la

propuesta porque permite a

la comunidad llevar un

buen control de las áreas

protegidas cuidando nuestra

naturaleza.

Considero que sí,

siempre y cuando

exista el apoyo y la

participación de las

comunidades de las

parroquias.

2. ¿Considera usted, que es viable la

realización de la propuesta

presentada?

Si es viable porque implica

al trabajo de las

comunidades en conjunto y

la colaboración de las

entidades gubernamentales.

Sí, si los habitantes de

las comunidades

cuentan con la

disposición y el apoyo

económico.

3. ¿Considera usted, que si se optimiza

las capacidades organizativas de las

comunidades podría reforzar el

desarrollo sostenible en las áreas

protegidas?

Sí, porque el número de

componentes de la

propuesta van aportar al

desarrollo sostenible y por

ende a que el sitio salga

adelante.

Sí, porque las acciones

que han presentado

contribuirán al

desarrollo sostenible.

107

CONCLUSIONES

Con base a los datos obtenidos en la investigación realizada puede

concluirse lo siguiente:

La literatura recogida de los diversos autores sobre la sostenibilidad y los

sectores pesqueros ha contribuido al desarrollo de este trabajo,

permitiendo así establecer los lineamientos presentados en la propuesta.

El estudio empírico permitió recoger información obtenido de las

asociaciones pesqueras y de las autoridades del Ministerio del Medio

Ambiente en la cual se ha podido conocer las debilidades de las

comunidades y los diversos problemas que presenta el sector y

específicamente las áreas protegidas, poniendo en riesgo la sostenibilidad

del mismo, ya que se visualiza que uno de los principales problemas que

existe en los procesos de control no son llevados de manera adecuada.

Las estrategias que se presentan en la propuesta, contribuye a resolver los

problemas presentados, ya que a través del centro comunitario se planifica

los procesos de control y se involucran a las comunidades para que tomen

una participación activa en este proceso.

108

RECOMENDACIONES

Se sugiere implementar el plan de estrategia propuesta como medida

correctiva para los diversos problemas que genera la pesca indiscriminada

dentro de las reservas de la provincia de Santa Elena y el escaso control de

dichas actividades.

Es importante que se establezcan mecanismos de acción conjunta entre los

habitantes de las comunidades aledañas a las Reservas El Pelado y La

Puntilla de Santa Elena, para realizar rutinas de control y un trabajo

cooperativo.

Es recomendable que los pescadores artesanales se integren a las

asociaciones existentes para que estén respaldados por un gremio que

busque el bien común, ya que de tal manera podrán desarrollar la pesca

artesanal de forma eficiente.

Es imprescindible que para desarrollar tanto la pesca artesanal, como la

pesca deportiva, se tomen en cuenta principio de responsabilidad

ambiental y sostenibilidad, para asegurar el desarrollo que pueda

beneficiar también a futuras generaciones.

109

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capacitan-a-pescadores-en-temas-ambientales.html

113

APÉNDICE

Apéndice A Encuestas realizadas a los habitantes de la comunidad de las

Parroquias Ayangue y Salinas.

114

Apéndice B Entrevista realizada a expertos para validación de la propuesta.

ING. SANDRA RONQUILLO CASTRO, MSc.

115

ING. SANDRA FAJARDO MUÑOZ

universidad de guayaquil facultad de ciencias administrativas tesis...

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