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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

TESIS PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL

TITULO DE INGENIERO COMERCIAL

TEMA: “INCIDENCIA DE LA DECLARATORIA DEL ÁREA

PROTEGIDA RESERVA MARINA DE PRODUCCIÓN FAUNÍSTICA

PUNTILLA DE SANTA ELENA SOBRE EL SECTOR PRODUCTIVO

EN LA PARROQUIA SALINAS-PROVINCIA DE SANTA ELENA”

AUTORES:

STEPHANY JOMAIRA CASTILLO POZO

MARÍA FERNANDA TUMBACO HOLGUÍN

TUTOR DE TESIS:

ING. MARLENE MONTESDEOCA, MGS

GUAYAQUIL, MAYO, 2017

II



ESCUELA DE INGENIERÍA COMERCIAL

TESIS PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL TITULO DE

GRADUACIÓN

TEMA:

INCIDENCIA DE LA DECLARATORIA DEL ÁREA PROTEGIDA “RESERVA

MARINA DE PRODUCCIÓN FAUNÍSTICA PUNTILLA DE SANTA ELENA”

SOBRE EL SECTOR PRODUCTIVO EN LA PARROQUIA SALINAS-PROVINCIA

DE SANTA ELENA.

AUTORAS:

STEPHANY JOMAIRA CASTILLO POZO

MARÍA FERNANDA TUMBACO HOLGUÍN

TUTORA

ING. MARLENE MONTESDEOCA, MGS

Miembros del Tribunal:

Miembros del Tribunal 1 Miembros del Tribunal 2 Miembros del Tribunal 3

GUAYAQUIL, MAYO 2017

III

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS

TÍTULO “INCIDENCIA DE LA DECLARATORIA DEL ÁREA PROTEGIDA RESERVA MARINA DE

PRODUCCIÓN FAUNÍSTICA PUNTILLA DE SANTA ELENA SOBRE EL SECTOR PRODUCTIVO EN

LA PARROQUIA SALINAS-PROVINCIA DE SANTA ELENA.”

AUTORES: Castillo Pozo Stephany Jomaira Tumbaco Holguín María Fernanda

REVISORES:

ING.LOVATO TORRES SOFIA,MAE

LCDO.MARTILLO PAZMIÑO ITALO, MAE

INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil FACULTAD: Ciencias Administrativas

CARRERA: Ingeniería Comercial

FECHA DE PUBLICACIÓN: N° DE PÁGS.: 94

ÁREA TEMÁTICA:

PALABRAS CLAVES: Área Marino Protegidas, Control, Actividades de producción, Impactos negativos,

Pesca, Turismo

RESUMEN: El presente trabajo de investigación está basado en las áreas marinas protegidas del

Ecuador, cuyo objeto principal es determinar cómo incide la declaratoria del área protegida “Reserva

Marina de Producción Faunística Puntilla de Santa Elena” sobre el sector productivo ubicado en la

provincia de Santa Elena de la parroquia Salinas. Esta investigación se ha desarrollado debido al control

que se ejerce sobre las actividades de producción en esta área, presenta muchas debilidades, por lo que es

necesario que se desarrolle un diseño de estrategias que permita el empoderamiento participativo a las

comunidades en la reserva. Para realizar este estudio se aplicó una metodología basada en una

investigación cualitativa que ha permitido obtener una información verídica y confiable y está

fundamentado con teorías relacionadas sobre la incidencia de la declaratoria del área protegida con

respecto a las actividades productivas. Las técnicas de investigación aplicadas fueron las entrevistas

realizadas a los habitantes de las comunidades alrededor del área protegida.

Conforme a los resultados obtenidos se ha concluido que no existe la participación de las comunidades

locales en el manejo de la reserva poniendo en riesgo la sostenibilidad de las comunidades y con ello la

calidad de vida de los habitantes. Para contribuir a la mejora de esta situación se ha realizado una

propuesta basada en un diseño de estrategias de empoderamiento de las comunidades en la reserva con

respecto a las actividades de producción orientadas al turismo. N° DE REGISTRO(en base de datos): N° DE CLASIFICACIÓN:

DIRECCIÓN URL (tesis en la web):

ADJUNTO PDF

SI

NO

CONTACTO CON AUTORES:

Castillo Pozo Stephany Jomaira

Tumbaco Holguín María Fernanda

Teléfono:

0993269147

0969573517

E-mail: [email protected] [email protected]

CONTACTO DE LA INSTITUCIÓN:

SECRETARÍA DE FCA.

Nombre: ABG. MARIANA ZUÑIGA.

Correo: [email protected]

mailto:[email protected]

IV

CERTIFICACIÓN ANTIPLAGIO

Para los fines legales pertinentes, certifico que la tesis con tema “Incidencia de la

declaratoria del área protegida Reserva Marina de Producción Faunística Puntilla de

Santa Elena sobre el sector productivo en la parroquia Salinas-provincia de Santa

Elena”, según informe del sistema anti plagio URKUND ha obtenido un 1%.

MONTESDEOCA PERALTA MARLENE DE JESÚS

C.I.: 0911773745

MAGISTER EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESA

TUTOR DE TESIS

V

CERTIFICACIÓN DE TUTOR

Habiendo sido nombrado, Ing. Com. Marlene Montesdeoca, como tutor de tesis de grado

como requisito para optar por el Título de Ingeniería Comercial presentado por los

egresados:

CASTILLO POZO STEPHANY JOMAIRA con C.I.: 093093398-1

TUMBACO HOLGUÍN MARÍA FERNANDA con C.I.: 095009962-2

TEMA: INCIDENCIA DE LA DECLARATORIA DEL ÁREA PROTEGIDA

“RESERVA MARINA DE PRODUCCIÓN FAUNÍSTICA PUNTILLA DE SANTA

ELENA” SOBRE EL SECTOR PRODUCTIVO EN LA PARROQUIA SALINAS-

PROVINCIA DE SANTA ELENA.

Certifico que he revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose apto para su

sustentación.

MARLENE MONTESDEOCA

C.I.: 0911773745

MAGISTER EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESA

TUTOR DE TESIS

VI

RENUNCIA DE DERECHO DE AUTOR

Por medio de la presente certifico que los contenidos desarrollados en esta tesis son de

absoluta propiedad y responsabilidad de Castillo Pozo Stephany Jomaira CON C.I.

093093398-1, Tumbaco Holguín María Fernanda CON C.I. 095009962-2, cuyo tema es:

TEMA: “Incidencia de la declaratoria del área protegida Reserva Marina de Producción

Faunística Puntilla de Santa Elena sobre el sector productivo en la parroquia Salinas-provincia

de Santa Elena”

Derechos que renunciamos a favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso como a

bien tenga.

CASTILLO POZO STEPHANY JOMAIRA

C.I. # 093093398-1

[email protected]

TUMBACO HOLGUÍN MARÍA FERNANDA

C.I. # 095009962-2

[email protected]

mailto:[email protected]

VII

DEDICATORIA

Esta tesis se la dedico a Dios por darme una nueva vida y a su hijo Jesucristo por ser esa luz

en la oscuridad, por la fuerza y capacidad que me daba cada día y las pruebas del diario vivir.

De igual forma dedico esta tesis a mis padres por ser el apoyo total cada día, esto es por sus

esfuerzos por los cual culmino esta etapa. A mis hermanos por que los estudios son difíciles,

pero siempre los apoyaré, los quiero. A mis amigos porque sin ellos tampoco hubiera llegado

hasta la final, su amistad, apoyo, el día a día de nuestros estudios y cariño me animaban a

continuar, hasta los malos entendidos que hayamos tenido ya que de ellos aprendimos hacer

amigos, el aprender nuevas cosas juntos nos ha llevado acabar esta etapa universitaria.


Dedico este proyecto de grado a Dios quién supo guiarme por el buen camino, darme fuerzas

cada día para poder seguir adelante y no desmayar ante los obstáculos que se presentaban,

enseñándome a afrontar las adversidades sin perder nunca la fe, la dignidad y por no dejarme

desfallecer en el intento.

A mis padres por su apoyo incondicional, consejos, enseñanzas, comprensión, amor, ayuda en

los momentos difíciles y sobre todo por solventarme económicamente durante toda mi carrera

universitaria. Me han dado todo lo que soy como persona: mis valores, principios, carácter,

empeño, perseverancia y valentía por conseguir mis objetivos.

TUMBACO HOLGUIN MARIA FERNANDA

VIII

AGRADECIMIENTOS

Primordialmente doy gracias a Dios por permitirme lograr, aprender y desarrollar esta tesis,

gracias a Él no me rendí en el transcurso de esta tesis y sobretodo en la final, gracias a mi

compañera y amiga por realizar esto juntas, gracias a mi tutora de tesis la Ing. Marlene

Montesdeoca por su apoyo y sobre todo a Dios por que sabe a quién pone en mis caminos,

gracias a mis padres por el apoyo en todo el trascurso de la universidad, su paciencia y

desempeño, gracias a los profesores que supieron realmente enseñarme de sus experiencia

laborales como personales para una formación irreprochable, gracias a todas las personas que

fueron participes de este proceso de manera indirecta, gracias por sus pequeños aportes.

La culminación de mi paso por la universidad no ha sido nada sencilla, pero gracias al aporte

de todos, su cariño, su confianza y apoyo; y sobre todo la bendición de Dios en esta etapa que

ha culminado.


Agradezco a Dios por darme el don de la inteligencia , entendimiento y perseverancia para

culminar con éxito cada etapa de mi vida y sobre todo por permitirme tener nuevos

conocimientos durante el proceso de la tesis , de igual manera mis más sinceros

agradecimientos a mis padres por darme la oportunidad de poder prepararme como una

profesional y por depositar su confianza en mí , porque cada meta que me he propuesto lo he

logrado alcanzar y esto es gracias a Dios , a mi esfuerzo y al apoyo de ellos mis padres que

son mi motor por quienes quiero ser mejor cada día porque quiero que se sientan orgullosos

de mí.Sin duda alguna agradezco a mi Asesora de tesis la Ing. Marlene Montesdeoca por

haberme dado la oportunidad de recurrir a su capacidad y conocimiento científico y así como

también por haber tenido la paciencia y dedicación durante todo el desarrollo de la tesis.

TUMBACO HOLGUIN MARIA FERNANDA

IX



CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL

TEMA: Incidencia de la declaratoria del área protegida “Reserva Marina de Producción

Faunística Puntilla de Santa Elena sobre el sector productivo en la parroquia Salinas,

provincia de Santa Elena

RESUMEN

El presente trabajo de investigación está basado en las áreas marinas protegidas del

Ecuador, cuyo objeto principal es determinar cómo incide la declaratoria del área protegida

“Reserva Marina de Producción Faunística Puntilla de Santa Elena” sobre el sector productivo

ubicado en la provincia de Santa Elena de la parroquia Salinas. Esta investigación se ha

desarrollado debido al control que se ejerce sobre las actividades de producción en esta área,

presenta muchas debilidades, por lo que es necesario que se desarrolle un diseño de

estrategias que permita el empoderamiento participativo a las comunidades en la reserva. Para

realizar este estudio se aplicó una metodología basada en una investigación cualitativa que ha

permitido obtener una información verídica y confiable y está fundamentado con teorías

relacionadas sobre la incidencia de la declaratoria del área protegida con respecto a las

actividades productivas. Las técnicas de investigación aplicadas fueron las entrevistas

realizadas a los habitantes de las comunidades alrededor del área protegida.

Conforme a los resultados obtenidos se ha concluido que no existe la participación de las

comunidades locales en el manejo de la reserva poniendo en riesgo la sostenibilidad de las

comunidades y con ello la calidad de vida de los habitantes. Para contribuir a la mejora de

esta situación se ha realizado una propuesta basada en un diseño de estrategias de

empoderamiento de las comunidades en la reserva con respecto a las actividades de

producción orientadas al turismo.

Palabras claves: Áreas Marino Protegidas, Control, Actividades de producción, Impactos

negativos, Pesca, Turismo.

X



CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL

TEMA: Incidence of the declaration of the protected area "Marine Reserve of Fauna

Production of Santa Elena" on the productive sector in the parish of Salinas, Santa Elena

province

Abstract

This research work is based on marine protected areas of Ecuador, whose main objective is

to determine how the declaration of the protected area "Marine Reserve of Fauna Production

of Santa Elena" affects the productive sector located in the province of Santa Elena de The

parish of Salinas. This research has developed due to the control exercised over production

activities in this area, it presents many weaknesses, so it is necessary to develop a strategy

design that allows participatory empowerment to the communities in the reserve. In order to

carry out this study, a methodology based on a qualitative research was applied that has

allowed to obtain a reliable and reliable information and is based on related theories on the

incidence of the declaration of the protected area with respect to the productive activities. The

applied research techniques were the interviews made to the inhabitants of the communities

around the protected area.

According to the results obtained, it has been concluded that there is no participation of

local communities in the management of the reserve, putting at risk the sustainability of the

communities and with it the quality of life of the inhabitants. In order to contribute to the

improvement of this situation, a proposal has been made based on the design of strategies for

the empowerment of the communities in the reserve with regard to production activities

oriented to tourism.

Key words: Marine Protected Areas, Control, Production activities, Negative impacts,

Fishing, Tourism.

XI

INDICE

CERTIFICACIÓN ANTIPLAGIO .......................................................................................... IV

CERTIFICACIÓN DE TUTOR ................................................................................................ V

RENUNCIA DE DERECHO DE AUTOR .............................................................................. VI

DEDICATORIA ...................................................................................................................... VII

AGRADECIMIENTOS ........................................................................................................ VIII

RESUMEN ............................................................................................................................... IX

INDICE DE TABLA ............................................................................................................. XIII

INDICE DE FIGURAS ......................................................................................................... XIII

INDICE DE FOTOS ............................................................................................................. XIII

INDICE DE MAPA .............................................................................................................. XIII

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 1

DISEÑO TEÓRICO ................................................................................................................... 3

Planteamiento del problema ................................................................................................... 3

Formulación del problema ...................................................................................................... 6

Objetivo general ..................................................................................................................... 6

Premisas .................................................................................................................................. 6

Planteamiento de los Objetivos Específicos. .......................................................................... 7

Tareas Científicas ................................................................................................................... 7

DISEÑO METODOLÓGICO .................................................................................................... 9

Método del nivel teórico ......................................................................................................... 9

Método del nivel empírico ...................................................................................................... 9

Tipo de investigación .............................................................................................................. 9

Alcance de la investigación .................................................................................................. 10

Significación Social y pertinente práctica ............................................................................ 10

Breve explicación de la estructura de la Tesis ...................................................................... 11

CAPÍTULO I ............................................................................................................................ 12

1. MARCO TEÓRICO METODOLÓGICO ..................................................................... 12

1.1. Antecedentes .......................................................................................................... 12

1.2. Fundamentos teóricos y metodológicos ................................................................. 15

1.3. Zonificación ........................................................................................................... 19

1.4. Impacto de pesca .................................................................................................... 22

1.5. Identificación y conceptualización de los términos básicos. ................................. 23

XII

1.6. Cuadro del CDIU ................................................................................................... 26

1.7. Categorización de las variables del CDIU ............................................................. 27

Capítulo II ................................................................................................................................ 28

2. DESARROLLO DEL ESTADO ACTUAL .................................................................. 28

2.1. Comercio y Servicios ............................................................................................. 31

2.2. Estructura Actual ................................................................................................... 31

2.3. Socio Económica ................................................................................................... 31

2.4. Actividades de Producción .................................................................................... 31

2.5. Turismo .................................................................................................................. 32

2.6. Mapas de Base ....................................................................................................... 34

2.7. Amenazas en la reserva .......................................................................................... 34

2.8. Principales servicios ambientales proporcionados por el ecosistema .................... 34

2.9. Medidas de Protección para el ecosistema ............................................................. 35

2.10. FODA Con Respecto Al Área Protegida ............................................................ 35

2.11. FODA con respecto al Sector de Producción ..................................................... 36

2.12. Visitas al área protegida ..................................................................................... 37

2.13. Situación del Sector Productivo ......................................................................... 38

2.14. Entrevistas .......................................................................................................... 39

2.15. Explicación de los resultados obtenidos mediante los métodos aplicados. ........ 43

2.16. Interpretación de los resultados del diagnóstico ................................................ 44

Capítulo III ............................................................................................................................... 46

3. PROPUESTA DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA ....................................................... 46

3.1 Tema de la propuesta ............................................................................................. 46

3.2. Objetivo de la propuesta ........................................................................................ 46

3.3. Finalidad de la propuesta ....................................................................................... 46

3.4. Beneficiarios de la propuesta ................................................................................. 47

3.5. Limitaciones de la propuesta ................................................................................. 48

3.6. Componentes de la propuesta ................................................................................ 48

3.7. Cronograma de Acciones ........................................................................................... 58

4. Conclusión ..................................................................................................................... 62

5. Recomendación ............................................................................................................. 63

6. Bibliografía .................................................................................................................... 64

7. Anexo ............................................................................................................................ 69

XIII

INDICE DE TABLA

Tabla 1: Áreas protegidas y sus regiones .................................................................................. 4

Tabla 2 Variable Independiente .............................................................................................. 26

Tabla 3 Variable Dependiente ................................................................................................. 26

Tabla 4 Visitantes al Área Protegida REMACOPSE ............................................................. 37

Tabla 5 Grupos de beneficiarios de la propuesta .................................................................... 47

Tabla 6 Contenido de los talleres formativos y participativos ................................................ 52

Tabla 7 Detalle del taller de Gestor Turístico Comunitario .................................................... 52

Tabla 8 Contenido de los ecotalleres de Gestores y Promotores Ambientales Comunitarios 57

Tabla 9 Detalle del taller de Gestor Ambiental Comunitario ................................................ 58

Tabla 10 Contenido de los talleres formativos ....................................................................... 59

Tabla 11 Materiales para el taller de Formación .................................................................... 60

Tabla 12 Entrevistas realizadas a Expertos ............................................................................. 61

INDICE DE FIGURAS

Figura 1: Sistema Nacional de Áreas Protegida…………………………………….....…….69

Figura 2: Organigrama para el manejo participativo de REMACOPSE……………… ……19

Figura 3: Componentes de la propuesta……………………………………………………...50

INDICE DE FOTOS

Foto 1: Acantilado rocoso en la Chocolatera ........................................................................... 69

Foto 2: Agujero rocoso donde chocan las corrientes del Niño y Humboldt y forman una

especie de Chocolate con la arena por lo que se denomina a este sector como La Chocolatera

.................................................................................................................................................. 70

Foto 3: Entrada de la Chocolatera en el que se encuentra un mapa de la reserva marina ....... 70

Foto 4: Entrada a la FAE ......................................................................................................... 71

Foto 5: Entrada vehicular de la FAE ....................................................................................... 71

Foto 6: Entrevista a la Blg. Mónica Armas ............................................................................ 72

Foto 7: Entrevista a la Ing. Janet Bonilla ................................................................................. 72

Foto 8: Entrevista realizada a la Blg. Mónica Armas .............................................................. 73

Foto 9: Entrevista realizada a la Ing. Janet Bonilla ................................................................. 74

Foto 10: Requisito, suscripción de Convenio, parte 1 ............................................................. 75

Foto 11: Requisito, suscripción de Convenio, parte 2 ............................................................. 76

INDICE DE MAPA

Mapa 1: Sitio de Visita La Chocolatera .................................................................................. 77

Mapa 2: Los sitios que se pueden visitar en REMACOPSE ................................................... 77

Mapa 3: Corrientes marinas que influyen en La Chocolatera ................................................. 78

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1

INTRODUCCIÓN

Ecuador, considerado como un país muy atractivo a nivel turístico, debido a la gran

biodiversidad que alberga, tanto a nivel de la flora como de la fauna, en donde han sido

protegidas muchas áreas por la fragilidad de sus ecosistemas, así existen parques nacionales,

áreas de recreación, reservas, entre otros. Sin embargo, al declarar los sectores como áreas

protegidas, es importante considerar los impactos que se generaron como consecuencia de

ello, tanto a nivel social como económico.

En base a lo expuesto en el párrafo anterior, y que ha servido como motivación para el

desarrollo de la presente investigación, la misma que ha sido desarrollada en el cantón

Salinas, en donde se encuentra un área protegida marino costera denominada como Puntilla de

Santa Elena y que es muy relevante para la provincia de Santa Elena y de manera general para

el Ecuador, la misma que se encuentra categorizada como “Reserva de Producción

Faunística”. Esta área protegida es también conocida como la Chocolatera, uno de los lugares

de atractivos turísticos y paisajísticos más representativos debido a que posee una gran

variedad de flora y fauna. Esta reserva tiene un clima seco y posee una vegetación de suelos

áridos. El ingreso a la reserva se realiza por la playa de Chipipe, por la entrada de la Base del

Ejército o la FAE.

Las comunidades locales adyacentes al área se dedican a: la pesca, el turismo y la

acuicultura; las mismas que son consideradas como las fuentes de ingreso para mantener a sus

familias, estás actividades de producción no son las únicas en Salinas, pero son las que más

están involucradas con el área protegida. Actualmente, las comunidades locales consideran

que tienen limitaciones con respecto a las actividades de producción que se pueden ejercer en

la reserva desde el momento en que fue decretada, sin embargo la reserva no fue creada para

limitar las actividades de producción, a lo contrario se ha pensado en el bienestar y el futuro

de la comunidad, la restricción que se ha producido es para no halla el mal uso de los recursos

2

naturales que se producen en la reserva, de manera que se pueda tener un cuidado apropiado

para la reserva y una sostenibilidad económica futura para las comunidades locales.

Este trabajo de investigación ha permitido recopilar información a través de las técnicas

aplicadas, cuyos datos han sido analizados y revisados con cautela para poder emitir criterios

con respecto a los resultados obtenidos y que han permitido esclarecer las interrogantes que

fueron planteadas sobre la incidencia de la declaratoria del área protegida “Reserva de

Producción Faunística Puntilla de Santa Elena” sobre el sector productivo en la provincia de

Santa Elena.

3

DISEÑO TEÓRICO

Planteamiento del problema

Dudley (2008) define a las áreas protegidas como: “una dimensión geográfica que es

creada en varios países, específicamente para la conservación y protección del patrimonio

cultural y natural, y así de esta manera mejorar el desarrollo de vida humana”.

Esencialmente las áreas protegidas están distribuidas en casi todo el territorio ecuatoriano

ocupando casi el 20% del territorio nacional, las cuales forman parte del Patrimonio de Área

Natural del Estado (PANE); del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), en donde

albergan riquezas biológicas importantes, servicios ecosistemáticos, riquezas paisajísticas;

siendo muy beneficiosas estas riquezas tanto para la población como para el turismo y su

recreación trascendiendo fronteras a nivel internacional. (Ministerio de Ambiente).

Actualmente en el territorio ecuatoriano se encuentran 51 áreas protegidas, las mismas que

pueden observarse en la Tabla 1 y Figura 1 (Anexo) ; y han sido clasificadas en diversas

categorías tales como: Parques Nacionales, Reserva Marina , Reserva Ecológica, Reserva

Biológica, Refugio de vida Silvestre, Reserva de Producción Faunística, Área Nacional de

Recreación, Reserva Geobotánica, Área Ecológica de Conservación Municipal ; a

continuación se detallan el nombre de las áreas protegidas con sus respectivas regiones

(Ministerio de Ambiente, 2015).

4

Tabla 1:

Áreas protegidas y sus regiones

Fuente: Tomado del Ministerio del Ambiente, (2015)

5

De acuerdo a las áreas protegidas mencionadas, 16 corresponden a áreas marinas y se

encuentran ubicadas en las diferentes provincias de la Costa ecuatoriana, en donde la

provincia de Santa Elena alberga dos áreas marinas protegidas, una de ellas es REMACOPSE

(Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla de Santa Elena), localizada en la

parroquia Salinas, la misma que posee ecosistemas marinos y costeros tales como: playas,

arenales, humedales artificiales y arrecifes rocosos; el ecosistema de playas se localizan en

Costa de Oro, Mar Bravo, Punta Carnero y Carolina. Frente a las costas de la parroquia, se

encuentran arrecifes de rocas en los que se han formado algunos parches de coral; todos estos

ecosistemas se encuentran dentro de la reserva.

La Reserva de Producción de Fauna Marino Costera Puntilla de Santa Elena, fue declarada

área protegida mediante Acuerdo Ministerial No. 1476 el 23 de septiembre de 2008 y fue

publicado en Registro Oficial No. 452, el 23 de octubre del mismo año. Generalmente está

localizada geográficamente en el cantón Salinas y abarca un total de 52.435,19 has; que

corresponden a la superficie terrestre 203,82 has y superficie marina 52.231,37 has. (Registro

Oficial, 2012). Mediante la creación de esta reserva, se protege los ecosistemas marinos y

costeros de la parroquia Salinas y mediante acuerdos ministeriales, el Ministerio de

Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP), ha establecido medidas de

ordenamiento, regulación, control y zonificación sobre la captura de ciertas especies que se

encuentran en el ecosistema marino y costero, por parte de la flota pesquera provista con una

determinada arte de pesca. Además, ha establecido periodos de veda temporales y

permanentes para determinados recursos biooceánicos, lo cual permite reducir la presión por

parte del sector.

Si bien es cierto que con la declaratoria del área protegida se ha tomado medidas que

benefician a la protección de los ecosistemas que se encuentran dentro de la reserva, en esta

6

parroquia, Salinas, existe una población de 34.789 habitantes, cuya economía depende

principalmente de la pesca artesanal, recolección de moluscos y crustáceos.

Las actividades de producción han sido desarrolladas desde la antigüedad por las culturas

Las Vegas, Valdivia, Machalilla y Guangala. REMACOPSE fue declarada área protegida

desde 2008, por lo que es importante conocer su incidencia en el sector productivo, ya que en

la actualidad no existe información en ninguna de las instituciones pertinentes que nos

permita conocer si influyó de manera positiva o negativa la declaratoria del área protegida con

respecto a las actividades de producción ejercidas en esa zona por lo que surge la siguiente

pregunta de investigación:

Formulación del problema

¿Cómo incide la declaratoria del área protegida “Reserva Marina de Producción Faunística

Puntilla de Santa Elena” sobre el sector productivo en la Provincia de Santa Elena?

Objetivo general

Identificar cómo incide la declaratoria del área protegida “Reserva Marina de Producción

Faunística Puntilla de Santa Elena” sobre el sector productivo en la Parroquia Salinas de la

Provincia de Santa Elena.

Premisas

Más del 50% de las personas entrevistadas consideran que la declaratoria del área

protegida, ha incidido de una manera negativa; esto ha generado que los habitantes de la

comunidad de la parroquia Salinas tengan la necesidad de desplazarse a otro sector

productivo, debido a que han disminuido los ingresos en las actividades económicas.

7

Planteamiento de los Objetivos Específicos.

Identificar las bases teóricas que fundamenten el desarrollo de la investigación.

Realizar un diagnóstico sobre los impactos socioeconómicos generados en el sector

productivo desde la declaratoria de la reserva marina.

Presentar una propuesta basada en una estrategia que permita fortalecer el sector

productivo en la Reserva Marina Puntilla de Santa Elena.

Validar la propuesta presentada.

Tareas Científicas

1. Objetivo: Identificar las bases teóricas que fundamenten el desarrollo de la

investigación.

Actividades:

Búsqueda y recopilación de información en revistas científicas sobre artículos que

contribuyan a la información pertinente al tema de investigación.

Búsqueda y recopilación de información en periódicos sobre los temas pertinentes al

tema de investigación.

Búsqueda y recopilación de información en páginas web sobre las áreas marinas

protegidas.

2. Objetivo: Realizar un diagnóstico sobre los impactos socioeconómicos generados en el

sector productivo desde la declaratoria de la reserva marina.

Actividades:

Visita al área protegida y describir la situación del área protegida mediante

observaciones realizadas.

Recopilación de datos mediante entrevistas realizadas a las comunidades y autoridades

pertinentes a la administración del área protegida.

Registro de los datos obtenidos

8

3. Objetivo: Presentar una propuesta basada en una estrategia que permita fortalecer el

sector productivo en la Reserva Marina Puntilla de Santa Elena.

Actividades:

Búsqueda de estrategias.

Selección de estrategias.

Formulación de estrategias.

4. Objetivo: Validar la propuesta presentada.

Actividades:

Búsqueda de los expertos en el tema.

Realización de entrevistas.

Diseño de la validación.

9

DISEÑO METODOLÓGICO

Método del nivel teórico

En lo esencial el desarrollo de la presente investigación se fundamenta en las teorías que se

obtendrán mediante la búsqueda de fuentes secundarias a través de artículos científicos,

páginas web, códigos y leyes, datos obtenidos de las diferentes instituciones como el

Ministerio de Ambiente, el Ministerio de Turismo y los Municipios involucrados. En cuanto

la metodología de investigación que se ha implementado es descriptiva permitiendo así

describir la información que se obtenga, referente a los impactos socioeconómicos que se han

generado.

Esto indica que la investigación que se realiza es cualitativa, en particular la información

sobre las teorías que orientan la investigación, están fundamentadas en el manejo de las áreas

marinas protegidas, haciendo énfasis en la administración de las actividades de producción, en

donde los impactos sociales y económicos que se han generado, tendrán su sustento en las

teorías emitidas por los diversos autores.

Método del nivel empírico

En cuanto el método del nivel empírico, está fundamentado en la recopilación de

información, la misma que se obtendrá a través de las observaciones, entrevistas realizadas a

las comunidades locales del cantón Salinas.

Tipo de investigación

El tipo de investigación es cualitativa, los tipos de investigación aplicadas son la

investigación empírica como la observación de datos, de hechos y situaciones; la

investigación documentada como la bibliográfica, la hemerográfica y la archivística; la

investigación de campo como las entrevistas, observaciones y conversaciones con los

habitantes de la comunidad; la investigación exploratoria destacando la problemática; la

investigación descriptiva con un objeto de estudio.

10

Alcance de la investigación

El alcance de esta investigación está direccionado a obtener información sobre los

impactos que ha generado la declaratoria del área protegida sobre las actividades de

producción en cuanto a la pesca y al turismo, desde las perspectivas sociales, culturales y

económicas, para ello se realizarán entrevistas a las comunidades que habitan en la parroquia

Salinas, Anconcito y Santa Rosa, ya que son quienes realizan sus actividades de producción

muy cercana al área protegida, además se realizaran entrevista a las autoridades que tienen

inherencia en la administración del área protegida.

Significación Social y pertinente práctica

En virtud de conocer la incidencia de la declaración de REMACOPSE en el sector

productivo, permitirá dimensionar los impactos que se han desprendido como consecuencia

de ello, considerando las ventajas y desventajas para poder establecer las estrategias que

contribuyan a la sostenibilidad social, económica y ambiental.

En la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 66, establece “el derecho a

una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, vivienda,

saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido,

seguridad social y otros servicios sociales necesarios”. Por ello, mejorar la calidad de vida de

la población es un proceso multidimensional y complejo.

A todo ello la declaratoria del área protegida no debe ser un impedimento para el

desarrollo de una vida sana y digna de los habitantes que se encuentran ubicados en la

provincia de Santa Elena.

Así mismo la responsabilidad moral es un principio fundamental para representar el

crecimiento humano con las actuales y futuras generaciones. La economía depende de la

naturaleza que forma parte del ecosistema, siendo un soporte de vida como proveedor de

recursos y derecho, según afirma Falconí (2005).

11

En cuanto al programa de Gobierno del Plan del Buen Vivir 2013 – 2017 se plantea la

revolución ecológica, que tiene como plan la transformación productiva ya sea económica,

social y ambiental, dando prioridad a la conservación y el uso sostenible del desarrollo del

patrimonio natural y de recursos naturales la inserción de tecnologías ambiental, la aplicación

de la eficiencia energética y la participación de la energía renovable además dándole

prevención, control y la mitigación de la contaminación y producción, el consumo y pos-

consumo sustentable. Así mismo la política pública ambiental impulsa la conservación, la

valoración y el uso sustentable del patrimonio natural, de los servicios ecosistemáticos y de la

biodiversidad. Por lo tanto, busca orientar un equilibrio en el manejo de las áreas protegidas y

el desarrollo de las actividades de producción es uno de los objetivos que deben prevalecer

para la conservación de la naturaleza y a la vez que sus habitantes puedan satisfacer sus

necesidades, logrando mejorar su calidad de vida, como lo estipula el Plan Nacional del Buen

Vivir.

Breve explicación de la estructura de la Tesis

En cuanto a la presente investigación consta especialmente de tres capítulos que se detallan

a continuación:

El primer capítulo contiene las teorías que fundamentan la investigación, también en las

cuales se hace ente a los hechos históricos desde los inicios de las áreas protegidas en el

mundo hasta la actualidad.

El segundo capítulo consta de la investigación descriptiva, el desarrollo del estado actual

del área protegida, concluyendo con los resultados obtenidos mediante los métodos aplicados

con su respectiva interpretación.

En el tercer capítulo se presenta el desarrollo de la propuesta, en donde se plantea una

posible solución al problema presentado, con su respectiva validación, que permita darle una

mayor confiabilidad.

12

CAPÍTULO I

1. MARCO TEÓRICO METODOLÓGICO

1.1. Antecedentes

La (Universidad de Colorado, 2010, pág. 19), afirma:

Desde hace siglos, se ha venido dando en varios países la conservación del patrimonio

natural y cultural, Europa fue uno de los primeros países en proteger los recursos

naturales que posee. En el siglo XX los portugueses empezaron a reparar el valle que

abastece al Rio de Janeiro, actualmente se lo denomina como Parque Nacional de Tijuca.

La preservación del Volcán Barva fue establecida en 1846, el Parque Nacional

Yellowstone fue designado área protegida en 1872 localizado en Estados Unidos y desde

ese año otros países optaron por empezar a proteger sus recursos naturales las cuales

están categorizadas como parques nacionales. (p.19)

Con la excepción de algunos países, como el caso de Ecuador, que, en 1934, el gobierno

adoptó medidas de conservación de los recursos naturales, estableciendo restricciones a las

embarcaciones que quieren ingresar a las Islas Galápagos y finalmente en 1959, mediante

decreto ejecutivo 607, dichas islas fueron declaradas áreas protegidas, con la denominación de

Parque Nacional. Sin embargo, en 1976 se pone en práctica las estrategias establecidas con

respecto a la conservación del ecosistema relacionado al comercio forestal y por ello se ha

establecido la Conservación de Vida Silvestre, Áreas Naturales y Ley Forestal (Ministerio de

Ambiente, 2013).

En 1998 la Constitución del Ecuador nombró al Sistema Nacional de Áreas Naturales

Protegidas (SNAP) como el organismo encargado de proteger la biodiversidad y de continuar

con las funciones ecológicas ajustándose a los tratados y convenios realizados con otros

países. En la nueva Constitución Política del Ecuador del año 2008 se dieron avances

considerables de conservación y se reconoce los derechos de la naturaleza y la importancia de

la biodiversidad para el mantenimiento de las funciones ecológicas de las áreas protegidas.

La Reserva Marina Costera Puntilla de Santa Elena, se encuentra en el cantón Salinas, de

la parroquia Salinas. Esta reserva protege ecosistemas de bosques secos, playas, arrecifes

13

rocosos y marinos, es muy visitada porque posee encantadores atractivos turísticos como la

zona de La Chocolatera, el mirador del Cerro, Sendero Chocolatera - Lobería, La Lobería,

área marina alrededor de la puntilla, Playa Mar Bravo – Playa Punta Carnero, Playa de La

Diablica, Punta Anconcito, se pueden realizar actividades como la observación de las

majestuosas ballenas jorobadas durante los meses de Junio a Septiembre, avistamiento de

delfines, observación de lobos marinos, observación de pelícanos – piqueros – fragatas,

recolección de crustáceos después de los aguajes y pesca de orilla con anzuelo, surf, buceo,

snorkeling, pesca deportiva, pesca artesanal, miradores para fotografía paisajística,

acantilados, caminata y ciclismo (REMACOPSE, 2016)

Es importante destacar que esta área marina está regulada por la Constitución de la

República del Ecuador; la misma que contiene leyes, normativas y convenios con otros países,

de manera que se lleve a cabo el manejo y conservación de la reserva, con el objetivo de

desarrollar las actividades recreativas, educativas, científicas, ambientales y de producción,

enfocado en el crecimiento de las comunidades.

Entre las principales actividades de producción que se han venido desarrollando en la

provincia de Santa Elena son: la pesca artesanal y el turismo que están relacionadas

directamente con el área protegida. La principal actividad ejercida por las comunidades

contiguas al área protegida, es la pesca y se la considera como la principal fuente de trabajo

del cantón Salinas. En esta provincia existen alrededor de ocho caletas pesqueras situadas en

La Libertad, Anconcito, Chipipe, Santa Rosa, San Lorenzo, Chulluype, La Carioca, y

Ballenita. Por lo tanto, Santa Rosa y Anconcito son las caletas pesqueras más representativas

debido a que posee una gran cantidad de pescadores y también tiene un mayor crecimiento en

sus actividades de embarcaciones, posicionándose como los puertos pesqueros artesanales

más destacados a nivel nacional.

14

Sin embargo, de cada caleta se pueden encontrar pescadores que aún no han sido asociados

a una organización pesquera. Sin duda alguna, las comunidades más grandes del cantón

Salinas las posee Anconcito, lugar donde se pueden encontrar cinco organizaciones pesqueras

que están relacionadas directamente con el uso de los recursos que conserva el área protegida.

También, la reserva es utilizada como vía de acceso para el ingreso y salida de la faena de

pesca, por parte de los pescadores de Santa Rosa. Además, se encuentran dos organizaciones

pesqueras localizadas una en la bahía de San Lorenzo y otra en la bahía de Chipipe que

cuentan con pocas embarcaciones y pescadores. Por otro lado, se encuentran dos

organizaciones provenientes de La Libertad que reúne una reducida parte de pescadores de los

sectores de La Carioca y La Caleta. Ballenita también cuenta con la conformación de dos

grupos pesqueros localizados en Chulluype y en Ballenita que cuentan con pequeñas

embarcaciones y escasos pescadores. Mar Bravo y La Diablica son sectores que se

encuentran cerca del área protegida y tienen un total de 90 laboratorios de larvas y solo 72 se

encuentran en función y se abastecen del mar, por medio de conductos que se encuentran

enterrados en las playas que están dentro del área protegida.

En efecto, esta área protegida marino costera tiene como principal atractivo turístico la

observación de lobos marinos, ballenas jorobadas y delfines, todo el año se cuenta con la

presencia de muchos turistas que llegan a las diversas playas para disfrutar de las aguas de la

costa ecuatoriana; por lo general, estas playas llaman mucho la atención de los surfistas

debido a las fuertes olas que presentan, también en esta área se pueden practicar los deportes

náuticos y la pesca deportiva.

Existe un artículo con poca información sobre el área protegida, que analiza las actividades

de producción con el tema: Análisis de las actividades de producción que se realizan en las

áreas marinas protegidas del Ecuador: Caso Provincia de Santa Elena, Autores Marlene

Montesdeoca y Roberto Arévalo de abril 2015.

15

1.2. Fundamentos teóricos y metodológicos

1.2.1. Áreas Protegidas y su relación con el Sector Protegido

Desde la perspectiva, a nivel mundial los ecosistemas marinos son afectados directa o

indirectamente por las actividades humanas, como consecuencia tenemos: la destrucción del

hábitat, la contaminación, la sobre explotación pesquera, el impacto destructivo de ciertas

actividades de pesca, el cambio climático y la introducción de especies que amenazan

seriamente la biodiversidad, los recursos pesqueros y la seguridad alimenticia a nivel mundial,

así como la provisión de servicios ambientales.

Así mismo, las especies marinas favorecen a una de las actividades importantes de las

costas del Ecuador, en particular a la provincia de Santa Elena. En cuanto con la extracción,

comercialización y aprovechamiento de los productos marinos; la economía local de toda la

población asentadas en el filo costero gira en torno a esté, incidiendo en menor o mayor grado

en esta actividad.

En lo esencial, se ha dado una evolución en lo conceptual y considerable en la relación que

existe entre las áreas protegidas y las comunidades, dejando atrás los modelos de gestión

excluyentes, en los que las comunidades y pobladores locales eran considerados como una

amenaza para la conservación de los espacios protegidos.

Por otro lado, se debe idear que existe un sistema de interrelación entre la sociedad y la

naturaleza para el manejo de cualquier área protegida, por lo que es necesario que los

administradores interpreten los intereses y necesidades de las dimensiones ecosistémica,

social y cultural, puesto que la población depende de estos recursos (Fundación Futuro

Latinoamericano, 2011).

16

1.2.2. Sostenibilidad del Área Protegida

El manejo de las actividades de producción, deben estar sujetas al plan de manejo que es

diseñado para cada área, considerando los recursos que posee y que están contemplados en la

Constitución de la República del Ecuador y el Plan Nacional del Buen Vivir.

Según lo establecido en el Art. 25 de Reglamento Especial de Turismo correspondientes a

las modalidades turísticas permitidas por el Sistema Nacional de Áreas Protegidas están:

1. Turismo de Naturaleza: Se basa en la acogida que tiene el país por su diversidad de

fauna, vegetación, tomando en cuenta su clima, hidrografía, geomorfología y geología.

2. Turismo Cultural: Da a conocer a los turistas sobre la cultura, hechos históricos y

arqueológicos que son propios de las comunidades locales e indígenas.

3. Turismo de Aventura: Se puede mantener una relación directa con el hábitat natural y

en el cual se pueden realizar actividades como: cabalgatas, ciclismo de montaña,

buceo deportivo, rafting, senderismo, kayacs, caminatas, entre otros.

4. Turismo científico o de Investigación: Se fundamenta en los estudios científicos

basados en las ciencias de la naturaleza entre ellas están: la ecología, zoología y

ecología.

Se puede destacar que el Ministerio de Turismo es el ente regulador de las actividades

turísticas permitidas en el área protegida y con respecto al uso adecuado de los recursos le

corresponde la intervención del Ministerio de Ambiente (Reglamento Especial de Turismo En

Áreas Naturales Protegidas, 2016)

17

1.2.3. Gobernabilidad y Administración de un área protegida

Autoridad del área protegida

Conforme (Plan de Manejo REMACOPSE, 2011): El área protegida necesita tener al

frente una autoridad que los respalde, por lo general debe cumplir algunas características

esenciales para poder estar al mando del área protegida entre las cuales son: liderazgo, voz y

legitimidad, justicia, responsabilidad y cumplimiento.

Sin embargo, la autoridad de la Reserva Producción Faunístico Marino Costero Puntilla de

Santa Elena debe considerar algunos requerimientos solicitados para tener una correcta

administración, tales como:

Para ser una autoridad eficiente es importante tener un buen ambiente político y un

manejo adecuado de los recursos.

Establecer de forma clara los marcos operativos y legales; reconociendo el uso de los

recursos y los derechos de tenencia.

Ser una autoridad cooperadora de manera que pueda resolver los conflictos

relacionados a la protección de la reserva.

Los principios de una autoridad son la flexibilidad y sensibilidad.

Gobernabilidad en la REMACOPSE

Establecido el Acuerdo Interministerial No.1476, Art. 2, por parte del Ministerio de

Ambiente con respecto a la REMACOPSE, se mencionará los niveles gestión dada para llevar

una buena administración en esta reserva.

Nivel Directivo: Está conformado por el Ministro de Ambiente y Ministro de Defensa.

Nivel Operativo: Está conformado por un Asesor y un Oficial de las Fuerzas Armadas.

Nivel de Gestión: Está conformado por un comité de gestión.

18

A continuación, se plantea el siguiente organigrama establecido para llevar una correcta

administración en la reserva.

Figura 2: Organigrama para el manejo participativo de REMACOPSE.

Fuentes: Plan de Manejo, (2011).

1.2.4. Declaratoria de REMACOPSE

En el año 2005, se inició el trámite de creación del área marina de Producción Faunística

Puntilla de Santa Elena, estableciéndose legalmente como área protegida el 23 de septiembre

de 2008 mediante el Acuerdo Ministerial No. 1476, entrando en vigencia el 23 de octubre del

mismo publicada en el Registro Oficial No. 452. Sus actividades recreativas y administrativas

tuvieron función en el 2010. Cuya finalidad es mantener la conservación de los recursos

marinos costeros que son propios del área protegida. El plan de orden territorial está enfocado

en el desarrollo sostenible del cantón Salinas, hecho por el cual las organizaciones y el

Gobierno Local de Salinas manifestaron el siguiente lema: “Salinas turística, promoviendo el

19

crecimiento humano basado en la competitividad fructífera pesquera y artesanal”; dicho lema

hace énfasis a la recuperación de los recursos y a la utilización de los mismos.

La designación de esta zona como parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas

establece un mecanismo administrativo, orientado a: i) proteger la biodiversidad y los

recursos genéticos; ii) prestación de bienes y servicios de carácter ambiental, iii) ofrecer

alternativas sustentables beneficiándose de los recursos naturales, y; iv) colaborar en el

mejoramiento de la calidad de vida de la población (Ministerio de Ambiente, 2015).

1.3. Zonificación

La zonificación es aquella que permite ordenar las actividades de manejo realizadas por los

habitantes de manera que se puedan resolver conflictos ocasionados por el mal uso de los

recursos naturales que se encuentran en el área protegida. Por lo tanto, su finalidad es la

división de un área natural, ya sea terrestre o marino, aptos de aprovechar y manejar dichos

recursos.

Por otra parte, cada zonificación tiene como rol desempeñar los objetivos establecidos

especialmente para un área protegida. Motivo por el cual se presenta la zonificación que ha

sido decretada para la REMACOPSE, que se lo demuestra en un mapa base, (Anexo Mapa 1).

De igual forma se ha estimado la repartición de la diversidad de especies vegetales y animales

terrestres o marinas que habitan en el área protegida, haciendo hincapié en la conservación de

especies que están en peligro de extinción. Conforme el libro rojo de la UICN (Unión

Internacional para la Conservación de la Naturaleza)

El 13 de noviembre del 2009 se estatalizó la zonificación, señalando las carencias

presentadas para la estimación de hábitats de biodiversidad marina, bajos rocosos, coralinos,

macro invertebrados y peces para equilibrar las necesidades de conservación y de

productividad. Además, se identifican las siguientes zonas de manejo, conforme al (Ministerio

de Ambiente, 2015) las cuales son:

20

1. Zona de Uso Múltiple (ZUM)

2. Zona de Turismo y recreación (ZTR)

Sub- Zona de Turismo

Sub-Zona de Recreación

3. Zona de Conservación Estricta (ZCE)

4. Zona de Uso Restringido (ZUR)

5. Zona de Pesca Artesanal (ZPA)

6. Zona de fondeo industrial (ZFI).

1.3.1. Detalle de Zonificación

REMACOPSE posee geográficamente dos zonas entre ellas están; una terrestre ubicada en

la Puntilla de Santa Elena que es la porción más pequeña parcialmente en el interior de las

bases militares y la otra es marina, ubicada desde el suroeste que comprende la zona de playa,

al oeste comprende de la puntilla a Anconcito y del noroeste comprende la puntilla hasta

Ballenita, siendo esta territorialmente la zona más grande del área protegida Con respecto a

su expansión total se han establecido zonas importantes de manejo, que están presentes en

distintos sectores de la reserva. A continuación, se describe las categorías de las zonas de

manejo:

1.3.1.1. Zona de uso Múltiple (ZUM)

Es denominada como un área donde se convergen en las actividades turísticas, pesqueras,

investigación, conservación y tránsito marítimo, cuyo objetivo es permitir el uso sustentable

de los recursos naturales y posee una extensión geográfica de 19.710,4 hectáreas. El uso de

esta zona está regido en base a leyes y reglamentos vigentes sean estos ambientales y

turísticos con respecto al manejo del área protegida y las limitaciones se dirigen en función de

la Sub-zona específica.

21

1.3.1.2. Zona de Turismo y recreación (ZTR)

En particular, esta zona está abierta al público basada al crecimiento sostenible de las

actividades turísticas y recreativas, cuya finalidad es resaltar la diversidad natural que posee

esta área protegida, su extensión total es de 83.9 hectáreas. Esta zona está conformada por dos

Sub zonas que son: la Sub zona de turismo y la Sub-zona de recreación. De igual forma esta

zona se rige por leyes y reglamentos vigentes relacionados al área protegida.

1.3.1.3. Zona de Conservación Estricta (ZCE)

Como su mismo nombre lo indica está destinada a conservar la biodiversidad que posee la

reserva, y motivo por el cual se hacen estudios para llevar un correcto manejo de los recursos.

Abarca una totalidad de 24,3 ha, las cuales 36 ha pertenecen a cinco sectores pertenecientes al

área terrestre y 488.3 ha que están distribuidos en dos sectores correspondientes al área

marina. Además, en esta zona sólo están permitidas actividades que no afecten a la

conservación y al manejo de los recursos y esto implica en que las normativas se basen en la

legislación ambiental.

1.3.1.4. Zona de Uso Restringido (ZUR)

Esta zona precautela la seguridad nacional y todo lo que se encuentre en su entorno y está

al interior de la Base Marina y del Ejército, su totalidad abarca 149,9 hectáreas que

comprende lo que es la parte baja y el cerro. Además, la seguridad y manejo de esta zona está

encargada por el Ministerio de Defensa en conjunto con el Ministerio de Ambiente. Esta área

es restringida para actividades de personas civiles, en el cual no está permitida la tala de

ninguna especie vegetal.

22

1.3.1.5. Zona de Pesca Artesanal (ZPA)

Como su nombre lo indica es una zona destinada a la pesca artesanal bajo normas

permitidas por la legislación ambiental y pesquera. Tiene una extensión de 25.864,9 ha

abarcando una gran extensión marina. Además, El Ministerio de Ambiente y la Subsecretaría

de Pesca son las instituciones que están a cargo del manejo de la zona de pesca artesanal. Esta

zona está designada para la extracción de langostas, camarones, pulpos y peces que se

encuentren dentro de los límites establecidos.

1.3.1.6. Zona de fondeo industrial (ZFI)

Esta zona está destinada para actividades de fondeo, descargas y cargas de buques

petroleros. Su área es 1138,47 hectáreas y se encuentra localizada hacia el terminal petrolero

de la Libertad al noroeste del área protegida. El Ministerio de Ambiente y el Ministerio de

Defensa son quienes están a cargo del manejo y seguridad de la zona de fondeo industrial.

1.4. Impacto de pesca

Según Gulland (1970) la pesca como actividad es la acción del hombre encaminada a

aprovechar los recursos naturales renovables existentes en el mar y puede ser realizada en

aguas continentales o marítimas. La pesca está dividida en dos subsectores que son industrial

y artesanal, los pescadores practican varios artes de pesca elaboradas en materiales diferentes

entre ellos son las redes de enmalle, chinchorro de playa, las redes de arrastre y la atarraya

(Nieto Díaz, David Nicolás, 2014)

Es importante destacar que la pesca se ha considerado como una actividad productiva que

se ha venido desarrollando desde la antigüedad, siendo una de las primeras actividades

realizadas por el hombre; considerándose como una fuente de alimento renovable, empleo y

otros beneficios económicos de la población.

23

Para (Benavides Rodríguez, 2014)

Pesca Artesanal: Tal como lo refleja el diagnóstico participativo, la pesca se desarrolla

con altos niveles de inequidad, siendo el más vulnerable, el pescador artesanal que carece

de embarcación, que es parte de una tripulación y no maneja ningún otro recurso que su

destreza, los datos del nivel de ingreso dan cuenta del nivel de precariedad de vida de los

pescadores que la llevan adelante, en términos sintéticos, 6 o 7 de cada 10 pescadores

viven en hogares muy pobres beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano. (p. 80)

Actualmente, la pesca tiene un plan de manejo pues donde era el sitio de pesca, es ahora

REMACOPSE y por ello la pesca es controlada, contando los pescadores con sus respectivas

credenciales de pescadores artesanales que es una identificación para quienes pertenezcan a

algunas embarcaciones, sin embargo hay personas que ejercen esta actividad productiva sin

esté carnet , por lo que no forman parte de ninguna asociación de pescadores y vendrían a ser

como pescadores clandestinos (Ministerio de Ambiente, 2011).

REMACOPSE tiene ocho caletas pesqueras y las principales son: Santa Rosa y Anconcito

son las caletas pesqueras más representativas debido a que posee una gran cantidad de

pescadores y también tiene un mayor crecimiento en sus actividades de embarcaciones ya que

producen gran cantidad de fibras de vidrio y usan el palangre para capturar peces grandes,

posicionándose como los puertos pesqueros artesanales más destacados a nivel nacional.

Según (Ministerio de Ambiente, 2015)

1.5. Identificación y conceptualización de los términos básicos.

Actividades de producción: Es un proceso que a través del cual, la actividad realizada por el

hombre transforma los insumos en materias primas, recursos naturales, entre otros, con el

objeto de producir bienes y servicios de manera que puedan satisfacer sus necesidades.

Administración: Es el conjunto de funciones o procesos básicos como planeación,

organización, dirección, integración, y control que realizados de una manera adecuada

contribuyen en forma positiva a la eficiencia y eficacia de las actividades realizadas.

24

Área Protegida: Son áreas naturales con o sin intervención humana, declaradas bajo

protección del Estado, mediante disposiciones legales, con el propósito de proteger y

conservar, la flora, la fauna , recursos genéticos, cuencas hidrográficas y valores de interés

histórico, científico, estético, económico y social, con la finalidad de conservar y preservar el

patrimonio natural y cultural del País.

Biodiversidad: Es la variedad entre los organismos vivos de todas las procedencias, que son

propias de cada nación, varía según las distintas regiones ecológicas, siendo la responsable de

garantizar el equilibrio de los ecosistemas en todo el mundo, ya que los humanos dependen de

la biodiversidad para sobrevivir.

Bienes y servicios ecosistémicos: Son recursos del ecosistema natural y que se benefician

directamente los seres humanos. Entre estos beneficios de los cuales se considera el agua

potable y la descomposición de desechos. Por lo que también se consideran el proceso de la

fotosíntesis que forma parte de los beneficios indirectos que ofrece el ecosistema.

Conservación: Es la acción de mantener y cuidar algo, de modo satisfactorio e intacta con

el objetivo de prevenir la explotación, polución, destrucción o abandono, de manera que se

pueda asegurar el uso de los recursos naturales.

Declaratoria: Es la acción de declarar o explicar algo que se desconoce o estaba dudoso o se

puede decir que es la manifestación que se realiza bajo juramento para comunicar la situación

de un hecho que puede constituir la base para la determinación de una resolución judicial.

Impacto social y económico: Son los cambios que se producen con respecto a la actividad

económica en relación con la sociedad y estos efectos pueden ser a mediano y largo plazo

que surgen de una manera positiva o negativa en la comunidad en general.

Reserva marina: Es un área del mar a la que se aplica una legislación especial y restrictiva,

para disminuir el esfuerzo de pesca en áreas determinadas con un valor potencial pesquero y

ecológico, de manera que sirvan como zonas protegidas de la reproducción y cría para que

25

pueda darse las recuperaciones de los recursos. Esto es lo que la distingue de un parque

marino, donde no se permite actividad alguna en aras de su conservación.

Sostenibilidad: Es un proceso socio-ecológico caracterizado por un comportamiento en busca

de un ideal común y que busca satisfacer las necesidades de las generaciones futuras o

existentes, garantizando el equilibrio entre el crecimiento económico, cuidado del medio

ambiente y bienestar social.

Zona Costera: Franja de la superficie terrestre de anchura variable que abarca varios espacios

emergidos y sumergidos en los que confluyen e interactúan elementos y procesos propios de

la atmósfera, la litosfera y la hidrosfera.

26

1.6. Cuadro del CDIU

Tabla 2

Variable Independiente

CATEGORÍA DIMENSIÓN INSTRUMENTOS UNIDAD DE ANALISIS

Variable cualitativa.

Declaratoria del área protegida

Ambiental

Entrevistas

Entrevistas a las Comunidades

Observación de Campo

Fuente: Elaborado por Autoras, 2016

Tabla 3

Variable Dependiente

Fuente: Elaborado por Autoras, 2016

CATEGORÍA DIMENSIÓN INSTRUMENTOS UNIDAD DE ANALISIS

Variable cualitativa

Socio

Económica

Entrevistas

Entrevistas a las Comunidades

Observación de Campo

27

1.7. Categorización de las variables del CDIU

El método inductivo permite documentar la relación que existe entre las comunidades con

el área protegida, las actividades de producción que se pueden realizar y su relación

ambiental.

1.7.1. Variable Independiente.

La declaratoria del área protegida

La declaratoria del área protegida, tiene sus restricciones para el cuidado, protección y

manejo de REMACOPSE, para lo cual las comunidades locales han visto como impedimento

para poder desarrollar sus actividades de producción. La declaratoria no está creada para

limitar las actividades de producción, sino más bien para cuidar el bienestar de las especies y

vegetación que posee esta área protegida; pero sin duda alguna también se ha pensado en el

mejoramiento futuro de las comunidades del cantón Salinas, pero respetando ciertas

limitaciones para tener una mejor convivencia en el mañana.

1.7.2. Variable Dependiente.

Participación de las Comunidades en el manejo de las actividades de producción en la

reserva

El cantón Salinas es un lugar turístico donde el desarrollo sostenible de la provincia de

Santa Elena tiene un mayor crecimiento , por lo que actualmente cuenta con las visitas de

muchos turistas al área protegida “REMACOPSE”; con la declaratoria de esta reserva las

comunidades locales se sienten limitadas y no participan con respecto a ella, sin embargo las

comunidades locales cercanas a REMACOPSE deben ser partícipes en el manejo de las

actividades de producción de ésta, y así de esta manera las Instituciones Gubernamentales

tendrán el apoyo de las comunidades locales para el cuidado de la reserva, el desarrollo

sostenible, el crecimiento turístico y la mejor convivencia en el cantón.

28

Capítulo II

2. DESARROLLO DEL ESTADO ACTUAL

En cuanto Santa Elena es una provincia de la costa del Ecuador, los primeros territorios

donde habitaron el asentamiento de las Antiguas Culturas del Ecuador y América las cuales

fueron: Las Vegas, Valdivia, Machalilla y Guangala; años después los pueblos de pescadores

se asentaron en Chipipe, Santa Rosa y la Libertad. Santa Elena antes de ser nombrada

provincia fue cantón de la provincia del Guayas, junto a Salinas y La Libertad, esto fue en

1824 decretado por el Gral. Francisco de Paula Santander con el nombre de Punta de Santa

Elena, años más tardes el Gral. Alberto Enríquez Gallo lo decreto con Registro Oficial No. 52

el 22 de Enero de en 1937, confirmando una vez más su cantonización, 172 años más tarde un

miércoles 7 de Noviembre del 2007 el actual Presidente; Econ. Rafael Correa Delgado,

decretó a Santa Elena como una provincia más en el Ecuador, formando una de las 24

Provincias del Ecuador, con Registro Oficial Nº 206 por el Tribunal Constitucional del

Gobierno del Ecuador.

Santa Elena como provincia tiene una extensión de 3.762,8 km2; está integrada por tres

cantones: Santa Elena con 3.668,90 km2, La Libertad tiene 25,3 km2 y Salinas con 68,7 km2;

además está conformadas por parroquias, cantones, comunas, barrios, pueblos y recintos.

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC, 2010: De igual forma está

constituida por tres cantones: Santa Elena posee una población de 144.1 mil habitantes, entre

ellos 70.680 mujeres y 73.396 hombres. Cuenta con 7 parroquias las cuales son Manglaralto,

Colonche, San José de Ancón, Atahualpa, Chanduy, José Luis Tamayo, Anconcito. Salinas

cuenta con 3 parroquias representa el 1.9% del territorio de la provincia de Santa Elena

(aproximadamente 0.1 mil km2) cuenta con 68.675 mil habitantes, 33.239 mujeres, 35.436

hombres; y el cantón La Libertad tiene una población de 95.942 habitantes con una densidad

29

poblacional de 3.690 habitantes (aproximadamente 25.6 km2), de ellos 48.030 son hombres y

47.912 mujeres y cuenta con una parroquia: La Libertad.

Sin embargo, la parroquia Salinas se localiza en el cantón Salinas lugar donde se encuentra

un área marina protegida, denominada Puntilla de Santa Elena. El nombre que lleva esta

parroquia es originalmente llamado Sumpa en lengua aborigen. La ubicación de Salinas es al

norte sur oeste de la provincia de Santa Elena con 34.789 habitantes según el Censo INEC

2010, correspondiente al 51% del total de la población cantonal. Los habitantes son

prestadores de servicios tradicionales, resaltando el servicio turístico como artesanos,

servicios de alquiler de carpas, sillas, parasoles, expendedores de helados, empanadas, entre

otros. El Ecosistema de la parroquia Salinas posee características biofísicas el cual se

diferencia de otros ecosistemas, entre ellos se destacan: playas humedales, arenales y arrecifes

de rocas. Estos balnearios causan un gran impacto en las personas debido a que son muy

hermosas. Frente a las costas ecuatorianas se encuentran los arrecifes rocosos, los cuales han

sido muy poco estudiados. Actualmente este ecosistema es protegido y se encuentra

categorizado bajo la denominación de Puntilla de Santa Elena.

Esta reserva marina costera conocida como Reserva de Producción Faunística Marino

Costera Puntilla de Santa Elena (REMACOPSE) fue creada el 23 de septiembre del 2008 por

el Ministerio de Ambiente y Ministerio de Defensa mediante el Acuerdo Ministerial No. 452

realizado el 23 de octubre del 2008 (Registro Oficial, 2012).

Por otro lado, REMACOPSE pertenece al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),

y el cual está divida en dos áreas marinas que son: marino-oceánica y marino-costera. Abarca

un total de 52.435,19 has; que corresponden a la superficie terrestre 203,82 has y superficie

marina 52.231,37 has.

30

REMACOPSE fue creada con el propósito de proteger a los ecosistemas marinos y las

comunidades cercanas, sus recursos, la diversidad de la vida silvestre como bosque seco

tropical y el ecosistema marino-costero con importante valor ecológico. Está protección tiene

sus restricciones en el cual están involucrados el sector pesquero artesanal, turismo,

acuaculturas y laboratorios de larvas y por ente las Fuerzas Armadas, Universidades y

Gobierno seccional, todos pactaron la creación del área protegida. Registro Oficial, 2012

El Área Protegida Marino-Costera, está conforman con: La Chocolatera-Fuerza Aérea,

intercepción entre la vía principal Fuerzas Armadas Salinas hacia la Chocolatera, la vía

perimetral de la Escuela Naval, la línea de costa hasta el punto más salientes continental

(Chocolatera), la línea de costa, la saliente rocosa, inicio de la lobería, se sigue por la saliente

rocosa, por la baja marea, la línea de costa paralela a la vía, con una unión de 8 metros de la

línea paralela, uniéndose con la chocolatera por la vía que circunvala el almacenaje de

combustible-FAE.

Según la (Cámara de Turismo, 2011):

La reserva de producción Faunística puntilla de Santa Elena, se encuentra ubicada en la

base naval de Salinas específicamente en el punto más sobresaliente de América del sur,

este sector es conocido como la chocolatera, su nombre se debe a que en este sector se

encuentran dos corrientes y al producirse el choque entre ambas, producen un

levantamiento de la arena que está ubicado en el fondo, dando así el color café, muy

parecido al chocolate.

Entre las actividades de producción que se llevan a cabo en la provincia a destacar,

adyacentes a la REMACOPSE, es la pesca que se realiza en todo el año y el turismo que

cuenta con un gran número de turistas nacionales y extranjeros por sus innumerables

atractivos naturales que ayudan a la conservación del medio ambiente; convirtiéndose estas

dos actividades en dos fuentes de ingresos importantes para el Ecuador.

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Resulta asimismo los beneficios de la población humanan los servicios ambientales o

ecosistémicos, directos o indirectos de los ecosistemas como producción de alimentos,

polinización, nutrientes y otros.

2.1. Comercio y Servicios

La actividad comercial se destaca en Salinas, el centro urbano, la población se vincula al

sector comercial y servicios con el 78,17% según estadísticas del INEC, 2011. En el cantón

Salinas existen 1.955 establecimientos comerciales que satisfaces las necesidades en áreas

como manufacturera, servicios, comercio, agricultura, etc.; también existe el comercio

informal como las ventas de bebidas, artesanías, y otros artículos ofertados por diversos

vendedores; con respecto al sector pesquero generalmente se realiza en puertos pesqueros.

2.2. Estructura Actual

La parroquia urbana Salinas pertenece administrativamente al cantón Salinas, está

constituida por la cabecera parroquial designada con el mismo nombre y los barrios que

pertenecen a esta parroquia son los siguientes: Carlos E. Larrea, Alberto E. Gallo, Vicente

Rocafuerte y Santa Rosa; conocidas simplemente como Parroquia Salinas.

2.3. Socio Económica

La parroquia Salinas, mantiene un importante crecimiento comercial fundamentando su

desarrollo local en tiendas de abasto, bazares, entre otros, bienes y servicios tanto en la

industria de sal como en la provisión de servicios turísticos, sin dejar de lado los servicios de

pesca en un importante número de población.

2.4. Actividades de Producción

Salinas con respecto a su crecimiento económico se desempeña en diferentes actividades

de producción: pesca, turismo, acuacultura, agricultura, silvicultura, además existe desarrollo

local como bazares, abasto, bienes y servicios, entre otros; la oportunidad de que las

actividades estén vinculadas favorece a sostenibilidad de la provincia, siendo Salinas un

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cantón muy visitado por turistas nacionales y extranjero lo que produce una gran demanda

con respecto al servicio de hotelería, transporte, gastronomía.

2.5. Turismo

Según la Organización Mundial del Turismo (OMT), el turismo es un fenómeno social,

cultural y económico relacionado con el movimiento de las personas a lugares que se

encuentran fuera de su lugar de residencia habitual por motivos personales o de

negocios/profesionales.

En definitiva, el turismo como actividad está tomando gran importancia para el desarrollo

del país, ha venido experimentando un desarrollo continuo y diversificado, logrando ser uno

de los sectores económicos que aumentan con mayor rapidez a nivel mundial. En Ecuador

está creciendo y está alentando la economía nacional y local, la oferta turística es diversas con

opciones a sitios naturales, culturales, áreas protegidas.

El turismo en la REMACOPSE es considerado como una actividad de gran importancia

para las comunidades del cantón Salinas y además forma parte del desarrollo sostenible del

país por la demanda de turísticas que tiene cada año. Sin embargo, mencionaremos los sitios

turísticos con sus respectivas actividades que se pueden realizar en ellas, las cuales son:

La Chocolatera: Conformado por un acantilado de menos de diez metros de altura donde

chocan las olas y levantan la arena del fondo dando una coloración chocolate al agua del mar,

es el punto más extremo de la costa ecuatoriana y el segundo de América del Sur (Anexo,

Foto 1, 2, 3). Visitado por turistas que les gusta disfrutar del paisaje, observación de ballenas

jorobadas.

Playa la FAE: Lugar de entrenamiento especialmente para los que forman parte de la

Federación Ecuatoriana de Surf, por lo tanto, no es recomendable para bañistas comunes por

sus corrientes muy fuertes. Existen vías que las conectan con la Chocolatera. (Anexo, Foto

4,5)

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Colonia de lobos marinos: Conocido como la Lobería lugar donde descansan una pequeña

colonia de lobos marinos sudamericanos. Existen vías internas que conectan a la Chocolatera

y la base militar.

Playa de Mar Bravo: Esta playa está rodeada de fuertes oleajes y corrientes por lo que es

prohibido para bañistas, por lo general es muy visitada por los turistas debido a que se pueden

observar las aves marinas y se puede pescar en la orilla.

Playa Punta Carnero: Es una playa visitada por los turistas principalmente para tomar sol,

cuenta con corriente y fuerte oleaje.

El mirador del Cerro: Lugar donde se encuentra el Mirador y el Centro de Interpretación,

donde se puede observar con binoculares a la Chocolatera, la Lobería y el resto de sitios que

conforma REMACOPSE. El centro de interpretación encontramos información sobre los

sitios que se pueden visitar, los animales que pertenecen a REMACOPSE, normas de uso en

la reserva y actividades que se pueden realizar en la reserva.

Playa de La Diablica: Playa cuyo atractivo principal es el Surf, y visitada por los habitantes

cercanos para la recolección de crustáceos y pesca de orilla con anzuelo.

Punta Anconcito: Cuenta con acantilados, es muy visitado por los turistas debido a que se

pueden observar los pelícanos, piqueros, fragatas y ballenas jorobadas en temporada.

Es importante destacar que la responsabilidad en el turismo es fundamental, se ha venido

desarrollando con el pasar del tiempo buscando integrar los valores éticos, la responsabilidad

y la sostenibilidad, ocupando un lugar cada vez más importante en la sostenibilidad

económica del país.

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2.6. Mapas de Base

A continuación, se encuentran los mapas de base.

Mapa 1: En este mapa se hallan los sitios que se pueden visitar en la Chocolatera (Anexo).

Mapa 2: A lo largo de REMACOPSE se encuentran los sitios que se pueden visitar: 1 Área

marina, 2 La Chocolatera, 3 Mirador del Cerro, 4 Sendero Chocolatera - Lobería, 5 La

Lobería, 6-7 Playa Mar Bravo – Playa Punta Carnero, 8 Área marina alrededor de la Puntilla,

9 Playa de La Diablica, 10 Punta Anconcito (Anexo).

Mapa 3: Se describe las corrientes marinas que atraviesan la zona ecuatoriana en la

REMACOPSE (Anexo).

2.7. Amenazas en la reserva

Alguna de sus manifestaciones son los problemas entre los asociaciones artesanales e

industriales que han venido surgiendo desde 2009 al 2013 debido al aumento de la pesca. Es

por eso, que en toda la cadena productiva se distingue el daño con respecto al uso del arte de

la pesca como redes de arrastre con ojo de malla, trasmallo electrónico y pistola submarina,

afectando directamente a los pescadores locales con su economía.

Por otra parte, la amenaza directa para la sostenibilidad de los recursos en el área es: la

falta de control de autoridades, falta de concientización de la comunidad, incumplimiento de

las vedas y la falta de capacitación de los pescadores. Sin duda alguna la falta de monitoreo de

las descargas de agua residuales provenientes de los laboratorios de larva de camarón,

piscinas de oxidación y aguas contaminadas con hidrocarburos afectando a la calidad del

agua.

2.8. Principales servicios ambientales proporcionados por el ecosistema

Es importante destacar que este ecosistema forma parte de la Eco Región Tumbesina, con

diversidad de bosques secos y una zona endémica que comparte con el norte de Perú, esta

región ha sufrido gran presión de actividad humana que han hecho frágil a los ecosistemas

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que allí se encuentran, entre estos, el hábitat de aves, polinización, fotosíntesis, regulación de

clima, producción de alimento.

Podríamos destacar que la Eco Región Tumbesina es uno de los lugares de mayor

importancia a nivel mundial en cuanto a endemismo en aves. Comprende la parte occidental

del Ecuador y noroccidental del Perú y tiene una extensión de 135.000 Km². Urge su

conservación, ya que es

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