uca silva plataforma relac sur/idrc bs. aires septiembre 2011

UCA SILVA PLATAFORMA RELAC SUR/IDRC

WWW.RESIDUOSELECTRONICOS.NET

BS. AIRES SEPTIEMBRE 2011

PRESENTACIÓN DOCUMENTOLINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE RAEE

EN LA . RESULTADOS DE UNA MESA REGIONAL DE TRABAJO PUBLICO-PRIVADO

Índice de presentación

Plataforma RELAC

Panorama Latinoamericano

Antecedentes de trabajo de documento

Documento

Recomendaciones

QUE ES LA PLATAFORMA RELAC SUR/IDRC

La Plataforma Regional sobre Residuos Electrónicos de PC en Latinoamérica y el Caribe (RELAC), es un proyecto asociativo, sin fines de lucro, que se implementa en SUR Corporación - Chile, con el apoyo del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo IDRC - Canadá. Nuestro objetivo es fomentar, articular y difundir iniciativas, que promuevan soluciones para la prevención, la adecuada gestión y el correcto tratamiento final de los residuos electrónicos de PC en LAC

COMPONENTES

COMPONENTE 1

INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN APLICADA APLICADA

GENERACIÓN DE INFORMACIÓN

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

HERRAMIENTAS PARA LA INTERVENCIÓN

COMPONENTE 2

DESARROLLO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES CAPACIDADES

PROMOCIÓN DE UN MARCO LEGAL

CREACIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS

MODELO DE NEGOCIO SOCIAL PARA GESTIÓN DE RESIDUOS ELECTRÓNICOS

FORMACIÓN DE PROFESIONALES

COMPONENTE 3

GESTIÓN GESTIÓN COMUNICACIONCOMUNICACIONALAL

ARTICULACIÓN DE INICIATIVAS Y ASOCIATIVIDAD DE ACTORES

DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN

PRODUCTOS DEL PROYECTO

• Serie de encuentros internacionales• Estudios y diagnosticos• Sitio web: www.residuoselectronicos.net• Guías de capacitación• Publicación de articulos y libros • Red articulada de iniciativas• Mesas de trabajo nacionales • Comunidad de expertos• Convenios• Cátedra UNESCO • Documento publico - privado

Panorama Latinoamericano

Cantidades de Residuos de Computadoras

Estimación en el año 2007 aproximadamente 120.000 toneladas de residuos de computadores se desecharon en LAC. Esta cantidad se triplicará hasta 2015

Contexto Regional en LA

Rápido crecimiento de residuos electrónicosAusencia de un sistema integral de gestión de REClonados- Proyectos de reacondicionamientoBrecha Digital Infraestrucuta para la recolección y el reciclajeFactores culturalesDiversidad en el propuestas normativas nacionales

PRINCIPALES OBSTÁCULOS

Clasificación de RE como residuos peligrosos Políticas públicas autonómas Actividades distintas y desarticuladas. Políticas incoherentesSistema de resolución parcial RE domiciliarios. Contexto de los recicladores Ausencia de conocimiento e información

REQUERIMIENTOS

Políticas claras y consensuadasArticulación de iniciativas y lenguajes Creación de estándaresClara definición del rol de los actores.Politicas de prevención y reusoIntegrción de sector informal.Convenio de BasileaIntegración otros equipos Crear otra clasificación RAEECampañas de sensibilización e información.

Antecedentes de trabajo de documento

Desarrollo de Documento

Panamá 2009- Diagnóstico

México 2010- Estructura documento y conformación de grupo de trabajo

Medellín 2011- Revisión final y compromiso

OBJETIVO DEL PROYECTO

Iniciar un proceso de armonización sobre las directrices y principios para la gestión de Residuos Electrónicos en Latinoamérica. Este será un trabajo colectivo liderado por el sector publico y privado y se consolidará en la construcción de un instrumento que contenga los principios conceptuales metodológicos cruciales en la creación de una corriente específica de gestión para los residuos electrónicos de aparatos eléctricos y electrónicos en LA.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Conformación de una estrategia de trabajo de cooperación entre los sectores publicos y privado para la definición de lineamientos sobre un marco de gestión para residuos electrónicos .

Desarrollo de un documento conceptual y metodológico consensuado entre los sectores claves sobre la gestión de residuos electrónicos, RE.

Distribución y difusión de documentos finales.

ENFOQUE DE TRABAJO Y TEMAS PRIORITARIOS A CONSIDERAR EN INSTRUMENTO CONCEPTUAL

METODOLÓGICO

Responder a la política medio ambiental de la Región.

Responder a las particularidades de la Región,

Responder a los criterios del modelo de gestión de Responsabilidad Extendida del Producto, REP

Ámbito GeográficoAparatos Tecnológicos que incluye.Documento no vinculante

Grupo de trabajo: roles y responsabilidades

Participantes Sector Publico Sector Privado Grupo de Apoyo Plataforma RELAC

Representantes

Gobierno Colombia12 países han participado en la construcción del documento

SonyDELLHPIBM

ACEPESAEMPA Basilea Centro Regional

Responsabilidades

Elaboración de documento

Elaboración de documento

Acompañar proceso

Liderar y gestionar todo el proceso

Convocar y coordinar grupo interno del Sector

Convocar y coordinar grupo interno del sector

Realización de documentos

Participar en reuniones Virtuales

Participar en reuniones Virtuales

Participar en Reuniones Virtuales

Realización de reuniones

Participar en Talleres



Cumplir objetivos del proyecto

Propuestas del Documento

Estructura del documento

Concepto claves de la Corriente RAEE

Elementos de Sistema de Gestión RAEE

Protocolo de Manejo en ciclo de vida de los RAEE

Propuestas para un Marco Regional

Conceptos Claves

Concepto RAEE-Son residuos derivados de AEE descartados por el consumidor al final de su vida útil , cuyas características hacen que sea sometidos a un manejo especial y que deberán ser entregado a un sistema de gestión ambientalmente adecuado

Residuos de Manejo especial- que por su composición y características físico - químicas y biológicas requieren medidas técnicas y organizaciones especiales diferenciadas a otras corrientes de residuos.

Responsabilidad Extendida del productor-Principio de Política ambiental. El productor de AEE se responsabilice del ciclo de vida completo de un producto, en especial de la etapa post consumo, consumo comprendiendo la recolección, la valorización y disposición final

Responsabilidades y acciones

GobiernoProductoresConsumidoresDonantes Reacondicionadores Recicladores

2. Gobiernos.

Facilitar la gestión a través de:Asumir conceptos y definicionesMarcos normativo REPControles de Importación y ExportaciónMetas de recolección y de recuperaciónFomento a la infraestructuraIntegración de sectores informalesControl y monitoreo de operación Compras VerdesRegistro de GestoresEducación y capacitación

2. Sector Privado

Correcto Funcionamiento de sistema gestiónEco diseño- reducción de elementos tóxicosPlan de sistema de gestión- asegure

sostenibilidadMecanismos de financiamiento Desarrollo de ORP

Gestión de sus RAEE- forma diferenciadaInformación

Organización de Responsabilidad de Productores –transparente, evitar monopolios, sin finalidad de lucro, sin autorregulación y debe tener personalidad jurídica.

2. Sector Privado

Correcto Funcionamiento de sistema gestiónEco diseño- reducción de elementos tóxicosPlan de sistema de gestión- asegure

sostenibilidadMecanismos de financiamiento Desarrollo de ORPGestión de sus RAEE- forma diferenciadaInformación

2. Consumidores

Disposición de residuosConsumo responsable Información de variables ambientales y

sociales de la compraReceptor de Información sobre puntos de

recolecciónResponsable de destrucción de datos

2. Donantes /reacondicionadores

Se considera como consumidorReporten destino final y usos de los equipos Políticas claras de importaciónProductor si reingresa al mercado un AEE

2. Gestores

Registro de empresasCumplir estándares técnicosAseguren el reacondicionamientoAseguren infraestructura adecuada Cumplimiento normas ambientalesRegistro de Flujo Dispongan un seguro de responsabilidad

civil Programa de seguridad laboral

Mecanismos de Financiamiento

FlexibilidadPlan de financiamiento productores Diferenciado de acuerdo al AEEORPSistema individual o colectivoCompetitividad entre los sistemasSin fines de lucro

3. Protocolo de Manejo de Ciclo de vida

Armonización de estándares – internacionalesSeguros responsabilidad civil de riesgoSeguro laborales Capacitación Estándares mínimos de de gestiónCinco categorías de RAEE

4. Propuestas de marco legal

Armonización Regional e internacional.

Legislación nacional RAEE tomar como base normativas internacionalmente reconocidas, homologando en lo posible sus requerimientos, pero evitando una trasposición y considerando las particularidades de cada país.

Normativas nacionales A fin de no obstaculizar los procesos de gestión al

interior de un país. . Evitar el no cumplimiento por incompatibilidad entre regulaciones locales y nacionales.

Movimientos Transfronterizos Marco de control claro (tarifas arancelarias) Control de Sustancias Reglas de acuerdo a normas internacionalmente

reconocidas – Restricciones no más estrictas que normativas internacionales, a fin de no obstaculizar el ingreso de AEE necesarios para el desarrollo cultural, social y económico de los países de la región

Marcos normativos exitosos. contar con procesos iniciales que permitan realizar diagnósticos y pruebas piloto.

Implementación. Gradual y escalable, a partir de puntos de control de los resultados

Propuesta de Trabajo RELAC a nivel regional

Mesas de trabajo publico- privado

Armonización Regional Cooperación aduanera Movimiento Transnacionales Creación de estándares Desarrollo de capacidades Capacitación aduanera

Nivelación actores involucradosCurso Regional/particularidades LAC

Gestión comunicacional Articulación Sensibilización Difusión

Campañas

MUCHAS GRACIAS

[email protected]

www.residuoselectronicos.net

uca silva plataforma relac sur/idrc bs. aires septiembre 2011

Documents