tutorial 2. correccionaes

43
Felipe Gilberto Ortega Gama A01183699 Karen Ivette Baca Mendoza A00813441 Karen Albelta Ordaz Martínez A00812526 Luis Alejandro Garza Soto A01137696 26 de agosto del 2014 Energías Alternas

Upload: karen-ivette

Post on 29-Sep-2015

10 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

correction

TRANSCRIPT

Presentacin de PowerPoint

Felipe Gilberto Ortega Gama A01183699 Karen Ivette Baca Mendoza A00813441 Karen Albelta Ordaz Martnez A00812526Luis Alejandro Garza Soto A0113769626 de agosto del 2014Energas AlternasSECTOR HIDROCARBUROS ANTES DE LA REFORMA ENERGTICA

- Propiedad y control sobre los hidrocarburos [1]

-Exclusividad, por conducto de PEMEX y sus organismos subsidiarios, para realizar actividades en el rea de: - Petrleo - Hidrocarburos - Petroqumica bsica [2]- No puede participar en las actividades de expropiacin o extraccin.- No se le pueden realizar concesiones ni contratos [3] de produccin compartida - Participan en contratos de prestacin de servicios. [1] Ley de Petrleos Mexicanos. Ttulo primero, Captulo I Art. 5, Mxico. 2008.[2] Ley de Petrleos Mexicanos, Ttulo primero, Captulo IArt. 2, Mxico 2008.[3] Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Tculo primero, Captulo I Artculo 27. 2009. EstadoIniciativa privadaPARTICIPACIN- PEMEX realiza el pago anual del derecho ordinario sobre hidrocarburos una tasa de 71.5% de sus ingresos. Impuestos contenidos en la Ley de Ingresos de la Federacin:

a. El Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios;b. El Impuesto al Valor Agregado;c. El impuesto a la Exportacin de Petrleo Crudo, Gas Natural y sus Derivados;d. El Impuesto a los Rendimientos Petroleros; ye. El impuesto a la Importacin. ESQUEMAS TRIBUTARIOSReyes, M. (2009). El Rgimen Fiscal de PEMEX y la asignacin de los ingresos presupuestarios excedentes petroleros y no petroleros del Gobierno Federal, 2006-2009. Pg. 17. http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/se/SE-ISS-27-09.pdfAutonoma de la Nacin sobre los recursos del pas.Control de la explotacin y comercializacin de los hidrocarburos.Contribuye significativamente al total de ingresos del sector pblico. (37.74%) [4]

VENTAJAS [4] Caballero, E. (2008). Aporte de PEMEX a los ingresos del sector pblico de Mxico. http://www.economia.unam.mx/cempe/produccion/2008-caballero.pdfExplotacin de pozos cada vez ms costososLos proyectos de extraccin son aquellos que permiten el rgimen fiscal.PEMEX no cuenta con autonoma presupuestaria y operativa Falta de capital privado que invierta en exploracin o extraccin.Falta de apoyo a otras fuentes de energa renovable.Poca inversin en tecnologa de extraccin e investigacin cientficaFalta de competitividad de la empresa PEMEX DESVENTAJAS Reforma Social y Hacendaria. Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, y se reforman y derogan diversas disposiciones de las Leyes Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, General de Deuda Pblica y de Petrleos Mexicanos. http://www.apartados.hacienda.gob.mx/presupuesto/temas/ppef/2014/ingresos/07_lih_lfpr.pdf

MOTIVACIN Declinacin en la produccin y aumento en el precio del barrilSalazar, F. (2014). Reforma energtica en Mxico: el Nuevo arreglo institucional. XVIII Reunin Annual de Reguladores de Energa. CRE. Pg. 3. http://www.ariae.org/download/reuniones/XVIII_Reunion_ARIAE_2014/1.pdf

Las reservas probadas de petrleo disminuyeron 31.2% pasando de 20,077 millones de barriles a 13,810 Mmbpce. [5]

Aumento a la demanda del petrleo con respecto a la produccin en los ltimos aos [6][6] Salazar, F. (2014). Reforma energtica en Mxico: el Nuevo arreglo institucional. XVIII Reunin Annual de Reguladores de Energa. CRE. Pg. 6. http://www.ariae.org/download/reuniones/XVIII_Reunion_ARIAE_2014/1.pdf [5] Mundo Ejecutirvo. (2013). PEMEX, un gigante dormido. http://mundoejecutivo.mx/economia-negocios/2013/09/04/pemex-gigante-dormidoLa produccin de combustibles fsiles y su uso son los componentes ms importantes en las emisiones del GEI. Sobreexplotacin de los recursos fsiles deja consecuencias ambientales como:Muerte de especies marinasContaminacin de playas y manglaresConlleva a retrasar el potencial de transicin energtica de Mxico por energas renovables.Agotamiento de las reservas de petrleo. rea Ambiental PREOCUPACIONESCentro Mexicano de Derecho Ambiental. Postura ante la reforma energtica. http://www.cemda.org.mx/postura-ante-la-reforma-energetica/

Salidas de utilidades al extranjeroHidrocarburos dejar de ser motor del desarrollo econmico nacional.Disminucin de renta petrolera, implicando aumento en los impuestos para compensar la reduccin.No resuelve el problema de la corrupcin actual en PEMEX. Econmicas Crdenas, J. (2013). 15 consecuencias negativas de la reforma energtica. Emeequis. http://www.m-x.com.mx/xml/pdf/311/70.pdf

CULES SERN LOS CAMBIOS EN EL SECTOR PETROLERO? CARGA TRIBUTARIA DE PEMEXBajar del 72 al 65 por ciento.

GradualmenteActinver, Reforma Energtica, Aspectos Generales de la regulacin secundaria, Presentacin. EXPLORACIN Y PRODUCCIN DE EMPRESAS PRIVADASTres tipos de contratosContratos de servicioProduccin/beneficios compartidaLicencias

Actinver, Reforma Energtica, Aspectos Generales de la regulacin secundaria, Presentacin. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE LAS EMPRESAS PRIVADAS

Secretara de Energa, Gobierno Federal, Rgimen Fiscal de los Contratos, Sitio web del SENERhttp://www.energia.gob.mx/webSener/rondauno/9212.html

LICITACIONES Y ASOCIADOSLas licitaciones (transmitidas en vivo y va internet) se harn a travs de del CNH.PEMEX tendr derecho a decidir con quin asociarse en caso de recibir la licitacin.En general PEMEX tiene preferencia para que se le asignen licitaciones (ronda 0)Secretara de Energa, Gobierno Federal, SOLICITUD DE PEMEX, Sitio web del SENER. http://www.energia.gob.mx/webSener/rondacero/9214.html

MOTIVACINLa participacin del sector privado en la rama petrolera provocar nueva inversin, creacin de empleos y mayores ganancias para el Estado.

Secretara de Gobierno, Gobierno Federal, 10 Beneficios de la Reforma Energtica, Sitio web del SR. http://www.presidencia.gob.mx/reformaenergetica/#!diez-beneficios

FUNCIONAR?Licitar la entrada de grandes multinacionales petroleras ha generado ciertas dudas acerca de que se vaya a poder generar beneficio que espera el gobierno federal.

Dr. Sergio O. Saldaa Zorrilla, 10 consecuencias econmicas de la reforma energtica, Revista Forbes. http://www.forbes.com.mx/sites/10-consecuencias-economicas-de-la-reforma-energetica/

SECTOR ELCTRICO ANTES DE LA REFORMA ENERGTICA

La Comisin Federal de Electricidad (CFE) es la encargada de generar, transmitir, distribuir, y comercializar la energa elctrica en todo el pas de manera exclusiva desde el ao 2009 y en la mayor parte de la Repblica por ms de 80 aos.

CFE. CFE y la electricidad en Mxico. http://www.cfe.gob.mx/ConoceCFE/1_AcercadeCFE/CFE_y_la_electricidad_en_Mexico/Paginas/CFEylaelectricidadMexico.aspx

PARTICIPACIN DEL ESTADOActualmente, la CFE es una compaa paraestatal que genera, distribuye y comercializa energa. Esto causa que la CFE prefiera comprar la propia energa generada cuando incluso existen alternativas privadas que son ms eficientes y de menor costo.

Presidencia. (2014). Diagnstico del Sector Energtico. Electricidad. http://www.presidencia.gob.mx/reformaenergetica/#!diagnostico

SUBSIDIOS Actualmente existe un sistema de subsidios gubernamentales a los consumidores domsticos, disminuyendo dramticamente la cantidad que se cobra por el suministro de la electricidad. Este Sistema de subsidios no beneficia a industrias, y esto no ayuda a incentivar la participacin. Es importante mencionar que el organismo encargado de fijar los subsidios de la energa elctrica suministrada es la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. CFE. Acuerdos que autorizan o modifican tarifas. 2014. http://www.cfe.gob.mx/casa/Conocetutarifa/Paginas/Acuerdos-que-autorizan-o-modifican-tarifas.aspx

SUBSIDIOS REGIONALES Para poder obtener un subsidio por parte del gobierno federal se debe de consumir hasta un mximo de 2,500 kWh/mes ( Domestico de alto consumo ), cuotas superiores a esto sern clasificadas como industriales y no son acreedoras a un subsidio.Cuotas Domsticas de Alto Consumo CFE. Domsticas de alto consumo (DAC). 2014. http://app.cfe.gob.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/Tarifas/Tarifas_casa.asp?Tarifa=DACAnual2003&anio=2014

TARIFAS Las tarifas actuales para el consumo de energa se dividen en diferentes categoras, teniendo las tarifas domesticas un tope de 2,500 kWh/mes para seguir siendo consideradas como tales. En la tabla anterior se podan observar las tarifas para este caso.

CFE. Tarifas. (2014). http://app.cfe.gob.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/Tarifas/Tarifas_casa.asp?Tarifa=domesticas2003&anio=2014.EJEMPLO DE TARIFA

CFE. Tarifas de casa. (2014).http://app.cfe.gob.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/Tarifas/Tarifas_casa.asp?Tarifa=domesticas2003&anio=2014

GENERACIN DE ENERGA BRUTA

SENER. (2014). Subsecretara de Electricidad. Sector Elctrico: Generacin Bruta de Energa Elctrica. http://egob2.energia.gob.mx/portal/electricidad.html

PORCENTAJES POR SECTOR:

Hidroelctrica 10.64 %Termoelctrica 20.43 %Ciclo combinado CFE 16.64 %Ciclo combinado PEE 32.37 %Duales 6.04 %Carboelctrica 6.22 %Nucleoelctrica 4.57 %Geotermoelctrica 2.35 %Eoloelctrica CFE 0.07 %Eoloelctrica PEE 0.62 %Fotovoltaica 0.005 %

SENER. (2014). Subsecretara de Electricidad. Sector Elctrico: Generacin Bruta de Energa Elctrica. http://egob2.energia.gob.mx/portal/electricidad.html

Apoyo a Energas RenovablesSe puede consultar en la pgina de la Presidencia, se presenta en el diagnstico poca informacin sobre las acciones que se tomarn para apoyar a la generacin de energas renovables. Se menciona que estas energas son indispensables pero se dice muy poco acerca de este rubro en los puntos principales de la Reforma, mientras que el control del sector de hidrocarburos es lo ms mencionado.

Presidencia (2014). Diagnstico del Sector Energtico. http://www.presidencia.gob.mx/reformaenergetica/#!diagnostico

ESQUEMA GENERAL DEL NUEVO SECTOR ELCTRICO

La CFE ( Comisin Federal de Electricidad) es transformada a una compaa productiva del estado.

Lo que significa que el estado es el dueo y participa en el mercado como el resto de las empresas privadas. Las ganancias obtenidas se entregan al estado.

Actualmente la CFE no tiene un objetivo lucrativo, lo que limita su crecimiento. Uno de los beneficios es que podr invertir en mercados de energa de otros pases.

Las actividades de comercializacin y generacin sern abiertas al sector privado.

La creacin del nuevo Centro Nacional de Control de energa (CENACE), encargado de regular el libre acceso a la red. Probst, Oliver. The energy reform in Mexico and its implications for wind energy projects. 15 de Agosto de 2014.

La CFE podr contratar a empresas privadas para la realizacin de proyectos especficos.

Se clasificarn a los usuarios en : Usuarios bsicos( Consumo moderado, debern comprar la energa de CFE) y Usuarios calificados (Alto consumo,puede participar en el mercado mayorista).

La clasificacin para generadores de electricidad ser de: Proveedores de servicio calificados(ofrecern ademas otros servicios) y comercializadores.

Se crear una entidad publica encargada del Sistema Elctrico Nacional (SEN).

La Comisin Reguladora de Energa ser quien regule las tarifas por transmisin y distribucin de energa.

La creacin de la Ley de Energa Geotrmica que regula las etapas de reconocimiento, exploracin y explotacin de recursos geotrmicos para el aprovechamiento de la energa del subsuelo dentro de territorio nacional para generar energa elctrica. SENER. http://www.energia.gob.mx/. 2014. http://www.energia.gob.mx/webSener/leyes_Secundarias/Ind_elect2b.html. pagina web.

SOBRE ENERGAS RENOVABLES

La creacin de certificados de energa limpia (CEC).

Los cuales pretenden incentivar la competencia en este mbito, creando un mercado para los CELs.

El Estado establecer un porcentaje mnimo de generacin de energa a partir de fuentes limpias cada ao, el cual debe ser cubierto por generadores o distribuidores.

De este modo, si los generadores o distribuidores no lo cubren deben comprar el nmero de Certificados que les permita cumplir con tal obligacin. De no hacerlo, el productor o el distribuidor deber pagar la multa que impondr la autoridad, la cual representar el precio mximo de los certificados.

Los generadores de energa limpia sern conectados a la red elctrica sin costos adicionales ni demoras.Alarcn, Jess. http://imco.org.mx/medio_ambiente/. 2014. Reporte.

COMUNICACIN SOCIAL DEL GOBIERNO: FOMENTO DE ENERGAS LIMPIAS.

En la pgina oficial de la presidencia de la Repblica http://www.presidencia.gob.mx se encuentra la siguiente informacin respecto a las energas limpias.

Se puede apreciar que las energas renovables no aparecen con el mismo protagonismo que los hidrocarburos en la Reforma Energtica

Repblica, Presidencia de la. http://www.presidencia.gob.mx . 2014. Documento.

Respecto a la infografa publicada en un pequeo espacio de la pgina de la presidencia sobre el cuidado al medio ambiente.

Repblica, Presidencia de la. http://www.presidencia.gob.mx . 2014. Documento.

ESTMULOS PARA LLEGAR AL 35% DE ENERGAS RENOVABLES EN LA GENERACIN DE ENERGA ELCTRICA.

Eliminar los subsidios a los combustibles fsiles para equilibrar el mercado competitivo.

Impulsar las inversiones en energas renovables como transferencia tecnolgica e innovacin.

Inversin del gobierno por medio del fondo de sustentabilidad(actualmente es utilizado en su mayora para inv. Sobre hidrocarburos).

Promover la participacin del sector privado.

Creacin de asociaciones pblico-privadas para la investigacin y desarrollo que propicien el uso de energas renovables por parte de empresas de diversos tamaos que expandan los mercados locales y de exportacin.

ESTRATEGIAS DE OTROS PASES PARA LOGRAR TASAS SIMILARES DE ENERGAS RENOVABLES EN LA GENERACIN ELCTRICA

Suiza ;(generacin de electricidad): 55,5% hidroelctrica; nuclear 38,9%; 4% otras energas renovables; 1,6% trmica convencional.

1.Emuneracin del suministro de la red de saldo neutro. La financiacin corre a cargo de los consumidores de energa elctrica a travs de un suplemento por kilovatio hora de energa consumida.

2.Programa de Accin SuizaEnerga. Es una plataforma nacional centralizada para el uso ahorrativo e inteligente de la energa y el empleo de las energas renovables .

3.La promocin de la eficiencia energtica se realiza mediante una combinacin de medidas dirigidas al ahorro energtico de empresas y ciudadanos.

4. Prescripciones para el gasto energtico de aparatos elctricos y electrodomsticos pretenden conseguir que ya no se vendan ms aparatos que derrochan electricidad.

5. Introduccin de la etiqueta energtica para los aparatos electrodomsticos ms significativos y las lmparas elctricas.

Suiza, Departamento de asuntos exteriores. http://www.swissworld.org. 2014Respecto a la infografa publicada en un pequeo espacio de la pgina de la presidencia sobre el cuidado al medio ambiente

repblica, Presidencia de la. http://www.presidencia.gob.mx . 2014. Documento.

ESTMULOS PARA LLEGAR AL 35% DE ENERGAS RENOVABLES EN LA GENERACIN DE ENERGA ELCTRICA.

Eliminar los subsidios a los combustibles fsiles para equilibrar el mercado competitivo.

Impulsar las inversiones en energas renovables como transferencia tecnolgica e innovacin.

Inversin del gobierno por medio del fondo de sustentabilidad(actualmente es utilizado en su mayora para inv. Sobre hidrocarburos).

Promover la participacin del sector privado.

Creacin de asociaciones pblico-privadas para la investigacin y desarrollo que propicien el uso de energas renovables por parte de empresas de diversos tamaos que expandan los mercados locales y de exportacin.

ESTRATEGIAS DE OTROS PASES PARA LOGRAR TASAS SIMILARES DE ENERGAS RENOVABLES EN LA GENERACIN ELCTRICA

Suiza ;(generacin de electricidad): 55,5% hidroelctrica; nuclear 38,9%; 4% otras energas renovables; 1,6% trmica convencional.

1.Emuneracin del suministro de la red de saldo neutro. La financiacin corre a cargo de los consumidores de energa elctrica a travs de un suplemento por kilovatio hora de energa consumida.

2.Programa de Accin SuizaEnerga. Es una plataforma nacional centralizada para el uso ahorrativo e inteligente de la energa y el empleo de las energas renovables .

3.La promocin de la eficiencia energtica se realiza mediante una combinacin de medidas dirigidas al ahorro energtico de empresas y ciudadanos.

Suiza, Departamento de asuntos exteriores. http://www.swissworld.org. 2014

4. Prescripciones para el gasto energtico de aparatos elctricos y electrodomsticos pretenden conseguir que ya no se vendan ms aparatos que derrochan electricidad.

5. Introduccin de la etiqueta energtica para los aparatos electrodomsticos ms significativos y las lmparas elctricas.

1.El gobierno ha aprobado severos cdigos de edificacin y electrodomsticos.

2. Acuerdos voluntarios con la industria para el ahorro energtico en base a auditorias energticas.

3.Uso extensivo de plantas de cogeneracin para producir energa elctrica y calor, las cuales suministran mas del 50% de la electricidad trmica producida en Dinamarca, reduciendo enormemente el despilfarro energtico.

DENMARK. http://denmark.dk. Agosto de 2014.Dinamarca.(Pas de UE con la cuota ms elevada de renovables en su mix energtico) 64,7% trmica convencional; 35,3% otras energas renovables; 0,1% hidroelctrico

En comparacin con Mxico, Suiza y Dinamarca tienen una estrategia mejor planeada la cual involucra a las empresas y ciudadanos.

Se evala desde el derroche energtico en los hogares domsticos hasta la eficiencia energtica en las empresas generadoras de electricidad, y posteriormente se crean medidas para atenuar esta deficiencia.

Cuentan con centros especializados en la regulacin e implementacin adecuada de las energas renovables con metas especificas de disminucin de emisiones , la proporcin de energas fsiles utilizadas adems de la eficiencia energtica de combustibles y electricidad.

Existe participacin de empresas privadas para la generacin y venta de energa verde directamente al usuario.