tunja, 17 de septiembre de 2009 - · pdf filemunicipios en el aplicativo sicep 1001...

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Gobernación de Boyacá Palacio de la Torre Calle 20 9-90 PBX 7424334 7404686 7424102 http://www.boyaca.gov.co Departamento Administrativo de Planeación- Palacio de la Torre Calle 20 9-90 Tel.: 7423260Fax: 7439258, Dirección de Evaluación y Calidad, Equipo Gestión Pública Territorial Oficina 20B Centro Comercial Plaza Real, Telefax 7426226 Correo: [email protected] GOBERNACION DE BOYACA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION DIRECCION DE EVALUACIÓN Y CALIDAD EQUIPO DE GESTION PÚBLICA TERRITORIAL INFORME DE VIABILIDAD FINANCIERA DE LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ VIGENCIA FISCAL 2009 Tunja, Mayo de 2010

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Gobernación de Boyacá Palacio de la Torre Calle 20 9-90 PBX 7424334 – 7404686 – 7424102 http://www.boyaca.gov.co

Departamento Administrativo de Planeación- Palacio de la Torre Calle 20 9-90

Tel.: 7423260– Fax: 7439258, Dirección de Evaluación y Calidad, Equipo Gestión Pública Territorial Oficina 20B Centro Comercial Plaza Real, Telefax 7426226 Correo: [email protected]

GOBERNACION DE BOYACA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION

DIRECCION DE EVALUACIÓN Y CALIDAD EQUIPO DE GESTION PÚBLICA TERRITORIAL

INFORME DE VIABILIDAD FINANCIERA DE LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ

VIGENCIA FISCAL 2009

Tunja, Mayo de 2010

Gobernación de Boyacá Palacio de la Torre Calle 20 9-90 PBX 7424334 – 7404686 – 7424102 http://www.boyaca.gov.co

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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION

DIRECTOR:

EDGAR HERNAN GOMEZ MARTINEZ

DIRECCION DE EVALUACIÓN Y CALIDAD

DIRECTOR:

GLAUCO ISAIAS LUIS HUERTAS

ELABORADO POR:

EQUIPO GESTION TERRITORIAL

MARTHA DEL SOCORRO ÁLVAREZ CASTELLANOS

RUBIBEXCY B. CUBIDES TORRES

JOSÉ ISMAEL MORA SUESCÚN

OSWALDO SUÁREZ GIL

BERTHA JANETH ALVAREZ A

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INFORME DE VIABILIDAD FINANCIERA DE LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ VIGENCIA FISCAL 2009

1. INTRODUCCIÓN Uno de los objetivos de la Ley 617 de 2000, es evaluar la viabilidad financiera y garantizar el equilibrio de las finanzas públicas territoriales, a través de un conjunto de medidas como el establecimiento de límites a los gastos de funcionamiento de las entidades, teniendo en cuenta el nivel de ingresos corrientes de libre destinación (ICLD). La Ley estableció un período de transición, para que las entidades territoriales, Departamentos y Municipios, realizaran los ajustes necesarios que les permitieran superar las dificultades en el financiamiento de sus gastos y así poder cubrir sus exigibilidades, aumentar la inversión y generar ahorro. El período de transición culminó en el año 2004, es preciso señalar que al cierre de la vigencia 2009, año analizado en este documento, no todas las entidades territoriales cumplieran con los límites previstos en la Ley 617 de 2000, artículos sexto (6°) y décimo (10°). Sin embargo, ante el incumplimiento por parte de las entidades territoriales al término del período de transición, la Ley estableció un instrumento de ajuste y seguimiento, denominado Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero, a través del cual, las entidades se comprometen a sanear sus finanzas públicas durante un período de tiempo establecido, para garantizar su existencia y sostenibilidad como entidades territoriales (Distritos, Municipios y Departamentos). En vista de la importancia de la viabilidad fiscal de las entidades territoriales, y acorde con el Decreto 4515 de 2007 reglamentario de la Ley 617 de 2000, corresponde al Departamento Administrativo de Planeación de Boyacá, presentar ante la respectiva Asamblea, un informe de seguimiento y evaluación de los municipios que hayan incumplido los límites de la Ley y que por lo tanto estén implementando un Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero. Es importante determinar la capacidad fiscal de las entidades, calculando el porcentaje de cumplimiento de los límites de gastos de la Administración Central,

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Contraloría, Personería, Concejo Municipal y Contraloría para el caso de la Ciudad de Tunja, en proporción de los ICLD establecidos de acuerdo a la categoría del municipio. Se elaboró un informe teniendo en cuenta la información presentada por los municipios en el aplicativo SICEP 1001 Versión Anual diseñado para la captura de la información de ejecuciones presupuestales municipales de la vigencia fiscal 2009, Dicha información fue presentada por las Administraciones Municipales en los primeros meses de año en curso tanto al Departamento Nacional de Planeación como a Planeación Departamental, del cual para este análisis se tuvo en cuenta a: Total Ingresos Corrientes de Libre Destinación Ejecutados en las Vigencias

Fiscales 2009 Total de Gastos de Funcionamiento de la Administración Central Ejecutados en

la Vigencia Fiscal 2009 Total de Gastos de Funcionamiento de la Personería Ejecutados en las Vigencia

Fiscal 2009 Total de Gastos por Honorarios Ejecutados por el Concejo Municipal en las

Vigencias Fiscal 2009 Total de Otros Gastos del Concejo Municipal diferentes a Honorarios Ejecutados

en las Vigencias Fiscal 2009 Total de Gastos de la Contraloría Municipal (Sólo para Alcaldía de Tunja)

Ejecutados en la Vigencia Fiscal 2009 Sueldo del Alcalde devengado en las vigencia fiscal 2009 Salario Mínimo 2009 Dicha información fue entregada en esta Dirección, en el primer semestre del año 2010. Por lo anteriormente expuesto, nos permitimos hacer entrega de la viabilidad financiera de los 123 municipios del Departamento de Boyacá, del año 2009 ajustada y modificada de acuerdo a los parámetros legales vigentes, referenciados anteriormente.

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Es importante señalar que se hizo el análisis de viabilidad financiera de la Contraloría de Tunja, por ser el único que tiene Contraloría Municipal en el Departamento. 2. BASES TEORICAS Para desarrollar este trabajo, se tuvieron en cuenta los Lineamientos de la “Guía Metodológica para los Departamentos sobre Viabilidad Fiscal de los Municipios (Artículo 19 Ley 617 de 2000)” del Departamento Nacional de Planeación D.N.P. que indica lo siguiente: VIABILIDAD FINANCIERA ARTÍCULO 6° LEY 617/2000. Valor máximo de los gastos de funcionamiento de los municipios y distritos. LEY 1148 /2007 ARTICULO 10° LEY 617/2000. Valor máximo de los gastos de los Concejos, Personerías, Contralorías Distritales y Municipales. El Incumplimiento por parte de los municipios o distritos, llevará a que estos deban adelantar durante una vigencia fiscal, un programa de saneamiento tendiente a obtener, a la mayor brevedad, los porcentajes autorizados por la Ley. Dicho programa deberá definir metas precisas de desempeño, pudiendo contemplar la contratación entre Municipios, con los Departamentos, con la Nación o con las entidades descentralizadas la presentación de los servicios a su cargo, la ejecución de obras o el cumplimiento de funciones administrativas de forma tal que su atención resulte más eficiente e implique menor costo. Si al término del programa de saneamiento, el municipio no ha logrado cumplir con los límites establecidos en la presente Ley, la Oficina de Planeación Departamental o el organismo que haga sus veces, someterá a consideración del Gobernador y de la Asamblea un informe sobre la situación financiera del municipio o distrito, a fin de que esta última, ordene la adopción de un nuevo plan de ajuste que contemple, entre otros instrumentos, la contratación comentada anteriormente y la asociación con otros municipios o distritos para la presentación de los servicios a su cargo , la ejecución de obras o el cumplimiento de sus funciones administrativas.

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Transcurrido el término que señala la Asamblea Departamental para la realización del plan de ajuste, el cual no podrá superar dos vigencias fiscales consecutivas, y siempre que el municipio no haya logrado alcanzar los límites de gasto establecidos en la ley, la Asamblea Departamental, a iniciativa del Gobernador, determinará la fusión del respectivo municipio”. ARTICULO 3º. DECRETO 4515 de 2007- Procedimiento establecidos por el Artículo 19 de la Ley 617 de 2000. Para la verificación de la viabilidad financiera de los municipios se agotarán dos procedimientos sucesivos. “En primer lugar, y de manera obligatoria, los municipios estructurarán durante una sola vigencia fiscal, un programa de saneamiento fiscal y financiero con el objetivo de cumplir con los límites al gasto establecidos en los artículos 6 y 10 de la Ley 617 de 2000. La ejecución del programa y el cumplimiento de los límites de que trata el artículo primero del presente decreto deberán verificarse en el menor tiempo posible. En segundo lugar, y vencido el plazo en que se ha debido ejecutar el programa de saneamiento fiscal y financiero sin que se haya verificado el cumplimiento de los límites mencionados, las Asambleas Departamentales ordenarán al correspondiente municipio la adopción de un programa de saneamiento con el mismo objetivo y cuya duración no podrá ser superior a dos vigencias fiscales Parágrafo. La Obligación de estructurar y ejecutar los programas de saneamiento a los que se refiere el presente artículo involucra y comprende a todas las secciones presupuestales y las correspondientes autoridades municipales “ En se orden de ideas podemos señalar lo siguiente: 3. CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACION CENTRAL En lo referente al mínimo de gastos de esta Corporación, la Ley 617/2000, en su artículo 6º, establece que los límites señalados para gastos de funcionamiento de la Administración Central son:

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CUADRO No. 1

CATEGORIA MUNICIPIO

LIMITE DEL GASTO

Primera 65% DE LOS I.C.L.D.*

Segunda 70% DE LOS I.C.L.D.

Tercera 70% DE LOS I.C.L.D.

Cuarta 80% DE LOS I.C.L.D.

Quinta 80% DE LOS I.C.L.D.

Sexta 80% DE LOS I.C.L.D.

*: Ingresos corrientes de libre destinación AÑO 2009: Cómo observamos en el Cuadro No. 1, 2 y 3 y Gráfico No.1 el “Informe Viabilidad Financiera Administración Central de los Municipios Vigencia fiscal de 2009, según Ley 617 de 2000”, se puede concluir que para el 2009 el municipio de Tunja se encontraba en categoría segunda, Sogamoso y Duitama en Tercera; Paipa, Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá en Quinta y los restantes 116 Municipios en Sexta., Con relación al año 2009, para el análisis de este indicador también se adelantó teniendo en cuenta la información suministrada por cada uno de los municipios, y los resultados obtenidos indican que los 123 municipios siguen realizando grandes esfuerzos por dar cumplimiento a lo estipulado por la Ley 617 de 2000 y normas concordantes. Cuadro No. 2 Indicador de Viabilidad Financiera 2009 (Ley 617 de 2000) Administración Central Municipios Departamento de Boyacá.

Análisis Ley 617 de 2000 Administración Central 2009 Municipios Depto de Boyacá Según lo Ejecutado2009

MUNICIPIO

INGRESOS

CTES LIBRE DESTINACI

ÓN

Límite Gastos

Funcionamie

nto Ley 617

Ejecutado

Funcionamie

nto Municipio

Situación

Indicador de

viabilidad Financiera de los

Municipios. ( * )

TUNJA 35.155 24.609 16.189 CUMPLE 46%

ALMEIDA 741 593 381 CUMPLE 51%

AQUITANIA 2.110 1.688 683 CUMPLE 32%

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Análisis Ley 617 de 2000 Administración Central 2009 Municipios Depto de Boyacá

Según lo Ejecutado2009

MUNICIPIO

INGRESOS CTES LIBRE

DESTINACIÓN

Límite Gastos

Funcionamiento Ley 617

Ejecutado

Funcionamiento Municipio

Situaci

ón

Indicador de viabilidad

Financiera de los Municipios. ( * )

ARCABUCO 1.212 970 559 CUMPLE 46%

BELEN 1.255 1.004 721 CUMPLE 57%

BERBEO 780 624 455 CUMPLE 58%

BETEITIVA 956 764 492 CUMPLE 51%

BOAVITA 1.058 847 633 CUMPLE 60%

BOYACA 938 751 498 CUMPLE 53%

BRICEÑO 689 551 352 CUMPLE 51%

BUENAVISTA 820 656 475 CUMPLE 58%

BUSBANZA 761 609 310 CUMPLE 41%

CALDAS 663 530 336 CUMPLE 51%

CAMPOHERMOSO

1.102 882 452 CUMPLE 41%

CERINZA 429 343 304 CUMPLE 71%

CHINAVITA 705 564 388 CUMPLE 55%

CHIQUINQUIRA 7.677 6.142 4.115 CUMPLE 54%

CHISCAS 1.040 832 658 CUMPLE 63%

CHITA 1.153 922 546 CUMPLE 47%

CHITARAQUE 879 703 434 CUMPLE 49%

CHIVATA 722 578 291 CUMPLE 40%

CIENEGA 769 615 451 CUMPLE 59%

COMBITA 2.443 1.954 778 CUMPLE 32%

COPER 835 668 412 CUMPLE 49%

CORRALES 692 553 308 CUMPLE 45%

COVARACHIA 959 767 426 CUMPLE 44%

CUBARA 1.829 1.463 1.195 CUMPLE 65%

CUCAITA 939 752 479 CUMPLE 51%

CUITIVA 700 560 353 CUMPLE 50%

CHIQUIZA 866 693 419 CUMPLE 48%

CHIVOR 860 688 432 CUMPLE 50%

DUITAMA 16.571 11.600 7.431 CUMPLE 45%

EL COCUY 900 720 606 CUMPLE 67%

EL ESPINO 855 684 475 CUMPLE 56%

FIRAVITOBA 856 684 459 CUMPLE 54%

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Análisis Ley 617 de 2000 Administración Central 2009 Municipios Depto de Boyacá

Según lo Ejecutado2009

MUNICIPIO

INGRESOS CTES LIBRE

DESTINACIÓN

Límite Gastos

Funcionamiento Ley 617

Ejecutado

Funcionamiento Municipio

Situaci

ón

Indicador de viabilidad

Financiera de los Municipios. ( * )

FLORESTA 798 638 351 CUMPLE 44%

GACHANTIVA 624 499 447 CUMPLE 72%

GAMEZA 722 578 377 CUMPLE 52%

GARAGOA 1.224 980 975 CUMPLE 80%

GUACAMAYAS 842 673 441 CUMPLE 52%

GUATEQUE 2.255 1.804 1.072 CUMPLE 48%

GUAYATA 910 728 476 CUMPLE 52%

GUICAN 929 744 557 CUMPLE 60%

IZA 640 512 340 CUMPLE 53%

JENESANO 1.079 863 563 CUMPLE 52%

JERICO 947 757 401 CUMPLE 42%

LABRANZAGRAN

DE 1.131 905 462

CUMPLE 41%

LA CAPILLA 525 420 235 CUMPLE 45%

LA VICTORIA 790 632 453 CUMPLE 57%

LA UVITA 769 615 419 CUMPLE 54%

VILLA DE LEYVA 2.773 2.218 1.257 CUMPLE 45%

MACANAL 1.588 1.270 661 CUMPLE 42%

MARIPI 743 594 507 CUMPLE 68%

MIRAFLORES 1.722 1.377 1.084 CUMPLE 63%

MONGUA 738 590 335 CUMPLE 45%

MONGUI 627 502 332 CUMPLE 53%

MONIQUIRA 3.032 2.426 2.072 CUMPLE 68%

MOTAVITA 813 650 351 CUMPLE 43%

MUZO 1.164 931 737 CUMPLE 63%

NOBSA 13.079 10.464 2.165 CUMPLE 17%

NUEVO COLON 918 735 372 CUMPLE 40%

OICATA 841 672 397 CUMPLE 47%

OTANCHE 1.071 857 753 CUMPLE 70%

PACHAVITA 783 627 282 CUMPLE 36%

PAEZ 1.015 812 436 CUMPLE 43%

PAIPA 8.568 6.854 2.941 CUMPLE 34%

PAJARITO 832 666 412 CUMPLE 50%

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Análisis Ley 617 de 2000 Administración Central 2009 Municipios Depto de Boyacá

Según lo Ejecutado2009

MUNICIPIO

INGRESOS CTES LIBRE

DESTINACIÓN

Límite Gastos

Funcionamiento Ley 617

Ejecutado

Funcionamiento Municipio

Situaci

ón

Indicador de viabilidad

Financiera de los Municipios. ( * )

PANQUEBA 684 547 265 CUMPLE 39%

PAUNA 1.201 961 731 CUMPLE 61%

PAYA 994 795 484 CUMPLE 49%

PAZ DEL RIO 1.136 909 728 CUMPLE 64%

PESCA 1.160 928 626 CUMPLE 54%

PISBA 1.181 945 468 CUMPLE 40%

PUERTO

BOYACA 15.427 12.342 7.580

CUMPLE 49%

QUIPAMA 1.184 947 600 CUMPLE 51%

RAMIRIQUI 1.546 1.237 998 CUMPLE 65%

RAQUIRA 1.030 824 541 CUMPLE 53%

RONDON 687 550 360 CUMPLE 52%

SABOYA 1.695 1.356 825 CUMPLE 49%

SACHICA 989 791 523 CUMPLE 53%

SAMACA 1.717 1.373 1.116 CUMPLE 65%

SAN EDUARDO 762 610 386 CUMPLE 51%

SAN JOSE DE PARE

1.079 863 599 CUMPLE 56%

SAN LUIS DE

GACENO 1.576 1.261 670

CUMPLE 43%

SAN MATEO 754 603 420 CUMPLE 56%

SAN MIGUEL DE SEMA

1.172 938 345 CUMPLE 29%

SAN PABLO DE

BORBUR 842 673 414

CUMPLE 49%

SANTANA 1.953 1.563 700 CUMPLE 36%

SANTA MARIA 1.170 936 930 CUMPLE 79%

SANTA ROSA DE VITERBO

1.187 950 721 CUMPLE 61%

SANTA SOFIA 705 564 433 CUMPLE 61%

SATIVANORTE 837 670 408 CUMPLE 49%

SATIVASUR 596 477 226 CUMPLE 38%

SIACHOQUE 1.237 990 513 CUMPLE 41%

SOATA 1.091 873 651 CUMPLE 60%

SOCOTA 1.156 925 493 CUMPLE 43%

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Análisis Ley 617 de 2000 Administración Central 2009 Municipios Depto de Boyacá

Según lo Ejecutado2009

MUNICIPIO

INGRESOS CTES LIBRE

DESTINACIÓN

Límite Gastos

Funcionamiento Ley 617

Ejecutado

Funcionamiento Municipio

Situaci

ón

Indicador de viabilidad

Financiera de los Municipios. ( * )

SOCHA 1.064 851 450 CUMPLE 42%

SOGAMOSO 20.641 14.449 8.036 CUMPLE 39%

SOMONDOCO 707 565 381 CUMPLE 54%

SORA 638 510 337 CUMPLE 53%

SOTAQUIRA 1.287 1.030 490 CUMPLE 38%

SORACA 1.128 903 495 CUMPLE 44%

SUSACON 928 743 300 CUMPLE 32%

SUTAMARCHAN 1.137 910 529 CUMPLE 46%

SUTATENZA 884 707 459 CUMPLE 52%

TASCO 892 713 420 CUMPLE 47%

TENZA 641 513 395 CUMPLE 62%

TIBANA 1.207 966 706 CUMPLE 59%

TIBASOSA 4.856 3.885 1.157 CUMPLE 24%

TINJACA 957 766 662 CUMPLE 69%

TIPACOQUE 783 626 373 CUMPLE 48%

TOCA 1.262 1.009 683 CUMPLE 54%

TOGUI 838 670 494 CUMPLE 59%

TOPAGA 580 464 284 CUMPLE 49%

TOTA 1.022 818 369 CUMPLE 36%

TUNUNGUA 561 448 266 CUMPLE 48%

TURMEQUE 900 720 600 CUMPLE 67%

TUTA 3.163 2.530 1.254 CUMPLE 40%

TUTASA 642 513 409 CUMPLE 64%

UMBITA 986 789 540 CUMPLE 55%

VENTAQUEMADA 1.942 1.554 1.205 CUMPLE 62%

VIRACACHA 634 507 335 CUMPLE 53%

ZETAQUIRA 977 781 529 CUMPLE 54%

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

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123 123

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Total Municipios Municipios que Cumplieron

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL 2009, SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Series1

Cuadro No. 3 Indicador de Viabilidad Financiera 2009 (Ley 617 de 2000) Administración Central Municipios Departamento de Boyacá.

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL 2009, SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Total Municipios Municipios que Cumplieron

123 123

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

Gráfico No. 1 Indicador de Viabilidad Financiera 2009 (Ley 617 de 2000) Administración Central Municipios Departamento de Boyacá.

Gobernación de Boyacá Palacio de la Torre Calle 20 9-90 PBX 7424334 – 7404686 – 7424102 http://www.boyaca.gov.co

Departamento Administrativo de Planeación- Palacio de la Torre Calle 20 9-90

Tel.: 7423260– Fax: 7439258, Dirección de Evaluación y Calidad, Equipo Gestión Pública Territorial Oficina 20B Centro Comercial Plaza Real, Telefax 7426226 Correo: [email protected]

Cuadro No, 4. Los primeros 10 Mpios que hicieron más racionalización en Gastos de Funcionamiento, según Ley 617 de 2000

Análisis Ley 617 de 2000 Administración Central 2009 Municipios Depto de Boyacá Según lo Ejecutado 2009, los primeros 10 Mpios que hicieron más racionalización en Gastos de Funcionamiento

MUNICIPIO Indicador de viabilidad Financiera de los M/pios. ( * )

Situación

NOBSA 17% CUMPLE

TIBASOSA 24% CUMPLE

SAN MIGUEL DE SEMA 29% CUMPLE

COMBITA 32% CUMPLE

SUSACON 32% CUMPLE

AQUITANIA 32% CUMPLE

PAIPA 34% CUMPLE

SANTANA 36% CUMPLE

PACHAVITA 36% CUMPLE

TOTA 36% CUMPLE

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

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Gráfico No, 2. Los primeros 10 Mpios que hicieron más racionalización en Gastos de Funcionamiento, según Ley 617 de 2000

Como observamos en el cuadro No. 4 y gráfico No. 2 Los primeros 10 municipios que hicieron más racionalización de sus gastos en funcionamiento en la Administración Central en el año 2009 fueron: Nobsa con un 17%, seguido por Tibasosa con un 24%, San Miguel de Sema 29%; Cómbita 32%, Susacon 32%, Aquitania 32%, Paipa 34%, Santana 36%, Pachavita 36%, y Tota con el 36%. No obstante los 123 municipios del Departamento cumplieron los topes señalados en la ley 617 de 2000. Sin embargo el municipio de Garagoa se encuentra en el límite con el 80% y Santamaría con el 79%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

17% 24% 29% 32% 32% 32% 34% 36% 36% 36%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Análisis Ley 617 de 2000 Administración Central 2009 Municipios Depto de

Boyacá Según lo Ejecutado 2009, los primeros 10 Mpios que hicieron más racionalización en Gastos de Funcionamiento

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4. CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES DE GASTOS DEL CONCEJO MUNICIPAL Para hacer el análisis del cumplimiento de los gastos de los Concejos Municipales, se debe tener en cuenta lo preceptuado en la Ley 617/2000 en su Artículo 10, incluido el parágrafo respectivo así: Cuadro No. 5. Límites de Gasto del Concejo Municipal

CATEGORIA HONORARIOS N° DE SESIONES OTROS GASTOS

Primera 100% Salario diario

del Alcalde *.

150 Ordinarias **. 30

Extraordinarias

1.5% I.C.L.D***.

Segunda 100% Salario diario del Alcalde *.

150 Ordinarias. 30 Extraordinarias

1.5% I.C.L.D

Tercera 100% Salario diario

del Alcalde *.

70 Ordinarias. 12

Extraordinarias

1.5% I.C.L.D

Cuarta 100% Salario diario

del Alcalde *.

70 Ordinarias. 12

Extraordinarias

1.5% I.C.L.D

Quinta 100% Salario diario del Alcalde *.

70 Ordinarias. 12 Extraordinarias

1.5% I.C.L.D

Sexta 100% Salario diario

del Alcalde *.

70 Ordinarias. 12

Extraordinarias

1.5% I.C.L.D

*: Salario Diario Alcalde **: Ordinarias *** Ingresos Corrientes de libre destinación Adicionalmente, el parágrafo mencionado dice: “Los Concejos Municipales ubicados en cualquier categoría en cuyo municipio los Ingresos Corrientes de Libre Destinación no superen los mil millones de pesos ($1.000.000.000) anuales en la vigencia anterior podrán destinar como aportes adicionales a los honorarios de los concejales para su funcionamiento en la siguiente vigencia sesenta (60) salarios mínimos legales.

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AÑO 2009: Cuadro No. 6. Situación Financiera Total Concejo Municipal Municipios Departamento de Boyacá Vigencia Fiscal 2009, teniendo en cuenta la ejecución total (HONORARIOS + OTROS GASTOS DEL CONCEJO)

ANALISIS CONCEJO MUNICIPAL LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio

Ingresos Corrient

es de Libre

Destinación

Salario Alcalde (mil.)

No. de

Concejale

s

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Honorarios

Otros Gastos

Total Honorarios

Situación

Otros Gastos

Situación

Total Situació

n

TUNJA

35.154,000 6,382 17

650,94

4

527,31

0

1.178

664,44

4

NO CUMPL

E

521,773 CUMPLE 1186,217 NO CUMPLE

ALMEIDA

741,190 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

38,046

CUMPLE

39,057

NO CUMPLE 77,103 CUMPLE

AQUITANIA

2.110 2,60586 13

92,595

31,646

7

124,24

2

62,454 CUMPL

E

25,387 CUMPLE 87,841 CUMPLE

ARCABUCO

1.212 2,60586 9

64,104

18,181

95

82,286

60,885 CUMPL

E

28,705 NO

CUMPLE 89,590 NO CUMPLE

BELEN

1.255 2,60586 11

78,350

18,832

1

97,182

60,885 CUMPL

E 26,845 NO

CUMPLE 89,637 CUMPLE

BERBEO

780 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

43,544

CUMPLE

34,388

NO CUMPLE 77,932 CUMPLE

BETEITIVA

956 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

49,077

CUMPLE

30,530

NO CUMPLE 79,607 CUMPLE

BOAVITA

1.058 2,60586 11

78,350

15,873

94,222

63,583

CUMPLE

28,663

NO CUMPLE 92,246 CUMPLE

BOYACA

938 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

35,353

CUMPLE

58,561

NO CUMPLE 93,914 CUMPLE

BRICEÑO

689 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

43,737

CUMPL

E

25,296 CUMPLE 69,033 CUMPLE

BUENAVISTA

820 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

57,565

CUMPL

E

36,349

NO

CUMPLE 93,914 CUMPLE

BUSBANZA

761 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

47,537

CUMPL

E

3,707 CUMPLE 51,244 CUMPLE

CALDAS

663 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

36,605

CUMPLE

57,313

NO CUMPLE 93,918 CUMPLE

CAMPOHERMOSO

1.102

2,60586 7

49,859

16,536

66,39

44,324 CUMPL

E 29,820

NO CUMPLE 74,144 NO CUMPLE

CERINZA

429 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

44,008 CUMPL

E 24,992 CUMPLE 69,000 CUMPLE

CHINAVITA

705 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

29,160 CUMPL

E 29,811 CUMPLE 58,971 CUMPLE

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ANALISIS CONCEJO MUNICIPAL LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio

Ingresos Corrient

es de Libre

Destinación

Salario Alcalde (mil.)

No. de

Concejale

s

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Honorarios

Otros Gastos

Total Honorarios

Situación

Otros Gastos

Situación

Total Situació

n

CHIQUINQUIRA

7.677

3,449016 15

141,410

115,16

0

257

95,722 CUMPL

E

160,847 NO

CUMPLE 256,569 CUMPLE

CHISCAS

1.040 2,60586 9

64,104

15,605

79,709

60,630

CUMPLE

29,820

NO CUMPLE 90,450 NO CUMPLE

CHITA

1.153 2,60586 11

78,350

17,291

95,641

67,318

CUMPL

E

29,820

NO

CUMPLE 97,138 NO CUMPLE

CHITARAQUE

879 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

41,259

CUMPL

E

52,659

NO

CUMPLE 93,918 CUMPLE

CHIVATA

722 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

60,149

NO

CUMPLE

19,524 CUMPLE 79,673 CUMPLE

CIENEGA

769 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

44,871

CUMPLE

49,053

NO CUMPLE 93,924 NO CUMPLE

COMBITA

2.443 2,60586 11

78,350

36,638

114,98

7

78,349 CUMPL

E

36,638

NO

CUMPLE 114,987 CUMPLE

COPER

835 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

44,994

CUMPL

E

48,930

NO

CUMPLE 93,924 NO CUMPLE

CORRALES

692 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

49,431

CUMPL

E

21,366 CUMPLE 70,797 CUMPLE

COVARACHIA

959 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

22,323

CUMPLE

57,350

NO CUMPLE 79,673 CUMPLE

CUBARA

1.829 2,60586 9

64,104

27,439

91,543

59,440

CUMPLE

32,103

NO CUMPLE 91,543 CUMPLE

CUCAITA

939 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

46,124

CUMPLE

47,794

NO CUMPLE 93,918 CUMPLE

CUITIVA

700 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

49,723

CUMPLE

24,774 CUMPLE 74,497 CUMPLE

CHIQUIZA

866 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

55,338

CUMPLE

38,580

NO CUMPLE 93,918 CUMPLE

CHIVOR

860 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

47,253

CUMPL

E 32,053

NO

CUMPLE 79,673 CUMPLE

DUITAMA

16.571 5,119223 17

237,87

3

248,56

4

486,43

7

234,46

1 CUMPL

E

251,976 NO

CUMPLE 486,437 CUMPLE

EL COCUY

900 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

64,103

CUMPLE

29,814 CUMPLE 93,917 CUMPLE

EL ESPINO

855 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

49,164

CUMPLE

27,835 CUMPLE 76,999 CUMPLE

FIRAVITOBA

856 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

61,585

CUMPLE

31,452

NO CUMPLE 93,037 CUMPLE

FLORESTA

798 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

46,958

CUMPL

E

46,966

NO

CUMPLE 93,924 NO CUMPLE

GACHANTIVA

624 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

44,372

CUMPL

E

27,877 CUMPLE 72,249 CUMPLE

GAMEZA

722 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

42,446

CUMPL

E

24,052 CUMPLE 66,498 CUMPLE

GARAGOA

1.224 2,60586 11

78,350

18,366

96,716

65,457

CUMPLE

31,259

NO CUMPLE 96,716 CUMPLE

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ANALISIS CONCEJO MUNICIPAL LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio

Ingresos Corrient

es de Libre

Destinación

Salario Alcalde (mil.)

No. de

Concejale

s

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Honorarios

Otros Gastos

Total Honorarios

Situación

Otros Gastos

Situación

Total Situació

n

GUACAMAYA

S

842 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

49,858

CUMPLE

31,206

NO CUMPLE 81,064 NO CUMPLE

GUATEQUE

2.255 2,60586 11

78,350

33,818

112,16

7

54,375 CUMPL

E

38,204

NO

CUMPLE 92,579 CUMPLE

GUAYATA

910 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

29,607

CUMPL

E

32,868

NO

CUMPLE 62,475 CUMPLE

GUICAN

929 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

59,066

CUMPL

E

32,060

NO

CUMPLE 91,126 CUMPLE

IZA

640 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

48,468

CUMPL

E

30,514

NO

CUMPLE 78,982 CUMPLE

JENESANO

1.079 2,60586 9

64,104

16,184

80,288

62,367

CUMPLE

28,765

NO CUMPLE 91,132 NO CUMPLE

JERICO

947 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

51,074

NO

CUMPLE

26,848 CUMPLE 77,922 CUMPLE

LABRANZAGRANDE

1.131

2,60586 7

49,859

16,969

66,828

62,975

NO CUMPL

E

16,704 CUMPLE 79,679 NO CUMPLE

LA CAPILLA

525 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

44,995

CUMPLE

48,929

NO CUMPLE 93,924 NO CUMPLE

LA VICTORIA

790 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

41,346

CUMPL

E

38,327

NO

CUMPLE 79,673 CUMPLE

LA UVITA

769 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

39,104

CUMPL

E

54,814

NO

CUMPLE 93,918 CUMPLE

VILLA DE LEYVA

2.773

2,60586 9

64,104

41,588

105,69

2

46,992 CUMPL

E

58,700 NO

CUMPLE 105,692 CUMPLE

MACANAL

1.588 2,60586 7

49,859

23,815

73,674

35,440

CUMPLE

34,485

NO CUMPLE 69,925 CUMPLE

MARIPI

743 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

62,943

CUMPL

E

30,975

NO

CUMPLE 93,918 CUMPLE

MIRAFLORES

1.722 2,60586 9

64,104

25,827

89,931

60,175

CUMPL

E

29,756

NO

CUMPLE 89,931 CUMPLE

MONGUA

738 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

52,147

CUMPL

E

41,771

NO

CUMPLE 93,918 CUMPLE

MONGUI

627 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

53,593

NO

CUMPLE

26,080 CUMPLE 79,673 CUMPLE

MONIQUIRA

3.032 2,60586 13

92,595

45,486

138,08

1

85,920 CUMPL

E

45,466 CUMPLE 131,386 CUMPLE

MOTAVITA

813 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

47,947

CUMPL

E

24,669 CUMPLE 72,616 CUMPLE

MUZO

1.164 2,60586 11

78,350

17,457

95,807

87,179

NO

CUMPLE

31,162

NO CUMPLE 118,341 NO CUMPLE

NOBSA

13.079 3,449016 11

103,70

0

196,19

1

299,89

1

93,582 CUMPL

E

169,111 CUMPLE 262,693 CUMPLE

NUEVO

COLON

918 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

62,627

CUMPL

E

9,100 CUMPLE 71,727 CUMPLE

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Departamento Administrativo de Planeación- Palacio de la Torre Calle 20 9-90

Tel.: 7423260– Fax: 7439258, Dirección de Evaluación y Calidad, Equipo Gestión Pública Territorial Oficina 20B Centro Comercial Plaza Real, Telefax 7426226 Correo: [email protected]

ANALISIS CONCEJO MUNICIPAL LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio

Ingresos Corrient

es de Libre

Destinación

Salario Alcalde (mil.)

No. de

Concejale

s

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Honorarios

Otros Gastos

Total Honorarios

Situación

Otros Gastos

Situación

Total Situació

n

OICATA

841 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

42,302

CUMPLE

36,986

NO CUMPLE 79,288 CUMPLE

OTANCHE

1.071 2,60586 11

78,350

16,060

94,410

78,107

CUMPLE

29,820

NO CUMPLE 107,927 NO CUMPLE

PACHAVITA

783 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

40,817

CUMPLE

30,524

NO CUMPLE 71,341 CUMPLE

PAEZ

1.015 2,60586 7

49,859

15,224

65,083

39,498

CUMPLE

34,787

NO CUMPLE 74,285 NO CUMPLE

PAIPA

8.571 3,449016 13

122,55

5

128,56

5

251,12

0

122,32

4 CUMPL

E

117,208 CUMPLE 239,532 CUMPLE

PAJARITO

832 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

49,234

CUMPLE

28,706 CUMPLE 77,940 CUMPLE

PANQUEBA

684 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

49,668

CUMPLE

16,138 CUMPLE 65,806 CUMPLE

PAUNA

1.201 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

70,106

NO

CUMPLE

23,812 CUMPLE 93,918 CUMPLE

PAYA

994 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

48,525

CUMPLE

31,148

NO CUMPLE 79,673 CUMPLE

PAZ DEL RIO

1.136 2,60586 9

64,104

17,038

81,142

55,157

CUMPLE

14,139 CUMPLE 69,296 CUMPLE

PESCA

1.160 2,60586 11

78,350

17,398

95,748

62,109

CUMPL

E

19,870

NO

CUMPLE 81,979 CUMPLE

PISBA

1.181 2,60586 7

49,859

17,715

67,574

49,858

CUMPL

E

17,456 CUMPLE 67,314 CUMPLE

PUERTO

BOYACA

15.427 3,449016 15

141,41

0

231,41

2

372,82

1

142,21

6

NO CUMPL

E

212,982 CUMPLE 355,198 CUMPLE

QUIPAMA

1.184 2,60586 11

78,350

17,763

96,112

56,451

CUMPLE

39,661

NO CUMPLE 96,112 CUMPLE

RAMIRIQUI

1.546 2,60586 11

78,350

23,187

101,53

7

64,182 CUMPL

E

37,355 NO

CUMPLE 101,537 CUMPLE

RAQUIRA

1.030 2,60586 11

78,350

15,456

93,806

76,784

CUMPLE

29,820

NO CUMPLE 106,604 NO CUMPLE

RONDON

687 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

34,448

CUMPLE

32,836

NO CUMPLE 67,284 CUMPLE

SABOYA

1.695 2,60586 11

78,350

25,432

103,78

2

74,702 CUMPL

E

23,061 CUMPLE 97,763 CUMPLE

SACHICA

989 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

46,992

CUMPL

E

46,932

NO

CUMPLE 93,924 NO CUMPLE

SAMACA

1.717 2,60586 11

78,350

25,749

104,09

8

72,014 CUMPL

E

38,111 NO

CUMPLE 110,125 NO CUMPLE

SAN EDUARDO

762

2,60586 7

49,859

29,814

79,673

44,386 CUMPL

E

30,614

NO

CUMPLE 75,000 CUMPLE

SAN JOSE DE

PARE

1.079 2,60586 9

64,104

16,184

80,288

57,503

CUMPL

E

29,820

NO

CUMPLE 87,323 NO CUMPLE

Gobernación de Boyacá Palacio de la Torre Calle 20 9-90 PBX 7424334 – 7404686 – 7424102 http://www.boyaca.gov.co

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ANALISIS CONCEJO MUNICIPAL LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio

Ingresos Corrient

es de Libre

Destinación

Salario Alcalde (mil.)

No. de

Concejale

s

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Honorarios

Otros Gastos

Total Honorarios

Situación

Otros Gastos

Situación

Total Situació

n

SAN LUIS DE

GACENO

1.576 2,60586 9

64,104

23,643

87,747

54,863

CUMPLE

32,884

NO CUMPLE 87,747 CUMPLE

SAN MATEO

754 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

35,613 CUMPL

E

58,305 NO

CUMPLE 93,918 CUMPLE

SAN MIGUEL

DE SEMA

1.172 2,60586 7

49,859

17,581

67,440

47,937 CUMPL

E

23,555 NO

CUMPLE 71,492 NO CUMPLE

SAN PABLO DE BORBUR

842

2,60586 11

78,350

29,814

108,16

4

67,300 CUMPL

E

31,145

NO

CUMPLE 98,445 CUMPLE

SANTANA

1.953 2,60586 9

64,104

29,300

93,404

53,123

CUMPL

E

37,740

NO

CUMPLE 90,863 CUMPLE

SANTA

MARIA

1.170 2,60586 7

49,859

17,553

67,411

36,908

CUMPLE

27,838

NO CUMPLE 64,746 CUMPLE

SANTA ROSA

DE VITERBO

1.187 2,60586 11

78,350

17,806

96,156

74,180 CUMPL

E

18,653

NO

CUMPLE 92,834 CUMPLE

SANTA SOFIA

705 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

29,186

CUMPL

E

27,580 CUMPLE 56,766 CUMPLE

SATIVANORT

E

837 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

36,645

CUMPLE

24,700 CUMPLE 61,345 CUMPLE

SATIVASUR

596 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

36,308

CUMPLE

25,902 CUMPLE 62,210 CUMPLE

SIACHOQUE

1.237 2,60586 9

64,104

18,562

82,667

57,503

CUMPLE

29,820

NO CUMPLE 87,323 NO CUMPLE

SOATA

1.091 2,60586 13

92,595

16,366

108,96

1

57,417 CUMPL

E

51,544

NO

CUMPLE 108,961 CUMPLE

SOCOTA

1.156 2,60586 11

78,350

17,336

95,685

74,474

CUMPL

E

25,985

NO

CUMPLE 100,459 NO CUMPLE

SOCHA

1.064 2,60586 9

64,104

15,961

80,065

59,066

CUMPLE

29,820

NO CUMPLE 88,886 NO CUMPLE

SOGAMOSO

20.641 5,119223 17

237,87

3

309,61

3

547,48

6

237,87

3 CUMPL

E

266,958 CUMPLE 504,831 CUMPLE

SOMONDOCO

707

2,60586 7

49,859

29,814

79,673

31,698 CUMPL

E

45,138

NO

CUMPLE 76,836 CUMPLE

SORA

638 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

44,386

CUMPL

E

24,572 CUMPLE 68,958 CUMPLE

SOTAQUIRA

1.287 2,60586 11

78,350

19,308

97,658

72,424

CUMPL

E

29,821

NO

CUMPLE 102,245 NO CUMPLE

SORACA

1.128 2,60586 9

64,104

16,923

81,027

60,566

CUMPLE

26,255

NO CUMPLE 86,821 NO CUMPLE

SUSACON

928 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

22,496

CUMPLE

25,644 CUMPLE 48,140 CUMPLE

SUTAMARCHAN

1.137

2,60586 9

64,104

17,058

81,162

61,877 CUMPL

E

31,764 NO

CUMPLE 93,641 NO CUMPLE

SUTATENZA

884 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

24,444

CUMPLE

34,442

NO CUMPLE 58,886 CUMPLE

Gobernación de Boyacá Palacio de la Torre Calle 20 9-90 PBX 7424334 – 7404686 – 7424102 http://www.boyaca.gov.co

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ANALISIS CONCEJO MUNICIPAL LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio

Ingresos Corrient

es de Libre

Destinación

Salario Alcalde (mil.)

No. de

Concejale

s

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Honorarios

Otros Gastos

Total Honorarios

Situación

Otros Gastos

Situación

Total Situació

n

TASCO

892 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

58,159

CUMPLE

35,759

NO CUMPLE 93,918 CUMPLE

TENZA

641 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

46,037

CUMPLE

47,881

NO CUMPLE 93,918 CUMPLE

TIBANA

1.207 2,60586 11

78,350

18,107

115

96,457

40,771 CUMPL

E

55,686

NO

CUMPLE 96,457 CUMPLE

TIBASOSA

4.856 2,60586 11

78,350

72,847

151,19

7

73,051 CUMPL

E

70,119 CUMPLE 143,170 CUMPLE

TINJACA

957 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

49,675

CUMPLE

28,394 CUMPLE 78,069 CUMPLE

TIPACOQUE

783 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

49,517

CUMPLE

30,156

NO CUMPLE 79,673 CUMPLE

TOCA

1.262 2,60586 11

78,350

18,924

97,273

67,665

CUMPLE

29,608

NO CUMPLE 97,273 CUMPLE

TOGUI

838 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

61,269

CUMPL

E

32,649

NO

CUMPLE 93,918 CUMPLE

TOPAGA

580 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

42,948

CUMPL

E

27,624 CUMPLE 70,572 CUMPLE

TOTA

1.022 2,60586 9

64,104

15,330

79,434

57,068

CUMPL

E

29,820

NO

CUMPLE 86,888 NO CUMPLE

TUNUNGUA

561 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

45,157

CUMPLE

21,000 CUMPLE 66,157 CUMPLE

TURMEQUE

900 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

62,714

CUMPLE

29,557 CUMPLE 92,271 CUMPLE

TUTA

3.163 2,60586 9

64,104

47,442

111,54

6

61,594 CUMPL

E

49,952

NO

CUMPLE 111,546 CUMPLE

TUTASA

642 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

45,927

CUMPL

E

26,995 CUMPLE 72,922 CUMPLE

UMBITA

986 2,60586 11

78,350

29,814

108,16

4

38,207 CUMPL

E

27,346 CUMPLE 65,553 CUMPLE

VENTAQUEMADA

1.942

2,60586 11

78,350

29,135

107,48

5

62,498 CUMPL

E

35,937

NO

CUMPLE 98,435 CUMPLE

VIRACACHA

634 2,60586 7

49,859

29,814

79,673

51,390

NO

CUMPLE

28,283 CUMPLE 79,673 CUMPLE

ZETAQUIRA

977 2,60586 9

64,104

29,814

93,918

36,729

CUMPLE

30,501

NO CUMPLE 67,230 CUMPLE

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

Gobernación de Boyacá Palacio de la Torre Calle 20 9-90 PBX 7424334 – 7404686 – 7424102 http://www.boyaca.gov.co

Departamento Administrativo de Planeación- Palacio de la Torre Calle 20 9-90

Tel.: 7423260– Fax: 7439258, Dirección de Evaluación y Calidad, Equipo Gestión Pública Territorial Oficina 20B Centro Comercial Plaza Real, Telefax 7426226 Correo: [email protected]

Cuadro No. 7. Análisis Ley 617 de 2000 Concejo Municipal 2009 Mpios Depto de

Boyacá

Resumen Análisis Ley 617 de 2000 Concejo Municipal 2009 Mpios Depto de Boyacá

Nivel de Cumplimiento

Cumplieron No Cumplieron

102 21 Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Gráfico No. 3 Situación Total Concejo Municipal 2009 Mpios Depto de Boyacá Según Ley 617 de 2000 Nivel de Cumplimiento

102

210

20

40

60

80

100

120

Cumplierón No Cumplieron

Situación Total Concejo Municipal 2009 Mpios Depto de Boyacá Según Ley 617 de 2000 Nivel de Cumplimiento

Gobernación de Boyacá Palacio de la Torre Calle 20 9-90 PBX 7424334 – 7404686 – 7424102 http://www.boyaca.gov.co

Departamento Administrativo de Planeación- Palacio de la Torre Calle 20 9-90

Tel.: 7423260– Fax: 7439258, Dirección de Evaluación y Calidad, Equipo Gestión Pública Territorial Oficina 20B Centro Comercial Plaza Real, Telefax 7426226 Correo: [email protected]

Observando el Cuadro No. 7 y Gráfico No. 3, podemos concluir que de los 123 municipios del Departamento 102 cumplieron y equivalen al 83%con los Límites establecidos en la Ley 617 de 2000 en los gastos totales asignados al Concejo Municipal y los 21 restantes incumplieron Cuadro No. 8 Municipios que incumplieron en el Total de Gastos Ejecutados la Ley 617 de 2000 en Concejo Municipal 2009

MUNICIPIOS DEL DEPTO DE BOYACA QUE NO CUMPLIERON EN EL TOTAL DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL ( SUMANDO

HONORARIOS Y OTROS GASTOS) VIGENCIA FISCAL 2009, SEGÚN LEY 617 DE 2000

Límite Ley 617 de 2000 Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio Total Total Situación

TUNJA 1178,25 1186,76 NO CUMPLE

ARCABUCO 82,29 89,59 NO CUMPLE

CAMPOHERMOSO 66,39 74,14 NO CUMPLE

CHISCAS 79,71 90,45 NO CUMPLE

CHITA 95,64 97,14 NO CUMPLE

GUACAMAYAS 79,67 81,06 NO CUMPLE

JENESANO 80,29 91,13 NO CUMPLE

LABRANZAGRANDE 66,83 79,68 NO CUMPLE

MUZO 95,81 118,34 NO CUMPLE

OTANCHE 94,41 107,93 NO CUMPLE

PAEZ 65,08 74,29 NO CUMPLE

RAQUIRA 93,81 106,60 NO CUMPLE

SAMACA 104,10 110,12 NO CUMPLE

SAN JOSE DE

PARE 80,29 87,32 NO CUMPLE

SAN MIGUEL DE

SEMA 67,44 71,49 NO CUMPLE

SIACHOQUE 82,67 87,32 NO CUMPLE

SOCOTA 95,69 100,46 NO CUMPLE

SOCHA 80,06 88,89 NO CUMPLE

SOTAQUIRA 97,66 102,24 NO CUMPLE

Gobernación de Boyacá Palacio de la Torre Calle 20 9-90 PBX 7424334 – 7404686 – 7424102 http://www.boyaca.gov.co

Departamento Administrativo de Planeación- Palacio de la Torre Calle 20 9-90

Tel.: 7423260– Fax: 7439258, Dirección de Evaluación y Calidad, Equipo Gestión Pública Territorial Oficina 20B Centro Comercial Plaza Real, Telefax 7426226 Correo: [email protected]

MUNICIPIOS DEL DEPTO DE BOYACA QUE NO CUMPLIERON EN EL TOTAL DE

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL ( SUMANDO HONORARIOS Y OTROS GASTOS) VIGENCIA FISCAL 2009, SEGÚN LEY 617 DE

2000

Límite Ley 617 de 2000 Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio Total Total Situación

SORACA 81,03 86,82 NO CUMPLE

SUTAMARCHAN 81,16 93,64 NO CUMPLE

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

De lo anterior se concluye: Que de los 123 municipios del Departamento, veintiún (21), correspondientes al 17 % incumplieron los límites máximos establecidos como gastos destinados al funcionamiento total del Concejo Municipal en la vigencia 2009, ellos son: Tunja, Arcabuco, Campohermoso, Chiscas, Chita, Guacamayas, Jenesano, Labranzagrande, Muzo, Otanche, Páez, Ráquira, Samacá, San José de Pare, San Miguel de Sema, Siachoque, Socotá, Socha, Sotaquirá, Soracá y Sutamarchán. Ver cuadro No. 8. Honorarios de los Concejales 2009: Una vez realizado el análisis se puede concluir que de los 123 Concejos Municipales del Departamento 13 Incumplieron los límites en Honorarios y 110 cumplieron la norma. Ver Cuadro No. 8

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Cuadro No. 8. Situación Honorarios del Concejo Municipal 2009

ANALISIS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009, ( HONORARIOS) SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio

Honorarios Honorarios Situación

TUNJA 650,94 664,44 NO CUMPLE

ALMEIDA 49,86 38,05 CUMPLE

AQUITANIA 92,59 62,45 CUMPLE

ARCABUCO 64,10 60,89 CUMPLE

BELEN 78,35 60,89 CUMPLE

BERBEO 49,86 43,54 CUMPLE

BETEITIVA 49,86 49,08 CUMPLE

BOAVITA 78,35 63,58 CUMPLE

BOYACA 64,10 35,35 CUMPLE

BRICEÑO 49,86 43,74 CUMPLE

BUENAVISTA 64,10 57,57 CUMPLE

BUSBANZA 49,86 47,54 CUMPLE

CALDAS 64,10 36,61 CUMPLE

CAMPOHERMOSO 49,86 44,32 CUMPLE

CERINZA 64,10 44,01 CUMPLE

CHINAVITA 49,86 29,16 CUMPLE

CHIQUINQUIRA 141,41 95,72 CUMPLE

CHISCAS 64,10 60,63 CUMPLE

CHITA 78,35 67,32 CUMPLE

CHITARAQUE 64,10 41,26 CUMPLE

CHIVATA 49,86 60,15 NO CUMPLE

CIENEGA 64,10 44,87 CUMPLE

COMBITA 78,35 78,35 CUMPLE

COPER 64,10 44,99 CUMPLE

CORRALES 49,86 49,43 CUMPLE

COVARACHIA 49,86 22,32 CUMPLE

CUBARA 64,10 59,44 CUMPLE

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ANALISIS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009, (

HONORARIOS) SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio

Honorarios Honorarios Situación

CUCAITA 64,10 46,12 CUMPLE

CUITIVA 49,86 49,72 CUMPLE

CHIQUIZA 64,10 55,34 CUMPLE

CHIVOR 49,86 47,25 CUMPLE

DUITAMA 237,87 234,46 CUMPLE

EL COCUY 64,10 64,10 CUMPLE

EL ESPINO 49,86 49,16 CUMPLE

FIRAVITOBA 64,10 61,59 CUMPLE

FLORESTA 64,10 46,96 CUMPLE

GACHANTIVA 49,86 44,37 CUMPLE

GAMEZA 64,10 42,45 CUMPLE

GARAGOA 78,35 65,46 CUMPLE

GUACAMAYAS 49,86 49,86 CUMPLE

GUATEQUE 78,35 54,38 CUMPLE

GUAYATA 64,10 29,61 CUMPLE

GUICAN 64,10 59,07 CUMPLE

IZA 49,86 48,47 CUMPLE

JENESANO 64,10 62,37 CUMPLE

JERICO 49,86 51,07 NO CUMPLE

LABRANZAGRANDE 49,86 62,98 NO CUMPLE

LA CAPILLA 64,10 45,00 CUMPLE

LA VICTORIA 49,86 41,35 CUMPLE

LA UVITA 64,10 39,10 CUMPLE

VILLA DE LEYVA 64,10 46,99 CUMPLE

MACANAL 49,86 35,44 CUMPLE

MARIPI 64,10 62,94 CUMPLE

MIRAFLORES 64,10 60,18 CUMPLE

MONGUA 64,10 52,15 CUMPLE

MONGUI 49,86 53,59 NO CUMPLE

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ANALISIS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009, (

HONORARIOS) SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio

Honorarios Honorarios Situación

MONIQUIRA 92,59 85,92 CUMPLE

MOTAVITA 64,10 47,95 CUMPLE

MUZO 78,35 87,18 NO CUMPLE

NOBSA 103,70 93,58 CUMPLE

NUEVO COLON 64,10 62,63 CUMPLE

OICATA 49,86 42,30 CUMPLE

OTANCHE 78,35 78,11 CUMPLE

PACHAVITA 64,10 40,82 CUMPLE

PAEZ 49,86 39,50 CUMPLE

PAIPA 122,56 122,32 CUMPLE

PAJARITO 49,86 49,23 CUMPLE

PANQUEBA 49,86 49,67 CUMPLE

PAUNA 64,10 70,11 NO CUMPLE

PAYA 49,86 48,53 CUMPLE

PAZ DEL RIO 64,10 55,16 CUMPLE

PESCA 78,35 62,11 CUMPLE

PISBA 49,86 49,86 CUMPLE

PUERTO BOYACA 141,41 142,22 NO CUMPLE

QUIPAMA 78,35 56,45 CUMPLE

RAMIRIQUI 78,35 64,18 CUMPLE

RAQUIRA 78,35 76,78 CUMPLE

RONDON 49,86 34,45 CUMPLE

SABOYA 78,35 74,70 CUMPLE

SACHICA 64,10 46,99 CUMPLE

SAMACA 78,35 72,01 CUMPLE

SAN EDUARDO 49,86 44,39 CUMPLE

SAN JOSE DE PARE 64,10 57,50 CUMPLE

SAN LUIS DE GACENO 64,10 54,86 CUMPLE

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ANALISIS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009, (

HONORARIOS) SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio

Honorarios Honorarios Situación

SAN MATEO 64,10 35,61 CUMPLE

SAN MIGUEL DE SEMA 49,86 47,94 CUMPLE

SAN PABLO DE

BORBUR 78,35 67,30 CUMPLE

SANTANA 64,10 53,12 CUMPLE

SANTA MARIA 49,86 36,91 CUMPLE SANTA ROSA DE

VITERBO 78,35 74,18 CUMPLE

SANTA SOFIA 49,86 29,19 CUMPLE

SATIVANORTE 49,86 36,65 CUMPLE

SATIVASUR 49,86 36,31 CUMPLE

SIACHOQUE 64,10 57,50 CUMPLE

SOATA 92,59 57,42 CUMPLE

SOCOTA 78,35 74,47 CUMPLE

SOCHA 64,10 59,07 CUMPLE

SOGAMOSO 237,87 237,87 CUMPLE

SOMONDOCO 49,86 31,70 CUMPLE

SORA 49,86 44,39 CUMPLE

SOTAQUIRA 78,35 72,42 CUMPLE

SORACA 64,10 60,57 CUMPLE

SUSACON 49,86 22,50 CUMPLE

SUTAMARCHAN 64,10 61,88 CUMPLE

SUTATENZA 49,86 24,44 CUMPLE

TASCO 64,10 58,16 CUMPLE

TENZA 64,10 46,04 CUMPLE

TIBANA 78,35 40,77 CUMPLE

TIBASOSA 78,35 73,05 CUMPLE

TINJACA 49,86 49,68 CUMPLE

TIPACOQUE 49,86 49,52 CUMPLE

TOCA 78,35 67,67 CUMPLE

TOGUI 64,10 61,27 CUMPLE

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ANALISIS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009, (

HONORARIOS) SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio

Honorarios Honorarios Situación

TOPAGA 49,86 42,95 CUMPLE

TOTA 64,10 57,07 CUMPLE

TUNUNGUA 49,86 45,08 CUMPLE

TURMEQUE 64,10 62,71 CUMPLE

TUTA 64,10 61,59 CUMPLE

TUTASA 49,86 45,93 CUMPLE

UMBITA 78,35 38,21 CUMPLE

VENTAQUEMADA 78,35 62,50 CUMPLE

VIRACACHA 49,86 51,39 NO CUMPLE

ZETAQUIRA 64,10 36,73 CUMPLE

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

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Municipios que incumplieron en Total de Honorarios Concejo Municipal 2009 Cuadro No. 9 Municipios que incumplieron en el Total de Honorarios del Concejo Municipal año 2009:

MUNICIPIOS QUE NO CUMPLIERON EN EL TOTAL DE HONORARIOS DEL CONCEJO MUNICIPAL VIGENCIA FISCAL 2009 SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS

DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000 Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio Honorarios Honorarios Situación

TUNJA 650,944 664,444 NO CUMPLE

CHIVATA 49,859 60,149 NO CUMPLE

JERICO 49,859 51,074 NO CUMPLE

LABRANZAGRANDE 49,859 62,975 NO CUMPLE

MONGUI 49,859 53,593 NO CUMPLE

MUZO 78,350 87,179 NO CUMPLE

PAUNA 64,104 70,106 NO CUMPLE

PUERTO BOYACA 141,409 142,216 NO CUMPLE

VIRACACHA 49,859 51,390 NO CUMPLE

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

Como se puede observar en el cuadro No. 9 Y 10 y Gráfico No.4 y realizado el análisis de la información reportada por cada uno de las localidades del Departamento, de los 123 Municipios cumplieron 114 equivalentes al ( 92, 68%) e incumplieron 9 que corresponden al (7,32%)

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114

90

20

40

60

80

100

120

CUMPLIERON INCUMPLIERON

NIVEL DE CUMPLIMIENTO EN EL TOTAL DE HONORARIOS DEL CONCEJO MUNICIPAL VIGENCIA FISCAL 2009 SEGÚN LEY 617 DE

2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Gráfico No. 4 Situación Honorarios de los Concejales Municipios Departamento de Boyacá 2009

/

SITUACION FINANCIERA OTROS GASTOS DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009 Realizado el análisis de la información en Otros Gastos ejecutados por los Concejos Municipales en el año 2009 y con información expresa del nivel Municipal, DNP, podemos concluir que 58 (47%), Concejos Municipales no cumplieron con los requisitos exigidos por la ley, y 65 (53%) de los 123 dieron cumplimiento en este concepto. Ver cuadro 13 y gráfico 5. Cuadro No. 10 Situación Ley 617 de 2000 Otros Gastos del Concejo Municipal

2009, según número de Cumplimiento.

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009, ( OTROS GASTOS ) SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio Otros Gastos Otros Gastos Situación

TUNJA 527,31 521,77 CUMPLE

ALMEIDA 29,81 39,06 NO CUMPLE

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GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009, ( OTROS GASTOS ) SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio Otros Gastos Otros Gastos Situación

AQUITANIA 31,65 25,39 CUMPLE

ARCABUCO 18,18 28,70 NO CUMPLE

BELEN 18,83 26,85 NO CUMPLE

BERBEO 29,81 34,39 NO CUMPLE

BETEITIVA 29,81 30,53 NO CUMPLE

BOAVITA 15,87 28,66 NO CUMPLE

BOYACA 29,81 58,56 NO CUMPLE

BRICEÑO 29,81 25,30 CUMPLE

BUENAVISTA 29,81 36,35 NO CUMPLE

BUSBANZA 29,81 3,71 CUMPLE

CALDAS 29,81 57,31 NO CUMPLE

CAMPOHERMOSO 16,54 29,82 NO CUMPLE

CERINZA 29,81 24,99 CUMPLE

CHINAVITA 29,81 29,81 CUMPLE

CHIQUINQUIRA 115,16 160,85 NO CUMPLE

CHISCAS 15,60 29,82 NO CUMPLE

CHITA 17,29 29,82 NO CUMPLE

CHITARAQUE 29,81 52,66 NO CUMPLE

CHIVATA 29,81 19,52 CUMPLE

CIENEGA 29,81 49,05 NO CUMPLE

COMBITA 36,64 36,64 CUMPLE

COPER 29,81 48,93 NO CUMPLE

CORRALES 29,81 21,37 CUMPLE

COVARACHIA 29,81 57,35 NO CUMPLE

CUBARA 27,44 32,10 NO CUMPLE

CUCAITA 29,81 47,79 NO CUMPLE

CUITIVA 29,81 24,77 CUMPLE

CHIQUIZA 29,81 38,58 NO CUMPLE

CHIVOR 29,81 32,05 NO CUMPLE

DUITAMA 248,56 251,98 NO CUMPLE

EL COCUY 29,81 29,81 CUMPLE

EL ESPINO 29,81 27,83 CUMPLE

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GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009, ( OTROS GASTOS ) SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio Otros Gastos Otros Gastos Situación

FIRAVITOBA 29,81 31,45 NO CUMPLE

FLORESTA 29,81 46,97 NO CUMPLE

GACHANTIVA 29,81 27,88 CUMPLE

GAMEZA 29,81 24,05 CUMPLE

GARAGOA 18,37 31,26 NO CUMPLE

GUACAMAYAS 29,81 31,21 NO CUMPLE

GUATEQUE 33,82 38,20 NO CUMPLE

GUAYATA 29,81 32,87 NO CUMPLE

GUICAN 29,81 32,06 NO CUMPLE

IZA 29,81 30,51 NO CUMPLE

JENESANO 16,18 28,76 NO CUMPLE

JERICO 29,81 26,85 CUMPLE

LABRANZAGRANDE 16,97 16,70 CUMPLE

LA CAPILLA 29,81 48,93 NO CUMPLE

LA VICTORIA 29,81 38,33 NO CUMPLE

LA UVITA 29,81 54,81 NO CUMPLE

VILLA DE LEYVA 41,59 58,70 NO CUMPLE

MACANAL 23,82 34,49 NO CUMPLE

MARIPI 29,81 30,98 NO CUMPLE

MIRAFLORES 25,83 29,76 NO CUMPLE

MONGUA 29,81 41,77 NO CUMPLE

MONGUI 29,81 26,08 CUMPLE

MONIQUIRA 45,49 45,47 CUMPLE

MOTAVITA 29,81 24,67 CUMPLE

MUZO 17,46 31,16 NO CUMPLE

NOBSA 196,19 169,11 CUMPLE

NUEVO COLON 29,81 9,10 CUMPLE

OICATA 29,81 36,99 NO CUMPLE

OTANCHE 16,06 29,82 NO CUMPLE

PACHAVITA 29,81 30,52 NO CUMPLE

PAEZ 15,22 34,79 NO CUMPLE

PAIPA 128,56 117,21 CUMPLE

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GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009, ( OTROS GASTOS ) SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio Otros Gastos Otros Gastos Situación

PAJARITO 29,81 28,71 CUMPLE

PANQUEBA 29,81 16,14 CUMPLE

PAUNA 29,81 23,81 CUMPLE

PAYA 29,81 31,15 NO CUMPLE

PAZ DEL RIO 17,04 14,14 CUMPLE

PESCA 17,40 19,87 NO CUMPLE

PISBA 17,72 17,46 CUMPLE

PUERTO BOYACA 231,41 212,98 CUMPLE

QUIPAMA 17,76 39,66 NO CUMPLE

RAMIRIQUI 23,19 37,35 NO CUMPLE

RAQUIRA 15,46 29,82 NO CUMPLE

RONDON 29,81 32,84 NO CUMPLE

SABOYA 25,43 23,06 CUMPLE

SACHICA 29,81 46,93 NO CUMPLE

SAMACA 25,75 38,11 NO CUMPLE

SAN EDUARDO 29,81 30,61 NO CUMPLE

SAN JOSE DE

PARE 16,18 29,82 NO CUMPLE

SAN LUIS DE

GACENO 23,64 32,88 NO CUMPLE

SAN MATEO 29,81 58,31 NO CUMPLE

SAN MIGUEL DE SEMA 17,58 23,56 NO CUMPLE

SAN PABLO DE

BORBUR 29,81 31,15 NO CUMPLE

SANTANA 29,30 37,74 NO CUMPLE

SANTA MARIA 17,55 27,84 NO CUMPLE

SANTA ROSA DE VITERBO 17,81 18,65 NO CUMPLE

SANTA SOFIA 29,81 27,58 CUMPLE

SATIVANORTE 29,81 24,70 CUMPLE

SATIVASUR 29,81 25,90 CUMPLE

SIACHOQUE 18,56 29,82 NO CUMPLE

SOATA 16,37 51,54 NO CUMPLE

SOCOTA 17,34 25,99 NO CUMPLE

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GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL 2009, ( OTROS GASTOS ) SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Límite Ley 617 de 2000

Según lo Ejecutado Municipio 2009

Municipio Otros Gastos Otros Gastos Situación

SOCHA 15,96 29,82 NO CUMPLE

SOGAMOSO 309,61 266,96 CUMPLE

SOMONDOCO 29,81 45,14 NO CUMPLE

SORA 29,81 24,57 CUMPLE

SOTAQUIRA 19,31 29,82 NO CUMPLE

SORACA 16,92 26,26 NO CUMPLE

SUSACON 29,81 25,64 CUMPLE

SUTAMARCHAN 17,06 31,76 NO CUMPLE

SUTATENZA 29,81 34,44 NO CUMPLE

TASCO 29,81 35,76 NO CUMPLE

TENZA 29,81 47,88 NO CUMPLE

TIBANA 18,11 55,69 NO CUMPLE

TIBASOSA 72,85 70,12 CUMPLE

TINJACA 29,81 28,39 CUMPLE

TIPACOQUE 29,81 30,16 NO CUMPLE

TOCA 18,92 29,61 NO CUMPLE

TOGUI 29,81 32,65 NO CUMPLE

TOPAGA 29,81 27,62 CUMPLE

TOTA 15,33 29,82 NO CUMPLE

TUNUNGUA 29,81 21,00 CUMPLE

TURMEQUE 29,81 29,56 CUMPLE

TUTA 47,44 49,95 NO CUMPLE

TUTASA 29,81 27,00 CUMPLE

UMBITA 29,81 27,35 CUMPLE

VENTAQUEMADA 29,14 35,94 NO CUMPLE

VIRACACHA 29,81 28,28 CUMPLE

ZETAQUIRA 29,81 30,50 NO CUMPLE

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

Gobernación de Boyacá Palacio de la Torre Calle 20 9-90 PBX 7424334 – 7404686 – 7424102 http://www.boyaca.gov.co

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Tel.: 7423260– Fax: 7439258, Dirección de Evaluación y Calidad, Equipo Gestión Pública Territorial Oficina 20B Centro Comercial Plaza Real, Telefax 7426226 Correo: [email protected]

Cuadro No. 11 Nivel de cumplimiento en el Total de otros Gastos del Concejo Municipal Vigencia Fiscal de 2009 Según Ley 617 DE 2000 Municipios Departamento de Boyacá

NIVEL DE CUMPLIMIENTO EN EL TOTAL DE OTROS GASTOS DEL CONCEJO

MUNICIPAL VIGENCIA FISCAL 2009 SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

CUMPLIERON INCUMPLIERON

43 80

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

Gráfico No. 5 Situación Ley 617 de 2000 Otros Gastos del Concejo Municipal 2009, según número de Cumplimiento.

43

80

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

CUMPLIERON INCUMPLIERON

NIVEL DE CUMPLIMIENTO EN EL TOTAL DE OTROS GASTOS DEL CONCEJO MUNICIPAL

VIGENCIA FISCAL 2009 SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

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CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES DE GASTOS DE LAS PERSONERIAS Para hacer el análisis del cumplimiento de los gastos de las Personerías se debe tener en cuenta lo preceptuado en la Ley 617 en su Artículo 10° así: Cuadro No. 12. Límites de Gasto de la Personería Municipal:

CATEGORIA MUNICIPIO GASTOS AÑO FISCAL

Primera 1.6% I.C.L.D*

Segunda 2.2 % I.C.L.D.**

Tercera 350 S.M.L.M.***

Cuarta 280 S.M.L.M.****

Quinta 190 S.M.L.M.*****

Sexta 150 S.M.L M******

* Ingresos corrientes de libre destinación **: Salarios mínimos legales mensuales

SITUACION PERSONERÍAS AÑO 2009: Como se puede ver en los cuadros No. 13 y 14 y gráfico No. 6 de los 123 Municipios que conforman el Departamento todos cumplieron, es decir el 100%

SITUACIÓN GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PERSONERÍAS 2009, SEGÚN

LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio Categoría

Límite de Ley

Personería 2009

Transferencia

Personería Municipal

Ejecutado

2009

Cumple Personería

Cumple=1 No cumple=0

TUNJA** 2** 773.404,8 765.966 SI

ALMEIDA 6 74,55 67,43 SI

AQUITANIA 6 74,55 70,67 SI

ARCABUCO 6 74,55 73,78 SI

BELEN 6 74,55 74,54 SI

BERBEO 6 74,55 71,97 SI

BETEITIVA 6 74,55 69,14 SI

BOAVITA 6 74,55 73,83 SI

BOYACA 6 74,55 70,29 SI

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SITUACIÓN GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PERSONERÍAS 2009, SEGÚN

LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio Categoría

Límite de Ley

Personería 2009

Transferencia

Personería

Municipal Ejecutado

2009

Cumple Personería

Cumple=1 No cumple=0

BRICEÑO 6 74,55 60,69 SI

BUENAVISTA 6 74,55 65,53 SI

BUSBANZA 6 74,55 66,95 SI

CALDAS 6 74,55 73,86 SI

CAMPOHERMOSO 6 74,55 74,46 SI

CERINZA 6 74,55 56,00 SI

CHINAVITA 6 74,55 73,89 SI CHIQUINQUIRA****

* 5***** 94,43 72,64 SI

CHISCAS 6 74,55 74,53 SI

CHITA 6 74,55 73,47 SI

CHITARAQUE 6 74,55 57,40 SI

CHIVATA 6 74,55 74,53 SI

CIENEGA 6 74,55 73,11 SI

COMBITA 6 74,55 71,81 SI

COPER 6 74,55 73,42 SI

CORRALES 6 74,55 74,50 SI

COVARACHIA 6 74,55 71,19 SI

CUBARA 6 74,55 73,56 SI

CUCAITA 6 74,55 64,48 SI

CUITIVA 6 74,55 49,68 SI

CHIQUIZA 6 74,55 74,45 SI

CHIVOR 6 74,55 73,54 SI

DUITAMA*** 3*** 173,95 169,30 SI

EL COCUY 6 74,55 74,47 SI

EL ESPINO 6 74,55 64,72 SI

FIRAVITOBA 6 74,55 71,51 SI

FLORESTA 6 74,55 71,14 SI

GACHANTIVA 6 74,55 73,96 SI

GAMEZA 6 74,55 68,00 SI

GARAGOA 6 74,55 74,54 SI

GUACAMAYAS 6 74,55 74,05 SI

GUATEQUE 6 74,55 73.614 SI

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SITUACIÓN GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PERSONERÍAS 2009, SEGÚN

LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio Categoría

Límite de Ley

Personería 2009

Transferencia

Personería

Municipal Ejecutado

2009

Cumple Personería

Cumple=1 No cumple=0

GUAYATA 6 74,55 72,40 SI

GUICAN 6 74,55 73,90 SI

IZA 6 74,55 70,52 SI

JENESANO 6 74,55 73,02 SI

JERICO 6 74,55 68,63 SI

LABRANZAGRANDE 6 74,55 73,36 SI

LA CAPILLA 6 74,55 69,02 SI

LA VICTORIA 6 74,55 71,43 SI

LA UVITA 6 74,55 74,15 SI

VILLA DE LEYVA 6 74,55 63,39 SI

MACANAL 6 74,55 71,09 SI

MARIPI 6 74,55 55,00 SI

MIRAFLORES 6 74,55 74,06 SI

MONGUA 6 74,55 65,81 SI

MONGUI 6 74,55 70,81 SI

MONIQUIRA 6 74,55 72,70 SI

MOTAVITA 6 74,55 64,08 SI

MUZO 6 74,55 74,12 SI

NOBSA***** 5***** 94,43 91,05 SI

NUEVO COLON 6 74,55 73,24 SI

OICATA 6 74,55 74,53 SI

OTANCHE 6 74,55 69,63 SI

PACHAVITA 6 74,55 74,34 SI

PAEZ 6 74,55 72,10 SI

PAIPA***** 5***** 94,43 93,61 SI

PAJARITO 6 74,55 70,01 SI

PANQUEBA 6 74,55 52,24 SI

PAUNA 6 74,55 65,64 SI

PAYA 6 74,55 60,35 SI

PAZ DEL RIO 6 74,55 70,33 SI

PESCA 6 74,55 74,24 SI

PISBA 6 74,55 74,26 SI

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SITUACIÓN GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PERSONERÍAS 2009, SEGÚN

LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio Categoría

Límite de Ley

Personería 2009

Transferencia

Personería

Municipal Ejecutado

2009

Cumple Personería

Cumple=1 No cumple=0

PUERTO

BOYACA***** 5***** 94,43 87,69 SI

QUIPAMA 6 74,55 68,63 SI

RAMIRIQUI 6 74,55 74,50 SI

RAQUIRA 6 74,55 72,94 SI

RONDON 6 74,55 72,16 SI

SABOYA 6 74,55 67,88 SI

SACHICA 6 74,55 73,87 SI

SAMACA 6 74,55 74,48 SI

SAN EDUARDO 6 74,55 71,99 SI

SAN JOSE DE PARE 6 74,55 73,00 SI SAN LUIS DE

GACENO 6 74,55 74,51 SI

SAN MATEO 6 74,55 72,22 SI SAN MIGUEL DE

SEMA 6 74,55 73,19 SI SAN PABLO DE

BORBUR 6 74,55 74,19 SI

SANTANA 6 74,55 72,83 SI

SANTA MARIA 6 74,55 74,44 SI SANTA ROSA DE

VITERBO 6 74,55 74,15 SI

SANTA SOFIA 6 74,55 68,98 SI

SATIVANORTE 6 74,55 63,62 SI

SATIVASUR 6 74,55 71,72 SI

SIACHOQUE 6 74,55 67,55 SI

SOATA 6 74,55 72,19 SI

SOCOTA 6 74,55 74,17 SI

SOCHA 6 74,55 70,29 SI

SOGAMOSO 3*** 173,95 171,63 SI

SOMONDOCO 6 74,55 73,05 SI

SORA 6 74,55 73,22 SI

SOTAQUIRA 6 74,55 74,41 SI

SORACA 6 74,55 74,54 SI

SUSACON 6 74,55 65,00 SI

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SITUACIÓN GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PERSONERÍAS 2009, SEGÚN

LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

Municipio Categoría

Límite de Ley

Personería 2009

Transferencia

Personería

Municipal Ejecutado

2009

Cumple Personería

Cumple=1 No cumple=0

SUTAMARCHAN 6 74,55 74,54 SI

SUTATENZA 6 74,55 73,50 SI

TASCO 6 74,55 71,20 SI

TENZA 6 74,55 72,80 SI

TIBANA 6 74,55 73,54 SI

TIBASOSA 6 74,55 73,65 SI

TINJACA 6 74,55 74,52 SI

TIPACOQUE 6 74,55 70,66 SI

TOCA 6 74,55 73,36 SI

TOGUI 6 74,55 74,53 SI

TOPAGA 6 74,55 64,04 SI

TOTA 6 74,55 73,69 SI

TUNUNGUA 6 74,55 67,50 SI

TURMEQUE 6 74,55 72,30 SI

TUTA 6 74,55 74,48 SI

TUTASA 6 74,55 65,85 SI

UMBITA 6 74,55 71,22 SI

VENTAQUEMADA 6 74,55 71,51 SI

VIRACACHA 6 74,55 68,50 SI

ZETAQUIRA 6 74,55 59,96 SI

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

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Cuadro No. 14 Situación Ley 617 de 2000 Personerías Municipales Depto de Boyacá 2009, según número de Cumplimiento.

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PERSONERÍAS 2009, SEGÚN LEY 617 DE 2000

MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA SEGÚN CUMPLIMIENTO

Total Municipios Municipios que Cumplieron

123 123

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

Gráfico No. 6 Situación Ley 617 de 2000 Personerías Municipales Depto de Boyacá 2009, según número de Cumplimiento.

123 123

0

20

40

60

80

100

120

140

Total Municipios Municipios que Cumplieron

SITUACION GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PERSONERÍAS 2009, SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

SEGÚN CUMPLIMIENTO

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6. ANALISIS CONTRALORÍA

Cuadro. 15 CONTRALORIAS MUNICIPALES Y DISTRITALES

CATEGORIAS INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE

DESTINACION

ESPECIAL 2,8%

PRIMERA 2,5%

SEGUNDA DE MAS DE 100.000 HABITANTES 2,8%

SEGUNDA HASTA 100.000 HABITANTES, TERCERA, CUARTA, QUINTA Y SEXTA

NO TIENEN CONTRALORIA

Para realizar el análisis de cumplimiento de límites de gastos de la Contraloría Municipal se debe tener en cuenta lo establecido en el Artículo 10 y 11 de la Ley 617 de 2000. Cuadro No. 16 Situación Financiera Contraloría Departamento de Boyacá año 2009

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA CONTRALORIA MUNICIPIOS DEPTO DE BOYACA 2009, SEGÚN LEY 617 DE 2000

Total Municipios Municipios que Cumplieron

1 1

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

Para el caso del Departamento de Boyacá, solamente el municipio de Tunja cuenta con Contraloría Local, cumpliendo los límites de gastos establecidos en la vigencia fiscal 2009

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Situación Financiera Contraloría de Tunja año 2009

Como podemos observar en el cuadro No. 17 y gráfico No. 7 el municipio de Tunja, cumplió con lo estipulado en la Ley respecto de los gastos ejecutados por la Contraloría en el año 2009 Cu Cuadro No. 17 Situación Financiera Contraloría de Tunja año 2009

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA CONTRALORIA DE TUNJA 2009, SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

CONTRALORIA TUNJA

LIMITE LEY 617

Ejecutado Municipio 2009 Situación

984 545 CUMPLE

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

Fuente: SICEP 1001 Versión Anual , DNP, DAP/DEC/EGPT y Municipios

( * ) : Indicador de Viabilidad Financiera de los Municipios

***** Quinta Categoría: Paipa , Nobsa, Chiquinquirá y Puerto Boyacá

*** Tercera Categoría: Sogamoso y Duitama

** Segunda Categoría: Tunja

Elaboró: Equipo de Gestión Pública Territorial

Gráfico No. 7 Situación Financiera Contraloría de Tunja año 2009

984545

0

200

400

600

800

1000

1200

LIMITE LEY 617 Ejecutado Municipio 2009

SITUACION GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA CONTRALORIA DE

TUNJA 2009, SEGÚN LEY 617 DE 2000 MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE BOYACA

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7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Para el año 2009 los 123 Municipios del Departamento de Boyacá

cumplieron con lo estipulado en la Ley 617 de 2000 en Administración Central, Personería, Contraloría

Con respecto al cumplimiento Total del Concejo Municipal: En el total de

recursos ejecutados (Honorarios + otros Gastos) cumplieron 102 Municipios e incumplieron 21.

En Honorarios de los 123 Municipios cumplieron con lo señalado en la Ley

114 Localidades y no cumplieron 9. En Otros Gastos del Concejo de los 123 municipios cumplieron 43 e

incumplieron 80. En el Departamento de Boyacá solo existe la Contraloría Municipal de Tunja,

la cual cumplió con la norma Para los Municipios que incumplieron la Ley 617 de 2000 en el Concejo

sobrepasando los gastos permitidos en la vigencias fiscal 2009, se hace necesario, que para la vigencia fiscal 2010 se implemente un plan de ajuste vía asistencia técnica, capacitación y/o un programa de ajuste concertado entre los entes Territoriales y la Gobernación de Boyacá a través del Departamento Administrativo de Planeación Dirección de Evaluación y Calidad de tal manera que la reducción de gastos en la sección otros gastos del Concejo especialmente, se ajuste al cumplimiento de la ley 617 del 2000.

Como lo ordena el Artículo 20 de la Ley 617 de 2000 y Decreto

reglamentario 4515 de 2007, le corresponde al Gobernador de Boyacá y a la Asamblea tomar las acciones necesarias para que los Municipios que reiteran su incumplimiento en todos o en cada unos de los límites máximos puedan lograr los respectivos equilibrios de tal manera que no se necesario tomar medidas más profundas dadas por el espíritu de la norma precitada en esta recomendación.

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Muy a pesar que en cuanto a la Administración Central, Personería y

Contraloría cumplieron en su totalidad se recomienda mantener los porcentajes de cumplimiento y para aquellos que están cerca del tope y se aproximan a lo señalado en la Ley, hacer esfuerzos por mejorar el recudo tributario.

Es preciso señalar que en algunos municipios difiere la información

presentada a través del aplicativo SICEP 1001 con la solicitada de forma expresa.

Igualmente, los Concejos Municipales en el año 2009 su cumplimiento fue

inferior con respecto del año 2008. Finalmente, cabe señalar que el Departamento Administrativo de Planeación

y su Dirección de Evaluación y Calidad Equipo de Gestión Pública Territorial viene prestando asistencia técnica en esta materia a través de Lineamientos Presupuestales que se dan para cada vigencia, capacitaciones y de acuerdo a la demanda. Así mismo está dispuesta a brindar la asesoría y asistencia técnica a los municipios que especialmente en la Sección del Concejo incumplieron con la Ley.