tratamiento de residuos urbanos en la comunidad de madrid

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Tratamiento de residuos urbanos en la Comunidad de Madrid I JORNADAS TRATAMIENTO RSU. Problemas y perspectivas en su gestión, tratamiento y valorización Valencia, 12 de noviembre de 2014 Mariano González Sáez Director General de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid

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Page 1: Tratamiento de residuos urbanos en la Comunidad de Madrid

Tratamiento de residuos urbanos en la Comunidad de Madrid

I JORNADAS TRATAMIENTO RSU. Problemas y perspectivas en su gestión, tratamiento y valorización

Valencia, 12 de noviembre de 2014

Mariano González Sáez

Director General de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 2

ÍNDICE

1. Marco jurídico

2. Planificación de la Comunidad de Madrid

3. Modelo de gestión actual y futuro

4. La gestión de residuos urbanos

5. Conclusiones y futuras líneas de trabajo

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 3

MARCO JURÍDICO

Directiva 2008/98/CE sobre los residuos: exige a los Estados miembros la elaboración de planes de residuos

Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados:• Exige a las CCAA la elaboración de planes de residuos • Atribuye a las Entidades locales como servicio

obligatorio la recogida, el transporte y el tratamiento de los residuos domésticos generados en los hogares, comercios y servicios

Ley 27/2013 de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local: atribuye a las Diputaciones o entidades equivalentes el tratamiento de los residuos en los municipios de < 5.000 habitantes

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

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PLANIFICACIÓN

Estrategia de Residuos de la Comunidad de Madrid 2006-2016 (Acuerdo de Consejo de Gobierno de 18 de octubre de 2007)Primera CCAA con un enfoque holístico para el tratamiento de los residuos

Planes regionales de:• Residuos urbanos• Residuos industriales• Residuos de construcción y demolición• Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos• Residuos de PCBs• Vehículos al final de su vida útil• Neumáticos fuera de uso• Lodos de depuradora• Suelos contaminados

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 5

PLANIFICACIÓN

Plan de Residuos Urbanos de la Comunidad de Madrid 2006-2016

1. Cumplimiento de la legislación vigente y futura• Cumplimiento del objetivo de entrada máxima

de residuos biodegradables en vertederos: no más del 35% en 2016, con respecto a 1995

• Cumplimiento de objetivos de recogida y valorización de residuos de envase: el impulso del reciclaje

2. Mejora de la gestión para asegurar que se fomente la reducción, reutilización, reciclado y otras formas de valorización

3. Nuevo modelo de gestión: Mancomunidades

60% vidrio60% papel y cartón50% metales22,5% plásticos15% madera

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 6

PLANIFICACIÓN

La prevención de residuos

Adhesión al Programa estatal de prevención de residuos

Objetivos prioritarios

1. Modificar el comportamiento de los ciudadanos • Consumo responsable• Menos productos envasados• Reparación o reutilización de productos

2. Modificar el comportamiento de comercios y empresas: desarrollo sostenible para preservar los recursos naturales

3. Mejorar las actuaciones de la administración en materia de prevención

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 7

PLANIFICACIÓN

1. Reducción de la cantidad de residuos generados.

2. Impulso de la reutilización y el alargamiento de la vida útil de los productos.

3. Reducción del contenido de sustancias nocivas en materiales y productos.

4. Reducción de los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente de los residuos generados.

Programa de prevención de residuos de la Comunidad de Madrid

Líneas estratégicas sobre las que actúa:

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 8

PLANIFICACIÓN

1. Condiciones marco de la generación de residuos: medidas económicas, implantación de Mejores Técnicas Disponibles y buenas prácticas en empresas

2. Fase de diseño, producción y distribución: • Acuerdo con el sector de la restauración y turismo para la reducción

de envases y otros residuos• Implantación de buenas prácticas operativas en la distribución y

almacenamiento en empresas 3. Fase de consumo y uso:

• Portal de difusión y participación• Acciones para disminuir el desperdicio de alimentos• Reutilización de libros de texto

Medidas del Programa de prevención de residuos de la Comunidad de Madrid, ejemplos:

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 9

MODELO

MUNICIPIOS

Constitución de mancomunidades

Internalización de los costes de gestión por los Ayuntamientos: aplicación del principio quien

contamina paga

Asunción de las competencias y responsabilidades

COMUNIDAD DE MADRID

Apoyo económico a través de la financiación de parte de la gestión

Cesión de las instalaciones

Asistencia técnica y legal

Ayuntamiento de Madrid Mancomunidades

Estrategia de Residuos de la Comunidad de

Madrid 2006-2016

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 10

MODELO

Mancomunidad del Noroeste

(18/6/2013)648.029 hab.

Mancomunidad del Este (14/12/2006)671.727 hab.

Mancomunidad del Sur(24/5/2011)

1.884.091 hab.

Madrid y Arganda3.233.527 hab.

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 11

RECOGIDA RU

1. Recogida selectiva de envases ligeros (contenedor amarillo) y posterior selección en planta

2. Recogida selectiva de papel cartón, a través de:

• Recogida monomaterial (contenedor azul)

• Recogida selectiva puerta a puerta de cartón comercial

3. Recogida selectiva de vidrio (contenedor verde y canal comercial)

4. Recogida de fracción resto (bolsa resto)

5. Recogidas complementarias: puntos limpios municipales, residuos de limpieza viaria, restos de poda, residuos de mercados, voluminosos, pilas…

Recogida por gestores privados

Recogida municipal

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 12

RECOGIDA RU

Fracciones recogidas selectivamente 277.837

Papel y cartón 99.615

Envases mezclados (bolsa amarilla) 99.218

Vidrio 78.406

Pilas alcalinas 598

Recogida mezcla de residuos domésticos: fracción resto 1.942.709

Otros residuos municipales (biodegradables parques y jardines, limpieza viaria, voluminosos, etc.)

406.497

Residuos recogidos en puntos limpios 56.804

TOTAL RESIDUOS MUNICIPALES 2.683.847

Recogida municipal de RU en la Comunidad de Madrid (t). Año 2013

A estas cantidades habría que añadir otros flujos de residuos urbanos tales como los procedentes de mercados, RAEEs, etc, que son recogidos por canales municipales y también por gestores privados. Representan entre

60.000 y 100.000 t

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

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EVOLUCIÓN

Recogida de residuos municipales (t)

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Total residuos municipales

Fracción resto

Otros residuos municipales

Total residuos domésticos recogidos selectivamente

Puntos limpios

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 14

EVOLUCIÓN

Fracciones recogidas selectivamente (t)

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Papel y cartón

Pilas alcalinas

Vidrio

Envases mezclados

Total residuos domésticos recogidos selectivamente

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

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TRATAMIENTO RU

Parque tecnológico de ValdemingomezCentros de Tratamiento de:

1. La Paloma: planta de clasificación de envases y planta de compostaje.

2. Las Lomas: planta de clasificación de envases, planta de compostaje y planta de valorización energética.

3. La Galiana: aprovechamiento energético del biogás generado en el vertedero.

4. Las Dehesas: planta de clasificación de envases, planta de voluminosos, planta de compostaje, planta de incineración de restos de animales, plata de tratamiento de plásticos, vertedero de rechazos y RU no aprovechables.

5. Complejo de Biometanización.

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

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TRATAMIENTO RU

Mancomunidades1. Noroeste: planta de clasificación de envases, plantas de

transferencia, vertedero de rechazos y RU no aprovechables y aprovechamiento energético del biogás.

2. Este: planta de clasificación de envases, plantas de transferencia, vertedero de rechazos y RU no aprovechables y aprovechamiento energético del biogás.

3. Sur: plantas de clasificación de envases, plantas de transferencia, planta de biometanización, planta de compostaje, vertedero de rechazos y RU no aprovechables y aprovechamiento energético del biogás.

Gestores autorizados privados

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Tratamiento de RU en la Comunidad de Madrid

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CONCLUSIONES

Conclusiones y futuras líneas de trabajo:

• Prevención en la generación

• Mejora de la separación en origen (hogares y comercios): la disminución de impropios aumentará, además, el rendimiento de las instalaciones de tratamiento

• Aumento de la calidad del servicio de recogida: contenerización (número de contenedores y ubicación de los mismos), estudio de la recogida (frecuencia según las zonas)

• Disminución de hurtos y desviaciones de flujos, por ejemplo, en la recogida de papel y cartón y de RAEEs

• Alternativas de tratamiento para disminución del vertido

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Muchas gracias

Mariano González Sáez

Director General de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid

dgevaluació[email protected]