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Transformación digital, CIO y Administración

Lucía Escapa CastroSubdirectora General de Tecnologías y

Servicios de InformaciónMinisterio de la Presidencia

@Lucia_Ehttp://lucia‐ec.blogspot.com.es

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1.¿Qué es la transformación digital?

2.El rol de CIO (¿hace falta un CIO?)

3.El impacto en la administración (¿otra moda más de los informáticos?)

LEC Abril 2016 2

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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL

DIGITALIZACIÓN

REDES DE COMUNICACIONES

INTERNET

MÓVILES

BIG DATA

REDES SOCIALES

CLOUD

Internet of Things

Archivo de Indias … 1985

BITNET 1981

www 1991

principios de los noventa

inicios de los 80

bbs 1978

IBM, 1960….

• sistema de control de tren años 20,• máquina de Coca‐Cola, Universidad Carnegie Melon,

1980

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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL¿el misterio? 1 el ritmo

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http://www.csc.com/insights/flxwd/78931‐big_data_universe_beginning_to_explode

¿el misterio? 1 el ritmo

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¿el misterio? 2 el protagonista

En realidad la transformación digital es el proceso conjunto desencadenado por la conjunción de todos esos elementos…. en manos del ciudadano corriente.

El 90% de todos los datos que existen hoy se han generado en los últimos dos años…

• Ruido Veracidad• Análisis Utilidad• Propiedad Beneficio• Protección Riesgo

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Altimeter hace una definición de la transformación digital, como un proceso de las organizaciones cuyo motor es la perspectiva del cliente /usuario:

“The realignment of, or new investment in, technology and business models to more effectively engage digital customers at every touchpoint in the customer experience lifecycle.”

http://www.altimetergroup.com/2014/07/the‐2014‐state‐of‐digital‐transformation/

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Más allá de la definición de Altimeter, lo que hace disruptiva latransformación digital es que NO es un proceso iniciado por las empresas,sino un proceso guiado por los usuarios y por tanto:

• Multipolar: no hay un único punto (organización, empresa, sector económico…) de origen

• Multitecnología: no sólo conviven múltiples tecnologías, sino que son los usuarios quienes deciden y seleccionan

• Cambiante: prueba y error, nuevos modelos de negocio

• Multivalor: económico (“nuevas economías”) / social / cultural

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La transformación digital es el cambio en las organizaciones, públicas y privadas, para adecuarse (anticiparse) a las expectativas de los clientes / usuarios / ciudadanos en cuanto a:

• Ubicuidad Multicanalidad• Consistencia / Simplicidad / Integración • Personalización• Utilidad

• PRIVACIDAD CONTROLADA

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En la transformación digital la tecnología es un habilitador (imprescindible) paraalcanzar algo mayor: algo que presenta siempre componentes ligados alcomportamiento o las expectativas sea de los clientes, usuarios, empleados …

Algunos casos • Airbnb• Uber / Blablacar• Alibaba• Coursera / EdX• “Fintech *”

En la mayor parte de estos ejemplos, el uso de la tecnología actúa comohabilitador de una gestión eficiente de la capacidad excedente y de ahí supotencial disruptor sobre los actores tradicionales del mismo sector.(El caso del IoT)

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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITALLos analistas de estrategia tienden a igualar “transformación digital” con una reorientación de las inversiones TIC (desarrollos ágiles, modelos LEAN, bimodal IT…)

NO Las implicaciones más importantes de la transformación digital exceden la tecnología y se orientan, fundamentalmente, a la infraestructura, la organización y el liderazgo… de la organización.

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Entonces, ¿cómo hacer frente a la transformación digital?

• Copiando• Analizando • Innovando

ORGANIZACIÓN

No hacer nada

Mantener el statu quo

Evolucionar

Anticiparse

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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)

Copiar / Analizar / Innovar a partir de datos (organizaciones “dato céntricas”)

¿Para QUÉ? • Mejora operacional (corto plazo) reducir costes y riesgos • Identificación de patrones de uso conocimiento del cliente • Creación de valor nuevos servicios / productos / clientes

http://www.csc.com/insights/flxwd/78931‐big_data_universe_beginning_to_explode

¿Quién?

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• El CIO como catalizador

• El CIO como socio estratégico

• El CIO como consultor

• El CIO como accionista

Los nuevos “palabros” para el CIO no deben hacer olvidar la componentetecnológica: El CIO debe conseguir ser el referente interno, pero no sólo en latecnología como herramienta sino, sobre todo, en la tecnología comooportunidad.

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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)Las paradojas del CIO ante la transformación digital:

• Debe ser el catalizador de la misma

Necesita que la Dirección le habilite para ello (respaldo + recursos)

• No puede liderarla (o al menos NO sólo, pero se le responsabilizará de ella)

Necesita el máximo nivel de visibilidad y un soporte organizativo para pilotarla

El CIO ha de ser un directivo del Comité de Dirección, a la par del CMO, CFO, CHRO… y debe reportar al mismo nivel que todos ellos, al CEO.

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Equipos de trabajo

Órganos de dirección y gobierno

Liderazgo

Clientes / Usuarios /Ciudadanos

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Operación de TI

Administración de TI

Gobierno de TI

Competencia técnica

Hirschheim, Schwarz y Todd , 2006

Credibilidad en el soporte a los objetivos de la empresa

Creación de valor

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Podría decirse entonces que el Gobierno de las TI busca asegurar la alineaciónestratégica entre las tecnologías y el negocio para obtener el máximo valor paraéste, mediante estructuras organizativas que aseguren el control, laresponsabilidad y la gestión del rendimiento y de los riesgos de las TI.

Esta es una definición que ya tiene unos años (~ 2006) y en la que parece que las TI van a la cola del negocio, tratando de alcanzarlo para “alinearse con él…”

A día de hoy, la transformación digital supone,más bien, que es el negocio el que corre detrásde la tecnología, para conseguir mantenerse…

¿ Quién es quién?

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Alinear TI y negocio

Crear valor con TI

Gestionar riesgos

Medir rendimiento

Gestionar recursos TI

CREAR VALOR

EL Gobierno de las TI visto como un círculo virtuoso

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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)Administración TI Gobierno TI

Asegurar el funcionamiento eficiente Alinear TI y negocio

Rendir cuentas del uso de recursos Dirigir TI y orientar su evolución

Cumplir normas y establecer procedimientos

Definir marco de referencia para las decisiones

Gestionar cartera de servicios y proyectos

Establecer valores y principios rectores de TI

Atender exigencias de Dirección y de usuarios

Incorporar la gestión del cambio a los procesos

Implementar buenas prácticas reconocidas

Escuchar y responder a las necesidades de las partes interesadas

Identificar oportunidades

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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)El modelo de Gobernanza de las TI (ISO 38500:2008)

A. El gobierno de las TI como parte del gobierno corporativo, prácticas yresponsabilidades del órgano máximo de Dirección, con el objetivo de:

• proporcionar una dirección estratégica• asegurar la consecución de los objetivos• facilitar la correcta gestión de los riesgos• verificar el uso responsable de los recursos de la organización

teniendo en cuenta las demandas de los diferentes grupos de interés y la evolución delentorno corporativo.

B. Gobierno TI: COMPONENTES: Liderazgo / Estructuras organizativas / ProcesosFUNCIONES: Alineación y planificación estratégica / Financiación de las TI /

Operación / ControlRESPONSABILIDAD: Alta dirección

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¿Qué es importante del marco de referencia de la ISO 38500?

1. El gobierno de las TIC es responsabilidad del Comité de Dirección de la organización2. El gobierno de las TIC debe determinar qué decisiones se toman sobre

• Objetivos• Procesos• Personas (relaciones, roles, responsabilidades)• Tecnologías

3. El gobierno de las TIC debe establecer cómo es el proceso de toma de decisión• Información y análisis• Decisión• Monitorización y control

El alcance de las decisiones (Táctico / Estratégico) será un elemento adicional que ubicará su proceso de adopción en unos u otros órganos corporativos.

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Principios del Gobierno TIC según ISO 38500

1. RESPONSABILIDAD Quién hace qué2. ESTRATEGIA Aportación de las TIC al posicionamiento deseado3. POLÍTICA DE GASTO EN TI Criterios, análisis, transparencia4. RENDIMIENTO /DESEMPEÑO Eficiencia y calidad de los servicios5. CUMPLIMIENTO Regulación normativa y trazabilidad aplicable6. Factor humano

Elementos de un modelo de Gobierno TI (ITGI)

1. PROCESOS Planificación estratégica / Gestión de demanda / Medición y control2. ESTRUCTURAS 3. MECANISMOS DE RELACIÓN4. TECNOLOGÍA

¿Cómo? No hay una forma única de hacerlo, cada organización debe encontrar la suya.

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MODELOS DE GOBIERNO TI: PROPUESTAS DE REFERENCIA

ITGI (2003) Consejo de Administración (nivel de estrategia) Comité de Estrategia TI; Comité Ejecutivo (nivel de gestión) Comité Ejecutivo TI

Comité de Estrategia TI Comité Ejecutivo TI

NIVEL Alta dirección Nivel ejecutivo

COMPOSICIÓN • Varios miembros de Comité de Dirección (CD)

• Expertos externos

• Algunos miembros del CD• CIO• Ejecutivos de negocio• Asesores

OBJETIVOS • Aconsejar / proponer• Proporcionar información• Analizar estrategia

• Implementar estrategia• Supervisar• Ayudar ejecutivos

RESPONSABILIDADES Promover / orientar la dirección y el uso de las TIC

Decidir / Definir / Aprobar / Gestionar / Comunicar

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El CIO

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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN

• DEMANDA DE SERVICIOS PÚBLICOS

• VÍAS DE ACCESO• DISPONIBILIDAD• GLOBALIDAD

• DEMANDA DE INFORMACIÓN

• PROTECCIÓN• REUTILIZACIÓN• CONSISTENCIA

• DEMANDA DE CONTROL

• A POSTERIORI TRANSPARENCIA• A PRIORI GOBIERNO ABIERTO / PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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SERVICIOS

INFORMACIÓN

CONTROL

Reglamento 910/2014 (EIDAS)Ley 11 /2007 … ENI / ENS .. Directiva 2006/123/CE

Ley 37/2007 Ley 15/1999

Ley 40/2015Ley 39/2015Ley 19/2013

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La Administración General del Estado: cambio en la gestión de las TI (I)

• Creación del CIO (Una de las medidas del Informe CORA)

• Construcción de un modelo de Gobierno de las TI articulado en torno a• Comité de Estrategia• Comité Ejecutivo• Comité de Dirección TIC• Comisiones Ministeriales de Administración Digital

• Aprobación por el Consejo de Ministros de la Estrategia de Transformación Digital

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El CIO ubicación / apoyo / recursos / visibilidad

El Comité de Estrategia nivel / responsabilidades

El Comité Ejecutivo composición / toma de decisiones

SOBRE QUÉ HAY QUE DECIDIR

• Principios (Estrategia TIC, principios rectores y objetivos) • Arquitecturas• Estrategias de infraestructura (decisiones de centralización)• Aplicaciones (servicios compartidos)• Prioridades e inversiones

La Administración General del Estado: cambio en la gestión de las TI (II)

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La Administración General del Estado: las consecuencias de las leyes 39/2015 y 40/2015

LEY 39/2015 de Régimen Jurídico de las AAPP

• Medios electrónicos como soporte de toda la actividad• Firma• Expediente• Archivo• Registro

• Medios electrónicos para la acreditación• Identidad • Firma• Representación

Regla general: basta acreditación de identidad.

Firma para formular solicitudes, presentar declaraciones responsables o comunicaciones, interponer recursos y desistir o renunciar a acciones; (o sea, ejercicio de voluntad).

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LEY 39/2015 de Régimen Jurídico de las AAPP

• Medios electrónicos en la relación con las AAPP• Obligatorios personas jurídicas / actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria / Notarios y

registradores de la propiedad y mercantiles / Funcionarios

• Voluntarios

• Medios electrónicos en la notificación• Medio preferente u obligado• Aviso de puesta a disposición• No practicadas al BOE

• Soporte a los ciudadanos en el uso de medios electrónicos / Plazos (horas, no sábados)

La Administración General del Estado: las consecuencias de las leyes 39/2015 y 40/2015

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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓNLEY 40/2015 de Régimen Jurídico de las AAPP

• Funcionamiento interno de la Administración mediante la utilización preferente de los medios electrónicos

• Regulación unificada de firma y sedes electrónica• Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación• Actuación administrativa automatizada interoperabilidad de los medios electrónicos y sistemas

• Prestación conjunta de servicios a los ciudadanos

• Órganos colegiados sesiones, acuerdos y actas por medios electrónicos, videoconferencia como una forma válida de celebración de las sesiones de los órganos colegiados.

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REFERENCIAS

http://www3.weforum.org/docs/IP/2015/FS/GAC15_The_Future_of_FinTech_Paradigm_Shift_Small_Business_Finance_report_2015.pdfhttps://www.kpmg.com/AU/en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Documents/50‐best‐fintech‐innovators‐report‐2014.pdfhttp://sites.tcs.com/internet‐of‐things/#http://www.altimetergroup.com/2014/07/the‐2014‐state‐of‐digital‐transformation/http://www.forbes.com/sites/jasonbloomberg/2014/07/31/digital‐transformation‐by‐any‐other‐name/#5e79249c3503http://www.crue.org/Publicaciones/Documents/Gobierno TI/gobierno_de_las_TI_para_universidades.pdfhttp://digital.mit.edu/research/papers/2012.10_Gimpel_Westerman_Shaping%20the%20Future_299.pdfhttp://digital.mit.edu/research/Briefs/Schrage_Network_Effects.pdfISO 38500 (2008). ISO/IEC 38500:2008 Corporate Governance of Information Technology. http://www.iso.org/iso/pressrelease.htm?refid=Ref1135Board Briefing on IT Governance, 2nd Edition. IT Governance Institute. http://www.isaca.org/restricted/Documents/26904_Board_Briefing_final.pdfhttp://www.centrodeinnovacionbbva.com/eventos/evento‐el‐rol‐del‐cio‐y‐rrhh‐en‐la‐transformacion‐digitalhttp://www.sein2020.com/eventos/presentacionescio/Sein.pdfhttp://www.intrendia.com/2016/01/17/rol‐cio‐transformacion‐digital/http://bit.ly/1Sqt6DA