tra prospe 2 - 2015 - fundec

1Universidad CAECE - FUNDEC- 2015

Planeamiento Estratégico

Segunda ParteSegunda Parte

Jorge E. [email protected]

Maestría en Gestión de Proyectos Educativos Universidad CAECE - FUNDEC


Planificación:

Diagnóstico: análisis la realidad a planificarEvaluación: valoración de esa realidad

Planificación: formular objetivos, seleccionar alternativas y estrategias y asignar recursos

Toma de decisionesEjecución: implementar y desarrollar esos planes Evaluación: valoración –crítica– de las acciones

- Tener suficiente información - Diferenciar problemas de opiniones - Identificar los problemas claves- Identificar si hay sólo una solución - Idear soluciones a problemas complejos


La Matriz DAFO:

Matriz DAFO, FODA, DOFA, o SWOT–Debilidades y Amenazas y

Fortalezas y Oportunidades–

Análisis sistemático que facilita la comparación

de las amenazas y oportunidades externascon las fortalezas y debilidades internas

de la institución


DAFO: Interacción institución-entorno

Institución Entorno 1

Entorno2

1) Factores externos:- Amenazas que el entorno depara, y- Oportunidades que el entorno ofrece.

2) Factores internos:- Debilidades que se perciben en la institución, y- Fortalezas que tiene la institución.


Matriz DAFO:

Factores externos: el entorno- Oportunidades - Amenazas

Factores internos: la institución- Fortalezas- Debilidades


Matriz DAFO: factores externos (1)

El entorno - Amenazas- la situación de crisis

- el desaliento docente

- la función asistencialista de la escuela

- los cambios en el entorno socio-cultural

- etcétera


Matriz DAFO: factores externos (2)

El entorno - Oportunidades:- las nuevas necesidades sociales

- las innovaciones tecnológicas

- los nuevos conocimientos a utilizar

- la percepción de cambios necesarios

- la apertura a mejoras solicitadas

- que haya menos regulaciones- etcétera


Matriz DAFO: factores internos (1)

La institución - Debilidades- Formación disciplinar desactualizada- Pocos recursos didácticos- Incoherencias planificación-práctica- La enseñanza: preocupación menor…- Baja autoestima

- Resistencias al cambio


DAFO: factores internos (2)

La institución - Fortalezas:- Dedicación y compromiso con el alumno

- Repetir lo “bueno” de la institución

- Confianza en un marco ético claro

- etcétera


Matriz DAFO (1):

DebilidadesFortalezas AmenazasOportunidades

Factores internos Factores Externos

Ambigüedades:Clasificar como fortaleza y debilidad,

o como oportunidad y amenaza

fortaleza y/o debilidad oportunidad y/o amenaza


Matriz DAFO (2):

MAXI (F) – maxi (O)Ofensiva

MAXI (F) – mini (A)Defensiva

FORTALEZAS(F)

MINI (D) – maxi (O)Reorientación

MINI (D) – mini (A)Supervivencia

DEBILIDADES(D)

OPORTUNIDADES(O)

AMENAZAS (A)

FactoresExternos

FactoresInternos

Acciones 1 Acciones 2



DAFO: deserción y desgranamiento

FORTALEZAS F

DEBILIDADES D

OPORTUNIDADES O

AMENAZAS A

FactoresExternos

FactoresInternos

Amenazas:Grupos heterogéneos de alumnos:- Dispersión de conocimientos- Dispersión de Nivel So-Eco-Cu

Debilidades:Grupo heterogéneo de docentes –viejos y jóvenes–:- Dispersión de modalidades -

Cursos de acciCursos de accióón:n:--


Matriz DAFO (3):

Favorecer la mejoraGenerar el crecimientoFacilitar la innovación

Evitar la desorientaciónReducir el retrocesoEvitar el estancamiento

FORTALEZAS F

Superar la falta de “visión”Combatir el “miedo a”Fortalecer la proactividad

Prevenir “peligros”Corregir rumbosSubsanar decisiones erróneas

DEBILIDADES D

OPORTUNIDADES O

AMENAZAS A

FactoresExternos

FactoresInternos


Matriz DAFO en el tiempo:

MAXI (F) – maxi (O)Ofensiva

MAXI (F) – mini (A)Defensiva

FORTALEZAS(F)

MINI (D) – maxi (O)Reorientación

MINI (D) – mini (A)Supervivencia

DEBILIDADES(D)

OPORTUNIDADES(O)

AMENAZAS (A)

FactoresExternos

FactoresInternos



Tiempo (t)


Matriz DAFO (5):

MAXI F + MAXI OOfensiva

MAXI F + Mini ADefensiva

FORTALEZAS F

Mini D + MAXI OReorientación

Mini D + Mini ASupervivencia

DEBILIDADES D

OPORTUNIDADES O

AMENAZAS A

FactoresExternos

FactoresInternos


Matriz DAFO (6):

1) Propuesta de supervivencia:1) Propuesta de supervivencia:minimizar debilidades y amenazas

2) Propuesta defensiva: 2) Propuesta defensiva: maximizar fortalezas y minimizar amenazas

3)3) Propuesta de reorientaciPropuesta de reorientacióón:n:minimizar debilidades y maximizar oportunidades

44) Propuesta ofensiva: ) Propuesta ofensiva: maximizar fortalezas y oportunidades


Planificación Estratégica:

1) Análisis del entorno 2) Análisis de las posibilidades internas 3) Análisis FODA 4) Elaboración de la visión estratégica 5) Definición de objetivos y metas 6) Definición de áreas y resultados 7) Confirmación de la visión estratégica 8) Plan de implementación


Planificación estratégica (2):Es un proceso de toma de decisiones

para alcanzar un futuro deseado

Diagnóstico: análisis de la realidad a planificarEvaluación: valoración de esa realidad

Planificación: formular objetivos, seleccionar alternativas y estrategias y asignar recursos

Toma de decisionesEjecución: implementar y desarrollar esos planes Evaluación: valoración –crítica– de las acciones


Planeamiento estratégico (3):

No es únicamente un procedimiento técnico que asegura mayor eficiencia en la acción

Incluye la dimensión socio-política, mucho más compleja, con presiones, negociaciones y reacciones de muchos actores implicados.

Analiza la interacción institución-entorno

Cada persona que planifica explica la realidad desde su propia situación


Planeamiento estratégico (4):

Actores implicados (stakeholders):grupos cuyos objetivos dependen de lo que haga la institución y de los que depende la institución:

los directivos y los docentes, los alumnos (y los padres),

la comunidadotras instituciones educativas,las organizaciones gremiales,

el ministerio, etcétera


Planificar, decidir y ejecutar:

- En las instituciones educativas, estas funciones NO son cumplidas

por las mismas personas

- No separar a los planificadores por un lado, decisores por otro, y ejecutores en un tercero

- Desvincular a quienes planifican de quienes deciden y quienes ejecutan,

es una garantía del fracaso de las planificaciones

- En la ejecución del plan estratégico se prueba la viabilidad de los objetivos


De nada sirven las herramientas

de la planificación estratégica

si quien las utiliza no posee

pensamiento estratégicoH. Mintzberg


Nuestros alumnos (1):

NO leen, NO estudian, NO se interesan, NO y NO...

Zafar y estar joya…¿Cuáles son sus procesos psicológicos?

¿Se produce aprendizaje?¿les interesa? ¿Todos los muchachos y chicas son “iguales”? ¿Qué procesos debemos elegir para resolver

estos problemas?


Nuestros alumnos (2):

- "Atención dispersa“- Zombie surfing

- “guebear” en Facebook ¿es aprender? - Subir fotos del “cumple” de Luli ¿qué nos da? - Escribir consignas bobas ("aguante Fulano")

- Afirmar tonterías y banalidades con "mala onda" - Violencia verbal (“HP”; “L.R.P.M.Q.L.R.P.…”)

Creer que nos estamos comunicando…


¿Futuro?1) Mayor competencia en la oferta educativa 2) Mayor segmentación

por diferencias socio-económicas3) Mayor selectividad en cada grupo4) Cambios de los planes

para ajustar la oferta a los grupos5) Mayor publicidad en

los medios de comunicación6) Más rápida reconversión tecnológica7) Crecimiento de la diversificación


¿Qué podría hacerse? (1)- ¿Insertarse competitivamente

en la oferta educativa?

- ¿Ubicarse en los mejores segmentos de la oferta?

- ¿Cómo agregar valor a la oferta educativa?

- ¿“Recalificar" a los docentes?(¿pagarles mejor…?)

- ¿Negar las situaciones?

- ¿Repensar un nuevo modelo de enseñanza?


¿Qué podría hacerse? (2):

¿Cuál es el sentido de enseñar en esta realidad?

¿para qué vamos a enseñar?

¿cambiar desde las necesidades de ellos?

¿Qué aula?¿Qué contenidos?

¿Para qué?¿Para quiénes¿Cómo?

¿Capacitar para el mundo del trabajo?

¿Capacitar para otra cosa?


Concretando:

¿Podemos mantenernos al margen de esta situación?

¿Es adecuado el sistema educativo para cumplir esta misión?

¿Cuáles son las estrategias a nivel institucional?

¿Qué decisiones tomaría yo…?


Objetivos personales:

O

t

O1

O3

O4

O5

O6

O2

10 20 30 40 50 60 70 80

Objetivos

10 20 30 40 50 60 tiempo


Tendencias generacionales:

O

t

O1

O1

O3

O3

O4

O5

O6 O2

O2

10 20 30 40 50 60 70 80


Proceso educativo y objetivos personales:

O1

O6

O2

O3

O4

O5

Impacto educación


Preguntas actuales:

¿Cuáles serán las características principales del estilo de vida de los jóvenes

de 10 a 14, 15 a 19, o 20 a 24 años dentro de cinco, diez, o quince años?

¿Qué buscará ese alumno –si viene–dentro de cinco, diez, o quince años?

¿Cuáles serán las características docentesque nos harán eficaces

dentro de cinco, diez, o quince años?


1) Se caracteriza por su complejidad creciente

2) Aparición permanente de síntomas simultáneos y contradictorios

Cómo se percibe el presente:

¿Cómo comprender y resolver situaciones –desfasadas en el tiempo–

tomando decisionesgeneralmente con información incompleta?

¿Cómo acortar la “distancia”entre la complejidad creciente de esta realidad

y nuestra capacidad para hacerle frente?


Cómo se percibe el presente:

“Lineal”

“Vueltero”

“Avanzar por etapas”

“Rígido”

“Aproximación tortuosa”

“Atacar por atrás”

“Robótico”

“Eludidor”


¿la (realidad) o la realidad?

Experimentamos la (realidad) y no la realidad. Vivimos en una (realidad) intersubjetiva no porque

la (realidad) que vemos no sea la realidad real, sino porque ella genera respuestas similares en nuestros sistemas nerviosos.

Mundo Externo realidadHechos, situaciones y datos

Interpretación 1 Interpretación 2 Interpretación 3


Secuencia conceptual básica:

Planificar es tomar decisiones para alcanzar un futuro deseado

… es construir desde el futuronuevos significados y relaciones

partiendo de nuestra propia experiencia


Propuesta de planificación:

1) Enfoque sist1) Enfoque sistéémico:mico:- Evolución en el tiempo- Interacciones- Intersubjetividades- Aplicación cuanti-cualitativo

2) Posibles limitaciones:2) Posibles limitaciones:- Caracterizaciones incompletas- planificaciones que “no planifican”…


Competidores

Legislación

Proveedores

Entornocercano

Tecnología

Persona Proyecto

PolíticaEconomía

Entorno lejano

PlanificaciónEstratégica

Prospectiva

Institución


Actitud prospectiva:

1) Técnicas de Proferencia –Prognosis–

A los futuros que surgen de estos estudios los llamaremos futuros posibles Futuribles

2) Técnicas ProspectivasA los futuros que surgen de estos estudios los

llamaremos futuros probables Futurables


Proferencias / Prognosis:


Prospectiva:


Ejercicio: Futurible “retrospectivo”

¿Cómo es nuestro futuro?Hoy: 2015

Presente dado, asimilable a un futurible¿Qué debería haber hecho, a partir de 1980 (1990)…

para lograr lo que me gustaría ser ahora?

Extenderlo hacia los ámbitos que crea conveniente:la profesión, la familia, la institución donde trabajo ...


Otro ejercicio: Prospectiva

¿Cómo será nuestro futuro?Vamos para el año 2030 ...¿Qué debería hacer desde hoy,

para lograr lo que me gustaría ser?

Extenderlo hacia los ámbitos que crea conveniente:a la profesión, la familia, la institución donde trabajo...


Proferencias / Prognosis:

Desde el presente mirar al pasado, identificar leyes y tendencias, reflexionar sobre el presente,

y hacer extrapolaciones hacia el futuro.

Para utilizar los datos del pasadocon efectividad

se precisan juicios claros sobre el futuro...


Técnicas de proferencia:

1) Extrapolaci1) Extrapolacióón de tendenciasn de tendencias

2) Variaciones can2) Variaciones canóónicasnicas

3) Guiones de futurici3) Guiones de futuricióónn


1) Extrapolación de tendencias:


Extrapolación de tendencias:

Ejemplo: 6.500 ingenieros al año a 10.000 en 2020- “falta formación” en ciencias - Ir a las escuelas técnicas.- Gran deserción de alumnos en los primeros años.- Los alumnos tardan mucho en recibirse.

Supuestos:- Mejorar el gasto anual por alumno, - Ampliar la aplicación de becas– ofrecer otras alternativas, deseables o no.Futurible: mundo tipo sin sorpresas.


2) Variaciones canónicas:Reglas establecidas por la costumbre como propias de una actividad


Variaciones canónicas:

Ejemplos: - En el año 2030 se usarán autos casi como los

actuales pero muy mejorados. - Se hablará por “mini-tevéfonos”, con muchísimas

funciones más, por las actuales redes –por supuesto, muy depuradas–.

- Se utilizarán materiales de construcción de mejor calidad, más resistentes, más “lindos”, pero se seguirán usando las mismas técnicas.


3) Guiones de futurición:

Secuencia de hechos que desembocan en un futuro posible


Guiones de futurición:

- La hidroponia duplica los recursos conocidos

- la nano-criminología soluciona los crímenes

- Exponer el contenido de la hipótesis con los detalles necesarios para su realización.- Ofrecer escenas, acciones, acontecimientos, descripciones del entorno y acotaciones breves para caracterizar los pasos en los que se lograrállegar al Futurible.


Prospectiva:


Metodología prospectiva:1) Situación actual:

caracterizar mediante Matriz DAFOMatriz DAFO2) Actitud prospectiva:

definir Horizonte prospectivoimaginar la configuración futurable

3) Reflexión prospectiva:confrontar con la situación presente

4) Planificación prospectiva:estructurar acciones para transformar

5) Viabilidad:- Factibilidad: verificar viabilidad física- Aceptabilidad::verificar viabilidad social


Actitud prospectiva (1):

Horizonte prospectivoCapacidad de anticipación Horizonte prospectivo

Imaginar el Futurable

1) ¿Dónde estamos? 2) ¿A dónde queremos ir? ¿Cómo iremos? 3) ¿Cuáles son nuestras expectativas futuras?4) ¿Qué resultados esperamos?5) ¿Hacia dónde dirigiremos nuestras expectativas?


Actitud prospectiva (2):

6) ¿Cuál será la orientación de los cambios?7) ¿Qué cambios debemos planificar?8) ¿Cuáles son nuestras expectativas futuras?9) ¿Hacia dónde dirigir nuestros esfuerzos?10) ¿Qué ámbitos se fortalecerán?11) ¿Qué áreas se debilitarán?12) ¿Cuál es el sentido y orientación de los cambios?13) ¿En qué aspectos buscamos cambiar?14) ¿Cuáles serán nuestras prioridades?


Planificación por escenarios:

Escenario:Escenario:- Conjunto de hipótesis acerca de un contexto en el que la

institución podrá operar en el futuro.

- No son predicciones ni pronósticos del futuro

- Son “escenografías” para vislumbrar futuros probables teniendo en cuenta algunas caracterizaciones globales.

- Son entornos en los que la institución puede desarrollar objetivos, metas y cursos de acción


Escenarios prospectivos:


Institución Entorno Escenario 1


Planificación estratégica por escenarios:




Horizonte prospectivo

Planificación prospectiva:

Los escenarios estLos escenarios estáán n vinculados en el tiempovinculados en el tiempo


Construcción de escenarios:- Comprender mejor:

a) el marco temporal, b) el alcance y c) las decisiones.

- Identificar y estudiar qué fuerzas principales darán forma al futuro.

- Identificar los principales actores de la institución:- los que podrían verse afectados por ellos y- los que podrían influir en los problemas.

- Percibir cómo los principales grupos interesados podrían comportarse en los escenarios propuestos.

- Verificar la consistencia de los escenarios y evaluar si hay interacciones más complejas.


Supuestos en los que se basan los escenarios

Desfavorables Favorables

Escenarios futuros (1):

Descripción de los escenarios:seleccionar las cuestiones que lo caracterizan:

cómo es y cómo se manifiesta



Situaciones Desfavorables

Situaciones Favorables

Escenario A:

Escenario B Escenario C



- Intentar aproximaciones basadas en lo no-conocido- Asumir situaciones probables

y modelizar efectos y consecuencias- Generar “escenografías” adicionales

y futuros alternativos- Verificar qué situaciones

dependen de decisiones críticas- Fundamentar consecuencias


Corto, mediano y largo plazo:

Plan Corto plazo

Mediano plazo

Largo plazo

Prospectiva del mediano plazo

Perspectiva del corto plazo

Prospectiva del largo plazo

DatosDatos


Escenarios futuros (4):- Escenarios de corto plazo: 3 a 5 años- Escenarios de mediano plazo: 7 a 10 años- Escenarios de largo plazo: 12 a 15 años- Escenarios de muy largo plazo: 18 a 20 años

- Escenario “normal”, - Escenario “moderadamente optimista”- Escenario “moderadamente pesimista”


De nada sirven las herramientas de la

planificación estratégica (y propectiva)si quien las utiliza

no posee pensamiento estratégico (y prospectivo)

H. Mintzberg (y YO)

Hay cosas que para saberlas bien, no es suficiente con haberlas aprendido

Séneca

tra prospe 2 - 2015 - fundec

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