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TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication, OC 2) Marsha L. Vanderford PhD Directora, Sistema de Comunicación de Emergencias Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades [email protected]

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TM

Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades

Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication, OC 2)

Marsha L. Vanderford PhD

Directora, Sistema de Comunicación de EmergenciasCentros para el Control y la Prevención de Enfermedades

[email protected]

Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication, OC 2)

Marsha L. Vanderford PhD

Directora, Sistema de Comunicación de EmergenciasCentros para el Control y la Prevención de Enfermedades

[email protected]

Page 2: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

Si tuviera todo el día para cortar un árbol grande,

pasaría la mayor parte del

día afilando el hacha. Abraham Lincoln

Fuente: The Chicago Historical Society

La importancia de planificar

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Estudio de casoBrote de carbunco (ántrax*) en 2001

Estudio de casoBrote de carbunco (ántrax*) en 2001

Causado por el Bacillus anthracis Infección de la piel Infección pulmonar Infección digestiva

Otoño de 2001

Estados Unidos enfrentócasos múltiples de carbuncopulmonar propagados de manera intencional

* Carbunco y ántrax no son lo mismo. Carbunco es una enfermedad causada por el Bacillus anthracis, mientras que ántrax es una infección de la piel por estafilococos. Sin embargo, los medios de comunicación han popularizado el término "ántrax" en español como equivalente de "anthrax" en inglés, probablemente por su parecido fonético y morfológico.

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Casos de carbunco en 2001Casos de carbunco en 2001

5 cartas 22 casos 5 muertes

Florida

WashingtonDC

Ciudad de New York

Page 5: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

Esta es una ACTUALIZACIÓN OFICIAL DE LOS CDC SOBRE UN ASUNTO DE SALUD

Esta es una ACTUALIZACIÓN OFICIAL DE LOS CDC SOBRE UN ASUNTO DE SALUD

Divulgada por la Red de Alertas de Salud (Health Alert Network) Sábado, 27 de octubre de 2001, 21:30  EDT (9:30  PM EDT)CDCHAN-00048-2001-10-27-UPD-N

Declaración de los CDC sobre lo ocurrido en las oficinas postales y otras salas de correo en el área metropolitana de Washington DC

¿Quién debía recibir los medicamentos? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿En qué dosis? ¿Por cuánto tiempo? ¿Cuáles medicamentos?

Page 6: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

Antibióticos profilácticos Antibióticos profilácticos

Ciproflaxin – Personal del Congreso– Personalidades de los

medios de comunicación – Antibiótico de marca comercial

Doxiciclina– Trabajadores postales– Medicamento genérico

Page 7: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

Preguntas para la discusiónPreguntas para la discusión

¿Qué sucedió?

¿Qué debió haber sucedido?

¿Qué principios de Comunicación sobre brotes epidémicos fase 1 (Outbreak Communication, OC 1) se infringieron?

¿Confianza?

¿Transparencia?

¿Anuncio anticipado?

¿Conocimiento del público?

¿Planificación anticipada?

Page 8: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

¿Qué prácticas recomendadas de OC 1 se infringieron durante el caso del carbunco?¿Qué prácticas recomendadas de OC 1 se infringieron durante el caso del carbunco?

Confianza

Entre las autoridades de salud y el público– Compasión/empatía/preocupación– Experiencia (incluye mantener una línea

coherente de acción) – Honestidad (Transparencia) – Autoridad– Identificación

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¿Qué se puede hacer antes de que ocurra un brote para generar y mantener la confianza del público durante una emergencia?

Page 10: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

Equipo Director de Comunicaciones de los

CDC

Equipo de Gestión de la Información (IMT)

Equipo Web (WT)

Equipo de Investigación y

Monitorización de Comunicaciones

(CMRT)

SISTEMA DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIA

Departamento de Salud y Servicios Humanos

Subsecretario de Asuntos Públicos

Equipo del Servicio de

Línea Directa (HT)

Equipo de Educación

para la Salud (HET)

Equipo de Comunicaciones de Salud Pública

(PHCT)

Equipo de Enlace con los Medios

de Comunicación (MT)

Equipo de Comunicaciones de los Médicos

(CCT)

Equipo de Comunicaciones

del Gobierno Federal (FGCT)

Septiembre de 2003

Centro de Operaciones de Emergencia del Director (DEOC)

Centro de Coordinación de

Comunicaciones de Emergencia (EC3)

Page 11: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

¿Qué prácticas recomendadas de OC 1 se infringieron durante el caso del carbunco?¿Qué prácticas recomendadas de OC 1 se infringieron durante el caso del carbunco?

Transparencia– Fácil comprensión– Incluye comunicar

Lo que se sabe Lo que no se sabe Lo que se está haciendo para responder a las

inquietudes

– Revelar en qué se basó la toma de decisiones – Explicar los límites de lo que se puede divulgar

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¿Qué se puede hacer antes de una emergencia para mejorar su capacidad de comunicar transparencia?

Page 13: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

¿Qué prácticas recomendadas de OC 1 se infringieron durante el caso del carbunco?¿Qué prácticas recomendadas de OC 1 se infringieron durante el caso del carbunco?

Entender al público – Comunicación bidireccional– Determinar lo que el público sabe, sus

opiniones y creencias– Respetar las preocupaciones del público (aun

cuando contradigan la opinión de los expertos)– Aumentar la percepción pública de que las

cosas están bajo control Incluir acciones para la protección personal

Page 14: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

¿Qué se puede hacer por anticipado para determinar lo que el público sabe y cree sobre brotes potenciales?

Page 15: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

¿Qué se puede hacer por anticipado para mejorar su capacidad de determinar qué piensa el público sobre las amenazas de salud y la forma de protegerse durante un brote?

Page 16: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

Estudio de caso: huracán Katrina

Preparativos para enfrentar huracanes y labores de recuperación

Prevención de ahogamientos

Intoxicación por monóxido de carbono

Seguridad del agua y de los alimentos

Riesgos eléctricos

Enfermedades transmitidas por vectores

Cuidado de heridas

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Huracán Katrina Huracán Katrina

80% de New Orleans fue evacuado

1200 muertos

1,700,000 casas sin electricidad

Page 18: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

Solicitud de la Guardia CosteraSolicitud de la Guardia Costera

Se solicitaron directrices para salvaguardar la seguridad

de los trabajadores

Se carecía de medios de comunicación electrónicos

No había disponibilidad de servicios de entrega urgente

No se contaba con medios de transporte al lugar

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Divulgación retrasada del mensajeDivulgación retrasada del mensaje

Comunicación retrasadaIntensificación de

los problemas de salud

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Preguntas para la discusiónPreguntas para la discusión

¿Qué sucedió?

¿Qué debió haber sucedido?

¿Qué principios de OC 1 se infringieron?

¿Confianza?

¿Transparencia?

¿Anuncio anticipado?

¿Conocimiento del público?

¿Planificación anticipada?

Page 21: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

Anuncio anticipadoAnuncio anticipado

Reduce la divulgación de rumores e información errónea

El retraso causa desconfianza El retraso hace que se exagere el riesgo Los primeros mensajes establecen el marco o

contexto al cual deben ajustarse los mensajes posteriores

Entre más rápido se conozca el riesgo más pronta será la adopción de medidas de prevención para mitigar los daños

Deje en claro que la información puede cambiar

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¿Qué se puede hacer con anticipación a un brote para mejorar su capacidad de anunciar en forma temprana la información sobre los riesgos para la salud?

Page 23: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

Un modelo para la comunicación durante las primeras horas

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¿Qué se puede hacer por anticipado para incrementar la velocidad de divulgación de los mensajes?

Page 27: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

Establezca el triángulo de la confianzaEstablezca el triángulo de la confianza

Comunicación

Científicos

Personal para el cumplimiento

de las normas

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Fuente Mensaje Codificación/Idioma Canales Audiencia Significado

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3 elementos de los mensajes 3 elementos de los mensajes

Elemento de contenido– Información explícita

Elemento relacional– Compasión– Respeto– Autoridad

Elementos contextuales– Creencias e información

importantes para el público que afectarán la comprensión de los mensajes de salud

Page 30: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

¿Qué se puede hacer por anticipado para establecer confianza y una relación estrecha de trabajo entre los científicos, el personal encargado del cumplimiento de las normas y el personal de comunicación (asuntos públicos, educadores y comunicadores de la salud, movilización social)?

Page 31: TM Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades Principios para la planificación: Comunicación sobre brotes epidémicos fase 2 (Outbreak Communication,

¿Qué se puede hacer por anticipado para involucrar en forma temprana al personal de comunicación en las deliberaciones con los científicos y el personal encargado del cumplimiento de las normas para disminuir las probabilidades de cometer errores de comunicación?

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Principios de planificación multidisciplinarios y globales

Principios de planificación multidisciplinarios y globales

Establecer y fortalecer relaciones Diseñar e implementar protocolos Visualizar desde el principio el resultado final Planificar para que se capte la atención del

público en el momento justo Prepararse para enfrentar los escenarios más

probables Usar mecanismos y canales existentes ¿Otros?

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De los ejemplos, ¿cuáles son los formatos que pueden ser más eficaces como

herramientas?

De los ejemplos, ¿cuáles son los formatos que pueden ser más eficaces como

herramientas?

Listas de verificación Gráficos Organigramas Modelos Ejemplos ¿Otros?