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Negociado y Funcionario SECRETARÍA GENERAL ACTAS Y/FV Hermenegildo Felipe Fanjul Viña

Refª.: Acta de Pleno ordinario, 27 de diciembre de 2.012.

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AYUNTAMIENTO DE SIERO

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Interesado

AYUNTAMIENTO DE SIERO PLAZA DEL AYUNTAMIENTO S/N 33510-SIERO ASTURIAS

Asunto

Acta del Pleno ordinario celebrado el 27 de diciembre de 2.012.

ACTA DEL PLENO ORDINARIO CELEBRADO EL VEINTISIETE DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOCE

En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, en la Villa de Pola de Siero, a las

once horas y seis minutos del día veintisiete de diciembre de dos mil doce, se reúne el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Siero, en sesión ordinaria y en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde-Presidente, D. Eduardo Martínez Llosa y con asistencia de los señores Concejales D. Angel Antonio García González, Dñª María Luz Quince Cifuentes, D. Gonzalo González Alvarez, Dña. María Nachón Alvarez, D. Vicente Presa Arboleya, Dñª María José Suárez Alonso, Dñª. María Josefa Justina Sánchez Alonso, D. Valeriano Rodríguez Vigil, D. Rubén Arbesú Arias, D. Manuel José Ballestero Rodríguez, Dñª. Paula Onís Lorenzo, D. José Carlos García de Castro, Dñª. María Jesús García Gutiérrez, D. José Manuel Llera Muñío, D. David Ordóñez Palacio, D. Rafael Paulino Rodríguez González, D. Nicolás Fernández Palicio, D. José María Viesca Alvarez, Dña. María González González, D. Luis Vázquez Suárez, Dña. María Jesús Berdasco Sierra, Dña. María Engracia Valle Quirós y D. Mauricio Adrián Bogomak Medeiro.

Excusa su asistencia el Concejal D. Javier Vigil Fabián. Actúa de Secretario el de la Corporación, D. Hermenegildo Felipe Fanjul Viña y asiste la Sra.

Interventora Dñª. Aída Gayol Méndez. La sesión es pública. Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Antes de proceder al estudio del orden del día, vamos a dar la palabra, si no hay

ningún inconveniente, a los representantes de SIA COPPER, que están en la sala de al lado, para que tengan una intervención”.

Intervención de D. José Antonio Nistal Cabal, en representación de los

trabajadores de SIA COPPER.



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“Estamos reunidos aquí el comité de empresa y queremos poner la situación que estamos pasando los trabajadores de SIA COPPER, que nos están acompañando las Federaciones de UGT y Comisiones Obreras, y queremos exponer aquí nuestro caso.

El otro día estuvimos reunidos con el Sr. Alcalde y con los grupos de Siero, y queremos dar gracias públicamente por el apoyo recibido por todos los grupos y en especial del Sr. Alcalde.

Los trabajadores de SIA COPPER confiamos en una solución rápida que nos permita reactivar la fundición de cobre, cuando se cumplen ahora mismo dos años desde la firma del despido colectivo, y tras recuperar en abril del 2.011 el taller de perfilado, con una plantilla de 16 de los 70 trabajadores.

Pedimos que se desbloquee el proceso de liquidación en el que entró en junio de este año, y lo que podría abrir nuevas opciones a volver a perder actividad y recolocar al resto de la plantilla.

Los trabajadores consideramos que en vista de los buenos resultados del taller del perfilado, la Fundición tiene futuro, ya que se prevé suficiente carga de trabajo y llama la atención sobre las consecuencias que tendría cerrar definitivamente esta Fundición. Cuenta con un capital humano bastante cualificado y una media edad en torno a los 40 años. Es una planta con 110 años de historia que llegó a tener 700 trabajadores en el municipio de Siero, de donde procede el 80% de una plantilla joven altamente cualificada.

La previsión era de haber iniciado la actividad durante el mes de septiembre, pero el retraso está afectando duramente a la cualificación del grupo. Ahora mismo se está con una intención de seguir con la actividad dentro de las instalaciones y recuperar bastantes puestos de trabajo y a la vez, recuperar alguno más de los que teníamos. Los trabajadores pedimos, tanto a los grupos políticos como al Alcalde y todo el Ayuntamiento, tanto al Principado como estuvimos hablando el otro día, que se intente llegar a un desbloqueo de esta situación, porque ahora mismo las cosas están bastante espaciadas en un puesto de trabajo y todos tenemos aquí una situación bastante difícil.

Este día 18 llegamos a tener las conversaciones, al día siguiente salió el tema de la subasta, que tenemos acordado con el Alcalde, y ahora mismo estamos pidiendo públicamente ya que esto se solucione, que tengamos el apoyo del Ayuntamiento, y a ver si puede ser posible las reuniones con el Principado, como ya comentamos.

Si quiere hablar la Federación....” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Muchas gracias. Si algún representante quiere tomar la palabra, puede hacerlo.” Intervención del Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Viesca

Alvarez:

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“Desde nuestro grupo, por supuesto, mostrar nuestro más sentido apoyo a todos los trabajadores de SIA COPPER, una empresa que como bien decía el representante de los trabajadores, es de una gran tradición allí en Lugones. Esperemos que esto se solucione, que no siga el mismo camino de la desaparecida LOCSA, empresa que en su día formaba parte también del grupo, y todos sabemos, por desgracia, el camino que llevó.

Como bien comentaba el representante de los trabajadores, José Antonio Nistal, la empresa entró en auto de liquidación el día 18, y si es un mes no apareciese una oferta por parte de alguna de las empresas interesadas sobre todo el grupo CUNES, esta empresa pasaría a liquidación y a subasta pública de bienes, con lo cual sería prácticamente la desaparición de esta empresa.

Creo que entre todos deberemos de hacer un gran esfuerzo en defensa de los trabajadores de una empresa que es emblemática allí en Lugones. Intentar acelerar lo más posible nuevas reuniones con el Principado, ya sea con la Consejería de Industria, o bien con la Consejería del Gobierno, acercar posturas, implicarse directamente desde el Gobierno Regional con los trabajadores de SIA COPPER y esperemos que todo esto se solucione y la empresa tenga futuro, como bien se comentaba.

Desde luego, lo que sí está claro es que el mercado del cobre funciona y mucho, es un bien muy valorado, y deberíamos de, como un gran valor añadido , deberíamos entre todos hacer un esfuerzo porque la empresa funcionase.”

Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, integrada

en el Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “En primer lugar, buenos días al comité de empresa de SIA COPPER. Quiero pedir

disculpas por no haber podido asistir a la reunión que se convocó en este Ayuntamiento por su parte y por parte de los representantes municipales, se nos transmitió la notificación de la misma, pero por temas laborales no pudimos estar presentes, aunque sí conseguimos obtener la información necesaria para saber cuál fue la temática que se planteó.

Desde esa situación queremos manifestar nuestro total apoyo, tanto a los trabajadores como a sus familiares, en esta problemática que se está viviendo, y lo mismo que hemos hecho con otras empresas ubicadas en Siero, instar al equipo de gobierno a que pongan todas las medidas, toda la carne en el asador y que traslade a las autoridades competentes a nivel del Principado, para que pueda establecerse de inmediato las reuniones oportunas para intentar desbloquear esta situación y podamos sacar adelante una empresa que es necesaria dentro del Concejo y dentro de Lugones, como incluso en cualquier otra implantada en este territorio.”

Intervención del Concejal de Conceyu integrado en el Grupo Mixto, Sr.

Rodríguez González:

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“Solamente pedir que para el 2.013, no empecemos hablando de que se van a cerrar empresas, sino a ver si somos capaces desde el Ayuntamiento intentar que en este Concejo vengan empresas para creación de puestos de trabajo. Yo creo que todos estamos sufriendo el día a día por la calle, con gente que viene a hablar y que viene a preguntar por un puesto de trabajo, y hoy por hoy, no es posible por esa razón. Esperemos que el 2.013 sea bueno para todos, para SIA, para Nodular, que son dos empresas que tenemos allí en Lugones, y para otras que también lo están pasando mal, y a ver si somos capaces de que el próximo año sea bueno para todos, no solamente para estas empresas sino para todos. Poder crear puestos de trabajo, que es lo que nos tiene que mover.”

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr.

García González. “No me voy a extender mucho, ya saben que por parte de este grupo, ya ha quedado

reflejado por parte de todos los concejales de la Corporación que tienen el apoyo total y absoluto apoyo en todo lo que necesiten, no sólo del teléfono, no solamente buenas palabras, que las decimos de corazón, sino que todo lo que pueda estar de nuestra mano para que puedan tener un trabajo porque, como decíamos el otro día, nosotros podemos estar en la misma situación en cualquier momento, y lo que a una persona le puede ocurrir, lo peor que le puede ocurrir aparte de perder la salud, es no tener un trabajo digno que le permita vivir con una cierta normalidad.

Entonces, esperemos que el 2.013 les veamos menos a los que viven en Lugones porque estén a turnos y estén trabajando como antiguamente, como antaño. Y que aparte de conocer, pues hay muchos amigos de Lugones que se han visto sin trabajo, y después de muchos años eso no agrada a nadie. Entonces, todo lo que esté de nuestra mano, saben que no tienen más que decírnoslo.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Por mi parte, sumarme al apoyo como todos los representantes políticos, un apoyo

unánime que tengo que agradecer, y ponernos a su disposición para todo lo que crean conveniente y todas las gestiones que haya que realizar.”

De orden del Sr. Presidente se procede al despacho de los asuntos incluidos en el orden del

día de la convocatoria. Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “Aclarar que no tenemos el acta de la sesión anterior porque no ha sido posible

terminar de redactarla, eran más de cinco horas de intervenciones y no hemos podido, se traerá el mes que viene.”

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PRIMERA PARTE RESOLUTORIA 1º.- Comunicaciones

A) Generales

Por la Secretaría General se da cuenta de las siguientes comunicaciones:

• Del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto, D. José Manuel Llera muñío, designando como representante municipal en el Consejo Escolar del IES Río Nora, a Hugo Ramón Artime Polanco.

• Del Portavoz de Concejo Astur “Conceyu”, integrado en el Grupo Mixto, designando

como representante para formar parte en la Comisión de Estudio para la ordenación y regulación del estacionamiento limitado, a D. Rafael Rodríguez González.

• Del representante de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, designando a D. José

Carlos García de Castro, en la Comisión de estudio de la posible implantación de la zona azul en Pola de Siero y Lugones.

• Del Grupo Municipal Socialista comunicando el nombramiento de D. Angel García

González como representante del Grupo Municipal Socialista en el Consejo Rector del IES Astures de Lugones.

• De Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Siero y la Asociación

Cultural y de Festejos San Félix de Valdesoto, para el año 2.012. • De Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Siero y Cáritas Lugones,

para el desarrollo de un proyecto de atención a familias, año 2.012.

• De Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Siero y Cruz Roja Española, Asamblea Local de Siero para el desarrollo del Programa de Inmigración 2.012.

• De Adenda al Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Siero y la

Residencia Nuestra Señora de Covadonga de La Pola Siero. No se formulan observaciones.

B) Judiciales

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Por la Secretaría General se da cuenta de las siguientes Sentencias:

- Sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo Sección única, en el Recurso de Apelación nº 207/2012, incoado por Dª. PILAR BERTOMEU BLANCO y D. ALFONSO BERTOMEU BLANCO, contra Sentencia desestimatoria del recurso contencioso-administrativo, en la que se declara la inexistencia de vía de hecho del Ayuntamiento en relación a la falta de notificación de los propietarios ante la ocupación de una finca. DESESTIMATORIA DEL RECURSO. FAVORABLE A LOS INTERESES MUNICIPALES.

- Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, Sala de lo Contencioso-Administrativo, en el Procedimiento Ordinario 254/2011, por la que se estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por TELEFÓNICA MÓVILES ESPAÑA, S.A.U., contra la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 13, reguladora de la tasa por ocupación de subsuelo, suelo y vuelo de la vía pública de fecha 17 de diciembre de 2009. ESTIMATORIA DEL RECURSO. DESFAVORABLE A LOS INTERESES MUNICIPALES.

- Auto del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 3, en el Procedimiento Abreviado nº 64/2008, por el que se desestima el recurso de reposición interpuesto por D. RAMÓN RODRÍGUEZ MUÑIZ, en materia de responsabilidad patrimonial por daños sufridos en su casa, sita en Tiroco de Arriba, como consecuencia de reparación de camino público. DESESESTIMATORIA DEL RECURSO. FAVORABLE A LOS INTERESES MUNICIPALES.

- Sentencia del Juzgado Contencioso Administrativo nº 2, en el Procedimiento Abreviado nº 202/2011, por la que se desestima recurso contencioso-administrativo, interpuesto por Dª. ANA CARMEN VEGA FERNÁNDEZ, en materia de responsabilidad patrimonial por daños sufridos al caer en la escalera que baja al salón de actos de la Casa de Cultura de Lugones. DESESTIMATORIA DEL RECURSO. FAVORABLE A LOS INTERESES MUNICIPALES.

- Sentencia del Juzgado Contencioso-Administrativo nº 2, en el Procedimiento Abreviado nº 91/2012, por la que se desestima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por D. RAMÓN JUNCO FERNÁNDEZ, en materia de responsabilidad patrimonial, por lesión en tobillo ocasionada por la existencia de un hoyo en la acera de la Avenida de Oviedo en El Berrón, destinado a la plantación de un árbol. DESESTIMATORIA DEL RECURSO. FAVORABLE A LOS INTERESES MUNICIPALES.

ECONOMÍA, HACIENDA, PATRIMONIO, CONTRATACION, ORGANIZACIÓN Y PERSONAL HACIENDA

2º.- RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES 28/2012

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“Visto el expediente tramitado para la aprobación del reconocimiento de obligaciones nº 28/2.012. Relaciones de facturas REL F-2012/166, por un importe de tres mil ciento setenta y tres euros con sesenta céntimos (3.173,60 €).

Visto el informe de la Intervención Municipal de fecha 18 de diciembre del 2.012, obrante en

el expediente. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización

Municipal y Régimen Interior de fecha 21 de diciembre de 2.012. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, aprobar el

reconocimiento de obligaciones nº 28/2.012. Relaciones de facturas REL F-2012/166, por un importe de tres mil ciento setenta y tres euros con sesenta céntimos (3.173,60 €), de conformidad con la relación de facturas obrante en el expediente.”

3º.- EXPTE.- 108WO00Z. RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO, P.O. Nº

395/2012.,INTERPUESTO POR VODAFONE ESPAÑA, S.A. CONTRA LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR OCUPACIÓN DEL SUBSUELO, SUELO Y VUELO DE LA VÍA PÚBLICA. RATIFICACIÓN ALLANAMIENTO.

“Visto el informe del Jefe de la Oficina de Gestión Presupuestaria de fecha 26 de diciembre

del 2.012, obrante en el expediente y que literalmente señala: “Solicitada a esta Oficina de Gestión Presupuestaria información sobre la génesis

de la implantación de la tasa a las empresas explotadoras de servicios de telefonía

móvil, se realiza al respecto una sucinta descripción de los hechos.

Con fecha 15 de octubre de 2010, se procedió por parte del Pleno Municipal a la

aprobación del Expediente de Modificación de Ordenanzas Fiscales para 2011, donde

se incluía la modificación de la Ordenanza por Ocupación de Subsuelo, Suelo y Vuelo

de la vía pública, que contenía como novedad la aplicación de una tasa a las empresas

explotadoras del servicio de telefonía móvil, consistente en la aplicación de un tipo

impositivo de 1,5 por ciento a los ingresos medios por las operaciones

correspondientes a la totalidad de los clientes de comunicaciones móviles con

domicilio en este término municipal.

Tal importe se estableció valorando la ocupación de la superficie de suelo

público ocupado por redes de telefonía fija, cuyo uso por las empresas de telefonía

móvil es imprescindible para poder dar servicio a sus clientes, aunque estas no fueran

de su propiedad, comprobando que el valor del uso estimado de dicho suelo, resultaba

inferior al importe de aplicar el 1,5% a los ingresos descritos en el párrafo anterior.

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Realizada la publicación del acuerdo a efectos de reclamaciones, en el Boletín

Oficial del Principado de Asturias de fecha 20 de octubre de 2011,y no habiéndose

producido ninguna, el acuerdo fue elevado a definitivo una vez publicado el anuncio de

aprobación definitiva en el Boletín Oficial del Principado de Asturias de fecha 17 de

noviembre de 2010

Si bien, tal y como se dice en el párrafo anterior, durante el período de

exposición pública no se produjo reclamación alguna contra las modificaciones

aprobadas, y devenidas estas en definitivas y por tanto firmes y en vigor, en uso de la

potestad que establece el artículo 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de

marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales,

presentado recurso contencioso-administrativo P.O. 395/12, por la empresa

VODAFONE ESPAÑA S.A..

Presentado el anterior recurso. contra la aplicación de la tasa, este

Ayuntamiento siguiendo un criterio de prudencia ya que el TRIBUNAL EUROPEO DE

LA COMPETENCIA estaba próximo resolver al respecto, no liquidó ninguna tasa a

compañía de telefonía móvil, ya que si la Sentencia del Tribunal era favorable a los

intereses de aquellas, se les produciría una claro perjuicio con la emisión de la

liquidación y, si por el contrario resultaba dicha sentencia favorable a los intereses

municipales, todavía estábamos en tiempo de realizar la liquidación.

A punto de concluir el año 2011, se tramita el oportuno expediente anual de

modificación de Ordenanzas Fiscales, (en este caso para 2012) mediante acuerdo

Plenario de fecha 29 de diciembre de 2011, publicado a efectos de reclamaciones en

el Boletín Oficial de Principado de Asturias de fecha 7 de enero de 2012 y

definitivamente en el de 28 de febrero de 2012. Al no producirse la esperada

Sentencia del Tribunal Europeo, la Ordenanza Fiscal que nos ocupa no fue modificada

en ningún sentido, continuando con la misma redacción que en el ejercicio anterior, y

con iguales criterios en su tratamiento (ausencia de liquidaciones en espera del

pronunciamiento del Tribunal).

Con fecha doce de julio de 2012, el Tribunal Europeo de la Competencia emite

Sentencia, favorable a los intereses de las empresas explotadoras de servicios de

telefonía móvil . No se modifica la Ordenanza Fiscal vigente en el año 2012, debido a

que en próximas fechas (mes de septiembre), se tramitará el expediente de

modificación de Ordenanzas Fiscales para 2013, en el que atendiendo a la mencionada

Sentencia, se elimina de la Ordenanza fiscal correspondiente la tasa establecida para

las empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil.

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La modificación se encuentra en período de exposición pública desde el pasa día

20de octubre (BOPA 20/10/2012) y hasta el día 26 de noviembre.

En resumen, en las Ordenanzas Fiscales de los años 2011 y 2012, se establecía

una tasa para las empresas de telefonía móvil, que nunca fue liquidada a la espera de

la Sentencia del Tribunal Europeo de la Competencia y que aunque en este momento

exista la posibilidad de emitir liquidaciones (al resultar vigentes las ordenanzas de

dichos años a tenor de lo establecido en el artículo 19 del Real Decreto Legislativo

2/2004 de 5 de marzo), no se realizarán, ya que serian susceptibles de ser recurridas

en vía contencioso-administrativa y con toda probabilidad sería ganado el recurso,

viéndose obligado el Ayuntamiento a indemnizar a los recurrentes por los gastos

ocasionados.

Para el año 2013, se ha eliminado la tasa a las empresas de telefonía móvil.”

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior de fecha 21 de diciembre de 2012.

El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, de conformidad

con lo establecido en el artículo 21.1.k) de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local, ratificar la siguiente Resolución de la Alcaldía de allanamiento en el procedimiento ordinario número 395/2.012, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal superior de Justicia de Asturias:

“RESOLUCIÓN DE LA ALCALDÍA

Visto expediente relativo al Procedimiento Ordinario nº 395/2012 interpuesto por VODAFONE ESPAÑA S.A. ante el Tribunal Superior de Justicia, Sala de lo Contencioso Administrativo, contra la Ordenanza Fiscal del Ayuntamiento de Siero, reguladora de la tasa por ocupación del subsuelo, suelo y vuelo de la vía pública, publicada en el Boletín Oficial número 48, de fecha 28 de febrero de 2012, del Principado de Asturias.

Visto informe emitido por la Jefatura de la Oficina de Gestión Presupuestaria, por la que se informa de la ausencia de liquidación de las Ordenanzas Fiscales de los años 2011 y 2012, tanto previamente al fallo de la Sentencia del Tribunal Europeo de la Competencia de fecha 12 de julio de 2012, siguiendo un criterio de prudencia, como posteriormente por resultar la citada sentencia favorable a los intereses de las empresas explotadoras de los servicios de telefonía móvil, añadiendo que con la modificación de las Ordenanzas Fiscales para el año 2013, dichas Tasas serán eliminadas.

Vista la posibilidad de allanarse en el procedimiento, según artículo 75 de la Ley de Jurisdicción Contenciosa Administrativa 29/1998 y en virtud de las facultades que

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me confiere el art. 21.1.k) de la Ley 7/85, (modificada por la Ley 11/99 y 57/2003) de 2 de abril reguladora de las Bases de Régimen Local.

DECRETO Proceder al allanamiento por parte del Ayuntamiento de Siero en el

Procedimiento Ordinario nº 395/2012.

Así lo dispuso el Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Siero, en el lugar y fecha que se indican, de todo lo cual, y en el exclusivo ejercicio de la fe pública administrativa que me es propia, certifico.- En Pola de Siero, a 29 de enero de 2013.- Doy fe,

EL SECRETARIO GENERAL.- EL ALCALDE DE SIERO.-« 4º.- EXPTE.- 223WZ00K. AYUNTAMIENTO DE SIERO. PROPUESTA DE ADSCRIPCIÓN

DE INMUEBLES DE TITULARIDAD MUNICIPAL AL ORGANISMO AUTÓNOMO PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL.

“Visto el expediente tramitado para la adscripción de inmuebles de titularidad municipal

Organismo Autónomo “Patronato Deportivo Municipal.” Vistos los informes obrantes en el expediente. El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Quince

Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, Sánchez Alonso, Onís Lorenzo, González González, Berdasco Sierra y Valle Quirós y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Llera Muñío, Ordóñez Palacio, Rodríguez González, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total veintiun votos a favor del PSOE, FAC, y PVF, PP y Conceyu integrados en el Grupo Mixto, y concejales no adscritos), ningún voto en contra y la abstención de la Sra. González González y los Sres. Fernández Palicio y Viesca Alvarez (total tres abstenciones de IU), ausente el Sr. Vigil Fabián, aprobar la siguiente propuesta del Concejal Delegado de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior, de fecha 18 de diciembre de 2.012, dictaminada por la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior de fecha 21 de diciembre de 2.012:

“Visto el expediente tramitado para la adscripción de determinados bienes

municipales al Patronato Deportivo Municipal, que incluye informes del Director del

Patronato Deportivo Municipal y del Jefe de la Sección de Patrimonio;

Al Pleno de la Corporación, previo dictamen de la Comisión Informativa de

Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior, propongo la adopción

de los siguientes acuerdos:

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Primero.- La adscripción al Patronato Deportivo Municipal de los bienes

incluidos en el anexo, lo que supone la puesta a disposición del citado ente de los

bienes relacionados, que quedarán afectos al servicio público prestado. No se altera la

titularidad original de los bienes, que permanecen en el patrimonio del Ayuntamiento,

aunque el Patronato Deportivo Municipal queda facultado para el ejercicio de las

potestades demaniales sobre los bienes adscritos, junto con la vigilancia, protección

jurídica, defensa, administración, conservación y mantenimiento y demás actuaciones

que requiera el correcto uso y utilización de los mismos, en los términos establecidos

en los Estatutos del Organismo Autónomo Patronato Deportivo Municipal (BOPA de 25

de agosto de 2012).

Segundo.- El Patronato Deportivo Municipal queda obligado a destinar los bienes

y derechos exclusivamente al cumplimiento de los fines que la motivaron y con las

condiciones que se hubieren establecido, de forma que, de no cumplirse estos deberes,

podrá acordarse su desascripción mediante el correspondiente procedimiento.

Tercero.- Realizar en el programa informático de gestión de patrimonio las

operaciones necesarias en ejecución de los presentes acuerdos.

ANEXO

- Polideportivo “Leandro Domínguez”, de La Pola Siero

- Polideportivo de El Berrón

- Polideportivo “Manuel Corujo”, de Carbayín Alto

- Polideportivo de La Fresneda

- Polideportivo de Valdesoto

- Complejo deportivo de El Rayo

- Complejo deportivo “Teresa Valdés Estrada”, de Lugones

- Complejo deportivo de Lieres

- Gimnasio de Carbayín Bajo

- Centro de Leceñes

- Bolera de Lieres

- Bolera de Lugones

- Bolera “Francisco Peña Montequín”, de Carbayín Alto

- Bolera de Granda

- Campo de fútbol de El Berrón

- Campos de fútbol de Colloto

- Cancha de Granda

- Instalaciones de la finca Santa Bárbara”.”

En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las

siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:

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Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Fernández Palicio.

“Una primera cuestión de denominación, en la relación aparece el “Complejo del Rayo”, que eso no existe, es “El Rayu”, a como se denomina la zona donde están las piscinas y en un posible futuro la zona deportiva en la parroquia de San Martín.

Insistir en esas dudas que en principio son municipales a todos los efectos, tanto en el campo de El Terreru, la Bolera de El Berrón, el campo el Fonganón, que con el uso que puedan tener ahora mismo, pero sí son municipales y de hecho el Patronato Deportivo se hacía cargo el mantenimiento y también sumar a lo que planteaba en la Comisión lo referido al campo de arena de Valdesoto, aparece el polideportivo pero el campo de arena está incluido en el mismo convenio donde aparecía la cesión de esa parcela, no el campo de hierba, que el campo y hierba era una situación jurídica diferente, pero sí el campo de arena aparecía en las mismas condiciones que la parcela donde está la pista deportiva, polideportivo de Valdesoto, entonces entiendo tendría que estar recogido porque además me consta que se están haciendo actos de mantenimiento y de colaboración, entiendo que para que la relación fuera correcta debieran estar incluidos todos.

Referirme nuevamente a la incógnita, sobre la situación de El Bayu, sí procede o no procede porque también se hacen labores de mantenimiento puntuales, algunas con foto incluida del Concejal de Deportes con montado de maquinaria, allí en esas instalaciones, luego por tanto no hay ninguna duda que el Patronato o la Concejalía de Deportes o no sabemos quien asume labores de mantenimiento allí, además de labores, labores propias de las actividades que a parte de los clubes se desarrollan por parte del Patronato y se están haciendo allí y por tanto no se si directamente o con algún matiz pero alguna referencia por el hecho de estar cubiertos tanto por seguros como por otro tipo de contingencia, debiera figurar.

Luego, creo que sería tan necesario aclarar y probablemente sería positivo incluirlas las pistas rurales que existen en el Ayuntamiento, pistas deportivas me refiero, no de otro tipo de instalaciones, como puede ser la de Pañeda, Tiñana, Hevia, Collado, la del Cutu en San Martino, que están en un vacío sobre quién se encarga de su mantenimiento, sobre si es parque, si es medio-ambiente, si es obras y el resultado de todo ello es que se encuentran bastantes de ellas en un estado semi ruinoso, faltan redes, faltan porterías, faltan elementos de todo tipo, lo lógico sería que si son instalaciones deportivas a todos lo efectos se encargara del seguimiento y del mantenimiento de las instalaciones el Patronato Deportivo municipal. Pediría que eso se incorporara, si no ahora en un futuro cercano. Las otras entiendo que sí tendrían que estar porque la utilización se hace ya directamente por parte del Patronato.”

Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “Señor Nicolás, respecto a lo de Valdesoto no le puedo decir nada, porque respecto

a las dos instalaciones que planteó en la Comisión Informativa, que era el campo de fútbol de El Fonganón, y el campo del Terreru en Carbayín, el campo de fútbol de El Fonganón me

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parece que está en un estado lamentable, está prácticamente inutilizable, de hecho el Patronato, o el Ayuntamiento ha decidido dar de baja los servicios municipales que allí se tenían, agua, luz, etc. Por lo que me dicen desde el Patronato está en un estado absolutamente inutilizable.

Y respecto al Terreru de Carbayín, efectivamente no lo incluyeron en el anexo donde se mentan las instalaciones, porque al parecer había dudas sobre la titularidad. Lo cierto es que HUNOSA nos cedió ese campo y nosotros aceptamos la cesión en un acuerdo del Pleno del 2.010, que está perfectamente aceptado e inscrito, y por lo que me dicen en el Patronato, por esa duda no lo habían incluido en la relación, pero después descubrieron ese acuerdo y entonces entienden que no había ningún problema en ponerlo en la relación, tal como se ponen los campos de fútbol que tienen además su régimen de utilización igual por los clubes, ya sea mediante convenio, ya sea sin convenio. Y entonces no habría ningún motivo para no incluir el campo del Terreru, como se pone el de El Berrón, u otros.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Bogomak Medeiro: “Siguiendo el hilo de lo que dice el Sr. Secretario, evidentemente dimos de baja los

suministros de El Fonganón, y ahora nos ha llegado la acreditación de la cesión o donación por parte de HUNOSA del campo de La Rasa.

También existen otras instalaciones deportivas, en las cuales no tenemos la gestión del uso como estaban repartidas, como muy bien dijo el Sr. Nicolás, en Pañeda, Tiñana, Hevia, pero evidentemente les está llevando Parques y Jardines. Si bien alguna está en un uso un poco lamentable, pero evidentemente no se controlan desde el Patronato Deportivo Municipal.

La idea es sí que en un futuro pueda haber qué hacemos con esas instalaciones públicas deportivas, para poder tener un poco más de control, sobre todo a la hora de usarlas y, sobre todo, hablando sobre la seguridad que eso pueda entrañar. “

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Aclarando, la situación del campo de arena del Valdesoto, recuerdo que hubo un

convenio hace cuatro o cinco años, en el que esas instalaciones se incorporaban a un convenio de 99 años, quiero recordar, y fruto de ello se hicieron por parte del Ayuntamiento, la ejecución de los vestuarios nuevos de esas instalaciones del campo de arena del Valdesoto, se hicieron por parte del Ayuntamiento. Por tanto son, a todos los efectos, igual que el resto, y yo entiendo que sí debieran incorporarse.

También había hecho referencia a la bolera de El Berrón, que también está en una situación de no se sabe de quién por parte de quién.

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El caso de El Bayu, entiendo que tiene que aclararse, si lo estaba usando el Patronato porque no está usando, está haciendo actividades, que al menos creo que de dos tipos, debiera aclararse cuál es el régimen de uso, por parte de quién.

Y sobre las pistas deportivas que debe mirarse y, aparte de las tres que citó el Concejal, recordemos también Collado, recordemos también Samartino, recordemos también por ejemplo la Manzana Central de Lugones, que no sabemos quién la cuida, la que está anexa al Polideportivo Leandro Domínguez, que está en un estado ruinoso las vallas, la carencia de redes. Insisto en las Comisiones, sistemáticamente y no se ponen. Luego, yo estoy seguro que si pasaran a formar parte de lo que es el inventario por el Patronato Deportivo Municipal, el mantenimiento básico que no es costoso, ese básico de poner las redes simplemente, seguro que se haría.

La realidad es que ahora, tras un año de este gobierno y el otro anterior, uno y otro y no remata nadie. Entonces yo creo que toca ya, porque no son actuaciones costosas pero sí son actuaciones muy visibles y muy sensibles para la ciudadanía. Yo pediría que se haga algo con ellas.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Bogomak Medeiro: “Señor Nicolás, estas son actuaciones que no es de este año ni del año pasado, está

diciendo que este año no se hizo nada y el año pasado, pero esto ya viene de años, Señor Nicolás. Estas son actuaciones que nos damos cuenta ahora, esto viene desde que se iniciaron estas pistas, sobre todo el quién lleva el uso y control de ellas. Estamos hablando de estas pistas, que se hace vamos a llamarlo una utilización espontánea, esta que tenemos ahí, incontroladas. Pero, evidentemente sí debemos tomar, entre otros, cartas en el asunto para ver qué rumbo le damos. Si lo vamos a adoptar desde el Patronato, deberíamos incorporar una propuesta más económica para el mantenimiento de todas estas pistas que, como decíamos, espontáneas que tenemos diseminadas por el Concejo.”


Fernández Palicio: “Por hacer referencia a dos cuestiones que sí se dijeron en diferentes Comisiones,

por ejemplo la de Samartino, la conocida como área recreativa del “campuchu”, la pista lleva con el cierre tirado porque ya lleva como un año, hace ya más de seis meses que se avisó en la Comisión; la red que tenía en su momento, la fueron llevando a cachos y con lo último que marcharon fue con los elementos metálicos, evidentemente está avisado y dicho y no se hizo nada, ni desde Obras ni desde Deportes, ni lógicamente del Patronato, porque no era competencia suya. Por eso planteo que sería la vía para hacerlo y para que fuera así.

El otro ejemplo que también se dijo, las redes anexas al Polideportivo Leandro Domínguez, que deben costar 90 euros el juego de redes, se llevan pidiendo desde hace, ni se

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sabe. Y ahora lleva pidiéndose desde hace más de un año, que se repongan y la gente las va cosiendo con alambres, y lo van poniendo como pueden porque no hay redes.

Entonces, tómense cartas en el asunto, háganse desde un sitio o desde otro, pero háganse. Al ciudadano, al final le importa poco que estén adscritas al Patronato, o a la Comisión de Hacienda, o a quien le de la gana, pero que se hagan. “

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “En relación con este patrimonio, no quiere decir que sea cerrado, podemos decir

que sea cerrado, podemos aprobar esto hoy, si lo creemos conveniente, y después añadirlo cuando se apruebe el presupuesto.”

Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “En otro Pleno, se estudian todas esas cuestiones que se plantea hoy, adscribir más

bienes al Patronato, entiendo que no existe ningún inconveniente.” 5º.- EXPTE.- 109WZ00A. PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL. PROPUESTA DE

APROBACIÓN DEL INVENTARIO DE BIENES. “Visto el expediente tramitado para la aprobación del Inventario de Bienes del Patronato

Deportivo Municipal. Vista la resolución de la Presidencia del Patronato Deportivo Municipal de 17 de diciembre

del 2.012, por la que se aprueba inicialmente el Inventario de Bienes del Patronato Deportivo Municipal y se da traslado del acuerdo al Pleno Municipal para su aprobación definitiva.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización

Municipal y Régimen Interior de fecha 21 de diciembre de 2012. Vistos los informes obrantes en el expediente. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, aprobar el

Inventario de Bienes del Patronato Deportivo Municipal, de acuerdo al contenido del mismo, que obra en el expediente.”

6º.- AMORTIZACIÓN EXTRAORDINARIA DE DEUDA AÑO 2012. “Vistos los informes obrantes en el expediente.

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Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior de fecha 21 de diciembre de 2.012.

El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Quince

Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, Sánchez Alonso, Onís Lorenzo, González González, Berdasco Sierra y Valle Quirós y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Llera Muñío, Ordóñez Palacio, Rodríguez González, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total veintiun votos a favor del PSOE, FAC, y PVF, PP y Conceyu integrados en el Grupo Mixto, y concejales no adscritos), ningún voto en contra y la abstención de la Sra. González González y los Sres. Fernández Palicio y Viesca Alvarez (total tres abstenciones de IU), ausente el Sr. Vigil Fabián, aprobar la siguiente propuesta del Concejal-Delegado de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior de fecha 20 de diciembre de 2.012:

“En orden a la amortización extraordinaria de deuda a efectuar en el actual

ejercicio por aplicación del Artº 32 Ley 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria, vista la

contestación dada por la Secretaria General de Coordinación autonómica y local,

considerando asimismo las condiciones bajo las cuales se ha concertado la operación

de préstamo prevista en el presupuesto de 2012, teniendo en cuenta el retraso en la

ejecución de las inversiones afectadas al mismo y teniendo en cuenta el Informe de

Intervención en el que detalla y valora las distintas opciones; En aras a la mayor

eficiencia valorada en función del ahorro a largo plazo que ello representa, por la

presente formulo al Ayuntamiento Pleno la siguiente

PROPUESTA:

1. Por una parte adoptar el compromiso de consolidar en su totalidad el préstamo

2012 una vez concluido el periodo de carencia aun cuando todas las inversiones

que financia no estén concluidas y ello porque es voluntad de la Corporación

ejecutarlas en su totalidad y en los términos en que fueron programadas.

2. En base a ese compromiso destinar los créditos de 2.972.352,60 Euros

habilitados en Expediente de M.C. 14/2012 a la amortización extraordinaria de

deuda correspondiente a los siguientes contratos:

• Préstamo año 2012 concertado con Caixabank por importe de 2.933.415,82

Euros a efectuar en el momento en que ello sea posible en base al contrato

suscrito, esto es a 30 de Junio de 2013.

• Préstamo concertado en 2011 con el Banco Bilbao-Vizcaya por resto esto

es 38.936,78 Euros.””

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PATRIMONIO Pendiente de dictamen de Comisión Informativa Previamente el Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, ratificar

la inclusión de este punto en el orden del día, al o estar dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente cuando fue convocada la sesión.

7º.-EXPTE.- 223WC009.- CESIÓN DE SUELO EN LUGONES (LA CEBERA-TIRO CAÑÓN)

PARA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS SOMETIDAS A RÉGIMEN DE PROTECCIÓN PÚBLICA, POSPOSICIÓN DE DERECHO DE REVERSIÓN DE LA FINCA CEDIDA A FAVOR DE HIPOTECA CONSTITUIDA POR CAIXABANK S.A.

El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Concejal D. Javier Vigil Fabián

aprobar la siguiente propuesta del Concejal-Delegado del Area de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior de fecha 26 de diciembre del 2.012, obrante en el expediente, dictaminada por la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior en sesión de fecha 26 de diciembre del 2.012:

“PROPUESTA

Visto el expediente tramitado para la posposición del derecho de

reversión que ostenta el Ayuntamiento, sobre la finca cedida en su día a la

Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, procedente de la llamada

Cebeda, conocida como “Tiru Cañón” en Lugones de 9520,95 m2, para la

construcción de algún tipo de vivienda sometida a Régimen de Protección

Pública.

Teniendo en cuenta que la precitada finca fue cedida al Principado de

Asturias en acuerdo plenario de fecha 29 de Marzo de 2007, cesión

formalizada en Escritura Pública de fecha 2 de Septiembre de 2008, ante el

Notario de Oviedo D. José Miguel Sánchez-Andrade Fernández con el nº

2282 de su Protocolo.

Posteriormente el Principado de Asturias cedió la finca a la entidad

Viviendas del Principado de Asturias, S.A. (VIPASA), en escritura pública de

fecha 27 de Noviembre de 2012.

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Visto el informe del Jefe de la Sección de Patrimonio obrante en el

expediente.

Se propone al Pleno que adopte el siguiente acuerdo:

Primero.- Modificar el rango del derecho de reversión que ostenta el

Ayuntamiento de Siero sobre la finca anteriormente mencionada, en los

términos que se establecen en el artículo 111 del Reglamento de Bienes de

las Entidades Locales, en el sentido de posponer, por parte del Ayuntamiento

de Siero, su derecho de reversión a favor de la hipoteca que se constituye

entre Viviendas del Principado de Asturias, S.A. (VIPASA) y la Entidad

Bancaria Caixabank, S.A. de forma que dicha hipoteca tenga rango preferente

al derecho de reversión al que se refiere el artículo 111 del Reglamento de

Bienes de las Entidades Locales.

Segundo.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente D. Eduardo Enrique

Martínez Llosa, o persona que legalmente le sustituya tan ampliamente

como en derecho fuere menester, para la firma de la Escritura de

constitución de la hipoteca, y mediante la cual se modifica el rango del

derecho de reversión.””


siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Realmente parece que no queda otra, porque la propuesta es menos garantista para

los intereses municipales, y el no dar para alante tal como está planteado, supondría el que no se ejecutara, lo cual sería un resultado mucho peor que la alternativa es el posible riesgo que corramos por le hecho de tener la menor garantía, por esa razón vamos a votar a favor.”


Rodríguez González: “Como bien dijo el Secretario, esa fue una sesión donde estábamos gobernando

con el segundo tripartito. Yo creo que esto es una buena noticia, solamente porque se van a hacer unas viviendas para gente que seguramente las van a necesitar, sino que se van a crear mientras se construyan estas viviendas, se van a crear puestos de trabajo que, como dije antes estamos bien necesitados de ellos. Esperemos que esto sea el principio de algo y que cunda el ejemplo.”

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García González: “Felicitarnos todos porque por parte del Gobierno del Principado vaya a culminarse

un proyecto que se inició en el año 2.006 con la cesión de los terrenos, y que parece ser que en este año 2.013, por fin, va a ejecutarse la construcción de viviendas en régimen de alquiler, y por ello creo que debemos de felicitarnos que sea la única promoción que VIPASA va a ejecutar en Asturias, sea en nuestro territorio.”

ORGANIZACIÓN Pendiente de dictamen de Comisión Informativa Previamente el Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, ratificar

la inclusión de este punto en el orden del día, al o estar dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente cuando fue convocada la sesión.

8º.-EXPTE.- 221WO004. PROPUESTA SOBRE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE

PROMOCIÓN ECONÓMICA Y DESARROLLO LOCAL. El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Suárez

Alonso, Onís Lorenzo, García Gutiérrez, Berdasco Sierra y Valle Quirós y de los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Rodríguez González, Llera Muñío, Ordóñez Palacio, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total quince fotos a favor de FAC, y PFV, Conceyu y PP integrados en el Grupo Mixto, y Concejales no adscritos), ningún voto en contra y la abstención de las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso y González González y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Fernández Palicio y Viesca Alvareez (total nueve abstenciones del PSOE y de IU), ausente el Sr. Vigil Fabián, aprobar la siguiente propuesta del Concejal-Delegado de Urbanismo, Medio Ambiente, Promoción Económica, Polígonos Industriales y Personal, de fecha 18 de diciembre del 2.012, obrante en el expediente, dictaminada por la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior de fecha 26 de diciembre de 2012:

“Desde el año 1998 en el que el Ayuntamiento de Siero se incorporó a la Red

Asturiana de Desarrollo Local, se viene prestando, a través de diversos convenios de

colaboración firmados con el Principado de Asturias, un servicio de promoción

económica y empleo, que sin duda ha colaborado en la dinamización económica del

Concejo, tanto desde la perspectiva empresarial y emprendedora, como de los

trabajadores que han conseguido encontrar diversas ocupaciones.

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La crisis económica y las medidas de ajuste que se han tenido que ir adoptando

por los distintos niveles de las Administraciones Públicas, producen la paradoja de

que, cuanto más necesario resulta adoptar medidas de impulso económico al sector

empresarial, menos ayudas públicas se destinan a estos fines.

El Ayuntamiento de Siero, consciente de la importancia de seguir

promoviendo políticas de dinamización empresarial y económica, aún sin contar con la

financiación del Principado de Asturias que o bien ha sido eliminada en su totalidad o

bien ha sufrido una merma tan importante que la hace casi irrelevante, debe asumir,

dentro de sus posibilidades económicas y en el marco legal que resulte adecuado, la

prestación de este servicio, con el personal idóneo y con la dedicación que sea

posible dentro de estos nuevos parámetros económicos, de manera que con menores

medios se preste un servicio de calidad, eficiente y eficaz. Para ello no cabe duda de

que es necesario redefinir el servicio, estableciendo prioridades y prescindiendo de

actuaciones que tengan menor impacto frente a terceros y que, en último extremo, de

ser necesarias, puedan ser absorbidas por otros servicios municipales.

En atención a lo expuesto, esta Concejalía somete al Pleno de la

Corporación, la siguiente propuesta:

Primero.- El Ayuntamiento de Siero se compromete a prestar, por sus

propios medios y con carácter temporal, un servicio de Promoción Económica y

Desarrollo Local, dirigido fundamentalmente a empresas, emprendedores y

demandantes de empleo, cuyos cometidos esenciales serán los siguientes:

1.- Informar a las empresas, de manera directa y a través de campañas

informativas, de los instrumentos legales y sociales disponibles para facilitar la

competitividad y el desarrollo empresarial.

2.- Fomentar iniciativas empresariales, en especial a través de técnicas de

autoempleo, asesorando acerca de la existencia de subvenciones, del marco legal etc,

y relacionando a empresas, emprendedores y demandantes de empleo.

3.- Participar de manera activa en la puesta en marcha y desarrollo de

Planes Locales de Empleo y colaborar en aquellos de otras Administraciones

Públicas, en los que el Ayuntamiento pudiera participar.

4.- Organización de mercados y ferias de interés económico, como

Agrosiero, Mercado de Cooperativas, Feria de Diseñadores etc...

5.- Participar en la forma que se determine, en los distintos órganos

relacionados con el desarrollo local, la planificación y el empleo.

Estos cometidos podrían quedar agrupados en tres Áreas denominadas:

.- Empresa y Emprendedores

.- Gestión de Políticas Activas de Empleo

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.- Promoción Económica del Concejo

Segundo.- Para la prestación del servicio el Ayuntamiento consignará en su

presupuesto, dentro de la masa salarial disponible en el año 2012 y, por tanto, sin que

se produzca incremento de la misma, las cantidades necesarias para dotarlo del

personal adecuado y suficiente para garantizar su efectividad. Las restricciones

económicas que implica la falta de financiación externa y los límites presupuestario

de obligado cumplimiento, hacen preciso, para poder contar con la dotación de 3

técnicos que asuman las 3 grandes áreas en que se estructura, establecer jornadas

laborales reducidas del 50%.

Tercero.- La temporalidad del servicio, cuya prestación no es obligatoria y que

se encuentra ligada tanto a la coyuntura económica como a las disponibilidades

presupuestarias, supone la realización de contratos laborales de carácter temporal, en

la modalidad de obra o servicio determinado.””



Fernández Palicio: “Creo que todos coincidimos en lo positivo que ha sido el desarrollo de esta

Agencia, de este servicio para el municipio en los años que lleva de duración, y por tanto el hecho de que ahora el Gobierno presente una propuesta que da continuidad al servicio, es positivo. Evidentemente la situación que tenemos no es la deseable porque es derivable de la eliminación de las subvenciones que había de carácter autonómico para este servicio que es de prestación municipal. Las dudas que se nos planean es por desconocer lo que es el marco presupuestario global que vamos a tener para este 2013, al menos nuestro grupo no lo conoce y no sabemos realmente si a posteriori va haber una voluntad del gobierno de incrementar esto con cargo a remanentes, si esto es una huida hacia delante y solamente el evitar tomar unas decisiones de futuro sobre lo que es la viabilidad o no viabilidad del servicio, que por otro lado no sabemos estas cantidades económicas que ahora se van a destinar de la masa salarial global del ayuntamiento, sin incrementar dicha partida, qué minoración van a suponer en otros apartados, esto es, si va haber amortización en otras plazas, si va haber algún otro servicio que no se cubra o cuál es el marco global en el que nos vamos a mover dentro del ayuntamiento. Me imagino que en breve nos presentarán el presupuesto si todas estas dudas se nos aclararán. Por ese motivo de momento nos vamos abstener.”

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Intervención del Concejal de Conceyu integrado en el Grupo Mixto, Sr. Rodríguez González:

“Gracias, Sr. Alcalde. De momento alegrarnos porque el servicio va a continuar y este año tuve ocasión de estar más en contacto con ellas, por temas de ferias, cosas que se van a organizar en Lugones y otras cosas que están ahí a punto de ver la luz, de momento van a estar trabajando a media jornada y espero que con el tiempo esta gente, las tres chicas que están en concreto podamos subirles la jornada porque creo que es un servicio muy importante en los tiempos que corren, donde lo que se trata es de promocionar para crear puestos de trabajo, para ayudar a la dinamización del concejo. En una Comisión de Obras, si no recuerdo mal, o la de Hacienda, ahora no lo recuerdo, les comenté a los compañeros de Corporación, al grupo socialista, que ya que arriba, en el gobierno asturiano está gobernando el partido socialista, que acudieran allí y que esas subvenciones que teníamos que nos fueron quitadas, que las luchen allí porque sería de agradecer y consiguieran que esa subvención volviera al Ayuntamiento de Siero.”

Intervención del Concejal del Grupo Municipal de Foro de Ciudadanos, Sr.

Ballestero Rodríguez: “Gracias, Sr. Alcalde. Lo primero de todo pedir disculpas a todos por traer al último

pleno, pisando la raya siempre, tanto este punto como el siguiente, pero como bien sabéis la aprobación de este punto es para el Equipo de Gobierno muy importante, por darle una continuidad, aunque sea a duras penas, a estos dos servicios municipales. Por supuesto, que no es por dejadez, el traerle a este último pleno sino más bien por problemas económicos, tampoco son nuestros sino más bien del Principado, como bien sabéis dejamos de percibir la aportación. Este servicio recibió una subvención del Principado de 81.135 euros, que este año no vamos a recibir, así que siguiendo la máxima del Estado sobre la estabilidad presupuestaria no debemos de pasarnos en el gasto del capítulo I en nuestro presupuestos. Lo que hemos tenido que hacer es con nuestra aportación a sus salarios que en el año 2012 fue el 47,79 % es adaptar esa aportación a una nueva jornada laboral. Por supuesto, reducida, con un contrato de trabajo por obra o servicio. Tras unas cuantas conversaciones con el personal de la Agencia de Desarrollo Local y viendo y revisando los proyectos que ejecutaron en otros años, creamos un nuevo calendario, como bien explicó antes Felipe, de actuaciones y que nosotros entendemos que es posible de ejecutar en este nuevo marco y que para el Equipo de Gobierno nos parece por lo menos digno y por lo menos seguiremos dando un servicio este año, a la espera de que el Principado se acuerde de Siero y retome las subvenciones que nos aportaban en ejercicios anteriores. Muchas gracias.”


García González:

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“Gracias, Sr. Alcalde. Hay alguna duda que si nos gustaría conocer al respecto de esta redistribución del servicio. En el informe solamente trae una reducción del 50% de la jornada, pero en ningún caso explica como va a ser esa reorganización de la jornada, si va a ser un horario diario, si va a ser un día a la semana, si las tres personas van a estar a la vez, y eso yo creo que es importante saberlo, eso por un lado.

Y por otro lado, nos parece muy bien todo lo que se dice de que el Principado está recortando las subvenciones, etc., etc., pero quiero entender y me alegro, desde este grupo entendemos que el gobierno de Siero, cuando toque confeccionar el presupuesto del cual no sabemos nada, en las competencias propias no hará ningún tipo de reducción, es lo que creo que es motivo de alegrarnos a tenor de las palabras de los intervenientes, es decir , la limpieza viaria, la limpieza de edificios, etc., que son competencias propias y que había dudas por parte de los trabajadores de que pudiese haber una rebaja, hoy con esto, quedamos muy satisfechos porque entendemos que no va a haber tal rebaja.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Quería hacer hincapié en algo que ya ha puesto de manifiesto el Concejal de

Personal, a colación de las palabras del Portavoz de Izquierda Unida, donde más o menos se interpretaba una crítica al equipo de gobierno por el recorte que se ha producido en la jornada de las empleadas de la Agencia de Desarrollo Local.

Hay que dejar claro, que todo el mundo sepa que este recorte no es nuestro, el Ayuntamiento de Siero sigue aportando la misma cantidad que venía aportando hasta ahora, exactamente lo mismo. Y no podemos aportar más porque la Ley de Estabilidad Presupuestaria nos lo impide, ese recorte que se va a producir, que probablemente se reproduzca en algún otro servicio, es como consecuencia de la reducción de las ayudas que se percibían por parte del Principado.

Bien es cierto que el Principado, en el caso de la Agencia de Desarrollo Local, se escuda en que si recorta, es como consecuencia de los recortes que se producen por parte del Gobierno Central. Bien, nosotros ahí no entramos, nosotros lo que queremos dejar claro y nítido es que, por parte de este Ayuntamiento en la Agencia de Desarrollo Local, como posteriormente se comentará también en el caso de los Telecentros, vamos a seguir aportando la misma cantidad que veníamos aportando hasta ahora. “


Fernández Palicio: “Yo había entendido el fondo del discurso, lo que ahora sí me gustaría que se

concretara que entonces, en este caso, si la minoración de la jornada se produce por el recorte de la subvención por parte del Principado y el Ayuntamiento mantiene la suya, por tanto en aquellos servicios que son competencia directa y que se financia totalmente por parte del Ayuntamiento, si se va a mantener la prestación existente hasta la fecha. Entiendo que eso

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son las consecuencias de las palabras que dijo el Concejal de Hacienda. Si en los servicios que hasta ahora pagaba el Ayuntamiento, va a seguir pagando el Ayuntamiento en las mismas condiciones, ya no digo incrementado sino en las mismas condiciones. Entiendo que esa es la consecuencia de lo que ahora se nos dice. “

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Sobre este asunto hablaremos cuando toque, y si no tocaba hasta ahora es

precisamente porque para confeccionar los presupuestos, como usted sabe, señor Fernández Palicio, es importante tener muy claras cuáles van a ser las cuentas de financiación. Hasta ahora existía una incertidumbre y sigue existiendo, importante. Hasta hace cuatro días no hemos sabido que, por parte del Congreso de los Diputados, se aprobaba una moción introducida en el Senado, por parte del Partido Popular, a su propio gobierno del Partido Popular, promoviendo la flexibilización del superávit presupuestario.

Como sabe, este ejercicio, todo el superávit presupuestario ha tenido que dedicarse a amortización de deuda, para el 2.013 va a haber flexibilidad. No sabemos en qué términos, es decir, no sabemos si ese superávit presupuestario va a haber que dedicarlo íntegramente a inversión, o va a poder disponerse de él con libertad, como sucedía hasta el año pasado. Tampoco sabemos si va a tener que ser un porcentaje de este superávit presupuestario dedicado a amortización de deuda, o va a haber disponibilidad absoluta. Por lo tanto, sobre esa incertidumbre, sobre la participación en los ingresos del Estado, más o menos ya está clarificado, no totalmente, pero en parte está clarificado.

Y tenemos otra certidumbre importante, que se resolverá en cierta medida. Mañana, cuando se aprueben, como todo parece indicar, los presupuestos del Principado de Asturias, porque todo parece indicar que además de la disminución de las disminuciones ya anunciadas en algunas subvenciones, va a haber otras añadidas. Por lo tanto, en la medida de lo cual no sepamos de cuánto dinero vamos a disponer, procedente de otras administraciones, la central y la autonómica es lógico que ahora no hayamos podido materializar el presupuesto. No obstante, en cuanto sepamos eso, que no le quepa la menor duda de que se presentará el presupuesto municipal.

En cuanto al compromiso del equipo de gobierno con esos servicios a los que apuntaba usted como el Portavoz del Partido Socialista, que no les quepa la menor duda que vamos a hacer todo lo posible y lo imposible por no afectar a esos servicios. Porque detrás de esos servicios hay personas y los recortes en los servicios, estamos viendo que conllevan un mayor desempleo. Con lo cual, los gastos en ese tipo de servicios, más que nunca son gasto social, porque impiden que esas personas vayan al paro, con el consiguiente coste también para las arcas del Estado, porque aunque se pueda ahorrar directamente por parte de los Ayuntamientos o, por parte, de las Comunidades Autónomas en esos despidos, las indemnizaciones, o los cobros de los derechos de desempleo que devengan esas personas, al

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final son soportadas por las arcas del Estado, posteriormente. Con lo cual, por lo cual vamos a ser especialmente sensibles en ese aspecto.”


Fernández Palicio: “Sólo aplaudir el giro del discurso del Concejal de Hacienda, porque no se nos

escapa a nadie que estos servicios públicos que se prestan a través de contratos, son precisamente donde sus trabajadores tienen las condiciones laborales peores del conjunto de los servicios públicos que se prestan desde este Ayuntamiento. Por tanto, aplaudir ese giro en las palabras del Concejal de Hacienda sobre todo lo que había salido en prensa, recientemente.

Solamente preguntar también, que he visto que el presupuesto está pendiente solamente de cuestiones contables. Entendemos que el problema de fondo que había hasta la fecha, que era la suma aritmética de trece ya está solventado, ya está solucionado.

Si el problema ya es sólo contable de dos subvenciones pendientes, entiendo que el problema mayor ya está despachado.”


García González: “Una única cuestión por matizar, es que la intervención del Sr. Concejal de

Hacienda, en el ejercicio actual no se ha recibido subvención, y si me equivoco me corrijan, por favor, porque no se ha recibido subvención ninguna ni para este servicio ni para el siguiente, en el presupuesto 2.012 la aportación íntegra se ha hecho con cargo al presupuesto municipal, si no me equivoco, creo que sí. Por lo tanto, lo que nos está argumentando no es del todo cierto, según lo dice.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “No hemos tenido constancia cierta de que no iba a haber subvención, por ejemplo

en el caso de los Telecentros, hasta hace muy poco tiempo. Es cierto en el 2.012 toda la financiación de este servicio corrió a cargo del Ayuntamiento, pero hasta hace muy poco tiempo, no supimos que no iba a llegar ni un duro, como realmente sucedió.

Y en cuanto al comentario del Sr. Fernández Palicio, de si ya está resuelto del problema de la aprobación del presupuesto, yo espero que sí, pero eso se verá en su momento.“


Rodríguez González: “Yo, lo que a mi no me contestaron los compañeros de Corporación del Grupo

Socialista, a mi petición en una Comisión, para que se hicieran unas gestiones a nivel del

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Principado, tanto con el tema de la Agencia de Desarrollo Local, como el tema que no recibimos de los Telecentros, si se hizo alguna gestión y pueden tener noticias nuevas y buenas, no solamente para el Ayuntamiento sino para esos trabajadores.”


García González: “Señor Rodríguez, la gestión de este grupo municipal de este momento nos hemos

quedado en el ámbito local, y la hemos hecho ante usted y ante el equipo de gobierno, para que la localidad de Lugones a la que usted dice tanto defender, por las tardes tenga el Centro de Estudios abierto y no esté cerrado porque no hay personal.

Como bien sabe y se lo he dicho en numerosas ocasiones a usted y al gobierno y ayer todavía tarde el Centro de Estudios, obra que se ejecutó en el gobierno anterior liderado por el PSOE, y que usted no apoyó tampoco, recordarlo de paso, ayer por la tarde estaba cerrado, y quienes querían estudiar me pidieron que a ver si hacía gestiones ante el gobierno local, cosa que vuelvo a hacer.”


Rodríguez González: “Quiero recordar que el que pidió que el Telecentro siguiera abierto, porque

además la persona que está en el Telecentro también mantiene abierto el Centro de Estudios, y quiero recordar también que el que pidió en la Comisión de que se dotara de personal el Centro de Estudios para mantenerlo abierto fue yo. Y creo también recordar que el concejal de Hacienda estábamos en ello y para solucionarlo.

Y no me recuerde usted de que voté en contra del Centro de Estudios porque dicho así suena como que yo soy muy malo. Yo, lo que le dije en su momento, que era prioritario otras cosas, que era más prioritario tener un hotel de asociaciones, porque, por suerte en Lugones tenemos una Casa de la Cultura donde los chavales podían seguir estudiando allí.

Quiero recordar que usted, cuando yo dije eso, me dijo que podían estudiar en otro sitio del Concejo, porque por ejemplo en Pola de Siero había locales. Mire a ver y haga memoria, y si eso, ponemos un servicio público a los chavales de Lugones para que vengan a estudiar a La Pola, porque en La Pola sí hay locales para que estudien. Pero, de aquella, yo se lo dije así bien claro, que era más prioritario el hotel de asociaciones que el centro de estudios. Y es más, voy a recordarle otra cosa, a ver cuándo algún día me dice porqué votó usted en contra del tanatorio, dígamelo alguna vez, pero dígamelo de verdad.”

Previamente el Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, ratificar

la inclusión del siguiente punto en el orden del día, al o estar dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente cuando fue convocada la sesión.

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9º.- EXPTE.- 221WO005.- PROPUESTA DE PRESTACIÓN TEMPORAL DEL SERVICIO DE TELECENTROS.

El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Suárez

Alonso, Onís Lorenzo, García Gutiérrez, Berdasco Sierra y Valle Quirós y de los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Rodríguez González, Llera Muñío, Ordóñez Palacio, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total quince fotos a favor de FAC, y PFV, Conceyu y PP integrados en el Grupo Mixto, y Concejales no adscritos), ningún voto en contra y la abstención de las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso y González González y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Fernández Palicio y Viesca Alvareez (total nueve abstenciones del PSOE y de IU), ausente el Sr. Vigil Fabián, aprobar la siguiente propuesta del Concejal-Delegado de Urbanismo, Medio Ambiente, Promoción Económica, Polígonos Industriales y Personal, de fecha 19 de diciembre del 2.012, obrante en el expediente, dictaminada por la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior de fecha 26 de diciembre de 2012:

““Desde hace varios años el ayuntamiento de Siero venía prestando, a través

de convenios de colaboración firmados con el Principado de Asturias, un servicio de

Dinamización Tecnológica Local, cuyos objetivos eran garantizar el acceso a la sociedad

de la información, tanto a los ciudadanos, como al tejido empresarial y asociativo,

desarrollando actuaciones de innovación tecnológica, administración electrónica y

modernización.

En la medida en que el Principado de Asturias ha optado por no seguir

subvencionando este tipo de actuaciones, el Ayuntamiento de Siero se ve impedido de

mantener este servicio.

No obstante, considerada la necesidad de hacer un esfuerzo para que dentro

de nuestras posibilidades económicas y en el marco legal que resulte aprobado, se pueda

prestar un servicio básico, a través de los Centros de Lugones y Pola de Siero, cuya

finalidad primordial se limitaría ahora a la atención y formación al ciudadano, para

ayudarle, dotándole de unas herramientas básicas, a no quedar marginado en la

denominada sociedad de la información y entendiendo que dentro de las importantes

limitaciones presupuestarias, puede prestarse este servicio, si bien únicamente con

carácter temporal puesto que, ni por su propia esencia tendría sentido plantearlo como

algo permanente, ni tampoco por las limitaciones económicas que no permiten efectuar

una previsión más allá de abril de 2013.

Para ello no cabe duda de que es necesario establecer prioridades y

prescindir de actuaciones que no tengan como destinatario directo a los ciudadanos.

En atención a lo expuesto, esta Concejalía somete al Pleno de la

Corporación, la siguiente propuesta:

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Primero.- El Ayuntamiento de Siero se compromete a prestar, por sus

propios medios y con carácter temporal, un servicio de Telecentros dirigido

fundamentalmente a formación y atención a los ciudadanos en el ámbito de las nuevas

tecnologías informáticas.

Segundo.- Para la prestación de este servicio, el Ayuntamiento consignará

en su presupuesto, dentro de la masa salarial disponible en el año 2012 y, por tanto, sin

que se produzca incremento de la misma, las cantidades necesarias para dotarlo del

personal adecuado y suficiente para garantizar su atención. Las restricciones económicas

que implica la falta de financiación externa y los límites presupuestarios de obligado

cumplimiento, hacen preciso, para poder contar con la dotación de 2 técnicos que asuman

la atención de cada uno de los dos Telecentros, establecer una duración del mismo que

comprende el primer cuatrimestre del año 2013.

Tercero.- La temporalizad del servicio, cuya prestación no es obligatoria y

que se encuentra ligada a las disponibilidades presupuestarias y a la propia implantación

de las herramientas informáticas, supone la realización de contratos laborales de carácter

temporal, en la modalidad de obra o servicio determinado”.



Fernández Palicio: “Reproducir la parte del discurso del punto anterior, solamente una duda sobre la

fórmula escogida para prolongar el servicio. Esta fórmula de los cuatro meses me parece bastante más arriesgada incluso que la anterior por el hecho de que, realmente cuatro meses es muy poco tiempo contablemente administrativamente es muy poco tiempo, incluso para posibles subvenciones que puedan llegar, o incluso para posible financiación adicional por parte del Ayuntamiento con cargo a remanentes si los hubiera, que supongo que siempre hay.

Lo digo porque en el mejor de los casos, nunca los íbamos a tener en esos cuatro meses del año, lo habitual, incluso aunque los trece estén de acuerdo es que unos remanentes no los podríamos tener hasta junio. Entonces, parece una fórmula arriesgada el limitarlo a cuatro meses, que tal vez con la partida económica que tienen, podría buscarse algo que permitiera una mayor duración del período que ahora mismo se propone. Porque realmente esto aboca que en cuatro meses se elimine, porque no va a haber dinero seguramente, salvo que se presupueste con otra cosa. “

Intervención del Concejal de Fac, Sr. Ballestero Rodríguez:

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“En este caso, es un caso similar al anterior, pero es un caso a lo básico. Es un servicio que tenemos en el Ayuntamiento, que está subvencionado con fondos del Principado y una aportación municipal, al desaparecer la aportación del Principado, la aportación municipal que podemos hacer un contrato es de los cuatro meses. ¿Por qué aquí lo podemos hacer de cuatro meses y no lo hacemos con el año y en el caso anterior, sí? Pues porque aquí, la aportación del Principado era de dos tercios de los salarios. Así que no podemos hacer un contrato como el caso anterior, un contrato de trabajo por obra y servicio por un año con una jornada de un tercio. El servicio quedaría demasiado mermado, y en principio no alcanzaríamos los objetivos que pudieron ver en el expediente. Así que optamos para hacer un contrato de los cuatro meses, a la espera de una aprobación definitiva de los presupuestos del Principado.

En este caso, esperamos por la aprobación de los presupuestos del Principado, porque entendemos que hay una enmienda, que es de la Federación Asturiana de Concejos, que esperemos que sea tenida en cuenta y que creemos que solucionaría el problema de aportación para estos casos.

La FAC hizo la enmienda para que los Ayuntamientos recibamos una cantidad de dinero sin adscripción concreta, que siempre sería destinada a la creación de empleo. Y en principio damos por hecho que mañana viernes, una vez que estén aprobados los presupuestos, damos por hecho que estaría esa partida asignada, por eso nos damos este plazo de los cuatro meses, y a partir de ahí, con el dinero aportado por el Principado damos por hecho que se puede seguir con el servicio.”

Intervención del Concejal de Conceyu, integrado en el Grupo Mixto, Sr.

Rodríguez González: “Solamente reiterarme en lo dicho anteriormente y hacerme una pregunta yo creo

que a mí mismo, yo creo que si se quitara algún coche oficial ene el Principado, igual tendríamos para subvencionar la Agencia de Desarrollo Local y el Telecentro. “

TESORERÍA 10º.- EXPTE.: 511W100S.- AYUNTAMIENTO DE SIERO. BAJAS PLENARIAS AÑO 2012. “Visto el expediente tramitado para Bajas Plenarias del año 2.012. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización

Municipal y Régimen Interior de fecha 14 de diciembre de 2.012, del que se da cuenta al Pleno Municipal.

Vistos los informes obrantes en el expediente.

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El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, proceder a las

bajas de derechos pendientes de cobro en concepto de diversas tasas municipales, precio público por prestación de servicio de Escuela Infantil de primer ciclo, así como canon de saneamiento del Principado de Asturias, reconocidas en los Ejercicios 2.010 y 2.011, por un importe total de cuarenta mil doscientos cincuenta y seis euros con quince céntimos (40.256,15 €), que han sido anulados por Resolución de Alcaldía, o de la Concejalía-Delegada de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior, de acuerdo al siguiente desglose:

“

CONCEPTO IMPORTE Tasa suministro agua 21.312,24 euros IVA 1.705,01 euros Tasa por recogida de basura 319,22 euros Tasa alcantarillado 2.897,95 euros Canon de saneamiento 12.017,62 euros Precio Público por prestación servicio Escuela Infantil

2.004,11 euros

TOTAL 40.256,15 euros La relación de resoluciones por las que se anulan los derechos son las siguientes:

Nº Documento Fecha Importe 712WS09J 30/01/2012 308,18 € 712WS09T 30/01/2012 154,18 € 712WS09O 30/01/2012 308,35€ 712WS098 26/01/2012 616,70€ 712WS092 26/01/2012 616,70€ 712WS03Y 17/01/2012 5.875,95€ 712WS0T5 12/03/2012 87,34€ 712WS19V 27/04/2012 251,14€ 712WS1DO 10/05/2012 7.050,29€ 712WS1EM 14/05/2012 602,25€ 712WS1QJ 07/06/2012 18.217,93€ 712WS1RQ 12/06/2012 3.044,82€ 712VS3BO 19/11/11 3.247,29€

“

RENTAS

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11º.- EXPTE.: 712WZ004. AYUNTAMIENTO DE SIERO. BAJAS EN TRIBUTOS

MUNICIPALES Y PRECIOS PÚBLICOS POR ACUERDOS ADOPTADOS DURANTE EL AÑO 2012 Y QUE CORRESPONDEN A EJERCICIOS CERRADOS.

“Visto el expediente tramitado para Bajas en Tributos y Precios Públicos, relativos a

acuerdos adoptados durante el año 2.012 y que corresponden a ejercicios cerrados. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización

Municipal y Régimen Interior de fecha 14 de diciembre de 2012, del que se da cuenta al Pleno Municipal.

Vistos los informes obrantes en el expediente. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, aprobar las

Bajas por acuerdo de la Administración, correspondiente a los acuerdos durante el año 2.012, que en cada caso se adjuntan, relativos a Tributos Municipales y Precios Públicos liquidados y que en su conjunto ascienden a la cantidad de setenta y nueve mil cuatrocientos un euros con nueve céntimos (79.401,09 €), distribuida entre los siguientes documentos:

Liquidaciones en voluntaria 23.762,09 euros Liquidaciones en C.Dº 55.639,00 euros T O T A L 79.401,09 euros”

RÉGIMEN INTERIOR 12º.- EXPTE.- 221W2002. MARIO CANAL FANJUL. NOMBRAMIENTO DE HIJO

PREDILECTO DE SIERO A TÍTULO PÓSTUMO A FAVOR DE D. BRUNO OVIDIO MARTÍNEZ REA. “Visto el expediente tramitado para el nombramiento de D. Bruno Ovidio Martínez Rea como

Hijo Predilecto de Siero. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización

Municipal y Régimen Interior de fecha 30 de noviembre de 2012. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, nombrar a D.

Bruno Ovidio Martínez Rea, Hijo Predilecto de Siero, a título póstumo.”

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En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:

Intervención del Concejal del Partido Popular integrado en el Grupo Mixto,

Sr. Llera Muñío: “Nuestro voto va a ser, por supuesto, favorable al nombramiento de Rea, como

habitualmente se le llamaba. Este nombramiento no solamente por su trayectoria personal y de trabajo hacia el municipio, hacia el pueblo y yo tengo el honor de haber contado también con su amistad, por lo tanto nuestro voto va a ser totalmente a favor.”


Fernández Palicio: “Nuestro grupo va a votar a favor, Ovidio Rea como era conocido, era una persona

muy conocida, además de por su labor profesional por su participación activamente tanto en el ámbito deportivo como en otros ámbitos como en el ámbito deportivo, así se recuerda en los últimos años en la nueva bolera del Parque, rodeado de niños, como viéndolo con los bolos con todos los niños que pasaban por allí. Y en el ámbito en otros ámbitos sociales, su trabajo durante años en ayuda a los más desfavorecidos a través de Cáritas, desde luego merece ese reconocimiento, ese y otros más.

Sugerimos además, que la placa que tiene su peña bolística El Biche, que se pueda poner en el lugar donde él practicaba deporte, en el entorno de la bolera del parque, eso sí, convenientemente cementada porque la placa es de bronce y a ver si nos van a marchar con ella. “

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Nosotros también vamos a apoyar el nombramiento de Hijo Predilecto de Ovidio

Rea. Es una persona que evidentemente reúne todos los requisitos que entendemos que se necesitan para ese galardonado con esta distinción. Ovidio era, según dicen quienes le conocieron, y yo tuve la oportunidad de conocerle, no tuve una relación muy intensa con él pero sí le conocí, pero quienes le conocieron mejor dicen que era muy buen amigo de sus amigos, era una persona muy afable, era una persona muy bondadosa, de hecho su colaboración con instituciones como el Asilo, como Cáritas, o como el grupo de Misiones , así lo atestiguan. Y sobre todo, era una persona muy comprometida, tanto con su Pola como con todos los polesos y en general con todos los vecinos de Siero. Y eso también queda de manifiesto, pues en su implicación, la dirección del Siero, la presidencia y la dirección también de la peña del “Biche”, era socio como se pone de manifiesto en el escrito que propone su distinción, era socio de los Amigos del Roble, de Siero Musical, de la Asociación de Amigos del Camino de Santiago, una persona implicada, una buena persona, era un buen

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paisano como se suele decir. Y todo el mundo entiende yo creo que es una persona que tiene los méritos sobrados, más que suficientes para ser galardonado con esta distinción.”


Rodríguez González: “Yo, este señor, no sé si tuve el gusto de haberlo conocido, yo creo que sí, porque

tenía el estudio de fotografía ahí cerca de Urbanismo. Yo solamente quiero decir que me alegro que empecemos ya a reconocer a los vecinos de Siero su colaboración con su participación en la vida social de este Concejo.

Por ejemplo, yo, aquí mismamente en La Pola, o en Lugones hay nombres de calles de gente como puede ser Antonio Machado, o como puede ser Alas Clarín, yo no les quito ningún mérito, pero yo creo que tenemos que seguir con eso de ir agradeciendo, dando nombre a las calles, o plazas, o cualquier parque o lo que sea, a este gente porque yo creo que es una manera de reconocer que en Siero también tenemos gente que trabaja para el Concejo, en plan altruista.”

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Sr. García

González: “Como ya habíamos anunciado y manifestado en la Comisión oportuna, vamos a

apoyar como no puede ser de otra manera, yo personalmente no tuve el gusto de conocerle pero quienes lo conocían y trataron con él vienen a decir como solemos pronunciarnos en Asturias, que era buen paisano, era muy buen paisano, una persona que hizo mucho por su localidad y por Siero, y que es justo el reconocimiento y merecido que se hace con este nombramiento como hijo predilecto. Y vamos, como no puede ser de otra manera, a votar a favor y no solamente por los argumentos que dan quienes lo conocían, sino por el respaldo además que hay en el expediente de casi mil firmas de ciudadanos que así respaldan.”

Intervención de la Concejala del grupo municipal FAC, Sra. Onís Lorenzo: “Referente a la petición de nombramiento de D. Ovidio Bruño Martínez Rea como

Hijo Predilecto de Siero, desde nuestro partido FORO, entendemos que ha sido una petición popular que ha venido avalada por mil firmas de los vecinos. Consideramos que siempre fue una persona, tal como dicen en la petición, muy volcada con los Servicios Sociales del Concejo, que efectivamente colaboró en el Asilo de Ancianos, con Cáritas, con grupos de misiones, con multitud de asociaciones y de iniciativas que se desarrollaron aquí en el Concejo de Siero.

Fue también, por mencionar un poco el tema deportivo, presidente de la peña local “El Biche”, y después también formó parte de la directiva del Club Siero de Fútbol, y patrocinando también equipos de fútbol sala. Además perteneció también a asociaciones como Amigos del Roble, Siero Musical y Asociación de Amigos del Camino de Santiago.

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Creemos que, por todo lo mencionado anteriormente, reúne sobradamente los requisitos para darle este nombramiento de Hijo Predilecto de Siero. “

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Creo que hay un apoyo unánime que es de agradecer, seguramente que los que

propusieron este nombramiento estarán encantados y los vecinos de Pola y de todo el Concejo. Pasamos a la votación porque creo que está claro que hay unanimidad.

ESTADÍSTICA 13º.- EXPTE.: 212W402B. ASOCIACIÓN POLÍTICA CONCEJO ASTUR “CONCEYU”.

SOLICITANDO LA ASIGNACIÓN DEL NOMBRE DE “D. MANUEL ÁNGEL SUÁREZ ALONSO”, PARA UN VIAL SITO EN LUGONES.

“Visto el expediente tramitado para la asignación del nombre de un vial en Lugones como

“Concejal Manuel Angel Suárez Alonso”, a petición de la Asociación Política Concejo Astur “Conceyu”. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización

Municipal y Régimen Interior de fecha 7 de diciembre de 2.012. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, denominar con

el nombre de “Concejal Manuel Angel Suárez Alonso”, un vial sito en Lugones, cuya ubicación viene señalada en el plano de situación que obra en el expediente de su razón.”


siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención del Concejal del PP integrado en el Grupo Mixto, Sr. Llera

Muñío: “Nuestro voto va a ser a favor. Yo, conocí personalmente a Manuel Angel,

formamos parte del mismo partido durante unos años, y también tengo que decir que no estoy nada a favor de las personas que disgregan y no unen. Y yo el único problema que le vi a Manuel Angel era el afán de querer independizar Lugones, cosa que no me gusta ni de Siero, ni de España, ni de Asturias ni de ninguna parte, es el único problema que le encontré a Manuel Angel, era una persona lista, una persona trabajadora, y una buena persona, eso sí que lo tenía, pero así y todo, vamos a votar a favor.”


Fernández Palicio:

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“Es una buena propuesta de Conceyu, yo creo que de los dos años que lleva de gobierno de esta legislatura, igual la mejor o la única buena que lleva presentando, pero en este caso quiero decir que es una buena propuesta por parte de Conceyu aunque ciertamente ya viene presentada de tiempo antes.

A Manuel Angel tuve el gusto de conocerlo de compartir con él los tiempos duros del primer tripartito aunque yo no era concejal de aquélla, pero sí me tocó ver cómo trabajaba, cómo peleaba, cómo supo trabajar por Lugones, siempre con honestidad y con rigor, y luego también cómo supo dejarlo cuando el marco en el que estaba planteado aquel gobierno probablemente no le gustara. La verdad que lo recuerdo como un político muy serio, muy crítico con aquello que consideraba injusto, que no tenía ningún problema en decirlo cuando veía algo que no le gustaba. Y que además, que defendiendo siempre Lugones, que siempre lo planteaba como bandera, siempre planteaba la igualdad entre todos los sierenses, siempre aceptaba que todo fuera desde una óptica social. No lo llegaba a pasar por la izquierda, pero a veces se acercaba, es decir no sé que partido compartió con el Sr. Llera pero igual el problema es que el Sr. Llera está confundido de partido ahora.

Aunque nosotros no somos en general dados a calles y a historias de éstas, sí pensamos que es una persona que lo merece, que tal vez incluso la propuesta llega tarde porque hace años que falleció y que tal vez tendría que haber sido primero error de todos los que gobernaron después, y a lo mejor, también de Conceyu de no haber sabido presionar lo suficiente para que esta propuesta llegara antes.

Desde luego vamos a apoyar la propuesta y yo creo que, como decimos, Manuel Angel la merece.”


Rodríguez González: “Señor Nicolás, no sé si tengo la culpa ni de qué tengo la culpa de presentarlo o de

no presentarlo, de a lo mejor no querer presentarlo porque en su día, los grupos que yo pensé que iban a apoyarlo no lo apoyaban, no lo sé, usted ya sabe cómo funcionaba esto, por desgracia, en los dos tripartitos. Pero yo lo único que no vamos a entrar en ese tema, lo único que quiero decir es que Manuel Angel yo me tocó trabajar al lado de él muchos años, era una persona trabajadora, era una persona luchadora, era una persona que luchaba por Lugones y que sí, que quería la independencia de Lugones, porque como la quiero yo, y la pena fue que no se pudo conseguir en vida de él.

Lo que sí le digo al Sr. Llera, que el tema de la independencia no es solamente un tema de Conceyu, sino léase un poco los periódicos, si hace poco en Badajoz se segregó una parroquia con 2.500 habitantes, que el único problema que tienen ahora es quitarle algo del “Caudillo”, entonces lo que quieren quitar es lo del “Caudillo”, pero quieren tener Ayuntamiento propio.

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La madre vive todavía , la tenemos aquí en la Residencia del ERA, no va a poder acudir al acto, porque yo lo que pido desde aquí es que no solamente con Manuel Angel sino con todas las placas o calles que se de un nombre, que se avise a la familia para hacer un acto. Y sería importante que en este caso se hiciera con Manuel Angel.

Yo estoy feliz hoy estoy feliz porque Manuel Angel se le va a reconocer el trabajo que hizo por este Concejo, porque eso Señor Nicolás, yo creo que es una máxima de Conceyu, que nosotros podemos estar luchando por nuestra parroquia que es Lugones, pero sin dejar de lado a otras parroquias de Siero y ahí están para demostrarlo las votaciones. Manuel Angel así lo veía también. Y solamente darles las gracias a todos por apoyar esta propuesta y que cunda el ejemplo, que a partir de ahora demos nombres a calles, o parques, a gente que luchó por este Concejo, que hay muchos y muy válidos.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Nosotros también vamos a apoyar esta propuesta. Alguien que ha trabajado,

alguien que ha luchado tanto por su parroquia no para que su parroquia esté por encima de otras, sino para que su parroquia no esté discriminada negativamente como en aquellos momentos estaba Lugones, creemos que se merece este tipo de merecimiento.”

Intervención del Portavoz del Grupo municipal del Partido Socialista, Sr.

García González: “El otro día en una intervención pública alguien decía que en este país sólo se

acuerda uno cuando faltan, todos los que se van son todos unas personas extraordinarias. En este caso yo creo que no es por el hecho de que ya no esté sino que personalmente lo conocí y traté con él mucho, era una persona trabajadora, honrada, con muchísima ilusión y cuando se dedicaba a la política, cuando explicaba algo lo hacía con mucha ilusión, y que además lo hacía con inteligencia. Era una persona que escuchaba, que sabía atender a sugerencias, o rectificar si así lo veía conveniente. Y lo que se trata aquí no es de ver si estábamos de acuerdo todo lo que defendía, sino en la persona en sí. Y este homenaje que se le hace desde la institución, el pueblo de Lugones, la gente que lo conocía y que convivió con él yo creo que ese homenaje, ese reconocimiento y ese respeto se le tiene mayoritariamente en la localidad. Yo se lo tengo y siempre se lo he tenido y me consta que la mayoría de la población así lo siente, pues que sirva de homenaje desde la institución que yo creo que se ha merecido y que ha hecho mucho por Lugones.

Por ello ya votamos a favor y lógicamente vamos a seguir apoyándolo, a ver si la calle que se le concede puede ejecutarse o abrirse en los próximos meses o años, y que se pueda ver ahí su nombre.”



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“Es que ahí ponemos: Manuel Angel Suárez Alonso y yo me gustaría que llevara: El Concejal Manuel Angel Suárez Alonso. ¿Puede ser, Sr. Secretario?.

Y luego, solamente, Angel, la calle donde está construyendo ahora mismo Tena y Salgado, que además era necesario darle nombre ya, por los temas de los trámites, y de Hidroeléctrica, yo creo que están acabando el edificio y muy pronto empezarán a urbanizar. Es la que sale desde la Avenida de Viella hasta Santa Isabel. “

Intervención de la Portavoz del Grupo Municipal de FAC, Sra. Sánchez

Alonso “Simplemente manifestar mi alegría por el hecho de reconocerle a Manuel Angel

la labor que hizo por Lugones. El estuvo mucho tiempo viviendo fuera, cuando volvió supo retomar los problemas que había y se involucró totalmente en solucionarlos. Algunos de los que consiguió, Lugones tenía mucha falta de ello, y por eso está muy bien lo de reconocer toda su labor.

Asímismo también, a la vez que me congratulo con el resto de los que supongo lugoninos, también debo de reivindicar el reconocimiento para otras muchas personas que trabajaron por Lugones, lo hicieron con mucho ahínco y siempre se tuvo en cuenta los colores para ciertos reconocimientos. Por lo tanto, creo que deberíamos empezar a reconocer, como dice Rafael, la labor hecha por todos los que pasaron por este Ayuntamiento trabajando por Lugones, independientemente del color al que asista.”

Intervención del Concejal del Partido Popular integrado en el Grupo Mixto,

Sra. Llera Muñío: “Señor Palicio, le voy a contestar que a lo largo de treinta años que llevo en

política, empecé en el CDS con muchísimo orgullo después de pertenecer al CDS, luego estoy en el Partido Popular, también con muchísimo orgullo y muy contento de estar aquí, y me ofrecieron estar en varios partidos entre ellos el suyo. Y otra cosa que voy a decir, que también podía estar en otras formaciones que no están aquí tampoco. Pero estoy aquí creo que demostré, a lo largo de mi vida ser lo suficientemente liberal y lo suficientemente persona, y estoy muy contento de haber estado en el CDS y haber compartido el partido con Manuel Angel.”


Fernández Palicio: “No pretendía en absoluto....” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Me alegro una vez más; Nico, de lo de la unanimidad de los 24 porque falta uno

hoy.”

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14º.- EXPTE.: 212W402R. ANA ROSA GONZÁLEZ ALONSO. SOLICITANDO LA

CREACIÓN DE LA ENTIDAD SINGULAR DE “CARBAYAL” DENTRO DE LA ENTIDAD COLECTIVA O PARROQUIA DE HEVIA.

“Visto el expediente incoado a instancias de Dña. Ana Rosa González Alonso, para la

creación de la entidad singular de “Carbayal”, en la parroquia de Hevia. Visto el informe del Jefe del Negociado de Estadística obrante en el expediente.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización Municipal

y Régimen Interior de fecha 7 de diciembre de 2.012. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián, la creación de la

entidad singular de “El Carbayal”, sita en la entidad colectiva o parroquia de Hevia y cuya ubicación o límites concretos vienen señalados en el plano de situación que obra en el expediente de su razón.”

URBANISMO 15º.-EXPTE.- 242R100U.- AYUNTAMIENTO DE SIERO. MODIFICACIÓN PUNTUAL DE

PLANEAMIENTO EN LA FERLERA, POLA DE SIERO (EJECUCIÓN DE SENTENCIA). “Vista la sentencia de la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del

Tribunal Supremo de fecha 11 de octubre del 2.012, que confirma la sentencia número 1.340/2.010, de 30 de noviembre, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, que en su fallo señala:

“En atención a todo lo expuesto, la Sala de lo

Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, ha decidido: Estimar en parte el presente recurso contencioso-administrativo interpuesto por el Procurador D. Antonio Sastre Quirós, en la representación que ostenta, contra el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Siero, recaído en el expediente 242R100U, de fecha 24 de abril de 2008, de aprobación definitiva de la modificación puntual de planeamiento en La Ferlera-Pola de Siero, Acuerdo que se anula en el único extremo referido a la ampliación del viario de acceso a La Ferlera que conlleva la destrucción de la vivienda en la que residen los recurrentes, por no ser en el mismo ajustado a derecho. Sin hacer especial pronunciamiento de costas.”

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Visto el informe del Jefe de Servicio de la Oficina de Gestión Urbanística, de fecha 11 de enero del 2.011, que literalmente señala:

“Con fecha 24 de Abril de 2008 el Ayuntamiento Pleno acordó aprobar

definitivamente la modificación puntual de planeamiento en La Ferlera (Pola de

Siero), redactada por la Oficina de Gestión Urbanística y que, en síntesis, consistía

en posibilitar la reordenación de la zona y, como resultado de la actuación, la puesta

al servicio general de los ciudadanos de un espacio de alto valor ecológico y

paisajístico, que permitiera, a su vez, su integración con el Plan Especial de

Protección del entorno del río Nora. Así, se suprimiría el vial previsto de

prolongación de la Calle Fausto Vigil, que atraviesa la zona de Equipamiento Público

existente actualmente donde el Polideportivo municipal “Leandro Dominguez”, así

como la zona destinada a área recreativa; se incrementarían los espacios libres de

uso público; se liberaría de edificación la ladera Sur, que se integra visualmente con

la zona de actuación del Plan Especial de protección del río Nora y su entorno; se

esponjaría las edificaciones residenciales a construir; se centralizaría el

aprovechamiento de cesión obligatoria al Ayuntamiento y se ampliaría y mejoraría el

vial de acceso a La Ferlera desde la Calle Párroco Fernández Pedrera.

Contra dicho acuerdo plenario se interpuso recurso contencioso-

administrativo por D. Manuel Vicente Fernández Argüelles y otros, solicitando la

nulidad de la resolución impugnada, dejando sin efecto la modificación puntual del

PGOU, al menos en lo que se refiere a la ampliación del viario de acceso a La

Ferlera, que conlleva la destrucción de la vivienda donde viven los actores.

LA Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de

Asturias, en Sentencia nº 1340/2010, de fecha 30 de Noviembre, acordó “estimar en parte el presente recurso contencioso-administrativo .... contra el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Siero, recaído en el expediente 242R100U, de fecha 24 de Abril de 2008, de aprobación definitiva de la modificación puntual de planeamiento en La Ferlera, Pola de Siero, acuerdo que se anula en el único extremo referido a la ampliación del viario de acceso a La Ferlera que conlleva la destrucción de la vivienda en la que residen los recurrentes, por no ser mismo ajustado a derecho”.

Considera la Sala, en su fundamento de derecho quinto, que si bien “la

memoria señala que la propuesta permitirá la reordenación de la zona urbana con indudables deficiencias de accesos, como de servicios y conectividad con el espacio urbano ya desarrollado”, sin embargo “en una apreciación adjunta de lo actuado y contenido de la Memoria estima que no se acreditan necesidades objetivas reales de la comunidad para la modificación aprobada en dicho viario, es decir no se aportan datos de alteraciones reales objetivas ... pues la modificación no responde a una

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razón urbanística de carácter general municipal, ni a criterios de ordenación territorial, ni se justifica por un interés público urbanístico, sino a una apreciación subjetiva al margen de ello, ya que la modificación no se justifica para lograr lo pretendido dado el contenido del PGOU...”.

Como quiera que la modificación de planeamiento tramitada tenía por

finalidad, en esta parte concreta, facilitar la ampliación del viario existente, de forma

que existiese una mejor comunicación entre esta zona de La Ferlera y la Calle

Párroco Fernández Pedrera que permitiese una fácil entrada y salida de vehículos

hasta el lugar en el que por parte del anterior equipo de gobierno se había valorado

construir el nuevo cuartel de la Policía Local; y a fecha de hoy no solo no se ha

concretado esta posibilidad, sino que se ha efectuado el traslado provisional de las

instalaciones al edificio municipal de la Plaza Olof Palme, anteriormente destinado a

Hogar del Pensionista; y además existen otras múltiples posibilidades de ubicar este

equipamiento, según las preferencias que en su momento determine la Corporación

municipal, no existía argumentos legales suficientemente sólidos que permitiesen

defender con garantías un recurso de casación ante el Tribunal Supremo, razón por

la que se ha considerado oportuno no recurrir la sentencia, dado que no afecta (y

por tanto se mantiene) al resto de la modificación tramitada.

Por otra parte, siendo ineludible afrontar, más pronto que tarde, una Revisión

del planeamiento para su ajuste a la Ley del Suelo 8/2007 de 28 de Mayo, y su

Texto Refundido aprobado por el RDL 2/2008 de 20 de Junio; y al Reglamento de

Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias, aprobado por el

Decreto 278/20076, de 4 de Diciembre, así como por la necesidad de afrontar una

serie de iniciativas indispensables para mejorar la ordenación general del municipio

y posibilitar nuevas implantaciones residenciales e industriales:

• Zona Oeste de Pola de Siero

• Nueva ordenación de Lieres

• Áreas de vivienda protegida

• Ampliación de La Fresneda

• Nuevos enclaves industriales en la zona Este del Municipio

• Zonificación de las áreas inundables

• ........

habrá de ser en este marco general en el que se examine una nueva propuesta

viaria global de los núcleos urbanos, con una planificación general que tenga en

cuenta los recorridos, las zonas de aparcamientos públicos y rotatorios, las

intensidades de tráfico y las necesidades de accesibilidad a espacios públicos y de

ocio.

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Por ello, para el cumplimiento efectivo de la sentencia, de conformidad con lo

exigido en los art. 103 y 104 de la Ley 29/1998, de 13 de Julio, reguladora de la

Jurisdicción Contencioso-Administrativa, a mi juicio procede:

1. Rectificar los planos de la propuesta en los que figuraba el vial

de La Ferlera ampliado, restituyéndolos a su estado anterior

(versión de la Revisión-Adaptación del PGOU a la Ley 3/2002

del Principado de Asturias y su Texto Refundido).

2. Comunicar a RESIDENCIAL VEGASOL S.L. esta situación.

3. Comunicar a la CUOTA la sentencia recaída y su cumplimiento,

para su conocimiento, y a efectos de trasladar la rectificación

efectuada al Registro de Planeamiento y Gestión Urbanística

del Principado de Asturias.

4. Publicar en la página web municipal el contenido de la

sentencia y su cumplimiento.

5. Comunicar las actuaciones llevadas a cabo al Servicio de

Abogacía Consistorial para el pertinente traslado a la Sala de

lo Contencioso-Administrativo del cumplimiento efectivo de la

sentencia.” Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda, Industria, Empleo y

Medio Ambiente, de fecha 18 de Enero de 2.011. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián: PRIMERO: Rectificar los planos de la propuesta en los que figuraba el vial de La Ferlera

ampliado, restituyéndolos a su estado anterior (versión de la Revisión-Adaptación del PGOU a la Ley 3/2002 del Principado de Asturias y su Texto Refundido).

SEGUNDO: Comunicar a RESIDENCIAL VEGASOL S.L. esta situación. TERCERO: Comunicar a la CUOTA la sentencia recaída y su cumplimiento, para su

conocimiento, y a efectos de trasladar la rectificación efectuada al Registro de Planeamiento y Gestión Urbanística del Principado de Asturias.

CUARTO: Publicar en la página web municipal el contenido de la sentencia y su

cumplimiento. QUINTO: Comunicar las actuaciones llevadas a cabo al Servicio de Abogacía Consistorial

para el pertinente traslado a la Sala de lo Contencioso-Administrativo del cumplimiento efectivo de la sentencia.”

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siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “El dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda, Industria,

Empleo y Medio Ambiente, de 2011, es muy antiguo porque es una ejecución de una sentencia, se dictaminó la sentencia en primera instancia, luego se esperó para la sentencia de apelación que confirmó, es simplemente ejecutar la sentencia, no hay más que hacer, por eso la propuesta es la ejecución de la sentencia del 30 de noviembre de 2010, de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia por la que se modificaba, se anulaba el acuerdo plenario del 24 del 4 de 2008 y entonces se propone para ejecutar esa sentencia, que como digo ya está confirmada por la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Asturias.


Fernández Palicio: “Evidentemente, es una sentencia y hay que acatarla y punto pelota. Pero solamente

incidir en el hecho en que la sentencia afecta a lo que es el ancho del vial, no en que revierte a la situación que había inicialmente donde se planteaba el vial por donde está la zona verde ahora, que eso se mantiene.”

A las doce horas y treinta y seis minutos, antes del comienzo de la discusión del siguiente

punto del orden del día, se ausenta de la sesión el Sr. Fernández Palicio. 16º.-EXPTE.- 242W100O.- QUINTAS DE VIESQUES PROMOCIONES Y

CONSTRUCCIONES SL. RECEPCIÓN DE OBRAS DE URBANIZACIÓN EN LA UE 5 DE POLA DE SIERO.

“Visto el expediente tramitado para la recepción parcial de las obras de urbanización

correspondientes a la Fase I de la denominada UE-5 de Pola de Siero, incoado a instancias de Quintas de Viesques Promociones y Construcciones S.L., entidad que ejecutó las obras de urbanización, conforme al proyecto de urbanización tramitado en el expediente 242Q102N y su posterior modificado en expediente 242W100D.

Visto el informe de la Jefa de Sección de Planeamiento y Gestión Urbanística del

Ayuntamiento de Siero de fecha 20 de diciembre del 2.012, que obra en el expediente y cuyo contenido literal es el siguiente:

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“Examinado el expediente de referencia, la Técnico que suscribe informa:

Con fecha 24 de julio de 2012 se solicita por la entidad Quintas de

Viesques Promociones y Construcciones S.L. la recepción parcial de las obras correspondientes al Modificado nº 1 del Proyecto de urbanización de la UE-5 de Pola de Siero (Fase I) comprendidas en el Proyecto de Urbanización tramitado en el expediente 242Q102N posteriormente modificado en el expediente 242W100D.

Girada visita de inspección, se emite con fecha 9 de agosto de 2012

informe técnico, desfavorable a la petición formulada por cuanto que las obras presentan deficiencias que han de ser debidamente subsanadas con carácter previo a su recepción por parte de la Corporación.

De dicho informe se dio cumplido traslado a la entidad promotora,

otorgándoseles un plazo para la subsanación de dichas deficiencias, plazo que fue fijado en un mes.

Consta emitido igualmente, informe técnico topográfico en el que se

refleja la situación real de las obras, respecto a las cuales existe una pequeña discrepancia en relación a lo que figura en los planos aportados. Se ha de hacer constar expresamente la necesidad de que con carácter previo al inicio de la ejecución de las obras correspondientes a la Fase II se solicite y se proceda al replanteo de las obras, in situ, por parte de la Oficina Técnica Municipal.

Transcurrido el plazo otorgado sin que se hubiera procedido a la

subsanación de las deficiencias se emite un informe jurídico en el que se reitera la disconformidad con la posibilidad de acceder a la recepción y se efectua una propuesta tendente a la ejecución del aval depositado en garantía de la ejecución de las obras de urbanización comprendidas en los proyectos antes citados.

Sometido el expediente a dictamen de la Comisión Informativa de

Urbanismo, Medio Ambiente, Promoción Económica, Polígonos Industriales y Personal, en sesión de fecha 8 de octubre de 2012, se mostró conformidad con dicha propuesta que le fue trasladada a la entidad promotora a los efectos previstos en el artículo 84 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de RJAP y PAC.

Dentro del plazo otorgado a tal efecto, se presentó un escrito por la

entidad promotora que dio lugar a la emisión de nuevos informes técnicos y jurídicos y que básicamente aclaraban la posibilidad de acceder a una recepción provisional de la parte ya ejecutada (una vez se verificara la corrección de todos los extremos) procediendo a la devolución proporcional de la cuantía del aval depositado.

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Se procede igualmente a un cálculo, por parte de la Técnico municipal,

del importe de la obra ya ejecutada (respecto al cual podrá efectuarse una devolución del 90% de las garantías) y de la obra pendiente de ejecutar (que habrá de venir avalada en su totalidad).

Se concluye de este modo que, en el momento en que se proceda a la adopción del acuerdo de recepción es posible proceder a la devolución del aval depositado (cuyo importe asciende a 884.704,53 Euros) previo depósito de sendos avales por importe de 39.517,65 Euros (en concepto del 10% de la obra ya ejecutada y por tanto a depositar durante un año) y de 521.121,80 euros ( en garantía del resto de la obra no ejecutada).

Finalmente, con fecha 13 de diciembre de 2012 se comunica por parte

de la entidad Quintas de Viesques Promociones y Construcciones S.L. la subsanación de las deficiencias observadas por los técnicos municipales, procediéndose a la emisión de informe técnico favorable con fecha 19 de diciembre de 2012.

Por tanto, visto el informe técnico favorable, y conforme al

procedimiento regulado en el art. 195 del Decreto Legislativo 1/2004 de 22 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en Materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo y artículo 385.3 del Decreto 278/2007 de 4 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias se propone al Pleno de la Corporación, por considerarlo asunto de su competencia, se proceda a:

1.- La adopción de acuerdo de recepción PARCIAL de las obras de

urbanización correspondientes a la Fase I de la denominada UE 5 de Pola de Siero, ejecutadas por Quintas de Viesques Promociones y Construcciones S.L. conforme al Proyecto de Urbanización tramitado en expediente 242Q102N y su posterior modificado 242W100D. Deberá procederse en el momento de la recepción, y de conformidad con el citado artículo 385.3 a la devolución del 90% de las garantías prestadas respecto a las obras ya ejecutadas. Consta depositado un aval por importe de ochocientos ochenta y cuatro mil setecientos cuatro euros y cincuenta y tres céntimos (884.704,53 euros), número de operación 320070002220, el cual será devuelto previa presentación del original de la Carta de Pago ante Intervención y previa presentación de sendos avales por importe de 39.517,65 euros y 521.121,80 euros respectivamente.

Se advierte expresamente que con carácter previo al inicio de la

ejecución de las obras correspondientes a la Fase II ha de solicitarse y procederse al replanteo de las obras, in situ, por parte de la Oficina Técnica Municipal.

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2.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma del acta de recepción, así como para la realización de aquellas actuaciones que resultasen precisas con motivo de la misma.

3.- Dar traslado del acuerdo plenario a los Servicios Municipales de

Limpieza y Parque y Jardines. 4.- Dar traslado asimismo del Acta de Recepción de la Urbanización a la

Gerencia de Catastro. 5.- Dar traslado a la Sección de Licencias para su constancia a los

efectos que procedan en relación a la tramitación del expediente 241T3053 relativo a la licencia de uso y ocupación de edificio de 36 viviendas (Fase I).”

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Medio Ambiente, Promoción

Económica, Polígonos Industriales y Personal, en su reunión de fecha 21 de Diciembre de 2012. Vistos los informes obrantes en el expediente. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausentes los Sres. Vigil Fabián y Fernández

Palicio: Primero: Proceder a la recepción parcial de las obras de urbanización correspondientes a la

Fase I de la denominada UE-5 de Pola de Siero, incoado a instancias de Quintas de Viesques Promociones y Construcciones S.L., entidad que ejecutó las obras de urbanización, conforme al proyecto de urbanización tramitado en el expediente 242Q102N y su posterior modificado en expediente 242W100D.

Segundo: Proceder en el momento de la recepción, y de conformidad con el artículo 385.3

del Decreto 278/2007 (ROTUA) a la devolución del 90% de las garantías prestadas respecto a las obras ya ejecutadas. Consta depositado un aval por importe de ochocientos ochenta y cuatro mil setecientos cuatro euros y cincuenta y tres céntimos (884.704,53 euros), número de operación 320070002220, el cual será devuelto previa presentación del original de la Carta de Pago ante Intervención y previa presentación de sendos avales por importe de 39.517,65 euros y 521.121,80 euros respectivamente.

Se advierte expresamente que con carácter previo al inicio de la ejecución de las obras

correspondientes a la Fase II ha de solicitarse y procederse al replanteo de las obras, in situ, por parte de la Oficina Técnica Municipal.

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Tercero: Facultar al Sr. Alcalde, D. Eduardo Martínez Llosa, o la persona que legalmente le sustituya tan ampliamente como en derecho fuera menester, para la firma del acta de recepción, así como para la realización de aquellas actuaciones que resultasen precisas con motivo de la misma.

Cuarto: Dar traslado de este acuerdo a los Servicios Municipales de Limpieza y Parques y

Jardines. Quinto: Dar traslado asimismo del Acta de Recepción de la Urbanización a la Gerencia de

Catastro. Sexto: Dar traslado a la Sección de Licencias para su constancia a los efectos que procedan

en relación a la tramitación del expediente 241T3053 relativo a la licencia de uso y ocupación de edificio de 36 viviendas (Fase I)”

SEGUNDA PARTE DE CONTROL PLENARIO Y DE ORGANOS DE LA CORPORACIÓN 17º.- RESOLUCIONES DE COMUNICACIÓN ESPECÍFICA. Se da cuenta de las siguientes resoluciones de la Alcaldía: • De fecha 31 de octubre de 2.012, delegando las funciones de la Alcaldía en el Primer

Teniente de Alcalde D. Luis Vázquez Suárez, durante los días 2 a 4 de noviembre de 2.012.

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18º.- COMUNICACIÓN DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA. No hay. Antes del inicio de este punto del orden del día, siendo las doce horas y treinta y ocho

minutos, se ausentan la Sra. García Gutiérrez y el Sr. García de Castro. Siendo las doce horas y treinta y nueve minutos, se reincorpora a la sesión el Sr. Fernández

Palicio. 19º.- MOCIONES

I. MOCIÓN DE DON RAFAEL PAULINO RODRÍGUEZ GONZÁLEZ DEL

PARTIDO POLÍTICO “CONCEYU”, ADSCRITO AL GRUPO MUNICIPAL MIXTO.- SOBRE SOLIDARIDAD PARA BENEFICIO DE DESEMPLEADOS.

El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con el voto a favor del Sr. Rodríguez González

(total un voto a favor de Conceyu integrado en el Grupo Mixto), la abstención de las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, Sánchez Alonso, Onís Lorenzo, García González, Berdasco Sierra y Valle Quirós y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, Llera Muñío, Ordóñez Palacio, Fernández Palicio, Viesca Alvarez, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total veintiún abstenciones del PSOE, FAC, IU y PVF, PP y Conceyu integrados en el Grupo Mixto y Concejales no adscritos), ausentes los Sres. Vigil Fabián, García de Castro y la Sra. Gutiérrez, González, aprobar la siguiente moción presentada por el Concejal de Concejo Astur-Conceyu, Partido adscrito al Grupo Mixto Municipal, D. Rafael Paulino Rodríguez González, dictaminada por la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización Municipal y Régimen Interior de fecha 21 de diciembre de 2012:

“D. Rafael Paulino Rodríguez González, Portavoz de Concejo Astur

“Conceyu” (Grupo adscrito mixto) en este Ayuntamiento, en nombre y representación

del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable, eleva al Pleno de

la Corporación para su debate la siguiente

MOCION

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Lugones 13 de Diciembre 2012

El. Grupo Conceyu presenta a este Pleno:

Esta moción, porque creemos que ·”Sí”, hay que ser solidarios pero

seámoslo de forma que se beneficien el mayor número de personas.

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En España hay 5.778.000 personas en el paro, entre estos son más de

300.000 personas las que solo ingresan 400 euros al mes. Un total anual de 4.800

euros, cantidad con la que tienen que subsistir todo el año.

Si los 445.568 cargos políticos, que según los datos del INE hay en España,

subsistiéramos un mes con 400 euros y tomando como base el sueldo medio en España

que es de 1.622 euros brutos, por catorce pagas serían 22.719 euros brutos al año.

Descontando los descuentos y los 400 euros quedarían 900 euros aproximadamente.

Si esta cantidad la multiplicamos por el total de los cargos políticos saldrían

401.011.200 de euros. Si esta cantidad la dividimos por el sueldo medio anual se

podrían crear 17.509 puestos de trabajo, durante un año.

EL REY con un sueldo anual de 175.622, el SR. RAJOY 78.185, LOS Ministros

del Gobierno 68,981 euros al año. Los ex -presidentes ZAPATERO, AZNAR,

GONZALEZ cobran pensión vitalicia de 74.580 euros anuales además de sus Consejos

de Dirección y sus Conferencias. El Presidente de Asturias JAVIER FERNANDEZ cobra

63.710 euros anuales. El Senador por Asturias de IU. JESÚS IGLESIAS, cobra 72.000

euros anuales. Creemos que bien podríamos sacrificarnos un mes, para que 17.509

personas vivan dignamente trabajando durante un año.

Si esta propuesta la trasladamos al total de personas, pensionistas con

grandes rentas, puestos directivos de empresas públicas y privadas, políticos con

puestos en Consejos de Administración, o con otro puesto de trabajo además del de

político, los tertulianos de los medios de comunicación, etc. Se podrían crear unos

600.000 puestos de trabajo durante doce meses. Y estas personas vivirían dignamente

trabajando durante un año.

Con estos cálculos que salen el reparto sería el más justo y beneficioso pues

pagaríamos más, los que más ingresamos.

ACUERDOS

Solicitamos se apruebe esta moción y se haga llegar a los gobiernos

regional y central para que sea debatida y aprobada.- En Lugones a 13 de Diciembre

del 2.012”.”


siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención del Concejal de Conceyu, integrado en el Grupo Mixto, Sr.

Rodríguez González: “Gracias, Sr. Alcalde. Creo que la conocemos todos, en su momento, en el anterior

pleno vino como enmienda a una moción presentada por Izquierda Unida, ahora la traemos como moción. Lo que quiero es que esto no se vea como demagogia, sino que creo que esto está hecho en base a lo que es matemáticas puras, es multiplicar, dividir, restar y sumar, mejor

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sumar que restar. Voy a leer dos párrafos, no lo voy a leer todo porque la conocéis todos, son el segundo y el tercer párrafo:

El Sr. Rodríguez González lee el segundo y el tercer párrafo de la moción antes transcrita.

Daros las gracias, Sr. Alcalde, lo que le pido es que una vez que se haga el acta, que no esperemos mucho tiempo y se mande tanto a Gobierno regional como Gobierno Nacional, me gustaría saber cuando se mande para hacerle un seguimiento y gracias, esperemos que esto a nivel de parlamento asturiano y gobierno central se debata y se apruebe y que salga adelante porque creo que es ser solidarios con la gente que lo está pasando mal. Gracias.”

A las doce horas y cuarenta y cinco minutos, se reincorporan a la sesión la Sra.

García Gutiérrez y el Sr. García de Castro. II. MOCIÓN DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL FORO ASTURIAS D.ª Mª

JOSEFA SÁNCHEZ ALONSO SOBRE APOYO A LOS TRABAJADORES DE LAS SUBCONTRATAS DE HUNOSA.

El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Fabián Vigil, aprobar la

siguiente moción presentada por la Portavoz del Grupo Municipal del Grupo Foro Asturias Ciudadanos en el Ayuntamiento de Siero, Dña. María Josefa Justina Sánchez Alonso, dictaminada por la Comisión Informativa de Urbanismo, Medio Ambiente, Promoción Económica, Polígonos Industriales y Personal, de fecha 21 de Diciembre de 2.012:

“ AL ALCALDE -PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE SIERO

Dñª Mª JOSEFA SÁNCHEZ ALONSO, Portavoz del Grupo Municipal de FORO (

FAC) en el Ayuntamiento de Siero , actuando en nombre y representación del mismo

y de los ediles que lo conforman, al amparo de lo establecido en los artículos 91.4 y

97.3 del R.D. 2568/1986 de 28 de noviembre, Reglamento de Organización,

Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, formula la siguiente

MOCIÓN para su discusión y debate, en su caso, aprobación en el próximo Pleno, con

fundamento en la siguiente


Ya en marzo del 2011, algunos de los Municipio Asturianos pertenecientes a las

Comarcas Mineras, se hacían eco de la difícil situación en la que se encontraban los

trabajadores de las subcontratas de la minería del carbón de HUNOSA.

En las Mociones aprobadas por unanimidad, se instaba a las partes en conflicto,

a la búsqueda de una solución a esta situación, que garantizase el empleo de los

trabajadores afectados.

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Trascurridos casi dos años y tras los recortes presupuestarios aplicados por el

Gobierno de España en el sector de la minería del carbón para los años 2012-2013,

que suponen un clamoroso incumplimientos del “ Plan Nacional de Reserva

Estratégica de Carbón y Nuevo Modelo de Desarrollo Integral y Sostenible de las

Comarcas Mineras” y hacen peligrar el futuro del sector a corto plazo, se están

poniendo en riesgo miles de puestos de trabajo directos, indirectos e inducidos en

España, en Asturias y en nuestro municipio.

Empleos entre los que se encuentran los trabajadores de las contratadas de las

empresas mineras del sector del carbón, denominadas popularmente como

subcontratas, que ven como la reducción de actividad sectorial está provocando la

reducción de plantillas de las contratas, cuando no el cierre de estas empresas, e

incumpliendo el Plan 2006-2012 en el término de incorporaciones a las plantillas de

la empresa principal, ya que se contemplaba la incorporación de los trabajadores de

las subcontratas, al ser considerados como excedentes del sector.

Por todo lo anteriormente expuesto se propone al Pleno la adopción de los

siguientes acuerdos:

ACUERDOS

-Trasmitir a los trabajadores de las subcontratas de la minería del carbón y

en particular a los de la empresa HUNOSA el apoyo la solidaridad y afecto del

Ayuntamiento de SIERO

- Instar a la administración central, empresas mineras del sector,

particularmente HUNOSA, y a las empresas contratadas, para que, sin descartar

ninguna alternativa a priori, a través del consenso con las organizaciones sindicales

de la minería (SOMA-FITAG-UGT y Federación de Industria de CCOO) se pueda

alcanzar una solución satisfactoria para los trabajadores de las subcontratas que

permita mantener los puestos de trabajo tan necesarios en estos momentos.

- Enviar estos acuerdos a: Sr. Ministro de Industria, Energía y Turismo, Sr.

Consejero de Economía y Empleo, Presidencia de HUNOSA, SOMA-FITAG-UGT y

Federación de Industria de CCOO.”


siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención de la Portavoz del Grupo Municipal de FAC, Sra. Sánchez

Alonso “En primer lugar es necesario poder escuchar la carta que firmada por los

trabajadores de las subcontratas de la minería del carbón de Hunosa, ha llegado a este Ayuntamiento y que tras su lectura se hace necesario levantar la voz solidaria en petición de apoyo y crítica situación. La carta dice así:

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“La precaria situación en la que nos encontramos los trabajadores de las subcontratas de la minería del carbón de Hunosa, nos obliga a remitirle el presente escrito con el objetivo de que escuche nuestra problemática y, llegado el caso, nos apoye en nuestras reivindicaciones. Los subcontratados de la hullera pública llevamos demasiado tiempo sufriendo una injusticia. Pero no solo nosotros, también nuestras familias. Tras más de dos meses de huelga en defensa del sector y de nuestras comarcas mineras nos encontramos en la calle, sin trabajo y sin esperanza. Algunos de nosotros estamos en una situación extrema, desahuciados, gastando las pocas prestaciones de desempleo que nos quedan tras el cierre de nuestras empresas. Muchos de nosotros apenas llegamos a sueldos mileuristas, y a todos se nos adeudan salarios atrasados. Nuestras vidas laborales se quedan en los pozos de HUNOSA y ahora quieren olvidarse de nosotros, como si tal cosa.

Esta grave coyuntura, que afecta a cientos de familias de las comarcas mineras, nos llevan a solicitar su apoyo, solidaridad y efecto para con los trabajadores de las subcontratas de la minería del carbón de HUNOSA.No exigimos nada que no consideremos nuestro, tan sólo que se garantice el empleo de los trabajadores afectados, y que sea la propia hullera pública la que, después de tantos años de servicios prestados, se haga cargo de nuestra situación y nos absorba como plantilla. Atentamente.”

Y firman los trabajadores de las subcontratas de la minería del carbón de HUNOSA.

Cuando sabemos que el “Plan Nacional de Reserva Estratégica del Carbón 2.006/2.012 y Nuevo Modelo de Desarrollo Integral y Sostenible de las Comarcas Mineras”, fue aprobado por acuerdo de Consejo de Ministros el 31 de marzo del 2.006. Tenía como objetivo contrarrestar el declive industrial y los efectos negativos económicos derivados de la reestructuración de este sector, así como reducir el impacto social por la reducción de la actividad de las empresas mineras.

Como hemos podido observar en nuestra exposición de motivos, hay un alarmante incumplimiento de este Plan, por lo que el riesgo de pérdida de puestos de trabajo directo o indirecto se pone de claro manifiesto. Resulta evidente que si están en peligro los puestos de trabajo directos, más afectará a los trabajadores de las contratadas empresas mineras del sector del carbón.

Volviendo al incumplimiento del Plan, y sobre todo a lo que los trabajadores de las subcontratas se refiere, tendremos que decir que en dicho Plan se contemplaba la incorporación a la plantilla de la empresa principal de los trabajadores de las subcontratas. Y nos preguntamos: ¿Quién tiene la obligación de denunciar estos incumplimientos? ¿?Quién protege o debería proteger a estos trabajadores? En nuestros acuerdos, en el punto número 2, instamos a parte de la Administración Central y a empresas mineras del sector, y particularmente a HUNOSA, para que a través del consenso se pueda alcanzar una solución para los trabajadores de las subcontratas, y que se permita mantener los puestos de trabajo tan necesarios en estos difíciles momentos. Pero en este punto debemos actualizar una serie

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de acontecimientos recientes, y es que dichos trabajadores de las subcontratas de HUNOSA han vuelto a unirse sin éxito con los responsables de la hullera, con el fin de lograr la recolocación de los casi 100 desempleados de las auxiliares. Portavoces de este colectivo, apuntan que su futuro pasa ya exclusivamente por lo que aparezca contemplado en el Nuevo Plan del Carbón, que ya vaticinan que traerá nuevas restricciones, a tenor, explican, de la falta de compromiso de HUNOSA.

También debemos destacar y hacer especial hincapié en la petición de apoyo por parte de los sindicatos, ya que al final de esta reunión a la que hemos hecho mención, los mineros han criticado duramente la falta de apoyo de los sindicatos, quienes pese a estar llamados, no han acudido finalmente a la reunión. Sus empresas les deben nóminas, además de la paga extra de verano y los pluses de peligrosidad de un año, una situación que está ya denunciada y cuyo juicio está fijado para junio del 2.013.

Los mineros solicitan que se les pague lo antes posible lo que se les adeuda y tener preferencia para ser contratados en caso de que la hullera pública necesite personal.

Por todo lo aquí expuesto y por la gravedad del asunto es por lo que pedimos el voto favorable para esta moción.”

Intervención del Concejal del PP integrado en el Grupo Mixto, Sr. Ordóñez

Palacio: “Adelanto que el Partido Popular va a votar a favor de esta moción, porque está

planteada de una forma distinta y tiene un objetivo y una línea distinta a otras relacionadas con HUNOSA que trajo Foro Asturias a este Pleno.

Ya expuse en el anterior Pleno los planes que el Partido Popular tiene para HUNOSA, con la reordenación, la reestructuración, el aumento de la eficiencia empresarial, y la apertura de nuevas líneas de negocio. En este marco difícil, de reestructuración, HUNOSA no ha despedido a nadie en el último año.

No obstante, lamentablemente es normal que al no haber tanta actividad se rescindan contratos y los primeros en caer normalmente son los trabajadores de las subcontratas. Pero el esfuerzo y el compromiso de la empresa es absoluto y se trabaja para hacerla viable y para que el efecto del decreto para cerrar HUNOSA, firmado por el ejecutivo anterior, tenga el menor impacto posible.

De esta manera queremos mostrar nuestro apoyo a los trabajadores de las subcontratas y reafirmar que el Partido Popular hará lo posible para mantenerla. Pero teniendo en cuenta que se están haciendo ajustes y que se trabaja para que los ajustes en última instancia, afecten al empleo. En esta moción se piden tres cosas, en primer lugar el apoyo a los trabajadores de las subcontratas; en segundo lugar, negociar una solución consensuada con los sindicatos, y luego dar traslado al Ministerio de Industria, al Consejero de Economía, a HUNOSA y a los sindicatos.

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Por todo ello, como digo vamos a votar a favor, porque entendemos que pedir la negociación y el consenso no es hacer demagogia, sino que esto es hacer política. “


Fernández Palicio: “Yo de acuerdo con la propuesta del Foro, que plantea yo entiendo con bastante

medida racional, pero quedé de piedra ahora escuchando la intervención del Partido Popular porque no sé si vemos diferente realidad, estamos realmente a un día vista del posible Nuevo Plan del Carbón, o eso se rumorea, que se va a presentar para el 2.013/2.018, el Partido Popular sin consultar absolutamente con nadie, sin negociar ya no digo con los sindicatos, evidentemente parece que tienen posiciones distantes pero tampoco ni con la parte empresarial ni absolutamente con nadie, y el PP ahora apoya una moción en la que ellos son los máximos responsables precisamente de la situación de estas subcontratas, porque la situación de las subcontratas viene derivada del incumplimiento del Plan anterior del 2.007/2.012, en las que en este último ejercicio HUNOSA en particular, que está presidida por una cargo relevante del Partido Popular, incumplió sus obligaciones con la empresa y con las empresas subcontratadas. Y por eso están en esta situación esos trabajadores que se dirigieron al Ayuntamiento y esta moción que presenta Foro.

Por eso, decía que quedaba de piedra porque no tiene, no parece muy lógico que el PP diga que se negocie, que se busquen los acuerdos, cuando ni negociaron durante el 2.012 ni a pesar de incumplir el Plan existente, que además viene desde la época de ellos, ni han negociado el que presuntamente van a aprobar mañana.

Entonces nosotros apoyaremos la moción del Foro, pero yo creo que por coherencia el PP tendría que votar en contra, por coherencia porque no tiene mucho sentido, evidentemente apoyar una moción cuando están haciendo totalmente lo contrario. Nada más que eso.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Los 25 concejales de esta Corporación, tenemos la obligación constitucional de

defender los intereses de los vecinos de nuestro municipio. Hay muchas personas, muchos sierenses que prestan sus servicios en este tipo de subcontratas, que trabajan algunas para HUNOSA, otras para otras empresas mineras, y por lo tanto, como tenemos esa obligación constitucional, votaremos a favor de la misma.

Y en línea con lo que acaba de comentar el Sr. Fernández Palicio, es de agradecer que algunos representantes políticos en este Ayuntamiento, hayan virado y se hayan sumado a esa defensa de los intereses de los vecinos de Siero. ”



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“Solamente decir que yo sí voy a votar en contra porque sería una incongruencia, después de haber presentado la anterior moción donde se dice que para crear puestos de trabajo, ahora mismo lo que estamos tratando es defender los puestos de trabajo de esa gente que trabaja en esas subcontratas y lo dicho, yo creo que sería una incongruencia por parte mía ni abstenerme ni votar en contra, voy a votar a favor.”


García González: “Desde este grupo vamos a votar a favor, porque lógicamente es votar a favor de lo

que se acordó en su día y con lo que se comprometió el Partido Socialista en la parte que le correspondía con el Plan del Carbón. Un día como hoy, además, viene muy a lugar al tratar este tema, puesto que el nuevo Plan del Carbón que hay que presentar ante Bruselas antes de finalizar el año, a estas fechas ni la parte social ni la patronal tienen constancia ni comunicación alguna sobre dicho documento sobre dicho Plan, y que es un claro ejemplo de la situación que se está vivienda, ya no sólo en la minería sino que todo lo que conlleva que son todas las cuencas mineras y Asturias. Por este trato que se está viviendo de parte del Gobierno Central hacia esta comunidad, y por ello vamos a votar a favor.”


Palacio: “Contestarle al Sr. Palicio que tenemos perspectivas diferentes, y lógicamente lo

que a él le parece incoherente a mí me parece coherente. En este caso, yo creo que estamos ante una moción distinta. No es como por ejemplo la del Pleno anterior, donde se pedía entre otras cosas, no recuerdo, que se hiciese un plan de empresa para HUNOSA, lógicamente nosotros votamos en contra porque entendemos que el Partido Popular lo está realizando y va en esa línea. Pedir negociar y hablar no creo que sea incoherente ni incongruente. Yo creo que pedir votar a favor de un plan de empresa de que se haga un plan de empresa cuando se está haciendo, eso entiendo que sí. Y decir que nosotros que no somos los responsables de haber firmado el decreto del cierre del carbón y por eso estamos ahora en esta situación.”

Previamente el Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Vigil Fabián,

ratificar la inclusión del siguiente punto en el orden del día, al no estar dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente cuando fue convocada la sesión.

III. MOCIÓN DEL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA D. ÁNGEL

GARCÍA GONZÁLEZ SOBRE EL MANTENIMIENTO DEL PROGRAMA DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA EN LOS MUNICIPIOS ASTURIANOS.

“Se da cuenta de la siguiente moción presentada por D. Angel García González, Portavoz del

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Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Siero, dictaminada por la Comisión Informativa de Cultura y Deporte, Bienestar Social, Igualdad y Seguridad Ciudadana de fecha 26 de diciembre de 2.012:

“MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

De acuerdo y al amparo de lo establecido por la Ley 7/1985, de 2 de abril,

reguladora de las Bases del Régimen Local y el Real Decreto 2568/1986, de 29 de

noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y

Régimen Jurídico de las Entidades Locales, artículo 97.3 el Grupo Municipal Socialista

del Ayuntamiento de SIERO desea someter a la consideración del Pleno la siguiente

MOCION sobre el mantenimiento del Programa de Teleasistencia Domiciliaria en los

municipios asturianos:


Desde hace casi veinte años, en todos los ayuntamientos asturianos se viene

desarrollando el Programa de Teleasistencia Domiciliaria a personas mayores o con

algún tipo de discapacidad para estimular el nivel de autonomía e independencia de las

personas mayores, favorecer su permanencia en su medio habitual de vida, y asegurar

la prestación de apoyo especializado durante las 24 horas del día y los 365 días del

año ante emergencias o situaciones de riesgo.

En el año 1994 se suscribió un convenio entre la Federación Española de

Municipios y Provincias (FEMP) y el Ministerio de Asuntos Sociales. En dicho

convenio, la financiación establecida estaba destinada a la gestión del Programa de

Teleasistencia Domiciliaria y a cubrir la instalación y mantenimiento de los terminales

colocados a los usuarios que se vinculen al Programa de Teleasistencia Domiciliaria.

En 2011 el presupuesto que el Ministerio destinó a este convenio en Asturias

fue de 1.238.000 euros para atender a 7.931 usuarios.

Con fecha 30 de octubre de 2012 la Federación Española de Municipios y

Provincias envía a los ayuntamientos asturianos una carta en la que les informa de la

no consignación presupuestaria de la partida del Programa de Teleasistencia

Domiciliaria en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013.

Previamente, el Director General del IMSERSO había comunicado a la FEMP, también a

través de carta, que “aplicando un criterio de nacionalización y de eficacia

administrativa en la distribución del Presupuesto” se pone fin, con fecha 31 de

diciembre de 2012, al Programa de Teleasistencia Domiciliaria.

Por ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Siero presenta la

siguiente MOCION para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal de los

SIGUIENTES ACUERDOS:

1.- El Ayuntamiento de SIERO insta al Consejo de Gobierno a dirigirse al

Gobierno de la nación, a fin de que recupere el programa de colaboración con los

ayuntamientos, dotándolo de financiación, a través de la FEMP o la fórmula que

considere oportuna, para la prestación del Programa de Teleasistencia Domiciliaria que

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tenían concertado desde 1994.

2.- Dar traslado de dicho acuerdo tanto al Gobierno de la región como a la

Junta General del Principado.- Pola de Siero, 20 de noviembre de 2012.”

Se da cuenta igualmente de la siguiente enmienda de adición a la moción anteriormente transcrita, presentada por la Concejala de Bienestar Social del Ayuntamiento de Siero, Dña. María Jesús Berdasco Sierra:

“Doña. María Jesús Berdasco Sierra, concejala de Bienestar Social del

Ayuntamiento de Siero, formula la siguiente enmienda de adición a la moción del Grupo

Municipal Socialista de Siero, sobre el mantenimiento del programa de Teleasistencia

Domiciliaria en los municipios asturianos, consistente en mantener el contenido de la

moción en sus términos actuales y añadir como punto 2 de la misma, el siguiente texto:

“2. Instar a las Administraciones Central y Autonómica a incrementar la

dotación económica del Plan Concertado del Ayuntamiento de Siero en la cuantía

equivalente al coste del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria, dado que la Consejería

de Bienestar Social del Principado de Asturias impone a nuestro ayuntamiento incluir

dicho servicio en el Plan Concertado de 2.013.”

Sometida a votación la enmienda presentada por la Sra. Concejala Dña. María Jesús

Berdasco Sierra, votan a favor las Sras. Sánchez Alonso, Onís Lorenzo, González González, García Gutiérrez, Berdasco Sierra y Valle Quirós y los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, Fernández Palicio, Viesca Alvarez, y García de Castro y Rodríguez González integrados en el Grupo Mixto, y Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total dieciséis votos a favor de FAC, IU, y PVF y Conceyu integrados en el Grupo Mixto y Concejales no adscritos), no hay votos en contra y se abstienen las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez y Suárez Alonso y los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Llera Muñío y Ordóñez Palacio (total ocho abstenciones del PSOE y del PP integrados en el Grupo Mixto, ausente el Sr. Vigil Fabián.

Por tanto el Pleno Municipal acuerda por mayoría, aprobar la enmienda de adición

antes transcrita. Posteriormente, se somete a votación el texto de la moción, una vez añadida a la misma la

enmienda de adición antes aprobada. Votan a favor las Sras. Sánchez Alonso, Onís Lorenzo, González González, García

Gutiérrez, Berdasco Sierra y Valle Quirós y los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, Fernández Palicio, Viesca Alvarez, y García de Castro y Rodríguez González integrados en el Grupo Mixto, y Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total dieciséis votos a favor de

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FAC, IU, y PVF y Conceyu integrados en el Grupo Mixto y Concejales no adscritos), votan en contra los Sres. Llera Muñío y Ordóñez Palacio (total dos votos en contra del PP integrado en el Grupo mixto), se abstienen las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez y Suárez Alonso y los Sres. García González, González Alvarez y Presa Arboleya (total seis abstenciones del PSOE), ausente el Sr. Vigil Fabián.

Por tanto, el Pleno Municipal acuerda por mayoría, aprobar la siguiente moción:

“MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

De acuerdo y al amparo de lo establecido por la Ley 7/1985, de 2 de abril,

reguladora de las Bases del Régimen Local y el Real Decreto 2568/1986, de 29 de

noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y

Régimen Jurídico de las Entidades Locales, artículo 97.3 el Grupo Municipal Socialista

del Ayuntamiento de SIERO desea someter a la consideración del Pleno la siguiente

MOCION sobre el mantenimiento del Programa de Teleasistencia Domiciliaria en los

municipios asturianos:


Desde hace casi veinte años, en todos los ayuntamientos asturianos se viene

desarrollando el Programa de Teleasistencia Domiciliaria a personas mayores o con

algún tipo de discapacidad para estimular el nivel de autonomía e independencia de las

personas mayores, favorecer su permanencia en su medio habitual de vida, y asegurar

la prestación de apoyo especializado durante las 24 horas del día y los 365 días del

año ante emergencias o situaciones de riesgo.

En el año 1994 se suscribió un convenio entre la Federación Española de

Municipios y Provincias (FEMP) y el Ministerio de Asuntos Sociales. En dicho

convenio, la financiación establecida estaba destinada a la gestión del Programa de

Teleasistencia Domiciliaria y a cubrir la instalación y mantenimiento de los terminales

colocados a los usuarios que se vinculen al Programa de Teleasistencia Domiciliaria.

En 2011 el presupuesto que el Ministerio destinó a este convenio en Asturias

fue de 1.238.000 euros para atender a 7.931 usuarios.

Con fecha 30 de octubre de 2012 la Federación Española de Municipios y

Provincias envía a los ayuntamientos asturianos una carta en la que les informa de la

no consignación presupuestaria de la partida del Programa de Teleasistencia

Domiciliaria en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013.

Previamente, el Director General del IMSERSO había comunicado a la FEMP, también a

través de carta, que “aplicando un criterio de nacionalización y de eficacia

administrativa en la distribución del Presupuesto” se pone fin, con fecha 31 de

diciembre de 2012, al Programa de Teleasistencia Domiciliaria.

Por ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Siero presenta la

siguiente MOCION para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal de los

SIGUIENTES ACUERDOS:

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1.- El Ayuntamiento de SIERO insta al Consejo de Gobierno a dirigirse al

Gobierno de la nación, a fin de que recupere el programa de colaboración con los

ayuntamientos, dotándolo de financiación, a través de la FEMP o la fórmula que

considere oportuna, para la prestación del Programa de Teleasistencia Domiciliaria que

tenían concertado desde 1994.

2. Instar a las Administraciones Central y Autonómica a incrementar la dotación

económica del Plan Concertado del Ayuntamiento de Siero en la cuantía equivalente al

coste del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria, dado que la Consejería de Bienestar

Social del Principado de Asturias impone a nuestro ayuntamiento incluir dicho servicio

en el Plan Concertado de 2.013.”

3.- Dar traslado de dicho acuerdo tanto al Gobierno de la región como a la

Junta General del Principado.- Pola de Siero, 20 de noviembre de 2012.”

En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Sr. García

González: “La moción recordar que se había presentado en el mes anterior y como había

muchas, decidimos dejarla para este Pleno. La Sra. Berdasco anda muy liada que no tuvo tiempo de presentarnos la enmienda

anteriormente, pero con tantas ocupaciones es normal. Tampoco se acordó de presentarla hasta ayer en la Comisión, si no es porque intermedia el Sr. Alcalde. Tengo que tener tiempo por lo menos para leer la enmienda, porque la verdad es que con esta presentación aquí te pillo aquí te mato, vamos a verla.

La moción yo creo que está ... era para no alargarlo aquí porque los Plenos siempre nos alargamos. La moción es muy sencilla no me voy a extender, simplemente que la asistencia domiciliaria, como todos sabemos es un servicio que se presta a los mayores, muy necesario, y muy importante, pues ante las dudas de la financiación de la misma, el objeto de la moción era un poco llamar la atención sobre este asunto y así lo presentamos con el objeto de que en materia de servicios sociales, todas las administraciones la nacional, la autonómica y la local, hagan los esfuerzos necesarios para, en la medida de lo posible que se vean lo menos mermados a poder ser que no se vean mermados, puesto que se trata de uno de los pilares básicos de nuestra sociedad. Y tampoco tenía mayor amplitud la moción en sí, entonces yo creo que es muy breve.”

Intervención de la Concejala no adscrita, Sra. Berdasco Sierra: “Señor García, no creo que se requiera un tiempo excesivo para comprender el

texto, el breve texto de la enmienda. Por otro lado, pues sí tiene razón, soy una persona muy ocupada, igual que usted que por eso también en el último Pleno del mes pasado, creo que lo

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recuerde, presentó de igual manera una enmienda a una moción de Izquierda Unida en el mismo tiempo y forma que ahora mismo.

Paso a explicarles lo más brevemente que sea posible, la enmienda a la moción del Partido Socialista Obrero Español. Efectivamente apoyamos la moción en el sentido de que se ha eliminado de un plumazo, y además sin previo aviso, por parte del Gobierno de la Nación, la financiación del servicio de Teleasistencia Domiciliaria. Quiero recordar que el Estado a través del IMSERSO financiaba el servicio de teleasistencia con un 65% y las Administraciones Locales poníamos el 35% restante.

Es un servicio además dirigido, como muy bien dijo el Portavoz del PSOE, a los sectores más desfavorecidos, como siempre y que son especialmente los ancianos y los discapacitados. Y como siempre también, pues los recortes recaen íntegramente y subrayo íntegramente, sobre la Administración Local. Aquí quiero hacer una aclaración, además a propósito de las declaraciones que continuamente está haciendo la Consejería de Bienestar Social del Principado de Asturias, en diferentes medios de comunicación. Declaraciones en el sentido de que asume la Sra. Consejera dice asumir la totalidad del servicio de la asistencia domiciliaria, lo cual es mentira. y para ello voy a dar las cifras del año pasado, los Servicios Sociales municipales se financian básicamente, digamos que el pilar de los servicios sociales municipales es el denominado “Plan Concertado”, la subvención del Plan Concertado el año pasado por parte del Principado al Ayuntamiento de Siero fue de 1.357.227 €, el Plan Concertado para 2013, tuvimos una reunión con la Directora de Dependencia, Clara Costales, los diferentes concejales de los municipios y ya nos ha confirmado que el plan concertado para Siero corresponde este año, para 2013, corresponderían 887.414 €. Digo que cuando la Señora Consejera, además de Clara, que va a asumir la Teleasistencia, lo dice porque se va a introducir, nos obliga a meter la Teleasistencia a los municipios en el Plan Concertado, pero sin aportar un solo euro demás, no solo no aportan un euro demás sino que según las cifras que os acabo de decir, para Siero vienen este año para el Plan Concertado 469.813 euros menos que en el ejercicio anterior. A esos 469.813 euros que vienen de menos en el Plan Concertado, hay que añadir que tenemos que gastar en el municipio, en el municipio hay que añadir 44.000 euros que nos va a costar el servicio de Teleasistencia a lo largo del año. Además de esos 44.000 euros hay que tener también en cuenta que nos han quitado, en el Plan Concertado no va a venir tampoco financiado el apoyo a intervención, que son 10.359 euros más. Pero además hay una novedad, todos aquellos dependientes que tengan servicio de ayuda a domicilio y un Centro de Día, lo que nos va a costar el servicio de ayuda a domicilio de un dependiente, cuando antes lo asumía la Consejería, ahora lo va a cargar sobre los ayuntamientos, es decir, que calculando que 38 personas que tenemos ahora mismo, desde este momento más las que vayan a añadir con las valoraciones, con los nuevos PÍAS del 2013, ahora mismo tenemos 150.000 euros más que vamos a tener que asumir, que antes eran de dependencia lo paga la Consejería en el 2013. Si hacemos números, Sr. García, el Ayuntamiento de Siero por culpa de los recortes de la Consejería de Bienestar Social del

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Principado de Asturias tiene más de 674.000 euros de gasto previsto para el año 2013. Efectivamente en Bienestar Social, antes hablaban ustedes de la elaboración de los presupuestos, la elaboración del presupuesto de Servicios Sociales estaba prácticamente cerrada, estaba casi concretada, pero la han tumbado de un plumazo en la Consejería de Bienestar Social. Aquí lo hemos compuesto y allí lo han descompuesto en un cuarto de hora. Nosotros no hemos recortado ni un solo euro, sino todo lo contrario, ni un sólo euro, no pedimos que esos 674.000 euros, más de 674.000 euros que nos vienen de más, los asuma la Consejería, solo pedimos que se añada, por eso la enmienda a la moción, solo pedimos que se nos incremente el Plan Concertado en 44.000 euros, que nos va a costar el servicio de Teleasistencia domiciliaria este año. Los damnificados no están ni en la calle Suárez de la Riva, están en la calle Olfof Palme, en la calle Severo Ochoa en Lugones, las colas de la gente que están pidiendo las prestaciones y los servicios de Bienestar Social de los servicios municipales de Siero. Creo, de verdad, ni en La Moncloa, los recortes vienen del Gobierno Central y del Gobierno Autonómico y al final repito como dije antes, que íntegramente recaen sobre la Administración Local. Creo que hoy, más que nunca, usted y yo tenemos que estar en el mismo lado, tenemos que mirar por los intereses del pueblo, por los intereses de Siero y debemos de ser servidores de Siero y de los ciudadanos de Siero y no debemos de ser siervos de ningún partido político. Así pues, pido que apoyen, apoyaremos nosotros la moción, pero con la enmienda añadida que he presentado. Muchas gracias.”


Palacio: “Sí, gracias, Sr. Alcalde. En un principio, la aportación que ha venido asumiendo la

Administración del Estado, el Imserso, de la mayor parte de la financiación del servicio de Teleasistencia tuvo justificación en tanto y en cuanto las comunidades autónomas no habían asumido competencias en materia de Servicios Sociales. La Comunidad Autónoma del Principado de Asturias en virtud de lo establecido en el artículo 10, apartado 27, de su Estatuto de Autonomía ostenta competencias exclusivas respecto de asistencia y Bienestar Social y en base a dichas competencias exclusivas el parlamento asturiano aprobó en el año 2003 la Ley de Servicios Sociales de Asturias. De acuerdo con lo establecido en el Título VII de la mencionada ley autonómica la financiación del sistema público de Servicios Sociales corre a cargo de: en primer lugar de los presupuestos generales del Principado de Asturias, en segundo lugar de los presupuestos de los ayuntamientos y en tercer lugar las aportaciones de las personas usuarias. En el artículo 20 de dicha ley se establece que el catálogo de prestaciones será aprobado por decreto y que tendrá carácter complementario respecto de las prestaciones de la Administración General del Estado en el ámbito de la Seguridad Social. El decreto 43/2011 de 17 de mayo aprobó entre otras cuestiones los distintos tipos de centros y prestaciones de servicio, competencia de la comunidad autónoma del Principado de Asturias. El servicio de Teleasistencia viene definido en dicho decreto en el artículo 4, apartado 3, punto d), como un servicio de promoción de la autonomía personal. Dicho esto tengo que

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señalar que el gobierno de la nación, a pesar de la difícil situación económica mantiene como prioritario su compromiso con el Estado de Bienestar, todo ello articulándolo y conjugándolo con la idea de eliminar y evitar duplicidades. En este caso, si Asturias no hubiese asumido la competencia sobre esta materia pues sería efectivamente el Estado quien tendría que hacerse cargo de ella. Por lo tanto, los no dependiente deben de ser atendidos tanto por los Servicios Sociales municipales como por los autonómicos. Y todo ello, de acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Autonomía y en la diversa legislación autonómica, no obstante el Imserso mantendrá en su presupuesto la financiación para los servicios de Teleasistencia en aquellos sitios como Ceuta y Melilla donde no tienen una regulación y donde no asumen esta competencia. Por todo ello, no podemos apoyar la moción presentada y pediría al resto de grupos políticos que tampoco la apoyasen porque no se puede pedir al Estado que asuma una competencia que no es suya. Muchas gracias.”


Fernández Palicio: “Nosotros vamos a apoyar tanto lo que es la moción como la enmienda presentada,

y desde luego más allá de la vigencia o no vigencia de un convenio del año 1994, lo que había era una realidad de hecho en la que este servicio estaba cofinanciado entre las diferentes partes. Ciertamente la administración más cercana es el Ayuntamiento, pero la financiación históricamente venía desde la Administración central y, si no se negoció en las competencias las transferencias ese incremento en esas cantidades económicas fue porque ya estaba vigente un convenio que estaba por encima de eso que regía en las transferencias que se negociaron en su momento.

Pensamos que no son cantidades excesivas para una Administración central el poder seguir dotando este servicio que es vital para mantener la autonomía de muchas personas mayores, muchas personas dependientes y que gracias a este servicio tienen una cierta autonomía de que si les pasa algo van a resultar asistidos con cierta urgencia. Porque además el servicio funciona bien y no van a quedar tirados en su domicilio tres días cuatro días, como son realidades que pasan en gente que no tiene este servicio operativo.

Además este servicio tenía una virtud, que es un servicio progresivo en su pago. Es decir, las personas que no tenían recursos, no pagaban o pagaban unas cantidades muy escasas, y las personas que tenían recursos pagaban las cantidades que les correspondían según la ordenanza aprobada.

Desde luego es un error como tantos otros, la eliminación de esta penalización por parte de la Administración central, y yo también coincido con la concejala en pedir a la Administración autonómica el máximo esfuerzo en la cooperación, porque si no los Ayuntamientos no van a dar abasto para atender todo lo que se está viniendo encima y que al final, aunque no tengan la obligación legal en muchos casos de asumir, sí tienen la obligación moral por ser los más cercanos y por ser la cara que ponen los servicios a los ciudadanos,

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que es a donde se dirigen no van a las oficinas de las Consejerías salvo que haya cuestiones muy dramáticas.

Entonces por nuestra parte vamos a apoyar tanto la moción como la enmienda de la moción presentada.”


Rodríguez González: “Decir que también vamos a apoyar la moción y la enmienda, porque como dije

anteriormente sería incongruente después de haber presentado la moción que presentó Conceyu, o abstenerme o votar en contra.

Esta gente que necesite con la Ley de Dependencia, que necesita ayuda tiene nombres y apellidos, pero solamente quiero recordarles de la moción que yo presenté que las 300.000 personas que viven con 400 euros también tienen nombres y apellidos. “


García González: “Sin ánimo de polemizar, porque además vamos a intentar acabar hoy a una hora

prudente, el otro día perdimos la cena, a ver si hoy la comida no tenemos que renunciar a ella. Simplemente decir, Señora Berdasco, que la verdad es que usted cuando dice que

tengo que estar a su lado, es imposible porque todavía hoy no sé en qué lado está, a nosotros nos tiene despistados, ya ha estado en tantos lados que no sé en qué lado está, simplemente por matizarlo.

Y en la moción, seguimos defendiéndola y en la enmienda, por agilizar, vamos a abstenernos. Nos vamos a abstener en la enmienda y la moción la mantenemos como está y por agilizar. “

Intervención de la concejala no adscrita, Sra. Berdasco Sierra: “Muchas gracias a todos los que van a apoyar la moción con su enmienda, creo que

es de sentido común. En cuanto a las últimas afirmaciones que me parece que no vienen el caso, de D. Angel García, estoy con Siero es lo que le estoy pidiendo al Sr. García, en cuanto políticamente sí sé dónde estoy. No sé si sabe usted dónde está porque creo que no ha entendido ni usted está al tanto de los recortes que su partido político ha hecho, está haciendo y seguirá haciendo, mucho me temo, ojalá me equivoque, porque están llegando sorpresas todos los días y van a tener que explicar largamente los recortes que van a hacer en los Servicios Sociales, no sólo el Gobierno de la Nación sino la Consejería, el Gobierno de la Comunidad Autónoma que gobierna, el Gobierno del Principado de Asturias.

Por lo tanto, muchas gracias, repito, a todos los que apoyan la moción. Sigo diciendo que los recortes recaen sobre la Administración Local y ahí tenemos que estar todos a una.”

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A las trece horas y veintiún minutos se ausenta del Salón de Plenos el Sr. Rodríguez

González. Previamente el Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausentes los Sr. Vigil Fabián

y Rodríguez González, ratificar la inclusión de este punto en el orden del día, al no estar dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente cuando fue convocada la sesión.

IV. MOCIÓN DEL CONCEJAL DEL GRUPO DE FORO ASTURIAS, D. VALERIANO

RODRÍGUEZ VIGIL, SOBRE APOYO A LOS VECINOS DE SIERO AFECTADOS POR LA PRESENCIA Y ACCIÓN DE LOS JABALÍES.

¿Entra Rafael? “El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Sánchez

Alonso, Onís Lorenzo, García Gutiérrez, Berdasco Sierra y Valle Quirós y de los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Llera Muñío, Ordóñez Palacio, Rodríguez González, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total quince votos a favor de FAC, y PVF, Conceyu y PP integrados en el Grupo Mixto y concejales no adscritos), ningún voto en contra y la abstención de las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso y González González y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Fernández Palicio y Viesca Alvarez (total nueve abstenciones del PSOE y de IU), ausente el Sr. Vigil Fabián, aprobar la siguiente moción presentada por el Concejal del Grupo Municipal Foro Asturias Ciudadanos en el Ayuntamiento de Siero, D. Valeriano Rodríguez Vigil, dictaminada por la Comisión Informativa de Obras, Servicios, Mercados, Juventud y Participación Ciudadana, de fecha 26 de diciembre de 2.012:

“DON VALERIANO RODRÍGUEZ VIGIL, Concejal del Grupo Municipal de FORO

ASTURIAS en el Ayuntamiento de Siero, actuando en nombre y representación del

mismo y de los ediles que lo conforman, al amparo de lo establecido en los artículos

91.4 y 97.3 del R.D. 2568/1986 de 28 de noviembre, Reglamento de Organización,

Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, formula la siguiente

MOCION para su discusión y debate, en su caso, aprobación para el próximo Pleno, con

fundamento en la siguiente:


Los vecinos de las zonas de Anes, Celles, Ferrera, Limanes, Granda, Marcenado,

Aramil, así como La Fresneda, trasladada la queja por los Ediles de la Plataforma

Vecinal de La Fresneda y Lugones, trasladada por el Edil de Conceyu, han puesto en

conocimiento de este Grupo Municipal, su creciente preocupación, por las reiteradas

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incursiones de Jabalís y Corzos que están sufriendo en sus respectivas localizades,

desde hace ya un tiempo.

Además de la evidente alarma social que la presencia de los suidos en las

localidades de Siero antes mencionadas, y con el crecimiento de denuncias en las

últimas fechas, lo que nos hace pensar, que más localidades de este concejo se irán

sumando paulatinamente; existen verdaderas causas de preocupación aparejadas a

estas incursiones, como son razones de salubridad y salud pública, ante el riesgo de

la posible transmisión de parásitos y enfermedades, de las que estos animales pueden

ser portadores, algunas tan graves como la Triquinosis, entre otras, y que, al hozar

en los jardines públicos, tierras de labranza, fincas destinadas al pasto, etc., donde

posteriormente pueden campar los canidos, y la diferente cabaña ganadera de las

zonas antes mencionadas, estos pueden actuar como vectores en la transmisión de

los mencionados paraitos y enfermedades a los seres humanos con los que

habitualmente conviven.

No debemos desdeñar tampoco el riesgo que supone la presencia de los Jabalís

en mayor importancia y los Corzos, aunque estos con menos número que los

anteriores, para el tráfico de vehículos, e incluso para la seguridad de las personas.

La presencia de estos animales en el entorno urbano y rural, es consecuencia de

diferentes causas, entre las que se encuentran la expansión del lobo en las últimas

décadas, íntimamente ligada a una idealización del mismo, promovida desde la

sociedad que más alejada vive de los problemas causados por este animal y que han

dado lugar a políticas muy proteccionistas hacia la especie que, con la disminución de

la población rural fueron materializándose e intensificándose durante las últimas tres

décadas.

La presión ejercida por las crecientes poblaciones de lobo en las zonas de

montaña, y su progresiva expansión desde el occidente hasta la zona central,

desplazan a otras especies cinegéticas, como en este caso a los jabalís, a las zonas

bajas.

Así mismo, el DECRETO 24/91, del 7 de Febrero, por el que se aprueba el

Reglamento de Caza del Principado de Asturias, que desarrolla la Ley 2/89 de 6 de

Junio de Caza, regula la existencia de “zonas de seguridad”, dentro de la sección

cuarta del Capítulo I, limitándose el Reglamento en este caso a formular algunas

precisiones en cuanto a como deben ser medidas las distancias de seguridad

señaladas en la Ley, preceptos que se detallan a continuación, y que impiden el

ejercicio de la actividad cinegética en nuestro concejo afectados por la presencia de

jabalís, que utilizan estas zonas, seguras para ellos, como lugares de “encame” y

refugio.

Artículo 8.

Son terrenos sometidos a régimen cinegético especial los Refugios de Caza, las

Reservas Regionales de Caza, las Zonas de Seguridad, los Cotos Regionales de Caza

y los cercados, con la excepción prevista en el art. 7.1.

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Sección 4. De las Zonas de Seguridad.

Artículo 17.

1. Son Zonas de Seguridad aquellas en las que deben adoptarse medidas

precautorias especiales encaminadas a garantizar la adecuada protección

de las personas y sus bienes, estando permanentemente prohibido en las

mismas el ejercicio de la caza.

2. Se consideran Zonas de Seguridad:

a) Las vías y caminos de uso público.

b) Las vías férreas.

c) Las aguas, sus cauces y márgenes que se declaren expresamente.

d) Los núcleos urbanos y rurales.

e) Las zonas habitadas.

f) Cualquier otro lugar que por sus características sea declarado como

tal en razón de lo previsto en el número anterior (artículo 11.2 de la

Ley).

3. En los supuestos contemplados en las letras a), b), y c) del apartado

anterior, los límites de la zona de seguridad serán los mismos que para

cada caso establezca su legislación específica en cuando al uso o

dominio público y utilización de las servidumbres correspondientes

(artículo 11.3 de la Ley).

4. En los supuestos contemplados en las Letras d) y e) del apartado

segundo de este artículo, los límites de la zona de seguridad serán los

que alcancen las últimas edificaciones o instalaciones habituales,

ampliados en una franja de 200 metros en todas las direcciones, excepto

si se trata de edificios habitables aislados, en cuyo caso la franja de

protección será de 100 metros (artículo 11.4 de la Ley). Para fijar el

límite anterior de este franja de protección se estará a lo dispuesto en la

normativa urbanística de cada concejo y en las Normas Urbanísticas

Regionales del Medio Rural.

Artículo 18.

1. Con carácter general queda prohibido disparar en dirección a las

Zonas de Seguridad, siempre que el cazador no se encuentra

separado de los límites de ellas por una distancia mayor de la que

pueda alcanzar el proyectil o que la configuración del terreno

intermedio sea de tal manera que resulte imposible batir la zona de

seguridad.

2. En las Zonas de Seguridad, cuando las armas estén desenfundadas,

deberán portarse descargadas.

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En consonancia con lo preceptuado, precisamente el propio afán proteccionista

de la ley, por la peligrosidad que entraña el uso de las armas, puede

convertirse en arma de doble filo, como sucede en este caso, y ocasionar otros

peligros derivados, como la presencia de los jabalís en éstas zonas dónde, por

las ya mencionadas razones de seguridad, su caza no está permitida. Por ello,

se hace necesario buscar soluciones alternativas que permitan compatibilizar

ambas cuestiones.

Las zonas de seguridad, marcadas en nuestro municipio, realizan dos labores

paralelas. Por un lado, protegen a las personas y sus bienes, ante posibles

accidentes que pudiesen ocurrir en las jornadas de caza, y por otro, sirven al

mismo tiempo como refugio seguro para las especies cinegéticas, que se

sienten protegidas en ellas proliferando el número de individuos presentes en

el territorio, con el beneficio adicional de contar con la alimentación necesaria

a pocos metros de su asentamiento.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal FORO ASTURIAS del

Ayuntamiento de Siero propone a la consideración del pleno de esta

corporación la adopción de los siguientes

ACUERDOS

Primero.- El Ayuntamiento de Siero muestra su apoyo a los vecinos afectados

por la presencia y acción de los jabalíes, comprometiéndose a adoptar cuantas

medidas correspondan al ámbito de sus competencias, en materia de seguridad

ciudadana, sanidad y salubridad publicas.

Segundo.- Instar al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias a elaborar

un baremo trimestral para valorar los daños causados por la caza, como así lo

contempla el articulo 87 de Decreto 24/91 de 7 de febrero, por el que se aprueba el

Reglamento de caza, que tiene por objeto desarrollar las previsiones contempladas en

la Ley del Principado 2/89, de 6 de junio, de caza, cumpliendo así el mandato

contenido en su disposición final primera, contando siempre con el acuerdo de los

colectivos implicados.

Tercero.- Instar al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias a elaborar

un Reglamento de Daños, en el cual se tenga en cuenta, tanto a las sociedades de

cazadores, así como a los verdaderos perjudicados por la incursión de los animales

en sus propiedades.

Cuarto.- Instar al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias a no

abandonar el proyecto iniciado por el anterior ejecutivo autonómico, para considerar

al lobo como especie cinegética, controlando su población y esparcimiento hacia

lugares inadecuados, que a su vez propicia el desplazamiento del resto de especies,

hacia las zonas mas pobladas, y donde mayor numero de daños ocasionan.

Quinto.- Instar al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias para que

tengan en cuenta la realización de aguardos y perrerías, en las zonas de seguridad de

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nuestro Concejo; principalmente en la zona de seguridad Militar y La Barganiza, por

ser “ nidos” importantes para los animales en cuestión; así como contemplar la caza

en la zona de Villaviciosa, que realiza un sistema de embotellamiento a las

localidades de nuestro Concejo en la zona limítrofe.

Sexto.- Instar al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias a estudiar

formulas diferentes o distintas a la exigida, consistente en la aportación de escrituras

de propiedad como requisito previo para el abono de los daños ocasionados por las

especies cinegéticas.

Séptimo.- Instar al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias a velar por

el correcto cumplimiento de las respectivas obligaciones de todos los colectivos

implicados en la gestión de los daños ocasionados por las especies cinegéticas, en

aras a evitar comportamientos fraudulentos por ninguna de las partes.

Octavo.- Dar traslado del presente Acuerdo al Consejo de Gobierno y a los

Grupos parlamentarios con representación en la Junta General del Principado de

Asturias” .”

(Siendo las 13 horas y 24 minutos se reincorpora a la sesión el Sr. Rodríguez

González que participa en la deliberación y votación de este punto del Orden del Día)


siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención del Concejal de FAC, Sr. Rodríguez Vigil: “Los vecinos de la localidad de Anes fueron los primeros en trasladarnos el

problema. Allá por el mes de junio, que la incursión del jabalí estaba creando en nuestro Concejo, Celles, Ferrera, Limanes, Granda, Marcenado, Aramil, La Fresneda, o el propio Lugones son algunas de las localidades que se han ido sumando a esta queja.

Pero es verdad, y como así hemos quedado en la Comisión del día de ayer que se debe de ampliar a todo el Concejo, por lo que contemplamos el primero de los acuerdos en apoyo a éstos.

Una de las quejas más solicitadas es el desacuerdo a la hora de evaluar los daños causados por esta especie cinegética, por lo que trasladamos en los puntos 2º y 3º al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias la elaboración del carácter trimestral del baremo y estudio con los colectivos implicados.

El lobo, especie protegida en los últimos años se ha hecho dueño y señor de las partes altas, desplazando a las especies cinegéticas a las partes bajas. Es por lo que incluimos en esta moción el punto 4º instando a no abandonar el proyecto iniciado por el anterior gobierno ejecutivo, considerando al lobo como especie cinegética, controlando su población y esparcimiento a lugares inadecuados.

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Las zonas de seguridad de caza en nuestro Concejo, necesarias para proteger a las personas y sus bienes, se han convertido en los últimos tiempos en refugios para las especies cinegéticas. Zonas como la de los militares o La Barganiza, entre otras, son perfectas zonas de encame, contando a pocos metros con la alimentación necesaria, así se transmitió por la Sociedad de Cazadores de Siero y Noreña SOCASINO, y también nos recuerdan éstos que el coto de Villaviciosa, lindante con nuestro Concejo se lleva más de dos años y medio sin cazar, creando con ello otro foco de gran número de especies cinegéticas.

Por lo que en el punto 5º se insta al Consejo de Gobierno, a realizar o permitir a la Sociedad de Cazadores, de la cual soy conocedor de que ya ha transmitido dicha petición, a realizar perrerías, aguardos nocturnos, o las actuaciones que se consideren necesarias, para poder desplazar estas especies a los cotos, o expulsarlas a zonas altas, así como a agilizar la concesión del coto de Villaviciosa, contemplado en el punto 5º.

Los requisitos solicitados en la ley actual, a los que se ven sometidos los perjudicados por los daños causados en su propiedad, tierras, sembrados, pastos, etc., les crean verdaderos quebraderos de cabeza, en algunos casos. La Sociedad de Cazadores no es culpable de aplicar la ley, y los vecinos afectados tampoco lo son de lo que pueda parecer un exceso de celo para el abono de los daños causados.

Es por lo que en el punto 6º, solicitamos al Consejo de Gobierno el estudio de fórmulas diferentes o distintas a la exigida actualmente.

En el punto 7º solicitamos una mayor implicación del Consejo de Gobierno a la hora de vigilar por el cumplimiento de las obligaciones de todos los colectivos implicados.

Y para terminar esta moción, dar traslado del presente acuerdo al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias y los grupos parlamentarios con representación en la Junta General del Principado de Asturias.”

Intervención del Concejal del PP, integrado en el Grupo Mixto, Sr. Ordóñez

Palacio: “Los últimos meses no han sido pocas las localidades o núcleos de población rurales

o incluso urbanos, que se han visto presencia de jabalís o corzos. Esta situación afecta a los vecinos residentes en nuestro municipio ya que estamos hablando de animales salvajes, que en algunos casos pueden llegar a ser peligrosos.

Además la presencia de estas especies también producen daños en jardines, huertos y pastos. También tienen enfermedades y parásitos de pueden afectar a animales domésticos y a la ganadería.

Por todo ello, nos parece importante que el Ayuntamiento de Siero tome cartas en el asunto, dentro del ámbito de sus competencias que por cierto son bastante limitadas sino nulas. Y también que el Ayuntamiento de Siero inste al Principado de Asturias a que tome una serie de medidas como las que aparecen reflejadas en el texto de la moción y que no voy a repetir.

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En la Moción de Foro Asturias, también se habla de la declaración del lobo como especie cinegética. Si bien es cierto que en Siero no son habituales los problemas con el lobo, como sucede con los jabalís y con los corzos, he de señalar que a nivel regional nuestros partidos, hoy el Partido Popular, aunque pueda parecer difícil por la diferencia que hay entre las cúpulas, o por lo que sea, mantienen una misma posición y buscan que el Principado declare el lobo como especie cinegética. Por todo ello nuestro voto va a ser a favor.”


Fernández Palicio: “Estamos de acuerdo con el fondo de la preocupación, como ya comentó el

Concejal afecta a todo el municipio, no solamente a las parroquias simplemente referenciadas sino a Valdesoto, Hevia, Carbayín, Lieres, Tiñana, Santa Marina, y hay zonas que todos sabemos de vecinos afectados ya hace años, sobre todo por jabalís y por corzos en plantaciones, pero sobre todo por el jabalí.

No obstante, sí me gustaría hacer varias matizaciones sobre algunas cuestiones que se plantean. Evidentemente hay que hacer alguna actuación o actuaciones diferenciadas de lo que hasta ahora se está haciendo, pero cuando se plantea actuar en zonas de seguridad, yo ahí sí me gustaría que se matizara, realmente evidentemente la zona de La Belga, La Barganiza, ciertamente es una zona donde es muy probable que se estén produciendo ahora mismo encames de jabalí, y que no estaría de más que si pudieran hacer cacerías incluso organizadas con todos los parámetros habituales. Pero en otras zonas de seguridad es un tema realmente delicado y que ocasiona habitualmente colisión entre cazadores y vecinos. Cuando además es algo conocido por todos los que frecuentan la zona rural que esa zona de seguridad no se respeta en el quehacer habitual de la caza.

Entonces, yo ahí sí plantearía que se matizara y que no se debe de regular en estas zonas porque son una garantía al final de seguridad para los vecinos que viven en esas zonas. Y todos los años por desgracia, hay accidentes y todos los años por desgracia hay sustos, y no en ese caso porque la legislación esté mal, sino porque en ocasiones las leyes están para saltárselas, es lo que parece a veces y es la realidad.

Desde luego, hay que hacer algo y por supuesto actuaciones diferenciadas. Probablemente el hecho de realizar batidas no armadas en esa zona de seguridad no

sería problemático, me refiero no al de La Barganiza que tiene una situación diferente sino a las zonas colindantes con núcleos rurales o con vías de circulación, pero el permitir la realización de disparos en esas zonas está dando problemas ahora mismo, porque de hecho está pasando. No es que no los haya, todos los que deambulamos habitualmente por la zona rural coincidimos en ocasiones en zonas, en caminos públicos, en las cercanías de los núcleos urbanos con gente realizando actividad de caza y lo cual es un riesgo real, entonces ahí si pediría matización. De acuerdo con lo que se plantea con el coto de Villaviciosa es un problema además jurídico, creo que tienen entre varias sociedades desde hace varios años y

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no tiene pinta de solucionarse para lo que queda de temporada de caza, lo cual va aumentando el problema porque parece ser que las gochas de jabalí pueden tener hasta dos camadas al año, a raíz de 4 o 6 mínimo, por tanto, la población aumenta exponencialmente.

Lo que sí habría que matizar es el interés en que en esta moción aparezca la referencia al lobo como especie cinegética, porque no es un problema de Siero, todas las actuaciones en materia de medio-ambiente tienen diferencias, el hecho de que haya lobo o no lo haya en un sitio u otro pues provoca inmediatamente el que aumenta o disminuya determinado tipo de población, tanto venados, como jabalíes, como corzos, también desde luego tiene una deferencia importante con la actividad humana y es cierto que hay municipios de Asturias que están teniendo daños muy por encima de los que histórica o tradicionalmente había y es cierto que hay municipios donde por el aumento de la presencia de lobos que eso está contrastado en muchos sitios, así como por la modificación de los hábitos de tratamiento del territorio del cuidado de ganado, los daños aumentaron muchísimo y desde luego está ocasionando un problema incluso en la supervivencia de las actividades ganaderas y es cierto que hay que llevar actuaciones. Siero por supuesto, hay que decirlo así, no es un sitio donde haya lobos, así que plantearse que tengamos que tener esa referencia al lobo por especie cinegética aquí, hablamos del lobo de 4 patas, no de los de 2 patas, no creo que deberíamos tener referencia en esta moción. Cuando además sería un debate muy profundo porque creo recordar cuando Foro gobernaba hace ya por suerte mucho tiempo en el Principado de Asturias, que el mayor problema que tenía la denominación del lobo con especie cinegética dentro de unos campos y dentro de unos cupos, que al final sería como otras especies no era tanto el hecho de la definición jurídica en sí sino el hecho de quién asumía los daños. Creo recordar que las asociaciones de cazadores lo que no afectaban era el hecho de tener que seguir a los pagadores de los daños y claro, ahí está la madre del cordero, hasta ahora ciertamente con retraso y sobre todo con retrasos en el año que gobernó Foro, que paralizó durante un año el pago de daños tanto de oso como de jabalí y sobre todo del lobo y se produjo un retraso de más de 12 meses en esos pagos, hasta ahora los hace el Principado, hasta ahora, la Consejería de Medio Ambiente o la denominación que tenga en su momento. Cuando pasen a hacerlo las sociedades cinegéticas en el supuesto de que lo hicieran si la especie fuera declarada cinegética, iban a tener el mismo tratamiento que está habiendo por el Principado o iban a tener un retraso en los daños que se pagan por el jabalí. Porque el problema está ahí, lo que no tiene mucho sentido y no vamos a entrar en ese debate, es declararlo cinegético y que luego los daños los sigamos pagando entre todos los ciudadanos, si se pasa a cazar y genera por tanto un beneficio, genera que se pueda subastar piezas, genera que pueda a terceros el beneficiarse de la caza de esa especie, lógicamente los daños tendrán que asumirlos quien se beneficie de la mayor, evidentemente. Si no la actuación tendría que ser otra, ir a limitar las poblaciones, ir a controlarlo pero dentro del marco legal que tenemos actualmente. Por eso digo que el tema se nos escapa de Siero por suerte, porque por suerte no tenemos este problema hoy por hoy, pero pienso que no debiéramos tocarlo en la moción, el

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resto con esa matiz de las zonas de seguridad no estamos de acuerdo, sobre todo por el hecho del riesgo que pueda suponer para los vecinos que lo hay ahora mismo, sin ir a mayores ya los tenemos ese riesgo en la zona de seguridad.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Sí, muchas gracias, Sr. Alcalde. Voy a ser muy breve. Nosotros también nos

vamos a sumar al apoyo de esta moción, presentada por el Sr. Rodríguez. Creemos que es muy oportuna y es muy oportuna porque creo que todos coincidimos en que no tiene ningún sentido que sean los particulares los que se soporten los gastos ocasionados por ciervos, por corzos, por jabalíes, por lobos. Lo lógico y normal sería que si estas especies están protegidas por la Administración, lo lógico y normal sería que si estas especies son objeto de disfrute por parte de las sociedades cinegéticas, fuesen éstas, las administraciones, y los cazadores, para entendernos, quienes asuman esos costes y no las personas que tienen una finca, que tienen una ganadería y que son hoy por hoy los paganinis principales de los destrozos que organizan este tipo de animales. Muchas gracias.”

Intervención del Concejal de Plataforma vecinal de La Fresneda integrado en

el Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “Gracias, Sr. Alcalde. Como se describe en el encabezamiento de la exposición de

motivos, desde la Plataforma vecinal de La Fresneda recientemente nos hemos hecho eco de la existencia de este problema en La Fresneda. No es un problema nuevo, hace años que venimos padeciendo esta circunstancia en La Fresneda, que afecta fundamentalmente al parque público, es un mal que nos afecta al concejo en su conjunto y por lo tanto debemos de abordarlo. ¿Por qué hemos hecho especial hincapié en estas fechas en esta problemática?. Porque ya no es solo la afectación que estos animales provocan como daños físicos en el parque público sino que se ha detectado ya desde hace días la presencia de estos animales en plena luz del día.

Ya se hace habitual el verles en el parque público a las 2 de la tarde, a las 4 de la tarde, es decir, a horas que hasta hace poco no era habitual su presencia. Eso supone un peligro importante no solo para los animales domésticos que frecuentan la zona sino para todas las personas que frecuentan el parque público. De ahí nuestra llamada de atención en la comisión que hicimos, en la Comisión Informativa de Urbanismo y Medio Ambiente, para instar al Principado a que adopte medidas de carácter urgente, porque nosotros no solo denunciamos los daños que se producen, daños materiales que se producen en tierras, en cultivos y en otras propiedades sino que ya ponemos de manifiesto el peligro físico que para las personas puede suponer la presencia de estos animales en plena luz del día, por lo tanto, creo que es muy importante que se decida actuar de manera eficiente con el fin de reducir el número de efectivos concretamente de jabalíes en las zonas donde hay personas que normalmente frecuentan estos lugares. Gracias.”

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Rodríguez González: “Solamente para decir que vamos a apoyar esta moción, que en Lugones está

pasando lo mismo en la zona de la finca La Acebera, y además por prensa oiríamos más de una vez que los accidentes que ocurrieron no solamente en Oviedo, sino en las inmediaciones también de la zona de Lugones, por las noches porque andan por la población, entonces apoyar la moción.

Y decirle al Sr. Valeriano que no sé si llegará tarde porque habitualmente hay muchas pitanzas de jabalís.”


García González: “Nosotros estamos totalmente de acuerdo con el fondo de la moción y así lo hemos

manifestado, pero hay dos puntos en los que no podemos compartir, uno es el que hace referencia al lobo puesto que el lobo no es un problema de nuestro municipio, y la propuesta de tratamiento que se da sería muy discutible. Y otro las zonas de seguridad, yo no me imagino una cacería dentro de la zona militar de La Belga, por ejemplo, no nos parece una zona en la que se pueda organizar una cacería.

Entonces, con la salvedad de esos dos puntos, que entiendo exceden el contenido y el fondo del problema de Siero, con el resto estaríamos de acuerdo.”

Intervención del Concejal de FAC, Sr. Rodríguez Vigil: “Quería contestar sobre todo al tema éste, que es el que más se está haciendo

hincapié un poco tanto el Partido Socialista como Izquierda Unida. Primero quería decirle al Sr. Nicolás de Izquierda Unida, que Foro cuando entró en

el gobierno en mayo, tenía 17 euros en la caja para poder pagar los daños. Y tuvo que trabajar con un presupuesto prorrogado. Por tanto, a veces hay que matizar un poco las cosas también.

Y después vamos a lo que verdaderamente interesa que son los problemas de la zona de seguridad y del lobo. Las zonas de seguridad, estábamos hablando de hacer perrerías o solicitarlo, porque al final y al cabo, va a ser la Consejería que es la que tiene la potestad y va a ser ella la que decida qué es lo que se va a hacer.

Yo, esto que puse en lo que es la moción, no es más que de varias reuniones con cazadores y con gente un poco más enterada del tema, que las perrerías y los aguardos nocturnos en las zonas de seguridad, son extremadamente necesarias. Las perrerías es simplemente desplazar con los perros esos animales, o bien para sacarlos a los cotos de caza, o bien para expulsarlos a las zonas altas. Y los aguardos nocturnos , se realizan cuando por ejemplo se sabe que hay un animal o dos en concreto, que salen siempre de esa zona de seguridad y están haciendo un daño en concreto en una zona, o en una tierra, entonces lo que

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hacen es un aguardo nocturno y esperan a ese animal para batirlo. Eso es lo que nos dicen los cazadores.

En el tema del lobo, ustedes dicen que a nosotros no nos toca, el lobo está en Nava y en Nava los jabalís no saben que el concejo de Nava limita con Siero, ellos se desplazan y van a Siero. Es que si lo supiesen, entonces se quedarían en Nava, porque nosotros no tenemos problemas con el lobo. El lobo es un problema y lo dice bien claro en la moción, porque al crecer tanto el número de lobos en la zona alta desplazan hacia la zona baja a todos estos animales cinegéticos y los animales no son tontos, tienen zona de seguridad donde allí no hay tiros y donde allí no hay nada y ellos lo único que hacen es salir por las noches, causar los daños que causan, y después se meten otra vez en su propia casa. Y nosotros lo que queremos con esto, es que la Consejería tome cartas en el asunto. Si los proyectos o lo que solicitan los de SOCASINO de hacer perrerías, de hacer los aguardos nocturnos, estamos pidiendo que los contemplen porque aquí tenemos un problema grave.

Los jabalís no solamente están causando daños en las tierras o en las fincas, están causando daños ya en la propia carretera, y ustedes al igual que yo, son conocedores de gente que ha tenido un accidente en la Nacional 634 por un jabalí, o por lo que sea. Pues eso tenemos que evitarlo de la manera que sea oportuna. Nosotros lo que vamos a hacer ahí es mandar a la Consejería una serie de peticiones, no sé si son las más correctas o no son las más correctas, pero sí son las que están de acuerdo tanto personas que están identificadas con la caza, como personas que están a alto nivel, digamos dentro de lo que se llama la Agroganadería, y nosotros lo que vamos a hacer es pasarlo para ella.”


Fernández Palicio: “Insistir en que al menos aclarado lo que es el planteamiento de la zona de

seguridad, insistir en que no fuera un criterio genérico sino que fuera siempre muy determinado en los sitios donde se autoriza y siempre no planteando lo genérico en todas las zonas de seguridad, sino en determinadas zonas en concreto, es algo que podía ser ya porque desde luego si se plantea en zona de seguridad se da válido directamente por parte de la Sociedad de Cazadores realizar esto, es un riesgo importante para la ciudadanía, porque los problemas los hay ya, aparte de los jabalís los hay con la caza. Y eso es algo habitual incluso en nuestro municipio en el día a día.

Nosotros lo que sí pediríamos para poder apoyar esta moción, era que se retirara esa referencia al lobo, porque no pienso que sea el marco del debate el que estamos aquí. Y luego, aparte es muy discutible en concreto sobre el jabalí, el que sea una especie desplazada por la actuación del lobo. En otros casos está contrastado en el caso del venado, en el caso del corzo está contrastado pero en el caso del jabalí bastante discutible, de hecho coexisten bastante incluso aumenta la población en zonas donde hay lobo contrastado, en la zona de

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Caso, Ponga, Piloña, está demostrado la presencia del jabalí y del lobo y no interfieren en ellos.

Pediría la retirada de ese punto para darle el apoyo a la moción.” Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, integrada

en el Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “Yo creo que lo más importante es el trasladar la problemática que existe en el

Concejo, independientemente de que en la exposición de la moción se establezcan una serie de actuaciones, o se propongan una serie de actuaciones, yo estoy convencido de que la propia Consejería llevará a cabo aquellas actuaciones que considere oportunas, por mucho que digamos nosotros que actúen en zona de seguridad o que hagan aguardos o lo que sea, la Consejería al final hará o no hará actuaciones en zona de seguridad, establecerá en unas sí y en otras no. Yo creo que el conocimiento que tienen de la situación les permite adoptar este tipo de decisiones, y que huyendo de estas connotaciones técnicas que nosotros ponemos, lo que es muy importante es que tengan conciencia del problema que existe realmente en el Concejo, la sobre dimensión que ha alcanzado los jabalíes, la población de jabalíes en el Concejo y que adopten medidas para reducirlo. Si es por abatimiento, por caza o por hacer actuaciones en zonas las que sea, lo van a determinar ellos, eso seguro. “

Intervención del Concejal de FAC, Sr. Rodríguez Vigil: “Por terminar, no puedo retirar lo del lobo y le voy a explicar porqué. En una

reunión que tuvimos con la Sra. Consejera de Agroganadería, la Consejera nos trasladó que en el tema del lobo, allí se lo comentamos, nos trasladó que ella estaba estudiando, o que querían realizar un estudio sobre el tema del lobo para controlar también un poco lo que decimos en la moción, que es controlar el número de animales que se tienen, y también controlar el número de manadas y demás.

Nosotros lo que pedimos es lo siguiente, cuando Foro Asturias estuvo gobernando en el Principado de Asturias, encargó un informe muy exhaustivo y que costó un bien dinero, también hay que decirlo, sobre el tema del lobo. Ese informe está allí. Simplemente a lo que estamos invitando es que si van a realizar un estudio sobre el lobo, ya lo tienen hecho, invitarles a que lo usen, no creo que sea pedir mucho, que aprovechemos los gastos que hace un gobierno anterior, que se aprovechen por el gobierno siguiente, yo creo que eso no sé si será la ley política, pero sí es la ley del buen uso.”


García González: “Hay cuestiones que estamos entrando aquí y que no viene recogido en la moción.

Estamos totalmente de acuerdo en el fondo del problema. Yo creo que estamos todos de acuerdo, así lo dijo José Carlos, nosotros estamos en la misma línea, ahora cuando ya

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sabemos temas de que si en el gobierno de Foro hizo o no hizo, la Consejera dice o no dice, el lobo sí el lobo no, ahí nosotros si va a ser así y por dejar cerrada la cuestión, nos vamos a abstener. Si realmente la moción es recoger el problema de Siero y que se busquen soluciones vamos a apoyar y nada más.”

20º.- RUEGOS. 21º.- PREGUNTAS. En estos apartados se produjeron los siguientes ruegos y preguntas por parte de los

Sres. Concejales: Intervención del Concejal del PP integrado en el Grupo Mixto, Sr. Ordóñez Palacio: “Quería preguntar si se trasladó a la Delegación del Gobierno la petición conjunta de

Conceyu y Partido Popular, para tramitara el servicio de tramitación y expedición del DNI, que creo que la semana pasada el jueves, me comentaban que todavía no había llegado nada.”

Intervención del Concejal del PP integrado en el Grupo Mixto, Sr. Llera Muñío: “Quiero hacer un ruego. Aquí en La Pola tenemos tres matos impresionantes, uno en la calle

de La Isla, otro en la calle Ramón y Cajal, y otro en La Soledad. Entonces yo instaría al equipo de gobierno, a que los propietarios de esos solares, o los limpian o el Ayuntamiento los obliga a limpiarlos. Ahora que están haciendo la senda desde el Juan Villanueva, cuando llegas allí y te encuentras con aquel mato, da una sensación de abandono total. Entonces yo rogaría que se tomasen las medidas oportunas para que eso se limpiase.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Le contesto por el de La Soledad, los otros dos no sé, pero el de La Soledad ya está

tramitándose. Intervención del Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Viesca Alvarez: “Ya que estuvieron aquí por la mañana los trabajadores de SIA COPPER, como desde esta

Corporación nos comprometimos a facilitarles una serie de reuniones con la Consejería de Hacienda y con la de Presidencia y demás, quería saber cómo están los trámites, si se tuvo contestación por parte del Gobierno del Principado..”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Todavía no.” Intervención del Concejal del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. González

Alvarez:

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“Una cuestión muy breve. Allí en la parroquia de Hevia, el lavadero que está rehabilitado desde hace ya años por este Ayuntamiento, hay una alarma desde hace un tiempo ya, todos íbamos allí a recoger agua y hay una alarma, al parecer no sé si es que algún particular lo hizo por su cuenta un estudio al respecto de que el agua no era no sé si decir si potable, no era al menos apto para el consumo humano. Entonces no sé cómo lo tienen establecido, si hay en todas las fuentes del municipio, o no, un análisis permanente de ellas, o cómo está ese tema y si no que ésta en concreto y algunas más, se pueda analizar y anunciar al respecto lo que determine el análisis.”

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García

González: “Muy brevemente porque todos los ruegos y preguntas normalmente los hacemos en las

Comisiones y esperemos que empecemos el año con más respuestas, pero hay una cuestión que lleva ya muchos meses y que usted se había comprometido a convocar que es la Comisión de Medio Ambiente del Concejo y que seguimos sin tenerla y se lo recuerdo a ver si podemos tenerla en próximas fechas.”

Intervención de la Concejala no adscrita, Sr. Valle Quirós: “A lo largo del mes de diciembre, creo que recibieron los grupos municipales un oficio para

que se nombraran nuevos representantes en la misma, y entonces estamos pendientes de convocarla en los próximos días y al comienzo del año tendrá lugar la convocatoria. “

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Antes de levantar la sesión, se invita a todos los señores concejales a compartir unos

aperitivos navideños en la sala que tenemos al lado. “ Y no habiendo más asuntos a tratar, y siendo las trece horas y cincuenta y cuatro minutos,

el Sr. Alcalde-Presidente levantó la sesión, de todo lo cual, yo, como Secretario General de la Corporación, doy fe, extendiendo la presente acta.

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tipo de documento de identificacin (1) · negociado y funcionario secretarÍa general actas y/fv...

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