texto lineal unidad x teoria general del estado

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  • 7/24/2019 Texto Lineal Unidad x teoria general del estado

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    UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

    CENTRO UNIVERSITARIO DE LOS LAGOS

    ABOGADO SEMIESCOLARISADO 2015-BCARRERA

    TEORIA GENERAL DEL ESTADO

    MATERIA

    LIC. JUANA PEREZ GOMEZ

    DOCENTE

    TEXTO LINEAL UNIDAD X

    TEMA

    ALVAREZ OROZ JUAN ALFONSO

    ESTUDIANTE

    Lagos de Moreno, Jal. 19 Octure del !"1#

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    LA REALIDAD ESTATAL DEL SIGLO XXI

    Entre 19$9 % 199" la &a%or'a de los Estados de Euro(a Occ)dental su*r)eron(ro*undas trans*or&ac)ones. En +olon)a la (res)denc)a de la re(ul)ca *ue asu&)da(or el l'der del antao (roscr)to s)nd)cato Sol)dar)dad, Lec- alesa, /u)en )ncluso-a'a (er&anec)do alg0n t)e&(o en (r)s)n de)do a su &)l)tanc)a (ol't)ca. En laRe(ul)ca De&ocr2t)ca de Ale&an)a la ca'da del Muro de 3erl'n &arc ta&)4n elderru&e del r4g)&en soc)al)sta encae5ado (or Er)c6 7onnec6er % el )n)c)o de un(roceso /ue tu8o su (unto cul&)nante el de octure de 199" con la un)n (ol't)cade las dos re(0l)cas ale&anas. Esta un)n *ue :ur'd)ca&ente un (roceso (or elcual la Re(0l)ca ;ederal de Ale&an)a asor) a la Re(ul)ca De&ocr2t)ca /uedesa(arec) co&o Estado )nde(end)ente.

    En Ru&an)a el ca&)o noto t)ntes sangr)entos con el derroca&)ento % la (oster)ore:ecuc)n de N)colae Cesacescu % en 7ungr)a, C-ecolos8a/u)a % 3ulgar)a sendos&o8)&)entos (o(ulares )ncruentos (ro8ocaron la ca'da de sus go)ernos

    soc)al)stas, /ue *ueron sust)tu)dos (or otros de corte de&ocr2t)co occ)dental.Las (r)nc)(ales causas de una tras*or&ac)n tan s)gn)*)cat)8a *ueron las /ue sedetallan en segu)da.

    Descr))endo as' un (oco de 4l c&o estaa organ)5ada la econo&'a en los(a'ses soc)al)stas euro(eos, es cur)oso /ue en estos, /ue (retend)eron lle8ar a la(ract)ca la doctr)na &ar

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    A (esar de /ue la (ol)c'a )nternac)onal de M):a)l @orac-o8 se enca&)no -ac)a lad)stens)n en las relac)ones Este>Oeste, % de /ue co&o resultado de esta (ol't)caen :ul)o de 1991 Estados Un)dos de A&4r)ca % la Un)n So8)4t)ca *)r&aron losacuerdos START, (or los cuales se redu:eron a(ro

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    /ue se organ)5aron de *or&a )nde(end)ente en el s)nd)cato Sol)dar)dad, % la *uer5a(0l)ca.

    El (ro()o M):a)l @orac-o8 -a'a destacado al lan5ar la perestroika?sore la /uese a-ondara &2s adelante ? /ue la (art)c)(ac)n de los d)8ersos gru(os soc)alesera *unda&ental (ara el 419$!. A la &uerte de este le suced) Kur) Andro(o8, /u)en seret)r del cargo (or en*er&edad desde :ul)o de 19$ -asta su *allec)&)ento en*erero de 19$.

    Surg)eron (r)nc)(ales l'neas de acc)n (ol't)ca deno&)nadas perestroika yglasnost.

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    La perestroika reestructurac)n era un a&)c)oso (rogra&a, 2s)ca&enteecon&)co, lan5ado (or el +art)do Co&un)sta de la Un)n So8)4t)ca +CUS, /ue(retend'a una (ro*unda reorgan)5ac)n de la soc)edad so8)4t)ca, conser8ando los(r)nc)()os del soc)al)s&o.

    Los (untos 2s)cos de laperestroika (odr'an resu&)rse de la *or&a s)gu)ente=

    1. Una nue8a (ol't)ca econ&)ca % soc)al /ue )&(l)caa la re*or&a rad)cal del&ecan)s&o econ&)co % la reestructurac)n del s)ste&a de gest)necon&)ca la 0s/ueda de nue8as *or&as de (ro()edad soc)al)sta (ara /ueel (uelo *uera dueo de la (roducc)n.

    !. Una (ol't)ca soc)al /ue (ro()c)ara el au&ento de los n)8eles de 8)da.. De&ocrat)5ac)n de la soc)edad, /ue co&(rend'a la elecc)n de los

    d)rect)8os de las e&(resas (or los traa:adores el ret)ro de los (r)8)leg)os alos *unc)onar)os % su(res)n del culto a la (ersonal)dad.

    . Un)n de las Nac)ones Soc)al)stas a tra84s de la ensean5a del )d)o&a ruso% del res(eto asoluto de los sent)&)entos nac)onales.

    #. Re(lantea&)ento de las relac)ones Este>Oeste co&o cond)c)n)nd)s(ensale (ara el desarrollo econ&)co de la URSS.

    La glasnost (trans(arenc)a )n*or&at)8a, (or su (arte, )&(l)caa c)erta a(ertura delgo)erno -ac)a el (uelo, de tal &anera /ue este conoc)era (lena % o(ortuna&entelas act)8)dades /ue a/uel real)5aa, con el o:et)8o de recu(erar la cred))l)dad(ol't)ca la glasnost )nclu'a una a&(l)a (art)c)(ac)n de los &ed)os deco&un)cac)n, )ncluso de or)gen e

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    *)nanc)a&)ento ancar)o o urs2t)l, la relac)n entre acc)on)stas % clase general enlas e&(resas, el rol de la e&(resa en &ater)al de educac)n % *or&ac)n(ro*es)onal, % las caracter'st)cas del s)ste&a de seguros.

    En &ater)a de )n&)grac)n, seala /ue (ese a las restr)cc)ones /ue a(l)canEstados Un)dos de A&4r)ca % @ran 3retaa, estos son (a'ses &2s a)ertos al)ngreso e )ntegrac)n de un seno de (ersonas (ertenec)entes a ra5as d)*erentes/ue Ja(n % Ale&an)a.

    Res(ecto a la act)tud *rente a la (ore5a se oser8a, s)n e&argo, una s)&)l)tud&2s estrec-a entre la Un)n A&er)cana % Ja(n, en los cuales se cons)dera al(ore &2s co&o un cul(ale /ue co&o una 8'ct)&a. +r)8a a-' la 8)s)n)nd)8)dual)sta seg0n la cual cada (ersona es res(onsale de su (ro()o dest)no %(or ello se est)&a en t4r&)nos generales /ue un dese&(leado se encuentra enesa cond)c)n de)do a su (ro()a (ere5a % no a la *alta de o(ortun)dades.

    EL autor conclu%e /ue el ca()tal)s&o anglo>sa:n en su 8ers)n actual&ente

    8)gente no a(rec)a la segur)dad soc)al &ane:ada (or el sector (0l)co de laecono&'a, co&o *a8orale al desarrollo econ&)co.

    Res(ecto de la :erar/u'a del salar)o, el ca()tal)s&o anglo>sa:n t)ende a est)&ularla co&(etenc)a salar)al, con lo cual se (roduce una d)*erenc)a de )ngresos entrelos &e:ores (agados % los (eores (agados. El ca()tal)s&o ger&2n)co>n)(n, enca&)o, t)ende a d)s&)nu)r estas d)*erenc)as salar)ales % &uc-as 8eces lase&(resa se (onen de acuerdo entre s) (ara e8)tar lo /ue (o(ular&ente se conoceco&o ()rateo de (ersonal &ed)ante el e

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    recu(erac)n. En el &odelo ger&ano>n)(n se )n8)erte en estos as(ectos tratandode &antener un (ersonal de carrera /ue ec-e ra'ces en la e&(resa.

    En este (unto entendere&os el t4r&)no en el cual la real acade&)a es(aolade*)ne gloal)5ac)n co&o la tendenc)a de los &ercados % de las e&(resas ae

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    )nd)ca, una organ)5ac)n de estados nac)onales a cu%o a&(aro -an a(arec)dootras de car2cter es(ec)al)5ado co&o la UNESCO Organ)5ac)n de las Nac)onesUn)das (ara la Educac)n, La C)enc)a % la Cultura o la ;AO Organ)5ac)n de lasNac)ones Un)das (ara la Agr)cultura % la Al)&entac)n.

    +ero no todas surgen de la un)n de Estados soerano, s)no de la d)n2&)ca (ro()ade las relac)ones soc)ales, % (art)cular&ente de las econ&)cas e )nde(end)entesde /ue )nter8engan en ellas re(resentantes de los go)ernos.

    Desde el (unto de una d)&ens)n econ&)ca, la gloal)5ac)n cons)ste*unda&ental&ente en una nue8a *or&a de organ)5ac)n econ&)ca.

    Las )nno8ac)ones tecnolg)cas nos a(arecen nue8a&ente co&o el *actor dec)s)8o.La co&un)cac)n a d)stanc)a (or &ed)o del tel4gra*o, el tel4*ono, la rad)o % latele8)s)n se -a (otenc)ado grac)as a la co&(utac)n o )n*or&ac)n /ue -ace(os)le una )nterrelac)n &2s 8elo5, (ero ta&)4n el &ane:o )n&ed)ato de enor&es8ol0&enes de )n*or&ac)n.

    La (roducc)n gloal)5ada (uede s)tuar sus *actor'as % o*)c)nas en cual/u)er (arte,seg0n donde cons)ga la &ano de ora &2s arata, los reg'&enes *)scales &2sene8olentes o las e

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    Las el)tes d)r)gentes de cas) todos los (a'ses rec)en una educac)n s)&)lar en loscentros de estud)o de los Estados ca()tal)stas desarrollados % go)ernan con )deass)&)lares % un cr)ter)o co&0n en cada uno de sus (a'ses.

    En el ca&(o :ur'd)co se are (aso la )dea de un derec-o /ue se )&(one a losEstados aun/ue no -a%an (art)c)(ado *or&al&ente en su creac)n. El Derec-o)nternac)onal de los Derec-os 7u&anos -a alcan5ado tal caracter'st)ca /ue es enreal)dad Su(ranac)onal &2s /ue )nternac)onal, (ues no surge en &uc-os casosdel acuerdo e

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    1. Derec-o Internac)onal. Est2n surg)endo regulac)n es ad)c)onales /ue(ueden a(l)carse %a no sola&ente sore el Estado s)gnatar)o, s)no sore(ersonas % organ)5ac)ones concretas /ue o(eran en terr)tor)o de losEstados>nac)n.

    !. La )nternac)onal)5ac)n de la to&a de dec)s)ones (ol't)cas. Las nor&as %

    organ)5ac)ones de car2cter )nternac)onal (er&)ten a los d)r)gentes dedeter&)nadas )nst)tuc)ones del)near una (ol't)ca /ue dee ser a(l)cada entodo el &undo.

    . La enac)n co&o organ)5ac)n (ol't)ca de la colect)8)dad se con8)erte en unactor cada 8e5 &2s d)s&)nu)do. ;or&al&ente de(os)tar)o del (oder su(re&o (araordenar la 8)da en co&0n, sus autor)dades 8an s)endo des(o:adas de ese (oder.El Estado -a s)do desordado (or las *uer5as c)egas del &ercado % en lugar deconduc)r la (ol't)ca econ&)ca -ac)a o:et)8os de )enestar de su (olac)n, es

    arrollado (or la lg)ca de la &ult)(l)cac)n % concentrac)n de las gananc)as en el&undo gloal)5ado. Las g)gantescas e&(resas transnac)onales (uedena(ro8ec-ar su u)cu)dad &und)al (ara trans*er)r (4rd)das o gananc)as adonde &2sles con8enga, urlando las d)s(os)c)ones *)scales estatales.

    en)c-) O-&ae sost)ene la tes)s de /ue los Estados nac)onales %a no son*unc)onales n) co&o un)dades econ&)cas n) co&o organ)5ac)ones reguladoras dela 8)da colect)8a. +ara este autor e

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    de*)n)t)8a&ente su(er)or a los Estados nac)onales, a la /ue deno&)na econo&'a&und)al, la cual )&(one cond)c)ones a los re*er)dos Estados. Cons)dera /ue est2deter&)nada (or lo /ue lla&a las cuatro 'es= )n8ers)n, )ndustr)a, )n*or&ac)n e)nd)8)duos. En cuanto a la (r)&era, -ace notar /ue los (a'ses desarrollados est2nsaturados de *ondos (ara )n8ert)r.

    La )ndustr)a ta&)4n se &ue8e con enor&e *ac)l)dad % se u)ca general&entedonde encuentra &ano de ora &2s arata, &a%ores *ac)l)dades *)scales %&enores regulac)ones ecolg)cas. La tercera )F es la )n*or&ac)n. La red &und)aldeno&)nada Internet (er&)te e*ectuar todo t)(o de contactos )nstant2neos %real)5ar transacc)ones econ&)cas s)n /ue las autor)dades nac)onales (uedan)nter8en)r &a%or&ente. ;)nal&ente, el )nd)8)duo consu&)dor dese&(ea un (a(el)&(ortante al to&ar sus dec)s)ones en contacto con un &ercado /ue aarca a todoel &undo en el cual, sost)ene el autor, trata de alcan5ar los (roductos de &a%orcal)dad % &enor (rec)o s)n /ue lo restr)n:an las arreras estatales.

    S)&ult2nea&ente se oser8a un )ncre&ento de la a*)r&ac)n de (art)cular)s&oslocales or)entados -ac)a la des)ntegrac)n del (ro()o Estado>nac)n en secc)ones&2s reduc)das. O-&ae llega a la conclus)n de /ue las ent)dades 8erdadera&ente*unc)onales (ara la econo&'a &und)al, esto es, (ara el con:unto de las enor&escor(orac)ones, son lo /ue lla&a Estados>reg)ones. El *unc)ona&)ento de losEstados>reg)n )&(l)ca o )en una gran lareg)n (ueden llegar a const)tu)r )slas de (ros(er)dad en &ed)o de &ares de&)ser)a. +odr'a&os conclu)r /ue el Estado>nac)n s)gue s)endo 0t)l co&o reguladore )nter&ed)ar)o /ue controla un a&)ente cerrado solo en a/uellas 2reas co&o lasreglas del &ercado laoral, el *lu:o &)grator)o % la construcc)n de )n*raestructura,las cuales resultan 0t)les (ara la concentrac)n de recursos en las grandese&(resas transnac)onales. E&(ero, e*ect)8a&ente carece de (os))l)dad decontrolar la o(erac)n de estas % de (oner re&ed)o a los dese/u)l)r)os soc)ales/ue se e+eter Mart)n % 7arald Sc-u&annLa tra&(a de la gloal)5ac)nF, la cual cont)ene un )nteresante alegato contra lose*ectos noc)8os de la gloal)5ac)n. Los autores a*)r&an /ue este (rocesoconcentra (el)grosa&ente la r)/ue5a, a*ecta gra8e&ente el e&(leo % a&ena5a lade&ocrac)a % el )enestar de &)llones de (ersonas, al t)e&(o /ue trasladarecursos (0l)cos cada 8e5 en &a%or &ed)da a las e&(resas transnac)onales %

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    d)s&)nu%e la ca(ac)dad de acc)n del Estado>nac)n. En cuanto al e&(leo, el(roceso gloal)5ador se caracter)5a (or las *us)ones de grandes e&(resas % el usode tecnolog'as &u% a8an5adas /ue (er&)ten l)&)tar el n0&ero de o(eradores %e&(leados.

    Las relac)ones )nternac)onales const)tu%en un *actor deter&)nante en los e8entosnac)onales, dada la &u% )ntensa )nterrelac)n de las act)8)dades -u&anas (orenc)&a de las *ronteras de los (a'ses. El Estado s)gue s)endo el centro delaautor)dad (ol't)ca, s)n e&argo, &uc-os de los (role&as de la organ)5ac)n de lasoc)edad t)enen sus ra'ces &2s all2 de los l'&)tes geogr2*)cos de los (a'ses, % (orotro lado e

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    Cassen % @4rard gourguec-on, est)&an /ue la soluc)n es crear una suerte deestado &und)alF FEl ra5ona&)ento es co-erente= s) solo los estados (uedeno(onerse a la d)ctadura de los &ercados la ONU creo en 199! la co&)s)n)nternac)onal (ara un ordena&)ento (ol't)co &und)al los (res)dentes de la co&)s)nde !# &)e&ros sealaron /ue no se trata de (ro(oner &ed)das (ara un go)erno

    &und)al. l (odr'a conduc)r a un &undo &enos de&ocr2t)coF ale:ado de losc)udadanos, (ero ta&(oco se trata de /ue el (laneta o(ere s)n nor&as -allar une/u)l)r)o /ue res(onda al )nter4s de todos los seres -u&anos (or un *uturoestale *undado en unos 8alores -u&anos *unda&entales % /ue (onga de acuerdoa la organ)5ac)n &und)al cola (lural)dad gloal eH setras*or& en g>$El g>$ re0ne a los (a'ses &2s desarrollados La *)nal)dad del gru(oes coord)nar la (ol't)ca econ&)ca % &onetar)a &und)al.La gloal)5ac)n -a generado una tendenc)a a la un)n de d)*erentes estados (ara*or&ar es(ac)os econ&)cos de &a%or ta&ao esto (er&)te )ntegrar %co&(le&entar las econo&'as nac)onales *ac)l)tando el co&erc)o &ed)ante lasu(res)n de las arreras aduanales TLCAN. El tratado de l)re co&erc)o de

    A&4r)ca del Norte

    Re0ne a Estados Un)dos de A&4r)ca Canad2 % M4

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    OM@. La Organ)5ac)n Mund)al del Co&erc)o con sede en @)nera *or&a (arte dels)ste&a de las Nac)ones Un)das % t)ene (or o:eto (ro&o8er % regular el co&erc)o.

    OCDE. La organ)5ac)n (ara la coo(erac)n % el desarrollo econ&)co se )ntegra(or los " (a'ses de &a%or (otenc)al)dad econ&)ca cu%o (ro(s)to era *ac)l)tar lareconstrucc)n de Euro(a des(u4s de la Segunda @uerra Mund)al &ed)ante laa%uda estadoun)dense.

    La gloal)5ac)n -a &ostrado su cara &enos *a8orale sore los &0lt)(les estadossudesarrollados /ue (er&anecen (resas de un c'rculo 8)c)oso generado (or elendeuda&)ento es (arad:)co /u4 (a'ses co&o M4

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    anunc) el $ de :ul)o de !""! acc)ones tend)entes a (enal)5ar a e:ecut)8os %contadores /ue (art)c)(ar2n en act)8)dades de esta naturale5a.

    El desarrollo ca()tal)sta conlle8a a un con:unto de costos ocultos e*ectos %e

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    (ro8)ene del lat'n *oedus, /ue /u)ere dec)r al)an5aF. En la ant)gedad eEstado en el &undo gr)ego % en la Edad Med)a. Elcaso su)5o es &2s rec)ente % const)tu%e un *ederal)s&o 8)gente. Montes/u)eualud'a a la *or&a *ederat)8a de Estado co&o un &odelo cons)stente en la un)n de8ar)os cuer(os (ol't)cos a la &anera de una soc)edad de soc)edades /ue

    constru%en una nue8a.La *ederac)n -ac)a co&(at)les dos rdenes :ur'd)cos sore el &)s&o terr)tor)o=uno al alcance general (ara regular las &ater)as as)gnadas a los rganos*ederales % otro con un 2&)to es(ec)al c)rcunscr)to al terr)tor)o de cada Estado.+ara lograr el e/u)l)r)o de la re(resentac)n estatal con )nde(endenc)a del ta&ao% la (olac)n de cada ent)dad, se ada(t el )ca &ar)s&o )ngl4s. Los estadoscuentan con su (ro()a Const)tuc)n, la cual dee res(etar los l)nea&)entos de laConst)tuc)n *ederal. La coe

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    (odr'an as()rar a una autodeter&)nac)n co&o Estados )nde(end)entes s) no serecurr)ese a la *)cc)n de una nac)onal)dad 0n)ca su(er)or % un)tar)a % a la )dea deuna soeran'a /ue le es consustanc)al.

    La Const)tuc)n estalece en los Estados auton&)cos un co&(le:o re(arto deco&(etenc)as /ue aarca dos conce(tos= la &ater)a de /ue se trate % la autor)dad/ue )nter8)ene.

    Una caracter'st)ca co&0n de los Estados auton&)cos /ue los d)st)ngue(art)cular&ente de los *ederales es /ue la *unc)n :ur)sd)cc)onal /ueda atr)u)da de&anera e

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    (art)c)(a :unto con el Conse:o en la elaorac)n % a(roac)n del (resu(uesto dela Un)n a(ruea la des)gnac)n de los &)e&ros de la Co&)s)n Euro(ea, /ue esel rgano e:ecut)8o de la Un)n % t)ene la *acultad de so&eterlos a un 8oto decensura.

    El Conse:o de la Un)n Euro(ea. Es ta&)4n un rgano leg)slat)8o en el /ue seencuentran re(resentados los go)ernos de los Estados &)e&ros. Las (r)nc)(ales*unc)ones del Conse:o de la Un)n Euro(ea son= @arant)5ar la coord)nac)n de las(ol't)cas econ&)cas generales de los Estados &)e&ros celerar en no&re dela co&un)dad acuerdos de car2cter )nternac)onal autor)5ar, con co&(art)c)n conel +arla&ento, el (resu(uesto co&un)tar)o to&ar las dec)s)ones (ara laelaorac)n % a(l)cac)n de las (ol't)cas co&unes en &ater)a de segur)dad %relac)ones e

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    s)no a una nue8a con*)gurac)n de los actores (ol't)cos del (laneta d)8)d)do engrandes gru(os caracter)5ados (or un *actor deter&)nante= la cultura.

    Esta&os en (resenc)a de un es/ue&a (ol't)co gloal)5ados /ue se d)r)ge aconst)tu)r un s)ste&a con*)gurado (or con:untos c)8)l)5ac)onales. La c)8)l)5ac)nocc)dental -a (redo&)nado desde la e

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    terror)stas con a(o%os &2s o &enos 8elados de Estados (ertenec)entes a lac)8)l)5ac)n )sl2&)ca.

    De acuerdo con la ora /ue 8en)&os s)gu)endo, la &anera de e8)tar /ue sedesorde la 8)olenc)a entre las c)8)l)5ac)ones % Occ)dente (ueda sore8)8)r es /uelos occ)dentales ace(ten su c)8)l)5ac)n co&o 0n)ca % no un)8ersal, as' co&o /uese unan (ara reno8arla % (reser8arla *rente a los ata/ues (rocedentes desoc)edades no occ)dentales. E8)tar una guerra &und)al entre c)8)l)5ac)onesde(ende de /ue los l'deres &und)ales ace(ten la naturale5a de la (ol't)ca gloal,con ra'ces en &0lt)(les c)8)l)5ac)ones, % coo(eren (ara su &anten)&)ento. +ese aestas a*)r&ac)ones, cae (reguntarse s) estos (lantea&)entos ter)cos nores(onden a )ntereses de los gru(os de (oder en Estados Un)dos /ue &ed)anteoras co&o esta 8an (re(arando a los c'rculos acad4&)cos % a la o()n)n (0l)caen general a *)n de /ue ace(ten co&o lg)cos % naturales c)ertos cursos de acc)nen la (ol't)ca )nternac)onal.

    El 11 de Se(t)e&re del !""1 se (rodu:o un acontec)&)ento s)n (recedentes, conconsecuenc)as (ro*undas en la con8)8enc)a &und)al de las d4cadas s)gu)entes. Unco&ando su)c)da se a(oder de 8ar)os a8)ones co&erc)ales de l'neasestadoun)denses % lo e&(leo co&o o&as 8olantes. Se estrellaron en losed)*)c)os del ord Trade Center en Ne Kor6 Torres @e&elas % otro contra el+ent2gono.

    No ocurr'a un acto /ue (us)era en tan alto r)esgo la esta)l)dad de la con8)8enc)adel &undo. Se escog)eron los (r)nc)(ales s'&olos del (oder econ&)co, (ol't)co %&)l)tar de la &a%or (otenc)a del &undo. Co&o s)e&(re, /u)enes real)5an(ac'*)ca&ente sus tareas % se es*uer5an en sacar adelante su e

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    La de&ocrac)a t)ene dos d)&ens)ones *unda&entales, (or un lado s)gn)*)ca elgo)erno de la &a%or'a, (ero (or otro, su(one /ue d)c-o go)erno se e:erce cona(ego a nor&as :ur'd)cas, de'a ser :u5gado con toda se8er)dad. El &undo enterodee estar atento a co&at)r el terror)s&o, (ero ta&)4n a no (er&)t)r /ue eseco&ate se real)ce &ed)ante otra *or&a de terror)s&o.

    La Agenc)a Central de Intel)genc)a rec)) nue8a&ente autor)5ac)n del Congreso(ara co&eter ases)natos en las acc)ones /ue e*ect0an (ara encontrar a loscul(ales. Esa, L)cenc)a (ara &atarF )&(l)ca la (os))l)dad de e:ecuc)onessu&ar)as s)n :u)c)o (re8)o n) (os))l)dad de de*ensa. Estados Un)dos e*ectu unar2()da acc)n 4l)ca contra A*gan)st2n a *)nes de !""1, /ue (rodu:o la &uerte dec)8)les )nocentes % cul&)no con la ca'da del go)erno )nstaurado (or el &o8)&)entoTal)2n.

    Al &argen de las d)*erenc)as culturales entre c)8)l)5ac)ones /ue anal)5a Sa&uel +.7unt)ngton, se arra)gan en un a&)ente de -ost)l)dad -ac)a Estados Un)dos de

    A&4r)ca, /ue -an )do )ncuando en el &undo 2rae a causa de d)8ersos *actores/ue dec)den acud)r a la 8)olenc)a co&o *or&a de e

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    &)l)tar (ara su eueda /ue s)gn)*)ca= la ase.En &ed)o del desorden de la guerra c)8)l a*gana logro -acerse del (oder en 199B.Se entron)5o entonces un go)erno e

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    &arg)naa % -ost)l)5aa a las &u:eres, cerro &uc-as escuelas (ara n)as, )&(ulsouna r'g)da d)sc)(l)na rel)g)osa con 8)olac)n de derec-os -u&ano % a)sl

    A*gan)st2n. Al>ueda, (ero el -ec-o de /ue 3)n Laden encontr re*ug)o a:o eser4g)&en. Desde -a% (red)co la acc)n d)recta desde Estados Un)dos a*)r&ando/ue &atar estadoun)denses era un deer rel)g)oso.

    Los nortea&er)canos reacc)onaron o&ardeando los ca&(a&entos de Al>ueda(ero el -ec-o de /ue 3)n Laden esca(ara -)5o crecer la re(utac)n de este entresus (art)dar)os. Dee recordarse /ue la e

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    Cons)dera /ue s)n renunc)ar al enor&e (oder'o econ&)co % &)l)tar del /ued)s*rutan los estadoun)denses, deen des(legar un gran es*uer5o d)(lo&2t)co (araconsegu)r e/u)l)r)os en el &undo *uturo /ue no )&(l)/uen una )&(os)c)n asolutade Estados Un)dos co&o (otenc)a -ege&n)ca la cual, de cual/u)er &anera, leser2 )&(os)le &antener.

    3arer sost)ene /ue la res(uesta no (uede c)rcunscr))rse al 2&)to de la *uer5a&)l)tar, s)no /ue dee cons)st)r en un a&(l)o co&(ro&)so con la de&ocrac)a % la

    :ust)c)a aun (or enc)&a de las neces)dades de los &ercados % las tendenc)as a laeIdent)*)car el t)(o de terror)s&o.

    >No tener te&or a ser (oderoso.

    >7alar con dure5a.

    >Concretar en ganar la guerra (ro(agand'st)ca donde esto sea (os)le.

    >No d)alogar con los terror)stas.

    >E8)tar la d)s(ers)n en la elaorac)n de (lanes.

    >Mantener *)r&e5a res(ecto de la soluc)n de *uer5as -ac)endo caso o&)so de las(os)c)ones d)(lo&2t)cas /ue la e&(lea en el &)s&o n)8el de estos.

    >Tratar de (roteger a los c)8)les.

    >7u&)llarse al ene&)go *rente a su (ro()o (uelo.

    Esta -)stor)a &arca un -)to en la -)stor)a &und)al= la consagrac)n de *actoF delcar2cter asoluta&ente )&(er)al del do&)n)o estadoun)dense en el &undo. ElEstado co&o un)dad de dec)s)n % acc)n autno&a se desd)u:a total&ente.

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    Los t)(os de Estados )dent)*)cados en los alores del S)glo I se con*)guran a(art)r de d)*erentes caracter'st)cas de su organ)5ac)n econ&)ca, su s)tuac)nsoc)o(ol't)ca o su or)entac)n )deolg)ca. As', en los estados ca()tal)stas(os)ndustr)ales destaca la organ)5ac)n econ&)ca, &)entras /ue en el estado)sl2&)co (redo&)na la or)entac)n )deolg)ca.

    Este t)(o de estado es co&o resultado de la e8oluc)n del Estado ca()tal)stadesarrollado /ue &aduro a (art)r de la Re8oluc)n Industr)al a lo largo de losS)glos I % . La deno&)nac)n de (os)ndustr)al (ro8)ene de las caracter'st)cas/ue los d)st)nguen de su antecesor, de*)n)das a lo largo de las cuatro 0lt)&asd4cadas del S)glo , las cuales (odr'a&os resu&)r en los (untos s)gu)entes=

    a Se(arac)n entre la ase terr)tor)al de los (rocesos )ndustr)ales % laacu&ulac)n de los recursos en el Estado de Or)gen.

    Del con:unto de ser8)c)os destacan los *)nanc)eros, co&o generadores delas &a%ores ut)l)dades /ue garant)5an constantes *lu:os de ca()tal (ara el

    *)nanc)a&)ento de las 2reas (roduct)8as de (unta.c La organ)5ac)n econ&)ca g)ra en torno de las grandes e&(resas deser8)c)os *)nanc)eros, co&o las /ue &ane:an *ondos de ret)ro, lasaseguradoras, los ancos, las conse:er'as % las cal)*)cadoras de )n8ers)n ocor(orac)ones (restadoras de ser8)c)os es(ec)al)5ados con los contales.+r2ct)ca&ente la (roducc)n de cas) todos los sat)s *actores esenc)alesest2n re*er)dos a las e&(resas u)cadas en ellas. Lo &)s&o ocurre en los(roductos de l)&()e5a % una s)gn)*)cat)8a cant)dad de art'culos de 8est)r,algunos de consu&o general)5ado co&o (antalones de &e5cl)lla, /ue se8enden con &arcas d)str)u)das (lanetar)a&ente o la lla&ada ro(a de

    d)seador , los auto&8)les, los relo:es, (roductos electrodo&4st)cos,tel4*onos celulares o co&(utadoras se -an deno&)nado (os)ndustr)ales. Enel caso de M4

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    desarrollando la Un)n Euro(ea as' co&o los /ue der)8an en los tratadosco&erc)ales o las /ue a(l)can la Organ)5ac)n Mund)al de Co&erc)o.

    Las estructuras :ur'd)cas *or&ales, (ese a una ra5onale a(l)cac)n general)5adade la nor&a :ur'd)ca, encuren una *uerte dos)s de autor)tar)s&o a:o el (rete)deolg)cas entre de&crata % re(ul)canos % -a consol)dado una tendenc)a a lo/ue (arec) el &2s (er*ecto s)ste&a de (art)do 0n)co con la a(ar)enc)a dede&ocrac)a (lural.

    Se caracter)5a (or su de(endenc)a res(ecto de los estados ca()tal)stas(os)ndustr)ales con d)*erenc)as de desarrollo, entre las /ue (ode&os )dent)*)car loss)gu)entes gru(os=

    El Estado ca()tal)sta )ndustr)al= la organ)5ac)n econ&)ca del Estado Ca()tal)stase caracter)5a (or tener una )ndustr)a alta&ente desarrollada e )ncluso conte&(la

    en algunos casos la e

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    -a)tantes en s)tuac)n de (ore5a. Las estructuras soc)ales &ant)enen *uertes8'nculos der)8ados de las *or&as trad)c)onales (re8)as a la colon)5ac)n. El estadode derec-o (resenta grandes 2reas de de)l)dad en cuanto a la e

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    )nst)tuc)ones de&ocr2t)cas % el Estado de Derec-o e