ESTUDIO SOCIAL Y TÉCNICO-ECONÓMICO

DE ELECTRIFICACIÓN RURAL APLICADO AL

SECTOR SUR-ORIENTAL DE LA PROVINCIA

DE LOJA

TESIS PREVIA A LA OSTENSIÓN DEL TITULO

DE INGENIERO ELÉCTRICO EN LA ESPECIALI

ZACION DE POTENCIA DE LA ESCUELA

POLITÉCNICA NACIONAL

PUBLIO H. CARRION R.

Quito, Noviembre de 1. 975

C E R T I F I C O :

QUE LA PRESENTE TESIS HA

SIDO ELABORADA POR EL SE

ÑOR PUBLIC H. CARRION R.

ig. Honorato Placencia C.,

DIRECTOR DE TESIS

D E D I C A T O R I A :

Al espíritu revolucionario

del campesino lojano .

PUBLIO CARR.ION..

\O PRESENTE MI RECONO

CIMIENTO A TODOS QUIENESCOLABORARON EN LA ELA-BORACIÓN DEL PRESENTE -TRABAJO;

PUBLIO

Nada o muy poco se habría alcanzado, desde

el punto de vista del desarrollo integral, si

a cada habitante se le garantiza un ingreso

mínimo para que pueda aspirar a tener un ni-

vel de vida socíalmente diferente, mientras se

mantienen latentes los factores que determinan

la desigualdad entre los hombres, el egoísmo,

la acumulación con fines opresivos, la enaje-

nación cultural, la opresión tecnológica, la in-

seguridad, la ausencia de solidaridad, la falta

de correspondencia entre la vida social e indi-

vidual.

B A B E U F

I • N D I C E G E N E R A L

PAGINA

1 INTRODUCCIÓN

2 ASPECTO SOCIAL

2.1. V Breve análisis de la situación económi- : 1.ca-social actual del habitante de la zonarural en estudio

2.2. Migración de la población de la zona ru- 23ral a los centro densamente poblados:causas y consecuencias

2.3. Posibilidad de un cambio social relativo 32y elevación del nivel económico del habi-tante de dicha zona

2.4. Contribución de la Electrificación Rural. 34• en el desarrollo nacional:

2..4.a, Factores del desarrollo rural: El hombrela técnica y las instituciones

2.4.b. Definición de lo que se considera un con- 40x sumidor rural /

2.4.c. Desarrollo del sector agropecuario y su ' 44insidencia en el desarrollo del país

2.4.d. .< Importancia .de.^la Electrificación Rural * 43

2.5. Política de la Electrificación Rural 57

2,5.a . Por qué se justifica la Electrificación . 58 /Rural.

d o s

PAGINA

2.5.b. Criterios generales a seguir en lo re- 64-ferente al balanceamiento técnico-econó-mico en el diseño y construcción delsistema de electrificación rural

2.5.c. Proyección adecuada del consumo 77

2 . 5 . d . Fuentes y uso de fondos 87

2.. 5. e. Conveniencia de la formación de un Or- 95gariismo Rector Encargado de la Electri-ficación Rural en el país.

3. ASPECTO TÉCNICO ECONÓMICO

3.1. El Sistema de Transmisión Rural 102

3.1.a. X Consumo eléctrico parcápita actual de . 102.los habitantes de la zona bajo estudioComentario

3,l.b. \n de la Demanda y Energía 104Eléctrica

S.l.c. •< Niveles de voltaje 136

3.1-d. El conductor más económico . 139

S.l.e. La estructura económica más adecuada 150

3.2. El sistema de Distribución Rural 156

3.2.a. Condiciones Técnicas Generales 156

3.2.b. Tentativa económica en lo referente al 163diseño de redes de distribución, acome-tidas e instalaciones interiores

t r e s

• PAGINA

3.3. X Método Económico para la mediciónleciu^áeión., facturación y cobranzade la energía eléctrica consumida porel abonado rural

3.4. Se justifica o no la aplicación, de unatarifa especial para el consumidor ru-ral

,4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ANEXO DE CUADROS

ANEXO DE GRÁFICOS

BIBLIOGRAFÍA.

181

183

2.1. Edad de la población maestreada ( personas presentesy ausentes )

2 . 2 . Personas presentes

2 . 3 . Personas ausentes

2.4. Total personas presentes y ausentes

2 . 5 . Personas presentes por grupo de"edad

2 .6 . . Familias muestreadas

2 . 7 a-b Grado de instrucción de los presentes

2 . 8 Distribución de la población total por su principali ocupación . • • .

2.9 a-b Casas clasificadas según el número de cuartos. . el de personas que la habitan

2.10 Clase y estado de uso dé la s casas

2.11 Causas que motivaron la migración

2.12^ Edad de los emigrantes

2.13 Número de migrantes por grado de instrucción

2.14 Explotaciones agropecuarias por régimen de tenen-cia

2.15 Superficie total por régimen de tenencia de las explo-taciones agropecuarias

2.16 Número y extensión de las explotaciones por cate-gorías

^2.-17 Extensión y utilización de la tierra.

2.18 Uso de la tierra, producción y disposición de las'Cosechas.

2.19 Reconocimiento de la producción pecuaria

d o s

2 . 2 0 Principales ingresos por familia

2.21 Valores de carga a instalarse por abonado, estimadoen función de sus características

2 . 5 . e . l . Costos de combustible

2 . 5 . e . 2 . Prqy.ección de .los gasto's de combustible en la explo-tación de los sustemas eléctricos Nacionales

S r l . b . l . Proyección de la Demanda y Energía Eléctrica delcentro poblado de Malacates

3 .1 .b .2 . Proyección de la Demanda y Energía Eléctricadel área rural de Malacates

S . l . b . S . Proyección d é l a Demanda y Energía Eléctrica delcentro poblado de Vilcabamba

3.1.b.4. Proyección de la Demanda de Energía Eléctrica delárea rural de Vilcabamba

3 . 1 , b . 5 . Proyección de la Demanda y Energía Eléctrica delcentro poblado de Yangana

3.1,b.6. Proyección de la Demanda y Energía Eléctrica delárea rural de Yangana

S . l . e . l . Resumen de presupuesto línea promedio por Kilóme-tro

3.1 .e .2 . Características técnicas particulares de las alterna-• tivas consideradas

3.1, e.'3'. Producción de postes de hormigón en algunas EmpresasEléctricas del país

3 .1 .6 .4 . Número y especies de árboles cultivados en bosquesartificiales en la provincia de Loja.

A N.E X O DE G R Á F I C O S

Gráfico DES CRIP CION

1 Distribución de la población por edad y sexo

2 Distribución de la población presente por el númerode miembros del círculo familiar

3 Instrucción de la población presente expresado enporcentaje

4 Instrucción de la población migrante expresada enporcentajes

5 . Número de explotaciones agropecuarias por régimende tenencia de la tierra

6 Superficie total de las explotaciones agropecuariaspor régimen de tenencia de la tierra

7 Relación estimada de los ingresos y mínimos egresosfamiliares

INTRODUCCIÓN

E1! presente trabajo tiene la finalidad de realizar un

estudio social y técnico-económico de electrificación rural^ co-

mo lo determina el título del mismo,, en el cual la técnica en

materia de electricidad nq sea la única categoría de valor bajo

cuyo^dorninio se parta para tomar decisiones y emitir concep-

tos: sino más bien, deberá ser utilizada como una de las herra-

mientas indispensables del conocimiento que se necesita manejar

adecuadamente para cumplir con el * cometido propuesto.

Es indiscutible que la técnica en general es el fruto

del esfuerzo intelectual desarrollado por el hombre en la lucha

por el conocimiento de la Naturaleza y la satisfacción de sus

múltiples problemas sociales-se origina como consecuencia de

la existencia de dichos problemas y se orienta hacia la satisfac-

ción de los mismos-; en consecuencia, la complejidad de los

problemas sociales es el incentivo del desarrollo de la ciencia

en general y consecuentemente de la técnica,

• - En tal virtud, y considerando la función social que

debe cumplir la técnica al ser aplicada, la necesidad de llevar

a cabo todo estudio técnico y su ejecución, debe partir de un

claro conocimiento de la magnitud del problema que se pretende

afrontar, lo que implica, como es lógico, un real conocimiento

del medio social: sus condiciones políticas, económicas y socia-

les; las relaciones económicas y. sociales que prevalecen entre

11

sus miembros; su nivel de cultura; etc.y

Esta íntima relación entre técnica y sociedad, y

'porque no decir la dependencia que mantiene la técnica de la

problemática social, debe permanecer siempre presente funda-

mentalmente en los pueblos que conforman el Tercer Mundo,

quienes están sometidos a.una asfixiante dependencia en todos

los aspectos por parte de los grandes países imperialistas,

con la finalidad de que la ejecución de los diferentes proyectos

y su posterior utilización sean verdaderamente producentes en'

la generación del bienestar social.

En lo que respecta a nuestro país, _si se quiere em-

prender honesta y sinceramente en un estudio de electrificación

rural, debemos partir del conocimiento de nuestra realidad na-

cional en todos los campos, lo que s-ervirá de base para adop-

tar criterios técnicos y económicos en todos los aspectos que

conciernen con la ejecución de los programas de electrificación

rural, tales como los siguientes: selección de las zonas priori-

tarias a electrificarse; características técnicas del sistema o

de cada una de. las partes del mismo que prestarán servicio a

los diferentes sectores del área rural; etc., con lo cual pode-

mos conseguir un mejor aprovechamiento de los escasos recur-

sos económicos de que se dispone y ver si se justifican o no

las grandes inversiones iniciales que son necesarias realizar

para desarrollar los programas de electrificación rural. Además,

debemos pensar que la electrificación rural está íntimamente

ligada con los más diversos problemas; riego, educación, salu-

111

bridad, etc., y, en consecuencia, se hace necesario primera-

mente detectar-el estado en el que se encuentra cada uno de

estos campos y luego prevéer su posible desarrollo y el apor-

te que daría la electrificación rural.

Al enfocar los programas de electrificación rural

dentro de un campo estrictamente técnico, deberíamos pensar

de antemano en la rentabilidad que tendrían las inversiones por

efectuarse para decidir su realización. Esto haría imposible la

realización de los programas de electrificación rural conducién-

donos a conclusiones completamente, erradas, puesto que, si

bien es cierto que la electrificación rural no' proporciona bene-

ficios económicos directos e inmediatos para los inversionistas.,

sus resultados positivos obraran en beneficio de la colectividad

evitando la agudización de muchos de sus problemas y. presen-

tando soluciones a algunos de ellos como lo veremos posterior-

mente .

Por las razones anteriormente expuestas, se vio la

necesidad de emprender en un somero análisis de la situación

económica y social de la zona bajo estudio, que adolecerá de

algunas deficiencias en vista de que la formación cultural reci-

bida en la Escuela Politécnica Nacional hasta el año de 1.972,

no abarcaba una orientación social tendiente a dar a sus alum-

nos los conocimientos mas indispensables para que pudieran a-

frontar un problema de investigación social y luego, por cuanto

este aspecto sería .materia de otras especialización. Muy a

pesar de ello, en el presente trabajo se ha realizado este tipo

de investigación por ser indispensable en todo estudio de electri-

IV

ficación rural y con la intención de enfocar el problema en sus\s más fundamentales.

ASPECTO SOCIAL

2. ASPECTO SOCIAL

2.1. Breve análisis de la situación e cono mica-social ac-

tual del habitante de la zona rural en estudio.

2.1.1. Ubicación de la zona bal o estudio.

El sector Sur Oriental de la provincia de Loja que

ha sido escogido para el estudio propuesto, comprende las pa-

rroquias de San Sebastián y Malacates pertenecientes al cantón

Loja.

La parroquia de San Sebastian comprende parte del

sector urbano de la ciudad de Loja hacia el sur de la misma^

hasta el barrio conocido con el nombre de Tres Leguas. La

parroquia de Malacates, por su parte, se extiende desde el

barrio Tres Leguas hacia el sur Oriente, limitando con las

parroquias de Vilcabamba., Yangana y el cantón Gonzariamá.

2.1.2. Síntesis de la investigacióni-

' • " I

Con el afán de obtener una idea más real de la

situación económica y social del sector en estudio, se efectuó

un- muestre o en dicha zona, el mismo que fue conformado y

efectuado por el autor del presente trabajo. La clase de mues-

treo efectuado es el probabilistico estratificado, para lo cual,

se dividió la zona en once estratos, de los cuales se realizó

un muestre o al azar de cinco de ellos, más un estrato elegi-

do para participar necesariamente por poseer características

diferentes a los demás y que corresponde a la población de

- 2 -

Malacates. Así, los estratos que participaron en la muestra, se-

gún el orden en que están ubicados en la dirección Loja-Malaca-

tes, fueron los siguientes: El Gapulí, Rumishitana, El Porvenir.,

Landangui, Taxiche y Malacatos.

Es necesario realizar una breve descripción de los

-estratos que conforman la, muestra con la 'finalidad -de fijar cier-

tas características de los mismos -que los haga fácilmente iden-

tificables, así: Malacatos ^ e s l a población de más alto grado

de concentración de. la zona por ser la cabecera_namoa.uial:. pre-

senta características diferentes y únicas en ciertos aspectos

frente al resto de estratos. jEsta población esta conformada de

aproximadamente, 1. 200 habitaMeJi;_dispjDne^^

colegio técnico que tiene sólo tres años- de funcionamiento; una

casa pequeña que hace las veces de mercado carente de los ser-

vicios más indispensables para dicha función; el agua para el

-consumo doméstico la llevan por tubería desde una vertiente

que se encuentra, más o xaenos^a 10 Km_._ de

j^ecolectada en dicho lugar enbarrio El Carmen

non tanque de cemento, utilizando para ello una bomba acciona-

*da por un motor a_ gas_olina^ Para la purificación del agua lo

.único que eventualmente utilizan, es -el cloro; disponen de un

pequeño grupo, para el servicio eléctrico que se encuentra en

malas condiciones ya que la mayor parte del año pasa -dañado.,

siendo de propiedad particular. Para la iluminación de las

casas utilizan, en su mayoría, mecheros o lámparas petromáx.

Desde el mes de febrero del presente año (1975), la Empresa

Eléctrica Regional del Sur S.A.. (E.E.R.S. S. A. ), está sirvien-

do a dicha población a través de una línea de transmisión tri-

- 3 -

fásica llevada desde la ciudad de Loja., y una red de distribución

monofásica de,buenas características.

Actualmente se observa un adelanto considerable en

dicha población a consecuencia del fomento turístico últimamente

desarrollado con la finalidad de aprovechar y explotar las condi-

ciones ambientales y climatéricas del sector de Vilcabamba co-

nocido como "Valle de la Longevidad".

Los habitantes de este sector, al igual que todos los

de la zona bajo estudio, viven primordialmente de la explotación

del sector primario: agricultura y ganadería, constituyéndose

prácticamente en su única ocupación.

* Taxiche y Landangui, por su parte, son caseríos per-

tenecientes a la parroquia de Malacates, de bajo grado de con-

centración poblacional, con unos 500 y 200 habitantes respectiva-

mente., más o menos, concentrada, en' el caserío. Es una zona

eminentemente agrícola y pecuaria en la cual se asientan una

gran cantidad de pequeñas propiedades que son fincas vacacio-

nales de los burgueses de la ciudad de Loja. Cada uno de estos

dos caserios posee dos escuelas, una de hombres y otra de mu-

jeres .

El Porvenir, es un sector de un grado de disper-

sión poblacional considerablemente mayor que los anteriores.

La principal ocupación de sus moradores es la agricultura,

existiendo poca ganadería. La tierra se encuentra dividida en

minifundios, algunos de los cuales son bellas fincas vacaciona-

les de los burgueses lejanos, pero en menor cantidad que en

los sectores anteriores. Existe una sola escuela mixta.

Ruñáis hit ana, es un sector de concentración poblacio-

nal similar a la de Langangui . Posee una sola escuela mixta

y existe solo dos fincas vacacionales. En este sector la tierra

está dividida en un menor número .de propiedades que en los

sectores anteriores, pero de mayor extensión, existiendo inclu-

sive dos haciendas "de estimable superficie, suyos propietarios

se mostraron reacios a proporcionar datos para el muestreo. -

La principal actividad de este sector es la agricultura y la ga-

nadería. • '

Estos cinco sectores que hemos descrito son atra-

vesados por una cerretera secundaria de buenas características

y por el río Malacates que mantiene un caudal apreciable míni-

mo al año, que posibilitaría mantener amplias extensiones de

terreno aptas para la agricultura a base del riego, y que no es

aprovechado debidamente. He aquí un papel importante que de-

berá cumplir la energía eléctrica.

Este sector, al igual que los últimos tres, carecía

de luz eléctrica hasta el mes de febrero de 1975, a partir del

cual se está sirviendo de la energía transmitida por la antes

mencionada línea de propiedad de la Empresa Eléctrica Regional

del Sur S.A» (EERS.S.A); así mismo, el agua para las necesi-

dades domésticas la obtienen de diferentes pozos o vertientes

que se encuentran a la intemperie.

- 5 -

El último estrato bajo estudio, El Capulí, esta loca-

lizado muy cerca de la ciudad de Loja. Tiene las mismas ca-

racterísticas de R-umishitana con la diferencia de que los mo-

radores del Capulí desempeñan actividades no solo en la agri-

cultura sino también en la ciudad, en calidad de empleados,

trabajadores asalariados o negocios particulares; y, además,

poseen dos escuelas de mejores características que la existen-

te en Rumishitana.

2.1.3. Resultados y Conclusiones:

a) La Familia: La tasa de crecimiento de la pobla-

ci6n, calculada para el pueblo ecuatoriano ( 3 . 2 % acumulativo

anual), es aplicable plenamente a la zona en estudio.

La unidad familiar se compone de los padres y los

hijos, principalmente^ y algún pariente, cercano consanguíneo

o afín que cohabita y trabaja con esta unidad familiar dirigida

'generalmente por el padre de familia. Se ha establecido en la

zona, a través de generaciones, que el producto de su ingreso,

fruto del trabajo diario en las labores agrícolas, sin descanso

alguno, solamente le ha posibilitado atender sus necesidades

elementales, biológicas, sin la menor esperanza de mejoramien-

to en forma absolutamente rutinaria.

De acuerdo con los cuadros números 2-2 y 2-6, del

resultado de la investigación de las ciento treinta y cinco fa-

milias muestreadas, el 49 .6% esta conformado por 5 a 8 miem-

- 6 -

bros, predominando las familias con 8 miembros. Es de ano-

tar q~ue entre las familias que forman parte dé la muestra, la

que mas numero de miembros tuvo, son aquellas conformadas

por doce personas, a pesar de que en la región existen fami-

lias conformadas con 18 y hasta 20 miembros.

De las 135 familias, 16 de ellas (12%). son .finque-

ros residentes en la ciudad de Loja, que van a sus fincas los

fines de semana o a pasar vacaciones. Estos individuos son de

un alto nivel económico, pues por lo general, poseen en la

ciudad los mejores almacenes comerciales" o los empleos de

mayor remuneración.

En lo referente a la vivienda, los pobladores de la

zona, en su mayoría, viven en un estado casi de promiscui-

dad, sin embargo de que poseen un nivel económico relativa-

mente más aceptable y humano que en el resto de áreas ru-

rales de la Provincia de Loja.

Según los cuadros números 2.9.a; 2 .9 ,b y 2,10

observamos que el mayor número de familias compuestas de

8 miembros que viven en pequeñas casas compuestas de 3 a

4 cuartos, predominando las de tres cuartos; pero con un

alto porcentaje de casas de 1 a 2 cuartos construidas en un

área completamente reducida. En su mayoría son casas con

paredes de tapia de mediano-uso. Generalne nte uno de los '

cuartos es usado como cocina-comedor y criadero de ciertos

animales domésticos, y los otros cuartos sirven de dormito-

rio para toda la familia y, muchas veces, de albergue a

- 7 -

16 personas a más de ser utilizados como bodega.

El 9 8 , 2 2 % de los pobladores de la zona ( sin tomar

en cuenta la cabecera parroquial de Malacates ), utilizan para

el alumbrado un "mechero", especie • de lampara de fabricación

casera, de lata, con mecha de hilo de algodón, y kerosene por-t

combustible. En la cabecera parroquial existe un pequeño gru-

po eléctrico de 25 Kw., ¿n pésimo estado, que funciona muy

discontinuamente, ya sea por falta de combustible o por los

continuos daños que sufre, el mismo que presta un servicio

deficiente a una parte de la población.

En la zona el grupo familiar se ha mantenido en

un estado de subdesarrollo abismante, no compatible con la

época en que vivimos y con el grado de civilización y standar

de vida de otras regiones del Ecuador, pues carecen de: vi-

viendas adecuadas y salubres, de elementales servicos de hi-

giene, de agua, de luz, etc. Por su bajo nivel económico de-

bido a la falta de oportunidades de trabajo y de medios adecua-

dos para explotar la tierra, su alimentación es deficiente, por

lo que la desnutrición les resta capacidad para el trabajo. En

fin, en su mayoría él grupo familiar asentado en esta' zona vi-

ve en condiciones infrahumanas.

Raza: La población del sector en estudio, al

igual que la mayoría de la población ecuatoriana, está confor-

mada por cholos. La Historia . cuenta que Malacates fue el

asiento de un grupo de españoles que conformaban la expedi-

ción de Alonso de Mercadillo, fundador de la ciudad de Loja,

.quienes incursionaron al Sur Oriente del país desde la ciudad

-de Loja.

c) Edad de la Población: De la observación del

cuadro número 2.1. y del fráfico número 1,, vemos que se

trata de una población piramidal completamente joven, la que,

si bien es cierto constituye base fundamental para un pueblo

de economía progresiva, también es cierto que tiene que a-

frontar muchísimos problemas; el 62.5% de la población total

es menor de 30 años. El cuadro número 5 nos demuestra .. '

que sólo el 46.8% de la población presenta es apta para el

trabajo ( población hábil ) la que debe mantener al resto de

la-población que es de 53.2%, compuesta en su mayoría por

niños (40 .2%) y ancianos (13%) que constituye población in-

hábil. El trabajo que realiza la población hábil no abastece

humanamente las necesidades del conglomerado.

d) Educación e Instrucción: El cuadro número. 2 .7 . a

y 2.7.b., y el gráfico número 3, nos muestran que 148 ha-

.bitantes presentes de los 673, o sea el 22.5%, no ha recibido

instrucción alguna»". Es de anotar que las personas menores a .

6 años y que están consideradas en ese .22.5% son 142 y, en

consecuencia, sólo 6 de las' presentes -estarían afectadas por

no- haber recibido instrucción, lo que nos da la medida de que

la población de la zona, pese a. vías condiciones precarias de

vida, se interesa por su educación y el procentaje anotado

en-el cuadro variaría y bajaría aún más si el Estado y los

Organismos preocupados de esta actividad prestan mayor a-

tención en este aspecto. El 70.8% ha recibido instrucción pri-

- 9 -

maria, de los cuales solo el 43.9% ha terminado el sexto gra-

do. El porcentaje de la educación secundaria es mínimo (6.1%}r.

de los cuales solo el 9.8% ha terminado el sexto curso, y ca-

si insignificante el de la educación superior (0,6%), de los cua-

les el 50%ha logrado formarse como profesional. Todo esto tie-

ne relación lógica con la actividad _que desempeña y la falta

absoluta de aplicación de programas de educación y de enseñan-

za que tengan relación con dicha actividad.J

Dentro de este campo, la electrificación rural juga-

rá un papel fundamental al posibilitar la difusión de la cultura

a través de programas de radio y televisión.

Como es lógico este aspecto favorece considerable-

mente para hacer posible llevar a cabo el Programa de Electri-

ficación Rural, puesto que teniendo la población un nivel de

cultura ligeramente apreciable y considerable frente a otros

sectores, la aplicación de la política de electrificación rural

con todos sus planes para dar a las obras un carácter social

y los programas promocionales para la buena utilización de la

energía, se puede llevar a efecto con menor dificultad que en

otros sectores del área rural que no tengan esta característi-

ca cultural. , .

e) Característica de la familia ausente: Como se

verá posteriormente en el numeral 2.2., la emigración de

la población de la zona en estudio, es alarmante tanto por

razones cuantitativas ( alto número de emigrantes ) como por

razones cualitativas ( pérdida de sus mejores elementos).

- 10 -

La razón fundamental: falta de medios de trabajo que aseguren

el bienestar social y' económico del individuo; las consecuen-

cias: hambre, enfermedad y miseria en general.

f) Tenencia de la tierra y fuerza de trábalo: Una

visión amplia del panorama agrario implica la consideración de

múltiples factores en el orden de los recursos humanos, físicos

y de la organización social y económica que actúan directa o in-

directamente en la naturaleza y fisonomía del sector rural en

estudio confiriéndole una personalidad especial con respecto al

resto de zonas rurales de la Provincia de Loja.

El cuadro número 2.8., nos muestra que el 48.5%

de la población se dedica a la agricultura^ siendo en consecuen-

cia su principal ocupación. Debemos considerar que el porcenta-

je de población que no tiene una ocupación definida ( 17.'8% )

se dedica a vender su fuerza de trabajo, como peón¿ para de-

sarrollar actividades^ en su mayoría agropecuarias y así obte-

ner un salario que le permita, en el mejor de los casos, sa-

tisfacer las más elementales necesidades. En el cuadro antes

citado no consta la actividad "quehaceres domésticos", por cuan-

to, de las. 121 amas de casa, el 82% de ellas se dedican tam-

bién a trabajar la tierra y el resto desarrollan actividades

vinculadas directamente con la agricultura, por lo que se las

ha incluido en el rubro de actividad agrícola.

De la superficie total, sólo el 56% (231 Has ) apro-

ximadamente representan las tierras laborables de las cuales

sólo 117 Has. poseen riego que equivale al 50.6% de las tierras

- 11

laborables, cultivándose el resto solo en temporal, lo que im-

plica un grave'problema si consideramos las continuas sequías

que se han suscitado en la Provincia de Loja en los últimos

siete años ( cuadro número 2.17 ). En este aspecto la zona en

estudio se encuentra en mejores condiciones que el resto de

la Provincia en mención en la que existe un promedio de tierras

laborables de un 30% mas o menos.

La situación de la tenencia de la tierra en la zona,

mantiene los viciados y antiguos sistemas de explotación que re-

flejan los rasgos del feudalismo colonial, esto es, la concentra-

ción en pocas manos de la mayor parte de las tierras hábiles

para la agricultura. Esto se demuestra en los cuadros números }

2.14; 2.15 y 2.16., y en los gráficos números 5 y 6 .^ de cuyo

análisis se desprende que el mayor porcentaje de tenencia de

la tierra corresponde a la categoría de propietarios, en un

porcentaje de 88.5%^ conteniendo el 91.4% de la superficie to-

tal de las explotaciones agropecuarias; el 5.3% corresponde a

la categoría de arrendatarios, que ocupa una extensión del

5.3%; la otra categoría corresponde a los arrimados, siendo

el 6 .2%' los que ocupan una extensión del 3.3%. De las 135

familias que participan en el muestreo, 22 de ellas (él 16% )

no tienen ninguna extensión de tierra para el cultivo, pues,

en el mejor de los casos, únicamente disponen de una reduci-

da casa para vivir.

En lo referente al tamaao de las explotaciones, se-

gún los datos suministrados por el muestreo, se han obtenido

los siguientes resultados ( cuadro número 2.6 y gráfico N° 6 ).

12

Apreciamos un profundo contraste en cuanto a te-

nencia de la tierra se refiere, pues., mientras el 77% de pro-

pietarios poseen menos de 5 Has. Como unidad de explota-

ción, por lo que se los considera como minifundistas, con

una superficie total de las explotaciones del 31.4% y el 1.8%

de propietarios poseen hasta 30 Has. como unidad de explota-

ción, con una superficie total del 13.3%. (En los cuadros no

consta la información correspondiente a una hacienda que se

estima tiene alrededor de 200 Has.).

En la zona existen pocas haciendas de considera-

ble extensión. La mayoría de explotaciones son pequeñas pro-

piedades (minifundios) de las cuales, las mejores son fincas

vacacionales de los capitalistas de la ciudad de Loja. Esto fre-

na considerablemente la explotación racional de la tierra.

Del somero examen de las constataciones estadís-

ticas, que antecede, se concluye que es profundamente defec-

tuosa la estructura de la tenencia de la tierra; que la fuerza

'de trabajo utilizable en el sector agrario está representado úni-

camente por la fuerza física humana,, con escasa contribución

de la fuerza animal, con ausencia absoluta de recursos energ-é-v o

ticos mecánicos, y que hay notable ausencia de la aplicación

de técnicas agrarias, ya que sólo el 21% de los agricultores

utilizan fertilizantes, como se demuestra en el cuadro número

17.

Las condiciones anotadas se han agudizado por la

presencia de otros factores permanentes de índole negativo,

- 13 -

como la destrucción de recursos naturales o su desaparición

( tierras, agua, flora, fauna), la descomposición de anticuados

sistemas de organización social con el abandono y falta absolu-

ta de atención decidida y racionalmente planificada por parte de

algunos .Organismos públicos 'y semipúblicos, a todo lo cual se

ha sumado el continuo flagelo natural producido por las sequías

y alteración del medio ambiente por la irregularidad de las es-

taciones invernales, todo lo cual desorientan al agricultor, con-

formándose de esta manera un cuadro general y total de destruc-

ción de los basamentos de la producción económica y la vida -so-

cial y cultural.

g) Explotaciones Agrícolas: La zona en estudio, al

igual que toda la Provincia de Loja, depende fundamentalmente

del sector agropecuario para generar su ingreso económico.

Desgraciadamente se sigue utilizando técnicas agropecuarias

aún rudimentarias que van en detrimento de la producción por

su bajo rendimiento.

h) Composición de la Producción: En el cuadro nú-

mero 2.18 puede comprobarse la composición de la producción

agrícola donde constan los 11 productos que se cultivan en la

región; presentándose la superficie total cultivada de cada pro-

ducto, en hectáreas, la producción toiral de cada cultivo y la

distribución de la producción.

La producción de los más importantes productos

agrícolas se destina para el consumo interno de la zona, que-

- 14 -

dando para la exportación los productos derivados de la caña

de azúcar; panela y aguardiente, en un 86.% de la producción

total; el tabaco cuya producción últimamente está siendo utili-

zada e incrementada por las compañías tabacaleras nacionales

y multinacionales con detrimento de la producción de otros pro-

ductos de primera necesidad que son base de la alimentación

de los habitantes de la zona, como la yuca, el maíz, etc, ., .

( el 98% de la producción del tabaco es exportada); el café,

de cuya producción se exporta el 59%, que ha sufrido disminu-

ción en su producción; y, el tomate, en un 80%, éste último .

producto es el que ha sido más afectado por el incremento del

cultivo del tabaco. El resto de productos se dedican exclusiva-

mente para consumo interno.

Los frutales, en su mayor parte, se cultivan 'en las

•fincas vacacionales que se han mencionado, su producción se

la utiliza exclusivamente para el consumo interno. Cabe anotar

que esta clase de producción se la viene desarrollando con téc-

nicas más avanzadas que en los otros cultivos.

Concluyendo, en lo que respecta a la producción

agrícola, podemos asegurar, que prestando mayor dedicación

e importancia a la actividad agrícola por parte del Estado y

de los propios agricultores, puede constituirse en un renglón

de riqueza de muchísima importancia. El tabaco, café, caña

de azúcar y tomate, son los cuatro productos de mayor impor-

tancia en el sector bajo estudio, pues por la calidad del pro-

ducto y el apreciable rendimiento de la tierra en tales cultivos,

a pesar de que se mantiene métodos rudimentarios en el proce-

- 15 -

so de cultivo y eos echas¿ hay la posibilidad de llegar a la in-

dustrialización de tales productos» lo que significaría la solu-

ción de los múltiples y complejos problemas económicos y so-

ciales del habitante de dicha zona,

i) Explotación pecuaria: La industria ganadera, en" el

caso especial de nuestro estudio la industria bovina, es de es-

pecial significación no sólo por constituir una de las bases de

la alimentación humana, sino también por lo que representa en

los negocios del ganadero para su economía personal.

Para una buena explotación pecuaria, el campo labo-

rable es el fundamento del éxito; pero no solamente los buenos

campos reportan ganancias máximas al ganadero sino que aún

los regulares y aparentemente improductivos podrían elevar los

ingresos pecuarios si se sabe explotar y aprovechar en buena

forma sus condiciones.

Se puede decir que en la zona bajo estudio existen

importantes extensiones de tierra que son generalmente buenas

y aptas para el cultivo de pastizales, principalmente aquellas

tierras cercanas a la ciudad de Loja_, que forman parte del

Nudo de Cajanuma y aledañas a él, en donde no hace falta el

agua debido a las continuas garúas que durante toda la época

de verano riegan la tierra, La leche y sus derivados de que se

abastecen los pobladores de la ciudad de Loja proviene de las

ganaderías de esta región. En el cuadro número 2.18, vemos

que el 19.5% de terrenos cultivados son pastizales dedicados

a la ganadería.

- 16 -

"- Bovinos.

Este tipo de ganado es el de mayor significación,

constituido por muchos años, en el centro de mayor actividad

de una gran cantidad de familias. 3?s, sin lugar a dudas, el

renglón que mayor beneficios económicos brinda. Los hatos

de ganado de mayor significación pertenecen a los capitalistas

y burgueses de la ciudad de Loja.

El ganado predominante es el criollo; pero también

existe marcada influencia en los ganaderos capitalistas por la

cría de ganado de raza Holstein y otras para la mayor produc-

ción de leche y de carne.

- Porcina.

La explotación porcina es la segunda en significa-

ción; es una de las especies más rusticas y generalizadas en

la zona; pues es considerada como indispensable para la econo-

mía doméstica. La raza predominante es la criolla, a pesar

de que últimamente existen algunos programas ya implantados

de fomento de fomento de razas puras, llevados a cabo por

las dependencias del Ministerio de la Producción y por la Uni-

versidad Nacional de Loja.

- Ovino

La explotación ovina es de poquísima significación.

La totalidad de ganado ovino pertenece a la raza criolla, exis-

- 17 -

tiendo total despreocupación en todo cuanto representa manejo

y atención a esta especie.

j

- Caprino.

Es un ganado de gran importancia por la facilidad

de su crianza, es de mayor significación que el ganado ovino.

- Equinos.

La 'explotación de los equinos es de particular impor-

tancia por 'cuanto la zona, al igual que en el resto de la provin-

cia de Loja, carece de vías de comunicación carrozable que

una a diversos pueblos pequeños y caceríos, razón por la cual

el transporte de personas y de carga se lo realiza a lomo de

animales de esta especie, por caminos de herradura. Por es-

ta importancia que tienen los equinos, siempre se les propor-

ciona mejores cuidados que al resto de animales de la explota-

ción pecuaria. La tecnología general en la crianza, es baja.

- Aves.

. Tecnológicamente la explotación avícola, en su ma-

yoría, puede ser considerada baja, y media en ciertas fincas

vacacionales que pueden mantener un cuidador dedicado en su

mayor parte a la crianza de gallinas.

El cuadro número 19 nos muestra que el 37% de.

las familias que forman parte del muestreo, no poseen ninguna

- 1¡

clase de animales, particular que tiene un gran significado para

demostrar el desnivel económico de la región; pues, a este 37%

se lo puede considerar de una economía totalmente incipiente.

En resumen., fundamentalmente la producción de ga-

nado bovino y la de aves, puede alcanzar un gran significado

económico si se incrementan los cuidados técnicos que se re-

quiere para ello, para lo cual se hace necesario disponer de e-

nergía eléctrica al alcance del campesino.

j) Ingresos y egresos de la familia: Por ser la agri-

cultura la ocupación predominante en este sector, los ingresos

más significativos -que obtiene la familia, provienen del trabajo

agrícola, generalmente realizado en sus pequeñas parcelas o

fuera de ellas en calidad de peón. .

Cabe señalar que la ocupación en labores agrícolas

en la propiedad, no es plena. El agricultor realiza trabajos

complementarios fuera de su finca en calidad de peón o asala-

riado. Esto se debe al escaso rendimiento que obtiene por

concepto del trabajo en su finca, generalmente porque ésta es

muy pequeña y también porque sus cultivos los realiza rústi-

camente y son -atacados por plagas, y esto es muy frecuente

puesto que, en su mayoría, son tierras de temporal en las

que los cultivos se realizan únicament'e en la temporada inver-

nal, lo que no permite absorver toda la capacidad de trabajo

del agricultor quedándole un dilatado tiempo de desocupación

que a veces lo utiliza esporádicamente en trabajos agrícolas

- 19 -

en calidad de peón o asalariado o también emigra a los pue-

blos o ciudades vecinas en donde existe demanda de mano de

obra; algunos de ellos han logrado aprender algún oficio: al-

bañil, carpintero, etc...., obligándose a trabajar por jorna-

les menos remunerados que los que perciben los residentes

en tales pueblos o ciudades. Según-el cuadro número 2.8, el

número de personas de este tipo son en un mínimo porcenta-

je, el 3.7%.

Según el Cuadro número 2.8, el 48.5% de 'la pobla-

ción, son agricultores, de los cuales el 77% son propietarios

minifundistas ( cuadro número 2.16 ) quienes, como se dijo

anteriormente, durante la mitad del año venden su fuerza de

trabajo en calidad de peones. El cuadro N° 2 . 2 0 y el Gráfico

N° 7, esquema (2), se refiere a familias de este grupo social.

Si consideramos los ingresos promedios por familia y por año

de S/ 10.240,00 y tomando en cuenta que las familias constan,

en su mayoría, de 8 miembros, vemos que son ingresos com-

pletamente insignificantes para cubrir las necesidades familia-

res; estas familias mantienen un bajo nivel de vida, lo que da

la medida de que sólo pueden satisfacer precariamente las

necesidades más elementales; y si observamos el Gráfico N° 7,

vemos que aún así los egresos Familiares son un poco mayores

que los ingresos, lo que determina un empobrecimiento y en-

deudamiento permanente.

El 17.8% de población no tiene ocupación fija,

éstos se dedican durante todo el año a vender su fuerza de tra-

- 20 -

bajo en calidad de peón. Son normalmente familias conforma-

das por 8 y hasta 12 miembros de los cuales, máximo tres

de ellos, por lo general dos,, son miembros activos económi-

camente. El Gráfico N° 7, esquema (3), nos muestran la dis-

paridad existente entre egresos e ingresos, considerando que,i

al igual que los anteriores y. aun -peor, las necesidades que

satisfacen y que determinan los egresos, son aquellas que les

permiten subsistir en condiciones infrahumanas. Por ello, las

familias comprendidas en este gran porcentaje viven afectadas

por un proceso de empobrecimiento y endeudamiento crónico .

e insuperables.

El 12% de la población maestreada» pertenece al

grupo de previligiados económica y socialmente quienes, con-

forme lo demuestra el Gráfico N° 7, esquema (1), poseen un

nivel económico que les permite satisfacer plenamente hasta

las más suntuosas necesidades. Este grupo social pertenece

a los dueños de las fincas que llamamos vacacionales.

Resumiendo, podemos decir que sólo el 12% de

pobladores está en posibilidades -de adquirir cualquier compro-

miso económico que le permita elevar su nivel de vida. Esta

cifra, comparativamente con el promedio de población con

este nivel económico existente en la provincia de Loja y en

todo el país, es verdaderamente alta y que puede ser el punto

fuerte para hacer posible llevar a cabo programas de alta in-

versión como lo es la Electrificación Rural,

- 21

CONCLUSIONES

La solución de los problemas sociales no radica en

la existencia de ciertas personas con posibilidades de subsis-

tencia, sino en que todas las personas tengan la oportunidad de

por lo menos subsistir dignamente, .con algún nivel de vida que

se puede considerar medianamente humano,, por lo cual se hace

necesario adoptar medidas de extraordinaria eficiencia y ampli-

tud que deben estar involucradas en planes y programas de apli-

cación inmediata y mediata, para lo cual señalo los siguientes

puntos:"

1. Creación de nuevas fuentes de trabajo; implantación

de industrias estatales mixtas, transformadores de

productos agrícolas y pecuarias; implantación de actividades

pecuarias intensivas a base de tecnificación y ensilaje de pas-

tos y fabricación de alimentos balanceados; inversión inmedia-

ta de toda clase de asignaciones para otras de infraestructura^

fundamentalmente en lo referente a obras de salubridad, con

miras a fortalecer u explotar racionalmente las propicias con-

diciones turísticas; financiamiento e iniciación de otras obras

de mayor escala; estímulos a los inversionistas privados me-

diante la concesión de subsidios y exoneración de impuestos

y gravámenes .

2. Elevación de salarios y fijación del salario agríco-

la adecuado, ya que actualmente los salarios exis-

tentes no cubren ni en mínima parte los actuales costos de vida.

- 22 -

La elevación general de salarios, a "más de ser necesaria, es

una medida efectiva para iniciar la redistribución equitativa del

ingreso con sentido democrático.

3. Transformación del régimen de tenencia y propiedad

de la tierra, en el menor tiempo posible, con refor-

ma profunda y radical de las viejas estructuras.

4. Transformación radical de los sistemas, métodos y

organización social en relación con el trabajo y la-

producción económica; creación de nuevas estructuras y planes

para fines de producción y elevación de la riqueza; creación

del trabajo colectivo en amplia escala y en todos los niveles

y sectores ocupacionales; tenaz lucha contra el individualismo

económico, laboral y empresarial, -el egoísmo, la egolatría y

la autosuficiencia absorbente proclive al monopolio y abuso de

los recursos económicos y de la producción.

5. Mecanización agrícola y pecuaria, mediante elabora-

ción y financiamiento de planes concretos que facili-

ten al agricultor, individual o colectivamente, toda clase de ma-

quinarias y herramientas necesarias para el incremento de la

producción.

6. Educación y enseñanza de la técnica. Revisión pro-

funda de conceptos planes y programas de enseñanza

en todos los niveles. Conformación de nuevos planes de educa-

ción y enseñanza, con la prevalencia de tendencias hacia el co-

- 23 -

nocimiento de elementos dirigidos al ágil y efectivo desarrollo

económico y social, con el criterio de hacer de cada individuo

un factor que contribuya positivamente a la producción anulan-

do así y evitando la formación de sectores sociales que no

estando incorporados a la producción de riquezas,, viven del

trabajo productivo de los otros sectores.

2 .2 . Migración de lk Población de la Zona Rural a losr o , , . ,.

Centros densamente poblados: Causas y consecuencias

"El horario es la aguja más importante del reloj^

aunque parezca inmóvil' (Alfredo Asuvy).

La falta de medios de comunicación y las dificulta-

des de fácil intercambio humano acentuadas por la pobreza cul-

tural del pueblo y la difícil orografía,, propia de la región,

mantuvieron^ sin lugar a dudas, estacionaria la población rural

y urbana; sin embargo, en todo tiempo ha proseguido en mayor

o menor grado una lenta movilización de. la población rural ha-

cia los centros urbanos importantes. Una investigación prolija

demostraría que un alto porcentaje de habitantes de las ciudades

es de extracción rural. Para significar este fenómeno, se po-

dría decir con G.Hausen que "si todos los campesinos se trans-

formaran en negros, en pocas generaciones también nuestras

ciudades estarían pobladas de negros"

El desarrollo del capitalismo por el doble movimien-

to de industrialización y de descomposición de las estructuras

- 24 -

agrarias, engendra una urbanización acelerada.

Las migraciones de grandes masas de individuos des-

de el campo hacia las ciudades, han transformado profundamente

la estructura urbana de los países dependientes de las metrópo-

lis imperialis.tas, que se califica de_ "tercer mundo" bajo el as-

pecto de la penetración capitalista.

América Latina posee una tradición urbana muy anti-

gua, pero la armazón urbana se transforma de manera acelera-

da después del fin de la segunda guerra mundial. Desde antes de

1930 existían ciudades hipertrofiadas, orientadas hacia los merca-

dos exteriores dependientes de una dominación de tipo colonial.

Después de 1930 hubo tentativas de desarrolló econó-

mico autónomo que aceleró el crecimiento de las ciudades, lo

que prosiguió luego por el efecto de deteriorización de las condi-

ciones de vida del campo.

En el país existe un vasto movimiento de la población

de la zona rural hacia las diferentes ciudades, especialmente Qui-

to y Guayaquil y también ( especialmente campesinos de la Pro-

vincia de Loja ) hacia la Región Oriental. Este éxodo rural es el

resultado de la crisis económica y social del medio agrario. La

migración se apoya en motivaciones de orden económico y a

menudo, sigue a la época de sembrío o de cosecha, precisamente

en la época de menor actividad en el campo.

- 25 -

- Características del migrante.

Según publicaciones realizadas por la Junta Nacional

de Planificación a base de ciertas investigaciones, la mayor par-

te de migrantes campesinos hacia las ciudades, son serranos.

La silueta del migrante de la zona en estudio, puede

ser esbozada con la ayuda de algunas cifras sobre la edad, gra-

do instrucción, sexo y por algunos rasgos de carácter, obtenidas

a partir de los datos sacados del muestreo realizado.

- Edad. •

Los migrantes de la zona en estudio son generalmente

jóvenes, tienen probablemente menos de 30 años en el momento

que dejan su tierra y forman, pues, plenamente parte de la po- -

blación activa* El cuadro número 2.12. nos muestra que de 861

individuos que forman parte del muestreo realizado, 188 han e-

migradp, de los cuales 140 ( 74.4% ) están actualmente entre

los 15 y 30 años.

- Sexo.

La migración tiende a afectar rnás a los hombres que

a las mujeres, muy a pesar de que, en la zona estudiada, la di-

ferencia es mínima, debido a la gran demanda de servicio domés-

tico en las ciudades. El cuadro número 2.3. demuestra que de

188 personas ausentes, 93 son hombres y. 95 mujeres'. Normal-

- 26 -

mente los migrantes que van a la ciudad, en su mayoría son mu-

jeres que van generalmente con emple'o seguro en calidad de co-

cineras o niñeras.

- Grado de instrucción.

Los migrantes .tienden a ser mas alfabetizados, más

instruidos que la población rural no emigrante. Esto se comprue-,

ba en la zona en estudio a través de los datos del Cuadro número

2.13 ningún migrante registrado ea analfabeto, por lo contrario,

el míniíno grado de instrucción registrado en el muestreo es el

de segundo grado de instrucción primaria ( este dato no está es-

pecificado en el cuadro, pero es real )f siendo en-su mayoría

individuos con instrucción comprendida entre cuarto y sexto gra-

do de primaria y/o secundaria.

- Estatus social.

Aunque el origen social de los migrantes es muy va-

riado, parece que tienen un status social relativamente privile-

giado en sus pueblos.

- Rasgos del carácter del migrante.

En la medida en que, generalmente es joven, relativa-

mente instruido y teniendo en principio una propensión al acceso

de un status social relativamente elevado sin poseer los medios,

el migrante tiende a ser dinámico y ambicioso, tanto en términos

- 27 -

absolutos como en comparación con los no migrantes.

Causas de la Migración

Las principales causas del éxodo del habitante del

campo hacia los centros y otras localidades de población urba-

na, son generales para todos los lugares. El profesor Wilhalm

Abel en- su "Política Agracia", señala los siguientes motivos:

a) "L/a inferioridad de los ingresos agrarios frente

a los de todos los demás grupos" de profesiones;

b) La reducida oportunidad de progresar que la agri-

cultura ofrece a los trabajadores laboriosos y ambiciosos, en

especial a los criados; y^

c) Las mejores condiciones de es cuelas'en las Ciu-

dades, la variedad de las ocupaciones, las múltiples diversio-

nes y entretenimientos, es decir, las diferencias sociales exis-

tentes entre ciudad y agro". Todas estas condiciones se resu-

men en lo que se denomina el confort urbano.

Los motivos particulares en nuestro medio en estu-

dio y, en general, en toda la Provincia de Loja, que han im-

pulsado a los campesinos a trasladarse a las ciudades, han

sido la falta de tierras agrícolas suficientes, la desocupación,

el desgaste y esterilidad de los suelos de cultivo, las sequías

cada vez mas prolongadas, el habituamiento del campesino a

- 28 -

las condiciones de vida de las ciudades, adquiridas durante

el servicio militar y, en ocasiones^, la inseguridad personal

de los bienes debido al incremento del latrocinio de ganado

o "cuatrerismo" aspectos estos que han sido recopilados en

el Cuadro número 2,11. en la casilla de "mejores posibilida-

des de vida". Otro aspecto fundamental que ha motivado el

éxodo mencionado es las mejoren condiciones de cultura exis-

tentes en las ciudades. x

En general, las causas del proceso migratorio son

de car4cter económico y poblacional, Los grupos indígenas han

mantenido un ritmo progresivo de crecimiento demográfico. A

consecuencia de ello, las tierras de cultivo y pastoreo han re-

sultado cada vez más reducidas y el minifundismo se ha acen-

tuado extraordinariamente., a tal punto., que literalmente los\, sobre todo de algunos barrios, ya no han tenido donde

moverse ( Cuadro número 2.11.)

Vale anotar que, a diferencia de otros países, el

proceso de urbanización en el país no se da por efecto de un

dinámico proceso de industrialización., sino, que surge de la

depauperrización de la masa campesina ante un notable estan-

camiento de la producción agropecuaria y su necesidad de en-

contrar medios de sobrevivencia.

Debemos tomar en cuenta que la actividad de la

construcción en Quito y Guayaquil, ha determinado la apertura

de una brecha mayor entre el desarrollo urbano y el rural,

- 29 -

lo que explica el desplazamiento de la mano de obra campesina

hacia estas dos ciudades.

Consecuencias de la Migración

En las pequeñas ciudades^ los migrantes son esen-

cialmente indígenas que vienen a vender sus productos y a arre-

glar conflictos con las autoridades. Poco a poco éstos se esta-

blecen y se cholifican, trayendo consigo sus costumbres y cultu-

ra, lo que, con el tiempo, hace variar -enriqueciéndose a veces

y empobreciendo en otras- la cultura y costumbres de dichas

ciudades.

Con la migración se produce la ruralizacion de las

ciudades-y aculturización de las poblaciones rurales, puesto

que los migrantes son, con relación a su medio, de nivel cul-

tural significativo,

La ruralizacion de las ciudades es la traducción-

cultural de un fenómeno económico explicativo del crecimiento

urbano. Es la traducción ideológica de la penetración capitalis-

ta en el Ecuador.

Los elementos de seguridad del "cholo" en. la ciudad

se basan esencialmente en la familia nuclear, en los lazos in-

terpersonales y en las organizaciones basadas en la identidad

del origen regional. La estabilidad de la familia es relativamen-

te grande en un primer tiempo,, pero se deteriora a medida que

se prolonga el tiempo de residencia, que se multiplican las di-

- 30 -

ficultades económicas¿ ante las que el jefe de familia huye, cam-

bia de lugar de residencia a la vez que de trabajo y de compa-

Gera.

La inseguridad económica permanente engendra tensio-

nes que .produce desequilibrios psíquicos, que engendran agresivi-

dad, desconfianza, abuso del alcohol, tendencia a la delincuencia,

síntomas depresivos que, por otro lado, .son manifestaciones de

la rigidez y desequilibrio propios de una economía dependiente

donde se desarrolla el capitalismo.

" V

Debemos considerar que no toda la población que

pasa del sector rural al sector urbano, en donde se considera

que está la fuente principal de creación de nuevas ocupaciones,

es absorbida, quedando un remanente que permanece marginado

al sistema económico. .

El éxodo de campesinos a las ciudades, especialmen-

te Quito y Guayaquil, ha creado problemas graves de urbanismo

y dotación ,de servicios, que los Municipios no están en condicio-

nes de atender con la premura requerida, El rápido proceso de

.urbanización por el que actualmente atraviesan estas ciudades.,

origina una alta tasa media de crecimiento demográfico en com-

paración con el resto del país, aspecto este que conduce a la

proliferación de actividades marginales, generación de núcleos

de desocupados, bajos niveles de salubridad por deficiencia de

los servicios públicos básicos, proliferación de tugurios que

colateralmente provocan conflictos urbanísticos, alteración en el

- 31

ordenamiento de las ciudades y, consecuentemente, necesidades

de inversión que no pueden atenderse. Simultáneamente el desa-

rrollo urbano ha provocado el encarecimiento del precio de los

terrenos. El carácter especulativo del mercado del suelo, con-

vierte en muchas ocasiones, a los terrenos, en productos de ren-

tabilidad excesiva,, superior a cualquier otro, e influye en la

generación de plusvalía en las áreas vecinas,, que anula en éstas

la posibilidad de explotaciones agrarias y más bien estimula la

parcelación para fincas vacacionales o huertos familiares.

Debemos reconocer, entonces, que el fenómeno de

crecimiento urbano está íntimamente vinculado con el problema

rural, de manera que una solución temporal o ilusoria que a-

fronta sólo los problemas urbanos, como por ej emploj los de

vivienda, acarrearán como reacción inmediata un mayor despla-

zamiento del campesino, acumulando tanto en el agro como en

las ciudades, problemas no resueltos, susceptibles de una pe-

ligrosa explotación social.

Vemos, entonces, que el sector rural va perdiendo

importancia con el siguiente predominio del sector urbano, de

lo que se desprende que, el sistema tradicional de dominación,

basado en la hacienda, en parte, pierda su significación o por

lo menos se encuentre obligado a redefinirse..

Se hace necesaria la adopción de una política nacio-

nal de empleo que racionalice la utilización de los recursos

humanos, mediante la creación de fuentes de trabajo en el medio

- 32 -

rural, a fin de crear las condiciones básicas de integración

nacional y frenar el- éxodo masivo del campesino hacia las

ciudades.

En .este aspecto, como veremos posteriormente, la

electrificación rural juega un papel decisivo.

2.3. Posibilidad de'un cambio social relativo y elevación

del Nivel Económico del habitante de la zona en es-

tudio.

Es necesario dejar-sentado que cualquier cambio so-

cial que se opere en el país, dentro del mismo sistema econó-

mico, el capitalismo, no pasara de ser un cambio social rela-

tivo frente al status del orden social en general. Dentro de este

margen enfocaré las posibilidades que tiene la zona en estudio

de entrar en un desarrollo económico y social que eleve las

condiciones de vida de sus habitantes, en cuyo proceso incidirá

favorablemente la ^electrificación rural.

El sector -en -estudio presenta dos aspectos que

metódica y téemearneiíte explotados, llevaría a dicha zona a al-

canzar un desarrollo económico y social satisfactorio: El primer

aspecto, la agritroltür.a-, es el de mayor importancia porque apor-

tará al desarrtxllo xio sólo de dicha zona sino también al del

país en general, y luego por cuanto ha sido siempre el método

de vida de es-e Conglomerado social y, en consecuencia, su ma-

yor fuente de trabajo..

- 33 -

Las tierras de dicho sector al igual que las de la

Hoya de Loja, -han mantenido un alto rendimiento por su ferti-

lidad, constituyéndose como una verdadera despensa para la

Provincia, muy a pesar de que dicho sector ha afrontado siem-

pre el agudo problema de mantener formas anacrónicas de te-

nencia y uso de la tierra laborable. Desgraciadamente hoy en

día este gran valor del sector se está perdiendo a consecuen-

cia de la gran presión ecbnómica -y cultural que están ejercien-

do las Compañías tabacaleras americanas sobre los campesinos,

con la finalidad de orientar la actividad agraria hacia el mono-

cultivo del tabaco.

Si se aprovecha convenientemente el-potencial de ri-

queza del suelo y se eleva el nivel de producción, se obtendría

la suficiente materia prima para establecer algunas industrias

y con ello aumentaría el P.I. B. de la zona y el. ingreso perca-

pita de sus habitantes. Esto será posible siempre y cuando

exista un verdadero apoyo del Gobierno^ tanto en el orden eco-

nómico cuanto en lo referente a mejorar la forma de tenencia

de la tierra en favor de la gran masa campesina.

El segundo aspecto, que merece poner atención en

su explotación, es el turismo. La zona en estudio será siem-

pre visitada por los turistas que lleguen al Valle de Vilcabam-

ba ( conocido como el Valle de la Longevidad ), por lo que,

se debe emprender en programas de higiene y confort, para

lograr hacer de la zona una región de verdadero descanso

corporal y esparcimiento espiritual.

~ 34 -

En este aspecto incidirá notablemente el hecho de que

a lo largo del "carretero Loja-Taxiche-Malacates y Taxiche-Vil-

cabamba, se encuentran asentadas muchas fincas pequeñas per-

tenecientes a los burgueses de la ciudad de Leja, quienes se

trasladan a dichas fincas a pasar los fines de semana y más

vacaciones. Esta circunstancia le da a la zona un colorido espe-

cial, debido a que los propietarios de esas fincas no escatiman

gasto alguno para formar y mantener bellos huertos, con una va-

riedad apreciable de frutales; encantadores jardines y centros de

recreación, como piscinas y canchas de Voley.

En consecuencia, si dedicamos un poco de atención

a' canalizar debidamente el turismo, efectuando pequeñas inver-

siones, fundamentalmente en la construcción de hoteles y en el

acondicionamiento de las bellezas naturales existentes en la

zona, tendremos un gran renglón de trabajo para los habitantes

de esa comarca, por la diversidad de actividades que se pueden

realizar alrededor del turismo.

Ambos aspectos podrán llegar a ser una realidad

siempre y cuando se tenga la participación de la energía eléc-

trica en dicha zona juntamente con otros programas como: sa-

lubridad, educación, vialidad, telecomunicaciones, etc.

2.4. Contribución de la electrificación rural en el desa-

rrollo nacional.

Para que la actividad nacional tenga un desenvolvi-

miento eficiente y armónico, debe existir un Plan Nacional de

- 35 -

Desarrollo Económico y Social que sea el resultado de un estudio

exhaustivo y serio de todos y cada uno de los campos que de una

u otra forma insiden en el bienestar económico y social del país.

Siendo la Electrificación Rural un factor decisivo

en el desarrollo económico y social de los pueblos, la concep-

ción, planeamiento y ejecución de sus programas, llevarán la fi-

losofía del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social.

2.4,a. Factores del desarrollo rural:,, El hombre, la técnica

y las instituciones.

Para localizar y analizar cualquier aspecto compren-

dido en el desenvolvimiento del sector rural, es necesario tomar

en cuenta tres de sus factores fundamentales; el hombre,, la téc-

nica y las instituciones.J í

s

El HOMBRE .factor mas importante de entre los tres,

por ser al mismo tiempo el fin y el principal propulsor del de-

senvolvimiento; la TÉCNICA, por ser el medio imprescindible

para alcanzarlo y, las INSTITUCIONES, a través de las cuales

se realizara el desenvolvimiento.

Es necesario tomar en cuenta que estos tres facto-

res son eminentemente dinámicos y están estrechamente ligados

entre sí, de forma que pueden alterar cualitativamente cualquier

proceso económico, político y social.

- 36 -

- El hombre del campo y la comunidad rural

Así como es difícil dar una definición precisa de lo

que es una zona rural, es más difícil e impreciso dar un con-

cepto absoluto para caracterizar al hombre del campo, debido

a las diferencias existentes entre sí, no sólo en términos conti-

nentales, sino también en términos nacionales y más restricti-

vamente, regionales.\o adecuado partir de la dicotomía ciudad-campo

para establecer ciertas características diferenciales del hombre

del campo, _ que nos permita analizar bajo el enfoque del desen- .

volvimiento rural.

En nuestro medio, la comunidad rural es cerrada

en sus valores tradicionales, presentando, en consecuencia,

gran resistencia a las innovaciones de forma general. Sus miem-

bros son de mentalidad conservadora y levantan suspicacias

contra cualquier elemento que no esté integrado en su experien-

cia inmediata. Son muchas las razones por las cuales el habi-

tante del área rural posee dicha mentalidad, entre las cuales

cuentan como las más importantes: bajo nivel cultural que

históricamente ha soportado el campesino del país; el desqui-

ciamiento de la personalidad que propicia la religión en secto-

res de bajo nivel cultural; la permanente explotación y menos-

precio de que es objeto el campesino, etc.

En el sector rural en estudio, prevalece la activi-

dad agrícola frente a la pecuaria, siendo estas dos la base de

- 37 -V.

la economía de la región. La estructura social bajo la cual se

desenvuelve la producción del agro es tal que el mayor número

de campesinos persive un ingreso percápita bajísimo, como se

vio anteriormente, que lo sitúa en condiciones económicas de-

primentes, lo que prácticamente es un determinante para consi-

derarlo fuera del mercado de consumo y dentro de un estanca-

miento económico de subsistencia. •

Debido a todo esto, no existe en las .áreas rurales

los servicios públicos propios de las ciudades, razón por la cual

son precarias las condiciones de educación, salud y confort dé

esas ái'eas.

Dentro-de este contexto, son escasas las motivacio-

nes que alcanza el hombre del campo, en el sentido de llevarlo

a reorganizar su propio medio y a romper con los patrones de

vida que, desde hace mucho tiempo, han sido superados por

las poblaciones urbanas,'

En consecuencia y debido a las condiciones precarias

en que vive el hombre del campo en todos los aspectos, las ciu-

dades ofrecen una irresistible atracción sobre los habitantes ru-

rales que ven en ella un medio más propicio para poder desen-

volverse.

Como sólo los más aptos consiguen transferirse del

campo a la ciudad, poco a poco se va operando una selección

negativa para la zona rural la que, continuamente, sufre pérdi-

da de sus mejores elementos.

- 38 -

En esta forma, la comunidad rural se empobrece

cada vez más de elemento humano, lo que torna más crítica

su situación global.

Para romper con todo este mal que afecta conside-

rablemente al desarrollo económico y social del país, es nece-

sario se opere una intervención efectiva en todos los niveles

de la vida rural, lo que sería posible sólo bajo la intervención

de un gobierno popular, cuya filosofía lo lleve a orientar su

trabajo en pro del bienestar económico y social del pueblo.

- La Tecnología Agraria.

La ausencia de una tecnología agrícola apreciable

es la característica de los países latinoamericanos; y, en le

caso de nuestra área en estudio., dicha característica es aun

más asentuada.

Prácticas agrarias, ya hace mucho obsoletas, se

vienen perpetuando en nuestro país, en razón de las precarias

condiciones de vida que la zona rural presenta y del carácter

conservador de sus habitantes y, fundamentalmente, de la explo-

tación ancestral de que es objeto el campesino por parte del

terrateniente, quien mira más' económico utilizar.-ali^hombre-¿ • - • " • : . - • » • -

como fuerza de trabajo, sin importarle la elevación de la

producción, puesto que con lo que tiene le basta para la sa-

tisfacción de sus necesidades, lujos y acumulación de capital.

Todo esto complica la economía del habitante del área rural.

39 -

Por estas razones, cualquier programa de gobierno

que esté encaminado hacia un verdadero desarrollo del área

rural y por ende del país, como primer paso debe contemplar

la organización de una lucha permanente contra la explotación

del campesinado, y elevar sus condiciones sociales, para luego

de ello, llevar la revolución tecnológica a la agricultura, por

lo que se hace necesario crear una infraestructura rural, capaz

de ser generadora de nuevas técnicas y de propiciar a través

de la utilización racional de medios de comunicación eficientes,

el reincorporamiento psicológico del hombre del campo, en el

sentido de llevarlo a robustecer su personalidad, con el fin de

incorporarlo a la lucha por la consecusión de su propio desen-

volvimiento y erradicar su mentalidad conservadora y su conse-

cuente temor de innovar lo tradicionalmente establecido.

- Las Instituciones Nacionales del Desarrollo Agra-

rio,

Se debe considerar que el desenvolvimiento agrario

sólo puede ser consevido dentro de un programa de gobierno

que cuente con instituciones adecuada en todos los niveles.

En el nivel político, es necesario la formulación

OBJETIVA de un Plan Nacional de Desarrollo, el cual deberá

partir de un análisis exhaustivo de las objetivas condiciones

económicas y sociales que han determinado la situación en

la cual se encuentra dicho medio; debe tener claro el fin que

se propone; como se desarrollará; cuáles son los medios que

- 40 -

serán movilizados; en fin, la información en todo su proceso.

En este nivel se hace necesario una legislación nor-

mativa eficiente, de fácil aplicación y largo alcance.

En el nivel administrativo, se necesita la implanta-

ción de una estructura de organismos estatales, capaz de movi-

lizar los recursos materiales y humanos necesarios para la

consecusión de la política del desenvolvimiento rural y de coor-

dinar, supervisar y ejecutar los hechos necesarios a su reali-

Es necesario e imprescindible la implantación de

una infraestructura de comunicaciones., de transporte, de asis-

tencia técnica que posibiliten la creación de un ambiente apto

para el desarrollo del desenvolvimiento, constituyéndose en

su etapa inicial y de mayor importancia./

2.4. b. Definición de lo que se considera un consumidor

rural.

Se hace difícil dar una perfecta caracterización

de lo que es -una zona rural, toda vez que no existe una co-

rrecta delimitación entre las zonas urbanas, suburbanas y. ru-

rales, de manera especial sí consideramos, para ello, la situa-

ción económica en la que viven sus habitantes, puesto que, las

dos clases sociales existentes en el país: pobres y ricos, se

asientan indistintamente tanto en el campo como en las ciuda-

des. Sin embargo, es necesario tentar dar una definición lo

41 -

mas adecuada posible, por depender de ella lo que se conside-

re como consumidor rural y, sobre todo, lo que se tome corno

Electrificación Rural.

En el Ecuador, la actividad agropecuaria se desarro-

lla sin ningún grado de industrialización. La meta que se debe

perseguir con la Electrificación Rural es justamente alcanzar la

industrialización del sector agropecuario, para lo cual se hace

necesario aumentar la técnica de su producción. Aquí surge el

problema respecto al tratamiento que debería tener la industria

desarrollada en el campo.

En algunos países de Am_érica Latina, el abasteci-

miento de energía para fines agropecuarios, recibe un trata-

miento tarifario especial. Los incentivos tarifarios casi siena-.

pre son representados por el cancelamiento o reducción de im-

puestos.

Si orientamos la Electrificación Rural sólo al sec-

tor agropecuario, la actividad industrial no podría ser benefi-

ciada por ella, restándole posibilidades al desarrollo de la

zona rural, Por el contrario, si damos el mismo tratamiento\ cualquier tipo de consumidor situado en la sona rural, ade-

más de representar una disminución en la recaudación finan-

ciera para el gobierno, sería injusto para los consumidores

equivalentes situados en las zonas urbanas y ocasionaría, en

muchos casos, un dislocamiento de industrias para el campo

en busca de mayores ventajas financieras.

- 42 - .

Por otro lado, es altamente beneficioso y, muchas

de las veces, hasta un factor decisivo para la implantación de

la Electrificación Rural en determinadas áreas, el servir a

propiedades rurales, sin fines agrícolas, ya que, utilizando fre-

cuentemente cargas relativamente altas, que hacen posible la

construcción de determinadas líneas de transmisión rural,

prácticamente irrealizables por su alto costo en su inversión

inicial.

Podríamos tentar definir a las zonas urbanas como

las áre-as municipales de mayor concentración de población y

ya dotadas, en todo o en parte, de servicios de utilidad públi-

ca como agua, canalización, energía eléctrica, teléfonos, etc.

En la zona suburbana es en la que se encuentra mayor' difi-

cultad para su caracterización y en consecuencia^ para la apli-

cación de la definición de electrificación rural. Son áreas

en expansión con algunos servicios públicos normalmente mal

mantenidos y en muchos casos posee una concentración de

población elevada.

Como zona rural, definiremos' a los grupos dis-

persos,, sin gran significación demográfica y carente de casi

la tot.alidad de servicios públicos, inclusive de energía eléc-

trica destinada, principalmente, a la explotación del sector

primario de la economía: agrícola y pecuaria, ya a loscentros

poblados: cabeceras cantonales o parroquiales con no más '

de 2.500 habitantes y cuya actividad principal sea la explotación

del sector primario o actividades derivadas de ella.

- 43 -

Del concepto de zona rural, llegamos al de "consu-

midor rural", que será un concepto base para la definición de

" "Electrificación Rural".

Entendemos por "consumir- rural" a todo consumidor

que existe en función de la zona rural, así caracterizado;

1. Localizados en: la zona rural o en una érea próxima

a ella, pero dependiente económicamente de dicha

zona.

Que se dedique a actividades ligadas directamente con

la explotación agropecuaria» o sea: al cultivo del soielo;

cría o engorde de ganado; cría de pequeños animales;;

sivicultura; piscicultura o reforestación y a la extrac-

ción de productos vegetales. Para estas actividades no

hay limitación de carga, además de las que pudiera

determinar las características del sistema eléctrico

que servirá al sector»

Los consumidores pueden ser aislados o estar agru-

pados en sociedades.

Consumidores que se dediquen a cualquier otra acti-

vidad en la zona rural, desde que la potencia puesta.

en su disposición no ultrapase los 25 KVA. No debe

existir limitación en el consumo eléctrico para los

abonados cuya actividad sea encaminada exclusiva-

mente al desarrollo agropecuario.

- 44 -

Entiéndese por Electrificación Rural la prestación

de servicio de energía eléctrica a los consumidores rurales

individuales o integrados en grupos sociales que propenden la

electrificación rural y que respondan a las características antes

mencionadas, con la finalidad de participar en el desarrollo eco-

nómico, social y cultural de la comunidad rural.

2.4.c, Desarrollo del'sector agropecuario y su incidencia

en el desarrollo del país.

La finalidad de este literal es hacer resaltar la im-

portancia primordial..que tiene el sector agropecuario en el de-

sarrollo del país,

Rodolfo Stavenhagen en su libro "Las clases socia-

les en las sociedades agrarias" dice lo siguiente: " Los países

subdes arrollados son países agrarios, no sólo porque la pobla-

ción rural es, generalmente¿ mayor itaria, sino también porque

sus economías se basan principalmente en la actividad agrope-

cuaria .

"Los países subdes arrollados se componen esencial-

mente de sociedades agrarias. Eso significa que sus institucio-

nes sociales, sus estructuras de poder, sus actividades económi-

cas, sus sistemas de valores y su historia están ligados di-

rectamente a la explotación del suelo. En estos países, todo

crecimiento económico debe partir en primer lugar de una base

agrícola. El desarrollo produce, primeramente, cambios de las

- 45 -

estructuras agrarias y en las características de la población* i Uagrícola .

Nuestro país,, por ser uno de los países subdesarro-

llados, está sujeto a las características antes anotadas. En e-

fecto, por lo que a continuación se rráttifiesta, veremos que el

grado de desarrollo económico y social de nuestro país depende,

fundamentalmente, del nivel de producción agropecuaria del

mismo.

Empecemos analizando los datos obtenidos en el

Censo de 1962, el que determinó que el 63% de la población del

Ecuador estaba asentada en el sector rural. Lógicamente no to^

da esta población se dedica a labores agrícolas, pero en alguna

forma depende de las actividades agropecuarias. Esta sola ci-

fra, el 63% de la población, bastaría para que le diéramos al

problema agraria toda la importancia que se merece.

El problema adquiere aún. mayor importancia, si

examinarnos el tanto por ciento de la población económicamente

activa que se dedica a la agricultura. La Junta Nacional de Pla-

nificación, al preparar el Plan Complementario de Desarrollo

para los años 1970-1973, establece que el 58% de la población

económicamente activa, se dedica a la actividad agropecuaria.

Para 1972, el sector agropecuario mantuvo la prin-

cipal participación en el PIB,.que se estimó en el 24.9%, en

tanto que la minería y la industria manufacturera alcanzaron

en conjunto una participación del 21.0%. El crecimiento del sec-

• - 46 -

tor que no contaba con las exportaciones de petróleo, apenas

representó el 0.4 y. 0.5%, respectivamente, de las- exportacio-

nes nacionales. Es indiscutible que el petróleo jugará un papel

cada vez más predominante en la generación de divisas para

el país, esto no obstante los productos agrícolas tradicionales

de exportación, mantendrán un notable significado en el comer-

cio exterior.

Pero la importancia del sector no se deriva única-

mente de su capacidad de generar divisas sino también porque

ocupa a más del 58% de la población económica activa y aporta -

con más del 90% del volumen de productos que se destinan al

consumo interno. Los múltiples y diversos problemas inheren-

tes a la producción de alimentos en el país no deben hacer

perder de vista que lo esencial a las crisis del sector agrícola

es el inadecuado régimen de propiedad sobre los recursos terri-

toriales y su falta de capitalización por cuanto el excedente-apro-

piado por el terrateniente no es utilizado para ampliar la capa-

cidad productiva, sino que se destina hacia otras actividades de

mayor rentabilidad ( construcción, comercio, finanzas ) generan-

do la inercia y estancamiento del sector.

Es de fundamental importancia considerar la partici-

pación que tiene la producción agrícola como generadora de ma-

teria prima para el establecimiento de -un gran porcentaje de

industrias. En 1971 existían en el país un total de 630 empre-

sas: en primer lugar estaban las dedicadas a la producción

de alimentos con 168 establecimientos; en segundo lugar, los

textiles, con 68 plantas; luego las químicas con 66; las manu-

- 47 ~

facturas diversas 56; y, en menor número las metálicas; de

la madera, del calzado, etc. . .

Examinemos los datos en referencia al P.I, B. al

costo de factores por ramas de actividad de los años 1971.,

a 1973., presentado por el Gerente del Banco Central, en su

memoria de 1973.

ACTIVIDAD

Agricultura

Manufactura

Construcción

Bancos y Seguro

Extracción petrolera

Extracción minera

Otros

V

1971'

26.1

17.7

6.2

3.9

0.2

1.1

44.8

1972

24.9

17.9

5.6

4.0

2 .0

1.1

44.5

1973

2 2 . 3

17.4 ' ,

5 .5

3.9

6 .8

0.9

43.2

De los datos establecidos en el cuadro anterior,

se demuestra la gran importancia que para la economía nacio-

nal tiene la producción agrícola, muy a pesar de la disminu-

ción que ha sufrido en estos últimos años a raíz de la produc-

ción petrolera, problema este que poco a poco está llevando

al país a un estado de incertidumbre y desesperación, como

consecuencia de la escasez de productos alimenticios y en

general de toda la producción agropecuaria' frente a un consi-

derable aumento del circulante moneda ( inflación ).

- 48 -I

Ahora bien, si es de nuestro interés resolver los

problemas de nuestro país, los problemas del pueblo ecuato-

riano, en su nutrición y nivel de vida, si queremos elevar su

desarrollo industrial, debemos elevar la producción agrope-

cuaria, lo que es indispensable para poder obtener también

los recursos en divisas. Es obvio comprender que el bie-

nestar social de todo pueblo se asienta en la posibilidad,

buena o mala, de satisfacer sus necesidades,, especialmente

en cuanto se refiere a la alimentación. Esto es cierto para

toda sociedad, desarrollada o no y, fundamentalmente, para

las segundas puesto que,, dichas sociedades que pertenecen

a los países subdesarrollados, basan toda su economía alrede-

dor de la producción del sector agrícola.

2 .4 .d . Importancia de la Electrificación Rural.

La electrificación rural no es un problema aisla-

do, sino más bien uno de los elementos del complejo dinámico

del desenvolvimiento del medio rural que engloba otros pro-

blemas, entre los cuales podemos citar los siguientes:

1. La necesidad de adoptar nuevas prácticas agrícolas,

con aplicación de moderna tecnologpia, lo que gene-

raría un aumento en la producción;

2. Necesidad de ejecutar programas que tiendan a

propiciar condiciones razonables de higiene, salud

y educación;

- - 49 -

Necesidad de ampliación del mercado consumidor de

energía eléctrica, con miras a propiciar la industria-

lización en menor y mayor escala;

Necesidad de una total integración del hombre del

campo a la sociedad, tornándose cada vez más útil

a la misma, tanto como productor cuanto como con-

sumidor;

5. Necesidad de humanización de la vida en el.campo.,

como única posiblidad para afincar al campesino en

su medio; etc. ...

En todos los problemas antes mencionados,' la electri-

ficación rural participa favorablemente y en muchos de los casos

en forma decisiva. Por otra parte, estos mismos problemas for-

man parte del complejo desenvolvimiento que exige la Electrifi-

cación Rural.

La Electrificación Rural altera sustancialmente el

cuadro que el medio rural presenta en lo referente a su desarro-

llo económico y social, pudiendo imponer modificaciones profun-

das en la comunidad rural, pues ella origina nuevas posibilida-

des de trabajo y confort; impulsa la tecnología agrícola y propi-

cia las .condiciones de implantar instituciones agrarias acordes

con las necesidades del país.

En el literal anterior tratamos de la importancia ca-

pital que tiene la producción agropecuaria en el desarrollo socio-

- 50 -

económico de nuestro pueblo, considerándose a dicho renglón

de la producción como el artífice de nuestro bienestar social.

La electrificación rural ayuda a mantener niveles altos de pro-

ducción agropecuarios.

La importancia de la producción agropecuaria en la

vida de nuestro pueblo, se refleja claramente al hacer un análi-

sis somero de las causas que han propiciado, en los últimos a-

ños, el acentuamiento de un clima de hambre, miseria y deses-

peración. Economistas y sociólogos han determinado que la prin-

cipal razón de este estado de cosas se encuentra en la crisis

existente en la producción agropecuaria frente al continuo creci-

miento de la demanda.

Dicha crisis se manifiesta en la caída de ciertos pro-

ductos. "La producción de trigo y maíz cayó en 7% y la de arroz

en 16%: en este último caso, por la reducción en más del 30%

de la. superficie cultivada. La producción de leguminosas dismi-

nuyó en un 14% y la .de raíces y tubérculos en más del 4%; la

de oleaginosas y fibras textiles permaneció estancada. Los pro-

ductos que se destinan a la exportación crecieron en conjuntot i

entre 2 y 3%

" En el subsector pecuario^, la producción de carnes

permaneció estancada, pero la correspondiente al resto de pro-

ductos registró un aumento cercano al 4%". Todo esto se debe,

principalmente, a la falta de una orientación correcta, al apoyo

e insentivos que el gobierno da a la producción agropecuaria; a

las migraciones masivas del campesino a los centros densamente

- 51

poblados, con lo que se hace más difícil elevar el nivel de pro-

ductividad del campo por falta de mano de obra, falta de recur-

sos técnicos apropiados que posibiliten elevar el rendimiento

productivo del suelo,

En síntesis, podemos decir que las metas a cumplir-

se con los programas de Electrificación Rural, son los siguientes:

a) Lucha contra el desempleo y sub-empleo.*&• • •. ;

Lo que traería como consecuencia la posibilidad de

mejorar las condiciones de vida del campesino y con ello se con.-

trolara las emigraciones a las ciudades;

La Electrificación Rural contribuirá eficientemente a

la consecusión de lo antes propuesto, ya que permitiría la indus-

trilización del agro.y el incremento de la producción agropecuaria

y, con ello, ampliaría las fuentes de trabajo existentes y crearía

otras nuevas. Este aspecto es de mucha importancia para el país,

por cuanto el procesamiento de los productos agropecuarios se

los realiza en un pequeño porcentaje, tanto para el consumo na-

cional como para la exportación. Esta industrialización de proce-

samiento rebajará, a la vez, la pérdida por deterioro de la ma-

teria prima y permitirá realizar o elaborar los productos nece-

sarios para la exportación, a la vez que producir los insumes

para la industria manufacturera y artes anal.

b) Detendrá las migraciones internas.

Q.ue ocasionan presiones excesivas sobre los servicios

- 52 -

en los núcleos "urbanos, al facilitar la formación y progreso de

núcleos rurales, satélites de los núcleos urbanos.V

c) Mejorar la educación.

La educación en el Ecuador, al igual que en otros

países Latinoamericanos, se la puede calificar de deficiente,

siendo el área rural la más afectada en este aspecto, pues en

ella excepcionalmente se obtiene la educación primaria comple-

ta.

La Electrificación Rural, juego un papel importantí-

simo en la solución de este problema, ya que disponiendo de

energía eléctrica al alcance del hombre del campo, se podrá

pensar en el establecimiento de centros de educación nocturnos,

no sólo a nivel primario, sino también a nivel medio, con lo

cual se facilitaría al campesino adquirir un nivel cultural ade-

cuado, sin que para ello tenga que abandonar sus trabajos diur-

nos dedicados al cultivo del suelo, aspecto este último que im-

porta considerablemente a la comunidad que necesita elevar su

nivel de producción para la satisfacción de sus necesidades; se

elevaría la infraestructura escolar a través de la televisión edu-

cativa, etc.

i

d) Saneamiento ambiental.

La electrificación rural facilitará el bombeo del agua

para el aprovisionamiento de los acueductos rurales y el funcio-

namiento'de aparatos de purificación para la dotación de agua

- 53 -

para el consumo humano.

e) Asegurar una mejor producción agropecuaria a ba-

se del riego,

Iva mayor participación que los programas de electri-

ficación rural pueden tener en lo referente a elevar la producción

agropecuaria esta en que posibilita y asegura la permanencia del

riego.

El Ecuador dispone de un gran potencial de riego no

explotado. La m,ayor parte de los ríos tienen su origen en zonas

de precipitaciones anuales de 2.000 a 3.000 mm. de lluvia. Sin.

embargo, sólo el 2'0% de la superficie total potencialmente activa

se ha incorporado a la producción, y en nuestro caso el 50 .6%

( Cuadro N° 17 ).

Debemos considerar que las tierras dé riego son las

más seguras y de mayor rendimiento para la agricultura.

\l riego por gravedad es el mas barato, aunque re-

quiere de una fuerte inversión inicial para la construcción de

las obras hidráulicas de derivación, captación y conducción.

Muchas de las veces no es posible el riego por gra-

vedad, especialmente en regiones que, como en la Provincia de

Loja, tienen una topografía muy accidentada en todas sus direc-

ciones; en estos lugares se hace necesario el riego a base de

bombeo ya sea de aguas exteriores o de corrientes subterráneas,

- 54 -

por medio de pozos profundos y equipos eléctricos que son más

económicos en "su costo de operación y mantenimiento que los

equipos movidos por motores de combustión interna aunque éstos

sean de inversión inicial menor.

En los motores de combustión interna existe el gran

inconveniente en lo referente a las dificultades que se presentan

en el transporte del combustible que se necesita para su funcio-

namiento, ya que, en el mejor de los casos, sólo existen carre-

teras medianamente funcionales durante el verano y completamen-

te nulas para el tráfico en época de invierno t factor este que con-

tribuiría para elevar más los costos de operación de tales moto-

res.

VENTAJAS DEL MOTOR ELÉCTRICO ÉRENTE A LOS

DE COMBUSTIÓN INTERNA.

Se ha calculado las ventajas de utilizar motor eléctri-

co frente a los térmicos en el riego para la capacidad de 50 HP.

El motor eléctrico tiene una vida útil de 80. 000 horas en 20 años

mientras que el diesel tiene una vida útil de 40.000 horas en 10

años; con precio para el motor eléctrico de 69 .000 pesos en tan-

to que el de combustible interna se eleva a 75 .000 pesos con lo

que, acumulándose los varios elementos del costo, le conceden

al motor eléctrico con relación al de diesel, una. ventaja del 40%(1).

Ahora bien, el costo por hora de actividad en ambos

equipos__dad_o _e_n pesos mexicanos, es como sigue:

(1) IV Conferencia Latinoamericana de Electrificación Rural. TemaIV. La Experiencia Latinoamericana Título.- La electrificación delrie.go agrícola por Bombeo. Autor. Ing. Alberto Aranda Mendoza,de México Pag - 14.

- 55 -

Motor eléctrico descripción MotorDiesel

2.08

0.29

7 . Í O

0,35

10.02

0.10

10.12

Costo de los intereses sobrela inversión inicial

Depreciación

Combustible o energía eléctri-ca

Otros costos de operación

SUMAN

Costos de tiempo perdidos

TOTALES

2 . 2 5

1.49

5.20

2 .90

12.86

1.29

14.15

Queda así evidenciado, que la electricidad se con-

vierte en un valioso aliado de la agricultura, ya que al permi-

tir el alumbramiento de agua del subsuelo en condiciones ope-

rativas adecuadas, proporciona grandes ventajas a los produc-

tores agrícolas que la utilizan, pues les garantiza una mejor

continuidad en el riego, lo mismo que disminución de costos\ de operación, mantenimiento y reparación del equipo de bom-

beo.

Sin embargo, debemos tomar en cuenta que aunque

se asegure la extracción de agua de pozos o de corrientes su-

perficiales a base de motores eléctricos y que esto resulta

mas económico que la utilización de motores de combustión in-

- 56 -

terna, siempre resulta más caro que el riego por gravedad.

Por lo tanto, deberán escogerse cultivos de alto'rendimiento

físico y económico, con amplia aceptación en los mercados, que

pueden absorber los costos del riego por bombeo.

f) En las localidades rurales

Predomina el consumo de leña como medio energé-

tico, lo que contribuye a la desforestación. La Electrificación

Rural facilitará la utilización de aparatos electrodomésticos

que harían bajar considerablemente la utilización de especies

vegetales como combustible,

g) La integración económica de la zona rural al país.

Traduce en la amplicación de los mercados y la

localización de, actividades en dicha zona que dispone de un al-

to potencial de desarrollo. La electrificación rural facilitará

esta integración al ampliar la capacidad-de consumo del área

rural y al fomentar su producción de exportación regional y

complementaria a la de los centros y áreas de mayor poten-

cial económico.

h) La electrificación rural

Contribuye a disminuir las disparidades existentes

entre las regiones más prósperas y las deprimidas y facilita

una in-fraestructura básica para -sustentar y mejorar los servi-

cios, con lo cual se aumentará la participación popular en los

- 57 -

beneficios del progreso.

2.5. POLÍTICA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL •

En el Ecuador, dado su incipiente desarrollo agro-

pecuario, e inexperiencia en lo referente a electrificación rural,

con características más acentuadas en la Provincia de Lpja¿ se

hace difícil poner en marcha cualquier programa de electrifica-

ción ruralj mas aún si tomamos en cuenta la estructura capita-

lista que caracteriza a nuestras agrupaciones sociales y por en-

de a las Empresas Eléctricas¿ frente a la poca o ningua renta-

bilidad que inicialrnente .adquiere las grandes inversiones que

deben hacerse en la ejecución de los programas de Electrifica-

ción Rural.

Si aspiramos llevar a cabo un programa de electri-

ficación'rural en el país, tal programa deberá ser conceptuado

como una obra de infraestructura indispensable y de bienestar

social, más no como la ampliación del mercado dentro del

cual la.energía eléctrica sirva como un producto más a base

del cual se extorsione- al pueblo, extorsión que es típica del

mercado capitalista. Esto nos obliga a pensar en la necesidad

imprescindible de desarrollar una política de electrificación ru-

ral con mentalidad socialista^, orientada a lograr el equilibrio

regional bajo el desarrollo rural intensivo y homogéneo que

evite el desequilibrio económico y la marginación social de de-

terminados sectores y estimule las inversiones no rentables,

pero que se justifican por su impacto social.

- 58 -

2.5.a , Por que se Tu.stifi.ca la Electrificación Rural.

Aspectos del Desarrollo Económico y Social. -

Los proyectos de electrificación rural implican, pri-

mordialmente^ objetivos sociales y -económicos, los primeros

se alcanzan inmediatamente con la ejecución de dichos proyec-

tos ^ en tanto que los segundos» requieren de existencia sumul-

tanea, en otros sectores, de planes de infraestructura y fomen-

to económico^ de modo que se obtenga un desarrollo integral y

armónico de las comunidades. En consecuencia, es responsabi-

lidad de las Entidades de Planeación, la coordinación de esos

planes, con el objeto de. lograr el fin propuesto.

Consideremos en primer lugar el aporte de la elec-

trificación rural en el campo social, para luego hacerlo en el

campo económico,.

- Aspecto Social.-

Por social entendernos aquí los aspectos de la vida

del pueblo en la zona rural, tales como los de la intercomuni-

cación de sus' miembros; el grado de relación entre la comuni-

dad rural y urbana más próxima; las posibilidades de promo-

ción humana que ofrece la comunidad rural en lo referente a

su desarrollo socio-cultura; etc. .

En este aspecto, la. electrificación rural desempeña

un papel preponderante en el sentido de transformaciones posi-

- 59 -

tivas para la vida de la comunidad.

Con el sistema de comunicaciones que la electrifica-

ción rural propicia ( radio.., televisión, telefonía, siempre y cuan-

do éstas posean una or-ientación racional y humana y no sean u-

tilizadas como un instrumento mas de extorsión y explotación,

como ocurre en nuestro medio ), la comunidad rural rompería

su tradicional aislamiento y pasaría a participar., en cierto nivel,

de la vida de la sociedad urbana y del país en general, tomando

conocimiento de los problemas más complejos en lo económico,

político y social y, en cierta forma, conociendo la solución que

se ha dado a dichos problemas. Esta participación ejerce influen-

cia transformadora en la mentalidad del habitante del área rural,

•dándole mayor seguridad a su personalidad e incentivándole a par-

ticipar en la búsqueda de nuevas soluciones para sus problemas.

Todo esto contribuye a despojar al hombre del campo de su men-

talidad conservadora, motivando innovaciones en el tratamiento de

los problemas agrícolas y abriendo un camino propicio para el

desarrollo de la región. Al mismo tiempo, por introducir nuevas

preocupaciones entre los miembros.de la comunidad rural, altera

cualitativamente las relaciones entre ellos que deseosos de apode-

rarse de la nueva realidad que se pone a su alcance, pasan de

la obediencia pasiva a ser entes deliberantes, con lo cual se po-

sibilita hacer realidad la tentativa de auto-dirección y de lograri/ O

reivindicaciones de nuevas y mejores posiciones dentro del cua-

dro social.

La electrificación rural propicia un mejor confort

al hombre del campo ya que a través de ella podemos disponer

- 60 -

de iluminación, implementos electrodomésticos., lugares de re-

creación, etc. . , con lo cual se eleva el nivel de vida del cam-

pesino, creándole^ a su vez, nuevas necesidades que para satis-

facerlas se ve obligado a buscar y descubrir nuevas fuentes de

trabajo que aumenten su ingreso económico.

Dentro del campo cultural la electrificación rural

juega un papel importantísimo al hacer posible, a través de la

utilización de los medios de comunicación colectiva, la difusión

de la cultura; permite un mayor grado de escolarización al fa-

cilitar la implantación de centros nocturnos de enseñanza y de

espectáculos educativos.

En la medida en que se aproximan las condiciones de

vida del campo a las de la ciudad., se detiene el éxodo masivo

del campesino a los centros urbanos, lo cual determina modifica-

ciones en la estructura rural, eliminando cada vez más las áreas

improductivas, lo que repercutirá positivamente en la producción

agrícola haciendo aumentar el ingreso económico por habitante.

En síntesis,. podemos afirmar que la electrificación

rural influye marcadamente en la dimensión social de la comu-

nidad rural, en los siguientes aspectos:

- aumentando la participación del hombre del campo

en la vida nacional;

- alternando cualitativamente las relaciones dentro

de la comunidad rural;

- 61 -

- elevando el nivel de aspiraciones del campesino

- motivando la aparición de nuevas formas de produc-

ción de riquezas;

- fomentando la cultura del campesino; ' -

- fijando al hombre del campo en el medio rural; y

- acondicionando una adecuada estructura social del

campesinado al desarrollo del agro.

Aspecto Económico.- - •

La utilización racional de energía eléctrica, contribu-

ye favorablemente a afianzar la economía de la región: al aumen-

tar el volumen total de la producción agrícola; al incrementar la

industrialización rural; al actuar sobre el mercado, a través de

la conservación de los productos propicios a la descomposición,

aguardando el mejor momento para su comercialización.

La electrificación rural ayurdaría grandemente a la /

ejecución de proyectos agro-industriales que contemplen la pro-

ducción e industrialización de materia prima de origen vegetal

o animal en áreas de poco desarrollo económico-social, como

lo es el sector rural, lo que traería consigo la diversificación

de las actividades rurales, creando así nuevas fuentes de traba-

jo y evitando la salida de divisas por importación de materia

prima.

"Para aprovechar el mercado que se creará con la

implantación de energía eléctrica en el campo, debe desarrollar-

- 62 -

se una infraestructura industrial dirigida a las actividades rura-

les, con miras a la producción de artefactos y substancias bási-

cas para el desarrollo del campo, como fertilizantes, máquinas,

etc . . . .

"Tal hecho, a su vez, determina el aparecimiento de

nuevos procesos en la producción agrícola, creándose así una di-

námica impulsora de la tecnología rural".

Si observamos el crítico problema de la distribución

del ingreso percápita del habitante del agro, y considerando que,

en primer lugar, la electrificación rural ayudaría a mejorar di-"

cha situación y, luego, que el 65% de toda la población ecuatoria-

na se halla asentada en el campo (según datos obtenidos a partir

del Censo de 1.960 ), se justifica plenamente cualquier esfuerzo

que se haga para llevar la energía eléctrica al sector en mención.

De esta observación vemos que si el nivel promedio de ingresos

del Ecuador, es bajo, el que prevalece en el campo, en el me-

jor de los casos se acerca al mínimo absoluto y esto para la pu-

ra subsistencia biológica. Se calcula, en todo caso, una cifra de

ingreso menor a cien dólares anuales por persona, llegando en

algunas zonas a cifras inferiores a setenta dólares.

R especto al ingreso rural, el Ingeniero Alfonso Aules-

tia presentó un estudio al Primer Congreso Ecuatoriano de Socio-

logía, de cuya fuente se extrae el siguiente cuadro;

- 63 -

ANO

1950

1951

1952

1953

1954

1955

CAMPESINO

994

1.015

1.200

1.184

1.275

1.213

ASALARIADO

1.813

1.862

1.905

1.956

1.993

: 1.772

PROPIETARIO

6.731

6 .672

8.718

8.065

7.832

7 .658

Ahora bien: de las tres clasificaciones consignadas,

como se aprecia, el que más ingreso percápita obtiene, es el pro-

pietario. Pero en verdad esas cifras ocultan la realidad de la cues-

tión, ya que involucran a propietarios grandes, mediano y peque-

ños si consideramos que S/ 7,000,0o, se consideraba en ese enton-

ces como ingreso de raerá subsistencia, el ingreso de los campe-

sinos y asalariados, revelan hambre, desnutrición, vejez prema-

tura, prostitución y delincuencia.

El contraste del ingreso agropecuario producto de la

injusta distribución de la tierra, resalta mejor al analizar el

siguiente cuadro:

de explotaciones % del Ingreso medioTotal anual (sucres)

Propiedades con un promedio inferior

a 5 Ha. 251.686

Propiedades con un promedio mayor

a 6 .000 Ha. 241

73% 4.400,oo

0.07% 2.254.817,oo

Con la ventaja que los promedios tienen para tapar la

fortuna del rico y la miseria de los pobres, en estas cifras lucen

claramente los dos polos; el minifundio con un ingreso anual de

S/ 4.400,oo, por propiedad ( por familia ), y el latifundista con

un ingreso de S/ 2.254.817,oo. Se ve, pues, que el terrateniente

dispone de un ingreso 500 veces mayor al ingreso del pequeño pro-

pietario campesino. Y esto sin trabajar las tierras con sus manos ¡

La Junta Nacional de Planificación, en 1.965 determino

que en el sector agropecuario la distribución del ingreso es la si-

guiente: el estrato social de subsistencia que representa el 80%,

solo percibía el 29% del ingreso; el estrato social medio, que co-

rresponde al 18%, sólo ganaba el 35%j y, el estrato1 superior, los

terratenientes, que es solamente el 2%, percibía el 35% del ingreso

total del sector.

Hoy en día no se ha operado ningún cambio que dé la

esperanza de que dicho panorama cambie.

De todo esto se deduce que el nivel de vida de la po-

blación rural es en estremo reducido, pues sus ingresos no refle-

jan condiciones de vida ni siquiera infrahumana, sino infra-anima-

les.

2 .5 .b . Criterios Generales a seguir en lo referente al Ba-

lanceamiento técnico económico en el diseño y construc-

ción del sistema de electrificación rural.

En este punto trataremos de enfocar en forma general

los aspectos de diseño y construcción de los sistemas de electri-

- 65 -

ficación rural en lo que respecta al tratamiento que se dará a

los criterios de orden técnico y económicos, sin pretender rea-

lizar un análisis demostrativo del problema, ya que por su am-

plitud y gran importancia sería digno enfocarlo como otro tema

de tesis.

' E1! somero estudiode índices de confiabilidad¿ tiene

la intención de mostrar ciertos criterios adoptados por otras

empresas^, que nos puede dar una ligera idea sobre la cuantifi-

cación de dichos índices. No sugerimos su aplicación a nuestro

medio

Somero, estudio sobre confiabilidad de sistemas*

eléctricos.

necesario catalogar los tipos de interrupciones

que ocurren en determinados sistemas^ de distribución, a fin de

agruparlos en conjunto de fácil identificación.

De los análisis estadísticos realizados en determina-

das empresas latinoamericanas y de la observación y experien-

cias adquiridas en empresas nacionales, es posible determinar

tres conjuntos principales de interrupciones:

1. Interrupción intermitente : es squella que tan pron-

to como accionan los dispositivos de protección, se

auto-extingue, repitiéndose minutos más tarde. Es

•el caso típico de una rama de árbol que movida por

el viento toca a un conductor energizado^ apartándose

luego de que pasa el viento, fenómeno que puede vol-

- 66 -

ver a ocurrir cuando se repitan las mismas condiciones de vien-

to.

2. Interrupción fugaz: es aquella que se extingue inme-

diatamente después de ocurrida, como en el caso de

una descarga atmosférica; y,

3. Interrupción permanente: es aquella que exige la in-

tervención humana para reparar el daño, como ocurre

en la caida de las estructuras sobre los cuales van

los conductores.

Estos tres conjuntos podemos resumirlos en dos: las

interrupciones de naturaleza temporal, en las que están incluidas

las intermitentes y fugaces, entre otras que constituyen más del

90% de las interrupciones y las de naturaleza permanente.

/

-Causas de las interrupciones.

Es necesario determinar las causas de aquellas inte-

rrupciones, lo que puede ser hecho con buena aproximación, si

se llevan registros estadísticos sobre las características de di-

chas interrupciones. Sin. embargo señalaremos algunas causas

más comunes:

- presencia de objetos extraños en la. red

- defecto de aisladores

- defecto de pararrayos

- defecto en aparatos de interrupción

- 67 -

- defecto de conexiones

-" defecto de instalaciones de consumidores

- conductores dañados

- descargas atmosféricas

- sobrecargas

- defecto de línea particular

- caída de postes

A estas causas de interrupción, podemos incluir

las programadas por construcción y mantenimiento de los siste-

mas de transmisión y distribución.. De esta manera, por lo me-

nos 13 causad pueden producir la interrupción del servicio eléc-

trico .

índices de confíabilidad

Consideremos una interrupción genérica "i" y los

siguientes parámetros.

Ca — Consumidores afectados por la interrup-. -f M - I Icion i

P

t

K

Cs

Ps

T

potencia interrumpida en la interrupción "i"

tiernpo(horas) de la duración de la interrup-

ción "i"

— Causas de la interrupción

~ Número de consumidores servidos por el

sistema donde ocurrió la interrupción

— Potencial total del sistema

=: período de tiempo (horas) cubierto por el

registro (*)(*) es necesario encontrar un método racional para llevar unREGISTRO de todo cuanto concierne a las interrupciones con lafinalidad de obtener la siguiente observación:-causas de interrup-ción, tiempo de duración de la interrupción, número de consumi-dores servidos, potencia interrumpida y equipo que operó, etc.

..

JDIO SOCIAL Y TÉCNICO ECONÓMICO DE ELECTRIF1CACIO RURALPLICA DO AL SECTOR SUR-ORIENTAL DE LA PROVINCIA DE

LOJA

FE DE ERRARAS

rrafo Linea

4 31 12 81 33 63 42

143523

31

41141

11

12723

Dice

8 miembros que viven16 personaspresenta5 Has. Como unidad

- de fomento de fomentouna a diversos"Política Agracia"xina éreaTraducede existencia sumultarieaalternandoSe calcula* . . * .. setenta do-laresPQ = P.otencial total del

b sistema

El control de sistemasal trabajo"uno de sus Departamentosdestinados a desarrollargasolinaobtenida del ultimo Catastro::r. del mes de Agostorevista-2,5 y 5%varios

Debe decir

8 miembro s vivenotras personaspresente

• 5 Has. como unidadde fomentoune a diversos"Política Agraria"una áreaTraducidade la existencia simultaneaalterando

"Secalcula, ( . . , setenta do»lares"Ps = Potencial total del

si stemaEn control de sistemasel trabajouna de sus Divisionesdestinados a operardi e s el

- obtenida del C.atastro delmes de Agosto último,reviste+_ 2.5 y 5%vano s

- 68 -

N t= número de interrupciones ocurridas durante

el período T.

a) Media Horaria de Interrupción.

' Determina el tiempo medio que los consumidores del

sistema quedaron sin energía en el período de tiempo determina-

do . La media horaria es calculada por la siguiente expresión

algébrica:

H L =

b) índice de Frecuencia.

Expresa el número medio de interrupciones que cada

consumidor del sistema sufre., en el período considerado. El ín-

dice de frecuencia se expresa matemáticamente así:

F —

c) índice de Confiabilidad

Representa la parte efectiva de cada consumidor pues-

to en servicio permanente. Esto es, del porcentaje real de cada

consumidor que recibió energía ininterrumpidamente du-

rante todo el período considerado. Matemáticamente este índice

se expresa así:

- 69 -

c =1 4

El control de sistemas, el índice de Confiabilidad

es el valor más significativo y, por su naturaleza algébrica,

también es el de interpretación más hermética. Para posibilitar

una comprensión más accesible, fue definido el número de Con-

sumidores Permanentemente Desligados (CPD) que, a más de

representar todo aquello expresado por el índice de Confiabili-

dad, presenta una gran ventaja de ser de fácil asimilación.

CPD-( i-C ) x 10 =:

El CPD nos muestra cuántos consumidores, en un

conjunto de mil, que a pesar de estar en perfectas condiciones

para recibir energía, quedan todo el período considerado sin

ser servidos, por fallas del sistema*

Los mismos índices antes referidos, pueden ser en-

contrados en función de la potencia interrumpida, para lo cual

basta sustituir el parámetro Ca.por el P.

~ Tolerancia.

La determinación de valores considerados óptimos

para los índices de confiabilidad, está íntimamente ligado con

el tipo de servicio que la Empresa pretende mantener. Una

empresa que realice el mantenimiento en línea viva, que tenga

- 70 -

reconectadores en todos los ramales primarios y trabaje con

materiales de buena calidad, tendrá como óptimo-el índice de

confiabilidad muy próximo a la unidad (sin interrupciones) que

corresponde a una media horaria de interrupción anual próxima

a cero.

Cabe anotar la experiencia adquirida por la Empre-

sa Brasileira CESP, quien en una primera etapa, considera co-

mo óptima la media horaria de interrupción de 36 horas en el

año, que corresponde a un índice de confiabilidad igual a 0 .99589

Para consumidores de menor importancia, conside-

ran como óptima la media horaria de interrupción de 68 horas

en el año.

El diseño y construcción de los sistemas de elec-

trificación rural, en lo referente a su confiabilidad, pueden te-

ner tres alternativas, cada una de las cuales introducirá cierto

grado de confiabilidad en su explotación (*),

La primera alternativa prevalecerán las condiciones

eminentemente técnicas, con lo que se alcanzará un alto grado

de confiabilidad del sistema o sea, tendríamos un índice de con-

fiabilidad muy próximo a la unidad( sin interrupciones ) que co-

(*) El tiempo que demora la normalización de un cortocircuitodañado, está pues, directamente relacionado con la imagen dela Empresa, y el tipo de servicio prestado por ella.El control de las fallas de un sistema de distribución se tornaasí en una manera de evaluar la calidad del servicio prestado.Es necesario por ello,que este control se haga de modo racio-nal y sistematizado, para que se pueda determinar el compor-tamiento de cada sistema en particular 9 además de poder locali-zar, a través de ello los puntos' de deficiencia operativa.Estecontrol es la CONFIABILIDAD DEL SISTEMA.

- 71 -

rresponde a una media horaria de interrupción anual próxima a

cero. Para ello, es necesario lograr excelentes características

técnicas en lo referente a su construcción y al equipamiento uti-

lizado para el funcionamiento y protección del sistema y efectuar

una acertada operación y- un- adecuado mantenimiento. Una confia-

bilidad de tal orden, no es conveniente porque demanda de la Em-

presa realice grandes inversiones que elevaría sus tarifas de e-

nergía eléctrica a valores insoportables, reprimiendo en vez de

incentivar la utilización de la energía eléctrica. Confiabilidad de

sistemas cercanos a este orden se requerirá para servir a zonas

de alta complejidad industrial y comercial, en las cuales la con-

tinuidad y calidad del servicio eléctrico es de importancia funda-

mental para el desarrollo de su economía.

La segunda alternativa^ será aquella que da preferente

atención al aspecto económico, en lo referente a conseguir un

sistema de baja inversión inicial., alternativa en la cual las condi-

ciones técnicas guardará-los requerimientos más indispensables.

Bajo estas .condiciones, los índices de confiabilidad serán alarman-

tes. Tendríamos el valor de la media horaria de interrupción muy

superior al valor anotado para la primera alternativa, lo que ge-

neraría completo malestar tanto para los abonados corno para la

Empresa concesionaria. Condiciones de servicio similares a las

de esta alternativa se podrían dar en zonas rurales de muy baja

significación: población altamente diseminada; insignificante pro-

ducción agropecuaria, subsuelo de pobre valor minero; en fin,

en zonas con insignificantes posibilidades de desarrollo, en las

cuales la energía eléctrica tenga la única finalidad de contribuir

en algo a elevar el nivel de vida del habitante rural en lo refe-

rente a, su confort; y,

-- 72 -

.En la tercera alternativa, que es la aplicable a núes-J «I U f ,

, rtro caso, podríamos hablar de la coexistencia de criterios tecni-V eos y económicos en las decisiones tomadas, en donde pesará más

el criterio técnico o económico según sea el sistema de mayor o

menor importancia, respectivamente, sin que exista entre ellos

una discrepancia tan marcada como en las dos primeras alternati-

vas. En este tipo de sistemas, se podría considerar una inedia

horaria de interrupción similar -a las estimadas por la empresa

brasileira CESP para servir a consumidores de menor importan-

cia valor que se considera aplicable a la Electrificación Rural de

algunos. Estados del Brasil.

En puntos anteriores hemos visto que la zona en estu-

dio posee un gran valor en el futuro desarrollo social y económico

de la Provincia de Lo ja, para lo cual es indispensable que todas

las obras de infraestructura a desarrollarse en dicha zona, como

la electrificación, tengan como meta elevar la producción agrope-

cuaria a base de su tecnificación y generar nuevas fuentes de tra-

bajo con el establecimiento, en su primera etapa, de pequeñas

industrias que realicen cierto tipo de transformación de la mate-

ria prima producida en la zona, para posteriormente pensar en

medianas industrias que elaboren ciertos productos.

Como hemos planteado anteriormente, el grado de

•conftóbiüdad de-un -sistema dep'ende de •••la continuidad' y la cali- '

dad de servicio del mismo, lo cual debe lograrse utilizando el

equipo más apropiado en cuanto a condiciones técnicas y econó-

micas .

- 73 -

( En estudios realizados por E3SÍDESA de Chile^ mues-

tran que un 1% de aumento en el servicio de voltaje proporcionado

al consumidor, representa un ingreso de uno a uno y medio por

ciento de utilidades a la compañía eléctrica ).

Para mejorar la continuidad del servicio y considerando

que el servicio eléctrico rural en estudio está alimentado radial-

mente, la coordinación de la protección al sistema se debe reali- .

zar a base de la utilización de un reconector automático trifásico

localizado en la subestación de San Cayetano, de donde partirá el

alimentador trifásico a 13.8 Kv. que servirá al sector mencionado

y, utilizando algunos seccionadores fusibles ( fuse cutont ) a lo

largo de la línea localizados en lugares apropiados de acuerdo a

la longitud de recorrido de la línea y al tipo de carga que se vaya

sirviendo.

Debe escogerse cuidadosamente el tipo de cinta fusible

que se utilizará en cada uno de los seccionadores, con la finalidad

de establecer una buena coordinación y selectividad entre el reco-

nectador y los fusibles.

Una vez que el objetivo principal de la continuidad del

servicio se haya logrado, los esfuerzos deben dirigirse al mejo-

ramiento de la calidad del servicio, manteniendo niveles apropia-

dos de voltaje.

Cuando la regulación de voltaje tienda a volverse exa-

gerada por el crecimiento de la' carga para mantener niveles a-

propiados de voltaje, un paso a seguir ordinariamente es el em-

- 74 -

pleo de reguladores automáticos de tensión, siendo lo más econó-

mico la utilización de Auto-Elevadores,

El Auto-elevador es una forma económica y simplifi-

cada de un regulador de voltaje monofásico de cuatro pasos. Se

conecta ya sea para aumentar o disminuir el voltaje del sistema

en ( 6 o 10 % ) en 4 pasos. Tienen una especificación máxima

de corriente de carga continua de 50 a 100 amperios.

Para instalar los Auto-elevadores no es necesario sa-

ber más que el voltaje del sistema, el tipo del mismo y la máxi-

ma corriente de carga.

Los Auto-elevad ores deben conectarse entre fases de

circuitos trifásicos de 3 conductores con conexión a tierra o sin

esta en Y, o en circuito Delta. Sin embargo, existe una oportu-

nidad para un ahorro considerable con la conexión Delta. Sólo

se requiere dos unidades en delta abierta para obtener un 100%

de la tasa de la clasificación de la regulación. La instalación

de 3 Auto-elevadores en delta cerrada proporcionan hasta un

150% de la tasa de la clasificación de la regulación. El ahorro

es obvio.

>

Debemos tomar en cuenta que un Auto-elevador re-:

quiere un reducido mantenimiento y no es necesario tener refac-

ciones a excepción de unos cuantos bujes de repuestos y empa-

ques de bujes y los contactos después de algún tiempo

Por todo lo antes anotado, al comparar estos Auto-

- 75 -

elevadores con reguladores de voltaje standar de 32 pasos de la

misma clasificación, vemos que la selección del Auto-elevador

proporciona ahorros de 33% a 64%, dependiendo del amperaje

y el porcentaje de la regulación. La inversión más baja del Au-

to-elevador puede ser pagada en 1/3 a 2/3 de tiempo de recupe-

ración de la inversión que se haría al adquirir reguladores de

32 pasos.

SUGERENCIAS GENERALES

Es posible conseguir una aceptable confiabilidad del

sistema, sin que por ello sea necesario realizar mayores inver-

siones, lo único que se requiere es poner mucha iniciativa y de-

dicación en los trabajos de construcción y mantenimiento del sis-

tema, con la finalidad de evitar muchas de las causas de las

interrupciones mencionadas, para cuyo objeto a continuación da-

rempS' ciertS^ sugerencias al respecto:

1. Durante la etapa de diseno y construcción de las lí-

neas de transmisión y redes de distribución, es ne-

cesario tomar ciertas precauciones, a saber:

- escoger la ruta mas adecuada para la línea

- despejar la vegetación que se encuentre al paso de

la línea, abriendo una trocha que permita un fácil

trabajo en el tendido del conductor y asegure que no

existan ramas que toquen al conductor, durante un

tiempo prudencial posterior a la construcción.

- lograr una acertada ubicación de las estructuras y

tensores, previniendo un sinnúmero de eventualidades

- 76 -

que pueden ocasionar, la caída o trizadura de la es-

tructura.

- lograr un buen afirmado de las estructuras y ten-

sores, en lo que, tiene mucho que ver las condiciones

del terreno y el material con el cual se afirma el

poste y/o los muertos para los tensores.

- tener precaución en revisar las condiciones del ma-

terial que sera utilizado así como darle un adecuado

trato durante su utilización *( especialmente cuando

se utiliza conductor de aluminio y ACSR )

-• adoptar buenas técnicas para la construcción y lograr

su normalización.

- lograr una adecuada coordinación y selectividad en el

sistema de protección^ utilizando el equipo más econó-

mico posible.

- utilizar conectores apropiados según el conductor y

efectuar una buena conexión. En nuestro caso particu-

lar, en las líneas de transmisión y redes de distribu-

ción se utilizan conductores ACSR y aleación de alumi-

nio, razón por la cual se hace necesario utilizar conec-

tores de compresión por razones que posteriormente

se explicarán.

- utilizar pararrayos adecuados y localizarlos convenien-

temente-

- poner vivo interés en que las instalaciones interiores

domiciliarias o de- fuerza motriz sean ejecutadas técni-

camente con la finalidad de-evitar problemas al abonado

y si estos ocurren, que no repercutan al sistema

- como en los sistemas de distribución rural, y partí-

- 77 -

cular mente en nuestro caso^ se toma la energía a tra-

vés de transformadores monofásicos,, es de muchísimo

interés lograr buenos aterramientos a lo largo de la lí-

nea y distribuir la carga lo más adecuadamente posible

con la finalidad de procurar el menor desbalancearnien-

to de fases especialmente durante las horas de máxima

demanda. .

En lo referente a la operación y mantenimiento del sis-

tema:

- procurar una buena operación del sistema, para lo

cual es necesario mantener un personal bien adiestrado

- disponer de un buen programa de mantenimiento del

sistema., procurando el menor tiempo de interrupción.

- educar al habitante rural con la finalidad de obtener

la información oportuna y veraz sobre algún daao ocu-

rrido en el sistema de transmisión, así corno, lograr

que el mantenimiento del sistema de distribución que

debe ser realizado por los miembros de los Comités

de Proelectrificación responda a las necesidades técni-

cas que requiere dicho trabajo.

2.5.c . Promoción adecuada del consumo.

Condicionando todos los aspectos de la vida rural, en

la determinación de , modificaciones cualitativas, principalmente en

lo que concierne a las formas de vida de hombre del campo y

considerando su mentalidad conservadora, la electrificación rural

- 78 -

es uno de los componentes que precisa ser introducido con cui-

dados especiales en el proceso del desarrollo del agro.

Esta introducción, al nivel socio-cultural, es un pro-

blema promocional básico que requiere la electrificación rural.

Dentro de este problema debemos considerar, por lo menos, los

siguientes aspectos: el conceptual, el metodológico y el adminis-

trativo.

1. Conceptual.

Cualquier consideración sobre los aspectos promociona^-

les de la electrificación rural,' debe, necesariamente, partir de la

determinación y limitación del concepto "promocional" a ella apli-

cada. Y, previamente, es necesario considerar la "extensión" del

propio concepto de electrificación rural.

¿ Qué entendemos por electrificación rural? ¿ Cuáles

son los elementos que esa idea integra.? . Indudablemente que el

concepto electrificación rural abarca aspectos mucho más amplios

y profundos que el de construcción de sistemas eléctricos rura-

les .

Mientras la construcción de sistemas eléctricos rura-

les comprende el aspecto puramente material de la electrificación

rural, o sea la ejecución de la técnica pura y estática de la e-

lectrificación rural que comprende: implantación de postes, ins-

talación de redes, alimentación de la energía al consumidor,' etc.,

la electrificación rural incluye al sistema eléctrico rural, dentro

del mundo de relaciones económicas, sociales y culturales del

- - 79 -

hombre del campo.

Por lo tanto, promover la electrificación rural no sig-

nifica sólo colocar la energía eléctrica al alcance del consumidor,,

sino, además^ conocer el contexto económico, social y cultural

del medio al cual llegará la electricidad y sobre el cual incidirá

para alcanzar su desarrollo. Es aquí donde encontramos su ver-

dadero significado.

En párrafos anteriores manifestamos que el papel de

la electrificación rural puede incidir favorablemente sobre el com-

portamiento del hombre del campo y la implantación y desarrollo

de la tecnología rural.

Dentro de estos aspectos, promover la electrificación

rural es crear las condiciones propicias para la aceptación cons-

ciente de las innovaciones que ella traiga consigo y de afrontar

seriamente la responsabilidad que introduce a la comunidad de

aprovechar los beneficios que brinda este elemento transformador

para generar nuevas fuentes de trabajo.

No se trata, pues, de "vender" el producto generado

por el sistema eléctrico rural, sino de elaborar condiciones, para

que el hombre del campo se apropie del sistema eléctrico rural

como de un instrumento indispensable dentro del proceso de re-

dención económica y social de su medio.

Por tal motivo, es necesario que algunas ideas funda-

mentales tengan que ser desarrolladas en los programas naciona-

- S O -

les del organismo encargado de promover la electrificación rural,

como' las siguientes:

a) El sistema eléctrico rural es un bien de la comuni-

dad.- todos los miembros de ésta deben participar de

los beneficios que él produce, igualmente tienen el deber de ayu-

dar en su construcción y conservación.

b) El sistema eléctrico rural no es una dádiva, sino

una conquista justa que la comunidad rural debe alcan-

zar por su permanente trabajo en la generación de riqueza para

el país, por lo que precisa el concurso de todos y cada uno para

ser construido, mantenido y ampliado,\) La energía eléctrica del sistema rural no es un

bien de consumo., sino un bien de capital: por lo que

es necesario ser utilizado de forma'tal, que produzca riqueza,

que permita recuperar el capital invertido.

Llevando la promoción con este criterio y tendiendo

siempre a .realizar una movilización de fuerzas de la comunidad

rural en un esfuerzo único para construir su sistema eléctrico,

se crean condiciones para la implantación de un esquema educa-

tivo a través del cual se objetivice el uso racional de la energía

eléctrica en el medio rural, aplicada a su desarrollo.

Por otro lado, debemos tener en claro que la promo-

ción a este nivel, no significa la simple manifestación- lírica y

expositiva 'del problema realizado por el equipo encargado de la

- 81 -

promoción.

El verdadero contenido promocional, debe desarrollar

un proceso dialéctico, donde la comunidad no se sitúe pasivamen-

te, como objeto receptor y el técnico social como simple transmi-

sor, sino, donde ambos se fucionen íntimamente en la práctica,

al afrontar la misma situación problema cuya solución requiere

la contribución de esfuerzos conjuntos.

Es necesario que quienes desarrollan la campaña pro-

mocional y la comunidad rural sientan el profundo contenido so-

'cial de la promoción de la electrificación rural, y puedan hacer

de ella parte de su propia vivencia, dándole a la promoción una

correcta orientación al introducir auténticos valores humanos de

esta comunidad, con lo que harán del mensaje de la electrifica-

ción rural un hecho del desarrollo rural que ,no tienda solamente

a llevar la sociedad de consumo al agro.

2. - .Metodología

Partiendo de esas consideraciones conceptuales sobre

la promoción de la electrificación rural, se llega naturalmente

al problema metodológico. Cómo afrontar el hombre del campo

el problema que se le presenta de participar en la construcción

del "sistema eléctrico y en la discusión sobre electrificación

rural?.

• Es difícil que esto se lo puede alcanzar sólo a base

- 82 -

de reuniones o asambleas en las cuales el expositor bombardea

a los asistentes'con una serie de planteamientos y demostracio-

nes.

Es necesario encontrar un procedimiento tal, que la

promoción realizada lleve consigo él sentir del hombre del cam-

po y se ajuste a su mentalidad, no para robustecerla sino para

dinamizarla y transformarla. Por ello, es necesario que la cam-

paña se realice a través de un Organismo que surja del medio

rural, el que se encargará de enriquecer el programa con sus

propios valores culturales y sociales.

En consecuencia, el primer paso que se debe dar,

previo a la campaña promocional es estructurar u organizar

un ente social que aglutine e integre al hombre del medio rural

sobre el que se actuará, con la finalidad de llevar a cabo la

electrificación de dicho sector.

Para que los programas de electrificación rural pro-

duzcan los frutos esperados., es indispensable y fundamental que

el ente social adoptado como forma de organización del hombre

del medio rural, responda vivamente a la realidad económica y

social del medio en el cual se desarrollará, razón por la cual

las características de dicho organismo deberán ser estraidas,

de las condiciones existentes en el medio y, sus fines, reflejar

el sentir y anhelo de la comunidad. En el siguiente numeral se

enfocará con mayor detalle este problema. En él se verá que es

inconveniente para desarrollar los programas de electrificación

- 83 -

rural, organizar al abonado rural en Cooperativas, y más bien,

se plantee conformar comités Barriales y Juntas Parroquiales

pro-electrificación, cuya organización posee mayores caracteres

nacionales. - *

. - " jConsolidados los Comités y'las Juntas, el poder de

decisión sobre el sistema eléctrico, tales como ampliación, es-

quema de mantención^ etc. , pasarán a su responsabilidad bajo el

asesorarniento técnico de la Empresa concesionaria.

De este modo, se establecen condiciones ideales para

desarrollar el trabajo del contenido promocional de electrificación

rural ejecutado por el organismo pertinente, utilizando a la Junta

y al Comité como centros comunitarios.

3. Ad minis tr ativ o

Movilizar recursos técnicos y humanos para efectuar

al trabajo promocional de la electrificación rural, así como es-

tructura un programa que cumpla con los requerimientos básicos,

son los aspectos administrativos que tratemos en esta parte.

Con la concepción de la promoción sobre la electri-

ficación rural y la orientación que se ha adelantado, el progra-

ma deberá contener dos fases distintas: la una, la corta dura-

ción pero de un trabajo laborioso e intenso, cuya finalidad

sería la de, si es posible., casa por casa, hacer comprender

la necesidad que tiene el hombre del campo de participar de

los beneficios que presta la energía eléctrica y, a base de ello,

sentar bases para la conformación de los Comités y Juntas antes,

mencionadas; además, realizar el catastro de los interesados y el

levantamiento de cargas eléctricas; la otra, de carácter perma-

nente, cuya finalidad sería la de impartir educación social y téc-

nica, tendiente a consolidar los organismos básicos para el dess.-

rrollo de la electrificación; concientizar a la gente para que, con;

la participación efectiva en la construcción y cuidado del sistexraa.V

eléctrico, sientan a la electrificación del medio como una obra

de la comunidad; dar los conocimientos técnicos más indispensa-

bles para que puedan cumplir con su deber; etc.

La promoción debería estar a cargo de un grupo es-

pecializado únicamente a este trabajo y conformado por sociologías

e ingenieros electricistas. En vista de que la extensión geográfica

del país es relativamente pequeña y que las condiciones socio-e-

conómicas del agro ecuatoriano difieren muy poco de una región

a otra, es necesario qué el trabajo promocional sea desarrolla-

do a nivel nacional por un solo organismo, con lo cual se obten-

drá una visión de conjunto del área rural y se podrá proyectar

con mayor facilidad todo cuanto concierne a la electrificación r33-

ral.

El mencionado grupo puede estar conformado de un

número determinado de individuos, conforme lo requieren las

necesidades y formar parte de un Departamento de INE'CELj cu-

ya única función sería llevar a cabo la electrificación rural.

Es necesario que se dote al grupo de equipos móvi-

les que dispongan de su propio generador, un equipo audio-visual

- 85 -

y un pequeño laboratorio o taller eléctrico para realizar demos-

traciones sobre cómo "y que cuidado debe tenerse en la ejecu-

ción de ciertos trabajos en las instalaciones domiciliarias. Ade-

más, en cada Empresa deberá existir un sociólogo que dinami-

ce y mantenga el programa promocional en su aspecto fundamen-

tal que es el de las relaciones humanas y un ingeniero eléctrico

como asesor técnico.

En la primera fase de la promoción, al grupo espe-

cializado de INECEL, debería incorporarse el personal que nece-

siten de" cada Empresa entre los cuales creo necesario esté un

sociólogo y un ingeniero electricista quienes serán la base funda-

mental para mantener la segunda fase de la promoción.

A continuación se planteará algunos aspectos generales

que deben entrar en el programa promocional, y que serán en-

focados en sus dos fases, adoptando como procedimiento el

promover reuniones periódicas con los habitantes de la zona ru-

ral en las que se desarrollarán charlas demostrativas sobre, '

los • siguientes ternas, entre otros: una correcta utilización de la

energía, evitando el uso innecesario de la misma, para lo cual

se les debe hacer comprender que los aparatos eléctricos y

los focos, reducen su duración con el uso, lo que va en detri-

mento de la economía familiar; la importancia que tiene la ener-

gía eléctrica al alcance del consumidor rural como elemento

indispensable para que alcance sus p~ropios valores humanos y

su progreso; incentivar a la gente para que considere a las

instalaciones existentes como parte del patrimonio nacional, y

por tanto, necesita el cuidado de toda la comunidad; demostrar-

- 86 -

les el peligro que ...existe en todas las partes del sistema eléc-

trico y fundamentalmente en lo referente a las instalaciones do-

miciliarias; demostrar como- afectaría al sistema y por ende

a la comunidad cualquier daño ocasionado en el alambrado domi-

ciliario; demostrar como realizar determinadas instalaciones ,

quí cuidado se debe tener y como afrontar ciertos problemas.

ocasionados por los daños más corrientes que se originan en el

domicilio; demostraciones sobre el uso de una serie de artefactos

eléctricos y el confort por ellos introducidos al hogar; realizar

demostraciones que estimulen el uso de nuevas técnicas en la

agricultura, el empleo de equipos modernos y el establecimien-

to de pequeñas industrias. En síntesis, demostrar y hacer com-

prender al habitante del área rural; qué es la electricidad, para

qué sirve, como debe utilizarla y cuál debe ser el comportamien-

to del individuo frente a ella.

Por experiencias realizadas en otros países, se ha

comprobado que una vez que el campesino se da cuenta de la

importancia económica de los diversos trabajos y actividades

que se pueden realizar a base de la electricidad,, crece la de-

manda, beneficiando tanto a la Empresa como al trabajador agrí-

cola.

Es indispensable estimular al consumidor rural facili-

tándole la adquisición o crédito de artefactos electrodomésticos

y pequeños motores, así como los materiales para las instala-

ciones del domicilio, así como las de sus pequeñas industrias,

con ello se cumple una doble finalidad: primero, procurar la

economía del consumidor rural en todo cuanto concierne a las

- 87 -

inversiones que debe realizar para alcanzar una buena utiliza CÍOBL

de la energía eléctrica que tiene disponible y segundo^ velar por

la seguridad y continuidad del servicio al evitar en lo posible

los daños que pueden originarse al realizar una instalación con

material de malas características.

2 .5 .d . Fuentes y uso de íondos.

Para que los programas de Electrificación Rural se

puedan llevar a cabo con la rapidez que la necesidad lo requiere,

es preciso encontrar el medio más adecuado para lograr la finan-

ciación de dichos programas.

. Para el efecto, consideremos dos partes, cada una

de las cuales tendrá sus propios medios para lograr su financia-

ción^ a saber: la primera; que comprendería la adquisición de

fondos destinados para estudios, construcción desde centrales ge-

neradoras transformación^ líneas de transmisión hasta las

redes de distribución y el mantenimiento del sistema sin incluir

la red de distribución y, la segunda, que comprendería la ad-

quisición de fondos que se utilizarían en las futuras ampliacio-

nes del servicio en lo referente a distribución t en el manteni-

miento de las redes de distribución y en apoyos porcentuales

que obtendría cada abonado para el mantenimiento y reparación

de las instalaciones interiores, aspecto este último que debería

ser cuidadosamente regulado.

En lo referente a la PRIMERA PARTE, podemos re-

currir a cuatro formas diferentes de financiación:

1.2.

3.

4.

A expensas de los propios interesados,

A expensas de la Compañía concesionaria.,

A través de finaneiamiento a entidades específicas

J»

A.través de la compañía o empresas concesionarias

con subvenciones del Estado

Dentro de la primera forma., debemos destacar dos

fases distintas: -

a) Proyectos y construcción; y,

b) Operación y mantenimiento.

•En lo referente a los proyectos y construcción, es

de responsabilidad del interesado, debiendo los proyectos reci-

. bir la aprobación previa de la concesionaria. En cuanto a la

operación y mantenimiento, existen dos posibilidades: la una,\e la concesionaria reciba'en donación la extensión de línea

construida, asumiendo ella, por su parte, la responsabilidad

de la operación y el mantenimiento y, la otra, que la concesio-

naria se limite a sólo vender la energía, quedando lo restante

por cuenta de los usuarios.

Esta modalidad es inadecuada para nuestro medio

por cuanto, los moradores del sector en estudio, en su mayo-

ría, son pequeños propietarios y propietarios medios, quienes

no estarían en condiciones de afrontar los grandes gastos que

se requieren para llevar a cabo- los programas de electrifica-

ción rural. Ademas, bajo esta modalidad no es posible el desea-

1- 89 -

volvimiento de la Electrificación 'Rural en forma planeada y orga-

nizada, ya que tnicialmente serían pequeñas extensiones de línea.

que servirían a pocos consumidores, que con el tiempo se iríam

ampliando,

Por otra parte, la ..falta de personal especializado de

entre sus miembros, haría muy difícil y defectuosa la operación

y el mantenimiento del sistema, lo que acarrearía serios pro-

blemas en la continuidad del servicio.

La segunda forma presenta un inconveniente práctica-

mente insalvable, cual es el hecho de que ninguna empresa elée^-

trica estaría en condiciones de llevar a cabo los programas -de

electrificación rural, por ser ésta de muy baja rentabilidad,

-fundamentalmente en sectores que, como nuestra área de estudí©,

son de baja productividad- por más que dicha compañía recibie-

ra para ello financiamiento del Poder Público.

En lo referente a la tercera forma, las entidades es-

pecíficas financiadas para el desenvolvimiento de la electrificación

rural, deberán funcionar de preferencia como cooperativas, por

cuanto tales sociedades reúnen una serie de factores que las

na más adecuadas que otras similares para llevar a efecto los

programas en mención.

Las cooperativas, por desarrollar actividades sin

fin lucrativo y por ser dirigidas por los mismos interesados,

pueden permitir una prestación de servicio de bajo costo, factcar

que es indispensable en el desenvolvimiento de la electrificacioii

rural.

- 90 -

Dichas Cooperativas deberían mantener un equipo de

personal técnico capacitado para realizar un adecuado manteni-

miento del sistema.

Más en .esta modalidad, existen considerables incon-

venientes de carácter mediato; en. primer lugar, considerando

la situación de dependencia económica y política que histórica-

mente ha venido sufriendo nuestro pueblo y el carácter que el

capitalismo nacional y extranjero a dado a nuestro sistema coo-

perativista al conformar sólo cooperativas de crédito y consuma»

más no de producción, pues al capitalismo le interesa mercados

de consumo y de colocación de créditos, no competidores en la.

producción, es inconveniente adoptar dichas modalidad como for-

ma de organización social, por cuanto permitirá canalizar la 'ex-

plotación económica de nuestra sociedad; muy a pesar de que.,

en primera instancia, dicho tipo de organización puede dar beiosr-

fie ios inmediatos, pero de corto alcance en el desarrollo de la

sociedad. Y luego, el espíritu individualista que el sistema ca-

pitalista ha desarrollado en nuestro pueblo, torna difícil la con-

formación de cooperativas, fundamentalmente por las dificultades

que se presentan en la organización y administración.

Sin' embargo, es necesario anotar que en' países

el Brasil, en donde el gobierno viene fomentando un desarrollis-

mo como una nueva forma de dependencia, y después de haber

salvado en gran parte los inconvenientes de organización, el

cooperativismo ha sido una buena solución para desarrollar los

programas de electrificación rural. En estos casos, es necesa-

rio que el Poder Público intervenga en el planeamiento general.

1- 91 -

en la ejecución de estudios así como en la elaboración de pro-

yectos de los sistemas eléctricos de dichas cooperativas., con

la finalidad de procurar mantener una unidad en la construc-

ción de los diferentes proyectos para la Electrificación Rural,

posibilitando su normalización.

La cuarta solución planteada al problema y que •

estimo es la más adecuada, tiene como base la intervención

del Estado subvencionando la mayor parte.de las inversiones

efectuadas en los programas de electrificación rural, los mis-

mos que-en lo referente a la ejecución- estarán a cargo de em-

presas regionales estatales o semiestatales (como actualmente se

tiende a establecer ) que dispongan de una área de acción apre-

ciable. Más, bajo esta modalidad, puede surgir el inconveniente

de que los programas de electrificación rural adquieran un carác-

ter marcadamente político (conforme ha sucedido y sucede con la

electrificación llevada a cabo bajo administración municipal), con

lo cual se corre el riesgo de que el pueblo, falto de cultura y d'e

orientación política, tome a la electrificación rural como un ser-

vicio público gratuito^ con lo cual, no existiría parsimonia alguna

de parte de los interesados para solicitar sus car gas., ni se po-

dría fácilmente establecer limitaciones en la demanda de energía»

resultando de ello un exceso de potencia requerida, lo que haría,

a los proyectos muy onerosos y exagerados: en la realidad las

potencias utilizadas serían mucho menores que las solicitadas,

y en algunos casos con valores altamente discrepantes.

Por tal motivo^, es necesario que la participación

del Estado sea efectiva y mesurada, de tal manera que el aporte:

- 92 -

económico que dé a los programas de electrificación rural no

sirva de andamiage para desarrollar un "boom" político en

beneficio del gobierno de turno y, 'fundamentalmente, que a las

empresas concesionarias se las. revista de gran personalidad,

dejando a ellas la obligación de tomar decisiones y llevar la i-

niciativa de la concepción y ejecución de los diferentes progra-

mas.

Además, la participación del Estado deberá hacerse

presente concediendo financiamiento a largo plazo y bajos inte-

reses a las Empresas., las que a su vez, se encargarían de eje-

cutar, administrar y dirigir técnicamente todo programa de Elec-

trificación Rural, manteniendo siempre una homogeneidad entre

ellas en todo el país, para lo cual se hace necesario la existeía.-

cia de un Organismo Estatal que tenga como única función todo

cuanto concierne a la Electrificación Rural, del cual hablaremos

posteriormente.

Es también necesario que las empresas eléctricas dis-

pongan de un medio de financiamiento para proporcionar a los

abonados rurales, aparatos e implementos eléctricos: domésticos;

y agrícolas y maquinaria para la industrialización a pequeña es-

cala, pagaderos a largo plazo y que pueden ser amortizados em

las cuentas de consumo. En esta parte, es indiscutible que el

Estado jugaría un papel fundamental e indispensable.

En lo Referente a la SEGUNDA PARTE, cabe ano-

tar que es el medio más propicio para lograr la participación

activa y directa del consumidor, aspecto indispensable para al-

- 93 -

canzar con éxito la finalidad propuesta en los programas de Elec

trificación Rural.

Siendo, corno son, la red de distribución y fundamen-

talmente las instalaciones interiores, la parte del sistema eléctri-

co más íntimamente ligadas con el consumidor, es necesario lograr

que el abonado se encariñe con ello y lo considere como algo suyo.

Este propósito tiene una doble finalidad; en primer lugar lograr

la participación real y objetiva del consumidor en la construcción

y mantenimiento de esta parte del sistema, haciendo de él no sólo

un elemento receptor, sino 'más bien un ser creador y artífice dé

su propio bienestar; y, en segundo lugar, alivianar, aunque en mí-

nima parte, los grandes costos que implican la construcción y el

mantenimiento de los sistemas eléctricos rurales., puesto que se

obtendría del consumidor, además de un poco de capital disponible

para invertirse, la vigilancia permanente y colectiva para mante-

ner en buen estado las redes de distribución y las instalaciones

interiores, con lo que, en parte, se evitará grandes problemas

que perturbarían la continuidad y calidad del servicio.

De todo esto, surge la necesidad de realizar promo-

ciones barriales sobre la creación de comités-pro-electrificación,i

cada uno de los cuales llevaran cabo una serie de actividades ten-

dientes a adquirir un pequeño capital que les permita cubrir los

gastos que se necesitan efectuar en el cumplimiento de la misión

a ellos encomendada. A su vez, dichos comités deberían inte-

grarse en una Junta P-arroquial que coordinara todo el trabajo

realizado y será el portavoz autorizado de la zona ante la Em-

presa Eléctrica. La utilización que se dé a dichos fondos^ deberá

- 94 -

realizarse a través de la respectiva Empresa.

El cuadro número '2 . 5. e. 1. nos muestra la diferen-

cia existente entre el precio de combustible ( sucres / galón )

subvencionado por el Estado y el internacional. Según el Decre-

to número 436 f expedido en 1.974., las empresas Eléctricas

del País adquieren el combustible a precios subvencionados.

El cuadro número 2. 5. e. 2. nos da los miles de su-

cres que ( según protección realizada ), se estima se gastará

en combustible en los diferentes Sistemas Eléctricos del país.

Los valores con precios internacionales son lo que debería pagar

cada sistema, por concepto de combustible si el Estado no sub-

vencionara la adquisición de los mismos. La diferencia entre

las dos entidades en cada año son sumas 'muy estimables, de

las cuales podríamos utilizar un determinado porcentaje para for-

mar parte del fondo nacional para electrificación rural que será

colectado por INECEL y depositado a la cuenta del DERE.,

quién utilizará dichos 'fondos indistintamente en cada uno de los

sistemas, según las necesidades, que los mismos tengan en la

ejecución de los programas de electrificación rural.

NOTA.- Los cuadros aquí mencionados son parte de un trabajo

que la compañía CEI Consultores, está realizando para

INECEL, en cuya ejecución participo' el autor del presente tra-

bajo.

El mencionado trabajo se refiere al "Estudio de Diag-

nóstico Económico-Financiero Global de las Empresas Eléctricas

del Ecuador".

- 95 -

2 . 5 . e . . ' Conveniencia de la formación de un Organismo Rec-

tor Encargado de la Electrificación Rural en el país,

•Sus Características.

Como lo hemos anotado en temas anteriores^ la elec-

trificación rural posee características técnicas y de contenido y

proyección social propias que la diferencia sustancialmente del

tipo de electrificación urbana al cual estamos acostumbrados.

Por otro lado, siendo la' electrificación rural una o-

bra de infraestructura imperativa para el desarrollo económico

y social del agro ecuatoriano y por ende en todo el país, y con-

siderando que aun está todo por hacer en lo referente a electri-

ficación rural, se ve la necesidad de crear un Organismo que

centralice la planificación general de los programas de electri-

ficación rural, así como su implantación, incluyendo la provi-

sión de recursos.

En vista de que el Ecuador es geográficamente pe-

queño y que para hacer posible su desarrollo es necesario cen-

tralizar esfuerzos y fundamentalmente desarrollar una planifica-

ción eficiente y coor.dinada en. todos los campos del desarrollo

social, el Organismo arriba mencionado que afrontará los pro-

blemas de la electrificación' rural, debería formar parte de

INECELj como uno de sus Departamentos, pero con caracterís-

ticas muy diferentes a los existentes actualmente.

La División de Electrificación Rural del Ecuador (DERE)

- 96 -

como puede ser llamado y al que se hará referencia en adelante,

dependería de INECEL sólo en lo referente a coordinar la plani-

ficación de los programas de electrificación rural y a orientar

los recursos económicos que sean utilizados por el DERE y que

serán suministrados y controlados por ESTÉCELA quedando todo

lo demás bajo la autonomía de dicho Departamento.

Los requisitos indispensables que caracterizarán al

DERE para que pueda alcanzar sus finalidades pueden ser los

siguientes:

1. Amplia competencia.

Por ser un Organismo que planificará e implantará

la electrificación rural en el país, necesita de poderes para es-

tablecer normas generales a los programas de electrificación

rural que satisfaga las necesidades y aspiraciones de la comu-

nidad campesina del país, sin lo cual no se conseguirá la uni-

dad de acción en el sector y, por el contrario, surgirían una

serie de métodos y procedimientos discrepantes en la ejecución

de los programas de electrificación rural, que obstaculizarían

el desenvolvimiento agrario.

2, Recursos compatibles para inversión

Por ser una División proveedora, necesita de recur-

sos compatibles con las exigencias del programa de electrifica-

ción rural, para establecer una'equilibrada política de subven—

ción y financiamiento que le permita crear condiciones de via-

97

bilidad económica a la electrificación rural, para la mayor

área posible dentro del país, y al mismo tiempo, movilizar re-

cursos en el sector privado a través del retorno de la inversión:

con cierta rentabilidad, hecho que es posible se de en. tina se-

gunda fase de la electrificación rural, o sea cuando la activid-aá

agropecuaria alcance determinado grado de eficiencia y se esta-

blezcan industrias en el agro.

3. Poca Dependencia Administrativa.

Dadas las características de los problemas que debe

afrontar la electrificación rural, el DERE debe, preferencialmea-

te, disponer de auto-dirección en muchos aspectos, a saber: dl-

mensionar sus necesidades de personal y equipamiento, corregir

distorsiones que puedan aparecer en cualquier instante en los

programas de electrificación rural y, lo que es más., para in-

yectar dinámica al proceso global de electrificación rural, des-

burocratizando al máximo sus esquemas de decisión y ejecución,.

El DERE deberá mantener su propia política de elec-

trificación rural encuadrada dentro de la política general de e-

lectrificación nacional conducida por INECEL-

4. Estructura adecuada.

Un Organismo con tales finalidades no puede pres-.

cindir de una racional estructura administrativa y ejecutiva. El

organigrama adjunto nos sugiere un adecuado tipo de estructura.

- 98 - .

La ejecución, modificaciones y ampliaciones de los

programas de Electrificación Rural debe ser el fruto del esfuer-

zo e iniciativa de cada uno de los Sistemas Regionales en los

que se ha dividido al país para el desarrollo de la Electrifica-

ción, fundamentalmente en lo referente a la construcción y di-

seño de los mencionados programas-

En lo que respecta a la actividad promocional nece-

saria para la implantación de la electrificación rural, esta debe

ser planificada y ejecutada directamente por el DERE^ a través

de sus diferentes EQUIPOS de promoción, que deberán ser como

mínimo dos o tres por cada región geográfica.

Ea necesario centralizar dicha actividad a nivel na-

cional por muchas razones., de las que anotaremos las siguien-

tes:

- La primera fase del programa promocional abar-

caría una investigación económica, social y cultural de la so-

ciedad, de la cual deberá sacarse un diagnóstico que nospermita

conocer más realmente el medio en el cual estaremos operando,

con cuyo conocimiento estaríamos en posibilidades de poner en

marcha el programa eficientemente, pues sabremos escoger

los métodos más adecuados para lograr un acercamiento real

al campesino y hacer que sienta la importancia de tener el ser-

vicio eléctrico a su alcance. Conocemos que las condiciones

económicas, sociales, culturales y las costumbres de los dife-

rentes pueblos de la Región Interandina son similares entre sí,

al igual que entre los pueblos de la Costa. En consecuencia,

- 99 -

todas las observaciones y experiencias que se obtengan de

un determinado sector, servirá para comprender más rápido

y claramente a otro similar.

De ello surge la necesidad de que la promoción sea

desarrollada por tantos grupos como- regiones geográficas del

país contemple el programa de electrificación, y luego que di-

cha actividad sea concentrada en el seno del DERE.

En lo referente a los trabajos de ingeniería, serán

desarrollados bajo la responsabilidad e iniciativa de cada siste-

ma, existiendo sin embargo, un íntimo vínculo con el Departa-

mento Técnico del-DERE, con la finalidad de que-todo trabajo

desarrollado y experiencia adquirida en construcción y diseño

por parte de las Empresas Nacionales, sea debidamente canali-

zado y coordinado con miras a evitar dispersar esfuerzos y di-

nero así como procurar establecer normas racionales para cons-

trucción, diseño y mantenimiento de Sistema de Electrificación

Rural.

El Departamento Técnico estará conformado por tres

secciones: Construcción, diseño y finanzas.

La promoción se llevará a cabo por un grupo de equi-

pos destinados a desarrollar en la Costa -o Sierra ( posteriormen-

te deberá incluirse el Oriente y Galápagos ), debidamente equi-

pados. Cada equipo debe estar conformado indispensablemente

por sociólogos, economistas, e ingenieros eléctricos. En cada

Empresa Regional debe existir un personal destinado a mantener

- 100 -

fomentar la promoción realizada por los equipos antes men-yclonados.

En puntos anteriores habíamos hablado sobre la

necesidad de la participación coordinada de los organismos na-

cionales que tienen, que ver con el desarrollo económico, social

y cultural del país, en el .desarrollo de la infraestructura del

agro ecuatoriano. Para ello, creo es necesario encontrar un

mecanismo para alcanzar coordinar la actividad desarrollada

por los diferentes sectores sociales y económicos que tengan

que ver con el desarrollo del agro ecuatoriano, el que puede de-

sarrollarse a través de un Organismo nacional, cuya finalidad

sería el canalizar 'el desarrollo armónico del agro^ Este Orga-

nismo podríamos llamarlo JUNTA NACIONAL DE COORDINA-

CIÓN DEL DESARROLLO RURAL . que tendrá íntima vincula-

ción con los diferentes sectores, entre ellos:

- Junta Nacional de Planificación

- Ministerio de Agricultura y Ganadería

- Ministerio de Industria y Comercio

- Ministerio de Obras Públicas y Telecomunicaciones

- INECEL

- CANDES

- Directorio de la División de Electrificación Rural

del Ecuador (DERE).

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ASPECTO TÉCNICO-ECONÓMICO

- 102 -

3, ASPECTO TÉCNICO ECONÓMICO

3.1. El Sistema de Transmisión Rural

Es preciso poner en. claro que en el sistema eléc-

trico de la zona objeto de nuestro estudio no podríamos hablar es-

trictamente de un sistema de transmisión, sino mas bien de un sis-

tema de distribución primaria por las características de tensión y

longitud que tendrá la línea trifásica que transportará la energía

eléctrica" desde Loja hasta Malacatos y Vilcabamba., como se vera

posteriormente. En tal virtud ¿ en este numeral nos referirnos a la

mencionada línea de distribución primaria.

3.1.a. Consumo eléctrico percápita actual de los habitan-

tes de la zona bajo estudio. Comentarios.

La ignorancia del pueblo ecuatoriano: gobernados

y gobernantes a consecuencia de la histórica explotación de que "ha-

sido objeto, ha hecho que la electrificación no sea considerada con

la importancia y prioridad que verdaderamente la tiene.

• Parece que la mentalidad calculadora y apatriótí-

ca de todos los Gobiernos de turno tanto Nacionales como Provin- '

ciales y Cantonales, les ha obstaculizado a pensar en las posibi-

lidades de que nuestro pueblo alcanzará un nivel aceptable de desa-

rrollo económico y cultural puesto que conocían que ello constitui-

ría un peligro contra sus intereses económicos. Por ello es que,^

conocedores de que la electrificación es uno de los elementos sin

- 103 -

el cual se hace imposible el desarrollo de los pueblos, nunca

afrontaron el problema con la seriedad y entereza que lo reque-

ría. Otras de las causas pudo ser, la desmedida ambición y el

latrocinio histórico que estos individuos han venido manteniendo;

puesto que todo programa de electrificación implica altas inver-

siones, esto hubiese significado para ellos disminución en sus po-

sibilidades de lucro indebido; razón por la cual, en la mayoría

de pueblos y a lo largo y ancho de extensas zonas en el país no

existe precedente en cuanto a electrificación. Esto es casi abso-

luto en lo referente a electrificación de las zonas rurales y pre-

ferentemente en la Provincia de Leja, en la cual ni aún en las

cabeceras cantonales se podría hablar de una electrificación me-

dianamente racional.

En lo referente a la zona objeto de nuestro es-

tudio, la situación en cuanto a electrificación es la antes descri--y«c^

ta. En el pueblo de Malacates existe un grupo a gasolina comple-

tamente pequeño de propiedad particular y que ha venido prestan-

do servicio deficiente y esporádicamente.

En resumen, podemos decir que en la zona no

hay un precedente en la utilización de energía eléctrica.

La Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. ,

como parte de sus programas de Electrificación Rural, ha esco-

gido como -zona prioritaria al- sector de nuestro estudio, razón

por la cual se construyó una línea de Sub-transmisión a 13.8KV,

que parte de la Subestación de San Cayetano en la ciudad de Lo-*

ja; además se construyó la Red de Distribución de la Poblaciones

- 104 -

de Malacates y Vilcabamba. Toda esta zona empezó a recibir

el servicio de. energía eléctrica a partir del 9 de febrero del

presente año, razón por la cual solamente se han obtenido

valores promedios mensuales de la energía consumida en la

zona.

Es 'de 'señalar que, para la determinación de

la carga que cada abonado solicita a la Empresa, se realizó una

inspección de 163 abonados en la cual se estimó la carga máxi-

ma instalada que cada uno de ellos necesitaría la que se detalla

en el Cuadro N° 21. Dicha estimación se la realizó considerando

los siguientes aspectos:

S.l.b.

a) Número y superficie de los cuartos de cada

casa.

b) Nivel económico y standar de vida de cada

abonado; y,

c) Necesidades y aspiraciones que cada abonado

manifestaba en lo referente a la utilización de

aparatos electrodomésticos y motores para desa-

rrollar sus trabajos en casa: máquinas de coser,

motores para carpintería, etc, o sus pequeñas

industrias: especialmente pequeñas moliendas de

caña de azúcar, etc.

Proyección de la Demanda y 3?-nergía Eléctrica

Criterios Generales .- Sin lugar a dudas, el es-

tudio de la demanda y su. consecuente proyección es uno de los as-

. - 105 -

pectos de mayor importancia y, por que no decir, es la base de

la planificación del sector eléctrico.

En el estudio del Mercado de la Energía Eléctri-

ca intervienen factores de orden económico, social, político y cul-

tural, los que participan en la determinación de ciertos valores

probalísticos en la cuantificación de la demanda de la energía re-

querida.

Con la finalidad de mantener un equilibrio armó-

nico en la relación oferta-demanda., se considera que la oferta de-

be adelantarse a la demanda, gracias a un estudio de su proyección,

ya sea como consumo final o como factor productivo. Cabe anotar

que la demanda eléctrica como bien del consumo final depende del

ingreso personal disponible y como factor productivo depende del

volumen de la producción industrial.

Como la proyección de la demanda describe con-

diciones futuras, muchas de las veces a base de uña incompleta

o casi ninguna información^ no podemos asegurar que los resulta-

dos obtenidos se ajusten estrictamente a la realidad, por el contra-

rio, tomando corno base la incertidumbre de la proyección cuyo ta-

maño relativo determinará la subestimación de la demanda eléctrica

con la consecuente pérdida de bienestar del consumidor insatisfe-

cho o la sobre-estimación de la demanda propiciando la dilapida-

ción de los recursos de inversión. Algunos tratadistas consideran

que el costo promedio de la subestación es mayor que la sobre-es-

timación.

- 106 -

Todo programa de expansión eléctrica tiene como

finalidad satisfacer en forma adecuada la demanda del consumo 'ex-

presada por la curva de potencia demanda en función del tiempo

y cuya integral es la energía total consumida en un determinado

intervalo.

Para lograr tal propósito, es necesario mantener

una consistencia entre las metas eléctricas y los diferentes facto-

res económicos, sociales, culturales y de población que caracteri-

zan a la zona. . .

En general, la proyección de la demanda eléctri-

ca entraña incertidumbre puesto que. no_ podemos hacer participar

adecuadamente todos los factores que de una u otra manera for-

man parte del complejo desarrollo de la sociedad, esto es aún

más asentuado cuando hablamos de países dependientes que, como

el nuestro, se mantienen a la espectativa de emprender en un

verdadero proceso de desarrollo en el cual intervendrán una-serie

de factores aleatorios.

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

EN LA ZONA PARA EL PERIODO 1975-80.

1. Consideraciones Generales

Como la finalidad de este estudio de Demanda

es encontrar la demanda que deberá servir la línea de Distribu-

ción Primaria que, partiendo de Loja, llega a Malacates, de la

que también se servirán las parroquias de Vilcabamba y Yangana,

- 107 -

conforme lo demuestra el diagrama unifilar que adjuntamos al

final de este numeral, realizaremos dicho estudio para las men-

cionadas tres parroquias.

Debemos considerar que dicha línea irá entre-

gando energía eléctrica a todo abonado que se encuentre a lo lar-

go de su recorrido y que requiera del servicio. Por esta razóix,

además de las cargas consideradas antes mencionadas, debemos

tomar en cuenta la carga que corresponderá a los consumidores

de una parte de habitantes pertenecientes al sector periférico de

la parroquia urbana de San Sebastián, de la ciudad de Loja, cuyos

habitantes, se estima, son un 6% de los correspondientes a la zo-

na rural de Malacatos.

La información que tomaremos de la zona en

estudio, ha sido obtenida del último Catastro correspondiente al

mes de agosto. Cabe re.cordar que no podemos obtener valores

promedios anuales, debido a que dicha zona empezó a ser servi-

da por la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. desde el mes

de febrero de 1975 y, en consecuencia, se encuentra en plena

etapa de expansión. Por esta razón, estos datos nos servirán de

referencia muy general y se preferirá utilizar índices y datos

más ciertos sacados de pasadas experiencias en este campo de

electrificación, rural,, de zonas semejantes a las actuales, y acon-

dicionar estos factores para el caso que nos ocupa. Esto será

cierto en el caso de consumidores residenciales y comerciales

generales. Además, el objetivo final que se plantea alcanzar son

los valores fijados por INECEL como Metas del desarrollo eléc-

trico.

- 108 -

Tornando en cuenta que la zona estudiada día a

día Ya adquiriendo mayor importancia turística., el consumo

comercial irá adquirir una estimable importancia,,

2. Información con la cual se trabajará

a) Datos pnopios de la zona

Como lo habíamos mencionado, los siguientes

datos son concedidos por la EERSSAJ de los Catastros del

mes de agosto último.

ENERGÍA CONSUMIDA EN KWh / MES

I SECTOR

ABONADOS COMPRENDIDOS ENTRE" EL CAPULÍ "Y

TIPO DE CONSUMIDOR

Residencial

COMERCIAL:

General

Especial *

Industrial

Alumbrado público

TOTAL

Número

138

8

. 5

1

1

153

CON

TOTALKWh/mes

3.146

1.654

5.285

928

288

11.301

SUMO

PROMEDIOKWh/ Ab /mes

22.63

.

206.7.5

1.057.00

928.00

(*) Pertenece al servicio que se da a 5 dependencias de laUniversidad Nacional de Loja.

- 109 -

II SECTOR

ABONADOS COMPRENDIDOS ENTRE TAXICHE Y MALACATQS

TIPO DE CONSUMIDOR Numero CONSUMO

Residencial

Comercial general

Industrial

Alumbrado público

TOTAL

113

14

0

1

128

TOTAL"KWh/mes

2.835

2.551

-

1.500

6.886

PROMEDIOKWh/Ab/ines

25.09

182.21

- .

_

III SECTOR

ABONADOS COMPRENDIDOS ENTRE TAXICHE Y VILCABAMB&

TIPO DE CONSUMIDOR Número CONSUMO

Residencial

Comercial general

Industrial

Alumbrado público

106

13

1

1

TOTALKWh/mes

2.438

3.866

516

1.250

PROMEDIO?KWh/Ab/mes

23

235.58

516.0

-

TOTAL 121 8.070

- 110 -

TOTAL ABONADOS DE LA ZONA

TIPO DE CONSUMIDOR- Número C O N S U M OTOTAL PROMEDIO

KWh/mes KWh/Ab/mes

Residencial

Comercial:

General

Especial

Industrial

Alumbrado Público

TOTAL

357

35

5

2

1 .

400

8.419

8.071

5.285

1.444

3.038

26 .257

23.

230.

1.057.

722.

-

58

6

0

0 .

b) Datos del sector escogidos para comparación.

Bajo la consideración de que el desarrollo de los-T*

pueblos de la Región Interandina del Ecuador se ha dado siempre

bajo condiciones muy similares, debemos escoger para efecto

de nuestra comparación a zonas típicamente serranas y con un

desarrollo económico similar al del sector objeto de nuestro es-

tudio, y que además, tenga experiencia en lo referente a la

electrificación rural. 'Por ello hemos escogido a los pueblos de

At'ahualpa, Izamba, San Miguelito, Marcos Espinel, Emilio Te-

rán y San Andrés pertenecientes a la Provincia del Tungurahua

para efecto de la proyección del consumo residencial y comer-

cial.

111 .-

Según información en los mencionados pueblos

se ha verificado para 1974 los siguientes niveles de consumoV

Residencial y Comercial ( homogéneo ) en los diferentes cen-

tros poblados y sus áreas rurales integradas en el programa-:

ZONA CONSUMOHOMOGÉNEO

KWh/Ab/año

ATAHUALPA

IZAMBA

SAN MIGUELITO

MARCOS ESPINEL

EMILIO TERAN

SAN ANDRÉS

Centro poblado

Área Rural

Centro poblado

-Área Rural

Centro poblado

Área Rural

Centro poblado

Área Rural

Centro poblado

Área Rural

Centro poblado

Área Rural

600

240

660

• 240

500

300

500

300

500

300

500

300

Son datos obtenidos de los Estudios Eléctricos

efectuados por la Cía IEC en 1972.

Se podría entonces adoptar para el sector, un

promedio de consumo derivado de las zonas de comparación

para los centros poblados y para el área rural ( otras loca-

lidades ).

- 112 -

Centro poblado: Residencial

Comercial

.CONSUMO

KWh/Ab/ año

550

550

Área Rural: (Otras localidades') 290

Si comparamos con los datos de nuestra zona,

vemos que el consumo mensual residencial total de la zona •

por abonado es de 23.91 KWh/Ab, lo que, considerando este

valor como, constante, nos daría un consumo anual de 283

KWh/Ab/año que-es un valor muy cercano al de 290 KWh/abo-

nado/año dado por la zona en comparación para el área eminea.-

temente rural. En nuestra zona el abonado que se encuentra lo-

calizado a lo largo de la línea, es un consumidor eminentemem-

te residencial.

Nuestro sector Taxiche-Malacatos comprende

prácticamente el sector poblado, puesto que los abonados que

se encuentran Centre estos dos poblados, distantes unos 4 kiló-

metros aproximadamente, son como máximo el 5% de los abo-

nados registrados en el sector. En tal virtud, podemos consi-

derarles como abonados de un centro poblado, para los cuales

es el consumo homogéneo promedio .al año es de 509 KWh/abo-

nado/año, que es un valor muy cercano al de 550 K~Wh/abortado/

a'ño perteneciente a la zona comparada, valor este último quet

lo adoptaremos con miras a lograr un mayor desarrollo en el

sector.

- 113 - '

Para esta misma zona comparada consideran

los siguientes índices de crecimiento medio acumulativo a-

nual para el consumo:

Centros poblados:

Área Rural

Residencial

Comercial

(Otras localidades)

ÍNDICES (%)

3.0

3.5

2.0

c) Información obtenida de INECEL

1. Proyección d e la'F o b l a c i ó . n

La división de Planificación de INECEL^ en su

libro "Proyección de la Población del Ecuador para 1975-2000'"

nos da el número de habitantes del país para el citado perío-

do, hasta el nivel de Parroquia.

Esta información la tomamos para nuestro estu-

dio con las siguientes modificaciones:

• - En lo que respecta a la parroquia Malacates

y Yangana, en la proyección contempla una disminución de

la población entre los años 1975 a 1979, posiblemente pensan-

do en el éxodo de la población hacia otras ciudades. En base

a la investigación realizada en la zona y por el conocimiento

de la misma, considero que dicho fenómeno migratorio no

se dará en la zona, razón por la cual se corrigen los datos,

- 114 -

dándole una tasa de crecimiento constante del 1% anual,

- Según el censo de población y vivienda reali-

zado en 1.962, vemos que aproximadamente el 20% de la

población de las parroquias Malacatos, Vilcabamba y Yanga-

na, está acentada en sus respectivas cabeceras parroquiales; y

- Como la linea de Distribución Primaria que,

saliendo de Loja, alimenta a las Parroquiales de Malacates

y Vilcabamba ( Yangana en el futuro, 1978 ) también entrega

energía a una parte de habitantes pertenecientes a la parro-

quia urbana de 'San Sebastián; consideramos que estos habitam-

tes son en un número de aproximadamente el 6% de los co-

rrespondientes al área eminentemente rural de la parroquia

Malacates.

Bajo estas consideraciones, los datos de pobla-

ción que se utilizarán en el presente estudio son los siguien-

tes: ( cuadro siguiente ).

2. Metas del desarrollo eléctrico

El subcomité Ecuatoriano de Planificación de

Sistemas Eléctricos, presentó a la V REUNIÓN DEL SUBCOM-

TE DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y I REUNIOS?

DEL SUBCOMITÉ DE PLANIFICACIÓN DE SISTEMAS ELECTM-

COS DEL CIERJ realizada en Quito, en el mes de Octubre de

1.975, un trabajo llamado "Metodología de Estudio de Mercad©

en Energía Eléctrica", en el cual plantean una serie de índices

PRO

YE

CC

IÓN

DE

LA

POB

LA

CIÓ

N

< M

iles

de

h

abit

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LO

CA

LI

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19

75

19

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LA

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TO

S

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Po

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2 1

.26

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Lo

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5.7

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5.7

53

5.8

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5.8

56

5.9

25

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92

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CA

BA

MB

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Lo

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07

2.1

28

2.1

50

2.17

1 2

.19

3 2

.21

4

- 116 -

y valores que INECEL ha adoptado como metas para el desa-

rrollo eléctrico del país a cumplirse hasta 1.990.

Partiendo de la necesidad de alcanzar un desa-

rrollo integral de todo el país^ se considera conveniente tomar

muy en cuenta estos valores en el presente estudio. Dichas me-

tas se describen a continuación:

PORCENTAJE DE POBLACIÓN A SERVIRSE REFERENTE A

LA POBLACIÓN TOTAL

POBLACIÓN

Población Urbana

Población Periférica

Cabeceras Parroquiales

Zona Rural

-Abonados

ME TAS -EN1.980

90-95%

50-80

80-90

30-40

Residenciales

EL ANO1.990

95-100% '

80-90

90-95

40-60

Mientrast el porcentaje de población a servirse

da la medida del alcance del programa,, la relación habitan-

tes/abonados residencial expresa por sí sólo la intensidad del

programa. Considerando que la familia representativa ecuato-

riana tiene alrededor de 6 personasj al definir las ras tas de

la intensidad del programa, tendemos a la relación de 6 ha-

bitantes/abonado, residencial, considerando que cada familia

debería ser un abonado, con estas consideraciones, se han

adoptado las siguientes metas:

- 117 -

Población Urbana

Zonas periféricas

Cabeceras.,Parroquiales

Zonas rurales " ¡

Habitante/Abonado residencial

1.980 1.990

8-7

9-8

9-8

7-6

8-7

8-7

10-9

- Consumo residencial especifico

El consumo residencial específico esta íntimamen-

te relacionado con el ingreso percápita de la población. De

allí que las tasas, de crecimiento que se adoptan en el con-

sumo residencial específico, son semejantes a las tasas del

crecimiento del ingreso percápita en términos de moneda cons-

tante.

Las metas del crecimiento del consumo residen-

cial específico ( KWh/Abonado, residencial ), son las siguien-

tes:

Zona Urbana 3-4%

Zona Periférica 2-3

Cabeceras parroquia-

les 2-3

Zona Rural: se parte con 250 KWh/Abon. en

1.973 y crece con el 2%.

- 118 -

- Consumó Comercial

Las tasas de crecimiento del consumo comercial.,

están relacionadas con las tasas de crecimiento del consumo

industrial, debido a que la producción industrial principalmen-

te abastece el consumo nacional, y las exportaciones de proéac-

tos manufacturados son:de poca significación. Bajo esta consi-

deración, se han adoptado las siguientes tasas de crecimiento:

del consumo de energía eléctrica del sector comercial.-

ZONA URBANA ' "

- C o n Industria

- Sin'Industria

10-12%

8-10

PARROQUIAS RURALES 6-8%

- Consumo Industrial

Para este tip.o de consumo, se han definido co-

rrelaciones entre el Producto Industrial Bruto y el consumo

de energía eléctrica de este sector. Las siguientes son las

tasas de crecimiento del consumo de energía eléctrica en

el sector industrial:

Zonas con industrias consi-derables

Zonas con industrias pequeñas

Parroquias rurales

11-14 %

8-11

6-8

- 119 -

Estas tasas de crecimiento no contemplan las

"Cargas Especiales". Una carga especial puede ser una indus

tria petroquímica que consuma 100 MW o 200 MW.

- Alumbrado público

Considerando el avance tecnológico en el diseño

y fabricación de luminarias de alta, eficiencia y tomando en

consideración los niveles lumínicos de nuestras ciudades^ se

han adoptado los siguientes índices de consumo anual por ha-

bitante^ por concepto de alumbrado publico:

15 .- 20 - 25 KWh/habitante, aííoB

3. Proyección de la demanda y energía

Debemos tener presente que la parroquia de Yan-

gana será servida a comienzos de 1,978, según planes de la

EERSSA ( Empresa Eléctrica Regional del Sur S .A.) .

a) Proyección de la Población

Tomamos los datos tabulados anteriormente.

b) Proyección del consumo Residencial

El consumo residencial está determinado por dos

factores: el número de abonados y el consumo promedio por

abonado. El número de abonados tiene una estrecha vincula-

ción con la densidad y distribución de la población, que son

factores fáciles de determinar. Por su parte, el consumo

- 120 -

promedio por abonado, es un factor que entraña mayor com-

plejidad, pues ello depende de la capacidad económica del ha-

bitante considerando su nivel de cultura, sus costumbres, sus

aspiraciones, etc. aspectos estos que no son tan fácilmente áe~

tectados.

lo referente a las tasas 'de crecimiento de los

dos factores, mientras el número de abonados en condiciones

normales, crece aproximadamente con índices similares a los

determinados por el crecimiento de la poblacióne el consumo

por abonado la hace con índices similares a los determinados

por el crecimiento del ingreso percapita, que en nuestro país

es del 3 al 4% medio acumulativo anual.

Para esta clase de consumo, los valores de par-

tida ( año 1.975 ), son sacados de los datos obtenidos en la

Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. y los finales ( año

de 1.980 ) serán adoptados como metas. ( cuadros siguientes)

La metodología...- que se ha' utilizado para el

cálculo de la proyección de la demanda para este tipo de con-

sumo en todos los casos, es la siguiente:

- En general, partimos de los valores iniciales

obtenidos como dato en unos casos y adoptados

en otros, se llegará a los valores finales en

1.980 que son las metas propuestas.

Val

or

Inic

ial

Val

or

fin

al

Hab

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KW

h/Á

b.H

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- 123 -

- En cada caso se conoce, el número de habitan-

tes en cada año

- Determinada la relación habitante s/abonado para

los años iniciales y finales del período, hacemos

de.crecer .el valor de esta relación en forma lineal

en el caso -de que la Empresa Eléctrica disponga

de un plan normal de ampliación de servicios a los

consumidores y dándole un crecimiento mayor en

los primeros 3 años para el caso en que la Empre-

sa prevea un plan de ampliación del servicio a con-

sumidores más intenso en los primeros años ( este

último caso ocurrirá sólo en las cabeceras parro-

quiales, quedando el primer caso para las otras

localidades).

- Conocido el número de habitantes y la relación

habitante/abonado para cada año, se encuentra el

número de abonados.

- Conocido el valor del consumo/abonado para el

año de partida, aplicamos los índices dados ante-

riormente al hablar de las tasas de crecimiento.

En dichos índices vemos que en Vilcabamba se

han adoptado valores mayores, lo cual se justifi-

ca debido al desarrollo económico, cultural y so-

cial que se prevee como consecuencia de la ex-

plotación del turismo. Por su parte, Yangana es

una parroquia de menor importancia, por lo me-

- 124 -

nos durante el periodo de estudio.

En los mencionados cuadros se dan los valores

de las diferentes tasas de crecimiento medio acumulativo

anual.

c) Proyección del Consumo Comercial

El número de consumidores comerciales varia

anualmente en la misma proporción que los residenciales, pero

naturalmente los valores de los consumos promedios unitarios

son mayores que los residenciales al igual que su tasa de cre-

cimiento, conforme se puede observar en los datos obtenidos

en el sector bajo estudio.

Según experiencias obtenidas en electrificación

rural por las Empresas Eléctricas de Ambato y Quito, el

número de consumidores comerciales está comprendido entre

10 a 20% del número de consumidores residenciales. De los

datos obtenidos de la zona bajo estudio, vemos que en el

sector Malacates el número de abonados comerciales es

aproximadamente el 11% de los residenciales y el 12% en el

sector Vilcabamba.

Ahora bien, considerando que en la zona estu-

diada y fundamentalmente en Vilcabamba, se piensa desarro-

llar amplios programas con miras a convertirla en una atra-

yente zona turística, el consumo comercial adquiere una

gran importancia. Por tal motivo, adoptamos el 15% de abo-

nados residenciales como el número de abonados comerciales.

- 125 -

para Tángana y el 20% para Malacates y Vilcabamba,

lo referente al consumo por abonado., adoptamos

los siguientes valores, los mismos que están dentro de los es-

timados por INECICL y los obtenidos en la zona de comparación,

CONSUMO COMERCIAL

Malacates

Vilcabamba

Yangana

KWh/Ab/año

550

550

500

•Tasas de crecimiento

8 % .

El método que se seguirá para obtener el consu-

mo proyectado para este tipo de consumidor^ será el siguien-

te:

- Conocido el número de abonados residenciales

y el porcentaje que corresponde a los comercia-

les, sacamos el número de abonados comerciales-

- Determinado el valor inicial del consumo unita-

rio (KWh/Ab/año)3 y su tasa de crecimiento media.

acumulativo anual, obtenemos el consumo unitario

en cada año.

- 126 -

- Multiplicando los dos valores obtenemos el con-

sumo anual total.

Debemos considerar que el consumo comercial para,

la zona eminentemente rural ( otras localidades ) de las tres

parroquias, esta comprendida dentro del consumo homogéneo.

d) Proyección del Consumo Industrial

La proyección del consumo industrial revista carac-

teres^ especiales debido a su falta de homogeneidad en su cre-

cimiento.

La situación del desarrollo industrial en nuestra za-

na es incierta, pues, mientras por un lado contamos con la

existencia de un gran potencial de riqueza agropecuaria y huma-

na, por el otro, la zona adolece de la infraestructura indispen-

sable para poder pensar en un desarrollo industrial.

Considero que si los Organismos competentes,, man-

tienen el nivel de preocupación' que históricamente se ha depo-

sitado en el desarrollo del agro ecuatoriano, en la zona no se

producirá ningún cambio en el campo industrial, razón por la

cual, en la proyección de este tipo de consumo, partiremos

de la existencia acutal de contadas pequeñas industrias que

explotan la caña de azúcar, principal fuente de producción ag:nn>~•

pecuaria.

Si por el contrario, durante el período objeto de

nuestro estudio o después de él, se ocasiona un despertar en

- 127 -

la inoperancia de los individuos dueños del destino del país y

depositan sus miradas en las inmensas fuentes de riquezas esis-:-

tentes en el agro ecuatoriano, de ello surgirá la necesidad de

elevar la producción agropecuaria y fomentar la instalación de

pequeñas industrias en el área rural, con lo cual existirá una

demanda de energíaque sobrepásalas estimaciones realizadas

en este estudio.

Si esto ocurre, para cubrir dicha demanda deberá

pensarse en la construcción de una subestación de 69/13.8

localizada en Taxiche.

De la .investigación realizada en la zona, vemos que

existen algunas fábricas de panela y extractoras de aguardiente

las que utilizan motores a gasolina para moler la caña., las

que podrían considerarse como posibles cargas eléctricas para

nuestro estudio.

En término medio, dichas moliendas trabajan apro-

ximadamente 3 meses al año y en cada día hacen tres rreladas,

cada una de las cuales requiere una cantidad determinada de

jugo de caña que es extraído en aproximadamente dos o tres .

horas de trabajo del motor ( según el tipo de moiror ). Las

capacidades de los motores utilizados, van desde 5 a 10 HP,

Podemos resumir que todos son del 7.5 HP. y que trabajan

durante 2 . 5 horas por jornada o sea 675 horas al año, lo que

nos daría un consumo anual de energía de 3.777 KWh.

Asumimos que en el sector de Malacates se in-

corporarán dos fábricas en el año inicial y una en los otros

- 128 -

sectores.

El crecimiento medio acumulativo anual para este

tipo de consumo lo consideramos del 8%.

Este .tipo de consumidor'.-s.e. encuentra localizado en

el área rural. 5

e) Proyección del consumo de Alumbrado Público

Este tipo de consumo se dará casi exclusivamente

en el poblado de las respectivas cabeceras parroquiales; sin

embargo existen caseríos pequeños como L/andangui, Taxiche,

Rumishitana, Pueblo Nuevo,, El Carmen y San Pedro de Vilca-

bamba que deberán ser servidos con alumbrado público.

La tasa de crecimiento de este tipo de consumo

es similar a la de la población ( 3 a 4 % ),

/

Para nuestro cálculo, adoptamos para Malacates y

Vilcabamba el alumbrado público es de 20 KWh/habitantes-año

considerando sólo los habitantes de las cabeceras parroquiales

y 15 KWh/habitantes-año, para Yangana.

f) Otros Consumos

En este tipo de consumo están aquellos como los

suministros especiales, servicios gratuitos, consumos oficiales

y consumos ocasionales. Su proyección, se realiza en base del

estudio de la tasa de crecimiento que resulta de un período

considerado y proyectado hacia el futuro.

- 129

En nuestro caso no tenemos este valor, estadístico,

pero asimilamos un valor dado por la Empresa Eléctrica Quito

para el caso de la zona de Perucho que tiene características

muy similares a las de nuestra zona. El valor en mención de-

termina un consumo de 2.3 KWh/año para 1974 y consideran

que -crece -con una tasa media-acumulativa '-anual del 15%, que

la considero adecuada en: vista de que la zona se encuentra en

etapa de expansión social.

Entre los suministros especiales deberá tomarse

en cuenta a la energá que puede utilizarse para el riego. Este

tipo de consumo adquirirá en el futuro una gran importancia

en su desarrollo económico.

Actualmente el riego se lo realiza en la zona sólo

por gravedad. En la explotación "este tipo de consumo es nece-

sario efectuar una campaña con la finalidad de hacer que el

riego se lo realice durante la noche, a partir de las 9 y 30 pm.

lo ~que traerá consigo una doble ventaja; evitar la evaporación

del agua que ocurrirá si se efectúa el riego durante el día y

ayudará a mejorar el factor de carga del sistema eléctrico

de la zona.

Los valores a adoptarse en nuestro caso son los

siguientes:

Mal acatos

Vilc abanaba

Yangana

MWh/año Indice(%)

3.0

s;o2 .0

15

15

15

- 130 -

g) Consumo Total

El consumo total está dado por la suma de los con-

sumos residenciales, comerciales, industriales, alumbrado pú-

blico y otros consumos.

.Los mercados ..ele.ctrác.os"..que .han .alcanzado un buen

grado de desarrollo, el consumo eléctrico crece con una tasae> *

media anual del 6%. Naturalmente, para los países en desarro-

llo como el nuestro, la tasa media anual de crecimiento del

consumo eléctrico debe ser mayor.

Kn nuestro caso, los índices de crecimiento medios

acumulativos anuales para el consumo de toda la parroquia, son

los siguientes:

Malacates

"Vilcabamba

Yangana

10.7 %

12.5

13.0

h) Pérdidas de energía

Para establecer la energía que deberá generarse en

el período de proyección, a partir del consumo total, es nece-

sario establecer los valores de pérdidas de energía, valores que

deberán comprender las pérdidas eléctricas en las instalaciones

y las debidas a contrabandos ( robos ) y autoconsumo.

Las pérdidas de energía se las ha determinado es-

timativamente con un rango de porcentajes que van del 8 al 15%,

- 131 -

cuya distribución de porcentajes de pérdidas se la ha supuesto

asi:

- en transmisión 2-5 %

- en transformación de baja 1 - 3

- en distribución de baja

tensión(incluye robos) 5 - 7

Según el criterio seguido por la Empresa Eléctrica

Quito, de su experiencia en electrificación rural, se adoptará

el 8% para el inicio del programa y el 15% para el final del

mismo en un período de 10 años. En nuestro caso adoptaremos

el 8% para el año 1975 y., el. 12% para el año 1980,, cuya va-

riación de porcentaje' de pérdidas se la hará crecer linealmen-

te.

i) Energía generada

La energía generada para cada año se la calcula

a partir de la energía total vendida y de las pérdidas de ener-

gía, lo que matemáticamente se representa así:

Eg- 5íI-perdidas

Ev-=.energía vendida (en nuestro caso será el con-sumo total).

Pérdidas —los valores expresados en la fila pérdi-das de energía, divididos para 100.

„ 1 Q 9 -J. O ¿i

j) Factor de carga

El factor de carga es el parámetro de mayor impor-

tancia entre los que ayudan a caracterizar el diagrama de carga¿

pues es un fiel reflejo del tipo de mercado eléctrico.

Según el tipo de mercado los valores de factor de

carga diarios varían de la siguiente forma:

20 a 30 %

40 a 60

Mayor a 60

para mercados con consumos

típicamente residencíales

para ciudades algo industriali-

zadas como Quito y Guayaquil

para ciudades de un mayor, desa-

rrollo industrial

Corno la zona bajo estudio es un mercado típica-

mente residencial, consideramos que el factor de carga inicial

será del 28%¿ esperándose llegar al 30% al final del período

( en el caso 'de Yangana se iniciará con el 28% y se terminará

con el 29%), . •

Estos valores han sido deducidos de factores rea-

les obtenidos' de sectores rurales ya electrificados de carac-

terísticas similares a nuestra zona.:

Para, fines de estudio es importante diferenciar

los factores de carga diarios, mensuales y anuales. Natural-

mente en un mismo mercado el factor de carga diario es mayor

que el semanal, éste mayor que el mensual y éste mayor que

- 133 -

el anual.

Para alcances de proyección de demanda en donde

se determinan los valores totales anuales se trabajo con el

factor de carga anual.

Concluiremos: definiendo al factor de carga (Fe)

como la relación entre la demanda media y la demanda máxi-

ma. Es decir:

Fe-D. media

D máxima

- Da media x T

Fe -T. D máxima

en donde: Eg — energía eléctrica generada

T rr 8 .760 h ( horas del año )

D media— Demanda media

D máxima — Demanda máxima

k) Demanda Máxima

Las demandas máximas de los aaos de la proyec-

ción se calculan por simple aplicación de la fórmula:

D máxima"-Fe x T

- 134 -

Resumiendo los valores de demanda máxima obteni-

dos en los cálculos de la proyección^ tenemos los siguientes

valores.

DEMANDA DE MALACATOS ( KW )

ANO

1975

1976

1977

1978 -

1979

1980

Centro Poblado

49

53

58

63

67

72

índice(%) creci- 8. 0miento

Otras- localidades

22

25

28

32

38

46

15.9

DEMANDA DE VILCABAMBA

Año

1975

1976

1977

1978

1979

1980

Centro poblado

29

35.

38

43

45

49

Otras localidades

7

8

9

11

13

16

TOTAL

71

78

86

95

105

118

10.7

(KW }

TOTAL

36

43

47

54

58

65

índice(%) crecí- 11.1

miento18 12.5

DIA

GR

AM

A

UN

IFIL

AR

D

EL

S

IST

EM

A

EL

ÉC

TR

ICO

R

UR

AL

' D

EL

SE

CT

OR

S

UR

-OR

IEN

TA

L D

E

LA

P

RO

VIN

CIA

DE

L

OJA

13

.8 K

V.

. (S

an C

ay

eta

no

)-

YIL

CA

BA

MB

A

260

kw.

TA

XI C

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25

0 k

w.

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LA

CA

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24

0 k

w.

YA

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A.

10

0 k

w.

U)

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( ?)

Carg

a de

d

iseñ

o (K

VA

)

Lo

ng

itu

d

de

la

lin

ea

(K

m.)

- 136 -

DEMANDA DE TÁNGANA (KW )

Año Centro poblado Otras localidades TOTAL

1975

1976 - -

1977

1978 14 7

1979 15 8

1980 17 10

índice

(%)d£l 10.0 19.5creci-miento

-

~

21

23

27

13

S. l .c . Nivel de Voltaje

En esta parte determinaremos el voltaje más ade-

cuado técnica y económicamente al cual deberían operar las

líneas de'distribución primarios que transportará la energía

eléctrica para los posibles consumidores, de la zona estudiada^

para lo cual deben tomarse en cuenta algunos aspectos que

en muchos de los casos resultan determinantes al escogero

dichos voltajes, entre los cuales mencionaremos los siguien-

tes: . .

- Valores de voltaje existentes en el sistema o

en la región

- Valores de voltaje normalizados a nivel nacional

e internacional.

- 137 -

- Características de la 'carga eléctrica para

la cual serán diseñadas las líneas

- Características particulares del programa de

electrificación que se desarrollará en la zona; y

- Voltajes existentes en regiones cercanas.

Al referirnos a la electrificación de la zona

que estamos estudiando, y según la conformación del sistema

eléctrico de la ÜTERS.S.A. f la energía eléctrica que demánden-

los consumidores, deberá ser suministrada desde una subesta-

ción localizada en la ciudad de Loja ya sea a través de un ali-

mentador que transporte la energía a otra subestación que puede

estar localizada a la altura de Taxiche, desde la cual se distri-

buirá la energía a los diferentes sectores de la zona o, a través

de una línea que vaya sirviendo a lo largo de su recorrido a

los consumidores que requieran de energía eléctrica»

Ahora bien, los valores de voltaje de alta t-en-

sión que existen en Loja son 22 KV y 13.8 KV. Actualmente se

están construyendo líneas que trabajarán a 69 KV. Por lo tanto,,

el valor de voltaje de alta tensión que puede existir en la zona

bajo estudio, estaría limitado a los tres valores antes menciona-

dos.

Si consideramos que INECEL no contempla el

valor de 22 KV dentro de sus normas, este debe ser descar-

tado como voltaje a utilizarse. .

- 138 -

Por otro lado, el programa de electrificación de

la zona es un típico programa de electrificación rural y en con-

secuencia, los posibles consumidores tendrán las siguientes carac-

terísticas;

- bajo consumo ( en-su mayoría el valor de deman-

da será" como máximo de 5-KVA ).

- alto grado de dispersión de los consumidores

Esto traería corno consecuencia lógica la necesidad

de instalar transformadores de baja capacidad, que en su mayoría

servirá sólo a un consumidor. De ello se desprende que de los

dos posibles voltajes, a los que se pudiera servir (69 KY y 13.8

KV), el más adecuado es el de 13.8 KV, . por las siguientes ra-

zones:

- el valor de la demanda de toda la zona para

el período considerado es bajo

- se debe distribuir la energía entre consumido-

res" que requieren poca energía, lo que se tradu-

'ce en la necesidad de instalar transformadores

cuya capacidad en su mayoría será de 1, 1*5, 3

y 5 KVA, en los cuales no conviene, un voltaje

de alta tensión mayor a 13.8 KV, por cuanto pa-

ra este tamaño de transformador el conductor del

bobinado primario sería de un diámetro tan peque-

ño que el embobinado mismo resultaría un problemas,

técnico y costoso.

- 139 -

- los transformadores de 69 KV - 120/240 V de

los valores de capacidad mencionados, sólo se

fabrican bajo previo pedido, lo que encarecería

notablemente el costo de los mismos.

De todo lo dicho, concluimos que el valor de vol-

taje para alta tensión que conviene adoptar para satisfacer la de-

manda del período en estudio es el de 13.8 KV0 Si en el futuro

la carga crece en tal magnitud que la capacidad de las líneas

se. vuelva deficiente, debería pensarse en la construcción de una

sub-estación que posiblemente puede- localizarse en Taxiche ya

que aproximadamente este lugar es el centro de carga de la zojom

Dicha sub-estación será alimentada desde Loja a 69 KV y la dis-

tribución de la energía a los diferentes consumidores de la ' zona»

se la haría con líneas a 13.8 KV derivadas de esta sub-estación

y por el norte, con este mismo tipo de línea a 13.8 KV pero

alimentada desde una subestación de Loja.

El Conductor más Económico

1'. Material Utilizado

El alto costo de los conductores de Cu y su con-

tinua alza., los hacen antieconómicos para ser usados en líneas

primarias y secundarias de distribución de energía eléctrica, so-

bre todo en el raed-io rural. En esta parte del trabajo, describi-

remos algunos aspectos y factores que influyen para que se con-

sidere más adecuado la utilización de conductores de aluminio

puro, aleación de aluminio o ACSR, en sustitución del conductor

de cobre.

características:

- 140 -

Entre las características del cobre tenemos:

- baja resistibilidad

- buena resistencia mecánica

- durabilidad

- ductibilidad

- resistencia a la corrosión

Por otro lado, el aluminio presenta las siguientes

- conductibilidad aproximadamente igual al 61% de

la del cobre;

- menor resistencia mecánica que la del cobre;

- es electropositivo respecto al cobre, con corro-

sión galvánica cuando está en contacto con él;

- fácilmente oxidable con película de óxido de alta

resistencia mecánica.

- requiere accesorios especiales para su instala-

ción y mayor cuidado en su manipulación.

En la tabla siguiente se muestran las caracterís-

ticas del aluminio y del cobre, con el fin de hacer el análisis

económico de los dos metales utilizados como conductores eléc-

tricos .

De la tabla se desprende que un kilo de alumi-

nio realiza aproximadamente el mismo trabajo eléctrico que dos

kilos de cobre. Luego, considerando que en nuestro mercado el

valor del cobre es cerca de dos veces el del aluminio, tenemos

- 141 -

CARACTERÍSTICAS DE LOS CONDUCTORES

C A R A C T E R Í S T I C A S Aluminio Cobre

Peso específico

Conductividad % ( referente al Cu

standar)

Para igual volumen:

Relación de peso

Para igual conductancia: •

Relación de área

Relación de diámetros

Relación de peso

• 2 . 70

61.00

0.30

1.64

1.27

0.49

8.89

100.00

1.00

1.00

1.00

1.00

que la relación de costos es de 4 veces mayor en favor del alu-

minio para conductores.

Aun cuando la resistencia mecánica del aluminio

puro es inferior a la del cobre., se ha mejorado notablemente

con el empleo de conductores de aleación de aluminio, la que

tiene una resistencia mecánica y resistencia a la corrosión muy

superior al aluminio puro; además con la finalidad de mejorar la

resistencia mecánica de aluminio puro, se emplea el acero para

formar cables del aluminio reforzado con alma de acero ACSR,

con lo cual podemos utilizar claros interpostales mayores a los

obtenidos con el uso de conductor de cobre.

En el caso en que por razón de topografía del

terreno o por ubicación de los futuros consumidores, resulten

los claros interpostales cortos ( 50 o 70 mts ), el aluminio

puro puede utilizarse sin refuerzo del acero, ya que su resis-

tencia mecánica lo permite y es más barato.

Cuando la topografía de la población y la dis-

persión de las viviendas obligue a grandes claros interpostales

conviene utilizar los conductores ACSR-, o aleación de aluminio,

según el caso, que evitan la instalación de postería intermedia

que no tendría mayor uso que el de soportar los conductores

de las líneas.

El ACSR, por su alta resistencia mecánica,

puede ser usado en líneas primarias rurales con claros interpos-

tale.s mayores que para el caso de cobre, si el terreno lo per- '

mite, utilizando estructuras adecuadas con el calibre correspon-

diente.

Con la utilización de conductores de aluminio no

se debe utilizar conectores tipo mecánico ( tornillo bipartido )

por cuanto éstos lo marcan demasiado al cable, o quedan flojos,

provocando falsos contactos, con las consiguientes quejas del

público por fluctuaciones de voltaje e interrupciones en el servi-

cio. Lo que se debe utilizar son los conectores de compresión,

que solucionan el problema de falsos contactos ocasionados por

los conectores mecánicos o los provocados por la eliminación

de la película de oxido de aluminio que se les forma a los

conductores. Con los conectores de compresión, la herramienta

- 143

que los comprime les da presión adecuada para cada calibre,

al mismo tiempo que rompe la película de oxido, lográndose

una eficiente conexión.

El propio conector de compresión viene lleno

de un compuesto^, el cual sella la conexión contra oxidación y

corrosión, evitando que penetre la humedad del ambiente.

2. Cálculo eléctrico del conductor económico

Consideraciones Generales: La proyección de

la demanda a la cual se ha hecho referencia anteriormente, fue

realizada para el período 1975-1980., siendo sus resultados fina-

les los que muestra el cuadro N° 2 adjunto, valores que son re-

lativamente pequeños,, por lo cual se vio la necesidad de ampliar

el período hasta 1990 y estimar la correspondiente demanda que

serán los valores a base de los cuales se realizará el cálculo

eléctrico del conductor que servirá a la zona.

El cálculo del crecimiento de la demanda en el

período 1980-1990 se lo realizó adoptando índices de crecimiento)

medios acumulativos anuales para el período y que son los que

constan en el cuadro N° 1 adjunto.

Para adoptar los mencionados índices de creci-

miento, se tomó como base los referentes al período anterior

y, considerando que la zona tendrá su mayor desarrollo a partir

de 1980, puesto que los múltiple.s programas de fomento turísti-

co que aspira el Gobierno Seccional de Loja, se estima entrarán

- 144 -

en la fase de explotación desde el mencionado año, con lo cual

la zona, especialmente Malacatos y Vilcabamba, adquirirá otra

fisonomía en su desarrollo.

Para considerar los índices de crecimiento en

el período 1980-199Q, se estimo ,qué .la zona alcanzará el más

alto ritmo de desarrollo económico y social como consecuencia

de la explotación del turismo, durante el período de 1980 a 1985,

lo que derivará en una mayor capacidad de consumo de energía

eléctrica, después de lo cual el ritmo de desarrollo seguirá

ñor malizánd os e.

En "general, para determinar el conductor más

económico o sea la sección óptima del conductor, debe analizar-

se el costo total de la línea! Dicho costo está dado por la inver-

sión necesaria para su construcción y los gastos producidos por

pérdidas de energía eléctrica durante la vida útil de la línea.

Por lo tanto, no deberá considerarse como más conveniente aque-

lla línea cuya construcción sea más económica, que es necesaria-

mente la de menor calibre de conductor, ya que esa ventaja ini-

cial puede ser fácilmente anulada por los mayores costos debido

a las pérdidas de energía por efecto Joule en un período de tiem-

po de 29 años,'tiempo considerado como vida útil de una línea, y

por la caída de tensión que producirá un menor consumo de ener-

gía.

Un determinado transporte de potencia puede ha-

cerse en una línea con distintas -secciones de conductor, y de

distinto material, para elegir la sección más económica, deberá

- 145 -

tenerse en cuenta lo dicho anteriormente.

Sin embargo, al hablar de electrificación rural

y particularmente en nuestro caso, estamos hablando de servir

a posibles consumidores caracterizados por su bajo valor de

carga coincidente y una alta dispersión en su ubicación física.

3?n estas circunstancias, las pérdidas de energía en la línea por

efecto Joule, no inside en la determinación de la sección más

económica de un conductor: razón por la cual, la determinación

de la sección de los conductores en nuestro sistema seguirá los

siguientes criterios:

- La sección económica de los conductores está

limitada en este tipo de línea por la regulación de tensión y no

por pérdidas de potencia y de energía.s

- La sección máxima de los conductores está limi-

tada también por el tipo de estructura de soporte adoptada por

INECEL para 13.8 KV, los esfuerzos transversales y longitudina-

les sobre el perno pin y los esfuerzos verticales sobre el pos-

te de estructuras ancladas con tensores. En estudios realizados

por INECEL., han determinado que la sección máxima del conduc-

tor para este tipo de construcción deberá ser la correspondiente

al calibre 3/0 AWG^ para conductor ACSR o su equivalente en

Cu y Al.

- Para asegurar la estabilidad mecánica de la

línea, la sección mínima del conductor no deberá ser inferior

a la correspondiente al calibre 4 AWG.

- 146 -

- En cuanto a la regulación de tensión, consi-

derando que la tensión de salida en las barras de la subestación

de San Cayetano ( Lojá ) se mantendrá en el valor nominal de

13.8 KV y que los transformadores de distribución tendrán una

tensión nominal de 13.2 KV, con derivación - 2 . 5 y 5%, en

esta línea se aceptará una regulación total con relación a la4

tensión nominal de 13.8 KV, del 10% y en casos excepcionales

cuando esta limitación requiera secciones de conductores mayo-

res a 3/0 AWG, deberá proveerse la futura instalación de regu-

ladores automáticos de tensión o la instalación de una subesta-

ción en un punto adecuado ( Taxiche, por ejemplo ) para mejo-

rar las condiciones cuando el incremento de carga lo justifique.

Bajo estos criterios, a continuación se presenta

una Tabla con los valores de regulación de tensión para cada

tramo.

Para los cálculos correspondientes, consideramos

que la carga debida a los consumidores del sector rural de Ma~

lacatos, se concentra en Taxiche^ la del sector poblado de Mala-

catos en Malacates, y la correspondiente a toda la parroquia

de Vilcabamba y Tángana» en la cabecera parroquial respectiva.

Esta consideración introducirá un cierto margen de seguridad,

puesto que en la práctica los diferentes consumidores estarán

conectándose en diferentes puntos de la línea a lo largo de la

misma.

Dada las características de la carga que existi-

rá en el área¿ para el cálculo adoptamos un factor de potencia

del 90% inductivo y una distancia equivalente entre conductores

- 147 -

de 4 pies.

A continuación se muestra la tabla N° 1, con

los valores de regulación de tensión para cada una de las líneas

y para un rango de calibre de conductores ACSÍl del 3/0 al 4

AWG. 3?n el diagrama ünifilar que consta al final del estudio

de la proyección de la demanda, se muestra los datos sobre

la carga de diseño de cada línea y sus respectivas longitudes

que son utilizadas en el cálculo de la mencionada tabla.

De los resultados de regulación calculados y

que se muestran en la tabla N° 1 y considerando 'la instalación

futura de reguladores de tensión, adoptamos los calibres de con-

ductor que se muestra en la Tabla N° 2.

De la observación de la Tab'la N° 1, vemos que

para el aao de 1.990 los consumidores de Tángana que están

localizados en el punto más crítico del sistema, en cuanto a

regulación de tensión se refiere, tendrá una regulación del

12.43% para los calibres de conductores propuestos, valor que

es mayor al 10% que lo hemos aceptado como máximo. ,

Debe anotarse que la línea TAXICHE - MALACA-

TOS se la considera a 3/0 en previsión de una posible alimenta-

ción, futura del sistema de transmisión de la provincia que llega-

rá a Malacatos desde Cariamanga.

Se debe tener presente que a partir de 1990 o

cuando el 'valor de cargo lo requiera, deberá construirse la línea

Car iamanga-Malacatos o en su defecto, construirse una subesta-

- 148 -

ción que alimentada desde Loja a 69 KV, distribuya la energía

en la zona a 13,8 KV. Esta subestación, podría estar localizada

en Taxiche.

»

CUADRO N° 1 ' -

PROYECCIÓN APROXIMADA DE LA DEMANDA PARA

, EL PERIODO 1,980 - 1.990

TASAS ESTIMATIVAS DE CRECIMIENTO MEDIO ACUMULATIVO

-ANUAL

( Valores porcentuales )

MALACATOS

Centro poblado

Área Rural

VILCABAMBA

Centro poblado

Área Rural

YANGANA

Centro Poblado

Área Rural

P E R

1975-80 ..19

8

16

11

18

. 13.4

19.5

I O D

80-85

14

20

16

20

14

20

O

1985-87

12

18

13

-18

13

18

1987-90

10

16

10

16

11

16

149 -

CUADRO N° 2

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA : 1.980 - 1.990

( K W )

LOCALIDAD

MAL ACATOSCentro Poblado

Área Rural

TOTAL

VILCABAMBA

Centro Poblado

Área Rural .

TOTAL

YANGANA

Centro Poblado

Área Rural

TOTAL

1980

72

46'

118

49

16

65

18

10

28

1985

139

114

253

103

40

143

35

23

58

1987

174

159

333

132

56

188

45

32

77

1990

233

248

481

175

87

262

55

43

98

A

B

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° 1

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12

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de

1.9

88

- 150 -

3.1-e. La estructura económica mas adecuada

Al hablar sobre la Estructura Económica más

adecuada, debemos referirnos tanto al tipo de las estructuras

( en cuanto a su conformación física ) como al material de que

estará .hecha . dicha -estructura: hormigón, acero, hierro, made-

ra, etc. s

Al referirnos al Tipo de Estructura, creemos

conveniente que debe sujetarse a lo establecido por INECEL y

que consta en su libro "NORMAS PARA DISTRIBUCIÓN - ES-

TRUCTURAS TIPO", publicado en 1.974 por la Dirección Ejecu-

tiva de Operaciones Regionales, con la finalidad: en primer lu-

gar, procurar una normalización en todos los aspectos que com-

prende la construcción de sistemas eléctricos y luego, por con-

siderar que son tipos adecuados de estructuras.

En lo que respecta al material, hablaremos sólo

de postes de hormigón y de madera por ser los que, casi en

su totalidad, han sido utilizados para electrificación.

Si logramos determinar cual de las dos alterna-

tivas ( postes de hormigón o de madera ) resulta más económica,

podemos introducir una gran economía en la construcción de lí-

neas y Redes de Distribución, puesto que la inversión en conduc-

tor y en estructura de soporte es el mayor porcentaje del costo

de las obras en lo referente a líneas y redes.

Debido a que en el país no se tiene sentada ex-

periencia en cuanto a la utilización de madera; puesto que sólo

- 151 -

últimamente se ha instalado en Quito una planta para tratamien-

to de poste de madera (MAPRESA: Maderas Preservadas S. A. )

a base de sales solubles de cobre y cromo impregnadas a vacio

y presión, y de secado con temperatura y humedad controladas,

se vuelve difícil afirmar la conveniencia de una de las dos alter-

nativas f Sin embargo_, daremos algunos criterios que nos pueden

ayudar para, en cada caso, particular, decidirnos' por la utiliza-

ción de postes de hormigón o de madera.

En la IV conferencia Latinoamericana de Electri-

ficación Rural (IV CLER ), realizada en mayo de 1971 en la ciu-

dad de JBelo Horizonte - Minas Gerais - Brasil, el Ing. Alberto

Benano de la delegación de Argentina, presenta su ponencia en la

que establece una comparación técnica - económica entre líneas

de electrificación rural construidas con postes de hormigón y las

construidas con madera, lo que está representada en el cuadro

N0 S.l .e. l . cuyo resultado está sujeto a las condiciones que cons-

tan en el cuadro 3 .1 .e .2 .

Si bien es cierto que el porcentaje de precio

(10.58%) variará en nuestro caso al considerar que, en el Ecua-

dor, pesará mayormente los precios del cemento y el hierro y,

que gracias a la experiencia obtenida de ENDESA de Chile, ac-

tualmente se están elaborando en diferentes Empresas eléctricas

del país, postes de hormigón vibrado ( ver cuadro N° 3.1. e. 3 . )

a un precio menos que el existente en el mercado que son fabri-

cados por: IEMA, HORMIGÓN CENTRIFUGADO, PODECOSA Y

ANÍBAL SANTOS, sin embargo, .en dicho porcentaje no se inclu-

yen una serie de factores que son propios de cada Región, por lo

- 152 -

que debemos considerarlos particularmente en cada, caso para

tomar una decisión en la utilización de postes de hormigón o

de madera,

Según experiencias obtenidas en los dos últimos

años por la-Empresa Eléctrica Quito, S.A. los postes de made-

ra tratados por MAPR.ESA, aseguran una vida útil promedio de

15 a 20 años en sectores donde exista un régimen de invierno

normal, sea seco y no exista mucho insecto que afecte a la ma-

dera, como lo es la zona objeto de nuestro estudio.

En cuanto a la resistencia mecánica de los pos-

tes de madera, aseguran unos 600 Kg. a 800 Kgs, a la rotura

para postes con diámetro mínimo a la punta entre 13 y 17 mm.

Dichos postes han sido utilizados para soportar conductores de

aleación de aluminio de calibre hasta 2/0 ( equivalente al AWG

2/0 A.C.S.R, ) para varios promedios de 120 mts.

Por su parte, los postes de hormigón armado

tienen una vida útil media de 25 a 30 años y se construyen pos-

'tes de resistencia mecánica que aseguran hasta 1.000 Kgs. a

la rotura.

En la V CLER realizada en Bogorá en 1973,

recomienda bajo todo punto de vista la utilización de los pos-

tes de madera en la construcción de sistemas de distribución

y subtransmisión rural, tomanda en cuanto su bajo costo de

inversión, mejores características mecánicas y eléctricas y,

además, por dar lugar a la creación de una gran fuente de tra-

- 153 -

bajo en el medio rural.

La experiencia con postería de hormigón, en

ciertas regiones no es muy halagadora , especialmente en los

lugares dé la costa muy cercanos al mar, donde la salinidad

daña a los postes. En Santa Elena los postes de hormigón a

los dos años de plantados ¡hay que cambiarlos, por tanto la

durabilidad de los postes en general está limitada a las condi-

ciones del terreno y ambientales, dificultad que, al hablar de

postes de madera, se ayuda a superarla con un adecuado tra-

tamiento.

Debemos considerar algunas otras ventajas que

tiene el poste de madera frente al de hormigón, entre las cua-;

les anotaremos las siguientes:

A

- El poste de madera es más barato que el

de hormigón:

LONGITUD Precio en Quito de cada poste

mts

8.

10.

12.

50

00

00

Hormigón

2.

2.

2.

000,oo

300,oo

700,oo

madera

638,oo

750,oo

900,oo

— Para la misma longitud y dimensiones, los

postes de hormigón pesan 2 veces el peso de el de madera.

Esto introduce una gran economía en cuanto al precio del trans-

porte por poste.

- 154 -

- Considerando que los caminos son malos en la

zona rural en casi todo, el país, es peligrosa la vibración a

la que puede estar sometido un poste de hormigón debido al

transporte que le afectaría considerablemente, llegando en mu-

chos casos a dañarle, lo que no ocurre con los postes de made-

ra.

- Una falla existente en un poste de hormigón

es más perjudicial que en los de madera.

r Los postes de hormigón deben ser tratados y

manipulados con mayor cuidado que los de madera.

- Debido al mayor peso del poste de hormigón,

es más peligroso trabajar con dichos postes que con los de

madera.

- La madera tiene un mayor módulo de elastici-

dad que el hormigón.

- Mientras los postes de madera de longitud

máxima de 12 rnts. se pueden parar fácilmente con 4 hombres,

los de hormigón, de esta longitud necesitan de grúas o del doble

número de personas y de tiempo.

La mayor ventaja que tiene el poste de madera

frente al de hormigón, es la riqueza forestal de nuestro país

y hoy en día, los amplios programas de Reforestación que tiene

el Ministerio de Agricultura y Ganadería y que comprende la for-

- 155 -

mación de bosques artificiales en todo el país, programa que

está siendo ejecutado a un ritmo aceptable.

En el cuadro N° 3,1. e.4. se muestra el programa

que el Ministerio se ha planteado para la provincia de Loja. No

se pudo obtener una información sobre la existencia actual de

bosques en la provincia de Laja, pero,, por conocer dicha provin-

cia,, doy testimonio de la existencia de numerosos y amplios bos-

ques de Eucaliptos Glóbulos que abastecería por demás las nece-

sidades que tiene la provincia en lo referente a postería para

electrificación rural. ( 6 , 0 7 2 postes., considerando 8 postes de 10

y 12 mts. por kilómetro de línea de 13.8 KV; 10 postes de 12

mts por kilómetro .de línea de 22 KV y 7 postes de 16 mts por

kilómetro de línea de 69 KV ).

Debemos considerar además, que en la provincia

de Zamora-Chinchipe existe una enorme riqueza en madera, tan-

to por su cantidad corno por su calidad y variedad.

Considero .que en electrificación rural de la pro-

vincia de Loja es conveniente utilizar los postes de madera por-

que resultará lo más barato, puesto que existe a la mano la ma-

teria prima necesaria y luego, por cuanto la provincia es de una

topografía rnuy accidentada y se dificulta enormemente el trans-

porte y trabajo con postes de hormigón y, además, por cuanto

las condiciones ambientales y del suelo no son adversas para

la conservación de la madera.

Si emprendemos en desarrollar una técnica ade-

cuada en la construcción de herrajes y pernería y fundamental-

- 156 -

mente en lograr un adecuado galvanizado o cierto recubrimien-

to protector contra oxidación del hierro, que dicho de paso es

algo relativamente fácil.y que ya se tiene cierta experiencia

en el país, podríamos economizar una buena cantidad de dinero

haciendo que dichos materiales sean construidos en los Talle-

res de Mecánica de cada Empresa.

3.2. El Sistema de Distribución Rural

3.2.a. Condiciones técnicas generales

Conocemos de los grandes problemas que existe

para poner en marcha un plan de electrificación rural, en los

que intervienen factores socio-políticos, económicos y técnicos,

Sabemos que las características que marcan a la electrificación

rural son: la dispersión demográfica, el alto costo de inversión

por consumidor,, la grande extensión de líneas cargadas con car-

gas pequeñas y diseminadas, el bajo nivel de educación del cam-

pesino,, las dificultades de transporte y comunicación., etc. Todo

esto hacen de la electrificación rural un problema necesario y

muy delicado para afrontarlo. Por ello, es necesario tomar de-

cisiones sensatas tanto desde el punto de vista técnico como en

lo económico en todos los aspectos que abarca la ejecución de

un programa de electrificación rural.

^ iLo fundamental en la electrificación rural es ha-

cer una buena selección del tipo de sistema eléctrico de distri-

bución monofásica o trifásico. Para ello es necesario tomar en

cuenta algunos aspectos, que los pres entamos a continuación:

- 157 -

La densidad de carga ligada a las líneas y redes

es pequeña. De la experiencia obtenida en otros países latinoa-

mericanos y considerando el alto grado de dispersión de la po-

blación rural de la zona estudiada, se puede considerar que

existirá uno (1) a dos (2) consumidores/Km, a lo largo de la lí-

nea que va de Loja a Malacatos (sin incluir los consumidores del

pueblo de Malacatos que puede estimarse, en unos 30 o 40 consu-

midores/Km) comparado con 60 consumidores/Km en las ciuda-

des (excluímos aquí a los grandes centros poblacionales) y de un

consumo medio residencial de 40 KWh/mes. La inversión adicio-

nal pa^ra llevar la energía a las áreas dispersas en -según ex-

periencia brasileiras-, prácticamente^ cerca de 30 veces más

por consumidor en la electrificación rural en relación a la elec-

trificación urbana, adoptándose los mismos criterios y normas.

Los factores de orden técnico representan grandes

obstáculos para la realización de la electrificación rural. Es- .

tos factores deben ser cuidadosamente considerados a fin de con-

seguir la máxima reducción posible de la inversión necesario pa-

ra la instalación de las líneas y redes de distribución en vista

de la baja rentabilidad propiciada por los consumos rurales y

la necesidad de mantener una adecuada calidad de servicio por

parte de la (s.) empresa (s).

Por esto, se hace necesario tener normas de cons-

trucción de redes de distribución rural más económicas que las

de servicio urbano pero que ofrezcan la seguridad necesaria a

sus abonados.

Resumiendo, se recalca en la necesidad de mini-

mizar los costos de las instalaciones rurales conservando adecua-

das condiciones técnicas y de seguridad.

LINEAS RURALES

El sistema de distribución en la zona urbana debe

ser preferencialmente trifásica., puesto que las cargas son con-

centradas y de densidad relativamente altas.

En las zonas de pequeña densidad de carga, como

lo es la zona bajo estudio, los circuitos monofásicos derivados

de las líneas trifásicas principales presentan ventajas económicas

considerables.

Los consumidores de la zona rural Sur-oriental

de Loja serán típicamente residenciales y 'con bajo consumo.

Principalmente en la primera fase del desarrollo de la energía

eléctrica, esta será utilizada preferencialmente para alumbrado

y para aparatos electrodomésticos. La potencia unitaria máxima

requerida para la pequeña industria sería del orden de 10 CV en

fuerza motriz, con la tendencia de concentrarse en las unidades

de 3,5 y 7 CV la mayor demanda.

Esta apreciación se deriva del análisis socio-eco-

nómico que se ha realizado en la zona, la que se caracteriza

por poseer un bajo nivel económico; poca motivación por alcanzar

un desarrollo consecuencia de la explotación a la que históricamen-

- 159 -

te ha estado sujeto el campesino de esa región y de la falta de

cultura; poca iniciativa para la industria que ha caracterizado

al lojano; y, fundamentalmente, como consecuencia del tipo de

tenencia de la tierra, el minifundio, que determina poca produc-

ción por cada explotación.

El sistema monofásico 13.8 KIV con nuetro acce-

sible^ es muy fácil de convertirlo en trifásico cuando las cargas

lo exijan, para ello se utilizaría las mismas estructuras y sólo

se tenderían dos conductores más de fase e incluso, en la pri-

mera etapa se ampliaría sólo un conductor de fase para obtener

energía trifásica a base de dos transformadores monofásicos co-

nectados en "delta abierto" con el inconveniente de que dicha

conexión no es muy eficaz cuando predominan cargas trifásicas

ya que la capacidad es sólo el 86.6% de la correspondiente a dos

unidades que forman el banco trifásico. La capacidad de este ban-

co es solamente el 57 .7% de la de un banco triángulo -triángulo

cerrado de tres unidades.

El sistema "en estudio consiste de un alimentador

primario principal trifásico, con neutro continuo, multiaterrado

que, partiendo de la subestación de San Cayetano, en la ciudad

de Loja, alimentará las cargas que a su paso existen a través

de transformadores monofásicos autoprotegidos con aceite como

refrigerantes, los que estarán instalados sea en las mismas es-

tructuras que llevan la línea principal o en estructuras que so-

portarán los ramales laterales monofásicos que se derivan de

la línea principal,. En cada transformador se aterrará el neutro

de alta y baja tensión así como su carcaza. En tramos de la línea

- 160 -

principal que no exista transformador, deberá efectuarse conexio-

nes a tierra del nuetro._. de alta tensión cada 600 metros, como

máximo, con la finalidad de mantener un buen sistema de tierra

que garantice no tener sobretensiones a consecuencia de falta

de conexiones a tierra.

Debemos considerar que, cuando la carga conec-

tada monofásica es grande, los desequilibrios por ella, provocados

asumen una apreciable importancia. Sobre el punto de vista de

la regulación de tensión^, tanto en los generadores corno en los

transformadores y líneas de transmisión y distribución presentan

caídas de tensión desequilibradas.

El desequilibrio en la cargabilidad de las tres

fases del alimentador, traerá como consecuencia un desequilibrio

en las fases del generador, lo que limitaría su utilización^ puesto

que las fases ráenos' cargadas no podrán ser aprovechadas debi-

damente, derivándose de ello una reducción en la potencia dispo-

nible' en los generadores.

De todo esto deducimos que el mayor problema

que tenemos en los sistemas de distribución monofásifocs es

conseguir un adecuado balance amiento o equilibrio en las fases

del sistema. Para ello es necesario llevar un registro de todas

las cargas que serán conectadas a nivel de transformador, en

el que constarán todas sus características técnicas y de utiliza-

ción, a base de lo cual se irá conectando, alternativamente, en

cada una de las fases, los transformadores o grupo de transfor-

madores que soporten cargas similares.

- 161 -

El servicio que se dará a los diferentes consu-

midores conectados al sistema, será en más de un 50% desde

un transformador para cada consumidor.. Considerando que las

cargas, típicamente residenciales, son pequeñas, los transfor-

madores de distribución utilizados serán, en su mayoría, de

capacidad comprendida .entre 1 y 5 KVA. '.

La potencia de los transformadores que servirán,

a dos (2) o más consumidores, deberá ser estudiada particular-\e para cada grupo de consumidores, de tal forma que, la

suma de las cargas de los consumidores supere, como máximo,

la potencia .nominal de los transformadores, en:

- 10% para 2 consumidores

- 20% para 3 consumidores

- 30% para 4 consumidores

- 40% para 5 o más consumidores

Debemos considerar que, mientras en el sistema

trifásico el montaje típico del circuito utiliza cruceta para los

conductores de fase y una horquilla para el nuetro-además de

los respectivos aisladores- el monofásico sólo utilizará un ais-

lador sobre un perno de extensión para punta de poste que lle-

vará el hilo de fase y la horquilla para el neutro.

Comparándose el precio de los dos montajes,

tomándose como 100% el total del montaje monfásico, tene-

mos:

- 162 -

Valores porcentuales referidos a (1)

M O.N T A J E -

Costo del material

Costo de la instalación

TOTAL . s

Monof as ico

33.9

66.1

100(1)

Trifásico

50.45

76.25

126.70

Diferencú

16. 55

10.15

26.70

Además, tenemos que el costo de instalación de

las estaciones transformadoras monofásicas ( costo del material

y costo de instalación ) es menor que el de las trifásicas.

Por lo tanto, la menor inversión en la construc-

ción de líneas monofásicas^, en relación a las trifásicas, es evi-

dente.

Como otras ventajas,, podemos citar:

- mayor eficiencia operativa

- menores gastos de operación, mantenimiento

y construcción

- s-istema menos sujeto a daños por agentes -ex-

traños, pues posee una sola fase

- menor número de pundos débiles .

- menor capacidad " ociosa

Una de las grandes desventajas de la electrifica-

ción monofásica es la dificultad de operación de motores monofá-

sicos de potencia mecánica igual o mayor a los 10 CV. Ventajo-

- 163 -

sámente, como lo anotamos anteriormente, las cargas de con-

sumidores serán bajas y en la pequeña industriaren su mayoría

utilizarán motores de hasta 7.5 CV, por lo que podemos utilizar

la electrificación rural monofásica sin grandes limitaciones.

Como desventajas del sistema monofásico, tene-

mos:

•3 ,2 .b .

- elevado costo de los motores, pero compen-

sado por el menor-costo de redes y transforma-

dores .

- .efectos de las cargas monofásicas sobre el

sistema,, pero como las cargas rurales -son pe-

queñas y se procura equilibrar los alimentadores

trifásicos, tales efectos disminuyen de importan-

cia, i • • . / • : . . •

Tentativa económica en lo referente al diseño

de redes de distribución, acometidas e instala- .

ciones interiores.

•- — - • " - En el desarrollo de este punto, plantearemos

algunos criterios, que pueden ser considerados para lograr un.

patrón técnico-económico en el diseño y construcción de redes

de distribución, acometidas e instalaciones interiores para elec-

"trificación rural, los mismos que deben ser analizados en cada

caso particular que se esté afrontando problemas de esta

índ ole.

- 164 -

En un sistema eléctrico en generalj la base fun-

damental para lograr un diseño y construcción aceptables técnica

y económicamente es disponer de normas adecuadas en todas las

etapas que conforman el sistema.

El objetivo que .debe perseguirse con la aplicación

de las normas, especialmente al tratarse de programas de elec-

trificación rural, es hacer posible la utilización de materiales de

bajo costo, pero que aseguren un servicio aceptable^, compatible

con las menores exigencias de estos sistemas,

ASPECTOS A CONSIDERAR EN LAS NORMAS PARA ELECTRIFI-

CACIÓN RURAL

i

En las normas de electrificación es preciso con-

siderar,, entre otros., los siguientes aspectos:

1. Tipos de estructuras

Ver la posibilidad de utilizar postería de madera,

standarizando longitudes y diámetros mínimos y máximos en la

base y en la punta.

Standarizar perforaciones en el poste para fija-

ción de la cruceta, bastidores^ brazos de lámparas para alumbra-

do, pies-amigos, pernos para sujeción de tensor ( cuando fuese

necesario), etc.

Especificar la utilización que puede dársele a

cada estructura.

- 165 -

Distancias interpostales : -es necesario ingeniár-

selas para disminuir el número de estructuras instaladas» para

lo cual se requiere recalcular y tabular las distancias máximas

posibles para diferentes tipos de conductores, diferentes calibres

y números de los mismos debiendo, para ello, mantener factores

de seguridad al mínimo posible.

2. Conductores

Al calcular el calibre y número de conductores•.

es necesario partir de la siguiente premisa fruto de la experien- .

cia del bajo ritmo de desarrollo que históricamente se ha man-

tenido en los' pueblos del área rural del país. L/as poblaciones me-

nores de 2 .500 habitantes, con algunas excepciones, mantienen,

en el mejor de los casos, un crecimiento muy bajo y machos de

ellos se mantienen iguales y otros tienden a disminuir, en base

a esto, las previsiones de aumento de carga al hablar de Redes

de Distribución generalmente será baja y sólo deben tomarse en

consideración al determinar el calibre y número de los conducto-

res algunos- otros servicios sociales del poblado que se implanta-

rá al instalar la energía eléctrica; nos referirnos a pozos de bom-

beo de agua para el .consumo, pequeñas .industrias, centros de

salud, etc.

Otro factor muy importante es el del material

del conductor que se utilizará, debiéndose dar una atención pre- •

ferencial al aluminio puro en las redes de baja tensión ,y al ACSR

y, fundamentalmente, a la aleación de aluminio en el caso de

líneas primarias.

- 166 -

3. Máxima longitud del secundario medida a partir

del transformador

Ver qué longitud puede extenderse el secundario

sin tener que agregar un banco de transformadores adicionales,

el cual representa uno de los conceptos que más influye en los

costos de las obras pequeñas. Esto puede tabularse sacando los

KVA-mts, máximos que pueden conectarse en cada calibre de

conductor para tener la máxima caída de tensión admitible.

. " Debe considerarse que muchas de las veces lo

que limita la longitud de un conductor secundario en una Red Ru-

ral, no es precisamente la regulación de tensión sino la adecua-

da protección contra fallas en el secundario.

4. Caída de Voltaje

Es preciso establecer límites porcentuales infe-

riores y superiores aceptables como caída de tensión para to-

das las partes que conforman el sistema eléctrico rural.

5. Deben normalizarse los diferentes accesorios

'para las estructuras, líneas y redes.

6. Acometidas e instalaciones interiores:

Es una de las partes que requiere especial aten-

ción por ser la que más pesa sobre la economía del consumidor

y a la que menos atención se le ha prestado, etc.

- 167 -

RED DE DISTRIBUCIÓN RURAL

Las redes de distribución rural deben responder

a patrones de características técnico-económicas diferentes a los

utilizados en redes urbanas, tendiendo a conseguir menores in-

versiones, pero cuidando mantener las especificaciones técnicas

compatibles con las necesidades del tipo de consumidor existente

en el área rural.

Siendo la electrificación rural un servicio de uti-

lidad pública, que tiene una gran importancia en la economía na-

cional, debe ser tratada con la importancia debida. Por lo tanto,

como en cualquier otro servicio de utilidad pública, las condicio-

nes técnicas operativas es un problema económico y financiero

que deciden el éxito de la implantación de la red de electrifica-

ción rural. , '

La adopción de la mejor solución técnico-económi-

ca para estas redes, está relacionada con las características del

sistema de distribución,, de lo que hemos hablado anteriormente.

Como nuestro sistema consiste esencialmente de

un alimentador primario principal trifásico, con neutro continuo,

multiaterrado, que partiendo de la subestación de San Cayetano

en la ciudad de Loja, recorre nuestra zona hasta Malacates y

Vilcabamba ( Yangana posteriormente }, se puede alimentar car-

gas monofásicas y/o trifásicas con mucha flexibilidad

Es necesario que se realice un estudio detallado

- 168

y muy documentado con experiencias obtenidas en regiones si-

milares a las nuestras donde se ha desarrollado la electrifica-

ción rural, sobre las conveniencias de orden técnico-económico

que resulten de la utilización de ramales monofásicos o trifási-

cos para alimentar determinadas cargas, lo que debería estar

dado en función del valor de la carga a servirse y de la longi-

tud que tenga el ramal.

En este punto caba hacer referencia a un estudio

realizado por los Ingenieros Brasileiros Amauri Alves Meneses

y Joao Canellas Pires de Mello y publicado en la revista Mundo

Eléctrico, N° 135, el cual hace un análisis técnico-económico

comparativo del servicio monofásico o trifásico al que estamos

refiriéndonos y cuyos resultados los traduce en el gráfico N° 2

adjunto, en el cual se considera las hipótesis de variación de

la. extensión de la línea rural y de la demanda solicitada por ca-

da consumidor.

Considero que es un procedimiento muy adecuado

el que-, acondicionado a nuestra realidad, puede proporcionarnos

una guía ( tabla o gráfico ) fácil de manejar para poder tomar

una decisión de primera instancia acertada en lo referente al

tipo de extensión que se debería realizar para alimentar deter-

minada carga localizada a cierta distancia.

Para el análisis se ha utilizado un programa de

compuradora en el cual se ha buscado obtener una variación

de inversiones por unidad de potencia ( Cr $/KVA) con la ex-

tensión de- la línea de penetración rural de 13.8 KV, considerán-

dose la utilización de algunos calibres de conductor ACSR, lo

• ' - 169 -

que para nuestro ejemplo sólo tomaremos el N° 4 AWG.

La programación de . los cálculos técnico-econó-

micos realizados por la computadora fue concebida del siguiente

modo:•\e consideró un factor de potencia de 95%. Para

esta condición, es determinado el ángulo de- potenciac/y la poten-

cia activa máxima que la línea puede transmitir para- longitudes

de hasta 40 Km. . -

,o

Je.

La potencia activa consumida por la carga es

dada por la fórmula:

• - P = V2 I eos O

del gráfico".N° 1, considerando la corriente in-

ductiva, se deduce lo siguiente:

Vi sencT—IX- eos 9-1 R - sen 6

entonces !•= ~- . . V IX eos 0 — R. sen

-sen¿

luego, P —.

finalmente:

- 170 -

V 1 V 2

X eos 0 — R. seneos 9-. sen o

V 1 V 2

X — B tg 9sen ¿

Determinada la carga máxima que puede ser ali-

mentada,, la que se considerará concentrada en el fin de la línea,

de forma que se puede afirmar que el circuito está en, condiciones

de alimentar el doble de esta potencia cuando las cargas son uni-

formemente distribuidas a lo largo de la línea.

El cálculo del costo total de la red será la suma

del costo de la línea, sus soportes y accesorios más el costo de

los transformadores.

Considerando que en la mayoría de los casos cada

consumidor está servido por un transformador., el factor de diver-

sidad entre transformadores será de 2, tenernos:

„ , _ _ N x PuPmax/Fp

2 Praáx

Fp. x Pu

en donde: N = número de transformadores

Pmáxrrpotencia máxima activa que puede ser transmi-

tida (KW)

Pu =• Potencia aparente diversificada de cada trans-

formador (KVA).

- 171 -

Fd -=. factor de diversidad

Fp — factor de potencia

•w

luego: Costo total— ( costo de la línea / Km ) (Km)-MN) ( costo /

transformador)

El costo unitario de comparación sera:

Costo total 7 KVA = (costo total

Se obtiene una serie de valores (Km) x (costo uni-

tarios en Cr $/KVjí\), que son graficados dando, ori-

gen a la siguiente curva.

Co/v 'DUCTOR 4 ~~ (Cr

(K-m)

*Z

- 172 -

Debe quedar claro que las relaciones determinadas

por la curva, no podran ser aplicadas directamente a nuestro ca-

so bajo estudio; sin embargo, podríamos considerar el procedimien-

to aquí seguido para sacar curvas que reflejen más de cerca la

situación que afrontamos en nuestro medio.

En lo referente a las redes de distribución de las

cabeceras' parroquiales, podemos decir lo^. siguiente:

Es necesario pensar en la conformación de una -

red que, guardando los requerimientos técnicos necesarios, sea

lo más económico posible y que facilite realizar un adecuado man-

tenimiento.

Para el efecto, debemos tomar en cuenta que la

conformación urbanística de estos pueblos es muy-irregular, lo

que impide pensar en la conformación de redes de distribución

que guarden los requerimientos estéticos, además de los técnicos

que se suele cuidar en las redes de distribución urbanas. Este

fenómeno se da, incluso, en la mayoría de cabeceras cantonales,

fundamentalmente de la Sierra. En consecuencia, se ve que la

conformación de redes a través de postería se dificultaría consi-

derablemente. ,

Por otro lado, debemos tomar en cuenta que un

gran porcentaje de casas del sector rural se mantienen en mal

estado, especialmente en lo que respecta a su cubierta, lo que

dificultaría un poco el pensar en el tendido de la red de baja

tensión a 'través de las fachadas y canecillas de las casas.

- 173 -

Bajo estas circunstancias,, se ve la necesidad

de efectuar el tendido de la red secundaria o de baja tensión,

para lo cual se debe utilizar conductores y accesorios mecáni-

cos ( soportes ) especiales.

Tomando en cuenta que el disponer de postes

( sean de madera o de hormigón ) listos para prestar el servi-

cio resulta muy oneroso, deberá evitarse en lo posible el empleo\e dichos elementos.

Los conductores que corran a través de postería

deberán ser, preferentemente, de aluminio puro o aleación de

aluminio, y sus accesorios deberán ser lo más sencillos posibles,

pero que aseguren un buen funcionamiento mecánico y eléctrico.

Los conductores que irán por los canecillos y/o

fachadas de las casas pueden .ser similares al dúplex' o triplex

(conductores de aluminio que tienen-desnudo el neutro y las fases

una y dos respectivamente cubiertas) y correrán por soportes >

o ganchos sencillos, debiendo utilizarse elementos especiales de

retención en cada tramo.

ACOMETIDA

Conocemos por acometida al cable conductor que

va desde la red de baja tensión o desde los bornes de baja ten-

sión del transformador al medidor de energía. La acometida lle-

gará directamente al medidor.

- 174 -

Debemos procurar utilizar acometidas que resul-

ten lo más económicas posibles., pero cuidando que ello no posi-

bilite mayormente la pérdida de energía por razón de uso ilícito

de la misma por parte del consumidor.

Considerando que la mayoría de acometidas serán

monofásicas a dos hilos ( 120 V) y a veces a tres hilos 120/240 V

se sugiere pensar en la utilización de conductores de aluminio dú-

plex y/o triplex^ que se fabrican en el país desde el N° 10 AWG

hasta el N° 6 AWG, cuyo precio es menor que su equivalente en

Cu. Cuando la carga a servirse requiera de otro calibre de con-

ductor, podrá pensarse en la utilización del conductor de Cu*

En cualquiera de los dos casos, estimo que puede

ser conveniente recubrir el conductor con algún elemento barato

en el tramo comprendido desde la entrada del medidor hasta un

metro fuera del límite de construcción de la casa, con la finali-

dad de dificultar los contrabandos.

\

MEDIDOR DE ENERGÍA

El medidor de energía o contador de KWh, en

su mayoría , será monofásico de 5 a 20 amperios.

\ la salida del medidor, o sea entre el" medidor

y las cargas del consumidor existirá un elemento protector de

desconexión de dicha carga o interruptor de entrada.

El elemento protector puede ser un switch mono o

- 175 -

tripolar con hilo fusible incorporado o un disyuntor termomagné-i

tico, según las características de la carga a servir y de las con-

diciones económicas del consumidor.

El interruptor de entrada debe ser de una capaci-

dad tal que permita las posibles ampliaciones del servicio. Si se

instala un interruptor muy pequeño que se. tenga que reemplazarlo

posteriormente, casi se duplicará el costo. El interruptor y el

medidor de consumo se deben colocar en una caja a prueba de

intemperie., con una puerta que pueda abrirla fácilmente un adulto

y en un lugar tal que los empleados de la Empresa tengan acceso

a efectuar las lecturaciones sin necesidad de molestar a los miem-

bros de familia.

• INSTALACIONES INTERIORES

El servicio eléctrico rural a partir del medidor

podríamos clasificarlo para efecto de su instalación, en dos: el

servicio residencial y el servicio a industrias rurales o de fuer-

za motriz.

Es necesario que la instalación de ambos servi-

cios sea ejecutada por personal capacitado para dicho trabajo, lo

que evitaría una serie de problemas que suelen presentarse cuan-

do se realiza una mala instalación, lo que afectaría tanto a los

consumidores como a. las empresas concesionarias.

De lo antes mencionado, se desprende la necesi-

dad de capacitar al personal del lugar para realizar los mencio-

nados trabajos de instalación, que debe estar a cargo de las res-

- 176 -

pectivas Juntas Parroquiales para la electrificación y de la Empre-

sa Eléctrica.

Como las Junta Parroquiales tendrán su cierta ca-

pacidad económica, ellas pueden tomar a su cargo todo cuanto.res-

pecta a instalaciones interiores .de sus - asociados, con la finalidad

de vender la instalación ya:hecha, la que será pagada en cuotas

mensuales.

tPara poder afrontar el problema, la Junta Parro-

quial debería propiciar la formación de instalaciones electricistas

de entre sus miembros, para lo cual se deberá seleccionar al ele-

mento joven más apto culturalmente, cuya formación debe estar a

cargo la Empresa Eléctrica. Todo este proceso de capacitación

técnica de ciertos individuos debe efectuarse en el período promo-

cional que se desarrollará previaoiente a la obtención de la energía

eléctrica.

El servicio rural residencial, generalmente simple,

no exige mayores conocimientos; no así el servicio de fuerza mo-

triz que requiere de un mayor conocimiento de la tecnología. Nece-

sita un buen dimensionamiento de los ramales de los motores, con-

siderando, en el'caso de motores monofásicos, las altas corrien-

tes de arranque de los mismos.

Algunas consideraciones sobre la utilización de motores eléctricos

en el medio rural .

Si para el servicio de iluminación y para la conec-

ción de aparatos electrodomésticos es posible adoptar la distribu-

- 177 -

clon eléctrica monofásica, sin mayares inconvenientes, no ocurre

lo mismo para la implantación de-equipos mas pesados, del orden

de 15 O 20 KW.

Al hablar sobre la importancia de la electrifica-

ción rural, habíamos dicho que la principal función que deberá

cumplir es la de propiciar la creación de nuevas fuentes de traba-

jo con la implantación de pequeñas o medianas industrias rurales

en las cuales se utilizará moderna maquinaria industrial la que in-

fluenciará en el dimensionamiento de las redes eléctricas y de los

equipamientos principales de mayor consideración.

Ks importante que las Empresas Eléctrica orienten

al consumidor rural sobre la' conveniencia de la utilización de los

motores monofásicos y trifásicos, según sus necesidades. Al res-

pecto se transcribe parte de un trabajo que fue presentado a la

reunión del IV CLER. en Brasil, cuyos autores son los ingenieros

J. Canellas Pires de Mello y Amaurí A Menezes Júnior, el que

concluye demostrando la conveniencia de utilizar los motores tri-

fásicos en lugar de los monofásicos para un rango de potencia

comprendido entre 1 HP a 20 HP y para diferentes longitudes de

ramales.

En este análisis que se resumen en la curva,

se consideran los precios tanto de los motores como de la ins-

talación eléctrica respectiva.-

- 178 -

POP. CEMTl/AL DEBIDO AL USO D£

CS

60

50

40

30

X

C i/e VA A¿r¿/57-£'

i Z 3 5 7-5 10 J5- 20

El; anterior gráfico responde a la siguiente ecuación:

E %= 35,9634 x 2,6171 (HP) — 0,0627 (HP)

en donde E % = la economía líquida expresada en %

que significa utilizar un motor trifásico en lugar del^ . .

equivalente monofásico.

HP — la potencia eléctrica que necesita el motor

Dicha curva puede funcionar aproximadamente, para

nuestro caso, solo para motores de 5 HP en adelante. Para motores

-menores a 5 HP, la relación variaría considerablemente por muchas

razones, entre las que mencionaremos las siguientes:

- en nuestro mercado se consigue con regularidad

motores monofásicos de hasta 3 HP y los trifásicos

solo sobre dicho valor.

- como las líneas trifásicas de distribución prima-

ria que llegan a.la zona desde la ciudad de Loja

- 179 -

están equipadas a lo largo de las mismas con seccionadores fusi-

bles ( fuse cutout ) monofásicos, es posible que, por múltiples

razones, salga de servicio alguno de ellos, con lo cual los mo-

tores trifásicos se alimentarán con tensiones completamente dese-

quilibrados y fluctuantes que afectaría al motor; también es posi-

ble que salga de servicio .alguna de las fases que alimenta a un

motor trifásico, lo que permitiría que el motor, si ha estado em

movimiento, continúe trabajando'durante un corto tiempo hasta

quemarse.

Para evitar estos problemas, es necesario equi-

par los motores trifásico-s con dispositivos de protección contra

sobrecargas en una o todas sus fases, que haga salir de funcioaa.-

iniento al motor cuando esto ocurra. Para ello, podemos utilizan?

un switeh simple que no sea más que un contactor trifásico con

elementos termomagnéticos trifásicos incorporados, el-cual ope--•-

re por sobrecarga de una o todas sus fases. La utilización de

estos switches con motores trifásicos pequeños ( menores de 5 HB?;

elevaría considerablemente su precio volviéndolo antieconómico

frente al correspondiente motor monofásico.

E1! motor monofásico en la electrificación rural.

Una de las características del motor monofásico

de inducción es un alto valor de su corriente de arranque de has-

ta aproximadamente 5 veces el valor de su corriente nominal, de-

pendiendo del tipo de motor que se utilice. Esto es una desventa-

ja que tiene el motor monofásico-que debe ser considerada en el

cálculo de los alimentadores y de la protección del motor y del

transformador.

- 180 -

La instalación eléctrica de estos motores requie-y

re una mayor atención, pues debe conseguir:

a) reducir al máximo posible el tiempo de parti-

da del conjunto motor-máquina, lo que evitará la presencia de so-

brecorrientes en la red durante apreciable tiempo las que, con-

siderando la presencia de muchos motores monofásicos, podrían

hacer disparar las protecciones,, cuya reparación encarecerá los

gastos de mantenimiento;

b) evitar por medio de la actuación de proteeciún

adecuada y selectiva del sistema, partidas sucesivas del motor,

lo que permitirá que las protecciones actúen dentro de.un escalo-

namiento técnico de tal orden que deberá actuar primero la pro-

tección más próxima al equipo dañado;

c) dar protección al motor eléctrico, en la parti-

da y durante su funcionamiento normal, contra sobrecargas y

cortacircuitos; esto implica darle una adecuada protección contra

algún problema que lo llevará a trabajar fuera de sus especifica-

ciones, por lo que la protección debería impedir que el motor

trabaje cuando: .

1. no estuviera correctamente instalado

2. estuviera inadecuadamente lubricado

3. estuvieran, flojas las correas de transmisión

del acoplamiento entr.e motor y maquínamete.

De todo esto se deriva que uno de los aspectos

de mayor importancia es llevar el criterio técnico de coordinación

- 181 -

y selectividad de la protección hasta la instalación de fuerza mo-

triz del consumidor' rural y dar la adecuada asistencia técnica

al medio rural en el punto de la utilización de la fuerza eléctri-

ca.

3.3. ' Método económico para la medición, lecturación.

facturación y cobranza de la energía eléctrica -

consumida por el abonado rural.

Toda economía que se realice en la construcción,

mantenimiento y explotación del sistema eléctrico, redunda en im.

beneficio tanto para el abonado ( disminución del valor de las ta-

rifas ) como para la Empresa concesionaria ( disminución del

capital neto de la Empresa y mayores facilidades para insentivar

a un mayor consumo de los abonados).

Posteriormente veremos que uno de los cargos

que pesa en el valor de las tarifas para el cobro de la energía,

especialmente las de tipo residencial que serán la mayoría en

nuestro caso, es el "cargo por consumidor". Si encontramos ua

método adecuado que nos disminuya el número de lecturaciones

e introduzca mayor facilidad en la medición, facturación y co-

branza de la energía eléctrica, de hecho encontraremos una gran

economía por reducción del "cargo por consumidor".

A continuación se explicará un método que nos

llevará a alcanzar la finalidad antes propuesta.

- 182 -

La Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. ha/•

condicionado a sus clientes a adquirir los contadores de energía,

razón por la cual los abonados rurales de la zona bajo nuestro

estudio disponen de dicho contador.

Partiendo de la existencia de los medidores para

cada consumidor, se deberá, realizar una observación directa nrem-

sual a cada consumidor, durante el primer aaq de servicio con fe

finalidad de efectuar una evaluación estadística del consumo y deísr-

minar un consumo promedio mensual para cada abonado.

Luego de sacado el "consumo promedio", se comi-

sionará a un individuo del lugar en cada barrio, si es posible, :psca

que realice los cobros cada bimestre. En nuestro caso puede ser

un comisionado en Malacates, Taxiche, Landangui, Rumis.hitana y

Pueblo Nuevo ( además, considerando los abonados. conectados ala:

línea Taxiche-Vilcabamba, se considerará un- comisionado en San

Pedro de Vilcabamba y otro en Vilcabamba. ).. Dicho comisionado

recibirá en la Empresa un porcentaje del dinero recaudado y él,

por su parte, debe dar una garantía -como respaldo para la Empre-

sa. . -

Cuando el abonado solicite el servicio a la Empre-

sa, deberá llevar un formulario en el que determinará el comisio-

nado al cual pagará las cuentas por consumo.

Se debe realizar una lectura del medidor cada

seis meses o cada año con la finalidad de nivelar el verdadero

valor del consumo, haciendo un alcance a favor del consumidor o

de la Empresa. Esto es posible puesto que los valores registrados

- 183 -

en los contadores de energía son acumulativos. Si la diferencia

es poco moderada, es necesario realizar medidas mensuales

por 2 0 3 meses para fijar el nuevo valor del "consumo pro-

medio".

Como se conoce de. antemano el consumo que

se deberá cobrar a cada abonad o., se pueden elaborar las car-

tas de pago con anticipación y entregárselas a los respectivos

comisionadas..

Con este procedimiento vemos que se puede

obtener una muy buena economía por el hecho de hacer más

simple y ágil todo el proceso de cobranza y pago del consumo,

lo que significa un beneficio para la Empresa y para el consu-

midor que debe ser reflejada en el valor de la tarifa.

3.4. Se justifica' o no la aplicación de una tarifa es-

pecial para el consumidor rural.

INTRODUCCIÓN

Uno de los aspectos de mayor importancia en la

electrificación-rural y que requiere depositar mayor sensatez

y un firme criterio es la parte que corresponde al estudio sobre

las tarifas que deben ser aplicadas para el consumidor rural.

No podemos pensar en hacer realidad la elec-

trificación rural, sino relacionamos muy claramente el gran

valor que tiene el desarrollo de las actividades del hombre del

campo en la generación del bienestar económico y social de to-

dos los estratos sociales_ .del país, con la situación, de opresión

- 184 -

y miseria económica por la que atraviesa el pueblo que vive

en el sector rural de nuestro país. Esto significa conbcer

muy de cerca la realidad que vive-el hombre del campo y es-

tablecer con claridad las relaciones económicas y sociales

existentes entre el sector urbano y el rural. , Sobre este par-

ticular hemos hablado en puntos anteriores, de lo que podemos

concluir que el sector ur"bano se encuentra en franca deuda con

el hombre del medio rural quien, debido a las características

eminentemente agrícolas de nuestro país, es el artífice de nues-

tro bienestar y el que marca* el 'ritmo en el 'desarrollo del país,

mientras, por otro lado, la actividad" que se desarrolla en el

sector urbano directa o indirectamente depende de la generación

de la riqueza del agro ecuatoriano; esta dependencia actualmente

es menos marcada en las ciudades de Quito (fundamentalmente)

y Guayaquil donde abunda la burocracia y por haberse converti-

do en ciudades sedes de la burguesía para el festín de los fon-

dos provenientes del petróleo.

En nuestro país existen provincias que, como en

la provincia de Loja, la miseria hace:-presas a todos los secto-

res sociales en años en los cuales la producción agropecuaria

es deficiente, vervigracia lo que ocurrió en los .años de 1968 a

1970 a consecuencia de la sequía.

Mientras la generación de riqueza en el país está

dedicada fundamentalmente a las actividades agropecuarias y

por ende al hombre del medio rural, el usufructo de dichas ri-

quezas parece estar negado para este mismo sector puesto que

- 185 -

su mayor parte es destinado a crear el bienestar del sector .ur-

bano.

Por tal motivo, creemos justo que al tratarse de

diseñar tarifas para el sector eléctrico del área rural., debexaos

hablar de TARIFAS COMPENSATORIAS, en las cuales entrará en

juego el carácter de beneficio o promoción social que hemos dado

a la electrificación rural.

En puntos anteriores hemos dicho que la electrifica-

ción rural debe tener una doble finalidad: proporcionar el confort

necesario al hombre del agro y generar fuentes 'de trabajo a te-

se del establecimiento de pequeñas y medianas industrias. Esta

última finalidad puede hacerse realidad sólo bajo dos aspectos:

a) establecimiento de industrias Estatales; y

b) crear industrias de capital mixto y/o privado,

para lo cual es necesario atraer capitales privadas

lo que puede conseguirse si existen insentivos lo

suficientemente atractivos para los inversionistas-,

e ti lo que pesará considerablemente el precio de neri-

ta de la energía eléctrica, que debería .ser un vaSamr

promocional, especialmente durante los primeros

años de actividades (5 años ) en los cuales el con-

sumidor rural, en general, pasará por las mayores

dificultades debido a la adaptación que debe operair-

se en ellos frente a la serie de innovaciones que

se originarían corno consecuencia de la presencia

de la energía eléctrica, pudiendo en el futuro suÉrinr

- 186 -

revisión con la finalidad de mojorar las condiciones para la(-s)

empresa (s) concesionaria (s), Este procedimiento teniendo como

finalidad básica el incremento de la electrificación rural con su

consecuente crecimiento permanente en la utilización de la ener-

gía, sería altamente compensada por los beneficios que propicia-

ría un alto consumo de energía, Debe considerarse que, una vez

que se haya alcanzado un cierto nivel industrial en el área rural,

la explotación de la industria eléctrica será plenamente rentable.

CRITERIOS GENERALES A CONSIDERARSE EN EL DISEÑO DE

TARIFAS PARA EL SERVICIO ELÉCTRICO.

El servicio eléctrico es una combinación de canti-

dad, intensidad y oportunidad del uso de la energía., que es pro-

pia de cada consumidor y que .tiene una influencia decisiva en

el régimen de costo de la empresa.

^ Por esta razón no puede hablarse estrictamente del

precio de la energía eléctrica sin especificar las condiciones en

que esta energía se suministra; por lo que se hace necesario

disponer de tarifas que no sean precios sino tablas o escalas de

precios que valen para las diferentes modalidades de consumo

que se presentan en la práctica.

El servicio eléctrico está definido por un conjunto

de factores tales como la cantidad de energía, la demanda máxi-

ma y el período diario o anual en que esta ocurre, el factor de

carga, el factor de potencia y la localización del consumo, facto-

res que influyen en el costo de la empresa que suministra el ser-

vicio.

- 187 - ,

El "análisis funcional de costos" empleado corrien-

temente en investigaciones tarifarias, distribuye todos los costos

de la empresa entre tres funciones o elementos principales, a

saber:

1. Demanda o capacidad,

2. Energía; y,

3. Consumidor

La suma de las cantidades asignadas a cada uno de

estos -tres elementos debe ser igual á los ingresos totales de

explotación requeridos.

Los resultados del a'nálisis funcional de costos , coa

índices específicos por KWh de energía, por' KW de demanda y

por consumidor, constituye solo una guía para el diseño de tari-

fas, ya que es difícil aplicarse en la práctica en forma estricta

a la mayoría de los consumidores, o sea diseñar una tarifa tri-

no mia.

La estructura de la tarifa trinomia sería así:

A X B Y •*- C

en la cual A~ representa el cargo por demanda

B-representa el cargo de energía

C = representa el cargo por consumidor

Los valores de estos cargos son sólo referencialesp

que sirven para dar una idea de su magnitud y en base de los

- 11

cuales se calculan los valores correspondientes a cada uno de

los tipos de servicio.

Cargo por demanda

Los rubros imputables al cargo por demanda son

los costos del capital. Por tanto, se incluirán en este cargo.,

las cuotas anuales de depreciación y la rentabilidad.

En consecuencia, el cargo por demanda para un

período de tiempo resultara de dividir la suma de las cuotas

anuales de depreciación en el período más la rentabilidad que

deberá obtenerse, para la suma de las demandas máximas anua-

les.

Cargo por energía

Consideramos que los rubros imputables a la ener-

gía son los gastos directos de operación y mantenimiento, exclu-

sive los gastos correspondientes a comercialización.

Por tanto;, el cargo por energía en el período que

se considere, _ resulta de dividir los gastos de operación y man-

tenimiento ( excluyendo comercialización ) para la energía total

vendida en dicho período.

Cargo por consumidor

Los gastos imputables a este cargo, son los reali-

zados para leer los contadores de energía, facturar, registrar,

y contabilizar el consumo, recaudar el valor de las planillas

- 189 -

mensuales, etc.. En resumen, . son todos los gastos en comer-

cialización.

En el diseñio de tarifas para el sector rural, deben

tomarse en cuenta los siguientes criterios:

1. Las tarifas deben ser promocionales, por lo menos

en los primeros años, considerando a la electrifica-

ción rural como una obra de función social.

2. Las tarifas no deben ser discriminatorias, pero sí

en cierto modo selectivas en lo referente al servicio

prestado a un consumidor rural puro, frente a otro consumidor

no rural.

3. Las tarifas deberán ser simples y comprensibles

para el consumidor.

4. Las tarifas deben ser justas.

5. Las tarifas deberán cubrir, en los primeros auos,

como máximo los costos de servicio ( cuotas anua-

les de depreciación más los gastos directos de operación y man-

tenimiento que le corresponde a la Empresa )-

ALGUNOS ASPECTOS QUE SE HAN PLANTEADO EN EL PRE-

SENTE ESTUDIO, QUE AYUDARAN A HACER POSIBLE EL ES-

TABLECER LAS "TARIFAS COMPENSATORIAS".

1. La electrificación rural se llevará a cabo sólo

en zonas que dispongan de energía, sea ello a ba-

se de una Central generadora de la población más cercana -como

en el caso que es objeto de nuestro estudio- o de una línea de

- 190 -

transmisión que pase por dicha zona a servir a otra población.

En esta forma se hará gravitar sobre los costos

de energía para la zona rural, sólo un pequeño porcentaje de

los costos de capital relativos a la generación y transmisión de

energía.

2. El apoyo que debe dar el Estado a la electrificación

rural, procurando la exoneración total o parcial de

impuestos en la adquisición de ciertos materiales. Esta gestión

del Estado es una obligación del mismo por los beneficios intan-

gibles o réditos ocultos de la electrificación rural.

3. Lograr diseños y construcciones económicas de los

sistemas de electrificación rural, así como la par-

ticipación del hombre del campo en la construcción de las líneas

y redes de distribución.

4.

les.

Las ampliaciones de los sistemas de distribución,

serán financiadas por los respectivos comités barria-

5. Lograr una operación acertada y un mantenimiento

adecuado del sistema.

6. El mantenimiento de la red de distribución deberá

correr de cuenta del consumidor a través de los di-

ferentes Comités Barriales. Además, se deberá alcanzar algún

tipo de participación ( en información ) del consumidor para rea-

lizar un adecuado y rápido mantenimiento del sistema de trans-

- 191

misión.

7. Se ha introducido una gran economía en todos los

gastos que normalmente se realizan en comerciali-

zación ( ver desarrollo del punto tres )

De todo ello se deduce que¿ es posible lograr una

"tarifa promocional o compensatoria en electrificación rural,

puesto que se plantea una serie de economías en todos y cada

uno de los cargos antes mencionados, como lo demostramos

a continuación: . . . . -

- Loa cuatro primeros planteamientos realidcs

anteriormente, están encaminados a reducir el valor

del cargo por demanda.

- Los dos siguientes, hacen posible reducir el

valor del cargo por energía; y

- El último planteamiento, reducirá el valor del

cargo por consumidor.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

En el presente trabajo se plantean .algunos crite-

rios de la experiencia que el autor ha adquirido en los medios

rurales de la Provincia d,e Lo ja en lo referente a Electrifica-

ción Sural, que cree deberían considerarse para ejercer una

adecuada política en dicho campo.

Hablar de Electrificación Rural no significa sólo

pensar en cómo llevar la energía eléctrica al campo, sino,

fundamentalmente, pensar en un problema de infraestructura a-

graria que forma parte del complejo engranaje que imprime

movimiento a nuestra sociedad; en consecuencia, la caracteri-

zación de un adecuado programa de electrificación rural sólo

puede surgir a partir de un auténtico análisis socio-económico

del medio rural.

Si queremos obtener'resultados positivos, la elec-

trificación rural debe formar parte de un vasto programa inte-

grad oragr o-socio-técnico-e cono mico, considerado como ínfra-es-

tructura del desenvolvimiento del país.

En la planificación de los programas de electrifi-

cación rural se debe, tomar muy en cuenta el ritmo del desarror

lio del sector rural en otros campos, tales corno: vialidad, pro-

ducción agropecuaria, educación, salubridad, etc. puesto que

existirá entre ellos una íntima correlación.

11

Sabernos que la población del área rural se carac-

teriza por mantener un alto grado de dispersión lo que redunda,

en un bajo número de consumidores por kilómetro de. línea y un

bajo ingreso familiar que determina la existencia de bajos coa-

sumos. Todo esto hace que la inversión que se necesita reali-

zar para dar servicio eléctrico a cada consumidor rural es re-

lativamente mayor que la correspondiente al-consumidor urbano.

Sin embargo, considerando que la economía de nuestro país

se basa en la cantidad y variedad de la producción del sector

primario, no sólo por lo que hasta ahora ha sido el primer"

renglón de riqueza del país, sino también por cuanto ello de-

termina el equilibrio económico de nuestro mercado, es preci-

so desarrollar una política de electrificación rural y técnicas

de diseño y construcción eléctrica que permitan hacer de la

energía eléctrica para el sector agrícola un bien de consumo

de promoción social.

La Electrificación Rural, bajo cualquier considera-

ción no brinda ninguna rentabilidad tangible inmediata, pero sí

trae consigo beneficios mediatos no perceptibles a primera ins-

tancia que ayudarán considerablemente a hacer más rentables

un sinnúmero de actividades desarrolladas por el hombre del

campo y, lo que es más, colaborará notablemente en la trans-

formación del medio ambiente del campo., haciéndolo más atra-

yente para la vida del hombre, lo que ayudará a fijar al hom-

bre del campo en su medio, con lo cual se elevará notablemen-

te la producción agropecuaria del país, de cuyo hecho se bene-

ficiará toda la sociedad ecuatoriana y, luego, se descongestio-

nará la vida en las grandes ciudades como Quito y Guayaquil.

- 111 -

En tal virtud, es ineludible llevar adelante los programas de

electrificación rural pesa al inconveniente de no ser directamen-

te rentable, lo que puede ser aliviado,.en parte, si logramos

bajos los costos de inversión en la construcción y los gastos

en la operación y mantenimiento de los sistemas de electrifica-

ción rural.

Para conseguir lo antes propuesto, es indispensa-

ble contar, entre otros, con los siguientes aspectos:

- una adecuada normalización de los sistemas de

transmisión, subtransmisión y distribución ( inclu-

yendo las instalaciones interiores de los consumido-

res).

- un amplio y vasto programa promocional que ase-

gure una plena comprensión de la necesidad de dis-

poner de energía eléctrica; de la mejor forma de

utilizar y aprovechar los beneficios de dicha ener-

gía-; de aJLcanzar una participación decisiva del hom-

bre del medio rural en la construcción y manteni-

miento de los sistemas, ejecutando trabajos no es-

pecializados; etc.

- mantener un criterio adecuado sobre qué áreas

deberán ser servidas con prioridad, etc.

Es preciso desarrollar una política de electrifica-

ción rural y procedimientos técnicos especiales que surgan de

- iv -

la investigación consciente de la experiencia de nuestro país

y de otros países con similar desarrollo en materia de electri-

ficación rural y de la realidad social del medio en el cual se

piensa operar.

El personal que se dedique a la electrificación

rural no puede ser improvisado. Es necesario que, además de

dominar la técnica económica, administrativa e ingenieril, ten-

ga plena conciencia de su labor y del rol que tiene en el desa-

rrollo de su país.

Por su parte, las Escuelas Politécnicas del país

tienen mucho que. ver en la eficiencia de la concepción y ejecu-

ción de los programas de electrificación rural, pues son ellas

quienes dan la formación de los ingenieros eléctricos que, se

supone, serán los que pongan en marcha los mencionados pro-

gramas. Por esta razón, las Facultades de Ingeniería Eléctri-

ca deben mantener una preocupación permanente por conocer

muy de cerca la realidad económica y social del país, particu-

larmente del agro ecuatoriano, y, junto a INECEL, emprender

en una permanente investigación sobre como desarrolla!" técni-

cas y procedimientos especiales aplicables para la electrifica-

ción del medio rural, que posibilite reducir los costos de in-

versión de los diferentes programas de electrificación rural,

manteniendo las adecuadas características técnicas.

Además, considero necesario que dichas Faculta-

des mantengan una permanente .discusión sobre "La Electrifica-

ción Rural 'en el país", ya sea a través de mesas redondas

y/o conferencias periódicas, promoviendo reuniones nacionales

y regionales sobre el tema; motivando trabajos conjuntos corras»

tesis de grado; etc.

ü?n todos los procedimientos de trabajos sugeridos;;-

debería procurarse la participación de personas versadas en

el problema del desarrollo económico y social del país.

A N E X O S

A N E X O N°- 1

C U A D R O S

«fc

•

GR

UP

O D

E E

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)

Hast

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de

6a

de 1

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20

a

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30

a

de

40

a

de

50

a

1 6 15 20 30 4.0

50

60

de

60

a 7

0

May

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TO

TA

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70

L

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AD

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ES

EN

TE

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om

bre

s

3

62

59

47 34

29 34

23 7 9

310

Mu

jere

s

. 4 73

70 56

' 40 35 40 27

'

8

13

36

3

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Ho

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- - 3 .

4

6 6

37

38

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3

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62 53 71 61 43 27 9 9

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74

62

78 68

.

49 32 8 13 458

TO

TA

LG

EN

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AL

Ho

mb

res

%

7

135

136

115

149

129

92

59 17 22

«61

0.8

0

15

-, 4

0

15.

40

13

.50

17

.40

15.1

0.

10

.80

7.0

0

2.0

0

2.6

0

100

CUADRO No. 2.2.

PERSONAS PRESENTES

Personas por Familia Hombres Mujeres TOTAL/Número %

De 1

De 5

De 9

TOTAL

a 4

a 8

a 12

Número

42

154

114

310 "46

48

184"

131

36354

90

338

245

673

13

50.

36.

100.

.4

1

5

0

. CUADRO No. 2.3.

PERSONAS AUSENTES

Personas por Familia Hombres Mujeres TOTALNúmero

De 1 a 4 6 .00 6 .00 12 6.4

De 5 a 41 .00 42.00 82 44.0

De 9 a 12 46.00 47.00 93 49.6

TOTALNúmero 93.00

49.5095.0050 .50-

188100.0

. CUADRO N°. 2.4.

TOTAL PERSONAS PRESENTES AUSENTES

PRESENTES AUSENTES TOTAL

Numero Numero Número

673 78.2 861 100

CUADRO N°. 2.5.

PERSONAS PRESENTES POR GRUPO DE EDAD

EDAD

Hasta 15 años

de 15 a 50

mayores

T O T A

anos

de 50 años

Li

Número

271

315

87

673

%

40.2

. 4 6 . 8

13.0

100.0

CUADRO N°. 2.6.

FAMILIAS MUESTRE ADAS

Personas por familia

De 1 a 4

de 5 a 8

de 9 a 12

Número

35

67

33

%

25.9

49.6

24.5

T O T A L 135 100.0

CUADRO N°Z.7.(a)

GRADO DE INSTRUCCIÓN (Personas Presentes)

AÑOCURSADO

I

nm -IV

V

VI

T O T A L

PRIMARIANumero %

-34

39

85

88

30

216

492

6. -9

7.9

17.3

17.9

6.1

43.9

100. 0

SECUNDARIANumero %

11

14

10

1-

1

4

41

26.

34.

24.

2.

2.

9.

100,

SUPERIORNúmero %

8

2

4

4

4

8

.0

1 25

-

1 25

-

-

2 50

4 100

CUADRO N°2.7.Cb)

INSTRUCCIÓN

Ninguna

Primaria

Secundaria*

Superior

TOTAL

Númer o

150

478.

41

4

673

%

22.5

70.8

6.1

0.6

100.0

CUADRO N° 2.8.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN TOTAL POR SU PRIN-

CIPAL OCUPACIÓN

OCUPACIÓN

Agricultor

E stu diante

Empleado

Profesional

Negociante

Chofer

Tractorista

Militar

Varios oficios

Sin ocupación

T O T A L

NUMERO

418

. 185

38

15

10

5

7

4

32

153

861

% RESUMEN (%)

48.5 48.5

21. 5- 21 .5

4.4

1.7

X'2 . 12.2 '0.6

0.7

0.5

3.7

17 . 8 17 . 8

100.0 100.0

CUADRO N ° 2 . 9 . ( a y b )

CASAS CLASIFICADAS SEGÚN LOS CUARTOS QUE TEN-

GAN Y LAS PERSONAS QUE LAS HABITAN

( a )

Miembros que Grupos de Cuartos por Casala Habitan 1-2 2-4 5-6 7-8 10-12

1- 2

3- 5

6- 8

9-12

12

15

4

10

17

29

10

12

6

1

3

4

1

CUADRO 3ST 2 .9 . ("b)

. -

Grupos de cuartospor casa

1- 2

3- 4

5- 6

7- 8

10-12

T O T A L

Número

39

66

19

8

3

135

28

48

14

5.

' 2.

100.

0

.8

.9

.0

9

4

0

CUADRO N°2.10

CLASE Y ESTADO DE USO DE LAS CASAS

+

C L A S E

Tapia

Adobe

Concreto

Bareque

Ladrillo

ESTADO DE USO TOTALbueno medio malo Número %

2 60

3 20

4 2

8

5 1

13. 84

5 28

6

3 11

6

- 62.

20.

4.

8.

4.

0

8

5

2

5

T O T A L 14 100 21 135 100,0

CUADRO N5 2.11.

CAUSAS POR LAS QUE EMIGRARON

C A U S A

Mejores posibilidades de vidaSu trabajo así lo requeríaPor estudiarMujeres que han contraído matrimonio

T O T A L

Número

118134512

188

%

62.76.9

23.96.5

100.0

CUADRO; N°2.12.

EDAD DE LOS MIGRANTES

GRUPO DE EDAD

Menores de 15 añosDe 15 a 39 añosDe 40 a 59 añosDe 60 años y más

T O T A L

Númer o

19140272

188

%

10.374.414.11.2

100.0

CUADRO N° 2.13.

NUMERO DE MIGRANTES POR GRADO DE INSTRUCCIÓN

*

ANO

de lero

CURSADO

. a 2do.de 3 ero. a 4to.de 5to .

TOTAL

a 6to.

Número

PRIMARIA

61287

10555.8

SECUNDARIA

172429 .

7037,2

SUPERIOR

535

137

TOT.A&

2839

121

188100

CUADRO N° 2.14

EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS POR RÉGIMEN DE TENENCIA

RÉGIMEN DE TENENCIATOTAL

Propietario Arrendatarios Arrimado

N° N° N°

100 88.5 5.3 6.2 103 100

CUADRO N° 2.15.

SUPERFICIE TOTAL POR RÉGIMEN DE TENENCIA DE LASEXPLOTACIONES AGROPECUARIAS

RÉGIMEN DE TENENCIATOTAL

Propietarios Arrendatarios ArrimadosHas Has Has Has

378 91.4 22 5'.3 13 3.3 413 100

C CUADRO N° 2.16

NUMERO Y EXTENSIÓN DE LAS EXPLOTACIONES POR CATEGORÍAS

CATEGORÍA

Minifundio

UnidadFamiliar

PequeñaEmpresa

TOTALES

EXTENSIÓN(Has)

MenosDe 1De 2

de 1a 2a 5

De 5 a 10De 10 a 20

De 20 a 30

NUMERO DE PREDIOS EXTENSIÓNN° % N° %

3732

- . 18

186

2

113

32.828.315.9

15.95.3

1.8

100

184863

13594

55 •

413

4.411.715.3

32.622.7

13.3

100

CUADRO N° 2.17.

EXTENSIÓN í UTILIZACIÓN DE LA TIERRA

SUPERFICIE

Temporal

N° %231 56

CULTIVADA SUPE!. , TTV

/- T> • J-UCon Riego

N° % Has117 50.6 413

OFICIE AGRICULTORES;PAL CUE UTILIZAN

FERTILIZANTES.% % •

100 21

CUADRO N° 2.18.

USO DE LA TIERRA, PRODUCCIÓN Y DISPOSICIÓN

DE LAS COCECHAS

CULTIVOS l

CañaTabacoCafeMaíz ;TomateCebadaGuineoYucaFréjolArbolesFrutalesPastosTOTAL

N O T A :

Superficie ! Producción ., Distribución _ r __ T r _ Ar* i-i.- J A T ' rrí VENTACultivada Anual 70Has

61483011

44443

17

45231

T =

C =

R =

% Por Ha

26.4 50 T20.9 2513.0 84.8 121.7 300 C1.7 151.7 400 R1.7 2001.3 12

7.2

19-5100.0

Toneladas

C a j a s

Racimos

Total Venta

3.050 T 861.200 98

240 5 9132

1.200 C 8060

1.600800

36

-

Consumo

14 2.623- T2 1.176

41 142100

20 960 ^100100100100

100_

CUADRO N° 2.19-

RECONOCIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA

GLASEO JJ-ti/ AJNIMAL

Bovino

Ovino

Caprino

Porcino

Equino

Aves

Ninguno

FAMILIAS PROPIETARIASJN U JVLlli JxU ^ T , IT1

Numero %

438

23

: 4485 63

98

107

1.785

50 37

CUADRO N° 2 .20 .

PRINCIPALES INGRESOS POR FAMILIA

INGRESO

Jornal(agrícola)

Agricultura

Salariodiario

( $ . )

15

TIEMPODías

Semana

6

DEDíasMes

24

TRABAJOMes

Año

9•

INGRESOANUAL

($. )

3.240

7. 000

T O T A L 10.240

CUADRO N°- 2-21

VALORES DE CARGA A INSTALARSE POR ABONADO

(.Estos valores fueron estimados por la .EERS. S.A. )

Carga a instalarse (KW)

N° de Abo_ Tipo de sejr Valor Total denados. vicio. Carga (KW)

r 0.30

0.400.500.600.700.80 •1.001.201.502 .002 .502 .605 .008.00

TOTAL

233

' 244110.1424

1371111

163

MonofásicoMonofásicoMonofásicoMonofásicoMonofásicoMonofásicoMonofásicoMonof á si coMonofásicoMonofásicoMonofásicoMonofásicoBifásicoTrifásico

0.6013.2012.0024.60

7.0011.2024.00

1..204'.50

14.002.502.605.008.00

130.60

CUADRO N° 2.5.e . l

" COSTOS DE COMBUSTIBLE

(Sucres

DIESELL U G A R

Ibarra

Quito

Ambato

Cuenca

Loja

Esmeraldas

Sto. Domingo

Manta

Guayaquil

Daule

Milagro

Bab ahoyo

Quvedo

Máchala

Subven-cionado

4.25

4.04

3. 93

3.96

3.77

4.03

3.74

3. 65

3.17

3.34

3.46

3.63

3.63

3.02

Interna-cional

9.77

9.56

9.45

9.48

9.29

9.55

9.26

9.17

8.69

8.86

8.98

9.15

9.15

8.53

/ galón)

EUELSubven-cionado

3.10

2.89

2.78

2. 81

2.62

2.88

2.59

2.50

2.02

2.19

2.31

2.48

2.48.

1. 86

- OILInterna-cional

5.34

5.13

5.02

5.05

4.86

5.12

4.83

4.74

4.26

4.43

4.55

4.72

4.72

4.10

KEROSENESubven-cionado

3.05

2.84

2.73

2.76

2.57

2.83

2.54

2.45

1.97

2.14

2.26

2.43

2.43

1.81-

Inter na-cional

9.79

9.58

9- 47

9.50

9.31

9.57

9.28

9.19

8.71

8.88

9.00

9.17

9.17

8.55

CUADRO N ° 2 . 5 . e . 2

PROYECCIÓN DE LOS GASTOS DE COMBUSTIBLEEN LA EXPLOTACIÓN DE LOS

(Miles

SISTEMA

WEHtíO£

ifc <!l-H *SE EU ünPHWEHtíO!?U

tí •en

o

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S ^w $t-H

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^W tn^ O<¡ 2Ü O~ J

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EHo

RUBROS(Precios )

Internacional

Subvencionado s

ínter -Subvenc.

1

3

1.

2.

Internacional 148 .

Subvencionados ¿6.

ínter -Subvenc . 91 .

Internacional

Subvencionado s

ínter -Subvenc .

Internacional

Subvencionado s

ínter -Subvenc.

Internacional

Subvencionado s

ínter -Subvenc .

Internacional

Subvencionado s

ínter -Subvenc .

Int erna ci onal

Subvencionado s

ínter -Subvenc.

Internacional

Subvencionado s

ínter - Subvenc .

Internacional

Subvencionado s

ínter -Subvenc.

Internacional

Subvencionado s

46.

19.

21.

17.

7.

10.

10.

4

6

19

8

11.

41

SISTEMASde Sucres)

.976

.703

611

092

168

418

750

749

442

307

197

183

014

693

.339

.354

.205

.104

101

.235

25.815

15

500

182

318'

24

8.

16.

ft98

.420

.153"

.071

.082

.976

813

163

-.283

1

36

' 15

20

195

73.

122.

25.

.977

.754

.814

.940

.855

560

295

-

368

10.597

14.

12.

5.

7.

23

9

13

45

31

13

626

220

406

17

7

9.

608

771

904

237

667

.426

.886

.540

.276

.443

.883

.745 '

.634

.111

.577

.975

602

.759

1.

31.

13.

18.

'15.

6.

9.

30.

12.

17.

50.

41.

9.

429.

172.

257

24

9

14

326

978

-

~*

_

-

312

080

232

812

417

395

407

832

575

765

661

104

420

015

.405

.610

.750

.860

.571

1.

14.

6

8

36

15

21.

21

8

13

35

15

20

56

51.

4

233.

109.

123.

24.

10.

14.

206

979

••

254

.024

.230

_

-

.545

.266

279

.906

,890

.016

,937

. 165

.772

.639

904

.735

266

483

783

642

205

437

.252

1.

46,

19.

27

28,

11.

16,

53.

22,

30

66

30

36

10.

3.

6,

29,

11.

17,

980

~

-

.395

380

.015

.047

382

.665

117

.415

.702

.237

.000

.237

298

756

542

.581

948

633

134,794

CU

AD

RO

N°

3.1

.b.,1

PR

OY

EC

CIÓ

N D

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AN

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LÉ

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RO

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AL

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AT

OS

1. -

2.-

3.-

4.-

5.*-

6.-

7.-

8.-

9.-

.110

.-

CO

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UM

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Hab

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on

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(KW

h/A

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19

.5

CUADRO N° 3.1-e.l

RESUMEN DE PRESUPUESTO

LINEA PROMEDIO POR KILÓMETRO

D E S C R I P I O NPrecio porKilómetro$Ps / km. "

PORCENTAJERespecto a la lineapostes de madera.

• Con postes de eucaliptus y cable de2

aleación de aluminio de 35 mm . 7.193,16 O

• Con postes de hormigón armado cen

trifugado, disposición triangular con

cruceta de madera, sin puesta a

tierra y cable ACSR 35/6 rom (vano

promedio 140 mts.) 8.044, 05 • 10,58

CUADRO N° 3.1.e.2

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS PARTICULARES

DE LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS

D E S C R I P C I Ó N Unidad Poste de madera Poste hormigón.

- Conductor

- Sección del conductor

- Vano máximo

- Flecha máxima

- Tensión máxima admisible

- Coeficiente de seguridaden régimen normal

- ídem, de emergencia

Aleación de Al2

mm

mts.

mts .

Kg/mm2

_

35

95

0.82

12

2.5

2 .0

ACSR

35/6

140

1.87

15

2.0

1.65

CUADRO N° S. l .e .3

PRODUCCIÓN DJE POSTES DE HORMIGÓN EN ALGUNAS

EMPRESAS DEL PAÍS (Valor dado a diciembre de 1. 974) .

EMPRESA ELÉCTRICA N° DE MOLDES PRODUCCIÓN MENSUAL

E. E.E. E.E. E.E. E.E. E.E. E.E. E.E. E.COOP.

TUL CANRIO BAMBABOLÍVARAZUAYREGIONAL DEL SURESMERALDASBAB AHOYOEL ORO •E. STO. DOMINGO

6646'

1564 -35

CUADRO N°'3.1

NUMERO Y ESPECIES DE ARBOLES

.e. 4

CULTIVADOS

08080

100300125

800

100 -

EN BOSQUES'ARTIFICIALES EN LA PROVINCIA DE LOJA

CANTÓN Especie

LOJA

PALT^

Eucal. GlóbulosEucal. GlóbulosEucal . Glóbulo sEucal . Glóbulo sPinus RadiataPinus Radiata

Eucal . Glóbulo sEucal. Glóbulos

LSEucal. SalignaPinus Radiata

Eucal. GlóbulosCÉLICA Pinus Radiata

Otros

CALVAS Euca. Glóbulos

Eucal . Glóbulo s^^^Tr, * -*T A i , A Eucal. GlóbulosGONZANAMA _ „,, _

Eucal. Glóbulos

Eucal. Glóbulos

HectáreasCultivadas

18570

220400

5073

235503010

11 833

7 '

144

515

40144

Arboles porHectárea

2 .0002 .0002.0002.0002 .0002. 000

2.0002.0002.0002. 000

2.0002.0002.000

2.000

2.0002 .0002.5001 .100

Total deArboles

370. 000140.000440.000800 .000100.000146.000

470.000100.000

60 .00020. 000

236.00066 .00014.000

288.000

102. 00010.000

100.000158. 000

Ano PromedExplotación

1.983-1.9901.989

1.980-1.9851,9811,9921.995

1.9'80-1.9851.9821.9821.985

1.985-1.9881.9901.990

1.. 985

L. 982I. "9861.9901,990

A N E X O N°~ 2

G R Á F I C O S

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6

GRÁFICO # 2

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN PRESENTE POR. EL

NUMERO DE MIEMBROS DEL CIRCULO FAMILIAR

300

• 250

- 200

1

. 150

100

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1

CT-

GRUP O FAMILIAR

GRÁFICO # a

GRÁFICO REFERENTE A LA INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN

PRESENTE EXPRESADA EN PORCENTAJE

- .

. 80

. 70

• 60

. 50

. 40

• 30

• 20

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GRÁFICO # 4

GRÁFICO REFERENTE A LA INSTRUCCIÓN DE LOS MIGKAK-

TES EXPRESADA EN PORCENTAJES .

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- ' GRÁFICO # 5

NUMERO DE EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS POR REOE -.

MEN DE TENENCIA

LEGENDA

( l a ) Propietario Mini-fundi sta

(l"b) Propietario no Mi-

nifundista.

(2 } Arrendatario

(3) arrimado

GRÁFICO # 6

SUPERFICIE TOTAL -PE LAS EXPLOTACIONES AGRQPECUA

RÍAS POR RÉGIMEN DE TENENCIA DE LA TIERRA

LEYENDA

(la) -Propietarios Minifund.

(Ib) Propietario no Minifund,

(2 ) Arrendatario./

(3 ) Arrimado.

GRÁFICO # 1

RELACIÓN ESTIMATIVA DE LOS INGRESOS T MÍNIMOS EGRESOS

12.000

ie. ooo --

8 .000 - •

6. 000

4.000 -

2.000.

(A)(B)

(1)

/(2 )

FAMILIARES.

(B)

(A)

(3)

LEYENDA

(A) Ingresos

(B) Egresos

(1)

(2)

(3)

Corresponse .a los finquerosde la ciudad de Loja y a pocosde la zona

Corresponde a los medianos

propietarios.

a quienes no.tienen propiedades.

B I B L I O G R A F Í A

B I B L I O G R A F Í A

- Enciclopedia CEAC de Electricidad, : "INSTALACIONES DE

BAJA TENSIÓN, CALCULO DE LINEAS ELÉCTRICAS".

- CHECA, L.M; "LINEAS DE TRANSPORTE DE ENERGÍA"

- ZOPPETTI, G; "REDES ELÉCTRICAS DE ALTA Y BAJA

TENSIÓN"

- VIQUEIRA, J: "REDES ELÉCTRICAS"

- TEPER, M.R. "INFLUENCIA DE LAS PERDIDAS DE ENER-

GÍA ELÉCTRICA EN LA DETERMINACIÓN DE LA SECCIÓN

ÓPTIMA DE LOS CONDUCTORES DE UNA LINEA AEREA DE

TRANSMISIÓN" Agua-y Energía Eléctrica. Buenos Aires, Junio

1974.

- CARDOSO, F. y REYNA, J.L. "INDUSTRIALIZACIÓN, ES-

TRUCTURA OCUPACIONAL Y ESTRATIFICACIÓN SOCIAL EN

AMERICA LATINA".

-STAYENHAGEN, R., "LAS CLASES SOCIALES EN LAS

SOCIEDADES AGRARIAS".

- WILHALM, A-, "POLÍTICA AGRARIA"

- SAAD, P., "REALIDAD AGROPECUARIA DEL ECUADOR"

- PARDINAS, F., "METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE INVES-

TIGACIÓN EN CIENCIAS SOCIALES".

dos

REVISTAS, INFORMES Y PONENCIAS

- Revistas "MUNDO ELETICO" N° 135, 160, 165 y 170;

varios artículos

- Informe del Instituto ^Colombiano de Energía Eléctrica

1972 - 1973 " La Electrificación en Colombia"

- Algunas Ponencias vertidas en el Seminario Latinoameri-

cano sobre Electrificación rural; Buenos Aires, Noviembre

1964.

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na de Electrificación Rural" 'Méjico, Agosto 1970 * . •

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na Electrificación Rural", Belo Horizonte, Mayo 1.971.

- Delegación de CADAFE Venezuela a la V Conferencia La-

tinoamericana de Electrificación Rural, Bogotá julio 1973

- Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad

Central; "Visión del Ecuador"

- Junta Nacional de Planificación, "Cartas Económicos de

1974"

- Gerente General del Banco Central del Ecuador, "Memoria

1973". '