UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE ECONOMÍA

LA CRISIS GRIEGA

T E S INA

QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE:

LICENCIADO EN ECONOMÍA

PRESENTA:

RODRIGO ESPINOSA GONZÁLEZ

DIRECTOR DE TESIS:

MTRO. WILLEBALDO GÓMEZ ZUPPA

MÉXICO, D.F. JUNIO, 2013

UNAM – Dirección General de Bibliotecas

Tesis Digitales

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1

Mi mayor agradecimiento es para mi familia que siempre han estado en cada segundo

de mi vida. Victor, Sofia, Citlalli, Cuauhtli y Gala su amor inagotable y su sabiduria

han sido mis pilares en toda mi vida, con su ejemplo he valorado que ayudar al

projimo es la mayor satisfaccion que en la vida se puede encontrar. Su apoyo y

energia son mi ejemplo para saber que uno puede hacer maravillas con solo

imaginarlo dentro del corazon.

A Elena Teipel mi estrella en 5 años me ha demostrado que si existe el amor

universal, que el esfuerzo es algo tan increible que ilumina el espiritu y te hace hacer

cosas que parecen imposibles.

A mis hermanos de la facultad, gracias por todas las experecias y su cariño Román

Alcaraz, Diego Ali, Alberto Arellano, Tania, Juan Manuel, Juan Pablo, Eric Sierra,

Carlos Tvz, Samir.

2

Índice

I. INTRODUCCIÓN. ................................................................................................... 1

II. MARCO HISTÓRICO DE GRECIA .................................................................... 11

II. 1 SITUACIÓN POLÍTICA .......................................................................................... 13

II .2 ESTRUCTURA ECONÓMICA (ASPECTOS TEÓRICOS RELEVANTES) ........... 14

II.2.1 AGRICULTURA Y PESCA .......................................................................................... 14

II.2.2 INDUSTRIA .................................................................................................................... 15

II .2.3 SERVICIOS.................................................................................................................... 19

II.2.3.1 SERVICIOS FINANCIEROS………………..……………………………………….21 II.2.3.2 ESTRUCTURA Y MOVIMIENTOS BANCARIOS…………………...…………….25 II.2.3.3 COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, APERTURA Y ACCESIBILIDAD DEL MERCADO E

INVERSIÓN EXTRANJERA……………………………………………………………………………………………………...26 II.2.4 APERTURA Y ACCESIBILIDAD DEL MERCADO ................................................... 27

II.3 POLÍTICA EXTERIOR ............................................................................................. 30

III. CRONOLOGÍA DE LA CRISIS GRIEGA .......................................................... 32

IV. ANÁLISIS DE LA CRISIS GRIEGA .................................................................. 47

IV.1 EVOLUCIÓN DE LA CRISIS GRIEGA .................................................................. 53

IV.2 CAUSAS DE LA CRISIS GRIEGA ........................................................................... 58

IV.2.1 LOS JUEGOS OLÍMPICOS .......................................................................................... 64

IV.2.2 PRIVATIZACIONES .................................................................................................... 69

IV.3 LA AYUDA DE LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS Y CALIFICADORAS

PARA LA ENTRADA DE GRECIA A LA ZONA EURO ................................................. 71

V. POR QUE ES NECESARIO EL RESCATE GRIEGO ......................................... 75

V.1 CONSECUENCIAS DE LA CRISIS GRIEGA ........................................................... 78

V.2 IMPLICACIONES SOCIALES .................................................................................. 81

V.3 LA UNIÓN EUROPEA Y LA CRISIS GRIEGA ......................................................... 86

V.3.1 EL FUTURO DE LA ZONA EURO…………………………………………………………………………………….90

VI. CONCLUSIÓN .................................................................................................... 92

REFERENCIAS ......................................................................................................... 94

3

Índice de cuadros

Página

1.1 18

2.1 32

2.2 34

2.3 36

2.4 38

2.5 41

2.6 50

2.7 62

2.8 63

2.9 64

2.10 67

2.11 68

2.12 70

2.13 79

2.14 82

2.15 83

2.16 87

2.17 88

2.18 92

1

INTRODUCCIÓN

A finales de 2008, la zona euro comenzó a presentar una disminución del rendimiento

de aproximadamente 5%1, provocando una depresión progresiva que llegaba a superar

la vivida en Estados Unidos a inicios del 2007, pudieron haber existido dos razones que

produjeron esto:

a) La eurozona venía cargando una dependencia de productos del comercio

internacional, en consecuencia el desaceleramiento de los créditos

comerciales causó que las exportaciones de la eurozona se redujeran en

19%2.

b) El sector bancario tuvo también un paro en el otorgamiento de créditos hacia

las empresas que no fueran parte del sector financiero. Ante tal situación las

perspectivas no eran alentadoras lo que causó una disminución del 11.2%3

en la inversión fija entre el 2008 -2009.

La recesión que se vivía en Europa empezó a perjudicar el empleo, la tasa de desempleo

alcanzó hasta un 10.9% en 20124, esta situación provocó que algunos países europeos

ejercieran políticas de fiscalización “expansivas”5, lo que ayudó a aliviar y suavizar la

recesión europea y norteamericana, pero no fue suficiente para impedir el impacto social 1 European Commission, (2010), EUROSTAT, Statistics Data Navigation,

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database. 2 Ibid. 3 El Banco Mundial, Datos e Indicadores, (2010), http://datos.bancomundial.org/indicador 4European Commission, (2010), EUROSTAT, Statistics Data Navigation, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database. 5“Combinación para aumentar el gasto público y reducir los impuestos. El gobierno francés propuso inicialmente una expansión europea conjunta, pero hubo oposición, entre otros, Alemania. Como resultado, cada país protegió celosamente su autonomía fiscal y las medidas decisivas se adoptaron en el plano nacional”. Trevor Evans, 2011, “La Crisis en la Zona Euro”, pag.109. Berlin School of Economis and Law.

2

que tuvo sobre los presupuestos federales respectivos en cada país, porque estos ya estaban

castigados por el rescate del sector financiero, más el precio de los “los programas fiscales

expansivos”6 y la disminución de las arcas gubernamentales por la caída de recaudación

impositiva como resultado de la recesión. Este caso se dio en general, es decir, en toda la

eurozona: déficits públicos en aumento y progresivos, dependiendo la reserva de dinero

para solventar un impacto fiscal, como es el caso de Grecia, que desde el 19977 ya

presentaba una grave insolvencia económica, eso no se mostraba claro en la vida cotidiana,

sino en la falsificación de sus balances financieros que analizaremos más adelante.

La línea en aumento generalizada de los déficits público en Europa era el resultado de la

caída impositiva y de la “expansión fiscal”8, provocó que las deudas soberanas de Europa

tuvieran un aumento. El caso más sonado de deuda pública fue, y sigue siendo, el de

Grecia.

Grecia es un país pequeño situado en Europa Meridional, con apenas 11.28 9 millones de

habitantes, es miembro de la Unión Europea desde 1981 y miembro de la Eurozona desde

el 1 de enero del 2001, representa solo el 2.3%10 del PIB de la Eurozona, pero

paradójicamente puso a temblar a toda la Unión Europea. ¿Por qué?, la crisis griega no solo

representa un déficit público falsificado por el gobierno griego, si no también, una

enredadera de problemas sobre Grecia y, sobre todo, pone en entredicho las bases de la

Unión Monetaria.

6 Trevor Evans, 2011, “La Crisis en la Zona Euro”, pag.109. Berlin School of Economis and Law. 7 Portal de la Unión Europea. Perfil de Grecia: véase http://europa.eu/about-eu/countries/member-Countries/greece/index_.eu 8 Ibid. 9 Banco Mundial (2012), Indicadores del desarrollo mundial. 10 European Commission, (2010), EUROSTAT, Statistics Data Navigation, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database.

3

Grecia se encuentra en una grave insolvencia fiscal que se prolongó durante toda la primera

década del nuevo milenio. Durante estos años presentó ante la Unión Europea diversos

informes que no daban a conocer la verdadera historia deficitaria, ni la realidad económica,

hasta que en las elecciones de 2009, Yorgos Papandreu11 con el partido socialista PASOK,

ganó las elecciones y dio a conocer las verdadera situación económica que padecía Grecia,

historia que se repite reiteradamente en esta tesina, para tratar de dejar muy en claro cómo

se dio este caso. El déficit publico griego que se decía tener antes de la llegada de Yorgos

Papandreu era presuntamente de un 3.7%12, y en menos de un mes pasó a ser de 12.7%13

del PIB14 de la noche a la mañana, algo que distanciaba mucho del Tratado de Maastricht15

que solo permite un déficit público del 3% y una deuda pública de nos más del 60% del

Producto Interno Bruto.

En diciembre del 2009 las diversas agencias calificadoras de riesgo16 dieron para Grecia

una calificación de posible impago, lo que provocó que las alarmas sonaran en toda

Europa. Como consecuencia de las llamadas de alerta de las agencias calificadoras, los

bonos griegos se trataron y evaluaron como riesgosos. Los acreedores preocupados por

11 Ex Primer Ministro, 6 de octubre de 2009 – 11 de Noviembre 2011. 12

Hellenic Statical Authority (EL.STAT.), http://www.statistics.gr/portal/page/portal/ESYE 13

ibid. 14 Dato de Eurostat (Oficina Europea de Estadística). 15 Políticas presupuestarias y fiscales en el marco del Tratado de Maastricht: • Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) • Objetivo: garantizar una disciplina presupuestaria rigurosa mediante la supervisión y coordinación de las políticas presupuestarias dentro de la zona del euro y de la UE – Hay una política monetaria única, pero políticas presupuestarias y fiscales diferentes por país que se debe coordinar. Políticas presupuestarias y fiscales en el marco del Tratado de Maastricht. • Criterios que deben respetar los países de la zona Euro (o criterios que hay que alcanzar para los candidatos el Euro) – Tasa de inflación anual = 2% – Déficit publico / PIB = 3% – Deuda pública / PIB = 60% 16

CNN Expansión, Lunes, 16 de enero de 2012. “S&P profundiza la „tragedia griega‟”.

4

perder sus inversiones, se interesaron por comprar los llamados “CDS”17 como protección,

en caso de que existiera un posible default de Grecia, pero la compra masiva de estos

elementos causó, el aumentos de las tasas de interés helénicos. Pero durante los años de

bonanza por parte de Grecia, esta solicitó préstamos, aumentó los salarios de los

funcionarios públicos, es más el mismo año que explotó la crisis (2009), el Banco Central

Europeo dio a conocer que el anterior gobierno del ex primer ministro Kostas Karamanlis,

había contratado a 100,000 nuevos funcionarios, se edificaron diversos proyectos de

infraestructura, endeudando al sector público, como fueron las Olimpiadas del 2004

actualmente el 90% de las instalaciones se encuentran abandonadas, también hay que

mencionar las causas y la corrupción que se produjo en los juegos olímpicos que se

analizan más adelante. El nuevo gobierno socialista al dar a conocer que los gobiernos

anteriores habían falseado las estadísticas helénicas, las Instituciones Financieras

empezaron a ver en Grecia un país ineficiente e incapaz de manejar su presupuesto.

Las tasas de interés helénicos se encontraban en 7.1%, casi 8%18 más que la tasa de bonos

alemanes, estos también eran los principales opositores a un rescate o reestructuración de

deuda griegos, lo que provocaba una lenta y precaria toma de decisiones sobre qué hacer

con Grecia. Hasta que el 2 de Mayo del 201019 se autoriza por fin un apoyo en conjunto

para Grecia.

17 Marco Antonio Moreno, 5 de Mayo 2010, “Credit Default Swaps”, Los Credit Default Swaps o Swaps de incumplimiento crediticio, son los instrumentos más modernos de Wall Street y constituyen, en su forma más simple, un contrato bilateral entre un comprador y un vendedor de protección. En este contrato el comprador se compromete a realizar una serie de pagos en el tiempo (primas) y el vendedor se compromete a cubrir parte o el total del crédito asegurado en caso de que éste no sea cancelado. Los CDS se utilizan en el aseguramiento de grandes corporaciones, en el aseguramiento de paquetes de referencia crediticia (CDO) o en el aseguramiento de los bonos de deuda soberana, y se dieron a conocer tras el estallido de la crisis subprime. Su monto mínimo de operación es de 10 millones de dólares. Pueden ser a 1 año, 2, 3, 5 años o 10 años. Pero también se aplican a plazos más cortos. 18

Dato de Eurostat (Oficina Europea de Estadística). 19 Rodrigo Espinosa González, 2013, “La Crisis Griega”, Pag.43.

5

Primer rescate. Con una reacción lenta e indecisa por parte de la Comisión Europea, El

Fondo Monetario Internacional y el Banco Central Europea, también conocida como la

TROIKA20 deciden intervenir en la Crisis Griega para tratar de ayudarla o ayudar a los

bancos europeos privados, el 2 de Mayo del 201021 se da el visto bueno para un préstamo

de 110,000 (30,000 millones del FMI y 80,000 millones de préstamos bilaterales de países

de la eurozona)22 millones de euros por los próximos tres años, pero a cambio Grecia tendrá

que adoptar medidas de austeridad impuestas por la TROIKA.

La TROIKA también creó un fondo para rescatar a las economías que pudieran encontrarse

en problemas en el futuro, el fondo cuenta con 750,00023 millones de euros. Este fondo,

llamado Fondo Estabilizador, tiene el objetivo de calmar las aguas dentro y fuera de la

Unión Europea, dar más tranquilidad a los mercados bursátiles y tratar de detener la pérdida

de valor adquisitivo del euro frente a las demás monedas.

Esta gráfica muestra las aportaciones de los países europeos al fondo estabilizador.24

I.1

País Monto (millones

de euros)

Porcentaje de

participación

Alemania 22,336 27.92%

Francia 16,776 20.97%

Italia 14,736 18.42%

España 9,792 12.24%

Holanda 4,704 5.88%

20 Comisión Europea (CE), Banco Central Europeo (BCE) y Fondo Monetario Internacional (FMI) 21

Dato de Eurostat (Oficina Europea de Estadística). http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database 22 David Alameda, 17/06/2011, Grecia, en cifras Crisis económica 23

Dato de Eurostat (Oficina Europea de Estadística). http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database 24 Marianna Lara Otaola, 15 Junio 2010, Una mirada a la crisis fiscal griega.

6

Bélgica 2,864 3.58%

Austria 2,228 2.86%

Portugal 2,064 2.58%

Finlandia 1,480 1.85%

Irlanda 1,312 1.64%

Eslovaquia 816 1.02%

Eslovenia 384 0.48%

Luxemburgo 208 0.26%

Chipre 160 0.20%

Malta 72 0.09%

Total 80,000 100%

Fuente: El Semanario "La crisis que viene".

El constante miedo por Grecia, aunado a la especulación contra el euro, tomando en cuenta

lo ocurrido anteriormente con Irlanda y Portugal, y la intención de reestructurar su deuda

soberana o la posibilidad de llegar a un impago con sus acreedores, hizo dudar del

cumplimiento de las medidas de austeridad griegas e hizo real la posibilidad de que la crisis

se propagara a otros países de la Unión Europea, en especial los que tienen las mismas

características que Grecia, como España, Italia, Irlanda, Grecia y Portugal, es decir, los

llamdos PIGS25. Debido a estos puntos y a no augurar un buen futuro para Grecia ni

tranquilidad para Europa, se llega a un segundo plan de rescate para Grecia.

Segundo rescate. Grecia se enfrenta en una brecha de financiamiento de 60,000 millones

de euros, entre el 2012 y el 201326, por ello la U.E. busca la forma de fortalecer a Grecia

ante cualquier eventualidad, así busca blindar a Grecia con este segundo plan de rescate que

consta de 158,000 millones de euros (49,600 millones Bancos “37,000 voluntario y 12,600

25 PIGS (Portugal, Italia/Irlanda, Grecia y España) es un acrónimo creado en los años ochenta, cuando se creía que estos países no podrían entrar en la Unión Europea. 26 Ver las cifras en “Public Finances in EMU 2013”, Comisión Europea (2013).

7

de recompra de deuda” y 109,000 millones por parte de la Unión Monetaria y el FMI)27,

donde también se tiene en cuenta la participación del Sector Privado, mientras internamente

Grecia buscaba acuerdos con sus acreedores de deuda para intentar llegar a un acuerdo y

rebajar los interés sobre su deuda y negociar un descuento en sus pasivos.

El aumento de los déficits públicos como consecuencia de una caída de ingresos tributarios,

produjo un aumento de la deuda de los gobiernos de la Eurozona28, que más allá de ser algo

nuevo, parece ser algo común en todos los miembros de la Eurozona. La deuda pública no

necesariamente es el resultado de una mala gobernabilidad, ya que puede significar en

ocasiones una mejora en la calidad de vida de la población, como son mayores servicios

sociales, infraestructura, promoción del desarrollo, etc. Al parecer Grecia se tomó muy en

serio estas características. Su deuda contraída con terceros supero por mucho sus

capacidades de pago, con el fin de poder enfrentar su estatus de pago con sus acreedores y

solventar sus inversiones a corto plazo.

Ante esto Grecia se vio en un escenario difícil, sus gastos superaron a sus ingresos durante

muchos años, presentando consecutivas deudas deficitarias. En este panorama Grecia que

forma parte de la Zona Euro (conformada por 17 países), entra en una etapa de crisis.

Grecia alcanza una deuda pública que representa una deuda estatal de 340,000 millones de

euros29, se suma un aumento del déficit público como resultado de la expansión fiscal, más

la caída de ingresos por parte del Estado griego. El resultado fue una deuda gubernamental

27 David Alameda, 17/06/2011, Grecia, en cifras Crisis económica. 28 Es el nombre que recibe el conjunto formado por los países que utilizan el euro como divisa oficial. La formación de la Zona euro se puede datar en el 1 de enero de 1999, fecha en la que se implantó el euro. Los países en los que el euro es divisa oficial y que son Estados miembros de la Unión Europea (UE) forman la Unión Económica y Monetaria Europea (UEM). La zona euro comprende además otros estados y territorios que tienen acuerdos con la UE y otros países que utilizan el euro aún sin tener acuerdos con la UE. Fuente: Zona euro | Definición http://www.efxto.com/diccionario/z/3691-zona-euro#ixzz2Vo9xBtCG 29 IMF World Economic Outlook Database, Abril 2011.

8

griega de alto calibre, evidenciando un problema de eficiencia y corrupción griega. El

problema griego es profundo, pero muy visible.

La inestabilidad económica de Grecia es sumamente delicada, buscando un origen sobre

esta crisis se puede encontrar tres factores de relevancia que influyeron a que este

fenómeno monetario tuviese impacto en este país de la Euro Zona, la cual vive actualmente

su peor crisis en el sector financiero. El déficit público es alto y se debe bajar a un nivel

más sostenible para encaminarse hacia una economía sana. Otro serio problema es la tasa

de desempleo es demasiado alta, lo cual provoca que las personas se involucren en

préstamos bancarios u otro tipo de deudas para finiquitar sus problemas financieros; no

obstante, no todos pueden conseguir un crédito debido a su posición o status social.

La corrupción es altísima y muy vigente en el país griego, se puede enfatizar que este hecho

es una de las principales causas del retroceso en el país, al que se le llama “desarrollado”, y

que integra una de las potencias más importantes a nivel económico y de desarrollo

tecnológico como lo es la Unión Europea. Es importante identificar porque un país como

Grecia, con un formato de planificación financiera tan desarrollado, puede padecer de una

profunda crisis económica, en este momento la situación es lamentable y se predice que si

no se pone un alto se puede prolongar durante muchos años mas, hasta que se tome una

verdadera conciencia por parte de los miembros de los gabinetes de poder. Comprender y

analizar la crisis griega en todas sus fases es de suma importancia ya que así se comprende

la gravedad de la crisis ¿Qué tan fuerte puede ser la crisis griega?, eso dependerá de lo

profunda que sea dentro del mismo funcionamiento de la Unión Europea, como pueden ser

las siguientes incógnitas:

9

a) Desglosar la Economía Griega para tener un mejor entendimiento de cómo Grecia llegó a

estar en una crisis tan severa y profunda.

a) Entender la Situación Social de Grecia, antes y después de la crisis.

b) Entender cómo se dio el error de cálculo de la deuda pública y conocer a sus

principales responsables.

c) Enseñar de una forma sencilla el origen del problema griego (Crisis Griega).

d) Cómo llegó Grecia a esta situación de insolvencia económica.

e) Conocer cómo afecta la crisis soberana griega a la estabilidad y al futuro de la Zona

Euro.

f) Desglosar las implicaciones sociales que tiene los rescates por parte de la TROIKA

sobre Grecia.

En los últimos dos años países europeos como lo son Alemania y Francia han manifestado

su disgusto contra los planes costosos para enfrentar una crisis financiera que se impone en

Europa, Alemania ha salido ileso con la solución de ayudar a los vecinos endeudados y

financiando créditos bancarios, los cuales han enriquecido a su economía local y fortalece

su mercado como en las compañías de exportación y de producción. Pero no solo en Europa

se ha evidenciado la problemática de un mal manejo en la banca económica, un ejemplo es

argentina país del continente americano, que en la última década se ha visto devastada por

una bancarrota irreversible a nivel de inversiones y producción local para los inversionistas

y pobladores de argentina. El más claro ejemplo de una crisis es la que actualmente se está

descubriendo en el gobierno de los Estados Unidos, que no solamente tiene secuelas en su

país, sino también en Centroamérica y Sudamérica, que son exportadores directos a este

país. De igual forma, la crisis de Grecia afecta el desarrollo del bloque europeo, ya que los

10

países vecinos idearon la forma de prestar dinero a este país, por el simple hecho de ser

miembro de la Eurozona se pensaba que era altamente responsable y ante cualquier

problema la unión respaldaba a Grecia, pero ahora se necesita más que un crédito bancario

para salvar este país que va hacia la quiebra económica.

PRODUCTIVIDAD LABORAL RELATIVA EN LA ZONA EURO 2002-2011

Variable: Participación de la Productividad laboral (PIB por trabajador) de cada país respecto a la de Alemania

País / Año 2002 2004 2006 2008 2010 2011

Alemania 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

Austria 89,15% 89,59% 90,31% 91,19% 93,73% 93,59%

Bélgica 112,40% 116,24% 111,86% 110,24% 111,33% 110,21%

Eslovaquia 30,23% 32,74% 34,14% 36,90% 38,07% 38,24%

Eslovenia 41,34% 43,15% 46,73% 47,86% 46,99% 47,51%

España 70,80% 70,30% 68,04% 68,33% 72,77% 72,92%

Estonia 19,90% 22,08% 23,49% 24,05% 26,02% 25,18%

Finlandia 91,99% 95,69% 95,64% 95,95% 96,14% 96,44%

Francia 109,30% 109,14% 108,72% 105,71% 107,95% 107,60%

Grecia 46,77% 49,75% 50,36% 50,24% 49,16% 48,22%

Irlanda 122,22% 126,14% 123,73% 124,29% 137,83% 137,53%

Italia 82,95% 81,47% 78,69% 77,14% 78,07% 77,20%

Luxemburgo 149,10% 153,55% 152,78% 150,00% 138,07% 134,68%

11

Países Bajos 108,01% 111,17% 110,17% 110,95% 111,57% 110,93%

Portugal 43,15% 43,15% 42,13% 42,38% 44,82% 44,18%

Fuente: OECD.

II. MARCO HISTÓRICO DE GRECIA

Nombre: Republica Helénica en griego (Eliniki Dimokratia)[1],[2],[3]

Superficie: 309.050 km² Población: 2012: 11.28 millones de habitantes

Capital: Atenas

Principales ciudades: Atenas (754.578 habitantes), Tesalónica (349,858), El Pireo (178.390), Patras (166.816), Peristérion (144.911), Heraklion (137.291), Lárisa (143.138), Kallithéa (111.596), Glifáda (102.656). Idioma: Griego moderno

Moneda: euro

Religión: Iglesia Ortodoxa Griega entre el 96 y 98% de la población. Forma de Gobierno: Republica Parlamentaria. División positiva: se divide en 13 regiones políticas: Ática, Grecia Central, Macedonia Central, Creta, Macedonia oriental y Tracia, Epiro, Islas Jónicas, Egeo septentrional, Peloponeso, Egeo Meridional, Tesalia, Grecia Occidental. Jefe de Estado: Károlos Papoúlias, desde Enero del 2005. Primer Ministro: Antonis Samarás, desde Junio del 2012. Parlamento: es un parlamento de una sola cámara, que consta de 300 miembros, cuyas elecciones son cada 4 años. El mismo parlamento elige al presidente de la República Helénica. Sistema Judicial: Consta de un Tribunal Supremo, y una Corte Judicial Suprema. Los representantes de dichos tribunales los elige el ¨residente de la Republica. Partidos Políticos: Nueva Democracia (ND), Movimiento Socialista (PASOK), Partido Comunista de Grecia (KKE), Coalición de Izquierda Radical (SYRIZA), Agrupación Ortodoxa (LAOS) y Amanecer Dorado (Partido Neonazi). Constitución: Junio de 1975

Independencia: Grecia se independiza del Imperio Otomano el 3 de Febrero del 1830. Entrada a la Unión Europea: 1981. Ubicación: Grecia se ubica al Sur del Península Balcánica, que es parte de litoral del Mar Mediterráneo. Y se encuentra dentó de tres continentes, como Asia, África y Europa. Límites: Grecia Limita al este con el mar Egeo y Turquía, y al norte con Albania, Macedonia y Bulgaria.

12

Clima: el clima es templa, alrededor de los 10°, los inviernos son cálidos, siendo el verano caluroso entre los 36° y 44°, mientas los otoños es cálido. Densidad de población por km²: 81.80

Esperanza de Vida: 79.80 años, en mujeres es de 81.9 y hombre en 78.2. Tasa de Natalidad: 9.9%

Tasa de Morbilidad: 9.4

Tasa de Fertilidad: 1.33 niños por pareja. Distribución por sexo: 49 en hombre y 51 en mujeres. Población Urbana: 61%. Grupos étnicos: 93% son griegos y 7% extranjeros

Tasa de Migración: 3.64

Crecimiento de la población: 0,480%

Índice de Educación Básica: 97%. Coeficiente de GINI: 34.4

Índice de Desarrollo Humano (IDH): O.0869, PUESTO 29.

11 Información de la Cámara de Comercio de Cantabria y de la Embaja y Consulado de España en Atenas. 2012, Grecia.

12 Hellenic Statistical Authority (EL. STAT), Consumer Price Index (CPI) - National Index – Timeseries, 2012

13 PETER VAN DER KROGT,2005, Atlas Maior, Alemania 14 Eurostat. «Gross domestic product Eurostat». Consultado el 9 de mayo de 2010.

Grecia es parte del espacio de Schengen desde 1992, también Grecia es de los tres únicos

miembros de la Unión Europea que cobran sus trabajadores 14 mensualidades diferidas en

12 meses, colocando a Grecia como la economía número 8 de los miembros de la Zona

Euro, con mejores remuneraciones.

13

II. 1 SITUACIÓN POLÍTICA

La Constitución griega data de 1975 y está integrada por 120 artículos. Establece la

República parlamentaria como forma de gobierno y fundamenta todos los poderes en la

soberanía popular. Hasta la fecha ha sido reformada en tres ocasiones (1986, 2001 y 2008).

Mientras que la primera revisión se centró fundamentalmente en la gura del Presidente de la

República, la efectuada en el 2001 fue más amplia en lo relativo a la protección de los

derechos individuales, las instituciones del estado de bienestar, reformas del

funcionamiento de la justicia y del parlamento, etc. La última revisión ha sido más limitada.

El Presidente carece de poder ejecutivo, es elegido por un periodo de 5 años por una

mayoría de dos tercios o en tercera votación por mayoría de tres quintos del Parlamento. Si

lo anterior no fuera posible, se disuelve el Parlamento, se convocan nuevas elecciones y el

Presidente puede ser elegido por una mayoría simple de los diputados de la nueva Cámara.

El Parlamento, unicameral, está formado por 300 diputados, elegidos por sufragio universal

para un período de 4 años. El sistema electoral griego, primaba al partido más votado con

40 diputados de los 300 miembros del Parlamento, este número se elevará a 50 en las

próximas elecciones. Esta prima electoral ha favorecido la consecución de mayorías

absolutas. Los partidos deben obtener al menos un 3% para tener representación

parlamentaria. Desde el pasado 29 de junio, el Presidente del Parlamento es Vangelis

Meimarakis. Durante las últimas décadas del siglo XX se consolida en la práctica un

sistema político parlamentario dominado por la alternancia de dos partidos, ambos

fundados en 1974: el conservador de Nueva Democracia, encabezado por Kostas

Karamanlis y el socialista PASOK, fundado por Andreas Papandreou. Así, ND obtiene la

mayoría en las elecciones legislativas de 1974, 1977, 1990 (tras tres elecciones sucesivas en

14

las que ningún partido obtuvo la mayoría para formar gobierno) y 2004. A su vez el

PASOK obtiene mayoría en las de 1981, 1985, 1993, 1996, 2000 y 2009. Grecia ingresa en

la Unión Europea en 1981, en el año 2000 en el espacio Schengen y en el 2001 adopta el

euro. En julio de 2008, Gobierno y una parte de la oposición ratifican el Tratado de Lisboa

por 250 votos a favor y 42 en contra. Los votos en contra vinieron de las las de los

diputados del partido Comunista de Grecia (KKE), de los de la Coalición de Izquierda

(SYRIZA) y del partido de extrema derecha (LAOS).30

II .2 ESTRUCTURA ECONÓMICA (ASPECTOS TEÓRICOS RELEVANTES)

II.2.1 AGRICULTURA Y PESCA

El sector primario representa el 3,5% del PIB. Los productos que se basan en la agricultura

ocupan al 12,4% de la mano de obra y representan una mayor proporción de las

exportaciones que en cualquier otro país comunitario, alrededor de un 25%. El tamaño

medio de las explotaciones agrícolas griegas es de 4,3 hectáreas, muy inferior a la media

comunitaria que se sitúa en 16,4 hectáreas. La agricultura es típicamente mediterránea

siendo el aceite de oliva, el algodón, las hortalizas y frutas, así como los cereales (trigo y

maíz), los principales productos. En cuanto a la ganadería, debe destacarse la preeminencia

del ganado ovino y caprino. La agricultura y la ganadería desempeñan un papel

fundamental en el comercio exterior griego.

Grecia cubre en gran parte sus necesidades agrícolas, excepto en carnes, productos lácteos

y piensos. Las principales exportaciones de productos agrícolas son la fruta y verduras

30

Información de la Cámara de Comercio de Cantabria y de la Embaja y Consulado de España en Atenas. 2012, Grecia.

15

frescas y elaboradas, el tabaco, las aceitunas y el aceite de oliva. Grecia es el primer

productor mundial de melocotón en conserva y está en las primeras posiciones en cuanto a

tomate industrial. Otros productos des-tacados de la exportación griega son el algodón, las

pieles y las bebidas alcohólicas. Grecia es líder europeo en piscicultura en las especies

mediterráneas (dorada y lubina). Este sector representa, aproximadamente, el 50% de toda

la producción europea.31

Estructura del Producto Interior Bruto

( % cambio respecto 2010)

Distribución por sectores 2010 2011

Agricultura 4.4 2.80 Industria 17.6 -6.30 Servicios 78.0 -5.50

Fuente IMF, International financial Statistics. www.eiu.com

II.2.2 INDUSTRIA

El sector secundario representa el 23,4% del PIB, el 22,4% de la población ocupada total,

y más del 50% de las exportaciones griegas .El tejido industrial griego se caracteriza por la

existencia de unas unidades industriales de reducidas dimensiones si las comparamos con

los estándares europeos. Según el último censo total efectuado por el Servicio Nacional de

Estadística Griego al respecto, a en la década anterior existían unos 150.000

31

Información de la Cámara de Comercio de Cantabria y de la Embaja y Consulado de España en Atenas. 2012, Grecia.

16

establecimientos industriales y artesanales que empleaban a 754.507 personas. De estos, el

92,5% empleaba menos de diez personas y sólo el 0,5% más de 100.

Los sectores más importantes son los de consumo: textiles, calzado, agroalimentarios,

bebidas y tabaco y utilizan, sobre todo, materias primas locales. El sector energético griego

se caracteriza por su excesiva dependencia del exterior. Grecia importa el 70% del total de

sus necesidades de energía y se espera que en los próximos años, el porcentaje suba al 75%.

Casi el 90% de esta importación se compone de crudo y productos derivados del petróleo.

El sector de la construcción ha sido tradicionalmente uno de los motores de crecimiento de

la industria griega. Tras recuperarse de la crisis que duró hasta el año 1996, el sector ha

llegado a suponer más del 8% del PIB nacional.32

Indicadores de comercio exterior 2008 2009 2010 2011 2012

Importación de bienes (millones de USD) 89.681 67.775 63.793 60.867 60.093

Exportación de bienes (millones de USD) 25.651 20.469 21.713 31.683 34.379

Importación de servicios (millones de USD) 24.288 19.441 19.875 19.210 15.736

Exportación de servicios (millones de USD) 49.804 37.385 37.588 39.645 34.172

Importación de bienes y servicios (crecimiento

anual en %)

0,9 -20,2 -6,2 -7,3 -

Exportación de bienes y servicios (crecimiento

anual en %)

1,7 -19,4 5,2 0,3 -

Importación de bienes y servicios (en % del PIB) 38,6 30,7 31,5 33,1 -

Exportación de bienes y servicios (en % del PIB) 24,1 19,3 22,2 25,1 -

32

Información de la Cámara de Comercio de Cantabria y de la Embaja y Consulado de España en Atenas. 2012, Grecia.

17

Balanza comercial (millones de USD) -64.893 -42.857 -37.552 -37.884 -

Balanza comercial (incluyendo servicios)

(millones de USD)

-39.477 - - - -

Comercio exterior (en % del PIB) 62,7 50,0 53,8 58,2 -

Fuente: WTO - World Trade Organization ; World Bank , últimos datos disponibles

Principales países asociados

Clientes principales

(% de las exportaciones)

2011

Italia 9,3%

Turquía 7,8%

Alemania 7,7%

Chipre 6,0%

Bulgaria 5,4%

Ver más paises 63,7%

Principales proveedores

(% de las importaciones)

2011

Alemania 10,5%

18

Rusia 9,5%

Italia 9,2%

China 5,9%

Países Bajos 5,4%

Ver más paises 59,5%

Fuente: Comtrade, últimos datos disponibles

PRINCIPALES PRODUCTOS INTERCAMBIADOS

31,7 miles de mills. USD de productos exportados en 2011

Aceites de petróleo o de mineral bituminoso (exc.... 28,5%

Medicamentos constituidos por productos mezclados... 3,6%

Chapas y tiras, de aluminio, de espesor > 0,2 mm ... 2,5%

Pescado comestible, fresco o refrigerado (exc.... 2,0%

Barras de hierro o acero sin alear, simplemente... 1,7%

60,8 miles de mills. USD de productos importados en 2011

Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso 16,5%

Aceites de petróleo o de mineral bituminoso (exc.... 7,1%

Medicamentos constituidos por productos mezclados... 5,8%

19

Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos 3,1%

Transatlánticos, barcos para excursiones "de... 2,7%

Fuente: Comtrade, últimos datos disponibles

II .2.3 SERVICIOS

El sector terciario emplea el 65,2% de la población ocupada de Grecia y aporta un 73,1% al

PIB. En este sector destacan la importancia del turismo y el peso decisivo de la flota

mercante (la mayor del mundo).El sector turístico representa entre el 18% y el 20% del PIB

del país y emplea al 17,5% de su fuerza laboral (500.000 personas). En la actualidad dicho

sector cuenta con 8.025 instalaciones hoteleras, 30.000 alojamientos (habitaciones,

apartamentos, chalets), 7.500 agencias de turismo y 3.000 empresas de alquiler de yates y

cruceros. Según la Organización Mundial del Turismo, Grecia ocupaba en el año 2004

(últimos datos disponibles) la 16ª plaza en cuanto a preferencia de destino para los turistas

y cuenta con un 1,64% de participación en el mercado mundial de este sector.

Los barcos de pabellón griego predominan en la flota de la UE. Con un 36% de

participación en su tonelaje total. El sector griego de la marina mercante, que representaba

el 7,1% del PIB con un ingreso de 13.300 millones de euros en divisas adolece de una serie

de problemas, entre los más importantes, su antigüedad y la pérdida de rentabilidad. El

turismo ha sido una de las principales fuentes de recursos externos de la economía y no

solo ayer, sino hoy constituye aún más un refugio y una palanca invaluable para apoyar la

recuperación. Grecia tiene todo lo que un país turístico necesita. Los monumentos

20

históricos para ilustrar a la humanidad y una serie de islas que por sí solas constituyen un

enorme atractivo para los visitantes. Una infraestructura hotelera y de transporte renovada,

que incluye un moderno metro que une la Atenas de ayer con la moderna Atenas de hoy.

Centros comerciales de última generación, etc., herencia dejada por los Juegos Olímpicos

2004. Pero últimamente ha habido un descenso en el turismo hacia Grecia;"Vemos una

caída considerable en los ingresos por turismo", dijo Andreas Andreadis, responsable de la

asociación de empresas turísticas de Grecia (SETE) a Reuters. "Una cifra negativa, algo así

como el 10-15 por ciento". “En 2011, los ingresos crecieron un 10 por ciento, hasta 10.500

millones de euros. Aproximadamente 1,5 millones de turistas visitaron el país el año

pasado, en gran parte por el descenso de los precios y las revueltas políticas en destinos

rivales como Egipto y Túnez, lo que llevó el número total de visitantes a un récord de 16.4

millones” El turismo representa aproximadamente el 18 por ciento de la economía y uno de

21

cada cinco puestos de trabajo, siendo vital para la economía del país. 33

II.2.3.1 SERVICIOS FINANCIEROS

Moneda oficial: Euro Tipo de interés a largo plazo: 1,28% Tipo de interés real a largo

plazo: 1,58%. Las entidades de crédito griegas pueden ser clasificadas en tres grandes

categorías: los bancos comerciales, las entidades de crédito especializadas y las

cooperativas de crédito. La presencia de un grupo de bancos especializados es una

33

Información de la Cámara de Comercio de Cantabria y de la Embaja y Consulado de España en Atenas. 2012, Grecia.

22

característica histórica del sector, que se reforzó en los años sesenta con la creación de

nuevas entidades estatales a las cuales se reservó la función de canalizar recursos hacia

sectores económicos considerados prioritarios, en una de las muchas manifestaciones que

tomó durante el período la intervención gubernamental en la regulación de la actividad

bancaria. A pesar del importante peso específico que ha llegado a alcanzar estas entidades,

el aspecto más destacado de la estructura del sector es el papel preponderante que

corresponde al grupo de bancos comerciales, cuyo balance agregado concentra un 70% del

total del sistema. 34

grafica del documento 34

Información de la Cámara de Comercio de Cantabria y de la Embaja y Consulado de España en Atenas. 2012, Grecia.

23

A partir de enero de 2001, el Banco de Grecia es una parte integrante del Euro sistema, que

consiste en el Banco Central Europeo (BCE) y los bancos centrales nacionales (BCN) de la

Unión Europea (UE) los Estados miembros que participen en la zona del euro. Esto implica

que el Banco de Grecia contribuye a través de sus actividades a la consecución de los

objetivos y el desempeño de las funciones del Euro sistema, que define e implementa la

política monetaria en la zona del euro. El Banco de Grecia es responsable de la aplicación

de la política monetaria del Euro sistema en Grecia y la salvaguardia de la estabilidad del

sistema financiero griego. De acuerdo con su Estatuto, su objetivo principal es asegurar la

estabilidad del nivel general de precios. Sin perjuicio de su objetivo principal, el Banco

apoya la política económica general del gobierno. En el desempeño de sus funciones, el

Banco goza de independencia institucional, personal y operativa, y es responsable ante el

Parlamento griego. Las tareas del Banco de Grecia se pueden dividir en tareas relacionadas

con el Euro sistema y otras tareas, que se resumen como sigue:

1. Euro sistema tareas relacionadas

2. Otras tareas del Banco de Grecia

a) Tareas relacionadas con el Euro sistema

1. Participa en la formulación de la política monetaria única de la zona del euro y pone en

práctica en Grecia.

2. Administra parte de las divisas del BCE y las reservas de oro en nombre y en línea con

las instrucciones del BCE.

3. Supervisa los sistemas e instrumentos de pago con el fin de garantizar su solidez,

fiabilidad y eficiencia. En este contexto, que controla y supervisa, entre otras cosas,

24

el sistema de pago DIAS y la Oficina de Compensación de Atenas. A partir del 19

mayo de 2008, es miembro de TARGET2, la nueva automatizado trans europeo de

liquidación en tiempo real bruta del sistema de transferencia urgente.

4. Promueve medidas para el mantenimiento de la estabilidad financiera y la gestión eficaz

de las crisis financieras.

5. Recoge datos estadísticos de las instituciones financieras monetarias (IFM) (es decir,

bancos y fondos del mercado monetario).

6. Cuestiones legales billetes de euro de curso, con sujeción y la aprobación previa

del Banco Central Europeo, y es responsable de la circulación y manipulación de

los billetes y monedas en Grecia.

7. Garantiza el suministro de las cantidades necesarias por denominación, ya sea a través

del Banco de Grecia impresión Obras (IETA) o a través de los envíos

transfronterizos de dinero efectivo, así como su almacenamiento seguro, transporte

y reciclaje o destrucción, y, en general, el suministro de fluido de dinero en efectivo

para la economía, etc.

b) Otras tareas del Banco de Grecia

• Lleva a cabo la supervisión prudencial de las entidades de crédito y determinadas

categorías de empresas en el sector financiero.

• Supervisa y controla los seguros y reaseguros, así como los intermediarios de seguros.

• Es responsable de la gestión y el funcionamiento del Sistema de Monitoreo de

transacciones en valores anotados en cuenta.

• Es responsable de la operación del Mercado Electrónico Secundario de Valores (ΗΔΑΤ).

• Ha sido encargado de la liquidación en efectivo de las transacciones a través

25

Helex SMART (Sistema de Arreglo de Dinero de Athex transacciones conciliadas).

• Mantiene y gestiona activos oficiales de reserva del país, incluyendo el tipo de cambio y

las reservas de oro del Banco de Grecia y el gobierno.

• Actúa como tesorero y agente fiscal para el gobierno.

• Compila y publica estadísticas sobre la economía griega y lleva a cabo encuestas

estadísticas especializadas.

• Publica informes y lleva a cabo la investigación pertinente para las políticas y el análisis

de la coyuntura económica y la política monetaria.

II.2.3.2 ESTRUCTURA Y MOVIMIENTOS BANCARIOS

Las tres principales instituciones que supervisan el sistema financiero griego son:

A) El Banco de Grecia, que supervisa las instituciones de crédito y, de acuerdo a las

directivas comunitarias, traza la política monetaria.

B) El Comité de Mercados de Capital (CMC), supervisa la inversión bancaria y la

gestión de fondos y valores.

C) El Comité de Supervisión del Ministerio de Desarrollo, que controla las compañías

de seguros.

Las privatizaciones bancarias de los últimos años han jugado un papel relevante en los

cambios del sector financiero. Al margen del Banco Agrario de Grecia, la consolidación y

la privatización han crea-do cinco grandes grupos financieros que aglutinan el 95% de los

valores. El Estado ha vendido 6 bancos estatales y se han producido varias fusiones en el

26

sector privado. Por orden de tamaño, estos grupos son: El Banco Nacional de Grecia (35%

de los depósitos); el Alpha Bank (el mayor banco privado); el Banco Comercial de Grecia;

el EFG y el grupo del Banco de El Pireo. El panorama financiero griego sigue, por lo tanto,

estando dominado por los bancos estatales -el Banco Nacional de Grecia y el Banco

Comercial de Grecia- los cuales representan el 47% de los depósitos y el 38% de los

préstamos.En cuanto a las instituciones de crédito estatales especializadas, destacan el

Fondo Postal, el Banco de Desarrollo, el Banco Hipotecario, el Banco Industrial y el Banco

Agrícola, los dos últimos reorientados hacia la banca comercial.

Grandes grupos -financieros internacionales han mostrado interés recientemente en el

mercado griego; algunos han formado estratégicas alianzas con bancos locales: el Deutsche

Bank con el EFG Eurobank; el Banco de Tokio-Mitsubishi con el Banco del Pireo; el

Banco de Crédito Agrícola de Francia con el Banco del Comercio y el Banco Comercial

Portugués con el Grupo Interamericano (un grupo griego de finanzas y seguros). Ningún

banco español tiene o-cinas operativas ni de representación en Grecia.35

II.2.3.3 COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, APERTURA Y ACCESIBILIDAD

DEL MERCADO E INVERSIÓN EXTRANJERA

Producción de electricidad: 59.330 millones de Kwh Consumo de electricidad: 55.980

millones de KwhTeléfonos: 6,227 millones de líneas / 11,997 millones de Telfs. Móviles

Usuarios de Internet: 2,54 millones de usuarios Autovías y carreteras: 117.533 Km

35

Información de la Cámara de Comercio de Cantabria y de la Embaja y Consulado de España en Atenas. 2012, Grecia.

27

Aeropuertos: 82 Ferrocarriles: 2.571 Km Puertos y terminales: Agioitheodoroi,

Aspropyrgos, Iraklion, Pachi, Pireo y Tesa-lónica36

II.2.4 APERTURA Y ACCESIBILIDAD DEL MERCADO

Saldo balanza comercial: Déficit de 41.499,2 millones de euros La economía griega tiene

un déficit comercial estructural que cubre parcialmente con la balanza de servicios (turismo

y transporte en particular) y, actualmente, con las transferencias comunitarias.

EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES POR ZONAS

GEOGRAFICAS Y PAISES

2009 2010 2011

EUROPA 68,3 67,2 68,0

UNION EUROPEA 56,5 51,1 52,5

ZONA EURO 46,4 41,6 42,1

Alemania 12,0 10,5 10,6

Italia 11,2 9,8 9,3

Países Bajos 5,3 5,3 5,5

España 3,5 3,0 3,1

RESTO UE 10,1 9,5 10,4

Bulgaria 1,8 2,0 2,7

Dinamarca 1,1 1,0 1,1

Reino Unido 3,3 3,0 2,9

36

Ibid.

28

Rumania 0,9 0,9 1,1

RESTO EUROPA 11,9 16,1 15,5

Rusia 5,9 10,0 9,4

Turquía 2,6 2,4 2,7

AMERICA 5,1 4,8 3,5

Estados Unidos 2,9 2,5 1,9

ASIA 22,2 23,0 24,3

China 6,1 6,0 5,8

AFRICA 3,3 4,6 3,9

Argelia 0,3 0,4 0,8

OCEANIA 0,3 0,2 0,2

Total Mundo 100,0 100,0 100,0

Datos en porcentaje. * Fuente: www.icex.es

Grecia, miembro de la UE, ofrece un clima razonablemente hospitalario para la in-versión

extranjera. Su pertenencia a la Unión Económica y Monetaria ofrece igual-mente

estabilidad monetaria. La liberalización de los mercados de telecomunicaciones y energía

aporta indudables oportunidades para el inversor extranjero. Además, las empresas griegas

lideran las inversiones en los Balcanes, por lo que Grecia constituye un puente para el

comercio con esta zona de Europa del Este. Los incentivos a la inversión no establecen

discriminación alguna entre inversores nacionales y extranjeros. El valor monetario del

incentivo concedido es inversamente proporcional al nivel de desarrollo de la región donde

la inversión tendrá lugar; en otras palabras, cuanto menos desarrollada sea la zona de la

inversión mayor volumen tendrá el incentivo concedido. El grupo formado por ACS, Cintra

y Gek/Terna ha Armado el contrato del proyecto Ionia Odos para la construcción y

posterior explotación durante un plazo de 30 años de una autopista en Grecia por una

29

inversión estimada en 1.150 millones de euros. Este grupo constituyen un consorcio en el

que participan al 33,3% las empresas Iridium Concesiones (del grupo ACS), Cintra (del

Grupo Ferrovial) y Gek/ Terna (empresa constructora griega).37

Distribución comercio por productos

Exportaciones 2011 2012*

27 combustibles, aceites minerales. 29,22% 34,40%

76 aluminio y sus manufacturas 5,50% 4,74%

72 fundición, hierro y acero 5,19% 4,01%

85 aparatos y material eléctricos 4,33% 4,43%

39 lat. Plásticas; su manufactura. 3,96% 3,65%

30 productos farmacéuticos 3,83% 3,40%

20 conservas verdura o fruta; zumo 3,42% 3,56%

84 máquinas y aparatos mecánicos 3,40% 3,53%

08 frutas /frutos, s/ conservar 2,91% 2,29%

03 pescados, crustáceos, moluscos 2,59% 2,00%

Total exportación 22.420,9

M€

Importaciones 2011 2012*

27 combustibles, aceites minerales. 26,84% 31,61%

30 productos farmacéuticos 6,94% 6,79%

85 aparatos y material eléctricos 6,73% 6,1

máquinas y aparatos mecánicos 5,49% 4,1

37

Información de la Cámara de Comercio de Cantabria y de la Embaja y Consulado de España en Atenas. 2012, Grecia.

30

vehículos automóviles; tractores 3,42% 2,29%

39 mat. Plásticas; su manufactura. 3,24% 2,74%

89 barcos y embarcaciones 2,84% 6,50%

72 fundición, hierro y acero 2,77% 1,83%

02 carne y despojos comestibles 2,37% 1,83%

29 productos químicos orgánicos 2,03% 1,79%

Total importación 43.266,6

M€

Fuente: Eurostat. Datacomex http://datacomex.comercio.es/

II.3 POLÍTICA EXTERIOR

En el plano multilateral la política exterior de Grecia viene claramente delimitada por la

pertenencia a Naciones Unidas, a la OTAN –desde 1952- y a la UE –desde 1981-. En las

tres organizaciones Grecia ha desempeñado permanentemente un papel de gran actividad

caracterizado por la singularidad de su posición geógrafa entre el Mediterráneo Occidental

y el Oriental. En el marco de la OTAN, Grecia ha ofrecido permanentemente sus bases para

las operaciones de la Alianza y muy especialmente la base de Souda en Creta. Con

frecuencia, esa condición de miembro de la OTAN ha servido para absorber tensiones que

pudieron existir en algún momento con Turquía. Como miembro de la UE, Grecia ha

participado siempre muy activamente en todas las iniciativas hacia una mayor integración,

como se ha demostrado estos últimos años en relación Schengen y con la entrada en el

Euro. Es cierto, sin embargo, que por su singular estructura física, con más de 250 islas

habita-das, y por su distancia con los grandes mercados, Grecia ha tenido divulgadas

particulares ya que durante mucho tiempo fue el único estado miembro que no tenía

31

frontera terrestre con ningún otro estado miembro de la UE. Grecia sí ha recibido benefi-

cios importantes de la Política Agraria Común, aún sin ser un gran productor agrícola, y de

los Fondos Estructurales y de Cohesión. Grecia desde su ingreso a la Unión Monetaria, el 1

de Enero de 2001, nunca cumplió ni tomo en cuenta el Pacto de Estabilidad de la U.E.,

como ya lo mencionaremos con mayor profundidad en la Tesina, el gobierno griego se dio

el lujo de gastar reiteradamente y muy por encima de sus ingresos y posibilidades

(Gobierno Deficitario).

A finales del 2009 salieron a la luz diversas y enumeradas irregularidades, gracias a la

llegada del socialista Yorgos Papandreu del Partido PASOK, estas irregularidades se

enumeran y se analizan en esta cronología, para tener un mayor conocimiento sistemático y

congruente de que fue lo que paso, comprendiendo que hechos son consecuencia intrínseca

y cuales hechos podemos catalogarlos, como malas decisiones gubernamentales, como por

parte de la TROIKA como del gobierno helénico.38

38

Información de la Cámara de Comercio de Cantabria y de la Embaja y Consulado de España en Atenas. 2012, Grecia.

32

III. CRONOLOGÍA DE LA CRISIS GRIEGA

Mayo 29 y 1 Junio. “Francia y Holanda deciden “no” aprobar el TECE39. El no de Francia

procede fundamentalmente de la división interna, mientras que el de Holanda es producto

del consenso de una mayoría abrumadora (61%). Estos resultados evidencian que los

europeos no quieren, ser gobernados por un Consejo Europeo itinerante o por una

Comisión en Bruselas, quieren que sus gobiernos sean quienes gobiernan a Europa.”40

Junio 23. “El primer ministro Británico comparece ante el PE en Bruselas enfatizando su

creencia en Europa como proyecto político, afirmando “Europa no es solo un mercado para

comerciar sino un espacio de ciudadanos que nos es común”. Este mismo día, Schröder

apuntaba “Europa no es solo un mercado, es un sistema de sociedad…” ambos discrepan

sobre el mismo problema”.41

Septiembre 2005. El congreso aprueba la eliminación de contratos vitalicios para los

trabajadores del sector transporte.

Marzo 2006. Marchas por las acciones gubernamentales en contra de las políticas

gubernamentales que estaban en favor de reducir la seguridad social y aumentar la

iniciativa privada en sectores primordiales en donde el estado era el único proveedor. 39 “Tratado por el que se establece una Constitución para Europa”, Santiaga Anima Puentes, 2007, Cronología del Proceso de Integración Europea, (Centro de Estudios Económicos de la Unión Europea en México). 40 Santiaga Anima Puentes, 2007, Cronología del Proceso de Integración Europea, (Centro de Estudios Económicos de la Unión Europea en México). 41 Santiaga Anima Puentes, 2007, Cronología del Proceso de Integración Europea, (Centro de Estudios Económicos de la Unión Europea en México). Con información de las cronologías:1.Radio y Televisión Española 2013;” Cronología de la crisis de Grecia”,España,2. 20 Minutos.es 2013; “La crisis griega: cronología de un país en el abismo financiero”,España, 3.Javier González, “Cronología de la crisis griega: 'chrónia kai chrónia', 'años y años' de errores fiscales” El Mundo.es 2010, Madrid, 4. La Vanguardia (2011), “La crisis griega, día a día”, España.

33

Septiembre 2006. Bulgaria, Grecia y Rusia se reúnen en favor de firmar un acuerdo para la

construcción de un oleoducto, el plan vera la transportación de petróleo desde Europa

Meridional hacia Europa Central.

Enero 2007. Ataque a la embajada de los Estados Unidos, con el lanzamiento de un cohete

en la ciudad de Atenas no hay heridos. El ataque se atribuye a un grupo de extrema

izquierda.

Febrero 2007. El gobierno con el primer ministro Karamanlin del partido conservador

recibe un voto de confianza con la bandera de promover las reformas que el país necesita.

Marzo 23 del 2007. “En ocasión del 50 aniversario del Tratado de Roma se reunieron los

gobernantes de los 27 países, en donde se firma la Declaración de Berlín, para reafirmar los

valores comunes enfatizando aspectos futuros”.42

Agosto 2007. En pro de las reformas el gobierno conservador llama y establece la fecha

para llevar a cabo las elecciones anticipadas para el 16 de septiembre.

Septiembre 2007. El gobierno conservador obtiene mayoría que era lo que buscaba, por lo

que promueve las reformas estructurales con el objetivo de llevar a la nación hacia la

unidad.

Marzo 2008. El parlamento aprueba las reformas sobre el proyecto de pensiones, ocasiona

una huelga masiva.

Octubre 2008. Huelga de profesionistas y trabajadores del sector público, en contra de las

privatizaciones y las reformas a las pensiones. 42 Santiaga Anima Puentes, 2007, Cronología del Proceso de Integración Europea, (Centro de Estudios Económicos de la Unión Europea en México).

34

Diciembre 2008. Estudiantes y población joven sale a manifestarse por la muerte de un

joven de 15 años y las huelgas del sector publico acuerdan insistir más sobre las malas

políticas económicas por parte del partido conservador.

04 Octubre 2009. El partido social demócrata (PASOK) gana las elecciones anticipadas

convocadas por Karanmalis a causa de los escándalos de corrupción partido conservador;

Nueva Democracia (N.D.)

05 octubre 2009. El gobierno anuncia un nuevo recorte al gasto para reducir el déficit

público que era del 12.7% en producción a 9.4% para el 2010, con el lema de una mayor

equidad social.

16 octubre 2009. El nuevo gobierno de Papandreu advierte ante el congreso que las

finanzas del país están en emergencia.

18 octubre 2009. George Papandreu revela lo que él llama un agujero en el gobierno,

advirtiendo que el déficit presupuestario llegue superior de lo previsto, es decir a 12.7% del

PIB.

13 noviembre 2009. EL gobierno griego de Yurgos Papandreu arremete contra el gobierno,

por la existencia de pagos ocultos, falsificación de datos y defraudación al país.

20 noviembre 2009. Papandreu estudia propuestas para reducir del déficit público en 9.2%

respecto al PIB.

08 diciembre 2009. La agencia calificadora Fitch rebaja la calificación crediticia de Grecia

de A- a BBB, acompañada de la decisión de las demás agencias calificadoras; Standard &

35

Poros (S&P) y Moodys categorizaran los títulos helénicos en Bonos basura. La bolsa griega

cae 6%.43

09 diciembre 2009. Papandreou declara al país en una fuerte crisis financiera, tan grave

como en los finales de la dictadura militar en el año de 1974, afirma que el país se

encuentra ante una próxima eliminación de soberanía nacional.

24 diciembre 2009. En plena noche buena el parlamento aprueba un nuevo presupuesto que

busca reducir el déficit público hasta el 9% del PIB.44

5 enero 2010. El gobierno helénico anuncia la segunda ronda de recortes en busca de un

mayor ahorro, como son; recorte al sector público, prevenir y atacar la evasión fiscal y

aumento de los combustibles.

3 febrero 2010. La comisión europea ve con buenos ojos los planes de austeridad de Grecia

y aprueba un sistema para monitorear la aplicación de las mismas, ante las irregularidades

mostradas por Grecia en la información envía al Congreso Europeo.

11 febrero 2010. Los líderes de la U.E. reunidos en Bruselas prometen solidaridad ante la

crisis griega pero no dan señales sobre que exista una ayuda financiera por parte de esta.

12 febrero. Las huelgas siguen por el gran descontento sobre las malas políticas y

decisiones de sus gobernantes.

43

Mauricio López G., Amalia Rodríguez V. Y Juan Pablo Agudelo G., 2010, “Crisis de deuda soberana en la Eurozona”, Perfil de Coyuntura Económica No.15, pp.33-58. Universidad de Antioquia. 44 WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com. Con información de las cronologías:1.Radio y Televisión Española 2013;” Cronología de la crisis de Grecia”,España,2. 20 Minutos.es 2013; “La crisis griega: cronología de un país en el abismo financiero”,España, 3.Javier González, “Cronología de la crisis griega: 'chrónia kai chrónia', 'años y años' de errores fiscales” El Mundo.es 2010, Madrid, 4. La Vanguardia (2011), “La crisis griega, día a día”, España.

36

14 febrero 2010. El periódico The New York Times menciona que existían transacciones

promovidas por el banco norteamericano Golden Sachs con el fin de que el partido Nueva

Democracia que es el partido conservador que gobernaba Grecia pudiera ocultar miles de

millones de euros en deuda y no ser detectados por los controles europeos.

24 febrero 2010. Se da la primera huelga general por 24 horas.

26 febrero 2010. Papandreu advierte que si no se aplican mayores medidas de austeridad

Grecia puede llegar a la quiebra.

3 marzo 2010. Grecia vende bonos a diez años a 6.4 %de tasa de interés con lo que pudo

obtener 4.800 millones de euros.

4 marzo 2010. Se anuncia un nuevo plan de austeridad que tiene como objetivo; aumentar

el IVA, aumento a los cigarros, al alcohol, la congelación de pensiones y la capitalización

encima de los sueldos de los trabajaros del sector público, Papandreu advierte que la crisis

es comparable con un estado de guerra y anuncia la tercera ronda de recortes presupuestales

sobre el gasto público y la subida de impuestos. El IVA pasa a ser del 21%.45

11 marzo 2010. Se para el transporte público y los servicios de salud, se suspenden las

clases como una de las tantas huelgas que acosan al país en contra de los planes de

austeridad

26 marzo 2010. El canciller almena Angela Merkel, ve como último recurso el rescate a

Grecia.

28 marzo 2010. Grecia vende bonos a 7 años a 6.01% de interés. 45 WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com .

37

23 abril 2010. Papandreu solicita un plan de rescate por parte de la Eurozona y el FMI ante

una escalada en la tasa de interés de sus préstamos.

27 abril 2010. Standard & Poros rebaja el estado de bonos del gobierno griego a BB+ que

es un nivel “chatarra”, el Presidente de la U.E. admite que se están llevando a cabo

negociaciones sobre la deuda griega, sobre un préstamo de 45,000 millones de euros pero la

canciller alemana no ve con buenos ojos esta posibilidad.

28 abril 2010. Ante una deuda del 113% del PIB Grecia se encuentra hundida en las

deudas, Europa entera teme de un posible contagio a toda la zona euro.

2 mayo 2010. La eurozona aprueba un préstamo final por 110,000 millones de euros por un

periodo de tres años

4 y 5 mayo 2010. Se da la primera huelga general de 48 horas y se registra el asesinato de

tres trabajadores de un banco, al prenderse fuego una sucursal bancaria a causa de bombas

molotov. El parlamento griego da luz verde al plan de austeridad que representa recortes

por 30,000 millones de euros y establece los 65 años como edad para poder jubilarse, como

medidas impuestas por la TROIKA a cambio del préstamo.

7 mayo 2010. Los ministros de finanzas anuncian un fondo de 500,000 millones de euros

para blindar la zona euro.

18 mayo 2010. Grecia recibe 14,500 millones como primer tramo del préstamo para que

cumpla con sus obligaciones inmediatas.

7 julio 2010. El parlamento griego aprueba la reforma de pensiones como requisito de la

ayuda implantada por la troika.

38

5 agosto 2010. Inspectores de la EU y de FMI otorgan a Grecia luz verdad para el nuevo

tramo de ayuda por 83,500 millones de euros.

2 noviembre 2010. Una bomba explota en la embajada de Suiza en Atenas, la policía

sospecha que se trata de un grupo extremista de izquierda.

23 abril 2011. La comisión europea afirma que el déficit griego es de 13.6% del PIB.

2 mayo 2011. Georges Papandreu y el ministro de finanzas griego niegan que vaya a existir

una restructuración de la deuda y afirman que la TROIKA ve con buenos ojos el camino de

gracia.

11 mayo 2011. El FMI y la U.E. revisan en Atenas las políticas de ajuste y ordenan a esta a

acelerar las reformas para poder recibir 12,000 millones de euros que es la siguiente parte

del préstamo.

21 mayo 2011. El BCE (Banco Central Europeo) insta a Papandreu a seguir con las

reformas principalmente con la privatizaciones paras así evitar una restructuración de la

deuda.

13 junio 2011. Grecia recibe la peor calificación de crédito que exista en el mundo, CCC.

17 junio 2011. Papandreu gana la mayoría en el parlamento y afirma seguir con los planes

de austeridad por 5 años más, como uno de los requisitos que le había pedido la Troika para

seguir con el plan de ayuda.

3 julio 2011. Los ministros de finanzas de los países de la UE proponen un segundo rescate

ya que Grecia vive al día, se encuentran en un punto desesperado.

39

8 julio 2011. El FMI da luz verde para el siguiente desembolso de 3,200 millones de euros

para Grecia, para pagar deudas ya vencidas.

21 septiembre 2011. LA TROIKA da a conocer un segundo préstamo para Grecia.

29 septiembre 2011. El informe de los inspectores de la TROIKA dan malas noticias para

Grecia ya que con el primer préstamo, no fue capaz de reducir su déficit fiscal fijado en el

primer paquete de ayuda, mientras el congreso aprueba el presupuesto para el 2010 que

prevé un déficit del 8.6% del PIB en 2012. También aprueban que 30,000 trabajadores de

sector público solo reciban el 60% de sus salarios y con la condición de que al año serán

despedidos, con esto se propone recabar 6,600 millones de euros.

5 octubre 2011. Los principales sindicatos APEDY y GSEE convocan a una huelga de 24

horas del sector público y empresas estatales en contra de las políticas de austeridad.

21 octubre 2011. El congreso sostiene las medidas de austeridad en forma de rechazo a las

protestas en particular a la huelga general que saca a las calles a más de 100,000 personas.

El saldo es de 75 heridos y un muerto por un infarto en medio de las protestas.

23 octubre 2011. Yorgos Papandreu en reunión con los líderes de la UE buscan nuevas

formas de sacar a Grecia de la extrema crisis que vive y afirma que sea cual sea la opción

esta debe de ser voluntaria.

27 octubre 2011. La bolsa griega cierra al alza con la noticia sobre un nuevo acuerdo

alcanzado las compañías de seguros y bancos, para que acepten una pérdida de 50% de sus

bonos helénicos como parte del nuevo plan de Grecia, también se acuerdan nuevas

condiciones para el segundo rescate.

40

31 octubre 2011. Papandreu ve posible un referéndum acerca del nuevo paquete de rescate,

lo que ocasiona que se bloque el siguiente bloque del préstamo que equivale a 8,000

millones que recibiría por parte del primer paquete.

2 noviembre 2011. Francia y Alemania mandan llamar a Yorgos Papandreu para hablar

acerca del referéndum, porque el congreso griego veía con buenos ojos este referéndum

acerca del paquete de 130,000 millones de euros.

3 noviembre 2011. Papandreu anula la idea del referéndum debido a una revuelta dentro de

su partido, afirma que no renunciara ni convocara a elecciones anticipadas.

4 noviembre 2011. Ahora con la amenaza de la UE sobre Grecia, Papandreu afirma haber

abandonado por completo los planes del referéndum, ante el congreso obtiene un voto de

confianza y su partido conserva la mayoría.

5 noviembre 2011. Papandreu logra un gobierno de coalición temporal obteniendo así un

plazo para seguir en el cargo evitando las elecciones anticipadas.

6 noviembre 2011. Papandreu no puede ante la presión por las huelgas y llama a elecciones

anticipadas para el mes de marzo del 2012.

7 noviembre 2011. Los partidos sociales demócratas y la derecha aprueban el segundo plan

de rescate por 130,000 millones de euros.

8 noviembre 2011. Yorgos Papandreu renuncia.

10 noviembre 2011. El vicepresidente y ex vicepresidente del banco central europeo Lukas

Papademus es nombrado como cabeza de la coalición entre los social demócratas y la ultra

derecha, en su primera conferencia de prensa afirma que pondrá en práctica las medidas

41

impuestas por la TROIKA antes de llamar a nuevas elecciones. La deuda es de 160 % del

PIB.

16 noviembre 2011. Lukas Papademus negocia con la banca internacional el caso de la

amortización por 100,000 millones de euros de su deuda, con lo que Papademos gana un

voto de confianza por el congreso.

24 noviembre 2011. El líder del partido conservador (ND) da su apoyo integro al plan

realizado por la troika con sus respectivas clausulas.

14 diciembre 2011. Los observadores del FMI en Grecia afirman que la recuperación es

mínima porque no se aplican las reformas y eso detiene el crecimiento.

28 diciembre 2011. El gobierno griego acuerda con la banca privada reducir la carga sobre

Grecia hasta el 1015.

6 febrero 2012. Merkel apresura a Grecia a concretar las reformas en hechos y aceptar las

condiciones de la TROIKA, si quiere que se otorgue el segundo rescate.

9 febrero 2012. El gobierno griego, los representantes del FMI y el Banco Central Europeo,

llegan al acuerdo de un recorte del 22% al salario mínimo, -15% a las pensiones y el

despido de 15,000 trabajadores del sector público. En este punto el desempleo se

encontraba en 20.7%. Se llama a una segunda huelga general de 48 horas.

12 febrero 2012. El acuerdo al que llegaron la troika y el gobierno griego el pasado 9 de

octubre se concreta en el congreso más la cancelación de los convenios colectivos en todo

el sector estatal. Ante este escenario la protesta provoca varios edificios incendiados, 200

heridos, 120 detenidos y 15 diputados abandonas sus respectivos partidos como forma de

42

protesta ante este nuevo plan de austeridad, como una traición a todas luces sobre el pueblo

griego.

11abril 2012. Papademus anuncia la disolución del congreso y convoca a elecciones para el

6 de mayo. También este día es arrestado Akis Tsojstzopulos, al ser responsable por haber

recibido 8 millones de euros por parte de la empresa Alemana Ferrostal, cuando era

ministro de defensa en el año 2000.46

23 abril 2012. Según las previsiones del Eurostat, Grecia terminara el año según las

previsiones con un déficit público del 9.1%.

25 abril 2012. Grecia termina las negociaciones sobre su proceso de restructuración en

manos privadas, con un 96.9%, cantidad que haciende a 106 mil millones de euros.

2 mayo 2012. Estándar and Poros califica a Grecia con un “CCC” por arriba de la anterior

calificación, como era el “apago selectivo”.

7 mayo 2012. Con la división del parlamento griego, por visiones distintas de cómo tratar la

crisis y los planes de austeridad, Antonis Samarás, regresa al presidente Károlos Papoúlias

el mando para, que la segunda fuerza políticas, (que recibió más votos en las pasadas

elecciones), que fue e la Coalición de Izquierda Radical (SYRIZA) para que esta intente

formar un nuevo gobierno.

46 Con información de las cronologías:1.Radio y Televisión Española 2013;” Cronología de la crisis de Grecia”,España,2. 20 Minutos.es 2013; “La crisis griega: cronología de un país en el abismo financiero”,España, 3.Javier González, “Cronología de la crisis griega: 'chrónia kai chrónia', 'años y años' de errores fiscales” El Mundo.es 2010, Madrid, 4. La Vanguardia (2011), “La crisis griega, día a día”, España.

43

11 mayo 2012. Las prevenciones publicadas por Bruselas no son nada favorables,

afirmando que Grecia cayo en el 2012, 4.7 del PIB. Mientras en el 2013 no se espera

crecimiento alguno.

14 mayo 2012. El Banco Central Europeo, menciona por vez primera, la posibilidad de una

Grecia fuera de la zona euro.

16 mato 2012. Se programan las próximas elecciones para el 17 de Junio, mientras siguen

los constantes retiros de dinero por parte de los griegos ante una posible default griego, el

presidente Papoúlias afirmó que "El estado de los bancos es demasiado difícil. La retirada y

salida de fondos hasta las 16.00 hora local del lunes (las 17.00 hora peninsular española)

alcanzaba los 700 millones de euros. En los próximos días, la situación empeorará”. Grecia

depende actualmente de la liquidez que le representa la ayuda de la TROIKA.

17 mayo 2012. Fitch califica la situación griega actual con un “CCC” ante el B-, anterior,

por la elevada posibilidad de un default griego.

1 junio 2012. La Coalición de la Izquierda Radical (SYRIZA), promete, que de ganar las

elecciones del 17 junio, no reconocerá los planes de austeridad firmados con la TROIKA,

por el ex primer ministro Yorgos Papandreu.

17 junio 2012. El partido conservador, Nueva Democracia gana las elecciones.

13 julio 2012. El secretario de economía del gobierno alemán, Philipp Rösler, declara su

negativa en nombre de Alemania, por los planes del gobierno griego, de alargar por dos

años más las medidas de austeridad.

44

15 julio 2012. El periódico dominical To Vima, da a conocer una encuesta, sobre el

descontento griego, con las medidas de austeridad, la encuesta revela que el 73.9% está de

acuerdo con la salida de Grecia del euro, en pos de hacer menos radicales las políticas de

austeridad.

9 agosto 2012. Se dan a conocer las nuevas cifras de desempleo griego en el mes de mayo

con una tasa de 23.1%, record histórico, mientas en abril del 2012 fue de 22.6% y abril del

2011 el 16. %, estos son datos proporcionados por ELSTAT, que es el Instituto de

Estadística de Grecia.

26 septiembre 2012. Se convoca a una huelga general por 24 horas, ante los recortes para

ADEDY, que es la organización que conjunta organizaciones, sindicatos al igual que

GSEE, siendo esta base de los sindicatos dentro del sector privado.

28 septiembre. El gobierno griego tiene en proceso la investigación de 11 ex ministros, 10

ex viceministros, por casos de corrupción. La institución de llevar a cabo tal investigación

es la Unidad de Delitos Financieros del Ministerio de Finanzas (SDOE). 47

11 octubre 2012. La tasa de paro griego muestra un alarmante aumento, en el mes de julio

del 2012 esta fue del 25.2% en comparación de un 17.8% de junio del 2011.

12 noviembre 2012. El parlamento helénico aprobó un recorte de 9.500, en el nuevo

presupuesto para el 2013.

47 Con información de las cronologías:1.Radio y Televisión Española 2013;” Cronología de la crisis de Grecia”,España,2. 20 Minutos.es 2013; “La crisis griega: cronología de un país en el abismo financiero”,España, 3.Javier González, “Cronología de la crisis griega: 'chrónia kai chrónia', 'años y años' de errores fiscales” El Mundo.es 2010, Madrid, 4. La Vanguardia (2011), “La crisis griega, día a día”, España.

45

27 noviembre 2012. Después de 2 semanas de discusiones, el FMI aprobó la liberación de

43 mil millones de euros, que faltaban para Grecia como parte del segundo rescate, a

cambio Grecia tendrá que reducir su deuda a un 124% del PIB, en 2020, y en el 2022 sea de

un 110%. Una de la medidas que Grecia tiene que tomar, son medidas de recompensa, es

decir, que cuando recompre sus bonos de deuda lo hará a precios inferiores, como un

descuento, al igual que los intereses que Grecia debe, como parte de los préstamos que le

han sido concedidos, podrá pagarlos en un plazo no mayor a 10 años.

12 diciembre 2012. Grecia cumple, recompra títulos con valor de 33 mil millones de euros,

dentro de una tienda de descuento, como había acordado, ya que lo hace con un descuento

del 60%.

18 diciembre 2012. El gobierno aplaza a un año, el periodo en que los bancos no podrán

desalojar a personas de sus viviendas, siempre y cuando la deuda sea menor a 200 mil

euros.

10 enero 2013. ELSTAT, (Institución de Estadística Griega), confirma que el desempleo en

octubre llego a niveles históricos, 26.8%, mientras al inicio de la crisis, el desempleo era de

solo 10%. Entre los más afectados son los jóvenes de 15 a 25 años con una tasa de paro del

58%. El déficit se encuentra en 8.2%.

22 enero 2013. Cifra finales sobre 2012, confirman el gobierno helénico presenta 8.1% en

su déficit presupuestal.

4 febrero 2013. Grecia cumple con el objetivo planteado con la TROIKA, cumple con un

déficit de la administración del estado del 6.6% en 2012, mientras en el 2011 este

representaba el 9.4 del PIB.

46

20 febrero 2013. Tiene lugar la primera huelga general del año.

7 marzo 2013. La tasa de desempleo muestra una disminución, muy mínima pero

representa la primera desde el 2009, pasa del 26.6% a 26.4%. Todo lo contrario del número

de desempleados que subió 4.585, para un total de 1.321.236, mientras la tasa de empleados

representa 3.679.075.

Por los errores u omisión por parte de la EUROSTAT o el Banco Central Europeo en

revisar las cuentas griegas, la falta de visión por parte del gobierno helénico, ha puesto a

Grecia en una situación crítica, además de ser la más afectada por la Crisis Internacional

iniciada en los Estados Unidos con la Bancarrota del Banco Lehman Brothers, a decir de

los demás integrantes de la Eurozona.

Un elevado nivel de deuda, más la débil o escasa confianza del mundo hacia Grecia se ha

convertido en una real amenaza para los integrantes de la euro y toda la Unión Europea48.

También Grecia se ha llevado el puesto de ser el primer país de euro en ser rescatado

además, de ser el primero en recibir la peor calificación de bonos por parte de las Agencias

Calificadoras que cualquier otro miembro del euro.

Por ello los inversionistas han jugado el papel que en épocas de crisis se resalta y evidencia

como es el jugar en contra de las monedas, en este caso la moneda es el euro, con lo que se

busca generar miedo, ya que así los bonos griegos de deuda, tienen que pagar una tasa

mayor de interés, así los que ganan son los inversores, sin dejar de lado las fallas

48 El ECU (European Currency Unit, en español Unidad Monetaria Europea) fue una unidad de contabilidad utilizada en la Comunidad

Europea (que luego pasó a ser la Unión Europea). Fuente: Unidad Monetaria Europea | Definición http://www.efxto.com/diccionario/u/3683-unidad-monetaria-europea#ixzz2VoWCKbFh

47

institucionales de facto que deja esta crisis, que se viven a diario y que la cronología busca

destapar.

IV. ANÁLISIS DE LA CRISIS GRIEGA

En el momento en que el gobierno griego acepta los duros planes de austeridad

recomendados por la TROIKA, provocó una gran lucha social en las calles que llega a

niveles alarmantes, como paros generales y la pérdida de vidas. Pero habría que preguntarse

de dónde vino la deuda griega, la deuda griega en el sector privado que es un caso reciente,

solo se había presentado pequeños desajustes, como el ocurrido a mediados del 2007,

cuando la ayuda financiera proveniente del Banco Central Europeo, de los gobiernos

europeos y la Reserva Federal de los Estados Unidos, fue reciclada por Banqueros hacia

España, Grecia y Portugal. Al contrario de la deuda pública que es ya una cultura antigua y

conocida.

Hay que dejar el antecedente de la deuda adquirida por parte de las dictaduras que vivió

Grecia en siglo XX, por lo que el uso de los préstamos se utilizó para tapar los hoyos en las

finanzas públicas como causas de la reducción de impuestos hacia la sociedad, así también

sirvió para la compra de material militar proveniente de Alemania, Francia y los Estados

Unidos.

Sin olvidarnos del importante endeudamiento para financiar los Juegos Olímpicos del 2004,

aquí se da uno de los mayores endeudamientos provocados por los sobornos, fraudes y

varios casos de corrupción, de parte de algunas compañías trasnacionales con el fin de

obtener grandes y sustanciosos contratos; entre ellas se encuentra la empresa alemana;

48

Siemens que se convirtió en un caso emblemático a todas luces, que analizaremos más

adelante.

Para entender y examinar rigurosamente la legitimidad y la legalidad de las diferentes

deudas retomo un método que se llevó a cabo en Ecuador entre los años del 2007 y 2008,

por la Comisión de Auditoría Integral de deudas públicas.

Aquí se da la división de dos tipos de deudas49:

A) Ilegales

B) Ilegitimas

Esta es con el objetivo de analizar las deudas y tener una comprensión de origen a fin de

que éstas, si fuera el caso, de alguna deuda ilegitima o ilegal sean canceladas. Así se

tendrán la oportunidad y el derecho legítimo de anular las deudas atribuidas ilegalmente y

mandar ante las autoridades de justicia a todos los responsables de estas.

Analicemos el caso tan sonado de los Juegos Olímpicos del 200450. En 1997 con orgullo el

gobierno griego anunció la vuelta de los Juegos Olímpicos a la cuna griega, el Comité

Olímpico Internacional y el gobierno helénico anunciaron que tendria un costo aproximado

de 1, 300, 000,000 de dólares, justo al final de la justa olímpica se dio a conocer, que el

costo real había sido de 7, 200, 000,000 de dólares, a nueve años de distancia del 2004, la

suma real anunciada por el gobierno griego asciende a 11, 000, 000, 000 millones de euros.

Los juegos olímpicos representan un numero injustificado de contratos entre el gobierno

49

Eric Toussaint, 2011,Resumen “Grecia: símbolo de la deuda ilegítima”, Traducción: Griselda Piñero y Raúl Quiroz 50 Dave Zirin, «The Great Olympic Scam, Cities Should Just Say No http://www.counterpunch.org/zirin07...

49

griego y empresas trasnacionales que significó un aumento de la deuda soberana helénica

como fueron:

1. El contrato transnacional con Siemens empresa que ha sido acusada mundialmente

por diferentes casos de soborno, dentro de su país de origen Alemania como de

Grecia, fue acusada por el pago de sobornos y comisiones a personal de los

diferentes grados del gobierno griego, desde el nivel político, administrativo y

militar con montos de alrededor de 1000 millones de euros.51

2. Dirigentes de la empresa alemana Siemens – Hells, reconocieron en el 2010 el

apoyó económicamente a diferentes partidos políticos griegos, un mes después

Michael Christoforakos52 se refugia en Alemania y la justicia germana se niega

ante cualquier forma la extradición a Grecia.

Casos de Siemens en Grecia:

A) La venta de Anti-Misiles Patriot en 1999, se estima que Siemens pago por

esto 3 millones de euros en sobornos...

B) Digitalización del Organismo de Telecomunicaciones de Grecia (OTE), se

estima que Siemens pago 3 millones de euros para obtener la licitación del

programa.

C) Sistema de Seguridad (C4I), que se compró para los Juegos Olímpicos y el

cual nunca funciono.

D) La venta de materiales para la Empresa de Ferrocarriles Griego (SEK).

51

Eric Toussaint, 2011,Resumen “Grecia: símbolo de la deuda ilegítima”, Traducción: Griselda Piñero y Raúl Quiroz 52

Ex jefe de la filial del gigante alemán Siemens en Grecia

50

E) Venta de HERMES, que es el sistema para Telecomunicaciones de seguridad,

fue adquirido por el ejército griego.

F) La venta de submarinos de Baja profundidad, por parte de la Thyssen

subsidiaria de Siemens con un valor de 5,000 millones de euros, estos

submarinos nunca se utilizaron debido a fallas en el fusil, presentaban grietas

en la boca del submarino, además de presentar un sistema de comunicación

deficiente. En la actualidad se encuentra parada la investigación de generales

y ex ministros de defensa sobre este caso.53

No es difícil suponer y afirmar que parte de la deuda griega ha sido extraída de forma

ilegítima además de ilegal, pero también hay que comprender la evolución de la actual

deuda griega. Las familias del sector privado en la década de los 2000 proponían

condiciones agradables y tentadoras de préstamo hacia las familias griegas, por lo que la

deuda del sector privado y público aumentó de manera acelerada, al igual que las empresas

no financieras. Los bancos obtienen así, altos préstamos a un bajo costo, estas se

encontraban con un de tipo interés bajo, además de niveles muy bajos en inflación, en

comparación con los demás países industrializados de la Unión Europea como son Francia,

Gran Bretaña y Alemania. Así el endeudamiento del sector privado sirvió como motor de la

economía griega, pedían más dinero para expandir sus actividades internacionales, financiar

las actividades nacionales a un bajo costo, gracias al gran endeudamiento con dinero de

otros.

Con gran liquidez puesta sobre la mesa por los Bancos Centrales, los bancos Alemanes,

Franceses y en menor cantidad los Belgas y Británicos, se produjo una tormenta de

53

Con informacino de Dave Zirin, «The Great Olympic Scam, Cities Should Just Say No http://www.counterpunch.org/zirin07...

51

préstamos hacia Grecia, como al sector privado y público. Sin olvidar que Grecia pertenece

a la zona euro, representaba valía de firme confianza por parte de diferentes instituciones

bancarias y ante cualquier eventualidad la zona euro no dejaría solo a su socio griego, de

modo que el miedo de que Grecia no rembolsara su deuda. Decidieron los bancos tolerar

los riegos griegos. Se puede afirmar que el tiempo le dio la razón a los banqueros,

efectivamente, la Unión Europea así como los gobiernos; Francés y Alemán han dado el

apoyo que Grecia requiere ante las instituciones bancarias, provocando que los gobiernos

europeos estén un una situación triste en sus finanzas públicas.

En el periodo comprendido del 2005 la 2007 hubo un aumento del 51%54 en el volumen de

préstamos hacia Grecia, represento alrededor de 80,000 a 123,000 millones de dólares55, en

el mismo periodo, que en Estados Unidos se desarrollaba la crisis Subprime. Un nuevo

aumento del 35% de volumen de préstamos hacia Grecia fue de a mediados del 2007 hasta

el verano del 2008, de 123,000 a 160,000 millones de dólares56. Esto represento que

mientras la Reserva Federal de los Estados Unidos y el Banco Central Europeo prestaban

grandes cantidades de dinero y a bajo coste hacia la banca privada, estos le prestaban a

Grecia, entre otros, donde se daba un tipo de interés alto, para que la banca obtuviera

jugosas ganancias. Así que la banca privada también es responsable de la situación actual

griega.

Los tenedores bancarios extranjeros de la deuda griega son principalmente; Franceses y

Alemanes.

54

Banco Mundial (2012), Indicadores del desarrollo mundial 55

ibid 56

ibid

52

El comportamiento lento, vago, ausente, tardío de la Comisión Europea representa un

ejemplo de esta crisis. A partir del 2010 los actores financieros, como los banqueros

privados, la Comisión Europea y del Fondo Monetario Internacional se produjeron

sucesivas críticas y en todos lados pero ninguna con una concurrencia natural que buscara

una salida sólida tal vez no rápida pero si eficiente de la crisis que se vivía.

Los préstamos que se concedieron a Grecia en el año 2010 por parte de la TROIKA no

tuvieron algún efecto, no sirvieron de nada a los intereses principalmente de la sociedad,

converge todo lo contrario. Los planes de austeridad se convirtieron en minas para los

derechos sociales y todo lo que representa, no se castigó a los responsables sobre una deuda

ilegítima y altamente cuestionada.

Parece que conforme pasa el tiempo nadie se sorprendió de la olla exprés que significo

Grecia. ¿Cómo se dio origen a la crisis griega?, ¿con problemas de rentabilidad en

comparación con sus vecinos europeos?, más problemas de liquidez, endeudamiento, nulo

ahorro, corrupción, mala administración con el manejo presupuestario griego, una

contundente política de primero gasto y luego pago. Problemas de revisión en los puntos de

deuda pública estipulados en el tratado de Maastricht.

53

IV.1 EVOLUCIÓN DE LA CRISIS GRIEGA

Grecia con una deuda del 160% del PIB57 más un déficit público del 9%, con un prima de

riesgo por arriba de los 200 puntos, una tasa de desempleo del 21%58, sin mencionar el

índice de pobreza que representa en la actualidad una escalada alarmante del 27.7%59 de la

población total (3 millones) , representa la realidad del día a día de Grecia, un pequeño

país con 11.2860 millones de habitantes, provoca grandes temblores en todo el conjunto

que representa la Unión Europea, poniendo en riesgo una catástrofe europea, más allá de

una desintegración.

Empecemos por los problemas griegos que se empiezan a gestar hace más de 100 años,

donde Grecia se consideraba un país prestatario, tal característica no se ha perdido hasta

nuestros días, y solo se vio interrumpió en la segunda guerra mundial, debido a la invasión

nazi. El pedir tantos préstamos es una actividad riesgosa, pero uno de sus pros, es que

pueda llegar a ser manejable y así fue como Grecia lo hizo, hasta la década de los ochenta

donde las cifras por deudas tomaron niveles alarmantes de endeudamiento.

Al término de la década de los noventa, conocidos como los años de la abundancia en

Grecia, una gran ilusión por entrar al desafiante y gran sueño europeo y por la gestación del

euro, en estos años Grecia no cumplía con los requisitos del tratado de Maastricht61, que

57

European Commission, (2010), EUROSTAT, Statistics Data Navigation, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database 58

ibid 59

ibid 60

ibid 61 Informacion de laweb de la Union Europea,(2013), http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/treaties_maastricht_es.htm

OBJETIVOS“Con el Tratado de Maastricht, el objetivo económico original de la Comunidad, es decir, la realización de un mercado común, queda ampliamente superado y la vocación política claramente expresada.En este marco, el Tratado de Maastricht responde a

54

eran requisitos en relación a los tipos de interés, déficits e inflaciones, que servian como

filtros para que un país pudiera pertenecer a la unión europea. En el año 2000 los

mandatarios europeos, en un acto político, tomaron la decisión de dar acceso a Grecia para

que formara parte de la zona europea y no tomaron en cuenta que la deuda sobre el PIB

griego estaba por encima del 100%, cuando el máximo para entrar es de un 60% o se

hicieron los ciegos, como mostrare en el transcurso de la Tesina.

Con la entrada en la zona Europa y la circulación del euro a partir de enero del 2002, en

toda Europa se tenían grandes expectativas, era como un cuento de hadas, por lo que Grecia

no tomo en cuenta la toma de decisiones y el valor que merecían; como las reformas

estructurales, para tener una mayor oportunidad en la competencia internacional ante una

fuerte competitividad, Grecia hizo caso omiso a las llamadas de alerta sobre las futuras

consecuencias por lo que nuestra historia continua con un final no muy agradable y muy

desafiante.

Los años que gobernó el ex primer ministro conservador Kostas Calamaris (10 de marzo de

2004 - 6 de octubre de 2009), se realizaron varias modificaciones en los datos

cinco objetivos esenciales:

1. refuerzo de la legitimidad democrática de las instituciones, 2. mejora de la eficacia de las instituciones, 3. instauración de una unión económica y monetaria, 4. desarrollo de la dimensión social de la Comunidad, institución de una política exterior y de seguridad común.” UNIÓN EUROPEA“El Tratado de Maastricht crea la Unión Europea, la cual está formada por tres pilares: las Comunidades Europeas, la política exterior y de seguridad común y la cooperación policial y judicial en materia penal.El primer pilar está constituido por la Comunidad Europea, por la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y por Euratom y se refiere a los ámbitos en los cuales los Estados miembros ejercen conjuntamente su soberanía a través de las instituciones comunitarias. A él se aplica el proceso denominado del método comunitario, es decir, propuesta de la Comisión Europea, adopción por el Consejo y el Parlamento Europeo y control del respeto del Derecho comunitario por el Tribunal de Justicia.El segundo pilar instaura la política exterior y de seguridad común (PESC) prevista en el Título V del Tratado de la Unión Europea, lo que sustituye a las disposiciones contenidas en el Acta Única Europea y permite a los Estados miembros emprender acciones comunes en materia de política exterior. Este pilar cuenta con un proceso de toma de decisiones intergubernamental, que recurre con frecuencia a la unanimidad. El papel de la Comisión y del Parlamento es modesto y la jurisdicción del Tribunal de Justicia no es de aplicación en este ámbito.El tercer pilar se refiere a la cooperación en los ámbitos de justicia y asuntos de interior (JAI) prevista en el Título VI del Tratado de la Unión Europea. Se espera de la Unión que realice una acción conjunta para ofrecer a los ciudadanos un elevado nivel de protección en un espacio de libertad, seguridad y justicia. El proceso de toma de decisiones es también intergubernamental.”

55

macroeconómicos sobre la contabilidad nacional griega, hasta que en las elecciones del año

2009, gana el socialista del Partido PASOK Yorgos Papandreu y obtiene mayoría absoluta

parlamentaria, su gobierno sacó a la luz que el anterior partido había falsificado las cifras

de la deuda pública helénica en todo el periodo conservador, aseguraba que el déficit

griego era de sólo 3.7%, a lo que el gobierno socialista demostró un déficit real del 12. 7%,

lo cual era realmente alarmante. Esta falsificación se dio mediante el uso de derivados

complejos, esto es que se emitía deuda mediante diversas divisas, diferentes a la moneda

nacional que es el euro, como los países pertenecientes no están obligados a presentar

dichos movimientos a Bruselas nunca se conocen realmente las cifras reales, esta

falsificación se hizo mediante la utilización de un banco llamado Goldman Sachs que fue el

medio por el cual Grecia falsificó los datos y ayudó a esconder las verdaderas tasas de

déficit en las cuentas griegas, también lo analizaremos más adelante el caso Goldman

Sachs.

Grecia se encuentra en un momento muy peculiar a tomar en cuenta que Mario Draghi, el

actual presidente del Banco Central europeo fue vicepresidente de Golden Sachs en asuntos

de Europa, con un cargo operativo en el mismo periodo en que Grecia ocultó y falsificó los

datos sobre su deuda pública, por eso, en junio del 2009 Draghi tuvo que responder ante el

Parlamento Europeo sobre sus actividades en Goldman Sachs y la falsificación de datos

griegos.

Cuando Grecia hizo público sus verdaderas cifras de deuda, las bolsas internacionales ya no

confiaban más en Grecia, las calificadoras de riesgo no pusieron en duda que Grecia

estuviera ofreciendo bonos basura, mientras que los inversionistas que tenían bonos en

56

deuda griega, pedían más rentabilidad por dichos bonos, ocasionando que Grecia tuviera

que endeudarse para pagar dichos bonos.

Esto provocó que los mercados de inversión pidieran una mayor rentabilidad para asegurar

su inversión ocasionando que la bolsa griega comenzara a caer en picada. Demostraba que

los bancos y mercados ya no confiaban más en Grecia, las deudas, la crisis financiera

griega dejó a todas luces una historia económica en quiebra, que ha sido ganada y

acumulada por los gobiernos democráticos en su pasado, esto sin el mínimo conocimiento

de los ciudadanos, las organizaciones y sindicatos griegos, los cuales piden que exista una

verdadera auditoría dentro del gobierno griego para conocer realmente quiénes fueron los

causantes de esta crisis y hacer realmente legítima una crisis y esta no sea pagada por la

mayoría del pueblo helénico.

Una de las principales causas de la crisis, es su abultada burocracia. Así que aquí retomo 12

razones sobre el modelo económico social griego que llevó este país a su situación actual,

vienen en el artículo de Miguel Roig en el Periódico Expansión de España:

1. Las hijas solteras o divorciadas de los funcionarios fallecidos tenían derecho

a cobrar la pensión de sus progenitores.

2. La Administración griega contaba con cientos de comités -que empleaban a

un total de 10.000 personas- para gestionar todo tipo de asuntos. Entre ellos, el lago

Kopais, que lleva más de ochenta años sin agua.

3. La empresa pública de ferrocarril ingresa al año 100 millones de euros. A

cambio, gasta 400 millones en salarios y 300 millones en otros gastos.

57

4. El empleado medio de la compañía de ferrocarril pública griega cobra

65.000 euros al año.

5. El salario medio de un empleado de una empresa pública en Grecia más que

triplicaba al salario medio nacional.

6. No es de extrañar entonces que el coste de la masa salarial pública en Grecia

se haya duplicado en los últimos doce años.

7. Según un funcionario del FMI entrevistado por Michael Lewis (Autor del

libro "Boomerang"), Grecia no llevaba las cuentas de lo que había gastado

realmente. Solo sabían lo que iban a gastar: "Ni tan siquiera verías eso en una

economía emergente. Estábamos ante un país tercermundista".62

8. George Papaconstantinou, ex-ministro de Finanzas, llegó al ministerio y no

paró de descubrir agujeros: las cuentas habían omitido 1.000 millones de euros de

deuda en el sistema de pensiones CADA AÑO. El Estado los pagaba, asumía la

deuda y no aparecía contabilizado en ningún sitio.

9. Peluqueros, locutores de radio, camareros, músicos... (hasta 600 profesiones)

se catalogaban como profesiones de riesgo y tenían derecho a jubilarse a los 55

años (si se es hombre) o a los 50 (si se es mujer).

10. Hay un 50% más de profesores por alumno en Grecia que en Finlandia (y el

sistema educativo griego es uno de los peores cualificados, mientras que el

finlandés uno de los más eficientes).

62

Michael Lewis , Allen lane the penguin press, 2011

58

11. Dos terceras partes de los médicos griegos declaran ingresos inferiores a

12.000 euros al año, lo que no les impide lucir mansiones y coches de lujo...63

12. El punto 11 tampoco extraña, teniendo en cuenta la laxitud del Gobierno a la

hora de imponer sanciones. Como muestra, un botón: en año electoral, el Gobierno

suele poner en la nevera a los inspectores de Hacienda (para no enfadar al personal,

se entiende), lo que hace que los ingresos del Estado se desplomen uno de cada

cuatro años.

IV.2 CAUSAS DE LA CRISIS GRIEGA

Después de este breve enfoque sobre la crisis griega y algunas de sus aristas, enumerare

más de las causas de la crisis griega:

1. Se falsificó la contabilidad nacional para poder entrar la zona euro y se convirtió en

una condición normal la falsificación de datos, hasta que estalló la crisis en 2009.

2. Las graves acusaciones que se le han hecho al gobierno griego sobre la forma en que

se financeo a pesar de que está penalizada. Se considera más grave el haber

mantenido una doble contabilidad de manera sistemática y predeterminada.

3. Una tardía acción del ex primer ministro Yorgos Papandreu64 ante el enorme agujero

fiscal.

63

WordPress.com, 2013, Informando sobre Grecia. We are all Greek” ,OCDE, 2011, Empleo publico en Grecia.64Ex primer ministro griego 6 de octubre de 2009 - 11 de noviembre de 2011.

59

4. Se encontraron dentro de los análisis de la zona euro que Grecia cuenta con

jubilaciones masivas a los 50 años.

5. Grecia cuenta con la población ficticia más grande del mundo. Por ejemplo existen

50 jardineros matriculados, para sólo cuidar cuatro macetas en el hospital evangelista

en Atenas. 50 personas de 130 años siguen cobrando su suspensión ya que no se dan

de baja a los fallecidos.65

6. Se detectó que familias cobran entre cinco y seis pensiones que no le corresponde. 66

7. Se cobran pensiones de personas que fallecieron en 1963.67

8. 40,000 mujeres reciben pensiones de 1000€ mensuales por ser hijas solteras de

funcionarios ya fallecidos (las pensiones son las cobrarán hasta que cumplen 18

años), el gobierno paga por estas pensiones 40 millones de euros al año.68

9. Existen 1000 instituciones que saquean las arcas griegas, ejemplo de ello, el Instituto

para la Protección para Lagos, como el lago Rodados que se encuentra seco desde

1930.

10. El sector público en Grecia es enorme, tiene cerca de 1, 200,000 funcionarios para

una población de 4 millones de griegos en población activa.

11. El salario promedio de los trabajadores en el sector ferrocarril es de 66,000 euros al

año incluyendo los de limpieza y el trabajo de baja calificación.

12. Las pensiones griegas son de las mejor pagadas en todo el mundo. Haciendo una

comparación con los alemanes que reciben el 40% en promedio de su último salario, 65

WordPress.com, 2013, “El mito griego del exceso de empledos públicos”“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” ,http://todossomosgriegos.wordpress.com , OCDE, 2011, Empleo publico en Grecia.66

Ibid. 67

Ibid. 68

WordPress.com, 2013, “Acuerdo entre el gobierno griego y la TROIKA. Despidos por recapitalización de bancos, pero fometnando el cleintelismo”.“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com, OCDE, 2011, Empleo publico en

Grecia.

60

los norteamericanos un 41%, los franceses un 50%, los japoneses un 34% mientras

los griegos se llevan el 96% total.

13. Del 2000 al 2010 se crearon 300 nuevas empresas públicas.69

14. En el Informe Internacional para evaluación de Estudiantes comúnmente conocido

como informe PISA, tiene a Finlandia como el mejor país en educación, mientras

Grecia tiene una matrícula cuatro veces mayor, Finlandia tiene la mitad de habitantes

que Grecia, en el informe Grecia se encuentra como el peor nivel en educación de la

Unión Europea.

15. Grecia tiene una deuda soberana de 340,000 millones de euros lo que significa que

€30,000 por habitante dentro de una población de ciento de 11. 3 millones de

personas.

16. El nivel de deuda pública que el que corresponde a 160% del Producto Interno Bruto

y un déficit público que supera el 13.4%.70

17. El gobierno de Costas Caramanlis creo hasta 2009, más de 100 mil nuevos puesto

burocráticos, además de conceder aumentos salariales al igual que las nóminas de los

empleados en 70%.71

18. En el 2009 las diferentes agencias calificadoras dieron a Grecia en calificación de

riesgo:

FITCH: “BBB+”

Moody`s: “A2”

Standard and Poor`s: “BBB+”72

69

Ibid. 70

El Banco Mundial, Datos e Indicadores, (2010), http://datos.bancomundial.org/indicador. 71

OCDE, 2013, Country statistical profile: Greece

61

19. El alto nivel de corrupción es sin lugar a dudas una de los causas de la situación

actual griega, eso lo demuestra el informe de la Transparencia Internacional

(Tranparency Internatinal for Greece), donde se estima el costo total de sobornos en

Grecia durante el 2008 fue de 630 millones de Euros mientras en el 2009 fue de 632

millones de euros, precisamente el año de explosion de la crisis griega. 73

72

Corporación de Radio y Televisión Española 2013,(2013), Cronología de la crisis de Grecia 73

Tranparency Internatinal for Greece, 2007 – 2012, “1][1] POLICY PAPER #2: “Public Sector & New Technologies- How to cut the umbilical cord between the public services and citizens/business, through the implementation of Information System applications”, Produced by: Nicos Ventouris, in cooperation with the FOUNDATION OF ECONOMIC & INDUSTRIAL RESEARCH”.

62

CORRUPTION PRICELIST 2011-2012

Type of service From To

PUBLIC

SECTOR

PUBLIC HOSPITALS

Procedure/Surgery 2011 €100 €30.000

2012 €50 €20.000

Speeding up of case 2011 €30 €20.000

2012 €10 €7.000

TAX OFFICES

Debts settlement 2011 €300 €10.000

2012 €500 €4.000

Arrangement for

financial records audit

2011 €100 €20.000

2012 €100 €1.000

Speeding up of case 2011 €10 €30.000

2012 €200 €1.000

LICENSE

CONSTRUCTION

BODIES

Issuing of a construction

licence

2011 €200 €8.000

2012 €100 €7.500

Speeding up of case 2011 €200 €600

2012 €50 €5.000

Settlement of illegal

building

2011 €200 €5.000

2012 €400 €3.000

PRIVATE

SECTOR

HEALTH SERVICES

(HOSPITALS, CLINICS)

Procedure/Surgery 2011 €150 €7.000

2012 €90 €25.000

Medical tests 2011 €30 €500

63

Tranparency Internatinal for Greece, 2007 – 2012 “Less and cheaper “fakelaki” in Greece”

20. La falta de confianza total de los mercados hacia Grecia.

21. Una falta de atención en la solvencia fiscal.

22. Falta de regulación y supervisión financiera.

23. Mantener los equilibrios macroeconómicos estables y olvidarse del crecimiento

económico.

24. Falta de seguridad jurídica, lo que permite altos niveles de corrupción en el Estado y

dentro la sociedad griega, como la llamada “Bakshis”, que significaría mordida.

25. Una muy pobre competitividad de las empresas griegas con el resto de Europa.

26. El retraso del mercado griego siendo un lastre que no pudo cambiar, por falta de

reformas estructurales que le pusieran en el camino de la competitividad.

27. Pertenecer a la zona euro representó mejores condiciones para Grecia como es una

moneda en común, un librecambio, unificación de mercados, pero Grecia no supo

manejar cómo fue su política fiscal que derivó en excesos y construyeron una crisis

nacional y europea.

2012 €10 €3.100

VEHICLES

VTCC inspection 2011 €20 €100

2012 €20 €200

Driver’s Licence 2011 €40 €500

2012 €100 €300

64

28. Los titubeos para otorgar a Grecia un paquete de ayuda rapida y eficiente,

principalmente, por la canciller alemán Angela Merkel, que veía en el recate un

peligro por las próximas elecciones en su país (en el Estado de Renania).

29. La incapacidad de Alemania y Bruselas para dar opciones de fondo para salir de la

crisis.

IV.2.1 LOS JUEGOS OLÍMPICOS

En los juego olimpicos de grecia se gastó casi el triple que los juegos en Sydney del 2000,

gracias a grandes cifras deuda que no se analizaron a profundidad. Con la anuencia de las

autoridades europeas, el país helénico se sumergió en un mundo de deudas absurdas,

dejando un legado, ocho años más tarde, donde 21 de los 22 recintos deportivos que se

construyeron para las actividades olímpicas se encuentran abandonados , con un precio de

15,00074 millones de euros, ocasionaron un agujero de deuda difícil de ocultar. Poco

después de la celebración de los juego el déficit griego aumento a 50,000 euros por cada

hogar helénico, por ello Grecia entre muchas cosas en la actualidad, sirve como un manual

sobre qué no hacer en una crisis y en una organización olímpica

74 Saxo Bank, 2012. http://www.saxobank.com/welcome

65

El gobierno griego en el año de 1997 anunció con gran orgullo que los juegos olímpicos

regresarían a Grecia dentro de siete años. Los juegos costaron 9000 millones de euros que

significo el doble de lo estimado originalmente, en este costo final no se toma en cuenta los

gastos totales de infraestructura extra que se necesitaron de último momento, un costo muy

inflado por trabajos de 24 horas para poder cumplir con la justa olímpica.

66

Los Juegos Olímpicos se convirtió en la inversión pública más grande de los últimos 40

años del gobierno griego, en el año 2004 el secretario de finanzas, Petros Doukas sumaba

1000 millones de euros más de lo planeado según las últimas estimaciones al mes de julio

del 2004, cuando todavía se afirmaba que el costo real era de 6000 millones de euros.

Estos 6000 millones de euros no contaban con el presupuesto gastado por el Comité

Organizador de los Juegos Olímpicos Griego (ATHOC), que dependía de un presupuesto

de 2000 millones de euros que era balanceado por fuentes como el Patrocinio, los derechos

de televisión las entradas a los eventos las ventas de productos más un subsidio de tres

cientos millones de euros por parte del gobierno.

Tampoco están contemplados todos los proyectos de infraestructura, de transporte y

culturales:

- la autopista de Ática

- el tranvía que cruza todo Atenas

- el desarrollo del nuevo tren de Atenas

67

- La creación de un parque arqueológico dentro de la ciudad de

Atenas.

Grecia no pidió asistencia del sector privado lo que significó un mayor golpe a las

contribuyentes, más del costo de mantenimiento que llega a ser de 28 a 13575 millones de

euros, aunque el gobierno ha lanzado ofertas de licitación para vender o en su caso rentar

las instalaciones este proyecto no ha perdurado.

76

75

WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com.76 Quieresver.com, 2012, “Grecia, Atenas JJOO 2004, después de 8 años”, http://quieresver.com/grecia-atenas-jjoo-2004-despues-de-8-

anos/.QuieresVer.comQuieresVer.com

68

Un estudio publicado por Alfa Bank hace referencia que aproximadamente 40% de los

gastos en los Juegos Olímpicos fueron gastos de seguridad, la cifra aproximada por

gobierno helénico asciende a 1,900,000,000 más de los 650 millones estimados

inicialmente en este caso al aumento en los precios de seguridad, están presentes casos de

corrupción mediante el pago de sobornos por la venta de material militar para brindar los

Juegos olímpicos, ya que todavía estaba fresco los atentados del 11 septiembre del 2001 en

el World Trade Center de Nueva York.

Y hay que mencionar que el 50% de las sedes olímpicas se encuestan abandonadas o tienen

un uso nulo. Como mencione con anterioridad, los juegos constaron para Grecia 15 mil

millones de euros,77 socavando la confianza del pueblo en los planes de gobierno, con sus

77

Saxo Bank, 2012. http://www.saxobank.com/welcome

69

respectivos gastos para la celebración de la justa olímpica. Sumando los casos de soborno y

corrupción generalizada, estos fueron una gran causa de la realidad actual griega.

“En 1997 Atenas fue designada sede de los Juegos Olímpicos a celebrarse en 2004. El

gobierno griego se apresuró a poner a punto las instalaciones deportivas para el gran

acontecimiento, proceso que se encareció cuando los atentados del 11 de septiembre de

2011 hicieron imperioso añadir medidas extremas de seguridad. El gasto fue enorme. Tanto

que hay quienes achacan a ese desembolso gran parte de la responsabilidad de la crisis que

tiene a Grecia hundida en la miseria… Pasado el evento, las instalaciones olímpicas

quedaron abandonadas, convertidas en basureros. Son las nuevas ruinas helénicas.”78

IV.2.2 PRIVATIZACIONES

El Instituto de Valoración del Patrimonio Publio (TAIPED), es la institución encargada de

pasar a terceros todo bien estatal a precios de mercado. La institución tiene en su

reglamento; publicar trimestralmente todos los pactos de venta y sus posibles acreedores, y

facilitar todo tipo de información para el poder legislativo, para hacer las posibles

observaciones o inspecciones.

La institución presidida actualmente por Stelios Stavridis ha obstaculizado las

investigaciones financieras y de reglamento que la oposición ha intentado realizar, así lo ha

78

Marco Appel,21-07-2012, “Las nuevas ruinas griegas”Revista Proceso.

70

denunciado Alexis Tsipras, actual líder del partido político de extrema izquierda,

SYRIZA79.

Antes de iniciar la crisis griega existía un plan privatizador de diferentes bienes donde se

pretendía recaudar 289 millones de euros80, en junio de 2010 el gobierno de Yorgos

Papandreu ex primer ministro griego, aprobó un segundo memorándum donde se pretendía

recaudar 54 millones de euros81, y en noviembre del 2013 tuvo lugar un tercer

memorándum donde se planteó un programa de venta a planes comprendido del 2013 al

2016, aquí el estado recabaría por los bienes solo 9.6 millones de euros, una depreciación

muy notable, las causas son de interés común pero poco analizadas, esta venta carece

legitimidad por parte de los actos de la TAIPED.82

La única empresa privatizada hasta el momento se dio el 2 de Mayo del 2013 desde que

inicio la crisis, y fue el 33% de las acciones de OPAP, que es un monopolio nacional

encargado de las loterías y quinielas de origen checo, Emma Delta. La venta fue de 712

millones de euros 83, el grupo también permitirá que el estado pueda hacerse de hasta con

60 millones de euros de los dividendos generados en 2013. 84

A continuación las empresas públicas que se encuentran en proceso de privatización85;

Aeropuertos: De Tehssaloki, Corfu, Chania (Creta), Zákynthos, Áktio (Preveza), Kavala,

Áraxos, Kalamata, Nea, que era la zona conocida como alexandropolis, Rodas, Kos,

Samos, Mytilini, Mýkonos. 79

La Coalición de la Izquierda Radical, partido político griego. 80

WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com.81

Ibid. 82 Nigel Cassidy,2013 “Lo que no ha salido bien en las privatizaciones de Grecia”,BBC Mundo. 83 Ibid 80. .84

ibid 82. 85

Hellenic Statistical Authority (EL. STAT), Consumer Price Index (CPI) - National Index – Timeseries, 2012.

71

ELTA (correos de Grecia)

EYDAP (Empresa de tratamiento de Aguas de Atenas),

EYATH (Empresa de Aguas de Tesalónica)

DEPA (Empresa Pública de Gas) y la filial DESFA (Red Nacional de Gas Natural)

DEI (Empresa Pública de Electricidad)86

Las presiones por parte de la TROIKA de vender a cualquier precio, para cumplir con los

objetivos, como requisito por parte de los acreedores de Grecia, sin tomar en cuenta que los

bienes vendidos son de alto valor, y que están siendo rematados sin que tenga alguna

efectividad en cumplir su fin que es reducir la deuda.

IV.3 LA AYUDA DE LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS Y CALIFICADORAS

PARA LA ENTRADA DE GRECIA A LA ZONA EURO

Antigona Loudiadis, es banquera, es especialista en productos financieros complejos, es de

origen griego y se le considera como la autora intelectual del cómo, Grecia pudo falsificar

sus datos macroeconómicos y así poder entrar a la zona euro.

Gracias a ella y al apoyo político europeo, el país pudo incorporarse a la zona de Euro el 1

de enero del 2001, cumpliendo oficialmente los criterios del tratado de Maastricht, pero

existe una historia que no se cuenta mucho y que es de suma importancia para la

comprensión de la Crisis Helénica y de esta tesina.

86

WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” ,

72

En el año 1999 cuando se decide la inclusión de Grecia al euro, Grecia no podía pertenecer

a la eurozona ya que para su inclusión debía cumplir con los criterios rigurosamente

diseñados en el tratado de Maastricht como son; una deuda inferior al 60% del PIB y un

déficit presupuestario por debajo del 3%, y Grecia se encontraba muy lejos de esos

parámetros, pero mientras los dirigentes principalmente alemanes y franceses presumían su

optimismo y buscaban popularizar su reputación como una moneda única, pretendían

adoptar al mayor número de países como fuera posible ya que lo que no querían era recibir

un mayor número de ataques por parte de los especuladores de precios.

Así piden la inclusión de Grecia a la Comisión Europea, el responsable europeo de asuntos

económicos y monetarios de aquel entonces era el francés Yves Thibault de Silguy,

considerado como uno de los arquitectos del euro. Entonces acaso no todos los países de la

nueva zona euro ¿No habían llevado acabo pequeños ajustes?, ¿No han modificado su

déficit para hacerlo más admirable y así cumplir los requisitos del tratado de Maastricht?

todos los miembros lo han hecho, así que ¿Porque no aceptar uno más? Que entre Grecia

se decidió.

Así Grecia pide la ayuda del banco Goldman Sachs para que lo ayude a integrarse de forma

rápida y eficiente a la zona euro. Siendo Grecia un país pequeño con una débil

infraestructura financiera y un arcaico sistema estadístico de las finanzas públicas, pero eso

sí, una economía sumergida que hace que los impuestos sean imaginarios y no un mínimo

común.

Grecia y Goldman Sachs hicieron uso de un sistema financiero complejo para poder pedir

cientos de miles de millones y asi maquillar sus cifras reales que entregaba a la autoridad

73

europea. Lo que realizo fue alargar un préstamo multimillonario, de forma que no fuera

ilegal ante la Unión Europea, que le resulto beneficioso ya que así pudo alargar las fechas

límites de reembolso hacia sus acreedores, eso sí cumpliendo los requisitos del Pacto de

Estabilidad Y Crecimiento de la Unión Europea. Sophie Van Straelen especialista en

sistemas especulativos lo ejemplifica; “Goldman Sachs recomendó al banco central griego

utilizar productos derivados para intentar escalonar los déficits”87 por medio del banco

central se maquillaron deudas soberanas griegas. Estas prácticas son muy utilizadas. Estas

operaciones no fueron para oculta la deuda sino para postergarlo.

Salen a relucir dos actores fundamentales de esta trama, que puso la primer pieza de la

bomba europea, son los encargados de la Oficina que gestionaba la deuda de helénica;

Christoforos Sardelis (1999 - 2004) y Spyros Papanicolaou (2004 – 2010), Goldman Sachs

tomo la deuda griega y la empezó a mover de una moneda a otra, sucesivamente, así la

deuda que se encontraba cotizando en yenes y dólares, luego la cambio por euros, a tasa de

cambio ficticia, reduciendo en 2%88 la deuda griega, de esta forma no se violaban los

decretos del Tratado de Maastricht.89

Pero no hay que dejar fuera a Goldman y sus jugosas ganancias que obtuvo con estas

falsificaciones licitas. Cuando Golman Sachs establece la relación de modificación de

deuda se firma un contrato de partes, Goldman disfrazo el arreglo con Grecia mediante la

forma SWAP90, mediante este esquema de disfraz y muy comúnmente utilizado en fraudes,

87 Periódico La Jornada,Jueves 18 de febrero de 2010, p. 27. 88

Eduardo Febbro, 13 de marzo del 2012, El gran truco que usó Goldman Sachs con Grecia. 89 La libertad Digital Economia, 2010,“Los bancos de Wall Street contribuyeron a agravar la crisis de Grecia y perjudicaron al euro, dado que permitieron a gobiernos europeos como el griego a ocultar su deuda, según publica The New York Times.” 90

“Un swap, o permuta financiera, es un contrato por el cual dos partes se comprometen a intercambiar una serie de cantidades de dinero en fechas futuras. Normalmente los intercambios de dinero futuros están referenciados a tipos de interés, llamándose IRS (Interest Rate Swap) aunque de forma más genérica se puede considerar un swap cualquier intercambio futuro de bienes o servicios (entre ellos de

74

produjo en los productos derivados utilizados en estas transacciones de deuda que se

ocuparon para maquillar las cifras, impactaran en la deuda que tenía Grecia con Goldman

Sachs pasando de 2, 800, 000,000 a 5, 200, 000,000 de euros91.

La trama no acaba ahí existe un personaje con una oscuro pasado profesional, el

vicepresidente de Goldman Sachs para los asuntos de Europa entre los años 2002 y 2005,

justo los años donde se seguia llevando acabo la trama de falsificación en las finanzas de

deuda griega, es el actual Presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi, “el

liberalismo premia muy bien a sus soldados. Durante dos años, el Banco Central Europeo y

los lobbies políticos usaron cuanto truco fuera posible para proteger a Dragui y no permitir

que se llevara a cabo auditorias en torno de las irregularidades cometidas en Grecia.”92

Tal vez en esta línea podamos entender por qué 5 años después no existe ningún

responsable de esta tragedia europea, por el caso Goldman Sachs ni por los productos

financieros que utilizaron las instituciones bancarias para obtener grandes ganancias y los

Países que vendieron los activos públicos a futuro para que obtuvieran cifras positivas que

no incluían en su contabilidad nacional a cambio de vender el futuro de sus países como el

caso griego. No hay nadie en la cárcel o vistas de alguna profunda investgacion que ponga

en claro estas situaciones para asi evitarlas.93

dinero) referenciado a cualquier variable observable. Los swaps se introdujeron por primera vez al público en 1981, cuando IBM y el

Banco Mundial entraron en un acuerdo de intercambio. Un swap se considera un instrumento financiero derivado”.Wikipeida,2012. 91

Eduardo Febbro, 13 de marzo del 2012, El gran truco que usó Goldman Sachs con Grecia. 92

Ibid. . 93 Con informacin del articulo de Alessio Rastani.: 2012” los inversores, de gran dinero, los fondos de riesgo, las instituciones no se

creen este plan de rescate, saben que el mercado está muerto y no les preocupa en absoluto el euro, no es el momento de confiar en que

los gobiernos van a arreglar las cosas, ellos no gobiernan el mundo. Goldman Sachs gobierna el mundo; la Goldman Sachs no le importa

este paquete de medidas de rescate y tampoco importa a los grandes fondos de inversión”.

75

V. POR QUE ES NECESARIO EL RESCATE GRIEGO

Los rescates hacia Grecia son indispensables e inevitables, aunque no represente la mejor

solución para los griegos, sino para la U.E., las razones son:

- Un gran porcentaje de la deuda de Grecia se encuentra en bancos

europeos, principalmente, franceses y alemanes, así que pensar en un

impago griego representaría la quiebra de estos bancos. Así la bola

de fuego pasaría a los gobiernos francés y alemán para que ellos

rescaten a sus bancos, haciendo más lenta la recuperación y más

endémica.

76

Marsh, Bill. “Europe‟s Web of Debt” (01 de mayo de 2010). The New York Times

- Una fractura para después una despedida de la zona euro, en el caso

de Grecia representaría una enorme carga económica para afrontar

por parte de los miembros de la U.E. restantes, sin dejar de

mencionar que no existe algún mecanismo para la salida de un

miembro, provocando una crisis pero ahora de carácter Institucional.

- Lo que significa la economía griega dentro del PIB de la zona euro

es (2.3%), su rescate significa una magnitud menor si este sale del

77

euro. Pero dejaria a los banqueros llenos de deudas, pero la eurozona

no quiere una salda facil, quere que el pueblo griego oague lo que

hicieron los bancos, asi obtener ganancias y nunca perdidas.

Francia con Nicolas Sarkosy, ahora Francois Hollande, y Alemania con la controvertida

Angela Merkel, han asumido la responsabilidad del rescate griego. Hay que recordar que

existe en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europa, el artículo 122.2 que se conoce

como la cláusula del – No Bail- out, que tiene prohibió realizar algún rescate financiero,

por la U.E. así como el BCE. Que sigue después del rescate, ¿qué garantías representa el

rescate?, ¿Cómo garantizar que ningún otro país, aparte de Grecia cumplan con sus

respectivos límites y no actúen de forma irresponsable reiteradamente?. No existe voluntads

politica para camiar el panorama de forma pro – social, la unica opcion que se toma es la

financiera y esa no sera la solucion real del problema.

Angela Merkel a dicho reiteradamente que Alemania, que la solidaridad de la U.E., no

librara a Grecia de la cruda penitencia, como son la delicada austeridad que sufre ni las

obligatorias privatizaciones y de las reformas estructurales que se necesitan.

78

V.1 CONSECUENCIAS DE LA CRISIS GRIEGA

Aumento en los impuestos indirectos, el IVA pasa del 19 al 23% en los combustibles, el

alcohol y el tabaco.

Los bienes de consumo como electricidad y el agua el IVA aumenta del 11 al 13%.

Para los jubilados del sector privado se eliminan las dos pagas extras que venían cotizando.

El gobierno se compromete al 2015 a más tardar imponer el límite de gastos hacia las

pensiones, el cual no debe de pasar el 2. 5% del Producto Nacional Bruto.

El transporte público tiene aumento del 70% en todos los pasajes de transporte público.

Reducciones generales a los trabajadores del sector público alrededor del 25% total, al igual

que todos los convenios colectivos serán remplazados por convenios individualizados

siendo de corto plazo (6 meses de duración máximo).

Desgraciadamente los que pagan las mentiras los maquillajes y la ceguera de esta crisis son

los que menos la deben, el mayor impacto es hacia ellos por eso no nos sorprendemos que

diariamente protesten. el Banco Central europeo en un acto sin precedentes en lo que lleva

de existencia la Unión Europea tomó la decisión de comprar bonos de aquellos socios de la

zona duro que tengan relación con Grecia, llegando a tal grado la preocupación de que

cinco grandes instituciones financieras como el Banco Central Europeo, la Reserva Federal

de Estados Unidos, El Banco de Inglaterra, El Banco Nacional Suizo y El Banco de Canadá

acordaron operaciones de tipo “swap”, para facilitar la adquisición de moneda dólar, que es

necesario para poder pagar la deuda griega.

79

Medidas de reducción en la jubilación a 400€, anteriormente eran de 700€ al mes.94

Nuevas tarifas de salario mínimo para el 200395:

A) 580 €, significa 100€ menos para jóvenes desempleados.

B) 490€ para mayores de 25 años.

C) 427 € para menores de 25 años.

- Los gobiernos hablan de políticas divergentes, se toman decisiones

distintas, significando una total descoordinación, que facilite la

salida de la crisis.

- Una mayor comprensión de las diferentes políticas fiscales de los 16

integrantes del Unión Europea con carácter es esencial para los

mercados e inversionistas.96

- La crisis griega provocó que los inversores se cuestionaran el cuento

de hadas que suponía la Unión Europea y su sistema político pone en

entredicho el pacto europeo de estabilizador.

- Grecia con una economía pequeña y poco flexible es de suma

importancia para la Unión Europea, al igual la crisis helénica abrió

las dudas sobre la verdadera unión que existe y lo dispareja que esta

es.

- Las tomas de decisiones sobre los efectos de la crisis griega con sus

respectivas alternativas son tomadas desde Alemania, y las

decisiones internas que Alemania sobre sus sistema fiscal son de

94

WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com.95

Ibid. 96

Ibid.

80

suma importancia, toda la Unión Europea pone toda la atención,

siendo uno de los pilares del Euro debido a que su ejemplo será

fundamental para el futuro de la Unión Europea y la zona euro.

Un pobre manejo de la crisis en Europa provoca que ésta se prolongara, y tocara a esos

países también con desigual gasto con producción como; Italia, España y Portugal, sin

mencionar al primer país europeo afectado por esta crisis global, como el caso Irlandés,

incluso los gobiernos de Francia y Bélgica donde aumentó su coste de financiación. Por el

momento se redujo una catástrofe para Europa y Grecia.

Es casi seguro que los GIIPS (Grecia Irlanda Portugal España e Italia), van a requerir un

largo periodo de ajuste para buscar formas más adecuadas para fortalecer su sistema

financiero.

Si llagara un Default griego, supondría que los actuales tenedores de deuda que asciende a

489 mil millones de euros97 al igual que los cientos de contratos que se derivan en deuda

griega y los miles de millones de deuda en tenedores privados perderina su dinero y la bola

de fuego pasaria como ya mencione a los paises de origen de los respectivos bancos.

También provocaría un enorme golpe especulativo en todas las cuentas bancarias de

Europa, sin contar las cantidades de bancos alemanes y franceses que son los principales en

tener inversión en Grecia. Mientras el Banco Central Europeo que representa el principal

acreedor de los bonos griegos y portugueses, busca promover una mayor confianza y así

prevenir el hundimiento y tal desaparición de la U.E.

97

El Banco Mundial, Datos e Indicadores, (2010), http://datos.bancomundial.org/indicador

81

“Nos están bebiendo la sangre con los impuestos adicionales y el Gobierno continua con su

avance hacia los trabajadores”, dijo Stathis Anestias, que es el portavoz de la

Confederación de Trabadores De Grecia.98

V.2 IMPLICACIONES SOCIALES

El costo social que ha ocasionado la crisis griega sobre su pueblo es catastrófica, desde

donde se mire parece normal, escuchar, leer o ver lo mal que la pasan los griegos;

despidos, salarios irrisorios de supervivencia extrema, los servicios de salud presentan un

aumento de demanda notable, recortes en el sistema educativo estatal, falta de libertad de

expresión, suicidios, marchas multitudinarias, huelgas generales, el nacimiento de partidos

y grupos neonazis, deudas impagables, migración de estudiantes, privatización de sectores

clave, tasas de interés hasta las nubes, esta no es una realidad que se esconde tras las

nuevas como son las mejoradas noticias y predicciones por parte del gobierno griego y la

TROIKA, que solo provoca una toxina que daña el tejido social y una vida saludable para

el pueblo helénico.

El pueblo griego en general paga un alto precio esta crisis económica y a toda costa sin

importar que se pague con salud y hasta con la vida. Hay que llamar esto inhumano, aquí

ganan los organismos que crearon esta crisis, no existe ningún respeto ya por los derechos

98

WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com.

82

humanos por parte de Europa ni del gobierno griego, enseguida enumero una de las tantas

consecuencias que la crisis ha tenido sobre la sociedad griega99:

- Las entradas a urgencias de los hospitales públicos ha tenido un

aumento del 27% del 2009 al 2010, en pleno desarrollo y

desequilibrio griego, significa que la gente ya no puede pagar los

servicios médicos privados y representa un aumento de

enfermedades crónicas por un futuro incierto.100

- Aumento de la violencia primordialmente en los barrios más pobres

como es el centro de Atenas convirtiéndose éste en un enorme gueto.

- Actualmente radican en Grecia 430,000101 inmigrantes

indocumentados, mientras Atenas se ha convertido en una capital de

inmigrantes ilegales aproximadamente 30,000102 inmigrantes viven

en aquella ciudad en condiciones tóxicas, sobrepobladas, con

hambre, se presentan aumentos en casos de suicidios y sufren

ataques constantes por parte de grupos neonazis como el grupo

autodenominado “Alba de oro”.103

- El asesinato de 20 trabajadores procedentes de Bangladesh a

disparos en Manolada, Grecia, se dedicaban al cultivo de fresas y

llevaba seis meses sin cobrar, sucedió este acto cunado

aproximadamente 200 trabajadores se reunieron afuera de los

99

WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com.100

Advierte.The lancet, 2012, Journals http://www.thelancet.com. 101

WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com.102

Ibid. 103

Ibid. .

83

campos de cultivo en donde fueron recibidos a disparos por parte de

los capataces.104

- Una persona se suicidan cada día en los últimos cuatro años datos sin

contar el número de familias que no declaran por cuestiones

religiosas evitando así problemas con la autoridad eclesiástica. Hay

que recordar que 98% de la población son católicos griegos

ortodoxos. De enero 2009 al 23 agosto 2012 se han registrado 3124

suicidios (2009 – 677, 2010-830, 2011-927 y hasta agosto del 2012

690). En 2010 se tenía un suicidio por cada 100,000 habitantes (5.2

en hombre y 0.9 en mujeres), siendo el número más bajo de los 27

países de la Unión Europea el ministro del orden público griego

Nikos Deridias afirmó que del 2009 al 2011 hubo un aumento del

37% del número de suicidios en la zona de Ática que es conformada

por Pireo, Atenas.105

- Desempleo del 25%.106

- Se eliminaron las exenciones fiscales a familias de más de cuatro

integrantes y para personas discapacitadas.107

- Reducción fiscal del 30% en salarios por nómina.

- Jubilados menores de 55 años perderán 40% de su pensión.

- -15% en los salarios de los funcionarios públicos.108

104

ibid. 105

La vanguardia, 22-09-2011, “Los suicidios en Grecia casi se duplican desde que comenzó la crisis”,Europa Press. http://www.lavanguardia.com/vida/20110922/54219497246/los-suicidios-en-grecia-casi-se-duplican-desde-que-comenzo-la-crisis.html 106

WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com.107

Ibid. 108

Ibid.

84

- Del 2009 al 2011 se han despedido entre pensionados no cubiertos y

empleos temporales a 200,000 funcionarios.109

- Antes de la crisis no pagaban impuestos sobre ingresos, aquellas

personas que ganarán más de 8000€, con la nueva reforma fiscal el

mínimo será de 5000 euros.110

- Representó un incremento del 52% los casos de VIH del 2010 al

2013 por el consumo de droga intravenosa. Mientras el aumento en

consumo de drogas fue de un 85%, de una muestra poblacional de

15,045 participantes, 12,346 son nuevos consumidores, debido a

tiempos de crisis empezaron a consumir. 111

- Un caso alarmante que representa una situación muy difícil y

delicada es la auto infección del VIH, para poder recibir la ayuda de

700€ que proporciona el gobierno, y que en 2012 presenta una lista

de espera de hasta tres años.112

- Las clínicas ONG presentaban una demanda del 5% en 2009 ahora se

encuentran dentro del 30%.

- La pérdida de vivienda registró un 25% en el 2013 que significa que

20,000 personas principalmente en Atenas perdieron sus casas.

109 Ibid. 110 Ibid. 111

“Encuesta de doctores unidos en Grecia”, 2012, WordPress.com, 2012,“ Informando sobre Grecia. We are all Greek” , http://todossomosgriegos.wordpress.com.

. 112 ibid.

85

Puedo afirmar que el costo social para pagar la deuda financiera además de ser una deuda

ilegítima, pone en riesgo la salud de la población griega y su futuro.

La salud parece un precio más a pagar, con tal de la estabilidad financiera. Donde están los

derechos humanos, ante esto la ONU advirtió el peligro que se tiene sobre la población en

Grecia, en un informe publicado por oficina del Alto Comisionado para los derechos

humanos de la ONU, se precisó el enorme impacto que se tiene por las medidas de ajuste

tomadas por Grecia, que pone en peligro a las personas acarreándolas a la pobreza extrema.

Así lo dio a conocer Cephas Lumina, de la oficina del Alto Comisionado de la ONU;

“La implementación del segundo paquete de medidas de austeridad y reformas

estructurales, que incluye una privatización en gran escala de empresas y activos estatales,

es probable que tenga un serio impacto en los servicios sociales básicos y por lo tanto en el

disfrute de los derechos humanos por parte de la población de Grecia, en particular los

sectores más vulnerables de la población como los pobres, los ancianos, desempleados y

discapacitados”.

“Los derechos a la alimentación, agua, vivienda adecuada y trabajo en condiciones justas y

equitativas, no deberían verse comprometidos por la aplicación de las medidas de

austeridad”, subrayó, instando al Gobierno a “establecer un cuidadoso equilibrio entre la

austeridad y la realización de los derechos humanos, teniendo en cuenta la primacía de las

obligaciones de los Estados sobre los derechos humanos”

El Experto Independiente también exhortó a las autoridades a mantener un espacio fiscal

para cumplir con los derechos humanos básicos del pueblo, especialmente los derechos

86

económicos, sociales y culturales. “La subida de impuestos, recortes del gasto público y las

medidas de privatización tienen que ser aplicadas de tal manera que no den lugar a un

insoportable sufrimiento de la gente”.

“Las deudas sólo pueden ser pagadas con los ingresos” dijo el señor Cephas Lumina.113

V.3 LA UNIÓN EUROPEA Y LA CRISIS GRIEGA

No se vivía una situación tan preocupante desde 1992, cuando los ataques especulativos en

contra de las monedas con menor fuerza hizo quebrar el Sistema Monetario Europeo

(SME)114, este funcionaba estableciendo tipos de cambio, y se usaba el marco alemán como

un mecanismo de ancla, que provoco grandes pérdidas, gracias a los ataques de los

113

Centro de Noticias ONU, 2013, “Grecia: Las condiciones del rescate socavan los derechos humanos, advierte experto”. 114 “(a) El sistema monetario europeo (SME)

En 1971 los Estados Unidos decidieron abolir el vínculo establecido entre el dólar y el precio oficial del oro, que había garantizado la estabilidad monetaria global tras la Segunda Guerra Mundial. Con ello se puso fin al sistema de tipos de cambio fijos. Con vistas a establecer su propia unión monetaria, los países de la UE decidieron impedir las fluctuaciones de cambio superiores al 2,25% entre las monedas europeas mediante una intervención concertada en los mercados de divisas.

Esto dio lugar a la creación del sistema monetario europeo (SME) cuya puesta en funcionamiento se produjo en marzo de 1979. Sus tres elementos característicos eran:

- una moneda de referencia, denominada ecu, que constituía una "cesta" de todas las monedas de los Estados miembros; - un mecanismo de tipos de cambio según el cual se atribuía a cada moneda un tipo de cambio vinculado al ecu y se permitía que los tipos de cambio bilaterales fluctuasen dentro de un margen del 2,25%; y

- un mecanismo de crédito: cada país transfería el 20% de sus reservas de divisas y oro a un fondo conjunto.” “(b) Del SME a la UEM

La historia de la UEM es una historia de altibajos. Tras la reunificación de Alemania y la aparición de nuevas presiones monetarias en Europa, la lira italiana y la libra esterlina abandonaron el SME en 1992. En agosto de 1993, los países del SME decidieron ampliar provisionalmente los márgenes hasta un 15%. Entre tanto, para evitar que se produjesen fluctuaciones marcadas entre las divisas comunitarias y eliminar las devaluaciones competitivas, los gobiernos de la UE decidieron imprimir un nuevo impulso a la plena unión monetaria e introducir una moneda única.

Con ocasión del Consejo Europeo de Madrid, celebrado en junio de 1989, los líderes de la UE adoptaron un plan para la unión económica y monetaria que se articulaba en torno a tres etapas. Dicho plan se incorporó al Tratado de Maastricht sobre la Unión Europea, adoptado por el Consejo Europeo en diciembre de 1991.” Sitio de la Unión Europea (2013) información 7; “La unión económica y monetaria (UEM) y el euro”. Parte: Doce Lecciones sobre Europa”, http://europa.eu/abc/12lessons/lesson_7/index_es.htm.

87

inversionistas, mediante los mercados. Entonces la Unión Europea no había vivido

momentos tan difíciles. No busco comparaciones, ni la más sencilla ya que en la existencia

del SME, no existía una fuerza tan fuerte como la que representa una moneda única.

Como moneda única se busca el interés común, para evitar el desgaste y al parecer así es

como debía funcionar. El euro no tiene fecha de caducidad, pero si sería un golpe terrible la

salida de Grecia del euro, pero la Unión Europa ha sido categórica no dejara atrás a Grecia

aunque implique fases de pérdida del estado de bienestar europeo.

Los inversores acatan estas ideas así que en la mira no está la ruptura del euro, si no su

depreciación, donde se compra deuda en euros baratos para después esta misma deuda ser

vendida por monedas fuertes. En el supuesto que muchos inversionistas realicen esta

acción, ellos mismos provocarían la depreciación del euro, auto – realizarían su deseo. No

implica que la depreciación del euro sea el término de este, un ejemplo son los Estados

Unidos que con una depreciación del dólar, este no se rompe, entonces no debería de pasar

lo mismo con la comunidad del euro.

En consecuencia el Banco Central Europeo busca la forma de estabilizar al euro haciéndolo

una moneda fuerte. Pero no toma en cuenta el desequilibrio en los sistemas productivos, ya

que un objetivo empírico podría ser que con la crisis se pudieran realizar mecanismos para

dinamizar las exportaciones e importación por parte de la U.E. pero, desgraciadamente y

más para los países más débiles del euro, no ven con buenas perspectivas una mejora en su

desarrollo sustentable, solo se nota una perspectiva financiera y no de base.

Son muchas las voces que decían que la creación prematura del euro no era tan viable

debido a que no existía una integración económica impositiva, ni de política inter euro que

88

pudiera sostener el euro, al parecer no se tiene planteado un futuro mejor. Como el hecho

que establece el Pacto Europeo de Estabilidad y Crecimiento, donde se establece que todos

los países miembros deben tener su déficit por debajo del 3% del PIB pero hasta nuestros

días ningún miembro cumple con esa condición.

Existe una desequilibrada estructura en la producción en Grecia donde Alemania por

ejemplo llega a sumar grandes superávits en su cuenta corriente y los demás países

presentan grandes déficits, provocando que el resto de Europa viva en déficit, derivando en

el debilitamiento de la competencia dentro de los mercados que comparten el euro, los

países en desequilibro no pueden modificar sus tipos de cambio, con el objetivo de lograr

ajustar sus exportaciones con un tipo de cambio más conveniente, por eso se generan

grandes desequilibrios comerciales dentro de la eurozona.

También la crisis griega puso de manifiesto problemas, como el funcionamiento y

estructura de gobierno de la Unión Europea, aspectos que habrá que enfrentar para estar

mejor preparados ante las diferentes eventualidades. Y resulta difícil creer que ya con dos

préstamos otorgados a Grecia, no se ha creado algún protocolo de préstamos aun cunado el

prestamo representa un hecho unico desde la aparicion del euro. ¿No les convendría? ya

que están ahí, ¿Por qué no innovar?, ¿no fue justamente la falta de planes de prevención,

los que los puso ante el mundo como una unión con falta de gobernabilidad, y ante el

ridículo de los mercados, que sacan a diario jugosos beneficio de esta crisis? Un protocolo

acabaría en gran medida con la especulación, haciendo del euro un sistema dinámico que

aprende de sus errores.

89

También la crisis griega mando una señal fundamental para prevenir que se repita tales

casos y se pueda actuar de mejor manera, si por ejemplo se le diera mayor poder a la

Comisión Europea, en temas como las reformas estructurales y control fiscal europeo. Si

Alemania hubiera promovido un estímulo en la fiscalización a inicios de la crisis griega, si

existiera un protocolo para que en estados de crisis promovieran el consumo interno como

mecanismos de ley europeos, manteniendo el superávit externo menor, y los PIIGS

(España, Grecia, Portugal, Italia e Irlanda), hubieran tenido una mayor demanda en el

exterior, se podría haber evitar el tener grandes déficits públicos. Pero dejaría de ser libre

mercado dirían los tecnócratas.

Entonces habría que desarrollar una reforma que dote de más facultades y poder a la

Comisión Europea, para solucionar los problemas de funcionamiento de la zona euro, verlo

como retos de una unión monetaria, que si es tan desigual, pero que se podría mejorar y

hacer de Europa una zona de bienestar, ¿Por qué no?. Dotar de mayores funciones a

Bruselas; mayor acción, poder y soberanía. Se ve difícil que los diferentes países quieran

ceder, porque significaría pérdida de poder para Alemania, Inglaterra y Francia que son

actuales potencias frente a las diversas pequeñas economías europeas.

Grecia también será el primer país, aparte de ser el primero en ser rescatado en la historia

del euro, será el primero en que se le aplique el artículo 121 de la Comisión Europea, donde

se expresa; “la Comisión Europea está facultada para dirigir señalamientos y advertencias,

cuando un estado miembro ponga en peligro el funcionamiento de la unión monetaria y

económica”. Pero a falta de coordinación, la comisión solo ha dado una advertencia simple

y sin eco institucional, hasta el punto que vale más la palabra de Angela Merkel que la

misma comisión.

90

Grecia pone en la mesa más que una crisis, pone unan posibilidad de encontrar mejores

soluciones; Institucionales, Políticas y Económicas, que se debe actualizar para hacer de la

unión un nuevo ejemplo como lo fue en su inicio, no dejar esta oportunidad, si no ver a

futuro porque si existe voluntad en pro de la Unión, entonces se puede hacer una mejor y

mayor coordinación que implica mejor función.

V.3.1 EL FUTURO DE LA ZONA EURO

Cuando crear una moneda para todos los integrantes de la Unión Europea representaba un

gran problema desde lo técnico hasta lo institucional, se dio un gran trabajo por pate del

Banco Central Europeo, se encargó de dar bases sólidas que dieron buenas señales de

credibilidad al contrario del Pacto de Estabilidad y Crecimiento115 establecido en 1997,

115 “SÍNTESIS. La presente Resolución del Consejo Europeo establece el fundamento político del Pacto de estabilidad y crecimiento (PEC), e incluye orientaciones políticas firmes para su aplicación por parte de los Estados miembros, la Comisión y el Consejo. Los Estados miembros se comprometen a cumplir el objetivo presupuestario a medio plazo de alcanzar una situación de proximidad al equilibrio o superávit. Además, los Estados miembros:

- son invitados a hacer públicas, por iniciativa propia, las recomendaciones que les dirige el Consejo;- se comprometen a adoptar las medidas presupuestarias correctoras que sean necesarias para alcanzar los objetivos de sus programas de estabilidad o de convergencia;- deben aplicar los ajustes presupuestarios correctores que estimen necesarios sin demora cuando se les notifique la existencia de un riesgo de déficit excesivo;- deben corregir los déficit excesivos lo más rápidamente posible tras su aparición;- se comprometen a no aducir el carácter excepcional de un déficit asociado a una baja anual del PIB de menos del 2 %, salvo si sufren una grave recesión (baja anual del PIB real de como mínimo el 0,75 %).Por su parte, la Comisión:

• ejerce el derecho de iniciativa que le confiere el Tratado con objeto de facilitar el funcionamiento riguroso, rápido y eficaz del Pacto de Estabilidad y Crecimiento;

• debe presentar sin demora los informes, dictámenes y recomendaciones necesarios para permitir al Consejo adoptar sus acciones rápidamente;

• se compromete a elaborar un informe cuando exista un riesgo de déficit excesivo o cuando el déficit público previsto o efectivo rebase el valor de referencia del 3 % del PIB;

• se compromete, si estima que un déficit que supera el 3 % no es excesivo y esta opinión no es conforme al dictamen del Comité Económico y Financiero, a presentar por escrito al Consejo las razones que justifican su posición;

• se compromete, a petición del Consejo, a formular en principio una recomendación, sobre cuya base el Consejo decidirá declarar o no la existencia de un déficit excesivo.

El Consejo se compromete a aplicar de forma rigurosa y rápida todos los elementos del Pacto de estabilidad y crecimiento que son de su incumbencia. Por otra parte, se insta al Consejo:

• a considerar los plazos previstos para la aplicación del procedimiento de déficit excesivo como plazos máximos; • a decidir sistemáticamente la imposición de sanciones si un Estado miembro participante no adopta las medidas necesarias para poner

fin a una situación de déficit excesivo y a aplicar rigurosamente toda la gama de sanciones previstas; • a exponer sistemáticamente por escrito las razones que justifiquen una decisión de no intervenir.

91

que nunca logro sancionar a los infractores del pacto de estabilidad, como eran los

responsables de tener excesivos déficits públicos como Grecia, pero él no poder multar

parecía no causar problema alguno, así que solo se siguió como si nada pasara. Con el

inicio de la crisis subprime en Estados Unidos, el euro por sí mismo sirvió como defensa de

los ataques especulativos. Eso era el ejemplo de una moneda fuerte pero depende de donde

se mira, esta duda hubiera sido fácil de responder antes de la crisis griega, pero ahora me

resulta sencillo cuestinoar y saber si realmente representa un beneficio para los miembros

de la eurozona, por eso Grecia representa un examen para la zona euro el cual hasta

nuestros días se encuentra en proceso. Por vez primera desde que inicio la zona euro, se

enfrenta a una dura crisis, la misma crisis que provoco el primero rescate en la historia del

euro, este fue el inicio de seguidos rescates para Grecia y la creación de un fondo de rescate

general, algo que no se veía pero tuvo que convertirse en una obligación.

Con el fin de que estas obligaciones de rescate no fueran una gran carga se pidió la ayuda

del FMI, por ser más cómodo y más económico para todos los países que conforman el

euro, también evitaría duros debates dentro de Bruselas sobre Grecia, que sin lugar a dudas

plantea más preguntas que soluciones, sobre si en verdad el camino de la moneda única es

en verdad el mejor camino, queda tiempo para poder averigarlo sobre todo por las

desigualdades que existen en su conformación, es decir como algunos paises tienen mejores

estructuras economicas que otros, provocando que exista una desigualdad de base y de

juego no muy equitativo, asi sera dificil seguir con un estado de bienestar como el actual.

A la luz de estas constataciones y debido al debate acerca del Pacto de estabilidad y crecimiento, la Comisión adoptó en septiembre de 2004 una Comunicación sobre el reforzamiento de la gobernanza económica y sobre la clarificación de la aplicación del Pacto. Esta Comunicación propone una serie de mejoras posibles del Pacto. La Comisión centra su atención principalmente en la evolución de los factores económicos en los Estados miembros y en la viabilidad a largo plazo de las finanzas públicas.”Sitio de la Unión Europea (2013), Sección: “Síntesis de la legislación de la UE”. Parte: “Resolución del Consejo Europeo de Amsterdam sobre el Pacto de estabilidad y crecimiento”.

92

VI. CONCLUSIÓN

Algo que se presenta tan focalizado en Europa como es la Crisis Griega, donde no se veía

mayor problema mas que para el país afectado, es decir, algo muy local, pero todo cambio

de perspectiva con el tiempo y las mismas fallas estructurales de la Unión Monetaria dieron

pie a una inestabilidad en la eurozona. La eurozona por incrédulo que parezca no tenia

defensas ante tal situación, no había reglas sobre que se debía de disponer inmediatamente,

mientras las decisiones de los altos mandos europeos se vieron condicionadas a los

movimientos de los mercados financieros.

Grecia en los últimos 15 años había presentado una sustantiva insolvencia fiscal, aunada a

los diversos prestamos que pedía, la falsificación de datos macroeconómicos, el

endeudamiento de los Juegos Olímpicos, el aumento de la planilla burocrática, una abultada

corrupción. Grecia cabo un hoyo cubierto de paja, así Grecia tenia el tiempo contado. Pero

no puedo afirmar que fue solo culpa de Grecia y sus gobernantes, también existe una mano

que propicio y acelero esta caída económica; los bancos franceses, alemanes y el gigante

Goldman Sachs, que vieron en Grecia un pequeño país con grandes expectativas, y con

grandes ganas de endeudarse, así obtuvieron sustanciosas ganancias al igual que las

agencias calificadoras que fungieron como capataces en apoyo de los inversores extranjeros

para obtener aun mayores dividendos aun en tiempos de crisis.

Un mal manejo de la crisis por parte de los estados miembros de la Eurozona, solo

intensifico los estragos y no propuso una solución justa, donde se pagaran los platos rotos

por los causantes, al contrario, se solaparon las mentiras y fraudes sobre el país helénico.

Desgraciadamente los mas afectados como vimos en la tesina fue la gente, que en el grado

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proporcional en las causas de la crisis, son los que menos responsabilidad tienen, ahora el

pueblo griego esta ahogado en deudas y en políticas draconianas que solo hace mas

humillante el trato a la crisis helénica.

Los planes de rescate por parte de la TROIKA no solucionaran el problema, solo

maquillaran las cifras, pero si algo descubrí y entendí con el proyecto fue que mientras

existan desigualdades de producción y de competencia económica, la Unión Europea y su

estado de bienestar tienen los días contados.

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Políticas presupuestarias y fiscales en el marco del Tratado de Maastricht

• Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)

• Objetivo: garantizar una disciplina presupuestaria rigurosa mediante la supervisión y

coordinación de las políticas presupuestarias dentro de la zona del euro y de la UE – Hay

una política monetaria única, pero políticas presupuestarias y fiscales diferentes por país

que se debe coordinar. Políticas presupuestarias y fiscales en el marco del Tratado de

Maastricht

• Criterios que deben respetar los países de la zona Euro (o criterios que hay que alcanzar

para los candidatos el Euro)

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