Globalización y nueva agenda

Preminencia del Estado como sistema político de

organización de la vida social • Sometido a fuerzas corrosivas que transforman

y redefinen capacidad y competencia.

• Todos los estados son vulnerables a los flujos de las comunicaciones.

• Interdependencia no se presenta del mismo modo y con las mismas intensidades

• Reglas establecidas por organizaciones internacionales más acuerdos negociados en conferencias mundiales.

• han modificado percepción del estado y de las RR.II.

• Posibilidad de redimensionamiento de acciones y relaciones

Sistema de Estados Sistema político global Todos losdemás sujetos

Todos estos sujetos no coexisten sin conflicto.

Problemas requieren participación de gobiernos locales o sujetos no estatales.

La globalización

• “un proceso de creación de un sistema de dimensiones mundiales en el que ningún acontecimiento, proceso o acción significativa queda circunscrita al área geográfica en que ha tenido origen y viceversa”.

• Sinónimo de homogenización, uniformización y americanización

• Globalización: viola el espacio organizado por una realidad local es una amenaza contra la conservación de la integridad local.

Globalización y política internacional

Cinco explicaciones de dependencia de globalización de la política internacional:

1) Globalización expansión de Europa → unificación política del mundo → exportación de reglas e instituciones de sistema europeo de estados.

2) Hace depender globalización de fluctuaciones de poder internacional: grandes potencias han buscado en la competición camino x recuperar poder internacional.

3) Igualmente lógica del poder internacional… pero adopta la teoría hegemónica más que la de equilibrio de poder.

4) MILWARD: procesos internacionales contemporáneos que se basan en la integración en una economía mundial son resultado de nuevas estrategias de estados para conservar rol en sistema político mundial.

5) COX y ChaseDunn: organización de una única economía mundial parece guiada por fuerzas del mercado, pero nunca se está aislada de acciones de los gobiernos.

Globalización y economía

• Salto importante tras II G.M. → opciones políticas fundamentales en el campo de reglas de la globalización: Bretton Woods:

• Se establecieron las reglas para las relaciones comerciales y financieras entre los países más industrializados del mundo. En el se decidió la creación del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional y el uso del dólar como moneda internacional.

El rol de la tecnología Alcances de globalización se atribuyen a avances de la

tecnología. Pero... Tecnología no es una fuerza autónoma: Facilita y ofrece recursos para las decisiones

sociopolíticas de las clases sociales y de las instituciones económicas que controlan al Estado,

↓ pero, por más que el nuevo paradigma tecnológico

parezca ser el gran motor del cambio... Tecnología es apenas un componente de la

acumulación de capital, que sigue siendo la variable independiente.

Globalización y sistemas multiestatales

• Principio de soberanía cuestionado. • Han aumentado necesidades de ciudadanos.• Ningún gobierno puede sustraerse a la petición

de colaboración de otros gobiernos...• Estado y gobiernos no controlan ni el mercado

de los recursos a los que deben recurrir para explicar sus funciones ni los efectos en el interior del territorio estatal.

• Mundo nunca ha conocido un nivel tan alto de interpenetración cultural, de asociacionismo y de solidaridad transnacional.

Aunque también particularidad y localismo...

La respuesta europea

• Reubicar la autoridad de establecer reglas políticas y crear un sistema político (UE) dotándole de autoridad x establecer políticas (combinar Estados y Globalización).

• UE ¿democrático?

• No existe alternativa

Globalización y seguridad• “Expectativa de fracaso de cualquier agresión a

su existencia por parte de otros Estados”. • Cambios en visión de seguridad:

• Seguridad como derecho del Estado particular reconocido por D.I.P.

↓ A la seguridad como derecho del estado particular

y principio organizativo del sistema. ↓

Tras IIGM se pasó a la concepción de seguridad del Estado.

• Seguridad del Estado como bien privado es un bien que debe mantener por sí mismo:

No existe autoridad política o institución que se vea obligada a garantizar el bien individual

• Bienes públicos como seguridad están garantizados por el estado que ejerce el rol organizativo o bien por instituciones específicas.

Bienes públicos garantizados en última instancia x

el Estado hegemónico o líder del sistema

• Confirmación de cambios: ALIANZAS (poco frecuentes). – MÁS que alianza militar directa contra alguien,

ASUME naturaleza de institución de garantía del bien publico de la seguridad internacional de los estados miembro.

Problemas de la agenda del sistema global

• Conservación de soberanía política y seguridad territorial no son ya los únicos problemas de la política internacional.

• Tampoco problemas económicos los únicos que se han añadido a los de seguridad político-territorial.

• -Convivencia social sobre base de DDHH

• -La autodeterminación• -Democracia y protección

de grupos minoritarios• -Gestión de flujos

migratorios.• -Conservación de la

biosfera

• Reglas de seguridad no agotan los problemas de la política internacional.

• Cada uno desborda fácilmente los límites de un estado y tiene efectos en el interior de otros estados.

• Capacidad de respuesta es eficaz es mínima o nula si no coordina respuestas.

• Generar reglamentaciones y regímenes internacionales.

Agenda de un sistema político

• Problemas:• Que un gran número de actores considera de

gran importancia para organización y desarrollo del sistema.

• Cuya solución existen diferentes preferencias.• Hay contraposiciones conflictivas que dificultan

o alejan la formulación de políticas para solucionar el problema.

• Acaban por mantener con vida un problema durante largo tiempo esté o no en la agenda del sistema.

Clasificación de Charlotte Bretherton

• Problemas que han sido considerados propios de responsabilidad de los Estados. (DD.HH., soberanía, desarrollo político interno).

• Problemas cuyas consecuencias sobrepasan cualquier frontera estatal: se propicia una gestión colectiva lo más amplia posible. (medio ambiente, enfermedades, etc.

• Problemas que superan la capacidad de respuesta individual de los Estados y sólo se pueden gestionar eficazmente atribuyendo competencias significativas de producción política a instituciones del sistema global

El caso del medio ambiente

• Oposición a incluir tema en agenda de instituciones internacionales.

• Estados delimitados por fronteras→ ubicados en un único medio físico LA BIOSFERA.

• Problema ecológico los es por tres razones:

• Daños ambientales no se circunscriben al interior de fronteras de los estados

• Medio ambiente ha sido dañado por producción industrial incontrolada en el norte como por degradación y pobreza en el sur.

• Soluciones eficaces no pueden llevarse a cabo al nivel estatal.