tema 5: la estrategia territorial europea y el policentrismo

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TEMA 5: TEMA 5: LA ESTRATEGIA LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO Y EL POLICENTRISMO

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Page 1: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

TEMA 5: TEMA 5: LA ESTRATEGIA LA ESTRATEGIA TERRITORIAL TERRITORIAL EUROPEA Y EL EUROPEA Y EL

POLICENTRISMOPOLICENTRISMO

Page 2: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

RESUMENRESUMEN

En un marco de concentración y En un marco de concentración y desequilibrios territoriales, la ETE desequilibrios territoriales, la ETE

busca conseguir, junto con la busca conseguir, junto con la política de cohesión territorial y política de cohesión territorial y

mediante el POLICENTRISMO, una mediante el POLICENTRISMO, una Europa equilibrada, con un Europa equilibrada, con un

desarrollo territorial sostenible y desarrollo territorial sostenible y competitivo.competitivo.

Page 3: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

PALABRAS CLAVE

Estrategia Territorial Europea Estrategia Territorial Europea (ETE)(ETE)

PolicentrismoPolicentrismo Cohesión territorialCohesión territorial SostenibilidadSostenibilidad EquilibrioEquilibrio CompetitividadCompetitividad

Page 4: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

IntroducciónIntroducción UEUE objetivosobjetivos: :

sostenibilidadsostenibilidad y y cohesióncohesión de todos los de todos los

territorios que la forman. territorios que la forman. Reducir los desequilibrios Reducir los desequilibrios

territorialesterritoriales..

Page 5: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

IIESTARTEGIA ESTARTEGIA TERRITORIAL TERRITORIAL

EUROPEA (ETE)EUROPEA (ETE)

Documento de orientación para Documento de orientación para las políticas sectoriales con las políticas sectoriales con impacto territorial de la UE, impacto territorial de la UE,

donde se reflejan las donde se reflejan las necesidades fundamentales de necesidades fundamentales de

los Estados miembros.los Estados miembros.

Page 6: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

1.1. ESTRUCTURA 1.1. ESTRUCTURA Y CONTENIDOSY CONTENIDOSPARTE APARTE A: : Para un desarrollo Para un desarrollo

equilibrado y sostenible del equilibrado y sostenible del territorio de la UE: La territorio de la UE: La

contribución de la política de contribución de la política de desarrollo territorial.desarrollo territorial.

PARTE BPARTE B: El territorio de la : El territorio de la UE: Tendencias, perspectivas UE: Tendencias, perspectivas

y retos.y retos.

Page 7: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

1.2. 1.2. PARTE APARTE A: : DESARROLLO DESARROLLO

EQUILIBRADO Y EQUILIBRADO Y SOSTENIBLE DE LA UESOSTENIBLE DE LA UEESTRUCTURADA EN 5 ESTRUCTURADA EN 5

CAPÍTULOS:CAPÍTULOS:

1.1. El enfoque territorial a nivel El enfoque territorial a nivel europeo.europeo.

2.2. La influencia de las Políticas La influencia de las Políticas de la Comunidad sobre el de la Comunidad sobre el

territorio de la UE.territorio de la UE.

3.3. Objetivos y opciones políticos Objetivos y opciones políticos para el territorio europeo.para el territorio europeo.

4.4. La aplicación de la ETE.La aplicación de la ETE.

5.5. La ampliación de la UE.La ampliación de la UE.

Page 8: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

1.2.1. EL ENFOQUE 1.2.1. EL ENFOQUE TERRITORIAL A TERRITORIAL A NIVEL EUROPEONIVEL EUROPEO RAZÓN DE SER DE LA ETE:RAZÓN DE SER DE LA ETE:

Mejorar el equilibrio entre la Mejorar el equilibrio entre la competitividad y la cooperación, competitividad y la cooperación, entre los diferentes territorios de entre los diferentes territorios de

la UE.la UE.

Page 9: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

1.2.1. El enfoque 1.2.1. El enfoque territorial a nivel territorial a nivel

europeoeuropeoOBJETIVOS DE LA ETE:OBJETIVOS DE LA ETE:-cohesión económica y social.cohesión económica y social.

- desarrollo sostenible.desarrollo sostenible.-competitividad equilibradacompetitividad equilibrada..

Diferentes niveles Diferentes niveles Para ello se propone la Para ello se propone la colaboración entre:colaboración entre:-entidades territorialesentidades territoriales

- políticas sectoriales que tengan impacto territorialpolíticas sectoriales que tengan impacto territorial-Diferentes niveles gubernativos que tengan competencia Diferentes niveles gubernativos que tengan competencia

sobre el mismo territorio.sobre el mismo territorio.

Page 10: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

1.2.2. LA INFLUENCIA 1.2.2. LA INFLUENCIA DE LAS POLÍTICAS DE DE LAS POLÍTICAS DE

LA COMUNIDAD SOBRE LA COMUNIDAD SOBRE EL TERRITORIO DE LA EL TERRITORIO DE LA

UEUE-POLÍTICA COMUNITARIA DE POLÍTICA COMUNITARIA DE COMPETENCIA.COMPETENCIA.

-REDES TRANSEUROEAS (RTE) REDES TRANSEUROEAS (RTE) -POLÍTICAS ESTRUCTURALES POLÍTICAS ESTRUCTURALES

-POLÍTICA AGRARIA COMUNITARIA (PAC) POLÍTICA AGRARIA COMUNITARIA (PAC)

-POLÍTICA DEL MEDIO AMBIENTE POLÍTICA DEL MEDIO AMBIENTE -POLÍTICA DE I+DPOLÍTICA DE I+D

-ACTIVIDADES DE PRÉSTAMO DEL BANCO ACTIVIDADES DE PRÉSTAMO DEL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI).EUROPEO DE INVERSIONES (BEI).

Page 11: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

1.2.3. OBJETIVOS POLÍTICOS Y 1.2.3. OBJETIVOS POLÍTICOS Y OPCIONES PARA EL OPCIONES PARA EL

TERRITORIO EUROPEOTERRITORIO EUROPEO..OBJETIVOOBJETIVO: Responder al déficit : Responder al déficit

territorial o problemas más comunes territorial o problemas más comunes entre los Estados de la UE.entre los Estados de la UE.

Orientaciones en función deOrientaciones en función de : :-la dimensión territorial.la dimensión territorial.

-El interés de los Estados miembros.El interés de los Estados miembros.-La posibilidad de puesta en marcha y La posibilidad de puesta en marcha y

la efectividad.la efectividad.

Mejoras en 3 niveles de Mejoras en 3 niveles de agrupaciónagrupación::

-sistema de ciudades y una nueva sistema de ciudades y una nueva relación entre la ciudad y el medio relación entre la ciudad y el medio

rural.rural.-Accesibilidad a las infraestructuras y Accesibilidad a las infraestructuras y

conocimientos.conocimientos.-Patrimonio cultural y natural.Patrimonio cultural y natural.

Page 12: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

1.2.4. 1.2.4. APLICACIÓNAPLICACIÓN

¿CÓMO?¿CÓMO?

2 criterios básicos:2 criterios básicos:-de forma integradade forma integrada

-mediante la cooperaciónmediante la cooperaciónHORIZONTAL: entre las diferentes HORIZONTAL: entre las diferentes

autoridades competentes.autoridades competentes.

VERTICAL: entre las diferentes escalas.VERTICAL: entre las diferentes escalas.

Page 13: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

¿QUIÉN?¿QUIÉN?

-a escala comunitariaa escala comunitaria-a escala nacionala escala nacional

-A escala interregionalA escala interregional

Page 14: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

¿DÓNDE?¿DÓNDE?

- Áreas susceptibles de recibir ayudas Áreas susceptibles de recibir ayudas o compensaciones comunitarias.o compensaciones comunitarias.

- Zonas interesadas en trabajar de Zonas interesadas en trabajar de forma coordinada con otros forma coordinada con otros territorio con proyectos de la territorio con proyectos de la iniciativa INTERREG III.iniciativa INTERREG III.

Page 15: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

1.2.5. LA 1.2.5. LA AMPLIACIÓN DE AMPLIACIÓN DE

LA UELA UELa UE hace un estudio de los La UE hace un estudio de los

países candidatos a la países candidatos a la adhesión.adhesión.

Saca las siguientesSaca las siguientes conclusionesconclusiones::

Page 16: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

RASGOS ECONÓMICOS Y RASGOS ECONÓMICOS Y SOCIALESSOCIALES

Países pobres.Países pobres. Disparidades regionales alarmantes.Disparidades regionales alarmantes. Elevadas tasas de paro.Elevadas tasas de paro.

Page 17: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

TRANSPORTESTRANSPORTES

- transvase de la inversión pública del - transvase de la inversión pública del ferrocarril hacia una infraestructura ferrocarril hacia una infraestructura de carreteras.de carreteras.

- Red de comunicaciones y - Red de comunicaciones y telecomunicaciones obsoleta.telecomunicaciones obsoleta.

Page 18: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE

Países con dos caras:Países con dos caras:

- Espacios naturales con gran - Espacios naturales con gran valor medioambiental.valor medioambiental.

-Grandes agresiones al medio -Grandes agresiones al medio ambiente.ambiente.

Page 19: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Recomendaciones de Recomendaciones de planificación planificación estratégica:estratégica:En el ámbito de la coordinación En el ámbito de la coordinación

de las actuacionesde las actuaciones::-infraestructuras al modo de la UE.infraestructuras al modo de la UE.

-Medidas de recuperación del medio Medidas de recuperación del medio ambiente.ambiente.

-Ajuste estructural en el medio rural.Ajuste estructural en el medio rural.

En el ámbito de la gestiónEn el ámbito de la gestión::-mejorar la regionalización.-mejorar la regionalización.

-estructuras de gestión próximas a los -estructuras de gestión próximas a los ciudadanos.ciudadanos.

-políticas de desarrollo regional.-políticas de desarrollo regional.

Page 20: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

1.3. 1.3. PARTE BPARTE B: EL TERRITORIO : EL TERRITORIO DE LA UE: TENDENCIAS, DE LA UE: TENDENCIAS, PERSPECTIVAS Y RETOSPERSPECTIVAS Y RETOS

Estructurada en 4 capítulos:Estructurada en 4 capítulos: 1. características y tendencias del 1. características y tendencias del

desarrollo territorial europeo.desarrollo territorial europeo. 2. temas importantes para el desarrollo 2. temas importantes para el desarrollo

territorial a nivel europeo.territorial a nivel europeo. 3. programas y directrices para un 3. programas y directrices para un

desarrollo territorial integrado.desarrollo territorial integrado. 4. datos básicos de los países candidatos a 4. datos básicos de los países candidatos a

la adhesión y los Estados miembro.la adhesión y los Estados miembro.

Page 21: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Características de Características de la UE, divididas en la UE, divididas en

4 campos:4 campos:- Características geográficas.Características geográficas.

- Evolución demográfica.Evolución demográfica.- Tendencias económicas.Tendencias económicas.

- Aspectos medioambientales.Aspectos medioambientales.

Page 22: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Características Características geográficas:geográficas:

- Gran distancia entre los Gran distancia entre los Estados.Estados.

- Las barreras naturales no Las barreras naturales no suponen un verdadero suponen un verdadero

obstáculo.obstáculo.

Page 23: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Evolución Evolución demográfica:demográfica:

Retroceso demográfico.Retroceso demográfico. Aumento de los movimientos Aumento de los movimientos

migratorios.migratorios. Envejecimiento de la población Envejecimiento de la población

alteración de las pirámides de alteración de las pirámides de edades.edades.

Page 24: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Tendencias Tendencias económicas:económicas:

Reducción (lenta) de las disparidades del Reducción (lenta) de las disparidades del PIB entre regiones.PIB entre regiones.

Disparidad de la tasa de desempleo.Disparidad de la tasa de desempleo.

Para hacer frente a este problema:Para hacer frente a este problema:

- innovación- innovación

- flexibilidad- flexibilidad

- capacidad de adaptación a las - capacidad de adaptación a las

PYMES.PYMES.

Page 25: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Aspectos Aspectos medioambientales:medioambientales:

Deceleración del proceso de Deceleración del proceso de empeoramiento del entorno natural.empeoramiento del entorno natural.

Siguen existiendo graves problemas Siguen existiendo graves problemas de contaminación del aire, agua y de contaminación del aire, agua y suelosuelo

Page 26: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

AIRE:AIRE:- debido al transporte y producción de - debido al transporte y producción de

energía eléctrica.energía eléctrica.

AGUA: AGUA:- pérdida de calidad en zonas húmedas y - pérdida de calidad en zonas húmedas y

acuíferos.acuíferos.- efectos de exceso (inundaciones) y - efectos de exceso (inundaciones) y

defecto (sequía).defecto (sequía).

SUELOS: SUELOS:- Fragmentación por las grandes - Fragmentación por las grandes

infraestructuras.infraestructuras.- prácticas agrícolas e industriales.- prácticas agrícolas e industriales.

- erosión.- erosión.

Page 27: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Conclusión del Conclusión del apartado B:apartado B:

MAYORESMAYORES RETOS RETOS PARA LA PARA LA UE EN LOS PRÓXIMOS AÑOS:UE EN LOS PRÓXIMOS AÑOS:

-ParoParo-Integración socialIntegración social

-Mejora del medio ambiente.Mejora del medio ambiente.

Page 28: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

IIIIPOLICENTRISMOPOLICENTRISMO

UE UE → desarrollo muy concentrado y → desarrollo muy concentrado y desequilibrado.desequilibrado.

Tratado de MaastrichTratado de Maastrich → necesidad → necesidad de lograr una competitividad de lograr una competitividad

equilibrada y una cohesión territorial equilibrada y una cohesión territorial real.real.

Sistema urbano equilibrado, Sistema urbano equilibrado, con sistemas de flujos con sistemas de flujos

cruzados y un desarrollo de cruzados y un desarrollo de la cooperación interregional y la cooperación interregional y

entre las ciudades.entre las ciudades.

Page 29: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

PROBLEMA:PROBLEMA:Europa Europa una única zona una única zona destacada en la economía destacada en la economía

mundial (Banana Azul)mundial (Banana Azul)

RESPUESTA: RESPUESTA:conferencia de Postdam conferencia de Postdam

POLICENTRISMO: POLICENTRISMO: desarrollo de varios polos desarrollo de varios polos

competitivos en las competitivos en las periferias europeas para periferias europeas para

complementar el polo complementar el polo central.central.

Page 30: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

2.1. LA POLÍTICA DE 2.1. LA POLÍTICA DE COHESIÓN COHESIÓN

TERRITORIALTERRITORIALOrigen y referenciasOrigen y referencias::

-Mencionada por 1ª vez en el 2º Mencionada por 1ª vez en el 2º Informe sobre la Cohesión.Informe sobre la Cohesión.

-Documento de la CEDocumento de la CE-Documentos de políticas de la UE Documentos de políticas de la UE

(Libro Blanco sobre la (Libro Blanco sobre la Gobernanza Europea).Gobernanza Europea).

-DG RegioDG Regio

Page 31: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Definición de Definición de COHESIÓN COHESIÓN

TERRITORIALTERRITORIALPolítica de reforzamiento del Política de reforzamiento del

carácter comunitario de la UEcarácter comunitario de la UE

OBJETIVOS: OBJETIVOS: reducir los reducir los desequilibriosdesequilibrios

Armonizar el conjunto de Armonizar el conjunto de políticas aplicadas sobre un políticas aplicadas sobre un

territorio.territorio.

Page 32: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Directrices que debe tomar una Directrices que debe tomar una política dirigida a reducir los política dirigida a reducir los

desequilibrios territoriales de la desequilibrios territoriales de la UE:UE: Explotar las oportunidades

Fomentar la cooperación y el trabajo en red.

Apoyarse en las fortalezas y mejorar el objetivo de la política de cohesión.

Incorporar los aspectos medioambientales.

Coordinar la política regional y las políticas sectoriales.

Page 33: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

IIIIIIPOLICENTRISMO POLICENTRISMO

EN EL ARCO EN EL ARCO ATLÁNTICOATLÁNTICO

Page 34: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Delimitación de la Delimitación de la Europa AtlánticaEuropa Atlántica

Page 35: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Prioridades estratégicas Prioridades estratégicas propuestas para este bloque propuestas para este bloque

(en 4 direcciones):(en 4 direcciones):

Desarrollo tecnológicoDesarrollo tecnológico Integración territorialIntegración territorial Desarrollo de las ciudades mediasDesarrollo de las ciudades medias Aprovechamiento de los recursos del Aprovechamiento de los recursos del

interior.interior.

Page 36: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

3.1. PROGRAMA 3.1. PROGRAMA INTERREGINTERREG

Interreg (2000-2006) → Interreg (2000-2006) → reforzar la cohesión reforzar la cohesión

económica y social en la UEeconómica y social en la UE

¿cómo?¿cómo? Fomentando la Fomentando la cooperación transfronteriza, cooperación transfronteriza, transnacional y interregional, transnacional y interregional, y el desarrollo equilibrado del y el desarrollo equilibrado del

territorio.territorio.

Page 37: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

INTERREG IIIBINTERREG IIIB

Cooperación transnacional Cooperación transnacional destinada a: destinada a: formación de formación de grandes grupos regionales grandes grupos regionales

(espacio atlántico).(espacio atlántico). elaboración de estrategias elaboración de estrategias

de desarrollo territorial a de desarrollo territorial a escala transnacional.escala transnacional.

creación de redes de creación de redes de ciudades en el marco ciudades en el marco

interregional.interregional.

Page 38: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

3.2. ESQUEMA DE DESARROLLO DEL 3.2. ESQUEMA DE DESARROLLO DEL ESPACIO ATLÁNTICO (INTERREG IIIB)ESPACIO ATLÁNTICO (INTERREG IIIB)

SOCIOS:SOCIOS: PortugalPortugal: Alentejo, : Alentejo,

Lisboa, Centro, Norte.Lisboa, Centro, Norte. EspañaEspaña: Andalucía, : Andalucía,

Asturias, Castilla y Asturias, Castilla y León, Galicia, Navarra.León, Galicia, Navarra.

FranciaFrancia: Normandía, : Normandía, Bretaña, Pays del Bretaña, Pays del Loira, Centro, Loira, Centro, Limousin, Poitou-Limousin, Poitou-Charentes, Aquitania.Charentes, Aquitania.

Reino UnidoReino Unido: Cornwall, : Cornwall, Highland, Gales.Highland, Gales.

IrlandaIrlanda: Mid-West.: Mid-West.

Page 39: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

El Plan consta de tres El Plan consta de tres partes:partes:

Parte 1 →Parte 1 → el marco el marco territorial: el espacio territorial: el espacio atlántico europeo y su atlántico europeo y su valoración estratégica.valoración estratégica.Parte 2 →Parte 2 → Análisis del Análisis del

sistema urbano atlántico.sistema urbano atlántico.Parte 3 →Parte 3 → organización organización territorial y análisis del territorial y análisis del

espacio atlántico en relación espacio atlántico en relación con el modelo policéntrico.con el modelo policéntrico.

Page 40: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

PARTE 1: PARTE 1: EL MARCO EL MARCO TERRITORIALTERRITORIAL

CARACTERÍSTICAS GENERALES:CARACTERÍSTICAS GENERALES:- 15% de la población de la UE.15% de la población de la UE.- Comprende 44 regiones de los 5 países Comprende 44 regiones de los 5 países

de Europa con fachada atlántica.de Europa con fachada atlántica.- Espacio tornado al mar.Espacio tornado al mar.- Situación periférica con respecto al Situación periférica con respecto al

resto de Europa.resto de Europa.- Grandes disimetrías entre el litoral y el Grandes disimetrías entre el litoral y el

interior.interior.- Sistema urbano desequilibradoSistema urbano desequilibrado

Page 41: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Criterios para realizar el Criterios para realizar el diagnóstico de las regiones diagnóstico de las regiones

atlánticas:atlánticas: Masa demográfica y económicaMasa demográfica y económica Competitividad globalCompetitividad global ConectividadConectividad Equipamientos e infraestructuras.Equipamientos e infraestructuras.

Page 42: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS TERRITORIALTERRITORIAL

Población Población asimétrica a favor asimétrica a favor del litoral y de los del litoral y de los corredores corredores fluviales.fluviales.

Page 43: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Población concentrada en unas pocas regiones Población concentrada en unas pocas regiones metropolitanas y litorales, lo que se traduce en una metropolitanas y litorales, lo que se traduce en una ocupación del suelo asimétrica.ocupación del suelo asimétrica.

Page 44: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Ambiente natural Ambiente natural de alta calidad y de alta calidad y un patrimonio muy un patrimonio muy rico.rico.

Page 45: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Dinámicas Dinámicas demográficas con demográficas con grandes grandes contrastes.contrastes.

Page 46: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Distribución de los Distribución de los empleos muy empleos muy desigual por el desigual por el territorio del territorio del espacio atlántico.espacio atlántico.

Page 47: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Tasas de actividad y de desempleo muy Tasas de actividad y de desempleo muy diferentesdiferentes

Page 48: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Especializaciones productivas muy Especializaciones productivas muy diversificadas, y las dominantes son muy diversificadas, y las dominantes son muy diferentes entre las regiones → perfiles diferentes entre las regiones → perfiles productivos muy contrastados. productivos muy contrastados.

Page 49: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Variación de la Variación de la distribución del distribución del nivel tecnológico.nivel tecnológico.

Page 50: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Variación del peso Variación del peso de los servicios de los servicios entre el norte y el entre el norte y el sur.sur.

Page 51: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Lo mismo ocurre Lo mismo ocurre con los empleos con los empleos que requieren de que requieren de un alto nivel de un alto nivel de conocimientos.conocimientos.

Page 52: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

El PIB es muy diferente según regiones, y en El PIB es muy diferente según regiones, y en términos relativos, mayor en las regiones litorales términos relativos, mayor en las regiones litorales y más urbanizadas.y más urbanizadas.

Page 53: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

La productividad La productividad es mayor en el es mayor en el norte.norte.

Page 54: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Ambiente de alta calidad, pero con desigualdades Ambiente de alta calidad, pero con desigualdades ante las amenazas ecológicas y los riesgos ante las amenazas ecológicas y los riesgos naturales.naturales.

Page 55: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

PARTE 2: EL SISTEMA PARTE 2: EL SISTEMA URBANO (Análisis estratégico)URBANO (Análisis estratégico) 4 niveles de análisis:4 niveles de análisis: Las metrópolis:Las metrópolis: 1. metrópolis con un fuerte nivel de 1. metrópolis con un fuerte nivel de

proyección y atracción internacional.proyección y atracción internacional. 2. metrópolis con influencia menor y 2. metrópolis con influencia menor y

mediocre accesibilidad.mediocre accesibilidad. 3. metrópolis con competitividad más débil.3. metrópolis con competitividad más débil. Las ciudades intermedias.Las ciudades intermedias. 1. sistemas con influencia suprarregional.1. sistemas con influencia suprarregional. 2. sistemas con influencia infrarregional.2. sistemas con influencia infrarregional. 3. sistemas en situación media.3. sistemas en situación media. Las ciudades medias.Las ciudades medias. Los espacios ruralesLos espacios rurales 1. espacio rural profundo.1. espacio rural profundo. 2. espacio rural integrado.2. espacio rural integrado. 3. espacio rural periurbano.3. espacio rural periurbano.

Page 56: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

Para construir un modelo Para construir un modelo policéntrico en el espacio policéntrico en el espacio

europeo se necesita:europeo se necesita: Menos heterogeneidad de los niveles de Menos heterogeneidad de los niveles de

desarrollo regional.desarrollo regional. Más gobernanza y cooperación interurbana Más gobernanza y cooperación interurbana

para construir redes de ciudades medias e para construir redes de ciudades medias e intermediarias.intermediarias.

Mejor conectividad interna.Mejor conectividad interna.

( accesibilidad interna muy débil, falta de ( accesibilidad interna muy débil, falta de conexiones rápidas, discontinuidades, conexiones rápidas, discontinuidades, densidad desigual de las redes).densidad desigual de las redes).

Page 57: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO
Page 58: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO
Page 59: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO
Page 60: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO
Page 61: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

PARTE 3: ANÁLISIS DE LA PARTE 3: ANÁLISIS DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

Y DE LA APTITUD PARA UN Y DE LA APTITUD PARA UN DESARROLLO POLICÉNTRICO DESARROLLO POLICÉNTRICO

EN EL MARCO EUROPEO.EN EL MARCO EUROPEO.

El Espacio Atlántico está formado El Espacio Atlántico está formado por por espacios motoresespacios motores y y

espacios de integraciónespacios de integración..

Page 62: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

ESPACIOS MOTORESESPACIOS MOTORES::

-- Ciudades con fuerte proyección e Ciudades con fuerte proyección e influencia internacional.influencia internacional.

- Buenas conexiones.- Buenas conexiones.- Diversificación del sistema - Diversificación del sistema

productivo, con actividades de alta productivo, con actividades de alta tecnología.tecnología.

Page 63: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

ESPACIOS DE ESPACIOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN::

-Densidad más débil y Densidad más débil y despoblación.despoblación.

-Menor nivel de desarrollo.Menor nivel de desarrollo.-Escasez de sistemas urbanos.Escasez de sistemas urbanos.

-Malas conexiones.Malas conexiones.

2 tipos:2 tipos:-con fuerte potencial-con fuerte potencial

-frágiles, con riesgos.-frágiles, con riesgos.

Page 64: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

EDEAEDEA Estrategia del desarrollo policéntrico en el Estrategia del desarrollo policéntrico en el

Espacio Atlántico enfocada a nivel regional, Espacio Atlántico enfocada a nivel regional, para:para:

- Favorecer la creación de espacios de Favorecer la creación de espacios de proyecto intermediarios.proyecto intermediarios.

- Articular los espacios motores y los espacios Articular los espacios motores y los espacios de integración.de integración.

- Organizar redes eficaces de cooperación Organizar redes eficaces de cooperación interurbana e interregional.interurbana e interregional.

- Poner de manifiesto proyectos de desarrollo. Poner de manifiesto proyectos de desarrollo.

Page 65: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

El EDEA propone El EDEA propone medidas para medidas para desarrollar estos desarrollar estos espacios de forma espacios de forma equilibrada, ,medianequilibrada, ,mediante la diferenciación te la diferenciación de 5 espacios de de 5 espacios de proyecto, de proyecto, de cooperación cooperación nacional o nacional o transnacional.transnacional.

Page 66: TEMA 5: LA ESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA Y EL POLICENTRISMO

CONCLUSIÓNCONCLUSIÓN