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TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la formulación de la cuenta pública municipal.

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Page 1: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

TEMA 2

• Concepto de Cuenta

• Marco Normativo de la Cuenta Pública

Municipal.

• Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual.

• Proceso administrativo para la formulación de

la cuenta pública municipal.

Page 2: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

Concepto de Cuenta Pública ´Municipal

Page 3: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

informe que los Poderes de la Unión y los entes públicos federales rInden de manera consolidada a través del Ejecutivo Federal, a la Cámara sobre su gestión financiera, a efecto de comprobar que la recaudación, administración, manejo, custodia y aplicación de los ingresos y egresos federales durante un ejercicio fiscal comprendido del 1 de enro al 31 de diciembre de cada año, se ejercieron en los términos de las disposiciones legales y administrativas aplicables, conforme a los criterios y con base en los programas aprobados. (Art. 2 – VIII, LFSF)

CONCEPTO DE CUENTA PÚBLICA (FEDERAL)

Page 4: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

Informe de contenido contable, financiero, presupuestal, programático. legal, fiscal y económico, relativo a la gestión financiera y al ejercicio del gasto público, que rinden los sujetos de fiscalización (Municipios) al Congreso del Estado, para comprobar si se ha dado cumplimiento a los objetivos contenidos en suss planes y programas, de conformidad con los criterios señalados en el presupuesto correspondiente y demás legislación relativa a planeación, programación y ejercicio de recursos públcios, así como de los indicadores de desempeño y de evaluación de su función píublica. (Art. 2-IX , LFSNay)

CONCEPTO DE CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL

Page 5: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

Marco Normativo de la Cuenta Pública ´Municipal

Page 6: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

MARCO NORMATIVO DE LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL

• CONSTITUCIÓN FEDERAL

• CONSTITUCION ESTATAL

• LEY ORGÁNICA MUNICIPAL O

• LEY DE GOBERNO Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

• LEY ORGÁNICA DE LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA O

• LEY DEL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO

• LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO

• LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

Page 7: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

CPEUM

Art´115- Frac. II

Los municipios estarán investidos de personalidad y manejarán su patrimonio conforme a la ley.

CONTITUCION POLÍTICA DE MICHOACÁN

ARTICULO 113.

El ayuntamiento tendrá personalidad jurídica para todos los efectos legales.

Page 8: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

CONTITUCION POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Art. 115-IV.

....

Las Legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de los municipios, revisarán y fiscalizarán sus cuentas públicas. Los presupuestos de egresos serán aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles

Page 9: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

Cuenta Pública parcial y

Cuenta Pública anual.

Page 10: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

CUENTA PÚBLICA PARCIAL

CUENTA PÚBLICA ANUAL

CUENTA PÚBLICA

Page 11: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

LA CUENTA PÚBLICA PARCIALMUNICIPAL

PUEDE SER :

•MENSUAL•BIMESTRAL

•TRIMESTRAL•CUATRIMESTRAL

•SEMESTRAL

DEPENDIENDO DE CÓMO SE ENCUENTRE ESTABLECIDOEN LA LEGISLACIÓN DE CADA ENTIDAD

Page 12: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

LA CUENTA PUBLICA ANUAL MUNICIPAL

SE ELABORA CON BASE EN LAS

CUENTAS PARCIALES, QUE PUEDEN SER

MENSUALES O BIMESTRALES

CUATRIMESTRALES O SEMESTRALES

NO CONSTITUYEN LA CUENTA PUBLICA, SINO QUE SON PARTE DE ESTA

Page 13: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

DOCUMENTACION COMPROBATORIA

RECIBOS OFICIALES DE INGRESOS POLIZAS DE INGRESOS

REPORTES DIVERSOS

ORDENES DE PAGO

ESTADO DE ORIG. Y APLIC. DE RECURSOS

NOMINAS

POLIZAS- -CHEQUE

FACTURASFACTURAS RECIBOS DE PAGOS PARCIALESRECIBOS DE PAGOS PARCIALES OTROSOTROS

MOVIMIENTOS DEMOVIMIENTOS DEINGRESOSINGRESOS

MOVIMIENTOS DEMOVIMIENTOS DEEGRESOSEGRESOS

0101

02020303

0101

02020303

ELEMENTOS DE LA CUENTA PÚBLICA

Page 14: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

Estructura de la Cuenta Pública Municipal

A. Oficio de entrega de la cuenta pública

B. Contenido de la cuenta pública:

1. Presentación.

2. Fundamentación jurídica.

3. Resultados generales en materia de:

• - Politicas económica y social.

• - Planeaión del desarrollo.

• - Servicios públicos.

4. Finanzas públicas:

• - Análisis de los ingresos.

• - Análisis de los egresos

• - Análisis de la deuda pública

• - Análisis del patrimonio

C. Informe de gestión finaciera

D. Anexos: financieros, programáticos y presupuestales.

Page 15: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

Proceso administrativo para la formulación de la cuenta

pública municipal.

Page 16: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

LA CUENTA PÚBLICA COMO EXPRESIÓN DE LOS RESULTADOS DEL PROCESO DE LA

ADMINISTRACIÓN HACENDARIA MUNICIPAL

INGRESO

GASTO

PATRIMONIO

DEUDA

CUENTA PÚBLICA

Page 17: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

La Función de la Contabilidad y Cuenta Pública

INGRESO

GASTO

PATRIMONIO

DEUDA

REGISTROS CONTABLES

CUENTA PÚBLICA

Page 18: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

PROCESO ADMINISTRATIVO DE LA CUENTA PÚBLICA

MUNICIPAL

Elaboración de anexos

Formulación de la cuenta pública

Aprobación interna y presentación al

Congreso del Estado

Acopio y sistematización de

información

Page 19: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

SUBFUNCIONES:

PROCESO DE LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL1.- Acopio y Sistematización de Información

• Recopilación

•Ordenamiento

•Clasificación

•Sistematización

•Análisis

•Evaluación de la

Información Financiera

Page 20: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

CONTABLESCONTABLES

FINANCIEROSFINANCIEROS

PRESUPUESTARIOSPRESUPUESTARIOS

ECONÓMICOSECONÓMICOS

PROGRAMÁTICOSPROGRAMÁTICOS

PROCESO DE LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL2.- Elaboración de Anexos

Page 21: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

Reportes financieros y presupuestales

Balanza de Comprobación.

Balance o Estado de Posición Financiera.

Estado de Resultados.

Estado de Ejercicio Presupuestal.

Estado de Origen y Aplicación de Recursos.

Estado de Deuda Pública.

Estado Analítico de Ingresos.

Estado Analítico de Egresos.

Estado de Gestión Financiera.

Page 22: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

Estructura de la Cuenta Pública Municipal

A. Oficio de entrega de la cuenta pública

B. Contenido de la cuenta pública:

1. Presentación.

2. Fundamentación jurídica.

3. Resultados generales en materia de:

• - Politicas económica y social.

• - Planeaión del desarrollo.

• - Servicios públicos.

4. Finanzas públicas:

• - Análisis de los ingresos.

• - Análisis de los egresos

• - Análisis de la deuda pública

• - Análisis del patrimonio

C. Informe de gestión finaciera

D. Anexos: financieros, programáticos y presupuestales.

Page 23: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

PROCESO DE LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL3.-Formulación de la Cuenta Pública

Contando con toda la información de las distintas

áreas y dependencias municipales debidamente

procesada, y elaborados los anexos respectivos, se

procede a integrar y formular la cuenta pública;

describiendo los resultados obtenidos durante el

ejercicio en cada uno de los renglones de la

administración hacendaria municipal.

Page 24: TEMA 2 Concepto de Cuenta Marco Normativo de la Cuenta Pública Municipal. Cuenta Pública parcial y Cuenta Pública anual. Proceso administrativo para la

PROCESO DE LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL4.-Aprobación interna y presentación al Congreso

del Estado

Terminada de ingtegrar la cuenta, se presenta al Ayuntamiento para su conocimiento, discución y aprobación, y posteriormente, dentro de los plazos establecidos por la ley, se presenta al Congreso del Estado para su análisis, (a través de su órgano técnicio) y, en su caso, aprobación.

Aprobada la cuenta pública por el Congreso, se publica en el Períódico Oficial del Estado y se emite el Finiquito correspondiente, lberando la garantía que se haya otorgado al respecto.