1. Colegio Salesianos Atocha 1 Economa Marta Montero Baeza TEMA 11. Las cuentas pblicas y la poltica fiscal

2. Estructura del sector pblico 3. SECTOR PBLICO ESTATAL Estructura del sector pblico SECTOR PBLICO NO ESTATAL Administracin Central Seguridad Social Empresas o sociedades pblicas Entes especiales Estado Organismos Autnomos Gobierno y Ministerios rganos Constitucionales (Cortes, CGPJ, Corona) Administrativos Comerciales Administraciones territoriales Comunidades Autnomas Diputaciones provinciales Ayuntamientos Otros 4. Estructura del sector pblico 5. Presupuestos Generales del Estado 6. PGE Los PGE pueden suponer: Documento aprobado por ley cada ao en el que se determina en qu y cunto dinero se puede gastar el Estado y los ingresos previstos para financiar ese gasto SUPERAVIT I previstos > G presupuestados EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO I = G DEFICIT I < G 7. PGE En pocas de crisis Temporal: Cada de actividad econmica supone recaudacin impuestos y G por mayores subsidios de desempleo Tiende a mejorar cuando mejora la situacin CCLICO Se mantiene aunque vaya bien la economa Es ms preocupante porque se debe a causas estructurales Conlleva normalmente agravamiento en aos posteriores (deuda e intereses) ESTRUCTURAL TIPOS DE DEFICIT 8. PGE Supone una reduccin en renta disponible (retarda recuperacin econmica) Medida muy impopular Si no se acompaa de reduccin de gastos no soluciona el problema Aumentar impuestos El dinero que el Estado necesita se fracciona en pequeos ttulos (bonos, letras) y se ofrecen a particulares en los mercados El Estado se compromete a devolverlo tras el periodo establecida junto a unos intereses pactados Conlleva normalmente agravamiento en aos posteriores (deuda e intereses) Emitir deuda pblica (Deuda soberana) FINANCIACIN DEL DEFICIT 9. PGE 10. PGE Fuente: Rankia.com 11. PGE 2014 12. PGE 2014 Presentacin del proyecto de Presupuestos por Montoro 13. PGE 2014 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Dficit -9.07 -6.84 -6.50 -5.80 -4.20 -2.80 -10.0 -9.0 -8.0 -7.0 -6.0 -5.0 -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 Dficit (en % del PIB) 14. PGE 2014 15. Gasto pblico 16. Gasto pblico. PGE 2014 CON MS DETALLE 17. Gasto pblico. PGE 2014 18. Gasto pblico. PGE 2014 19. Gasto pblico. PGE 2014 20. Evolucin de los PGE 21. Ingresos pblicos 22. Ingresos pblicos Tributos Impuestos Tasas Contribuciones especiales Cotizacion es sociales Otros ingresos Transferencias corrientes Ingresos patrimoniales Venta de bienes pblicos Transferencias de capital 23. Ingresos pblicos Gravan de forma directa la renta y riqueza de personas y empresas teniendo en cuenta sus circunstancias personales PROGRESIVOS: El % a pagar de impuesto (tipo impositivo) es mayor cuanto mayor sea el nivel de renta (IRPF) PROPORCIONALES: EL % a pagar siempre es el mismo sea cual sea el nivel de renta (Imp. Sociedades, Imp, sobre patrimonio hasta 2012) DIRECTOS: Gravan el consumo independientemente de quin lo realice y no atiende por tanto a las circunstancias del contribuyente, son para todo el mundo igual (IVA, Impuestos especiales- gasolina, alcohol, tabaco) INDIRECTOS IMPUESTOS 24. Ingresos pblicos Tasas Tributos a pagar por prestacin de un servicio exclusivo del sector pblico (DNI, recogida basuras, tasas acadmicas) Contribuciones especiales Tributos a pagar por quienes se benefician directamente de una obra pblica (Madrid Rio) 25. Ingresos pblicos: PGE 2014 26. PGE 2013 27. Hola pepe 28. Elaboracin y aprobacin de los presupuestos 29. Elaboracin y aprobacin de los PGE 30. Algunos impuestos: IRPF vs IVA 31. Algunos impuestos IRPF IVA -Directo:Tiene en cuenta las circunstancias familiares y econmicas de las personas - Indirecto: No tiene en cuenta las circunstancias de quien paga -Progresivo: 7 tramos -Proporcional: -4% -10% -21% -VER - Grava la obtencin de rentas (sueldos, beneficios, intereses) de los ciudadanos - Grava el consumo de bienes y servicios - Se retiene de las nminas la parte correspondiente y en los meses de mayo y junio se realiza la declaracin para ajustar el pago 32. Poltica fiscal 33. Poltica fiscal Medidas tomadas por el Gobierno sobre el gasto pblico y los impuestos y que tiene por objetivo el crecimiento econmico (PIB) y del empleo, o bien la estabilidad de precios En funcin de cul sea el objetivo se distinguen 2 tipos Se da en situaciones de crisis con escaso crecimiento y desempleo. El objetivo es PIB y el empleo. Para ello G o Impuestos POLTICA FISCAL EXPANSIVA 34. Poltica fiscal Se da en situaciones inflacin. El objetivo es nivel de precios. Para ello G o Impuestos POLTICA FISCAL CONTRACTIVA