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TECNICAS DE EVALUACION DEL RIESGO PARA DETERMINAR LA VIABILIDAD DEL PROYECTO EN LA ETAPA DE FORMULACION
YENNY LORENA SANTOFIMIO CARRILLO
CAROL TATIANA MANRIQUE VILLEGAS
Trabajo de grado presentado como requisito para optar el título de
ESPECIALISTA EN GESTIÓN INTEGRAL DE PROYECTO
TUTOR:
MBA. Luis Fernando Cruz Caicedo
PHD. Ronald Rojas Alvarado
UNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA CALI
FALCULTA DE INGENIERIA
ESPECIALIZACION EN GESTION INTEGRAL DE PROYECTOS
SANTIAGO DE CALI – COLOMBIA
2015
CONTENIDO
LISTA DE TABLAS .................................................................................................. 4
LISTA DE ILUSTRACIONES ................................................................................... 5
LISTA DE ANEXOS ................................................................................................. 6
RESUMEN ............................................................................................................... 7
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 8
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................... 9
1.1. TITULO ....................................................................................................... 9
1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ............................................................. 9
1.3. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN .......................................................... 10
¿Qué técnicas permitirán realizar la evaluación del riesgo en la etapa de formulación de un proyecto para determinar su viabilidad? ................................... 10
2. OBJETIVOS .................................................................................................... 11
2.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................. 11
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................... 11
3. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................. 12
4. MARCO REFERENCIAL ................................................................................ 13
4.1 ANTECEDENTES .................................................................................... 13
4.2 MARCO CONCEPTUAL .......................................................................... 13
4.3 MARCO TEORICO ................................................................................... 13
4.3.1 NORMA ISO 31000 ............................................................................ 14
4.3.2 NORMA ISO 31010 ............................................................................ 15
4.3.3 NORMA TECNICA COLOMBIANA 5254 ........................................... 16
4.3.3.1 VISION GENERAL DEL PROCESO DE GESTIÓN DE RIESGO ... 16
4.3.4 GUÍA DEL PMBOK ............................................................................. 17
4.3.5 MARCO LÓGICO ............................................................................... 19
4.3.6 MARCO LEGAL ................................................................................. 21
4.3.6.1 NORMA ISO 31000 ........................................................................ 21
4.3.6.2 NORMA TECNICA COLOMBIANA 5254 ........................................ 21
4.3.6.3 NORMA ISO 31000 ........................................................................ 21
5. METODOLOGÍA ............................................................................................. 22
5.1 ANÁLISIS DE RESULTADOS ................................................................. 23
5.2 PROCEDIMIENTO ................................................................................... 24
5.2.1 DIAGRAMA DE FLUJO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO ................... 24
5.2.2 DETALLE DEL DIAGRAMA DE FLUJO DE GESTIÓN DE RIESGOS 25
5.2.3 PLAN DE EVALUACIÓN DEL RIESGO ............................................. 26
5.2.4 IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO ........................................................ 28
5.2.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS ............................................................. 31
5.2.6 TRATAMIENTO DEL RIESGO ........................................................... 35
5.2.7 HERRAMIENTA DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN ............... 36
6. APLICACIÓN .................................................................................................. 40
6.1 PLAN DE EVALUACIÓN DEL RIESGO .................................................. 40
6.1.1 INSTRUCCIONES: ............................................................................. 40
6.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ............................................................. 41
6.3 ANÁLISIS CUALITATIVO ........................................................................ 42
6.4 TRATAMIENTO DEL RIESGO ................................................................. 42
6.5 INFORME FINAL ...................................................................................... 42
7. CONCLUSIONES ........................................................................................... 43
8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ............................................................... 44
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 76
II. CONSIDERACIONES GENERALES .............................................................. 77
OBJETIVO .................................................................................................. 77
RESULTADOS ESPERADOS .................................................................... 77
JUSTIFICACIÓN ......................................................................................... 77
III. MÓDULOS DE TRABAJO ........................................................................... 78
FASE CERO: PLAN DE EVALUACIÓN DE RIESGO ................................ 78
FASE UNO: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ........................................... 80
FASE DOS: EVALUACIÓN DE RIESGOS ................................................. 84
FASE TRES: TRATAMIENTO DE RIESGOS ............................................. 86
IV. CONCLUSIONES ....................................................................................... 89
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Antecedentes de la evaluación de riesgo................................................. 47 Tabla 2. Antecedentes basados en libros de evaluación de riesgos ...................... 50 Tabla 3. Detalle de estándares consultados .......................................................... 55
Tabla 4. Cuadro comparativo de estándares consultados ..................................... 56 Tabla 5. Proceso propuesto por la ISO 31000 ....................................................... 14 Tabla 6. Aplicabilidad de técnicas usadas en la gestión de riesgos ....................... 15 Tabla 7. Descripción general de la gestión de los riesgos del proyecto ................. 18 Tabla 8. Resumen de resultados obtenidos en investigación ................................ 23
Tabla 9. Responsables y detalle de actividades del Diagrama de Flujo ................ 25 Tabla 10. Cálculo del valor esperado del riesgo .................................................... 27 Tabla 11. Rangos para priorización de acción ....................................................... 27
Tabla 12. Comparación técnicas y herramientas para identificación de riesgo ..... 29
Tabla 13. Resumen de herramientas para identificación de riesgos...................... 29 Tabla 14. Descripción de herramientas para identificación de riesgos .................. 30 Tabla 15. Matriz registro de riesgos ....................................................................... 61 Tabla 16. Comparación de técnicas y herramientas para evaluación de riesgos .. 32 Tabla 17. Resumen de herramientas para evaluación de riesgos ......................... 32
Tabla 18. Comparación técnicas y herramientas análisis cuantitativo del riesgos 34 Tabla 19. Resumen de herramientas para análisis cuantitativo de riesgos. .......... 34
Tabla 20. Resumen de herramientas para el tratamiento del riesgo...................... 35
Tabla 21. Variables consignadas en la matriz registros de riesgos ....................... 37
Tabla 22. Cálculo del valor esperado del riesgo .................................................... 40 Tabla 23. Clasificación de tipo de riesgos .............................................................. 41
Tabla 24. Estrategias para riesgos negativos o positivos ...................................... 41 Tabla 25. Formato para identificación de riesgos .................................................. 62 Tabla 26. Formato de análisis cualitativo ............................................................... 68
Tabla 27. Formato de tratamiento de riesgos ........................................................ 74
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Elementos que conforman el proceso de gestión del riesgo ............. 16 Ilustración 2 Estructura Metodológica del Marco Lógico ........................................ 21 Ilustración 3 Fases Marco Lógico .......................................................................... 21
Ilustración 4 Diagrama de Flujo de la gestión del riesgo ........................................ 24 Ilustración 5 Probabilidad de Ocurrencia para Amenazas y Oportunidades .......... 26 Ilustración 6 Evaluación del impacto ...................................................................... 26 Ilustración 7 Criterios de Probabilidad ................................................................... 40 Ilustración 8 Criterios de Impacto ........................................................................... 40
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Antecedentes de la evaluación de riesgo ............................................... 47 Anexo 2. Marco conceptual ................................................................................... 52 Anexo 3. Detalle de estándares consultados ......................................................... 55
Anexo 4. Cuadro comparativo de estándares consultados .................................... 56 Anexo 5. Matriz registro de riesgos ........................................................................ 61 Anexo 6. Formato de identificación de riesgos ...................................................... 62 Anexo 7. Formato de análisis cualitativo ................................................................ 68 Anexo 8. Formato de tratamiento de riesgos ......................................................... 74
Anexo 9 Informe ..................................................................................................... 76
RESUMEN
El objetivo de este proyecto fue identificar las variables y co-variables para realizar
la evaluación de riesgos de un proyecto. Se ha encontrado la gestión de riesgos
se compone de cuatro variables que son planificación, identificación, evaluación y
tratamiento de riesgos, estas a su vez incluyen sus respectivas co-variables. El
propósito de esta investigación es realizar un procedimiento que permita ejecutar
dicha evaluación con base a la información recolectada. Se trata de un estudio de
tipo descriptivo; se realizó una base de datos digital y física; la información se
obtuvo a través de internet, libros, trabajos de grado, normas internacionales y
adaptaciones nacionales, y otros documentos con literatura especializada sobre el
tema de evaluación riesgos. Se diseñaron dos instrumentos para recolectar,
clasificar y analizar la información común existente en la literatura consultada;
finalmente, se procedió a redactar el trabajo de grado con el análisis de las
variables y co-variables consultadas de la evaluación de riesgos. Los resultados
de las consultas de la literatura especializada de los estándares internacionales
que abarcan la gestión del riesgo en sus más recientes versiones, las normas ISO
y el PMI coinciden en que se debe abarcar cuatro variables: planificación de la
evaluación, identificación de riesgo, análisis del riesgo y tratamiento del riesgo.
Puede concluirse que el procedimiento diseñado en este trabajo de grado, abarca
cualquier tipo de proyecto debido a que evalúa los aspectos encontrados en la
revisión de la literatura consultada, y no se limita solo a cierto tipo de proyectos, de
ahí depende del evaluador utilizar sólo lo que aplique a la evaluación que esté
ejecutando.
.
INTRODUCCIÓN
Este trabajo de grado hace parte del proyecto de investigación <<Técnicas de evaluación del riesgo para determinar la viabilidad del proyecto en la etapa de formulación>> del Grupo de Investigación Evaluación de Riesgos de la Especialización en Gestión Integral de Proyectos del Programa Ingeniería Industrial de la Universidad de San Buenaventura Cali. El objetivo general del proyecto fue Identificar las técnicas de evaluación del riesgo en la etapa de formulación de un proyecto para determinar la viabilidad. Para alcanzar los objetivos de este proyecto se realizaron tres actividades: i) revisión digital y física de la literatura especializada para identificar, clasificar y definir los modelos existentes con ventajas y desventajas, campos de aplicación y tendencias para la evaluación de riesgos en la etapa de formulación de un proyecto, ii) diseño de un procedimiento para efectuar la evaluación de riesgos de acuerdo con los modelos consultados y revisados en la literatura especializada y iii) Aplicación del procedimiento diseñado al <<Plan de negocio para la creación de THE COLOMBIAN HOUSE – Hotel universitario en la ciudad de Santiago de Cali, Colombia>>.
En la revisión teórica sobre el tema, se encontró que para la identificación de
riesgos existen herramientas como la lluvia de ideas, donde cada agrupo
evaluador a través de una reunión lista los posibles riesgos del proyecto. Para la
evaluación de riesgos se hace una estimación de riegos mediante la calificación
de la probabilidad vs impacto, obteniendo un valor esperado por Objetivo y un
valor esperado total, finalmente los riesgos se ubican en rangos y se clasifican
como Muy Alto, Alto, Medio, Bajo y Muy Bajo, para considerar los riesgos que
tienen un valor esperado mayor correspondientes a riesgos Muy altos y Altos; los
recursos, las actividades en el cronograma se ve reflejado como costos y deberán
ser asignado de acuerdo a la prioridad y la estrategia seleccionada para su
tratamiento.
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1. TITULO
Técnicas de evaluación del riesgo para determinar la viabilidad del proyecto en la etapa de formulación
1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
Cuando se trata de la evaluación de proyectos, se debe también identificar los posibles riesgos a los cuales pudieran verse enfrentados, es por esta razón que se quiere encontrar un adecuado proceso o método para la identificación, evaluación y tratamientos de riesgos, utilizando modelos de permita aplicar los procesos a un proyecto determinado, con el fin de controlar, mitigar o evitar uno de los temas que más preocupa a los gerentes de proyectos, el riesgo.
El objetivo del análisis de riesgos es conocer realmente el nivel de riesgo aceptable con el cual puede vivir una organización, y el de la gestión de riesgos consiste en conocer los riesgos y las alternativas para poder manejarlos. Es por esto que durante el análisis de riesgos deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
La alta dirección de cualquier empresa tiene la responsabilidad de atender y facilitar lo necesario para llevar a cabo un análisis y evaluación de riesgos.
La causa principal por la que fallan los análisis de riesgos es porque su alcance está limitado a las áreas de sistemas y no se extiende a las áreas de negocio o funcionales.
Un análisis y evaluación de riesgos debe completarse en semanas, no en meses o años.
Un proceso de análisis y evaluación de riesgos efectivos buscará atender las necesidades reales de la organización, e involucrará a los dueños de la información.
Después de identificar todos los controles posibles y evaluar su viabilidad y efectividad se debe realizar un análisis coste-beneficio. Este proceso debe ser realizado para cada control, para determinar si el control recomendado es apropiado para la organización.
Será necesario crear una lista de definiciones de amenazas, con el fin de que todos los integrantes del equipo estén totalmente homogenizados en la definición de las amenazas.
El equipo analizará las amenazas identificadas con un factor de riesgo alto y seleccionará los controles técnicos, administrativos, y operacionales que ofrecerán un nivel rentable y aceptable de protección a los activos.
Es importante listar todos los controles considerados y clasificarlos, ya que esto permitirá a la dirección ver lo que fue considerado y lo que el equipo está recomendando como un control adecuado y rentable. También es importante conocer que un control puede reducir la exposición de riesgo de más de una amenaza, aumentando así su costo-beneficio.
Las estadísticas muestran que la frecuencia con que los proyectos realizados han logrado los objetivo de tiempo, costo y calidad y satisfacción de cliente, 39% de fracasos y 61% de éxitos. (Garcia, 2012)
Según Juan Carlos García, IE, PMP, Los problemas más comunes en los proyectos relacionados con la gestión de riesgos son:
No cumplir con los plazos 65,1%
Problemas de Comunicación 67,9%
Alcance mal definido 61,5%
La insuficiencia de Recursos Humanos 53,2%
Los riesgos no adecuadamente evaluados 50,7%
Desviaciones del presupuesto 42,0%
1.3. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
¿Qué técnicas permitirán realizar la evaluación del riesgo en la etapa de formulación de un proyecto para determinar su viabilidad?
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Identificar las técnicas de evaluación del riesgo para determinar la viabilidad del proyecto en la etapa de formulación.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar un análisis de la literatura especializada consultada que permita identificar, clasificar y definir cuáles son los modelos existentes con ventajas, desventajas, campos de aplicación y tendencias para el estudio del riesgo en la etapa de formulación de un proyecto.
Diseñar un procedimiento para realizar un estudio del riesgo de acuerdo con los modelos consultados y revisados de la literatura especializada.
Aplicar el procedimiento diseñado al plan de negocio para la creación de THE COLOMBIAN HOUSE – Hotel universitario en la ciudad de Santiago de Cali, Colombia.
3. JUSTIFICACIÓN
Este trabajo entregara las pautas para realizar la evaluación de riesgos de un proyecto, el cual determinara procesos para la planificación, identificación, evaluación y tratamiento de los riesgos. Aportará un análisis comparativo de algunos estándares y algunas de las Técnicas y Herramientas que sugiere cada una de ellas para su aplicabilidad. Con la investigación se entregara una guía práctica que les proporcione el cumplimiento de los objetivos para todo tipo de proyectos. También para personas que estén en el campo educativo y deseen ampliar sus conocimientos en esta área. Este procedimiento se aplicará en la formulación del proyecto <<Plan de negocio para la creación de THE COLOMBIAN HOUSE – hotel universitario en la ciudad de Santiago de Cali, Colombia>>
4. MARCO REFERENCIAL
4.1 ANTECEDENTES
En la Tabla 1 y Tabla 2 del Anexo 1 se describe algunos autores que aplicaron técnicas de evaluación de riesgos, de acuerdo con el objetivo, método y resultado alcanzado por los autores.
4.2 MARCO CONCEPTUAL
En el Anexo 2 se describirán algunos conceptos utilizados en este trabajo.
4.3 MARCO TEORICO
El marco teórico de este proyecto se desarrolla para dar respuesta a la pregunta de investigación: ¿Qué técnicas permitirán realizar la evaluación del riesgo en la etapa de formulación de un proyecto para determinar su viabilidad? Se buscó en la literatura información de estándares internacionales que son usados por las organizaciones para el proceso de gestión de riesgos. Para realizar la revisión teórica se plantearon variables independientes para identificación de riesgos, análisis de riesgos, evaluación de riesgos y tratamiento de riesgos, con sus respectivas co-variables determinadas a partir de la revisión de la literatura especializada consultada. Ver Tabla 3 del Anexo 3. Adicionalmente se realizó un análisis comparativo que permite conocer el proceso general de cada estándar y algunas de las técnicas y herramientas que sugiere cada una de ellas para su aplicabilidad. Ver Tabla 4 del Anexo 4.
4.3.1 NORMA ISO 31000
Esta norma brinda los principios y las directrices genéricas sobre la gestión del riesgo, puede ser utilizada por cualquier organización y no es específica para ninguna industria o sector, se puede aplicar durante toda la duración de una organización y a un amplio rango de actividades, incluyendo estrategias y decisiones, operaciones, procesos, funciones, proyectos, productos, servicios y activos. La norma se puede aplicar a cualquier tipo de riesgo, cualquiera sea su naturaleza, bien sea que tenga consecuencias positivas o negativas. (ICONTEC, 2011). La Tabla 5 indica el proceso propuesto por la ISO 31000.
Tabla 5. Proceso propuesto por la ISO 31000
PROCESO ISO 31000
Proceso Detalle
Comunicación y consulta
Esta fase es importante dado que en ellas dan sus opiniones acerca del riesgo con base a la percepción de cada una de las partes involucradas, la Comunicación y la consulta debe desarrollar planes que aborden aspectos del propio riesgo, sus causas y consecuencias ( si se conocen), y las medidas que se tomen para tratarlo. (ICONTEC, 2011)
Establecimiento del Contexto
La organización articula sus objetivos, define los parámetros externos e internos que se van a considerar al gestionar el riesgo y establece el alcance y los criterios del riesgo para el resto del proceso. (ICONTEC, 2011)
Valoración- Identificación del Riesgo
El objeto de esta fase es generar una lista exhaustiva de riesgos con base en aquellos eventos que podrían crear, aumentar, prevenir, degradar acelerar o retrasar el logro de los objetivos. (ICONTEC, 2011)
Valoración- Análisis del Riesgo
La entrada de esta etapa es la lista de riesgos previamente identificados y el objetivo es desarrollar un entendimiento y comprensión acerca del riesgo y sus causas, utilizando como criterios la probabilidad de ocurrencia y el impacto de sus consecuencias, esto permite calcular el nivel de riesgo en función de estas dos variables. El análisis del riesgo proporciona elementos de entrada para tomar decisiones sobre cuáles son los riesgos y las causas a los que se les debe dar un tratamiento inmediato, cuales admiten acciones a mediano plazo y cuáles pueden ser aceptados sin tener nuevas acciones, así como sobre las estrategias y los métodos de tratamiento del riesgo más apropiados. (ICONTEC, 2011)
Valoración- Evaluación del Riesgo
Toma como entrada los resultados de la identificación y del análisis del riesgo y tiene como objetivo ayudar a la toma de decisiones, determinando los riesgos a tratar, la forma de tratamiento más adecuada para adaptar los riesgos adversos a un nivel tolerable y conocer la priorización para implementar el tratamiento determinado. (ICONTEC, 2011)
Tratamiento de Riesgos
Involucra la selección de una o más opciones para modificar los riesgos y la implementación de tales opciones. El tratamiento suministra control sobre los riesgos o los modifica. (ICONTEC, 2011)
Monitoreo Y Revisión Este proceso de monitoreo y revisión se ejecuta sobre los planes de tratamiento del riesgo y proporciona una medida del funcionamiento de los mismos, cuyos resultados, registrados en informes internos y externos, se pueden incorporar en la gestión del funcionamiento global de la organización, en su medición y en las actividades externas e internas. (ICONTEC, 2011)
Registro Los registros brindan la base para la mejora de los métodos y las herramientas, así como del proceso global, permiten el mejoramiento continuo en la organización, permite que la información sea reutilizada con fines de gestión. (ICONTEC, 2011)
Fuente: Elaboración propia según la literatura consultada
4.3.2 NORMA ISO 31010
La Norma ISO 31010 especifica las técnicas y Herramientas de Evaluación de riesgo en un proceso de Gestión de riesgo que pueden ser usadas dependiendo de la necesidad de la organización, las técnicas descritas en la norma pueden ser clasificadas de diferentes maneras con el fin de facilitar la comprensión de sus aplicaciones, elementos de entrada, procesos, resultados, relativas fortalezas y limitaciones. La norma Lista 31 técnicas para la evaluación de Riesgo en su Anexo B, proporciona una Guía para la selección y aplicación de cada una de estas Técnicas en las etapas de Identificación, Análisis y Evaluación del riesgo según la propuesta de la norma ISO 31000. La Tabla 6 indica cómo aplicar las técnicas usadas en la gestión de riesgos.
Tabla 6. Aplicabilidad de técnicas usadas en la gestión de riesgos
Proceso de Evaluación del Riesgo
Co Variables Identificación
del Riesgo
Análisis del Riesgo Evaluación del
riesgo Consecuencia Probabilidad Nivel de Riesgo
Tormenta de Ideas FA NA NA NA NA
Entrevistas estructuradas o semIestructuradas FA NA NA NA NA
Delphi FA NA NA NA NA
Lista Verificación FA NA NA NA NA
Análisis preliminar de Riesgos FA NA NA NA NA
Estudios de riesgos operacionales ( HAZOP) FA FA A A A
análisis de riesgos y puntos de control críticos ( HACCP) FA FA NA NA FA
Valoración de riesgo medioambiental FA FA FA FA FA
Qué pasaría si ( What if) FA FA FA FA FA
análisis de escenario FA FA A A A
análisis del impacto en el negocio A FA A A A
análisis de Causa NA FA FA FA FA
Análisis modal de fallos potenciales y sus efectos (FMEA) FA FA FA FA FA
Análisis de árbol de fallas A NA FA A A
Análisis de árbol de sucesos A FA A A A
Análisis de causa consecuencia A FA FA A A
Análisis de Causa Efecto FA FA NA NA NA
Análisis de niveles de protección A FA A A NA
Árbol de Decisión NA FA FA A A
Análisis de fiabilidad humana FA FA FA FA A
Análisis de pajarita NA A FA FA A
Mantenimiento centrado en la confiabilidad FA FA FA FA FA
Análisis de errores de diseño ( SNEAK) A NA NA NA NA
Análisis de Markov A FA NA NA NA
Simulación de Monte Carlo NA NA NA A FA
Estadística y redes Bayesianas NA FA NA NA FA
Curvas FN A FA FA A FA
Índices de riesgos A FA FA A FA
Matriz de consecuencia / probabilidad FA FA FA FA A
Análisis Coste/ Beneficio A FA A A A
Análisis de decisión multicriterio A FA A FA A
FA Fuertemente Aplicable, A aplicable, NA No se Aplica
Fuente: (JOSÉ-MARTÍ, 2011)
4.3.3 NORMA TECNICA COLOMBIANA 5254
La norma técnica Colombia 52541 tiene como objetivo facilitar una guía para permitir a cualquier empresa el logro de:
Mejorar la identificación de oportunidades y amenazas
Contar con una base rigurosa para la toma de decisiones y la planificación
Gestionar la proactiva y no reactiva
Mejorar la conformidad con la legislación pertinente
Mejorar la gestión de incidentes y la mitigación de pérdidas y costos del riesgo. (ICONTEC, NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 5254, 2006)
4.3.3.1 VISION GENERAL DEL PROCESO DE GESTIÓN DE RIESGO
Los principales elementos del proceso de gestión de riesgo que propone la NTC 52541, se ilustra en la siguiente figura:
Ilustración 1 Elementos que conforman el proceso de gestión del riesgo
Comunicación y consulta. Comunicar y consultar con interesados internos y externos según corresponda en cada etapa del proceso de administración de riesgos y concerniendo al proceso como un todo. (ICONTEC, NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 5254, 2006)
Establecer el contexto. Establecer el contexto interno y externo de la gestión del riesgo en el cual tendrá lugar el resto del proceso. (ICONTEC, NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 5254, 2006)
Identificar riesgos. Identificar qué, por qué y cómo pueden surgir las cosas como base para análisis posterior. (ICONTEC, NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 5254, 2006)
Analizar riesgos. Determinar los controles existentes y analizar riesgos en términos de consecuencias y probabilidades en el contexto de esos controles. El análisis debería considerar el rango de consecuencias potenciales y cuán probable es que ocurran esas consecuencias. Consecuencias y probabilidades pueden ser combinadas para producir un nivel estimado de riesgo. (ICONTEC, NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 5254, 2006)
Evaluar riesgos. Comparar niveles estimados de riesgos contra los criterios preestablecidos. (ICONTEC, NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 5254, 2006)
Tratar los riesgos. Aceptar y monitorear los riesgos de baja prioridad. Para otros riesgos, desarrollar e implementar un plan de administración específico que incluya consideraciones de fondeo, reduciendo pérdidas potenciales. (ICONTEC, NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 5254, 2006)
Monitoreo y revisión. Es necesario monitorear la eficacia de todas las etapas del proceso de gestión del riesgo. Esto es importante para la mejora continúa. (ICONTEC, NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 5254, 2006)
Si se aplica la gestión de riesgo se puede usar en muchos ámbitos de una organización. Se puede aplicar a proyectos, en la toma de decisiones específicas o para mejorar áreas reconocidas de riesgo.
4.3.4 GUÍA DEL PMBOK
En la gestión de riesgos de un proyecto se incluye los procesos relacionados con la planificación, identificación, análisis, respuestas, seguimiento y control de riesgos de un proyecto; la mayoría de estos procesos se renuevan durante el proyecto. Los principales objetivos de la gestión de los riesgos del proyecto es aumentar la probabilidad y el impacto de los eventos positivos, mitigar la probabilidad y el impacto de los eventos adversos para el proyecto (Institute, Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos, 2004). Los procesos de gestión de los riesgos del proyecto incluyen lo siguiente:
Planificación de la Gestión de Riesgos: decidir cómo orientar, planificar y ejecutar las actividades de gestión de riesgos para un proyecto. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Identificación de Riesgos: establecer qué riesgos pueden afectar al proyecto y documentar sus características. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Análisis Cualitativo de Riesgos: priorizar los riesgos para realizar otros análisis o acciones posteriores, evaluando y combinando su probabilidad de ocurrencia y su impacto. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Análisis Cuantitativo de Riesgos: analizar numéricamente el efecto de los riesgos identificados en los objetivos generales del proyecto.
Planificación de la Respuesta a los Riesgos: desarrollar opciones y acciones para mejorar las oportunidades y reducir las amenazas a los objetivos del proyecto. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Seguimiento y Control de Riesgos: realizar el seguimiento de los riesgos identificados, supervisar los riesgos residuales, identificar nuevos riesgos, ejecutar planes de respuesta a los riesgos y evaluar su efectividad a lo largo del ciclo de vida del proyecto. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
En la Tabla 7 se relaciona las entradas, herramientas/técnicas y salidas de cada proceso de acuerdo a la guía PMBOK, aportando un modelo mejor definido para ser aplicado a cualquier proyecto:
Tabla 7. Descripción general de la gestión de los riesgos del proyecto
GESTION DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO
Proceso Entradas Co-Variables Salidas
Planificación de gestión de Riesgos
1. Factores ambientales de la empresa 2. Activos de los procesos de la organización 3 Enunciado del alcance del proyecto 4. Plan de gestión del Proyecto
Reuniones y análisis de planificación
Plan de gestión de riesgos
Identificación de Riesgos
1. Factores ambientales de la empresa 2. Activos de los procesos de la organización 3 Enunciado del alcance del proyecto 4. Plan de gestión de riesgos 5. Plan de gestión del proyecto
1. Revisiones de documentación 2. Técnicas de recopilación de información 3. Análisis de listas de control 4. Análisis de asunciones 5. Técnicas de diagramación
Registro de Riesgos
Análisis cualitativos de Riesgos
1. Activos de los procesos de la organización 2. Enunciado del alcance del proyecto 3. Plan de gestión de riesgos 4. Registro de riesgos
1. Evaluación de probabilidad e impacto de los riesgos 2. Matriz de probabilidad e impacto 3. Evaluación de la calidad de los datos sobre riesgos 4. Categorización de riesgos 5. evaluación de la urgencia del riesgo
Registro de Riesgos (Actualizaciones)
Análisis Cuantitativos de Riesgos
1. Activos de los procesos de la organización 2. Enunciado del alcance del proyecto 3. Plan de gestión de riesgos 4. Registro de riesgos
1. Técnicas de recopilación y representación de datos. 2. Técnicas de análisis cuantitativos de riesgos y de modelado
Registro de Riesgos (Actualizaciones)
Fuente: Elaboración propia según la literatura consultada
4.3.5 MARCO LÓGICO
La Metodología de Marco Lógico es un instrumento que facilita el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Está centrado en la alineación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación entre las partes interesadas. (Edgar Ortegón, 2005)
La metodología incluye dos etapas, que se desarrollan paso a paso en las fases
de identificación y de diseño del ciclo de vida del proyecto:
Identificación del problema y alternativas de solución, en la que se estudia la situación actual para crear un enfoque de la situación deseada y seleccionar las estrategias que se aplicarán para conseguirla. Lo principal consiste en que los proyectos son diseñados para solucionar los problemas a los que se enfrentan los grupos meta o beneficiarios, incluyendo a mujeres y hombres, y responder a sus necesidades e intereses. Existen cuatro tipos de análisis para realizar: el análisis de involucrados, el análisis
5. Plan de gestión del proyecto * Plan de gestión del cronograma del proyecto * Plan de gestión de los costes del proyecto
Planificación de la respuesta a los riesgos
1. Plan de gestión de riesgos 2. Registro de riesgos
1. Estrategia para riesgos negativos o amenazas 2. Estrategia para riesgos positivos u oportunidades 3. Estrategia de común ante amenazas y oportunidades 4. Estrategia de respuesta para contingencias
1. Registro de riesgos (Actualizaciones) 2. Plan de gestión del proyecto (Actualizaciones) 3. Acuerdos contractuales relacionados con el riesgo
Seguimiento y control de riesgos
1. Plan de gestión de riesgos 2. Registro de riesgos 3. Solicitudes de cambios aprobados 4. Información sobre el rendimiento del trabajo 5. Informes de rendimientos
1. Reevaluación de los riesgos 2. Auditorias de los riesgos 3. Análisis de variación y de tendencias 4. Medición de rendimientos técnicos 5. Análisis de reserva 6. Reuniones sobre el estado de la situación
1. Registro de riesgos (Actualizaciones) 2.Cambios solicitados 3. Acciones correctivas recomendadas 4. Acciones preventivas recomendadas 5. Activos de los procesos de la organización (Actualizaciones) 6. Plan de gestión del proyecto (Actualizaciones)
de problemas, el análisis de objetivos y el análisis de estrategias. (Edgar Ortegón, 2005)
Planificación, fase en donde la idea del proyecto se convierte en un plan operativo práctico para la ejecución. En esta etapa se elabora la matriz de marco lógico. Las actividades y los recursos son definidos y visualizados en cierto tiempo. (Edgar Ortegón, 2005)
El marco lógico permite un diseño que satisface tres requerimientos fundamentales de calidad de un proyecto de desarrollo: coherencia, viabilidad y variabilidad. Su progresiva popularidad se debe al importante hecho de constituir la principal técnica no cuantitativa de análisis científico en el campo de la política del desarrollo. En la actualidad el EML es utilizado por la mayoría de las agencias de cooperación y desarrollo a nivel mundial. Igualmente, el Marco Lógico constituye una herramienta útil y de fácil aplicación, para la formulación del proyecto desde la identificación del problema hasta la elaboración de la Matriz del Marco Lógico, por cuanto no requiere de un conocimiento científico para ser aplicado en sociedades o comunidades. (Edgar Ortegón, 2005)
En conclusión el Marco Lógico es de ayuda para poder:
Clarificar el propósito y la justificación de un proyecto.
Identificar las necesidades de información.
Definir los elementos clave de un proyecto.
Analizar el entorno del proyecto desde sus inicios.
Facilitar la comunicación entre las partes involucradas.
Identificar cómo medir el éxito o fracaso del proyecto.
4.3.5.1 ¿CUÁLES SON LAS FASES DEL MARCO LÓGICO?
El proceso del Marco Lógico comprende siete fases, que conforman su estructura metodológica:
Análisis de involucrados o de partes interesadas en el proyecto.
Análisis de problemas (imagen de la realidad o de la situación actual).
Análisis de objetivos (imagen del futuro o de la situación deseada).
Análisis de alternativas (comparación de diferentes opciones combinadas para el logro del objetivo del proyecto).
Estructura Analítica del Proyecto (EAP).
Diseño de la Matriz del Marco Lógico (MML).
Evaluación.
Ilustración 2 Estructura Metodológica del Marco Lógico
En las primeras cuatro fases del marco metodológico se integran lo que se nombra fase de análisis del proyecto, en la cual se logra un enfoque de la situación presente o realidad existente en la sociedad objeto de la intervención. Las fases restantes (5 a 7), conforman la fase de planificación, en donde la idea original del proyecto se convierte en un plan operativo práctico para la solución del problema planteado y así logar la situación deseada. En esta fase se elabora la Matriz del Marco Lógico, se analiza la lógica del proyecto, tanto vertical como horizontal, y se definen las actividades y recursos necesarios para alcanzar los componentes o resultados. (Edgar Ortegón, 2005)
Ilustración 3 Fases Marco Lógico
4.3.6 MARCO LEGAL
4.3.6.1 NORMA ISO 31000
4.3.6.2 NORMA TECNICA COLOMBIANA 5254
4.3.6.3 NORMA ISO 31000
5. METODOLOGÍA
El enfoque de investigación del proyecto es cuantitativo porque es un proceso sistemático y ordenado que se lleva a cabo siguiendo determinados pasos, fase conceptual, fase de planeación y diseño, fase empírica, fase analítica y fase de difusión. El tipo de investigación del proyecto es descriptivo porque analiza información. El diseño de la investigación es no experimental transversal descriptivo porque describe variables, y analizar su incidencia e interrelación en un momento dado. Para recolectar la información se realizará la consulta de bases de datos indexadas, libros, trabajos de grado, normas internacionales y adaptaciones nacionales, y otros documentos con literatura especializada sobre el tema de evaluación riesgos. Posteriormente, se diseñarán tres tablas, la primera recolecta información de los antecedentes de los autores consultados, la segunda tabla identificará los estándares y el proceso para la gestión de riesgos propuesto por cada uno, finalmente la tercera tabla realizara una comparación resaltando el objetivo, herramientas, ventajas y de los diferentes procesos propuestos por cada norma. Posteriormente en un ordenador portátil, en un software estadístico se digitará la información para su respectivo análisis y elaboración de un documento técnico con los resultados. Igualmente se estandarizará un procedimiento para la evaluación de riesgos de proyectos cuyos pasos fueron adaptados de los diferentes autores consultados y su estructura se fundamente en un objetivo, alcance, responsable, diagrama de flujo con actividades a realizar, instructivos y anexos; y finalmente se aplicará el procedimiento de evaluación de riesgos al proyecto <<Plan de negocio para la creación de THE COLOMBIAN HOUSE – hotel universitario en la ciudad de Santiago de Cali, Colombia>>.
5.1 ANÁLISIS DE RESULTADOS
Se realizó la consulta de la literatura especializada de los estándares internacionales que abarcan la gestión del riesgo en sus más recientes versiones, las normas ISO y el PMI coinciden en que se debe abarcar cuatro variables: planificación de la evaluación, identificación de riesgo, análisis del riesgo y tratamiento del riesgo, es importante mencionar que la fase de control no se considerara para construir el procedimiento de evaluación del riesgo, debido a que esto hace parte de la gerencia del riesgo y no de la evaluación.
La Tabla 8 resume los resultados obtenidos en este trabajo, las variables que deben ser consideradas para el proceso de gestión de riesgos, detalla las técnicas de análisis y técnicas de solución de problemas seleccionadas según los estándares consultados estas tienen el objetivo de contribuir a determinar la viabilidad del proyecto en la etapa de formulación y finalmente la matriz de gestión de riesgos que pretende recopilar la información obtenida en cada fase del proceso de gestión de riesgos.
Tabla 8. Resumen de resultados obtenidos en investigación
Proceso de Gestión de Riesgos
Herramientas de análisis y Técnicas de solución de problemas
Herramienta de Recopilación de información
Planificación de la evaluación
Calificación de Probabilidad Criterios de Impacto
(oportunidad) Criterios de Impacto ( Amenaza) Escala de impacto Calificación del riesgo
Matriz de Gestión del Riesgo.
Identificación del riesgo
Tormenta de Ideas Entrevistas estructuradas o
semi-estructuradas Delphi análisis de Causa Efecto
Evaluación del riesgo Matriz de consecuencia /
probabilidad
Tratamiento del riesgo
Estrategias para riesgos negativos o amenazas
Estrategias para riesgos positivos u oportunidades
Plan de acción para los riesgos
Fuente: Elaboración propia del autor
5.2 PROCEDIMIENTO
5.2.1 DIAGRAMA DE FLUJO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO
Ilustración 4 Diagrama de Flujo de la gestión del riesgo
Fuente: Elaboración propia del autor
5.2.2 DETALLE DEL DIAGRAMA DE FLUJO DE GESTIÓN DE RIESGOS
La Tabla 9 describe los responsables y el detalle de cada actividad de acuerdo al diagrama de flujo de la ilustración 4:
Tabla 9. Responsables y detalle de actividades del Diagrama de Flujo
Fuente: Elaboración propia del autor
Actividad Responsable Descripción
A Universidad Definir las evaluaciones a realizar en el proyecto
B Grupo de evaluación de riesgos Realizar plan de evaluación de riesgos
C Grupo de cada evaluación Identificación preliminar de los riesgos con los integrantes de cada evaluación, teniendo en cuenta los objetivos y el cumplimiento del plan estratégico del proyecto.
D Grupo de evaluación de riesgos Realizar checklist contra RBS estándar y contra supuestos
E Grupo de evaluación de riesgos Realizar la clasificación de los riesgos e identificar las causas y disparador de su ocurrencia
F Grupo de evaluación de riesgos Realizar evaluación de los riesgos identificados
Grupo de evaluación de riesgos
Tener en cuenta si han ocurrido cambios relevantes que hayan generado modificaciones en los procesos. En caso positivo, redelinear la identificación de los riesgos. En caso negativo demostrar los resultados de la medición de aquellos que superen el nivel de tolerancia aceptado por el proyecto. Si no hay riesgos asociados a estas clasificaciones, confirmar el aseguramiento del control y comunicar a los grupos.
Grupo de evaluación de riesgos
Si hay riesgos que superan el nivel de tolerancia aceptado por el proyecto, se debe elaborar el plan de acción adecuado para el mejoramiento de los controles, identificando controles nuevos y definiendo los registros, responsable, autorizaciones y tolerancias.
Seleccionar y definir estrategias de control que apliquen para cada uno de los eventos de riesgos, dichas estrategias aplican para riesgos negativos donde se busca evitar, reducir, aceptar, o compartir el riesgo negativo identificado o puede ser aplicado en riesgos positivos donde se busca explotar, aceptar, mejorar y compartir.
G Grupo de evaluación de riesgos Establecer planes de acción y costos para los riesgos que sobrepasen el nivel de tolerancia.
H Grupo de evaluación de riesgos Enseñar informe sobre la medición realizada y las acciones tomadas.
5.2.3 PLAN DE EVALUACIÓN DEL RIESGO
El proceso de establecer el plan de evaluación del riesgo consiste en definir los parámetros y criterios en base a cuales deben planificarse los riesgos del proyecto, en esta fase se debe hacer un diagnóstico del contexto externo e interno actual, se debe conocer previamente los objetivos del proyecto, actividades, tareas, interesados y entorno. Es importante resaltar que los parámetros y criterios varían según la naturaleza del proyecto.
1. Determinar la escala para priorizar los riesgos, a continuación se presenta un ejemplo el cual es subjetivo y depende de la naturaleza del proyecto, en este caso se hace una categorización 5x5 considerando que se obtiene una mejor valoración por las calificaciones intermedias. Estas escalas serian:
Ilustración 5 Probabilidad de Ocurrencia para Amenazas y Oportunidades
Fuente: Elaboración propia del autor
2. Determinar la escala de evaluación del impacto, para el ejemplo se considera el impacto sobre los objetivos del proyecto según el PMI, Costo, tiempo, alcance y Calidad, sin embargo los encargados de realizar la planificación de la evaluación pueden considerar otras variables.
Ilustración 6 Evaluación del impacto
Fuente: Elaboración propia del autor
3. En la Tabla 10 se calcula el valor esperado del riesgo, corresponde al resultado de evaluar los criterios definidos por el plan de riesgo para el análisis de los mismos (Probabilidad e Impacto). Se calcula multiplicando los valores de los dos criterios:
Valor Esperado = Probabilidad * Impacto
Tabla 10. Cálculo del valor esperado del riesgo
Fuente: Elaboración propia del autor
4. Esta etapa termina, cuando la dirección indica sus prioridades en materia de
riesgos y del tratamiento para implementar, las acciones recomendadas deben ser identificadas de acuerdo a la Tabla 11, donde se establecen unos rangos que prioricen las acciones a tomar.
Tabla 11. Rangos para priorización de acción
Valor esperado (Probabilidad x Impacto)
Priorización de Acción
Rango 1 Mayor - Riesgos que exceden un criterio de aceptabilidad y deben ser reducidos mediante medidas para compensación de fallas.
Rango 2 Intermedia - Los riesgos son aceptables, pero se deberán investigar* medidas adicionales para la compensación riesgo y deben ser evaluados.
Rango 3
Menor - Riesgos que han sido reducidos hasta un nivel inferior a un criterio de aceptabilidad y no requieren la toma de medidas adicionales para la compensación del riesgo.
Fuente: Elaboración propia del autor
Calificación del riesgo (valor esperado) (Probabilidad * Impacto)
Impacto
Pro
bab
ilid
ad
Criterio
Impacto 1 Criterio
Impacto 2 Criterio
Impacto 3 Criterio
Impacto 4 Criterio
Impacto 5
Criterio Probabilidad 1 0.045 0.09 0.18 0.36 0.72
Criterio Probabilidad 2 0.035 0.07 0.14 0.28 0.56
Criterio Probabilidad 3 0.025 0.05 0.10 0.20 0.40
Criterio Probabilidad 4 0.015 0.03 0.06 0.12 0.24
Criterio Probabilidad 5 0.005 0.01 0.02 0.04 0.08
La calificación de los riesgos ayuda a definir las respuestas a los mismos. Por ejemplo, los riesgos que tienen un impacto negativo sobre los objetivos, conocidos como amenazas cuando se materializan, y que se encuentran en la zona de riesgo alto (rojo) de la matriz, pueden requerir prioridad en la acción y estrategias de respuesta agresivas. Las amenazas que se encuentran en la zona de riesgo bajo (amarillo) pueden no requerir una acción de gestión proactiva, más allá de ser incluidas en el registro de riesgos como parte de la lista de observación o de ser agregadas a una reserva para contingencias. Lo mismo ocurre para las oportunidades, debe darse prioridad a las oportunidades que se encuentran en la zona de riesgo alto (rojo), ya que se pueden obtener más fácilmente y proporcionar mayores beneficios. Las oportunidades en la zona de riesgo bajo (amarillo) deben monitorearse. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
5.2.4 IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
Para el proceso de identificación de riesgos es necesario usar herramientas que generen un flujo constante de información, es importante saber que la elección de las herramientas depende de la naturaleza del proyecto y de las interacciones significativas con los agentes involucrados en el mismo. El proyecto debe tener un método que asegure que se han identificado todas las actividades importantes y se han definido todos los posibles riesgos que están implicados en dichas actividades. Los estándares consultados proponen un listado de las herramientas que pueden ser usadas para conseguir la outputs de la identificación de riesgos, sin embargo el éxito de las mismas depende de la capacidad del equipo para el desarrollo de cada actividad.
La identificación de los riesgos se puede hacer de forma reactiva, identificando a través de datos históricos, entrevistas y otras fuentes de búsqueda de información, cuales son los eventos que han ocurrido, por otra parte también se puede hacer un enfoque proactivo donde se considera de forma hipotética los riesgos, escoger una combinación de herramientas que permita hacer la identificación de forma reactiva y proactiva sería la mejor opción para lograr una satisfactoria recopilación de información, como entrada para la siguiente fase de la Evaluación del Riesgo. En la Tabla 12 se realiza comparación de técnicas y herramientas entre los estándares consultados para la identificación de riesgos.
Tabla 12. Comparación de técnicas y herramientas para identificación de riesgos
Co Variables Estándares
ISO 31010 PMBOK 5
Tormenta de Ideas X X
Entrevistas estructuradas o semi-estructuradas X X
Delphi X X
Lista Verificación X
Análisis preliminar de Riesgos X
Estudios de riesgos operacionales ( HAZOP) X
análisis de riesgos y puntos de control críticos ( HACCP) X
Valoración de riesgo medioambiental X
Qué pasaría si (What if) X
análisis de escenario X
análisis del impacto en el negocio X
Análisis modal de fallos potenciales y sus efectos (FMEA) X
Análisis de árbol de fallas X
Análisis de árbol de sucesos X
Análisis de causa consecuencia X
Análisis de Causa Efecto X X
Análisis de niveles de protección X
Análisis de fiabilidad humana X
Mantenimiento centrado en la confiabilidad X
Análisis de errores de diseño ( SNEAK) X
Análisis de Markov X
Curvas FN X
Índices de riesgos X
Matriz de consecuencia / probabilidad X
Análisis Coste/ Beneficio X
Análisis de decisión multicriterio X
Identificación de la Causa X
DAFO X
Diagrama de Flujo X
Diagrama de Influencias X
Fuente: Elaboración propia del autor
La Tabla 13 resume las herramientas que se sugieren para llevar a cabo el procedimiento de identificación de riesgos, según la literatura consultada.
Tabla 13. Resumen de herramientas para identificación de riesgos
Fuente: Elaboración propia del autor
Entradas a la Fase Salidas de la Fase Herramientas
Identificación del riesgo Listados de Riesgos potenciales Listado de Riesgos reales.
Tormenta de Idea Entrevistas estructuradas o semi-
estructuradas Delphi análisis de Causa Efecto RBS Supuestas Marco Lógico
La Tabla 14 describe las herramientas que se sugieren para llevar a cabo el procedimiento de identificación de riesgos, según la literatura consultada
Tabla 14. Descripción de herramientas para identificación de riesgos
Herramienta Detalle Descriptivo
Tormenta de Ideas Se basa en el trabajo de grupo con el objeto de facilitar el surgimiento de nuevas ideas sobre un tema o problema determinado. (Campoy, 2007)
Entrevista Estructurada
Es una manera formal o informal de obtener información de los interesados, a través de un diálogo directo con ellos. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Delphi
Es una manera de lograr un consenso de expertos. Los expertos en riesgos del proyecto participan en esta técnica de forma anónima. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Análisis Causa Efecto
Se utiliza como punto de partida para trazar el origen del problema hacia su causa raíz. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
RBS
La RBS es una representación Jerárquica de los riesgos según sus categorías. (PMI, 2013) Una organización puede desear crear una RBS genérico que abarca todos sus proyectos, o puede haber diferentes estructuras de RBS que se aplican a determinados tipos de proyectos. Los grandes proyectos pueden requerir su propio RBS específico. (Hillson, 2002)
Supuestos del Marco Lógico
Factores externos que implican riesgos, Cada proyecto comprende riesgos: ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos, climatológicos u otros factores que pueden hacer que el mismo fracase. El marco lógico requiere que el equipo de diseño de proyecto identifique los riesgos en cada etapa: Actividad, Componente, Propósito y Fin. El riesgo se expresa como un supuesto que tiene que ser cumplido para avanzar al nivel siguiente en la jerarquía de objetivos. (Edgar Ortegón, 2005)
Fuente: Elaboración propia del autor
5.2.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS
La segunda fase del procedimiento corresponde a la evaluación de riesgo, la entrada de esta etapa es la lista de riesgos previamente identificados y el objetivo es desarrollar un entendimiento y comprensión acerca del riesgo, utilizando como criterios la probabilidad de ocurrencia y el impacto de sus consecuencias, esto permite calcular el valor esperado en función de estas dos variables.
Debido a la gran cantidad de datos sobre los riesgos identificados es necesario que los mismos estén detallados, esta fase permite encontrar una descripción de cada riesgo, encontrar las causas, si corresponde a una amenaza u oportunidad para el proyecto, cuales son los entregables que se verían afectados, esta información puede ser recopilada en la matriz sugerida por este trabajo de grado, en la Tabla 15 del Anexo 5 se puede ver el formato.
Esta evaluación puede realizarse de manera cuantitativa, o cualitativa, pudiendo realizarse con diferentes grados de detalle dependiendo del riesgo, de la finalidad del análisis y de información, así como de los datos, los recursos disponibles y la naturaleza del proyecto.
El análisis del riesgo proporciona elementos de entrada para tomar decisiones sobre cuáles son los riesgos y las causas a los que se les debe dar un tratamiento inmediato, cuales admiten acciones a mediano plazo y cuáles pueden ser aceptados sin tener nuevas acciones, así como sobre las estrategias y los métodos de tratamiento del riesgo más apropiados. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013).
En la Tabla 16 se realiza comparación de técnicas y herramientas entre los estándares consultados para la evaluación de riesgos.
Tabla 15. Comparación de técnicas y herramientas para evaluación de riesgos
Fuente: Elaboración propia del autor
La Tabla 17 resume las herramientas que se sugieren para llevar a cabo el procedimiento de evaluación de riesgos, según la literatura consultada.
Tabla 16. Resumen de herramientas para evaluación de riesgos
Fuente: Elaboración propia del autor
Herramientas y Técnicas Estándares
ISO 31010 PMBOK
Estudios de riesgos operacionales ( HAZOP) X
análisis de riesgos y puntos de control críticos ( HACCP) X
Valoración de riesgo medioambiental X
Qué pasaría si ( What if) X
análisis de escenario X
análisis del impacto en el negocio X
análisis de Causa X
Análisis modal de fallos potenciales y sus efectos (FMEA) X
Análisis de árbol de fallas X
Análisis de árbol de sucesos X
Análisis de causa consecuencia X
Análisis de Causa Efecto X
Análisis de niveles de protección X
Árbol de Decisión X
Análisis de fiabilidad humana X
Análisis de pajarita X
Mantenimiento centrado en la confiabilidad X
Análisis de Markov X
Estadística y redes Bayesianas X
Curvas FN X
Índices de riesgos X
Matriz de consecuencia / probabilidad X X
Análisis Coste/ Beneficio X
Análisis de decisión multicriterio X
Evaluación de la calidad de los datos X
Categoría de Riesgos X
Valoración de la urgencia del riesgo X
Juicio de Expertos
Entradas a la Fase
Entradas a la Fase
Salidas de la Fase Criterio de Selección
de Herramientas Herramientas
Análisis Cualitativo
Lista de Riesgos Valor esperado de los Riesgos.
Coincidencia entre los Estándares consultados. Reactivas y proactivas
Matriz de Consecuencia / Probabilidad
Análisis Cuantitativo
Lista de Riesgos Actualización a los documentos del proyecto
Coincidencia entre los Estándares consultados. Reactivas y proactivas
Técnicas de Probabilidad y Modelado
5.2.5.1 ANÁLISIS CUALITATIVO
Existen distintos tipos de herramientas que contribuyen a realizar un buen análisis cualitativo, sin embargo según la coincidencia entre los estándares consultados entraremos en detalle con la matriz de probabilidad e impacto, es una tabla de doble entrada que combina la probabilidad de que ocurra un evento, con el impacto que éste puede causar en el proyecto. De esta manera, conseguimos establecer una priorización de los riesgos.
Para obtener una ayuda grafica la matriz obtenida se puede dividir en zonas y asignar un Color que enmarque el riesgo, los más usados son rojo, amarillo, naranja y verde, sin embargo esto puede variar dependiendo del tamaño de la matriz que es determinado por la fase de planificación del riesgo, al tener la tabla visual se puede observar fácilmente que riesgos requieren acción inmediata y cuáles no; la matriz tiene como finalidad determinar la aceptabilidad de los riesgos analizados, para priorizar la intervención y el plan de trabajo.
5.2.5.2 ANÁLISIS CUANTITATIVO
El análisis de riesgo cuantitativo es la evolución matemática de la probabilidad de cada riesgo y sus consecuencias en las salidas del proyecto. El análisis de riesgo cuantitativo utiliza técnicas para:
Determinar la probabilidad de conseguir los objetivos específicos del proyecto
Cuantificar el valor esperado del proyecto y sus probabilidades, y determinar el coste y la programación para reservas de contingencia
Identificar objetivos de coste, cronograma o alcance realistas y viables
Determinar la mejor decisión de dirección de proyectos cuando algunas condiciones o resultados son inciertos
El análisis de riesgos cuantitativo generalmente sigue al análisis de riesgos cualitativos, aunque en ocasiones se lleva a cabo directamente tras la identificación de riesgos. Los elementos de riesgos complejos pueden requerir una repetición del análisis mediante herramientas de software sofisticadas. El análisis cuantitativo de riesgos debe repetirse después de la planificación de la respuesta a los riesgos, también como parte del seguimiento y control de riesgos, para determinar si el riesgo general del proyecto ha sido reducido satisfactoriamente. Las tendencias pueden indicar la necesidad de más o menos acciones de gestión de riesgos. (Comunicación, 2008)
En la Tabla 18 se realiza comparación de técnicas y herramientas entre los estándares consultados para el análisis cuantitativo.
Tabla 17. Comparación de técnicas y herramientas para análisis cuantitativo del riesgo.
Fuente: Elaboración propia del autor
La Tabla 19 resume las herramientas que se sugieren para llevar a cabo el procedimiento de análisis cuantitativo del riesgo, según la literatura consultada.
Tabla 18. Resumen de herramientas para análisis cuantitativo de riesgos.
Herramienta Detalle Descriptivo
Tormenta de Markov Las cadenas de Markov reemplazan los árboles de decisión donde ocurren eventos repetidos y en periodos de tiempo extensos.
Simulación de Monte Carlo
Técnica que calcula el costo del proyecto o el cronograma del proyecto muchas veces utilizando valores de entrada seleccionados al azar a partir de distribuciones de probabilidad de costos o duraciones posibles, para calcular una distribución de los costos totales del proyecto o fechas de conclusión posibles. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Fuente: Elaboración propia del autor
Co Variables
Estándares
ISO 31010 PMBOK 5 Marco Lógico
Valoración de riesgo medioambiental X
Análisis modal de fallos potenciales y sus efectos (FMEA) X
Análisis de árbol de fallas X
Análisis de árbol de sucesos X
Análisis de causa consecuencia X
Análisis de fiabilidad humana X
Mantenimiento centrado en la confiabilidad X
Análisis de Markov X X
Simulación de Monte Carlo X X
Estadística y redes Bayesianas X
Entrevistas X
Distribución de probabilidades X
Análisis de Sensibilidad X
Análisis del Valor Monetario Esperado X
Juicio de Expertos X
5.2.6 TRATAMIENTO DEL RIESGO
La tercera Fase tiene como salida la determinación de las acciones del tratamiento para ejecutar a los riesgos, detalla la descripción de la acción, asignación de responsables, plazos, requisitos y recursos. El tratamiento comprende decisiones sobre eliminar la fuente del riesgo, cambiar la probabilidad de que ocurra, cambiar las consecuencias entre otras, la decisión también debe balancear el costo de oportunidad frente a las oportunidades, requisitos reglamentarios, legales y otros. La herramienta más usada en la fase de tratamiento es el Juicio de Expertos. En la Tabla 20 se resumen las herramientas que se sugieren para llevar a cabo el tratamiento del riesgo.
Tabla 19. Resumen de herramientas para el tratamiento del riesgo
Fuente: Elaboración propia del autor
Dentro del plan de tratamiento se debe considerar las medidas de monitoreo, esto ayuda al proceso de gestión de riesgos a seleccionar medidas verdaderamente eficaces, porque el mismo tratamiento puede desencadenar nuevos riegos que deben ser valorados dentro del mismo plan de tratamiento, la norma ISO 31000 recomienda identificar y valorar el vínculo entre los dos riesgos, y el PMI sugiere que se deben tener planes de contingencia para los riesgos.
Entradas a la Fase Salidas de la Fase Criterio de Selección de
Herramientas Herramientas
Valor esperado del Riesgo
Acciones para Mejorar las oportunidades Acciones para Disminuir las amenazas Control para los riesgos Modificación de los riesgos
Coincidencia entre los Estándares consultados. Reactivas y proactivas
Entrevistas Estructuradas / Juicio de Expertos.
5.2.7 HERRAMIENTA DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
5.2.7.1 MATRIZ REGISTROS DE RIESGOS
La matriz registros de riesgos, es una herramienta complementaria y de soporte a las técnicas y herramientas que se revisaron previamente en los estándares consultados, es una recopilación de las variables claves que deben considerarse en todo el proceso de gestión de riesgo, tiene como objetivo contribuir al mejoramiento continuo de la dirección de proyectos, mediante un análisis sistémico, contribuye a identificar y analizar los riesgos de los proyectos de cualquier naturaleza, asegurando que se tienen en cuenta todos los riesgos que son potencialmente concebibles, esta herramienta evalúa la probabilidad de ocurrencia y el impacto de las consecuencias para cada riesgo, mediante los cuales, se realizara el cálculo del valor esperado, para priorizar los riesgos , sobre las cuales habrá que actuar con un tratamiento para evitar que afecten el proyecto. (ICONTEC, 2011)
La matriz es una herramienta dinámica que permite que los usuarios mantengan una política de prevención y mejora, adopta acciones correctivas y preventivas para eliminar causas pertenecientes al riesgo en cada proyecto, además de valorar la eficacia de las acciones tomadas mediante la asignación de responsables, el seguimiento y la verificación.
Fase 1 Equipo
El equipo encargado del proceso evaluación de riesgos, debe ser multidisciplinario, los integrantes deben conocer el proyecto, Se recomienda formar un grupo con las diferentes evaluaciones del proyecto, además de involucrar personas que tenga conocimientos en técnicas estadísticas, métodos y herramienta de mejoramiento y calidad, también se debe elegir un responsable del documento el cual debe tener competencias de análisis y solución de problemas.
Responsabilidad del Encargado del documento
1. Formular, orientar, dirigir y coordinar la implementación del proceso de gestión de riesgos.
2. Asegurar el cumplimiento y desarrollo de cada una de las etapas del proceso de gestión de riesgos.
3. Informar a la dirección sobre los avances de la implementación de la planificación y proceso de gestión de riesgos.
4. Asegurar el cumplimiento de las acciones establecidas en el proceso de gestión de riesgos.
5. Capacitar a los participantes del proyecto en la metodología y el proceso de evaluación de riesgos.
Responsabilidades del Equipo
1. Seleccionar la evaluación sobre el cual se va a implementar el proceso de evaluación de riesgos
2. Implementar el proceso de evaluación de riesgos. 3. Proponer medidas de mejora y solución a problemas. 4. Consolidar la información en la matriz de registro de riesgos.
Fase 2 Preparar el Documento
Se deberán hacer una o varias reuniones para recopilar la información necesaria para el ingreso a la matriz, se hace uso del conocimiento y habilidades del equipo para el manejo de las técnicas de análisis, herramientas de solución de problemas más adecuada para cada proyecto. Las técnicas que se sugieren en este trabajo se escogieron por la coincidencia entre los estándares consultados, sin embargo es importante aclarar que la naturaleza del proyecto puede requerir otro tipo de herramientas que arrojaran la información que requiere la matriz. Se recomienda Excel® como sistema informático para el registro de la información. En la Tabla 21 se muestran las variables consignadas en la matriz registro de riesgos:
Tabla 20. Variables consignadas en la matriz registros de riesgos
1. Numero 2. Riesgo 3. Causa Raíz 4. Consecuencia
5. Evaluación 6. Riesgo (Amenaza –
Oportunidad) 7. Fecha de
identificación 8. Probabilidad
9. Estimación de probabilidad
10. Objetivo afectado (Alcance, Tiempo, Costo, Calidad)
11. Impacto 12. Estimación de
Impacto
13. Valor Esperado (P*I)
14. Tipo de riesgo 15. Total valor
esperado (P*I) 16. Estrategia
17. Acción a tomar 18. Descripción de Costo 19. Unidad 20. Cantidad
21. Valor Unitario 22. Costos ($)
Fuente: Elaboración propia del autor
5.2.7.2 DESCRIPCIÓN DE CAMPOS DE LA MATRIZ REGISTROS DE RIESGOS
1- Numero: Numero único del riesgo (ID)
2- Riesgo: posibilidad de ocurrencia de un evento que produce un efecto
negativo o positivo en los objetivos del proyecto.
3- Causa Raíz: Actividad que forma parte de proceso de un proceso de la organización, se ha planificado y estandarizado.
a. Es la razón de la ocurrencia de un evento o suceso que genera el Riesgo. Las causas relacionadas deben ser lo más concisas y completas posibles, de modo que las acciones correctoras y/o preventivas puedan ser orientadas hacia las causas pertinentes
4- Consecuencia: Hecho o acontecimiento derivado o que resulta de los
riesgos.
5- Evaluación: grupo de evaluación al que corresponde el riesgo.
6- Clasificación Amenaza - Oportunidad: identificar si el riesgo es una amenaza u oportunidad.
7- Fecha de identificación: fecha en que se identificó el riesgo
8- Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda producir consecuencias. El índice de la ocurrencia representa más bien un valor intuitivo más que un dato estadístico matemático, a no ser que se dispongan de datos históricos de fiabilidad o se haya modelado y previsto con anterioridad.
9- Estimación de Probabilidad: Calificación dada en números según los criterios de calificación.
10- Objetivo Afectado: Objetivos del proyecto afectado (Alcance, Tiempo, Costo, Calidad).
11- Impacto: Este parámetro está directamente relacionado con los efectos del modo de falla, este debe considerar las posibles consecuencias sobre el paciente, los colaboradores, institución y medio ambiente. La Tabla+ muestra los criterios que se deben tener en cuenta para asignar un valor numérico.
12- Estimación del Impacto: calificación dada en números según los criterios de calificación.
13- Valor Esperado: Es el resultado de evaluar los criterios definidos por la
Institución para analizar los Riesgos (Probabilidad y Consecuencia). Se
calcula multiplicando los valores de los dos criterios:
VALOR ESPERADO (VA) = PROBABILIDAD * IMPACTO
Valoración del riesgo: Decisión de si el riesgo es aceptable o no dependiendo de los colores de la matriz de relaciones entre los dos criterios de (Probabilidad e Impacto). Esta casilla toma como entrada el nivel de riesgo, y tiene como finalidad determinar la aceptabilidad de los riesgos analizados, para priorizar la intervención y el plan de trabajo.
14- Tipo de riesgo: Valor Monetario Esperado del Riesgo: Resulta de multiplicar la probabilidad x el impacto.
15- Total Valor Esperado (P*I): suma del valor esperado del alcance, tiempo, costo y calidad.
16- Estrategia: Respuestas proporcionadas que pueden utilizarse en caso de que ocurra un evento disparador específico.
17- Acción a tomar: opciones y acciones para mejorar las oportunidades y reducir las amenazas presentadas en el proyecto.
18- Descripción de Costo: detalle de los costos del plan de acción.
19- Unidad: tipo de unidad de los costos
20- Cantidad: número de unidades de los costos
21- Valor unitario: costo unitario
22- Costos ($): valor total (Cantidad * Valor Unitario)
6. APLICACIÓN
6.1 PLAN DE EVALUACIÓN DEL RIESGO
6.1.1 INSTRUCCIONES:
Ilustración 7 Criterios de Probabilidad
Evaluar la probabilidad basado en la ocurrencia del riesgo en el proyecto
Ilustración 8 Criterios de Impacto
Evaluar el impacto basado en el efecto final o en el impacto del riesgo durante los procesos.
Valor Esperado
En la Tabla 22 Se calculó el valor esperado del riesgo multiplicando la Probabilidad por el Impacto, el ejercicio debe hacerse considerando los objetivos del proyecto: costo, tiempo, alcance y Calidad.
Tabla 21. Cálculo del valor esperado del riesgo
Calificación del riesgo (valor esperado) = (Probabilidad * Impacto)
Amenazas Oportunidades
Muy Baja Baja Moderada Alta Muy Alta Muy Alta Alta Moderada Baja Muy Baja
Muy Alta 0,05 0,09 0,18 0,36 0,72 0,72 0,36 0,18 0,09 0,05
Alta 0,04 0,07 0,14 0,28 0,56 0,56 0,28 0,14 0,07 0,04
Moderada 0,03 0,05 0,10 0,20 0,40 0,40 0,20 0,10 0,05 0,03
Baja 0,02 0,03 0,06 0,12 0,24 0,24 0,12 0,06 0,03 0,02
Muy Baja 0,01 0,01 0,02 0,04 0,08 0,08 0,04 0,02 0,01 0,01
Concepto Muy Baja Baja Moderada Alta Muy Alta
Calificación 0,1 0,3 0,5 0,7 0,9
Definición
Probabilidad de
ocurrencia muy baja,
prácticamente nula.
Probabilidad baja,
menor que 1%,
eventos posibles,
pero poco probables.
1%<Probabilidad<5%,
eventos que pueden
ocurrir en la vida de
un proyecto.
5%<=Probabilidad<10%,
la experiencia indica
que ocurren con alguna
frecuencia.
Probabilidad>=10%, se
presentan en forma
relativamente frecuente
en los proyectos.
Calificación de la Probabilidad
Objetivo del Proyecto Muy Baja Baja Moderada Alta Muy Alta
0,05 0,1 0,2 0,4 0,8
CostoIncremento insignificante
del costo
Incremento en el
costo <5%
5%<=Incremento en
costo<10%
10%<=Incremento en
costo<20%
Incremento en costo
>=20%
TiempoAtraso insignificante de
tiempoAtraso en tiempo <5%
5%<=Atraso general
en el proyecto<10%
10%<=Atraso general en
el proyecto<20%
Atraso general del
proyecto>=20%
AlcanceDisminución del alcance
apenas apreciable
Áreas secundarias del
alcance son afectadas
Áreas principales del
alcance son
afectadas.
La reducción del alcance
es inaceptable para el
cliente.
El producto final del
proyecto es totalmente
inútil.
CalidadDisminución de la calidad
apenas apreciable
Sólo aplicaciones muy
exigentes son
afectadas.
La reducción de la
calidad requiere
aprobación del
cliente.
La reducción de la
calidad es inaceptable
para el cliente.
El producto final del
proyecto es totalmente
inutilizable.
Evaluación del Impacto
En la Tabla 23 se clasifica el tipo de riesgo, esto se hace después de obtener los resultados de la estimación del riesgo.
Tabla 22. Clasificación de tipo de riesgos
Tipo de Riesgo Probabilidad x Impacto
Muy Alto Mayor a 0.50
Alto Menor a 0.50
Moderado Menor a 0.30
Bajo Menor a 0.10
Muy Bajo Menor a 0.05
En la Tabla 24 se nombran las opciones de estrategia para riesgos positivos y negativos de acuerdo a las necesidades del proyecto.
Tabla 23. Estrategias para riesgos negativos o positivos
Fuente: Elaboración propia del autor
6.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Los grupos Evaluadores escogieron para el proceso de identificación de riesgos la herramienta lluvia de ideas, cada equipo evaluador a través de una reunión listo los posibles riesgos del proyecto, el formato fue proporcionado por el grupo de evaluación de riesgos, este debía ser diligenciado con los resultados de la lluvia de ideas de cada grupo, también se proporcionó un listado de riesgos generales de proyectos de construcción como lista de verificación.
En la Tabla 25 del Anexo 6 se presenta el formato diligenciado con una recopilación de 32 riesgos identificados para todas las evaluaciones.
PARA RIESGOS NEGATIVOS O AMENAZAS
Evitar Cambiar el plan, objetivos, etc.
Transferir Pasarlo a una aseguradora
Mitigar Reducir la probabilidad o impacto del riesgo
Aceptar No hacer nada
PARA RIESGOS POSITIVOS U OPORTUNIDADES
Explotar Aprovechar la oportunidad
Compartir Adjudicar la propiedad del riesgo a alguien más capacitado para sacarle provecho
Aumentar Identificar y potenciar las probabilidades o impacto del riesgo
6.3 ANÁLISIS CUALITATIVO
En la Tabla 26 del Anexo 7 se realizó una estimación de riegos mediante la calificación de la probabilidad vs impacto, obteniendo un valor esperado por objetivo y finalmente un valor esperado total. Los riesgos se ubican en rangos y se clasifican como Muy Alto, Alto, Medio, Bajo y Muy Bajo, luego se ordenan de Mayor a menor y se aborda cada uno de acuerdo a su prioridad.
6.4 TRATAMIENTO DEL RIESGO
En la Tabla 27 del Anexo 8 se listan los riesgos ordenados de mayor a menor, considerando el criterio de abordar prioritariamente los riesgos que tienen un valor esperado mayor correspondientes a riesgos Muy altos y Altos; los recursos, las actividades en el cronograma se ve reflejado como costos y deberán ser asignado de acuerdo a la prioridad y la estrategia seleccionada para su tratamiento.
Para el desarrollo del proyecto THE COLOMBIAN HOUSE – hotel universitario en la ciudad de Santiago de Cali, Colombia>>, es necesario provisionar para la asignación de recursos y provisiones para contingencias, $ 338.758.116.
6.5 INFORME FINAL
En el Anexo 9 se realizó el informe con los resultados obtenidos en el desarrollo de este trabajo de grado.
7. CONCLUSIONES
Se generó una base de datos digital y física con literatura especializada consultada sobre el tema de Identificación de técnicas de evaluación de riesgos en proyectos en su etapa de formulación, La revisión de la literatura se centró en los estándares y guías internacionales para la gestión de riesgos, como la norma ISO 31000, PMBOK y Marco Lógico. Los instrumentos utilizados para la recolección, clasificación y análisis de la información, permitieron encontrar las diferentes técnicas que proponen los estándares consultados y su contribución al proceso de evaluación de riesgos, se identificaron y analizaron las técnicas comunes en dichas estándares y se organizaron por fase del proceso, nombre de la Herramienta y detalle descriptivo.
El procedimiento diseñado permitió establecer las fases del proceso de evaluación del riesgo, aportar una guía de técnicas para la identificación de los riesgos extendidos a cualquier naturaleza del proyecto y recopilar la información en una matriz de registro de riesgos, que permite mantener a los usuarios de este trabajo una política de prevención y mejora, adopta acciones correctivas y preventivas para eliminar causas pertenecientes al riesgo en cada proyecto, además de asignar recursos, actividades en cronograma y su respectivo costo, facilitando el monitoreo y control
Finalmente se hizo una adaptación del procedimiento para el desarrollo del proyecto THE COLOMBIAN HOUSE – Hotel universitario en la ciudad de Santiago de Cali, Colombia>>, identificando 32 riesgos, causa raíz, consecuencias, impacto de objetivos, Valor esperado, acciones y se definió que es necesario provisionar para la asignación de recursos y provisiones para contingencias, $ 338.758.116.
8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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Anexo 1. Antecedentes de la evaluación de riesgo
En la Tabla 1 y Tabla 2 se describe algunos autores que aplicaron técnicas de evaluación de riesgos, de acuerdo con el objetivo, método y resultado alcanzado por los autores.
Tabla 24. Antecedentes de la evaluación de riesgo
Titulo Autor Año Objetivo Método Resultado Conclusiones Referencia
The project risk management process, a preliminary study
Luiz Henrique Rodriguez-da-Silva, José Antonio Crispim
2014 El articulo tiene 3 objetivos principales: 1) Identificar las principales prácticas y criterios en la gestión de riesgos del proyecto 2) Analizar las opciones metodológicas en el campo de esta investigación; y 3) Reunir las prácticas recomendadas por la literatura y clasificarlas de acuerdo a los pasos del proceso de gestión de riesgos del proyecto.
Investigación, estadística multivariable
Revisión bibliográfica que presenta las prácticas utilizadas en las diferentes etapas del proceso de gestión de riesgos del proyecto
1. El trabajo propuesto da a conocer el trabajo realizado hasta ahora en la gestión de riesgos.
2. Este trabajo prueba la relación entre las técnicas y la practica con el desempeño del proyecto
3. Se identificaron grupos de profesionales / proyectos de acuerdo con sus características
(Luiz Henrique Rodrigues-da-Silvaa, 2014)
La evaluación ex-post o de impacto: un reto para la gestión de proyectos de cooperación internacional al desarrollo.
Gómez, L. G. 2014 Presentar la evaluación de una manera sencilla y pedagógica, como una acción constante en el ciclo de vida de los proyectos de desarrollo, así como sus funciones como una etapa propia y distinta del seguimiento.
Gestión del Ciclo del Proyecto
Texto de carácter académico Tarea necesaria y sencilla que aporta más ventajas que desventajas para la toma de decisiones y la gestión en general.
(González)
Titulo Autor Año Objetivo Método Resultado Conclusiones Referencia
Gestión de riesgos para la adopción de la computación en nube en entidades financieras de la República Argentina.
María de los Ángeles López, Diana Ester Albanese, Marisa Analía Sánchez
2013 Diseñar una RBS para la identificación y descripción jerárquica de las fuentes de riesgos vinculados a la implementación de la computación en nube en entidades financieras.
Risk breakdown structure La estructura definida permite ejemplificar y obtener una visión clara de los diferentes niveles de riesgos que pueden afectar a una entidad del tipo seleccionado en la implementación de esta arquitectura.
Se pueden comparar los riesgos de la implementación de infraestructuras de computación en nube con el desarrollo y procesamiento propio de arquitecturas de TI, o una com-binación de ambas opciones, siempre dentro del marco de la normativa vigente.
(María de los Ángeles López, 2013)
Estudio del Modelo para Evaluar la Viabilidad de Proyectos de Explotación de Información
Pablo Pytel, Hernán Amatriain, Paola Britos, Ramón García-Martínez
2012 Estudiar un Modelo que permita la Evaluación de la Viabilidad para proyectos de Explotación de Información
Se define un procedimiento que consta de cinco pasos para registrar los valores de las características del proyecto educidas y luego procesarlas para calcular la viabilidad de acuerdo a tres dimensiones: la usabilidad, adecuación y éxito.
Identificar los puntos débiles del proyecto.
A pesar de que el proyecto sea viable, los puntos débiles deben ser monitoreados durante el desarrollo del proyecto como riesgos.
(Pablo Pytel, 2012)
Integrando la Metodología DMAIC de Seis Sigma con la Simulación de Eventos Discretos en Flexsim
Jared R. Ocampo Aldo E. Pavón,
2012 Análisis comparativo entre la metodología DMAIC y los pasos seguidos para desarrollar un modelo de simulación y propone una metodología que incorpore ambas.
Método DMAIC para el mejoramiento, paso para desarrollar un estudio de simulación y simulación de eventos discretos con flexsim.
Metodología o arquitectura denominada DMAIC-SIM.
El seguir esta metodología debería de permitir que aquellas personas con entrenamiento en Seis Sigma (green y black belts) puedan incorporar la simulación de eventos discretos de manera decidida a sus estudios de mejora.
(Jared R. Ocampo, 2012)
Riesgo ergonómico en empresas artesanales del sector de la manufactura, Santander. Colombia
Claudia Patricia Ardila Jaimes, Reynaldo Mauricio Rodríguez
2012 Determinar el perfil de riesgo ergonómico de las empresas artesanales de tabaco y joyería de la región de Santander, Colombia en el año 2010
Se trató de un estudio descriptivo de corte transversal donde la población encuestada fueron empresas del sector de la manufactura de los sub-sectores artesanales tabacalero y joyero.
Se encuestaron 15 empresas tabacaleras y 10 joyeras. Las empresas no cuentan con políticas en salud ocupacional en 73% para el sector tabaco y en 80% para el sector joyero.
El perfil de riesgo ergonómico en el sector tabacalero y joyero artesanal está influenciado por factores como desconocimiento del tema y falta de compromiso gerencial con programas que ayuden a minimizar las enfermedades derivadas de las actividades que se desarrollan en cada uno de los sectores.
(Claudia Patricia Ardila Jaimes, 2012)
Titulo Autor Año Objetivo Método Resultado Conclusiones Referencia
Propuesta metodológica para el análisis de riesgo dentro de los planes de prevención
Dr. Antonio Torres Valle, Dr. Arnaldo López Núñez, MS. Ana Teresa Carbonell Siam, Lic. Marlene Martínez Navarro, Ing. Inés María Ordoñez González
2012 Establecer una metodología que permite generalizar el análisis de riesgos dentro de los planes de prevención.
Análisis de riesgo que parte de matrices de riesgo y ha sido adaptada a los retos de convertir cualidades en cantidades.
Transformar a la percepción de los riesgos institucionales en un mecanismo regulador del buen desempeño de las entidades objeto del control interno.
La herramienta lograda ha demostrado su eficacia por su enfoque preventivo.
(Dr. Antonio Torres Valle, 2012)
Riesgos psicosociales en el lugar de trabajo: aproximación teórica y marco legal en Uruguay
David González-Trijueque, Silvana Giachero, Sabino Delgado
2012 Facilitar una introducción al tema de riesgos psicosociales en el entorno laboral y plantear algunos de esos riesgos que puedan ser de interés para los profesionales en Psicología y Recursos Humanos.
Evaluación de los riesgos Laborales Análisis de consecuencias asociadas a los riesgos psicosociales en el lugar de trabajo
Uruguay, al igual que en otros muchos países, no se está abordando satisfactoriamente este tipo de problemas, que por otra parte se sabe que ocasionan alto nivel de sufrimiento a quienes lo padecen.
la única opción responsable es crear y disponer de equipos de respuesta precoz, con la mayor eficiencia posible, en los lugares de trabajo
(David González-Trijueque, 2012)
Methods of the Environmental Risk Analysis and Assessment, the Modified Method of the Risk Index
Ansis Melko, Janis Ievins, Zenija Roja
2012 Estudiar la evaluación del riesgo, métodos y técnicas.
Análisis de literatura científica. Identificación de métodos y técnicas de evaluación de riesgo más común que se utilizan para la evaluación de riesgos.
El resultado final se expresa como un índice de riesgo.
Es posible crear un marco para la evaluación de riesgos que es relativamente simple y fácil de evaluar los riesgos cuantificados por el índice de riesgo. Este modelo puede ser utilizado en pequeñas y medianas empresas.
(Ansis Melko, 2012)
Factores de riesgo ergonómico de desórdenes de trauma acumulativo en miembro superior en trabajadores de una empresa maquiladora.
Wendy Yuriko Ocman Romano
2011 Identificar los factores de riesgo ergonómico que generan DTA en miembro superior en trabajadores de una empresa maquiladora.
El método gráfico, el índice Check List OCRA y encuestas.
Se identificó como puesto de mayor riesgo el de “acomodador de producto”, puesto que ocupan 60 trabajadores.
Ambos métodos de evaluación ergonómica demostraron que hay un riesgo alto de presentar DTA en muñeca, y un riesgo medio en hombro y codo.
(Romano, 2011)
Riesgos del Trabajo en el Sistema de Gestión de Calidad
Edardo Ángel Ulloa-Enríquez
2011 Compartir una metodología adecuada para identificar e incorporar los riesgos de salud y seguridad al sistema de gestión de calidad.
Diseño de la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos, donde se integran los riesgos ambientales, de salud y seguridad al sistema de gestión de calidad.
Evidencias de la existencia de problemas de gestión; y se aplicaron medidas de control que permitieron atenuar los riesgos y categorizarlos como MUY BAJOS.
El método adoptado para el estudio en la empresa de elaborados cárnicos, podría usarse en cualquier tipo de organización, manteniendo su particularidad y adaptando los descriptores y matrices para el tipo de institución.
(Ulloa-Enríquez, 2011)
Titulo Autor Año Objetivo Método Resultado Conclusiones Referencia
Hazard Matrix Application in Health, Safety and Environmental Management Risk Evaluation
Assed Haddad, Erick Galante, Rafaell Caldas y Claudia Morgado
2011 Desarrollar una metodología de evaluación de riesgos denominada Hazard Matrix (HM) y su aplicación en salud, seguridad y Gestión del Medio Ambiente (HSE).
La metodología HM, es una herramienta valiosa para permitir la determinación de prioridades entre varios riesgos, peligros y sectores dentro de un sistema o entorno determinado.
Uno de los resultados más útiles y enriquecedoras de una herramienta de priorización de riesgos, que especialmente incluye la HM, es la visión global y comparativa de los sectores de la organización (así como sus interacciones) que proporciona.
La aplicación de HM en HSE es una metodología muy poderosa para resaltar riesgos críticos y sectores / áreas en una empresa.
(Assed Haddad, 2011)
Fuente: Elaboración propia según la literatura consultada
Tabla 25. Antecedentes basados en libros de evaluación de riesgos
Titulo Autor Año Objetivo Método Resultado Conclusiones Referencia
¿Cómo construir una matriz de riesgo operativo?
Rodríguez, C. P. 2011 Elaborar una matriz específica de riesgo operativo en función de los factores claves que definen su naturaleza.
Construcción de una matriz, que permite identificar el riesgo operativo, con los niveles de riesgo (viabilidad e impacto) con la exposición asociada del riesgo operativo.
La matriz de Riesgo operativo relaciona el nivel de riesgo de la entidad financiera, con la exposición anticipada del riesgo. Existencia de procedimientos Controles, Planes de mitigación de riesgos de variables cualitativas las transformamos en variables cuantitativas para conocer el riesgo, cuantificarlo, monitorearlo y mitigar o eliminar el riesgo operativo.
La matriz de riesgo operativo, le permite a los funcionarios encargados de la administración del riesgo, realizar un monitoreo y control que periódicamente deben de revisar los procesos para validar si el riesgo identificado ha disminuido en su calificación de frecuencia-severidad.
(Rodríguez, 2011)
Titulo Autor Año Objetivo Método Resultado Conclusiones Referencia
Preparación y Evaluación de proyectos. Sexta Edición.
NASSSIR SAPAG CHAIN, REINALDO SAPAG CHAIN, JOSE MANUEL SAPAG P
2014 Analizar el problema de la identificación, clasificación y medición del riesgo en los proyectos.
Identificación del Riesgo Clasificación del Riesgo Medición del riesgo Otros métodos para tratar el riesgo Método de ajuste a la tasa de descuento Método del árbol de decisión.
Texto de carácter académico N/A (Nassir Sapag Chain, 2014)
Método para la evaluación de riesgos y costos de las medidas de tratamiento en proyectos de innovación bajo el enfoque de co-creación
WILLIAN DÍAZ VILLEGAS, GERMAN URREGO GIRALDO
2014 Crear un método para la evaluación financiera del impacto de los riesgos en proyectos de Innovación.
Investigación Científica e Innovación
Revisión bibliográfica que presenta una propuesta de evaluación de Riesgos en el contexto de la Co-Creación.
La posibilidad de aplicar el método por fases permite que se puedan evaluar sólo las fases más críticas del proyecto de innovación y que se estime el tiempo para la aplicación del método dentro de la etapa de la planeación de la fase a evaluar.
(Díaz Villegas, Método para la evaluación de riesgos y costos de las el enfoque de CO-CREACIÓN, 2014)
Fuente: Elaboración propia según la literatura consultada
Anexo 2. Marco conceptual
Es importante tener claro los conceptos relacionados con los procesos y subprocesos relacionados con la identificación, evaluación y tratamiento de los riesgos, con el fin de conocer e implementar cada uno en el ciclo de vida del proyecto. A continuación se ilustra un breve contexto basados en normas y guías relacionadas con esta investigación:
Análisis de Riesgos: uso sistemático de la información para identificar
las fuentes y estimar los riesgos. (ICONTEC, Norma Tecnica
Colombiana ISO/EC 27002, 2007)
Análisis Cualitativo de Riesgos: es el proceso de priorizar los riesgos
para realizar otros análisis o acciones posteriores, evaluando y
combinando la probabilidad de ocurrencia y el impacto. (Institute, Guía
de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición,
2013)
Análisis Cuantitativo de Riesgo: es el proceso de analizar
numéricamente el efecto de los riesgos identificados en los objetivos
generales del proyecto. (Institute, Guía de los fundamentos para la
dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Base de Datos de Riesgos: Repositorio que permite la recogida, el
mantenimiento y el análisis de los datos recolectados y utilizados en los
procesos de gestión de riesgos. (Institute, Guía de los fundamentos
para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Ciclo de Vida del Proyecto: conjunto de fases del proyecto que,
generalmente son secuenciales, cuyos nombres y números son
determinados por las necesidades de control de la organización u
organizaciones involucradas en el proyecto. Un ciclo de vida puede ser
documentado con una metodología. (Institute, Guía de los fundamentos
para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Evaluación de riesgos: todo proceso de análisis y valoración del riesgo.
(ISO /IEC Guía 73:2002)
Gestión del riesgo: actividades coordinadas para dirigir y controlar una
organización con respecto al riesgo. (ICONTEC, Norma Tecnica
Colombiana ISO/EC 27002, 2007)
Gestión de los Riesgos del Proyecto: Administración de los Riesgos del
Proyecto; Administración de Riesgos del Proyecto; Gerencia de los
Riesgos del Proyecto; o Gerenciamiento de Riesgos del Proyecto.
(Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos -
Quinta edición, 2013)
Identificación de Riesgos: proceso de determinar qué riesgos podrían
afectar el proyecto y documentar sus características. (Institute, Guía de
los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Mitigar el riesgo: técnica de planificación de la respuesta a los riesgos*
asociada con amenazas que pretende reducir la probabilidad de
ocurrencia o el impacto de un riesgo por debajo de un umbral aceptable.
También conocido como: Disminuir el Riesgo o Mitigación del Riesgo.
(Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos -
Quinta edición, 2013)
Plan de Gestión de Riesgos: documento que describe cómo se
estructurará y realizará en el proyecto la gestión de riesgos del proyecto.
Es un plan subsidiario del plan de gestión del proyecto o una parte de él.
Dependiendo de las necesidades del proyecto, el plan de gestión de
riesgos puede ser informal y ampliamente esbozado, o formal y muy
detallado. La información del plan de gestión de riesgos varía según el
área de aplicación y el tamaño del proyecto. El plan de gestión de
riesgos es diferente del registro de riesgos ya que éste contiene la lista
de riesgos del proyecto, los resultados del análisis de riesgos y las
respuestas a los riesgos. También conocido como: Plan de
Administración de Riesgos; Plan de Gerencia de Riesgos; o Plan de
Gerenciamiento de Riesgos. (Institute, Guía de los fundamentos para la
dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Planificación de la Gestión de Riesgos: proceso de decidir cómo
enfrentar, planificar y ejecutar las actividades de gestión de riesgos para
un proyecto. También conocido como: Planeación de la Administración
de Riesgos; Planificación de la Administración de Riesgos; Planificación
de la Gerencia de Riesgos; o Planificación del Gerenciamiento de
Riesgos. (Institute, Guía de los fundamentos para la dirección de
proyectos - Quinta edición, 2013)
Planificación de la Respuesta a los Riesgos: proceso de desarrollar
opciones y acciones para mejorar las oportunidades y reducir las
amenazas a los objetivos del proyecto. También conocido como:
Planeación de la Respuesta a los Riesgos. (Institute, Guía de los
fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Registro de Riesgos: documento que contiene los resultados del análisis
cualitativo de riesgos, análisis cuantitativo de riesgos y planificación de
la respuesta a los riesgos. El registro de riesgos detalla todos los riesgos
identificados, incluso la descripción, categoría, causa, probabilidad de
ocurrencia, impactos en los objetivos, respuestas propuestas,
responsables y condición actual. El registro de riesgos es un
componente del plan de gestión del proyecto. (Institute, Guía de los
fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Riesgo: evento o condición incierta que, si se produce, tiene un efecto
positivo o negativo en los objetivos de un proyecto. Véase también
categoría de riesgo y estructura de desglose del riesgo. (Institute, Guía
de los fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición,
2013)
Combinación de la probabilidad de un evento y sus consecuencias.
(ICONTEC, Norma Tecnica Colombiana ISO/EC 27002, 2007)
Seguimiento y Control de Riesgos: proceso de realizar el seguimiento de
los riesgos identificados, monitorizar los riesgos residuales, identificar
nuevos riesgos, ejecutar planes de respuesta a los riesgos y evaluar su
efectividad durante todo el ciclo de vida del proyecto. También conocido
como: Monitoreo y Control de Riesgos. (Institute, Guía de los
fundamentos para la dirección de proyectos - Quinta edición, 2013)
Valoración del riesgo: Proceso de comparación del riesgo estimado
frente a criterios de riesgo establecidos para determinar la importancia
del riesgo. (ICONTEC, Norma Tecnica Colombiana ISO/EC 27002,
2007)
Tratamiento de riesgo: proceso de selección e implementación de
medidas para modificar el riesgo. (ICONTEC, Norma Tecnica
Colombiana ISO/EC 27002, 2007)
Anexo 3. Detalle de estándares consultados
En la Tabla 3 se plantearon variables independientes para identificación de riesgos, análisis de riesgos, evaluación de riesgos y tratamiento de riesgos, con sus respectivas co-variables determinadas a partir de la revisión de la literatura especializada consultada.
Tabla 26. Detalle de estándares consultados
Proceso
Estándar
ISO 31000 NTC5254
Marco Lógico
PmBok 2014
ISO 31010
Planificación de la Gestión de Riesgos
X
Comunicación y consulta X X
X
Análisis del contexto X X
X
Identificación del riesgo X X
X X
Análisis del riesgo X X
X X
Evaluación del riesgo X X
X
Tratamiento del riesgo X X
X X
Seguimiento y revisión X X
X X Análisis de involucrados o de partes interesadas en el proyecto.
X
Análisis de problemas
X
Análisis de objetivos
X
Análisis de alternativas
X
Estructura Analítica del Proyecto (EAP).
X
Diseño de la Matriz del Marco Lógico (MML).
X
Evaluación
X
Fuente: Elaboración propia según la literatura consultada
Anexo 4. Cuadro comparativo de estándares consultados
En la Tabla 4 se realizó un análisis comparativo que permite conocer el proceso general de cada estándar y algunas de las técnicas y herramientas que sugiere cada una de ellas para su aplicabilidad.
Tabla 27. Cuadro comparativo de estándares consultados
Modelo Autor Objetivo Procesos Co- Variables Ventajas Desventajas
NTC 5254 ICONTEC (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación)
La norma técnica Colombia 52541 tiene como objetivo facilitar una guía para permitir a cualquier empresa el logro de: * Mejorar la identificación de oportunidades y amenazas * Contar con una base rigurosa para la toma de decisiones y la planificación Gestionar la proactiva y no reactiva * Mejorar la conformidad con la legislación pertinente * Mejorar la gestión de incidentes y la mitigación de pérdidas y costos del riesgo.
1. Comunicación y consulta. 2. Establecer el contexto. 3. Identificar riesgos 4. Analizar riesgos 5. Evaluar riesgos 6. Tratar los riesgos 7. Monitoreo y revisión
* Listas de verificación * Juicios basados en la experiencia y los registros * Diagramas de flujo * Lluvia de ideas * Análisis de sistemas * Análisis de escenarios * Entrevistas estructuradas * Uso de grupos multidisciplinarios de expertos * Evaluaciones individuales empleando cuestionarios * Uso de modelos y simulaciones
Es genérica e independiente de cualquier sector industrial o económico específico.
Modelo Autor Objetivo Procesos Co- Variables Ventajas Desventajas
GUÍA DEL PMBOK
Project Management Institute (PMI)
Aumentar la probabilidad y el impacto de los eventos positivos, y disminuir la probabilidad y el impacto de los eventos adversos para el proyecto.
1. Planificación de la Gestión de Riesgos 2 Identificación de Riesgos 3. Análisis Cualitativo de Riesgos 4. Análisis Cuantitativo de Riesgos 5. Planificación de la Respuesta a los Riesgos 6. Seguimiento y Control de Riesgos
* Reuniones y análisis de planificación * Revisiones de documentación * Análisis de listas de control * Análisis de asunciones * Técnicas de diagramación * Evaluación de probabilidad e impacto de riesgos * Matriz de probabilidad e impacto * Evaluación de la calidad de los datos sobre riesgos * Categorización de riesgos * Evaluación de la urgencia del riesgo * Técnicas de recopilación y representación de datos * Técnicas de análisis cuantitativo de riesgos y de modelado * Estrategias para riesgos negativos o amenazas * Estrategia para riesgos positivos u oportunidades * Estrategia común entre amenazas y oportunidades * Estrategia propuesta para contingencias * Reevaluación de los riesgos * Auditoria de los riesgos * Medición de rendimiento técnico * Análisis de reserva
* Reconocido internacional * Es un marco y un estándar * Está orientada a procesos * Indica el conocimiento necesario para manejar el ciclo vital de cualquier proyecto. * Tiene bien definido sus insumos, herramientas, técnicas y reportes necesarios (entregables).
* Complejo para los proyectos pequeños * Tiene que ser adaptado a la industria del área de aplicación, el tamaño y el alcance del proyecto, el tiempo y el presupuesto y a los apremios de la calidad.
Modelo Autor Objetivo Procesos Co- Variables Ventajas Desventajas
MARCO LOGICO
NORAD Facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación entre las partes interesadas.
1. Análisis de involucrados o de partes interesadas en el proyecto. 2. Análisis de problemas (imagen de la realidad o de la situación actual). 3. Análisis de objetivos (imagen del futuro o de la situación deseada). 4. Análisis de alternativas (comparación de diferentes opciones combinadas para el logro del objetivo del proyecto). 5. Estructura Analítica del Proyecto (EAP). 6. Diseño de la Matriz del Marco Lógico (MML). 7. Evaluación.
* Identificar Involucrados * Clasificar Involucrados * Posicionar y caracterizar los involucrados * Identificación, análisis y selección con involucrados * Definir problema central * Grafica de árbol de efectos * Grafica de árbol de causas * Grafica de árbol de problemas * Grafica de árbol de medios y fines * Identificación de acciones * Lista de indicadores
• Aporta una terminología uniforme que facilita la comunicación y que sirve para reducir ambigüedades; • Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas y riesgos del proyecto que comparten los diferentes actores relacionados con el proyecto; • Suministra un temario analítico común que pueden utilizar los involucrados, los consultores y el equipo de proyecto para elaborar tanto el proyecto como el informe de proyecto, como también para la interpretación de éste; • Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede acortar documentos de proyecto en forma considerable; • Suministra información para organizar y preparar en forma lógica el plan de ejecución del proyecto; • Suministra información necesaria para la ejecución, monitoreo y evaluación del proyecto; y • Proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro, la información más importante sobre un proyecto.
El marco lógico puede parecer muy sencillo, pero su uso requiere que se entiendan algunos conceptos básicos. Como es el caso con todos los marcos de planificación y evaluación, el marco lógico no se debe aplicar mecánicamente – los ejecutores de proyectos deben aprender a aprovechar los beneficios de esta metodología.
Modelo Autor Objetivo Procesos Co- Variables Ventajas Desventajas
NTC ISO 31000
ICONTEC (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación)
Brinda los principios y directrices para la gestión del riesgo, Esta norma recomienda que las organizaciones desarrollen, implementen y mejoren continuamente un marco de trabajo o estructura de soporte ( Framework) cuyo objetivo es integrar el proceso de gestión de riesgos en el gobierno corporativo de la organización, planificación y estrategia, gestión, procesos de información, políticas, valores y cultura.
1. Comunicación y consulta. 2. Establecer el contexto. 3. Identificar riesgos 4. Analizar riesgos 5. Evaluar riesgos 6. Tratar los riesgos 7. Monitoreo y revisión
La norma no especifica las herramientas y técnicas del proceso de Gestión de riesgo, si bien deja la puerta abierta al uso de aquellas que se adapten mejor a los objetivos, aptitudes y riesgos a los que la empresa esté expuesta.
Establece principios que deben seguirse para una gestión eficaz del riesgo. • Hasta ahora no existía una norma global y amplia que pudiese aplicarse a todo tipo de empresas, todo tipo de sectores, a lo largo de toda la vida de una organización, y a la práctica totalidad de las actividades de la empresa. • Esta nueva norma internacional es voluntaria en su aplicación, y permite dar un paso importante en el contexto global de los riegos ya que favorece que cualquier empresa pueda realizar una gestión eficaz del riesgo al que se encuentra expuesta, mediante la identificación, análisis y evaluación de los riesgos, favoreciendo con estas prácticas la consecución de sus objetivos. • La norma ISO 31000 ayuda a responder a uno de los interrogantes fundamentales en la gestión del riesgo: cómo llegar a todo el mundo para hablar sobre el riesgo de la misma manera, ya que unifica criterios, procesos, vocabulario, etc. •Es una norma aplicable a cualquier tipo de riesgo.
• No especifica Técnicas y Métodos para el proceso de Gestión de Riesgos. • No es una norma para Fines de Certificación. • No garantiza que se identifiquen todos los riesgos del proyecto o la organización.
Modelo Autor Objetivo Procesos Co- Variables Ventajas Desventajas
ISO 31010 International Estándar organización.
Dar soporte a la Norma ISO 31000 con las Técnicas utilizadas para la evaluación del riesgo
1. Comunicación y consulta. 2. Establecer el contexto. 3. Identificar riesgos 4. Analizar riesgos 5. Evaluar riesgos 6. Tratar los riesgos 7. Monitoreo y revisión
Ver Tabla 2. Aplicabilidad de Técnicas usadas en la gestión de riesgo.
• La norma detalla la aplicabilidad de 31 Herramientas y Métodos en el proceso de identificación, evaluación y análisis del riesgo. • La norma ISO 31010 guía a los evaluadores de riesgo en el proceso de selección de Técnicas. • Proporciona una comparación entre las 31 Técnicas para fines de aplicabilidad en cada una de las fases de evaluación de riesgo. • Detalla fortalezas y debilidades de cada técnica listada.
• La norma no detalla Técnicas y Herramientas para los procesos de Comunicación y consulta, establecer contexto, Tratamiento de riesgos, Monitoreo y revisión.
Fuente: Elaboración propia según la literatura consultada
Anexo 5. Matriz registro de riesgos
En la Tabla 15 se encuentra la matriz registro de riesgos sugerida por este trabajo de grado.
Tabla 28. Matriz registro de riesgos
Fuente: Elaboración propia
62
Anexo 6. Formato de identificación de riesgos
En la Tabla 25 se presenta el formato de identificación de riesgos, diligenciado con una recopilación de 32 riesgos identificados para todas las evaluaciones.
Tabla 29. Formato para identificación de riesgos
No Riesgo Causa Raíz Consecuencia Evaluación
1 Mala clasificación de los residuos solidos Gestión inadecuada del plan ambiental
* Contaminación de los suelos. * Peligrosidad de componentes * generación de lixiviados o gases tóxicos * Sanciones económicas
AMBIENTAL
2 Acumulación de Basuras Manejo inadecuado de residuos
* Malos olores, Animales (plagas) portadores de enfermedad * Sanciones económicas * Perdidas de certificaciones ambientales
AMBIENTAL
3 Disposición final de residuos peligrosos Gestión inadecuada del plan ambiental
* Daño a la salud humana. * Daño al medio ambiente * Sanciones económicas * Perdidas de certificaciones ambientales
AMBIENTAL
4 Desperdicio de agua Falta de cultura ambiental * Incremento de costos por los servicios * Agotamiento del servicio en la ciudad
AMBIENTAL
5 Desperdicio de energía Falta de cultura ambiental * Incremento de costos por los servicios * Agotamiento del servicio en la ciudad
AMBIENTAL
6 Emisiones ambientales Ruido, Material Particulado, Humo * Incrementar los niveles acústicos del medio AMBIENTAL
63
No Riesgo Causa Raíz Consecuencia Evaluación
* Deteriorar la calidad ambiental del territorio * Enfermedades
7 Negación de licencias ambientales Terreno no apto para la construcción
* Suspensión temporal o total del proyecto AMBIENTAL
8 Que los parqueaderos no suplan la demanda de los huéspedes
Incremento de carros por el número de estudiantes
Uso de espacios públicos alrededor del hotel TÉCNICA
9 Elección errónea de la ubicación del hotel Mal estudio y análisis de mercado No se suple la demanda que se pretende cubrir
TÉCNICA
10 Aumento de la demanda Aceptación y acogida en el sector por la demanda
* Mayores Ingresos * Buena imagen * Reconocimiento nacional * Oportunidades de nuevas sedes
TÉCNICA
11 Incremento del valor comercial del lote
Demora en la aceptación del Proyecto El costo de oportunidad para el dueño del lote
* Reprocesos * Cambiar el lugar del proyecto * Sobre costos para el proyecto
TÉCNICA
12 Prórrogas del contrato. El contratista debe prever esta situación por causas ajenas a su voluntad.
El tiempo adicional de la prórroga no genera remuneración adicional.
LEGAL
13 Desastres naturales (Terremotos, deslizamientos, etc.)
Situaciones de carácter imponderable.
Inicio y/o atraso de la obra en construcción. AMBIENTAL
64
No Riesgo Causa Raíz Consecuencia Evaluación
14 Terrorismo Situaciones probables y difíciles de anticipar.
Inicio y/o atraso de la obra en construcción SOCIAL
15 No Aceptación de la Comunidad Ubicación residencial, No aceptan la construcción
* Retraso en el proyecto * Cambio de lugar
SOCIAL
16 Aumento de la Inseguridad
Aumento de robos a personas por falta de presencia policial
* Perdida de reconocimiento * Disminución de demanda
SOCIAL
17
Incumplimiento de las disposiciones legales, políticas de operación y procedimientos, establecidos para cada una de las etapas de la gestión contractual por parte de los funcionarios responsables de la Adquisición de los bienes y servicios requeridos.
Normograma desactualizado que incide en el desconocimiento por parte de los funcionarios de la normatividad relacionada con el desarrollo del proceso.
Investigaciones. Sanciones disciplinarias y fiscales. Posibles hechos de corrupción
LEGAL
18 Accidentes por explosión * Acumulación de gas en cuarto cerrado * Inadecuada Ventilación
* Contaminación del aire * Daños a infraestructura física * Incendio * Quemaduras
TÉCNICA
19 Escasa comunicación entre los niveles de la organización
* Falta política de comunicación e interiorización * Pocas reuniones de integración entre funcionarios de diferentes niveles y seccionales.
* Pérdida de clima organizacional ORGANIZACIONAL
65
No Riesgo Causa Raíz Consecuencia Evaluación
20 Vinculación de personal no competente
* Deficiente diseño del Manual de Funciones * Deficiente diseño del proceso de Selección
* Deficiente desempeño laboral * Deficiente gestión Institucional
ORGANIZACIONAL
21 Incumplimiento de los contratistas
* Supervisión deficiente * Que la entidad no cumpla los compromisos pactados o que no suministre la información adecuada * Falta de compromiso de los contratistas * Nula o baja capacitación de los contratistas
* Pérdida de credibilidad de la Institución * Incumplimiento de las metas misionales * Baja competitividad del hotel
ORGANIZACIONAL
22 Estados financieros no razonables o desactualizados
* Registro inoportuno de las novedades de inventario
* Sanciones entes de control * Desabastecimientos de insumos de la operación del hotel
FINANCIERA
23 Atención inoportuna a requerimientos por los entes de control
* Requerimientos de los entes de control
Intereses por pagos no oportunos ORGANIZACIONAL
24 Incumplimiento a los compromisos de pago adquiridos con terceros
* Falta de planeación por parte de todos los procesos
* Inconformidad de proveedores por las demoras en el pago de obligaciones
ORGANIZACIONAL
25 Inconsistencias de la información en la evaluación del mercado
Selección de la muestra no adecuada por falta de información
Desarrollo de la encuesta de forma muy subjetiva
MERCADO
66
No Riesgo Causa Raíz Consecuencia Evaluación
26 Cambios en el mercado que vuelven el proyecto obsoleto
Poca información para evaluar la demanda en años futuros
Cambios en la proyección de la demanda MERCADO
27 Riesgo de tasa de interés Variación de la tasa de interés. Variación en los gastos asociados al pago de intereses.
FINANCIERA
28 Riesgo de liquidez Pérdidas de cartera o crecimiento desmesurado de las obligaciones.
Deterioro del capital de trabajo. FINANCIERA
29 Riesgo de endeudamiento No contar con las fuentes de recursos adecuados.
Muy pocas utilidades por el alto nivel de endeudamiento.
FINANCIERA
30 Riesgo de gestión operativa Deficiencia o fallas de los procesos internos
Los gastos de personal y generales no puedan ser cubiertos adecuadamente
FINANCIERA
31 Insuficiente análisis económico
Efectos económicos derivados de un insuficiente análisis de costo en los oferentes de la construcción del hotel, toda vez que es una obligación contractual
Aumento en los costos de construcción del edificio
ECONÓMICA
67
No Riesgo Causa Raíz Consecuencia Evaluación
del Contratista visualizar todos los gastos en que pueda incurrir en la prestación del servicio, teniendo en cuenta la variable constante en el precio del combustible por las características del Departamento del Valle del Cauca
32 Variación en los precios de equipos, materiales e insumos.
Este riesgo puede presentarse por la variación en los precios de mercado de los equipos, materiales e insumos utilizados para la ejecución del proyecto.
Aumento en los costos de implementación de los insumos y equipos
ECONÓMICA
Fuente: Elaboración propia
68
Anexo 7. Formato de análisis cualitativo
En la Tabla 26 se realizó una estimación de riegos mediante la calificación de la probabilidad vs impacto, obteniendo un valor esperado por objetivo y finalmente un valor esperado total. Los riesgos se ubican en rangos y se clasifican como Muy Alto, Alto, Medio, Bajo y Muy Bajo, luego se ordenan de Mayor a menor y se aborda cada uno de acuerdo a su prioridad.
Tabla 30. Formato de análisis cualitativo
No Riesgo Probabilidad Estimación
Probabilidad Objetivo Afectado
Impacto Estimación
de Impacto
Valor Esperado
(P*I)
Tipo de Riesgo
Total Valor Esperado
(P*I)
1 Mala clasificación de los residuos solidos Alta 0,7
Alcance Muy Baja 0,1 0,04
Alto 0,49 Tiempo Muy Baja 0,05 0,04
Costo Alta 0,4 0,28
Calidad Moderada 0,2 0,14
Total Valor Esperado (P*I) 0,49
2 Acumulación de Basuras Baja 0,3
Alcance Muy Baja 0,1 0,02
Moderado 0,27 Tiempo Muy Baja 0,05 0,02
Costo Alta 0,4 0,12
Calidad Alta 0,4 0,12
Total Valor Esperado (P*I) 0,27
3 Disposición final de residuos peligrosos Muy Baja 0,1
Alcance Baja 0,1 0,01
Bajo 0,10 Tiempo Muy Baja 0,05 0,01
Costo Alta 0,4 0,04
Calidad Alta 0,4 0,04
Total Valor Esperado (P*I) 0,10
4 Desperdicio de agua Alta 0,7
Alcance Muy Baja 0,1 0,04
Alto 0,39 Tiempo Muy Baja 0,05 0,04
Costo Alta 0,4 0,28
Calidad Muy Baja 0,05 0,04
Total Valor Esperado (P*I) 0,39
5 Desperdicio de energía Alta 0,7 Alcance Muy Baja 0,1 0,04
Alto 0,39 Tiempo Muy Baja 0,05 0,04
69
No Riesgo Probabilidad Estimación
Probabilidad Objetivo Afectado
Impacto Estimación
de Impacto
Valor Esperado
(P*I)
Tipo de Riesgo
Total Valor Esperado
(P*I)
Costo Alta 0,4 0,28
Calidad Muy Baja 0,05 0,04
Total Valor Esperado (P*I) 0,39
6 Emisiones ambientales Alta 0,7
Alcance Muy Baja 0,1 0,04
Alto 0,42 Tiempo Baja 0,1 0,07
Costo Alta 0,4 0,28
Calidad Muy Baja 0,05 0,04
Total Valor Esperado (P*I) 0,42
7 Negación de licencias ambientales Muy Baja 0,1
Alcance Muy Alta 0,8 0,08
Moderado 0,25 Tiempo Muy Alta 0,8 0,08
Costo Muy Alta 0,8 0,08
Calidad Baja 0,1 0,01
Total Valor Esperado (P*I) 0,25
8 Que los parqueaderos no suplan la demanda de los huéspedes
Baja 0,3
Alcance Muy Baja 0,1 0,02
Moderado 0,12 Tiempo Muy Baja 0,05 0,02
Costo Baja 0,1 0,03
Calidad Moderada 0,2 0,06
Total Valor Esperado (P*I) 0,12
9 Elección errónea de la ubicación del hotel Muy Baja 0,1
Alcance Alta 0,4 0,04
Bajo 0,10 Tiempo Muy Baja 0,05 0,01
Costo Alta 0,4 0,04
Calidad Baja 0,1 0,01
Total Valor Esperado (P*I) 0,10
10 Aumento de la demanda Moderada 0,5
Alcance Muy Baja 0,1 0,03
Alto 0,35 Tiempo Muy Baja 0,05 0,03
Costo Moderada 0,2 0,10
Calidad Alta 0,4 0,20
Total Valor Esperado (P*I) 0,35
11 Incremento del valor comercial del lote Alta 0,7
Alcance Alta 0,4 0,28
Muy Alto 0,98 Tiempo Alta 0,4 0,28
Costo Alta 0,4 0,28
Calidad Moderada 0,2 0,14
70
No Riesgo Probabilidad Estimación
Probabilidad Objetivo Afectado
Impacto Estimación
de Impacto
Valor Esperado
(P*I)
Tipo de Riesgo
Total Valor Esperado
(P*I)
Total Valor Esperado (P*I) 0,98
12 Prórrogas del contrato. Alta 0,7
Alcance Alta 0,4 0,28
Muy Alto 0,91 Tiempo Alta 0,4 0,28
Costo Alta 0,4 0,28
Calidad Baja 0,1 0,07
Total Valor Esperado (P*I) 0,91
13 Desastres naturales (Terremotos, deslizamientos, etc.)
Baja 0,3
Alcance Moderada 0,2 0,06
Moderado 0,27 Tiempo Moderada 0,2 0,06
Costo Alta 0,4 0,12
Calidad Baja 0,1 0,03
Total Valor Esperado (P*I) 0,27
14 Terrorismo Muy Baja 0,1
Alcance Baja 0,1 0,01
Bajo 0,07 Tiempo Baja 0,1 0,01
Costo Alta 0,4 0,04
Calidad Baja 0,1 0,01
Total Valor Esperado (P*I) 0,07
15 No Aceptación de la Comunidad Muy Baja 0,1
Alcance Alta 0,4 0,04
Moderado 0,13 Tiempo Alta 0,4 0,04
Costo Alta 0,4 0,04
Calidad Muy Baja 0,05 0,01
Total Valor Esperado (P*I) 0,13
16 Aumento de la Inseguridad Alta 0,7
Alcance Muy Baja 0,1 0,04
Muy Alto 0,63 Tiempo Muy Baja 0,05 0,04
Costo Alta 0,4 0,28
Calidad Alta 0,4 0,28
Total Valor Esperado (P*I) 0,63
17
Incumplimiento de las disposiciones legales, políticas de operación y procedimientos, establecidos para cada una de las etapas de la gestión contractual por parte de los funcionarios responsables de la Adquisición de los bienes y servicios requeridos.
Moderada 0,5
Alcance Muy Baja 0,1 0,03
Muy Alto 0,65 Tiempo Muy Baja 0,05 0,03
Costo Muy Alta 0,8 0,40
Calidad Alta 0,4 0,20
Total Valor Esperado (P*I) 0,65
71
No Riesgo Probabilidad Estimación
Probabilidad Objetivo Afectado
Impacto Estimación
de Impacto
Valor Esperado
(P*I)
Tipo de Riesgo
Total Valor Esperado
(P*I)
18 Accidentes por explosión Moderada 0,5
Alcance Muy Baja 0,1 0,03
Moderado 0,25 Tiempo Muy Baja 0,05 0,03
Costo Moderada 0,2 0,10
Calidad Moderada 0,2 0,10
Total Valor Esperado (P*I) 0,25
19 Escasa comunicación entre los niveles de la organización
Alta 0,7
Alcance Muy Baja 0,1 0,04
Alto 0,35 Tiempo Muy Baja 0,05 0,04
Costo Moderada 0,2 0,14
Calidad Moderada 0,2 0,14
Total Valor Esperado (P*I) 0,35
20 Vinculación de personal no competente Alta 0,7
Alcance Muy Baja 0,1 0,04
Alto 0,35 Tiempo Muy Baja 0,05 0,04
Costo Moderada 0,2 0,14
Calidad Moderada 0,2 0,14
Total Valor Esperado (P*I) 0,35
21 Incumplimiento de los contratistas Alta 0,7
Alcance Alta 0,4 0,28
Muy Alto 1,19 Tiempo Muy Alta 0,8 0,56
Costo Alta 0,4 0,28
Calidad Baja 0,1 0,07
Total Valor Esperado (P*I) 1,19
22 Estados financieros no razonables o desactualizados Muy Baja 0,1
Alcance Muy Baja 0,1 0,01
Bajo 0,05 Tiempo Muy Baja 0,05 0,01
Costo Moderada 0,2 0,02
Calidad Moderada 0,2 0,02
Total Valor Esperado (P*I) 0,05
23 Atención inoportuna a requerimientos por los entes de control
Muy Baja 0,1
Alcance Muy Baja 0,1 0,01
Bajo 0,06 Tiempo Muy Baja 0,05 0,01
Costo Alta 0,4 0,04
Calidad Baja 0,1 0,01
Total Valor Esperado (P*I) 0,06
24 Incumplimiento a los compromisos de pago Muy Baja 0,1 Alcance Muy Baja 0,1 0,01 Bajo 0,07
72
No Riesgo Probabilidad Estimación
Probabilidad Objetivo Afectado
Impacto Estimación
de Impacto
Valor Esperado
(P*I)
Tipo de Riesgo
Total Valor Esperado
(P*I)
adquiridos con terceros Tiempo Muy Baja 0,05 0,01
Costo Moderada 0,2 0,02
Calidad Alta 0,4 0,04
Total Valor Esperado (P*I) 0,07
25 Inconsistencias de la información en la evaluación del mercado
Muy Baja 0,1
Alcance Muy Baja 0,1 0,01
Bajo 0,06
Tiempo Muy Baja 0,05 0,01
Costo Alta 0,4 0,04
Calidad Baja 0,1 0,01
Total Valor Esperado (P*I) 0,06
26 Cambios en el mercado que vuelven el proyecto obsoleto
Muy Baja 0,1
Alcance Muy Baja 0,1 0,01
Muy Bajo 0,02
Tiempo Muy Baja 0,05 0,01
Costo Muy Baja 0,05 0,01
Calidad Muy Baja 0,05 0,01
Total Valor Esperado (P*I) 0,02
27 Riesgo de tasa de interés Alta 0,7
Alcance Baja 0,1 0,07
Moderado 0,28
Tiempo Baja 0,1 0,07
Costo Baja 0,1 0,07
Calidad Baja 0,1 0,07
Total Valor Esperado (P*I) 0,28
28 Riesgo de liquidez Moderada 0,5
Alcance Muy Baja 0,1 0,03
Alto 0,35 Tiempo Muy Baja 0,05 0,03
Costo Alta 0,4 0,20
Calidad Moderada 0,2 0,10
Total Valor Esperado (P*I) 0,35
29 Riesgo de endeudamiento Moderada 0,5
Alcance Muy Baja 0,1 0,03
Alto 0,35 Tiempo Muy Baja 0,05 0,03
Costo Alta 0,4 0,20
Calidad Moderada 0,2 0,10
Total Valor Esperado (P*I) 0,35
30 Riesgo de gestión operativa Moderada 0,5
Alcance Muy Baja 0,1 0,03 Alto 0,35 Tiempo Muy Baja 0,05 0,03
Costo Alta 0,4 0,20
73
No Riesgo Probabilidad Estimación
Probabilidad Objetivo Afectado
Impacto Estimación
de Impacto
Valor Esperado
(P*I)
Tipo de Riesgo
Total Valor Esperado
(P*I)
Calidad Moderada 0,2 0,10
Total Valor Esperado (P*I) 0,35
31 Insuficiente análisis económico Alta 0,7
Alcance Alta 0,4
Muy Bajo 0,00 Tiempo Alta 0,4
Costo Alta 0,4
Calidad Moderada 0,2
Total Valor Esperado (P*I) 0,00
32 Variación en los precios de equipos, materiales e insumos.
Alta 0,7
Alcance Alta 0,4
Muy Bajo 0,00 Tiempo Baja 0,1
Costo Alta 0,4
Calidad Alta 0,4
Total Valor Esperado (P*I) 0,00
Fuente: Elaboración propia
74
Anexo 8. Formato de tratamiento de riesgos
En la Tabla 27 se listan los riesgos ordenados de mayor a menor, considerando el criterio de abordar prioritariamente los riesgos que tienen un valor esperado mayor correspondientes a riesgos Muy altos y Altos; los recursos, las actividades en el cronograma se ve reflejado como costos y deberán ser asignado de acuerdo a la prioridad y la estrategia seleccionada para su tratamiento.
Tabla 31. Formato de tratamiento de riesgos
No Riesgo Total Valor Esperado
(P*I) Estrategia Costo ($)
21 Incumplimiento de los contratistas 1,19 Mitigar $ 600.000
31 Insuficiente análisis económico 0,98 Aceptar $12.00.000
32 Variación en los precios de equipos, materiales e insumos. 0,91 Aceptar $4.000.000
12 Prórrogas del contrato. 0,91 Aceptar $10.00.000
7 Negación de licencias ambientales 0,75 Transferir $0
1 Mala clasificación de los residuos solidos 0,67 Mitigar $1.080.000
3 Disposición final de residuos peligrosos 0,67 Mitigar $12.000.000
4 Desperdicio de agua 0,67 Mitigar $980.000
5 Desperdicio de energía 0,67 Mitigar $400.000
17 Incumplimiento de las disposiciones legales, 0,65 Aceptar $10.000.000
16 Aumento de la Inseguridad 0,63 Mitigar $14.000.000
6 Emisiones Ambientales 0,42 Aceptar $5.000.000
10 Aumento de la demanda 0,35 Aceptar $0
19 Escasa comunicación entre los niveles de la organización 0,35 Mitigar $ 3.000.000
20 Vinculación de personal no competente 0,35 Aceptar $ 3.000.000
28 Riesgo de liquidez 0,35 Aceptar $ 50.000.000
29 Riesgo de endeudamiento 0,35 Mitigar $0
30 Riesgo de gestión operativa 0,35 Aceptar $ 50.000.000
75
No Riesgo Total Valor Esperado
(P*I) Estrategia Costo ($)
27 Riesgo de tasa de interés 0,28 Mitigar $0
2 Acumulación de Basuras 0,27 Transferir $12.840.000
13 Desastres naturales (Terremotos, deslizamientos, etc.) 0,27 Transferir $3.000.000
18 Accidentes por explosión 0,25 Transferir $ 32.158.116
11 Que el lote sea vendido antes de aprobarse el proyecto 0,14 Aceptar $96.000.000
15 No Aceptación de la Comunidad 0,13 Mitigar $4.00.000
8 Que los parqueaderos no suplan la demanda de los estudiantes 0,12 Aceptar $1.200.000
9 Elección errónea de la ubicación del hotel 0,10 Mitigar $3.000.000
14 Terrorismo 0,07 Mitigar $1.100.000
24 Incumplimiento a los compromisos de pago adquiridos con terceros 0,07 Mitigar $ 1.000.000
23 Atención inoportuna a requerimientos por los entes de control 0,06 Aceptar $ 3.000.000
25 Inconsistencias de la información en la evaluación del mercado 0,06 Aceptar $ 1.200.000
22 Estados financieros no razonables o desactualizados 0,05 Mitigar $ 3.000.000
26 Cambios en el mercado que vuelven el proyecto obsoleto 0,02 Aceptar $ 1.200.000
Fuente: Elaboración propia
76
Anexo 9 Informe
I. INTRODUCCIÓN
Teniendo en cuenta que en el proyecto THE COLOMBIAN HOUSE será un hotel universitario y que está expuesto a riesgos internos y externos que pueden generar enfermedades, accidentes, pérdidas económicas y humanas, requiere que se realice gestión de los posibles riesgos con el fin de identificar puntos débiles en la construcción y funcionamiento del hotel que afectan el alcance, tiempo, costo y calidad del proyecto.
El desarrollo de estas actividades exige una planeación de todos los aspectos que manejan en la gestión de riesgos y para lograrlo es importante contar con el apoyo o colaboración que los líderes de los procesos, para este caso los integrantes de las evaluaciones (ambiental, económica, financiera, mercado, organizacional, social y técnica) para llevar a cabo la identificación de los posibles riesgos a los que se pueden presentar.
Es importante tener en cuenta que a medida que se avance en el proyecto, se pueden presentar nuevos elementos de análisis no considerados inicialmente. Estos nuevos elementos o situaciones pueden determinar la necesidad por parte del gerente del proyecto o de introducir modificaciones, ajustes o actualizaciones para manejarlo.
77
II. CONSIDERACIONES GENERALES
OBJETIVO
Proponer una herramienta de planeación, identificación, evaluación y tratamientos de posibles riesgos en la construcción y operación del proyecto THE COLOMBIAN HOUSE, las cuales sirvan de base para determinar las acciones necesarias para eliminar y/o disminuir la probabilidad y severidad de una contingencia.
RESULTADOS ESPERADOS
El desarrollo de la herramienta, desde el inicio de la preparación, pretendió lograr los siguientes objetivos específicos:
Identificar y priorizar los riesgos según probabilidad de ocurrencia e impacto.
Recoger las propuestas de acciones de acuerdo al tratamiento de los riesgos.
JUSTIFICACIÓN
La Matriz Registros de Riesgos es una herramienta útil si tiene como meta el crecimiento en un mercado que cada vez es más vulnerable a factores de riesgo tanto internos como externos. La gestión de riesgos tiene un papel importante en el ciclo de vida de los proyectos, debido a que éstos se han vuelto más complejos y multidisciplinarios al requerir la colaboración de personas con diferentes habilidades y necesidades.
78
III. MÓDULOS DE TRABAJO
FASE CERO: PLAN DE EVALUACIÓN DE RIESGO
Se definen los criterios y parámetros para realizar las fases de identificación, evaluación y tratamiento de riesgos
Criterios de Probabilidad
Evaluar la probabilidad basado en la ocurrencia del riesgo en el proyecto
Criterios de Impacto
Evaluar el impacto basado en el efecto final o en el impacto del riesgo durante los procesos.
Concepto Muy Baja Baja Moderada Alta Muy Alta
Calificación 0,1 0,3 0,5 0,7 0,9
Definición
Probabilidad de
ocurrencia muy baja,
prácticamente nula.
Probabilidad baja,
menor que 1%,
eventos posibles,
pero poco probables.
1%<Probabilidad<5%,
eventos que pueden
ocurrir en la vida de
un proyecto.
5%<=Probabilidad<10%,
la experiencia indica
que ocurren con alguna
frecuencia.
Probabilidad>=10%, se
presentan en forma
relativamente frecuente
en los proyectos.
Calificación de la Probabilidad
Objetivo del Proyecto Muy Baja Baja Moderada Alta Muy Alta
0,05 0,1 0,2 0,4 0,8
CostoIncremento insignificante
del costo
Incremento en el
costo <5%
5%<=Incremento en
costo<10%
10%<=Incremento en
costo<20%
Incremento en costo
>=20%
TiempoAtraso insignificante de
tiempoAtraso en tiempo <5%
5%<=Atraso general
en el proyecto<10%
10%<=Atraso general en
el proyecto<20%
Atraso general del
proyecto>=20%
AlcanceDisminución del alcance
apenas apreciable
Áreas secundarias del
alcance son afectadas
Áreas principales del
alcance son
afectadas.
La reducción del alcance
es inaceptable para el
cliente.
El producto final del
proyecto es totalmente
inútil.
CalidadDisminución de la calidad
apenas apreciable
Sólo aplicaciones muy
exigentes son
afectadas.
La reducción de la
calidad requiere
aprobación del
cliente.
La reducción de la
calidad es inaceptable
para el cliente.
El producto final del
proyecto es totalmente
inutilizable.
Evaluación del Impacto
79
Valor Esperado
Calcule el valor esperado del riesgo multiplicando la Probabilidad por el Impacto, el ejercicio debe hacerse considerando los objetivos del proyecto: costo, tiempo, alcance y Calidad.
Calificación del riesgo (valor esperado) = (Probabilidad * Impacto)
Amenazas Oportunidades
Muy Baja Baja Moderada Alta Muy Alta Muy Alta Alta Moderada Baja Muy Baja
Muy Alta 0,05 0,09 0,18 0,36 0,72 0,72 0,36 0,18 0,09 0,05
Alta 0,04 0,07 0,14 0,28 0,56 0,56 0,28 0,14 0,07 0,04
Moderada 0,03 0,05 0,10 0,20 0,40 0,40 0,20 0,10 0,05 0,03
Baja 0,02 0,03 0,06 0,12 0,24 0,24 0,12 0,06 0,03 0,02
Muy Baja 0,01 0,01 0,02 0,04 0,08 0,08 0,04 0,02 0,01 0,01
Clasificación según tipo de riesgo
Después de obtener los resultados de la estimación del riesgo, se deben clasificar según el tipo de riesgo.
Tipo de Riesgo Probabilidad x Impacto
Muy Alto Mayor a 0.50
Alto Menor a 0.50
Moderado Menor a 0.30
Bajo Menor a 0.10
Muy Bajo Menor a 0.05
Estrategias para riesgos negativos y positivos
Elija las opciones de estrategia de acuerdo a las necesidades del proyecto.
PARA RIESGOS NEGATIVOS O AMENAZAS
Evitar Cambiar el plan, objetivos, etc.
Transferir Pasarlo a una aseguradora
Mitigar Reducir la probabilidad o impacto del riesgo
Aceptar No hacer nada
PARA RIESGOS POSITIVOS U OPORTUNIDADES
Explotar Aprovechar la oportunidad
Compartir Adjudicar la propiedad del riesgo a alguien más capacitado para sacarle provecho
Aumentar Identificar y potenciar las probabilidades o impacto del riesgo
80
FASE UNO: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Tomando como base el listado de riesgos identificados por los grupos de las evaluaciones (ambiental, económica, financiera, mercado, organizacional, social y técnica) y a fin de mejorar y/o incorporar riesgos que podrían afectar el normal desarrollo del proyecto, la siguiente matriz presenta 32 riesgos identificados:
Núm. Riesgo Causa Raíz Consecuencia Evaluación
1 Mala clasificación de los residuos solidos Gestión inadecuada del plan ambiental
* Contaminación de los suelos. * Peligrosidad de componentes * generación de lixiviados o gases tóxicos * Sanciones económicas
AMBIENTAL
2 Acumulación de Basuras Manejo inadecuado de residuos
* Malos olores, Animales (plagas) portadores de enfermedad * Sanciones económicas * Perdidas de certificaciones ambientales
AMBIENTAL
3 Disposición final de residuos peligrosos Gestión inadecuada del plan ambiental
* Daño a la salud humana. * Daño al medio ambiente * Sanciones económicas * Perdidas de certificaciones ambientales
AMBIENTAL
4 Desperdicio de agua Falta de cultura ambiental
* Incremento de costos por los servicios * Agotamiento del servicio en la ciudad
AMBIENTAL
5 Desperdicio de energía Falta de cultura ambiental
* Incremento de costos por los servicios * Agotamiento del servicio en la ciudad
AMBIENTAL
6 Emisiones ambientales Ruido, Material Articulado, Humo
* Incrementar los niveles acústicos del medio * Deteriorar la calidad ambiental del territorio * Enfermedades
AMBIENTAL
7 Negación de licencias ambientales Terreno no apto para la construcción * Suspensión temporal o total del proyecto
AMBIENTAL
81
8 Que los parqueaderos no suplan la demanda de los huéspedes
Incremento de carros por el número de estudiantes Uso de espacios públicos alrededor del hotel
TÉCNICA
9 Elección errónea de la ubicación del hotel Mal estudio y análisis de mercado No se suple la demanda que se pretende cubrir
TÉCNICA
10 Aumento de la demanda Aceptación y acogida en el sector por la demanda
* Mayores Ingresos * Buena imagen * Reconocimiento nacional * Oportunidades de nuevas sedes
TÉCNICA
11 Incremento del valor comercial del lote Demora en la aceptación del Proyecto El costo de oportunidad para el dueño del lote
* Reprocesas * Cambiar el lugar del proyecto * Sobre costos para el proyecto
TÉCNICA
12 Prórrogas del contrato. El contratista debe prever esta situación por causas ajenas a su voluntad.
El tiempo adicional de la prórroga no genera remuneración adicional.
LEGAL
13 Desastres naturales (Terremotos, deslizamientos, etc.)
Situaciones de carácter imponderable. Inicio y/o atraso de la obra en construcción.
AMBIENTAL
14 Terrorismo Situaciones probables y difíciles de anticipar. Inicio y/o atraso de la obra en construcción
SOCIAL
15 No Aceptación de la Comunidad Ubicación residencial, No aceptan la construcción * Retraso en el proyecto * Cambio de lugar
SOCIAL
16 Aumento de la Inseguridad Aumento de robos a personas por falta de presencia policial * Perdida de reconocimiento * Disminución de demanda
SOCIAL
82
17
Incumplimiento de las disposiciones legales, políticas de operación y procedimientos, establecidos para cada una de las etapas de la gestión contractual por parte de los funcionarios responsables de la Adquisición de los bienes y servicios requeridos.
Nomograma desactualizado que incide en el desconocimiento por parte de los funcionarios de la normatividad relacionada con el desarrollo del proceso.
Investigaciones. Sanciones disciplinarias y fiscales. Posibles hechos de corrupción
LEGAL
18 Accidentes por explosión * Acumulación de gas en cuarto cerrado * Inadecuada Ventilación
* Contaminación del aire * Daños a infraestructura física * Incendio * Quemaduras
TÉCNICA
19 Escasa comunicación entre los niveles de la organización
* Falta política de comunicación e interiorización * Pocas reuniones de integración entre funcionarios de diferentes niveles y seccionales.
* Pérdida de clima organizacional
ORGANIZACIONAL
20 Vinculación de personal no competente * Deficiente diseño del Manual de Funciones * Deficiente diseño del proceso de Selección
* Deficiente desempeño laboral * Deficiente gestión Institucional
ORGANIZACIONAL
21 Incumplimiento de los contratistas
* Supervisión deficiente * Que la entidad no cumpla los compromisos pactados o que no suministre la información adecuada * Falta de compromiso de los contratistas * Nula o baja capacitación de los contratistas
* Pérdida de credibilidad de la Institución * Incumplimiento de las metas misionales * Baja competitividad del hotel
ORGANIZACIONAL
22 Estados financieros no razonables o desactualizados
* Registro inoportuno de las novedades de inventario
* Sanciones entes de control * Desabastecimientos de insumos de la operación del hotel
FINANCIERA
23 Atención inoportuna a requerimientos por los entes de control
* Requerimientos de los entes de control Intereses por pagos no oportunos
ORGANIZACIONAL
24 Incumplimiento a los compromisos de pago adquiridos con terceros
* Falta de planeación por parte de todos los procesos * Inconformidad de proveedores por las demoras en el pago de obligaciones
ORGANIZACIONAL
25 Inconsistencias de la información en la evaluación del mercado
Selección de la muestra no adecuada por falta de información Desarrollo de la encuesta de forma muy subjetiva
MERCADO
83
26 Cambios en el mercado que vuelven el proyecto obsoleto
Poca información para evaluar la demanda en años futuros Cambios en la proyección de la demanda
MERCADO
27 Riesgo de tasa de interés Variación de la tasa de interés. Variación en los gastos asociados al pago de intereses.
FINANCIERA
28 Riesgo de liquidez Pérdidas de cartera o crecimiento desmesurado de las obligaciones. Deterioro del capital de trabajo. FINANCIERA
29 Riesgo de endeudamiento No contar con las fuentes de recursos adecuados. Muy pocas utilidades por el alto nivel de endeudamiento.
FINANCIERA
30 Riesgo de gestión operativa Deficiencia o fallas de los procesos internos Los gastos de personal y generales no puedan ser cubiertos adecuadamente
FINANCIERA
31 Insuficiente análisis económico
Efectos económicos derivados de un insuficiente análisis de costo en los oferentes de la construcción del hotel, toda vez que es una obligación contractual del Contratista visualizar todos los gastos en que pueda incurrir en la prestación del servicio, teniendo en cuenta la variable constante en el precio del combustible por las características del Departamento del Valle del Cauca
Aumento en los costos de construcción del edificio
ECONÓMICA
32 Variación en los precios de equipos, materiales e insumos.
Este riesgo puede presentarse por la variación en los precios de mercado de los equipos, materiales e insumos utilizados para la ejecución del proyecto.
Aumento en los costos de implementación de los insumos y equipos
ECONÓMICA
84
FASE DOS: EVALUACIÓN DE RIESGOS
Posteriormente después de la identificación de riesgos, el grupo de evaluación de riesgos asigna las calificaciones cualitativas para la probabilidad y el impacto de cada uno de los 32 riesgos, mediante la multiplicación de estos dos parámetros se obtiene el valor esperado de cada riesgo. Lo que permitió priorizar los riesgos de mayor a menor de acuerdo a las categorías Muy Alto, Alto, Moderado, Bajo y Muy Bajo, con 11, 7, 8, 5 y 1 riesgo respectivamente.
No Riesgo Total Valor Esperado (P*I)
Estrategia
21 Incumplimiento de los contratistas 1,19 Muy Alto
31 Insuficiente análisis económico 0,98 Muy Alto
32 Variación en los precios de equipos, materiales e insumos. 0,91 Muy Alto
12 Prórrogas del contrato. 0,91 Muy Alto
7 Negación de licencias ambientales 0,75 Muy Alto
1 Mala clasificación de los residuos solidos 0,67 Muy Alto
3 Disposición final de residuos peligrosos 0,67 Muy Alto
4 Desperdicio de agua 0,67 Muy Alto
5 Desperdicio de energía 0,67 Muy Alto
17 Incumplimiento de las disposiciones legales, 0,65 Muy Alto
16 Aumento de la Inseguridad 0,63 Muy Alto
6 Emisiones Ambientales 0,42 Alto
10 Aumento de la demanda 0,35 Alto
19 Escasa comunicación entre los niveles de la organización 0,35 Alto
20 Vinculación de personal no competente 0,35 Alto
28 Riesgo de liquidez 0,35 Alto
29 Riesgo de endeudamiento 0,35 Alto
30 Riesgo de gestión operativa 0,35 Alto
27 Riesgo de tasa de interés 0,28 Moderado
2 Acumulación de Basuras 0,27 Moderado
13 Desastres naturales (Terremotos, deslizamientos, etc.) 0,27 Moderado
18 Accidentes por explosión 0,25 Moderado
11 Que el lote sea vendido antes de aprobarse el proyecto 0,14 Moderado
85
15 No Aceptación de la Comunidad 0,13 Moderado
8 Que los parqueaderos no suplan la demanda de los estudiantes
0,12 Moderado
9 Elección errónea de la ubicación del hotel 0,10 Moderado
14 Terrorismo 0,07 Bajo
24 Incumplimiento a los compromisos de pago adquiridos con terceros
0,07 Bajo
23 Atención inoportuna a requerimientos por los entes de control 0,06 Bajo
25 Inconsistencias de la información en la evaluación del mercado
0,06 Bajo
22 Estados financieros no razonables o desactualizados 0,05 Bajo
26 Cambios en el mercado que vuelven el proyecto obsoleto 0,02 Muy Bajo
86
FASE TRES: TRATAMIENTO DE RIESGOS
A continuación, se detalla las estrategias de respuesta para cada riesgo y las acciones correctivas y preventivas según la estrategia escogida, también se asignó un costo de acuerdo a los recursos, actividades de cronograma y contingencias requeridas para el plan de tratamiento.
Para el desarrollo del proyecto THE COLOMBIAN HOUSE – hotel universitario en la ciudad de Santiago de Cali, Colombia>>, es necesario provisionar para la asignación de recursos y provisiones para contingencias, $ 338.758.116.
No Riesgo Acciones Estrategia Costo
21 Incumplimiento de los contratistas Mitigar Capacitación de manejo de acuerdos $ 600.000
31 Insuficiente análisis económico Aceptar Provisión para variabilidad en los costos de construcción
$12.00.000
32 Variación en los precios de equipos, materiales e insumos. Aceptar
Provisión para variabilidad en precios de equipos, tecnología, etc. de la construcción.
$4.000.000
12 Prórrogas del contrato. Aceptar Provisión para contingencia $10.00.000
7 Negación de licencias ambientales Transferir Planeación inicial $0
1 Mala clasificación de los residuos solidos Mitigar Charla de especialista local en Gestión Integral de Residuos sólidos y Refrigerios
$1.080.000
3 Disposición final de residuos peligrosos Mitigar Outsourcing para la instalación de puntos de recolección y manejo de centro de acopio
$12.000.000
4 Desperdicio de agua Mitigar Charla de en gestión y aprovechamiento óptimo de recursos e impresiones
$980.000
87
5 Desperdicio de energía Mitigar
Se cubre con la charla y los letreros con mensajes del Riesgo N° 4. Con el cual se quiere generaría cultura al personal y huéspedes del hotel.
$400.000
17 Incumplimiento de las disposiciones legales, Aceptar Provisión para contingencia $10.000.000
16 Aumento de la Inseguridad Mitigar Alquiler de Tecnología de seguridad Capacitación de protocolos de seguridad
$14.000.000
6 Emisiones Ambientales Aceptar Provisión $5.000.000
10 Aumento de la demanda Aceptar
Convenio con otros hoteles
$0
19 Escasa comunicación entre los niveles de la organización Mitigar Capacitación al personal $ 3.000.000
20 Vinculación de personal no competente Aceptar
En el caso de que el riesgo se materialice se contratara un profesional de selección de personal.
$ 3.000.000
28 Riesgo de liquidez Aceptar Capital inicial de trabajo $ 50.000.000
29 Riesgo de endeudamiento Mitigar Bancos
$0
30 Riesgo de gestión operativa Aceptar Capital inicial de trabajo $ 50.000.000
27 Riesgo de tasa de interés Mitigar Elegir una tasa fija $0
2 Acumulación de Basuras Transferir
Implementación (suministros de puntos de recolección - Estaciones de reciclaje por colores) Outsourcing para la instalación de puntos de recolección y manejo de centro de acopio
$12.840.000
88
13 Desastres naturales (Terremotos, deslizamientos, etc.) Transferir
póliza de seguro contra todo En los diseños se hagan los estudios y se tomen las medidas correspondientes para disminuir al mínimo el impacto en caso de que el evento ocurra. Plan de evacuación
$3.000.000
18 Accidentes por explosión Transferir Póliza de seguro contra todo $ 32.158.116
11 Que el lote sea vendido antes de aprobarse el proyecto Aceptar
Si el riesgo se materializa se negociaría con el dueño del lote o se buscaría otro lote, donde se puede incrementar en el valor comercial entre el 0% y el 20% (Valor del lote $480.000.000).
$96.000.000
15 No Aceptación de la Comunidad Mitigar Recreación Darle empleo a las personas del sector En navidad dar regalos a los niños del barrio
$4.00.000
8 Que los parqueaderos no suplan la demanda de los estudiantes Aceptar
Se hará convenio con parqueaderos vecinos para que en el caso de que esto ocurra se cubra la demanda de parqueaderos.
$1.200.000
9 Elección errónea de la ubicación del hotel Mitigar Especialista en estudio de mercado $3.000.000
14 Terrorismo Mitigar
Apoyo de la fuerza pública la vigilancia en el sector Vigilantes (Dentro del personal del hotel se contara con 4 vigilantes, por lo tanto esto ya está incluido en el presupuesto) Vigilante externo, alrededor del hotel
$1.100.000
24 Incumplimiento a los compromisos de pago adquiridos con terceros Mitigar Provisión $ 1.000.000
23 Atención inoportuna a requerimientos por los entes de control Aceptar Provisión $ 3.000.000
25 Inconsistencias de la información en la evaluación del mercado Aceptar Provisión $ 1.200.000
22 Estados financieros no razonables o desactualizados Mitigar Provisión $ 3.000.000
26 Cambios en el mercado que vuelven el proyecto obsoleto Aceptar Provisión
$ 1.200.000
89
IV. CONCLUSIONES
El equipo de evaluación de riesgo desarrollo el procedimiento con la comparación de estos estándares y guías, excluyendo otro tipo de literatura como libros u trabajos de grados, Según la comparación realizada, las variables independientes que enmarcan el desarrollo de este trabajo son la Identificación de riesgos, evaluación de riesgos, y tratamiento de riesgos, con sus respectivas co-variables que son las herramientas y técnicas de análisis que permiten el desarrollo del proceso.
Los estándares consultados proponen un listado de las herramientas que pueden ser usadas para conseguir los outputs de cada una de las fases del procedimiento de evaluación de riesgos, sin embargo el éxito de las mismas depende de la capacidad del equipo para la selección de Herramientas y el desempeño y participación en cada una de las fases descritas.
Para el desarrollo del proyecto THE COLOMBIAN HOUSE – hotel
universitario en la ciudad de Santiago de Cali, Colombia>>, es necesario
provisionar para la asignación de recursos, actividades en cronograma,
transferencias y provisiones para contingencias, $ 338.758.116