tapa dossier ok - colegio de escribanos de la ciudad de buenos … · 2013-06-05 · audiencias...
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Memoria Período 2009 | 2010
www.colegio-escribanos.org.ar
Memoria Período 2009/2010
COLEGIO DE ESCRIBANOS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
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Índice
RESEÑA
RELACIONES INSTITUCIONALES
Organismos Nacionales de la Función Pública
Poder Ejecutivo de la Nación
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
Ministerio del Interior
Policía Federal Argentina
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación
Secretaría de Asuntos Registrales
Inspección General de Justicia
Ente de Rúbrica
Fondo de Cooperación Técnica y Financiera con la IGJ y el Ministerio de
Justicia de la Nación. Vigésimo Tercer Ejercicio
Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal
Dirección Nacional de los Registros de la Propiedad Automotor y de
Créditos Prendarios
Oficina Anticorrupción
Unidad de Información Financiera (UIF)
Poder Legislativo de la Nación
Cámara de Senadores de la Nación
Poder Judicial de la Nación
Corte Suprema de Justicia de la Nación
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal
Procuraduría General de la Nación
Ministerio Público Fiscal de la Nación
Organismos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Poder Ejecutivo
Jefatura de Gobierno
Ministerio de Hacienda
Administración Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP)
Consejo de Planeamiento Estratégico
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Poder Legislativo
Ley 404
Archivo de Protocolos
Poder Judicial
Tribunal de Superintendencia del Notariado
Organismos de la Provincia de Buenos Aires
Poder Ejecutivo
Ministerio de Economía - Subsecretaría de Ingresos Públicos
Dirección Provincial del Registro de la Propiedad
Gobierno de la Provincia de Córdoba
Organismos internacionales
GAFISUD
Corte Suprema de Justicia de la República del Paraguay
Organización de las Naciones Unidas (ONU)
Consejos, Colegios Profesionales y otras instituciones
Academia de Asuntos Internacionales
Academia Nacional de Ciencias de Buenos Aires
Asociación Argentina de Estudios Fiscales
Asociación Civil ALPI
Asociación Civil Justicia Democrática
Asociación de Mujeres Jueces de la Argentina
Asociación de Mujeres de Carreras Jurídicas de la Argentina
Bolsa de Comercio de Buenos Aires
Cámara Inmobiliaria Argentina
Coordinadora de Entidades Profesionales Universitarias de la Ciudad de Buenos Aires
(CEPUC)
Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires
Colegio Público de Abogados de la Capital Federal
Colegio de Procuradores de la Ciudad de Buenos Aires
Colegio Único de Corredores Inmobiliarios de la Ciudad de Buenos Aires
Comisión de Seguimiento del Cumplimiento de la Convención Interamericana contra la
Corrupción y la Ética Pública
Consejo Profesional de Ciencias Económicas (CPCE)
Consejo Profesional de Ingeniería Mecánica y Electricista
Confederación de Entidades Profesionales Universitarias de la Ciudad de Buenos Aires
(CEPUC)
Corporación de Rematadores y Corredores Inmobiliarios de la Ciudad de Buenos Aires
Expo Real Estate
FIABCI Argentina
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Foro Argentino de Cultura Urbana
Foro de la Vivienda y Desarrollo Urbano
Fundación Emilio Hardoy
Fundación Konex
Fundación Argentina para el Estudio y Análisis sobre la Prevención del Lavado de
Activos y Financiación del Terrorismo
Instituto Argentino de la Empresa Familiar
Octavo Seminario Anual sobre Actualización, Análisis Crítico de Jurisprudencia,
Doctrina y Estrategias Societarias
Red de Bancos Provincanje S.A.
Universidad de Buenos Aires
Facultad de Derecho
Universidad Nacional de Cuyo
Universidad Nacional de Córdoba
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Universidad Nacional de La Plata
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA)
World Business Forum
Instituciones Notariales
Internacionales
Unión Internacional del Notariado
Congreso Internacional del Notariado Latino
XIV Jornada Notarial Iberoamericana
Comisión de Asuntos Americanos
Comité Notarial del Mercosur
Asociación de Escribanos del Uruguay
Colegio de Escribanos de Paraguay
Oficina Notarial Permanente de Intercambio Internacional (ONPI)
Registro Nacional, Tribunal Registral Administrativo y Unidad Ejecutora del Programa
de Regularización de Catastro y Registro de Costa Rica
Nacionales
Consejo Federal del Notariado Argentino
Instituto Notarial de Estudios de la Seguridad Social
Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires
Delegación Lomas de Zamora
XXIX Jornada Notarial Argentina
Colegio de Escribanos de la Provincia de Catamarca
Colegio de Escribanos de la Provincia de Córdoba
Academia Nacional del Notariado
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Fundación Colegio de Escribanos
Museo Notarial Argentino
Auspicios institucionales
El Colegio en los Medios
INSTITUCIONALES
Actos
Acto de asunción de autoridades
144° aniversario del Colegio
Brindis con periodistas
Bendición del Pesebre
Homenajes
Escribano Jorge A. Bollini
Doctor Carlos E. Betolaza
Asambleas
Asamblea Extraordinaria
Asamblea Ordinaria Anual
Asamblea Extraordinaria
Llamados a Concursos y Exámenes
Concurso para la provisión de cargos de Inspector de Protocolos. Prórroga del plazo de
inscripción
Convocatoria a Evaluación de Idoneidad. Postulantes a adscripción de Registros
Notariales
Convocatoria para Postulantes a adscripción a registros notariales
Concurso para la provisión de cargos de Inspector de Protocolos.
Convenios
Convenio de Colaboración con el Ilustre Colegio Notarial de Madrid
Convenio de Colaboración entre la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos
Aires y el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires
Convenio de Cooperación con la Dirección Provincial del RPI
Cuestiones Internas
Archivo de Protocolos Notariales
Audiencias informativas
Auditoría interna y externa
Comisión revisora de cuentas
Comité de lectura - Delegados del Colegio ante congresos, cursos y jornadas
Estampillas del Consejo Federal del Notariado Argentino
Foja conmemorativa del Bicentenario de la Patria
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Inspección de protocolos a consejeros y ex consejeros
Multas por sanciones disciplinarias
Personal del Colegio
Reunión con ex Presidentes y ex consejeros del Colegio
Donaciones
Donación a Haití y a Chile
Servicios a la Comunidad
Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad
Sistema de Guardias Notariales
Servicios al Notariado
Caja preferencial para escribanos y nuevas modalidades de pago
Consejeros de guardia
Préstamos
Ampliación de la línea de préstamos para encuadernación de protocolos
Préstamos hipotecarios y para equipamiento de escribanía. Cambios en los requisitos
para su solicitud
Línea de préstamos en dólares para la asistencia a congresos y jornadas
Modificaciones a los reglamentos y contratos de mutuos para préstamos a sola firma
para escribanos y empleados
Solicitud de turnos vía web
COLEGIADOS
Asesorías Asesorías Impositivas
Asesorías jurídico-notariales
Asesoría Notarial y Registral
Asesoría Previsional
Tribunales y Centros
Tribunal de Ética
Tribunal de Arbitraje
Centro Institucional de Mediación
Institutos
Instituto de Derecho Civil
Instituto de Derecho Comercial
Instituto de Derecho Notarial
Instituto de Derecho Penal y Procesal Penal
Instituto de Derecho Registral
Instituto de Derecho Tributario
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Instituto de Filosofía
Instituto de Investigaciones Históricas Notariales
Comisiones
Comisión Asesora de Arancel
Comisión Asesora de Gestiones Administrativas
Comisión Asesora de Informática
Comisión para la Creación del Registro de Actos de Autoprotección
Comisión de Automotores
Comisión de Comunicaciones
Comisión de Consultas Jurídicas
Comisión de Defensa del Escribano
Comisión de Disciplina Profesional y Protección Jurisdiccional
Comisión de Interior. División Mantenimiento
Comisión de Escribanos Jubilados
Comisión de Escribanos Referencistas
Comisión de Integración Profesional
Comisión de Orientación al Público
Actividades Sociales, Culturales y Deportivas
Comisión de Actividades Sociales
Comisión de Actividades Culturales
Comisión de Actividades Deportivas
Actividades Académicas y de Capacitación
Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones
Comisión de Capacitación
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
Archivo de Protocolos Notariales
Biblioteca José A. Negri
Área de Coordinación Jurídica y Asuntos Contenciosos
Departamento de Cómputos
Departamento de Comunicaciones
Incautación y Depósito de Protocolos
Departamento de Inspección de Protocolos
Departamento de Legalizaciones
Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Secretaría
Dirección de Asuntos Legales
División Mesa de Entradas
Registro de Actos de Última Voluntad
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CAJA NOTARIAL
Régimen asistencial
Incrementos en Coberturas y Reintegros
Incorporación de Prácticas Médicas
Cheques anuales gratuitos para jubilados y pensionados - Copagos
Chequeo médico gratuito de rutina
Campaña de Vacunación Antigripal
Internaciones domiciliarias
Nuevo Servicio Adicional Exclusivo para Jubilados y Pensionados de la Caja Notarial
Curso de Diabetes 2009
Comunicación con los afiliados
Régimen previsional
Jubilaciones y Pensiones Complementarias
Adicional por Renta de Inmuebles
Plus por Legalizaciones
Montos Mínimos Previsionales
Subsidios y Reintegros abonados durante el ejercicio
Jubilaciones y Pensiones
Información Institucional *$
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Consejo Directivo Presidente Carlos Marcelo D´Alessio Vicepresidente Eleonora Rebeca Casabé Secretaria María Cecilia Herrero de Pratesi Secretario Eduardo Héctor Plaetsier Prosecretario Carlos Alberto Ortega Prosecretaria Liliana Silvia Fuks Tesorero José María Labayru Protesorero Álvaro D. Ramírez Arandigoyen Vocales titulares Raquel Colomer Griselda Julia Jatib Elena Norma Pietrapertosa Horacio Mateo Vaccarelli Alberto Horacio Hueyo Marcos Adolfo España Solá Víctor Manuel Di Capua Hugo Daniel Hadis María Belén Oyhanarte Angélica G. E. Vitale Vocales suplentes Francisco Massarini Costa Horacio Francisco Ballestrín Carlos Ignacio Allende Tomás Pampliega Jorge Amadeo Laporta † María Cristina Ester Moore
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Autoridades y Socios Honorarios
Decano
Escribano Miguel María Antonio R. Santamarina (Resolución Asamblea Extraordinaria del 13/07/06)
Presidente Honorario
Escribano Julio A. Aznárez Jáuregui (Resolución Asamblea Extraordinaria del 30/09/04) Socios Honorarios
Doctor Pierre Deteix (Francia) (Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 28/8/70) Doctor Arístides Sotirakopoulos (Grecia) Doctor Juan Vallet de Goytisolo (España) (Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 31/8/78) Notario Carlos Enrique Peralta Méndez (Guatemala) Notario Luis Chaine (Francia) (Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 4/9/86)
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Convocatoria a Asamblea Ordinaria Anual 2010
El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 27 y 28 del Estatuto, ha resuelto convocar a Asamblea Ordinaria para el lunes 27 de septiembre del año 2010, a las 18 horas (primera citación) y a las 19 horas (segunda citación), en su sede de Av. Callao 1542 para tratar el siguiente:
ORDEN DEL DÍA:
1º) Designación de dos asambleístas para que, con uno de los Secretarios, labren y aprueben el acta, que firmarán con el Presidente.
2º) Consideración de la Memoria, Balance e Inventario General de:
a) El Colegio de Escribanos - Ley 404 del período comprendido entre el 1º de julio de 2009 y el 30 de junio de 2010.
b) La Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social - Ley 21205 (modificada por la ley 23378) del período comprendido entre el 1º de julio de 2009 y el 30 de junio de 2010.
c) El Fondo Fiduciario de Garantía - Ley 404 Título IV, Sección Segunda, Capítulo VI, del período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2009.
3º) Consideración de las siguientes contabilidades:
a) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Ley 17.050, con Registro de la Propiedad Inmueble.
b) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Ley 23.412, con Secretaría de Justicia.
c) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Decreto 754/95, con Rúbrica e Individualización de Libros.
d) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Municipal 520/90, con Dirección General de Rentas del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
e) Fondo de colaboración y complementario de servicios tributarios - Convenio expediente N° 2306-21795/01, con la Dirección Provincial de Rentas de la Provincia de Buenos Aires.
f) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Fideicomiso Facultad de Derecho UBA.
Con relación al punto 3°), a), b), c), d), e) y f) se considera el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2009.
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Sesiones del Consejo Directivo Total de Sesiones: 52 Ejercicio de la Presidencia: Escribano Víctor R. Di Capua: 8 sesiones
Escribano R. Gastón Courtial: 2 sesiones
Escribanos Víctor R. Di Capua y R. Gastón Courtial: 7 sesiones
Escribanos Víctor R. Di Capua y Martín A. Detry: 2 sesiones
Escribano Carlos M. D´Alessio: 25 sesiones
Escribana Eleonora R. Casabé: 4 sesiones
Escribanos Carlos M. D´Alessio y Eleonora R. Casabé: 5 sesiones
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Matriculados y Colegiados
Escribanos fallecidos desde el 1º de julio de 2009 hasta el 30 de junio de 2010
Lamentamos la pérdida de los escribanos Osvaldo Serafín Solari, Arturo Ambrosio
Peruzzotti, Herminia Noemí Segalle, Rubén Edmundo Gallard, Nicolás Alejandro
Morano, Enrique Santiago Sanguinetti, Jorge Eduardo Rodríguez, Manuel Alonso,
María Rosario Busacchio, María Amalia Tesei, Carlos Nicolás Gattari, María Teresa
Guerchi, Ramón Alcides Irala, Beatriz S. Alcaráz de Cerávolo, Martha Elena Raquel
Fincati, Alfredo Maccarone, Eduardo Alfredo Tronconi, Luis Carlos Chenaut, Luis María
Dotras, Parisina Olga Valotta, Eduardo Ricardo Saubidet, Alberto Coronel, Rosa Marta
Raznovich de Cohn, Simón Drucaroff, Silvio Rubinstein, Ernesto Emilio Calandra, Jorge
Eduardo Spanier, Eduardo Luis Donadío, Juan Alberto Poulastrou (h.), Mabel Dominga
Merlo, María Susana Valiante y Héctor Enrique Badino, Martha Elena Argel de
Woehlecke Ferre.
Movimiento de matriculados y colegiados
Escribanos destituidos: 3
Escribanos fallecidos: 33
Registros vacantes sin adscripción: 246
Registros vacantes con adscripción: 35
Posesión de titularidad: 27
Posesión de adscripción: 64
Último registro dado de alta: 2189
Cantidad de Titulares: 1599
Cantidad de Adscriptos: 368
Cantidad de Autorizados: 16
Cantidad de Jubilados: 353
Cantidad de Matriculados: 494
Exámenes para acceder a la función notarial
En el período que comprende esta Memoria, y de acuerdo con lo establecido por la Ley
Nº 404 y el Decreto Reglamentario Nº 1624, se realizaron los siguientes exámenes:
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Concurso de oposición y antecedentes para acceder a un registro notarial
Los días 29 y 30 de septiembre y 1º de octubre de 2009 se llevó a cabo el examen oral
correspondiente al concurso del mes de abril del mismo año. Sobre un total de 411
inscriptos, se adjudicó la titularidad de registro a 21 escribanos y 31 quedaron con
puntaje suficiente para poder ejercer como adscriptos una vez que fueran propuestos
como tales.
El 29 de abril de 2010 se desarrolló el examen escrito correspondiente al Concurso
siguiente, para el cual se inscribieron 453 profesionales.
Evaluación de idoneidad para acceder a la adscripción de un registro notarial
El 8 de octubre de 2009 se realizó el examen escrito y los días 19 y 20 de abril de 2010,
el oral de la evaluación de idoneidad para acceder a la adscripción de un registro
notarial.
Se inscribieron 193 profesionales y se otorgaron 17 adscripciones.
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Acerca del Colegio
Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires República Argentina (fundado el 7 de abril de 1866)
Asociación civil con personería jurídica reconocida el 17/11/1884.
Ley 12.990 (sancionada el 19 de junio de 1947).
Ley Orgánica Notarial 404 (publicada el 24 de julio de 2000 en el Boletín Oficial de la Ciudad de
Buenos Aires).
Ley 1541 (Modificatoria de la Ley 404, publicada el 18 de enero de 2005 en el Boletín Oficial de
la Ciudad de Buenos Aires).
Ley 17.050 (Asistencia técnica y financiera al Registro de la Propiedad Inmueble) del 2 de di-
ciembre de 1966.
Ley 19.016 (Archivo de Protocolos Notariales) del 20 de abril de 1971.
Ley 21.205 (Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social) del 30 de septiembre de 1975.
Ley 23.378 (Modificatoria de la Ley 21.205).
Biblioteca José A. Negri (fundada el 7/4/1866).
Revista del Notariado (fundada el 15/11/1897).
Institución de Derecho Público - Matriculación Profesional.
Afiliado a la Unión Internacional del Notariado Latino (creado en Buenos Aires el 2/10/1948).
Afiliado a la Cámara Argentina de Ahorro y Préstamo para la Vivienda.
Afiliado a la Asociación de la Banca Minorista.
Afiliado a la Federación Internacional de Profesiones Inmobiliarias (FIABCI).
Afiliado a la Liga Naval Argentina.
Sede de la Academia Nacional del Notariado.
Sede del Consejo Federal del Notariado Argentino.
Sede Permanente y Archivo General de la Unión Internacional del Notariado Latino.
Sede de la Oficina Notarial Permanente de Intercambio Internacional (ONPI).
Sede del Colegio: Av. Callao 1542, (C1024AAO), Buenos Aires, República Argentina.
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Carta del Presidente
Estimados colegas: El cierre de la Memoria 2009 y 2010 es una oportunidad que nos permite hacer un balance de lo actuado y rendir cuentas de la gestión realizada durante el ejercicio cerrado el pasado 30 de junio. En este período se renovaron las autoridades por lo que las actividades que se informan hasta octubre corresponden al anterior Consejo Directivo y las llevadas a cabo hasta junio, al actual. Una vez más, el ejercicio de la democracia institucional permitía que el grupo de colegas que asumió el gobierno de nuestro Colegio continuara afianzando, con su propia impronta, los logros del anterior y desarrollara nuevos proyectos. Esta dinámica ha sido la causa del crecimiento de nuestro Colegio en sus 144 años de vida. En el período que concluye hemos trabajado intensamente en dos aspectos que justifican la existencia de la institución: la defensa de los legítimos intereses de los escribanos de la demarcación y la responsabilidad de brindar a la sociedad un servicio notarial, que es ejemplo en el país y en el mundo. En cuanto a las acciones realizadas en beneficio de los colegiados, pusimos el énfasis en las prestaciones de nuestra Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social. Respecto del sistema de salud, adoptamos decisiones que permitieron restablecer la excelente relación con afiliados y prestadores que nunca debimos perder. Además, se amplió la cobertura de toda nueva técnica terapéutica con el único requisito de que haya sido reconocida y respaldada por la ciencia médica. En materia previsional, introdujimos profundas modificaciones en el sistema, que permitieron eliminar las asimetrías existentes entre jubilados y que restablecieron la vigencia de los parámetros establecidos por la ley 21.205. De ello resultó un importante aumento en los haberes de los jubilados y de las expectativas de quienes seguimos en actividad. Para asegurar la viabilidad del sistema se aprobó un presupuesto que prevé un mayor aporte del Colegio al patrimonio destinado al sistema asistencial. Este refuerzo proviene de la austeridad en otras actividades institucionales. Planeamos también, en el ejercicio que se inicia, realizar nuevas inversiones que consoliden la estructura económica del sistema. Nos hemos impuesto un criterio de austeridad que, sin afectar los servicios del Colegio, elimine el gasto superfluo. En tal sentido congelamos las vacantes de personal, rescindimos numerosos contratos de asesores y reducimos drásticamente los montos que se pagaban por horas extras. Además, creamos un sistema de auditoría interna a cargo de un estudio de primer nivel que viene trabajando intensamente en el control de todas las áreas. Dentro de esa política de racionalidad en el uso de los recursos nos vimos obligados a apartarnos del sistema de estampillas de seguridad que se encontraba en vigencia en el ámbito notarial del país, por generar importantes inconvenientes
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operativos en el área de legalizaciones e implicar una erogación excesiva para nuestra institución. Esta medida permitió agilizar el sistema y mejorar los haberes de jubilados y pensionados. Priorizamos la atención permanente a los colegas mediante el restablecimiento de la guardia de consejeros, que les permite contar con una autoridad de la institución, aun fuera del horario administrativo del Colegio. Con respecto al Archivo de Protocolos Notariales hemos alquilado un inmueble que permite paliar el serio problema del actual edificio, que no cuenta con más capacidad para recibir protocolos. Mientras tanto, hemos continuado tenazmente con las acciones iniciadas en la gestión anterior para obtener la concesión por el Gobierno de la Ciudad de un predio que permita construir el nuevo archivo. Esperamos que este resultado se logre durante un plazo prudencial, vencido el cual adoptaremos otro camino que permita concretar esta antigua necesidad. Hemos continuado las gestiones tendientes a la modificación de la ley 404, con la finalidad de que, a diez años de su sanción, se actualicen algunas de sus normas, en especial las que regulan el acceso de los adscriptos a la titularidad de registros, mediante un sistema equitativo. Nos propusimos establecer un intenso vínculo con las distintas reparticiones relacionadas con nuestro quehacer. Así, se han conformado comisiones de enlace con AFIP y con la Inspección General de Justicia, y se mantiene la intensa actividad de la comisión que nos vincula con la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos de la Ciudad. Otro de los objetivos de este periodo fue resaltar y jerarquizar nuestro papel en la sociedad, no predicando nuestras propias virtudes, sino con acciones y poniendo al servicio de los vecinos de nuestra ciudad la tarea que, a diario, realizamos en nuestras escribanías. Ese fue el fundamento de la Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad, que se puede llevar a cabo gracias a la colaboración de los colegas que desinteresadamente participan en ella y cuyos resultados superaron todas nuestras expectativas. Prueba de ello fue el reconocimiento que la iniciativa mereció por parte de la opinión pública y que fue reflejado por los más importantes medios de comunicación del país. Gracias a todos los colegas que nos apoyan en la gestión, en especial a los integrantes de comisiones e institutos que con su tarea nutren la labor institucional. Va nuestro agradecimiento también al personal del Colegio, cuyo quehacer diario hace posible realizar estos logros. Enviamos un saludo cordial a todos los colegas, reiterando nuestro compromiso de continuar trabajando en la obtención de los objetivos comunes.
Esc. Carlos M. D’Alessio
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RESEÑA
EL COLEGIO
Archivo de Protocolos
Durante este periodo las autoridades del Consejo Directivo continuaron con las
gestiones ante los organismos públicos a fin de concretar el proyecto de construcción
del Archivo de Protocolos Notariales. Cabe destacar que, a raíz de estas tratativas, la
Comisión de Presupuesto de la Legislatura porteña recomendó la concesión por 50
años del mencionado Archivo, con la contraprestación de contribuir al mejoramiento
de una plaza cercana al lugar con la instalación de juegos infantiles y otras mejoras. El
Consejo Directivo se encuentra abocado a conseguir este beneficio, motivo por el que
mantiene una activa relación con los poderes públicos. (Para más información, ver
Relaciones Institucionales)
Paralelo a estas gestiones y atendiendo a la urgente necesidad de poder dar guarda a
los protocolos en posesión de los escribanos, el presidente Carlos Marcelo D’Alessio, junto
con los tesoreros José María Labayru y secretaria María Cecilia Herrero de Pratesi, firmaron el
día 25 de marzo de 2010, el contrato de locación respecto de un local ubicado en la calle Alsina
2650, destinado transitoriamente al depósito de protocolos, según había sido
autorizado oportunamente por el Consejo Directivo. Tras la firma, entre los días 14 y
17 de mayo se trasladaron 8.102 tomos de protocolo correspondientes a los años 1901
a 1922, y posteriormente se mudaron 5.404 tomos más correspondientes a los años
1923 a 1929. Con este traslado, se pudo dar respuesta temporariamente a uno de los
inconvenientes que hace tiempo preocupa a los colegas de la demarcación. Esta
medida permitirá regularizar el funcionamiento del Archivo de Protocolos, ya que se
comenzó a recibir en el transcurso de este año los protocolos de los años 2001 y 2002.
Audiencias informativas
Con el fin de profundizar el diálogo entre las autoridades del Colegio y los colegas, se
realizaron reuniones y audiencias informativas con el objetivo de, por un lado, brindar
información sobre todos los proyectos en marcha y los previstos para los meses
siguientes y, por otra parte, de intercambiar opiniones sobre las gestiones que se
vienen realizando.
Auditoría interna y externa
El miércoles 9 de diciembre, las autoridades del Colegio resolvieron contratar a la firma
Deloitte & Co. S.R.L. para realizar la auditoría interna y externa del Colegio. Dada la
complejidad de la administración de las finanzas del Colegio y por tratarse de una
entidad que maneja fondos de los matriculados, el Consejo Directivo consideró
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conveniente contar con una auditoría que sirva no solo de respaldo de su gestión, sino
que a través de ese control brinde tranquilidad a los colegiados.
La auditoría externa, referida a los Estados Contables, se venía cumpliendo
históricamente como obligación legal. La auditoría interna, que comprende el control y
el buen funcionamiento de los procedimientos dentro de la institución, constituyó una
novedad para el Colegio. Esta última fue implementada durante este período, en el
que se evaluaron los procesos del Colegio, desde el cumplimiento de los manuales de
procedimiento que ya habían sido elaborados, compras, designación de recursos
humanos, entre otros temas.
Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad “Cuidá lo tuyo”
Con motivo de la celebración del Bicentenario, el Colegio lanzó a inicios de mayo la
campaña de asesoramiento gratuito y de servicio a la comunidad con el slogan “Cuidá
lo tuyo”.
Esta acción solidaria tiene como objetivo fundamental brindar un servicio a la
comunidad en los diferentes barrios de la ciudad; a la vez se propone difundir y acercar la
función de los escribanos mediante acciones concretas y reforzar sus vínculos con la sociedad;
también promover un contacto directo que fortalezca la relación entre ellos como
profesionales y la gente; afianzar el rol del escribano como un asesor calificado e imparcial
frente a las problemáticas diarias que enfrenta el ciudadano; brindar información
sobre aspectos jurídico-notariales que, generalmente, son desconocidos por la
sociedad.
Para ello, se seleccionaron 7 zonas de la Ciudad tomando como criterio la necesidad de
la presencia notarial. En ellas se eligieron 2 barrios a los que se concurre durante dos
sábados seguidos. Se establecieron convenios con asociaciones barriales y culturales
no gubernamentales para poder efectuar asesoramiento en sus instalaciones y facilitar
el vínculo con el público de ese barrio.
Al 30 de junio, período comprendido en esta Memoria, se han visitado 4 barrios sobre
un total de catorce; 63 escribanos asesoraron a 791 ciudadanos y la Comisión de
Consultas Jurídicas respondió 921 consultas realizadas a través de la página
www.cuidalotuyo.org. Durante este proceso, se constituyeron 64 bienes de familia,
además de poderes para el cobro de jubilaciones. Las encuestas realizadas en las
asesorías revelaron que la mayoría consultó sobre el bien de familia (38%), mientras
que en menor medida lo hicieron sobre compraventa (12%), poderes (11%) y
sucesión/herencia/testamentos (11%).
En la actualidad las expectativas sobre los resultados de la Campaña han superado
toda previsión en cuanto a asistencia e interés por parte del público, dato que pone en
evidencia la necesidad real que existe en la comunidad de información y también de la
palabra seria de un profesional confiable que lo oriente en la mejor manera de cuidar
su patrimonio y su familia, con el respaldo institucional del Colegio.
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Gracias a la colaboración desinteresada de los colegas que participan en estas
asesorías, el Colegio estará presente en otras zonas y barrios de la Ciudad, hasta
noviembre. (Para más información, ver Institucionales, Servicios a la Comunidad,
Campaña “Cuidá lo tuyo”)
Cultura
Para la apertura de las asesorías en los barrios, se ofrece un espectáculo cultural libre y
gratuito. En ese sentido, consagrados artistas tales como el Sexteto Mayor y el
Quinteto Real acompañaron la iniciativa del Colegio.
Medios
La amplia convocatoria y el interés del público se mantuvieron gracias a las
repercusiones periodísticas. Esta Campaña colocó al Colegio en la agenda de distintos
medios gráficos, radiales y televisivos, con más de 70 entrevistas, notas y editoriales
que destacaron la importancia social de estas iniciativas. (Para más información, ver
Relaciones Institucionales, Medios)
Los resultados de estos primeros barrios son los siguientes:
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Según las encuestas realizadas a las personas que concurrieron a las asesorías,
detallamos a continuación los temas de mayor interés:
En lo que respecta a trámites realizados, se evidencia que las constituciones de bienes
de familia concentraron el interés de los vecinos:
144° Aniversario del Colegio
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Con motivo de cumplirse 144 años de la creación del Colegio, el miércoles 7 de abril se
llevó a cabo la ceremonia interreligiosa en acción de gracias y en memoria de los
escribanos fallecidos. Para esa oportunidad estuvieron presentes el Presbítero
Guillermo Marcó, director del Servicio de Pastoral Universitaria Arquidiócesis de
Buenos Aires, el Rabino Sergio Bergman, presidente de la Congregación Israelita de la
República Argentina, el Sheij Ibrahim Moustafa Gabr en representación del Centro
Islámico de la República Argentina y el Pastor licenciado Daniel E. Tomasini, director
del Departamento de Teología y Filosofía del Seminario Internacional Teológico
Bautista. El tema de este diálogo fue la ética, a nivel personal, profesional e
institucional.
Por la tarde se realizó el acto institucional, en el cual estuvieron presentes el
presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Doctor Ricardo Luis Lorenzetti,
el secretario de Asuntos Registrales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de
la Nación doctor Oscar Alberto Martini, la presidenta del Tribunal Superior de Justicia
doctora Ana María Conde, el vicepresidente 2º de la Legislatura de la Ciudad de
Buenos Aires diputado Julio Raffo, el vicepresidente 3º de la Legislatura de la Ciudad
de Buenos Aires diputado Sergio Abrevaya, el presidente del Consejo de la
Magistratura escribano Mauricio Devoto, el presidente del Tribunal de
Superintendencia del Notariado, doctor José Osvaldo Casás, el presidente Honorario
del Colegio de Escribanos Julio Aznarez Jáuregui, el decano del Colegio de Escribanos
Miguel María Santamarina, el presidente de la Unión Internacional del Notariado
escribano Eduardo Gallino y el presidente del Consejo Federal del Notariado Argentino
escribano Gustavo Daniel Rosso.
Como cierre del acto institucional, el Doctor Lorenzetti, destacó en su discurso el rol
fundamental de los escribanos en el fortalecimiento de la justicia.
Consejeros de guardia
Con el propósito de brindar apoyo y asistencia directa a los colegas y dar respuesta a
consultas e inquietudes de índole institucional, el Consejo Directivo reimplantó el
sistema del Consejero de Guardia. De este modo, de lunes a viernes de 10 a 13 horas
en Callao 1542, y hasta las 20 horas a través de un teléfono celular, los escribanos de la
ciudad cuentan con el asesoramiento de un consejero del Colegio.
Comisión de Enlace con la AFIP
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El Colegio y la Administración Federal de Ingresos Públicos conformaron una Comisión
de Enlace a fin de plantear las diversas dificultades operativas que afectan al notariado
de la ciudad y aportar la posición de la institución en el tratamiento de los temas
tributarios vinculados a la actividad notarial. Esta comisión inició sus reuniones el 4 de
mayo del corriente año.
La AFIP invitó al Colegio a participar de las reuniones del Foro tributario que se realizan
en ese organismo. (Para más información, ver Relaciones Institucionales, Organismos
Nacionales de la Función Pública)
Comisión de Enlace con Rentas – AGIP
La Comisión de Enlace del Colegio con la AGIP ha desarrollado una intensa actividad
sobre temas de interés para el notariado, especialmente sobre aquellos vinculados con
la implementación del Valor Inmobiliario de Referencia (VIR) y con la aplicación del
Impuesto de Sellos a los actos en los que intervienen los escribanos. La Comisión se
reúne todos los 3º jueves de cada mes. (Para más información, ver Relaciones
Institucionales, Organismos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires)
Comisión de Enlace con la IGJ
Durante todo este período, el Colegio mantuvo un intenso intercambio con la
Inspección General de Justicia, tendiente a resolver cuestiones operativas que afectan
al notariado. En el mes de mayo ese organismo aceptó crear una Comisión de Enlace a
partir de la que se coordinaran acciones que permitan dar respuesta a inconvenientes
que se suscitan.
Por otro lado, el 1º de julio se inauguró un centro de atención de ese organismo que
funciona en la sede del Colegio y cuya misión en esta primera etapa es recibir la
presentación de trámites simples. En una segunda etapa, se incluirán trámites
urgentes para los matriculados.
Convenio Ley 17.050
Durante este periodo la Comisión de Enlace realizó intensas gestiones para la
renovación del convenio ley 17.050. La suscripción finalmente se concretó el día 6 de
julio, inmediatamente después del periodo que se informa en esta Memoria. Esto
permitió concretar, en sus articulados, aspectos fundamentales para el Colegio de
Escribanos. Por un lado, el establecimiento de la separación absoluta entre el
patrimonio del Colegio y los fondos provenientes de las contribuciones establecidas
por las leyes 17.050 y 23.383, determinándose en forma expresa que el Colegio, en
tanto administrador de dichos fondos, tiene su responsabilidad limitada al objeto de su
24
administración. Por otro lado, la creación de un Comité de Ejecución del convenio,
integrado por representantes del Ministerio de Justicia, del Registro de la Propiedad y
del Colegio, que deberá ser consultado en la elaboración y aplicación de toda norma
que tenga incidencia en el régimen jurídico-registral.
De este modo, se cristaliza la finalidad primigenia que impulsara originariamente al
Colegio a aceptar su rol de administrador de los fondos de la ley convenio, asegurando
la función de asesoramiento técnico para que las normas que dicte el registro puedan
ser consensuadas y analizadas por ambos organismos.
Convenio de Colaboración Ministerio Público Fiscal
El día 4 de noviembre de 2009, las autoridades del Colegio firmaron con el Procurador
General de la Nación, doctor Esteban Righi, un convenio de colaboración con el
Ministerio Público Fiscal de la Nación que permite a los fiscales acceder directamente a
las bases de datos para determinar si una foja fue adquirida por un escribano o no. En
el marco del acuerdo, acordó además la capacitación por parte del Colegio a los
funcionarios del Ministerio Público.
Convenio de Colaboración con el Ilustre Colegio Notarial de Madrid
El día 9 de junio se firmó el convenio de colaboración entre nuestro Colegio y el Ilustre
Colegio Notarial de Madrid, con la presencia del decano de esa institución. Este
convenio permite generar y promover el intercambio de grupos de estudio sobre
materias de interés notarial común, el dictado de cursos en ambos países y la
interconexión de las bibliotecas de ambos colegios.
Convenio de Colaboración con la Facultad de Derecho de la Universidad
de Buenos Aires
Con el propósito de fomentar el intercambio de conocimientos y brindarles a los
alumnos de la carrera de Abogacía, que realizan la orientación notarial, la posibilidad
de cumplir con la práctica requerida por esa Casa de Estudios en la sede del Colegio, se
firmó un convenio de colaboración el día 3 de junio.
Convenio de Cooperación con la Dirección Provincial del RPI
En el marco de las acciones desarrolladas por este Colegio para facilitar la labor diaria
de sus colegiados, el martes 6 de abril nuestra institución y la Dirección Provincial del
Registro de la Propiedad Inmueble firmaron un Convenio de Cooperación técnica y
académica cuyo objetivo es facilitar a los escribanos de la demarcación la atención de
cuestiones registrales de la Provincia de Buenos Aires en la sede del Colegio. Se previó
25
-entre otros puntos- el desarrollo de programas de formación y capacitación
profesional. La primera medida adoptada fue crear una asesoría registral en el Colegio,
a cargo de la actual jefa del sector de Consultoría y Orientación Registral, doctora
María Martha Cúneo. De esta manera, se suma una asesoría más a las que
habitualmente ofrece el Colegio.
Estampillas de seguridad del Consejo Federal del Notariado Argentino
El 1º de mayo el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires dejó de aplicar el
sistema de estampillas de seguridad del Consejo Federal del Notariado Argentino en
las legalizaciones que se realizan en la demarcación. Esta medida se basó en las
observaciones jurídicas, operativas y económicas que merecía el sistema. Respecto de
las económicas se entendió que el aporte que se debía efectuar al Consejo Federal era
excesivo y que era nuestra obligación hacia los colegiados destinar esos fondos a
atender cuestiones prioritarias para ellos.
Por lo tanto, en su sesión del 14 de abril, el Consejo Directivo resolvió destinar la suma
de tres pesos por cada legalización que se efectúe (aproximadamente 2500 por día) a
crear un fondo especial que está siendo distribuido mensualmente entre jubilados y
pensionados. Este plus fue abonado por primera vez en el mes de junio, por un total de
$ 139.968 equivalente a 46.656 legalizaciones vendidas en el mes de mayo de 2010.
Inspección de protocolos a consejeros y ex consejeros
A fin de garantizar el tratamiento igualitario de todos los colegas de la demarcación, el
Consejo Directivo dejó sin efecto, mediante la Resolución N° 698/09 de fecha 21 de
octubre, la norma vigente del Departamento de Inspección de Protocolos que
dispensaba a los consejeros en ejercicio, y hasta un año después de haber finalizado su
mandato, de las inspecciones ordinarias a sus protocolos. De esta manera, todos los
registros de la Ciudad de Buenos Aires –sin excepción- son inspeccionados con el
mismo carácter, cuando así corresponda, según el orden normal y habitual de las
inspecciones.
Personal del Colegio
El Consejo Directivo dispuso, mediante su Resolución Nº 700/09 del miércoles 21 de
octubre, congelar las vacantes y suspender nuevas incorporaciones de personal, con
excepción de aquellas que, por las características del cargo a cubrir y los
conocimientos especiales para su desempeño, no pudieran ser ejercidas por otro
empleado de la planta permanente de la institución. Para esos casos, la designación
26
debe ser resuelta por el Consejo Directivo, previo cumplimiento de lo establecido por
los Manuales de Procedimiento y la realización del concurso respectivo. Asimismo, se
prohibió la contratación de personas que se encuentren dentro del cuarto grado de
parentesco –por afinidad o consanguinidad- con miembros del Consejo Directivo en
ejercicio del cargo.
A continuación se presenta la dotación actual del Colegio y su evolución en los últimos
tres ejercicios:
Evolución de la dotación del personal efectivo al 30/06/2010
Detalle DOTACIÓN
AL 30/06/2008
DOTACIÓN AL
30/06/2009
DOTACIÓN AL
30/06/2010
Total de Personal 259 271 269
Préstamos hipotecarios y para equipamiento de escribanía. Cambios en
los requisitos para su solicitud
El Consejo Directivo, dispuso por Resolución Nº 92/10, la eliminación del requisito de
contar con un año de aportes a la Caja Notarial para los escribanos de la demarcación
que requieran un préstamo hipotecario, tal como lo establecía el artículo 4° del
Reglamento de Préstamos Hipotecarios. El mismo criterio se aplica para los préstamos
destinados a equipamiento de escribanía. De este modo se favorece a los escribanos
más jóvenes. Asimismo, con el fin de mejorar las propuestas de créditos que ofrece
nuestra institución para sus colegiados, se resolvió establecer una línea de préstamos
hipotecarios en dólares de hasta 100 mil, a una tasa LIBOR más tres puntos.
Préstamos en dólares para la asistencia a congresos y jornadas
A fin de promover la asistencia de los escribanos de la demarcación a congresos y
jornadas, el Consejo Directivo resolvió establecer, mediante Resolución Nº 181/10, una
línea de créditos en dólares sin interés para los colegas que deseen asistir a este tipo
de eventos.
Sistema de Guardias Notariales
27
El Consejo Directivo dispuso implementar nuevamente el Sistema de Guardias
Notariales, desde el 1º de abril de 2010. Este funciona los días sábados, domingos y
feriados, de 10 a 19 horas. El escribano de guardia recibe un teléfono celular, cuyo
número es difundido a la comunidad. En ese sentido, el día 11 de marzo se realizó el
sorteo de los inscriptos para cubrir las vacantes del sistema.
El objetivo es la atención de urgencias, tales como autorizaciones de viajes o actas.
Este servicio, se viene realizando gracias al trabajo de colegas de la demarcación,
titulares, adscriptos y autorizados que desearon participar.
Solicitud de turnos vía web
Para mejorar la organización del servicio de asesorías y con la finalidad de evitar
pérdidas de tiempo o esperas innecesarias de los colegas, el Colegio puso a disposición
de los escribanos un nuevo sistema de turnos vía web para todas las asesorías que
funcionan en la institución.
XXIX Jornada Notarial Argentina
Una delegación de casi 60 escribanos de la demarcación participó de la XXIX Jornada
Notarial Argentina que se realizó el 5 de mayo en el Hotel Torres de Manantiales de la
ciudad de Mar del Plata y que estuvieron organizadas conjuntamente entre el Colegio
de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires y el Consejo Federal del Notariado
Argentino.
Durante las jornadas, la delegación de Capital Federal aprovechó la oportunidad para
reunirse y compartir una cena de camaradería. (Para más información, ver Relaciones
Institucionales, Instituciones Notariales)
28
CAJA NOTARIAL
Tras su asunción, el nuevo Consejo Directivo resolvió reestructurar el manejo de la
Caja Notarial a fin de poder evaluar la situación general y proponer medidas
tendientes a mejorar la prestación de sus servicios. Asimismo, se dispuso la suspensión del nuevo Reglamento Asistencial, aprobado el 25
de agosto de 2009 y con vigencia a partir del 1º de octubre. Se designó además una Comisión Asesora de la Caja Notarial, compuesta por los
escribanos Jorge De Bártolo, María Alejandra Astuena, Horacio Rossi y Hugo Luis
Chiocci, cuyo objetivo es asesorar en los temas que hagan al mejor funcionamiento de
la Caja.
Incrementos en Coberturas y Reintegros
En este período el Consejo Directivo aprobó los siguientes incrementos:
a) Audífonos: se duplicó el reintegro por audífonos de $ 2000 a $ 4000.
b) Discapacidad: Se incrementó el reintegro de los valores que establece la
categoría “A” de la Resolución 523/09 del Ministerio de Salud, a todos los
afiliados con discapacidad, que antes estaba reducido a los valores de la
categoría “C”.
c) Honorarios médicos: Se decidió incrementar en un 60% los honorarios de los
médicos de Cartilla de la Caja Notarial, con la intención de mantener
actualizados dichos valores. De este modo los honorarios que abona la Caja
Notarial superan a los que realizan todas las demás entidades de medicina
prepaga.
d) Prótesis Odontológicas: Se decidió duplicar la cobertura de $ 1000 a $ 2000 por
año a efectos de que los afiliados a la Caja Notarial posean una cobertura
significativamente mayor, la que puede ser aplicada tanto a pernos, coronas o
implantes.
Asimismo, el Consejo Directivo incluyó, en los planes de la Caja Notarial,
tratamientos de última generación que incorporan los nuevos aportes
tecnológicos, como la vaporización por Láser verde o la Radioterapia de intensidad
modulada.
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Chequeo médico gratuito de rutina
Con el fin de generar conciencia en sus afiliados de la importancia del cuidado y la
prevención de la salud, se incorporó -de manera gratuita- un chequeo general anual de
rutina para sus afiliados, que facilita la detección de las afecciones más frecuentes.
Campaña de Vacunación Antigripal
Se brindó una cobertura del 100% a todos los afiliados de la Caja Notarial, en los
centros de vacunación y farmacias asignadas para tal efecto. Se vacunaron más de mil
quinientos (1500) afiliados.
Internaciones Domiciliarias
Se implementó el servicio de consultas clínicas a domicilio para aquellos afiliados con
internación domiciliaria, brindando de este modo, una mayor calidad en la atención
del servicio.
Nuevo Servicio Adicional Exclusivo para Jubilados y Pensionados de la
Caja Notarial
Se implementó un sistema de atención permanente de asesoramiento para jubilados y
pensionados a fin de brindarles información para una óptima utilización de los
distintos servicios que brinda el Colegio.
Jubilaciones y Pensiones Complementarias
Durante el ejercicio 2009–2010 se otorgó un 20% de aumento a partir del 1º de
septiembre de 2009.
El día 3 de mayo de 2010 se aprobaron, además, las siguientes reformas del sistema
previsional:
a) Eliminar las asimetrías existentes entre jubilados en similares condiciones
previsionales, que percibían haberes distintos, según el momento en que
hubiesen obtenido el beneficio.
b) Equiparar la situación de los actuales beneficiarios de la jubilación con la de los
colegas en condiciones de jubilarse.
c) Generar un aumento no menor al 17% en todos los haberes de jubilación y
pensión, tanto para los beneficiarios actuales como para quienes los obtengan
en el futuro.
d) Fijar un haber mínimo de jubilación de $ 6.000 y máximo $ 12.000 (excluyendo,
en ambos casos, los adicionales por alquileres de inmuebles y por
30
legalizaciones). A estos importes se sumará, además, el adicional por
permanencia en el ejercicio de la función, el que ha sido aumentado a $ 225
por año.
e) Respetar los principios de la ley 21.205 (arts. 12 y 13), según los cuales el
aporte personal mínimo del escribano no podrá ser inferior al 10% del haber
jubilatorio mínimo y deberá ajustarse ante cualquier variación que este sufra.
Con la finalidad de garantizar los incrementos dispuestos, el presupuesto del Colegio
de Escribanos para el próximo ejercicio preverá un aporte superior al 4% de lo
recaudado en exceso del 20% fijado por la ley 21.205.
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RELACIONES INSTITUCIONALES
Organismos Nacionales de la Función Pública
Poder Ejecutivo de la Nación
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
El día 14 de diciembre de 2009, el presidente del Colegio Carlos M. D´Alessio, la
vicepresidenta Eleonora R. Casabé, la secretaria María Cecilia Herrero de Pratesi, junto
a los asesores impositivos doctores Emir Pallavicini y Omar Rofrano, concurrieron a la
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para reunirse con el titular de ese
organismo, doctor Ricardo Echegaray, quien aceptó la propuesta del Colegio de
constituir una mesa de enlace permanente entre nuestra institución y la entidad
recaudadora, a fin de poder intercambiar opiniones sobre los temas de interés común
(como la unificación de vencimientos, y de la información a presentar y la excepción
del impuesto a los débitos bancarios sobre las cuentas para el pago de impuestos). El
doctor Echegaray también invitó al Colegio a designar dos representantes para integrar
el Foro Tributario que conformó la AFIP, en el que se debaten todos los temas de
índole impositiva y que alcanzan a otros organismos y colegios profesionales.
Por tal motivo, el Consejo Directivo designó a la asesora impositiva del Colegio,
doctora Marta S. Moussoli, quien posteriormente fue reemplazada por el doctor Omar
Rofrano, y el escribano Ricardo Armando para integrar, en carácter de miembros
titular y suplente, respectivamente, el Foro Tributario con la AFIP en representación de
nuestra institución.
Con respecto a la Comisión de Enlace con la AFIP, se designó a la escribana Cecilia
Herrero de Pratesi, Secretaria del Colegio, a los escribanos Ricardo Armando y Esteban
E. A. Urresti y el doctor Emir Pallavicini.
A partir de entonces, la Comisión ha tratado temas pendientes y algunas inquietudes
presentadas por los escribanos. A la fecha de cierra de esta memoria, el organismo ha
informado que se encuentra abocado a brindar las respuestas sobre los temas tratados.
Ministerio del Interior
Policía Federal Argentina
El día 22 de septiembre, el entonces consejero Juan José Nigro asistió a la ceremonia
en reconocimiento al servicio destacado del personal policial en la Circunscripción 3ª
de la Policía Federal.
32
Posteriormente en el mes de octubre, el Colegio de Escribanos participó de los actos
realizados con motivo de celebrarse la Semana de la Policía Federal Argentina.
Entre los días 8 y 10 de junio de 2010, el consejero Hugo D. Hadis asistió, en
representación del Colegio, a las jornadas sobre La criminalística del tercer milenio que
se llevaron a cabo en el Salón de las Américas y que estuvieron organizadas por la
Superintendencia de Policía Científica de la Policía Federal Argentina.
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación
Secretaría de Asuntos Registrales
El día 19 de agosto de 2009, el entonces presidente, escribano Víctor R. Di Capua,
mantuvo una reunión con el secretario de Asuntos Registrales del Ministerio de
Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación, doctor Oscar Martini, a fin de
conversar sobre temas vinculados al notariado de la demarcación.
En el mes de diciembre de 2009, el presidente Carlos M. D´Alessio y la vicepresidenta
Eleonora R. Casabé se entrevistaron con el secretario de Asuntos Registrales del
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación, doctor Oscar A.
Martini, con quien conversaron sobre temas relaciones al Registro de la Propiedad
Inmueble de la Capital Federal y la Inspección General de Justicia.
Posteriormente, en el mes de febrero, los escribanos D´Alessio, Casabé y Jaime Giralt
Font, el asesor económico y miembro de la Comisión Ley 17.050, doctor Horacio Costa,
y el doctor Jorge Alterini, se reunieron con el Director del Registro de la Propiedad y un
asesor de la Secretaría de Asuntos Registrales para analizar la prórroga del Convenio
Ley 17.050. Posteriormente, se mantuvieron varias reuniones con el Secretario de
Asuntos Registrales para tratar este tema el que, finalmente, fue firmado en el mes de
julio de este año.
Inspección General de Justicia
Durante todo este período, el Colegio mantuvo un intenso intercambio con la
Inspección General de Justicia, que se plasmó finalmente con la inauguración de un
centro de atención de ese organismo en la sede del Colegio, que funciona desde el 1º
de julio y cuya misión en esta primera etapa es recibir la presentación de trámites
simples. En una segunda etapa, se incluirán trámites urgentes para los matriculados.
Previo a la firma de este convenio, la secretaria María Cecilia Herrero de Pratesi
mantuvo una serie de conversaciones con la Dra. Silvia Karina Bellizzi, delegada
administrativa de la Inspección General de Justicia, a fin de ir resolviendo detalles
prácticos para la puesta en funcionamiento de esa mesa de atención en nuestra sede.
A fines del mes de junio el secretario de Asuntos Registrales, Dr. Oscar Martini, el director de la
IGJ, Dr. Marcelo Mamberti, y personal de Ente de Cooperación y del organismo visitaron la
sede del Colegio para dejarla inaugurada.
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Por su parte, el Consejo Directivo aprobó días más tarde la conformación de una Comisión de
Enlace con la IGJ, con el propósito de atender las cuestiones operativas de especial interés
para el notariado.
Ente de Rúbrica
En el período informado, el Ente de Rúbrica, mediante la labor desarrollada por el
sector Cómputos del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, ha
continuado con la nueva programación del sistema informático, que aún no se ha
podido utilizar, aunque el personal de dicho sector del Colegio concurre varias veces
por semana a Rúbrica para ir solucionando los inconvenientes que se van presentando.
Pese a las reuniones mantenidas con las autoridades de la IGJ, la falta de personal en
ese sector y el insuficiente hardware ocasionan innumerables inconvenientes que
dificultan una tarea eficaz.
Se adicionan las dificultades por pérdidas de fojas, dentro o fuera de dicho ámbito, la
imposibilidad de corregir errores cometidos por algunos colegas, que no pueden ser
corregidos por quienes pretenden rubricar nuevos libros y las permanentes consultas
telefónicas para obtener una solución a la diversidad de problemas que se suscitan; es
menester una modificación urgente.
Es necesario realizar cambios, que mantengan los valores de la institución y una mejor
prestación de servicios.
Fondo de Cooperación Técnica y Financiera con la IGJ y el Ministerio de Justicia de la
Nación. Vigésimo Tercer Ejercicio
En este ejercicio podemos decir que las actividades operativas se desarrollaron dentro
de lo esperado. La actividad económica general posibilitó mejores ingresos por mayor
volumen de operaciones y, por lo tanto, los resultados económicos y financieros de
este ejercicio fueron aceptables, aunque insuficientes para neutralizar los gastos en
continuo crecimiento y que hizo necesario subsidiar –de nuevo y en forma reiterada
desde el año 2001- parte de las actividades con fondos adicionales recibidos del
sistema de cooperación, posibilidad ya manifestada en las memorias de años
anteriores. Señalamos, entonces y para ir concluyendo, que no caben más dilaciones,
debiéndose disponer un nuevo ajuste de los precios de timbrado de los formularios
utilizados para trámites, con la finalidad de evitar la crónica situación deficitaria que se
registra desde hace años con el Fondo Inspección General de Justicia, habiendo
ascendido el subsidio correspondiente al ejercicio pasado, cerrado al 31 de diciembre
de 2009, al 78 % de los ingresos propios. Asimismo y con la intención de crear una
nueva fuente de ingresos genuinos, que permita tratar de eliminar el déficit antes
34
mencionado como así también, por entender la importancia y necesidad de su
implementación para el acabado funcionamiento de la Inspección General de Justicia y
la normativa vigente, hemos presentado una propuesta a mencionada Inspección
consistente en la implementación del Folio Societario y la creación del Registro de
Inhibiciones. Por lo expuesto, los integrantes de este Consejo de Administración
guardan la esperanza de que el Estado Nacional apostará a la sustentabilidad del
Sistema de Cooperación que lo une y vincula con los Entes Cooperadores, salvando al
Convenio de Cooperación Técnica y Financiera con la IGJ, celebrado el 19 de diciembre
de 1986, mediante la preservación del valor de sus ingresos a través del
restablecimiento de la ecuación económico-financiera inicial y que permita hacer
frente a los gastos operativos del sistema
Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal
El día 12 de agosto el anterior Consejo Directivo recibió la visita del director del
Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal, doctor Alberto F. Ruiz de
Erenchun, y el asesor de ese organismo, doctor Felipe Villaro. En esa oportunidad, el
funcionario agradeció especialmente la colaboración prestada por el Colegio de
Escribanos para su gestión, que comenzó en el año 2002. El ex presidente Di Capua
remarcó la importancia de contar en el RPI con funcionarios que tengan conocimientos
técnicos, factor que promueve un mejor despliegue de la función notarial.
Dirección Nacional de los Registros de la Propiedad Automotor y de Créditos
Prendarios
El día 10 de marzo, la vicepresidenta y el tesorero de la Institución se entrevistaron con
el Director Nacional del Registro de la Propiedad Automotor, doctor Miguel Ángel
Gallardo, a efectos de anticiparle la decisión adoptada por el Consejo Directivo
respecto al convenio de las estampillas de seguridad del Consejo Federal del Notariado
Argentino a partir del 1° de mayo de este año.
Oficina Anticorrupción
Durante los días 17 y 18 de junio, la consejera Griselda J. Jatib participó de las Jornadas
sobre el Soborno Trasnacional, que se llevaron a cabo en el Colegio de Escribanos de la
Ciudad de Buenos Aires y a la que asistieron directores e integrantes de la Oficina
Anticorrupción, representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto de la Nación, de Diputados del Congreso de la Nación, miembros
del Ministerio Público, entre otros funcionarios.
35
Unidad de Información Financiera (UIF)
El día 14 de abril, la vicepresidenta, Eleonora R. Casabé mantuvo una reunión con las
nuevas autoridades de la Unidad de Información Financiera (UIF) entre las que se
encontraba su titular, José Sbatella. En ese encuentro, la escribana planteó los
inconvenientes que produce la calificación como sospechosa de una operación, tema
en el que las autoridades del organismo se comprometieron a trabajar.
Asimismo, se acordó la realización de cursos de capacitación para los escribanos, que
serán organizados con los miembros del GAFI y del GAFISUD que están acreditados en
el Ministerio de Justicia de la Nación.
Semanas más tarde, la escribana Casabé concurrió, invitada por los miembros de la
UIF, a un seminario sobre donaciones y lavado de dinero, organizado por la Mesa de
Trabajo para la mejora del Marco Legal y Fiscal de las organizaciones de la sociedad
civil, y en el que uno de sus principales expositores fue el doctor Sbatella.
Poder Legislativo
Cámara de Senadores de la Nación
El día 8 de octubre de 2009, el entonces consejero Horacio E. D. Gigli asistió, en
representación del Colegio, al Honorable Senado de la Nación a la Jornada del Primer
Modelo de Naciones Unidas para Estudiantes de la Escuela Pública, que contó con la
presencia del entonces Procurador General del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires,
doctor Pablo Tonelli, y la Coordinadora de la ANU-AR Jóvenes.
Por otra parte, durante los días 11 y 12 de junio de este año, la consejera Elena N.
Pietrapertosa participó, en representación de nuestra Institución, del Primer Congreso
sobre Discapacidad y Derechos Humanos, que organizó la Cámara de Senadores del
Congreso de la Nación.
Poder Judicial de la Nación
Corte Suprema de Justicia de la Nación
El día 3 de septiembre de 2009, el entonces secretario Martín A. Detry asistió a la
Conferencia de las Cortes Supremas de las Américas que se realizó en el Hotel Hilton.
En ese encuentro, en el que se debatió el rol de la autonomía del Poder Judicial,
expusieron, entre otros, el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación,
doctor Ricardo Lorenzetti, y el secretario general de la Organización de Estados
Americanos (OEA), José Miguel Inzulza.
El día 16 de octubre de 2009, la consejera Raquel Colomer asistió al acto de
presentación de la Agencia de Noticias del Poder Judicial de la Nación, que funciona
bajo la órbita del máximo órgano judicial.
36
Ese mismo mes, el escribano Carlos M. D´Alessio concurrió a una audiencia con el
titular del órgano, doctor Ricardo Lorenzetti, con motivo de la asunción del primero
como presidente del Colegio de Escribanos. Durante la conversación surgieron dos
iniciativas, en las que la Corte y el Colegio de Escribanos se comprometieron a
colaborar recíprocamente: la primera, vinculada con la reciente inauguración de la
Agencia de Noticias de la Corte. El titular de la Corte invitó al Colegio a formar parte de
esa Agencia y publicar en ese espacio información referida a aspectos jurídico-notarial.
La segunda, relacionada con los cursos de capacitación para los empleados judiciales,
cursos que el Colegio organizó en otros años sobre temas notariales destinado a
jueces, funcionarios y empleados del Fuero Penal (Ver Comisión de Capacitación,
actividades que se encuentran actualmente en desarrollo).
Por otra parte, el día 16 de febrero la vicepresidenta Casabé concurrió al acto de
inauguración del Año Judicial que se llevó a cabo en la sala de audiencias de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación, oportunidad en la cual expuso su titular, doctor
Ricardo L. Lorenzetti.
Por último, el día 7 de abril el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación,
doctor Ricardo A. Lorenzetti, concurrió a la sede de nuestro Colegio para participar del
acto del 144° Aniversario de nuestra institución. En ese acto, el magistrado destacó la
labor del notariado al servicio de la justicia y la seguridad jurídica.
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal
El día 4 de agosto de 2009 la consejera Angélica G. E. Vitale concurrió al juramento
como jueza de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal, sala
K, de la doctora Liliana Edith Abreut de Begher, quien es integrante del Instituto de
Derecho Procesal de nuestro Colegio.
Procuraduría General de la Nación
Ministerio Público Fiscal de la Nación
El día 4 de noviembre de 2009 el presidente Carlos M. D´Alessio y el secretario
Eduardo H. Plaetsier firmaron con el Procurador General de la Nación, doctor Esteban
Righi, un convenio de colaboración con el Ministerio Público Fiscal de la Nación.
Este convenio se venía gestando desde el Consejo Directivo anterior e implica una
colaboración entre ambas instituciones sobre información que se brinda a los fiscales.
Tal como ocurre actualmente con el Registro de la Propiedad Automotor, los fiscales
pueden acceder directamente a las bases de datos que permiten determinar si una
foja fue adquirida por un escribano o no. Por otra parte, se acordó un ciclo de
capacitación por parte del Colegio a los funcionarios del Ministerio Público.
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Organismos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Poder Ejecutivo
Jefatura de Gobierno
El 26 de agosto de 2009, las anteriores autoridades Martín Detry e Irene Recalde se
reunieron en la sede de la jefatura del Gobierno de la Ciudad con el jefe de Gobierno,
ingeniero Mauricio Macri; el ministro de Justicia y Seguridad, doctor Guillermo
Montenegro; el subsecretario de esa cartera, doctor Daniel Presti; jueces;
representantes del Colegio de Abogados; funcionarios de varios organismos y distintas
universidades a fin de conversar sobre las necesidades y obras a realizar en el ámbito
de la Ciudad con el presupuesto disponible. También para observar las prioridades de
trabajo. El escribano Detry manifestó la predisposición del Colegio para colaborar con
el Gobierno de la Ciudad.
Por otro lado, el día 24 de mayo de este año, el presidente Carlos M. D´Alessio
concurrió, invitado por las autoridades del Gobierno de la Ciudad, a la reapertura del
Teatro Colón, organizado por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en
el marco de los festejos por el Bicentenario de la República Argentina. Tras la gala, el
escribano concurrió al día siguiente al izamiento de la Bandera Nacional que se realizó
en la Plaza de Mayo.
Ministerio de Hacienda
Administración Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP)
El 28 de julio, el entonces prosecretario Ricardo C. A. Blanco y el licenciado Luis Alberto
Sosa Kasten concurrieron a la Agencia Gubernamental de Control del Gobierno de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires para entrevistarse con el titular de la sección
Informática, licenciado Pablo Lera, a fin de dar solución a la desactualización del listado
de escribanos de la CABA que posee la Dirección de Habilitaciones.
El día 4 de agosto de 2009, los escribanos Di Capua, Detry, Menéndez, Recalde y el
doctor Pallavicini mantuvieron una reunión con el titular de la Administración
Gubernamental de Ingresos Públicos, licenciado Carlos Walter, y con el Director
General de Relaciones Institucionales de ese organismo, doctor Demián Tujsnaider.
Entre otros temas, se trataron la posibilidad de crear una cuenta recaudadora para el
Impuestos de Sellos y de que los escribanos puedan realizar consultas previas por este
impuesto.
Con la asunción de las nuevas autoridades se solicitó una reunión con el Lic. Carlos
Walter, titular de la AGIP. El día 5 de noviembre se llevó a cabo –en la sede de AGIP-
dicha reunión a la que concurrieron el presidente del Colegio, escribano Carlos M.
D´Alessio, la secretaria, escribana María Cecilia Herrero de Pratesi, los miembros de la
Comisión de Enlace: escribanos Carlos M. Allende, Horacio F. Ballestrin, Carlos Ignacio
38
Benguria, Raquel Colomer y Martín Giralt Font, en la que fueron recibidos por el Lic.
Walter y la contadora Analía Leguizamón, Directora General Adscripta de Rentas de la
Ciudad de Buenos Aires.
Entre otros temas, se analizaron la ley impositiva anual y la Ley Tarifaria y se proyectó
mantener reuniones periódicas de la Comisión de Enlace los 3º jueves de cada mes.
El día 11 de mayo las autoridades del Colegio mantuvieron un almuerzo con una
delegación de funcionarios de esa Administración, encabezada por el licenciado
Walter, oportunidad en la que los integrantes de la Comisión de Enlace profundizaron
los temas analizados.
Días más tarde, el presidente D´Alessio y el secretario Plaetsier mantuvieron una
reunión con el subsecretario de Justicia de la Ciudad, doctor Daniel Presti, para hablar
de temas de interés notarial.
Las autoridades del Colegio y los integrantes de la Comisión de Enlace se reunieron
posteriormente, en distintas oportunidades con el director y funcionarios de esta
Administración. Los temas principales tratados durante este periodo por la Comisión
de Enlace son:
Ley impositiva anual y Ley tarifaria
Implementación de informes de deuda vía web y de cambio de titularidad (F1 y
F3).
Autosuficiencia del certificado: informes de planes de pago, deudas prescriptas,
avalúos y juicios. Se solicitó la unificación e información coordinada de dichos
aspectos, en especial la posibilidad de excluir del certificado la deuda
prescripta.
Implementación del pago vía transferencia electrónica del Impuesto de sellos.
División de partidas simultáneamente con la aprobación del plano de propiedad
horizontal.
Consultas presentadas formalmente sobre la aplicación del Impuesto de sellos
en actos con entrega de posesión, cuestión que suscita situaciones injustas que
fueron el motivo de la presentación.
Dictámenes de la AGIP sobre:
o Aplicación de la exención dispuesta por el art. 385 inc. 1, al supuesto de
cesión de boletos de compraventa en los que el cesionario destina el
inmueble a vivienda única y de ocupación permanente.
o Base imponible en la formalización de un contrato de fideicomiso para la
construcción de un edificio cuando, al momento de la finalización,
resulten adjudicatarios de las respectivas unidades los fiduciantes que
efectivizaron los aportes para su construcción.
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Valor Inmobiliario de Referencia
A raíz de la implementación del Valor Inmobiliario de Referencia (VIR) a partir del 1º de
marzo de 2010 y ante las complicaciones operativas que se suscitaron por su puesta en
vigencia, se solicitó al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires una reunión urgente con
la Comisión de Enlace, a la que asistieron los consejeros Ballestrín, Allende, Colomer y
la Secretaria, Herrero de Pratesi.
En esta reunión las autoridades del Colegio trasmitieron a los funcionarios de la AGIP la
falta de certidumbre que se suscitaba por la incorporación paulatina del VIR a los
distintos barrios, los inconvenientes que se estaban generando con este nuevo sistema
y la necesidad de generar certeza sobre su aplicación como base imponible para el
Impuesto de sellos. Como respuesta a estas gestiones se dictaron las resoluciones Nº
116 y Nº 320 que extendieron la validez del VIR por diez días. Asimismo se elaboró una
publicación que sintetiza las resoluciones e informaciones de interés sobre este valor
de referencia que fue publicada y distribuida, al cierre de publicación de esta Memoria.
Consejo de Planeamiento Estratégico
El día 18 de noviembre de 2009, las consejeras María Belén Oyhanarte y Elena
Pietrapertosa concurrieron, en representación del Colegio, a la I Asamblea General
Ordinaria del Consejo de Planeamiento Estratégico, relativo al Plan Estratégico Buenos
Aires 2010, que se celebró en el Centro Cultural San Martín y en el cual se puso a
consideración la Propuesta Metodológica para la elaboración del Plan Estratégico
2010-2016, aprobándose el Documento Base para la discusión metodológica de dicho
Consejo.
Al mes siguiente, la escribana Pietrapertosa asistió a la II Asamblea, en la que se
consideraron los lineamientos del Documento Base y se detallaron las fases
preliminares del programa.
En ese mismo mes, la consejera Angélica G. E. Vitale participó, en representación del
Colegio, de las III Jornadas de Planificación Estratégica en la Justicia de la Ciudad, un
ámbito interdisciplinario que busca el fortalecimiento del rol de la Justicia en la Ciudad
de Buenos Aires. En esta oportunidad, uno de los oradores fue el escribano Mauricio
Devoto, quien actualmente ocupa el cargo de Presidente del Consejo de la
Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires.
En el mes de abril, la escribana Pietrapertosa participó de las reuniones del Plan
Estratégico, proyecto de la Ciudad de Buenos Aires que comprende los años 2010 al
2016, y que se realizan en el marco del Consejo de Planeamiento Estratégico para la
Ciudad de Buenos Aires.
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Poder Legislativo
Ley 404
El día 27 de enero del corriente año, el escribano Carlos M. D´Alessio se entrevistó con
el diputado de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Martín Borrelli, quien es autor del
proyecto de reforma de la ley 404. En ese encuentro, el presidente del Colegio y el
legislador de la Ciudad dialogaron sobre el estado de la iniciativa de reforma de dicha
ley.
Archivo de Protocolos
En relación al proyecto de ley de concesión del predio bajo autopista para la
construcción del inmueble para el Archivo de Protocolos Notariales, las autoridades del
Colegio de Escribanos desarrollaron una intensa serie de reuniones con distintos
legisladores de la Ciudad de Buenos Aires con el objeto de avanzar en la ampliación del
mencionado Archivo.
En ese sentido, el 21 de abril el presidente D´Alessio y el secretario Plaetsier se
entrevistaron con el Vicepresidente 1° de la Legislatura, diputado Oscar A. Moscariello,
en donde analizaron el proyecto de ampliación del Archivo y en la cual el legislador se
comprometió a dar un rápido trámite parlamentario.
En esa misma semana, se llevó a cabo un almuerzo en la sede del Colegio al que fue
invitado el Vicepresidente 2° del cuerpo, diputado Julio Raffo. El integrante del bloque
de Proyecto Sur, conocía el tema del Archivo de Protocolos Notariales, recibió copia
del proyecto y se comprometió a transmitir las inquietudes del Colegio de Escribanos
al presidente de su bloque, así como a brindar en principio el apoyo de Proyecto Sur a
la iniciativa en cuestión.
En los días siguientes, el presidente D´Alessio, el tesorero Labayru y el consejero
Pampliega se reunieron con el presidente de la Comisión de Presupuesto, Hacienda,
Administración Financiera y Política Tributaria, diputado Álvaro Gustavo González, para
tratar el tema del proyecto de ley de concesión del predio bajo autopista. En ese
mismo encuentro también participaron el diputado Eduardo Ezequiel Epstein, del
bloque Diálogo por Buenos Aires, y el diputado Julio Raffo, quien si bien no integra la
Comisión se hizo presente para expresar el apoyo del bloque Proyecto Sur. Los
representantes de los tres bloques manifestaron su apoyo a la iniciativa y libraron un
pedido al Ejecutivo para que se remitiera el expediente que había sido antecedente
para la elaboración del proyecto de ley.
Posteriormente, las autoridades de este Colegio concurrieron a la reunión de la
Comisión de Presupuesto, en la que expusieron el sentido y la necesidad de esta
concesión, en la que subrayaron que se trata de la custodia de protocolos que son
41
propios del Estado, de modo que lo que está haciendo el Colegio es contribuir a un
servicio público.
Por otra parte, la diputada del Encuentro Popular para la Victoria, María José
Lubertino, adhirió al mismo proyecto en un encuentro que mantuvo con el escribano
D´Alessio el día 1° de junio.
Después de toda esta serie de entrevistas, la Comisión de Presupuesto de la Legislatura
porteña recomendó la concesión por 50 años del mencionado Archivo, con la
contraprestación de contribuir al mejoramiento de una plaza cercana al lugar con la
instalación de juegos infantiles y otras mejoras.
Paralelo a estas gestiones, el día 25 de marzo se firmó un contrato de locación del local
de la calle Alsina 2650, destinado transitoriamente a depósito de protocolos, según
había sido autorizado oportunamente por el Consejo Directivo.
Poder Judicial
Tribunal de Superintendencia del Notariado
El 24 de noviembre el presidente D´Alessio, la vicepresidenta Casabé, y los secretarios
Plaetsier y Herrero de Pratesi junto con las autoridades del Consejo Directivo saliente
concurrieron a un almuerzo con los miembros del Tribunal de Superintendencia del
Notariado en la sede del Tribunal.
El día 22 de marzo las autoridades del Colegio participaron con un almuerzo en la sede
del Colegio con miembros del Tribunal de Superintendencia del Notariado, en el que se
destacaron las presencias de la doctora Ana María Conde, el doctor José Osvaldo Casás
y el doctor Luis Lozano.
Organismos de la Provincia de Buenos Aires
Poder Ejecutivo
Ministerio de Economía - Subsecretaría de Ingresos Públicos
Dirección Provincial del Registro de la Propiedad
Durante el mes de marzo, las autoridades del Colegio, encabezadas por los escribanos
D´Alessio y Casabé, mantuvieron una serie de entrevistas con el Director Provincial del
Registro de la Propiedad bonaerense, doctor Roberto Prandini, a quien finalmente se
le entregó en forma personal la nota del Colegio de Escribanos, mediante la cual se
denuncia el sistema de estampillas de seguridad para las legalizaciones establecido
42
oportunamente por el Consejo Federal del Notariado Argentino. Tras esos encuentros,
la Dirección Provincial dictó la Disposición Técnico Registral que excluye a la
demarcación de la aplicación de este sistema.
Gobierno de la Provincia de Córdoba
Entre los días 8 y 11 de septiembre la consejera Raquel Colomer participó del
I Congreso Internacional y Nacional de Catastro que se realizó en la ciudad de Córdoba
y que estuvo organizado por el Consejo Federal del Catastro, la Dirección General de
Catastro de Córdoba y el Gobierno de esa provincia. El encuentro fue una oportunidad,
a su vez, para intercambiar información entre quienes ejercen la función notarial y
quienes desarrollan la profesión de agrimensura.
Organismos Internacionales
GAFISUD
El día 29 de octubre la vicepresidenta Eleonora R. Casabé concurrió, en representación
del Colegio de Escribanos, al Ministerio de Justicia a la reunión convocada con las
organizaciones privadas y no gubernamentales que iban a ser entrevistadas por el
GAFI, dado que la Argentina está siendo evaluada por dicho organismo.
Por otra parte, el día 25 de noviembre, la escribana Casabé asistió a la Cancillería para
participar de una nueva reunión de evaluación con los representantes del GAFI y
GAFISUD, en la que respondió consultas sobre la situación actual de los colegios de
escribanos del país, con relación al cumplimiento de la normativa de prevención de
lavado de dinero, acerca de las medidas preventivas que pudieran haber tomado los
Colegios en función de la Resolución 125 de la AFIP, que está vinculada con la
prevención del lavado de activos provenientes del terrorismo.
En el mes de enero, nuevamente se entrevistó con el representante nacional ante el
GAFI-GAFISUD, doctor Alejandro Strega, para analizar un cuestionario tipo que enviara
ese organismo al Colegio de Escribanos acerca de las obligaciones a informar de parte
de los notarios de la demarcación.
La vicepresidenta del Colegio le explicó al funcionario la necesidad de que estas pautas
se enviaran a todo los Colegios de Escribanos del país y le planteó las formas por las
cuales hacer más dinámica la relación entre el GAFI y el notariado argentino.
Durante el mes de marzo, concurrió a una reunión en el Ministerio de Justicia con
coordinadores del GAFI y GAFISUD en la que dialogaron acerca del informe que iría a
presentar el organismo respecto al rol de Argentina para con el lavado de dinero.
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La escribana Casabé y los funcionarios consensuaron en la viabilidad de jornadas de
capacitación para el notariado, en las que se invitará también al Consejo Profesional de
Ciencias Económicas.
Corte Suprema de Justicia de la República del Paraguay
Entre el 9 y el 17 de noviembre de 2009 y tras una serie de misiones iniciadas en mayo
de 2008, una delegación del Primer Centro Institucional de Mediación del Colegio de
Escribanos integrada por los escribanos Agustín O. Braschi, Nilda M. Guffanti de
Mateos, Rubén G. Salaberren, Raquel Colomer, y los doctores Graciela Pérez Fleming
de Arrieta, Silvina A. Campisi y Hernán G. Norro, culminó el proceso de asesoramiento
y capacitación para la creación de la Escuela Nacional de Mediación del Paraguay con
el dictado del Curso de formación de mediadores, que estuvo ideado por la Corte
Suprema de Justicia de ese país y auspiciado por la Embajada de la República Argentina
en la República del Paraguay, la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”,
el Colegio de Escribanos de la República del Paraguay y el Centro de Mediación,
Conciliación, Educación y Defensa al Consumidor del Paraguay.
Organización de las Naciones Unidas (ONU)
El día 8 de octubre de 2009 el entonces consejero Horacio E. D. Gigli asistió, en
representación del Colegio, al Honorable Senado de la Nación para participar de la
Jornada del Primer Modelo de Naciones Unidas para Estudiantes de la Escuela Pública,
que contó con la presencia del entonces Procurador General del Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires, doctor Pablo Tonelli, y la coordinadora de la ANU-AR Jóvenes, Silvia
Perazzo.
Consejos y colegios profesionales, otras instituciones
Academia de Asuntos Internacionales
El día 25 de noviembre de 2009 el consejero Tomás Pampliega asistió al Centro de
Oficiales de las Fuerzas Armadas a la presentación del libro Miscelánea, del licenciado
en diplomacia y abogado, doctor Víctor Raúl Scyzoryk, organizada por la Academia de
Asuntos Internacionales y Ediciones Reina Isabel La Católica.
Academia Nacional de Ciencias de Buenos Aires
El día 11 de agosto de 2009 el entonces consejero Enrique H. J. Garbarino asistió a la
reunión de la Academia Nacional de Ciencias de Buenos Aires, oportunidad en la cual
se entregó el Premio José Ingenieros 2008. El representante del Colegio dialogó con el
44
presidente de esa institución, doctor Hugo Bauzá, y ambos coincidieron en trabajar
conjuntamente para el dictado de conferencias y otras actividades académicas.
El día 11 de noviembre de ese mismo año los consejeros Griselda J. Jatib y Jorge A.
Laporta concurrieron al acto de incorporación del ingeniero Juan Carlos Ferreri como
académico titular.
Asociación Argentina de Estudios Fiscales
Entre los días 20 y 22 de octubre de 2009 escribanos de la demarcación participaron,
en representación del Colegio, de las IV Jornadas de Derecho Penal Tributario y que
estuvieron organizadas por la Asociación Argentina de Estudios Fiscales.
Asociación Civil ALPI
El día 28 de septiembre de 2009 la consejera Raquel Colomer y el entonces consejero
Juan José Nigro concurrieron, en representación del Colegio, a la Gala Anual Noche
Solidaria de ALPI que se realizó en el Alvear Palace Hotel.
Asociación Civil Justicia Democrática
Durante los días 26 y 27 de agosto de 2009, la consejera Griselda J. Jatib concurrió al X
Seminario organizado por la Asociación Civil Justicia Democrática que se desarrolló en
la sede de la Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional, y trató la
modificación del Consejo de la Magistratura. Durante el encuentro fue recibida por el
presidente de esa institución, doctor Gerónimo Sansó, quien agradeció la presencia del
Colegio. Las disertaciones estuvieron a cargo de los doctores Gregorio Badeni, Luis
María Cabral y Félix Loñ.
Al día siguiente, la consejera Angélica G. E. Vitale también asistió al seminario en
calidad de representante de nuestra institución. Por su parte, el día 23 de septiembre
la entonces secretaria Rita J. Menéndez asistió al XI Seminario: Modernización versus
poder: planes. Crisis internacional - conflictos: de nuevo la judicialización y la
globalización.
Asociación de Mujeres Jueces de la Argentina
El día 4 de diciembre de 2009 el presidente del Colegio, escribano Carlos M. D´Alessio,
asistió a un almuerzo de fin de año organizado por la Asociación de Mujeres Jueces de
la Argentina.
45
Asociación de Mujeres de Carreras Jurídicas de la Argentina
El día 8 de septiembre de 2009 la consejera Jatib asistió a una reunión en la Asociación
de Mujeres de Carreras Jurídicas, en la cual se trató la situación de las mujeres
migrantes.
En el mes de noviembre la escribana concurrió a la sede de la Defensoría General de la
Nación para participar de la IV Jornada preparatoria del Congreso Internacional que se
llevará a cabo en Buenos Aires en noviembre del año 2010, sobre "Las mujeres
Migrantes y los Derechos Humanos", y en la cual la escribana fue designada para la
presentación de su ponencia “Ciudadanía, nacionalidad e inmigración”.
Bolsa de Comercio de Buenos Aires
El día 27 de agosto de 2009 el entonces consejero Mauro Riatti concurrió al acto por el
155º aniversario de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, al cual también asistieron la
presidenta de la Nación, doctora Cristina Fernández de Kirchner; el ministro de
Economía de la Nación, licenciado Amado Boudou; y el ministro de Planificación
Federal, arquitecto Julio De Vido.
Cámara Inmobiliaria Argentina
En el mes de septiembre de 2009, el Colegio de Escribanos prestó sus instalaciones a la
Cámara Inmobiliaria Argentina para los actos de Colaciones de Grado del Instituto de
Capacitación de esa entidad.
Coordinadora de Entidades Profesionales Universitarias de la Ciudad de Buenos Aires
(CEPUC)
El día 3 de agosto de 2009 la entonces consejera María Evelina Massa asistió a la
tercera reunión de la Coordinadora de Entidades Profesionales Universitarias de la
Ciudad de Buenos Aires que se realizó en la sede del Colegio de Traductores Públicos.
Entre otros temas, se analizaron aspectos relativos a la legislación minera y a normas
referidas a residuos urbanos. El siguiente encuentro se realizó el 7 de septiembre en la
sede de la calle Alsina del Colegio de Escribanos.
El día 4 de noviembre la consejera Angélica G. E. Vitale asistió, como representante del
Colegio y de la CEPUC, al Consejo Profesional de Ciencias Económicas a la disertación
del doctor Julio Grisolía, Juez Nacional de Trabajo y titular del Juzgado Nº 66, quien
expuso la actuación del Perito en la Justicia.
46
Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires
El día 1º de julio, los entonces presidente y secretario del Colegio, Víctor R. Di Capua y
Martín A. Detry, y el asesor jurídico notarial, Jaime Giralt Font, concurrieron al Colegio
de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires, donde fueron recibidos por su presidente,
Enrique V. Del Carril; el prosecretario Gerardo Lo Prete; y el director ejecutivo de esa
institución, Fernando Frávega.
La visita tuvo como objetivo consensuar los aspectos inherentes al proyecto de
sucesiones en sede notarial. Los abogados se comprometieron a analizar las bases de
este proyecto y coincidieron en presentar, luego, una iniciativa consensuada ante la
Justicia. Los representantes de nuestro Colegio destacaron que es la primera vez que el
Colegio de Abogados invita a una delegación del notariado para recibir una explicación
sobre esta propuesta del Colegio de Escribanos, poniendo de relieve también el trato
deferente que se recibió de parte de los anfitriones.
Colegio Público de Abogados de la Capital Federal
El día 1º de septiembre de 2009 el entonces consejero Carlos I. Benguria (h.) concurrió
a una mesa redonda organizada por el Colegio Público de Abogados de la Capital
Federal referente a Los Desafíos del Consejo de la Magistratura de la Nación. En el
primer panel, de carácter político, disertaron el senador nacional Juan Carlos Romero,
el diputado nacional Federico Pinedo y la diputada nacional María Laura Leguizamón.
El segundo panel, con exposiciones doctrinarias, estuvo a cargo de los doctores Alberto
García Lema, Ricardo Gil Lavedra, Ricardo Recondo y Jorge Vanossi, quienes
debatieron el proyecto del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal sobre la
modificación del Consejo de la Magistratura.
El día 11 de septiembre el entonces presidente Di Capua asistió, en representación del
Colegio, a la cena en conmemoración del Día del Abogado que se realizó en el Palacio
San Miguel.
El 31 de mayo el presidente Carlos Marcelo D´Alessio, junto con la vicepresidenta
Eleonora Rebeca Casabé y el tesorero José María Labayru, concurrió al acto de
asunción de las autoridades del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal.
Colegio de Procuradores de la Ciudad de Buenos Aires
En el mes de octubre, la consejera Raquel Colomer asistió, en representación del
Colegio, a un almuerzo organizado por el Colegio de Procuradores de la Ciudad de
Buenos Aires, en el que se agradeció especialmente la concurrencia del notariado de la
demarcación. Asimismo, el vicepresidente del Colegio de Procuradores, doctor Alberto
47
Solmesky, se expresó a favor para que los colegios profesionales vinculados con el
Derecho se reunieran no solo para intercambiar información en general, sino
específicamente sobre aquellos aspectos que se vinculan con incumbencias
profesionales.
Colegio Único de Corredores Inmobiliarios de la Ciudad de Buenos Aires
El día 27 de enero el presidente Carlos M. D´Alessio, la vicepresidenta Elonora R.
Casabé, el secretario Eduardo H. Plaetsier, la prosecretaria Liliana S. Fuks y el tesorero
José María Labayru concurrieron a un almuerzo con autoridades del Colegio Único de
Corredores Inmobiliarios de la Ciudad de Buenos, que estuvo representado por el
presidente, Hugo Mennella, el vicepresidente 1°, Roberto Ledo, el vicepresidente 2°,
Carlos Sotelo, y la secretaria, Beatriz Aspauzo. En ese encuentro, los miembros de esa
entidad solicitaron la integración de una comisión de enlace con el Colegio de
Escribanos, que quedó conformada por el presidente Carlos D’Alessio, la
vicepresidenta Eleonora Casabé, la secretaria María Cecilia Herrero de Pratesi, el
secretario Eduardo Plaetsier, la prosecretaria Liliana Fuks, y los consejeros María
Cristina Moore y Hugo Hadis.
Tras ese almuerzo, se recibió una nota Colegio Único de Corredores Inmobiliarios
tendiente a hacer conocer a todo el notariado de la demarcación que a partir de la
sanción de la ley 2.340, que regula la actividad de los martilleros, las personas no
matriculadas en ese Colegio Único no pueden ejercer actos de corretaje e
intermediación en la Ciudad de Buenos Aires.
Comisión de Seguimiento del Cumplimiento de la Convención Interamericana contra
la Corrupción y la Ética Pública
En el mes de septiembre, la consejera Griselda J. Jatib participó de la reunión de la
Comisión de Seguimiento del Cumplimiento de la Convención Interamericana contra la
Corrupción, que preside el doctor Ángel Bruno.
Esta comisión presentó recientemente un libro ante la Organización de Estados
Americanos (OEA) respecto al tratamiento del lavado de dinero en el que el Colegio de
Escribanos tuvo a cargo la redacción de uno de los capítulos.
En los primeros días del mes de diciembre de 2009, la escribana Jatib asistió, en
representación del Colegio, a la última reunión del año de la Comisión de Seguimiento
del cumplimiento de la Convención Interamericana contra la Corrupción realizada en la
sede de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA. En ese encuentro, se diagramó
un plan de trabajo para el calendario 2010.
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En el mes de junio de 2010, el Colegio de Escribanos prestó sus instalaciones a la
Comisión para realizar jornadas de análisis sobre actos de corrupción de empresas
trasnacionales.
Consejo Profesional de Ciencias Económicas (CPCE)
El día 5 de diciembre de 2009 el presidente D´Alessio, concurrió, en representación del
Colegio, a una cena de fin de año organizada por el Consejo Profesional de Ciencias
Económicas de la Ciudad de Buenos Aires.
El 14 de abril, las autoridades del Consejo Directivo y el Gerente del Ente de
Cooperación con la IGJ invitaron al titular del Consejo Profesional de Ciencias
Económicas, doctor José Escandell, a miembros del Consejo Directivo de esa
institución, y a representantes de ambos Colegios ante el Ente. El Colegio promovió
esta reunión a fin de conversar sobre el funcionamiento actual del Ente y sobre
diversos temas técnicos referidos al funcionamiento de la Inspección General de
Justicia, así como respecto de los puestos de atención que ese organismo ha instalado
en los distintos Colegios.
El día 2 de junio, la vicepresidenta Casabé asistió a la conferencia del CPCE que
brindaron autoridades de la Unidad de Información Financiera (UIF) sobre el tema
Donaciones y lavado de dinero.
Por otra parte, el día 4 de junio, el escribano D´Alessio fue invitado a la cena en la cual
el Consejo Profesional de Ciencias Económicas festejó el Día del Graduado en Ciencias
Económicas.
Por su parte, la consejera Angélica G. E. Vitale asistió a una disertación sobre el Papel
del Perito en las actuaciones judiciales que se llevó a cabo en dicho Consejo.
Consejo Profesional de Ingeniería Mecánica y Electricista
El día 7 de octubre de 2009, la escribana Vitale y la entonces consejera Marisol Allende
asistieron, en representación del Colegio, al cóctel de apertura del Congreso de
Ciencias Ambientales – COPIME 2009 que organizó el Consejo Profesional de Ingeniería
Mecánica y Electricista.
Confederación de Entidades Profesionales Universitarias de la Ciudad de
Buenos Aires (CEPUC)
La consejera Vitale concurrió, en el mes de marzo, a la 1º reunión de la Comisión de
Asuntos Universitarios de la CEPUC, que preside el doctor Antonio Jarazo Sanjurjo y de
49
la cual son integrantes la escribana Vitale y la escribana Patricia Lanzón. En el
encuentro se conversó sobre el proyecto del Gobierno de la Ciudad sobre la Ley de
Colegios Profesionales de la CABA, en el cual el Consejo Profesional de Ciencias
Económicas y el Colegio de Escribanos quedaron excluidos por tener normativa
especial de orden local (las leyes 466 y 404, respectivamente). Por último, se puso en
consideración el proyecto que presentó el Consejo Profesional de Ciencias Económicas
sobre Responsabilidad Social Empresaria y llamado Balance Social.
Asimismo, el Consejo Directivo del Colegio resolvió incorporar el día 10 de marzo a la
consejera Angélica Vitale en el grupo de trabajo sobre el proyecto de colegiaciones
profesionales del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. También designó al
escribano Rolando Pedro Caravelli como representante de nuestra Institución ante la
CEPUC.
El 21 de abril la consejera Vitale asistió a la reunión de la Comisión de Peritos Judiciales
de CEPUC, oportunidad en la cual el Consejo Profesional de Ciencias Económicas
presentó un proyecto de ley con relación a la regulación de honorarios de peritos en
esa disciplina.
Corporación de Rematadores y Corredores Inmobiliarios de la Ciudad de
Buenos Aires
El día 10 de diciembre el consejero Carlos I. Allende concurrió al brindis de fin de año
organizado por la Corporación de Rematadores y Corredores Inmobiliarios de la Ciudad
de Buenos Aires. En ese encuentro, se reunió con el presidente de esa entidad, Adolfo
N. Galante, y el vocal, Roberto M. Plorutti, con quienes conversó acerca de la decisión
de la Corte Suprema de Justicia de la Nación de trasladar la sede de la Dirección de
Subastas Judiciales al barrio del Abasto.
Expo Real Estate
Durante los días 27 y 28 de agosto de 2009 nuestro Colegio participó con un stand en
la Expo Real Estate Argentina 09 que se realizó en el Hotel Hilton. La muestra es
reconocida como una de las más importantes del país en desarrollos inmobiliarios y es
una oportunidad en donde se presentan los actores más importantes del rubro. El
stand del Colegio exhibió publicaciones de la institución, libros notariales, como así
también la información que contiene su página web.
Los escribanos María Evelina Massa, Marisol Allende, Ana Lía Díaz Prandi, Horacio E. D.
Gigli, Raquel Colomer, Silvia Impellizzeri, Myrna Imventarza, Rosana Bracco, Rosana
Gimeno, Ezequiel Cabuli y Belén Absy tuvieron a su cargo el asesoramiento para
50
aquellas personas que consultaron aspectos ligados al rol del escribano en una
operación inmobiliaria.
FIABCI Argentina
El día 26 de noviembre se realizó la Asamblea de la Federación Internacional de
Profesiones Inmobiliarias (FIABCI) en la que se eligió nuevas autoridades del Consejo
de Administración para el período 2009/11. En ese sentido, el presidente del Colegio,
escribano Carlos M. D´Alessio fue designado vicepresidente de esa entidad, el
consejero Víctor M. Di Capua, vocal; la escribana Angélica G. E. Vitale, revisora de
cuentas suplente. El escribano Jorge E. Viacava, tesorero; y el escribano César Ceriani
Cernadas, en representación de la Federación de Clubes de Campo, se le asignó otra de
las vicepresidencias.
Foro Argentino de Cultura Urbana
Durante el segundo semestre de 2009, el Colegio de Escribanos prestó las instalaciones
del Salón Gervasio A. de Posadas al Foro Argentino de Cultura Urbana para patrocinar
también el 11° Seminario Tango y Sociedad “La vida cotidiana”. En estos encuentros
realizados mensualmente participaron como disertantes el escribano Natalio P.
Etchegaray, el doctor Roberto L. Martínez y el licenciado Alejandro Molinari.
Foro de la Vivienda y Desarrollo Urbano
En el año 2009, el Colegio prestó conformidad a los objetivos básicos propuestos por el
Foro de la Vivienda y el Desarrollo Urbano, una entidad que nuclea a entidades e
instituciones como el Colegio de Escribanos, la UOCRA, la Cámara Argentina de la
Construcción, la Asociación de Empresarios de la Vivienda, el Colegio de Ingenieros, la
Cámara Inmobiliaria Argentina, entre otros.
El propósito del Foro es lograr políticas para el mediano y largo plazo que permitan el
acceso a la vivienda del mayor espectro posible de ciudadanos y, a través del mismo,
permitir el desarrollo de la industria y la máxima ocupación de mano de obra para la
construcción.
Fundación Emilio Hardoy
El día 24 de septiembre la consejera Raquel Colomer asistió al Jockey Club a la
presentación del libro del doctor Juan Ramón Aguirre Lanari y de los diputados René
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Balestra y Reynaldo Vanossi, que organizó la Fundación Emilio Hardoy. En esa
presentación, el escribano Alberto Allende Iriarte actuó como moderador.
Fundación Konex
El día 10 de septiembre de 2009 los escribanos Horacio E. D. Gigli y Griselda J. Jatib
concurrieron a la ceremonia de entrega de los 100 Premios Konex - Diplomas al Mérito
2009 a las figuras más destacadas de la última década de la música clásica en la
Argentina (1999-2008), que se llevó a cabo en el Salón de Actos de la Facultad de
Derecho de la Universidad de Buenos Aires.
El día 9 de noviembre de ese mismo año, la consejera Jatib asistió esta vez con el
consejero Jorge A. Laporta al acto de entrega de dichos Premios Konex 2009: Música
Clásica a quienes han ostentado la mejor labor en dicha actividad en la última década
(1999-2008) en Argentina. En esa oportunidad, el Konex de Brillante, máximo galardón
que otorga la Fundación Konex, fue para el Maestro Daniel Barenboim.
Fundación Argentina para el Estudio y Análisis sobre la Prevención del Lavado de
Activos y Financiación del Terrorismo
El jueves 29 de abril la consejera Griselda Jatib asistió al VI Encuentro Nacional sobre
Prevención del Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo, que se desarrolló en el
Hotel Sheraton de la Ciudad de Buenos Aires, organizado por FAPLA.
Instituto Argentino de la Empresa Familiar
El Consejo Directivo aprobó el día 30 de marzo el Convenio entre el Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y el Instituto Argentino de la Empresa
Familiar, asociación civil presidida por el doctor Eduardo Favier Dubois (h.), según el
cual nuestra institución facilita las instalaciones físicas y los medios técnicos a su
alcance, necesarios para llevar adelante las actividades académicas del Instituto.
El día 3 de junio, el prosecretario Carlos Ortega concurrió al acto organizado por ese
Instituto que se realizó en nuestra sede con motivo de la entrega de diplomas a
fundadores e investigadores. En esa ceremonia también estuvieron presentes las
escribanas María Cristina Soler y Victoria S. Masri, vicepresidenta y secretaria general
respectivamente de ese Instituto.
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Octavo Seminario Anual sobre Actualización, Análisis Crítico de Jurisprudencia,
Doctrina y Estrategias Societarias
Durante los días 12 y 13 de noviembre de 2009 los escribanos Victoria S. Masri,
Mariana A. Messere y Guillermo Panelo asistieron, en representación del Colegio, al
Octavo Seminario Anual sobre Actualización, Análisis Crítico de Jurisprudencia, Doctrina
y Estrategias Societarias que se realizó en la ciudad de Mar del Plata. En ese encuentro
se realizó un homenaje al profesor Augusto Mallo Rivas y participó como expositor el
escribano Norberto R. Benseñor.
Red de Bancos Provincanje S.A.
El Colegio designó al escribano Santiago J. E. Pano para participar, en representación
de nuestra Institución, de la Red de Bancos Provincanje S. A. Esta red se especializa en
la utilización de tecnologías informáticas.
Universidad de Buenos Aires
Facultad de Derecho
El día 23 de septiembre de 2009, la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos
Aires resolvió ratificar el convenio de cooperación técnica y financiera suscripto entre
esa casa de estudios y nuestro Colegio.
El 26 de marzo de este año, el Presidente del Colegio asistió a un acto celebrado en la
sede de dicha Facultad organizado por el Club de Leones UBA-Facultad de Derecho, en
el cual se hizo entrega del premio El León de Oro al doctor Atilio Aníbal Alterini.
El 18 de mayo, el escribano D´Alessio fue invitado como Presidente del Colegio a la
apertura del Congreso Desafíos del Derecho Privado en el Bicentenario que se inauguró
en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires con una conferencia del
profesor Atilio A. Alterini.
Por otra parte y con el propósito de fomentar el intercambio de conocimientos, se
aprobó en el mes de julio un proyecto de convenio con la Facultad de Derecho de la
Universidad de Buenos Aires, a fin de conformar una comisión de práctica notarial con
sede en el Colegio. En ese sentido, los escribanos Carlos M. D´Alessio, Eduardo H.
Plaetsier, Carlos Ortega y Claudia Massone se entrevistaron en la sede de la Facultad
con la decana Mónica Pinto para firmar dicho convenio. Tras su aprobación, se designó
al prosecretario Ortega y a la escribana Massone, como representantes titular y
suplente de este Colegio, respectivamente, a los efectos de la prosecución de los
trámites requeridos para su implementación.
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Universidad Nacional de Cuyo
Entre los días 4 y 7 de octubre, el escribano Ángel F. Cerávolo participó como
representante de nuestra institución en el VII Congreso Argentino de Derecho
Concursal y V Congreso Iberoamericano sobre la Insolvencia, que se realizó en
Mendoza y que estuvo organizado por la Universidad de Cuyo. El escribano Cerávolo
presentó en esas jornadas el documento “El adquirente de buena fe frente a la
ineficacia concursal por desapoderamiento del fallido”.
Universidad Nacional de Córdoba
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Entre el 23 y el 25 de septiembre los escribanos María Marta Herrera y José María
Orelle participaron en representación del Colegio de las XXII Jornadas de Derecho Civil
– V Congreso Nacional de Derecho Civil, que se realizaron en Córdoba y que estuvieron
organizadas por dicha Universidad y otros centros académicos de esa provincia.
Universidad Nacional de La Plata
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Entre los días 27 y 30 de octubre el presidente D´Alessio y las escribanas María Marta
Herrera y Susana Messina participaron, en representación del Colegio, del Encuentro
Internacional de Derecho Notarial, Catastral y Registral que se realizó en la ciudad de
La Plata, oportunidad en la que se realizó un homenaje a los doctores Miguel Falbo y
Jorge Alterini.
En el marco de ese encuentro, el día 28 el presidente Carlos M. D´Alessio actuó como
moderador en la conferencia pronunciada por el notario José María García Collantes.
Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA)
El día 9 de septiembre, el entonces consejero Juan José Nigro concurrió a una reunión
organizada por la UOCRA en la cual se presentaron los objetivos del plan del Foro de
Vivienda y Desarrollo Urbano para favorecer el acceso social a la vivienda.
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World Business Forum
Durante los días 26 y 27 de octubre la consejera Angélica G. E. Vitale asistió a una
nueva edición en Argentina del World Business Forum, la mega conferencia de
Negocios que se realiza en las principales ciudades del mundo. En esta oportunidad,
expusieron investigadores y analistas tales como el Nobel de Economía, Paul Krugman.
Instituciones Notariales
Internacionales
Unión Internacional del Notariado
Entre los días 10 y 14 de noviembre los escribanos Carlos M. D´Alessio, Osvaldo Solari
Costa y Silvia Farina asistieron, a la reunión del Consejo General de la Unión
Internacional del Notariado que se realizó en París, Francia.
Además asistieron la escribana Josefina Morel, quien participó como miembro
informante por América del Sur ante la Comisión de Cooperación Notarial
Internacional, y la escribana Águeda Crespo, quien participó de la reunión de la
Comisión de Derechos Humanos de la UINL, en la que se desempeña como secretaria.
En ese marco, se realizó también la IV Reunión Plenaria de la ONPI (Legislatura
2008/2010). Concurrieron el presidente de ese organismo, escribano León Hirsch, el
consejero del Consejo Directivo, escribano Horacio F. Ballestrín; y los escribanos
Martín J. Giralt Font, Enrique H. Garbarino, Alejandra Vidal Bollini y Rosa Marta
Axelrud de Lendner.
Por otra parte, el Consejo Directivo propuso al Consejo Federal del Notariado
Argentino la designación como consejeros generales de la UINL a los escribanos Martín
Giralt Font y Josefina Morel, y mantuvo la propuesta de continuidad del escribano
Osvaldo Solari Costa.
El día 29 de mayo el presidente Carlos M. D´Alessio asistió a la reunión del Consejo
General de la Unión Internacional del Notariado que se celebró en Punta Cana,
República Dominicana. En ese encuentro, los miembros de la UINL analizaron el
proyecto de sumar nuevos países integrantes a la organización. Entre otros temas, los
notarios reflexionaron acerca de un mejoramiento del servicio para con la sociedad,
haciendo hincapié en la deontología y el régimen disciplinario.
Congreso Internacional del Notariado Latino
En relación al próximo Congreso Internacional del Notariado Latino que se desarrollará
en el mes de octubre en Marruecos, el Consejo Directivo designó al escribano Ángel
Francisco Cerávolo como coordinador por el Colegio de Escribanos de la Ciudad de
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Buenos Aires, Tema II, El documento notarial al servicio de la seguridad de las
inversiones. En particular, su fiabilidad para la publicidad registral y su fuerza ejecutiva.
XIV Jornada Notarial Iberoamericana
Entre los días 3 y 6 de junio, los escribanos Federico Leyría, Martín Giralt Font, Alfonso
Gutiérrez Zaldívar y Delia Alicia Bonfanti participaron como delegados del Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires en la XIV Jornada Notarial Iberoamericana
que se llevó a cabo en Santo Domingo, República Dominicana.
Los temas debatidos en ese encuentro académico fueron: Seguridad jurídica en el
tráfico de bienes y derechos, con especial referencia al control de legalidad y uso de
nuevas tecnologías; El notario como garante de los derechos de las personas.
Reflexiones sobre los beneficios de la función notarial en el ámbito de las personas
como entes sujetos de derechos y obligaciones; y La competencia notarial en asuntos
no contenciosos.
Comisión de Asuntos Americanos
Entre los días 1° y 3 de octubre de 2009, los escribanos León Hirsch, Ana María
Kemper, María T. Acquarone y María Evelina Massa asistieron a la 2ª Reunión Plenaria
de la Comisión de Asuntos Americanos, que se realizó en la ciudad de Cartagena de
Indias, Colombia.
Comité Notarial del Mercosur
El día 22 de julio de 2009 el escribano Alberto Allende Iriarte asistió a la reunión del
Comité Notarial del Mercosur que se llevó a cabo en la ciudad de Asunción, República
de Paraguay. El próximo encuentro será el día 9 de octubre de este año en la ciudad de
Montevideo, República Oriental del Uruguay.
Los días 25 de septiembre y 23 de octubre la consejera Griselda J. Jatib y el entonces
consejero Mauro Riatti participaron de una nueva reunión del Comité Notarial del
Mercosur en las que se analizaron las relaciones concubinarias y el régimen
patrimonial matrimonial en el Mercosur.
Asociación de Escribanos del Uruguay
Entre el 2 y el 4 de octubre de 2009, el entonces secretario Martín A. Detry y las
entonces consejeras Ana Lía Díaz Prandi y Patricia A. Lanzón asistieron, en
representación del Colegio, a la Jornada Notarial Uruguaya, que se desarrolló en Punta
del Este.
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Colegio de Escribanos de Paraguay
En el mes de noviembre, los escribanos Agustín O. Braschi y Rubén G. Salaberren,
concurrieron al Segundo y Tercer Módulo del Curso de Formación en Mediación que se
dictó en el Primer Centro Institucional de Mediación en Asunción, República del
Paraguay, y que organizó el Colegio de Escribanos de ese país.
Oficina Notarial Permanente de Intercambio Internacional (ONPI)
Durante los días 17 y 18 de septiembre se llevaron a cabo las Primeras Jornadas de
Derecho Internacional Privado Notarial, que se realizaron en Mendoza y que
estuvieron organizadas por el Colegio Notarial de esa provincia y la Oficina Notarial
Permanente de Intercambio Internacional (ONPI).
En calidad de presidente de ONPI, el escribano León Hirsch inauguró este encuentro
académico y luego tuvo una destacada participación en el rol de moderador de la
conferencia que brindó el ex juez de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctor
Antonio Boggiano, sobre “Régimen patrimonial – matrimonial de la sociedad
conyugal”, junto con la doctora Mariel Molina. En representación del Consejo
Directivo, asistieron los entonces consejeros María Evelina Massa y Enrique H. J.
Garbarino, éste último también en el rol de director de la revista de ONPI.
Entre los días 12 y 16 de abril de 2010, escribanos de nuestra demarcación
participaron de las II Jornadas de Derecho Internacional Privado Notarial, en ocasión
del 50º aniversario de la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”, y
organizadas conjuntamente entre ONPI y el Colegio de Escribanos de Paraguay.
Las jornadas contaron con la dirección y participación del presidente de la oficina,
escribano León Hirsch, quien además de disertar sobre temas específicos, fue quien
dirigió los debates luego de cada una de las sesiones. Asistieron también los escribanos
Alejandra Vidal Bollini, Ana Maria Kemper, Ángel Ceravolo (h.) y Horacio Vaccarelli.
Registro Nacional, Tribunal Registral Administrativo y Unidad Ejecutora del Programa
de Regularización de Catastro y Registro de Costa Rica
Entre los días 20 y 24 de julio de 2009, los escribanos Víctor R. Di Capua, Martín A.
Detry, Ricardo M. Solá Bertomeu, Horacio E. D. Gigli, Patricia A. Lanzón y Alba R. Muñiz
de León participaron del XXII Encuentro del Comité Latinoamericano de Consulta
Registral que se celebró en la ciudad de San José, Costa Rica, y que estuvo organizado
por el Registro Nacional, el Tribunal Registral Administrativo y la Unidad Ejecutora del
Programa de Regularización de Catastro y Registro de ese país. Las jornadas tituladas
Intercambios de experiencias técnicas y jurídicas congregaron a directores,
registradores y especialistas de los registros de la región. Las ponencias e informes de
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este encuentro están a disposición de los escribanos interesados, en la Biblioteca del
Colegio.
Nacionales
Consejo Federal del Notariado Argentino
El día 2 de julio el entonces presidente Di Capua participó en la reunión de presidentes
de Colegios de Escribanos en el ámbito del Consejo Federal del Notariado Argentino,
que se realizó en la sede de nuestra institución. En la oportunidad se abordó el tema
relativo a la celebración de un convenio entre el Consejo Federal y la Dirección
Nacional del Registro Nacional de Reincidencia y Estadística Criminal, y se analizó el
inherente a las sucesiones en sede notarial, sobre el cual se encuentra trabajando el
Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y también el Consejo Federal.
Por último, el escribano Di Capua planteó la conveniencia de reemplazar el sistema de
estampillas implementado por el Consejo para las legalizaciones. El volumen de esas
operaciones es mucho mayor en nuestra jurisdicción que en otras provincias y existe
una sola boca de expendio en la ciudad de Buenos Aires, lo que provocaba que el
trámite fuera menos dinámico.
Por otra parte, la entonces consejera Ana Lía Díaz Prandi concurrió el día 3 de julio de
2009 a las Jornadas de Reflexión organizadas por el Consejo Federal. Entre los temas
analizados, se abordó el de la responsabilidad social del escribano, punto en el que la
representante de nuestra institución destacó la labor que realiza la Comisión de
Orientación al Público del Colegio. Los participantes elogiaron ese servicio que se
presta de manera gratuita. Finalmente, se debatió la publicidad institucional en lo
relativo a la función notarial.
El día 13 de noviembre la prosecretaria Liliana S. Fuks y los consejeros María Cristina
Moore y Francisco Massarini Costa asistieron al II Curso de Capacitación en
Comunicación que organizó el Consejo Federal del Notariado Argentino y que dictó la
consultora Qualitative. En ese curso se trabajó en los temas de comunicación notarial
institucional, tanto interna como externa.
Durante los días 17 y 18 de diciembre el presidente D´Alessio, la vicepresidente Casabé
y los consejeros Francisco Massarini Costa y María Cristina Moore asistieron, en
representación del Colegio, a la III Asamblea del Consejo Federal del Notariado
Argentino.
Tras lo acordado en ese encuentro, en los meses de enero y febrero el presidente
Carlos M. D´Alessio y la vicepresidente Eleonora R. Casabé, concurrieron a reuniones
de una comisión conformada para analizar la problemática vinculada con la
reglamentación de las estampillas de seguridad.
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En el marco de esa asamblea del Consejo Federal, el consejero escribano Francisco
Massarini Costa y los escribanos noveles Rosana Bracco y Ezequiel Cabuli participaron
los días 17 y 18 de diciembre, en representación del Colegio, de la reunión de notarios
noveles que se llevó a cabo en la sede de nuestra institución.
En el mes de marzo, el presidente y vicepresidenta, escribanos Carlos M. D´Alessio y
Eleonora R. Casabé, se reunieron con el presidente del Consejo Federal del Notariado
Argentino, escribano Gustavo D. Rosso, quien estuvo acompañado de la ex tesorera
del Consejo Federal y actual miembro de la Comisión de Fiscalización, escribana Alicia
Motta, y por el presidente del Colegio Notarial de Mendoza, escribano Javier
Guardiola. En dicha oportunidad, los representantes de las distintas instituciones
notariales analizaron mecanismos de entendimiento para el tema de las estampillas de
seguridad (Ver Institucionales).
Durante los días 8 y 9 de abril, el presidente D´Alessio, la vicepresidenta Casabé, y los
consejeros Massarini Costa, Jatib y Moore participaron, en representación del Colegio,
de la I Asamblea Anual del Consejo Federal 2010 que se realizó en la ciudad de La Plata,
Buenos Aires. En ese encuentro, y luego de un prolongado debate, se aprobó la
modificación del artículo 4° del Estatuto de dicho Consejo.
Instituto Notarial de Estudios de la Seguridad Social
El día 21 de agosto la entonces consejera Ana Lía Díaz Prandi asistió a la Reunión
Plenaria del Instituto Notarial de Estudios de la Seguridad Social que depende del
Consejo Federal y reúne a las cajas notariales de los Colegios de Escribanos de todo el
país.
El tema principal de debate fue el de la jubilación y el conflicto que se suscita en los
Colegios por no hacer estudios actuariales, como los que realizó la Caja Notarial
Complementaria de Seguridad Social el último año.
Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires
Delegación Lomas de Zamora
El día 4 de julio una importante delegación de escribanos noveles de nuestro Colegio
participó de la I Mesa Redonda Regional Novel que se llevó a cabo en la delegación
Lomas de Zamora. Las jornadas, preparatorias del XXI Encuentro Nacional del
Notariado Novel, que se realizaron en Catamarca del 22 al 24 de octubre, contaron con
las disertaciones de los escribanos Martín Giralt Font y Ángel F. Cerávolo.
XXIX Jornada Notarial Argentina
Una delegación de casi 60 escribanos de la demarcación participó de la XXIX Jornada
Notarial Argentina que se realizó el 5 de mayo en el Hotel Torres de Manantiales de la
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ciudad de Mar del Plata y que estuvieron organizadas conjuntamente entre el Colegio
de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires y el Consejo Federal del Notariado
Argentino.
La secretaria de nuestra institución, María Cecilia Herrero de Pratesi, asistió en su
carácter de coordinadora nacional del Tema II, Donación.
Cabe destacar que los escribanos de la Ciudad Héctor Slemenson, Lucía Fischbarg,
Verónica Rocchi, Julio César Caparelli y Ana Lía Díaz Prandi obtuvieron el Premio
Accésit por su trabajo “Temas particulares que requieren especial atención en los
fideicomisos inmobiliarios luego de 15 años de la promulgación de la ley”. Por su parte,
la escribana María Marta Luisa Herrera obtuvo mención especial por su trabajo “Forma
y temporaneidad de aceptación de la oferta de donación. Posibilidad de instrumentar
oferta de donación en el extranjero respecto de bienes ubicados en nuestro país”.
El día 6 de mayo los delegados de nuestro Colegio compartieron una cena de
camaradería en un restaurante del Puerto de Mar del Plata.
Previo a este encuentro académico, los matriculados debatieron en reuniones
preparatorias realizadas en la Universidad Notarial Argentina.
Colegio de Escribanos de la Provincia de Catamarca
Durante los días 22, 23 y 24 de octubre una delegación de 28 escribanos miembros de
la Comisión de Capacitación Profesional de nuestra institución, encabezada por los
delegados escribanos Darío J. Ezernitchi y Rosana Bracco y el consejero Francisco
Massarini Costa, participó del XXI Encuentro Nacional del Notariado Novel que
organizó el Colegio de Escribanos de la Provincia de Catamarca.
Nuestro Colegio tuvo una destacada actuación por varios motivos. Por un lado, la
escribana Verónica Castillo actuó como coordinadora nacional del tema I: “Donación.
Oferta y Aceptación”, mientras que las escribanas Agustina Amaral y Lucía Romero
Pangallo obtuvieron el segundo premio por el trabajo presentado “Aceptación post
mortem. Análisis del artículo 1795 del Código Civil”.
En el tema II: “Sociedades en el iter constitutivo”, el escribano Ezequiel Cabuli hizo las
veces de coordinador y las escribanas Laura Mazza y Rosana Bracco ganaron el primer
premio por el trabajo “Aporte de bienes registrables y no registrables a la sociedad en
formación, negociación de los mismos”.
Colegio de Escribanos de la Provincia de Córdoba
Entre los días 13 y 15 de agosto, los escribanos Víctor R. Di Capua, Martín A. Detry y
Ana Lía Díaz Prandi concurrieron a la XV Jornada Notarial Cordobesa que organizó el
Colegio de Escribanos de la provincia de Córdoba. En representación del Colegio, las
escribanas Díaz Prandi y Graciela Rúa Peñavera integraron las comisiones redactoras
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de los temas “El documento notarial al servicio de la seguridad jurídica” e
“Inexactitudes registrales”, respectivamente.
Este encuentro fue preparatorio del Congreso Notarial Internacional que se llevará a
cabo en Marruecos, por lo que estuvo presente el coordinador nacional del tema II “El
documento notarial al servicio de la seguridad de las inversiones. En particular, su
fiabilidad para la publicidad registral y su fuerza ejecutiva”, el escribano Gastón Di
Castelnuovo, entre otros representantes de países de la región del Mercosur.
Academia Nacional del Notariado
El día 16 de diciembre de 2009 el presidente D´Alessio, la vicepresidente Casabé, y
demás autoridades del Consejo Directivo concurrieron, en representación del Colegio,
al acto de asunción de autoridades de la Academia Nacional del Notariado período
2010/2012 en el que asumió como presidente el escribano Norberto R. Benseñor;
vicepresidente el escribano Jaime Giralt Font; tesorera la escribana María Acquarone
de Rodríguez, y vocal el escribano Ángel Francisco Cerávolo.
Durante este ejercicio, los días 10 y 11 de junio, la Academia siguió funcionando en la
sede del Colegio. Desarrolló el LIX Seminario Laureano Moreira.
Fundación Colegio de Escribanos
La Fundación Colegio de Escribanos continuó cumpliendo sus objetivos estatutarios,
atendiendo a escribanos activos, jubilados y/o pensionados, sus derechohabientes y
personal del Colegio de Escribanos a través de subsidios, préstamos y becas de estudio
por un monto total de $247.853,78.
En el transcurso del año 2009, personal de la AFIP realizó inspecciones en relación al
pago del Impuesto a las Ganancias, tras lo cual nuestra Institución fue declarada
exenta hasta el año 20ll.
Conjuntamente con el Colegio de Escribanos, se colaboró en la Campaña Solidaria del
Día del Niño, adquiriendo útiles escolares para el Centro “El alfarcito” de la provincia
de Salta. También se contribuyó con la Asociación Cooperadora del Instituto del
Quemado, con aportes para la construcción de un nuevo quirófano con equipamiento
completo y finalización de instalación de aire acondicionado.
En 2009 la Fundación celebró su XXV Aniversario, que fue declarado de Interés del
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y lo conmemoró realizando las
siguientes actividades:
Promoción de 1000 bonos contribución, que tuvo como premio un TV plasma de
42’. Con la recaudación obtenida se efectuó una donación de instrumental y
equipamiento médico a la Sala IX del Hospital de Niños Ricardo Gutiérrez (SIDA y
cáncer).
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Cena Aniversario que contó con la presencia de numerosos colegas y cuyo saldo
recaudado fue donado a una institución de beneficio sin comprometer de esta
forma el patrimonio de la Fundación.
Teniendo en cuenta la importancia de la educación en el desarrollo de las nuevas
generaciones, el Consejo de Administración premió a los mejores promedios escolares
con dos computadoras notebooks, recayendo los mismos en el joven Pedro Bas y la
señorita María Clara Riavec, ambos hijos de escribanos de la demarcación.
A contar del mes de abril 2010, se resolvió aumentar la cuota de adhesión a la
Fundación de 15 a 21 pesos. Mediante un permanente incentivo se obtuvieron nuevas
adhesiones.
Museo Notarial Argentino
El Museo Notarial Argentino ha trabajado, en el período de esta memoria, en pos del
cumplimiento de sus objetivos: el de difundir la historia y los principios del notariado
para dar a conocer la importancia de su función social y sus valores, basados en una
larga trayectoria en el tiempo; brindar además un espacio cultural al notariado y a la
comunidad en la cual se encuentra inmerso.
Museo virtual (www.museonotarial.org.ar)
El Museo Virtual del Museo Notarial Argentino del Colegio de Escribanos de la Ciudad
de Buenos Aires amplió las posibilidades de acceso de la población a su patrimonio a
través de la educación, de la investigación y de la recreación.
Desde su puesta en línea en septiembre de 2007, el número de visitas ha ido creciendo
en forma sostenida. Los primeros 4 meses obtuvo 4877; durante el año 2008, 26.875;
en el 2009, 31.700; y en el primer semestre de 2010 se llegó a las 17.000.
Visitas escolares
El jueves 10 de septiembre de 2009 se concretó un nuevo y ansiado proyecto
relacionado con el público infantil. En horas de la mañana alumnos de 4º grado del
Colegio Highest College visitaron nuestro museo.
Los pequeños visitantes fueron recibidos por el Director del Museo, Escribano Enrique
Oscar Soler, luego pudieron tener contacto con libros jurídico notariales de los siglos
XVII y XVIII, actas y documentos antiguos. Mediante juegos y diferentes actividades, se
les relató la historia de la escritura y su relación con los orígenes del notariado,
remarcando la importancia que tienen los documentos escritos y la intervención de un
escribano en ellos. Para finalizar, se les entregó un acta de su visita al Museo, que fue
rubricada con gran entusiasmo por cada niño, su maestra y el escribano interviniente,
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en este caso, el escribano Horacio Gigli quien colaboró en esta tarea, junto a la
escribana Elena Valentinis.
Ciclo de Conferencias: La Historia Argentina camino al Bicentenario
En el marco del citado ciclo se realizó el 5 de octubre de 2009, la Conferencia: “Manuel
Belgrano en 1816 y su propósito de instaurar un descendiente Inca”, a cargo de la
Licenciada Ana Franceschini, miembro de número de la Junta de Estudios Históricos del
Barrio de San Nicolás y socia Fundadora del Instituto Cultural Argentino Peruano.
Esta actividad, de la cual disfrutó una nutrida concurrencia, fue organizada en conjunto
con el Instituto de Investigaciones Históricas Notariales.
La Noche de los Museos
El Museo Notarial Argentino participó por cuarto año consecutivo en una nueva
edición de la Noche de los Museos, el sábado 14 de noviembre de 2009. El programa
presentado comenzó con la muestra: "Testamentos Solemnes, Voluntades Discretas",
en la cual se pudieron reconocer diferentes clases de testamentos y la intervención
del escribano en cada uno de ellos. Se expusieron copias certificadas de los
testamentos de Victorino de la Plaza, Carlos Gardel y José de San Martín.
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“Expresiones del Arte” fue el título de otra de las exhibiciones ofrecidas de esculturas,
óleos y acrílicos, vajilla de cristal veneciano y porcelana pintada de diferentes artistas
que nos acompañaron y también del Grupo de Escribanos Pintores Francisco Fornieles.
Los niños siempre concentran una atención privilegiada y ese día participaron en el
“Taller de Arte y Escritura”, realizando actividades grafoplásticas con diferentes
elementos.
La Louisiana Jazz Band dio inicio a la noche de espectáculos con temas clásicos del jazz
de la década del 20, que continuaron con un excelente show de Los Gauchos
Argentinos y La Banda De Jorge Bach, con danzas tradicionales: malambo y destrezas
con cuchillos, lanzas, ponchos y las infaltables boleadoras.
Talleres de Historia Notarial 2010. Segundo Centenario de la Revolución de Mayo
Como cierre del Ciclo de Conferencias La Historia Argentina Camino al Bicentenario,
iniciado en el año 2007, comenzaron a dictarse en el mes de abril los Talleres de
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Historia Notarial 2010, actividad que se prolongará durante todo el año y ha sido
organizada en conjunto con el Instituto de Investigaciones Históricas Notariales.
Estos encuentros toman distintos períodos históricos partiendo desde 1816 hasta la
actualidad. Se analizará el desarrollo de la actividad notarial en cada época como el
contexto histórico, económico e institucional.
Se realizaron hasta la fecha, las siguientes conferencias:
22 de abril: Período 1816/1853, a cargo de la licenciada Ana Franceschini
27 de mayo: Período 1853/60, a cargo del profesor Arnaldo Ignacio A. Miranda
24 de junio: Período 1860/1880, a cargo del investigador Juan Aurelio Lucero
Bicentenario Argentino
El 7 de abril, en ocasión del Aniversario del Colegio, se presentó en el hall del Salón
Gervasio A. de Posadas de esta Institución una muestra que continuará todo el año:
“Homenaje al Segundo Centenario de la Revolución de Mayo”. El material, que incluyó
fotos y documentos de época, permitió reconocer a los protagonistas de tan
importante hecho histórico, sus firmas ológrafas, como así también vivenciar el
espíritu de esos tiempos en los textos reproducidos.
Asimismo, en el marco de los festejos del Bicentenario de la Revolución de Mayo, el
Museo Notarial Argentino y el Instituto de Investigaciones Históricas de este Colegio
han elaborado una separata “Los sucesos de Mayo a través de los documentos y los
notarios”. La misma fue distribuida con la circular del Colegio en el mes alusivo. Este
trabajo, realizó un recuento de los sucesos acaecidos para 1810, a partir del análisis de
los documentos, algunos de ellos de autoría notarial, tomando como base la
exposición inaugurada en el mes de abril.
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Otras Actividades
Dentro de la actividad habitual se realizan continuos intercambios con instituciones
afines en distintitas actividades sociales, culturales y académicas. Se realizó en el mes
de agosto de 2009 la Campaña Solidaria “Día del Niño”; en conjunto con la Fundación
Colegio de Escribanos, se colabora en aspectos técnicos con el ICOM Argentina para la
realización de su Boletín electrónico: “Noticias del ICOM” que se distribuye
trimestralmente a más de 800 museos e instituciones culturales de todo el país, entre
otras.
Auspicios Institucionales
Durante este período el Colegio auspició los siguientes eventos e instituciones:
Asociación de Empresarios de la Vivienda y Desarrollo Inmobiliario -
Exposición BATIMAT- Expovivienda 2010, realizada del 1º al 5 de junio de
2010.
Asociación Justicia Democrática - “Ciclo de Conferencias sobre la Reforma a
la Ley del Consejo de la Magistratura Nacional”, que se realizó el 1° y 3 de
junio del corriente año.
Club Universitario de Buenos Aires - Fundación CUBA del - Anuario 2009.
Fundación Argentina para el Estudio y Análisis sobre la Prevención del
Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo (FAPLA) - VI Encuentro
Nacional que se realizó el 29 de abril.
Fundación Fundamind Centro materno infantil de ayuda a niños carenciados
y discapacitados
Colaboración en publicación solicitada por Fundación Junta Parroquial
Colaboración solicitada por la Cruz Roja Argentina
Colaboración solicitada por la Asociación Cooperadora Hospital Materno
Infantil “Ramón Sardá”
Asociación de Profesionales del Hospital de Niños Dr. Pedro de Elizalde (Ex
Casa Cuna).
Farisadim, Fundación Argentina Pro Ayuda Recuperación e Integración
Social del Discapacitado Mental
ALPI, sponsor Gala Anual Noche Solidaria en el Alvear Palace Hotel
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El Colegio en los medios
Durante el período julio 2009-junio 2010, el Colegio desarrolló una intensa actividad
comunicacional. A continuación, detallamos los hechos destacados en los diferentes
medios.
Radio
Micro radial en Splendid
El Colegio de Escribanos mantuvo un micro de asesoramiento notarial denominado
“Con protocolo” hasta el mes de octubre en el programa “Hola Ciudad”, conducido por
Roberto Di Sandro en Radio Splendid. El entonces presidente Víctor R. Di Capua, la
entonces prosecretaria Irene Recalde, la entonces consejera Patricia A. Lanzón y la
actual consejera Angélica G. E. Vitale despejaron dudas y difundieron las actividades
institucionales de nuestro Colegio.
Informes de escrituras
Con motivo de ampliar el informe de cantidad de escrituras en la Ciudad de Buenos
Aires que publica mensualmente nuestra Institución, el escribano Di Capua brindó los
siguientes reportajes:
“Caira quien Caira”, conducido por Mario Caira, FM 92.3
“Reporte 17”, conducido por Mario Nacinovich, FM La Isla
“Cuento chino”, conducido por Carlos Kikuchi en FM Identidad
“Mira quién habla”, conducido por Carlos Mira en Radio El Mundo
“La vuelta”, conducido por Fabián Doman, en Radio 10
“Perfil empresario”, conducido por Alberto Pérez en Radio Cadena Eco
“Siempre noticias”, informativo de Radio 10
“Punto de referencia”, conducido por Farach Cabral, FM Palermo
“Salud y arte”, conducido por Mirta Rossi en Radio Cultura
“Agenda abierta”, conducido por Walter Valdez en Radio Belgrano
Por su parte, el entonces secretario Martín A. Detry fue entrevistado por los
programas a raíz del mismo tema:
“Algo en común”, conducido por Leandro Renou y Cecilia Laclau en Radio América y
“Línea Económica”, conducido por Pancho Di Cristófaro en FM Palermo.
El actual presidente Carlos D´Alessio fue entrevistado también por los informes de escrituras, que presentaron desde el mes de marzo novedades respecto a
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los datos suministrados tales como segmentación de montos. Los programas que entrevistaron fueron:
“Reporte 17”, conducido por Mario Nacinovich en Radio Concepto
“Punto de referencia”, conducido por Farach Cabral en FM Palermo
“Salud y arte”, conducido por Mirta Rossi en Radio Cultura
“Agenda abierta”, conducido por Walter Valdez en Radio Belgrano
“El disparador”, conducido por Ronen Szwarcz en Radio Del Plata
“Economía XXI”, conducido por Daniel Fernández Canedo en FM Millenium
“Y si no, ¿cómo me entero?”, conducido por Raúl Dellatorre en Radio Splendid
“Con otros ojos”, conducido por Leandro Selén en Radio El Mundo
“Mira quién habla”, conducido por Carlos Mira en Radio El Mundo
“Buenos Aires, capital” en FM Palermo
“A cambio de qué”, conducido por Laura Sverdlick en FM Identidad
Asunción de nuevas autoridades
En los días previos a su asunción como presidente del Colegio, el escribano Carlos M.
D´Alessio fue entrevistado en una serie de radios en donde fundamentó los objetivos
de su nueva gestión:
“Reporte”, conducido por Mario Nacinovich en FM La Isla
“Diario por radio”, conducido por Néstor Scibona y Hugo Grimaldi en Radio El Mundo
“Contrapuntos”, conducido por Martín Pittón en Radio América
“La rotonda”, conducido por Daniel Revol en Radio Splendid
“Tarjeta o efectivo”, conducido por Víctor Candi en FM Identidad
Otros temas
El día 6 de julio de 2009 el escribano Di Capua participó de un debate radial respecto a
la actividad inmobiliaria en la Ciudad de Buenos Aires en el programa “REC” (Radio en
construcción), conducido por Juan Fernández Mujica, FM Palermo 93.9. En esa mesa
también estuvieron presidente de la Cámara Inmobiliaria Argentina, Néstor Walenten,
y el vicepresidente de la Cámara Empresaria de Desarrolladores Urbanos, arquitecto
Raúl Sáenz Valiente.
En el mes de agosto de 2009, el periodista Claudio Destéfano entrevistó al entonces
presidente Víctor Di Capua en su programa “Radiografías”, emitido en Radio El Mundo.
Allí se repaso la trayectoria personal y profesional del representante del Colegio.
68
Con motivo de celebrarse el Día del Notariado, el día 2 de octubre el escribano Di
Capua concedió una entrevista al programa “Con cierto...estilo”, conducido por
Osvaldo García Napo, Radio Identidad.
El día 7 de abril de 2010 los periodistas Juan José Moro y José “Chiche” Almozny,
conductores de “El Plato del día” en Radio Belgrano, entrevistaron al presidente
D´Alessio a propósito de los 144 años de vida que cumplió nuestro Colegio.
MEDIOS GRÁFICOS
La presentación del informe de la evolución mensual de las estadísticas de escrituras
tuvo una amplia repercusión en los medios gráficos nacionales. Estos son los matutinos
y portales web que destacaron la información del Colegio:
Clarín
La Nación
Página 12
El Cronista
Ámbito Financiero
La Prensa
Crítica de Argentina
La Razón
Crónica
BAE
Perfil
Suplemento Propiedades de La Nación
Suplemento Proyectar y Construir de El Cronista
Revista Fortuna
Web Infobae
Web Asteriscos
Web Inmobidiario
Web Notarios Latinos
Web Reporte Inmobiliario
Web Noticias Judiciales
Otros temas
El día 27 de julio, el suplemento Enfoques del diario La Nación publicó un extenso
informe titulado “Derecho a vivir, derecho a morir”, nota para la que fue consultada la
escribana Nelly Taiana de Brandi.
69
Como es habitual, los diarios Clarín, La Nación, Ámbito Financiero y Página 12
destacaron en sus secciones de Agenda los espectáculos de nuestro Ciclo de Cultura de
los días jueves. También hubo menciones referentes al Seminario “Tango y Sociedad”,
organizadas por el Foro Argentino de Cultura Urbana y patrocinadas por nuestro
Colegio.
Por último, la campaña solidaria que emprendieron conjuntamente la Comisión de
Actividades Sociales del Colegio, la Fundación Colegio de Escribanos y el Museo
Notarial Argentino fue destacada en el diario Clarín y en el suplemento “Socialmente
responsables” del diario BAE. La misión, en el marco del Día del Niño, fue recolectar
útiles escolares y alimentos no perecederos para el Centro "El Alfarcito", ubicado en
las serranías de la Quebrada del Toro y del Departamento de Rosario de Lerma, Km. 78
de la ruta nacional 51, en Salta.
TELEVISIÓN
En diferentes circunstancias, el entonces presidente Víctor R. Di Capua, el actual
presidente Carlos M. D´Alessio y la vicepresidenta Eleonora R. Casabé participaron del
programa “Entre ustedes y nosotros”, conducido por el doctor Jorge Enríquez en Canal
Metro. Entre los temas abordados, los escribanos hablaron del rol institucional del
Colegio, de aspectos notariales en relación con la sociedad, de la incidencia tributaria,
entre otros aspectos.
Por su parte, los informes de escrituras motivaron comentarios acerca de la actividad
inmobiliaria en canales de noticias. Uno de ellos fue C5N, como así también América
24. El periodista José Ignacio Fulugonio también comentó las estadísticas del Colegio
durante su programa “Punto de partida”, que se emite en Canal 26 TV de lunes a
viernes entre las 7 y las 10 de la mañana.
Campaña “Cuidá lo tuyo”
Con motivo del lanzamiento de la Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad
que recorre distintos barrios de la Ciudad, el escribano D´Alessio brindó una extensa
serie de reportajes:
RADIO
Magdalena Ruiz Guiñazú, “Magdalena tempranísimo”, Radio Continental
Enrique Llamas de Madariaga, “Sexta edición”, Radio Rivadavia
Clara Mariño, “Las cosas claras”, FM Radio Continental
José “Pepe” Eliaschev, “Esto que pasa”, FM Identidad
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Ronen Swarcz, “El disparador”, Radio Del Plata
Luisa Valmaggia, “Con nombre propio”, Radio América
Daniel Sticco y Claudio Chiarrutini, “Sin saco y sin corbata”, Radio El Mundo
Darío Del Arco, “Del arco político”, Radio El Mundo
Guillermo Petruccelli, “Especiales El Duende”, Radio Rivadavia
Virginia Hanglin, “Voy y vengo”, Radio Del Plata
Franco Mercuriali, “Diálogo Franco”, FM Palermo
Ignacio Riverol, “Buenas razones”, Radio El Mundo
Carlos Arbía, “Después te explico”, Radio Uno
Mario Moldován y Mónica Beltrán, “Ruido de medios”, Radio América
Candelaria De la Sota, “Solo economía”, Radio El Mundo
Rodo Herrera, “Solo por hoy”, FM Millenium
Mario Nacinovich, “Reporte 17”, Radio Concepto
Silvio Huberman, “La buena nueva”, Radio El Mundo
Mario Caira, “Caira quien caira”, FM 92.1
Alfredo Tabacman y Claudio Pereyra, “Hola vecino”, Radio Ciudad
Farach Cabral, “Punto de referencia”, FM Palermo 94.7
Walter Valdez, “Tenemos de todo”, Radio Ciudad
Daniel Soria, “La barra de la city”, FM Identidad
Horacio Heugas, “Road show radio”, FM Palermo
Esc. Olga Vinogradski, “Soñando Buenos Aires”, FM Radio Cultura (97.9)
Liliana Franco, “Sabías que…”, Radio Cadena Eco AM 1220
Jorge Moure, “Radioactivos”, FM Soldados
Ramón Ocampo, “Entre ustedes y nosotros”, Radio Onda Latina
Jorge Puerta, “La Folklórica presenta a Jorge Puerta”, FM Folklórica Radio
Nacional
Luis San Giorgio, “Algo más”, FM 87.7 LRVO
Verónica La Forgia, “Tiempo de noticias segunda edición”, Radio María
TELEVISIÓN
En lo atinente a televisión, el presidente del Colegio fue entrevistado en los siguientes
programas:
“Entre ustedes y nosotros”, conducido por el doctor Jorge Enríquez en Canal
Metro
“Sin exclusiones”, conducido por el doctor Luis Sokol en Canal Metro
“Cuidar la familia”, conducido por Irma Muslera en Canal Metro
“Díaz de crisis”, conducido por José Antonio Díaz en Canal Metro
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“Responsabilidad social”, conducido por Marcelo López en Canal Metro
MEDIOS GRÁFICOS
Los diarios y páginas webs brindaron una amplia cobertura y trascendencia a la
iniciativa del Colegio. Entre ellos cabe mencionar:
Clarín, 5 de mayo, “Escribanos porteños asesoran gratis”
La Nación, 5 de mayo, “Escribanos ofrecen asesoramiento gratis”
El Cronista, 3 de mayo, “Escribanos asesorarán gratis en barrios porteños”
La Razón, 5 de mayo, “Escribanos asesorarán de forma gratuita”
La Prensa, 5 de mayo, “El Colegio de Escribanos asesorará gratis a vecinos”
Miradas al Sur, 9 de mayo, “El Colegio Público de Escribanos se acerca a los
vecinos”
La Nación, 23 de mayo, “Cuidar nuestros bienes” (editorial)
La Nación, 22 de junio, “Mensajes y hechos, juntos en una campaña del Colegio
de Escribanos”
La Nación, 20 de junio, “Escribanos gratis en los barrios”
Web Infobae, 4 de mayo, “Escribanos difundirán su rol de fuente preventiva de
Justicia”
Web Minuto Uno, 4 de mayo, “Escribanos porteños asesorarán gratis a vecinos
de la Ciudad”
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INSTITUCIONALES
Actos
Acto de asunción de autoridades
El día jueves 15 de octubre se realizó, en el Salón Gervasio A. de Posadas, el acto de
juramento y asunción de cargos del nuevo Consejo Directivo del Colegio de Escribanos
de la Ciudad de Buenos Aires.
La ceremonia contó con la concurrencia de invitados y colegas que honraron con su
presencia a esta institución. Entre ellos se encontraban autoridades del Gobierno
Nacional y del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, de las Fuerzas Armadas, de
instituciones académicas, así como también presidentes de los colegios provinciales y
autoridades de la Unión Internacional del Notariado.
El presidente saliente, Víctor R. Di Capua, y el presidente electo, Carlos M. D´Alessio,
estuvieron acompañados en el estrado por la presidente del Tribunal Superior de
Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, doctora Ana María Conde; el presidente del
Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires, escribano Mauricio Devoto;
el presidente del Tribunal de Superintendencia del Notariado, doctor José O. Casás; la
defensora General de la Nación, doctora Stella Maris Martínez; el presidente de la
Unión Internacional del Notariado, escribano Eduardo Gallino; el Escribano General de
la Escribanía General de la Nación, escribano Natalio P. Etchegaray; el presidente del
Consejo Federal del Notariado Argentino, escribano Carlos G. Ríos; el presidente
Honorario del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, escribano Julio A.
Aznárez Jáuregui; y el decano de nuestra institución, escribano Miguel M. Santamarina.
Luego, el escribano Víctor R. Di Capua entregó los premios “José María Moreno”,
bienio 2007-2008. El Primer Premio fue para el escribano Héctor H. Vitali, por el
trabajo Estudios sobre la subasta judicial de inmuebles y la intervención del notario.
Mientras que la escribana Eleonora R. Casabé, por pedido del Esc. Víctor R. Di Capua, le
entregó el Segundo Premio al escribano Nicolás A. Soligo Schuler por el trabajo La
registración del leasing inmobiliario.
Finalizada la entrega de premios, se procedió a la toma de juramentos del nuevo
Consejo Directivo.
Una vez concluida la jura, ya como presidente del Colegio de Escribanos, el escribano
Carlos M. D´Alessio hizo uso de la palabra para saludar a los presentes y despedir a las
autoridades salientes. En ese marco señaló: “El comienzo de esta etapa nos impone,
como sustento de la acción, una reflexión acerca de cuál es el papel de la institución en
su relación con sus colegiados y con la sociedad. Como escribanos constituimos un
grupo profesional que busca la protección de sus legítimos intereses, pero tenemos
claro que la función de este Colegio trasciende el plano meramente corporativo. Tiene
73
la responsabilidad de asegurar a la comunidad el mejor servicio profesional que
garantice el ejercicio con absoluta probidad y en función del bien común, de las
facultades que el Estado nos delega”.
144° aniversario del Colegio
El miércoles 7 de abril por la mañana se llevó a cabo la ceremonia interreligiosa en
acción de gracias y en memoria de los escribanos fallecidos.
Para esa oportunidad estuvieron presentes el Presbítero Guillermo Marcó, Director del
Servicio de Pastoral Universitaria Arquidiócesis de Buenos Aires, el Rabino Sergio
Bergman, Presidente de la Congregación Israelita de la República Argentina, el Sheij
Ibrahim Moustafa Gabr en representación del Centro Islámico de la República
Argentina y el Pastor Lic. Daniel E. Tomasini, Director del Departamento de Teología
Filosofía del Seminario Internacional Teológico Bautista.
El eje central de este encuentro fue la ética, a nivel personal, profesional e
institucional.
Por la tarde se realizó el acto institucional, en el cual estuvieron presentes en el
estrado el Señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Doctor
Ricardo Luis Lorenzetti, el Señor Secretario de Asuntos Registrales del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos de la Nación Doctor Oscar Alberto Martini, la Señora
Presidenta del Tribunal Superior de Justicia Doctora Ana María Conde, el Señor
Vicepresidente 2º de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires Diputado Julio Raffo,
el Señor Vicepresidente 3º de la Legislatura de la Ciudad De Buenos Aires Diputado
Sergio Abrevaya, el Señor Presidente del Consejo de la Magistratura Escribano
Mauricio Devoto, el Señor Presidente del Tribunal de Superintendencia del Notariado,
Doctor José Osvaldo Casás, el Señor Presidente Honorario del Colegio de Escribanos
Escribano Julio Aznarez Jáuregui, el Señor Decano del Colegio de Escribanos Escribano
Miguel María Santamarina, el Señor Presidente de la Unión Internacional del Notariado
Escribano Eduardo Gallino y el Señor Presidente del Consejo Federal del Notariado
Argentino Escribano Gustavo Daniel Rosso.
74
Para esta oportunidad, el Colegio quiso contar con la voz de los colegas recién
incorporados a la función, por ello fue invitada a hacer uso de la palabra la escribana
Romina Cukierman, quien ha accedido a la titularidad de un registro notarial en el
último concurso de oposición y antecedentes.
Seguidamente, hizo uso de la palabra el señor presidente del Tribunal de
Superintendencia del Notariado Doctor José Osvaldo Casás y luego el presidente del
Colegio de Escribanos Escribano Carlos Marcelo D’Alessio.
Para finalizar el acto institucional el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, Doctor Ricardo Luis Lorenzetti, dirigió unas palabras a todo el público
presente.
Por último el coro Julio Aznárez Jáuregui del Colegio de Escribanos de la Ciudad de
Buenos Aires, bajo la dirección de Silvia Pérez Monsalve, interpretó dos temas.
Brindis con periodistas
El 2 de diciembre se llevó a cabo el brindis de fin de año con periodistas en el salón
Soldi de nuestra institución.
Entre los asistentes se destacó la presencia de Enrique Llamas de Madariaga, Adriana
Anzilotti, Carlos Burgueño, Mónica Gutiérrez, Pablo Maas, Fanny Mandelbaum, Oscar
Martínez, Franco Mercuriali, Luisa Valmaggia, Adrián Ventura, Fernando Alonso, María
75
Luján Batallán, Walter Brown, Ignacio Riverol, Hernán de Goñi, Darío del Arco, entre
otros.
En dicha oportunidad el escribano D’Alessio, junto con otras autoridades del Consejo
Directivo, entablaron un cordial diálogo con los periodistas presentes.
Bendición del pesebre
El 14 de diciembre se realizó la bendición del pesebre. En la oportunidad el sacerdote
jesuita José Luis Lazzarini bendijo el pesebre y dirigió unas muy sentidas palabras a los
que concurrieron a la ceremonia. Finalizada la bendición, el coro del Colegio interpretó
dos canciones para luego dar comienzo al brindis de fin de año.
Homenajes
Escribano Jorge A. Bollini
El día 3 de septiembre, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y su
Comisión de Escribanos Referencistas realizaron un acto homenaje, en la sede de
Alsina 2280, al escribano Jorge A. Bollini, el primer director del Archivo de Protocolos
Notariales. Entre otras autoridades, estuvieron presentes el entonces secretario
Martín A. Detry, la entonces prosecretaria Irene Recalde y los entonces consejeros
Horacio E. D. Gigli y María Evelina Massa. Cabe destacar también que asistieron el
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decano Miguel M. Santamarina, el presidente honorario Julio A. Aznárez Jáuregui, el ex
presidente Jorge E. Viacava y el actual presidente Carlos M. D´Alessio.
Durante la ceremonia se colocó una placa con el nombre del escribano Bollini, en
reconocimiento a su trayectoria notarial. Dicha placa fue descubierta por el escribano
Martín A. Detry; la secretaria de la Comisión de Escribanos Referencistas, Luzbelia
Billordo; y la escribana Silvia Farina, viuda del escribano Jorge A. Bollini y presidenta de
la Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones del Colegio.
Para cerrar el acto, el escribano Detry pronunció un discurso en el cual remarcó la
figura armonizadora del homenajeado. En su vasta trayectoria notarial, y además de
haber sido el primer director del Archivo, el escribano Bollini fue presidente del
Colegio en cuatro oportunidades, presidente honorario de la institución desde 1994,
vicepresidente vicario del Consejo Permanente de la Unión Internacional del Notariado
Latino en el año 1979, secretario permanente americano de la Unión Internacional del
Notariado desde el año 1973 hasta su fallecimiento. También fue designado regente
del Registro Notarial N° 1 de las Islas Malvinas en 1980.
Doctor Carlos E. Betolaza
El día 6 de octubre el Colegio de Escribanos le rindió homenaje al doctor Carlos E.
Betolaza, quien trabajó en la institución por casi cuatro décadas y que, al momento de
su fallecimiento, se desempeñaba como jefe del Departamento de Secretaría.
Como prueba de afecto, autoridades del Consejo Directivo, ex presidentes y
consejeros, además de compañeros de trabajo, se hicieron presentes en la sala que,
tras el descubrimiento de una placa recordatoria con su nombre, pasó a denominarse
“Carlos E. Betolaza”.
El entonces presidente Víctor R. Di Capua brindó a los asistentes un discurso en alusión
a la figura del doctor Betolaza, en el que destacó: “Como jefe de Secretaría exhibió una
increíble destreza para alcanzar soluciones y dar cumplimiento a sus obligaciones de
forma eficiente y responsable, a los sucesivos Consejos Directivos. Su conocimiento de
la institución, de las entidades que interactúan con el Colegio, de las inquietudes de los
escribanos de nuestra ciudad le permitió acompañar y ayudar a todos por igual,
buscando siempre la armonía y lo mejor para nuestro Colegio”.
Para finalizar, destacó: “Este homenaje es también una prueba de que son los hombres
los que trascienden las barreras de las jerarquías cuando existe un fin que los aúna, un
objetivo que va más allá de las diferencias, y un corazón que sigue latiendo en el
profundo cariño que Carlos supo engendrar en nosotros”.
77
Asambleas
En este período, el Colegio realizó las siguientes Asambleas:
Asamblea Extraordinaria. 27 de agosto de 2009
Consideración de la oferta de la concesión por 99 años de un inmueble
destinado a la ampliación del Archivo de Protocolos Notariales. Consideración
del estado actual del juicio que tramita por expediente “Seal Lock S.R.L. c/
Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires s/Ordinario”.
Asamblea Ordinaria Anual. 24 de septiembre de 2009
Consideración de:
la Memoria, Balance e Inventario General del período comprendido entre el 1°
de julio de 2008 y el 30 de junio de 2009.
Elección de los cargos del Consejo Directivo: Presidente, Vicepresidente, 2 (dos)
Secretarios, 2 (dos) Prosecretarios, Tesorero, Protesorero, 10 (diez) Vocales
Titulares y 6 (seis) Vocales Suplentes, para el período 2009/2011.
Asamblea Extraordinaria. 29 de junio de 2009
Consideración del Proyecto de Presupuesto del Colegio de Escribanos de la
Ciudad de Buenos Aires – Período 1° de julio de 2010 a 30 de junio de 2011.
Consideración del Proyecto de Presupuesto de la Caja Notarial Complementaria
de Seguridad Social – Período 1° de julio de 2010 a 30 de junio de 2011.
Llamados a Concursos y Exámenes
Durante este período, el Colegio realizó las siguientes Llamados a Concursos y
Exámenes:
Concurso para la provisión de cargos de Inspector de Protocolos. Prórroga del
plazo de inscripción
Llamado a concurso de Oposición y Antecedentes para la provisión de cinco cargos de
Inspector de Protocolos, prorrogando los plazos de inscripción hasta el viernes 7 de
agosto de 2009, fijando nueva fecha del examen para el día 19 de agosto de 2009, para
la realización de la prueba oral y escrita, que tuvo lugar en la sede de Av. Las Heras
1833, 2º piso, Ciudad de Buenos Aires.
Convocatoria a Evaluación de Idoneidad. Postulantes a adscripción de
Registros Notariales
Examen a realizarse el 8 de octubre de 2009 en el Centro de Convenciones - Salón San
Isidro del Hotel Sheraton.
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Convocatoria para postulantes a adscripción a registros notariales
Examen escrito a realizarse el 29 de abril de 2010 en el Centro de Convenciones - Salón
San Isidro del Hotel Sheraton
Concurso para la provisión de cargos de Inspector de Protocolos
Llamado a concurso de Oposición y Antecedentes para la provisión de seis nuevos
cargos de Inspector de Protocolos, fijando fecha del examen para el día 27 de mayo de
2010, que tuvo lugar en la sede de Av. Las Heras 1833, 2º piso, Ciudad de Buenos
Aires.
Convenios
Convenio de Colaboración con el Ilustre Colegio Notarial de Madrid
El día 9 de junio se firmó el convenio de colaboración entre nuestro Colegio y el Ilustre
Colegio Notarial de Madrid para generar y promover el intercambio de grupos de
estudio sobre materias de interés notarial común. La firma del acuerdo se llevó a cabo
en nuestra institución con la presencia del decano de esa institución madrileña,
notario Ignacio Solís Villa.
Convenio de Colaboración entre la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos
Aires y el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires
También, con el propósito de fomentar el intercambio de conocimientos, se aprobó el
19 de mayo de 2010 un proyecto de convenio con la Facultad de Derecho de la
Universidad de Buenos Aires, a fin de conformar una comisión de práctica notarial con
sede en el Colegio.
Tras su aprobación, se designó al prosecretario Carlos Ortega y a la escribana Mariana
Claudia Massone, como representantes titular y suplente de este Colegio,
respectivamente, a los efectos de la prosecución de los trámites requeridos para su
implementación
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Convenio de Cooperación con la Dirección Provincial del RPI
En el marco de las acciones desarrolladas por este Colegio para facilitar la labor diaria
de sus colegiados, el martes 6 de abril nuestra institución y la Dirección Provincial del
Registro de la Propiedad Inmueble firmaron un Convenio de Cooperación que permitió
a los escribanos de esta demarcación resolver cuestiones registrales de la provincia de
Buenos Aires en nuestra sede.
Dentro de los objetivos de cooperación técnica y académica del convenio firmado, se
previó -entre otras cosas- el desarrollo de programas de formación y capacitación
profesional. La primera medida adoptada fue crear una asesoría registral que brinda
atención a los escribanos de la ciudad los días miércoles, de 14 a 18 horas, en la zona
de asesorías, 1º piso del edificio de Av. Callao 1542, y que está a cargo de la actual jefa
del sector de Consultoría y Orientación Registral, doctora María Martha Cúneo. Este
servicio comenzó a funcionar el 14 de abril del corriente.
De esta manera, se suma una asesoría más a las que habitualmente ofrece el Colegio.
Cuestiones Internas
Archivo de Protocolos Notariales
Durante este período, el Colegio realizó una intensa tarea en relación al edificio del
Archivo de Protocolos, que también puede observarse en la sección Relaciones
Institucionales.
En ese sentido, el anterior Consejo Directivo convocó a una Asamblea Extraordinaria
para el día 27 de agosto de 2009, a fin de tratar la oferta de la concesión por 99 años
de un inmueble destinado a la ampliación del Archivo de Protocolos Notariales.
En el mes de enero y tras una serie de reuniones con autoridades de nuestro Colegio,
el Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, envió a la Legislatura
porteña el proyecto de ley de concesión del predio bajo autopista para la construcción
del inmueble para el Archivo de Protocolos Notariales, que posteriormente fue girado
a la Comisión de Presupuesto Parlamentaria.
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Atendiendo a la necesidad de poder dar guarda a los protocolos en posesión de los
escribanos, el nuevo Consejo Directivo firmó el día 25 de marzo de 2010 el contrato de
locación del local de la calle Alsina 2650, destinado transitoriamente al depósito de
protocolos, según había sido autorizado oportunamente. Tras la firma, en el mes de
mayo se cumplió con éxito la primera etapa del traslado de los protocolos al archivo
provisorio. De este modo, entre los días 14 y 17 de mayo se trasladaron 8.120 tomos
de protocolo correspondientes a los años 1901 a 1920, y en el fin de semana siguiente
se mudaron 5.400 tomos más.
Con esta mudanza, se pudo dar solución a uno de los inconvenientes que hace tiempo
preocupa a los colegas de la demarcación. Esta medida permitirá regularizar el
funcionamiento del Archivo de Protocolos, ya que comenzará a recibir en el transcurso
de este año los protocolos de los años 2001 y 2002.
Audiencias informativas
Los días 10 de diciembre y 25 de marzo se realizaron las primeras reuniones
informativas del Consejo Directivo, las cuales tienen dos objetivos: por un lado, brindar
información sobre todos los proyectos en marcha y los previstos para los próximos
meses. Por otra parte, intercambiar opiniones con nuestros colegas sobre las gestiones
que viene realizando el Colegio durante este período. Las mismas se desarrollaron con
agenda abierta y en un clima de camaradería y cordialidad.
Auditoría interna y externa
El miércoles 9 de diciembre, las autoridades del Colegio resolvieron contratar a la firma
Deloitte & Co. S.R.L. para realizar la auditoría interna y externa del Colegio. Dada la
complejidad de la administración de las finanzas del Colegio y por tratarse de una
entidad que maneja fondos de los matriculados, resultó necesario contar con una
auditoría que no solo sirva como respaldo a la gestión del Consejo Directivo, sino que a
través de ese control brinde tranquilidad a los colegiados.
La auditoría externa, referida a los Estados Contables se venía cumpliendo
históricamente como obligación legal.
Respecto de la auditoría interna, que comprende el control y el buen funcionamiento
de los procedimientos dentro de la institución, constituyó una novedad para el
Colegio. Esta última fue implementada durante este período, en el que se evaluaron
los procesos del Colegio, desde el cumplimiento de los manuales de procedimiento,
compras, designación de recursos humanos, entre otras cosas.
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Comisión revisora de cuentas
Con el propósito de profundizar el control sobre los gastos e ingresos del Colegio, el
miércoles 21 de octubre se dispuso el estudio de la creación de una Comisión Revisora
de Cuentas que opere dentro del sistema organizativo de nuestra institución
(Resolución Nº 701/09).
En razón de la importancia del tema y la necesidad de analizar las posibles reformas
que supone la implementación de un organismo de contralor, el Consejo Directivo
resolvió crear una comisión conformada por los consejeros Angélica Vitale, Carlos
Ignacio Allende y Horacio Vaccarelli.
Comité de lectura - Delegados del Colegio ante congresos, cursos y jornadas
Para optimizar la calidad académica y unificar los criterios de presentación de los
trabajos de los escribanos que asisten a cursos, congresos y jornadas en calidad de
delegados de la institución, el 4 de noviembre, el Consejo Directivo designó un Comité
de Lectura que realiza el análisis previo de los mismos (Resolución Nº 754/09).
Este requisito, vigente en la actualidad, se aplica respetando, por sobre todas las cosas,
las distintas posturas doctrinarias que se puedan sostener sobre cada tema. Por tal
motivo, aquellos escribanos que deseen representar al Colegio como delegados
deberán presentar sus trabajos ante este Comité, el que asesorará sobre su
pertinencia al Consejo Directivo. Este último tendrá a su cargo la decisión final sobre
las designaciones.
Estampillas del Consejo Federal del Notariado Argentino
La reciente implementación del sistema de estampillas de legalizaciones por parte del
Consejo Federal del Notariado Argentino ha provocado complicaciones de índole
administrativa, una carga económica para el Colegio y sus matriculados, y
cuestionamientos desde el punto de vista de su validez jurídica. Por ello, las
autoridades del Colegio consideraron conveniente evaluar su aplicación. Por tal
motivo, se dispuso delegar en el Presidente, Vicepresidenta y Prosecretario del Colegio
el tratamiento del tema con las autoridades del Consejo Federal.
En ese sentido, desde el 30 de abril el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos
Aires dejó de aplicar el sistema de estampillas de seguridad del Consejo Federal del
Notariado Argentino en las legalizaciones que se realizan en nuestra demarcación. Esta
medida se basó en las observaciones jurídicas, operativas y económicas que merecía el
sistema. Respecto de las económicas se entendió que el aporte que se debía efectuar
al Consejo Federal era excesivo y que era nuestra obligación hacia los colegiados
destinar esos fondos a atender cuestiones prioritarias para ellos.
82
Por lo tanto, en su sesión del 14 de abril del corriente, el Consejo Directivo resolvió
destinar la suma de tres pesos por cada legalización que se efectúe (aproximadamente
2500 por día) a crear un fondo especial que será distribuido mensualmente entre
jubilados y pensionados.
Como es obvio, el importe a abonar, que se hace efectivo con el pago de los haberes
mensuales a partir de los correspondientes al mes de mayo, varía según el número de
legalizaciones realizadas en el mes anterior.
Los cálculos efectuados permiten estimar una suma mensual de 250 pesos para los
jubilados y 190 pesos para los pensionados. Este cálculo se ha efectuado teniendo en
cuenta las legalizaciones que se realizaron durante el mes de marzo (53.256) y variará
según la cantidad que se realice cada mes.
Este refuerzo en los haberes de las jubilaciones y pensiones constituye un beneficio
extraordinario que no se incorpora al régimen previsional y, por eso, no afecta las
actualizaciones que, sobre la base de los estudios actuariales, se irán efectuando.
Creemos acercarnos, de este modo, al objetivo prioritario de mejorar los haberes de
quienes son merecedores de una justa retribución dado que por mucho tiempo han
brindado sus mejores esfuerzos a la profesión.
Foja conmemorativa del Bicentenario de la Patria
Con motivo de haberse cumplido en el mes de mayo el bicentenario de la Revolución,
el Colegio sugirió a los colegas de la demarcación, con carácter optativo, la inclusión en
el encabezamiento de las escrituras de una leyenda conmemorativa de dichos festejos.
Inspección de protocolos a consejeros y ex consejeros
A fin de garantizar el tratamiento igualitario a los colegas de la demarcación, el
miércoles 21 de octubre se dejó sin efecto, mediante la Resolución N° 698/09, la
norma vigente del Departamento de Inspección de Protocolos que establecía que no
se realizaran inspecciones ordinarias a los protocolos de los consejeros durante su
mandato y hasta un año después de haberlo finalizado.
Con la modificación de dicho régimen todos los registros de la Ciudad de Buenos Aires
–sin excepción- son inspeccionados con el mismo carácter, cuando así corresponda,
según el orden normal y habitual de las inspecciones.
Multas por sanciones disciplinarias
El Consejo Directivo, en su sesión del 14 de abril de 2010, resolvió actualizar los
montos correspondientes a las multas que el Colegio de Escribanos aplica en concepto
de sanciones disciplinarias (artículo 152 de la ley 404). Por ello, las actualizaciones
previstas para las sanciones serán las siguientes:
83
Las multas mínima y máxima previstas en el inciso b) del artículo 149 de la ley
404 pasaron a ser de $500 y $10.000, respectivamente.
La multa prevista en el artículo 150 de la ley 404 pasó a ser de $1.000.
La multa prevista en el artículo 151 inciso a) de la ley 404 pasó a ser de
$10.000.
Personal del Colegio
El Consejo Directivo dispuso, mediante su Resolución Nº 700/09 del miércoles 21 de
octubre, congelar las vacantes y suspender nuevas incorporaciones de personal, con
excepción de aquellas que, por las características del cargo a cubrir y los
conocimientos especiales para su desempeño, no pudieran ser ejercidas por otro
empleado de la planta permanente de la institución. Para esos casos, la designación
deberá ser resuelta por el Consejo Directivo, previo cumplimiento de lo establecido
por los Manuales de Procedimientos y la realización del concurso respectivo.
Asimismo, se prohibió la contratación de personas que se encuentren dentro del
cuarto grado de parentesco –por afinidad o consanguinidad- con miembros del
Consejo Directivo en ejercicio del cargo.
Reunión con ex presidentes y ex consejeros del Colegio
El jueves 13 de agosto el entonces presidente Di Capua recibió a los ex presidentes del
Colegio, escribanos Julio Aznárez Jáuregui, Jorge E. Viacava y Horacio L. Pelosi, para
informarles acerca de los temas que se abordarían en la Asamblea Extraordinaria del
27 de agosto referente a: la aprobación del convenio con el Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires por la entrega al Colegio del uso de un predio bajo la Autopista 9 de Julio
destinado al Archivo de Protocolos y el estado del juicio de la sociedad Seal Lock SRC
c/Colegio de Escribanos, analizando la posibilidad de un acuerdo transaccional. El día
20 de agosto, autoridades del anterior Consejo y el entonces presidente hicieron lo
mismo con ex consejeros de este Colegio.
Donaciones
Donación a Haití y a Chile
Con motivo de la situación de emergencia que atravesó el pueblo de Haití en el mes de enero de 2010, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires decidió realizar una donación para este país por el importe de 10.000 dólares que fue realizado a través de la Embajada de Haití en Argentina.
Asimismo, la Institución se solidarizó con el vecino país de Chile con motivo del terremoto ocurrido en ese país a inicios de este año.
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Servicios a la Comunidad
Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad
El Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires lanzó a inicios de mayo la
campaña de asesoramiento gratuito Servicio y Orientación a la Comunidad con el
slogan “Cuidá lo tuyo”, en el que está recorriendo distintos barrios de la ciudad todos
los sábados hasta fines de noviembre con el fin de acercar a la sociedad los servicios de
la actividad notarial.
El propósito de esta campaña es:
Optimizar la información que la ciudadanía tiene sobre la función de los
escribanos.
Promover un contacto directo que fortalezca la relación entre ellos como
profesionales y la gente.
Transmitir las funciones que cumple el escribano, mediante acciones concretas.
Afianzar el rol del escribano como un asesor calificado e imparcial frente a las
problemáticas diarias que enfrenta el ciudadano.
Instalar culturalmente el beneficio del Bien de Familia como una manera de
proteger el patrimonio.
Brindar información sobre aspectos jurídico-notariales que, generalmente, son
desconocidos por la sociedad.
La metodología establecida fue la siguiente:
Se seleccionaron 7 zonas de la Ciudad, cada una de las cuales se divide en 2
barrios en los que se atiende durante dos sábados seguidos.
Se establecieron convenios con asociaciones barriales y culturales no
gubernamentales para poder efectuar asesoramiento en sus instalaciones y
facilitar el vínculo con el público de ese barrio.
Cada mes se realiza un evento de cultura como inauguración de la campaña en
cada zona.
A continuación, detallamos los lugares de los barrios visitados y los aún por visitar:
8 y 15 de mayo: Casa Balear, Boedo, Colombres 841
22 y 29 de mayo: Asociación Calabresa, Almagro, H. Yrigoyen 3922
5 y 12 de junio: Bomberos Voluntarios, La Boca, Brandsen 567
19 y 26 de junio: Club Social Santa Lucía, Barracas, Av. Montes de Oca 1517
3 y 10 de julio: Biblioteca Popular Alberdi, Villa Crespo, Acevedo 666
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17 y 24 de julio: Consorcio Autogestión Los Andes, Chacarita, Leiva 4209
7 y 14 de agosto: Club José Hernández, Mataderos, Bragado 5950
21 y 28 de agosto: Asociación Patriótica Italiana, Villa Luro, Juan A. García 5270
4 y 11 de septiembre: Biblioteca Pop. “Gral. Alvear”, Caballito, Avellaneda 542
18 y 25 de septiembre: Sede social Club A. Independiente, Flores, Boyacá 470
2 y 9 de octubre: Club Yupanqui, Villa Lugano, Guaminí 4512
16 y 23 de octubre: Club Social Franja de Oro, Pompeya, Amancio Alcorta 3960
6 y 13 de noviembre: Círculo de Villa Devoto, Villa Devoto, Morán 4151
20 y 27 de noviembre: Biblioteca Pop. Sarmiento, Villa Urquiza, Bucarelli 2583
Datos preliminares
Tras 4 barrios visitados sobre un total de catorce; 63 escribanos asesoraron a 791
ciudadanos y una Comisión asesora del Colegio respondió 921 consultas realizadas a
través de la página www.cuidalotuyo.org. Durante este proceso, se constituyeron 64
bienes de familia, además de poderes para el cobro de jubilaciones.
Las encuestas realizadas en las asesorías revelaron que la mayoría consultó sobre el
bien de familia (38%), mientras que en menor medida lo hicieron sobre compraventa
(12%), poderes (11%) y sucesión/herencia/testamentos (11%). Cabe mencionar que
otro aspecto importante de esta campaña es que se pueden otorgar poderes para
jubilados de manera gratuita.
La cultura también presente
En cada llegada a la zona, el Colegio se propuso ofrecer un espectáculo cultural libre y
gratuito con música que refuerce nuestra identidad. En ese sentido, consagrados
artistas tales como el Sexteto Mayor y el Quinteto Real acompañaron la iniciativa del
Colegio.
Medios
La Campaña tuvo una excelente repercusión en los medios gráficos, radiales y
televisivos (Para más información ver Relaciones Institucionales, Medios).
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Reseña de imágenes
Boedo – Casa Balear
Almagro – Asociación Calabresa
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La Boca –Bomberos Voluntarios
Barracas –Club Social Santa Lucía
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Espectáculos culturales
Sistema de Guardias Notariales
El Consejo Directivo dispuso implementar nuevamente el Sistema de Guardias
Notariales, desde el 1º de abril de 2010, que funciona los días sábados, domingos y
feriados, de 10 a 19 horas. El escribano de guardia recibe un teléfono celular, cuyo
número fue difundido a la comunidad. En ese sentido, el día 11 de marzo se realizó el
sorteo de los inscriptos para cubrir las vacantes del sistema.
El objetivo es la atención de urgencias, tales como autorizaciones de viajes o actas.
Este servicio, se concretó gracias al trabajo de colegas de la demarcación, titulares,
adscriptos y autorizados que desearon participar.
Servicios al Notariado
Caja preferencial para escribanos y nuevas modalidades de pago
Con el fin de facilitar los trámites y brindar un servicio para los colegiados, el Colegio
acordó con el Banco Provincia la habilitación de otra caja para la atención prioritaria a
escribanos durante los últimos tres días previos al vencimiento del Impuesto de Sellos
y demás impuestos correspondiente a la Provincia de Buenos Aires. De esta manera,
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los colegas y su personal cuentan en la sede del Colegio con dos cajas en las que
pueden efectuar este trámite durante los días de vencimiento.
Asimismo se han iniciado las tratativas a efectos de que los colegas puedan efectuar el
pago de este impuesto mediante el Servicio Especial de Tesorería (SET), a través de
bolsines a debitar de la caja de ahorro o cuenta corriente que tenga habilitada el
escribano en el Banco, lo que permitirá realizar el trámite sin demoras, con débito en
cuenta y entrega del comprobante de pago al día siguiente.
Finalmente, y para una próxima etapa, se están realizando gestiones ante el Banco
Provincia y ARBA para que puedan abonarse en forma on line todos los impuestos que
se pagan allí habitualmente.
Consejeros de guardia
Con el fin de brindar apoyo y asistencia directa a los colegas, se resolvió reimplantar el
sistema del Consejero de Guardia, desde el 2 de noviembre de 2009. Este dispone la
presencia, de lunes a viernes de 10 a 13 horas en Callao 1542, y hasta las 20 horas a un
teléfono celular, de un miembro del Consejo Directivo, quien atiende consultas o
inquietudes de naturaleza institucional (Resolución Nº 704/09).
Préstamos
Ampliación de la línea de préstamos para encuadernación de protocolos
De acuerdo con la Resolución Nº 48/10, el Consejo Directivo resolvió incrementar los
montos de la línea de préstamos para Encuadernación de Protocolos. De este modo, el
monto máximo pasó de 2.000 a 5.000 pesos.
Préstamos hipotecarios y para equipamiento de escribanía. Cambios en los requisitos
para su solicitud
Con el objetivo de facilitar el acceso a la línea de créditos que ofrece la institución para
sus colegiados, el Consejo Directivo aprobó, por Resolución N°92/10, la eliminación del
requisito de contar con un año de aportes a la Caja Notarial para los escribanos de la
demarcación que requieran un préstamo hipotecario, tal como lo establecía el artículo
4° del Reglamento de Préstamos Hipotecarios. El mismo criterio se aplica para los
préstamos destinados a equipamiento de escribanía.
En respuesta al fuerte incremento en la demanda de créditos y con el fin de mejorar
las propuestas que ofrece nuestra institución para los escribanos, el Consejo Directivo
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resolvió establecer una línea de préstamos hipotecarios de hasta 100 mil dólares, a
una tasa LIBOR más tres puntos, exclusiva para los colegas de la demarcación.
Esta nueva línea se sumó a las líneas ya vigentes en pesos y presentó un rendimiento
en dólares muy conveniente, teniendo en cuenta las fluctuaciones financieras y
monetarias del mercado actual.
Línea de préstamos en dólares para la asistencia a congresos y jornadas
Con el objeto de promover y favorecer la representación de nuestro Colegio en
congresos y jornadas notariales que se realicen en el exterior, el Consejo Directivo
resolvió establecer, mediante resolución nº 181/10, una línea de créditos en dólares
sin interés para los colegas que deseen asistir a este tipo de eventos.
Modificaciones a los reglamentos y contratos de mutuos para préstamos a sola firma
para escribanos y empleados
El Consejo Directivo aprobó, por Resolución N° 409/09, los nuevos modelos de
reglamentos y contratos de mutuos para préstamos a sola firma para escribanos y
empleados, que incluyen las modificaciones de montos, tasas de interés y plazos de
pago.
Solicitud de turnos vía web
Con el propósito de mejorar la organización del servicio de asesorías y con la finalidad
de evitar pérdidas de tiempo o esperas innecesarias de los colegas, el Colegio puso a
disposición de los escribanos un nuevo sistema de turnos vía web para todas las
asesorías que funcionan en la institución.
Este sistema comenzó a funcionar el jueves 6 de mayo. La reserva de turnos se realiza
a través del sector de la página web, “Asesorías para escribanos” o en el área de
“Trámites”. Allí, tras ingresar el usuario y la contraseña correspondientes en el link
“Solicitud de turnos para asesorías”, se puede elegir el tipo de asesoría y, de ellas, cuál
asesor desea que lo atienda. A continuación, la página le indicará los días y horas
disponibles y, una vez confirmado el turno, aparecerá en pantalla el comprobante de la
solicitud realizada.
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COLEGIADOS
Asesorías
Asesorías Impositivas
Asesores: doctores Marta S. Moussoli y Omar Rofrano
Los asesores evacuaron las consultas formuladas por los escribanos los días lunes,
miércoles y viernes en el horario de 10 a 13 y la atención telefónica y por correo
electrónico se realizó de lunes a jueves de 17 a 19 horas y los días viernes de 13:30 a
15:30 horas.
A los temas originarios abarcados por esta asesoría en relación con los impuestos
nacionales (Impuesto a las Ganancias, Impuesto a la Transferencia de Inmuebles);
impuestos provinciales (CABA, Provincia de Buenos Aires); regímenes de información
y/o regímenes de retención nacionales y/o provinciales (SICORE, RG –AFIP- 1817, RG –
AFIP- 1375, entre otras); Inspección General de Justicia, leyes de procedimientos
fiscales de las jurisdicciones citadas y temas vinculados con la Unidad de Información
Financiera, Ley 25.345 y Ley 26.746 –Régimen de Exteriorización de bienes-; se
agregaron las actualizaciones que se dictaron en materia impositiva para las
resoluciones generales 2141, 2140, 2139, 2415, 2416, 2439, 2371, 2372, 2369, entre
otras; las modificaciones del Título XIV –Impuesto de Sellos- al Código Fiscal de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires del año 2010; el decreto reglamentario 269/2010 y
las resoluciones aclaratorias de AGIP números 55/2010 y 2825/2009, y la Ley Tarifaria
del año 2010 nº 3394, como así también las modificaciones al Código de la Provincia de
Buenos Aires y la Ley Impositiva vigente año 2010, y la Ley 14.044 de Transferencia
Gratuita de Bienes que se comunicaron al Colegio en forma instantánea por las vías
normales de información, y además se reforzó su conocimiento mediante charlas
informativas brindadas en el presente período.
Asimismo, se continuó con la tarea de acercar las inquietudes a las autoridades del
Colegio, a fin de que conozcan la problemática impositiva que se recoge a diario en la
tarea de asesoramiento. Además brindó su opinión a consultas efectuadas mediante
expediente administrativo por los matriculados de la institución.
Reforzamos la idea de que el dinamismo de la materia impositiva y las situaciones
fácticas que se presentan a diario en los negocios jurídicos obligan constantemente a
una actualización y replanteo de los temas tratados, teniendo en miras el rol que le
han asignado los distintos organismos jurisdiccionales impositivos al escribano público.
En tal sentido, cobran relevancia temas como el fideicomiso en sus diversas
modalidades (administración, de garantía, inmobiliario) y su tratamiento en las
distintas jurisdicciones, los emprendimientos al costo, los certificados de no retención
para el Impuesto a la Transferencia de Inmuebles y el Impuesto a las Ganancias, las
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sociedades extranjeras, los sistemas de información CITI y COTI, entre otros. La
resolución 67/2010, en el Impuesto de Sellos de CABA, que establece la aplicación del
VIR (Valor Inmobiliario de Referencia) resultó el tema por el que más consultó el
matriculado en el período marzo a junio de 2010.
Durante el transcurso del período julio de 2009 a junio de 2010, se han evacuado
consultas de escribanos, lo que puede resumirse en el siguiente cuadro:
TELEFÓNICAS PRESENCIALES POR CORREO
ELECTRÓNICO
CANTIDAD 4384 1544 3095
Total de Consultas : 9023
Tiempo promedio de atención individual: 14 minutos
Tiempo promedio en atención telefónica: 7 minutos
Tiempo estimado de respuesta vía correo electrónico: hasta 24 horas
El nivel de atención en el período 2009/2010 tuvo una leve disminución del 3,8 %
respecto del periodo anterior, ésta se produjo en el mes de julio de 2009 ya que la
gripe A disminuyó significativamente la atención presencial.
Asesor: doctor Emir J. Pallavicini
Durante el período informado, la asesoría atendió personalmente a 1399 escribanos, y
produjo 13 informes escritos en respuesta a consultas de escribanos, autoridades y
juzgados.
El asesor participó en reuniones con autoridades de AGIP y del sector Inspección de
Protocolos, con el fin de despejar dudas en la aplicación de normas tributarias.
Como integrante de la Comisión de enlace con AFIP, el doctor Pallavicini participó en la
primera reunión que se celebró el 4 de mayo de 2010.
Además dictó dos conferencias ilustradas sobre el Impuesto de Sellos, los días 20 y 27
de abril de 2010, que abarcaron el tributo vigente y aspectos particulares de los
códigos fiscales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de la Provincia de Buenos
Aires.
Asesorías jurídico-notariales
Asesor: escribano Jaime Giralt Font
En el ejercicio comprendido entre el 1º de julio de 2009 y el 30 de junio de 2010, la
asesoría atendió personalmente a 725 escribanos.
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Se dio respuesta –en forma verbal y mediante dictámenes escritos– a las consultas
efectuadas por el Consejo Directivo y por distintos departamentos.
Se respondieron numerosas consultas telefónicas efectuadas por funcionarios
consulares argentinos en el exterior y personal del departamento de Asuntos
Consulares de la Cancillería, como así también por jueces, secretarios, fiscales,
defensores y funcionarios de diversas reparticiones públicas, sobre temas jurídico
notariales.
Además, el asesor redactó proyectos de contestación a oficios judiciales de pedidos de
informes y asistió en numerosas oportunidades a juzgados de distintos fueros y
fiscalías de instrucción, a requerimiento de los respectivos magistrados y fiscales, para
analizar y comentar diversos aspectos de la misma índole y, en la mayoría de los casos,
prestar declaración testimonial como perito.
También, acompañó a autoridades de este Colegio, en reuniones mantenidas con las
de organismos oficiales y particulares, en las que se consideraron temas jurídico -
notariales.
Debido a problemas de salud, el escribano Giralt Font debió ser reemplazado
transitoriamente por el escribano José M. R. Orelle quien atendió de marzo a julio
aproximadamente 600 escribanos. Los temas más consultados fueron:
Mandato y apoderamiento. La delimitación del objeto. Apoderamientos:
extensión de las facultades de los apoderados. Facultades explícitas e
implícitas. Pautas normativas. Criterio interpretativo.
Régimen de bienes en el matrimonio: Situación en el caso de extinción del
mismo. Posición asumida por el Registro de la Propiedad. Interpretación
notarial.
Situación de los bienes en las distintas etapas de la relación sucesoria.
Legitimación para contratar y disponer. Teorías vigentes. Jurisprudencia. El caso
de declaratoria dictada a favor de un heredero existiendo referencia de la
existencia de otros herederos (art . 3428 C. Civil).
Propiedad Horizontal: unificación y división de parcelas. Derechos sobre las
unidades y sus límites. Unidades complementarias: restricciones.
Fideicomiso: Facultades del Titular fiduciario. La trascendencia de la causa en el
contrato de fideicomiso. Cesión de los derechos de los beneficiarios.
La nueva normativa sobre mayoría de edad. Limitaciones subsistentes.
Concepto de título observable. Interpretación: diferentes roles del juez,
abogado, escribano.
Requisitos del tracto abreviado registral. Escrituras simultáneas. Recaudos
aplicables al pedido de los certificados en caso de utilización por varios
escribanos. Doctrina.
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Asentimiento genérico anticipado. Doctrina. Conexión de las diferentes
posiciones doctrinarias con la interpretación notarial.
Poderes irrevocables y con efectos post-mortem. Diferencias.
Compraventa Inmobiliaria y el caso de contraprestaciones múltiples (dinero,
bienes, créditos). Su proyección respecto a la configuración.
Sociedades: El carácter de la inscripción en materia societaria. El caso de actos
a ser otorgados en caso de vencimiento del plazo del nombramiento de los
representantes. Requisitos necesarios para conferir legitimación.
Propiedad Horizontal: Posibilidad de afectar a Propiedad Horizontal edificios en
parte construidos. Derechos sobre las unidades “en construcción”. Naturaleza.
Hipoteca: Especialidad respecto al crédito. El caso de hipotecas constituidas en
garantía de varias obligaciones. Pautas a los efectos de la determinación
jurídica de las obligaciones a ser garantizadas.
Testamentos: El caso de los legados de cuotas. El derecho de acrecer y la
incidencia de la redacción del mismo en caso de varias ramas de legatarios.
Dación en pago. Suficiente acreditación de la causa. Prueba. Su proyección
respecto al título.
Compra para terceros. Caso de compra para una sociedad. Diligencia notarial
para identificar la identidad del beneficiario en caso de datos escasos.
Repercusión sobre la calidad del título.
Asesor: escribano Ángel F. Cerávolo
La asesoría notarial atendió telefónicamente a 1364 escribanos.
Además, respondió numerosas consultas telefónicas, efectuadas por funcionarios
consulares argentinos en el exterior y personal del Departamento de Asuntos
Consulares de la Cancillería, como así también por jueces, secretarios, fiscales y
funcionarios de diversas reparticiones públicas, sobre temas jurídico notariales.
Fueron redactados numerosos dictámenes, proyectos de contestación a oficios
judiciales de pedidos de informes, habiendo asistido a juzgados de distintos fueros y
fiscalías de instrucción, a requerimiento de los respectivos magistrados y fiscales, para
analizar y comentar diversos aspectos de la misma índole y, en la mayoría de los casos,
prestar declaración testimonial como perito.
Asesor: escribano Francisco Cerávolo
Las actividades desarrolladas por esta Asesoría durante el período comprendido entre
el 1º de julio de 2009 y el 30 de junio del año en curso tuvieron un promedio de 963
consultas, conformes constancias en cuaderno interino.
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Fue habitual que los consultantes plantearan, en cada ocasión, más de un tema de
carácter jurídico notarial. Estos versaron sobre las más diversas cuestiones, algunas
eminentemente prácticas, relacionadas con defectos, errores u omisiones, supuestos o
reales, en escrituras antecedentes y formas aconsejables para la subsanación, muchos
otros se vincularon con la interpretación de las normas que regulan actos y situaciones
jurídicas que se presentan, fundamentalmente, al estudiar títulos. Fueron frecuentes
las consultas sobre: 1) Donación de inmuebles a persona que no es heredera
legitimaria 2) Participación hereditaria 3) Liquidación de sociedad conyugal 4)
Suficiencia de facultades contenidas en poderes generales o especiales respecto de
negocio jurídico determinado 5) Omisión de asentimiento conyugal 6) Nulidad relativa
y prescripción liberatoria.
En los casos que correspondía se hicieron advertencias sobre temas controvertidos en
doctrina y jurisprudencia, explicitando las diversas posiciones.
Además, fue común el pedido de asesoramiento con respecto a la redacción de
escrituras que documentarían negocios jurídicos que ofrecen alguna complejidad, sea
de naturaleza o por circunstancias específicas.
Asesoría Notarial y Registral
Asesores: escribanos Antonio Iapalucci y León Hirsch
Durante el período informado, la Asesoría Registral atendió consultas los martes de
9:30 a 13:30, los miércoles de 18 a 21 y los jueves de 9:30 a 14:30.
Durante dicho período se asistió a 2156 escribanos.
Las consultas más frecuentes realizadas en dicho periodo fueron:
Registrales:
1. Interpretación sobre la forma de transmisión de dominio al fiduciario
sustituto.
2. Registración de cancelación de hipotecas con letras escriturales: cuando
fueron remitidas al agente de registro y cuando no fueron remitidas a dicho
agente. (DTR 8/2002)
3. Posibilidad de efectuar renuncia a los bienes gananciales en los supuestos de
disolución de la sociedad conyugal por muerte de uno de los cónyuges.
4. Criterio registral interpretativo del concepto de "escritura simultánea": ¿sería
posible la simultaneidad con un escribano de otra demarcación territorial?
5. Procedimiento aplicable a los supuestos de cancelación de hipotecas u otros
gravámenes y levantamiento de medidas cautelares dispuestas judicialmente,
en las que se desea aplicar el régimen establecido en la DTR 1/1998.
6. La conformidad del cónyuge en la desafectación de Bien de Familia
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7. Registración de modificación del Reglamento de Copropiedad y
Administración por alta o baja de unidades funcionales o complementarias.
8. La adquisición del dominio de unidades "a construir" o "en proyecto de
construcción".
9. Necesidad de la certificación registral para la "renuncia al derecho real de
usufructo". Su problemática registral y notarial.
Notariales:
1. Forma de subsanación de escrituras de donación a favor de terceros (la
revocación conforme la 2ª parte del artículo 1200 del Código Civil, a la luz de la
jurisprudencia).
2. Unificación y división de los estados parcelarios.
3. Forma de subsanación en sede notarial de observaciones formuladas por el
Registro de la Propiedad.
4. Recaudos para la instrumentación del derecho a sobreelevar y posterior alta
de las unidades construidas. Procedimiento de adquisición del dominio por el
titular del derecho a sobre elevar, propietario o no de alguna de las unidades
originariamente construidas.
5. La pretendida constitución de "bien de familia" respecto de un bien en
condominio por una pareja en relación concubinaria con hijos en común.
6. Importancia del "cargo" para considerar las donaciones "onerosas".
7. Cuestiones varias derivadas de poderes calificados como "irrevocables”,
cuando del análisis de los mismos no resultan tales.
8. Aplicación de la justificación de identidad de los comparecientes a las
escrituras públicas, en orden a la modificación de los artículos 1001 y 1002 del
Código Civil.
Asesoría Previsional
Asesora: Dra. Patricia Jauzat
La tarea consiste en asesorar a los señores escribanos y familiares con derecho a
pensión y empleados del Colegio de Escribanos en condición de acceder a alguno de
los derechos previsionales previstos en la Ley 24.241. Desde el mes de junio existen
dos modalidades de atención personal: solicitando turnos por mail o simplemente
acercándose a la Asesoría en el horario indicado anteriormente. También se evacuaron
consultas telefónicas y vía mail. La Asesoría atiende, aproximadamente, entre 7 y 10
personas por día y la misma cantidad de llamadas. Respecto de los mails varían de
acuerdo a las consultas presentadas.
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Tribunales y Centros
Tribunal de Ética
Presidente: escribano Jorge Enrique Viacava
En el período que comprende esta Memoria, en el Tribunal de Ética se tramitaron
diecisiete expedientes, catorce de ellos se iniciaron durante esta etapa. Al 20 de julio,
se dictaron resoluciones en siete de ellos, siguiendo los restantes su curso
procedimental. Durante el mes de noviembre, el Tribunal prestó colaboración al Colegio de Escribanos
de la Provincia de Salta, asesorándolo en materia de ética notarial.
Tribunal de Arbitraje
La adecuación del nuestro reglamento; las modificaciones efectuadas en el ámbito
procesal; la constante publicidad que en forma conjunta realizamos con el Centro de
Mediación por medio de avisos, publicaciones y difusión de la cláusula compromisoria
tipo Med-Arb a los fines de recurrir al Tribunal General de Arbitraje y Mediación o al
Primer Centro Institucional de Mediación del Colegio de Escribanos de la Ciudad de
Buenos Aires, incluida ya en numerosos emprendimientos inmobiliarios; y la mayor
aceptación por parte de la sociedad de los Métodos Participativos de Resolución de
Conflictos hacen que año a año se vayan incrementando las causas que ingresan al
Tribunal. Algunas están cumpliendo con las etapas propias del procedimiento;
habiéndose dictado los laudos correspondientes en los expedientes iniciados en los
ejercicios anteriores y en otras, las partes, en uso de las facultades conferidas en el
Reglamento del Tribunal, solicitaron que se resuelvan por medio del procedimiento de
Mediación a través del Primer Centro Institucional de Mediación del Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.
En forma periódica se efectúan reuniones entre los integrantes del Tribunal a los fines
de actualización, evacuación de consultas, verificación de estados de los expedientes,
etcétera.
Recientemente se procedió a la incorporación del Tribunal como miembro del Comité
Argentino de Arbitraje Nacional y Transnacional (CARAT), entidad que nuclea a
Tribunales Arbitrales Institucionales.
Conjuntamente con la Comisión de Capacitación se está organizando una conferencia y
mesa redonda sobre el tema “Los escribanos y el arbitraje”.
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Centro Institucional de Mediación
En el mes de noviembre de 2009, en la ciudad de Asunción, República del Paraguay, se
realizó la última etapa del Curso de Formación de Capacitadores en Mediación,
solicitado por la Corte Suprema de Justicia de la República del Paraguay, dentro del
marco del programa FO-AR (Fondo de Ayuda Horizontal) de la Cancillería Argentina,
dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. El
objetivo es el de formar a los futuros docentes que integrarán la Escuela Nacional de
Mediación de la República del Paraguay, para lo cual el plantel docente ya se había
trasladado al hermano país, en los meses de septiembre, noviembre, diciembre de
2008 y marzo 2009.
Los capacitadores formados por nuestros docentes actualmente están desarrollando el
Plan de Mediación Escolar, un emprendimiento conjunto entre los Ministerios de
Justicia y de Educación del Paraguay.
En el marco del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con el
apoyo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y de otras organizaciones
prestigiosas del área de Justicia, se dio inicio a un proyecto para evaluar el impacto de
la mediación prejudicial obligatoria en la República Argentina, actualmente en curso,
con la representación de la escribana Raquel Colomer.
Los días 2 y 3 de junio del corriente año, la escribana Nilda Mabel Guffanti de Mateos
participó en el Foro Internacional sobre Métodos Online de Resolución Adecuada de
Conflictos “Construyendo la Paz en la era Digital”, organizado por el Instituto
Universitario de la Policía Federal Argentina.
Las escribanas Mónica Cataldo y Raquel Colomer, conjuntamente con el doctor Camilo
López Bosch, asistieron, en representación de nuestro centro, a la IV Jornada de
Mediación “La Mediación más allá del Método”, organizado por el Centro de
Mediación del Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, los días 25 y 26
de junio del corriente año, en la localidad de Tigre, Provincia de Buenos Aires.
También estamos participando como miembros activos de la Comisión de Mediación
del Instituto Argentino de la Empresa Familiar (IAEF).
En el Centro se efectúan semanalmente mediaciones privadas con valor prejudicial,
derivadas en algunos casos por aplicación de la cláusula Med-Arb o por elección de
parte; también se realizan mediaciones gratuitas para aquellas personas que,
debidamente acreditado, carecen de recursos económicos. Durante el presente
ejercicio ingresaron aproximadamente 70 mediaciones y se realizaron alrededor de
160 audiencias de mediación.
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Institutos
Instituto de Derecho Civil
Presidente: escribano Jorge Horacio Armando
Durante el ejercicio comprendido entre julio de 2009 y junio de 2010, el Instituto de
Derecho Civil ha continuado con el desarrollo de diversas tareas de investigación y
elaboración de trabajos para su presentación en jornadas y congresos.
A partir del mes de marzo de 2010, el Instituto de Derecho Civil se encuentra presidido
por el escribano Armando. Además, han sido designados como vicepresidente, la
escribana Susana Messina; como secretario, el escribano Carlos Martín Valiante; y
como secretaria de actas, la escribana Clara Czerniuk de Picciotto. Las reuniones se
desarrollan los días miércoles en el horario de 9:45 a 11:30.
Se elaboró un cronograma de trabajos de investigación que se cumplió con éxito.
Diferentes miembros del Instituto han asistido a charlas, congresos y convenciones del
ámbito notarial, así como también a la Jornada Notarial Argentina que se realizó en la
ciudad de Mar del Plata, con gran concurrencia de sus miembros. Se presentaron
trabajos realizados por miembros del Instituto, en todos los temas de dichas jornadas.
Por ejemplo, en el tema “Donación” que coordinó la escribana María Cecilia Herrero
de Pratesi y en el tema “Fideicomiso como herramienta para el desarrollo de
emprendimientos inmobiliarios”. También en representación del Instituto, la escribana
Díaz Prandi participó en el Congreso “Los Desafíos del Derecho Privado en el
Bicentenario”, celebrado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.
Diferentes miembros del Instituto han participado en el Ciclo de Perfeccionamiento
Profesional, en el módulo de Derecho Civil, Familia y Sucesiones.
Asimismo, a pedido de la Comisión de Capacitación, el Instituto participó con
expositores y un informe especial, en los talleres sobre “Fe de conocimiento” y “Fe de
identidad”, que se desarrollaron en dos jornadas. El Presidente del Instituto actuó
como coordinador en la exposición que realizaron los doctores Eduardo Gerome y Julio
Ríos Becker, especialistas en Derecho Penal y Derecho Civil, respectivamente.
También se respondieron por escrito consultas derivadas por el Consejo Directivo,
fundamentalmente sobre la evolución del Régimen Patrimonial del Matrimonio en el
Código Civil, y el análisis del proyecto de modificación de la ley 14.394, referida a bien
de familia.
En las diferentes reuniones del Instituto se analizaron diferentes temas como la
modificación del artículo 3955 del Código Civil.
100
También se están terminando de recopilar en formato electrónico todas las consultas y
dictámenes del Instituto de los últimos años para que estén a disposición de todos los
colegas en la Biblioteca del Colegio para su consulta.
Actualmente se está trabajando en la recopilación de fallos sobre donaciones para un
temario, y en otro temario sobre la contratación inmobiliaria en miras a la Convención
Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.
Instituto de Derecho Comercial
Presidente: escribana Victoria S. Masri
Las reuniones semanales se realizaron los días martes, en la sede del Colegio, en el
horario de 9 a 11. Fueron presididas por la escribana Victoria S. Masri y contaron con la
activa participación de los miembros del Instituto.
Para la elección de los temas tratados se tuvieron en cuenta las consultas efectuadas
por colegas; los planteos formulados por los miembros del Instituto; y los temas
elegidos por quienes presentaron trabajos en la XXXVI Convención Notarial del Colegio
de Escribanos de la Capital Federal celebrada en nuestro Colegio los días 19, 20 y 21 de
agosto de 2009, la XXIX Jornada Notarial Argentina celebrada en Mar del Plata del 5 al
8 de mayo de 2010 y quienes presentarán trabajos en las Jornadas de Institutos de
Derecho Comercial y en el XI Congreso Argentino de Derecho Societario.
Se debatió sobre los siguientes puntos:
1. Capital social. Bienes aportables. Forma del aporte.
2. Objeto social.
3. Artículo 118 de la ley 19.550, en relación a una representación de una
asociación con sede en el exterior.
4. Inscripción del Liquidador. Carácter meramente declarativo de la misma.
5. Asociaciones Civiles. Proyecto de ley de autoría del doctor Facundo Biagosch.
Organizaciones no gubernamentales: el gran género que incluye asociaciones y
fundaciones. Objeto de bien común. Responsabilidad de los administradores.
6. Sociedades off shore inscriptas antes de las resoluciones de la IGJ 7/8 y 12 del
2003 y la 7 del 2005. ¿Qué sucede con los activos y qué postura asumir al
momento de la enajenación de los mismos?
7. SRL. ¿Pueden los socios ceder sus cuotas sociales mientras la misma está siendo
liquidada?
101
8. Los bienes aportados a la sociedad en formación durante el íter constitutivo.
Capacidad de la sociedad en formación. Diferencias entre sociedad en
formación y sociedad irregular. Responsabilidad de los órganos societarios
durante el íter constitutivo. Existencia de los órganos durante el íter
constitutivo. Actos de la sociedad en formación. Posibilidad de adquirir un bien
registrable por parte de la sociedad en formación y posibilidad de enajenar ese
bien durante dicho período.
9. Responsabilidad social empresaria.
10. Empresa familiar. Protocolo familiar. Su importancia.
Otras actividades:
Conjuntamente con el Instituto Argentino de Empresa Familiar (IAEF) se organizó el
curso dictado en nuestro Colegio del 13 de mayo al 15 de julio de 2010, con el
siguiente temario:
La empresa familiar frente al sistema societario.
El protocolo de la empresa familiar y su instrumentación.
Acuerdos de accionistas y pactos de sindicación de acciones.
Constitución de sociedades comerciales.
Los reglamentos societarios.
Administración societaria y relaciones internas.
Participaciones sociales, valoración y limitaciones a las transferencias.
Gobierno y financiación de la sociedad.
Fallecimiento del socio y resolución parcial.
Conflictos societarios.
Los integrantes del Instituto participaron en diversas jornadas, charlas y convenciones.
Se contó con la presencia de destacados juristas que ilustraron a los integrantes acerca
de materias de interés.
El Instituto agradece al Consejo Directivo por su apoyo en las tareas emprendidas, así
como al personal de nuestro Colegio, especialmente al sector de Comunicaciones, por
su colaboración para la concreción de nuestra tarea.
102
Instituto de Derecho Notarial
Presidente: escribano Arnaldo A. Dárdano
Durante el período informado, el Instituto se dedicó al estudio e investigación de
diversos temas que se encuentran específicamente relacionados con la actividad
notarial. Con este fin, desarrolló sus reuniones los días martes de 19:30 a 21, con la
asistencia permanente y dedicada de sus 50 miembros.
A modo de reseña mencionamos algunos de ellos:
a) Estudios, Consultas, Investigaciones y Jornadas
Bien de familia. Investigación sobre antecedentes históricos y legislativos de dicho
régimen. Trabajo pormenorizado efectuado sobre toda la normativa vigente, desde
la Constitución Nacional hasta los órdenes de servicios del Registro de la Propiedad
Inmueble de nuestra jurisdicción. Debate sobre ciertos temas puntuales:
1. Posibilidad del levantamiento de la afectación para ciertos actos jurídicos,
manteniendo su subsistencia.
2. Subrogación real sobre inmuebles de la misma u otra demarcación.
3. Posibilidad de afectación en casos determinados como los condóminos no
sin vínculo entre sí, pero con descendencia en común o condominio de
partes indivisas –por ejemplo, en cocheras-.
4. Necesidad de modificación legislativa que incluya la posibilidad de
afectación de la “única vivienda” cuando el titular de dominio no posee
familia, evitando una clara discriminación, a quien muchas veces, más lo
necesita.
Bienes gananciales. Naturaleza Jurídica. Bienes Mixtos. Plenario Sanz.
Asentimiento general anticipado. Partición y adjudicación de bienes.
Autoprotección. Análisis de sus antecedentes. Propuesta de designación de
curador para la propia incapacidad. Necesidad de la creación del Registro de Actos
de Autoprotección. Presentación del proyecto de reglamento del mencionado
registro.
Matrimonio por escritura pública como opción. Proyecto de reforma al Código
Civil. Estudio de su viabilidad. Antecedentes y legislación comparada.
Falsedad documental y estafa notarial. El escribano particular damnificado.
Responsabilidad civil-notarial, conjuntamente con el Instituto de Derecho Penal y
Procesal Penal a cargo del escribano Oscar García Rúa.
103
Sociedad conyugal. Convenios sobre su liquidación. Regímenes de bienes.
Separación de hecho. Convenciones pre-matrimoniales.
Lugar de celebración de la escritura pública cuando no se encuentra designada por
las partes. Estudio del tema y propuesta en favor de la designación por parte del
escribano designado.
Consorcio de copropietarios. Personalidad jurídica jurisprudencial. Participación en
concursos y quiebras. Administración del consorcio. Tratamiento impositivo.
Actos y hechos jurídicos. Casos jurisprudenciales. Simulación y negocios fiduciarios.
El acreedor laboral frente al fideicomiso. Desapoderamiento patrimonial. Fraude y
simulación.
Análisis de proyectos legislativos, relacionados con los el interés notarial, sus
incumbencias y actividad fedataria.
b) A través de sus integrantes se participó en forma activa, presentando diversos
trabajos y/o proveyendo la designación de delegados a los siguientes encuentros
jurídico-notariales:
XV Jornada Notarial Cordobesa que se desarrolló en la ciudad de Córdoba
durante los días 13, 14 y 15 de agosto de 2009 sobre el Tema I “El Documento
Notarial al Servicio de la Seguridad Jurídica”. Subtemas: “Forma, formalidad y
autenticidad” y “Eficacia y valor probatorio. Jerarquía y representatividad en el
tráfico”.
IV Jornadas de Derecho Penal Tributario celebradas el 20, 21 y 22 de octubre de
2009 en la sede de la Asociación Argentina de Estudios Fiscales. Se
desarrollaron dos paneles y una mesa redonda: “La delimitación entre delitos e
infracciones tributarias y sus diversas proyecciones”, “La prueba en el proceso
penal tributario”; y finalmente se incorporó una mesa redonda, sobre
“Criminalización de la defraudación fiscal”.
XXXVI Convención Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos
Aires celebrada del 19 al 21 de agosto de 2009. Tema: "Bienes gananciales:
bienes de titularidad conjunta y bienes de titularidad de uno los cónyuges.
Consecuencias jurídicas. Asentimiento. Casos prácticos. Plenarios".
Coordinadora: escribana Rosana Gimeno.
Taller sobre derecho de autoprotección, conjuntamente con las escribanas
Taiana de Brandi y Patricia Lanzón, el 28 de octubre de 2009.
Jornadas nacionales de derecho de propiedad horizontal, organizado por el
Colegio de Abogados de la Delegación de Mar del Plata, los días 29 y 30 de
octubre de 2009 en dicha ciudad.
104
Comisión especial para la creación del registro de actos de autoprotección,
integrada por destacados colegas designados por el Consejo Directivo, cuya
labor tuvo como consecuencia la creación del registro de autoprotección a
partir del 1º de enero del 2010.
Taller sobre consultas y observaciones más frecuentes conjuntamente con el
Departamento de Inspección de Protocolos, organizado por la Comisión de
Capacitación el 21 de abril último.
XXIX Jornada Notarial Argentina, del 5 al 8 de mayo del 2010, en Mar del Plata.
Tema II: “Oferta de donación”, con la coordinación nacional de la escribana
Cecilia Herrero de Pratesi y la coordinación del Colegio a cargo de la escribana
Patricia Lanzón.
c) Asimismo se efectuaron dictámenes sobre diversos temas, dentro de los cuales
destacamos:
Dictamen por consulta presentada sobre reglamento de copropiedad, poderes
irrevocables y mención de cláusulas obligatorias no consignadas. Derecho de
sobre elevar. Consecuencias de la falta de cumplimiento de obligaciones.
Dictamen derivado por el Consejo Directivo sobre un proyecto legislativo de
Ley de Modificación del Régimen al Bien de Familia.
Dictamen respecto a la consulta efectuada por el Vicepresidente de Aguas
Bonaerenses S.A., relacionado con la actuación notarial respecto a cesiones de
facturas y notas marginales.
Dictamen sobre el artículo 1002 del Código Civil. Análisis teórico y práctico
sobre distintas implementaciones respecto al inciso “c”. Formas de
subsanación.
Instituto de Derecho Penal y Procesal Penal
Presidente: escribana Angélica G. E. Vitale
El objetivo del Instituto es investigar y estudiar todos los temas procesales de interés
notarial, así como promover la capacitación mediante cursos, talleres y reuniones
interdisciplinarias relacionados con el tema y la elaboración de material de consulta
específico.
En este período se conformaron cuatro Salas: Derecho Civil y Comercial, Penal,
Registral, y Contencioso Administrativo, respectivamente. Los secretarios a cargo de
las mismas son –en ese orden- los escribanos: Patricia A. Lanzón, Ricardo C. A. Blanco,
Luis F. Beruti y Leonardo M. Schestenger.
105
Instituto de Derecho Registral
Presidente: escribana Alicia Delia Bonfanti
Durante el presente período, el Instituto se avocó a diversas tareas de investigación;
evacuación de consultas registrales; análisis, debate y elaboración de dictámenes
gestados a partir de distintas disposiciones técnico registrales e instrucciones de
trabajo del Registro de la Propiedad Inmueble, y a la elaboración de trabajos para su
presentación en congresos y jornadas.
Puntualmente, se ahondó en la problemática de las inexactitudes registrales y la
calificación registral. Vinculado a la referida temática se presentaron trabajos en la
XXIX Jornada Notarial Argentina (Mar del Plata, mayo 2010) y varias de las ponencias
propuestas quedaron plasmadas en el despacho del Tema I. Con la misma temática el
Instituto estuvo presente en la XV Jornada Notarial Cordobesa (Córdoba, agosto 2009)
donde, entre otros, se trataron temas como la propiedad horizontal.
Con el fin de cristalizar la presencia y opinión en actividades académicas
internacionales, se presentó un trabajo en el Tema I: “Seguridad Jurídica en el tráfico
de bienes y derechos con especial énfasis en el control de legalidad y el uso de nuevas
tecnologías en el ámbito notarial” de la XIV Jornada Notarial Iberoamericana
(República Dominicana, junio 2010). A dicho encuentro concurrió la presidente del
Instituto, Alicia Bonfanti.
Se evacuaron consultas registrales de casos traídos a consideración por distintos
miembros del Instituto así como por escribanos de la demarcación que requirieron
opinión, frente a observaciones registrales vinculadas a la calificación registral y al
planteo del recurso de recalificación.
Se realizó un encuentro con el Director del Registro de la Propiedad Inmueble, que se
inició con una disertación a su cargo en la cual informó a los integrantes del Instituto
sobre las modificaciones que se están efectuando en el organigrama interno del
Registro y el funcionamiento del denominado “Procedimiento Administrativo
Registral”.
Se analizaron y elevaron dictámenes sobre distintas disposiciones técnico registrales,
entre ellas la DTR nº 1/2010 que da nacimiento a la publicidad registral de “Titulares
no vigentes”. Se tomó conocimiento de la instrucción de trabajo nº 1/10,
estableciendo el criterio de aplicación de la doctrina resultante del recurso registral
134/2010, referida a la cesión de acciones y derechos hereditarios entre coherederos,
la que debe ser considerada un acto partitivo cuando la declaratoria de herederos o el
testamento, en su caso, se encuentren inscriptos.
También se centró la labor en el análisis y elaboración de dictamen sobre el Proyecto
de Modificación al Régimen de Bien de Familia (proyecto de ley de María Fernanda
106
Reyes); se analizó la factibilidad de la elaboración de un proyecto de ley que canalice la
protección de la vivienda personal.
En la incesante búsqueda de crecimiento, en la actualidad se están analizando diversos
temas: medidas cautelares y su registración, proyecto de modificación de los artículos
1831 y 3955 del Código Civil (Donaciones), y otra multiplicidad de contenidos
temáticos que surgen planteados para congresos y actividades organizadas por el
CINDER (Centro Internacional de Derecho Registral), el Comité Latinoamericano de
Consulta Registral, el CFNA (Consejo Federal del Notariado Argentino) y la UINL (Unión
Internacional del Notariado), entre otros.
Instituto de Derecho Tributario
Presidente: escribano Ricardo A. Armando
Durante el último semestre del año 2009 y el primer semestre del año 2010, el
Instituto sesionó regularmente los días lunes, en el horario de 10:30 a 13 horas. Su
ámbito de actuación estuvo dedicado al estudio y conocimiento de las obligaciones
tributarias relacionadas con el quehacer notarial. Asimismo, miembros de este
Instituto asistieron a reuniones sobre temas tributarios, tanto en la Universidad
Notarial, como en diferentes entes oficiales y foros de participación tributaria, y
realizaron los informes pertinentes que fueron oportunamente elevados al Consejo
Directivo.
La labor principal del Instituto se centra en el estudio y conocimiento de las
obligaciones tributarias relacionadas con el quehacer notarial, y en especial, respecto
de:
a. los impuestos nacionales tanto de ganancias como de transferencias de
inmuebles de personas físicas y sucesiones indivisas;
b. el Impuesto de Sellos, tanto de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como de
la Provincia de Buenos Aires;
c. el impuesto a la transmisión gratuita de bienes de la Provincia de Buenos Aires.
También se estudiaron y se evacuaron constantemente las consultas que llegaron a
este Instituto, a través de los colegas, y se volcaron en actas las conclusiones de las
mismas.
En relación con los objetivos planteados para 2010, se encuentra en elaboración, y
próximo a ser concluido, el Vademécum Impositivo bajo el formato de una guía fácil
para la aplicación de los impuestos en la actividad notarial.
107
También se proyectó realizar diferentes talleres, con especialistas tributarios, sobre
temas relacionados con la actividad notarial y los impuestos.
Se ha logrado, por medio del Consejo Directivo, establecer con la AFIP y con la AGIP
una comisión de enlace, a efectos de poder plantear las dudas sobre la interpretación
de las normas y lograr, consecuentemente, las respuestas de los diferentes
organismos, con el objetivo de simplificar la aplicación en el ámbito notarial y, por
ende, evitar las dudas y los riesgos al no tener en claro la forma de interpretar las
diversas normas, lo que en ciertos casos puede involuntariamente provocar una
competencia “desleal” entre los notarios que interpretan y aplican las normas con
diferente criterios. A estos efectos, el Instituto cuenta con un representante en las
comisiones de enlace con la AFIP y con la AGIP, y ha elevado el temario para ser
tratado en ellas.
También se está tratando de establecer un contacto fluido con todos los Colegios del
país, en especial con aquellos que tienen comisiones o institutos relacionados con el
aspecto tributario, con el objetivo de, en un futuro, poder realizar un Vademécum
Impositivo Nacional.
También se trató de lograr, por intermedio del Consejo Directivo, un contacto fluido
con los asesores del Colegio, a efectos de que se informe al Instituto de las consultas
más reiteradas por partes de los escribanos, para de esa forma procurar establecer
criterios uniformes en relación a las mismas.
Se han elevado las propuestas con las modificaciones sugeridas para contemplarse en
el Código Fiscal de la CABA para el año 2011.
Instituto de Filosofía
Presidente: escribano Bernardino Montejano
Durante este período se continuó con el dictado del Curso sobre Argumentación
jurídica.
Las reuniones se siguen celebrando cada quince días, los días jueves a las 19 horas. A
las mismas concurren los miembros del Instituto. En este período se han incorporando
varios miembros nuevos.
Durante la segunda mitad del año 2009 expusieron los escribanos Montejano, Dardán,
Zorrilla, Mollura, Pontoriero, Sanclemente, Rodríguez, Bilbao, Martínez, Cuerda, de
Pablo y Orelle. Contamos con la presencia del doctor Eugenio Díaz Jausoro, quien en
dos reuniones hizo una introducción a Perelman y a la Nueva Retórica. Durante la
primera mitad del año 2010 expusieron los escribanos Montejano, de Pablo, Mollura,
108
Giménez Frigueiro y Dardán. Los debates fueron desgrabados y enviados a los
integrantes.
Se celebraron cuatro sesiones abiertas a las cuales concurrió un gran número de
personas que llenaron el Microsalón y la sala anexa.
Los días 6 y 7 de agosto de 2009, se celebraron las Jornadas Dantescas. El primer día, el
escribano Montejano habló sobre “El pensamiento jurídico y político de Dante: su
actualidad”, tras ser presentado por el escribano Mollura; al día siguiente el doctor
Jorge A. Mazzinghi pronunció una conferencia titulada: “Glosas a algunos versos de La
Divina Comedia”, presentado por la escribana Edda Sinelli.
El 25 de agosto de 2009 contamos nuevamente con la presencia del doctor Miguel
Ayuso Torres, quien disertó acerca del tema “El ágora y la pirámide: dos perspectivas
metodológicas”. Fue presentado por la escribana Bilbao.
Los días 19 y 20 de noviembre de 2009 se realizó otra reunión abierta con el título
Jornadas: “Soledad, Amistad y Concordia”. El primer día el doctor Guillermo Yacobucci
habló sobre “Existencialismo y soledad”, luego de ser presentado por la escribana
Bilbao, y el segundo día el Presidente del Instituto disertó sobre el tema “Filosofía
clásica, amistad y concordia”, tras la presentación de la escribana Sinelli.
El 24 de junio de 2010 comenzó el ciclo “En torno al Bicentenario: una mirada
filosófica". Ese día el tema y los oradores fueron presentados por el escribano Gregorio
O. Sanz, integrante del Instituto. El escribano Montejano, se refirió a "La filosofía
política de mayo" y posteriormente, el arquitecto Patricio Randle abordó el tema "Los
criterios educativos de 1810: glosas al Tratado de las obligaciones del hombre".
En el sitio web del Colegio han sido volcadas algunas clases del curso y conferencias
que se encuentran a disposición de los interesados.
En el mes de marzo de 2010, a los pocos días de su fallecimiento, se le rindió sentido
homenaje al escribano Ernesto Emilio Calandra, quien siempre estuvo ligado a nuestro
Instituto.
El Instituto participó activamente en la preparación de la XIV Jornada Notarial
Iberoamericana 2010 en Punta Cana, donde presentó un trabajo de autoría del
escribano Montejano titulado “Una introducción filosófica”, en el Tema II: “El notario
como garante de los derechos de las personas. Reflexión sobre los beneficios de la
función notarial en el ámbito de las personas como entes sujetos de derechos y
obligaciones.” Prácticamente todas nuestras propuestas fueron asumidas por la
coordinadora nacional, la escribana Alicia Rajmil, de Rosario. A todas las reuniones
preparatorias convocadas por la coordinadora acudieron varios integrantes del
Instituto.
109
Instituto de Investigaciones Históricas Notariales
Presidente: escribano Enrique Oscar Soler
En este período de trabajo, el Instituto de Investigaciones Históricas Notariales, bajo la
presidencia del escribano Enrique Oscar Soler, realizó nueve sesiones, ocho privadas y
una pública.
Los escribanos miembros se abocaron a distintos trabajos de investigación, a saber:
“Fe pública y emancipación” por el escribano Marcelo Gabriel Zorrilla,
“Un escribano y un pirata” por el escribano Carlos Rezzónico,
“Martillero Hermenegildo Baizán” por el escribano Carlos Rezzónico,
“Recopilaciones de revistas del notariado del 1900” por las escribanas
Margarita Brugnara y Sonia Ledesma de Giménez Zapiola,
Separata “Los sucesos de mayo a través de los documentos y los notarios” por
el Instituto de Investigaciones Históricas Notariales y el Museo Notarial
Argentino.
Se llevaron adelante tareas en forma conjunta con instituciones afines y se participó en
diferentes actividades en las cuales el Instituto fue invitado: a la conferencia del doctor
Terragno llevada a cabo el 23 de septiembre; al Homenaje a Nicolás y Marco
Avellaneda, realizado el 2 de octubre de 2009 en el Cementerio de la Recoleta; a las
Jornadas del Bicentenario de la Universidad Salvador: “La Revolución de Mayo en
Perspectiva”, el 26 de abril de 2010, a la cual concurrió el escribano Juan José Nigro; a
la Universidad del Museo Social Argentino, el 16 de junio, en la que representó al
Instituto la escribana Margarita Brugnara en la conferencia “Insurrecciones contra el
régimen de Juan Manuel de Rosas”; al Instituto Nacional Belgraniano, el 22 de junio,
concurrió la escribana Sonia Ledesma al acto realizado en el Regimiento de Patricios;
asimismo el escribano Manuel Trueba asistió a la conferencia “Intereses estratégicos
en el Atlántico Sur” realizada en el Centro Naval.
El Instituto lamentó la pérdida del escribano Ricardo Leónidas Móline quien fuera su
miembro desde 1992 y secretario del mismo desde 1993 a 2000. Por dicho motivo el
10 de agosto se realizó en el seno del Instituto un homenaje y recordatorio a sus
numerosos trabajos de investigación.
El jueves 13 de agosto de 2009 se realizó la Sesión Pública “Los Primeros Caminos
Reales 1580-1700”. En dicha oportunidad disertó el investigador Juan Aurelio Lucero,
quien asimismo realizó la presentación académica de la Junta de Historia del Camino
Real, la que se encuentra bajo su presidencia. Acompañaron en el estrado, el escribano
Enrique Oscar Soler, presidente del Instituto de Investigaciones Históricas Notariales, y
110
el profesor Arnaldo Ignacio Miranda, titular de la Confederación de Entidades
Históricas de las Provincias Argentinas. Un gran número de escribanos, historiadores e
investigadores concurrieron al acto. También estuvieron presentes instituciones de
investigaciones históricas de la Ciudad de Buenos Aires, de Tigre, Vicente López,
Quilmes, Avellaneda, Villa Ruiz, Lomas del Mirador, Pilar, entre otras.
“Manuel Belgrano en 1816 y su propósito de instaurar un descendiente Inca” fue el
título de la conferencia realizada el 5 de octubre de 2009, dentro del ciclo La Historia
Argentina camino al Bicentenario. Se contó con la disertación de la licenciada Ana
Franceschini, socia fundadora del Instituto Cultural Argentino Peruano y miembro de
número de la Junta de Estudios Históricos del Barrio de San Nicolás.
Una nutrida concurrencia disfrutó de las imágenes alusivas presentadas dentro de la
charla. Concurrieron, entre otros, la doctora Maribel Paz, en representación de la
Embajada del Perú, miembros del Instituto Nacional Belgraniano, del Museo General
Manuel Belgrano y de diferentes Juntas Históricas Barriales.
111
Talleres de Historia Notarial 2010
Organizadas en conjunto con el Museo Notarial Argentino, y como cierre del Ciclo de
Conferencias La Historia Argentina Camino al Bicentenario, iniciado en el año 2007,
comenzaron a dictarse en el mes de abril los Talleres de Historia Notarial 2010.
Estos encuentros toman distintos períodos históricos partiendo desde 1816 hasta la
actualidad. Se analizará el desarrollo de la actividad notarial en cada época como el
contexto histórico, económico e institucional.
Se realizaron hasta la fecha, las siguientes conferencias: el 22 de abril, para el período
1816/1853, disertó la licenciada Ana Franceschini; el 27 de mayo, para el período
1853/60, el profesor Arnaldo Ignacio A. Miranda y el 24 de junio, para el período
1860/1880, el investigador Juan Aurelio Lucero.
Comisiones
Comisión Asesora de Arancel
Presidente: escribano Carlos E. Rodríguez
Durante el período que comprende esta memoria, la Comisión sesionó 36 veces y
atendió 148 reclamos del público. Emitió 33 dictámenes, de los cuales 17 fueron a
pedido del Poder Judicial de la Nación, 14 respondieron consultas de particulares y 2
en respuesta a consultas de colegiados.
Comisión Asesora de Gestiones Administrativas
Presidente: escribano Alfredo F. Savastano
Como lo viene haciendo todos los años, salvo los meses de receso, la Comisión se
reunió los días miércoles a las 19:30 en el 6º piso del edificio de Las Heras para tratar
asuntos de su incumbencia, dictaminar en los expedientes que le fueran girados a tal
112
fin por el Consejo Directivo y evacuar consultas verbales realizadas personalmente por
los colegas. Durante el receso de verano se evacuaron varias consultas de urgencia.
Se mantuvo una reunión con funcionarios de AySA con motivo de la obligación de
solicitar el certificado de deuda de esta entidad, que fuera reinstalada por el artículo
85 de la ley 26.221 que dispone que será de aplicación lo dispuesto por los artículos
39, 40, 41, 42, 72 y 74 de la ley 13.577 (reguladora de OSN) y sus modificaciones. Se
está a la espera de la fecha de entrada en vigencia de la misma, y de la información
sobre el modo en que deberán solicitarse las certificaciones y la aprobación de los
formularios respectivos.
Se mantienen actualizadas, en el sitio web del Colegio, las diversas obligaciones que
resultan del Código Fiscal para los escribanos y que incluyen comentarios para diversos
supuestos.
Se hicieron conocer las novedades de competencia de la Comisión mediante las
circulares publicadas por el Colegio.
Comisión Asesora de Informática
Presidente: escribano Martín J. Giralt Font
La Comisión Asesora de Informática trabajó en estrecha colaboración con el
Departamento de Cómputos del Colegio y, en su caso, con el Departamento de
Comunicaciones, en los distintos temas informáticos que, directa o indirectamente, se
fueron presentando a lo largo del ejercicio, entre los cuales se destacan los siguientes:
Presentación del certificado de deuda de Rentas de la Ciudad de Buenos Aires (F1)
y del informe de los nuevos titulares de dominio (F3), a través de internet,
utilizando la información ya existente en la mencionada Dirección de Rentas y la
contenida en el SIE, de manera tal de evitar la duplicación de información que ya
obra en poder de ese organismo. Se continúa trabajando conjuntamente con
miembros de la Comisión de Enlace con la Dirección General de Rentas del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y con personal de dicha dirección y del
Banco Ciudad de Buenos Aires, en el desarrollo de este sistema.
Apertura de caja de ahorro en el Banco Ciudad para escribanos, sin cargo,
básicamente para el pago del impuesto de sellos, de manera tal de evitar las colas
que se producen en las ventanillas de dicho banco los últimos días previos al
vencimiento para el pago del referido impuesto.
Modificación del SIE en lo relativo a la incorporación del Valor Inmobiliario de
Referencia (VIR).
Índice de escrituras: fue concretado el desarrollo de este aplicativo que permite
utilizar la información existente en el SIE, para la elaboración del índice de
protocolos, reduciendo de esta manera la carga de datos incluidos en el mismo.
113
Aplicativo de carga única de datos: en virtud de la reiterada carga de información
que hay que hacer actualmente, para presentar a los distintos organismos, se
continúa evaluando el desarrollo de un aplicativo que permita que la carga de la
información se haga una sola vez, y que luego “distribuya” la misma a los distintos
programas.
Copia simple digital: se concretó este sistema que permite la expedición de simples
copias digitales de escrituras y documentación complementaria que se encuentran
en el Archivo de Protocolos del Colegio de Escribanos. La solicitud de dichas copias
y la puesta a disposición de las mismas se realiza a través de internet, evitando de
esta manera dos viajes al Archivo (para solicitar y para retirar la fotocopia). Permite
además, por parte del Archivo, la guarda de las copias digitalizadas y la indexación
de las mismas para, previa verificación por sistema de que no haya habido
novedades con relación a la escritura pertinente, en caso de posterior pedido de
copias de la misma escritura, acelerar el proceso de expedición y,
fundamentalmente, evitar la manipulación de los tomos de protocolo.
Sistema de Gestión Notarial (SIGNO): se trabajó intensamente en el desarrollo de
los primeros módulos de un sistema de gestión notarial que permitirán, en una
primera etapa, la confección de hojas notariales (de protocolo, actuación notarial,
certificación de firmas y reproducciones, rúbrica de libros, etcétera) y el foliado de
protocolo y hojas de rúbrica.
Minutas de inscripción de actos de última voluntad y de actos de autoprotección:
primero se concretó la posibilidad de bajar dichas minutas desde el sector
restringido de la página web del Colegio, para imprimirlas. Posteriormente se
implementó la posibilidad de hacer la presentación de dicha minuta vía web.
Pagos electrónicos al Colegio y a la Caja Notarial. Se volvió a plantear la posibilidad
de implementar los pagos a ambas instituciones, a través de internet, mediante
algún sistema como el de “pago mis cuentas” u otro similar.
Diversos temas vinculados a la página web institucional, entre ellos:
- Mantenimiento de la página e incorporación de información a la misma.
- Consulta integral de registros notariales.
- Consulta de deuda ley 404.
- Consulta de préstamos de la Caja Notarial a través de la página web.
- Rediseño de la página web.
- Reserva de turnos vía WEB para las asesorías.
- Página web de la Caja Notarial: se finalizó el desarrollo de la misma.
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Comisión para la Creación del Registro de Actos de Autoprotección
El Consejo Directivo, por Resolución Nº 508/09 (9/09/2009), aprobó la creación del
Registro de Actos de Autoprotección que entró en vigencia a partir del 1º de enero de
2010.
Este Registro se encuentra coordinado por las escribanas Patricia A. Lanzón
(presidenta), María Marta L. Herrera (vicepresidenta) y Angélica G. E. Vitale
(secretaria).
Las escrituras de Actos de Autoprotección expresan la voluntad del otorgante con
relación a una presunta situación de incapacidad temporaria o definitiva que él mismo
sufriera y en ellas el otorgante puede establecer quiénes serán las personas
designadas para respetar y ejecutar su voluntad y designar a un curador para el
cumplimiento de esos actos. Asimismo, también puede contener directivas anticipadas
de salud (artículo 11, ley 26.529).
El escribano que otorgue este tipo de escrituras debe remitir las minutas de las mismas
en papel o vía web a este Colegio. Minutas que, previo visado del Consejo que integran
las tres escribanas referidas, quedarán registradas y el número que se le adjudique le
será comunicado por correo electrónico.
Comisión de Automotores
Presidente: escribano Carlos A. Laise
La Comisión de Automotores, conjuntamente con la Dirección Nacional de los
Registros de la Propiedad del Automotor, constituyó la Comisión de Enlace para ir
resolviendo todas las cuestiones que se susciten en el quehacer diario de la labor de
los escribanos en torno de los trámites relacionados con automotores y
motovehículos. Durante todo el año 2009 y lo que va de 2010 se desarrolló, con
marcado éxito y crecimiento, la asesoría en todo tipo de consultas y orientación
relacionadas con nuestra materia de actuación profesional, la que se lleva a cabo todos
los jueves de 13 a 15 horas, en el primer piso de nuestro Colegio en la sede de Callao.
Conseguimos promover un dictamen de la Dirección Nacional, relacionado con el
inciso c) del artículo 1002, para ser debidamente aplicado por los encargados de
Registro de la Propiedad Automotor. Intervinimos en varias oportunidades en que los
encargados del Registro observaron indebidamente un trámite, por supuesta mala
intervención del escribano.
El 12 de mayo del 2010, se llevó a cabo en nuestro colegio el Taller de Automotores
con los siguientes temas: “Disolución y resolución de la sociedad conyugal relacionada
con la inspección de automotores; inscripción de la declaratoria de herederos; venta
de taxímetros con licencia y cesión del uso de la licencia de taxis todo por escritura
pública. Certificaciones de firmas en general, observaciones más frecuentes que
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efectúa la Dirección Nacional, y formas de subsanarlas; observaciones más frecuentes
visualizadas por la Inspección de Protocolos.
La labor realizada durante el año 2009 y lo que va de 2010 fue realizada por los
escribanos Claudia Estela Martines, José María Romanelli y Carlos Alberto Laise, y
hemos contado con la destacada e importante labor de la escribana Elsa Rosin de
Allende como disertante del taller y para atender consultas relacionadas con nuestra
labor. Estamos trabajando en la organización de una jornada sobre temas relacionados
con el automotor y motovehículos, como poderes, leasing, gestión de negocios,
constitución del bien de familia sobre automotores, etcétera, en donde invitaremos a
escribanos de otras jurisdicciones. Intensificaremos las gestiones de la comisión de
enlace entre nuestro colegio y la Dirección Nacional del Automotor para simplificar la
tarea diaria de los escribanos.
Comisión de Comunicaciones
Presidente: escribana Liliana Fuks
La Comisión de Comunicaciones ha iniciado una política tendiente a realzar la labor del
escribano y lograr una mayor visualización del trabajo profesional en la opinión
pública.
En este sentido, se analizaron distintas propuestas y se optó por el proyecto que más
se adecuaba a la política prevista. De esta manera, se inició una campaña publicitaria
con base social que está constituida no solo por avisos gráficos, radiales y televisivos
sino también por el contacto interpersonal entre los profesionales y la gente de la
Ciudad de Buenos Aires. La planificación y logística de esta acción estuvo supervisada
por el nuevo asesor en Comunicación, Lic. Juan Pablo Franco, y la empresa HT
Contenidos, respectivamente.
Por otra parte, la Comisión replanteó los lineamientos generales de las actividades
proyectadas anualmente relacionadas con materiales gráficos y publicaciones web,
eventos y difusión llevadas adelante por el Departamento de Comunicaciones. Para
más detalles, ver lo actuado por el Departamento de Comunicaciones.
Comisión de Consultas Jurídicas
Presidente: escribano Ángel F. Cerávolo
Durante el período que comprende esta Memoria, la Comisión sesionó 34 veces y
recibió 22 consultas de escribanos, y prosiguió 10 consultas iniciadas durante el ciclo
anterior. Emitió 27 dictámenes, de los cuales 6 motivaron su correspondiente
disidencia, muchos de ellos, oportunamente publicados en la Revista del Notariado.
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Comisión de Defensa del Escribano
Presidente: escribana María Cristina Soler
En el período informado, la Comisión de Defensa del Escribano sesionó en forma
bimensual, reuniéndose todos los primeros y terceros miércoles a partir de las 19 en la
sede de la institución, donde recibe a los colegas afectados por alguna problemática
que desean transmitir a efectos de obtener contención y asesoramiento.
Sin perjuicio de dichas reuniones, se ha reunido cada vez que las situaciones
planteadas a los colegas lo hicieron necesario en virtud de la urgencia de los casos a
considerar y permanentemente han sido atendidos los reclamos de los escribanos en
forma telefónica desde las escribanías de los miembros que componen la Comisión.
Analizadas las consultas realizadas en este período, se les brindó el apoyo tanto en lo
humano cuanto en lo profesional y en este último caso entregándoles dictámenes que
podían colaborar a su defensa
En todos los casos se les ha solicitado que consulten o concurran en cuanto toman
conocimiento del problema, ya que en la primera etapa del conflicto es más fácil y
rápida su solución.
Cuando a entender de la Comisión, el problema planteado afecta no sólo al
consultante sino a la institución, se eleva el caso a consideración del Consejo Directivo
para que se le suministre, además, apoyo letrado.
Esta Comisión considera la necesidad de tener, a través del Consejo Directivo y/o de
distintas Comisiones, reuniones con los magistrados del fuero penal, que les permita
una mejor comprensión sobre la función del escribano, su competencia y
responsabilidad.
Durante el período se realizaron 25 sesiones ordinarias, 5 extraordinarias a pedido de
colegas y fuera de los días habituales de reunión. Sus miembros han respondido, en
conjunto, 45 consultas telefónicas.
Comisión de Disciplina Profesional y Protección Jurisdiccional
Presidente: escribano Hugo Daniel Hadis
El Consejo Directivo, en su sesión del 14 de abril de 2010, resolvió reactivar esta
Comisión que fuera creada oportunamente a raíz de la sanción de la ley 21.212, con el
fin de evitar que en la Ciudad de Buenos Aires ejercieran colegas de otras
demarcaciones y también para el control del ejercicio funcional. Fueron designados
como presidente de la Comisión el consejero en ejercicio, escribano Hugo Daniel Hadis,
tal como lo requiere el reglamento, y como integrantes los escribanos Rodolfo Kligman
y Augusto Rossi.
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Comisión de Interior. División Mantenimiento
Edificio Callao 1540
Retiro de la puerta de ingreso del edificio, para restauración en forma total,
mediante la colocación de una puerta de carácter provisoria hasta la incorporación
de la misma.
Pintura general de hall de entrada de la planta baja, patio de Legalizaciones, baños,
hall del 1º piso, pasillos y sala para auditores.
Restauración de puertas, marcos y laqueado de revestimientos de madera de
planta baja y 2º piso.
Modificación de cerramientos, ampliación y cambio de lugar físico de los
telefonistas en 1º piso.
Modificación y ampliación de la Sala de Auditores.
Armado de ficheros y armarios para uso del sector de Préstamos en el 1º piso.
Remodelación total, pintura, e incorporación de equipo de aire acondicionado del
2º piso sobre los bancos, para comedor del personal.
Pintura total en Finanzas, Secretaría, Préstamos, patio de Legalizaciones, escalera
de emergencia, Bar, Sala del Bar, Sala de Firmas, Oficina Legalizaciones, Compras,
hall y pasillos.
Ampliación, armado de cielorraso en durlock, mobiliario, pintura total, e
incorporación de una caja, para el Banco de la Provincia de Buenos Aires ubicado
en el patio de Legalizaciones.
Edificio Callao 1542
Retiro de la puerta de ingreso del edificio, para restauración en forma total,
mediante la colocación de una de carácter provisorio hasta la incorporación de la
misma.
Reparación de pisos de madera y plastificado del 1º piso y planta baja.
Retiro parcial de membranas, reparación de las carpetas e impermeabilización de
la terraza.
Demolición de techo y reconstrucción a nuevo con sus correspondientes molduras
de sala de Mesa Directiva en el 1º piso.
Retiro de alfombra de lana, y reparación del piso existente del sector de Biblioteca,
en el 2º piso.
Construcción de cañería adicional para desagüe pluvial de la terraza.
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Instalación de una bomba de desagote con sus correspondientes cañerías para
aumentar la capacidad de drenaje pluvial de la claraboya del comedor ubicada
sobre la terraza.
Reconstrucción parcial del techo frente al ingreso al comedor 2º piso y pintura
total.
Restauración de puertas, marcos y laqueado de revestimientos de madera de la
planta baja, y 1º y 2º piso.
Cambios parciales de durlock del techo y pintura total del comedor del 2º piso.
Edificio Las Heras
Modificaciones de la recepción del 3º piso para mejor atención de la Caja Notarial.
Incorporación de un equipo de aire acondicionado de 18.000 frigorías en el hall de
entrada del 9º piso.
Incorporación de un equipo de aire acondicionado 4500 frigorías en la Sala 1 del 9º
piso.
Pintura total del nivel 0, 2º y 3º piso.
Restructuración del entrepiso, armado de cerramiento para una caja para uso de
IGJ.
Individualización de los circuitos eléctricos para ahorro de energía.
Edificio Alsina 2280
Armado de división en durlock, colocación de puerta y pintura para el depósito de
Archivo de Protocolos del 3º piso.
Pintura total del hall de entrada de planta baja, portones levadizos, portón de
entrada, sala de máquinas del subsuelo, pisos del archivo del subsuelo, planta baja
y 1º piso, callejones, hall de entrada del 3º piso, oficinas de sala de referencistas,
CEPUC, escalera de emergencia, cocina, patio, hall del 2º piso, Mediación y
Documentación Incautada.
Impermeabilización y pintura de pisos de los callejones.
Modificación de cerramientos de los sectores Documentación Incautada y
Mediación.
Instalación de reja en espacio aire luz en el contrafrente del callejón de autos.
Instalación de equipo de aire acondicionado de 18.000 frigorías al sector de
Encuadernación.
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Edificio de Alem 684
Incorporación de rampa y baño para discapacitados.
Trabajos que se han realizado en los cuatro primeros edificios.
Incorporación de carteles indicadores de orientación para la circulación.
Comisión de Escribanos Jubilados
Presidente: escribano Néstor E. Azlor
Esta Comisión, con sus autoridades recién nombradas, tuvo su primera reunión el 12
de abril del corriente año. En ella fue actualizado el deseo unánime de sus miembros
de colaborar con el Colegio, ya sea integrando los diversos institutos como comisiones.
Se confeccionó una lista de escribanos jubilados que se ofrecen con carácter honorario
a realizar tareas de legalizaciones. En cuanto al desarrollo de los fines propios de esta
comisión, se crearon subcomisiones como las de cultura y turismo y una que está
encargada de visitar los geriátricos para evaluarlos. Se desarrolló el tema de la creación
de una residencia notarial, la estructura edilicia y la forma jurídica apropiada para el
cumplimiento de su finalidad.
Se contó con la presencia de la Asesora Previsional del Colegio a los efectos de aclarar
temas específicos de su área.
Comisión de Escribanos Referencistas
Presidente: escribano Jorge Julio Torrá
La Comisión de Escribanos Referencistas tuvo una intensa labor en el período
comprendido desde el 1º de julio de 2009 al 30 de junio de 2010.
En primer término y en cumplimiento de la resolución nº 121/09 del Consejo Directivo,
la Comisión organizó el Curso para Escribanos Referencistas que se desarrolló en el
edificio del Archivo durante el último cuatrimestre del año 2009. La implementación
del curso generó una gran expectativa entre los referencistas y el número de inscriptos
superó los pronósticos más optimistas. Ello fue correspondido por la jerarquía de los
disertantes y la riqueza de sus exposiciones.
Los profesores que nos honraron con su presencia fueron los escribanos Norberto
Benseñor, Ana Lía Díaz Prandi, Horacio Gigli, José María Orelle, Natalio Etchegaray y
Ángel Cerávolo.
Es de destacar que el curso fue arancelado y con la matrícula percibida se adquirió un
equipo de voz destinado al edificio del Archivo.
Al finalizar el curso, y junto con la celebración de fin de año, la Comisión organizó una
cena que tuvo lugar en el restaurante del Colegio en la cual se entregaron a los
120
participantes del curso los pertinentes certificados de asistencia. Además, como todos
los años, se distinguió a tres escribanos referencistas por su trayectoria.
En otro orden, la Comisión actualizó el censo de escribanos referencistas que puede
consultarse en la página de internet del Colegio de Escribanos.
Ya en el año 2010, la Comisión de Escribanos Referencistas, en colaboración con la
Comisión de Capacitación, realizó un taller relativo a estudios de títulos
“Observaciones Frecuentes” que tuvo lugar en el salón Gervasio A. de Posadas el día
16 de junio. El taller consistió en la exposición de casos prácticos, a cargo de los
escribanos Luzbelia Billordo, Carmen Gil, Hernando Harrington y Jorge Julio Torrá.
Ofició de moderador el escribano Néstor Condoleo, presidente de la Comisión de
Capacitación, y se contó con la destacada participación del escribano José María
Orelle.
Comisión de Integración Profesional
Presidente: escribana María Laura Núñez
Durante la primera mitad del año 2010 la Comisión de Integración Profesional se
reunió los días miércoles en el horario de 19:30 a 21 horas. La principal actividad
desarrollada consistió en el análisis de consultas sobre temas prácticos de índole
jurídico-notarial, que abordaron todos los integrantes de la Comisión en forma
conjunta. Asimismo, se trató el tema de la Campaña “Cuidá lo tuyo”, que está llevando
a cabo nuestro Colegio, a los efectos de lograr la participación en la misma de los
integrantes de la Comisión de Integración Profesional. También se difundieron charlas,
jornadas, talleres y congresos vinculados con la actividad profesional, ya sea
incentivando la participación de los colegas noveles o acercando las conclusiones
elaboradas por los asistentes a los mismos. Por otro lado, hemos contado con la
presencia de los escribanos Mario Gabriel Szmuch, Marcelo Armando De Hoz y León
Hirsch quienes evacuaron distintas consultas y expusieron acerca de distintos temas
jurídico-notariales.
En el mes de mayo se llevó a cabo en la ciudad de Mar del Plata la XXIX Jornada
Notarial Argentina, con gran participación de la delegación.
Con el fin de satisfacer, con la mayor celeridad posible, las consultas diarias que se
presentan y divulgar la información de interés, desde el año 2005 los miembros de la
Comisión cuentan con un grupo de correo electrónico que les permite permanecer en
continuo contacto.
Comisión de Orientación al Público
La Comisión de Orientación al Público atiende consultas diariamente de 10 a 12 hs.,
que en muchos casos se ha extendido hasta más de las 14 hs. y cuenta con la
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colaboración permanente de los escribanos María de las Mercedes Nacarato, Mónica
Cataldo, Hernán M. Ferretti, Carmen Cono, Susana Waksman de Goldin, Marta
Fantoni, Carolina Paz, Sara Noemí Palumbo, Beatriz Jiménez Frigueiro, María Alejandra
Villagra, Virginia Judith Benfield, Yolanda Bulwick de Nechevenko, María Teresa Grieco,
Adriana Nechevenko de Schuster y coordinada por el escribano Jorge Buffoni Almeida.
En este período se han atendido aproximadamente 1900 consultas, sobre las más
variadas cuestiones que hacen al derecho notarial específicamente, y otras prácticas,
como por ejemplo, requisitos para iniciar una sucesión, así como de distintas
complejidades, desde certificación de firmas a temas como la constitución de un
fideicomiso. Entre ellas se pueden destacar las donaciones en general y a terceros;
cláusulas de boletos de C.V.; temas consorciales; testamentos ológrafos o por
instrumento privado; poderes, autorizaciones, etc.
Se ha visto un incremento respecto del asesoramiento sobre cuestiones impositivas,
tema con mayor presencia en toda la actividad profesional, tales como COTI, ITI,
Impuestos de Sellos, ganancias, patrimonio neto, venta de personas no radicadas en el
país, VIR, ARBA, AGIP, AFIP y otros en los cuales los usuarios se encuentran
desorientados, más aún desde el momento que los trámites se realizan vía Internet, y
es el notario de confianza quién deberá asesorarlo con mucho tacto y paciencia.
Se ha observado un incremento de consultas sobre temas que hacen a la actividad de
otras profesiones y/o a desarrollarse en otras jurisdicciones, siendo una constante
preocupación el no invadir competencias de otras disciplinas y cuando el índole del
tema resulta necesario se lo deriva al asesoramiento pertinente de contadores,
abogados, escribanos de la jurisdicción donde el acto se ha de otorgar.
En ocasiones se han recibido reclamos referidos a la actuación de otros colegas, en los
cuales los integrantes de la Comisión han actuado como nexo entre el requirente y el
escribano, logrando un mejor entendimiento entre las partes, debiendo agradecer la
buena predisposición prestada por los escribanos contactados.
Se han evacuado consultas y se asesora al presentante respecto de las normas vigentes
y condiciones a tener en cuenta en forma previa al otorgamiento de un documento
notarial.
Todo lo detallado es una pequeña parte de la tarea que, día a día, realizan los
integrantes de esta Comisión, lo que contribuye a afianzar la faz social de la actividad
del notariado, reforzando la imagen del escribano como garantía de imparcialidad en
las transacciones, conocedor del derecho y su aplicación y experto en la mediación de
los conflictos suscitados entre particulares; todo ello reconocido ampliamente por los
consultantes ya en forma verbal, en este punto debemos resaltar, entre otros, el
agradecimiento del Cónsul de la República del Paraguay, al solucionarle un problema a
un conciudadano.
122
Un agradecimiento especial para la escribana Sara Grandoli del Mármol por todos los
aportes realizados a esta Comisión a través de los años.
Actividades Sociales, Culturales y Deportivas
Comisión de Actividades Sociales
Presidente: escribana Elena M. Llera de Rossi
La Comisión tuvo a su cargo la planificación y organización de los siguientes actos
sociales de la institución durante este período:
Día del niño
En agosto de 2009 la Comisión de Actividades Sociales del Colegio, junto con el Museo
Notarial Argentino y la Fundación del Colegio de Escribanos, realizaron una campaña
solidaria para ayudar al Centro El Alfarcito de la Provincia de Salta, para lo que se
recolectaron útiles escolares y alimentos no perecederos.
Asunción de autoridades del nuevo Consejo Directivo
El día jueves 15 de octubre se realizó, en el Salón Gervasio A. de Posadas, el acto de
juramento y asunción de cargos del nuevo Consejo Directivo del Colegio de Escribanos
de la Ciudad de Buenos Aires. Para más detalles, ver Institucionales.
Almuerzo con escribanos jubilados
El día 17 de noviembre el Consejo Directivo del Colegio agasajó a los escribanos
jubilados con el tradicional almuerzo realizado en el octavo piso de nuestra institución.
En dicha oportunidad, el presidente Carlos M. D’Alessio, dirigió unas palabras a todos
los presentes para luego realizar el habitual brindis de fin de año.
123
Cóctel con comisiones e institutos, consejeros y ex consejeros
El día 1º de diciembre se realizó el tradicional cóctel de fin de año que permitió reunir
a los actuales y ex consejeros, a integrantes de las diferentes comisiones, institutos,
además de asesores de la institución.
Durante el encuentro el escribano Carlos M. D’Alessio dirigió a los presentes unas
palabras celebrando con un brindis la finalización del año y los augurios para el año
2010.
Brindis con periodistas
El 2 de diciembre se llevó a cabo el brindis de fin de año con periodistas en el salón
Soldi de nuestra institución. Para más detalles, ver Institucionales.
Bendición del pesebre
El 14 de diciembre se realizó la bendición del pesebre. En la oportunidad el sacerdote
jesuita José Luis Lazzarini bendijo el pesebre y dirigió unas muy sentidas palabras a los
que concurrieron a la ceremonia. Para más detalles, ver Institucionales.
124
144º Aniversario del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires
El miércoles 7 de abril por la mañana tuvo lugar la ceremonia interreligiosa en acción
de gracias y en memoria de los escribanos fallecidos. Para más detalles, ver
Institucionales.
Festejos por el Día de la Patria
El 20 de mayo a las 19 horas se llevó a cabo el festejo del Día de la Patria.
Las comisiones de Actividades Sociales y de Cultura organizaron en forma conjunta un
espectáculo folclórico con el conjunto Las Voces Blancas que interpretó temas típicos
de los festejos acompañados con imágenes audiovisuales alusivas y danzas autóctonas.
Finalizado el espectáculo, los asistentes fueron agasajados con las tradicionales
empanadas y pastelitos.
Comisión de Actividades Culturales
Presidente: escribano Horacio A. Oyhanarte
La Comisión de Actividades Culturales continuó trabajando y desarrollando sus tareas
habituales con el objeto de ofrecer a toda la comunidad una gran variedad de
espectáculos de alto nivel artístico y con entrada libre y gratuita, que tuvieron gran
repercusión y cuya ya numerosa concurrencia aumentó día a día.
En el marco de la Campaña ”Cuidá lo tuyo” que inició nuestro Colegio en el primer
semestre de 2010, la Comisión participó con la organización de eventos culturales en
cada uno de los barrios en los cuales se prestó el servicio.
A continuación se detallan los espectáculos y figuras que formaron parte de la
programación del presente ejercicio:
Julio 2009
02 La leyenda de los tenores. Conferencia a cargo del doctor José María Cantilo
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Agosto
06 En Alsacia Estrasburgo tiene su catedral y Colmar, su retablo. Conferencia a cargo del arquitecto Julio Cacciatore
13 Relatos, nueva y viejas historias. Espectáculo de narración oral a cargo de Ana María Bovo
18 Homenaje al escritor Jorge Luis Borges a 110 años de su nacimiento. Conferencia a cargo de Augusto Garrido Huergo
20 Galas de tango. Espectáculo de danza y música
28 Capricho español. Conferencia a cargo de Marcelo Arce
Septiembre
03 Dúo Hermanos Roggero. Tango
9 Rosa Púrpura del Plata. Barroco
10 Julio Lacarra. Folclore
17 Gala lírica con Rafael Cini, el tenor romántico, y sus amigos. Zarzuela
25 Cuarteto Argentum y trío clásico. Haciendo Quintetos. Clásica
Octubre
01 Tudo Legal. Bossa nova
08 Elisabeth Fiocca. Concierto de piano
16 Eduardo Cogorno. De romances y cantares. Los hondos caminos de la guitarra. (Homenaje a García Lorca)
22 Opus Cuatro. 40 años de canto
29 Marcelo Arce. Madama Butterfly
30 Mecha Anzoátegui. Por siempre tango
Noviembre
05 Cracovia la ciudad conservada; Varsovia, la ciudad recuperada. Conferencia a cargo del arquitecto Julio Cacciatore
12 Morello, Roggero y Castro. Clásica
13 Balsells, Sujatovich y el Coro del Colegio de Escribanos. Popular
14 La noche de los museos
19 Dúo Torricelli – Funte. Cámara
26 María Volonté. Tango
27 Grupo de Teatro del Colegio de Escribanos. Saverio el cruel, "…la mesa servida no es para todos"
Diciembre
03 Tango en Japón. Espectáculo de danza y música
10 Quinteto Viento en popa. Música de cámara
126
17 César Banana Pueyrredón. Música melódica
Marzo 2010
18 Gala Johann Strauss. Conferencia a cargo de Marcelo Arce
25 Trío Luminar. Clásica
Abril
08 Dúo Baeckelandt – Juri. Música francesa
15 Siegfried Bing (Artífice de L'art Nouveau en Francia). Conferencia a cargo de Silvia Baqueiro
22 Misterios de Mozart. Una charla con ejemplos musicales a cargo de Juan Carlos Montero.
29 Cuarteto Petrus. Música de cámara
Mayo
07 Sexteto Mayor (en el marco de la Campaña ”Cuidá lo tuyo” en el barrio de Boedo). Tango
13 Marconi Trío. Tango
20 Las Voces Blancas (acto Institucional por los festejos del 25 de mayo). Folclore
27 Opus cuatro y el Coro del Colegio de Escribanos. La misa criolla
Junio
03 Quinteto Real (en el marco de la Campaña “Cuida lo tuyo”, en el barrio de La Boca). Tango
07 Grupo de Teatro del Colegio de Escribanos. Saverio el cruel, "…la mesa servida no es para todos"
17 María Volonté. Olor a mujer. Tango
24 Alexander Panizza. Recital de piano
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Comisión de Actividades Deportivas
Presidente: escribano Jorge A. Ibañez
En el período informado, con respecto a la actividad relacionada con el Torneo de Golf
que organiza el Colegio de Escribanos, se realizaron nueve competencias mensuales
como habitualmente se realizan todos los años. En la segunda mitad del año pasado,
se jugaron los torneos correspondientes a los meses de julio (Golf Club Argentino),
agosto (Palermo Golf Club), septiembre (Valle de Tandil), octubre (Mar del Plata Golf
Club) y noviembre (Lagartos Country Club), los que sumados a los realizados en la
primera mitad del año, determinaron de acuerdo al puntaje anual obtenido, los
ganadores del Torneo Notarial y de la Copa Alfredo Soares Gache, del año 2009.
Los premios fueron entregados a los respectivos ganadores, en ocasión de disputarse
el último torneo del año, en la cancha de Lagartos Golf Club, durante el animado
almuerzo que tradicionalmente se realiza para esa oportunidad. Los ganadores fueron:
Torneo Alfredo Soares Gache
Categoría 0 a 18:
1º: Miguel Angel Saraví
2º: Salvador Viale
Veteranos: Domingo Segura
Categoría 19 a 36:
1º: Horacio Forn
2º: Juan A. Maciel
Veteranos: Ricardo Solá Bertomeu
Torneo Notarial 2009
Categoría 0 a 18:
1º: Miguel Ángel Saraví
2º: Salvador Viale
Veteranos: Esteban Urresti
Categoría 19 a 36:
1º: Horacio Forn
2º: Víctor R. Di Capua
Veteranos: Juan M. Lozada
En la primera mitad de este año se jugaron los torneos de marzo (en el Golf Club
Argentino), abril (en Sierra de la Ventana), mayo (en CUBA, Fátima) y junio (en
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Martindale Country Club), con un promedio de concurrencia de 30 jugadores por
torneo.
Actividades Académicas y de Capacitación
Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones
Presidente: escribana Silvia F. Farina
La comisión fue la encargada de organizar la XXXVI Convención Notarial del Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, que tuvo lugar en la sede de la institución los días 19,
20 y 21 de agosto de 2009.
Durante los días 19, 20 y 21 de agosto de 2009 se llevó a cabo en la sede de nuestra
institución la XXXVI Convención Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de
Buenos Aires. En el acto inaugural estuvieron presentes en el estrado el entonces
presidente de la institución, escribano Víctor Rodolfo Di Capua; la presidente del
Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad, doctora Ana María Conde; el presidente del
Tribunal de Superintendencia del Notariado, doctor Osvaldo Casás; el presidente del
Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires, escribano Mauricio Devoto;
la secretaria del Consejo Federal del Notariado Argentino, escribana Ema Ferrari de
Solari del Valle; el presidente Honorario del Colegio de Escribanos, escribano Julio
Aznárez Jáuregui; y la entonces secretaria de la institución, escribana Rita Menéndez.
El discurso de apertura estuvo a cargo del ex Presidente quien remarcó que “ser
escribano en estos tiempos requiere de una vasta preparación y capacitación no sólo
para poder alcanzar metas y logros, sino para actuar con celeridad e inteligencia ante
contextos complicados, no sólo en lo jurídico sino también en lo político como en lo
económico”. Finalizado el discurso, se dio comienzo a las actividades de la Convención
con la disertación “El tratamiento del bien de familia frente a la quiebra del
constituyente”, a cargo del contador Marcelo Villordo y, como moderador, el
escribano Norberto R. Benseñor.
El encuentro se inauguró el miércoles 19 con la disertación “El tratamiento del bien de
familia frente a la quiebra del constituyente“, su expositor fue el Contador Marcelo
Villordo. A su término tuvo lugar un espacio de debate, con preguntas efectuadas por
los participantes, moderado por el notario Norberto Benseñor.
Se destacó la importancia de esta Comisión y su utilidad, ya que se trata de un instrumento que protege el patrimonio familiar.
Los temas doctrinarios que se trataron durante los dos días siguientes y sus responsables fueron:
129
Tema I: “Bienes Gananciales”: Bienes gananciales de titularidad conjunta y bienes de titularidad de uno de los cónyuges. Consecuencias jurídicas. Asentimiento. Casos prácticos. Plenarios.
Coordinadora: escribana Rosana F. Gimeno
Subcoordinadoras: Karina Andrea Martínez y Mariana Massone
Tema II: “Societario”: La sociedad en el iter constitutivo, b) aporte de bienes registrables en la constitución social artículo 38 de la Ley de Sociedades Comerciales; c) adquisiciones dominiales de sociedades, tratamiento impositivo y registración; d) las actas de las sociedades comerciales.
Coordinadora: escribana Victoria S. Masri
Subcoordinadoras: escribanas Laura Graciela Medina y Pilar Rodríguez
Acquarone.
La numerosa concurrencia y la calidad de trabajos presentados (28) reflejan el gran
interés que generó al notariado nuestra convención capitalina.
Se festejó el 40º aniversario de la primera convención de nuestro colegio celebrada en
agosto de 1969 e inaugurada el 21 de agosto de ese año, fecha en que nosotros
celebramos la clausura de la XXXVI, haciendo una importante referencia a todo lo
realizado desde aquella primera reunión hasta nuestros días.
El viernes 21, antecediendo el acto de clausura, se llevó a cabo un taller denominado
“Inquietudes notariales”, a cargo de los escribanos Hugo Parodi y Jorge Bianchi.
A su finalización se llevó a cabo el acto de clausura en el Salón Gervasio Posadas, en el
cual los responsables de los temas expusieron sus conclusiones que fueron aprobadas
por unanimidad. Y los responsables del taller expusieron un resumen de lo acontecido
y los temas que fueron motivo del debate.
En el acto de cierre se hizo entrega de los premios a los mejores trabajos presentados
en la XXXV Convención Notarial.
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La comisión se ocupó de organizar y difundir, a través del Departamento de
Comunicaciones del Colegio, el calendario de reuniones notariales en el orden local,
regional e internacional.
La Comisión colaboró con el Consejo Directivo organizando la designación de
coordinadores para los congresos a celebrarse en el corriente año, es decir, la XIV
Jornada Notarial Iberoamericana realizada el pasado mes de junio en Punta Cana
(República Dominicana) y el XXIX Congreso Internacional a realizarse del 3 al 6 de
octubre en Marrakech (Marruecos).
La comisión anualmente se comunica con todos los colegios del país a los efectos de
evitar superposición en las jornadas locales, que realiza cada colegio provincial.
En este período, por iniciativa de nuestra comisión, comenzamos una tarea de
intercomunicación con los distintos institutos de los colegios de todo el país con el
objetivo de elegir un tema y desarrollar el mismo en una jornada completa con
representantes de todas las provincias a los efectos de ver las distintas temáticas con
que se desarrolla en cada una de las mismas.
La comisión se encuentra trabajando desde febrero de 2010 en la organización de la
XXXVII Convención Notarial que se realizará los días 3, 4 y 5 de noviembre de 2010.
Comisión de Capacitación
Presidente: escribano Néstor Condoleo
La Comisión de Capacitación estableció una línea de trabajo tendiente a brindar a los
colegiados cursos, talleres, conferencias y ámbitos que permitan profundizar,
actualizar y perfeccionar los conocimientos, como así también canalizar dudas y
dificultades del quehacer notarial que a diario se presentan, no solo en lo
estrictamente jurídico notarial, sino también atendiendo a cuestiones prácticas
relacionadas con otras incumbencias. Asimismo, el Consejo Directivo dispuso que la
Comisión coordinara las diversas actividades de capacitación propuestas por los
restantes Institutos y Comisiones de la Institución. Esta coordinación está a cargo de la
vicepresidenta de la Comisión Esc. Mabel Bigo.
Además, se continuó con actividades de capacitación dirigidas a empleados de
escribanía, abogados y escribanos de otras demarcaciones.
Ciclo de talleres y cursos
2009 (julio/diciembre)
Taller: Impuesto de Sellos
131
Disertantes: doctores Emir Pallavicini y Marta Moussoli
Fecha: miércoles 1º de julio
Taller: Disposiciones Técnico Registrales del RPI de la Ciudad de Buenos Aires
Disertantes: doctora Paula Pelosi y escribano Ariel Tesei
Fecha: miércoles 7 de octubre
Taller: Fideicomiso inmobiliario. En homenaje y agradecimiento al escribano Roberto
Luis De Hoz
Disertante: escribano Marcelo De Hoz
Fecha: miércoles 21 de octubre
Taller: Actos de Autoprotección
Disertantes: escribanas Patricia Lanzón y Nelly Taiana de Brandi
Fecha: miércoles 28 de octubre
Taller: Derecho Sucesorio. Normas y principios que lo rigen. Aspectos formales y de
fondo. El quehacer notarial y las sucesiones.
Expositores: escribanos Martín Rodríguez Giesso y Catalina Carbone
Fecha: miércoles 4 de noviembre
Taller: Subasta Judicial. Implicancias Notariales
Disertantes: Escribanos Angélica Vitale y Hernán Ferretti
Fecha: miércoles 11 de noviembre
Taller: Acuerdos con motivo de la disolución de la sociedad conyugal
Disertantes: escribanos Leonardo Schestenger y Mariana Massone
Fecha: miércoles 18 de noviembre
2010 (enero/junio)
Taller: Certificados Registrales. Observaciones frecuentes en las inspecciones de
protocolos
Disertantes: escribana Susana Violeta Sierz, y las escribanas Viviana Diner y María
Elena Grasso por el Departamento de Inspección de Protocolos.
Fecha: miércoles 14 de abril
132
Taller: Código Fiscal de la CABA. Análisis comparativo con el Código Fiscal de la
Provincia de Buenos Aires y la ley nº 11.683
Disertante: doctor Emir Pallavicini
Organizado en colaboración con el Instituto de Derecho Tributario.
Fecha: martes 20 de abril
Taller: Modificaciones del artículo 1002. Salvados. Notas marginales. Documentación
habilitante
Disertantes: escribano Arnaldo Dardano, y las escribanas Elsa Rosin de Allende, Luciana
Torres Dubecq y Gabriela Pigani por el Departamento de Inspección de Protocolos
Organizado en colaboración con el Instituto de Derecho Notarial
Fecha: miércoles 21 de abril
Taller: Código fiscal de la CABA. Impuesto de Sellos
Disertante: doctor Emir Pallavicini
Organizado en colaboración con el Instituto de Derecho Tributario.
Fecha: martes 27 de abril
Taller: Implicancias de la reforma a los artículos 1001 y 1002 del Código Civil.
Calificación Notarial Justificación de Identidad
Disertantes: escribanos Jorge H. Armando y Susana V. Sierz
Coordinador: escribano Santiago M. Rosetti Messina
Organizado en colaboración con el Instituto de Derecho Civil
Fecha: martes 18 de mayo
Taller: Responsabilidad civil y penal por la errónea utilización de los artículos 1001 y
1002 del Código Civil
Disertantes: doctores Eduardo Gerome (ex juez de instrucción) y Julio F. Ríos Becker
(secretario del Juzgado Civil Nº 64)
Coordinador: escribano Jorge H. Armando
Organizado en colaboración con el Instituto de Derecho Notarial
Fecha: miércoles 19 de mayo
133
Taller: Automotores. Certificaciones en diversos formularios y recomendaciones.
Inscripción de declaratoria de herederos y de la liquidación por disolución de la
sociedad conyugal respecto de automotores y motovehículos. Venta de automotor.
Transferencia de derecho de uso de licencia de taxímetro con y sin venta de
automotor.
Disertantes: escribanos Carlos Alberto Laise, Claudia Estela Martínez, José María
Romanelli, Elsa Rosin de Allende (jefa del Departamento Inspección de Protocolos)
Organizado en colaboración con la Comisión de Automotores
Fecha: miércoles 2 de junio
Panel de Consultas: Cómo utilizar eficientemente los servicios de la Caja Notarial
Organizado en colaboración con la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social
Fecha: miércoles 9 de junio
Taller: Estudio de títulos. Observaciones frecuentes
Expositores: escribanos Jorge Julio Torrá, Luzbelia Billordo, Carmen Gil y el doctor
Hernando Harrington.
Invitado especial: doctor José María Orelle
Moderador: escribano Néstor Condoleo
Organizado en colaboración con la Comisión de Escribanos Referencistas
Fecha: miércoles 16 de junio
Total de asistentes a cursos y talleres en todo el período: 1557
Ciclo de Perfeccionamiento Profesional
El Colegio de Escribanos, con la intervención de la Comisión de Capacitación, organizó
el ciclo en el que destacados juristas exponen los temas a desarrollar en cada módulo,
con el propósito de jerarquizar la profesión a través de la actualización y
profundización de los conocimientos jurídicos notariales.
Cabe destacar que, a fin de enriquecer la perspectiva, también se han incluido como
docentes a profesionales de otras disciplinas y también a funcionarios del Poder
Judicial.
Esta actividad está dirigida a escribanos de la demarcación, quienes acceden
gratuitamente, y abogados y escribanos de otras demarcaciones quienes abonan un
arancel.
134
Se desarrollarán durante todo el año diferentes módulos tomando diversas materias
de interés, jurídicas, notariales, contables, entre otras. En el mes de junio comenzaron
los dos primeros módulos:
Derecho comercial: Sociedades. Asociaciones civiles y fundaciones
Del 7 de junio al 14 de julio
Inscriptos: 145
Docentes a cargo: Daniel R. Vítolo, Osvaldo Solari Costa, Graciela Junqueira, Norberto
Benseñor
Derecho civil: Familia y sucesiones
Del 8 de junio al 15 de julio
Inscriptos: 145
Docentes a cargo: Eduardo Zannoni, Pedro Di Lella, Julio César Capparelli
Jornadas teórico prácticas de la actividad notarial y registral
Se retomaron a partir del mes de junio las jornadas teórico prácticas de la actividad
notarial y registral aplicadas a la administración de la Justicia Penal, cuyo objetivo es
fomentar el intercambio académico docente entre los profesionales de ambas
disciplinas, de modo de consolidar los principios de una adecuada administración de
justicia, basados en el conocimiento y respeto de las normas que rigen cada ámbito.
El contexto actual, en el que los problemas que enfrentan los profesionales del
derecho han adquirido una dimensión global y que además se encuentra signado por
la innovación de las modalidades delictivas, obliga a implementar instancias de
actualización permanente, con un abordaje multidisciplinario, que permitan dar curso
a las soluciones más adecuadas para los desafíos que se nos presentan.
Estas jornadas, orientadas a magistrados, funcionarios y empleados de la Justicia
Penal, de defensorías oficiales y del Ministerio Público Fiscal de esta Ciudad, se llevan a
cabo los días martes, previéndose dos encuentros relativos al derecho notarial y uno al
registral.
135
Curso práctico de empleados de escribanías
El curso que se iniciara en abril de 2009 concluyó el día 26 de noviembre del mismo
año. Aprobaron 131 alumnos del primer nivel y 65 del segundo.
A partir del 13 de abril del corriente se inició el correspondiente al período marzo-
noviembre de 2010 con 194 inscriptos: 110 de primer nivel y 84 del segundo. Cabe
destacar que se concedieron becas a agentes de la Escribanía General de Gobierno de
la Nación.
Por motivos estrictamente pedagógicos, a fin de contar con un grupo homogéneo en
cuanto a los conocimientos y expectativas respecto de estos cursos, se estableció
como condición de inscripción el requisito de estar desempeñándose en forma efectiva
en una escribanía.
El cursado de ambos niveles, que se desarrolla en una clase semanal en dos turnos
(matutino y vespertino), se rige por un reglamento que establece requisitos y
condiciones de ingreso y de cursado y aprobación.
A los cursantes del primer nivel se les entregó un cuadernillo de trabajo incluyendo
modelos de fojas, formularios y legislación inherente a la actividad notarial. Los
docentes cuentan asimismo con el mismo material escaneado que puede ser
proyectado en cada clase. Se han equipado las aulas con una PC y su correspondiente
cañón/pantalla a esos efectos.
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136
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
Archivo de Protocolos Notariales
El cuadro comparativo refleja la actividad del ejercicio. En el segundo semestre del
ejercicio se notó una leve mejora en todas las actividades del Archivo, de modo
sostenido.
89.184 17.213 8.542 6.288 ---- 809 380 147 50 352 2000 1.814 8.407 777 827
94.717 17.166 8.169 5.450 625 732 346 60 47 337 2001 1.903 3.103 930 791
6,2 -0,27 -4,37 -13,33 (**) -9,52 -8,94 -40,81 -6 -4,26 ----- 4,9 (*) 19,69 -4,35
C/SIMPLECOPIAS
CERTIFICADAS
ANOTACIONES
MARGINALESJUDICIALENVIOS
TRAMITES
EXENTOSAÑO RECIBIDO
CANTIDAD
REGISTROS
CANTIDAD
TOMOS
DERECHO
PROPIO
BUSQUEDA
POR INDICE
ACTIVIDADES Y SERVICIOS DEL ARCHIVO DE PROTOCOLOS NOTARIALESMOVIMIENTO DE
PROTOCOLOSELABORACION DE DOCUMENTACIÓN RECEPCION DE PROTOCOLOS LEGALIZACIONES
CONSULTA EN
SALA
TRAMITE
INTERNOCOPIAS
COPIAS
SIMPLES
(*)No se calcula la variación en porcentaje porque según el cronograma se sigue recibiendo protocolos. (**)Servicio creado el 15-09-2009.
Mudanza de protocolos. Nuevo local
Durante el mes de mayo de 2010 se mudaron 13.506 tomos correspondientes a los
años 1901 a 1929, inclusive, al nuevo local de Alsina 2650, destinado exclusivamente
para depósito de protocolos. El nuevo local cuenta con una capacidad para almacenar
11 mil tomos más, aproximadamente, para mudar los años 1930 a 1940.
Recepción de protocolos
La mudanza de protocolos permitió que el 27 de mayo comenzara la recepción de los
tomos de protocolos del año 2001, la cual continúa al cierre del ejercicio, para que con
posterioridad se reciban los de 2002.
Procesos informáticos
Seguimos incorporando módulos a nuestro sistema y modificando los desarrollados
para adecuarlos a las necesidades y nuevos servicios.
137
Copia simple digital
A partir del 15 de septiembre de 2009 el Archivo de Protocolos presta el servicio de
copia simple digital. El mismo es exclusivo para los escribanos de la Ciudad de Buenos
Aires. Se solicita a través de la página web de la institución, utilizando usuario y
contraseña y se abona con la liquidación mensual de pago de los conceptos de la Ley
404.
Luego de digitalizar la escritura y cumplir con pautas de seguridad, se la remitirá al
escribano solicitante por el mismo medio de solicitud. Este servicio permite, además,
conservar almacenadas las imágenes para otras reproducciones o visualización sin
exposición del tomo.
Limpieza de tomos
Se viene realizando ordenadamente la limpieza de los tomos depositados en el
Archivo, empezando por los de mayor antigüedad.
Seguridad del archivo
Está en proceso de ejecución la modificación del sistema de cámaras de seguridad del
Archivo. Se aumentará la cantidad en la Sala de Consultas y en el sector de atención al
público. De esta forma el Archivo podrá controlar en vivo o revisar las filmaciones para
garantizar la guarda, custodia y conservación de la documentación depositada.
Biblioteca José A. Negri
Como en años anteriores, se presenta un resumen de las actividades realizadas por la
Biblioteca del Colegio de Escribanos de la CABA durante el período 2009-2010 y los
datos estadísticos.
Los cambios en el modelo social actual afectan de lleno el papel de las bibliotecas o
centros de información, por lo que es sumamente importante seguir de cerca las
actuaciones e indicadores de estos servicios.
Dotar a la Biblioteca de equipamiento necesario para el trabajo de los estudiantes.
Mejorar la efectividad de la colección.
Puesta en marcha del módulo de Gestión de Recursos Electrónicos con la incorporación del nuevo software.
138
Adecuación de espacios.
Revisar y mejorar flujos de trabajo, tras la puesta en marcha de la nueva estructura.
Aumentar la formación del personal, en el ámbito de la calidad con la capacitación programada por el Departamento de RRHH.
Continuar con la normalización de los datos migrados al nuevo software.
Mantener la política de mejora de la comunicación interna, consensuada en reuniones periódicas de responsables de área.
Procurar y facilitar la actualización permanente del notariado capitalino apoyando sus investigaciones.
Apoyar a las Comisiones e Institutos del Colegio para facilitar su tarea de asesoramiento al Consejo Directivo.
Implementar las búsquedas bibliográficas a fin de apoyar los trabajos de las delegaciones del Colegio de CABA.
En el período que abarca esta memoria se pueden resaltar en diferentes planos:
Informático
La implementación del nuevo software trajo durante los primeros meses algunas
inconsistencias y duplicidades en los flujos de trabajo y responsabilidad. En este
contexto se está trabajando en la normalización de diferentes procedimientos y tareas.
Se ha cumplido con las especificaciones del Manual de Procedimientos respetando la
planificación operativa en las tareas técnicas. La intranet del Servicio de Biblioteca ha
seguido incorporando información vinculada a la operatividad del sector.
Apoyo permanente al notariado de CABA
La misión que la Biblioteca del Colegio de Escribanos ha priorizado es la información y
actualización permanente del notariado afiliado a este Colegio, lo que realizó desde
siempre ofreciendo la mejor información para todos aquellos designados por el
Consejo Directivo o que en forma individual han tenido y tienen vocación de
investigación, profundización y actualización de los conocimientos en el área jurídica y
especialmente en la jurídica notarial. Esa labor ha sido permanente y a ello están
destinadas las adquisiciones de colecciones no solo nacionales sino también
extranjeras para la mejor ilustración y celeridad en los trabajos o consultas que los
escribanos deben evacuar. Para todos los Congresos a los que han asistido delegados
de esta jurisdicción se han preparado bibliografías y se han efectuado búsquedas en
editoriales argentinas y extranjeras para tener una base completa de información.
139
Con respecto al apoyo de las comisiones asesoras del Consejo Directivo y de los
Institutos, se han realizado todas las búsquedas solicitadas y se fotocopiaron los
artículos y fallos que necesitan para su desenvolvimiento. Al efecto, la Comisión de
Biblioteca resolvió que el Presidente o Director del Instituto o Comisión
correspondiente autorice las fotocopias para tener un control sin impedir el acceso a
las mismas. Las demandas de información que no pudieron satisfacerse con los
recursos propios se cubrieron recurriendo a otras instituciones. La Biblioteca también
provee de información a bibliotecas de colegios del interior, organismos estatales y
otras instituciones.
Material bibliográfico
Se incorporaron a las suscripciones de publicaciones periódicas grandes paquetes de
revistas electrónicas y conexiones online con empresas que proveen información
jurídica. La Comisión Asesora de Biblioteca se ha preocupado de fortalecer el acervo
bibliográfico, en especial el Derecho Comparado, con la adquisición de material
extranjero. Esto resulta de mucha utilidad y se podría decir, sin temor a equivocarnos,
que tenemos en la Argentina el material más importante a nivel internacional en
materia jurídico notarial.
Es necesario destacar el aumento de comentarios y consultas enviados a la Biblioteca a
través del correo electrónico que es nuestro servicio de atención permanente virtual.
Los pedidos recibidos por este medio se resuelven en la mayoría de las ocasiones en el
día.
La Biblioteca ha mantenido las bases de datos de la Revista del Notariado a texto completo en la web institucional y también un espacio de jurisprudencia seleccionada por la escribana Angélica Vitale, vinculada al quehacer notarial, información que se incorpora a internet también a texto completo.
Se mantiene informado al Notariado en forma sistemática, a través del espacio en la web de las “Nuevas adquisiciones bibliográficas”, del material nacional y extranjero incorporado.
El personal participó en jornadas y cursos de bibliotecas jurídicas locales, en el marco de la Feria del Libro y otras realizadas en Mendoza. También participó en el desarrollo e inclusión de información en las Redes de Bibliotecas Jurídicas (JURIRED).
140
Detalle numérico de la actividad desarrollada por la Biblioteca
Ejercicio 2009-2010
Detalle
Total de
Registros al
30-06-09
Total desde
01-07-09
al30-06-10
Total de
Registros al
30-06-10
Base CEPAL (base bibliográfica) 53.885 1.303 55.188
Base USUARIO (Préstamo de libros a domicilio) 2.725 140 2.865
Volúmenes existentes 31.282 121 31.403
Títulos de obras registradas 23.822 92 23.914
Registros topográficos 19.764 91 19.855
Títulos de publicaciones periódicas registradas 822 2 824
Fichas de publicaciones periódicas y obras (*) 246.008 --- ---
Base inventario 1.844 121 1.965
Base multimedia 599 --- 599
Consulta de libros en el Salón de Lectura 351.119 8.513 359.632
Lectores in situ 88.208 3.689 91.897
Préstamo de libros a domicilio 108.440 889 109.329
Bibliografías especializadas 80.308 410 80.718
Consultas telefónicas --- 1.708 ---
Fax y correo electrónico enviados --- 2.310 ---
FOTOCOPIAS --- 117.008 ---
CONSULTAS A BIBLIOTECA ONLINE --- 30.295 ---
(*) LA CIFRA CONSIGNADA CON ASTERISCO ES DATO HISTÓRICO
141
Biblioteca José A. Negri - Estadística anual 2009-2010
Concurrentes al salón de lectura
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Concurrentes al Salón de LecturaJul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
Bibliografía consultada en salón de lectura
142
Préstamos a domicilio
Consultas bibliográficas recibidas por teléfono, fax y correo electrónico,
y consultas internas
143
Área de Coordinación Jurídica y Asuntos Contenciosos
Durante el período comprendido entre julio de 2009 y junio de 2010, esta dependencia
desarrolló su labor específica interviniendo en todos los asuntos encomendados por
las autoridades del Colegio, los cuales se detallan en la siguiente estadística:
Actuación en procesos de mediación 21
Representación de la Institución en juicios seguidos contra ella, la Caja Notarial de
Seguridad Social y el Fondo Fiduciario de Garantía
38
Denuncias penales por falsificación de documentos y su ratificación 17
Presentaciones en procesos en que el Colegio es citado en virtud del artículo 135
de la ley 404
10
Asistencia a audiencias en procesos de mediación y celebradas en sede judicial 50
Atención a escribanos, colegas de estudios jurídicos externos y/o representantes
de organismos públicos, en forma personal o telefónica (promedio diario)
3
Respuestas a requerimientos judiciales y gestiones administrativas por el Colegio y
la Caja Notarial
10
Actualización de antecedentes vinculados a estudios jurídicos externos
Además, como es habitual, se mantuvieron reuniones con departamentos de la
Institución, en las que se coordinaron acciones y tareas de interés común ante
juzgados, fiscalías y/o organismos del Estado.
Departamento de Cómputos
Servidor iSeries: Seguridad
Desarrollo de un sistema automático para registrar diariamente la fecha del
último uso de los programas, las fechas de última modificación de datos y última
utilización de archivos.
Implementación de restricciones a los accesos, de acuerdo al tipo de servidor
(producción o testing) y al tipo de usuario (producción o no) que intenta la
conexión a las bases de datos. Elaboración de un procedimiento consolidado de
las Normas de Seguridad Informática en iSeries.
144
Generación de copia por duplicado de cintas de backups mensuales del servidor
central en el período marzo de 1990 a abril de 1996 y de la Inspección General de
Justicia en el período noviembre de 1995 a abril de 2002.
Desarrollo de un sistema automático de envío por mail desde el servidor central.
Coordinación de la administración técnica del proyecto de implementación del
Sistema Algoliq.net de Liquidación de Haberes.
Asistencia a seminarios y congresos de IBM de actualización de software y
hardware sobre la plataforma instalada y seguridad de la información.
Capacitación en la implementación y mantenimiento de la base de datos SQL
Server.
Servidores y redes:
Configuración routers y switchs para el funcionamiento del servicio de telefonía
Ip entre sucursales (Callao - Las Heras - Alsina).
Armado y configuración de router para acceso al sistema ARGA desde las PCs del
Colegio de Escribanos en la Inspección General de Justicia.
Armado y configuración de router para la comunicación entre PCs de Inspección
General de Justicia y las PCs de la Inspección ubicadas en el entrepiso del edificio
de Av. Las Heras 1833.
Armado y configuración de cluster de servidores de Lotus Domino, servidor de
imágenes, servidor de aplicaciones (pedido Web) y servidor firewall ubicados en
la dependencia de Archivo de Protocolos.
Implementación de solución de telefonía Ip para la sede de Rentas GCBA en Av.
Callao 1521.
Implementación solución de contingencia (réplica archivos) para resguardo de la
información.
Armado y configuración de servidor de monitoreo activo para los servicios de la
Institución (ante un problema en la red, remite mail automático al
administrador).
Implementación de políticas de guardado de archivos ejecutables en los
servidores de archivos, de manera que solo puedan ser borrados por el
administrador de la red.
Implementación de grupo de envío de mails para determinadas comisiones.
Implementación de redundancia del switch Core con los switchs
departamentales.
Rediseño servidor web Java para alojar múltiples dominios.
Estudio para la implementación de virtualización de servidores.
145
Desarrollos:
Desarrollo de la página web de la Caja Notarial.
Sistema web de inscripción de minutas de testamento y autoprotección.
Desarrollo de programas para la gestión interna.
Sistema web de copia simple digital: permite la solicitud al Archivo de Protocolos
de copias simples desde la web del Colegio.
Sistema web para la generación del índice de protocolo, a partir de la
información declarada por el escribano en el Sistema Integrado de Escrituras.
Sistema web de reserva de turnos para asesorías. Desarrollo de los programas
para la gestión interna.
Sistema para la identificación de asistentes a examen de adscripción y
titularidad.
Modificación al sistema previsional por nueva fórmula de cálculo del haber
jubilatorio.
Modificación del sistema asistencial para incluir el nuevo tipo de afiliado “S”
(hijos de escribanos y su grupo familiar).
Pago de proveedores (no asistenciales) mediante depósito en cuenta bancaria.
Modificación al sistema del Archivo de Protocolos, permitiendo ahora trabajar
con Protocolo B y AU, además de considerar las jurisdicciones de Tierra del
Fuego y Marina.
Sistema de registro de antecedentes académicos y docentes de escribanos.
Soporte al Seminario Laureano Moreira 2010.
Consulta de documentación/expedientes ingresados por las mesas de entradas
del Colegio.
Sistema de incautaciones judiciales, registro de la documentación incautada por
juzgados.
Modificación al sistema de Cajas para cobros mixtos, exclusivos en dólares o
exclusivos en pesos.
Continúa el desarrollo del sistema de Rúbrica de Libros
Desarrollo e implementación de un nuevo sistema de registración de
documentación incautada por juzgados.
Modificación del sistema de Mesa de Entradas de notas para que puedan
ingresarlas desde el Archivo de Protocolo y puedan modificar la vinculación de
escribanos a las notas.
Modificación del sistema de Secretaría para trabajar con nomenclador de calles.
146
Adaptación del sistema de Liquidación de Pasivos por los cambios jubilatorios en
el haber y en el pago de un adicional por permanencia, separado del haber.
Inclusión de nuevo concepto de plus por legalizaciones.
Modificaciones al Sistema de Legalizaciones: carga y validación sobre lote de
estampillas entregadas al Consejo Federal.
Sistema Integrado de Escrituras: actualización de nuevas exenciones, nuevos
actos, aumento en derechos de escritura y aporte notarial. Incorporación del VIR.
Modificación del sistema de Inspección de Protocolos, para que puedan
visualizar las declaraciones juradas de los escribanos.
Otros:
Gestión y dirección del armado de 480 PCs para el concurso de oposición y
antecedentes.
Departamento de Comunicaciones
El Departamento de Comunicaciones continuó trabajando en la difusión de tareas
institucionales, el envío de información diaria al notariado, edición de publicaciones de
interés, la actualización permanente de la página web institucional, así como en la
organización de eventos culturales, sociales y académicos.
CAMPAÑA DE SERVICIO Y ORIENTACIÓN A LA COMUNIDAD – “Cuidá lo tuyo”
El Departamento estuvo a cargo de la proyección y planeamiento de las distintas
etapas de la campaña de asesoramiento gratuito de Servicio y Orientación a la
Comunidad - “Cuidá lo tuyo”, bajo las instrucciones de la Comisión de Comunicaciones
y del asesor en Comunicaciones, Lic. Juan Pablo Franco.
En una primera etapa, el Consejo Directivo convocó a reconocidas agencias
publicitarias para transmitir el concepto del proyecto y estudió, junto a los
responsables del departamento, las propuestas presentadas.
Simultáneamente, se creó una Comisión de Campaña integrada por escribanos para
coordinar las acciones en los barrios, preparar los instructivos, y convocar a los
escribanos que cubrirían las asesorías en las distintas zonas de la Ciudad. Luego, se
diagramó un esquema de visitas a entidades vecinales para estudiar la viabilidad de las
asesorías en las diferentes zonas.
En el transcurso del mes de febrero, el departamento estuvo a cargo de la organización
de un desayuno de trabajo, donde el Consejo Directivo y la Comisión asesora
presentaron el programa en cuestión e invitaron a los escribanos interesados a
participar de esta iniciativa. De esta manera, se esbozó un cronograma inicial de
147
colegas que participarían de la campaña, quienes fueron convocados semana a
semana para este proyecto.
Una vez esbozado el nombre de la Campaña y sus lineamientos, se procedió a patentar
en el Registro de la Propiedad Intelectual la Campaña y su slogan “Cuida lo tuyo”.
El departamento también trabajó junto con la Comisión de Cultura del Colegio en el
proyecto de llevar el tradicional Ciclo de Cultura de los días jueves a los distintos
barrios donde se realizan las asesorías. Asimismo, estuvo a cargo del armado de las
piezas gráficas de difusión a través de las cuales se promocionaron los espectáculos
previstos para cada uno de los barrios, donde un artista o conjunto consagrado
internacionalmente brinda su show en un espacio público referencia de la zona de
asesoramiento. Se colaboró en la difusión de consagrados artistas tales como el
Sexteto Mayor, el Quinteto Real y Néstor Marconi acompañaron la iniciativa del
Colegio.
En el transcurso de esta campaña, el escribano Carlos D´Alessio brindó más de 40
entrevistas radiales con el objetivo de explicar y difundir la campaña de asesoramiento
gratuito. En este sentido, cabe destacar la labor del departamento en concordancia
con la del asesor Franco en la organización de los reportajes realizados por Magdalena
Ruiz Guiñazú para Radio Continental (se adjunta desgravación en el anexo), Enrique
Llamas de Madariaga (Radio Rivadavia), Pepe Eliaschev (FM Identidad), entre una serie
de importantes periodistas.
Además, gestionó las entrevistas realizadas por el doctor Jorge Enríquez, en su
programa “Entre ustedes y nosotros”, el doctor Sokol (“Sin exclusiones”) e Irma
Muslera (“La liga de amas de casa”), José Antonio Díaz, para su programa “Díaz de
crisis” (Canal Metro), y por Marcelo López, conductor de “Responsabilidad Social”,
también de la misma señal.
Para más detalles, ver Institucionales, Servicios para la Comunidad, Campaña “Cuidá lo
tuyo”.
MEDIOS
Además de la labor realizada en el marco de la Campaña ”Cuidá lo tuyo”, el
Departamento coordinó las pautas periodísticas y las entrevistas e inquietudes que
plantearon los distintos Medios (para más detalles, ver Relaciones Institucionales,
Medios).
148
PUBLICACIONES
Circulares y boletines
Durante este período se continuó con la publicación quincenal de la circular y sus
correspondientes boletines de legislación, siempre con la valiosa colaboración de la
consejera Angélica G. Vitale. (FOTOS)
Se realizó un intenso trabajo de renovación y modernización del diseño de tapa y del
diseño interior de las circulares quincenales y de sus correspondientes boletines de
legislación. Se diagramó la información con un criterio similar al utilizado en la página
web institucional (Institucional/Información/Capacitación). El diseño también fue
repensado en base a un criterio más visual y dinámico, dando mayor prioridad a las
imágenes. Por primera vez se realizó esta publicación con impresión a dos colores.
Publicaciones externas
Se publicaron diariamente informes de prensa sobre temas relevantes para el
notariado a fin de brindar un servicio que permita a los colegiados mantenerse
actualizados día a día sobre los principales temas de interés para la función notarial.
Asimismo, se envió mensualmente, el informe de la cantidad de escrituras de
compraventa a periodistas, medios gráficos y radiales. Para la elaboración del mismo,
se contó con la colaboración del licenciado Daniel Sticco y tuvo un cambio en el
formato por uno más dinámico, con más gráficos y segmentado según los montos en la
información presentada.
En el marco de la Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad, se elaboraron
gacetillas de prensa con datos parciales de los trámites realizados, las consultas
efectuadas, la cantidad de escribanos que atendieron al público y el número de
concurrentes. Además, se informó sobre las nuevas asesorías y en los meses en que se
desarrollarían. Se coordinó con la agencia contratada a tal fin todo lo referente a
afiches, avisos en los medios, cartelería, etc.
Publicaciones especiales
En lo referente al Valor Inmobiliario de Referencia (VIR), se confeccionó un glosario
con toda la información relevante: normativa, aportes, plazas, barrios, etcétera.
También se procesó todas las disertaciones del Curso de Derecho Societario
Profundizado y se realizó la edición de ese material para la publicación del libro (que al
momento de cierre de esta Memoria se encuentra en imprenta).
149
Publicaciones Ciclo de Capacitación 2009/2010
Con el fin de poner a disposición de los colegas toda la información actualizada sobre
tema de interés para la profesión, continúa vigente la edición y publicación de las
charlas y conferencias que se brindan en el Colegio en el marco del Ciclo de
Capacitación.
Durante este período se procedió a la publicación en la página web del Colegio de las
siguientes conferencias:
Estudio de Títulos - Observaciones frecuentes.
16 de junio de 2010.
Taller sobre Automotores.
3 de junio de 2010.
Material de la charla de Inspección de Protocolos sobre Modificación Art. 1002. Salvados. Notas marginales. Poderes y documentación habilitante.
21 de abril de 2010.
Transcripción de la charla sobre el Código Fiscal 2010 de la CABA
20 de enero de 2010.
XXXVI Convención Notarial (conclusiones)
19, 20 y 21 de agosto de 2009
Taller de inspección de protocolos (restringido)
24 de junio de 2009
Charla sobre el Impuesto de Sellos en la CABA
29 de enero de 2009
REVISTA DEL NOTARIADO
Durante este período se publicaron los números 897 (julio/agosto/septiembre 2009),
898 (octubre/noviembre/diciembre 2009) y 899 (enero/febrero/marzo 2010),
encontrándose en proceso de impresión el 900 (abril/mayo/junio 2010).
Desde el año 2010 la Revista del Notariado, en conjunto con las diferentes
publicaciones institucionales inició un proceso de modernización, reflejado en el
150
aspecto formal con cambios en el diseño de tapa y en el diseño de interior con el
objeto de ofrecer una estética moderna, además de mayor y mejor legibilidad y
estructura de los contenidos.
Tanto los trabajos doctrinarios como los fallos seleccionados –en los que se abordaron
temas de Derecho Civil, Comercial, Registral y Notarial– conformaron una interesante
fuente de consulta en cuestiones relacionadas con el trabajo profesional. Asimismo, se
publicó una amplia gama de casos referidos a temas directamente vinculados con el
quehacer notarial en la sección destinada a jurisprudencia penal, y desde el número
899 se reanudó la publicación de dictámenes en respuesta a las consultas jurídico-
notariales realizadas por los escribanos al Consejo Directivo y a la Comisión de
Consultas del Colegio.
En lo referido al aspecto internacional, el fructífero intercambio con diversos Colegios
de Escribanos del extranjero, que envían sus respectivas publicaciones, continuó
durante este período. Por otra parte, se inició el proceso para un nuevo diseño dentro
del portal del Colegio para la incorporación de nuevos links con las diferentes
secciones.
Con el objeto de promover una mayor participación de los colegiados noveles, se
realizaron reuniones con la Comisión respectiva para analizar jurisprudencia de interés
profesional y exponer pautas de elaboración de notas a fallos. Continuando con este
objetivo y a fin de ampliar la participación de los jóvenes profesionales, se realizó una
convocatoria en la XXXV Convención Notarial, la que tuvo una excelente respuesta. Los
trabajos presentados fueron publicados en los números 897 y 898.
Índice Repertorio
Actualmente, se encuentra en impresión la versión del Índice Repertorio del año 2008,
que incluye la nómina de autores y la nomenclatura de voces jurídicas
correspondientes a los cuatro números de la Revista publicados a lo largo de ese
período. Asimismo, se encuentra en elaboración el Índice que comprende los
ejemplares pertenecientes al año 2009.
PÁGINA WEB DEL COLEGIO DE ESCRIBANOS
Nuevo diseño
El Colegio inauguró el lunes 22 de marzo el nuevo diseño de la página web, cuya nueva
versión ofrece una presentación gráfica más moderna y un mejor acceso, más directo,
a los contenidos y servicios que utilizan los escribanos en su labor diaria, en especial,
aquellos de uso más frecuente.
151
Diseño de la página web de la Caja Notarial
El Colegio inauguró el 7 de septiembre de 2009 la página web de la Caja Notarial, cuyos
contenidos y diseño gráfico estuvieron a cargo de este Departamento.
Generación de índice de protocolos
Durante ese mismo mes se agregó a la página web institucional el servicio de
"generación de índice de protocolos" que permite utilizar los datos ya cargados de
manera on line en el Sistema Integrado de Escrituras (SIE).
Nuevo sistema de solicitud de copias simples al Archivo de Protocolos
A partir del 15 de septiembre se instauró en la página web institucional el servicio de
copia digital del Archivo de Protocolos Notariales del Colegio de Escribanos, como
medio alternativo para la obtención de copias simples de los protocolos
encuadernados.
El solicitante recibe, en el término de las 24 horas de realizada la operación, un correo
electrónico con un link que le permite visualizar la imagen escaneada de la
documentación requerida.
Servicio de Solicitud de Turnos para asesorías
El 4 de mayo se habilitó el Servicio de Solicitud de Turnos para asesorías, ubicado en el
sector "Asesorías para escribanos" y en el área de "Trámites" de nuestra página.
Presentación de Minutas/Testamentos y Actos de Autoprotección
El jueves 15 de julio se incorporó la posibilidad de presentar para su registración ante
los registros de Testamento y Acto de Autoprotección, las minutas de los respectivos
actos que los colegas de la demarcación hubiesen autorizado.
Este aplicativo se encuentra en el sector “Trámites”, ubicado en la portada de la
página, y seleccionar el ítem “Sistema de Inscripción de Testamentos y Actos de
Autoprotección”.
EVENTOS CULTURALES, SOCIALES Y ACADÉMICOS
El Departamento continuó realizando tareas relativas a la organización, coordinación
y difusión de todos los actos y eventos que se organizaron durante este ejercicio. A
continuación se detallan los principales eventos:
152
SOCIALES
Día del Niño
Asunción de Autoridades del nuevo Consejo Directivo
Entrega de Medallas de Oro y Plata
Almuerzo con escribanos jubilados
Cóctel de Comisiones e Institutos, Consejeros y Ex Consejeros
Brindis con periodistas
Bendición del Pesebre
144º Aniversario del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires
Festejos por el Día de la Patria
CAPACITACIÓN (Para más detalles, ver Colegiados, Actividades de Capacitación).
El Departamento colaboró con la Comisión en la organización y desarrollo de la XXXVI Convención Notarial.
Además, estuvo a cargo de la difusión y colaboró con la organización de lo0s siguientes talleres de:
Impuesto de Sellos.
Disposiciones Técnico Registrales del RPI de la Ciudad de Buenos Aires.
Fideicomiso inmobiliario. En homenaje y agradecimiento al escribano Roberto Luis De Hoz.
Derecho Sucesorio. Normas y principios que lo rigen. Aspectos formales y de fondo. El quehacer notarial y las sucesiones.
Subasta Judicial. Implicancias Notariales.
Acuerdos con motivo de la disolución de la sociedad conyugal.
Certificados Registrales. Observaciones frecuentes en las inspecciones de protocolos.
Código Fiscal de la CABA. Análisis comparativo con el Código Fiscal de la Provincia de Buenos Aires y la ley nº 11.683.
Modificaciones del artículo 1002. Salvados. Notas marginales. Documentación habilitante.
Código fiscal de la CABA. Impuesto de Sellos.
Implicancias de la reforma a los artículos 1001 y 1002 del Código Civil. Calificación Notarial Justificación de Identidad.
Responsabilidad civil y penal por la errónea utilización de los artículos 1001 y 1002 del Código Civil.
Automotores. Certificaciones en diversos formularios y recomendaciones. Inscripción de declaratoria de herederos y de la liquidación por disolución de la sociedad conyugal respecto de automotores y motovehículos. Venta de
153
automotor. Transferencia de derecho de uso de licencia de taxímetro con y sin venta de automotor.
Estudio de títulos. Observaciones frecuentes.
También, participó en la difusión y organización del Panel de Consultas: Cómo utilizar eficientemente los servicios de la Caja Notarial.
CULTURA
El Departamento coordinó los espectáculos del Ciclo de Cultura. Para más detalles, ver Colegiados, Actividades de Cultura.
IMPRESIÓN DEL NUEVO ARANCEL NOTARIAL INDICATIVO 2010
A partir de la resolución del Consejo Directivo de actualizar los valores del arancel
notarial indicativo a partir del 23 de diciembre de 2009. En el mes de enero de 2010
se trabajó en la confección y edición del mismo, para luego enviarlo vía mail a los
señores escribanos. Asimismo se coordinó la impresión y distribución del arancel en
soporte papel para las escribanías. (Se puede poner una imagen del arancel).
Incautación y Depósito de Protocolos
En virtud del proceso de transformación encarado en el área, para mejor atención de
los profesionales, se incorporó a la nueva y amplia sala de consultas la presencia de
cuatro empleados administrativos. Más allá de sus tareas habituales, logran dar pronta
atención a los profesionales concurrentes, y más eficaz custodia de la documentación.
En este esquema, a cada agente se lo ha hecho responsable de una función del sector,
además de colaborar con los demás agentes que lo necesiten. Así la atención de la
mesa de entradas, informatización, y seguimiento de trámites está a cargo de Leandro
Rodríguez; en la tramitación de pedidos por derecho propio y oficios judiciales se
desempeña Walter Carrizo; del Archivo general y del Depósito Judicial, se encarga
Damián Falcón; de las incautaciones, recepciones, y traslados de documentación,
Francisco Montenegro; y de la actualización del inventario de folios sueltos, Carlos
Camarano. Es responsable del área el escribano Héctor Douglas Pajariño (h.).
Para mejor preservación de las fojas de protocolo no encuadernadas correspondientes
a los últimos años de los recientemente suspendidos o destituidos, se ha optado por
colocarlas dentro de folios plásticos.
Asimismo, para resguardo de la documentación, se ha excluido de la sala de consulta a
quienes concurren para otros trámites.
Se encuentra en pleno funcionamiento la informatización e incorporación de
tecnología, iniciada en el ejercicio anterior, la cual inclusive, se usa para una
154
perfeccionada verificación de pedidos por derecho propio y la custodia del material de
consultas en sala.
Documentación ingresada por incautaciones, renuncias y fallecimientos en el período
comprendido entre 1/7/2009 y 30/6/2010
Tomos 605
Folios sin encuadernar 30.360
Libros de requerimientos de firmas 979
Tomos remitidos al archivo 591
Folios remitidos a encuadernación 98.080
Total de folios sin encuadernar 335.600
En condiciones de ser encuadernados 285.000
Departamento de Inspección de Protocolos
El Departamento de Inspección de Protocolos ha continuado desarrollando su labor de
acuerdo con las normas establecidas, bajo la supervisión de la Comisión Asesora
constituida actualmente por los consejeros escribanos Raquel Colomer, Griselda Julia
Jatib, Elena Norma Pietrapertosa, Horacio Mateo Vaccarelli, Alberto Horacio Hueyo,
Marcos Adolfo España Sola, Víctor Manuel Di Capua, Hugo Daniel Hadis, María Belén
Oyhanarte, Angélica G. E. Vitale, Francisco Massarini Costa, Horacio Francisco
Ballestrín, Carlos Ignacio Allende, Tomás Pampliega, Jorge Amadeo Laporta y María
Cristina Ester Moore, bajo la presidencia de la prosecretaria escribana Liliana Silvia
Fuks.
Las tareas en este período fueron múltiples y permitieron cumplimentar la importante
función atribuida por la Ley 404 y su Decreto Reglamentario al Colegio de Escribanos
de la Ciudad de Buenos Aires, como entidad rectora del notariado de la demarcación.
En cuanto a la índole, características e importancia de la labor desarrollada desde el 1º
de julio de 2009 al 30 de junio de 2010, se informa en el siguiente resumen:
1. Registros notariales inspeccionados 719
2. Escrituras inspeccionadas 97.931
3. Folios inspeccionados 259.690
4. Escrituras verificadas 146.995
155
5. Folios verificados 512.323
6. Libros de requerimientos inspeccionados 796
7. Actas de requerimientos inspeccionadas 82.821
8. Actas de requerimientos verificadas 322.560
9. Verificaciones 708
10. Inventarios 14
11. Incautaciones 13
12. Notas marginales consignadas 391
13. Reuniones de la Comisión Asesora de Inspección de Protocolos 8
14. Reuniones del Cuerpo de Inspectores ordinarias y semanales
15. Consultas realizadas por escribanos 5473
16. Procedimientos judiciales 173
17. Inspecciones extraordinarias 6
18. Expedientes iniciados por denuncia del escribano 325
19. Expedientes archivados en el Departamento 773
20. Autorizados 18
21. Informes 139
Área análisis y evaluación de expedientes sumarios
Expedientes no sumariales
24. Proyectos de resolución 533
25. Providencias de mero trámite 330
26. Providencias por concluidos y archivar 114
27. Expedientes remitidos a CAIP 565
28. Expedientes modificados por CAIP 14
29. Informes especiales 131
22. Proyectos de resolución a sumario aprobados por CAIP 73
23. Proyectos de resolución a sumario por orden de Consejo Directivo 2
156
El Departamento de Inspección de Protocolos está conformado actualmente de la
siguiente manera: la jefatura de Departamento está a cargo de la escribana Elsa L.
Rosin de Allende; la jefatura de División Análisis y Evaluación de Expedientes, a cargo
de la escribana María A. Garbarino de Portela, y en la misma se desempeñan las
escribanas Marta Sarquis Castillo, María Verónica Fraga y Marta I. Gurrea. El cuerpo de
inspectores está integrado por los escribanos Andrea Cecilia Amarillo Puglia de Borer,
Liliana Arenas, Lidia E. Calandrelli, Gabriela Cristina Decaroli, Viviana M. Diner, Estela
García de Fernández, Susana B. García Vega, María Elena Grasso, Ema L. Hernando,
Cecilia Mecchi, Gabriela Mariana Pigani, Luis Javier Reffino Pereyra, Luciana M. B.
Torres Dubecq, Liliana Myrian Trautman, María Angélica Suarez De Zotta y Susana
Beatriz Veiga.
En virtud del Concurso de Oposición y Antecedentes que se llevó a cabo el 27 de mayo
de 2010 para cubrir seis puestos de inspectores de protocolos, se presentaron siete
escribanos, de los cuales cuatro aprobaron el examen, y actualmente se encuentran
realizando los exámenes pre ocupacionales para ser incorporados a la Institución.
Se ha solicitado en forma permanente la colaboración del Departamento en diversas
actuaciones judiciales y/o policiales, referidas a estudio, informes, investigación e
incautación de documentación.
El Consejo Directivo ha contratado a la doctora Marcela Begher para diligenciar la
recuperación de documentación notarial en poder de juzgados y fiscalías, en
colaboración con el Departamento, actualmente realiza el retiro de documentación
por orden judicial.
El cuerpo de inspectores continuó con su capacitación, participando de diversos
talleres, cursos, conferencias y seminarios.
Asimismo, se han presentado a la Comisión Asesora diversas consultas y propuestas
relacionadas con la actividad específica del Departamento, inquietudes originadas en
la experiencia diaria, así como también se ha tratado de estar presente en todo evento
de carácter notarial.
La Comisión Asesora de Inspección de Protocolos realizó sesiones especiales de
revisión y unificación de pautas de inspección.
En el período comprendido entre el 1º de marzo de 2009 y el 28 de febrero de 2010, se
practicaron las inspecciones ordinarias al protocolo año 2008 con el siguiente
resultado:
157
De la labor desarrollada merecen destacarse:
a) Se recibieron en el Departamento de Inspección de Protocolos 5.473 consultas, las
que tuvieron respuesta inmediata ya que la mayoría se realizó telefónicamente. Ello es
importante porque revela el apoyo del Departamento a la comunidad notarial.
b) Si analizamos las inspecciones realizadas y verificamos que el 54% no tuvo
observaciones, que el 14% finalizó con observaciones subsanadas –lo que suma 68%- y
sólo en el 5% de los casos se instruyó sumario y de ello un mínimo porcentaje concluyó
en sanción, vemos que el año fue excelente por el trabajo mancomunado del
Departamento y los escribanos en ejercicio.
Departamento de Legalizaciones
Durante el período correspondiente al presente ejercicio se han mantenido en general
valores similares con respecto al ejercicio anterior, en todas las tareas que se llevan a
cabo en el área.
La documentación ingresada para ser legalizada disminuyó levemente.
En cuanto a los expedientes para responder, recibidos desde otras áreas (los que
provienen de los diferentes registros del automotor y también los requerimientos de
los diferentes juzgados para constatar la autenticidad o no de las firmas y sellos de los
escribanos intervinientes y/o sobre las legalizaciones), la cantidad mantuvo los niveles
en relación con el ejercicio anterior.
158
Se incrementaron las consultas telefónicas relacionadas con trámites del registro
automotor, con legalizaciones por apostilla, con los países intervinientes, costos,
autorizaciones de viaje para menores, modificación de la mayoría de edad, artículo
1002 del Código Civil, etcétera, tanto por parte de los escribanos como del público en
general.
En cuanto al trámite de legalización por apostilla, se registró un aumento considerable,
en relación a la cantidad presentada en el ejercicio anterior.
La entrega del libro de requerimientos es otra de las tareas del área que ha aumentado
en comparación con el anterior período.
El registro de firmas y sellos de los escribanos matriculados, que han sido escaneados
por actualización o incorporación, mantuvo los valores que se registraban.
También hay que mencionar que a partir del 1º de mayo de este año el Consejo
Directivo resolvió dejar de aplicar las estampillas de seguridad establecidas por el
Consejo Federal del Notariado Argentino para las legalizaciones.
La atención de escribanos que realizan su trámite personalmente (legalización, libro de
requerimientos, registro de firma o sello por actualización, consultas en general,
etcétera) se ha visto incrementada en forma considerable, estimándose entre 80 y 120
profesionales por día.
Cifras totales del período 01/07/2009 al 30/06/2010
Cantidad de legalizaciones 610.485
Cantidad de libros de requerimientos 4.751
Cantidad de legalizaciones por apostilla 13.148
Cantidad de tarjetas escaneadas 265
Cantidad de expedientes respondidos 612
Departamento de Recursos Humanos
Se ha finalizado la restructuración del Departamento de Recursos Humanos
conformado en la actualidad con tres divisiones: Mantenimiento, Servicios Generales y
Personal.
En cuanto a las diversas tareas llevadas adelante por el Área de Personal, podemos
detallar como las de mayor relieve:
159
La finalización del empadronamiento general de ANSES (Mi Simplificación y SUAF)
del total de la dotación.
Se finalizó el recupero de reintegros de ART con Provincia ART, por un monto total
de 16 mil pesos durante el trascurso del actual período los que, sumados a los años
anteriores (2003 a 2009), superan los 175 mil pesos.
En cuanto a ajustes salariales, se ha otorgado un incremento del 10% en julio de
2009, un 6% en noviembre de 2009 y el 12% en el mes de abril de 2010, para todo
el personal de la nómina.
Se procedió a una restructuración de la Caja Notarial Complementaria de
Seguridad Social, con el rediseño del área y una disminución de la dotación.
Se ha procedido a la reducción de asesores con contratos de locación de servicios,
en las áreas de Comunicaciones, Caja Notarial y Cursos.
Se prosigue con la implementación de un nuevo sistema para la liquidación de la
nómina del Colegio – Algoliq.net, proyecto que va a estar finalizado para los meses
de octubre a noviembre del presente año.
Asimismo, se procedió a la implementación de un ambicioso plan de capacitación
en todos los niveles, pudiéndose destacar:
o Seguridad y Evacuación de Edificios (Alsina: 25 agentes; Sede Central: 26
agentes);
o Reconocimiento de cheques adulterados y falsificados: 26 agentes;
o Cursos de Windows 2007 (Excel Nivel 1): 64;
o Técnica de atención telefónica: 6 agentes;
o Organización de eventos y logística organizativa;
o Curso de Microsoft SQL Server 2005 y UML y UP Análisis y Diseño
(Departamento de Cómputos);
o Reunión nacional de bibliotecarios (personal de Biblioteca);
o Actualización de retención del impuesto a las ganancias (liquidadoras de
sueldos);
Evolución de la dotación del personal efectivo al 30/06/2010
Detalle DOTACIÓN AL 30/06/2008
DOTACIÓN AL 30/06/2009
DOTACIÓN AL 30/06/2010
Archivo de Protocolos 36 29 34
160
Biblioteca 6 6 6
Caja Notarial 31 31 28
Comisión Fiscalizadora de Bancos
2 0 0
Cómputos 17 17 17
Consejo Federal 2 1 0
Comunicaciones 11 11 11
Coordinación de Asuntos Jurídicos
2 2 2
Cursos 1 1 2
Dirección de Asuntos Legales 5 5 6
Finanzas y Control 47 45 44
Inspección de Protocolos 21 24 24
Legalizaciones 13 16 17
Mediación 2 2 2
Mesa de Entradas 7 7 7
Museo Notarial 1 1 1
ONPI 2 2 2
Recursos Humanos 34 36 36
Registro de Última Voluntad 3 4 3
Secretaría 12 13 12
Secretaría Mesa Directiva 4 3 3
Incautación de Protocolos 0 5 5
Oficios Judiciales 0 1 1
Revista del Notariado 0 1 1
Taller de Encuadernación 0 7 4
Sala de Escrituras 0 1 1
Total de Personal 259 271 269
Departamento de Secretaría
Algunas de las principales actividades llevadas adelante por el sector fueron:
Organización de las sesiones semanales del Consejo Directivo.
Organización de las asambleas ordinarias y extraordinarias del Colegio.
161
Organización de los concursos de oposición y antecedentes para el acceso a la función notarial y de la evaluación de idoneidad para adscripciones a registros.
Asistencia a las comisiones, los institutos y el Tribunal de Ética.
Organización de la inscripción de escribanos para actuar como peritos en los distintos fueros de la Justicia Nacional y en el Contencioso Administrativo de la Ciudad de Buenos Aires.
Tareas relacionadas con la matrícula: expedientes de información sumaria para el acceso a la función, posesión de los cargos de titular y adscripto, renuncias, cancelaciones de matrículas, licencias, propuestas de interinos y designación de subrogantes, entre otras.
Coordinación y asignación de las salas de la Institución, incluidas las reservas de las salas de escrituración.
Bajas, altas y control de morosidad del seguro de responsabilidad civil profesional.
Organización de exámenes de Práctica Notarial.
Coordinación de actividades necesarias para la participación de delegados del Colegio en encuentros académicos nacionales e internacionales.
Coordinación administrativa de la Convención Notarial.
Confección de las nuevas credenciales profesionales.
Actualización de datos personales y de antecedentes académicos de los escribanos.
Organización de las guardias de fin de semana y feriados.
Organización de las asesorías al notariado.
Organización de la Mesa de Orientación al Público.
Control y despacho de escrituras visadas por la Dirección Provincial de Rentas de la Provincia de Buenos Aires.
Coordinación de la asistencia de las autoridades a las asambleas ordinarias del Consejo Federal del Notariado Argentino y actos de otras instituciones.
Redacción de escritos vinculados con gestiones institucionales realizadas por las autoridades del Colegio, entre otros, ante los siguientes organismos y personas:
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Jefatura de Gobierno.
Legisladores.
Ministerio de Justicia y Seguridad.
Ministerio de Desarrollo Urbano.
Subsecretaría de Justicia.
Procuración General.
Administración Gubernamental de Ingresos Públicos.
Dirección General de Justicia, Registro y Mediación.
Dirección General de Habilitaciones.
162
Dirección General de Concesiones.
Nación
Secretaría de Asuntos Registrales.
Inspección General de Justicia.
Dirección General de Asuntos Consulares.
Dirección de Asuntos Legales
Durante el período comprendido entre el 1° julio de 2009 y el 30 de junio de 2010, en
la Dirección de Asuntos Legales, se tramitaron los siguientes asuntos y expedientes:
1. Informaciones preliminares por denuncias de particulares: 79
2. Sumarios por inspecciones de protocolos y por informaciones
preliminares y por otras cuestiones con implicancias disciplinarias:
84
3. Actuaciones internas por comunicaciones judiciales o administrativas: 81
4. Actuaciones internas por concursos preventivos y quiebras de escribanos: 7
5. Oficios judiciales contestados y comunicaciones a tribunales, fiscalías y
otros organismos del Estado, en el orden de:
750
6. Expedientes resueltos definitivamente en el período por el Tribunal de
Superintendencia del Notariado:
12
7. Atención a escribanos y público en general, ya sea en forma personal o
telefónica, con un promedio diario de:
11
El 21 de abril de 2010 (acta nº 3.713) el Consejo Directivo resolvió: “Unificar en la
Dirección de Asuntos Legales la recepción de la documentación que la Mesa de
Entradas remite actualmente en forma descentralizada al sector ejecutivo de esa
Dirección, al Departamento de Inspección de Protocolos o a la Oficina de Oficios
Judiciales”.
Se continuó con las tareas habituales de producción de dictámenes y emisión de
opiniones ante requerimientos de las autoridades de la Institución y también con el
asesoramiento legal a tribunales, fiscalías, registros de automotores, otros organismos
del Estado e igualmente a distintas áreas del Colegio.
Respondiendo a la preocupación del Colegio al respecto, se elaboraron modelos de
convenios de confidencialidad y reserva para su suscripción por el personal jerárquico
163
de la Institución, como también iguales resguardos en las comunicaciones por correo
electrónico.
Se asesoró al Colegio, en los aspectos jurídicos, con relación a numerosas
contrataciones: rescisión de contratos, renovación, celebración de otros nuevos, tanto
con relación al personal que no se halla en relación de dependencia como con
empresas locadoras de obras o prestadoras de bienes o servicios, proyectándose la
redacción de los instrumentos respectivos.
División Mesa de Entradas
Durante el presente ejercicio, la Mesa de Entradas, desarrolló sus habituales
actividades de recepción, registro y distribución de la correspondencia y
documentación que ingresa a la Institución o es remitida por ésta.
En el sector de Entrada, se realizó la atención de escribanos y público en general,
suministrando información y gestionando distintos trámites.
Se recepcionaron e ingresaron al sistema AS 400 oficios judiciales, informes e
inscripciones de testamentos, facturación dirigida al Colegio, solicitudes a la Caja
Notarial, inscripciones a concursos, adhesiones al seguro de Responsabilidad Civil y
entrega de chequeras para compra de fojas.
Se procedió a la apertura de expedientes y la confección de carátulas, al registro y
vinculación de notas a expedientes en trámite, la derivación y distribución diaria de la
documentación ingresada a los sectores donde se tramitan.
Este Departamento respondió a diario consultas telefónicas y atendió en forma
personalizada denuncias y otras consultas que así lo requerían.
Diariamente, se realiza un extracto detallando los ingresos más importantes y su
derivación, dirigido a los distintos departamentos. Asimismo se imprime el detalle total
de ingresos del día para el conocimiento de las autoridades.
En el período comprendido en esta Memoria, ingresaron por sistema 17.441 notas, de
las cuales se conformaron 3.316 expedientes, de acuerdo con el siguiente detalle:
Inspección de protocolos 352
Denuncias 79
Consultas de arancel 11
Consultas jurídico-notarial 24
Judiciales 112
Matriculación 85
164
Renuncias 34
Licencias 1983
Propuestas de adscriptos 78
Practica notarial 28
Denuncias sobre fojas 332
Otros 159
Designación de subrogantes 33
Por su parte, el área de Salidas se ocupó de la distribución del material y las
comunicaciones enviadas por los distintos sectores de la Institución a escribanías y
juzgados, así como a reparticiones públicas y privadas. También se organizaron y
despacharon notas, cédulas y comunicaciones por Correo Argentino y la Empresa de
Correo Privado.
Sistemáticamente, esta área, controla las salidas, realizando un seguimiento a través
de un registro para optimizar tiempos y costos, coordinando las tareas de los
diligenciadores.
Se dispone de un archivo de partes y recibos de toda la documentación entregada.
Este sector se encarga diariamente del intercambio de documentación con el Archivo
de Protocolos.
En el presente ejercicio, se repartió la siguiente documentación.
Oficios a juzgados 3395
Expedientes 585
Cédulas 1995
Notas 14.194
Total 20.169
Registro de Actos de Última Voluntad
El Registro se encuentra dirigido por un Consejo de Administración, formado por los
escribanos Héctor R. Novaro, Alicia M. Trezza y Oscar L. Vadell.
Administrativamente, el Registro está a cargo de la Jefa de División Nora Lydia Lacorte
y sus colaboradores son la señorita Fabiana Tolosa y el señor Daniel Cauquoz.
La división se encuentra ubicada en el 4º piso de Av. Las Heras 1833, con horario de
atención de 9 a 17, para escribanos, abogados y público en general.
165
En octubre próximo pasado se brindó, como es costumbre, una exposición a pedido
del escribano Néstor Condoleo, coordinador de la Maestría de Derecho Notarial y
Registral de la Universidad de Belgrano.
El Consejo Directivo, por Resolución Nº 568/09, aprobó la creación del Registro de
Actos de Autoprotección, entrando en vigencia a partir del 1º de enero de 2010. Este
Registro se encuentra integrado por las escribanas Patricia A. Lanzon, María Marta L.
Herrera y Angélica G. E. Vitale, respectivamente presidenta, vicepresidenta y
secretaria.
Las minutas de escrituras de autoprotección establecen personas designadas y
curadores para el cumplimiento de esos actos, según el Reglamento (artículos 6 y 7,
inciso c) y así también las minutas contienen directivas anticipadas de salud (artículo
11 de la ley 26.529).
Este último Consejo se reúne el segundo y cuarto martes de cada mes, entre las 10 y
12 horas. En los días mencionados se brinda asimismo, atención de asesoramiento
sobre inquietudes que presentan los escribanos.
Durante el período comprendido por esta Memoria, se inscribieron 3.683 minutas de
testamento; 34 minutas de autoprotección; se contestaron 4.100 oficios judiciales,
entre la Ciudad de Buenos Aires y Provincia. Por otro lado, se elaboraron 44 informes
consulares, y se respondieron 11 informes por derecho propio.
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CAJA NOTARIAL
Tras su asunción, el nuevo Consejo Directivo resolvió reestructurar el manejo de la Caja Notarial a fin de poder evaluar la situación general y proponer medidas tendientes a mejorar la prestación de sus servicios. Para ello, se designó como integrantes del Comité Interventor al Tesorero y Protesorero de la institución, escribanos José María Labayru y Álvaro Ramírez Arandigoyen, y al escribano Federico Ernesto Ramos.
Asimismo, se dispuso la suspensión del nuevo Reglamento Asistencial, aprobado el 25 de agosto de 2009 y con vigencia a partir del 1º de octubre. Motivó esta decisión la necesidad de conocer los cambios introducidos al mismo, que no fueron debidamente informados al notariado antes de su implementación. Por esta razón, se resolvió mantener vigentes provisoriamente las disposiciones del reglamento anterior y estudiar la redacción de un nuevo reglamento.
Posteriormente, se designó una Comisión Asesora de la Caja Notarial. La misma estuvo compuesta por los escribanos Jorge De Bártolo, María Alejandra Astuena, Horacio Rossi y Hugo Luis Chiocci, para asesorar en los temas que hacen al mejor funcionamiento de la Caja. El tesorero José María Labayru y el protesorero Álvaro D. Ramírez Arandigoyen cumplen la función de nexos con el Consejo Directivo y restablecieron firmemente el trato personalizado a los escribanos.
Régimen asistencial
Incrementos en Coberturas y Reintegros
En este período el Consejo Directivo aprobó los siguientes incrementos:
e) Audífonos: debido a los aumentos que han sufrido estos elementos, se producía un desfasaje en la cobertura que brinda la Caja Notarial y teniendo en cuenta lo importante que es la utilización de ellos en nuestros afiliados, se decidió duplicar el reintegro por audífonos de $ 2000 a $ 4000.
f) Discapacidad: Se resolvió elevar el reintegro hasta los valores que establece la categoría “A” de la Resolución 523/09 del Ministerio de Salud, a todos los afiliados con discapacidad, que antes estaba reducido a los valores de la categoría “C”.
g) Honorarios médicos: Se decidió incrementar en un 60% los honorarios de los médicos de Cartilla de la Caja Notarial, con la intención de mantener actualizados dichos valores. De este modo los honorarios que abona la Caja Notarial superan a los que abonan todas las demás entidades de medicina prepaga.
h) Prótesis odontológicas: Se decidió duplicar la cobertura de $ 1000 a $ 2000 por año a efectos de que los afiliados a la Caja Notarial posean una cobertura
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significativamente mayor, la que puede ser aplicada tanto a pernos, coronas o implantes.
Incorporación de Prácticas Médicas
El Consejo Directivo decidió incorporar las siguientes prestaciones:
a) Vaporización por Láser para adenomas prostáticos benignos (láser verde).
b) Radioterapia de intensidad modulada para tratamiento de tumores de próstata.
Cheques anuales gratuitos para jubilados y pensionados - Copagos
A raíz de consultas efectuadas por afiliados se recuerda que el sistema asistencial de la Caja Notarial Complementaria dispone para sus jubilados y pensionados de 36 cheques anuales (copagos) en forma gratuita, que podrán ser utilizados libremente durante el transcurso del año calendario.
Chequeo médico gratuito de rutina
El Colegio de Escribanos realiza acciones tendientes a generar conciencia en sus afiliados de la importancia del cuidado y la prevención de la salud. En ese sentido, el Consejo Directivo resolvió ampliar los servicios que se brindan en La Caja Notarial, e incorporar -de manera gratuita- un chequeo general anual de rutina para sus afiliados, que facilita la detección de las afecciones más frecuentes.
El chequeo prevé para los afiliados de ambos sexos: análisis clínicos (hemograma, eritrosedimentación, glucemia, uremia, creatininemia, uricemia, hepatograma, triglicéridos, colesterol total – HDL y LDL, orina completa), radiografía de tórax y electrocardiograma.
Para los hombres se incorpora el estudio PSA. Para las mujeres, papanicolau, ecografía mamaria, mamografía bilateral con prolongación axilar y ecografía ginecológica.
Con este nuevo sistema, el afiliado evita el costo de una visita al médico ya que la orden será expedida por los médicos de la Caja Notarial. Los estudios se podrán realizar con cualquiera de los prestadores incluidos en la cartilla y podrán ser evaluados por el profesional de su plan médico que el escribano elija.
Campaña de Vacunación Antigripal
Se brindó una cobertura del 100% a todos los afiliados de la Caja Notarial, en los centros vacunatorios y farmacias asignadas para tal efecto. Mediante la cual se vacunaron más de mil quinientos (1500) afiliados.
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Internaciones domiciliarias
Se implementó el servicio de consultas clínicas a domicilio para aquellos afiliados con internación domiciliaria, brindando de este modo, una mayor calidad en la atención del servicio.
La coordinación está a cargo del Dr. Carlos Pesce.
Nuevo Servicio Adicional Exclusivo para Jubilados y Pensionados de la Caja Notarial
Se dispuso brindar un nuevo beneficio, que consiste en el asesoramiento de eventuales inconvenientes que puedan presentarse en la utilización de los distintos servicios que brinda el Colegio.
A tal efecto, el Sr. Eduardo F. Addeo atiende consultas de lunes a viernes, de 8 a 16 horas, en el teléfono celular 15-3174-4799 o personalmente en el 4º piso de Av. Las Heras 1833.
Curso de Diabetes 2009
Entre los meses de agosto y diciembre de 2009 se desarrolló el Curso de Diabetes, cuyo objetivo fue brindar información acerca de esta enfermedad, cuál es su tratamiento actual, cómo se puede prevenir las complicaciones agudas y qué se debe hacer para salir de una hipoglucemia.
Comunicación con los afiliados
Actualmente se está finalizando la actualización de datos de nuestros prestadores asistenciales, lo que permitirá la nueva versión impresa de la cartilla, tanto para el plan B, como para el A. Las mismas serán enviadas próximamente por correo postal.
Régimen previsional
Jubilaciones y Pensiones Complementarias
Durante el ejercicio 2009 – 2010 por Acta Nº 3680 del 18/08/2009, se otorgó un 20% de aumento a partir del 1º de septiembre del 2009.
El Consejo Directivo en su sesión del 3/05/2010 aprobó las siguientes reformas del sistema previsional cuyas modificaciones proponen:
f) Eliminar las asimetrías existentes entre jubilados en similares condiciones previsionales, que percibían haberes distintos, según el momento en que hubiesen obtenido el beneficio.
g) Equiparar la situación de los actuales beneficiarios de la jubilación con la de los colegas en condiciones de jubilarse.
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h) Generar un aumento no menor al 17% en todos los haberes de jubilación y pensión, tanto para los beneficiarios actuales como para quienes los obtengan en el futuro.
i) Fijar un haber mínimo de jubilación de $ 6.000 y máximo $ 12.000 (excluyendo, en ambos casos, los adicionales por alquileres de inmuebles y por legalizaciones). A estos importes se sumará, además, el adicional por permanencia en el ejercicio de la función, el que ha sido aumentado a $ 225,00 por año.
j) Respetar los principios de la Ley 21.205 (arts.12 y 13), según los cuales el aporte personal mínimo del escribano no podrá ser inferior al 10% del haber jubilatorio mínimo y deberá ajustarse ante cualquier variación que este sufra.
Con la finalidad de garantizar los incrementos dispuestos, el presupuesto del Colegio de Escribanos para el próximo ejercicio preverá un aporte superior al 4% de lo recaudado, en exceso del 20% fijado por la Ley 21.205, sobre el total de lo recaudado por fojas y legalizaciones. Las modificaciones dispuestas han sido respaldadas por estudios actuariales realizados por la institución, y sus resultados económicos serán auditados en forma períodica.
Se ha dispuesto que, del aporte mensual mínimo por escribano fijado en $ 600 se destinarán $ 220 a cubrir la cuota asistencial correspondiente al escribano titular por el Plan A. De este modo, sólo quedarán a su cargo las cuotas de familiares y la diferencia que corresponda, si opta por el Plan B.
Con estas medidas el Consejo Directivo continúa avanzando en el logro del objetivo económico prioritario en su gestión: fortalecer el sistema de jubilaciones y pensiones.
Dichos aumentos dieron como resultado durante el ejercicio 2009/2010, un monto bruto total abonado en concepto de haberes complementarios de $ 40.034.925.17 y SAC: $ 3.767.163.56 (Total $ 43.802.088,73).
Adicional por Renta de Inmuebles
Se han abonado mensualmente en dicho concepto proveniente de la renta de los alquileres de la Institución en concepto de modificación Resolución 1387/95 la suma de $ 423,00 para jubilados y $ 317,00 para pensionados, (valores vigentes desde el 01/07/2003) haciendo un total de $ 3.144.485.70
Plus por Legalizaciones
El Consejo Directivo en su sesión del 14/04/2010 resolvió destinar la suma de tres pesos por cada legalización que se efectúe (aproximadamente 2500 por día) a crear un fondo especial que será distribuido mensualmente entre jubilados y pensionados.
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Dicho plus fue abonado en el mes de junio/2010 por un total de $ 139.968 equivalente a 46.656 legalizaciones vendidas en el mes de mayo/2010.
Montos Mínimos Previsionales
Desde el 1/09/2009 se mantuvo el Monto mínimo previsional para titulares, adscriptos y autorizados $ 245,00 y en $ 490,00 para escribanos voluntarios e inspectores de protocolo. El monto base fue ascendido a $ 490 manteniéndose la cuenta regularizadora de aportes en $ 204,00.
Asimismo los montos variables por escritura pasaron al 1,5 por mil y los montos fijos a $ 20,00. El aporte asistencial por fojas de certificación de reproducción a $ 1,60 para el Régimen Asistencial y para el aporte Previsional en $ 1,50 hasta el 31/12/2009 y a partir del 1/01/2010 a $ 2 el aporte asistencial y $ 2 el aporte previsional.
El Consejo Directivo, en su sesión del 03/05/2010, ha dispuesto fijar un único aporte mínimo mensual previsional por escribano en $ 600,00 de los cuales $ 220,00 se destinarán a cubrir la cuota asistencial correspondiente al escribano titular por el Plan A. De este modo, sólo quedarán a su cargo las cuotas de familiares y la diferencia que corresponda, si opta por el Plan B.
Se ha dispuesto que, del aporte mensual mínimo por escribano fijado en $ 600 (sesión del Consejo Directivo del 3/05/2010) se destinarán $ 220 a cubrir la cuota asistencial correspondiente al escribano titular por el Plan A. De este modo, sólo quedarán a su cargo las cuotas de familiares y la diferencia que corresponda, si opta por el Plan B.
Asimismo, los montos variables por escritura se mantienen en 1,5 por mil y los montos fijos se incrementaron de $ 20,00 a $ 40,00 para escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y a $ 120,00 para escribanos de otras jurisdicciones a partir del 01/06/2010.
Ingresos (Art. 12, inc. c) de la Ley 21.205, modificada por la 23.378) por aportes de escribanos de otras jurisdicciones: $ 1.680.199.52
Subsidios y Reintegros abonados durante el ejercicio
En el período 2009/2010, la Caja Notarial otorgó los siguientes beneficios, subsidios y asignaciones:
45 Jubilaciones Complementarias
19 Pensiones Complementarias
65 Reintegros de Gastos de Sepelio
54 Subsidios por nacimientos de hijos de escribanos
18 Pagos Seguro de Vida por fallecimiento.
6 Subsidios por matrimonio.
5 Asignaciones por hijos menores de edad huérfanos de escribanos fallecidos.
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Estos pagos se efectúan mensualmente mediante la liquidación de jubilados y pensionados.
Durante el ejercicio se han producido las siguientes bajas de titulares de beneficios complementarios por fallecimientos:
18 Jubilaciones complementarias
17 Pensiones complementarias.
Jubilaciones y Pensiones
Cantidad de escribanos jubilados al 30/06/2010 353
Cantidad de pensionados al 30/06/2010 373
Total de pasivos del régimen previsional al 30/06/2010 726
Información Institucional
Página web de la Caja Notarial
El día 7 de septiembre se inauguró la página web de la Caja Notarial Complementaria (www.caja-notarial.org.ar), a través de la cual los afiliados tendrán un acceso directo y sencillo a la información de principal interés sobre cuestiones asistenciales y previsionales.
En este nuevo sitio, los usuarios podrán encontrar:
- El buscador on line de profesionales médicos, establecimientos asistenciales, laboratorios, centros de diagnóstico y tratamiento y farmacias, que permite realizar una búsqueda por zona, barrio, especialidad, etcétera.
Esta página también cuenta con un buscador general que permite realizar una búsqueda más amplia, por plan, institución o profesional.
- El Sistema de Consulta de Deuda Previsional, que permite a los colegiados de la demarcación verificar el estado de su deuda previsional e incluso imprimir las boletas para el pago.
- Información sobre planes y coberturas.
- Programas asistenciales.
- Información acerca del Centro de Orientación Terapéutica, entre la que se incluye su ciclo de conferencias, talleres y charlas.
-Teléfonos y mails de contacto.
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Información sobre las inversiones de la Caja
El Consejo Directivo, en cumplimiento de su deber de informar como administrador de fondos de terceros, resolvió en su sesión del 3 de marzo comunicar el estado correspondiente de las inversiones realizadas con los fondos de la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social.
Los escribanos interesados pueden solicitar una entrevista en la que serán atendidos personalmente por el tesorero, escribano José María Labayru, y/o el protesorero, escribano Álvaro Ramírez Arandigoyen.
Exención impositiva para la Caja Notarial
Como resultado de las gestiones realizadas, el Consejo Directivo logró que la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP), a través de su Resolución Nº 3465 de fecha 19 de septiembre de 2009, disponga la exención para la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social de toda contribución establecida en el Código Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires.
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