talleres presupuesto 2013 j eguivar.pptx

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    allerFormulación del POAPresupuesto 2013¨

    VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO YCONTABILIDAD FISCAL

    La Paz, agosto de 2012

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    OBJETI O! "E# TA##E$

    Proporcionar información técnica y legal,a las entidades del sector público, sobreinstrumentos operativos y procedimientosgenerales bajo el nuevo enfoque, para suaplicación en la formulación del PlanOperativo Anual (POA) y presupuesto

    !"#$

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    3

    %&BITO "E AP#I'A'I()

    Organizacióndel Estado

    Plurinacional

    SECTORPÚBLICO

    SECTORPRIVADO

    ÓR A!OS

    SP!"

    SP"

    Legislati#o

    E$ecuti#o

    %udicial

    Electoral

    Asa&'lea Legislati#a Plurin(

    Vice)residencia*inisteriosEntidades Descentralizadas+ni#ersidadesSer#icios !acionalesEntidades DesconcentradasInstituciones de SeguridadSocialCOSDEPTri'unal ConstitucionalTri'unal Su)re&o de %usticia

    Conse$o de la *agistratura

    E!TIDADES DECO!TROL ,DE"E!SA DELESTADO

    E*PRESASPÚBLICAS

    Contralor-a eneral del EstadoDe.ensor-a del Pue'loProcuradur-a eneral de Estado*inisterio P/'lico

    Estrat0gicas!acionalesRegionales*unici)ales

    AD*I!ISTRACIÓ!TERRITORIAL

    De)arta&entalRegional*unici)alInd-gena Originaria Ca&)esina123

    123 Las IOCs4 una #ez constituidas .or&aran )arte de esta clasi.icación

    Instituciones "inancieras no BancariasInstituciones "inancieras Bancarias

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    )I E# "E O$*A)I+A'I()

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    • MEFP, como ÓrganoRector del Sistema.

    • VPCF, Unidad TécnicaEspecializada.

    Ni elNormati o !Cons"lti o

    • Entidades ! ÓrganosP#$licos incl"idos en el

    %m$ito de &plicaci'n.

    Ni el E(ec"ti o

    ! )perati o

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    P#A) OPE$ATI OA),A#-POA.

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    Plani.icación

    E/ita laimpro/isación

    Piensasantes deactuar

    Act as enunción a

    tuso eti/os

    Facilita elen o4ue 5acia

    asuntosimportantes

    Permitecontrolar losa/ances delos o eti/os

    Permiteseleccionarcursos deacción ase6uir

    Permite laconcentraciónde loses uer7os

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    *ARCO ESTRAT5 ICO DEL POA

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    PE*

    • Es "n instr"mento de plani+icaci'n de mediano ! largo plazo "e de$e serela$orado en cada entidad, de+iniendo los o$(eti os estratégicos ! losprogramas, s"(etos a la disponi$ilidad de rec"rsos, ! competenciasinstit"cionales asignadas en s" norma de creaci'n ! a los o$(eti os,pol-ticas, programas ! pro!ectos esta$lecidos en el PN , ! en los PlanesSectoriales de esarrollo, en s"s distintos ni eles.

    P)&• El P)& es prod"cto de "n proceso participati o, "e permite plani+icar,

    organizar ! dirigir las acti idades de corto plazo, ! esta$lecer elpres"p"esto para s" e(ec"ci'n.

    CO!CEPTOS

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    PROCESO DE "OR*+LACIÓ! DEL POA

    MarcoEstratégico

    Marco/egal

    &n0lisisEntidad

    Tec1oPres"p"estario

    Pro!ecto P)&

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    *E!TI()

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    &n0lisis del entorno &n0lisis desit"aci'n

    PR)CES)

    2. *denti+icaci'n! priorizaci'n denecesidades,

    re "erimientos,pro$lemas !prop'sitos.

    3. *ntegraci'n detodos ! cada "node los o$(eti os

    de gesti'n.

    4.esagregaci'n

    de los o$(eti osde gesti'n por

    programas.

    5.Esta$lecimientode los o$(eti os

    de gesti'ninstit"cionalesde la entidad.

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    6erra&ientas )ara la "or&ulación POA

    E/aluación de $esultados -201182012.

    In ormes de *estión 201082012&emorias Fiscales 20098

    2011In ormes de !e6uimiento yE/aluación POA 201182012

    #ineamientos esta lecidospor la &AE

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    El proceso de ormulación de los O eti/os de *estión de e comprender las si6uientes etapas:

    Identi;car y priori7arlas necesidades<re4uerimientos<pro lemas ypropósitos m=simportantes a seratendidos>

    Esta lecer lasituación utura 4ue

    pretende alcan7ar

    Ela'oración de O'$eti#os

    1ra ETAPA 2da ETAPA

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    O'$eti#os Es)ec-.icos

    !on $esultados 4ue una determinada =rea o unidadpretende alcan7ar en un a?o< sir/en de undamento<dirección y medida para la e ecución de operaciones>

    Ela'oración de O'$eti#os

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    Ordenar ló6ica ysecuencialmente lasoperaciones necesarias paraalcan7ar los o eti/osespec@;cos>

    Esta lecer metas para cadaoperación

    Estimar el tiempo deduración de las operacionesde acuerdo al tipo deoperación y naturale7a delo eti/o especi;co>

    PROCEDI*IE!TO PARA LA DETER*I!ACIÓ!DE OPERACIO!ES

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    I!DICADORES

    #os indicadores son se?ales 4uemuestran -miden o /aloran. loscam ios anunciados en elo eti/o u operación>

    ,n indicador est= ien de;nido sies Pertinente< 'on;a les< !imple<Ine4u@/oco< Pr=ctico >

    Fundamenta la discusión de resultados < posi ilita el s e6uimiento ye/aluación < y acilita el esta lecimiento de compromiso por

    resultados >

    u son los indicadores u son los indicadores

    ara 4ue sir/en los indicadores

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    I!DICADORES DESE*PE7O

    EFI'IE)'IA

    'umplimientode metas yo eti/os

    I)"I'A"O$ AT$IB,TO PO)"E$A

    EFI'A'IAO tención deresultadosesperados tanto en

    cantidad comocalidad

    'umplimientode metas yo eti/os

    !i la elección ycom inación de

    actores resultoser la m=s apta

    para alcan7ar elm=Cimo resultadoposi le>

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    FO$&,#A'I() "E#A)TEP$ODE'TO "EP$E!,P,E!TO 2013

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    ,E E! E# P$E!,P,E!TO

    El presupuesto es un plan integrado y coordinado, expresado en términosfísicos y financieros, que incluye la estimación de los ingresos y gastos paraun periodo determinado y tiene como fin el logro de uno o varios objetivosen una organización.

    E "ili$rio entre los *ngresos ! los gastos

    Sosteni$ilidad +inanciera en el tiempo

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    P$O'E!O P$E!,P,E!TA$IO

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    FO$&,#A'I()

    &ntepro!ectode

    Pres"p"esto*nstit"cional

    Estimaci'n del

    Ppto deRec"rsos

    e+inici'n dela Estr"ct"raProgram0tica

    Programaci'n

    del Ppto de6astos

    E!TI&A'I() "E# P$E! P E!TO "E

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    E!TI&A'I() "E# P$E!,P,E!TO "E$E',$!O!

    Para la estimaci'n de rec"rsos espec-+icos, las entidades del sector p#$lico de$en s"stentars"s pro!ecciones en $ase a la e(ec"ci'n de las dos #ltimas gestiones considerando7 a8 Venta

    de $ienes ! ser icios, ! $8 Tasas, patentes, tari+as ! otros conceptos en el marco de lanormati a igente 9P : ; en &"toridades8.

    /as entidades $ene+iciarias de trans+erencias con rec"rsos del T6N, *

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    P$O*$A&A'I() "E# P$E!,P,E!TO "E*A!TO!

    /as entidades del Sector P#$lico +orm"lar0n s" pres"p"esto degastos por programas, pro!ectos ! acti idades, &As, UEAs,partidas de gasto, +"entes de +inanciamiento, organismos+inanciadores, +inalidad ! +"nci'n, entidades de trans+erencia !sector econ'mico "e corresponda.

    /a programaci'n de gastos, de$e corresponder a los rec"rsosestimados.

    /as trans+erencias p#$lico B pri adas de$en contar con ecretoS"premo "e a"torice la misma.

    #I)EA&IE)TO! "E PO# TI'A

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    #I)EA&IE)TO! "E PO# TI'AP$E!,P,E!TA$IA

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    VINCULACIÓN POA PRESUPUESTO

    Operación deFuncionamiento

    1

    PROGRA ACIÓN!E LA PRO!UCCIÓNTER INAL

    Acti"idad 1

    Operación deIn"er#ión

    1

    Pro$ecto1

    Recur#o#

    Partida# porO%&eto de Ga#to 'In#umo#( Pro)rama

    1* **** **Pre#upue#to

    1* **** *1

    1* ***1 **

    O%&eti"o deGe#tión

    ESTRUCTURAPROGRA ATICA

    ResultadoProductoProcesos)roducti#o

    Plani.icación

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    I)!T$,&E)TO!

    OT$A! "I!PO!I'IO)E! TK')I'A! DLO

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    Aplicación del "ecreto !upremo ) 11GH de 9 de a ril de2012>

    Escala &aestra: $eadecuación de escalas salarialesdel (r6ano E ecuti/o< incorporando al Personal

    E/entual y 'onsultores de #@nea< a la partida 11 00¨!ueldos¨ y su incidencia en partidas colaterales< conretroacti/idad al mes de a ril de 2012>

    Incremento !alarial del : A a/or de entidadesdesconcentradas< descentrali7adas y aut=r4uicas<cuya aplicación es in/ersamente proporcional< conretroacti/idad al mes de a ril de 2012>

    26

    OT$A! "I!PO!I'IO)E! TK')I'A! DLO)O$&ATI A!

    I)!T$ &E)TO! M '#A!IFI'A"O$E!

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    O+G+ U+G+

    I N G+

    F+F+O+F+

    ECO+

    INST+,UI-N GASTA...

    EN ,U- SE GASTA...

    PARA ,U- SE GASTA...

    !ÓN!E SE GASTA....

    ,U- FINANCIA...

    CU/L ES EL ORIGEN...

    FIN0FUN

    1

    42

    3

    4

    56

    ,UI-N FINANCIA...

    PER ITEN CONTESTAR A PREGUNTAS TALESCO O7

    I)!T$,&E)TO! M '#A!IFI'A"O$E!P$E!,P,E!TA$IO!

    I)!T$ &E)TO! M "I$E'T$I'E!

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    "I!'IP#I)AP$E!,P,E!TA$IA

    VER 6RUP)2DDDD

    I)!T$,&E)TO! M I$E T$I E!P$E!,P,E!TA$IA!

    &A$'O &A'$O FI!'A# "E &E"IA)O

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    &A$'O &A'$O FI!'A# "E &E"IA)OP#A+O

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    30

    &AT$I+ "E #A E!T$ 'T $A P$O*$A&%TI'A "E#

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    '("I*OP)"

    '#A!IFI'A'I() A$EA< !E'TO$< PO# TI'A D E!T$ATE*IA

    " %rea &olivia 'igna ( oberana, Productiva y 'emocr tica)

    "$!" ector Protección ocial

    "$!"$" Pol*ticas +educción de la pobre a en el rea rural

    "$!"$"$" -strategia 'esarrollo de capacidades de las comunidades prioritariamente ind*genas y originarias

    "$!"$ Pol*ticas .ntegración social y productiva de las personas con capacidades diferentes (&oliviaolidaria)

    "$!"$ $" -strategia /omunidades solidarias

    "$!"$# Pol*ticas +educción de la pobre a e0trema en el rea urbana

    "$!"$#$" -strategia /omunidades +eciprocas

    "$!"$1 Pol*ticas Protección ocial y 'esarrollo .ntegral /omunitario"$!"$1$" -strategia 'esarrollo .ntegral /omunitario

    &AT$I+ "E #A E!T$,'T,$A P$O*$A&%TI'A "E#P)"

    '("I*OP)"

    '#A!IFI'A'I() A$EA< !E'TO$< PO# TI'A D E!T$ATE*IA

    "$!2$#$ -strategia Promover la formación art*stica con identidad nacional

    "$!2$#$# -strategia -jecutar una estrategia de comunicación cultural e3ciente

    %rea &olivia 'emocr tica

    $!" ector 4ovimientos ociales

    $!"$" Pol*ticas 'inami ar la sociedad civil y movimientos sociales para constituir el -stado Plurinacionalcomunitario desde la sociedad

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    racias )or su atención(

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