resumen ejecutivo del proyecto "talleres tracto servo, j-g y luis paucar

8/2/2019 Resumen Ejecutivo del Proyecto "Talleres Tracto Servo, J-G y Luis Paucar

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CAPTULO I. FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA

1.1. Descripcin de la Empresa1.1.1. Informacin general de la Empresa

Proyecto Talleres TRACTO SERVO.Tipo Categora ATamao y extensin Extensin del proyecto 1,200 m2Fecha de elaboracin del estudio Diciembre 2011

Ubicacin geogrfica El proyecto se ubica en el Barrio SanCayetano Bajo de la parroquia El Valle,ciudad y provincia de Loja.

Inversin total estimada 20,000 USD

1.1.2. Informacin del promotor

Razn social de la empresa Talleres TRACTO SERVORepresentante legal: Sr. Carlos LojnDireccin: Venecia y Paris

Telfono: 082506498

1.1.3. Datos del consultor

Consultor: Ing. Jos Alonso Fierro CabreraDireccin: Cdla. La Rivera, calle Cenepa #12-63 y

Yacuambi,Telfono: 07 2588356, 099784230Correo electrnico [email protected]

1.1.4. Equipo Consultor

Equipo Responsabilidad Firma

Ing. Jos Alonso Fierro Elaboracin delEstudio

Egdo. Alberto JosRodrguez

CartografaApoyo al Estudio

1.1.5. Objetivo de la empresa

Establecer un lugar en donde se puedan prestar las condiciones idneas tantofsicas como tcnicas, para realizar reparaciones de motores y piezas especficasde equipo caminero especialmente.
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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1.1.6. Descripcin general de la Empresa

Localizacin y extensin del rea de implantacin

El proyecto se ubica a 2 076 m s.n.m en el barrio San Cayetano Bajo, de la parroquia

El Valle, de la ciudad de Loja. A continuacin se presenta el polgono de lascoordenadas geogrficas:

PUNTO LONGITUD LATITUDP 1 700282 9559586P 2 700278 9559567P 3 700300 9559554P 4 700315 9559586

*Datum: WGS84

Descripcin de la Empresa.

La Empresa viene laborando alrededor de 15 aos en la actividad demantenimiento y reparacin de equipo caminero tanto de instituciones pblicascomo de compaas privadas.

Para la realizacin de estas actividades la Empresa cuenta con las siguientesreas que se desenvuelven en un rea aproximada de 1,200 m2:

rea de mecnica

La actividad de reparacin y mantenimiento de equipo caminero conlleva el uso devariadas herramientas manuales, ms el uso de una prensa hidrulica, suelda

autgena y un compresor de 1 HP.El rea netamente del taller en donde es ubicada la maquinaria pesada seencuentra pavimentada en su totalidad.

Las actividades de desarmado y lavado de piezas implica el uso de gasolina extraen bajas cantidades, adems es importante mencionar que muy eventualmenteexiste el desalojo de aceite que proviene de los motores que se encuentran enproceso de reparacin y mantenimiento.

Figura 1. rea de mecnica de la Empresa.


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rea de bodega

En esta rea se pueden observar las herramientas manuales que se utilizan paralos trabajos de mantenimiento y reparacin de la maquinaria pesada, contiguo aesta rea se puede ubicar un dormitorio que sirve como rea para cambio de ropa

de los trabajadores.

Figura 2. rea de bodega de la Empresa.

rea de parqueo

En el ingreso hasta el terreno del taller se puede delimitar un rea para que tantovehculos de clientes como equipo caminero que va a ingresar al taller puedaparquearse y as evitar la obstruccin de la va de acceso hacia el taller.

rea de disposicin de residuos

El taller cuenta con recipientes metlicos en donde son ubicados tanto residuos

slidos (chatarra y residuos comunes) y residuos lquidos (aceites y grasasusados). El representante legal del taller mantiene ya una costumbre dequincenalmente vender toda la chatarra de su taller a empresas dedicadas a alreciclaje de esta clase de materiales, mientras que todos los desechos comunesson recolectados y entregados diariamente al vehculo recolector de laMunicipalidad de Loja.

Los residuos lquidos son colocados en tanques de 55 galones para ser vendidosa empresas que usan esta clase de lubricante.

Figura 3. rea de disposicin de residuos de la Empresa.


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rea administrativa

Lugar definido para actividades gerenciales por parte del representante legal deltaller, adems de ubicar contiguo a ella las bateras sanitarias para uso de lostrabajadores y personal tcnico.

Personal

La empresa actualmente realiza sus labores de mantenimiento de equipocaminero con el uso del siguiente personal:

Representante legal Trabajadores (2 personas)

Figura 4. Equipo de seguridad personal usado en la Empresa.

Infraestructura bsica

El sector denominado San Cayetano Bajo cuenta con los siguientes servicios: Agua potable Alcantarillado sanitario Energa elctrica Recoleccin de residuos slidos Vas lastradas Telefona fija y mvil

1.2. MARCO LEGAL

1.2.1. Marco Legal Aplicable

En esta seccin del documento haremos referencia al marco legal vigente a nivelnacional que en trminos generales representa la base para la Evaluacin deImpacto Ambiental de la Mecnica.

Este Marco Legal estar conformado, en orden de prioridad, por los principios yarticulados consagrados en los siguientes cuerpos legales y normativos:


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Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador publicada en el RegistroOficial N 449 del 20 de octubre del 2008.

La norma constitucional establece como un derecho civil fundamental de todapersona en el pas a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y librede contaminacin, a fin de garantizar este derecho, el estado puede establecer a

travs de la ley, restricciones al ejercicio de derechos y libertades con fin deproteger al ambiente. Entre las medidas ms relevantes que se aplican alPromotor (Mecnica Tracto Servo), est la responsabilidad en sus mbitos deaccin de preservar el ambiente, conservar los ecosistemas, la biodiversidad y laintegridad del patrimonio gentico del pas; as como prevenir la contaminacinambiental, recuperar espacios naturales degradados y manejar sustentablementelos recursos naturales.

En la seccin segunda sobre el ambiente sano, trata del derecho al agua, a viviren un ambiente sano y al uso de tecnologas ambientalmente limpias y deenergas alternativas no contaminantes segn los artculos 12, 14 y 15.

En el captulo sptimo de los derechos de la naturaleza trata sobre la restauracinde la naturaleza y que el estado establecer los mecanismos, ms eficaces paraalcanzar la restauracin y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigarlas consecuencias ambientales nocivas y aplicar medidas de precaucin yrestriccin para las actividades que puedan conducir a impactos ambientalessegn los artculos 72 y 73.

En el captulo segundo de Biodiversidad y recursos naturales, seccin primera sereconoce los principios, polticas y medidas ambientales de la naturaleza yambiente en los artculos 395, 396, 397, 398 y 399. En la seccin tercera delpatrimonio natural y ecosistemas, artculo 406 y 408 El Estado regular laconservacin, manejo y uso sustentable, recuperacin y limitaciones de dominio

de los ecosistemas.En la seccin quinta referida al suelo el artculo 409, habla de la conservacin deeste recurso. En la seccin sexta del agua el estado garantizar la conservacin,recuperacin y manejo integral de los recursos hdricos y cuencas hidrogrficas yla autoridad a cargo de la gestin del agua SENAGUA, ser responsable de suplanificacin, regulacin y control segn los artculos 411 y 412.

Ley de Gestin Ambiental, publicada en el Registro Oficial N 245 del 30 dejulio de 1999.

La Ley de Gestin Ambiental, en sus artculos 19, 20 y 21 y, establecen el sistemanico de Manejo Ambiental como un mecanismo en manos de las autoridades delSistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, para la calificacin yevaluacin de los Proyectos u obras que puedan generar afectaciones alambiente.

Adems que en consecuencia con las atribuciones que le otorgan el artculo 233,prrafo tercero de la Constitucin y los artculos 3, literal O, y 29, literal o), de laLey de Rgimen Provincial, al Consejo Provincial, le compete velar por laexplotacin sustentable de los recursos naturales de su circunscripcin; y,


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Que los proyectos, obras y actividades que pueden generar impactos ambientalesa nivel provincial deben ser controlados por esta corporacin, a fin de quecontribuyan al desarrollo econmico de la poblacin mientras cumplan con lasnormas y parmetros de proteccin del ambiente.

Ley Orgnica del Rgimen Municipal: Publicada en el Registro Oficial,Suplemento No. 331 del 15 de octubre de 1971; reformada y establecida comoLey Orgnica de Rgimen Municipal.

En esta Ley podemos destacar las siguientes normas: Art. 15.- Funcionesprimordiales (reformado como numeral 17) corresponde a los municipios laprevencin y control de la contaminacin del medio ambiente en coordinacin conlas entidades afines.

Cdigo Civil: Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 104, del 20 denoviembre de 1970.

En el Libro II que trata sobre los Bienes y su Dominio, Posesin, Uso, Goce yLimitaciones, en el Ttulo III encontramos disposiciones referentes a los bienes

nacionales de uso pblico como son: el suelo y subsuelo; el mar adyacente y susplayas, el lecho y el subsuelo del mar adyacente; los nevados perpetuos; lasplataformas o zcalos submarinos, continental e insular, adyacentes a las costasecuatorianas, las minas y yacimientos; el espacio areo correspondiente alterritorio ecuatoriano, incluido en este el mar territorial; los ros y todas las aguasque corren por cauces naturales, as como tambin los lagos naturales; lasvertientes que nacen y mueren dentro de una misma heredad, entre otros.

Cdigo Penal; Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 147, del 22 deenero de 1971.

En su Libro III Contravenciones: Captulo II Contravenciones de Segunda Clase,

en el Art. 605, en los numerales 5 y 34, tenemos las contravenciones pertinentesal aspecto ambiental. Tambin en el captulo X Delitos contra el Medio Ambiente.

Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre, publicadaen el Registro Oficial N 64, del 24 de agosto de 1981.

La ley establece la conservacin, proteccin y administracin de la flora y faunasilvestres, a travs de la prevencin y control de: la cacera, recoleccin,aprehensin, transporte y trfico de animales y plantas silvestres; la contaminacindel suelo y de las aguas; la degradacin del medio ambiente; la proteccin deespecies en peligro de extincin; y, el establecimiento de zoocriaderos, viveros,

jardines de plantas silvestres y estaciones de investigacin para la reproduccin yfomento de la flora y fauna silvestres.

La imposicin de las sanciones establecidas en esta ley, ser de competencia delos Jefes de las Unidades del Patrimonio de reas Naturales del Estado, de losJefes de Distritos Forestales y del Director Nacional Forestal, de conformidad conel trmite previsto en esta ley, el recurso de apelacin se realizar ante el Jefe deDistrito Forestal de la jurisdiccin, y en su falta, ante el Director Nacional Forestal.


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En el Artculo 81 se dispone que la tala o destruccin de ecosistemas altamentelesionables como bosques nativos acarrea una multa equivalente al 100 % de larestauracin del ecosistema talado o destruido.

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio delAmbiente (TULAS). Decreto Ejecutivo 3516 del Registro Oficial Edicin

Especial N 2 del 30 de marzo de 2003. cuyo contenido es el siguiente: Ttulo Preliminar: De las Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador. Libro I: De la Autoridad Ambiental. Libro II: De la Gestin Ambiental. Libro IV: De la Biodiversidad. Libro VI: De la Calidad Ambiental. Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el

Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de BienesNacionales que se encuentran Bajo su Cargo y Proteccin.

En el artculo 3 del Libro VI, Ttulo I, se faculta a la Autoridad Ambiental de

Aplicacin Responsable a que lidere y coordine el proceso de evaluacin deimpactos ambientales, su aprobacin y licenciamiento ambiental dentro del mbitode sus competencias.

Reglamento de Aplicacin de Mecanismos de Participacin Socialestablecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040,R.O. No. 332, del 8 de Julio de 2008.

Art. 6.- DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social tiene por objeto elconocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer laaplicacin de un proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir susmrgenes de riesgo e impacto ambiental.

Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en laConstitucin Poltica y en la ley, se reconocen como mecanismos de participacinsocial en la gestin ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas,mesas ampliadas y foros pblicos de dilogo;

b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;

c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios decomunicacin;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental;

e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por laLey Especial de Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediantelos mecanismos previstos en la Ley Orgnica de las Juntas Parroquiales.

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacindisponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de informacin pblica;


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h) Reparto de documentacin informativa sobre el Aserro;

i) Pgina web;

j) Centro de informacin pblica; y,

k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social es unelemento transversal y trascendental de la gestin ambiental. En consecuencia, seintegrar principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,especialmente las relacionadas con la revisin y evaluacin de impacto ambiental.La participacin social en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar eincorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente lapoblacin directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variablesambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejoambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que lasactividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollende manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de

mejorar la condiciones ambientales para la realizacin de la actividad o proyectopropuesto en todas sus fases. La participacin social en la gestin ambiental serige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como unesfuerzo tripartito entre los siguientes actores:

a) Las instituciones del Estado;

b) La ciudadana; y,

c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. La informacin aproporcionarse a la comunidad del rea de influencia en funcin de lascaractersticas socio-culturales deber responder a criterios tales como: lenguajesencillo y didctico, informacin completa y veraz, en lengua nativa, de ser elcaso; y procurar un alto nivel de participacin.

Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento delmedio ambiente de trabajo.

Art. 1. MBITO DE APLICACIN.- Las disposiciones del presente Reglamento seaplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo comoobjetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y elmejoramiento del medio ambiente de trabajo

Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generalesde los personeros de las entidades y empresas pblicas y privadas, las siguientes:

l. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems normas vigentes enmateria de prevencin de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedanafectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de suresponsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientasy materiales para un trabajo seguro.


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4. Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos deSeguridad, con sujecin a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo ylos medios de proteccin personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos mdicos peridicos de los trabajadores en actividadespeligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos fsicos o seencuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigenciaspsicofsicas de los respectivos puestos de trabajo.

7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puedecontraer enfermedad profesional, dentro de la prctica de su actividad laboralordinaria, segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de Incapacidad delIESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patronodeber ubicarlo en otra seccin de la empresa, previo consentimiento deltrabajador y sin mengua a su remuneracin.

(Inciso aadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La renuncia para la reubicacin se

considerar como omisin a acatar las medidas de prevencin y seguridad deriesgos.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades ydeberes del personal directivo, tcnicos y mandos medios, en orden a laprevencin de los riesgos de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma ymtodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formacin en materia de prevencin de riesgos, al personal de la empresa,con especial atencin a los directivos tcnicos y mandos medios, a travs decursos regulares y peridicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendacionesdadas por el Comit de Seguridad e Higiene, Servicios Mdicos o Servicios deSeguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presenteReglamento y de cuantas normas relativas a prevencin de riesgos sean deaplicacin en el mbito de la empresa. As mismo, entregar a cada trabajador unejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejandoconstancia de dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, en esta

materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los rganosinternos de la empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano deSeguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas ensus centros de trabajo y entregar una copia al Comit de Seguridad e HigieneIndustrial.


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15. Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los informes que recibanrespecto a la prevencin de riesgos.

Ordenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluacin de impactosambientales generados por obras, actividades, obras o proyectos en laprovincia de Loja

Art. 1.- mbito.- El presente reglamento ambiental y sus normas tcnicas,administrativas, financieras y ambientales incorporadas se aplicara a todas lasobras, actividades o proyectos de alcance provincial

Art. 2.- Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto promover el desarrollosustentable de la Provincia de Loja, a travs del establecimiento de normas yprocesos para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y compensar los impactosambientales negativos que las obras, actividades o proyectos de alcanceprovincial. Puedan tener sobre el ambiente y la sociedad en todo el territorioprovincial.Art. 3.- Definiciones.- Para fines del presente reglamento, se incorpora y forman

parte del mismo, el glosario de trminos generalmente utilizados en aspectostcnicos y ambientales.

Art. 4.-Sujetos de Control.- Son sujetos de control las personas naturales ojurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras que desarrollen, actividadesobras o proyectos que puedan causar o causen por cualquier medio, impactosambientales negativos; y, se enmarquen dentro de las siguientes categoras:

OTROS PROYECTOS

1. Proyectos que se encuentren o se planifiquen dentro de las reas de

influencias de ecosistemas sensibles.2. Proyectos que se ubiquen en reas que carezcan de cualquiera de lossiguientes servicios bsicos: alcantarillado pluvial y sanitario, agua potable, yrecoleccin, tratamiento y disposicin final de desechos slidos.

3. Proyectos que produzcan alteraciones significativas por su magnitud y duracinal patrimonio escnico, cultural e histrico de la Provincia de Loja, inclusivesino poseen declaratoria de patrimonio.

4. Proyectos ejecutados bajo el apoyo y participacin de la Cooperacin Nacionale Internacional, cuyo objetivo es el desarrollo social, econmico, productivo yambiental de una poblacin particular o de la Provincia de Loja.

5. Las actividades, obras u proyectos, cuyos representantes, en forma voluntaria,soliciten al Gobierno Provincial de Loja ser licenciados ambientalmente.

6. Lavadoras y Lubricadoras.Art. 6.- Categorizacin Ambiental.- Una vez efectuada la inspeccin ambientalinicial, la Autoridad Ambiental proceder a encasillar la actividad, obra o proyectosegn corresponda, dentro de una de las siguientes categoras:Categora A: Las actividades, obras o proyectos inmersos en esta categora, sonaquellos que se localizan en zonas urbanas o muy intervenidas en dondenicamente se encuentran especies silvestres comunes. Se incluyen en estacategora a proyectos de apoyo social, recuperacin ambiental, infraestructura


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turstica de los que no se generan desechos slidos, descargas lquidas oemisiones a la atmsfera, por lo tanto no producen impactos ambientales y sonsocialmente aceptables, adems no se encuentran en territorios indgenas niubicados en zonas arqueolgicas importantes. Este tipo de proyectos requerirnde una ficha ambiental la cual debe estar apoyada con la descripcin

pormenorizada del proyecto y un Plan de Manejo detallado. Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin

Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.

Art. 62.- Informacin y Difusin Publicas.- Con la finalidad de garantizar lainformacin y consulta sobre una actividad, obra o proyecto sus fases yactividades, a travs de los respectivos estudios ambientales y con la finalidad derecoger criterios de la comunidad, los sujetos de control debern entregar elresumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental o de sus estudios ampliatoriosal menos a: presidente de la Junta Parroquial, presidentes de organizacionesindgenas o campesinas y organizaciones a cargo de zonas naturales protegidas

en el caso de que el taller mecnico operara dentro de las mismas.1.2.2. Anlisis del Marco Legal

En esta fase del documento haremos un breve anlisis de la importancia de laaplicacin del Marco Legal en el estudio realizado dentro del Proceso deLicenciamiento Ambiental del taller mecnico.

Para el desarrollo del presente estudio ambiental se tom como referente laConstitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, ya que esta es la normaque rige a todas las leyes en nuestro pas, y es esta, la que establece que

todo ciudadano debe vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado ylibre de contaminacin, ya que solo de esta manera se garantiza el buendesarrollo y una mejor calidad de vida de cada conciudadano. Nuestraconstitucin garantiza el derecho a vivir en un ambiente sano con uso detecnologas amigables con el ambiente.

En el caso especfico del taller mecnico como lo marca la constitucin, losprocesos llevados deben efectuarse sobre adecuados parmetros de manejoy uso de recursos, y, tener la obligacin a conservar los componentes agua,aire, suelo, flora, fauna y socioeconmico.

La operacin de la Mecnica es una actividad que generar Impactos

Ambientales puntuales, es por ello que dentro del marco legal se tom encuenta la Ley de Gestin Ambiental, que establece claramente dentro de susmbitos de intervencin el control a todas las actividades y obras que afectena los recursos naturales y su conservacin.

En nuestro cantn Loja la autoridad en cuanto a permisos de funcionamiento opatentes de cualquier actividad o pequea empresa ser otorgada por laMunicipalidad, independiente si esta se desarrolla a nivel rural o urbano,


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adems de ello esta institucin pblica tambin vela por el bienestar ambientalcon el que debe contar la ciudadana asentada en la ciudad de Loja, es porello que se incluy la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, que adems delo antes mencionado dirige su accionar al buen manejo de los recursosnaturales.

Es conocido que todos los recursos naturales son propiedad del estadoecuatoriano, entindase dentro de estos recursos el suelo, aire, vertientes ycauces, etc.; en el caso de la Mecnica algunos de estos recursos sonafectados de alguna manera por los trabajos de operacin, por lo que se creeconveniente la inclusin dentro del Marco Legal al Cdigo Civil, instrumentoque marca claramente que todos los recursos son propiedad del estado y quedeben ser adecuadamente manejados.

Toda actividad que vaya en contra de la conservacin de los recursosnaturales, su uso adecuado y manejo sustentable es castigada de acuerdo al

Cdigo Penal, acciones que son declaradas como contravencionespertinentes al aspecto ambiental, acciones que sin duda se desarrollarn en elproceso de operacin de la Mecnica.

A nivel florstico y faunstico no se ve una afectacin mayor o significativadentro del proceso de operacin de la Mecnica, ya que es indudable que lasespecies encontradas en el rea de estudio son comunes de zonasurbanizadas o en proceso de consolidacin, es decir, estas no se encuentranen amenaza, pero no por ello deja de ser importante la inclusin de la LeyForestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre , puestoque la comunidad debe tener conocimiento de los problemas que ocasiona un

inadecuado manejo de reas sensibles. Todo proceso que implique el uso de un recurso natural tiene que ser

evaluado y considerado en su Plan de Manejo con las normas bsicas decontrol ambiental, es por ello, que para la aplicacin de este estudio se creyimprescindible la inclusin del Texto Unificado de Legislacin AmbientalSecundaria del Ministerio del Ambiente y sus diferentes aspectos tanto ensuelo, agua, aire, entre los principales.

Es importante mencionar que los aspectos de seguridad del personal quelaborar en los diferentes procesos del taller mecnico estn constando en el

documento del Plan de Manejo Ambiental como una medida clave, esteprocedimiento se bas en el Reglamento de Seguridad y Salud de losTrabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

Como lo mencionamos anteriormente los procesos que lleva a cabo laMecnica, se desarrollan en el rea urbana de la ciudad de Loja, actividad quesin duda implica el uso de recursos naturales y humanos para su totalculminacin. La importancia de tomar como referente la Ordenanza


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Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluacin de impactosambientales generados por actividades, obras o proyectos en laprovincia de Loja; nos permite determinar que esta actividad debedesarrollarse a travs del establecimiento de normas y procesos para prevenir,controlar, mitigar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales negativos

que esta actividad pueda tener sobre el ambiente y la sociedad involucradaen el rea de influencia de la misma.

La Constitucin de la Repblica del Ecuador, a travs del Artculo 398,establece que toda decisin o autorizacin que emita el Estado y puedacausar daos al ambiente tiene que ser consultada a la comunidad,informando amplia y oportunamente. Adems, se destaca dentro del artculoanterior que el sujeto consultante ser el Estado. La ley regular la consultaprevia, la participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y loscriterios de valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a consulta.

En la Ley de Gestin Ambiental, mediante los Artculos 28 y 29

pertenecientes al CAPTULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACINSOCIAL, establece el derecho de las personas a participar en los procesos deGestin Ambiental y a ser informados de forma suficiente y oportuna sobre lasactividades reguladas por el Estado y que puedan causar impactosambientales. Adems, el Artculo 39 de la mencionada ley permite a lasinstituciones encargadas de la Gestin Ambiental, el control de lacontaminacin y proteccin de los recursos naturales mediante procesos departicipacin social en programas de monitoreo del estado ambiental.

Mediante el Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio del 2008, el Ministeriode Ambiente expidi el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los

Mecanismos de Participacin Social, destacando el procedimiento a nivelnacional para llevar a cabo los procesos de difusin pblica y participacinsocial.

Mediante la Creacin del Decreto N 1040 que expide el Reglamento deAplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en laLey de Gestin Ambiental, que tiene como objeto contribuir a garantizar elrespeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano,ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin. El Artculo 11 delpresente decreto confiere la potestad a las instituciones del Estado delSistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental a incorporar

particularidades a los mecanismos de participacin social para permitir suaplicabilidad.

La participacin activa de todos los actores involucrados dentro del proceso yprincipalmente del rea de influencia de la Mecnica debern conocer todas ycada una de las actividades, impactos y medidas aplicables para mitigar estasacciones negativas, es por ello que el Proceso de Participacin Social es unaherramienta indispensable para una adecuada aplicacin de la Normativa


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Ambiental, este proceso est incluido dentro del Reglamento de Aplicacinde Mecanismos de Participacin Social (Decreto Ejecutivo 1040).

1.3. PROCESO METODOLGICO

1.3.1. Factores fsicos

Para la descripcin de los factores fsicos (geologa, suelos, hidrografa) yclimatolgicos (precipitacin, temperatura, etc.), se utiliz la base de datos deInformacin recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente UrbanoGEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008

Para el caso del factor ambiental aire (polvo), debido a que durante la ejecucinde las actividades del taller mecnico los impactos son puntuales ymomentneos, no se realiz un estudio especfico; nicamente se hizo unadescripcin cualitativa basada en las visitas de campo realizadas al sector donde

se emplaza la Empresa.La medicin del ruido ambiental se efectu mediante un sonmetro normalizado,previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderacin A y enrespuesta lenta (slow), en donde luego de 10 mediciones se obtuvo el promedio.Se hizo una medicin al interior del taller y otra al exterior en la vivienda mscercana.

1.3.2. Factores biticos

1.3.2.1. Flora y fauna

En virtud que son reas netamente urbanas en las que la presencia de flora yfauna es muy escaza no se realizaron las caracterizaciones de estos dos factoresbiticos.

1.3.2.2. Socioeconmico.

Para la recoleccin de la informacin socioeconmica se realiz entrevistassemiestructuradas a los moradores del Barrio San Cayetano Bajo,especficamente a los pobladores asentados en la calle Ricardo Bustamante.Adicionalmente esta informacin fue complementada con informacin de fuentescomo SIISE 4.0.

1.3.3. Identificacin y calificacin de impactos ambientales

Para la calificacin y descripcin de impactos se utiliz la metodologa The RapidImpact Assessment Matrix (RIAM), propuesta por Pastakia, C. (2004) que sepresenta a continuacin.


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a) Criterios

Grupo Criterio A

Importancia (A1)

4= Importante para los intereses nacionales/internacionales3= Importante para los intereses regionales/nacionales2= Importante para las reas inmediatamente fuera de la condicin local1= Importante solamente para la condicin local0= No importante

Magnitud (A2)

3= Ventaja positiva importante2= Mejora significativa en status1= Mejora en status0= Ningn cambio/status-1= Cambio negativo al status-2= Ventaja o cambio negativo significativo-3= Ventaja o cambio importante.

Grupo criterio B

Permanencia (B1)1= Ningn cambio/no aplicable2= Temporal3= Permanente.

Reversibilidad (B2)

1= Ningn cambio/no aplicable2= Reversible3= Irreversible.

Acumulativo (B3)

1= Ningn cambio/no aplicable2= No acumulativo3= Acumulativo/sinrgico

b) Componentes ambientales

Fsico/producto qumico (P/C).Cubre todos los aspectos fsicos y qumicos delambiente, incluyendo recursos naturales (no biolgicos) finitos, y degradacin delambiente fsico por la contaminacin.


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Aspectos biolgicos/ecolgicos (B/E). Todos los aspectos biolgicos delambiente, incluyendo recursos naturales renovables, la conservacin de labiodiversidad, interacciones de especies, y la contaminacin de la biosfera.

Aspectos sociolgicos/culturales (S/C). Todos los aspectos humanos delambiente, incluyendo los aspectos sociales que afectan a individuos y acomunidades; junto con aspectos culturales, incluyendo la conservacin de laherencia, y el desarrollo humano.

Econmico/operacional (E/O). Identificacin cualitativa de las consecuenciaseconmicas del cambio ambiental, temporal y permanente (positivo o negativo),as como las complejidades de la gestin del proyecto dentro del contexto de lasactividades del proyecto/empresa/fbrica.

c) Rangos para calificacin de impactos.

En la siguiente tabla se presentan los rangos para la calificacin de impactos:

Cuadro 1. Rangos utilizados para calificar los impactos por el mtodo RIAM.

RIAM VALOR (RANGOALFABTICO)

VALOR(RANGO

NUMERICO)

DESCRIPCIN

72 a 108 E 5 Cambio positivo Mayor36 a 71 D 4 Cambio positivo significativo19 a 35 C 3 Cambio positivo moderado10 a 18 B 2 Cambio positivo1 a 9 A 1 Leve cambio positivo

0 N 0 Ningn cambio-1 a -9 -A -1 Leve cambio negativo

-10 a -18 -B -2 Cambio negativo-19 a -35 -C -3 Cambio negativo moderado-36 a 71 -D -4 Cambio negativo significativo-72 a -108 -E -5 Cambio negativo Mayor

Para la elaboracin del plan de manejo se consideraran las afecciones negativas -B, -C y -D.

1.3.4. Plan de Manejo

El plan de manejo se lo realizar en base a medidas recomendadas en formato defichas individuales, las mismas que contienen la siguiente informacin:

Programa Cdigo Medida Objetivo de la medida Tipo de medida Etapa de ejecucin Actividades a desarrollar


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Impactos a controlar Plazo de implementacin Costo de la medida Responsable de la ejecucin Responsable del control

Indicadores de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento.

1.4. Caracterizacin del ambiente

1.4.1. Definicin de reas de influencia directa e indirecta

En funcin de los parmetros biolgicos, de los impactos ambientales y de laafectacin social que pudiera ser provocada por las actividades que sedesarrollarn en la operacin de la Mecnica, se defini por parte del EquipoConsultor, como rea de influencia directa a la zona comprendida dentro de 200 mal contorno de la Empresa; mientras que para la zona de influencia indirecta seestableci la zona comprendida dentro de 200 metros a partir del lmite de la zonade influencia directa (400 m al contorno del rea de la Empresa).

Tanto en la zona de influencia directa como indirecta se encuentran asentadasviviendas, terrenos y vas de trnsito vehicular.

1.4.2. Descripcin general de los factores fsicos y biolgicos

1.4.2.1. Factores fsicos

1) Hidrologa1

La cuenca superior del ro Zamora u hoya de Loja, con un rea de 230 Km esparte del gran sistema del ro Santiago que posee un rea drenada de 27.425 km,el mismo que es afluente del Maran Amazonas; en la cual se encuentraadecentada actualmente la ciudad de Loja.

En el nudo de Cajanuma, que es el lmite meridional del valle de Loja, nace elsistema hdrico, a travs de dos ros pequeos: el Malacatos y el Zamora Huayco.Estos ros se unen al norte de la ciudad de Loja, dando origen al ro Zamora yaumentan progresivamente su caudal recibiendo varios afluentes, denominados

en el lenguaje local quebradas. El afluente principal aguas abajo del ro Zamora,es el ro Jipiro, que se une al caudal principal desde el margen oriental.

Ro Malacatos.- Constituye el principal eje hdrico de la hoya de Loja, nace en elnudo de Cajanuma (Parque Nacional Podocarpus) a 3400 m s.n.m. Su curso en laparte baja del valle tiene una pendiente de 1,2 % y una longitud de 14 Km hasta la

1 Informacin recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.


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unin con el ro Zamora Huayco. En su recorrido, recibe varios afluentes quenacen de la misma cordillera Central de los Andes.

Este ro, a partir de ao 1960 fue canalizado a su paso por el rea cntrica de laciudad de Loja, con la finalidad de evitar desbordamientos frecuentes. Uno de sus

afluentes, la quebrada Curitroje, aporta aproximadamente con 46 l/s al sistema deagua potable de la ciudad.

Ro Zamora Huayco.- Al igual que el ro Malacatos, nace en las estribaciones dela Cordillera Central de los Andes. Est conformada por cuatro afluentes, tres delos cuales aportan aproximadamente con ms del 55% del caudal de agua crudade la ciudad, el cual est destinado en gran magnitud para el abastecimiento deagua potable a la ciudad de Loja.

Su curso es natural hasta la entrada a la ciudad; recorre aproximadamente 10 Kmhasta la unin con el ro Malacatos, con una pendiente media de 1.35 % en laparte baja, no obstante este ro ha sido canalizado respetando su curso naturalsinuoso.

Ro Zamora.- Toma su nombre luego de la unin de los ros Malacatos y ZamoraHuayco, al norte de la ciudad de Loja a la altura del monumento de Puerta de

Entrada a la Ciudad. Este ro es el nico en la provincia de Loja, que nace en los

flancos occidentales de la Cordillera Central de los Andes, luego rompe lacordillera al norte del cantn Loja, en el sector de Jimbilla y vierte sus aguas en lacuenca del Amazonas, a diferencia de otros ros que fluyen hacia el occidente ypertenecen a la cuenca del Pacfico.

La zona de influencia directa de la Empresa se encuentra en la cuenca del roZamora, contiguo a la Mecnica se puede observar a la quebrada San Cayetano.

Cabe destacar que las aguas residuales son conectadas al sistema dealcantarillado sanitario del barrio San Cayetano Bajo.

2) Uso y ocupacin actual del suelo urbano2

La ciudad y cantn de Loja posee dos valiosas experiencias con respecto a laplanificacin del ordenamiento urbano la primera dirigida por el Arq. Gilberto Gatto

Sobral hacia los aos 50 y la segunda elaborada entre los aos 1986 1988,realizadas por la Asociacin de Consultoras C+C y Cideplan la misma que sehalla en vigencia desde el 26 de Abril de 1990.

El Plan de Ordenamiento Urbano de Loja contempla un horizonte de 20 aos,analizando se puede establecer que ha cumplido sus alcances temporales yterritoriales ya sea por su limitada aplicacin o por el irrespeto de las regulaciones

2 Informacin recopilada del Plan de Desarrollo del Catn Loja; Municipio de Loja, 2006.


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tanto de parte de la comunidad como por la manipulacin anti tcnica de losindicadores urbanos de la misma institucin.

A partir del ao 1997, la municipalidad de Loja reformula el Permetro Urbano, conel cual el rea urbana se amplia de 3.316,60 Has, a 5.186,58 Has, esto representaun 56,38%; la misma que se incorpora sin mayores criterios de planificacin.

Es necesario destacar, que desde la aprobacin de la ordenanza que pone envigencia el Plan de Desarrollo Urbano en Abril de 1990, se contempla laposibilidad de realizar cambios en las caractersticas de ocupacin territorial peroluego de una evaluacin sectorial necesaria e imprescindible de tal manera que noaltere los indicadores urbansticos previstos ms all de un 10% en lo que serefiere a Densidades Poblacionales, Coeficiente de Ocupacin y Utilizacin delsuelo (COS y CUS) etc.

Examinado el mapa de suelos de la hoya de Loja y con el reconocimiento decampo los suelos del rea de estudio son del orden Entisoles, especialmente

aluviales y moderadamente degradados, las caractersticas generales de estossuelos son de textura arcillo arenoso, con una profundidad efectiva de 100 cm y unalmacenamiento medio de 85 mm de precipitacin, este tipo de suelo presentadrenajes y materia orgnica moderados y pH neutro.

Los suelos en la zona de influencia de la Empresa han sido transformadosen su totalidad a terrenos urbanos lotizados en donde se han construido viviendasy diferentes comercios.

3) Geologa3

El valle de Loja est localizado sobre una cuenca sedimentaria de origen lacustre

de poca Miocnica de aproximadamente 26 millones de aos, las rocas msantiguas de poca Paleoceno de aproximadamente 65 millones de aos, estnconstituyendo el basamento de la cuenca y afloran a la superficie en losalrededores de la ciudad.

Al inferior del valle existen afloramientos de poca magnitud de rocas,representados por esquistos cristalinos, arcillosos, micas y grafitos (Ministerio deRecursos Naturales y energticos, 1975; Mora, 1997; Benavides, 2003). Estasrocas, por su constitucin son elementos frgiles del paisaje y frecuentementeproducen asentamientos, deslizamientos y derrumbes.

Toda la serie terciaria, incluso los depsitos cuaternarios ms recientes de este

valle han sido afectados por movimientos de compresin, que han originadolevantamientos o hundimientos. As, han aparecido pliegues ms suaves en ellado occidental de la hoya y con pronunciada pendiente en la parte oriental, lo cualha originado serios problemas en la construccin de obras civiles.

El valle de Loja presenta dos tipos de rocas bien diferenciadas: sedimentarias ymetamrficas.

3Informacin recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.


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A la unidad estructural sedimentaria pertenecen tres tipos de rocas: arcillas,conglomerados y areniscas, y mantos calizos. Las arcillas, de tipo esquistoso ycompacto, constituyen el material rocoso ms abundante, afloran mayormente enel flanco Este de la ciudad, sobre el cual se han construido varias urbanizacionesen forma no planificada y anti tcnica, lo que ha originado serios problemas de

deslizamientos, que han afectado a las construcciones en esta parte de la ciudad.Los conglomerados afloran en las pendientes orientales del Sur y en las colinasdel Oeste de la ciudad (rea de Influencia Directa de la Empresa), se caracterizanpor ser compactos desde el punto de vista fsicomecnico, y presentanexcelentes condiciones para la construccin de obras civiles; las areniscas sepresentan en el sector Las Pitas, de norte a sur hasta el sector de San Juan delValle, al Oeste de la carretera Norte. Los mantos calizos aparecen al NE de laciudad y originan suelos de buena calidad. Las rocas sedimentarias conforman lazona de relieve bajo y erosionado del valle de Loja.

Las rocas metamrficas, pertenecientes a la Serie Zamora, afloran hacia el borde

de las dos cordilleras que limitan la hoya de Loja, caracterizado por un relieve altocubierto de vegetacin. Al interior del valle existen afloramientos de poca magnitudde estas rocas, representados por esquistos cristalinos, arcillosos, micas y grafitos(Ministerio de Recursos Naturales y Energticos, 1975; Mora, 1997; Benavides,2003). Estas rocas, por su constitucin son elementos frgiles del paisaje yfrecuentemente producen deslizamientos o derrumbes.

Las rocas sedimentarias de origen lacustre del valle de Loja se dividenprincipalmente en las siguientes unidades:

Formacin Quillollaco: Conglomerados. Formacin San Cayetano: Lutitas calcreas y silceas, arenisca y

conglomerado. Formacin Beln: Arcillas y Areniscas. Formacin La Banda: Cakiza blanca masiva, capas de Cherst, areniscas

amarillas. Formacin Trigal: Areniscas de grano grueso, con una fina capa laminar

conglomertica con menor cantidad de limonita. Unidad Chiguinda: Constituye el basamento de la cuenca y est representada

por rocas metamrficas como esquistos sericticos, grafiticos y cuarcitas.

El sector en donde se emplaza la Mecnica pertenece a la Formacin San

Cayetano la cual se caracteriza por estar compuesta por Lutitas calcreas ysilceas, arenisca y conglomerado.


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4) Agua.

Agua potable

El agua, es un recurso vital y prioritario para el desarrollo social, econmico y

ambiental de las ciudades modernas.Las principales fuentes de abastecimiento de aguapara consumo humano de laciudad de Loja, son de origen superficial (quebradas), tal como se puede apreciaren el siguiente cuadro:

Cuadro 2. Sistemas hdricos de captacin de agua para la ciudad de Loja

Sistema Hdrico QuebradaPlanta de

TratamientoCaudal Promedio

(l/Seg)

Zamora Huayco El Carmen San

SimnPucar 375

Zamora Huayco Pizarros Pucar 97

Jipiro Volcn Pucar 111

Curitroje Curitroje CuritrojeChontacruz 48

Sae Shucos Pucacocha 12

Sae Las Lgrimas Motupe 8

Shucos Shucos Carigan 200

Fuente: Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Loja, 2008.

El agua que procesan y distribuyen en la ciudad de Loja, desde las distintasplantas de tratamiento, segn la Unidad Municipal de Agua Potable yAlcantarillado de Loja (UMAPAL), es suficiente para abastecer la demanda actualde la ciudad, pero existen ciertos problemas tales como:

Prdidas de agua en las unidades de conduccin, plantas de tratamiento,reservas y redes de distribucin, lo que le impide dar un servicio que satisfagaa los habitantes de la ciudad.

En poca de estiaje, los caudales de agua que llegan hasta las plantas de

tratamiento se reduce hasta en un 60%, por lo que es necesario elracionamiento del servicio.

La planta de tratamiento que abastece de agua potable al taller mecnico es la dePucar con un caudal promedio de 375l/seg.


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5).Aire4

La contaminacin atmosfrica constituye uno de los principales problemasambientales de la ciudad de Loja; el acelerado incremento del parque automotor yla concentracin de las actividades en el casco cntrico de la ciudad, hanoriginado el incremento del trfico que genera una gran cantidad de gasescontaminantes, producto de la combustin vehicular, que deterioran la calidad delaire de la ciudad. Estos gases nocivos se dividen en:

Contaminantes primarios, que son aquellos emitidos directamente por lasactividades humanas y representan aproximadamente un 85 %; y

Contaminantes secundarios, los cuales son generados por interaccin de loscontaminantes primarios, ayudados por factores atmosfricos como lluvia,temperatura, humedad, etc.

Los principales contaminantes primarios son: material particulado fino (PM 2,5),monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO), hidrocarburos (HC), xidosde nitrgeno (NOX), dixido de azufre (SO), y oxidantes fotoqumicos expresadoscomo ozono (O), todos estos derivan en la ciudad de Loja, fundamentalmente delos procesos de combustin del parque automotor privado y pblico.

La ubicacin de la Empresa en el sector suroriental de la ciudad de Loja anpermite que esta no sea perceptible a los inconvenientes provocados por lapolucin debido a su lejana con el casco central.

Es importante mencionar que en la actualidad el levantamiento de materialparticulado se produce por el paso de vehculos livianos y pesados que transitanpor la va Paris que an no se encuentra asfaltada, este es un inconveniente que

provoca malestar a los vecinos del sector San Cayetano Bajo, es un problemapuntual y temporal hasta que la Municipalidad de Loja realice el tratamientoadecuado de la va ya sea asfaltado o adoquinado.

6) Ruido

Es aquel sonido no deseado que altera la audicin e impide la concentracin. Esun elemento del medio ambiente urbano, que an no ha sido bien estudiado nianalizado a profundidad en la ciudad de Loja.

De acuerdo con la intensidad del ruido se considera: de 0 a 60 decibeles (dB)

moderado; de 60 a 90 dB fuerte; de 90 a 110 dB muy fuerte; y sobre los 110 dBpeligroso para el odo humano.

Los lmites permisibles en la ciudad son: en reas residenciales 60 dB, en zonascomerciales 70 dB y en los sectores industriales 80 dB.

4Informacin recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.


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Si bien no existe un estudio sistemtico o programado sobre este problema en laciudad de Loja, se han realizado algunas mediciones en sitios muy puntuales quepermiten tener algunas referencias.

En junio del ao 20035, mdicos especialistas realizaron un estudio de este temadesde la perspectiva de la salud pblica, basndose en las lesiones que sufrenquienes estn expuestos a esta forma de energa, y que en algunos casos sonirreversibles; frecuentemente intensidades entre 60 80 dB pueden producirlesiones neurovegetativas sin sordera.

Durante el estudio en mencin, se seleccionaron varios sitios crticos de la ciudad,como las calles: Jos Antonio Eguiguren y Bolvar; Av. Universitaria y 10 deAgosto; Redondel de La Argelia (Universidad Nacional de Loja); y, TerminalTerrestre6. Los resultados fueron los siguientes:

Calle Jos A. Eguiguren, la intensidad mxima registrada fue: 85 dB al medioda.

Av. Universitaria y 10 de Agosto, la intensidad mxima fue de 125 dB al medioda. Redondel de La Argelia, la intensidad mxima fue de 45 dB en horas

nocturnas. Terminal terrestre: la mayor intensidad alcanzada fue de 85 dB al medio da y

90 dB en horas nocturnas.

El estudio concluye que en varios sectores de la ciudad existe un ruido patolgico,y que las reas de mayor riesgo son el casco central y otros lugares de altacongestin vehicular, como la Terminal Terrestre.

Como se lo menciono anteriormente los niveles de ruido que sobrepasan la normase encuentran en lugares alejados del sector en donde se emplaza la Empresa porlo que el confort acstico de la misma no se ver afectado por el parque automotorque es el principal inconveniente en cuanto a la produccin de elevados niveles deruido.

Por la calle Paris por donde se accede a la Mecnica transitan moderadascantidades de vehculos, mismos que provocan niveles bajos de ruido (promediosde 46 db); mientras que en el interior de la misma con el funcionamiento de losequipos se generan ruidos con promedios de 66 db. Sin embargo en el Plan deManejo es necesario establecer medidas que permitan aislar este espacio a fin de

evitar molestias a vecinos, y dotar al personal de equipo de proteccin.

El rea donde se emplaza la Mecnica segn el Municipio de Loja es consideraracomo zona Residencial, por lo tanto al hacer la comparacin con los lmites

5Zaruma, Cosme et al; Estudio del ruido en Loja, Informe. 2003.6El periodo de estudio fue de una semana, de lunes a domingo, con horarios de 07h30 08h30; 12h30 13h30 y de 18h00 a 19h00. El equipo empleado fue un

audimetro BELTONE y hojas de registro audiomtrico; Zaruma et al, 2003.


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permisibles del Libro VI anexo 5 del TULAS, al interior de la Empresa se producen66 db vs 50 db (TULAS Libro VI). Sin embargo si se analiza los datos tomadosfuera de la mecnica (46 db vs 65 db). Por lo tanto se puede decir queinternamente esta pequea empresa presenta decibeles que estn sobre lanorma, pero externamente se encuentran dentro de los parmetros permisibles.

En vista de ello en el Plan de Manejo Ambiental es necesario incluir medidas comoel uso de equipo de proteccin personal que permita salvaguardar la salud de losoperarios.

Cuadro 3. Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo

TIPO DE ZONA SEGN USONIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE

NPS eq [dB(A)]

DE SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

7).Climatologa.

El clima de la ciudad de Loja es temperado ecuatorial subhmedo, los factoresque han dado origen al clima de la hoya de Loja, son los mismos que afectan a laregin interandina, especialmente la latitud y el relieve, y en trminos msgenerales, cubierta vegetal, la zona de convergencia intertropical (ZCIT) y elefecto de la interaccin ocano pacfico atmsfera (Fenmeno del Nio,Oscilacin del Sur y Corriente Fra de Humboldt).

Del efecto sinrgico de los factores mencionados, resulta el tipo de climaecuatorial temperado y sub-hmedo; clima vinculado a la oscilacin de los frentesatmosfricos del Pacfico o de la Amazona y al efecto de la conveccin local y losfenmenos trmicos (efecto de abrigo) y pluviomtricos (lluvia orogrfica) ligados

al relieve.

Temperatura

La temperatura media anual en la ciudad de Loja, es de 16 C; el periodo conmenor temperatura promedio se extiende de junio a septiembre, siendo el mes de

julio el ms frio con promedios de 14,9 C; los meses ms clidos se registran de


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septiembre a noviembre, siendo el ms clido el mes de octubre con temperaturasque superan los 23 C.

Humedad

La humedad tiene relacin directa con la temperatura, velocidad del viento,disponibilidad de agua aprovechable y cubierta vegetal.

La humedad atmosfrica mensual promedio de la ciudad de Loja, es de 75%, confluctuaciones extremas que van desde 69% a 83%. Hay mayor humedadatmosfrica en el periodo comprendido entre los meses de diciembre a junio, confebrero, marzo y abril como los meses con mayores cifras (78%) y menorhumedad relativa de julio a noviembre, con agosto como el mes con cifras msbajas (71%). Estos valores de humedad relativa son propicios para el desarrollo dediversas actividades biolgicas y muy aceptables para el desarrollo y de la vidahumana.

Precipitaciones

La lluvia anual para la ciudad de Loja es de 900 mm/ao (900 litros por metrocuadrado). La cantidad y distribucin de la precipitacin fluvial se encuentrarelacionada con la estacin del ao, la topografa y muchos otros factoresinfluyentes; puede inclusive estar relacionada con la distribucin y estructura delos bosques de la hoya de Loja.

El rgimen pluviomtrico del callejn interandino del Ecuador est influenciado, ams del relieve muy pronunciado, por los vientos alisios que entran del Oriente

(los cuales contienen humedad elevada) y las corrientes marinas que actandesde el Litoral.

Los meses ms lluviosos en la ciudad de Loja, se registran de enero a abril,siendo el mes ms lluvioso en los ltimos 20 aos, el de marzo que registra unaprecipitacin promedio de 285,5 mm. Los meses ms secos, se registran de junioa noviembre, siendo el mes ms seco, en los ltimos 20 aos, el de agosto, conuna precipitacin promedio de 65 mm.

Viento

El promedio anual de la velocidad del viento en el valle de Loja es de 3,2 m/s;

velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemas para lavida vegetal, animal y la convivencia humana. Durante los meses de junio, julio yagosto, se registra la mayor fuerza del viento, mientras que el resto del ao, estase reduce.

Insolacin

El brillo solar (insolacin) del valle de Loja presenta una suma plurianual de cercade 1600 horas con valores ms altos en el segundo semestre del ao, donde


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noviembre detecta la mayor cifra (158,3horas/mes o un promedio de 5,3 horas/dade brillo solar sin interferencia de nubes). En cambio en el primer semestre, quecorresponde al perodo ms hmedo del valle, la insolacin oscila entre 102 y 135horas/mes (unas 4.5 horas/da) de brillo solar, que representa una cifra media peroestable a lo largo del ao; de este importante meteoro que activa procesos

fisiolgicos como la fotosntesis y, conjuntamente con la humedad relativa, ofrececondiciones para el desarrollo de la biodiversidad.

1.4.2.2. Factores biolgicos

1) Zona de vida y formacin vegetal

El rea de influencia de la Empresa est en la zona de vida bosque secoPremontano (bs-PM), y segn la clasificacin de Sierra (1 999) est dentrode la formacin vegetal matorral hmedo montano.

2) Medio bitico

Flora

El rea de influencia de la Mecnica est totalmente ocupada por viviendas,cancha deportiva, comercios (otras mecnicas, aserros, carpinteras, fbrica debloque, etc.); adems existen pequeos lotes en donde se observa la presenciaabundante de especies herbceas como el kikuyo (Pennisetumclandestinum) ydiente de len (Taraxacumdensleonii), adems de espordicos individuos deeucalipto (Eucaliptus globulus) y sauce Salix humboldtiana Willd. como nicacobertura.

Es importante recalcar que esta zona esta urbanizada completamente, razn por

la que la cubierta vegetal ha sido retirada por completo.Fauna

De conversaciones con moradores del sector y observaciones de campo seadvierten sobre la presencia de algunas especies que se presentan en el siguientecuadro:

Cuadro 4. Fauna existente en la zona de influencia del taller mecnico.

Nombre Comn Nombre cientfico FamiliaMAMFEROS

Ratones Comunes AkadonmollisAVESPaloma Columba fasciata. ColumbidaeMirlo grande Turdusfuscater TurdidaeGarra patero Crotophagasulcirostris CuculidaeColibr Amaziliaamazilia ThrochilidaeBichauche Zonotrichiacapensis EmberezidaeChilalo Furnaruscinnamomeus Furnaridae


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En el cuadro anterior se observa que todas las especies son de zonas abiertas eintervenidas, y por lo tanto no estn bajo ninguna categora de amenaza.

1.4.2.3. Socioeconmicos

Vas de acceso

Al sector San Cayetano Bajo se accede por la va principal que lo constituye la vainterprovincial Loja-Zamora, misma que tiene pavimento rgido y se une a una callepavimentada secundaria denominada Paris, calle que se encuentra a su paso por lamecnica recubierta por lastre.

Poblacin

Segn el ltimo censo de poblacin y vivienda realizado en el Ecuador (INEC2001) seala que la poblacin en la ciudad de Loja alcanza 118,532 habitantes;todo el cantn Loja alcanzaba 175,077 habitantes, es decir que el 67% de lapoblacin vive en la ciudad. Segn proyecciones de esta misma fuente, para el2010, se calcula que la ciudad de Loja contar con 156,848 habitantes.

Es muy importante que se considere la estructura etaria (edad) dentro del anlisispoblacional de un rea geogrfica determinada por cuanto nos permite cuantificarcomo est estructurada su poblacin a objeto de poder estructurar polticas yestrategias de desarrollo por parte de los organismos que llevan a cabo procesosde planificacin.

Cuadro 5. Poblacin de la ciudad de Loja segn estructura etaria.

Poblacin urbana por gnero segn rangos de edad

Grupos de Edades Hombres Mujeres Total

menores de 1 ao 1054 1024 2078

1 4 aos 4888 4908 9796

5 9 aos 6592 6407 12999

10 14 aos 6653 6683 13336

15 19 aos 6844 7394 1423820 24 aos 5643 6857 12500

25 29 aos 3972 4892 8864

30 34 aos 3369 4367 7736

35 39 aos 3232 4226 7458


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FUENTE: INEC, VI Censo de Poblacin y V de Vivienda, 2001

La poblacin de la ciudad de Loja en su mayora es muy joven, entre uno y 24aos (54.80%), lo cual significa que existe un gran potencial, un gran activo que sepuede aprovechar a favor del desarrollo de la ciudad.

Es importante realizar un anlisis de la distribucin de la poblacin en la ciudad deLoja por parroquias urbanas, vemos que se concentran principalmente en lasparroquias El Valle y San Sebastin respectivamente, con un 35% y 33% de lapoblacin total; lo cual se debe a la gran extensin que comprenden estasparroquias, pese a no ser reas totalmente pobladas, sino que en su mayora se

encuentran en proceso de ocupacin mediana y vacantes; y la segunda seatribuye tanto a su extensin (pese a ser menor que la de la parroquia El Valle)como a su grado de consolidacin, en su mayor parte es ya consolidado y enproceso temprano de consolidacin; mientras que las otras dos parroquias juntasalcanzan un 32% debido a que ocupan una superficie mucho ms pequea y soloel Sagrario se encuentra casi totalmente consolidado, no as El Valle que an seencuentra en proceso de consolidacin temprana.

Respecto a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), en la ciudad de Lojatenemos 79.424 habitantes de 12 aos a 65 aos (poblacin que se halla en edadde trabajar), 42.833 (54%) se encuentran econmicamente activos, mientras queel 46% se encuentran econmicamente inactivos, lo cual significa que de cadapersona econmicamente activa, 2.8 personas dependen econmicamente deesta.

40 44 aos 3087 3659 6746

45 49 aos 2485 2819 5304

50 54 aos 2006 2414 4420

55 59 aos 1502 1660 3162

60 64 aos 1160 1500 2660

65 69 aos 945 1201 2146

70 74 aos 728 996 1724

75 79 aos 516 736 1252

80 y mas aos 848 1265 2113

Total 55.524 63.008 118.532


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Cuadro 6. Distribucin de la poblacin de la ciudad de Loja por parroquiasurbanas.

FUENTE: INEC, VI Censo de Poblacin, 2001.

El sector conocido como San Cayetano Bajo que es donde se ubica el tallermecnico se encuentra dentro de la parroquia El Valle, que segn el Censo del2001 se define como una de las parroquias urbanas menos pobladas de la ciudadde Loja.

Nivel cultural

La poblacin de la ciudad de Loja est conformada en su mayora por gente mestizanacida en ese sitio y pocos son los que provienen de otros sectores del pas, quienesnormalmente habitan de forma ocasional por cuestiones laborales. En su mayora los

habitantes del rea de influencia de la Mecnica obtienen sus ingresos a travs de laprestacin servicios y productos en negocios propios como mecnica, aserros,expendio de abastos entre los principales, mientras que el resto de poblacinobtienen sus ingresos a travs de prestar su contingente a empresas pblicas yprivadas de la urbe.

Educacin

La poblacin estudiantil de la provincia de Loja alcanza 278,971 estudiantes, entodos los niveles y a nivel de la ciudad 125381. De este total, el 55% corresponde

al nivel primario, 24% al secundario y el resto a los niveles de post bachillerato, talcomo se seala en el siguiente cuadro.

Cuadro 7. Poblacin estudiantil por ciclo educativo a nivel provincial.

Provincia Total Ninguno Centro dealfabetizacin

Primario Secundario Post -Bachillerato.

Superior Post-Grado

Provincia 278,971 19,781 2,981 152,888 66,716 1,744 34,320 537

Poblacin de la ciudad de Loja segn parroquias urbanas(ao censal-2001)

N Parroquia Poblacin %

1 El Valle 20969 18

2 Sucre 42896 35

3 El Sagrario 16078 14

4 San Sebastin 38589 33

Total 118532 100


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Ciudad 125,381 5,152 756 52,483 38,387 799 27,347 457

PromedioCantn

10,239 976 148 6,694 1,889 63 465 5

Fuente: INEC, VI Censo de Poblacin y V de Vivienda, 2001.

En el rea de influencia de la Empresa no existen centros de educacin de ningnnivel, los nios de este sector asisten a la escuela Agustn Palacio Palacio delbarrio San Cayetano Bajo y a la escuela Jos Ingenieros del sector El Valle, anivel secundario los jvenes acuden a los diferentes centros educativos de laciudad al igual que lo hacen a nivel Universitario.

Salud

La atencin en salud en la ciudad Loja se inscribe con servicios de saluddistribuidos en tres reas; las cuales prestan atencin a travs de unidades

operativas con distintos niveles de complejidad, que van desde atencin primariade salud hasta atencin especializada de tercer nivel en el Hospital Isidro Ayora.

El Ministerio de Salud Pblica (MSP), ofrece un conjunto de atenciones tanto defomento y proteccin (vacunacin, control y vigilancia epidemiolgica, etc.) comode atencin individual para la rehabilitacin de la enfermedad (consultas externa yhospitalizacin), cubren el 56% de la poblacin de las zonas urbanas y rurales delcantn, y, el 44% est cubierta por el IESS, las F.F.A.A., SOLCA y el sectorprivado (SIISE 4.0).

La mayora de personas de la zona de influencia de la Mecnica acuden al HospitalIsidro Ayora o al hospital de Seguro Social Manuel Ignacio Monteros para la atencinde cualquier dolencia.

La poblacin asentada en el sector denominado San Cayetano Bajo atienden susnecesidades en los centros mdicos ubicados en el centro de la ciudad de Loja,especialmente el Hospital Isidro Ayora y el Hospital Manuel Ignacio Monteros delSeguro Social.

Servicios bsicos

Las viviendas ubicadas en la Zona de Influencia y el rea donde se emplaza laEmpresa cuentan con alcantarillado sanitario, pluvial, agua potable, energa elctrica

y telefona fija y mvil.

El servicio de recoleccin de basura se realiza de manera diaria, el destino final delos desechos es el relleno sanitario de la ciudad de Loja.

Medios de comunicacin

La poblacin dispone de transporte pblico, a travs de buses de transporte urbano


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con frecuencias de cada 30 minutos (Ruta Centro-San Cayetano Bajo),adems detaxis de servicio ejecutivo.

Produccin y destino

A nivel general en la hoya de Loja se cultiva generalmente maz, frjol, papa, entreotros productos, que son utilizados para autoconsumo y pequeas cantidades secomercializan en las ferias libres; la produccin pecuaria es en base al ganadovacuno y porcino, y en menor medida las aves de corral. Cabe destacar que tantoen la zona de influencia directa como indirecta de la Mecnica son reas urbanasconsolidadas.

Los habitantes de San Cayetano Bajo obtienen sus ingresos a travs de laprestacin servicios y productos en negocios propios como mecnica, aserros,expendio de abastos entre los principales, mientras que el resto de poblacinobtienen sus ingresos a travs de prestar su contingente a empresas pblicas yprivadas de la urbe.

Percepcin pblica de la Mecnica

De acuerdo a las entrevistas con personas ubicadas en la zona de influencia, seevidencia que los procesos de operacin de la Empresa no presentan ningunamolestia, puesto que en el rea se ubican varios comercios lo que ha determinadoque los moradores de este sector estn acostumbrados a las actividades aqudesarrolladas.

Un dato importante que nos determinar la real apreciacin de los vecinos paracon los procesos de operacin de la Empresa nos lo proporcionar el Proceso de

Participacin Social que deber realizarse como paso para la obtencin de laLicencia Ambiental.

1.4.2.4. Descripcin del Paisaje

En el paisaje predominan gran cantidad de viviendas y comercios que brindanservicio de venta de madera, bloques, venta de abastos entre los ms principales,es decir, la zona se encuentra en su totalidad rodeada de distintos niveles deservicios.

El rea cuenta con vas principales asfaltadas y de acceso directo, cuenta con los

servicios de alcantarillado, recoleccin de basura, transporte urbano pblico ytelecomunicaciones.


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1.5. Identificacin general de Impactos Ambientales.

En el cuadro 8 se presentan los impactos ambientales generados por la Mecnica segn la metodologa propuesta porPastakia, C. (2004).

Cuadro 8. Impactos Ambientales generados por la operacin de la Mecnica Tracto Servo.

Componentes Criterios RIAM Valores

Rango

deValores Impactos a componentes y descripcin de laseveridadCdigo Descripcin A1 A2 B1 B2 B3

P/C rea de mecnica 3 -2 2 2 2 -36 -D Generacin de ruidoDerrame de lubricantes y combustibles.Generacin de residuos slidos.rea de riesgo inflamable.

S/C rea de mecnica 2 -3 2 2 2 -36 -D Accidentes a operarios.E/O rea de mecnica 2 2 3 1 3 28 C Generacin de fuentes de trabajoP/C rea de disposicin de residuos 2 -3 2 2 3 -42 -D Alteracin del paisaje.

Mala disposicin de residuos.S/C rea de disposicin de residuos 2 -3 3 3 3 -54 -D Accidentes al personal de la empresa y externosE/O rea de disposicin de residuos 2 2 3 1 3 28 C Generacin de ingresos a recicladores

Reutilizacin de material.*A1=importancia; A2= magnitud; B1= Permanencia; B2= Reversibilidad; B3= acumulativo.

Fsico/qumico(P/C).Los impactos para este factor son negativos y se dan durante los procesos de reparacin ymantenimiento de los equipos camineros, en esta fase se genera ruido al momento del desarmado de la maquinaria, dela misma forma cuando se desarman los motores se generan derrames de lubricantes y parte de combustibles hacia elpiso lo que define a esta zona como altamente inflamable.

Biolgico/ecolgico (B/E). Debido a que la Mecnica se ubica en espacios urbanos consolidados, no se producenimpactos a la flora y fauna, y, si estos se dan especficamente a nivel de fauna estos son temporales.

Aspectos sociolgicos/culturales (S/C). Durante la manipulacin de piezas y herramientas manuales en el proceso demantenimiento de motores y partes conformantes de la maquinaria pesada se pueden producir accidentes y golpes en losoperarios, adems del ruido que puede causar molestias a los vecinos del rea de influencia del proyecto.


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Econmico/operacional (E/O). La mecnica crea impactos positivos evidenciados por la generacin de fuentes detrabajo (dos operarios y un administrativo), adems genera ingresos en las personas que se dedican al reciclaje dechatarra.

1.6. Riesgos

Los riesgos en las diferentes actividades efectuadas por la mecnica a nivel interno y externo se presentan acontinuacin.

Riesgos

Actividades

del taller mecnico

Factores ambientales Tipo de riesgo

Socioeconmicos Biolgico Fsicos Alto Medio Bajo

Internos

rea de mecnica

Problemas auditivos y decolumna.

Cortes en los operarios.

Generacin de fuentes de trabajopermanentes.

Generacin de ruido.

Generacin de residuosslidos.

Derrame de lubricantes ycombustibles. X

rea de disposicin deresiduos

Accidentes en operarios yrecicladores.

Generacin de fuentes de trabajo.

Mala disposicin de residuosslidos.

Derrame de lubricantes. X

Externos

rea de mecnicaProblemas auditivos.

Generacin de fuentes de trabajopermanentes.

Generacin de ruido.

Posible incendio por malmanejo de material inflamable. X

rea de disposicin deresiduos

Accidentes en vecinos.

Generacin de fuentes de trabajo. X


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Los principales riesgos se producen a nivel interno de la mecnica yprincipalmente a los operarios, ya que como lo mencionamos en captulosanteriores las actividades desarrolladas en el rea de Mecnica pueden ocasionarque se produzcan distintos tipos de afectaciones a la salud de los trabajadoresque van desde cortes y a problemas auditivos como consecuencia de los altos

niveles de ruido que sobrepasan la norma producidos a lo interno del taller.Otro de las actividades que pueden causar inconvenientes tanto a nivel interno enlos trabajadores como a las personas que realizan reciclaje de chatarra es la maladisposicin de este residuo, que puede causar accidentes.

Es evidente que en esta clase de empresas se pueden encontrar cantidadesmnimas de lubricantes y combustibles como gasolina y diesel, por lo que resultaimprescindible la presencia de equipos de combate de incendios como extintor yuna adecuada capacitacin ante esta posible eventualidad.


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CAPTULO II. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

2.1. Objetivo

Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitanprevenir, controlar y mitigar los impactos socioambientales generados por lasactividades de la mecnica.

2.2. Desglose de las medidas del Plan de Manejo (Fichas Individuales)

PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CDIGO PMA-001MEDIDA: Reduccin de ruidoObjetivo de lamedida

Evitar molestias a vecinos como resultado de la operacinde la mecnica.

Tipo de medida Prevencin-MitigacinEtapa de ejecucin Operacin

Actividades adesarrollarse

Para evitar molestias por ruido es necesario establecerdentro del taller una caja construida de madera en dondese deber colocar el compresor (principal fuentegeneradora de ruido), as de esta manera se aislara elruido proveniente del equipo.

Impacto a controlar Molestias a vecinos causada por el de ruido.

Plazo paraimplementacin

Primer trimestre de emitido el Permiso Ambiental.

Costo de la medida El costo global de este plan es de 600$

Descripcin Unidad Cantidad Valorunitario

ValorTotal

Caja de madera u 1 50 50

TOTAL 50Responsable de laejecucin

Propietario

Responsable decontrol

Direccin de Gestin Ambiental/Gobierno Provincial deLoja.

Indicadores de

verificacin decumplimiento

Finalizado el primer semestre de emitido el Permiso

Ambiental se tiene la caja de madera construida paraaislamiento del ruido del compresor.

Medios deverificacin decumplimiento

Verificacin visual. Fotografas. Facturas de adquisicin de materiales.


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CDIGO PMA-002MEDIDA: Aislamiento de superficie de suelosObjetivo de lamedida

Recuperar los suelos que actualmente se encuentrancomo pasivos ambientales.

Tipo de medida Mitigacin PrevencinEtapa de ejecucin Operacin

Actividades adesarrollar

Como una medida que aporte a la recuperacin del suelodel rea de disposicin de residuos, se plantea lapavimentacin del rea de ubicacin de chatarra. Estoevitar la produccin de lodo y transporte de materialcontaminado con lubricantes a reas internas y obraspblicas como alcantarillas para que sean taponadas.Adems de evitar accidentes en los operarios altransportar la chatarra en pocas lluviosas.

Impacto a controlar Reducir los problemas ocasionados por la produccin de

lodos en las reas de disposicin de residuos.


Cumplido el segundo trimestre de emitido el PermisoAmbiental.

Costo de la medida Descripcin Unidad Cantidad Valorunitario

ValorTotal

Materiales deconstruccin global 1 150 150

Mano de obra global 1 120 120

TOTAL 270Responsable de la

ejecucin

Propietario

Responsable decontrol


Indicadores deverificacin decumplimiento

Al finalizar el segundo trimestre de emitido el PermisoAmbiental el rea de disposicin de residuos se encontraratotalmente pavimentada.

Medios deverificacin decumplimiento

Fotografas Facturas de adquisicin de materiales Verificacin visual

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL

CDIGO PMA-003MEDIDA: Sealizacin del taller mecnico

Objetivo de la medida Disminuir riesgos de accidentes debido a la falta desealizacin interna del taller.

Tipo de medida PreventivaEtapa de ejecucin Operacin


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Colocar sealizacin en las diferentes reas del tallermecnico: rea Administrativa rea de mecnica rea de bateras sanitarias

rea de disposicin de residuos rea de parqueo Entrada y salida de vehculos.

Adems se debe colocar seales de obligacin ysalvamento (ver Anexos)

Se debe colocar un letrero de identificacin a la entradadel taller.

Impacto a controlar Evitar accidentes laborales por la falta de rotulacininterna del taller.


Cumplido el primer trimestre de emitido el PermisoAmbiental se tendrn colocados los rtulos al interior y

exterior del taller mecnico.Costo de la medida Descripcin Unidad Cantidad Valorunitario

ValorTotal

Rtulos internos u 15 10 150Rtulo deidentificacin u 1 100 100

TOTAL 250Responsable de laejecucin

Propietario

Responsable delcontrol


Indicadores deverificacin decumplimiento

Finalizado el primer trimestre de emitido el Permisoambiental, el taller mecnico cuenta con rtulos en cadarea.

Medios de verificacinde cumplimiento

Factura de adquisicin de rtulos. Verificacin visual Entrevistas a trabajadores Fotografas

CODIGO PMA-004Medida: Plan de Salud Ocupacional y seguridad industrialTipo de medida Prevencin

Etapa de ejecucin Operacin

Actividades adesarrollar:

ACCIONES DE SALUD OCUPACIONAL Todos los empleados debern ser sometidos

anualmente a exmenes mdicos anuales de vasrespiratorias, contenido de plomo en la sangre ymedicina preventiva.

Investigar posibles afecciones a la salud comoconsecuencia de la exposicin o manipulacin de


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herramientas, lubricantes y combustibles por parte delpersonal que labore en la mecnica y tomar lasacciones correctivas o preventivas que aconseje elmdico tratante

Dictar charlas y capacitar continuamente al personal

sobre riesgos en el manejo de herramientas ymateriales inflamables. Mantener todas las herramientas e insumos de

cualquier clase, que se usen o almacenen dentro dela mecnica, correctamente etiquetados y en lugaresventilados no inundables.

Siempre deber mantenerse, en lugar visible yfcilmente accesible un botiqun de primeros auxilios,equipado de al menos: 20 volmenes de agua destilada Un frasco de bicarbonato sdico

Un paquete de curas plsticas Un frasco de mercurio cromo Una caja de vaselina Agua oxigenada de 20 volmenes Gasa esterilizada en paquetes individuales Vendas de 10 cm de ancho por 1.5 metros de

largo y de 10 cm de ancho por 3 m. de largo. Algodn hidrfilo Un carrete de tela adhesiva Una pinza quirrgica Cartones o tablillas para inmovilizar fracturas Jabn neutro Vendas Analgsicos Alfileres de gancho Un par de tijeras de tipo quirrgico Alcohol Adrenalina al 1 por mil Un termmetro oral Un par de guantes quirrgicos

El botiqun deber ser un espacio rectangular de colorblanco y con una cruz roja en la portezuela del mismo, ensu interior existirn varios compartimientos en los cualesse tendr debidamente ordenados los distintos tipos demedicinas que se posee, de ser posible se tendr unagua en la que se mencione los productos que existen yel uso que debe darse a dichos productos.El botiqun debe permanecer en un sitio accesible a todoslos trabajadores o empleados de la mecnica, el botiqunpermanecer con llave, la misma que debe ser manejadapor el administrador de la mecnica.


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ACCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIALResponsabilidad del Administrador Vigilar que los empleados utilicen los elementos de

proteccin personal necesarios, de acuerdo a lascondiciones de trabajo que realicen.

Dar las instrucciones a los trabajadores, acerca de laejecucin especfica de las tareas encomendadas yde las medidas de prevencin necesarias.

Dotar al personal que labora en la mecnica deelementos y equipos de seguridad.

Vigilar que se cumplan todas las disposiciones deSeguridad e Higiene Industrial dentro de la mecnica.

Equipos de Seguridad PersonalEl administrador de la mecnica dotara al personal delvestuario de trabajo, equipos y accesorios individualesnecesarios en dependencia de las labores particulares

que desarrollen, los mismos sern entregados sin costoalguno como son: Cascos, para evitar posibles golpes en la cabeza,

especialmente en actividades de mantenimiento Botas de cuero con puntas de acero y suela

antideslizante, para evitar la posibilidad de resbalonesy cadas

Mascarillas, para evitar la absorcin de gasesemanados por los hidrocarburos.

Ropa de trabajo y uniformes, de material que impidaque posibles fuegos se prendan en la ropa

Guantes, para evitar que herramientas y/o loshidrocarburos acten sobre la piel al momento de sumanipulacin.

Protectores de odos, para el personal que debatrabajar cerca del compresor.

Gafas de seguridad y gorrasOBLIGACIONES DEL PERSONAL Utilizar los equipos de seguridad industrial

entregados, cuidando de su buen uso ymantenimiento.

Comunicar al administrador o la persona encargada

de la seguridad industrial en el sitio de trabajo,cualquier anormalidad o deficiencia de los sistemas deseguridad que se presentaren en el sitio de trabajo,con la finalidad de que se tomen los correctivosnecesarios.

Observar los letreros de seguridad instalados dentrodel sitio de trabajo.

En la ejecucin de cualquier actividad debern cumplir


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estrictamente las normas de seguridad industrial y lasdisposiciones emanadas por parte de sus superiores.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOSEs necesario que el personal que labora en las diferentesreas de trabajo, conjuntamente con el propietario,

elaboren un manual de procedimientos que se conviertaen una herramienta para controlar y regular cada una delas acciones que se realizan en la mecnica.Con la participacin del administrador y trabajadores,bajo la conduccin de un facilitador se proceder aelaborar el manual, el mismo que contendr lossiguientes temas:

Responsabilidades y obligaciones Prohibiciones Elementos contra incendios Operaciones con combustibles

Prevencin de incendios Primeros auxiliosLa elaboracin del Manual se realizar en el trascurso delos seis meses establecido para el Plan de ManejoAmbiental

Impacto a controlar Riesgos laborales y daos a terceros

Costo de la medida Descripcin Unidad Cantidad Valorunitario

ValorTotal

Adquisicin de equiposde proteccin personal yseguridad u 2 60 120

Chequeos mdicos a lostrabajadores u 2 30 60

Botiqun Medico u 1 80 80

Manual de procedimiento Global 1 50 50

Total 310

Responsable Propietario

Responsable delcontrol y monitoreo


Indicadores deverificacin de

cumplimiento

Al cumplirse el segundo trimestre de emitido el PermisoAmbiental el Plan de Salud y Seguridad Industrial seencuentra implementado en la mayora de sus medidas

Medios de verificacinde cumplimiento

Constatacin directa. Registro fotogrfico. Facturas de compras de EPP y botiqun. Certificados de Funcionamiento emitidos por la

Direccin de salud. Carnets de Salud de los Empleados,


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Documento del manual de procedimientos Informe Ambiental Anual Actas de entrega recepcin de EPP

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS Y VERTIDOSCODIGO PMA-005

Medida: Manejo de aguas, aceites y lubricantes usados

Objetivo de la medida Prevenir, mitigar y minimizar riesgos e impactos sobrelos diferentes componentes ambientales.

Tipo de medida Mitigacin PrevencinEtapa de ejecucin Operacin


Para el manejo de los efluentes comunes domsticos, lamecnica descarga estas aguas al sistema dealcantarillado sanitario de la ciudad.

Se deber construir y acondicionar una cuneta perimetralcubierta con rejilla metlica para que atrape todos losefluentes que sean generados en el rea de mecnica yde disposicin de residuos.Las aguas grises grasosas sern conducidas por lacuneta perimetral a la trampa de grasas y aceites paraque por medio de procesos fsicos de sedimentacin,flotacin y retencin, se logre la separacin del materialslido. La trampa de grasas y aceites es una unidadconformada por un captador y un sedimentador. Losproductos finales que se obtienen despus de la

separacin son slidos. Estos productos debern serretirados de manera semanal utilizando una pala ydepositados conjuntamente con los desechos orgnicos.En la siguiente figura se presentan la trampa de grasas.

Los aceites usados deben estar colocados en recipientes


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hermticos (20 galones) para evitar fugas del contenido,en este caso especfico el propietario de la mecnicacomercializa este excedente a las empresas dedicadasal uso de este producto. Para cumplir con este objetivolos envases deben estar claramente rotulados de

acuerdo a los desechos que recibe.Impacto a controlar Contaminacin de agua y suelo con hidrocarburos y sus

derivadosPlazo para laImplementacin

Actividades de operacin.

Costo de la medida

Descripcin Unidad CantidadPrecio.UnitarioUSD

TotalUSD

Construccin decuneta perimetral m 30 15.00 450.00

Construccin detrampa de grasasy aceites.

global 1 250.00 250.00

Compra derecipientes u

10 5.00 50.00

TOTAL 750.00Responsable de laejecucin Propietario

Responsable delcontrol y monitoreo


Indicador deverificacin decumplimiento

Al tercer trimestre de emitido el Permiso Ambiental la

mecnica cuen

resumen ejecutivo del proyecto "talleres tracto servo, j-g y luis paucar

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