Sustitución de Importaciones 1957-1975

Barbara Vazquez

Nace el peronismo.Se consolida la industria de bienes de consumo que crece pero no puede desarrollarse porque se necesitaba maquinarias, petróleo y otros recursos, para eso se utilizo las divisas obtenidas en el modelo Agroexportador. La recuperación de Europa hiso que bajaran los productos de agro y se seguía dependiendo del campo.Para esto se hicieron los primeros experimentos “Estrangulamiento de la Balance de pagos”.Perón se acerca a EE.UU aprobando una ley con la compañía californiana. Este plan fracaso y da camino al desarrollismo: cae Perón y se intenta reponer el Modelo Agroexportador. Frondizi se lanza al autoabastecimiento del petróleo firmando contratos con YPF. Ingresan grandes firmas de EE.UU al país pero no se logra el efecto deseado porque no aportaron industrias pesadas, sino que se acataron en Industrias de Bienes de consumo durables.

Surgimiento del peronismo como partido político Contexto económico interno y externo que tuvo que afrontar nuestro país:Al final de la guerra mundial, los Estados Unidos emergieron como la nueva potencia mundial, que iba lentamente colocando sus intereses geopolíticos y económicos sobre Latinoamérica, quedando desplazada Gran Bretaña, la metrópoli desde lo económico, de Argentina.En un país sin deudas, más aún con saldo acreedor, el peronismo produjo un conjunto de cambios en lo político y en lo social que repercutieron sobre la estructura económica, apostando al crecimiento industrial, y al consumo de las clases populares.La industria de bienes de consumo creció y se consolidó, pero no se desarrolló a fondo una industria de bienes de capital ni de extracción de insumos. La industria de bienes de consumo no estaba en condiciones, ni por la calidad ni por el precio de exportar sus productos: era una industria para el consumo interno.

La segunda fase del gobierno peronista En 1949 TERMINO LA FASE EXPANSIVA POR LA CRISIS EN EL SECTOR EXTERNO. Todos los índices bajaron: importaciones, exportaciones, producción, reservas. Una fuerte sequía en 1951-52 frenó mas aún la producción agropecuaria, restando divisas e impidiendo la renovación de equipos y máquinas y frenando por ende la producción en la industria.Como el gobierno mantuvo en los primeros años de los ’50 su política de emisión de moneda, alto gasto público y salarios altos, el aumento de la demanda sobre una cantidad de bienes limitados produjo INFLACIÓN.

EN 1952 EL PERONISMO DECIDIÓ DAR UN GIRO EN SU POLÍTICA: los salarios ya no subirían anualmente sino cada 2 años y habría control de precios. Un repunte en la producción agropecuaria en 1952-53 mas un aumento de las importaciones llevaron a una leve recuperación. 

Para enfrentar el estrangulamiento externo el gobierno estimuló el aumento de la producción agropecuaria mejorando sus precios (sin grandes resultados), atrajo inversiones y pidió préstamos del exterior.Contradiciendo la anterior política populista y nacionalista, se otorgaron facilidades al capital extranjero, como el derecho a sacar más fondos del país, lo que atrajo inversiones en tractores y autos. Se pidieron créditos al Exim Bank norteamericano y se firmó un acuerdo para que la California Petroleum Company explote el petróleo nacional.A pesar de estos cambios, un sector de las fuerzas armadas, la Iglesia, clases medias y la vieja oligarquía fomentaron la CAIDA DE PERON, que finalmente ocurrió en 1955.A pesar de algunas medidas, EL REGIMEN DE PROPIEDAD EXISTENTE QUEDÓ INTACTO. Esto a tal punto fue así que simples medidas administrativas retrotrajeron la situación a antes de 1946: todo volvía a ser como entonces.

La estructura productiva en la segunda etapa

Colocar al mercado interno como centro del consumo de los bienes industriales que se incorporan a la oferta productiva.

Se sostiene el criterio de mantener elevado el salario de los trabajadores.

El pleno empleo como principales alicientes para el crecimiento económico. 

Pero en esta etapa, el protagonismo lo asumen ramas

industriales con fuertes inversiones en capital y tecnología.

2° Plan Quinquenal: 1952-1955

•Negociaciones petroleras con empresas extranjeras y se busca que inviertan en el país: Ley de Inversiones Extranjeras: Ofrecimiento escaso, le dieron la espalda.

•Devaluación.

•Medidas Provocativas a la Iglesia Generaron una Mala Relación: Ley de Divorcio, Equiparación de Hijos Legítimos y Extramatrimoniales, prostíbulos, no había enseñanza religiosa en las Escuelas.

• Caída del Precio de los Granos: No había Dinero: se Recurre a la inversión Extranjera.

• Medidas para incrementar la productividad: Mayor rendimiento por hectáreas para reducir costos. No se modificó el precio mínimo, ni el cambio para las importaciones para el campo y subsidios a las importaciones porque el precio internacional era bajo. Se incentivó una mecanización del Campo: Del agro no lo apoyó: No aumenta la Producción.

2° Plan Quinquenal: 1952-1955Plan de Estabilización: Pocas reservas, necesidad de incrementar las importaciones de maquinaria, precios bajos de los productos del Agro: Devaluación: menos salario.

Plan Ortodoxo: Restricción del Consumo, Fomento del Ahorro y Aumento de la Productividad. Se buscó la inversión extranjera. Se podían exportar más artículos con un buen cambio. Estímulo a importaciones con el cambio.

Caída de Perón: Conflicto con la iglesia, fracaso de la ley de inversión extranjera, la espalda de la oligarquía, gran oposición.

Frondizi (1958-1962)Arturo Frondizi  (Paso de los Libres, Provincia de Corrientes 28 de octubre de 1908 – Buenos Aires, 18 de abril de 1995)Fue un abogado, periodista y politico argentino, que fue elegido como presidente de Argentina y gobernó entre el 1 de mayo de 1958 y el 29 de marzo de 1962, cuando fue derrocado por un golpe de estado militar.Afiliado a la Unión Cívica Radical en la década de 1930, Frondizi fue uno de los líderes que renovaron esa fuerza política en la década de 1940, dando origen a la corriente intransigente. En 1946, debutó en un cargo político como diputado nacional por la Provincia de Buenos Aires. En 1951 integró la fórmula presidencial de la UCR como candidato a vicepresidente, junto a Ricardo Balbín.Su gobierno estuvo caracterizado por un viraje ideológico, inspirado por Rogelio Frigerio, hacia un tipo de desarrollismo menos impulsado desde el Estado y más orientado al desarrollo de la industria pesada como consecuencia de la instalación de empresas multinacionales.

Frondizi (1958-1962)

En el gobierno de Arturo Frondizi se logró el autoabastecimiento petrolero y se potenció a YPF como la gran empresa estatal, eficaz y rentable, obteniendo márgenes de actividad inéditos hasta ese momento. Precisamente los negocios de los socios de la importación y de la dependencia alentaron no sólo su caída sino la destrucción de la estructura generada por la llamada revolución petrolera argentina.

Relaciones Exteriores: Atraer capital extranjero, consolidar lazos económicos con EEUU. Cooperación económica regional (Asociación latinoamericana de Libre Comercio y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)) Fue criticado por militares y liberales que después lo derrocaron.

DesarrollismoEn política Económica: Critica al Modelo Agro-Exportador y remplazó por un Proceso de Industrialización que tiene como premisas:

Tecnificación del Agro para Incrementar las Exportaciones.

Sustitución de Importaciones

.Recurrir al capital extranjero

Integración Regional

Fomento de Exportar productos manufacturados.

Presión con otros países para corregir las trabas proteccionistas.

Desarrollismo

Tres Conceptos Fundamentales:

1. El estado debe intervenir fijando prioridades de sectores a desarrollar, protección arancelaria e incentivo a la inversión productiva. ( No intervención estatal en salarios, precios o tipo de cambio)

2 .Programa de Desarrollo a Ritmo Acelerado

3. Redistribución del Ingreso a la Clase Capitalista o Ingreso de Capital Extranjero aplicado a sectores proletarios.

Decisiones de Frondizi:Autoabastecimiento Petrolero.

Ley de Enseñanza Libre.Ley de Promoción de Inversiones Extranjeros