universidad tecnolÓgica...

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS

ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR INTEGRACIÓN Y ADUANAS

TESIS PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERA EN COMERCIO EXTERIOR Y ADUANAS

ESTUDIO TÉCNICO SOBRE EL ACCESO DE PRODUCTOS ECUATORIANOS AL MERCADO BRASILEÑO, Y EL

APROVECHAMIENTO DEL PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN COMPETITIVA DE IMPORTACIONES DE BRASIL POR PARTE DE

ECUADOR

AUTORA: KARLA MURGUEITIO S.

DIRECTOR:

ECON. HUGO CERON

2010

DEDICATORIA

A

A mis padres con mucho cariño que me dieron la vida y que han estado conmigo en todo momento, por darme una carrera para mi futuro y por

creer en mí, aunque hemos pasado momentos difíciles siempre han estado apoyándome y brindándome todo su amor y comprensión, por todo

esto les agradezco que estén conmigo.

Los quiero con todo mi corazón y este trabajo es para ustedes, aquí esta lo que ustedes me brindaron, solamente les estoy devolviendo lo que

ustedes me dieron en un principio.

KARLA

AGRADECIMIENTO

Hay veces en que miro atrás y me doy cuenta de que todas las personas que han pasado y pasan por mi vida, se merecen mi agradecimiento por

contribuir en mi desarrollo como persona.

A Dios, por permitirme culminar este camino, por darme valor, perseverancia y fuerza para afrontarlo en los momentos difíciles, y

capacidad para disfrutarlo en los momentos felices.

Mis padres, Nancy y Marcelo, porque cada uno, en su momento, buscó lo mejor para mí y me hizo una persona con valores y principios para toda la

vida.

Mis hermanos, sobrinos por ser mi aliento día tras día para seguir

adelante.

Mis amigos de toda la vida y los que he ido adquiriendo por ser buenos amigos, incondicionales y darme alegrías constantemente en momentos

difíciles.

A mis amigos del Departamento de Patología del Hospital Metropolitano que con sus sabios consejos me dieron la seguridad y la tranquilidad con

su amistad para continuar en esta etapa de mi vida.

A mi Director de Tesis Econ. Hugo Cerón y a todos los profesores de la Universidad Tecnológica Equinoccial, por compartir conmigo sus

conocimientos y los medios necesarios para culminar con mi carrera.

GRACIAS

INDICE

Páginas

RESUMEN EJECUTIVO…………………………………………………………………………….. 1

CAPITULO I

1. ANTECEDENTES………………………………………………………………………………… 4 1.2 JUSTIFICACION………………………………………………………..................................... 6 1.3 OBJETIVO GENERAL …………………………………………………………………………. 8 1.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………………………..................................... 8 1.4 HIPOTESIS………………………………………………………………………………………. 9 1.5 VARIABLES……………………………………………………………………………………… 9 1.6 INDICADORES………………………………………………………………………………….. 9 1.7 MARCO TEORICO……………………………………………………..................................... 9 1.8 MARCO CONCEPTUAL………………………………………………………………………. 12 1.9 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN…………………………………………………… 16 1.9.1 MÉTODO INDUCTIVO……………………………………………………………………….. 17 1.9.2 MÉTODO ANALÍTICO – SINTÉTICO……………………………................................... 17 1.9.3 METODO HISTÓRICO-LÓGICO…………………………………………………………….. 18 1.10 TÉCNICAS.……………………………………………………………………………………… 18 1.10.1 ENTREVISTAS ………………………………………………………………………………. 18 1.10.2 OBSERVACION ……………………………………………………………………………… 19 CAPITULO II 2. VISIÓN DE LAS ECONOMÍAS DEL ECUADOR Y DEL BRASIL…………………………… 20 2.1 ECUADOR………………………………………………………………………………………… 20 2.1.1 POLÍTICA COMERCIAL……………………………………………………………………….. 25 2.1.2 ANALISIS DE LA ECONOMIA ECUATORIANA……………………………………………. 27 2.1.3 ANALISIS DE LA BALANZA COMERCIAL DEL ECUADOR CON EL MUNDO………… 30 2.1.4 PRODUCTOS QUE EL ECUADOR EXPORTA AL MUNDO……………………………... 33 2.2 BRASIL……………………………………………………………………………………………. 43 2.2.1 ANALISIS DE LA ECONOMIA DE BRASIL…………………………………………………. 47 2.2.2 ANALISIS DE LA BALANZA COMERCIAL DE BRASIL CON EL MUNDO……………… 50 2.2.3 IMPORTACIONES DE BRASIL DEL RESTO DEL MUNDO………………………………. 53

CAPITULO III

3. RELACION COMERCIAL ECUADOR – BRASIL………………………………………………. 64 3.1 INTERCAMBIO COMERCIAL ECUADOR – BRASIL…………………………………………. 67 3.2 EXPORTACIONES DE ECUADOR……………………………………………………………... 70 3.3 IMPORTACIONES DE ECUADOR……………………………………………………………… 72

CAPITULO IV

4. PROGRAMA DE SUSTITUCION COMPETITIVA DE IMPORTACIONES (PSCI)…………. 78 4.1 ACCIONES DEL PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN COMPETITIVA DE IMPORTACIONES PSCI EN EL ECUADOR…………………………………………………………………………. 85 4.2 ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA CAN – MERCOSUR………………. 89 4.2.1 BREVE RESEÑA……………………………………………………………………………….. 89 4.2.2 ANALISIS DE LA BALANZA COMERCIAL ECUADOR – BRASIL EN EL MARCO DEL ACE No 59 Y PSCI……………………………………………………………………….. 94 4.2.3 EXPORTACIONES ECUATORIANA A BRASIL CON PREFERENCIA ARANCELARIA EN EL ACE No 59………………………………………………………………………………. 98 CAPITULO V 5. PROPUESTA PARA HACER EFECTIVO EL PROGRAMA DE SUSTITUCION COMPETITIVA DE IMPORTACIONES ECUADOR – BRASIL……………………………….. 100 5.1 LOS PRODUCTOS CON POTENCIAL PARA LA PROMOCIÓN DE LAS IMPORTACIONES EN BRASIL…………………………………………………………………. 105 5.2 PRODUCTOS DE ECUADOR CON MAYOR POTENCIAL DE EXPORTACION A BRASIL 107 5.3 ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA SELECCIÓN DE PRODUCTOS……………………. 114 5.3.1 CLASIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS ECUATORIANOS DE EXPORTACIÓN…….. 114 5.3.1.1 PRODUCTOS TRADICIONALES…………………………………………………………… 114 5.3.1.2 PRODUCTOS NO TRADICIONALES……………………………………………………… 115 5.3.1.3 PRODUCTOS NO TRADICIONALES ORIGINARIOS……………………………………. 115 5.3.1.4 PRODUCTOS NO TRADICIONALES INDUSTRIALIZADOS……………………………. 116 5.3.1.5 PRODUCTOS NO TRADICIONALES DE MEJOR DESEMPEÑO……………………… 117 CAPITULO VI 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………………………………… 128 6.1 CONCLUSIONES………………………………………………………………………………… 128 6.2 RECOMENDACIONES………………………………………………………………………….. 132 BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………………….. 135 ANEXOS………………………………………………………………………………………………. 138

INDICE DE CUADROS

Páginas

CUADRO 1: INDICADORES MACROECONOMICOS DEL ECUADOR…………………… 27

CUADRO 2: BALANZA COMERCIAL DEL ECUADOR………………………………………….. 30

CUADRO 3: PRINCIPALES PODUCTOS QUE ECUADOR EXPORTA AL MUNDO

AÑO 2008……………………………………………………………………………………. 33

CUADRO 4: INDICADORES MACROECONOMICOS DE BRASIL…………………………. 47

CUADRO 5: BALANZA COMERCIAL DE BRASIL………………………………………………… 50

CUADRO 6: DEMANDA DE PRODUCTOS QUE BRASIL IMPORTA DEL RESTO

DEL MUNDO AÑO 2008………………………………………………………………… 53

CUADRO 7: BALANZA COMERCIAL ECUADOR – BRASIL………………………………….. 67

CUADRO 8: EXPORTACIONES DE ECUADOR A BRASIL 2008…………………………….. 70

CUADRO 9: IMPORTACIONES DEL ECUADOR DESDE BRASIL 2008………………….. 72

CUADRO 10: BALANZA COMERCIAL ECUADOR – BRASIL……………………………….. 94

CUADRO 11: PRINCIPALES EXPORTACIONES ECUATORIANAS A BRASIL CON

PREFERENCIA ARANCELARIA SEGUN ACE No 59 (CAN‐MERCOSUR) 98

CUADRO 12: PRODUCTOS DE ECUADOR CON MAYOR POTENCIAL DE

EXPORTACION A BRASIL, CLASIFICADOS EN GRUPOS……………… 107

CUADRO 13: PRODUCTOS DEL ECUADOR CON MAYOR POTENCIAL DE

EXPORTACION A BRASIL………………………………………………………….. 111

CUADRO 14: TARIFAS Y REDUCCION DE LOS ARANCELES DE LOS

PRODUCTOS SELECCIONADOS……………………………………………… 113

CUADRO No 15: COMPARACION DE PRODUCTOS NO PETROLEROS

EXPORTADOS A BBRASIL EN EL 2004 Y 2008………………………. 120

1

RESUMEN EJECUTIVO

Todos los países del mundo necesitan realizar comercio entre sí para

elevar sus economías, por lo cual utilizan Tratados, Convenios, Programas

en donde otorgan y obtienen beneficios para sus naciones.

Ecuador es un país tercermundista que necesita ampliar sus relaciones

comerciales con el mundo, a través de este estudio podemos establecer

que Brasil es uno de los principales mercados en donde nuestro país tiene

claras y concretas oportunidades de negocios a través del PSCI

(Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones), pues la

economía de Brasil es la más grande de América Latina, responde por la

mitad de la economía de Sudamérica y es la sexta a nivel mundial, según

los nuevos cálculos del Banco Mundial por lo que su mercado se vuelve

interesante y atractivo para nuestro comercio.

El presente trabajo se encuentra estructurado de seis capítulos: El

Capítulo I, contiene Antecedentes de las economías de Ecuador y Brasil,

Justificación de la elaboración del estudio, los Objetivos General y

Específicos así como la Hipótesis junto con las Variables e Indicadores,

Marco Teórico y Conceptual y la Metodología que vamos a emplear para

realizar esta investigación.

2

El Capítulo II, es una breve descripción general de Ecuador y Brasil y un

análisis de ambas economías para lo cual utilizamos los respectivos

indicadores macroeconómicos de ambos países como son: Inversión, PIB,

Inflación y Desempleo, así como el análisis de las Balanzas Comerciales

de los respectivos países con relación al resto del mundo y las Principales

Exportaciones de ambos estados durante el período 2004-2008.

El Capítulo III, es una descripción de la relación bilateral entre Ecuador y

Brasil y el respectivo análisis de la Balanza Comercial entre ambos países,

además de los principales productos que intervienen en el intercambio

comercial.

Ante la desigualdad en el intercambio comercial existente entre los países,

el Gobierno de Brasil crea el PSCI (Programa de Sustitución Competitiva

de Importaciones), el mismo que mencionamos en el Capítulo IV, este

Programa consiste en sustituir importaciones a Brasil, provenientes de

Estados Unidos, Asia y Europa por productos que sean originarios de

países de Suramérica, especialmente de Ecuador, Colombia, Perú y

Venezuela. Además encontramos una breve Reseña del Acuerdo de

Complementación Económica ACE No 59 junto con un análisis de los

beneficios que este Acuerdo ha brindado al Ecuador.

En el Capítulo V, se presenta la Propuesta para hacer efectivo el

Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones, en donde se

3

identifica los productos que son competitivos para realizar comercio con

Brasil, desde la creación del Programa los Productos Tradicionales

tuvieron una participación minoritaria frente a los Productos No

Tradicionales Industrializados y durante el periodo de estudio 2004-2008,

esta tendencia ha seguido en aumento.

Finalmente, en el Capítulo VI, se especifican las conclusiones y

recomendaciones del presente estudio, del cual se puede concluir que

Brasil es un mercado muy atractivo para el comercio de nuestro país, pues

tiene una alta demanda de productos debido a su población razón por la

cual se recomienda tomar a Brasil como un mercado potencial y

proporcionar la información necesaria a nuestros exportadores para que

establezcan negocios con dicho mercado.

4

CAPITULO I

1. ANTECEDENTES

La economía ecuatoriana se ha caracterizado por tener una balanza

petrolera positiva y creciente, que alcanzó $ 5.228 millones en 2006; y una

balanza no petrolera negativa, que se ha acentuado desde 2003 hasta

llegar a un déficit de -$ 3.599 millones en 2006. En este sentido, es

urgente diversificar las exportaciones y que los gobiernos de turno

adopten políticas orientadas a fortalecer el sector no petrolero, pues en

una economía altamente dependiente del precio del petróleo (factor

externo) es difícil implementar un modelo de desarrollo de largo plazo

debido a la vulnerabilidad de la economía local ante factores externos

como puede ser la caída del precio del petróleo.

La economía de Brasil es la más grande de América Latina, responde por

la mitad de la economía de Sudamérica y es la sexta a nivel mundial,

según los nuevos cálculos del Banco Mundial.

Considerando la población de Brasil estimada para este año (185 millones

de personas), la renta per cápita PPA ascendería a 11.873 dólares en

2008. Las exportaciones brasileñas de 165.336 millones de dólares, se

encuentran entre las veinte más grandes del mundo.

5

Los mayores socios de Brasil son el Mercosur, Unión Europea, Estados

Unidos y China.

A través de Acuerdos de Integración como la ALADI, todos los países que

lo conforman entre ellos Ecuador y Brasil reciben preferencias

arancelarias para ciertos productos ayudándolos de esta manera que se

incrementen sus exportaciones.

En el año 2003 el Gobierno de Brasil crea El Programa de Sustitución

Competitiva de Importaciones (PSCI), el cual beneficia a los países

sudamericanos, sustituyendo, siempre que sea posible y de forma

competitiva, importaciones brasileñas de terceros mercados por

importaciones provenientes de países de la región.

Los productos que se exporta a Brasil son: Aceite de Palma, Atún/Pesca

Blanca, Cacao, Cerámicas, Madera, Maracuyá, Otros productos

industrializados , Paja Toquilla, Piña, Tabaco, Tagua, Textiles, Tilapia,

Palmito.

Pese a que El Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones

(PSCI) lleva ya cinco años de implementado, el Ecuador no se ha

beneficiado del mismo, principalmente por el desconocimiento de los

beneficios que aporta entre los exportadores.

6

Analizando las exportaciones desde el año 2003, cabe destacar que

durante el período de implementación las exportaciones no petroleras

ecuatorianas han ido incrementándose constantemente, en el periodo

2003 – 2004 en un 10.27%, en el 2004 – 2005 decrecieron en tres puntos

con respecto del periodo anterior 7.39%, para el periodo 2005 – 2006

comenzaron a incrementarse con un 26.16%, mientras que para el periodo

2006 – 2007, tuvieron un notable crecimiento del 38.10%. Para el periodo

2007 – 2008 se ve que en los dos primeros meses de este, las

exportaciones se mantienen en el porcentaje con respecto a los primeros

meses del año anterior 3.05 % mensual.

Luego de un profundo análisis del intercambio comercial Ecuador – Brasil,

y de conocer las ventajas del Programa de Sustitución Competitiva de

Importaciones (PSCI), se puede concluir que el mismo no ha sido

difundido ni aprovechado por el Ecuador, por lo tanto se plantea la

elaboración del presente estudio, el cual determinará las razones de su

poca difusión y aprovechamiento.

1.2 JUSTIFICACION Actualmente, El Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones

(PSCI) no tiene la difusión adecuada, pues es muy importante dar a

conocer al país y a nuestros exportadores, que aparte de los Acuerdos a

7

los que pertenece el Ecuador de los cuales gozamos de preferencias

arancelarias, este Programa nos brinda la oportunidad de buscar nuevos

mercados, a través de las empresas existentes en Brasil, que es un

mercado muy importante y una de las más grandes economías a nivel

mundial, en donde podemos satisfacer una demanda con productos no

petroleros, que tengan valor agregado y que sean competitivos, tratando

de sustituir a productos de terceros países.

Se debe destacar que el PSCI, tiene como fin asegurar las condiciones

para que las exportaciones de países vecinos penetren el mercado

brasileño, y con eso crear los mecanismos para que las economías

vecinas puedan crecer, prosperar y llegar a un crecimiento sostenido.

Como futura profesional en esta área, mi objetivo primordial es saber qué

posibilidades tenemos de aprovechar las oportunidades que brinda el

PSCI, para incrementar las exportaciones y que oportunidades se dan a

los exportadores ecuatorianos para promocionar sus productos en el

mercado más grande y competitivo de Sudamérica, aportando de esta

manera al progreso y desarrollo económico de nuestro país.

Por otro lado el presente trabajo de investigación se realiza para dar

cumplimiento con el reglamento, para la Elaboración y Defensa del

Trabajo de Titulación de la Universidad Tecnológica Equinoccial.

8

1.3 OBJETIVO GENERAL

Elaborar el Estudio Técnico sobre el Acceso de Productos Ecuatorianos al

Mercado Brasileño y el Aprovechamiento del Programa de Sustitución

Competitiva de Importaciones de Brasil por parte de Ecuador.

1.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Cuantificar los productos competitivos que el Ecuador puede

ofrecer para el intercambio comercial con Brasil.

• Analizar la Balanza Comercial Ecuador – Brasil.

• Analizar las acciones que el Programa de Sustitución Competitiva

da al Ecuador para el intercambio comercial y compararlas frente a

los otros esquemas preferenciales establecidos en ALADI.

• Investigar otros mercados sudamericanos que tengan convenios

con Brasil para analizar el comportamiento de sus exportaciones.

9

1.4 HIPOTESIS Del Aprovechamiento del Programa de Sustitución Competitiva de

Importaciones de Brasil por parte de Ecuador, dependerá el incremento de

las exportaciones de nuestro país, a este mercado.

1.5 VARIABLES El Aprovechamiento del Programa de Sustitución Competitiva de Brasil

por parte de Ecuador depende:

1.6 INDICADORES

Porcentaje de exportaciones.

Cantidad de demanda de productos por parte de Brasil.

Cantidad de productos que el Ecuador ofrece a Brasil.

Número de empresas competitivas.

1.7 MARCO TEORICO El Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones (PSCI), fue

creado en el 2003, siguiendo la prioridad atribuida por el Presidente Luiz

Inácio Lula da Silva a América del Sur. En los últimos años, los flujos

comerciales de Brasil con los países sudamericanos han tenido un

10

crecimiento significativo. Sin embargo, las asimetrías en los intercambios

comerciales han persistido. Efectivamente, la mayoría de los países de la

región continúa registrando déficits con Brasil.

La idea principal del PSCI consiste en impulsar el comercio entre Brasil y

los países sudamericanos, substituyendo, cuando posible y de forma


importaciones provenientes de los países de la región.

Para alcanzar su objetivo, disminuir los desequilibrios del comercio entre

Brasil y los demás países sudamericanos, el Programa implementa

acciones que buscan aumentar el contacto entre los empresarios de

América del Sur y eliminar las barreras de información que impiden que

productos competitivos oriundos del mercado regional puedan suplir la

demanda brasileña.

En cuanto al comercio bilateral, Brasil llegó a ser el segundo mayor

exportador para el Ecuador (1989), después de Estados Unidos. A partir

de ese año, Brasil alterna entre el tercero y quinto lugar entre los

proveedores del Ecuador. El 2007, el intercambio totalizó US$ 767,5

millones, de los cuales US$ 36,6 millones correspondieron a

exportaciones ecuatorianas y US$ 730,9 millones a importaciones desde

el Brasil. Los datos a enero de 2008 contabilizan exportaciones

11

ecuatorianas por US$ 5,2 millones e importaciones de US$ 112,7

millones. Desde el 2003, el comportamiento de las exportaciones

ecuatorianas al Brasil evidencia que el comercio bilateral presenta

oportunidades concretas que, si son bien aprovechadas, permitirán que

el Ecuador aumente sus ventas al Brasil.

Los mayores socios de Brasil son el Mercosur, Unión Europea, Estados

Unidos y China.

Ecuador y Brasil suscribieron en el 2004 el ACE – 59 (CAN –

MERCOSUR), el cual tiene entre otros objetivos, el establecer el marco

jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física que

contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a

facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los

factores productivos, en condiciones de competencia entre las Partes

Contratantes, así como el formar un área de libre comercio entre las

Partes Contratantes mediante la expansión y diversificación del

intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y

de las no-arancelarias que afecten al comercio recíproco.

Ecuador en el 2007 exportó a Brasil 36.609.61 de dólares con sus

principales productos: Aceite de Palma, Atún/Pesca Blanca, Cacao,

12

Cerámicas, Madera, Maracuyá, Otros productos industrializados , Paja

Toquilla, Piña, Tabaco, Tagua, Textiles, Tilapia, Palmito.

1.8 MARCO CONCEPTUAL

BALANZA COMERCIAL: Mide el saldo neto (positivo o negativo) de las

exportaciones de bienes de un país al resto del mundo menos sus

importaciones de bienes desde el resto del mundo en un período

determinado. No incluye la prestación ni la contratación de servicios al y

con el exterior, como por ejemplo, transporte, seguros o intereses.

BALANZA PETROLERA: Mide el saldo neto de las exportaciones de

petróleo y derivados del petróleo del país al resto del mundo menos las

importaciones de derivados de petróleo desde el resto del mundo en un

período determinado.

BALANZA NO PETROLERA: Mide el saldo neto de las exportaciones de

bienes, distintos del petróleo, del país al resto del mundo menos sus

importaciones de bienes, distintas de los derivados de petróleo, desde el

resto del mundo en un periodo determinado.

13

BANCO MUNDIAL: Institución internacional creada en 1945 como

consecuencia de los Acuerdos de Bretton Woods y tiene por objetivo

financiar políticas de desarrollo en los países.

DEMANDA: Es la cantidad de bienes o servicios que el mercado requiere

o solicita para buscar la satisfacción de una necesidad especifica a un

precio determinado.

DEFICIT: El concepto de déficit describe la situación en la cual los gastos

realizados por el Estado en un determinado periodo de tiempo,

normalmente un año, superan a sus ingresos.

DIVERSIFICAR: Proceso por el que una empresa o compañía amplía su

gama de productos; cuando una empresa, o un país, diversifica su

producción es porque considera que depende de manera excesiva de un

único producto, o de muy pocos.

ECONOMIA: Es la ciencia que estudia el proceso de como las sociedades

se organizan para producir y administrar los recursos escasos para

distribuir a la sociedad.

14

EXPORTACIONES: El envió de un producto a otra región o país para el

intercambio o venta.

MERCADO: Es toda institución social en que un grupo de vendedores y

compradores intercambian bienes y servicios libremente. El marketing

tiene lugar siempre que una unidad social trata de intercambiar algo de

valor con otra unidad social. Así la esencia del marketing es una

transacción o intercambio.

PREFERENCIAS ARANCELARIAS: Reducciones totales o parciales que

un país aplica a su arancel nacional, exclusivamente a favor de otro y

otros países que son sus socios dentro de un determinado tipo de

acuerdo.

RENTA PER CAPITA: La renta per cápita o PIB per cápita es la relación

que hay entre el PIB (producto interno bruto) de un país y su cantidad de

habitantes. Para conseguirlo, hay que dividir el PIB de un país por la

población de éste. Es un indicador comúnmente usado para estimar la

riqueza económica de un país. Numerosas evidencias muestran que la

renta per cápita está positivamente correlacionada con la calidad de

vida de los habitantes de un país.

15

SUPERAVIT: En el comercio y también en la administración pública es lo

que excede en el haber después de satisfechas todas las obligaciones, o

sea el exceso de los ingresos sobre los gastos. Es lo contrario del déficit,

es decir, sobrante disponible.

DEUDA POR DEFECTO: Los valores por defecto son siempre los más

usuales, o los más comunes, cualquier sistema que se ajuste por

incumplimiento, tenderán a funcionar normalmente, ya que se usarán los

valores más "normales" para la situación.

PRODUCTOS TRANSABLES: Son todos aquellos bienes que se

consumen dentro de la economía que los produce, y se pueden exportar e

importar libremente, por los bajos costos de transporte y aranceles.

PRODUCTOS NO TRANSABLES: Son todos aquellos bienes, los cuales

su consumo solo se permite en el lugar de su producción, no es posible

exportarlos, ni importarlos.

ACUERDOS DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA: Son Acuerdos

suscritos dentro del marco de la ALADI, que impulsan la producción de

los países mediante la inversión + tecnología, concentrándose en los

factores de producción.

16

ORTODOXIA ECONOMICA: Actualmente la ortodoxia económica está

compuesta por la Escuela keynesiana para la macroeconomía desde

1930, con una pequeña interrupción de los monetaristas con su Escuela

de Chicago durante algunos años de la década de 1970. Y en

microeconomía la Escuela neoclásica. Estas dos teorías constituyen la

llamada síntesis neoclásica, también conocida como neokeynesianismo.

COMMODITIES: Término inglés utilizado para referirse, sobre todo, a las

materias primas que son objeto de negociación en mercados organizados:

petróleo y gas natural, minerales, metales preciosos, trigo, azúcar,

etcétera.

1.9 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

El presente trabajo es descriptivo y correlacional, ya que en él se

describirán como han ido evolucionando las exportaciones a Brasil por

parte de Ecuador, así como la apertura de mercado para los diferentes

productos que vamos a comercializar hacia el mercado de destino, al

tiempo de correlacionarse sus variables en busca de los resultados

esperados. Además haremos uso de los métodos y técnicas señalados a

continuación:

17

1.9.1 MÉTODO INDUCTIVO

Este método se utilizará para analizar la situación actual económica y

comercial del Ecuador frente a otros países que cuentan con los

beneficios del Programa de Sustitución Competitiva, lo cual permitirá

obtener conclusiones generales con relación al Ecuador. De igual manera

utilizaremos este método en el análisis de indicadores de producción,

cantidad y precio, lo cual permitirá llegar a conclusiones y toma de

decisiones de carácter general.

1.9.2 MÉTODO ANALÍTICO – SINTÉTICO

La aplicación de este método se hará sobre la investigación documental,

pues tendremos que analizar si el Programa de Sustitución Competitiva de

Importaciones ha contribuido en la economía del país, lo cual lo vamos a

ver a través del análisis de las exportaciones desde el Ecuador hacia

Brasil, dichas síntesis serán realizadas en forma de redacción con

gráficos, cuadros sinópticos y esquemas en general. De igual manera se

desarrollará análisis profundos y técnicos de la información captada tanto

en fuentes primarias como en fuentes de información secundarias (textos

e Internet).

18

1.9.3 METODO HISTÓRICO-LÓGICO

Se utilizará el método de investigación histórico-lógico, para observar y

estudiar el desarrollo histórico de las variables oferta, demanda, de

productos que ofrecemos a Brasil y de la situación actual económica y

comercial del Ecuador, con respecto al Aprovechamiento del Programa de

Sustitución Competitiva de Importaciones.

1.10 TÉCNICAS

1.10.1 ENTREVISTAS

Se usarán entrevistas estructuradas y no estructuradas a personas que

nos proporcionen información relevante; será fundamental también la

información que nos proporcionen a través de entrevistas a técnicos y

expertos en la materia como por ejemplo el Asesor Comercial de la

Embajada de Brasil Econ. Diego Avila; Asesor Comercial de FEDEXPOR,

etc.

19

1.10.2 OBSERVACION

Siendo un plan de investigación será fundamental el hecho de que el

investigador esté presente permanentemente en toda la recopilación de

información relacionada con el tema de indagación, de tal forma que se

pueda observar técnicas sobre aspectos para captar información para la

investigación.

20

CAPITULO II

2. VISIÓN DE LAS ECONOMÍAS DEL ECUADOR Y DEL BRASIL

2.1 ECUADOR

Ecuador está ubicado sobre la línea ecuatorial, en América del Sur, por lo

cual su territorio se encuentra ubicado en dos hemisferios. Limita al norte

con Colombia y al sur y al este con Perú. Al oeste limita con el Océano

Pacífico.

Su capital es San Francisco de Quito, sede de los principales entes

estatales y del Gobierno Nacional y la ciudad más grande es Santiago de

Guayaquil, puerto marítimo principal e importante centro económico, por

donde existe un flujo de intercambio comercial aproximadamente del 70%

de las importaciones y exportaciones del país.

Está conformado por 24 provincias, distribuidas en cuatro regiones

naturales: Amazonía, Costa, Sierra, y Región Insular, y varias islas

litorales entre las que se destaca la Isla Puná. Además ejerce soberanía

sobre una parte del continente Antártico.

21

El Estado ecuatoriano respeta y estimula el desarrollo de todas las

lenguas de los ecuatorianos. El castellano es el idioma oficial.

Ecuador es una nación multiétnica y pluricultural. Su población, según el

Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos, es de 13.732.539

habitantes. De ella, 44.9% viven en la Sierra. En la Costa del Pacífico

49.8%. y el 5.3% viven en la Amazonía y Galápagos.

Las mujeres ecuatorianas tienen una esperanza de vida de 70,8 años y

los hombres 68.3 años.

Su gobierno es republicano, presidencial, electivo, representativo,

responsable, alternativo, participativo y de administración descentralizada.

Las provincias con mayor cantidad de inmigrantes son Pichincha y

Guayas.

Igualmente, la migración hacia el extranjero es un fenómeno que se ha

acrecentado en los últimos años, debido a la crisis económica. Estados

Unidos, España e Italia, albergan hoy importantes comunidades de

ecuatorianos.

22

(En la Constitución del Ecuador vigente (2008) en el artículo primero

declara: “El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia,

social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural,

plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de

manera descentralizada.

La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la

autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las

formas de participación directa previstas en la Constitución.

Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen

a su patrimonio inalienable,, irrenunciable e imprescriptible.1”

Ecuador es considerablemente dependiente de sus recursos del petróleo,

que históricamente han representado más de la mitad de los ingresos de

exportaciones del país y un cuarto de ingresos de sector público en años

recientes, como se observa en las estadísticas de comercio exterior del

ecuador.

1 ASAMBLEA CONSTITUYENTE, CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Título I, Cap. I,

Principios Fundamentales

23

El Ecuador produce productos del sector agropecuario como banano,

plátano, flores, café, cacao, arroz, papas, yuca, caña de azúcar, ganado

bovino, porcino, ovino, carne de vacuno, carne de cerdo, productos

lácteos, madera de balsa, pescado, camarón y productos industriales

como: procesamiento de alimentos, textiles, productos de la madera,

productos químicos, vehículos, sin embargo el principal producto de

exportación es el petróleo.

Entre los principales productos exportados por Ecuador se encuentran:

petróleo, banano, flores, camarón, cacao, café, cáñamo, abacá, madera,

atún y pescado.

El Ecuador tiene mercados muy importantes a los cuales nuestros

productos son exportados, cabe destacar que en el año 2008 los

principales mercados que tuvo nuestro país son los de “Estados Unidos

con 41.9%, seguido por Perú con 8.5%, Chile con 4.9%, Rusia con 4.8% y

Colombia con 4.7%.

Ecuador importa productos como materiales industriales, combustibles y

lubricantes, bienes de consumo no duraderos. Los países de procedencia

24

son Estados Unidos con 23.7%, Colombia 10.3%, China 7.6%, Brasil

5.3%, Japón 4.3%.”2

La moneda oficial es el dólar americano el cual se estableció en Enero del

2000, debido a la peor crisis económica de los últimos 60 años que el

Ecuador afrontó en el gobierno de Jamil Mahuad Witt en donde nuestra

moneda el sucre se devaluó frente al dólar americano en más de un

250%, junto con el congelamiento de las cuentas bancarias y la

liberalización de los precios de hidrocarburos, lo que obligo al entonces

Presidente de la República a figar la divisa en 25.000 sucres, para poder

adoptar el dólar como la moneda oficial de nuestro país.

La dolarización estabilizó la economía, dio un crecimiento positivo el cual

se evidencia en los años posteriores, ayudado por los altos precios del

petróleo, las remesas, y el aumento de las exportaciones no tradicionales.

Desde 2002-2006 la economía creció 5,5%, el mayor de cinco años en

promedio de 25 años. La tasa de pobreza se redujo pero siguió siendo

elevado en un 38% en 2006. En el año 2006 el gobierno de Alfredo

Palacio (2005-2007) ocupándose de los activos de Occidental Petroleum

por supuestas violaciones en el contrato, impuso un impuesto sobre los

2 PERFIL COMERCIAL ECUADOR 2007, Gerencia de Inteligencia de Mercados Sub‐Gerencia Mercado al Exportador, pag.3

25

ingresos en las empresas petroleras extranjeras, dando lugar a la

suspensión de las negociaciones de Tratado de Libre Comercio con los

EE.UU.

Estas medidas, combinadas con la crónica de inversiones en la compañía

petrolera estatal, Petroecuador, llevaron a una caída en la producción de

petróleo en 2007.

Al asumir el poder Rafael Correa, planteó una auditoría de la deuda

externa que determinó que más o menos USD 2.500.000, era deuda

ilegítima. Asimismo, decretó un mayor e inesperado ingreso fiscal sobre

las empresas petroleras privadas, y luego trataron de renegociar sus

contratos para superar los efectos debilitantes del impuesto. Esto generó

una incertidumbre económica, la inversión privada disminuyó hasta el

2007 y el crecimiento económico se ha retardado considerablemente, es

decir no existen garantías para invertir en el país.

2.1.1 POLÍTICA COMERCIAL

“La Política Comercial del Ecuador está normada por la Ley de Comercio

Exterior e Inversiones LEXI, aprobada por el Congreso Nacional el 22 de

mayo de 1997.

26

La LEXI creó el Consejo de Comercio Exterior e Inversiones COMEXI,

conformado por 6 representantes del sector público y 5 representantes de

las Cámaras de la Producción del país. La principal función del COMEXI

es la de determinar las políticas de comercio exterior de bienes, servicios y

manufacturas considerando los compromisos internacionales asumidos

por el país en materia comercial y en función del programa

macroeconómico y de desarrollo de país.”3

A partir del 2000 el Ecuador ha afrontado una serie de cambios en su

economía, para analizar como a evolucionado la economía Ecuatoriana

nos enfocaremos en los principales indicadores macroeconómicos en los

últimos cinco años.

3 PERFIL COMERCIAL ECUADOR 2007, Gerencia de Inteligencia de Mercados Sub‐Gerencia Mercado al Exportador

27

2.1.2 ANALISIS DE LA ECONOMIA ECUATORIANA

CUADRO No 1

La macroeconomía es el estudio global de la economía en términos del

monto total de bienes y servicios producidos, el total de los ingresos, el

nivel de empleo, de recursos productivos, y el comportamiento general de

los precios.

Al analizar el Cuadro No 1 de los indicadores macroeconómicos de

nuestro país, vemos que el Ecuador en el año 2004 tiene una Inversión

Extranjera Directa de USD 836.90 millones de dólares decreciendo en un

3% con respecto al año 2003, no es un decrecimiento significativo con

respecto a los años siguientes.

INDICADORES MACROECONOMICOS DEL ECUADOR

Cifras en millones de dólares y porcentajes

AÑOS INVERSION PIB INFLACION DESEMPLEO

2004 836.90 6.00% 37187.00 1,95% 8.6%

2005 493.50 3,89% 41763.00 4.36% 7.9%

2006 270.80 2.49 % 45789.00 2.87% 7.8%

2007 194.40 5.32 % 52572.00 9,13% 12.4%

2008 973.50 3.15% 51106.00 8.83% 11.8%

FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

ELABORADO: AUTORA

28

Con la inflación del 1,95%, la economía de nuestro país tiende a nivelarse

con respecto a las economías del resto del mundo, pues la dolarización

estabilizo la devaluación que sufrió nuestra moneda en los años

anteriores, el PIB se incrementa en USD 4545 millones de dólares con

respecto al año 2003, esto se debe a la reducción de precios en los

productos transables y no transables de nuestro país y el desempleo

comienza a bajar en un 0.4% con respecto al año anterior.

En el 2005, la inversión extranjera tiene un descenso de USD 343 millones

de dólares con respecto al 2004, esto se debe a la incertidumbre que el

país presenta a nivel político frente al resto del mundo, las empresas

extranjeras comienzan a salir del país, a su vez la inflación aumenta en un

2.41%, uno de los factores principales a los que se debe esta alza es a

que durante el transcurso del año se comienzan a entregar los fondos de

reserva lo que hace que el país entregue alrededor de 80 millones de

dólares una inyección importante de liquidez a la economía, por este

motivo el PIB incrementa USD 4576 millones de dólares y el desempleo

se reduce a 7.9% el cual se da porque al momento de la devolución de los

fondos de reserva muchas personas comienzan a invertir su dinero en

negocios propios, creando de esta manera fuentes de empleo para otras

personas, pese a la inestabilidad política y económica existente.

Para el 2006, la inflación anual se ubicó en 2.87%, lo que implicó una

disminución de 1,49 puntos porcentuales con relación al 2005, pues pese

29

al incremento del precio de los productos que debido a factores climáticos

tuvieron, estos fueron equilibrados por su buen abastecimiento.

No obstante lo manifestado, la inversión extranjera sigue disminuyendo

hasta el año 2007, debido a una serie de impuestos que el Estado

comienza a aplicar para reforzar la economía del país, motivo por el que

muchas empresas comienzan a emigrar de nuestro país generando un

tasa de desempleo del 12,4% la más alta de los últimos años, dejando

estas empresas a muchas personas sin empleo.

Cabe destacar que nuestro país se ha caracterizado por ser un país

consumista y no un país productivo pese a contar con todos los recursos

naturales que muchos otros países no las tienen, por tal motivo la inflación

se dispara al 9,13%, pues el país al no ser productivo y el mercado al no

tener suficiente producción para abastecerlo, los precios de los productos

comienzan a encarecer a pesar de que el PIB se incrementa en USD 6783

millones de dólares, este no abastece al consumo del mercado nacional.

En el año 2008, debido a que ciertos proyectos deben continuar su

desarrollo, a pesar de la situación política que impera en el país,

observamos que la inversión extranjera llega a los USD 973,50 millones

de dólares.

30

Por otra parte la inflación da cuenta que los precios al consumidor no han

disminuido en mayor proporción con relación a los del 2007, pues solo ha

disminuido un porcentaje minoritario del 0,3%. El aumento de la inflación

en estos dos últimos años se debe principalmente al incremento también

del PIB pues este crece lentamente cada vez pero el consumo crece

rápidamente, generando aumento en el precio de los productos.

2.1.3 ANALISIS DE LA BALANZA COMERCIAL DEL ECUADOR CON EL MUNDO

CUADRO No 2

BALANZA COMERCIAL DEL ECUADOR

MILLONES DE DOLARES

AÑOS EXPORTACIONES % IMPORTACIONES % SALDO

2004 7752,89 24,59 7575,17 21,12 177,72

2005 10100,03 30,27 9568,36 26,31 531,67

2006 12728,24 26,02 11279,46 17,88 1448,78

2007 14321,32 12,52 12907,11 14,43 1414,21

2008 18510,60 29,25 17600,30 36,36 910,30

FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR ELABORADO: AUTORA

Como se puede observar en el Cuadro No 2 el comportamiento de las

exportaciones ecuatorianas con destino al resto del mundo reflejan un

crecimiento sostenido hasta el año 2004 por cuanto llegan a USD 7752,89

31

millones. Al siguiente año se exporta USD 10100,03 millones lo que

representa una tasa de crecimiento del 30,27%.

Para los años 2006 y 2007 las exportaciones continúan creciendo

significativamente, así para el 2006 exportamos USD 12728,24 millones y

en el 2007, exportamos USD 14321,32 millones.

En el año 2008 las exportaciones siguen en aumento ya que se registra

USD 18510,60 millones. Este crecimiento se debe fundamentalmente a

que el precio del petróleo alcanzó precios altos los más altos en la historia,

pues superaron la barrera de los 130,00 dólares por barril.

El superávit de la balanza comercial desde 2004 coincide con la tendencia

al alza de los precios del petróleo; esta situación podría revertirse en los

próximos años si el precio internacional del petróleo, tiende a la baja como

ya ha dado señales, al ubicarse en 40,00 dólares.

Por su parte el comportamiento de las importaciones ecuatorianas

procedentes del resto del mundo también presenta un crecimiento

permanente en los años estudiados.

32

Así podemos observar en el cuadro estadístico, en el año 2004

importamos USD 7575,17 millones, en el año siguiente importamos USD

9568,36 millones teniendo un incremento del 26,31%. Para el año 2006

las importaciones fueron de USD 11279,46 millones teniendo un

incremento del 17,88%. Sin embargo se nota una desaceleración en su

tasa de crecimiento.

En el año 2007 las importaciones alcanzan los USD 12907,11 millones de

dólares, lo que significa una tasa del 14,43%

Para el año 2008 las importaciones crecen notablemente en 36,36%

alcanzando los USD 17600,30 millones.

En este sentido, es urgente diversificar las exportaciones y que los

gobiernos de turno adopten políticas orientadas a fortalecer el sector no

petrolero, pues en una economía altamente dependiente del precio del

petróleo (factor externo) es difícil implementar un modelo de desarrollo de

largo plazo debido a la vulnerabilidad de la economía local ante factores

externos.

El Ecuador exporta a nivel mundial, entre otros los siguientes productos

que se detallan a continuación:

33

2.1.4 PRODUCTOS QUE EL ECUADOR EXPORTA AL MUNDO

CUADRO No 3 PRINCIPALES PODUCTOS QUE ECUADOR EXPORTA AL MUNDO

AÑO 2008

Ordinal Item Descripción Valor %/Total %/Acum

1 2709000000 Capitulo : 27 COMBUSTIBLES MINERALES, ACEITES MINERALES Y PRODUCTOS DE SU DESTILACIÓN; MATERIAS BITUMINOSAS; CERAS MINERALES

11,786,246 58.07% 58.07%

Partida : 2709 ACEITES CRUDOS DE PETRÓLEO O DE MINERAL BITUMINOSO

Apertura : -

Item : 2709000000 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso

2 803001200 Capitulo : 08 FRUTAS Y FRUTOS COMESTIBLES; CORTEZAS DE AGRIOS (CÍTRICOS), MELONES O SANDÍAS

1,705,360 8.40% 66.48%

Partida : 0803 BANANAS O PLÁTANOS, FRESCOS O SECOS

Apertura : 0803001 Frescos:

Item : 0803001200 Tipo "cavendish valery"


1,012,027 4.99% 71.46%

Partida : 2710 ACEITES DE PETRÓLEO O DE MINERAL BITUMINOSO, EXCEPTO LOS ACEITES CRUDOS; PREPARACIONES NO EXPRESADAS NI COMPRENDIDAS EN OTRA PARTE, CON UN CONTENIDO DE ACEITES DE PETRÓLEO O DE MINERAL BITUMINOSO SUPERIOR O IGUAL AL 70% EN PESO, EN LAS QUE ESTOS ACEITES CONSTITUYAN EL ELEMENTO BASE; DESECHOS DE ACEITES

Apertura : 2710192 Aceites pesados:

Item : 2710192200 Fueloils (fuel)

4 603110000 Capitulo : 06 PLANTAS VIVAS Y PRODUCTOS DE LA FLORICULTURA 584,346 2.88% 74.34%

Partida : 0603 FLORES Y CAPULLOS, CORTADOS PARA RAMOS O ADORNOS, FRESCOS, SECOS, BLANQUEADOS, TEÑIDOS, IMPREGNADOS O PREPARADOS DE OTRA FORMA


Item : 0603110000 Rosas

5 306139100 Capitulo : 03 PESCADOS Y CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS Y DEMÁS INVERTEBRADOS ACUÁTICOS

558,885 2.75% 77.10%

34

Partida : 0306 CRUSTÁCEOS, INCLUSO PELADOS, VIVOS, FRESCOS, REFRIGERADOS, CONGELADOS, SECOS, SALADOS O EN SALMUERA; CRUSTÁCEOS SIN PELAR, COCIDOS EN AGUA O VAPOR, INCLUSO REFRIGERADOS, CONGELADOS, SECOS, SALADOS O EN SALMUERA; HARINA, POLVO Y "PELLETS" DE CRUSTÁCEOS, APTOS PARA LA ALIMENTACIÓN HUMANA

Apertura : 0306139 Los demás:

Item : 0306139100 Camarones

6 1604141000 Capitulo : 16 PREPARACIONES DE CARNE, PESCADO O DE CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS O DEMÁS INVERTEBRADOS ACUÁTICOS

513,788 2.53% 79.63%

Partida : 1604 PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO; CAVIAR Y SUS SUCEDÁNEOS PREPARADOS CON HUEVAS DE PESCADO

Apertura : 160414 Atunes, listados y bonitos (Sarda spp.):

Item : 1604141000 Atunes


292,677 1.44% 81.07%


Apertura : -

Item : 1604200000 Las demás preparaciones y conservas de pescado

8 1801001900 Capitulo : 18 CACAO Y SUS PREPARACIONES 209,691 1.03% 82.10%

Partida : 1801 CACAO EN GRANO, ENTERO O PARTIDO, CRUDO O TOSTADO

Apertura : 1801001 Crudo:

Item : 1801001900 Los demás


185,371 0.91% 83.02%

Partida : 2707 ACEITES Y DEMÁS PRODUCTOS DE LA DESTILACIÓN DE LOS ALQUITRANES DE HULLA DE ALTA TEMPERATURA; PRODUCTOS ANÁLOGOS EN LOS QUE LOS CONSTITUYENTES AROMÁTICOS PREDOMINEN EN PESO SOBRE LOS NO AROMÁTICOS

Apertura : 270750 Las demás mezclas de hidrocarburos aromáticos que destilen, incluidas las pérdidas, una proporción superior o igual al 65% en volumen a 250°C, según la norma ASTM D 86:

Item : 2707501000 Nafta disolvente

10 1511100000

Capitulo : 15 GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS ALIMENTICIAS ELABORADAS; CERAS DE ORIGEN ANIMAL O VEGETAL

164,093 0.81% 83.82%

Partida : 1511 ACEITE DE PALMA Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADO, PERO SIN MODIFICAR QUÍMICAMENTE

35

Apertura : -

Item : 1511100000 Aceite en bruto


148,924 0.73% 84.56%

Partida : 0306 CRUSTÁCEOS, INCLUSO PELADOS, VIVOS, FRESCOS, REFRIGERADOS, CONGELADOS, SECOS, SALADOS O EN SALMUERA; CRUSTÁCEOS SIN PELAR, COCIDOS EN AGUA O VAPOR, INCLUSO REFRIGERADOS, CONGELADOS, SECOS, SALADOS O EN SALMUERA; HARINA, POLVO Y "PELLETS" DE CRUSTÁCEOS, APTOS PARA LA ALIMENTACIÓN HUMANA



12 8704211090 Capitulo : 87 VEHÍCULOS AUTOMÓVILES, TRACTORES, VELOCÍPEDOS Y DEMÁS VEHÍCULOS TERRESTRES; SUS PARTES Y ACCESORIOS

135,304 0.67% 85.22%

Partida : 8704 VEHÍCULOS AUTOMÓVILES PARA TRANSPORTE DE MERCANCÍAS

Apertura : 87042110 Inferior o igual a 4,537 t:



125,661 0.62% 85.84%

Partida : 8704 VEHÍCULOS AUTOMÓVILES PARA TRANSPORTE DE MERCANCÍAS

Apertura : 87043110 Inferior o igual a 4,537 t:


14 2101110000 Capitulo : 21 PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVERSAS 114,814 0.57% 86.41%

Partida : 2101 EXTRACTOS, ESENCIAS Y CONCENTRADOS DE CAFÉ, TÉ O YERBA MATE Y PREPARACIONES A BASE DE ESTOS PRODUCTOS O A BASE DE CAFÉ, TÉ O YERBA MATE; ACHICORIA TOSTADA Y DEMÁS SUCEDÁNEOS DEL CAFÉ TOSTADOS Y SUS EXTRACTOS, ESENCIAS Y CONCENTRADOS

Apertura : 21011 Extractos, esencias y concentrados de café y preparaciones a base de estos extractos, esencias o concentrados o a base de café:

Item : 2101110000 Extractos, esencias y concentrados

15 7321111900 Capitulo : 73 MANUFACTURAS DE FUNDICIÓN, HIERRO O ACERO 100,577 0.50% 86.90%

Partida : 7321 ESTUFAS, CALDERAS CON HOGAR, COCINAS (INCLUIDAS LAS QUE PUEDAN UTILIZARSE ACCESORIAMENTE PARA CALEFACCIÓN CENTRAL), BARBACOAS (PARRILLAS), BRASEROS, HORNILLOS DE GAS, CALIENTAPLATOS Y APARATOS NO ELÉCTRICOS SIMILARES, DE USO DOMÉSTICO, Y SUS PARTES, DE FUNDICIÓN, HIERRO O ACERO

36

Apertura : 7321111 Cocinas:

Item : 7321111900 Las demás

16 7108120000

Capitulo : 71 PERLAS FINAS (NATURALES) O CULTIVADAS, PIEDRAS PRECIOSAS O SEMIPRECIOSAS, METALES PRECIOSOS, CHAPADOS DE METAL PRECIOSO (PLAQUÉ) Y MANUFACTURAS DE ESTAS MATERIAS; BISUTERÍA; MONEDAS

92,932 0.46% 87.36%

Partida : 7108 ORO (INCLUIDO EL ORO PLATINADO) EN BRUTO, SEMILABRADO O EN POLVO

Apertura : 71081 Para uso no monetario:

Item : 7108120000 Las demás formas en bruto

17 2008910000 Capitulo : 20 PREPARACIONES DE HORTALIZAS, FRUTAS U OTROS FRUTOS O DEMÁS PARTES DE PLANTAS

76,698 0.38% 87.74%

Partida : 2008 FRUTAS U OTROS FRUTOS Y DEMÁS PARTES COMESTIBLES DE PLANTAS, PREPARADOS O CONSERVADOS DE OTRO MODO, INCLUSO CON ADICIÓN DE AZÚCAR U OTRO EDULCORANTE O ALCOHOL, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE

Apertura : 20089 Los demás, incluidas las mezclas, excepto las mezclas de la subpartida 2008.19:

Item : 2008910000 Palmitos

18 4407220000 Capitulo : 44 MADERA, CARBÓN VEGETAL Y MANUFACTURAS DE MADERA 70,265 0.35% 88.09%

Partida : 4407 MADERA ASERRADA O DESBASTADA LONGITUDINALMENTE, CORTADA O DESENROLLADA, INCLUSO CEPILLADA, LIJADA O UNIDA POR LOS EXTREMOS, DE ESPESOR SUPERIOR A 6 MM

Apertura : 44072 De las maderas tropicales citadas en la Nota de subpartida 1 de este Capítulo:

Item : 4407220000 Virola, Imbuia y Balsa


65,815 0.32% 88.41%

Partida : 8703 AUTOMÓVILES DE TURISMO Y DEMÁS VEHÍCULOS AUTOMÓVILES CONCEBIDOS PRINCIPALMENTE PARA TRANSPORTE DE PERSONAS (EXCEPTO LOS DE LA PARTIDA 87.02), INCLUIDOS LOS DEL TIPO FAMILIAR ("BREAK" O "STATION WAGON") Y LOS DE CARRERAS

Apertura : 87032310 Camperos (4 x 4):


20 2301201100 Capitulo : 23 RESIDUOS Y DESPERDICIOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; ALIMENTOS PREPARADOS PARA ANIMALES

61,375 0.30% 88.71%

Partida : 2301 HARINA, POLVO Y "PELLETS", DE CARNE, DESPOJOS, PESCADO O DE CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS O DEMÁS INVERTEBRADOS ACUÁTICOS, IMPROPIOS PARA LA ALIMENTACIÓN HUMANA; CHICHARRONES

37

Apertura : 2301201 De pescado:

Item : 2301201100 Con un contenido de grasa superior a 2% en peso

21 704100000 Capitulo : 07 HORTALIZAS, PLANTAS, RAÍCES Y TUBÉRCULOS ALIMENTICIOS 61,278 0.30% 89.02%

Partida : 0704 COLES, INCLUIDOS LOS REPOLLOS, COLIFLORES, COLES RIZADAS, COLINABOS Y PRODUCTOS COMESTIBLES SIMILARES DEL GÉNERO BRASSICA, FRESCOS O REFRIGERADOS

Apertura : -

Item : 0704100000 Coliflores y brécoles ("broccoli")


52,7 0.26% 89.27%

Partida : 8702 VEHÍCULOS AUTOMÓVILES PARA TRANSPORTE DE DIEZ O MÁS PERSONAS, INCLUIDO EL CONDUCTOR


Item : 8702109090 Los demàs


47,957 0.24% 89.51%

Partida : 2009 JUGOS DE FRUTAS U OTROS FRUTOS (INCLUIDO EL MOSTO DE UVA) O DE HORTALIZAS, SIN FERMENTAR Y SIN ADICIÓN DE ALCOHOL, INCLUSO CON ADICIÓN DE AZÚCAR U OTRO EDULCORANTE

Apertura : 2009801 Jugo de cualquier otra fruta o fruto:

Item : 2009801200 De "maracuyá" (parchita) (Passiflora edulis)


47,757 0.24% 89.75%

Partida : 0304 FILETES Y DEMÁS CARNE DE PESCADO (INCLUSO PICADA), FRESCOS, REFRIGERADOS O CONGELADOS


Item : 0304190010 Tilapia


45,967 0.23% 89.97%

Partida : 0803 BANANAS O PLÁTANOS, FRESCOS O SECOS


Item : 0803001100 Tipo "plantain" (plátano para cocción)

26 7404000000 Capitulo : 74 COBRE Y SUS MANUFACTURAS

44,699 0.22% 90.19%

Partida : 7404 DESPERDICIOS Y DESECHOS, DE COBRE

Apertura : -

Item : 7404000000 Desperdicios y desechos, de cobre

38

27 1511900000


41,064 0.20% 90.40%

Partida : 1511 ACEITE DE PALMA Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADO, PERO SIN MODIFICAR QUÍMICAMENTE

Apertura : -



39,764 0.20% 90.59%

Partida : 0304 FILETES Y DEMÁS CARNE DE PESCADO (INCLUSO PICADA), FRESCOS, REFRIGERADOS O CONGELADOS




39,041 0.19% 90.78%

Partida : 0804 DÁTILES, HIGOS, PIÑAS (ANANÁS), AGUACATES (PALTAS), GUAYABAS, MANGOS Y MANGOSTANES, FRESCOS O SECOS

Apertura : -

Item : 0804300000 Piñas (ananás)


34,818 0.17% 90.96%





34,128 0.17% 91.12%


Apertura : 160413 Sardinas, sardinelas y espadines:

Item : 1604131000 En salsa de tomate


32,222 0.16% 91.28%

Partida : 2007 CONFITURAS, JALEAS Y MERMELADAS, PURÉS Y PASTAS DE FRUTAS U OTROS FRUTOS, OBTENIDOS POR COCCIÓN, INCLUSO CON ADICIÓN DE AZÚCAR U OTRO EDULCORANTE

39


Item : 2007999200 Purés y pastas

33 1704901000 Capitulo : 17 AZÚCARES Y ARTÍCULOS DE CONFITERÍA 30,931 0.15% 91.43%

Partida : 1704 ARTÍCULOS DE CONFITERÍA SIN CACAO (INCLUIDO EL CHOCOLATE BLANCO)


Item : 1704901000 Bombones, caramelos, confites y pastillas

34 1516200000


30,523 0.15% 91.59%

Partida : 1516 GRASAS Y ACEITES, ANIMALES O VEGETALES, Y SUS FRACCIONES, PARCIAL O TOTALMENTE HIDROGENADOS, INTERESTERIFICADOS, REESTERIFICADOS O ELAIDINIZADOS, INCLUSO REFINADOS, PERO SIN PREPARAR DE OTRO MODO

Apertura : -

Item : 1516200000 Grasas y aceites, vegetales, y sus fracciones


Partida : 4410 TABLEROS DE PARTÍCULAS, TABLEROS LLAMADOS "ORIENTED STRAND BOARD" (OSB) Y TABLEROS SIMILARES (POR EJEMPLO, "WAFERBOARD"), DE MADERA U OTRAS MATERIAS LEÑOSAS, INCLUSO AGLOMERADAS CON RESINAS O DEMÁS AGLUTINANTES ORGÁNICOS

Apertura : 44101 De madera:



Partida : 1803 PASTA DE CACAO, INCLUSO DESGRASADA

Apertura : -

Item : 1803100000 Sin desgrasar

37 4011101000 Capitulo : 40 CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS 27,609 0.14% 92.00%

Partida : 4011 NEUMÁTICOS (LLANTAS NEUMÁTICAS) NUEVOS DE CAUCHO

Apertura : 401110 De los tipos utilizados en automóviles de turismo (incluidos los del tipo familiar ["break" o "station wagon"] y los de carreras):

Item : 4011101000 Radiales


Partida : 4412 MADERA CONTRACHAPADA, MADERA CHAPADA Y MADERA ESTRATIFICADA SIMILAR

40

Apertura : 44123 Las demás maderas contrachapadas, constituidas exclusivamente por hojas de madera (excepto de bambú) de espesor unitario inferior o igual a 6 mm:

Item : 4412320000 Las demás, que tengan, por lo menos, una hoja externa de madera distinta de la de coníferas

39 2401101000 Capitulo : 24 TABACO Y SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS 26,184 0.13% 92.26%

Partida : 2401 TABACO EN RAMA O SIN ELABORAR; DESPERDICIOS DE TABACO

Apertura : 240110 Tabaco sin desvenar o desnervar:

Item : 2401101000 Tabaco negro

40 5811000000 Capitulo : 58 TEJIDOS ESPECIALES; SUPERFICIES TEXTILES CON MECHÓN INSERTADO; ENCAJES; TAPICERÍA; PASAMANERÍA; BORDADOS

25,969 0.13% 92.39%

Partida : 5811 PRODUCTOS TEXTILES ACOLCHADOS EN PIEZA, CONSTITUIDOS POR UNA O VARIAS CAPAS DE MATERIA TEXTIL COMBINADAS CON UNA MATERIA DE RELLENO Y MANTENIDAS MEDIANTE PUNTADAS U OTRO MODO DE SUJECIÓN, EXCEPTO LOS BORDADOS DE LA PARTIDA 58.10

Apertura : -

Item : 5811000000 Productos textiles acolchados en pieza, constituidos por una o varias capas de materia textil combinadas con una materia de relleno y mantenidas mediante puntadas u otro modo de sujeción, excepto los bordados de la partida 58.10


24,658 0.12% 92.51%





Partida : 1804 MANTECA, GRASA Y ACEITE DE CACAO

Apertura : 1804001 Manteca de cacao:

Item : 1804001200 Con un índice de acidez expresado en ácido oleico superior a 1% pero inferior o igual a 1.65%

43 1704101000 Capitulo : 17 AZÚCARES Y ARTÍCULOS DE CONFITERÍA 23,883 0.12% 92.74%

Partida : 1704 ARTÍCULOS DE CONFITERÍA SIN CACAO (INCLUIDO EL CHOCOLATE BLANCO)

Apertura : 170410 Chicles y demás gomas de mascar, incluso recubiertos de azúcar:

Item : 1704101000 Recubiertos de azúcar

41

44 8544491000

Capitulo : 85 MÁQUINAS, APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICO, Y SUS PARTES; APARATOS DE GRABACIÓN O REPRODUCCIÓN DE SONIDO, APARATOS DE GRABACIÓN O REPRODUCCIÓN DE IMAGEN Y SONIDO EN TELEVISIÓN, Y LAS PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS APARATOS

22,832 0.11% 92.86%

Partida : 8544 HILOS, CABLES (INCLUIDOS LOS COAXIALES) Y DEMÁS CONDUCTORES AISLADOS PARA ELECTRICIDAD, AUNQUE ESTÉN LAQUEADOS, ANODIZADOS O PROVISTOS DE PIEZAS DE CONEXIÓN; CABLES DE FIBRAS ÓPTICAS CONSTITUIDOS POR FIBRAS ENFUNDADAS INDIVIDUALMENTE, INCLUSO CON CONDUCTORES ELÉCTRICOS INCORPORADOS O PROVISTOS DE PIEZAS DE CONEXIÓN


Item : 8544491000 De cobre

45 901119000 Capitulo : 09 CAFÉ, TÉ, YERBA MATE Y ESPECIAS 22,259 0.11% 92.97%

Partida : 0901 CAFÉ, INCLUSO TOSTADO O DESCAFEINADO; CÁSCARA Y CASCARILLA DE CAFÉ; SUCEDÁNEOS DEL CAFÉ QUE CONTENGAN CAFÉ EN CUALQUIER PROPORCIÓN

Apertura : 090111 Sin descafeinar:


46 1507909000


21,128 0.10% 93.07%

Partida : 1507 ACEITE DE SOJA (SOYA) Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADO, PERO SIN MODIFICAR QUÍMICAMENTE



47 6910900000 Capitulo : 69 PRODUCTOS CERÁMICOS 19,617 0.10% 93.17%

Partida : 6910 FREGADEROS (PILETAS DE LAVAR), LAVABOS, PEDESTALES DE LAVABO, BAÑERAS, BIDÉS, INODOROS, CISTERNAS (DEPÓSITOS DE AGUA) PARA INODOROS, URINARIOS Y APARATOS FIJOS SIMILARES, DE CERÁMICA, PARA USOS SANITARIOS

Apertura : -


48 3921909000 Capitulo : 39 PLÁSTICO Y SUS MANUFACTURAS 19,466 0.10% 93.26%

Partida : 3921 LAS DEMÁS PLACAS, LÁMINAS, HOJAS Y TIRAS, DE PLÁSTICO

Apertura : 392190 Las demás:

Item : 3921909000 Las demás

49 6301400000 Capitulo : 63 LOS DEMÁS ARTÍCULOS TEXTILES CONFECCIONADOS; JUEGOS; PRENDERÍA Y TRAPOS

18,217 0.09% 93.35%

42

Partida : 6301 MANTAS

Apertura : -

Item : 6301400000 Mantas de fibras sintéticas (excepto las eléctricas)

50 3004902900 Capitulo : 30 PRODUCTOS FARMACÉUTICOS 18,026 0.09% 93.44%

Partida : 3004 MEDICAMENTOS (EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE LAS PARTIDAS 30.02, 30.05 Ó 30.06) CONSTITUIDOS POR PRODUCTOS MEZCLADOS O SIN MEZCLAR, PREPARADOS PARA USOS TERAPÉUTICOS O PROFILÁCTICOS, DOSIFICADOS (INCLUIDOS LOS DESTINADOS A SER ADMINISTRADOS POR VÍA TRANSDÉRMICA) O ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR

Apertura : 3004902 Los demás medicamentos para uso humano:


Fuente:ALADI

ELABORADO: AUTORA

43

2.2 BRASIL

Brasil se encuentra entre los cinco países más grandes del mundo,

después de Rusia, China, Canadá y Estados Unidos. El área total es de 8.

511. 965 kilómetros cuadrados.

La República Federal de Brasil es el país más grande de América del Sur.

Ocupa casi la mitad del territorio Suramericano. Sus fronteras son: Al

Norte: Venezuela, Guyana, Surinam, Guinea Francesa y el Océano

Atlántico. Al Sur: Uruguay. Al Oeste: Argentina, Paraguay, Bolivia y Perú.

Al Noroeste: Colombia.

La capital de Brasil es Brasilia. Además de la capital, las dos ciudades

más importantes son Sao Paulo y Río de Janeiro. La moneda básica es el

Real, introducido desde julio de 1994, en sustitución del cruzeiro.

El idioma oficial es el portugués, aunque los brasileños han incorporado a

su lengua vocablos y frases de otras lenguas de inmigrantes como el

alemán y el italiano.

Brasil es una República Constitucional, con 26 distritos federales. La

Constitución actualmente en vigor fue promulgada en octubre de 1988. De

44

acuerdo a esta constitución, el presidente electo cumple un mandato de 5

años. Los 26 estados tienen sus propias elecciones populares, legislaturas

y gobiernos.4

La población brasileña está compuesta mayoritariamente por grupos que

viven en las regiones norte y oeste del territorio, descendientes de

portugueses, que comenzaron a colonizar el país desde el siglo XVI, de

africanos, que fueron traídos como esclavos y algunos inmigrantes de

Europa y Asia. Alrededor del 39% de la población es mestiza (mulatos),

mezcla fundamentalmente de europeos y negros y muy poco de chinos.

Las mujeres brasileñas tienen una esperanza de vida de 74 años y los

hombres 66 años.

La economía de Brasil es la más grande de América Latina, responde por

la mitad de la economía de Sudamérica y es la sexta a nivel mundial,

según los nuevos cálculos del Banco Mundial. Considerando la población

de Brasil estimada para este año 2009 (185 millones de personas).

Los mayores socios comerciales de Brasil son el Mercosur, Unión

Europea, Estados Unidos y China. 4 GUIA PAIS, BRASIL, Oficina Económica y Comercial de Brasil, 2009

45

El primer producto que movió la economía brasileña fue el azúcar durante

el período de la colonia. Luego de un nuevo ciclo empezó con el café. Ese

momento fue crucial para transformar al Estado de Sao Paulo en el más

rico del país.

Su economía es importante en el ámbito americano y mundial:

“En la agricultura, es el mayor productor de café mundial. En la ganadería

tiene la primera cabaña bovina mundial. En el sector de la minería cuenta

con gran producción de piedras preciosas y en el sector industrial, es

productor de materias primas y productos manufacturados, entre ellos

equipos militares, celulares, computadoras, automóviles y aviones.”5

El organismo responsable de la coordinación general del comercio exterior

brasileño es la Secretaria de Comercio Exterior (SECEX), del Ministerio de

Desarrollo, Industria y Comercio (MDIC).

Los principales mercados para las exportaciones e importaciones

Brasileñas son: Estados Unidos, Japón y la Unión Europea, los cuales

siguen siendo los principales suministradores de bienes de capital de

Brasil. En los datos de 2008 se refleja esta tendencia, con un incremento 5 http://es.wikipedia.org/wiki/Brasil

46

del 47,5% en las ventas a países asiáticos, 23,8% a países de

MERCOSUR, 24,4% a Oriente Medio y 28% a Europa Oriental.

Estados Unidos fue el principal destino de las exportaciones brasileñas en

el 2008, aunque continuó perdiendo peso relativo, pasando de ser el

destino de cerca del 20% de las exportaciones brasileñas en 2005 a recibir

el 13,85% de las mismas en 2008. El segundo puesto es para Argentina,

que ha vuelto a superar a China, absorbiendo el 8,89% de las

exportaciones brasileñas. China fue el tercer cliente de Brasil, con un

8,29% del total exportado por éste en el año. Por detrás de Estados

Unidos, Argentina y China aparecen Países Bajos, Alemania, Japón,

Venezuela y Chile.

Por bloques o áreas geográficas, la Unión Europea sigue siendo el

principal cliente de Brasil, con un 23,44% del total de exportaciones,

seguido por ALADI, con un 21,77% (sólo MERCOSUR fue el destino del

10,98% del total exportado por Brasil). Asia pasó a ocupar el tercer lugar

con un 18,92% del total, y Estados Unidos, con un 13,97% quedó relegado

al cuarto lugar.

47

2.2.1 ANALISIS DE LA ECONOMIA DE BRASIL

Para analizar como a evolucionado la economía Brasileña nos

enfocaremos en los principales indicadores macroeconómicos de los

últimos cinco años:

CUADRO No 4

INDICADORES MACROECONOMICOS DE BRASIL

Cifras en millones de dólares y porcentajes

AÑOS INVERSION PIB INFLACION DESEMPLEO

2004 8339.00 5.7 % 7.4 % 11.5 %

2005 15113.00 2.9 % 5.69 % 9.8 %

2006 18.408.00 3.7 % 3,14 % 10.0 %

2007 34585.00 5.3% 4.46 % 9.4%

2008 45.060.00 5.1 % 5.9 % 9.8 %

FUENTE: CEPAL,IBGE, BANCO CENTRAL DE BRASIL ELABORADO: AUTORA

La inversión extranjera directa ha jugado un papel determinante para el

desarrollo económico de Brasil, que ha pasado a convertirse en uno de los

principales destinos de inversión extranjera directa en el mundo. Esto ha

sido en gran medida gracias a la situación creada por el Plan de

Estabilización (Plan Real), el Programa Nacional de Privatizaciones, las

48

reformas de la Constitución Federal en las disposiciones de orden

económico y el tratamiento flexible que da la legislación al capital

extranjero, entre otras medidas, que han colocado a Brasil en una posición

altamente competitiva para la atracción de capitales.

Como vemos en el cuadro estadístico, en los años estudiados, Brasil ha

tenido un incremento sostenible en la Inversión Extranjera empezando

desde el 2004 con USD 8.339 millones aumentando casi al doble en el

2005 con USD 15.113 millones, aumento que se da debido a medida que

las reformas de carácter microeconómico se iban instaurando, los marcos

de regulación de los sectores de infraestructura se iban definiendo, y se

producía la reactivación del crecimiento económico y sobre todo no

quedaban dudas del compromiso del Gobierno Lula con la ortodoxia

económica.

Así podemos observar que en el 2008, Brasil aumenta los índices de

Inversión extranjera, registrando un nuevo récord de USD 45.100 millones

de dólares, superando en un 30,3% el récord anterior, de 2007, cifrado en

USD 34.600 millones de dólares, esto se asocia en buena parte a los

flujos dirigidos a sectores de extracción de minerales metálicos con un

23,6% de la Inversión Extranjera, servicios financieros con un 11,3%,

metalurgia (11%) y el comercio (exceptuando el de vehículos).

49

Las políticas propuestas por el gobierno de Brasil ha reflejado un

crecimiento del nivel de actividad en el 2004 el PBI creció un 5.7%, la

mayor tasa de expansión registrada en los años anteriores. Como causas

de este crecimiento, se ha subrayado: el cumplimiento de las metas

fiscales; el desempeño positivo y persistente del comercio exterior y un

manejo restrictivo de la política monetaria tendiente a mantener la

estabilidad en los precios; factores que crearon un ambiente propicio para

la retomada del crecimiento económico.

Sin embargo este ritmo de crecimiento de la economía disminuyó a lo

largo de este año, verificando una caída sobre fines del 2004 debido a

una serie de elementos entre los cuales se destaca la interrupción de la

reducción de la tasa de interés de Brasil, debido al objetivo de preservar

los niveles inflacionarios lo que influye hasta el 2005 en donde el PIB tiene

una baja al 2.9 %. El mercado de trabajo presenta indicadores favorables

en los primeros meses de 2005, una caída en la tasa de desempleo

derivada del crecimiento económico del año pasado. En el 2004 el índice

de desempleo fue del 11.5% contra 12.3% en el 2003.

El comportamiento de la inflación reflejó el éxito de las medidas de política

monetaria adoptadas durante el 2003 y 2004, en donde la inflación

comienza a decrecer continuamente empezando en el 2004 con el 7.4%,

seguida en el 2005 con el 5,69%, posteriormente para el 2006 decrece

más a un 3,14% para en los años posteriores incrementarse en el 2007 en

4.46% y en el 2008 en 5,9%, este incremento se da debido a una fuerte

50

depreciación en el real, los efectos derivados del enfriamiento de la

demanda y la caída del precio de los commodities en el mercado

internacional, lo cual influyó en el comportamiento de los precios en este

año.

En 2007 el PIB creció un 5,3%, frente al 3,7% registrado en el año

anterior. Para el 2008, debido a la crisis financiera internacional el PIB

comienza a descender y se ubica en el 5,1%.

2.2.2 ANALISIS DE LA BALANZA COMERCIAL DE BRASIL CON EL MUNDO

CUADRO No 5

BALANZA COMERCIAL DE BRASIL

MILLONES DE DOLARES

AÑOS EXPORTACIONES % IMPORTACIONES % SALDO

2004 96.475 15,3 62.835 13,3 33640

2005 118.308 9,3 73.606 8,5 44702

2006 137.807 4,7 91.351 18,3 46456

2007 160.649 6,6 120.622 20,7 40027

2008 90.645 ‐1,6 79.296 22,4 11349,00

FUENTE: BANCO CENTRAL DE BRASIL ELABORADO: AUTORA

51

Entre 2004 y 2007, el total del comercio de mercancías del Brasil creció

notablemente, a una tasa nominal media anual del 23,3 por ciento, debido

al sólido crecimiento económico del país y a la fuerte demanda externa de

productos brasileños. Durante el mismo período, las exportaciones

crecieron a una tasa media anual del 21,7 por ciento, reflejando, en parte,

el aumento en los precios de los productos primarios.

Como se observa en el cuadro estadístico las exportaciones de Brasil

hacia el resto del mundo han tenido un incremento sostenible con

excepción del año 2008 en donde decrecen en un 1,6%, efectivamente en

el año 2004 Brasil exporta USD 96475 millones, al siguiente año se

incrementan a USD 118.308 millones, es decir se incrementan en un 9,3%

con respecto al año anterior.

En el año 2006 las exportaciones brasileñas se incrementan en un 4,7%

correspondientes a un monto de USD 137.807 millones de dólares,

teniendo en el año 2007 el más alto incremento de los años estudiados, en

donde Brasil exporta USD 160.649 millones, lo que equivale a una tasa del

6,6% con respecto a los años anteriores, finalmente en el 2008, las

exportaciones de este país tienen un decrecimiento significativo, uno de

los factores que influye en este decrecimiento es el enfriamiento de la

demanda de productos debido a la crisis mundial que ha afectado a todos

los países, por lo cual Brasil solo exporta un monto de USD 90.646

millones.

52

En tanto que las importaciones aumentaron a una tasa del 25,7 por ciento.

Aunque el valor de las exportaciones superó en más del 50 por ciento el

valor de las importaciones durante el período 2004-2006, la diferencia se

ha venido reduciendo desde 2006, debido al mayor crecimiento de las

importaciones. Esta situación causó la contracción del superávit comercial

en 2007, ya que el valor de las exportaciones superó al de las

importaciones en un 33 por ciento.

Como observamos en el cuadro estadístico, el comportamiento de las

importaciones a Brasil provenientes del resto del mundo muestra un

incremento permanente, es así que Brasil en el 2004 importa USD 62.835

millones correspondientes al 13,3% con respecto al año anterior. Para los

años 2005 y 2006 se incrementan las importaciones en un 8,5% y un

18,3% que corresponde a los montos de USD 73.606 millones y USD

91.351 millones respectivamente.

Para el año 2007 las importaciones tienen un incremento significativo con

relación a los años estudiados, en este año tienen una tasa de incremento

del 20,7% lo que equivale a un monto de USD 120.622 millones.

En el último año estudiado podemos observar que las importaciones a

Brasil disminuyen considerablemente con un monto de USD 79.296

millones, lo que evidencia las consecuencias de la crisis internacional.

53

Brasil importa del resto del mundo los siguientes productos detallados a

continuación:

2.2.3 IMPORTACIONES DE BRASIL DEL RESTO DEL MUNDO

CUADRO No 6 DEMANDA DE PRODUCTOS QUE BRASIL IMPORTA DEL RESTO DEL

MUNDO AÑO 2008

Ordinal Item Descripción Valor %/Total %/Acum1 27090010

Capitulo : 27 COMBUSTÍVEIS MINERAIS, ÓLEOS MINERAIS E PRODUTOS DA SUA DESTILAÇÃO; MATÉRIAS BETUMINOSAS; CERAS MINERAIS

16669726 9.14% 9.14%

Partida : 2709 ÓLEOS BRUTOS DE PETRÓLEO OU DE MINERAIS BETUMINOSOS

Apertura : 270900 ÓLEOS BRUTOS DE PETRÓLEO OU DE MINERAIS BETUMINOSOS

Item : 27090010 De petróleo 2 27101921


5286907 2.90% 12.04%

Partida : 2710 Óleos de petróleo ou de minerais betuminosos, exceto óleos brutos; preparações não especificadas nem compreendidas em outras posições, contendo, como constituintes básicos, 70% ou mais, em peso, de óleos de petróleo ou de minerais betuminosos; resíduos de óleos

Apertura : 2710192 Outros óleos combustíveis

Item : 27101921 "Gasóleo" (óleo diesel) 3 31042090

Capitulo : 31 ADUBOS (FERTILIZANTES) 4106787 2.25% 14.29%

Partida : 3104 Adubos (fertilizantes) minerais ou químicos, potássicos

Apertura : 310420 Cloreto de potássio

Item : 31042090 Outros

54

4 87032310 Capitulo : 87 VEÍCULOS AUTOMÓVEIS, TRATORES, CICLOS E OUTROS VEÍCULOS TERRESTRES, SUAS PARTES E ACESSÓRIOS

3178493 1.74% 16.03%

Partida : 8703 AUTOMÓVEIS DE PASSAGEIROS E OUTROS VEÍCULOS AUTOMÓVEIS PRINCIPALMENTE CONCEBIDOS PARA TRANSPORTE DE PESSOAS (EXCETO OS DA POSIÇÃO 87.02), INCLUÍDOS OS VEÍCULOS DE USO MISTO ("STATION WAGONS") E OS AUTOMÓVEIS DE CORRIDA

Apertura : 870323 De cilindrada superior a 1.500cm³, mas não superior a 3.000cm³

Item : 87032310 Com capacidade de transporte de pessoas sentadas inferior ou igual a seis, incluído o motorista

5 27112100 Capitulo : 27 COMBUSTÍVEIS MINERAIS, ÓLEOS MINERAIS E PRODUTOS DA SUA DESTILAÇÃO; MATÉRIAS BETUMINOSAS; CERAS MINERAIS

2963025 1.62% 17.66%

Partida : 2711 GÁS DE PETRÓLEO E OUTROS HIDROCARBONETOS GASOSOS

Apertura : 27112 No estado gasoso:

Item : 27112100 Gás natural 6 27011900


2608345 1.43% 19.09%

Partida : 2701 Hulhas; briquetes, bolas em aglomerados e combustíveis sólidos semelhantes, obtidos a partir da hulha

Apertura : 27011 Hulhas, mesmo em pó, mas não aglomeradas:

Item : 27011900 Outras hulhas 7 27101141


2237861 1.23% 20.31%


Apertura : 2710114 Naftas Item : 27101141 Para petroquímica

8 10019090 Capitulo : 10 CEREAIS

2161102 1.18% 21.50%

Partida : 1001 TRIGO E MISTURA DE TRIGO COM CENTEIO

Apertura : 100190 Outros

Item : 10019090 Outros

55

9 74031100 Capitulo : 74 COBRE E SUAS OBRAS

1953013 1.07% 22.57%

Partida : 7403 Cobre refinado e ligas de cobre, em formas brutas

Apertura : 74031 Cobre refinado:

Item : 74031100 Cátodos e seus elementos 10 90138010

Capitulo : 90 INSTRUMENTOS E APARELHOS DE ÓPTICA, DE FOTOGRAFIA, DE CINEMATOGRAFIA, DE MEDIDA, DE CONTROLE OU DE PRECISÃO; INSTRUMENTOS E APARELHOS MÉDICO-CIRÚRGICOS; SUAS PARTES E ACESSÓRIOS

1628617 0.89% 23.46%

Partida : 9013 Dispositivos de cristais líquidos que não constituam artigos compreendidos mais especificamente em outras posições; "lasers", exceto diodos "laser"; outros aparelhos e instrumentos de óptica, não especificados nem compreendidos em outras posições do presente Capítulo

Apertura : 901380 Outros dispositivos, aparelhos e instrumentos

Item : 90138010 Dispositivos de cristais líquidos (LCD) 11 85177099

Capitulo : 85 Máquinas, aparelhos e materiais elétricos, e suas partes; aparelhos de gravação ou de reprodução de som, aparelhos de gravação ou de reprodução de imagens e de som em televisão, e suas partes e acessórios

1575692 0.86% 24.32%

Partida : 8517 Aparelhos telefônicos, incluídos os telefones para redes celulares e para outras redes sem fio; outros aparelhos para transmissão ou recepção de voz, imagens ou outros dados, incluídos os aparelhos para comunicação em redes por fio ou redes sem fio (tal como um rede local (LAN) ou uma rede de área estendida (WAN)), exceto os aparelhos das posições 84.43, 85.25, 85.27 ou 85.28

Apertura : 8517709 Outras

Item : 85177099 Outras 12 88033000 Capitulo : 88 AERONAVES E APARELHOS ESPACIAIS, E

SUAS PARTES

1548574 0.85% 25.17%

Partida : 8803 PARTES DOS VEÍCULOS E APARELHOS DAS POSIÇÕES 88.01 OU 88.02

Apertura : -

Item : 88033000 Outras partes de aviões ou de helicópteros 13 85299020


1520092 0.83% 26.01%

Partida : 8529 PARTES RECONHECÍVEIS COMO EXCLUSIVA OU PRINCIPALMENTE DESTINADAS AOS APARELHOS DAS POSIÇÕES 85.25 A 85.28

56


Item : 85299020 De aparelhos das posições 85.27 ou 85.28 14 31021010


Partida : 3102 Adubos (fertilizantes) minerais ou químicos, nitrogenados

Apertura : 310210 Uréia, mesmo em solução aquosa

Item : 31021010 Com teor de nitrogênio superior a 45%, em peso


1299630 0.71% 27.45%


Apertura : 2710191 Querosenes

Item : 27101911 De aviação 16 87089990

Capitulo : 87 VEÍCULOS AUTOMÓVEIS, TRATORES, CICLOS E OUTROS VEÍCULOS TERRESTRES, SUAS PARTES E ACESSÓRIOS

1277783 0.70% 28.15%

Partida : 8708 PARTES E ACESSÓRIOS DOS VEÍCULOS AUTOMÓVEIS DAS POSIÇÕES 87.01 A 87.05


Item : 87089990 Outros 17 31054000


Partida : 3105 Adubos (fertilizantes) minerais ou químicos, contendo dois ou três dos seguintes elementos fertilizantes: nitrogênio, fósforo e potássio; outros adubos (fertilizantes); produtos do presente Capítulo apresentados em tabletes ou formas semelhantes, ou ainda em embalagens com peso bruto não superior a 10kg

Apertura : -

Item : 31054000 Diidrogeno-ortofosfato de amônio (fosfato monoamônico ou monoamoniacal), mesmo misturado com hidrogeno-ortofosfato de diamônio (fosfato diamônico ou diamoniacal)

18 25030010 Capitulo : 25 SAL; ENXOFRE ; TERRAS E PEDRAS; GESSO, CAL E CIMENTO

1139614 0.62% 29.44%

Partida : 2503 ENXOFRE DE QUALQUER ESPÉCIE, EXCETO O ENXOFRE SUBLIMADO, O PRECIPITADO E O COLOIDAL

57

Apertura : 250300 ENXOFRE DE QUALQUER ESPÉCIE, EXCETO O ENXOFRE SUBLIMADO, O PRECIPITADO E O COLOIDAL

Item : 25030010 A granel 19 84111200

Capitulo : 84 REATORES NUCLEARES, CALDEIRAS, MÁQUINAS, APARELHOS E INSTRUMENTOS MECÂNICOS, E SUAS PARTES

1139002 0.62% 30.06%

Partida : 8411 TURBORREATORES, TURBOPROPULSORES E OUTRAS TURBINAS A GÁS

Apertura : 84111 Turborreatores:

Item : 84111200 De empuxo superior a 25kN 20 26030010

Capitulo : 26 MINÉRIOS, ESCÓRIAS E CINZAS 1066751 0.58% 30.65%

Partida : 2603 MINÉRIOS DE COBRE E SEUS CONCENTRADOS

Apertura : 260300 MINÉRIOS DE COBRE E SEUS CONCENTRADOS

Item : 26030010 Sulfetos 21 87084090


1064253 0.58% 31.23%


Apertura : 870840 Caixas de marchas e suas partes

Item : 87084090 Outras 22 27040010


1028737 0.56% 31.79%

Partida : 2704 COQUES E SEMICOQUES, DE HULHA, DE LINHITA OU DE TURFA, MESMO AGLOMERADOS; CARVÃO DE RETORTA

Apertura : 270400 COQUES E SEMICOQUES, DE HULHA, DE LINHITA OU DE TURFA, MESMO AGLOMERADOS; CARVÃO DE RETORTA

Item : 27040010 Coques 23 87082999


1008840 0.55% 32.35%


Apertura : 8708299 Outros Item : 87082999 Outros

58

24 31031030 Capitulo : 31 ADUBOS (FERTILIZANTES)

892798 0.49% 32.84%

Partida : 3103 Adubos (fertilizantes) minerais ou químicos, fosfatados

Apertura : 310310 Superfosfatos

Item : 31031030 Com teor de pentóxido de fósforo (P2O5) superior a 45%, em peso

25 85423939 Capitulo : 85 Máquinas, aparelhos e materiais elétricos, e suas partes; aparelhos de gravação ou de reprodução de som, aparelhos de gravação ou de reprodução de imagens e de som em televisão, e suas partes e acessórios

879094 0.48% 33.32%

Partida : 8542 Circuitos integrados eletrônicos

Apertura : 8542393 Outros, montados, próprios para montagem em superfície (SMD - "Surface Mounted Device")

Item : 85423939 Outros 26 84119100


872305 0.48% 33.80%

Partida : 8411 TURBORREATORES, TURBOPROPULSORES E OUTRAS TURBINAS A GÁS

Apertura : 84119 Partes:

Item : 84119100 De turborreatores ou de turbopropulsores 27 87042190


854386 0.47% 34.27%

Partida : 8704 Veículos automóveis para transporte de mercadorias

Apertura : 870421 De peso em carga máxima não superior a 5 toneladas

Item : 87042190 Outros 28 85423120


827470 0.45% 34.72%


Apertura : 854231 Processadores e controladores, mesmo combinados com memórias, conversores, circuitos lógicos, amplificadores, circuitos temporizadores e de sincronização, ou outros circuitos

Item : 85423120 Montados, próprios para montagem em superfície (SMD - "Surface Mounted Device")


751066 0.41% 35.13%

59


Apertura : 8517123 De redes celulares, exceto por satélite

Item : 85171231 Portáteis 30 27111290


735708 0.40% 35.53%

Partida : 2711 GÁS DE PETRÓLEO E OUTROS HIDROCARBONETOS GASOSOS

Apertura : 271112 Propano

Item : 27111290 Outros 31 87032410


726247 0.40% 35.93%


Apertura : 870324 De cilindrada superior a 3.000cm³

Item : 87032410 Com capacidade de transporte de pessoas sentadas inferior ou igual a seis, incluído o motorista


685101 0.38% 36.31%


Apertura : 851770 Partes

Item : 85177010 Circuitos impressos com componentes elétricos ou eletrônicos, montados


673641 0.37% 36.68%

60


Apertura : 854231 Processadores e controladores, mesmo combinados com memórias, conversores, circuitos lógicos, amplificadores, circuitos temporizadores e de sincronização, ou outros circuitos

Item : 85423190 Outros 34 84798999


639015 0.35% 37.03%

Partida : 8479 MÁQUINAS E APARELHOS MECÂNICOS COM FUNÇÃO PRÓPRIA, NÃO ESPECIFICADOS NEM COMPREENDIDOS EM OUTRAS POSIÇÕES DESTE CAPÍTULO


Item : 84798999 Outros 35 87032100


606886 0.33% 37.36%


Apertura : 87032 Outros veículos com motor de pistão alternativo, de ignição por centelha:

Item : 87032100 De cilindrada não superior a 1.000cm³ 36 31022100


Partida : 3102 Adubos (fertilizantes) minerais ou químicos, nitrogenados

Apertura : 31022 Sulfato de amônio; sais duplos e misturas de sulfato de amônio e nitrato de amônio:

Item : 31022100 Sulfato de amônio 37 11071010 Capitulo : 11 PRODUTOS DA INDÚSTRIA DE MOAGEM;

MALTE; AMIDOS E FÉCULAS; INULINA; GLÚTEN DE TRIGO

557454 0.31% 37.97%

Partida : 1107 MALTE, MESMO TORRADO

Apertura : 110710 Não torrado

Item : 11071010 Inteiro ou partido 38 27101931


522987 0.29% 38.26%

61


Apertura : 2710193 Óleos lubrificantes

Item : 27101931 Sem aditivos 39 87141900


515742 0.28% 38.54%

Partida : 8714 PARTES E ACESSÓRIOS DOS VEÍCULOS DAS POSIÇÕES 87.11 A 87.13

Apertura : 87141 De motocicletas (incluídos os ciclomotores):

Item : 87141900 Outros 40 27011200


513031 0.28% 38.82%

Partida : 2701 Hulhas; briquetes, bolas em aglomerados e combustíveis sólidos semelhantes, obtidos a partir da hulha

Apertura : 27011 Hulhas, mesmo em pó, mas não aglomeradas:

Item : 27011200 Hulha betuminosa 41 30049069

Capitulo : 30 PRODUTOS FARMACÊUTICOS 485270 0.27% 39.09%

Partida : 3004 Medicamentos (exceto os produtos das posições 30.02, 30.05 ou 30.06) constituídos por produtos misturados ou não misturados, preparados para fins terapêuticos ou profiláticos, apresentados em doses (incluídos os destinados a serem administrados por via percutânea) ou acondicionados para venda a retalho

Apertura : 3004906 Contendo produtos da posição 29.33, mas não contendo produtos dos itens 3004.90.1 a 3004.90.5

Item : 30049069 Outros 42 88024090 Capitulo : 88 AERONAVES E APARELHOS ESPACIAIS, E

SUAS PARTES

484339 0.27% 39.35%

Partida : 8802 Outros veículos aéreos (por exemplo, helicópteros, aviões); veículos espaciais (incluídos os satélites) e seus veículos de lançamento, e veículos suborbitais

Apertura : 880240 Aviões e outros veículos aéreos, de peso superior a 15.000kg, vaziosItem : 88024090 Outros

62

43 31053010 Capitulo : 31 ADUBOS (FERTILIZANTES)

473720 0.26% 39.61%

Partida : 3105 Adubos (fertilizantes) minerais ou químicos, contendo dois ou três dos seguintes elementos fertilizantes: nitrogênio, fósforo e potássio; outros adubos (fertilizantes); produtos do presente Capítulo apresentados em tabletes ou formas semelhantes, ou ainda em embalagens com peso bruto não superior a 10kg

Apertura : 310530 Hidrogeno-ortofosfato de diamônio (fosfato diamônico ou diamoniacal)

Item : 31053010 Com teor de arsênio superior ou igual a 6mg/kg

44 40012920 Capitulo : 40 BORRACHA E SUAS OBRAS

471342 0.26% 39.87%

Partida : 4001 BORRACHA NATURAL, BALATA, GUTA-PERCHA, GUAIÚLE, CHICLE E GOMAS NATURAIS ANÁLOGAS, EM FORMAS PRIMÁRIAS OU EM CHAPAS, FOLHAS OU TIRAS


Item : 40012920 Granuladas ou prensadas 45 29173600

Capitulo : 29 PRODUTOS QUÍMICOS ORGÂNICOS 461232 0.25% 40.13%

Partida : 2917 ÁCIDOS POLICARBOXÍLICOS, SEUS ANIDRIDOS, HALOGENETOS, PERÓXIDOS E PERÁCIDOS; SEUS DERIVADOS HALOGENADOS, SULFONADOS, NITRADOS OU NITROSADOS

Apertura : 29173 Ácidos policarboxílicos aromáticos, seus anidridos, halogenetos, peróxidos, perácidos e seus derivados:

Item : 29173600 Ácido tereftálico e seus sais 46 85340000


452430 0.25% 40.37%

Partida : 8534 CIRCUITOS IMPRESSOS

Apertura : -

Item : 85340000 CIRCUITOS IMPRESSOS 47 84314929


448523 0.25% 40.62%

Partida : 8431 PARTES RECONHECÍVEIS COMO EXCLUSIVA OU PRINCIPALMENTE DESTINADAS ÀS MÁQUINAS E APARELHOS DAS POSIÇÕES 84.25 A 84.30

Apertura : 8431492 Das máquinas e aparelhos das posições 84.29 ou 84.30

Item : 84314929 Outras

63


432028 0.24% 40.86%

Partida : 2713 COQUE DE PETRÓLEO, BETUME DE PETRÓLEO E OUTROS RESÍDUOS DOS ÓLEOS DE PETRÓLEO OU DE MINERAIS BETUMINOSOS

Apertura : 27131 Coque de petróleo:

Item : 27131100 Não calcinado 49 84295219


414812 0.23% 41.08%

Partida : 8429 "BULLDOZERS", "ANGLEDOZERS", NIVELADORES, RASPO-TRANSPORTADORES ("SCRAPERS"), PÁS MECÂNICAS, ESCAVADORES, CARREGADORAS E PÁS CARREGADORAS, COMPACTADORES E ROLOS OU CILINDROS COMPRESSORES, AUTOPROPULSADOS

Apertura : 8429521 Escavadoras

Item : 84295219 Outras 50 86021000

Capitulo : 86 Veículos e material para vias férreas ou semelhantes, e suas partes; aparelhos mecânicos (incluídos os eletromecânicos) de sinalização para vias de comunicação

398644 0.22% 41.30%

Partida : 8602 OUTRAS LOCOMOTIVAS E LOCOTRATORES; TÊNDERES

Apertura : -

Item : 86021000 Locomotivas diesel-elétricas FUENTE: ALADI ELABORADO: AUTORA

64

CAPITULO III

3. RELACION COMERCIAL ECUADOR – BRASIL

La presencia de Brasil es muy importante en el Ecuador, en el plano

político en el cual contribuyó en la solución del conflicto con el Perú; en la

construcción y financiamiento de proyectos de infraestructura; en

programas de cooperación como de energía, telecomunicaciones,

agricultura, salud y educación y además contribuyó en el avance del

proceso de integración de América del Sur.

La relación bilateral Brasil- Ecuador entre los años 1995 y 1998 fue muy

influenciada por el Gobierno brasileño en las negociaciones territoriales

Ecuador- Perú, en donde Brasil participó como coordinador de los Países

Garantes del Protocolo de Río de Janeiro en el ámbito diplomático y en el

estratégico en la Misión de Observadores Militares Ecuador – Perú

(MOMEP).

Luego de concluido el proceso de paz, la relación Brasil – Ecuador estuvo

dirigida a la profundización del dialogo bilateral, dando énfasis a la

búsqueda de una coordinación regional de posiciones en pro de la

Integración Regional, el cual fue el objetivo primordial de la política externa

brasileña cuya coordinación se realiza en los ámbitos del Acuerdo CAN-

Mercosur, del Grupo de Río, en el proceso negociador de la ALCA, en la

65

esfera de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica y en la

de la UNASUR.

La relación bilateral también se ha caracterizado por la cooperación

técnica, científica y educativa. En agosto del 2004 la visita del Presidente

Lula a nuestro país reafirmó la importancia de la asociación con Brasil y

elevó el nivel de las relaciones bilaterales los cuales se pueden notar en

los acuerdos de cooperación firmados en áreas como la salud, energía y

telecomunicaciones, los mismos que representan el inicio de una

asociación que deberá contribuir al crecimiento económico y al desarrollo

del Ecuador. Además de beneficios en inversiones en tecnología.

Con la visita en abril del 2007 del Presidente del Ecuador, Econ. Rafael

Correa a Brasil, estas y otras iniciativas fueron ratificadas.

La estabilidad de la relación entre Ecuador y Brasil se refleja además en

los acuerdos orientados a garantizar el financiamiento de bienes y

servicios consignados a proyectos de infraestructura, como el Nuevo

Aeropuerto de Quito, y la compra de aeronaves comerciales de la

empresa “EMBRAER” por parte de TAME.

Los créditos otorgados en los últimos diez años por agencias brasileñas

de financiamiento (Banco Nacional de Desenvolvimiento Económico y

66

Social” – BNDES - y el “Banco do Brasil”) para obras públicas de

infraestructura en nuestro país, suman cerca de US$ 1,500 millones. Por

más de veinte años, empresas constructoras brasileñas vienen trabajando

en el Ecuador en obras de infraestructura como carreteras, puentes,

canales de riego y hasta una hidroeléctrica.

Empresas como Petrobras en nuestro país invirtió más de US$ 500

millones, la cual produce cerca de 30 mil barriles diarios en el Bloque 18 y

el Campo Unificado Palo Azul. Petrobras se situó en el tercer lugar entre

las empresas que más impuesto a la renta pagaron en el Ecuador en el

año 2008.

Entre las compañías brasileñas que actúan en el Ecuador se destacan:

“Petrobras Energía S.A., AMBEV, Grupo Synergy (con las empresas

Pacifpetrol, Petrobell y Vip), Grupo Vicunha Textil – La Internacional S.A.,

Conduto – Cia Nacional de Dutos, Varig Logística, Projectec – Projetos

Técnicos Ltda., Grupo DMA, las constructoras Andrade Gutierrez,

Camargo Correa S. A., Norberto Odebrecht y OAS Ltda.”6

6 www.embajadadelbrasil.org.ec

67

3.1 INTERCAMBIO COMERCIAL ECUADOR – BRASIL

CUADRO No 7

BALANZA COMERCIAL ECUADOR – BRASIL

AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES TOTAL SALDO (US$ FOB) (US$ CIF)

2004 74.845,430 479.272,200 554.117,630 -404.426,7702005 91.182,580 685.182,560 776.365,140 -593.999,9802006 24.770,390 883.960,690 908.731,080 -859.190,3002007 36.608,450 730.928,070 767.536,520 -694.319,6202008 45.207,300 894.280,900 939.488,200 -849.073,600

FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

ELABORADO: AUTORA

En el ámbito del comercio bilateral, en 1989, Brasil fue el segundo mayor

exportador para nuestro país después de Estados Unidos. Desde ese año

Brasil ocupa entre el tercero y quinto lugar entre los proveedores del

Ecuador.

Como se observa en el Cuadro No 8, el 2007, el intercambio totalizó

US$ 767,5 millones, de los cuales US$ 36,6 millones correspondieron a

exportaciones ecuatorianas y US$ 730,9 millones a importaciones desde

el Brasil. Los datos de 2008 contabilizan exportaciones ecuatorianas por

US$ 45 millones e importaciones de US$ 894 millones. Desde el 2004, el

comportamiento de las exportaciones ecuatorianas al Brasil evidencia que

68

el comercio bilateral presenta oportunidades concretas que, al ser bien

aprovechadas, permitirán que el Ecuador aumente sus ventas al Brasil.

Es importante destacar que en años posteriores a este estudio, el Ecuador

no ha tenido un incremento sostenible en las exportaciones hacia Brasil,

siendo que en los años 2004 y 2005 como se señala en el Cuadro No 8,

esto se invierte logrando nuestro país exportar las cifras más altas en la

historia USD 74.845,430 y USD 91.182,580 respectivamente, factor que

se debe a la exportación de productos petroleros como podemos observar

en el Anexo 1, que corresponden a la partida de aceites crudos de

petróleo o de minerales bituminosos, por lo cual el Ecuador aumenta sus

exportaciones considerablemente, pero sigue representando un déficit

comercial no petrolero de nuestro país con dicho mercado.

Entre los principales productos exportados hacia Brasil desde Ecuador

(Cuadro No 8), se encuentran: el atún, bombones, caramelos, dulces,

confites, waffles, virola, imbuia y balsa, las demás preparaciones y

conservas de pescado, medicamentos que contengan vitaminas para uso

humano, tabaco rubio, plomo, instrumentos, aparatos y máquinas,

medicamentos que contengan antibióticos, chapas, hojas, películas, etc.,

de polímeros de propileno, productos cerámicos, ácido acetilsalicílico,

cobertores de manta de fibras sintéticas, rosas, pernos, cerraduras,

esferas, rodillos y agujas, sombreros de paja fina, plomo refinado, polvo y

partículas de zinc, palmito, productos de origen animal, máquinas

69

cortadoras, tejidos de filamentos sintéticos o artificiales, redes de telefonía

celular y otras redes inalámbricas.

En el período 2004-2008, las exportaciones Brasileñas hacia Ecuador

totalizaron US$ 274.601,85 millones, mientras que las importaciones

desde dicho país fueron de US$ 3.967.007,37 millones. Esto arroja un

saldo comercial deficitario de US$ -3.692.405,520 millones para Ecuador.

Entre los principales productos importados desde Brasil (Cuadro No 9)

tenemos: teléfonos celulares y otras redes inalámbricas, medicamentos

que contienen vitaminas, polietileno, productos laminados planos de hierro

o sin alear, acero, cable de maquinarias, polietileno, polipropileno, maíz,

motocicletas, tractores, vehículos automóviles, papeles recubiertos o

revestidos, pneumáticos radiales, algodón, chasis con motor para

vehículos automóviles, compresores, niveladores, carretera de tractor,

cosechadoras – trilladoras, maíz para siembra, vehículos para transporte

de mercaderías, leche modificada, neumáticos para reencauche, etc.

La Balanza comercial de Ecuador con Brasil es deficitaria. Las

exportaciones ecuatorianas a Brasil en el 2004 registraron 161 partidas

arancelarias (Anexo 2) y en el 2008 descendieron a 137 partidas (Anexo

3). Entre los años 2004 al 2007, en el número de partidas se ha mostrado

un aumento gradual y sostenido, registrándose una tasa promedio anual

70

de 25%, lo que suponía un buen panorama para las exportaciones

ecuatorianas.

Una de las mejores iniciativas del Gobierno Brasileño es el Programa de

Sustitución Competitiva de Importaciones (PSCI), el cual puede

convertirse en una buena alternativa para alcanzar nuestro objetivo.

3.2 EXPORTACIONES DE ECUADOR

CUADRO No 8

EXPORTACIONES DE ECUADOR A BRASIL 2008

SUBPARTIDA NANDINA DESCRIPCION NANDINA FOB - DOLAR

1604141000

ATUNES 9,251.86

1704901000

BOMBONES, CARAMELOS, CONFITES Y PASTILLAS 7,764.49

8430410000

AUTOPROPULSADAS 5,300.00

3920209000

LAS DEMÁS PLACAS, LÁMINAS, HOJAS Y TIRAS, DE PLÁSTICO NO CELULAR Y SIN REFUERZO 3,937.21

1905320000

BARQUILLOS Y OBLEAS, INCLUSO RELLENOS («GAUFRETTES», «WAFERS») Y «WAFFLES» («GAU 3,886.22

4407220000

VIROLA, IMBUIA Y BALSA 3,817.94

1604200000

LAS DEMÁS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO 2,106.15

3920201000

DE POLIPROPILENO METALIZADA HASTA DE 25 MICRONES DE ESPESOR 1,374.80

7801100000

PLOMO REFINADO 807.34

2208709000

ALCOHOL ETÍLICO SIN DESNATURALIZAR CON GRADO ALCOHÓLICO VOLUMÉTRICO INFERIOR AL 80% VOL LOS DEMÁS

794.72

3004501000

MEDICAMENTOS (EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE LAS PARTIDAS 30.02, 30.05 Ó 30.06) PARA USO HUMANO 770.65

8430490000

LAS DEMÁS MÁQUINAS Y APARATOS PARA EXPLANAR, NIVELAR, TRAILLAR ("SCRAPING"), LAS DEMÁS 700.00

3004201900

MEDICAMENTOS (EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE LAS PARTIDAS 30.02, 30.05 Ó 30.06) LOS DEMÁS 576.66

71

8412909000

LOS DEMÁS MOTORES Y MÁQUINAS MOTRICES 466.25

8301401000

CANDADOS, CERRADURAS Y CERROJOS (DE LLAVE, COMBINACIÓN O ELÉCTRICOS), DE METAL COMÚN PARA CAJAS DE CAUDALES

440.08

2918221000

ACIDO O-ACETILSALICÍLICO 433.80

5509320000

FIBRAS SINTÉTICAS O ARTIFICIALES DISCONTINUAS RETORCIDOS O CABLEADOS 259.61

7602000000

DESPERDICIOS Y DESECHOS, DE ALUMINIO. 235.60

7903900000

POLVO Y ESCAMILLAS, DE CINC LOS DEMÁS 201.22

6502001000

DE PAJA TOQUILLA O DE PAJA MOCORA 197.35

8301600000

CANDADOS, CERRADURAS Y CERROJOS (DE LLAVE, COMBINACIÓN O ELÉCTRICOS), DE METAL COMÚN; PARTES

155.10

9015900000

INSTRUMENTOS Y APARATOS DE GEODESIA, TOPOGRAFÍA, AGRIMENSURA, PARTES Y ACCESORIOS 138.93

3920990000

DE LOS DEMÁS PLÁSTICOS 127.48

1806900000

CHOCOLATE Y DEMÁS PREPARACIONES ALIMENTICIAS QUE CONTENGAN CACAO 113.69

8431439000

PARTES IDENTIFICABLES COMO DESTINADAS, EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE, A LAS MÁQUINAS O APARATOS DE LAS PARTIDAS 84.25 A 84.30 LAS DEMÁS

108.08

3920490000

LAS DEMÁS PLACAS, LÁMINAS, HOJAS Y TIRAS, DE PLÁSTICO NO CELULAR Y SIN REFUERZO 104.99

6101300000

PRENDAS Y COMPLEMENTOS (ACCESORIOS), DE VESTIR, DE PUNTO DE FIBRAS SINTÉTI CAS O ARTIFICIALES 93.81

603110000

ROSAS 79.27

3301199000

ACEITES ESENCIALES Y RESINOIDES; PREPARACIONES DE PERFUMERÍA, DE TOCADOR O DE COSMÉTICA LOS DEMÁS 63.58

3004902900

PRODUCTOS FARMACÉUTICOS LOS DEMÁS 62.13

# PARTIDAS: 30 44.369.01 *TODAS LAS PARTIDAS QUE EXPORTAMOS A BRASIL CONSTAN EN EL ANEXO 3 FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

ELABORADO: AUTOR

Cabe destacar que las partidas exportadas a Brasil son 137 en el 2008, de

las cuales el 22% que corresponden a 30 partidas, ocupan un rango

importante y el 78% de las partidas tienen una participación minoritaria

en este mercado como podemos observar en el Anexo 3.

72

3.3 IMPORTACIONES DE ECUADOR

CUADRO No 9

IMPORTACIONES DEL ECUADOR DESDE BRASIL 2008

SUBPARTIDA NANDINA

DESCRIPCION NANDINA

FOB - DOLAR

CIF - DOLAR

% / TOTAL FOB -

DOLAR

8517120000

TELÉFONOS MÓVILES (CELULARES) Y LOS DE OTRAS REDES INALÁMBRICAS 145,394.63 147,589.03 17.30

8802309000

AERONAVES, VEHÍCULOS ESPACIALES, Y SUS PARTES LOS DEMÁS 23,289.40 23,310.60 2.78

3004902900 PRODUCTOS FARMACÉUTICOS LOS DEMÁS 16,757.50 17,346.34 2.00

8429520000

MÁQUINAS CUYA SUPERESTRUCTURA PUEDA GIRAR 360° 14,812.27 15,617.06 1.77

8429200000 NIVELADORAS 13,637.01 14,337.55 1.63

8702109090

VEHÍCULOS AUTOMÓVILES, TRACTORES, VELOCÍPEDOS Y DEMÁS VEHÍCULOS TERRESTRES; SUS PARTES Y ACCESORIOS LOS DEMÀS

12,913.67 13,154.20 1.54

8703239090

VEHÍCULOS AUTOMÓVILES, TRACTORES, VELOCÍPEDOS Y DEMÁS VEHÍCULOS TERRESTRES; SUS PARTES Y ACCESORIOS LOS DEMÁS

12,476.26 13,424.98 1.49

7227900000 FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO LOS DEMÁS 11,983.12 13,605.82 1.43

4811592000

CON LÁMINA INTERMEDIA DE ALUMINIO, DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA ENVASAR PRODUCTO

11,873.01 12,746.57 1.42

8501640000

MÁQUINAS, APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICO, Y SUS PARTES; APARATOS DE GRABACIÓN DE POTENCIA SUPERIOR A 750 KVA

11,366.94 12,095.89 1.36

7207110000

PRODUCTOS INTERMEDIOS DE HIERRO O ACERO SIN ALEAR DE SECCIÓN TRANSVERSAL CUADRADA O RECTANGULAR, CUYA ANCHURA SEA INFERIOR AL DOBLE DE ESPESOR

11,331.74 13,615.38 1.35

8410900000

TURBINAS HIDRÁULICAS, RUEDAS HIDRÁULICAS Y SUS REGULADORES PARTES

11,008.65 11,336.88 1.31

73

8414309100

REACTORES NUCLEARES, CALDERAS, MÁQUINAS, APARATOS Y ARTEFACTOS MECÁNICOS; PARTES DE ESTAS MÁQUINAS O APARATOS HERMÉTICOS O SEMIHERMÉTICOS, DE POTENCIA INFERIOR O IGUAL A 0,37 KW (1/2 HP)

10,282.25 10,570.06 1.23

7213911000

ALAMBRÓN DE HIERRO O ACERO SIN ALEAR CON UN CONTENIDO DE CROMO, NIQUEL, COBRE Y MOLIBDENO INFERIOR A 0,12 % EN TOTAL

10,041.01 11,426.35 1.20

6402999000

LOS DEMÁS CALZADOS CON SUELA Y PARTE SUPERIOR DE CAUCHO O PLÁSTICO 9,724.82 10,221.89 1.16

8706009290

CHASIS DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES DE LAS PARTIDAS 87.01 A 87.05, EQUIPADOS CON SU MOTOR LOS DEMÁS

8,331.31 8,864.28 1.00

7208399900

PRODUCTOS LAMINADOS PLANOS DE HIERRO O ACERO SIN ALEAR, DE ANCHURA SUPERIOR O IGUAL A 600 mm, LOS DEMÁS

7,610.10 8,510.60 0.91

7208399100

PRODUCTOS LAMINADOS PLANOS DE HIERRO O ACERO SIN ALEAR, DE ANCHURA SUPERIOR O IGUAL A 600 mm DE ESPESOR INFERIOR O IGUAL A 1,8 MM

7,329.34 8,166.11 0.88

8429510000

REACTORES NUCLEARES, CALDERAS, MÁQUINAS, APARATOS Y ARTEFACTOS MECÁNICOS; PARTES DE ESTAS MÁQUINAS O APARATOS CARGADORAS Y PALAS CARGADORAS DE CARGA FRONTAL

7,305.64 7,652.45 0.87

7308909000

MANUFACTURAS DE FUNDICIÓN, HIERRO O ACERO LOS DEMÁS 7,217.17 7,523.15 0.86

8407340000

REACTORES NUCLEARES, CALDERAS, MÁQUINAS, APARATOS Y ARTEFACTOS MECÁNICOS; PARTES DE ESTAS MÁQUINAS O APARATOS DE CILINDRADA SUPERIOR A 1.000 CM3

6,783.21 6,904.02 0.81

4802559000

PAPEL Y CARTÓN; MANUFACTURAS DE PASTA DE CELULOSA, DE PAPEL O CARTÓN LOS DEMÁS

6,738.09 7,533.12 0.81

4802569000


6,684.94 7,453.32 0.80

8703231090

VEHÍCULOS AUTOMÓVILES, TRACTORES, VELOCÍPEDOS Y DEMÁS VEHÍCULOS TERRESTRES; SUS PARTES Y ACCESORIOS LOS DEMÁS

6,610.98 7,051.84 0.79

8429110000

REACTORES NUCLEARES, CALDERAS, MÁQUINAS, APARATOS Y ARTEFACTOS MECÁNICOS; PARTES DE ESTAS MÁQUINAS O APARATOS

6,579.47 6,808.82 0.79

3901100000

POLÍMEROS DE ETILENO EN FORMAS PRIMARIAS POLIETILENO DE DENSIDAD INFERIOR A 0,94

6,403.63 6,893.29 0.77

3902100000

POLÍMEROS DE PROPILENO O DE OTRAS OLEFINAS, EN FORMAS PRIMARIAS POLIPROPILENO

6,321.34 6,928.06 0.76

3901200000

POLÍMEROS DE ETILENO EN FORMAS PRIMARIAS POLIETILENO DE DENSIDAD SUPERIOR O IGUAL A 0,94

6,210.98 6,699.74 0.74

74

1005100000 MAÍZ PARA SIEMBRA 5,976.45 6,419.92 0.72

8439990000

MÁQUINAS Y APARATOS PARA LA FABRICACIÓN DE PASTA DE MATERIAS FIBROSAS CELULÓSICAS O PARA LA FABRICACIÓN O ACABADO DE PAPEL O CARTÓN LAS DEMÁS

5,876.03 5,976.37 0.70

4011201000

NEUMÁTICOS (LLANTAS NEUMÁTICAS) NUEVOS DE CAUCHO RADIALES 5,465.62 5,808.51 0.66

7213919000

ALAMBRÓN DE HIERRO O ACERO SIN ALEAR LOS DEMÁS 5,354.92 6,027.69 0.64

1901101000 LECHE MATERNIZADA O HUMANIZADA 5,111.10 5,516.30 0.61

7219340000

PRODUCTOS LAMINADOS PLANOS DE ACERO INOXIDABLE, DE ANCHURA SUPERIOR O IGUAL A 600 MM DE ESPESOR SUPERIOR O IGUAL A 0,5 MM PERO INFERIOR O IGUAL A 1 MM

5,055.09 5,273.80 0.61

8474320000

MÁQUINAS DE MEZCLAR MATERIA MINERAL CON ASFALTO 4,837.26 5,242.88 0.58

8701900000

TRACTORES (EXCEPTO LAS CARRETILLAS TRACTOR DE LA PARTIDA 87.09) LOS DEMÁS:

4,589.89 4,880.25 0.55

1005901100 MAIZ AMARILLO 4,393.71 5,785.53 0.53

4802579000


4,257.71 4,758.84 0.51

7219330000

PRODUCTOS LAMINADOS PLANOS DE ACERO INOXIDABLE, DE ANCHURA SUPERIOR O IGUAL A 600 MM DE ESPESOR SUPERIOR A 1 MM PERO INFERIOR A 3 MM

4,256.87 4,419.94 0.51

2915310000 ACETATO DE ETILO 3,856.12 4,191.27 0.46

8467810000 SIERRAS O TRONZADORAS, DE CADENA 3,637.61 3,721.23 0.44

3902300000

POLÍMEROS DE PROPILENO O DE OTRAS OLEFINAS, EN FORMAS PRIMARIAS COPOLÍMEROS DE PROPILENO

3,378.44 3,667.73 0.41

4012904100

CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS PARA RECAUCHUTAR 2,771.34 2,921.34 0.33

8544601000

MÁQUINAS, APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICO, Y SUS PARTES; APARATOS DE GRABACIÓN DE COBRE

2,662.71 2,754.09 0.32

7210500000

PRODUCTOS LAMINADOS PLANOS DE HIERRO O ACERO SIN ALEAR, DE ANCHURA SUPERIOR O IGUAL A 600 mm, REVESTIDOS DE ÓXIDOS DE CROMO O DE CROMO Y ÓXIDOS DE CROMO

2,639.43 2,883.13 0.32

3006101000

CATGUTS ESTÉRILES Y LIGADURAS ESTÉRILES SIMILARES, PARA SUTURAS QUIRÚRGICAS

2,619.11 2,699.52 0.32

8704229090

VEHÍCULOS AUTOMÓVILES PARA TRANSPORTE DE MERCANCÍASLOS DEMÁS 2,578.12 2,751.94 0.31

75

5603110000

TELA SIN TEJER, INCLUSO IMPREGNADA, RECUBIERTA, REVESTIDA O ESTRATIFICADA DE PESO INFERIOR O IGUAL A 25 G/M2

2,552.48 2,875.62 0.31

203220000

PREPARACIONES DE HORTALIZAS, FRUTAS U OTROS FRUTOS O DEMÁS PARTES DE PLANTAS PIERNAS, PALETAS, Y SUS TROZOS, SIN DESHUESAR

2,514.65 2,695.01 0.30

3006600000

PREPARACIONES QUÍMICAS ANTICONCEPTIVAS A BASE DE HORMONAS, DE OTROS PRODUCTOS DE

2,360.03 2,419.57 0.29

8537200000

CUADROS, PANELES, CONSOLAS, ARMARIOS Y DEMÁS SOPORTES EQUIPADOS CON VARIOS APARATOS DE LAS PARTIDAS 85.35 U 85.36, PARA UNA TENSIÓN SUPERIOR A 1.000 V

2,303.18 2,324.85 0.28

3004501000

MEDICAMENTOS (EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE LAS PARTIDAS 30.02, 30.05 Ó 30.06) CONSTITUIDOS POR PRODUCTOS MEZCLADOS O SIN MEZCLAR, PARA USO HUMANO

2,283.61 2,498.74 0.28

8504409000

TRANSFORMADORES ELÉCTRICOS, CONVERTIDORES ELÉCTRICOS ESTÁTICOS (POR EJEMPLO: RECTIFICADORES) Y BOBINAS DE REACTANCIA (AUTOINDUCCIÓN) LOS DEMÁS

2,205.84 2,299.42 0.27

3907910000

PLÁSTICO Y SUS MANUFACTURAS NO SATURADOS 2,199.02 2,445.88 0.27

8481100000 VÁLVULAS REDUCTORAS DE PRESIÓN 2,142.82 2,188.37 0.26

4703290000

PASTA QUÍMICA DE MADERA A LA SOSA (SODA) O AL SULFATO, EXCEPTO LA PASTA PARA DISOLVER DISTINTA DE LA DE CONÍFERAS

2,135.02 2,456.06 0.26

6402200000

CALZADO CON LA PARTE SUPERIOR DE TIRAS O BRIDAS FIJAS A LA SUELA POR TETONES (ES

2,114.36 2,256.02 0.26

8711200090

MOTOCICLETAS (INCLUIDOS LOS CICLOMOTORES) Y VELOCÍPEDOS EQUIPADOS CON MOTOR AUXILIAR, CON SIDECAR O SIN ÉL; SIDECARES LOS DEMÁS

2,107.21 2,178.50 0.26

9403500000

MUEBLES DE MADERA DE LOS TIPOS UTILIZADOS EN DORMITORIOS 2,085.81 2,360.15 0.25

8504230000 DE POTENCIA SUPERIOR A 10.000 KVA 2,068.26 2,157.50 0.25

8419899900

TRANSFORMADORES ELÉCTRICOS, CONVERTIDORES ELÉCTRICOS ESTÁTICOS LOS DEMÁS

2,067.13 2,525.46 0.25

3208200000

PINTURAS Y BARNICES A BASE DE POLÍMEROS SINTÉTICOS O NATURALES MODIFICADOS A BASE DE POLÍMEROS ACRÍLICOS O VINÍLICOS

2,009.00 2,139.53 0.24

8481809900

ARTÍCULOS DE GRIFERÍA Y ÓRGANOS SIMILARES PARA TUBERÍAS, CALDERAS, DEPÓSITOS, CUBAS O CONTINENTES SIMILARES, LOS DEMÁS

2,001.05 2,046.80 0.24

8433591000

MÁQUINAS, APARATOS Y ARTEFACTOS DE COSECHAR O TRILLAR, INCLUIDAS LAS PRENSAS PARA PAJA O FORRAJE; DE COSECHAR

1,984.55 2,229.05 0.24

76

8424812000

APARATOS PORTÁTILES DE PESO INFERIOR A 20 KG 1,980.71 2,116.31 0.24

8481806000

ARTÍCULOS DE GRIFERÍA Y ÓRGANOS SIMILARES PARA TUBERÍAS, CALDERAS, DEPÓSITOS, CUBAS O CONTINENTES SIMILARES LAS DEMÁS VÁLVULAS DE COMPUERTA

1,932.41 2,005.12 0.23

7208391000

PRODUCTOS LAMINADOS PLANOS DE HIERRO O ACERO SIN ALEAR, DE ANCHURA SUPERIOR O IGUAL A 600 mm CON UN CONTENIDO DE CARBONO SUPERIOR O IGUAL A 0,12% EN PESO

1,930.35 2,138.51 0.23

1806319000

CHOCOLATE Y DEMÁS PREPARACIONES ALIMENTICIAS QUE CONTENGAN CACAO LOS DEMÁS

1,927.95 2,068.30 0.23

7616999000

LAS DEMÁS MANUFACTURAS DE ALUMINIO LAS DEMÁS 1,922.42 2,003.68 0.23

6908900000

PLACAS Y BALDOSAS, DE CERÁMICA, BARNIZADAS O ESMALTADAS, PARA PAVIMENTACIÓN O REVESTIMIENTO LOS DEMÁS

1,916.97 2,455.52 0.23

2922410000

COMPUESTOS AMINADOS CON FUNCIONES OXIGENADAS LISINA Y SUS ÉSTERES; SALES DE ESTOS PRODUCTOS

1,770.09 1,903.81 0.22

7216210000

PERFILES DE HIERRO O ACERO SIN ALEAR PERFILES EN L 1,723.25 2,010.91 0.21

8523520000 TARJETAS INTELIGENTES (SMART CARDS) 1,710.02 1,742.24 0.21

3903190000

POLÍMEROS DE ESTIRENO EN FORMAS PRIMARIAS LOS DEMÁS 1,685.57 1,826.94 0.21

6403999000

CALZADO CON SUELA DE CAUCHO, PLÁSTICO, CUERO NATURAL O REGENERADO Y PARTE SUPERIOR DE CUERO NATURAL LOS DEMÁS

1,639.85 1,772.94 0.20

3909500000

RESINAS AMÍNICAS, RESINAS FENÓLICAS Y POLIURETANOS, EN FORMAS PRIMARIAS POLIURETANOS

1,630.61 1,703.89 0.20

8511109000

APARATOS Y DISPOSITIVOS ELÉCTRICOS DE ENCENDIDO O DE ARRANQUE, PARA MOTORES DE ENCENDIDO POR CHISPA O POR COMPRESIÓN LAS DEMÁS

1,626.00 1,664.81 0.20

7324100000

FREGADEROS (PILETAS DE LAVAR) Y LAVABOS, DE ACERO INOXIDABLE 1,610.89 1,704.29 0.20

8428109000

LAS DEMÁS MÁQUINAS Y APARATOS DE ELEVACIÓN, CARGA, DESCARGA O MANIPULACIÓN LOS DEMÁS

1,551.22 1,649.20 0.19

4011101000

NEUMÁTICOS (LLANTAS NEUMÁTICAS) NUEVOS DE CAUCHO RADIALES 1,543.01 1,643.92 0.19

5503200000

FIBRAS SINTÉTICAS DISCONTINUAS, SIN CARDAR, PEINAR NI TRANSFORMAR DE OTRO MODO PARA LA HILATURA DE POLIÉSTERES

1,536.10 1,657.58 0.19

3401110000

JABÓN; PRODUCTOS Y PREPARACIONES ORGÁNICOS TENSOACTIVOS USADOS COMO JABÓN DE TOCADOR (INCLUSO LOS MEDICINALES)

1,532.30 1,653.08 0.19

8704100090

VEHÍCULOS AUTOMÓVILES PARA TRANSPORTE DE MERCANCÍASLOS DEMÁS 1,529.44 1,601.93 0.19

77

8212102000 MÁQUINAS DE AFEITAR 1,516.83 1,625.97 0.19

8202400000 CADENAS CORTANTES 1,511.14 1,528.90 0.18

# DE PARTIDAS: 85

567.197,15 614.524,13 *EL TOTAL DE PARTIDAS QUE IMPORTA EL ECUADOR SE ENCUENTRAN EN EL ANEXO 4 ELABORADO: AUTORA FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

Al observar el Cuadro No 9 y el Anexo 4 notamos que nuestro país

importó más de 2000 partidas en el 2008, correspondiendo a los teléfonos

móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas el primer lugar con el

17 % del valor FOB mientras que el resto de partidas ocupan un valor

minoritario del valor FOB.

Como se puede observar en el análisis, históricamente la balanza

comercial con Brasil ha sido deficitaria para el Ecuador, por lo que se hace

urgente buscar a todo nivel alternativas para mejorar nuestras

exportaciones con destino al Brasil. Uno de los mecanismos que podría

ayudar es el Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones,

sobre el que trataré en el siguiente capítulo.

78

CAPITULO IV

4 PROGRAMA DE SUSTITUCION COMPETITIVA DE IMPORTACIONES (PSCI)

Si bien es cierto, las grandes potencias suman sus esfuerzos para

encontrar una integración regional, lo cual buscan también países en

Sudamérica es por eso que Brasil ha creado el Programa de Sustitución

Competitiva de Importaciones (PSCI), con el fin de sustituir las

importaciones de productos de Europa, Asia y Estados Unidos, por los de

países como Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. El PSCI

creado en el 2003 por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil,

determinó esta ampliación del comercio intrarregional con el fin de lograr

una integración política y económica en Sudamérica.

La sustitución de importaciones es una estrategia implementada

principalmente en los países en vía de desarrollo; se fomentó durante los

años de la posguerra, pues se pensaba que creando fuertes barreras

arancelarias, se podría impulsar la inversión y proteger la débil industria

local, con el fin de abastecer el mercado local. En este modelo se

consideraba que la industria era clave para el desarrollo económico del

país. Dentro de los instrumentos más utilizados para controlar el ingreso

de importaciones están las barreras de tipo arancelario y cuantitativo; así

79

como las cuotas de importación. Solamente se estimulan las

importaciones como complemento de la producción nacional. 7 Una de las principales ventajas de la sustitución de importaciones se basa

en la existencia de un mercado local definido, el cual debe protegerse

contra competidores externos que amenazan la industria nacional; esta

posición se interpreta como una ayuda al crecimiento industrial del país.

Dentro de las desventajas más notables de la sustitución de importaciones

es que las empresas se acostumbran a crecer con políticas

proteccionistas no se preocupan por mejorar y volverse más competitivos.

El Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones de Brasil

consiste principalmente en que se sustituyan importaciones, provenientes

de Estados Unidos, Asia y Europa por productos que sean originarios de

países de Sudamérica, especialmente de Ecuador, Colombia, Perú y

Venezuela. Brasil lo que busca con este programa es fortalecer el

comercio de la región, reducir los costos de transporte y logística y lograr

precios más competitivos. Además, busca fortalecer la integración

económica y política de la región. A diferencia de la sustitución de

importaciones que se dio durante la posguerra, lo que busca el PSCI

(Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones) es volver a

Sudamérica más competitiva y aumentar la participación de productos de

la región en el mercado brasileño. Una de las grandes dificultades que ha 7 CONSULTORIO DE COMERCIO EXTERIOR, Enero 2009

80

tenido el intercambio comercial con Brasil es la falta de información que se

tiene de este país y sus controles de importación.

Para poder lograr la exportación de productos provenientes de

Suramérica el PSCI trabaja en dos puntos importantes:

• La difusión de información de la forma de exportar a Brasil y

• El estímulo al comercio de la región.

El PSCI busca mostrarles a los importadores brasileños las ventajas para

el comercio, la cercanía de los productos y los mercados, pues se

reducirían los plazos de entrega y se lograrán fletes más competitivos.

También, busca mostrarles que a través de este programa que se logran

precios más competitivos y unos mejores márgenes de ganancia.

A través del Ministerio de Relaciones Exteriores, Brasil lanza el Catálogo

de Importadores Brasileños (CIB), el cual presenta datos completos de

7.742 empresas, con relaciones empresa-producto y lista de productos

con la descripción en español, portugués e inglés.

81

El Ministerio de Relaciones Exteriores con el fin de facilitar las consultas,

adoptó la nomenclatura del Sistema Armonizado (SA). Las empresas

listadas representan 82,7% del volumen importado por Brasil anualmente.

Se trata del Catálogo más completo de importadores disponibles por el

Gobierno brasileño. Sin duda, por el valor de la información que contiene y

por su aspecto práctico, será de gran utilidad para los empresarios y los

gobiernos sudamericanos interesados en exportar a Brasil.

Con esta experiencia innovadora en América del Sur, el CIB atiende a una

antigua demanda de los países de la región. Con esta herramienta, los

profesionales y los agentes gubernamentales implicados en el comercio

internacional podrán obtener datos actualizados sobre empresas

importadoras con más facilidad, evitando de esa manera las dificultades

de acceso a las empresas o aquellas relacionadas con el cruce de gran

cantidad de información.

Para acceder al CIB (Catálogo de Importadores Brasileños), los

empresarios pueden ingresar a la página web www.braziltradenet.gov.br,

que fue creada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en este link el

CIB es actualizado periódicamente con la finalidad de dar facilidad a los

exportadores a encontrar la información necesaria de empresas en las

82

cuales tengan oportunidad sus productos para acceder al mercado

brasileño.

En la segunda edición que presenta este catálogo es una acción del

Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones (PSCI). Creado en

2003 para fomentar el comercio y las inversiones en América del Sur y, en

especial, para abrir más espacio para los productos de la región en el

mercado brasileño, el PSCI se sigue consolidando como un ejemplo de

que la idea de integración puede, y debe, traducirse en realizaciones

prácticas.

Los estudios de mercado, publicaciones, seminarios y la creación de

grupos ejecutivos de trabajo bilaterales, todos enfocados en el estímulo a

las exportaciones a Brasil, son acciones que, en el ámbito del PSCI,

efectivamente ayudan a redinamizar el comercio en América del Sur y, de

esa manera, a hacer realidad los viejos deseos de integración continental

Dentro de las principales razones por la que Ecuador debe hacer negocios

con Brasil se pueden nombrar: el tamaño del mercado brasileño es

cercano a 180 millones de consumidores, tiene un ingreso Per Cápita

cerca de US$ 7.914 para el 2008 y la cercanía local y cultural. También,

es importante tener en cuenta que el gobierno brasileño considera muy

importante la entrada de productos Sudamericanos a este país. Por último,

83

Ecuador tiene productos que pueden ser competitivos en el mercado

brasileño, como veremos en el próximo capítulo.

En los últimos años, el flujo comercial del Brasil con los países

sudamericanos creció de forma significativa. Ese crecimiento se

caracterizó, sin embargo, por la persistencia de asimetrías en el

intercambio comercial, pues la mayoría de los países de la región continúa

registrando déficit con Brasil.

El Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones (PSCI) fue

creado en el 2003, por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil,

siguiendo la directriz del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva que eligió

América del Sur como prioridad de su política externa.

En Ecuador el PSCI (Programa de Sustitución Competitiva de

Importaciones) fue presentado en el año 2004 a través del Ministerio de

Relaciones Exteriores, conjuntamente con la Embajada de Brasil en el

Ecuador y la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones

(CORPEI), el cual es promovido por el Gobierno de Brasil para dinamizar

el intercambio comercial y promover inversiones brasileñas en los países

sudamericanos.

84

El Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones PSCI, cuenta

con el apoyo financiero del Banco de Desarrollo de Brasil, del Banco

Interamericano de Desarrollo y de la Corporación Andina de Fomento y

persigue el desarrollo de las siguientes actividades:

• “Promoción de productos y servicios del Ecuador en Brasil;

• Misiones comerciales compradoras o mixtas en Brasil;

• Participación en ferias sectoriales o multisectoriales en Brasil;

• Atracción de inversiones brasileñas en Ecuador;

• Atención especial para los problemas operativos y de carácter

aduanero para facilitar la exportación hacia Brasil;

• Estudios de inteligencia comercial y tendencias de mercado8”.

El PSCI es un programa del Departamento de Promoción Comercial del

Ministerio de Relaciones Exteriores, ejecutado por su División de

Información Comercial. La idea básica es impulsar el comercio entre Brasil

y los países sudamericanos, sustituyendo, siempre que sea posible y de

forma competitiva, importaciones brasileñas de terceros mercados por


8 DIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES E INVERSIONES BILATERALES, Boletín Informativo Año 2004 N°. 004 * Enero 2004

85

4.1 ACCIONES DEL PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN COMPETITIVA DE IMPORTACIONES PSCI EN EL ECUADOR

Con el propósito de promover las importaciones provenientes del Ecuador

y de estimular inversiones brasileñas, el PSCI incluye en su agenda las

siguientes acciones:

•Firma de Memorando de Entendimiento bilateral que crea el Grupo

Ejecutivo de Trabajo (GET) con el objetivo de discutir problemas, analizar

el comercio, responder dudas y facilitar la importación de productos

provenientes de países sudamericanos. Brasil y Ecuador firmaron el

Memorando el 10 de septiembre de 2006.

Previamente, el 14 de julio de 2006, se realizó en Quito la primera reunión

del Grupo Ejecutivo de Trabajo para la implementación del PSCI en el

Ecuador, en la que se intercambiaron informaciones sobre las condiciones

de acceso al mercado brasileño de productos de interés ecuatoriano.

• Realización del Seminario “Cómo exportar al Brasil” en Quito y

Guayaquil, con la presencia de expertos brasileños de los Ministerios de

Desarrollo, Industria y Comercio (MDIC), y de Agricultura, Pecuaria y

Abastecimiento (MAPA); de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria

(ANVISA), de la Secretaria de la Receita Federal (órgano responsable de

86

la política tributaria); del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Banco

de Brasil.

• Elaboración de estudio de mercado brasileño para bombones, chocolates

y confites ecuatorianos. Los productos fueron seleccionados por el

Ecuador y el estudio, que contó con el auspicio del Gobierno del Brasil, fue

entregado en noviembre de 2006.

• Realización de perfiles de mercado brasileño: El Gobierno ecuatoriano y

la CORPEI recibieron seis perfiles del mercado brasileño para la

exportación de flores frescas, papel higiénico y de tocador, filetes de

pescado fresco, gelatina, chocolates y aceite de palma africana

ecuatorianos.

• El 29 de mayo del 2006 se lanzó, en Brasilia, el estudio “Promoción de

importaciones brasileñas originarias de los países de la CAN”, que

identifica productos del Ecuador con gran potencial de exportación al

Brasil.

• Divulgación de la oferta exportable ecuatoriana en la red

BrazilTradeNet.

87

• Misiones de exportadores ecuatorianos al Brasil: del 5 al 19 de marzo del

2006, el Ministro de Agricultura y Ganadería del Ecuador, Ing. Pablo

Rizzo, y una delegación empresarial de productores de aceite de palma

africana y cañicultores, visitaron Brasil en el marco del PSCI. La

delegación cumplió su agenda en Rio de Janeiro, Brasilia y Sao Paulo,

realizando visitas institucionales y comerciales, con resultados positivos.

• Distribución del Catálogo de Importadores Brasileños (CIB), en versión

impresa y en CD-ROM, con más de 7.000 empresas, que representan un

valor superior a 80% de las importaciones anuales totales del Brasil.

• Misiones de importadores brasileños a los países sudamericanos.

• Lanzamiento de la guía “Cómo Exportar al Brasil”.

• Publicación de la revista “América del Sur: Integración Competitiva”,

editada en portugués, con informaciones suministradas por el Ecuador y

destinada a los importadores brasileños. Las dos

primeras ediciones fueron distribuidas a las empresas registradas en el

Catálogo de Importadores Brasileños.

El Gobierno brasileño auspició la participación ecuatoriana en las dos

ediciones.

88

• Estudios de mercado y cruce de informaciones estadísticas; y

• Ruedas de negocios bilaterales y multilaterales.

En Ecuador no se ha promocionado el PSCI a pesar de que fue

presentado en el 2004 en Quito y Guayaquil con el fin de fomentar el

comercio bilateral. La mayor dificultad es que muchos empresarios no

conocen el mercado brasileño y piensan que es muy difícil competir en

este país, además, creen que la logística hacia Brasil es complicada.

También es importante señalar que pocos empresarios conocen a

profundidad los mecanismos en que se amparan nuestras exportaciones

con destino al Brasil, así como las oportunidades de negocios que existen,

a través del ACE CAN-MERCOSUR No 59, por lo tanto a continuación,

desarrollaré en forma resumida en qué consiste el ACE CAN-MERCOSUR

No 59.

89

4.2 ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA CAN – MERCOSUR 4.2.1 BREVE RESEÑA Desde hace varios años el mundo entero ha estado buscando formar

bloques económicos entre países con similares intereses o que estén

geográficamente cercanos, el objetivo de estos bloques es permitir

encontrar a los países miembros un mejor posicionamiento comercial a

nivel internacional, en el cual los países puedan intercambiar sus

productos con menos restricciones.

En este concepto en América del Sur contamos con dos bloques muy

importantes como es la Comunidad Andina de Naciones (CAN) que está

formada por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, y el Mercado Común del

Sur (MERCOSUR), formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay el

cual cuenta con dos países asociados Chile y Bolivia.

Las relaciones entre la CAN y el MERCOSUR, han evolucionado

rápidamente en la perspectiva de iniciar un proceso de convergencia que

beneficie a más de 350 millones de habitantes de los países miembros.

90

El progreso de esta relación se refleja en la creación de una zona de libre

comercio y en el fortalecimiento del diálogo político, lo que ha permitido

lograr una asociación equitativa entre ambos bloques.

A través de la suscripción de un Acuerdo Marco, el 16 de abril de 1998,

se establece la creación de una Zona de Libre Comercio entre la

Comunidad Andina y el Mercosur y además se estipulan las bases para su

constitución.

Asimismo se estipula que las negociaciones se desarrollen en dos etapas:

en la primera, se negocie un Acuerdo de Preferencias Arancelarias Fijas

sobre la base del Patrimonio Histórico y en la segunda un Acuerdo de

Libre Comercio.

El 6 de diciembre del 2002, los países de la CAN y del MERCOSUR

suscribieron, en Brasilia, un Acuerdo de Complementación Económica por

medio del cual reiteraron su decisión de conformar un Área de Libre

Comercio.

En cumplimiento de ese compromiso, el 16 de diciembre de 2003,

Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (Estados Miembros del

MERCOSUR), Colombia, Ecuador y Venezuela (Países Miembros de la

91

CAN), firmaron el Acuerdo de Complementación Económica Nº 59

orientado a formar un área de libre comercio mediante la expansión y

diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las

restricciones arancelarias y no-arancelarias que afecten al comercio

recíproco, el cual fue resguardado en la Asociación Latinoamericana de

Integración (ALADI) el 18 de octubre de 2004.

La Comunidad Andina (CAN) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR)

suscribieron, en Montevideo, el Acuerdo de Complementación Económica

No 59, para la conformación de una Zona de Libre Comercio, el mismo

que se encuentra vigente desde el 30 de marzo del 2005.

El Acuerdo establece un cronograma para la liberación comercial y

disciplinas comerciales tales como: Régimen de Salvaguardias, Normas

Técnicas, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Régimen de Origen,

Medidas Antidumping y Compensatorias, Medidas Especiales, y Notas

Complementarias. Además, contempla un régimen para la solución de

controversias.

El ACE 59 consta de 31 títulos, 52 artículos y 8 anexos, en los cuales

estipula la liberación de bienes para establecer una zona de libre

comercio, su continuación es a causa de introducir bienes comunes e

92

intereses económicos y comerciales entre los países miembros de ambos

bloques.

Los objetivos del Acuerdo de Complementación Económica ACE No 59

son:

• Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e

integración económica y física que contribuya a la creación de un

espacio económico ampliado que tienda a facilitar la libre

circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los

factores productivos, en condiciones de competencia entre las

partes contratantes;

• Formar un área de libre comercio entre las Partes Contratantes

mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y

la eliminación de las restricciones arancelarias y de las no-

arancelarias que afecten al comercio recíproco;

• Alcanzar el desarrollo armónico en la región, tomando en

consideración las asimetrías derivadas de los diferentes niveles de

desarrollo económico de las partes signatarias;

93

• Promover el desarrollo y la utilización de la infraestructura física,

con especial énfasis en el establecimiento de corredores de

integración que permita la disminución de costos y la generación de

ventajas competitivas en el comercio regional recíproco y con

terceros países fuera de la región;

• Promover e impulsar las inversiones entre los agentes económicos

de las partes signatarias;

• Promover la complementación y cooperación económica,

energética, científica y tecnológica;

• Promover consultas, cuando corresponda, en las negociaciones

comerciales que se efectúen con terceros países y agrupaciones de

países extra regionales9.

• Es importante señalar que este nuevo acuerdo empieza a funcionar

cuando el Programa de Sustitución de Importaciones Competitivas,

también iniciaba sus acciones, por lo que se puede afirmar que el

ACE ha facilitado para que se logren algunos resultados positivos, 9 Acuerdos de Alcance Parcial – Complementación Económica. AAP.CE No 59, Texto del Acuerdo pag. 2,3

94

especialmente en lo referente a inversiones y crecimiento de

nuestras exportaciones.

4.2.2 ANALISIS DE LA BALANZA COMERCIAL ECUADOR – BRASIL EN EL MARCO DEL ACE No 59 Y PSCI.

CUADRO No 10

BALANZA COMERCIAL ECUADOR ‐ BRASIL

AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES TOTAL SALDO (US$ FOB) (US$ CIF)

2004 74.845,430 479.272,200 554.117,630 -404.426,7702005 91.182,580 685.182,560 776.365,140 -593.999,9802006 24.770,390 883.960,690 908.731,080 -859.190,3002007 36.608,450 730.928,070 767.536,520 -694.319,6202008 45.207,300 894.280,900 939.488,200 -849.073,600

2009 En-Sep 23.423,000 442.526,000 465.949,000 -419.103,000Fuente: Banco Central del Ecuador Elaborado: Autora

Como podemos observar en el Cuadro No 10, las exportaciones a Brasil

en el 2004 son de USD 74.845,430 que corresponde a 161 partidas

arancelarias, mientras que para el 2005 las exportaciones ascienden a

USD 91.182,580 en donde nuestro país tiene un incremento en sus

productos del 26% que corresponden a 29 partidas arancelarias

adicionales para este año, cabe señalar que durante estos años el rubro

de exportaciones hacia Brasil tuvo un aumento considerable como lo

había indicado anteriormente en el Capítulo III, este aumento se debe a la

95

exportación de la partida aceites crudos de petróleo o de minerales

bituminosos que pertenecen a productos petroleros y corresponden a más

del 50% de las exportaciones ecuatorianas en estos años como podemos

observar en el Anexo 1.

En el año 2005, se suscribe el Acuerdo de Complementación Económica

ACE No 59, a través del cual se otorga mutuamente preferencias

arancelarias entre los países integrantes con una desgravación

arancelaria periódica, la desgravación para nuestros productos que tienen

apertura en Brasil se cumplirá en el 2011 como se observa en el Cuadro

No 11, a partir de este año todos los productos entrarán con tarifa 0% al

mercado Brasileño.

A partir del año 2006, nuestras exportaciones tienen un decrecimiento

significante a USD 24.770,390, pese a que nuestros productos

incrementan en un 20% que corresponden a 40 partidas arancelarias, las

cuales ocupan un valor minoritario, esta reducción en el valor FOB es

debido a que el Ecuador deja de exportar productos petroleros a dicho

mercado, los cuales en años anteriores alcanzaban más del 50% del valor

FOB.

96

Para el año 2007 se incrementan las exportaciones a USD 45.207,300 en

el valor FOB, pero se mantienen las partidas arancelarias en 236, el

mismo rubro que exportaba nuestro país en el año anterior.

Pese a la activación del Programa de Sustitución Competitiva de

Importaciones (PSCI) en el año 2004 y a la suscripción del ACE No 59 en

el año 2005, nuestras exportaciones no tienen un incremento sustancial,

debido a la falta de información del Programa y a las preferencias

arancelarias del Acuerdo que eran minoritarias para nuestros productos.

Para el año 2008, ascienden las exportaciones de nuestros productos no

petroleros a USD 45.207,300 en valor FOB, aunque hay un decrecimiento

en el número de partidas exportadas 126, el incremento del valor FOB se

debe a que nuestros productos son competitivos y también se puede

mencionar que el ACE No 59 que comienza a dar efectos positivos para

nuestro país, pues la mayoría de los productos ya cuentan con la

degradación arancelaria del Acuerdo, sin embargo no se comparan con el

rubro que exportábamos en años anteriores.

En el año 2009 nuestras exportaciones decaen a USD 23.423,000 que

corresponden a un 30% con respecto al mismo periodo del año anterior de

Enero a Septiembre, una de las causas que se puede citar son los

altercados que el gobierno ecuatoriano mantiene con el gobierno brasileño

97

con respecto al incumplimiento de las empresas brasileñas como son la

Constructora Odebrecht y la Petrolera Petrobras lo cual afecta de cierta

forma el comercio bilateral.

En el ámbito de las importaciones, nuestro país siempre ha sido un país

consumista pese a tener todos los recursos necesarios para ser un país

productivo, es por esta razón que siempre hemos tenido una balanza

deficitaria, como vemos el Cuadro No 10, nuestro país desde el 2004 con

USD 479.272,200 hasta el 2008 con USD 894.280,900, ha tenido un

incremento sustancial del 86.59% en sus importaciones.

En el año 2009 si comparamos con el mismo periodo de Enero a

Septiembre del año 2008, las importaciones tienen un descenso

significativo del (‐19.27%), a causa de las nuevas medidas que adopta el

gobierno ecuatoriano Econ. Rafael Correa al subir los aranceles de los

productos suntuarios como son celulares, ropa, perfumes entre otros,

poner cuotas a los productos y subir el precio del kilogramo a las

importaciones, como analizamos anteriormente el principal producto que

importamos de Brasil son los teléfonos móviles (celulares) y los de otras

redes inalámbricas con lo cual nuestro mercado se ve afectado pues al

subir los aranceles dio paso a que los mercados a donde nuestros

productos se dirigían comiencen a restringir el acceso de los productos

ecuatorianos.

98

4.2.3 EXPORTACIONES ECUATORIANA A BRASIL CON PREFERENCIA ARANCELARIA EN EL ACE No 59

CUADRO No 11

PRINCIPALES EXPORTACIONES ECUATORIANAS A BRASIL CON PREFERENCIA ARANCELARIA SEGUN ACE No 59 (CAN-MERCOSUR)

PARTIDAS PRODUCTO AD

VALOREM PA ACE No 59 AÑOS

17049010 BOMBONES, CARAMELOS, CONFITES Y PASTILLAS 20,00% 100% 2009

19053200 BARQUILLOS Y OBLEAS, INCLUSO RELLENOS («GAUFRETTES», «WAFERS») Y «WAFFLES» («GAUFRES») 18,00% 100% 2009

16041410 ATUNES 16,00% 100% 2009

44072200 VIROLA, IMBUIA Y BALSA 6,00% 100% 2009

16042000 LAS DEMAS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO 16,00% 100% 2009

39202090 OTRAS CHAPAS, HOJAS, PELÍCULAS, ETC., DE POLÍMEROS DE PROPILENO 16,00% 100% 2009

24012020 TABACO RUBIO 14,00% 100% 2009

78019900 OTROS DE PLOMO 6,00% 100% 2009

90318090 OTROS INSTRUMENTOS, APARATOS Y MÁQUINAS 14,00% 84% 2011

30042019 MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN OTROS ANTIBIÓTICOS 8,00% 100% 2009

52094300 LOS DEMÁS TEJIDOS DE LIGAMENTO SARGA, INCLUIDO EL CRUZADO, DE CURSO INFERIOR O IGUAL A 4 26,00% 84% 2011

30045010 OTROS MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN VITAMINAS, PARA USO HUMANO 8,00% 100% 2009

83014010 PARA CAJAS DE CAUDALES 16,00% 100% 2009

69022090 PRODUCTOS CERAMICOS (LOS DEMAS) 10,00% 100% 2009

29182210 ÁCIDO ACETILSALICÍLICO 12,00% 100% 2009

63014000 COBERTORES DE MANTAS (EXCETO ELÉTRICOS), DE FIBRAS SINTÉTICAS 35,00% 100% 2009

52094200 TEJIDOS DEMONINADOS "DENIM" 26,00% 84% 2011

0303790090LOS DEMAS PESCADO CONGELADO, EXCEPTO LOS FILETES Y DEMAS CARNE DE PESCADO DE LA PARTIDA N. 03.04 10,00% 100% 2009

84314390 PARTES IDENTIFICABLES COMO DESTINADAS, EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE, A LAS MAQUINAS O APARATOS DE LAS PARTIDAS 84.25 A 84.30 14,00% 100% 2009

99

03037400 CABALLAS (SCOMBER SCOMBRUS, SCOMBER AUSTRALASICUS, SCOMBER JAPONICUS) 10,00% 100% 2009

39202010 DE POLIPROPILENO METALIZADA HASTA DE 25 MICRONES DE ESPESOR 2,00% 100% 2009

0302690090 OTROS PECES 10,00% 100% 2009

78011000 PLOMO REFINADO 8,00% 100% 2009

83016000 PARTES DE PERNOS, CERRADURAS, ETC. 16,00% 100% 2009

84829100 ESFERAS, RODILLOS Y AGUJAS 2,00% 84% 2011

65020010 SOMBREROS DE PAJA FINA 18,00% 100% 2009

06031100 ROSAS 10,00% 100% 2009

79039000 OTROS POLVO, POLVO Y PARTICULAS DE ZINC 6,00% 84% 2011

20089100 PALMITOS 14,00% 100% 2009

05119990 OTROS PRODUTOS DE ORIGEN ANIMAL 8,00% 84% 2011

84659199 OTRAS MÁQUINAS CORTADORAS 14,00% 84% 2011

56031100 FALSOS TEJIDOS DE FILAMENTOS SINTÉTICOS O ARTIFICIALES 26,00% 84% 2011

15119000 OTROS ACEITES PALMACTIVA FRACCIONES, REFINADOS, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE 10,00% 84% 2011

60019200 TEJIDOS DE PUNTO DE FIBRAS SINTÉTICAS O ARTIFICIALES 26,00% 84% 2011

85171200 REDES DE TELEFONÍA CELULAR Y OTRAS REDES INALÁMBRICAS 12,00% 84% 2011

FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR Y ALADI ELABORADO: AUTORA

Como podemos observar en el Cuadro No 11, el 31% que corresponden a

11 de las 35 partidas arancelarias estudiadas, todavía no cuentan con la

desgravación total del arancel dentro del Cronograma de Liberación, esta

desgravación se cumplirá en el 2011, desde ese año el Ecuador podrá

exportar estas partidas con tarifa 0% hacia Brasil.

100

CAPITULO V

5. PROPUESTA PARA HACER EFECTIVO EL PROGRAMA DE SUSTITUCION COMPETITIVA DE IMPORTACIONES ECUADOR – BRASIL

Al estudiar el PSCI (Programa de Sustitución Competitiva de

Importaciones) acertamos que entre uno de sus objetivos es ofrecer

sugerencias de medidas que son adoptadas por el Gobierno de Brasil para

los Países Andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela para el

aumento de sus exportaciones a Brasil.

A través del Departamento de Promoción Comercial del Ministerio de

Relaciones Exteriores de Brasil se ha desarrollado una serie de iniciativas

para la acogida de productos que ingresan a Brasil.

El primer paso consiste en la identificación de productos potenciales de los

Países Andinos con los cuales puedan ampliar sus ventas a Brasil,

detectando barreras arancelarias y no arancelarias que restrinjan la

importación en Brasil así como el tratamiento recibido en el Programa de

Liberación del Comercio vigente entre Brasil y los Países Andinos.

101

Como segundo paso captar la opinión de los exportadores de los

diferentes países sobre las oportunidades de importación de los productos

seleccionados a las empresas Brasileñas.

La lista original de 49 productos considerados como oportunidades de

exportaciones ecuatorianas para el mercado Brasileño, fue rechazada, en

particular los productos del sector de bienes de capital, herramientas,

madera, neumáticos, caucho, herbicidas y otros eran considerados de

baja prioridad para las actividades de promoción del comercio.

Por otra parte los espárragos, palmito, coliflor, productos frescos de

pescado blanco, pescado en conserva, las larvas de camarones, flores

frescas, el brócoli, cacao y chocolates finos y dulces fueron incluidos como

productos con posibilidades para ser exportados.

Representantes de los productos textiles en nuestro país también

mostraron gran interés en ampliar el comercio con Brasil, aunque muchos

de los productos tenían difícil acceso a este mercado, pues Ecuador y

Brasil son competidores en la mayoría de los productos de este sector.

Las preferencias negociadas en el ACE – 59 no se consideran importantes

para mejorar las condiciones de entrada de los productos ecuatorianos al

102

mercado brasileño. De hecho, existe preocupación en los negocios en

Ecuador con el aumento de la competencia de los productos brasileños.

El Departamento de Promoción Comercial del Ministerio de Relaciones

Exteriores de Brasil pidió a su representante en Ecuador, un intento de

identificar los productos prioritarios para las actividades en el marco del

PSCI.

Entre los productos seleccionados por los representantes de Ecuador está

la palma africana, que se utiliza potencialmente para el programa de bio-

combustible, y también es utilizado por la industria cosmética.

Otro sector elegido son los chocolates, dulces y confitería.

El tercer producto elegido por parte de Ecuador es el banano, que es el

principal producto de exportación de nuestro país. Pero, aparte de Brasil

ser un importante productor de banano, existe una controversia en torno a

la necesidad de una certificación de que la producción de Ecuador es libre

de la plaga conocida como Sigatoka Negro.

La falta de información sobre el mercado, costo de transporte, la falta de

financiación para las exportaciones, precios no competitivos y otras

dificultades, de conformidad con las normas exigidas en los mercados son

103

los principales obstáculos en el país de origen para la expansión de las

exportaciones Ecuador a Brasil.

Los costos de transporte parecen ser el problema principal. No hay

el transporte de mercancías por tierra y en el caso del transporte marítimo,

la baja frecuencia de los buques y el tiempo que tarda en hacer el viaje es

demasiado caro, y paralizan las ventas de bienes frescos (pescado y

flores, por ejemplo).

Como la frecuencia de transporte aéreo también es muy baja, el comercio

de esos productos en los que el Ecuador es competitivo, es difícil.

Las barreras no arancelarias y normas y reglamentos técnicos son los

principales obstáculos para entrar en el mercado. Brasil se considera muy

exigente en las cuestiones sanitarias y fitosanitarias. La burocracia en el

análisis de riesgo de plagas para las exportaciones de productos agrícolas

es compleja y constituye un obstáculo importante en las ventas en este

mercado. Uno de los más citados es el caso de la solicitud de certificación

para el banano producidos en el Ecuador.

El tiempo requerido para obtener los registros de los productos agrícolas

en Brasil, junto con los altos costos incurridos por los productores para

104

obtener los certificados requeridos, hacen que sea imposible el mercado

de ventas de varios productos que podrían representar oportunidades de

negocios para los productores de Ecuador.

Los exportadores textiles también se quejan de excesivas demandas y

dificultades en la obtención de la información de los requisitos técnicos

exigidos por las normas brasileñas.

La mejora de la integración física de la región se considera como una

prioridad para un programa de apoyo a las ventas de Ecuador a Brasil. Sin

embargo, los resultados en esta área son a largo plazo.

Mientras tanto, los programas de promoción del comercio debe incluir

iniciativas para difundir los productos ecuatorianos a los importadores

brasileños, esto significa información sobre el mercado brasileño a los

productores ecuatorianos y la organización de misiones comerciales a

Brasil para el desarrollo de estas actividades, es esencial que haya la

información disponible para las empresas importadoras en Brasil. También

sería útil difundir información sobre los canales de comercialización en

Brasil y en la preparación de los informes que contienen datos

actualizados sobre las leyes y regulaciones de las importaciones

brasileñas.

105

5.1 LOS PRODUCTOS CON POTENCIAL PARA LA PROMOCIÓN DE LAS IMPORTACIONES EN BRASIL En esta etapa se muestra los productos que fueron seleccionados como

los más potenciales para la expansión de las exportaciones de los países

andinos a Brasil, y, por tanto, serían el objetivo de una política preferencial

de promoción de las importaciones brasileñas de estos países.

A continuación tenemos una lista de los productos (en Clasificación del SA

a seis dígitos) que resulta del cruce de dos cosas:

1. Los productos seleccionados de acuerdo a criterios estadísticos

(tasas de beneficio y ventaja comparativa, la magnitud de las

cantidades exportadas e importadas por país Brasil, etc.),

2. La información obtenida de las instituciones de los países mismos,

lo que muestra la exclusión de varios productos presentados en un

informe provisional sobre la inclusión de nuevos productos, de

acuerdo a evaluaciones realizadas por su propio potencial a través

de instituciones.

En nuestro país, la lista de productos seleccionados en la primera fase de

este estudio figura 49 productos y se consideró razonablemente

representativa del potencial real de las exportaciones a Brasil.

106

Además sugirió la inclusión de seis nuevos productos: el pescado fresco o

refrigerado, pescado congelado, filetes de pescado frescos o refrigerados,

flores, coliflor y otros cítricos frescos o secos y la exclusión de 28

productos como productos químicos, productos de madera y productos de

papel, plástico y maquinaria y equipo.

La nueva lista fue de 27 productos, estos productos de exportación

ascendieron a 702,1 millones de dólares en el 2003-04 (10,3% del total de

exportaciones en el período). Las importaciones brasileñas de estos

productos ascendieron a 563,6 millones de dólares, el Ecuador

proporcionó el 2,2% del total. El Cuadro 12 muestra que una mayor

concentración en términos de valor de las exportaciones por país está en

el tema de las flores (especialmente rosas), cuyas ventas ascendieron a

317,1 millones de dólares en 2003-04, alrededor del 45% del total de

productos seleccionados. Sin embargo, las importaciones brasileñas de

estos productos son ridículas: 800 mil dólares, en donde el Ecuador

proporciona sólo el 3,3% de este valor.

El pescado y sus derivados también tienen un participante clave en la lista

de productos seleccionados tanto en términos de número de productos

(nueve) y en el valor de las exportaciones (201,9 millones de dólares).

107

Las importaciones brasileñas de estos productos son altas (138,1 millones

de dólares en 2003-04), pero Ecuador representa sólo el 0,9% del total. En

este grupo, las exportaciones de Ecuador tienen más énfasis en los casos

de otros preparados y conservas de pescado (las ventas de 131,1 millones

de dólares), filetes de pescado frescos o refrigerados ($ 35,4 millones) y

congelados ($ 17,3 millones).

5.2 PRODUCTOS DE ECUADOR CON MAYOR POTENCIAL DE EXPORTACION A BRASIL

CUADRO 12 PRODUCTOS DE ECUADOR CON MAYOR POTENCIAL DE EXPORTACION A BRASIL,

CLASIFICADOS EN GRUPOS VALORES EN MILLONES DE DOLARES

GRUPO DE PRODUCTOS NUMERO DE PRODUCTOS

SA

EXPORTACIONES DE ECUADOR

IMPORTACIONES DE BRASIL

VALOR MEDIO 2003‐2004


TOTAL ORIGEN: ECUADOR

VALOR PART.(%)

Total exportado por país 2 .335 6.822,30 41.090,20 5 0,8 0.1Productos Seleccionados 2 7 702,1 563,6 1 2,5 2.2Grupos de Productos Flores 1 317,1 0,8 0 ,0 3.3Pescado y derivados 9 201,9 138,1 1 ,3 0.9Productos alimenticios 6 147,7 153,9 0.1 0.1Medicamentos 3 27,6 132,2 11.0 8.4Productos textiles 5 4.0 121.0 0.0 0.0Colas e adesivos 1 3,4 5,6 ‐ ‐

Productos de Aluminio 2 0.3 12.1 ‐ ‐

FUENTE: FUNCEX ELABORADO: AUTORA

108

Otro grupo de gran importancia en términos de valor de las exportaciones

son los productos alimenticios, con seis productos de Ecuador, cuyas

exportaciones totalizaron 147,7 millones dólares en promedio en el

periodo 2003-04.

Las importaciones brasileñas de estos productos son altas (153,9 millones

dólares), pero la cuota de Market-Share para Ecuador fue de sólo 0,1%.

Lo más destacado de este grupo es el cacao en grano o partido, cuyas

exportaciones del país fueron 107,5 millones dólares en 2003-04, pero no

fue vendido a Brasil.

Entre los otros productos seleccionados, hay tres de la industria

farmacéutica (principalmente, medicamentos que contengan otros

antibióticos), cinco productos textiles (especialmente los hilados de de

poliéster), dos de aluminio y pegamentos y adhesivos.

El Cuadro 13 presenta información estadística sobre los 27 productos. Las

siguientes características de los productos seleccionados merecen

atención:

El 84% del valor exportado de estos productos por el Ecuador se

refieren a sólo cuatro de ellos: flores, las demás preparaciones y

109

conservas de pescado, frijoles y los filetes de pescado, frescos o

refrigerados.

Un tercio de los productos (9) tenían valores de exportación menos

de $ 1 millón en el periodo 2003-04.

Para algunos productos el valor importado por Brasil es

relativamente alto, como los frijoles (87,8 millones de dólares), los

medicamentos que contienen antibióticos (96,8 millones de

dólares), filetes de pescado, congelados ($ 52,3 millones), pescado

seco u otros (47,3 millones de dólares) y los cables de hilados

texturados (109,6 millones dólares).

Hay otros productos, por el contrario, en los que las importaciones

brasileñas son pequeñas o incluso nulas, como las flores, coliflor

fresca o refrigerada y el brócoli, hilados de otros, retorcidos o

cableados, fibras discontinuas de poliéster y otros cítricos frescos o

secos.

Hay pocos productos que el Ecuador ya representa una parte

significativa de las importaciones para Brasil: Las demás

preparaciones y conservas de pescado (16,4%), medicamentos que

110

contengan otros antibióticos (10,5%) y ácido acetilsalicílico (17,1%).

De hecho, en casi todos los productos seleccionados para las

exportaciones de Ecuador a Brasil son iguales a cero.

En la mayoría de los productos, los principales proveedores en el

Brasil son otros países de América del Sur, con énfasis en

Argentina, que es el principal proveedor de cinco productos: filetes

de pescado congelados, frijoles, pescado congelado y otros, las

cebollas y chalotes y otros cables, hilos de aluminio. Colombia

aparece como el principal proveedor de la lista de productos de

Ecuador en términos de valor de las exportaciones: con las flores.

Otros países de la región, como Chile, Perú y Uruguay, aparecen

como importantes competidores especialmente en el pescado y los

productos alimentarios, mientras que Indonesia es el principal

competidor en el cacao.

111

CUADRO 13PRODUCTOS DEL ECUADOR CON MAYOR POTENCIAL DE EXPORTACION A BRASIL

OBS SA DESCRIPCION

EXPORTACIONES DE ECUADOR

IMPORTACIONES DE BRASIL MARK‐ SHARE (%) LOS PRINCIPALES PROVEEDORES DEL MERCADO BRASILENO



TOTAL ORIGEN: ECUADOR 1 2 3

VALOR PART.(%) PAIS % PAIS % PAIS %

TOTAL DE PRODUCTOS SELECCIONADOS 702.1 563.6 12.5 2.2 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

1 0603‐10 Capullos frescos cortados para ramos o 317.1 0.8 0.0 3.3 Colombia 95.9 Ecuador 3.3 Países Bajos 0.6

2 1604‐20 Las demás preparaciones y conservas de pescado 131.1 7.9 1.3 16.4 Perú 46.9 Argentina 16.4 Ecuador 16.4

3 1801‐00 Cacao en grano, crudo o tostado 107.5 87.8 ‐ ‐ Indonesia 67.3 Costa de Marfil 29.7 Singapur 2.7

4 0304‐10 Filetes de pescado, frescos o refrigerados 35.4 0.0 ‐ ‐ Portugal 73.8 Argentina 23.7 Chile 2.3

5 3004‐20 Otros medicamentos que contengan antibióticos, en dosis, que ven 25.1 96.8 10.2 10.5 EEUU 26.8 Italia 15.6 India 10.6

6 0704‐10 Coliflores y brocololis, frescos y refrigerados 20.5 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

7 0304‐20 filetes de pescados, congelados 17.3 52.3 ‐ ‐ Argentina 77.2 Chile 20.2 Uruguay 1.9

8 0302‐69 Pescados frescos o refrigerados, excepto hígado, huevas 9.6 2.5 ‐ ‐ Uruguay 95.6 Argentina 4.0 Paraguay 0.4

9 1516‐20 Grasas y aceites vegetales y sus fracciones, parcial o total 9.0 16.0 0.1 0.5 Dinamarca 34.0 Malasia 22.8 Países Bajos 17.7

10 0713‐33 Judías, secas, sin cáscara, incluso desnudos o partido 8.0 26.4 ‐ ‐ Argentina 88.9 Bolivia 10.9 EEUU 0.1

11 3503‐00 Gelatinas y sus derivados; colas Cola de pescado y otros 3.4 5.6 ‐ ‐ EEUU 67.8 Alemania 8.1 Francia 5.9

12 0303‐79 Los demás pescados congelados, excepto el hígado, los huevos, esperma 3.3 5.3 ‐ ‐ Argentina 66.6 Uruguay 23.7 Chile 2.6

13 1504‐20 Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, excepto el aceite de 3.0 2.6 ‐ ‐ Noruega 30.6 Perú 27.3 Chile 21.4

14 0703‐10 Cebollas y chalotes, frescos o refrigerados 2.7 23.7 ‐ ‐ Argentina 90.6 Chile 5.6 Países Bajos 2.1

15 5402‐52 Hilado, de poliéster, con un toque > 50 vueltas por metro 1.9 1.1 0.0 1.4 Corea del Sur 23.7 Suiza 15.6 Taiwan 13.7

16 3004‐50 Los demás medicamentos que contengan vitaminas o vitaminas, pro‐, 1.9 33.2 0.5 1.4 Suiza 32.0 Argentina 20.0 EEUU 12.3

17 0305‐59 Otros pescados secos, incluso salados sin ahumar 1.9 47.3 ‐ ‐ Noruega 94.3 Portugal 3.5 Islandia 1.0

18 5402‐33 De hilados texturados de poliéster 1.3 109.6 ‐ ‐ Indonesia 47.5 Taiwan 27.3 China 6.0

19 2918‐22 Ácido O‐acetilsalicílico, sus sales y ésteres 0.6 2.2 0.4 17.1 Colombia 29.3 Tailandia 18.8 Espana 18.0

20 5402‐51 Los hilados sencillos de nailon o demás poliamidas, con un toque 0.3 2.6 ‐ ‐ EEUU 52.5 Alemania 27.5 Reino Unido 10.7

112

21 5509‐42 Hilados Otros, retorcidos o cableados, de fibras sintéticas 0.3 0.5 ‐ ‐ Chile 56.3 Italia 17.8 Argentina 15.7

22 0303‐43 Listados o de la de vientre rayado, congelados, excepto fíjados 0.2 1.7 ‐ ‐ Rusia 64.4 Espana 35.5 Uruguay 0.1

23 7614‐90 Cables, Trenzas y similares, de aluminio, sin aislar para electricidad 0.2 1.3 ‐ ‐ Argentina 62.9 Venezuela 25.7 EEUU 3.7

24 7614‐10 Cables, trenzas, de aluminio, con alma de acero, 0.1 10.8 ‐ ‐ Venezuela 75.9 China 18.6 Argentina 5.2

25 5509‐59 Otros hilados de fibras discontinuas de poliéster 0.1 7.1 ‐ ‐ Singapur 38.6 Indonesia 30.9 Taiwan 17.3

26 0303‐71 Sardinas, sardinas y espadines, congelados, excepto el hígado 0.1 18.5 ‐ ‐ Venezuela 66.9 Marruecos 13.7 Rusia 10.8

27 0805‐90 Otros cítricos frescos o secos 0.0 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

FUENTE:FUNCEX

ELABORADO: AUTORA

113

La mayoría de los 27 productos seleccionados como oportunidades para

las exportaciones ecuatorianas enfrenta aranceles iguales o inferiores al

10% en Brasil (Cuadro 14). Las tasas más altas (16%) son los preparados

y conservas de pescado y los hilos sintéticos.

Además, el 74% de los productos ya ingresan a Brasil con beneficio

arancelario es decir libres con márgenes de preferencia del 100%

de acuerdo al ACE-59. De los otros siete productos, dos se liberaron en el

2009 (frescos o secos y los cítricos otros cables, hilos de aluminio), cuatro

se liberarán en el 2011 (grasas y aceites vegetales y tres tipos de

sintético) y uno en 2015 (cuerdas, cables y cordones de aluminio).

CUADRO 14

TARIFAS Y REDUCCION DE LOS ARANCELES DE LOS PRODUCTOS SELECCIONADOS

SITUACION DEL PRODUCTO NUMERO DE PRODUCTOS PART. (%)

MARGEN ACTUAL 100% 20 74.1

MARGEN SERA DE 100% EN:

2009 2 7.4

2011 4 14.8

2015 1 3.7

FUENTE: Acuerdo de Complementación Económica No 59

ELABORADO: AUTORA

El análisis del tratamiento de las preferencias otorgadas por Brasil a

Ecuador en el ACE-59 indica que no hay mucho margen de mejora en el

114

tratamiento negociado entre los dos países. En la mayoría de los casos las

exportaciones totales de Ecuador se reducen, lo que sugiere que hay

productos en los que este país no tiene ventajas. Sólo las grasas y los

aceites vegetales tienen el potencial de productos más eficaces que son

los plazos de tiempo en las listas arancelarias del ACE No 59.

Como se mencionó anteriormente en este informe, los ecuatorianos no

consideran este Acuerdo Comercial como un instrumento adecuado para

impulsar el comercio bilateral.

5.3 ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA SELECCIÓN DE PRODUCTOS 5.3.1 CLASIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS ECUATORIANOS DE EXPORTACIÓN

De acuerdo a la clasificación del Banco Central del Ecuador los productos

que exporta Ecuador se dividen de la siguiente manera:

5.3.1.1 PRODUCTOS TRADICIONALES

Son aquellos productos pioneros del Ecuador en el mercado exterior,

sobre los cuales hemos desarrollado una ventaja competitiva y que

durante varios años han sido utilizados para apertura de nuevos

mercados.

115

Los productos tradicionales los constituyen en su gran parte productos de

bajo valor agregado, naturalmente originarios. Entre estos tenemos:

• Petróleo

• Banano

• Camarón

• Cacao y sus elaborados

• Café y sus elaborados

• Rosas frescas

• Flores y Capullos frescos

• Atún y pescado así como sus derivados.

5.3.1.2 PRODUCTOS NO TRADICIONALES

Este tipo de productos se clasifican en dos grandes grupos.

5.3.1.3 PRODUCTOS NO TRADICIONALES ORIGINARIOS

Son productos que poco a poco han ido ganando mercado y pertenecen

en su mayoría al sector agroindustrial.

Son productos sin valor agregado es decir originarios en su producción.

Entre estas tenemos:

• Coliflores y brócoli

• Maíz amarillo

116

• Mango

• Papaya

• Piña

• Maracuyá

• Fréjol seco

• Madera en bruto

• Abacá

• Palma

• Palmito no tratado

• Sandías

• Productos mineros en bruto

• Tabaco en rama

• Las demás frutas

5.3.1.4 PRODUCTOS NO TRADICIONALES INDUSTRIALIZADOS

Son aquellos productos no tradicionales pero con valor agregado, y otros

en cuya forma han sufrido cambios que les dé más valor comercial.

Entre este grupo tenemos los siguientes:

• Jugos y conservas de fruta

• Palmito en conserva o tratado

• Harina de pescado

• Enlatados de pescado

117

• Otros elaborados del mar

• Químicos y fármacos

• Vehículos

• Otras manufacturas de metales

• Prendas de vestir de fibras de textil

• Otras manufacturas textiles

• Manufacturas de cuero, plástico y caucho

• Maderas terciadas y prensadas

• Extractos y aceites vegetales

• Elaborados de banano

• Manufactura de papel y cartón

• Otros industrializados

5.3.1.5 PRODUCTOS NO TRADICIONALES DE MEJOR DESEMPEÑO

Antes de citar los principales productos no tradicionales que realizan

comercio con Brasil, es necesario analizar la composición de las

exportaciones en el mercado brasileño, es decir que productos prevalecen

más, los tradicionales, no tradicionales originarios o no tradicionales

industrializados.

En el año 2004 comercializábamos 161 partidas y las más fuertes eran los

Aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos, Medicamentos

que contengan otros antibióticos, Bombones, caramelos, confites y

118

pastillas, sin cacao, Fibra de abaca, en bruto, Atunes, Demás carne de

pescado (incluso picada), congelada, excepto filetes.

Para el año 2005 las partidas se incrementaron a 190 y la más

representativa continuaba siendo los aceites crudos de petróleo,

Bombones, caramelos, confites y pastillas, sin cacao, Medicamentos que

contengan otros antibióticos, Demás placas, laminas, hojas y tiras, de

plástico no celular, Aceite de palma, en bruto, Atunes.

En el año 2006 son 236 partidas las que se exportaban, bombones,

caramelos, confites y pastillas, sin cacao, Atunes, Los demás,

medicamentos que contengan otros antibióticos, Demás placas, laminas,

hojas y tiras, de plástico no celular, Demás preparaciones y conservas de

pescado, excepto entero o en trozos, Tabaco rubio, total o parcialmente

desvenado o desnervado.

Para el año 2007, las partidas exportadas eran 233, los principales

productos exportados fueron: Demás placas, láminas, hojas y tiras, de

plástico no celular, Atunes, Bombones, caramelos, confites y pastillas, sin

cacao, Máquinas de sondeo o de perforación autopropulsadas, Máquinas

de sondeo o perforación, excepto autopropulsadas.

119

En el año 2008, las partidas tenemos una reducción drástica de las

partidas exportadas con 137, en donde las principales son: Atunes,

Bombones, caramelos, confites y pastillas, sin cacao, Maquinas de sondeo

o de perforación autopropulsadas, Barquillos y obleas, incluso rellenos

(gaufrettes, wafers) y waffles (gaufres), Maderas tropicales, Demás

preparaciones y conservas de pescado, excepto entero o en trozos.10

En el Cuadro No 15 podemos hacer una comparación del grado de

participación de los productos con los que el Ecuador empieza el diálogo

para el Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones en el año

2004 y cuales productos son en el año 2008 posicionados en el mercado

Brasileño, según la clasificación del Banco Central del Ecuador.

10 Base de Datos del Banco Central del Ecuador, Exportaciones a Brasil 2004‐2008

120

CUADRO No 15

COMPARACION DE PRODUCTOS NO PETROLEROS EXPORTADOS A BRASIL EN EL 2004 Y 2008

FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR ELABORADO: AUTORA

Como observamos en el Cuadro No 15, el Ecuador desde un inicio tuvo

una participación minoritaria de sus Productos Tradicionales como son las

Flores y el Camarón, ocupando el 8% del total de las exportaciones, los

mismos que en valor FOB corresponden a USD 6.41 miles de dólares, en

tanto que los productos No Tradicionales Originarios no tuvieron

participación alguna, mientras que los Productos No Tradicionales

Industrializados ocupan el 92% del total de exportaciones con productos

como: medicamentos, bombones, fibra de abaca, atún enlatado, carne de

pescado, conservas y preparaciones de pescado, aceites vegetales

procesados, productos textiles, entre otros, los cuales en valor FOB

suman USD 47.866.05 miles de dólares, debemos señalar que un poco

121

más del 50% de las exportaciones en este año fueron de productos

petroleros como lo habíamos indicado en el Capítulo II, los que

corresponden en valor FOB a USD 52,127.54 dólares.

Para el año 2008 esta tendencia continua, incluso los Productos

Tradicionales tienen un descenso significativo ocupando el 1% de las

exportaciones hacia Brasil en donde las Flores es el único producto que se

exporta con un valor FOB de USD 79.30 miles de dólares, en tanto que los

productos No Tradicionales Originarios no tienen participación alguna

durante el periodo estudiado, para los Productos No Tradicionales

Industrializados su participación aumento al 99% con un valor FOB de

USD 45.137,25 miles de dólares, los principales productos que más se

exportaron en esta clase son: atunes, bombones, máquinas de sondeo,

barquillos y obleas, wafles, maderas tropicales, preparaciones y conservas

de pescado, entre otros, cabe señalar que la mayoría del resto de

productos que se exportan a Brasil, ocupan un lugar minoritario en valor

FOB de USD 0.1 miles de dólares frente a los que acabamos de señalar.11

La exportación de Productos No Tradicionales Industrializados es factible

como lo habíamos mencionado anteriormente en este capítulo por el

problema de transporte que atravesamos debido a su costo en el caso de

transporte aéreo y además por la demora en la frecuencia de buques,

razón por la cual estos productos se pueden transportar fácilmente debido

11 Base de Datos del Banco Central del Ecuador, Exportaciones a Brasil 2004‐2008

122

a que son productos procesados y no corren el riesgo de sufrir daños

debido a que pueden ser transportados vía marítima, por tal motivo se

reducen las ventas de Productos Tradicionales como son las flores,

banano, camarón.

A través de encuestas a algunas empresas de distintos sectores en

nuestro país, se pudo constatar que el Programa de Sustitución

Competitiva de Importaciones no tiene la debida acogida, pues no existe

por parte de los exportadores el conocimiento de lo que significa este

Programa y como puede aportar en el comercio entre los dos países, pese

a haberse creado en el año 2004, hasta la fecha no se ha sacado ventaja

de este Programa.

Según datos obtenidos el 90% de las medianas y grandes empresas

ecuatorianas realizan exportaciones a diferentes países como son Países

Centroamericanos, México, Emiratos Árabes, Haití entre otros, en donde

tienen un volumen de exportación estable, pues en estos países no tienen

tantas dificultades ni restricciones al momento de exportar como son

permisos, transporte, registros.

Mientras que entre las principales dificultades para el aumento de las

exportaciones a Brasil, el 80% concuerdan que es la falta de información

acerca del mercado brasileño, el cual es muy amplio y no tienen la

facilidad o el conocimiento para contactar empresas en donde puedan

123

vender los productos, además aciertan en la dificultad con los estándares

exigidos en el mercado brasileño, como ya habíamos comentado en este

capítulo, en nuestro país no existe información actualizada sobre las leyes

y regulaciones de las importaciones brasileñas y este es un factor muy

importante pues sin conocimiento de estas leyes los exportadores no

saben cómo llegar a este mercado.

Dentro del 20% de los encuestados indican que una de las dificultades

para acceder a este mercado son los costos y la demora en el transporte,

en este punto se podría mencionar que a futuro el nuevo Eje Multimodal

Manta – Manaos puede contribuir en el traslado de las mercancías desde

nuestro país.

Entre las principales barreras que existen en Brasil, los encuestados

admiten que los márgenes de preferencia son pequeños o inexistentes en

los acuerdos negociados, esto se debe a la falta de información por parte

de los protagonistas de comercio exterior existentes dentro de las

empresas, pues se pudo constatar que los encargados de estos

departamentos no tienen una actualización permanente en este ámbito,

pues en algunos casos no conocen el ACE 59, que nos brinda

preferencias arancelarias para nuestros productos y si lo conocen

simplemente no lo aplican y si hablamos del Programa de Sustitución

Competitiva de Importaciones no tienen noción de que nos sirve para

124

contactar importadores brasileños y así poder abrir mercado para nuestros

productos.

Una de las principales herramientas que propone este Programa es el

CIB, Catálogo de Importadores Brasileños, que como lo habíamos

comentado anteriormente está disponible en la página web

www.braziltradenet.gov.br, en donde podemos encontrar más de 7000

empresas con las cuales pueden hacer negocios nuestros exportadores.

El 90% de los encuestados concuerdan que dentro de las prioridades que

se debe establecer como ayuda para el incremento de las ventas de los

productos ecuatorianos dentro de un Programa de Apoyo, es dar una

iniciativa de divulgación de los productos en el mercado brasileño,

información acerca de este mercado, organización de misiones de

negocios en Brasil, eliminación de barreras no arancelarias.

Los encuestados sugieren y recomiendan como un mecanismo para

incrementar las exportaciones no solo a Brasil sino a cualquier país del

resto del mundo es la formación de Ferias Internacionales en donde exista

competencia entre los productores internos para que sus productos sean

cada vez más competitivos en el mercado local y a su vez puedan

competir nuestros productos en mercados externos con óptimos

estándares de calidad.

125

Además señalan que teniendo buenas relaciones políticas y comerciales

entre los países tendríamos una buena referencia al momento de hacer

una negociación.

Como lo habíamos mencionado anteriormente, una de las alternativas

para mejorar nuestras exportaciones a Brasil y reducir el déficit comercial

existente con las importaciones con dicho país podría ser a futuro el Eje

Multimodal Manta – Manaos, el cual aparte de mejorar el comercio

bilateral, acercará a las naciones sudamericanas con el Continente

Asiático. Este Eje Multimodal es financiado por el Banco de Brasil y

Corporación Andina de Fomento.

El principal objetivo de este proyecto es constituir un corredor de

transporte multimodal que integre el Océano Pacífico con el Océano

Atlántico, potenciando la capacidad para el transporte de la cuenca

amazónica, mediante el sistema fluvial del río Amazonas, además de

carreteras, vías férreas, puertos fluviales y marítimos, aeropuertos,

estaciones de transferencia y pasos de frontera.

La ruta Manta- Manaos es considerada como una vía alternativa al Canal

de Panamá para las embarcaciones que transportan mercadería y utilizan

sus instalaciones para cruzar del Océano Atlántico al Océano Pacífico.

Esta ruta tiene un tiempo de espera promedio de 45 días, mientras que se

126

dice que la Manta-Manaos podría ofrecer a las embarcaciones tiempos de

hasta 15 días.

De esta manera, vemos que los objetivos de este gran megaproyecto han

quedado reducidos al comercio y la integración económica, dejando de

lado componentes de vital importancia para el desarrollo como señala la

propia Constitución del Ecuador, que se refiere a este como un conjunto

de sistemas no sólo económicos o comerciales, sino también políticos,

socio-culturales y ambientales.

El segmento ecuatoriano de este megaproyecto de infraestructura

comienza en el Puerto de Manta, en las costas del Océano Pacífico, del

que se ha dicho que reúne las características óptimas para el desarrollo

de un puerto internacional de transferencia, por ser de aguas profundas y

constituir el puerto más cercano geográficamente a la cuenca pacífica

asiática. En cuanto a su profundidad se afirma que Manta tiene calado

para recibir sin ningún problema barcos de hasta 50 mil toneladas, una

profundidad de 12 a 13 metros, en estos momentos se puede recibir un

porta contenedor de 2 a 3 mil contenedores.12

Por otro lado, otra alternativa es la de desarrollar programas de promoción

de comercio de nuestros Productos Tradicionales en cuanto a calidad y 12 2010 Bank Information Center, última actualización 29 enero 2010

127

competitividad a los importadores brasileños, organizar misiones

comerciales y obtener información sobre las empresas brasileñas e

información sobre las leyes y regulaciones de este país, pues en nuestro

país algunas empresas no tienen conocimiento de los programas y

tratados existentes entre los dos países, por tal motivo se reducen

nuestras ventas no solo con Brasil sino también con países del resto del

mundo.

128

CAPITULO VI

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

Luego de haber realizado la presente investigación se llegó a establecer

las siguientes conclusiones:

1. La principal razón para que el Ecuador haga negocios con Brasil es

el tamaño del mercado brasileño, el cual cuenta con 180 millones

de consumidores y la cercanía local y cultural, además la

preferencia del Gobierno Brasileño de considerar la entrada de

productos de países sudamericanos a su mercado, en donde

nuestros productos podrían ser competitivos.

2. Si bien es cierto en los años 2004-2005, nuestras exportaciones

tuvieron un incremento sustancial hacia Brasil fue por la exportación

de productos petroleros, los cuales superaron más del 50% del

valor FOB.

3. La Balanza Comercial del Ecuador siempre ha sido deficitaria no

solo con Brasil sino con países del resto del mundo, se debe a que

129

el Ecuador es un país consumista, pese a tener todos los recursos

necesarios para ser un país productivo.

4. En el periodo estudiado las exportaciones ecuatorianas a Brasil en

el 2004 registraron 161 partidas arancelarias y en el 2008

descendieron a 137 partidas Entre los años 2004 al 2007, en el

número de partidas se ha mostrado un aumento gradual y

sostenido, registrándose una tasa promedio anual de 25%, lo que

suponía un buen panorama para las exportaciones ecuatorianas.

5. La idea básica del Programa de Sustitución Competitiva de

Importaciones es impulsar el comercio entre Brasil y los países

sudamericanos, sustituyendo, siempre que sea posible y de forma



6. En nuestro país pese a tener el Programa de Sustitución

Competitiva de Importaciones el mismo que se crea en el año 2004

y el ACE CAN-MERCOSUR No 59, el cual se suscribe en el año

2005 no se ha fomentado el comercio bilateral, pues muchos

empresarios desconocen en el caso del PSCI en que consiste este

Programa y en el caso del ACE las preferencias arancelarias que

este otorga y que productos son beneficiarios de estas

preferencias.

130

7. El 31% que corresponden a 11 de las 35 partidas arancelarias

estudiadas, todavía no cuentan con la desgravación total del

arancel dentro del Cronograma de Liberación en el ACE No 59,

esta desgravación se cumplirá en el 2011, desde ese año el

Ecuador podrá exportar estas partidas con tarifa 0% hacia Brasil.

8. Las barreras no arancelarias y normas y reglamentos técnicos son

los principales obstáculos para entrar en el mercado Brasileño, las

cuales se consideran muy exigentes y constituyen una traba muy

importante para las exportaciones a este mercado.

9. Los principales productos de exportación al mercado brasileño son

las Flores, pescado y sus derivados con 9 partidas, productos

alimenticios con 6 partidas, medicamentos con 3 partidas,

productos textiles con 5 partidas, colas y adhesivos y productos de

aluminio con 2 partidas.

10. En el periodo estudiado vemos que nuestro país al momento de

empezar el diálogo en el ámbito del PSCI en el año 2004, ingresa

con el 8% de Productos Tradicionales y el 92% de Productos No

Tradicionales Industrializados y comparando con las exportaciones

del 2008, los Productos Tradicionales tienen un descenso al 1%,

mientras que los Productos No Tradicionales Industrializados se

incrementan al 99%.

131

11. El Ecuador a través del PSCI (Programa de Sustitución Competitiva

de Importaciones) tiene una buena opción para exportar sus

productos hacia Brasil, pero la realidad es que este Programa no ha

tenido la apertura necesaria en nuestro país, esto se debe a la falta

de información a los exportadores por parte de las entidades

encargadas como son El Ministerio de Relaciones Exteriores, la

Embajada de Brasil en el Ecuador y la Corporación de Promoción

de Exportaciones e Inversiones (CORPEI).

132

6.2 RECOMENDACIONES

1. Es necesario mantener una relación política estable Ecuador –

Brasil, para el bienestar de ambas naciones.

2. Es necesario considerar que la capacidad de las exportaciones

ecuatorianas se refleja en los montos de exportación, por tanto, es

evidente el esfuerzo permanente del sector privado para desarrollar

nuestras empresas con inversión y tecnología; las mismas que

agreguen calidad a los productos, que diseñen nuevos productos y

creen estrategias de comercio para competir con el mercado

externo.

3. El Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones no ha

sido desarrollado al 100%, es necesario progresar con este

Programa creando comisiones especiales en las entidades que

están relacionadas con el Programa como es el Ministerio de

Relaciones Exteriores y la Corporación de Promoción de

Exportaciones e Inversiones (CORPEI), las cuales pongan bajo su

vigilancia la ejecución y evolución del mismo y fomente las

exportaciones de nuestros productos.

133

4. Es muy importante incrementar las exportaciones, lo cual se puede

lograr con un mayor incentivo del Gobierno en los créditos

otorgados a nuestros productores como lo ha venido realizando

hasta hoy a través de préstamos directos concedidos por la CFN

(Corporación Financiera Nacional), los mismos que brindarían el

empuje necesario para que los sectores productivos se enfrenten

en mejores condiciones a la competencia externa y así estimular al

sector privado en proyectos que incorporen modernos y sofisticados

procesos tecnológicos acorde con las exigencias de la sociedad y la

globalización del siglo XXI.

5. Es necesario crear una cultura productiva en nuestro país a través

de programas de capacitación, asistencia técnica y firma de

convenios interinstitucionales que fomenten la productividad de los

diferentes sectores y de esta manera poder impulsar el progreso del

mismo y que nuestras futuras generaciones continúen con este

padrón, contribuyendo así al desarrollo económico de la nación.

6. Se recomienda que entidades como FEDEXPOR Y CORPEI,

organicen ferias internacionales, en donde puedan participar

nuestros productores y así podamos dar a conocer nuestros

productos a nivel mundial.

134

7. Se recomienda que las empresas tengan personal especializado en

Comercio Exterior, los mismos que investiguen nuevos y mejores

mercados en donde tengan oportunidad nuestros productos o que

en los mercados ya establecidos sean capaces de utilizar todos los

mecanismos necesarios para incrementar nuestras exportaciones,

a través de la correcta utilización de las normas, acuerdos y

programas que nuestro país mantiene con otros países.

135

BIBLIOGRAFIA EN LIBROS

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, América del Sur Integración Competitiva, Agenda Positiva de la Integración, Año 2, No 2, Noviembre 2006.

Diccionario Económico Océano 2002. Educar.2005

Banco Central del Ecuador, Base de datos de exportaciones e

importaciones ecuatorianas.

Banco Central del Ecuador, Estudios de Comercio Internacional.

COMO EXPORTAR A BRASIL, Elaborado por Fundação Centro de Estudos do Comércio Exterior – FUNCEX para el Departamento de Promoción Comercial (DPR) del Ministerio de Relaciones Exteriores, en el contexto del Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones (PSCI), Marzo 2007.

SALVATORE, Dominick. Economía Internacional. Editorial McGraw-

Hill, 1995.

136

ASAMBLEA CONSTITUYENTE, CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Título I, Cap. I, Principios Fundamentales.

PERFIL COMERCIAL ECUADOR 2007, Gerencia de Inteligencia de Mercados Sub-Gerencia Mercado al Exportador, pag.3

137

EN LA WEB

www.embajadadelbrasil.org.ec

www.brasil.gov.br

www.braziltradenet.gov.br.

www.corpei.org.

www.ecuador.fedexpor.com.

www.embequador.org.br

www.aduana.gov.ec

www.bce.com.ec

www.ecuadorexporta.org

www.aladi.org

www.wordreference.com/definicion/diversificar

www.desemvolvimiento.gov.br

138

ANEXOS

ANEXO 1 EXPORTACIONES A BRASIL 2004

PARTIDA DESCRIPCION 2004

(ENERO/DICIEMBRE) VALOR FOB (MILES

USD) '2709000000 Aceites crudos de petroleo o de minerales bituminosos 52,127.54

'3004201000 ‐ ‐ Medicamentos que contengan otros antibioticos (excepto penicilina o sus derivados con la estructura del acido penicilanico), preparados para usos terapeuticos o profilacticos, dosificados o acondicionados para la venta al por menor, para uso humano

10,520.14

'1704901000 ‐ ‐ Bombones, caramelos, confites y pastillas, sin cacao 3,597.82

'5305210000 ‐ ‐ Fibra de abaca, en bruto 2,351.04

'1604141000 Atunes 1,893.11

'0304900000 ‐ Demas carne de pescado (incluso picada), congelada, excepto filetes 560.79

'1604200000 ‐ Demas preparaciones y conservas de pescado, excepto entero o en trozos 517.36

'3004501000 ‐ ‐ Demas medicamentos que contengan vitaminas u otros productos de la 29.36, preparados para usos terapeuticos o profilacticos, dosificados o acondicionados para la venta al por menor, para uso veterinario

416.62

'1513211000 ‐ ‐ ‐ Aceite de almendra de palma, en bruto 387.94

'1806310000 ‐ ‐ Chocolates y sus preparaciones alimenticias, en bloques, tabletas o barras, rellenos

382.71

'1516200000 ‐ Grasas y aceites vegetales, y sus fracciones, parcial o totalmente hidrogenados, interesterificados, reesterificados o elaidinizados, incluso refinados, pero sin preparar de otro modo

220.69

'2918221000 ‐ ‐ ‐ Acido o‐acetilsalicilico 192.50

'6502001000 ‐ Cascos para sombreros, trenzados o fabricados por union de bandas, de paja toquilla o de paja mocora, sin formar, acabar ni guarnecer

128.31

'3920200000 ‐ Demas placas, laminas, hojas y tiras, de plastico no celular, sin reforzar, ni estratificar ni combinar de forma similar con otras materias, sin soporte, de polimeros de propileno

127.18

'1905320000 ‐ ‐ Barquillos y obleas, incluso rellenos (gaufrettes, wafers) y waffles (gaufres) 127.02

'8708401000 ‐ ‐ Cajas de cambio mecanicas 124.67

'8517199000 ‐ ‐ ‐ Demas telefonos de abonado 112.26

'8431430000 ‐ ‐ Partes de maquinas o aparatos de sondeo o de perforacion, de las subpartidas 8430.41 y 8430.49

110.97

'8439990000 ‐ ‐ Partes de maquinas y aparatos para la fabricacion y el acabado del papel y carton

105.12

'1511100000 ‐ Aceite de palma, en bruto 76.74

'1513212000 ‐ ‐ ‐ Aceite de babasu, en bruto 76.74

'8207192100 ‐ ‐ ‐ ‐ Brocas diamantadas, incluidas las partes 64.86

'0306139000 ‐ ‐ ‐ Demas camarones y decapodos natantia, excepto langostinos del genero Penaeus, congelados

53.54

'8439910000 ‐ ‐ Partes de maquinas o aparatos para la fabricacion de pasta de materias fibrosas celulosicas

45.00

'1803100000 ‐ Pasta de cacao, sin desgrasar 42.06

'2301201000 ‐ ‐ Harina, polvo y pellets de pescado, impropios para la alimentacion humana 37.02

'1209919000 ‐ ‐ ‐ Demas semillas de hortalizas, para siembra, excepto semillas de remolacha y semillas forrajeras

36.91

'8421199000 ‐ ‐ ‐ Demas centrifugadoras y secadoras centrifugas 33.35

'9027809000 ‐ ‐ Demas instrumentos para analisis fisicos o quimicos, para ensayos de viscosidad, porosidad, dilatacion, tension, superficial o similares o para medidas calorimetricas, acusticas o fotometricas, excepto electricos o electronicos

30.40

'9030400000 ‐ Demas instrumentos y aparatos, especialmente concebidos para las tecnicas de telecomunicacion por ejemplo hipsometros, kerdometros, distorsiometros o sofometros

30.00

'2401202000 ‐ ‐ Tabaco rubio, total o parcialmente desvenado o desnervado 24.89

'2710193800 Otros aceites lubricantes preparados a base de aceites pesados. 24.30

'8424900000 ‐ Partes de los aparatos de la partida 84.24 23.04

'8301401000 ‐ ‐ Cerraduras, cerrojos para cajas de caudales, de metales comunes 21.93

'3401110000 ‐ ‐ Jabon de tocador (incluso medicinales) 17.48

'7602000000 Desperdicios y desechos, de aluminio 14.28

'8708292000 ‐ ‐ ‐ Demas guardafangos, cubiertas de motor, flancos, puertas y sus partes, de vehiculos automoviles de las partidas 87.01 a 87.05

14.10

'3301299000 ‐ ‐ ‐ Demas aceites esenciales, excepto de agrios 12.40

'3923290090 ‐ ‐ ‐ Los demas sacos (bolsas), bolsitas y cucuruchos, de los demas plasticos, excepto los de polimeros de etileno

11.79

'6001990000 ‐ ‐ Terciopelo y felpas de punto, de fibras sinteticas o artificiales, excepto los tejidos de pelo largo

10.29

'9018909000 ‐ ‐ Demas instrumentos y aparatos de medicina, cirugia, odontologia o veterinaria

9.80

'8708999900 ‐ ‐ ‐ ‐ Demas partes y accesorios, de vehiculos automoviles de las partidas 87.01 a 87.05

7.11

'8511809000 ‐ ‐ Demas aparatos y dispositivos electricos de encendido o de arranque, excepto para motores para la aviacion

7.11

'8529109000 ‐ ‐ Demas antenas y reflectores de antena de cualquier tipo; partes apropiadas para su utilizacion con dichos articulos

6.99

'0804300000 ‐ Piñas tropicales (ananas), frescas o secas 6.92

'8471500000 ‐ Unidades de proceso digitales, excepto las de las subpartidas nos 8471.41.00 y 8471.49.00, aunque incluyan en la misma envoltura uno o dos de los tipos siguientes de unidades: unidad de memoria, unidad de entrada y unidad de salida

6.07

OTRAS PARTIDAS 2.859,91

TOTAL GENERAL 74,846.17

El total de partidas se encuentran detalladas en la pag. www.portal.bce.fin.ec/vto_bueno/ComercioExterior.jsp

EXPORTACIONES A BRASIL 2005



USD) '2709000000 Aceites crudos de petroleo o de minerales bituminosos 68,936.08


'3004201000 ‐ ‐ Medicamentos que contengan otros antibioticos (excepto penicilina o sus derivados con la estructura del acido penicilanico), preparados para usos terapeuticos o profilacticos, dosificados o acondicionados para la venta al por menor, para uso humano

3,320.19

'3920200000 ‐ Demas placas, laminas, hojas y tiras, de plastico no celular, sin reforzar, ni estratificar ni combinar de forma similar con otras materias, sin soporte, de polimeros de propileno

2,703.26

'1511100000 ‐ Aceite de palma, en bruto 2,565.66

'1604141000 Atunes 1,574.61

'1604200000 ‐ Demas preparaciones y conservas de pescado, excepto entero o en trozos 1,437.21

'3004201900 ‐ ‐ ‐ Los demás, medicamentos que contengan otros antibióticos 767.27



610.36

'0304900000 ‐ Demas carne de pescado (incluso picada), congelada, excepto filetes 585.03

'2009801200 ‐ ‐ ‐ Jugos de maracuya o parchita (Passiflora edulis), sin fermentar y sin adicion de alcohol, incluso con adicion de azucar u otro edulcorante

570.85

'5305210000 ‐ ‐ Fibra de abaca, en bruto 497.76

'3004101000 ‐ ‐ Medicamentos que contengan penicilinas o sus derivados con la estructura del acido penicilanico, o estreptomicinas o sus derivados, preparados para usos terapeuticos o profilacticos, dosificados o acondicionados para la venta al por menor, para uso h

484.64

'1905320000 ‐ ‐ Barquillos y obleas, incluso rellenos (gaufrettes, wafers) y waffles (gaufres) 358.15

'1806310000 ‐ ‐ Chocolates y sus preparaciones alimenticias, en bloques, tabletas o barras, rellenos

173.06


165.97


'1604132000 Preparaciones y conservas de pescado: Sardinas, sardinelas y espadines en aceite.

148.59

'3004902900 ‐ ‐ ‐ Demas medicamentos, excepto anestesicos, para uso humano, preparados para usos terapeuticos o profilacticos, dosificados o acondicionados para la venta al por menor

137.23

'1604131000 ‐ ‐ ‐ Sardina en salsa de tomate 130.60

'1516200000 ‐ Grasas y aceites vegetales, y sus fracciones, parcial o totalmente hidrogenados, interesterificados, reesterificados o elaidinizados, incluso refinados, pero sin preparar de otro modo

129.32

'5402520000 ‐ ‐ Hilados sencillos sin torsion o con una torsion superior a 50 vueltas por metro, de poliester, sin acondicionar para la venta al por menor

115.49

'3917329000 ‐ ‐ ‐ Demas tubos de plastico, sin reforzar ni combinar con otras materias, sin accesorios, excepto tripas artificiales, excepto las de la subpartida 3917.10

112.90

'7408110000 ‐ ‐ Alambre de cobre refinado, en la que la mayor dimension de la seccion transversal sea superior a 6 mm

92.46

'8424813010 ‐ ‐ ‐ ‐ Sistemas de riego con tuberia 92.29


91.54

'5402410000 ‐ ‐ Hilados sencillos sin torsion o con una torsion inferior o igual a 50 vueltas por metro, de nailon o demas poliamidas, sin acondicionar para la venta al por menor

72.60

'8441900000 ‐ Partes de maquinas y aparatos de la partida 84.41 60.00

'6501000000 Cascos sin forma ni acabado, platos (discos) y bandas (cilindros), aunque esten cortadas en el sentido de la altura, de fieltro, para sombreros

45.37

'8716310000 ‐ ‐ Remolque y semirremolque‐cisterna 44.43

'8410900000 ‐ Partes de Turbinas y ruedas hidraulicas, incluidos los reguladores 38.70

'4011100000 ‐ Neumaticos nuevos de caucho, del tipo de los utilizados en automoviles de turismo (incluidos los familiares tipo ‐break o station wagon‐ y los de carrera)

38.03

'8431430000 ‐ ‐ Partes de maquinas o aparatos de sondeo o de perforacion, de las subpartidas 8430.41 y 8430.49

34.17

'1504201000 ‐ ‐ Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, excepto los aceites de higado, en bruto

32.54

'1504209000 ‐ ‐ Demas grasas y aceites de pescado y sus fracciones, refinados pero sin modificar quimicamente, excepto los aceites de higado

32.54

'6301400000 ‐ Mantas de fibras sinteticas, excepto las electricas 31.00

'3004321000 ‐ ‐ ‐ Medicamentos que contengan hormonas corticosuprarrenales, sin antibioticos, preparados para usos terapeuticos o profilacticos, dosificados o acondicionados para la venta al por menor, para uso humano

30.04

'9027909000 ‐ ‐ Partes y accesorios para los demas instrumentos y aparatos de la partida 90.27 excepto los electrico o electronicos; microtomos

29.39

'8207192100 ‐ ‐ ‐ ‐ Brocas diamantadas, incluidas las partes 28.67

'8704310020 ‐ ‐ ‐ Vehiculos para el transporte de mercancias, con motor de embolo o piston, de encendido por chispa, de peso total con carga maxima, inferior a 4,5 t

28.67

'0603104000 ‐ ‐ Rosas, cortadas para ramos o adornos, frescas 19.25

'9606301000 ‐ ‐ Formas para botones y demas partes de botones; esbozos de botones, de plastico o de tagua (marfil vegetal)

19.15

'3401191000 ‐ ‐ ‐ Jabon, productos y preparaciones organicos tensoactivos, en barras, panes, trozos o piezas troqueladas o moldeadas

19.03

'5509320000 ‐ ‐ Hilados retorcidos o cableados, con un contenido de fibras discontinuas acrilicas o modacrilicas superior o igual a 85% en peso, sin acondicionar para la venta al por menor

18.04

'2923900000 ‐ Demas sales e hidroxidos de amonio cuaternario 17.63

OTRAS PARTIDAS 3,751.48



ANEXO 2 EXPORTACIONES NO PETROLERAS A BRASIL 2004

PARTIDA TEXTO ARANCEL COD. CUCI NOMBRE CUCI

0304900000 LAS DEMÁS 0345503000 RODAJAS DE ATUN CONG.

0306131000 LANGOSTINOS (PENAEUS SPP.) 0361111000 CAM. BLANCO SHELLON CONGELADO U7‐U15

0306139000 LOS DEMÁS 0361121000 CAM. BLANCO 16‐30

0306139000 LOS DEMÁS 0361131000 CAM. BLANCO 31 O MAS;

0306139000 LOS DEMÁS 0361193000 CAM. QUEBRADO MEDIANO

0306139000 LOS DEMÁS 0361416000 CAM. CON CABEZA 60‐70

0306139000 LOS DEMÁS 0361419000 CAM. CON CABEZA 100‐120.

0306139000 LOS DEMÁS 0361421000 CAM. CON CABEZA 120‐UP

0602400000 ROSALES, INCLUSO INJERTADOS 2926904000 PLANTAS DE ROSAS CON RAIZ

0602900000 LOS DEMÁS 2926911000 ORQUIDIAS SILVESTRES Y/O SALVAJES

0603104000 ROSAS 2927103000 FLORES NATURALES ROSAS




0603105000 GYPSOPHILA (GYPSOPHILIA PANICULATA L) (LLUVIA, ILUSIÓN) 2927115000 GYPSOPHILIAS, FLORES NATURALES

0804300000 PIÑAS (ANANÁS) 0579501000 PINAS FRESCAS

1209919000 LAS DEMÁS 2925402000 SEMILLAS DE ESPARRAGOS

1404109000 LOS DEMÁS 2929809000 CORTEZAS DE MANGLE

1511100000 ACEITE EN BRUTO 4222101000 ACEITE DE PALMISTE

1513211000 DE ALMENDRA DE PALMA 4264101000 ACEITE DE PALMISTE CRUDO

1516200000 GRASAS Y ACEITES, VEGETALES, Y SUS FRACCIONES 4312201000 ACEITE COMESTIBLE VEGETAL

1604141000 ATUNES 0371301000 ATUN RALLADO EN AGUA



1604141000 ATUNES 0371311000 ATUN ENLATADO LOMOS EN ACEITE


1604141000 ATUNES 0371312000 ATUN ENLATADO LOMOS EN AGUA Y SAL



1604141000 ATUNES 0371313000 ATUN ENLATADO RALLADO EN ACEITE




1604200000 LAS DEMÁS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO 0371613000 LOMOS DE ATUN PRECOCINADO

1604200000 LAS DEMÁS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO 0371614000FLECOS RALLADO O MIGAS DE ATUN PRECOCIDO CONG.



1704901000 BOMBONES, CARAMELOS, CONFITES Y PASTILLAS 0622901000 CARAMELOS

1704901000 BOMBONES, CARAMELOS, CONFITES Y PASTILLAS 0622904000 CONFITES BOCADILLO

1803100000 SIN DESGRASAR 0723101000 PASTA DE CACAO SIN DESGRASAR (LICOR)

1806310000 RELLENOS 0733002000 BOMBONES RELLENOS

1905320000BARQUILLOS Y OBLEAS, INCLUSO RELLENOS («GAUFRETTES», «WAFERS») Y «WAFFLES» («GAU 0484201000 CHOCOLATE CON WAFER

2301201000 DE PESCADO 0814201000HARINA DE PESCADO PARA CONSUMO ANIMAL

2401202000 TABACO RUBIO 1212102000TABACO EN RAMA RUBIO DESVENADO Y DESPALILLADO

2401300000 DESPERDICIOS DE TABACO 1213101000 DESPERDICIOS DE TABACO

2710193590 LOS DEMÁS 3346306000 SEABOARD (ACEITE BASE PARA LUBRICANTE) El total de partidas se encuentran detalladas en la pag. www.portal.bce.fin.ec/vto_bueno/ComercioExterior.jsp

ANEXO 3 EXPORTACIONES A BRASIL 2008



USD) '1604141000 Atunes 9,251.92


'8430410000 ‐ ‐ Maquinas de sondeo o de perforacion autopropulsadas 5,300.00

'3920209000 Los demas 3,937.25

'1905320000 ‐ ‐ Barquillos y obleas, incluso rellenos (gaufrettes, wafers) y waffles (gaufres)

3,886.27

'4407220000 ‐ ‐ Maderas tropicales: Okumé, Obeche, Sapelli, Sipo, Caoba africana, Makoré, Iroko, Tiama, Mansonia,Illomba, Dibetou, Limba y Azobé

3,818.00

'1604200000 ‐ Demas preparaciones y conservas de pescado, excepto entero o en trozos

2,106.17

'3920201000 Las demás placas, láminas, hojas y tiras de plástico no celular y sin refuerzo

1,374.84

'7801100000 ‐ Plomo refinado, en bruto 807.34

'2208709000 ‐ ‐ Demas licores 794.72


770.68

'8430490000 ‐ ‐ Maquinas de sondeo o perforacion, excepto autopropulsadas 700.00

'3004201900 ‐ ‐ ‐ Los demás, medicamentos que contengan otros antibióticos 576.67

'8412909000 ‐ ‐ Partes de los demas motores y maquinas motrices (p. ej.: de motores, neumatico, hidraulicos, etc.)

466.26

'8301401000 ‐ ‐ Cerraduras, cerrojos para cajas de caudales, de metales comunes 440.10


'5509320000 ‐ ‐ Hilados retorcidos o cableados, con un contenido de fibras discontinuas acrilicas o modacrilicas superior o igual a 85% en peso, sin acondicionar para la venta al por menor

259.63


'7903900000 ‐ Particulas de Zinc; polvos de zinc, excepto el de condensacion 201.25


197.38

'8301600000 ‐ Partes de metales comunes, para candados, cerraduras y cerrojos, cierres y monturas‐cierre con cerradura de metales comunes

155.14

'9015900000 ‐ Partes y accesorios : 138.93

'3920990000 ‐ ‐ Demas placas, laminas, hojas y tiras, de plastico no celular, sin reforzar, ni estratificar ni combinar de forma similar con otras materias, sin soporte, de los demas plasticos

127.48

'1806900000 ‐ Los demas chocolates y preparaciones aliemnticias que contengan cacao, excepto el chocolate en polvo, en bloques, tabletas o barras, ej: crema de chocolate

113.70

'8431439000 ‐ ‐ ‐ Las demás. De máquinas de sondeo o perforación de las subpartidas 8430.41 u 8430.49. Excepto balancines.

108.09

'3920490000 Las demás polímeros de cloruro de vinilo. 104.99

'6101300000 ‐ Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cargadoras y articulos similares, de fibras sinteticas o artificiales, y para hombres o niños, excepto los articulos de la partida 61.03

93.82

'0603110000 Flores y capullos, cortados para ramos y adornos, frescos, secos, blanqueados

79.30

'3301199000 Los demás aceites escenciales y resinoides 63.58

'3004902900 ‐ ‐ ‐ Demas medicamentos, excepto anestesicos, para uso humano, preparados para usos terapeuticos o profilacticos, dosificados o acondicionados para la venta al por menor

62.13

'8413701900 ‐ ‐ ‐ Demas bombas centrifugas monocelulares, excepto con diametro de salida igual o inferior a 100 mm

57.28

'0303740000 ‐ ‐ Caballas (Scomber scombrus, Scomber australasicus y Scomber japonicus), congelados, excepto los filetes y demas carne de pescado de la partida 03.04, los higados, huevas y lechas

52.27

'9026200000 ‐ Para medida o control de presion : 46.98

'0303790090 Los demás pescados y crustaceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos

44.75

'7901200000 ‐ Aleaciones de zinc 40.91

'6001920000 ‐ ‐ Terciopelo y felpas de punto, de fibras sinteticas o artificiales, excepto los tejidos de pelo largo

39.60

'3206499900 ‐ ‐ ‐ ‐ Demas materias colorantes y las demas preparaciones a que se refiere la Nota 3 de este Capitulo, excepto las de las partidas 32.03, 32.04 o 32.05

37.95

'3301299000 ‐ ‐ ‐ Demas aceites esenciales, excepto de agrios 35.76

'6501000000 Cascos sin forma ni acabado, platos (discos) y bandas (cilindros), aunque esten cortadas en el sentido de la altura, de fieltro, para sombreros

34.00

'8701300000 ‐ Tractores de orugas 34.00

'3208900000 ‐ Demas pinturas y barnices de polimeros sinteticos o naturales modificados, dispersos o disueltos en un medio no acuoso; disoluciones definidas en la Nota 4 de este Capitulo

32.89

'8479899000 ‐ ‐ ‐ Demas maquinas y aparatos mecanicos con funcion propia, no expresados ni comprendidos en otra parte de este Capitulo

29.50

'2008999000 ‐ ‐ ‐ Demas frutas u otros frutos y partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro modo, incluso con adicion de azucar u otro edulcorante o alcohol (excepto de frutos decascara, de piñas, de agrios, de peras, de damascos, de cerezas, de

27.33

'8424901000 Aspersores y goteros, para sistemas de riego 23.22

'8708992100 ‐ ‐ ‐ ‐ Demas transmisiones cardanicas, de vehiculos automoviles de las partidas 87.01 a 87.05

19.74

'8425190000 ‐ ‐ Polipastos, excepto con motor electrico 18.95

'8413920000 ‐ ‐ Partes de elevadores de liquidos 17.66


17.26

'4408900000 ‐ Demas hojas para chapado y contrachapado y demas maderas aserradas longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, de espesor inferior o igual a 6 mm, excepto de coniferas y de las maderas tropicales enumeradas en la subpartida 4408.20

13.52

'2005510000 ‐ ‐ Frijoles (frejoles, porotos, alubias, judias) (Vigna spp., Phaseolus spp.), desvainados, preparados o conservados (excepto en vinagre o en acido acetico), sin congelar

12.80

OTRAS PARTIDAS 3.048,42



ANEXO 4 IMPORTACIONES DE BRASIL A ECUADOR 2008

SUBPARTIDA NANDINA DESCRIPCION NANDINA

FOB - DOLAR CIF - DOLAR

8517120000

TELÉFONOS MÓVILES (CELULARES) Y LOS DE OTRAS REDES INALÁMBRICAS

145,394.63 147,589.03

8802309000

LOS DEMÁS 23,289.40 23,310.60

3004902900

LOS DEMÁS 16,757.50 17,346.34

8429520000

MÁQUINAS CUYA SUPERESTRUCTURA PUEDA GIRAR 360°

14,812.27 15,617.06

8429200000

NIVELADORAS 13,637.01 14,337.55

8702109090

LOS DEMÀS 12,913.67 13,154.20

8703239090

LOS DEMÁS 12,476.26 13,424.98

7227900000

LOS DEMÁS 11,983.12 13,605.82

4811592000

CON LÁMINA INTERMEDIA DE ALUMINIO, DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA ENVASAR PRODUCTO

11,873.01 12,746.57

8501640000

DE POTENCIA SUPERIOR A 750 KVA 11,366.94 12,095.89

7207110000

DE SECCIÓN TRANSVERSAL CUADRADA O RECTANGULAR, CUYA ANCHURA SEA INFERIOR AL DOBL

11,331.74 13,615.38

8410900000 PARTES, INCLUIDOS LOS REGULADORES 11,008.65 11,336.88

8414309100

HERMÉTICOS O SEMIHERMÉTICOS, DE POTENCIA INFERIOR O IGUAL A 0,37 KW (1/2 HP)

10,282.25 10,570.06

7213911000

CON UN CONTENIDO DE CROMO, NIQUEL, COBRE Y MOLIBDENO INFERIOR A 0,12 % EN TOTAL

10,041.01 11,426.35

6402999000

LOS DEMÁS 9,724.82 10,221.89

8706009290

LOS DEMÁS 8,331.31 8,864.28

7208399900

LOS DEMÁS 7,610.10 8,510.60

7208399100

DE ESPESOR INFERIOR O IGUAL A 1,8 MM 7,329.34 8,166.11

8429510000

CARGADORAS Y PALAS CARGADORAS DE CARGA FRONTAL

7,305.64 7,652.45

7308909000

LOS DEMÁS 7,217.17 7,523.15

8407340000

DE CILINDRADA SUPERIOR A 1.000 CM3 6,783.21 6,904.02

4802559000

LOS DEMÁS 6,738.09 7,533.12

4802569000

LOS DEMÁS 6,684.94 7,453.32

8703231090

LOS DEMÁS 6,610.98 7,051.84

8429110000

DE ORUGAS 6,579.47 6,808.82

3901100000

POLIETILENO DE DENSIDAD INFERIOR A 0,94 6,403.63 6,893.29

3902100000

POLIPROPILENO 6,321.34 6,928.06

3901200000

POLIETILENO DE DENSIDAD SUPERIOR O IGUAL A 0,94 6,210.98 6,699.74

1005100000

PARA SIEMBRA 5,976.45 6,419.92

8439990000

LAS DEMÁS 5,876.03 5,976.37

4011201000

RADIALES 5,465.62 5,808.51

7213919000

LOS DEMÁS 5,354.92 6,027.69

1901101000

LECHE MATERNIZADA O HUMANIZADA 5,111.10 5,516.30

7219340000

DE ESPESOR SUPERIOR O IGUAL A 0,5 MM PERO INFERIOR O IGUAL A 1 MM

5,055.09 5,273.80

8474320000

MÁQUINAS DE MEZCLAR MATERIA MINERAL CON ASFALTO

4,837.26 5,242.88

8701900000

LOS DEMÁS: 4,589.89 4,880.25

1005901100

AMARILLO 4,393.71 5,785.53

4802579000

LOS DEMÁS 4,257.71 4,758.84

7219330000

DE ESPESOR SUPERIOR A 1 MM PERO INFERIOR A 3 MM

4,256.87 4,419.94

2915310000

ACETATO DE ETILO 3,856.12 4,191.27

8467810000

SIERRAS O TRONZADORAS, DE CADENA 3,637.61 3,721.23

3902300000

COPOLÍMEROS DE PROPILENO 3,378.44 3,667.73

4012904100

PARA RECAUCHUTAR 2,771.34 2,921.34

8544601000

DE COBRE 2,662.71 2,754.09

7210500000

REVESTIDOS DE ÓXIDOS DE CROMO O DE CROMO Y ÓXIDOS DE CROMO

2,639.43 2,883.13

3006101000

CATGUTS ESTÉRILES Y LIGADURAS ESTÉRILES SIMILARES, PARA SUTURAS QUIRÚRGICAS

2,619.11 2,699.52

8704229090

LOS DEMÁS 2,578.12 2,751.94

5603110000

DE PESO INFERIOR O IGUAL A 25 G/M2 2,552.48 2,875.62

203220000

PIERNAS, PALETAS, Y SUS TROZOS, SIN DESHUESAR 2,514.65 2,695.01

3006600000

PREPARACIONES QUÍMICAS ANTICONCEPTIVAS A BASE DE HORMONAS, DE OTROS PRODUCTOS DE

2,360.03 2,419.57

8537200000

PARA UNA TENSIÓN SUPERIOR A 1.000 V 2,303.18 2,324.85

3004501000

PARA USO HUMANO 2,283.61 2,498.74

8504409000

LOS DEMÁS 2,205.84 2,299.42

3907910000

NO SATURADOS 2,199.02 2,445.88

8481100000

VÁLVULAS REDUCTORAS DE PRESIÓN 2,142.82 2,188.37

4703290000

DISTINTA DE LA DE CONÍFERAS 2,135.02 2,456.06

6402200000

CALZADO CON LA PARTE SUPERIOR DE TIRAS O BRIDAS FIJAS A LA SUELA POR TETONES (ES

2,114.36 2,256.02

8711200090

LOS DEMÁS 2,107.21 2,178.50

9403500000

MUEBLES DE MADERA DE LOS TIPOS UTILIZADOS EN DORMITORIOS

2,085.81 2,360.15

8504230000

DE POTENCIA SUPERIOR A 10.000 KVA 2,068.26 2,157.50

8419899900

LOS DEMÁS 2,067.13 2,525.46

3208200000

A BASE DE POLÍMEROS ACRÍLICOS O VINÍLICOS 2,009.00 2,139.53

8481809900

LOS DEMÁS 2,001.05 2,046.80

8433591000

DE COSECHAR 1,984.55 2,229.05

8424812000

APARATOS PORTÁTILES DE PESO INFERIOR A 20 KG 1,980.71 2,116.31

8481806000

LAS DEMÁS VÁLVULAS DE COMPUERTA 1,932.41 2,005.12

7208391000

CON UN CONTENIDO DE CARBONO SUPERIOR O IGUAL A 0,12% EN PESO

1,930.35 2,138.51

1806319000

LOS DEMÁS 1,927.95 2,068.30

7616999000

LAS DEMÁS 1,922.42 2,003.68

6908900000

LOS DEMÁS 1,916.97 2,455.52

2922410000

LISINA Y SUS ÉSTERES; SALES DE ESTOS PRODUCTOS

1,770.09 1,903.81

7216210000

PERFILES EN L 1,723.25 2,010.91

8523520000

TARJETAS INTELIGENTES (SMART CARDS) 1,710.02 1,742.24

3903190000

LOS DEMÁS 1,685.57 1,826.94

6403999000

LOS DEMÁS 1,639.85 1,772.94

3909500000

POLIURETANOS 1,630.61 1,703.89

8511109000

LAS DEMÁS 1,626.00 1,664.81

7324100000

FREGADEROS (PILETAS DE LAVAR) Y LAVABOS, DE ACERO INOXIDABLE

1,610.89 1,704.29

8428109000

LOS DEMÁS 1,551.22 1,649.20

4011101000

RADIALES 1,543.01 1,643.92

5503200000

DE POLIÉSTERES 1,536.10 1,657.58

3401110000

DE TOCADOR (INCLUSO LOS MEDICINALES) 1,532.30 1,653.08

8704100090

LOS DEMÁS 1,529.44 1,601.93

8212102000

MÁQUINAS DE AFEITAR 1,516.83 1,625.97

8202400000

CADENAS CORTANTES 1,511.14 1,528.90

2917350000

ANHÍDRIDO FTÁLICO 1,510.95 1,647.41

3004201900

LOS DEMÁS 1,494.26 1,558.60

8479899000

LOS DEMÁS 1,472.77 1,599.47

8479100000

MÁQUINAS Y APARATOS PARA OBRAS PÚBLICAS, LA CONSTRUCCIÓN O TRABAJOS ANÁLOGOS

1,433.77 1,565.40

9403600000

LOS DEMÁS MUEBLES DE MADERA 1,417.66 1,577.98

9028201000

CONTADORES DE AGUA 1,392.46 1,446.09

1507901000

CON ADICIÓN DE SUSTANCIAS DESNATURALIZANTES EN UNA PROPORCIÓN INFERIOR O IGUAL AL 1%

1,378.97 1,492.66

7113200000

DE CHAPADO DE METAL PRECIOSO (PLAQUÉ) SOBRE METAL COMÚN

1,298.00 1,341.79

7323931000

ARTÍCULOS 1,286.02 1,346.71

2524900000

LOS DEMÁS 1,260.36 1,716.10

2101110000

EXTRACTOS, ESENCIAS Y CONCENTRADOS 1,253.22 1,319.60

4810920000

MULTICAPAS 1,248.85 1,415.20

3004202000

PARA USO VETERINARIO 1,242.25 1,271.02

8544499000

LOS DEMÁS 1,230.10 1,311.07

8432300000

SEMBRADORAS, PLANTADORAS Y TRASPLANTADORAS 1,222.86 1,340.14

8708999990

LOS DEMÁS 1,220.88 1,287.62

7220900000

LOS DEMÁS 1,219.28 1,260.62

8501403900

LOS DEMÁS 1,211.31 1,273.82

6404190000

LOS DEMÁS 1,204.76 1,264.85

8414801000

COMPRESORES PARA VEHÍCULOS AUTOMÓVILES 1,194.36 1,238.71

8704311090

LOS DEMÁS 1,185.46 1,305.77

8473300000

PARTES Y ACCESORIOS DE MÁQUINAS DE LA PARTIDA 84.71

1,181.01 1,211.08

8544491000

LOS DEMÁS, DE COBRE 1,166.09 1,262.56

3306100000

DENTÍFRICOS 1,165.70 1,255.12

8539320000

LÁMPARAS DE VAPOR DE MERCURIO O SODIO; LÁMPARAS DE HALOGENURO METÁLICO

1,162.81 1,202.74

8429400000

COMPACTADORAS Y APISONADORAS (APLANADORAS) 1,148.40 1,205.35

3206190000

LOS DEMÁS 1,146.06 1,218.96

5209390000

LOS DEMÁS TEJIDOS 1,140.01 1,178.32

2401202000

TABACO RUBIO 1,138.11 1,169.11

8535909000

LOS DEMÁS 1,121.59 1,144.81

4811593000

PAPEL IMPREGNADO CON RESINAS MELAMÍNICAS, INCLUSO DECORADO O IMPRESO

1,095.90 1,160.81

7220200000

SIMPLEMENTE LAMINADOS EN FRÍO 1,090.91 1,135.99

8433909000

LAS DEMÁS 1,089.48 1,222.30

8544110000

DE COBRE 1,076.01 1,101.18

9018390000

LOS DEMÁS 1,073.63 1,144.18

8426110000

PUENTES (INCLUIDAS LAS VIGAS) RODANTES, SOBRE SOPORTE FIJO

1,054.22 1,110.59

8701200090

LOS DEMÁS 1,051.84 1,101.31

7615191900

LOS DEMÁS 1,050.76 1,130.48

8708802000

AMORTIGUADORES Y SUS PARTES 1,036.84 1,097.86

8433510000

COSECHADORAS-TRILLADORAS 1,035.24 1,210.94

6802930000

GRANITO 1,002.77 1,209.18

OTRAS PARTIDAS

203,074.22 236,691.55

# de Partidas: 2445

840,524.48 894,280.90


ANEXO 5 EXPORTACIONES ECUADOR – BRASIL 2005


0303790000 LOS DEMÁS 0342803000 DORADO CONGELADO(MAHI‐MAHI)




















0603104000 ROSAS 2927212000 FLORES NATURALES MINIROSAS

0603109000 LOS DEMÁS 2927121000 FLORES NATURALES DE VERANO


1504209000 LOS DEMÁS 4111202000 ACEITE SEMIREFINADO DE PESCADO

1511100000 ACEITE EN BRUTO 4222101000 ACEITE DE PALMISTE

1516200000 GRASAS Y ACEITES, VEGETALES, Y SUS FRACCIONES 4312201000 ACEITE COMESTIBLE VEGETAL

1604131000 EN SALSA DE TOMATE 0371211000 SARDINA CONSER. SALSA TOMATE

1604131000 EN SALSA DE TOMATE 0371211000 SARDINA CONSER. SALSA TOMATE

1604132000 EN ACEITE 0371212000 SARDINAS EN CONSERVA EN ACEITE

1604133000 EN AGUA Y SAL 0371611000 SARDINA EN CONSERVA EN AGUA Y SAL
















1604200000 LAS DEMÁS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO 0371602000 CARNE ROJA CONGELADA DE DE ATUN

1604200000 LAS DEMÁS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO 0371602000 CARNE ROJA CONGELADA DE DE ATUN El total de partidas se encuentran detalladas en la pag. www.portal.bce.fin.ec/vto_bueno/ComercioExterior.jsp

ANEXO 6 EXPORTACIONES ECUADOR – BRASIL 2007


0303710000 SARDINAS (SARDINA PILCHARDUS, SARDINOPS SPP.), SARDINELAS (SARDINELLA SPP.) Y ES 0342401000 SARDINA REDONDA CONGELADA

0303740000 CABALLAS (SCOMBER SCOMBRUS, SCOMBER AUSTRALASICUS, SCOMBER JAPONICUS) 0342601000 CABALLA CONGELADA

0303740000 CABALLAS (SCOMBER SCOMBRUS, SCOMBER AUSTRALASICUS, SCOMBER JAPONICUS) 0342892000 MACARELA CONGELADA

0303790000 LOS DEMÁS 0342828000 MIRAMELINDO CONGELADO

0303790000 LOS DEMÁS 0342859000 PESCADO CABEZUDO CONG.

0303790000 LOS DEMÁS 0342874000 CURRUCU, RONCADOR CONG.


0602900000 LOS DEMÁS 2926911000 ORQUIDIAS SILVESTRES Y/O SALVAJES



































0603109090 LOS DEMÁS 2927136000 AMARILIS, FLORES NATURALES

0603109090 LOS DEMÁS 2927158000 ASTROMELIAS, FLORES NATURALES CORTADAS

0603109090 LOS DEMÁS 2927177000 ADRIAN, FLORES NATURALES

0603109090 LOS DEMÁS 2927196000 SUNFLAWER

0603109090 LOS DEMÁS 2927197000 HYPERICUM


0710290000 LAS DEMÁS 0546902000 GANDULES O FREJOL DE PALO CONG.

0811909000 LOS DEMÁS 0587907000 MANGO DESHYDRATADO NO EDULCORADO


ANEXO 7 ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA No 59

ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA SUSCRITO ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA ARGENTINA, DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY Y DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY, ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR Y

LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Y DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA,

PAÍSES MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ANDINA

Los Gobiernos de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR y los Gobiernos de la República de Colombia, de la República del Ecuador y de la República Bolivariana de Venezuela, Países Miembros de la Comunidad Andina serán denominados “Partes Signatarias”. A los efectos del presente Acuerdo, las “Partes Contratantes” son, de una parte el MERCOSUR y de la otra parte los Países Miembros de la Comunidad Andina que suscriben el Acuerdo,

CONSIDERANDO Que es necesario fortalecer el proceso de integración de América Latina, a fin de alcanzar los objetivos previstos en el Tratado de Montevideo 1980, mediante la concertación de acuerdos abiertos a la participación de los demás países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) que permitan la conformación de un espacio económico ampliado;

Que es conveniente ofrecer a los agentes económicos reglas claras y previsibles para el desarrollo del comercio y la inversión, para propiciar de esta manera, una participación más activa de los mismos en las relaciones económicas y comerciales entre los Estados Partes del MERCOSUR y los Países Miembros de la Comunidad Andina;

Que el 17 de diciembre de 1996 se suscribió el Acuerdo de Complementación Económica Nº 36, mediante el cual se establece una Zona de Libre Comercio entre la República de Bolivia y el MERCOSUR

Que el 25 de agosto de 2003 se suscribió el Acuerdo de Complementación Económica Nº 58, mediante el cual se establece una Zona de Libre Comercio entre la República del Perú y el MERCOSUR;

Que la conformación de áreas de libre comercio en América Latina constituye un medio relevante para aproximar los esquemas de integración existentes;

Que la integración económica regional es uno de los instrumentos esenciales para que los países de América Latina avancen en su desarrollo económico y social, asegurando una mejor calidad de vida para sus pueblos;

Que el 16 de abril de 1998 se suscribió un Acuerdo Marco entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR que dispone la negociación de una Zona de Libre Comercio entre las Partes;

Que el 6 de diciembre de 2002 se suscribió el Acuerdo de Complementación Económica Nº 56, entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR que establece la conformación de un Área de Libre Comercio;

Que la vigencia de las instituciones democráticas constituye un elemento esencial para el desarrollo del proceso de integración regional;

Que los Estados Partes del MERCOSUR, a través de la suscripción del Tratado de Asunción de 1991 y los países andinos a través de la suscripción del Acuerdo de Cartagena de 1969, han dado un paso significativo hacia la consecución de los objetivos de integración latinoamericana;

Que el Acuerdo de Marrakech, por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC), constituye el marco de derechos y obligaciones al que se ajustarán las políticas comerciales y los compromisos del presente Acuerdo;

Que las Partes promueven la libre competencia y rechazan el ejercicio de prácticas restrictivas de ella;

Que el proceso de integración debe abarcar aspectos relativos al desarrollo y a la plena utilización de la infraestructura física,

CONVIENEN

En celebrar el presente Acuerdo de Complementación Económica, al amparo del Tratado de Montevideo 1980 y de la Resolución 2 del Consejo de Ministros de la ALALC.

TÍTULO I

OBJETIVOS Y ALCANCE

Artículo 1.‐ El presente Acuerdo tiene los siguientes objetivos:

- Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores productivos, en condiciones de competencia entre las Partes Contratantes;

- Formar un área de libre comercio entre las Partes Contratantes mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y de las no‐arancelarias que afecten al comercio recíproco;

- Alcanzar el desarrollo armónico en la región, tomando en consideración las asimetrías derivadas de los diferentes niveles de desarrollo económico de las Partes Signatarias;

- Promover el desarrollo y la utilización de la infraestructura física, con especial énfasis en el establecimiento de corredores de integración que permita la disminución de costos y la generación de ventajas competitivas en el comercio regional recíproco y con terceros países fuera de la región;

- Promover e impulsar las inversiones entre los agentes económicos de las Partes Signatarias; - Promover la complementación y cooperación económica, energética, científica y tecnológica; - Promover consultas, cuando corresponda, en las negociaciones comerciales que se efectúen con terceros países y agrupaciones de países extra regionales.

Artículo 2.‐ Las disposiciones del presente Acuerdo se aplicarán en el territorio de las Partes Signatarias.

TÍTULO II

PROGRAMA DE LIBERACIÓN COMERCIAL

Artículo 3.‐ Las Partes Contratantes conformarán una Zona de Libre Comercio a través de un Programa de Liberación Comercial, que se aplicará a los productos originarios y procedentes de los territorios de las Partes Signatarias. Dicho Programa consistirá en desgravaciones progresivas y automáticas, aplicables sobre los aranceles vigentes para la importación de terceros países en cada Parte Signataria, al momento de la aplicación de las preferencias de conformidad con lo dispuesto en sus legislaciones.

No obstante lo establecido en el párrafo anterior, para los productos incluidos en el Anexo I, la desgravación se aplicará únicamente sobre los aranceles consignados en dicho Anexo.

Para los productos que no figuran en el Anexo I, la preferencia se aplicará sobre el total de los aranceles, incluidos los derechos aduaneros adicionales.

En el comercio de bienes entre las Partes Contratantes, la clasificación de las mercancías se regirá por la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, en su versión regional NALADISA 96 y sus futuras actualizaciones, las que no modificarán el ámbito y las condiciones de acceso negociadas, para lo cual la Comisión Administradora definirá la fecha de puesta en vigencia de dichas actualizaciones.

Con el objeto de imprimir transparencia a la aplicación y alcance de las preferencias, las Partes Signatarias se notificarán obligatoriamente a partir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo, las resoluciones clasificatorias dictadas o emitidas por sus respectivos organismos competentes con base en las notas explicativas del Sistema Armonizado. Ante eventuales divergencias de interpretación, las Partes podrán recurrir a la Organización Mundial de Aduanas (OMA), sin perjuicio de lo señalado en el literal e) del Artículo 41 del presente Acuerdo.

Este Acuerdo incorpora las preferencias arancelarias negociadas con anterioridad entre las Partes Signatarias en los Acuerdos de Alcance Parcial en el marco de la ALADI, en la forma como se refleja en el Programa de Liberación Comercial.

Asimismo, este Acuerdo incorpora las preferencias arancelarias y otras condiciones de acceso negociadas con anterioridad en los Acuerdos de Alcance Regional en el marco de la ALADI, en la forma como se refleja en el Programa de Liberación Comercial. No obstante, serán aplicables las preferencias arancelarias y otras condiciones de acceso que estén siendo aplicadas por las Partes Signatarias en la fecha de suscripción del presente Acuerdo, al amparo del Acuerdo Regional Relativo a la Preferencia Arancelaria Regional (PAR) y de los Acuerdos Regionales de Apertura de Mercados en favor de los países de menor desarrollo económico relativo (NAM), en la medida en que dichas preferencias y demás condiciones de acceso sean más favorables que las que se establecen en el presente Acuerdo.

Sin embargo, se mantendrán en vigor las disposiciones de los Acuerdos de Alcance Parcial y de los Acuerdos de Alcance Regional, cuando se refieran a materias no incluidas en el presente Acuerdo.

Artículo 4.‐ A los efectos de implementar el Programa de Liberación Comercial, las Partes Signatarias acuerdan entre sí, los cronogramas específicos y sus reglas y disciplinas, contenidos en el Anexo II.

Artículo 5.‐ Las Partes Signatarias no podrán adoptar gravámenes y cargas de efectos equivalentes distintos de los derechos aduaneros que afecten al comercio amparado por el presente Acuerdo. En cuanto a los existentes a la fecha de suscripción del Acuerdo, sólo se podrán mantener los gravámenes y cargas que constan en las Notas Complementarias, los que se podrán modificar pero sin aumentar la incidencia de los mismos. Las mencionadas Notas figuran en el Anexo III.

Se entenderá por "gravámenes" los derechos aduaneros y cualquier otro recargo de efecto equivalente que incidan sobre las importaciones originarias de las Partes Signatarias. No están comprendidos en este concepto las tasas y recargos análogos cuando sean equivalentes al costo de los servicios prestados ni los derechos antidumping o compensatorios.

Artículo 6.‐ Las Partes Signatarias no mantendrán ni introducirán nuevas restricciones no arancelarias a su comercio recíproco.

Se entenderá por “restricciones” toda medida o mecanismo que impida o dificulte las importaciones o exportaciones de una Parte Signataria, salvo las permitidas por la OMC.

Artículo 7.‐ Las Partes Contratantes se mantendrán mutuamente informadas, a través de los organismos nacionales competentes, sobre las eventuales modificaciones de los derechos aduaneros y remitirán copia de las mismas a la Secretaría General de la ALADI para su información.

Artículo 8.‐ En materia de licencias de importación, las Partes Signatarias se regirán por lo dispuesto en el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la OMC.

Artículo 9.‐ Las Partes Contratantes, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de este Acuerdo, intercambiarán listas de medidas que afecten su comercio recíproco, tales como, licencias no automáticas, prohibiciones o limitaciones a la importación y exigencias de registro o similares, con la finalidad exclusiva de transparencia. La inclusión de medidas en dicha lista no prejuzga sobre su validez o pertinencia legal.

Asimismo, las Partes Contratantes se mantendrán mutuamente informadas a través de los organismos nacionales competentes, sobre las eventuales modificaciones de dichas medidas y remitirán copia de las mismas a la Secretaría General de la ALADI para su información.

En el caso de normas, reglamentos técnicos y evaluación de la conformidad y medidas sanitarias y fitosanitarias, se aplican los procedimientos relativos a transparencia previstos en los anexos específicos.

Artículo 10.‐ Ninguna disposición del presente Acuerdo será interpretada en el sentido de impedir que una Parte Signataria adopte o aplique medidas de conformidad con el Artículo 50 del Tratado de Montevideo 1980 y/o con los Artículos XX y XXI del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) de 1994.

Artículo 11.‐ Las mercancías usadas, incluso aquellas que estén identificadas como tales en partidas o subpartidas del Sistema Armonizado, no se beneficiarán del Programa de Liberación Comercial.

TÍTULO III

RÉGIMEN DE ORIGEN

Artículo 12.‐ Las Partes Signatarias aplicarán a las importaciones realizadas al amparo del Programa de Liberación Comercial, el Régimen de Origen contenido en el Anexo IV del presente Acuerdo.

TÍTULO IV

TRATO NACIONAL

Artículo 13.‐ En materia de trato nacional, las Partes Signatarias se regirán por lo dispuesto en el Artículo III del GATT de 1994 y el Artículo 46 del Tratado de Montevideo 1980.

TÍTULO V

MEDIDAS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIAS

Artículo 14.‐ En la aplicación de medidas antidumping o compensatorias, las Partes Signatarias se regirán por sus respectivas legislaciones, las que deberán ser consistentes con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC.

Asimismo, las Partes Signatarias, cumplirán con los compromisos asumidos respecto de las subvenciones en el ámbito de la OMC, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 18.

Artículo 15.‐ En el caso de que una de las Partes Signatarias de una Parte Contratante aplique medidas antidumping o compensatorias sobre las importaciones procedentes de terceros países, dará conocimiento de ellas a la otra Parte Contratante para la evaluación y seguimiento de las importaciones en su mercado de los productos objeto de las medidas, a través de los organismos nacionales competentes.

Artículo 16.‐ Las Partes Contratantes o Signatarias deberán informar cualquier modificación o derogación de sus leyes, reglamentos o disposiciones en materia de antidumping o de derechos compensatorios, dentro de los quince (15) días posteriores a la publicación de las respectivas normas en el órgano de difusión oficial. Dicha comunicación se realizará a través del mecanismo previsto en el Título XXIII del Acuerdo.

TÍTULO VI

PRÁCTICAS RESTRICTIVAS DE LA LIBRE COMPETENCIA

Artículo 17.‐ Las Partes Contratantes promoverán las acciones que resulten necesarias para disponer de un marco adecuado para identificar y sancionar eventuales prácticas restrictivas de la libre competencia.

TÍTULO VII

APLICACIÓN Y UTILIZACIÓN DE SUBVENCIONES

Artículo 18.‐ Las Partes Signatarias condenan toda práctica desleal de comercio y se comprometen a eliminar las medidas que puedan causar distorsiones al comercio bilateral, de conformidad con lo dispuesto en la OMC.

En ese sentido, las Partes Signatarias acuerdan no aplicar al comercio recíproco industrial subvenciones que resulten contrarias a lo dispuesto en la OMC.

No obstante, las Partes Signatarias acuerdan no aplicar al comercio recíproco agrícola, toda forma de subvenciones a la exportación.

Cuando una Parte decida apoyar a sus productores agropecuarios, orientará sus políticas de apoyo interno hacia aquellas que:

a) no tengan efectos de distorsión o los tengan mínimos sobre el comercio o la producción; o

b) estén exceptuadas de cualquier compromiso de reducción conforme al Artículo 6.2 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC y sus modificaciones posteriores.

Los productos que no cumplan con lo dispuesto en este Artículo no se beneficiarán del Programa de Liberación Comercial.

La Parte Signataria que se considere afectada por cualquiera de estas medidas, podrá solicitar a la otra Parte Signataria información detallada sobre la subvención supuestamente aplicada. La Parte Signataria consultada deberá remitir información detallada en un plazo de quince (15) días. Dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la información, se llevará a cabo una reunión de consulta entre las Partes Signatarias involucradas.

Realizada esta consulta, si de ella se constata la existencia de subvenciones a las exportaciones, la Parte Signataria afectada podrá suspender los beneficios del Programa de Liberación Comercial al producto o productos beneficiados por la medida.

TÍTULO VIII

SALVAGUARDIAS

Artículo 19.‐ Las Partes Contratantes adoptan el Régimen de Salvaguardias contenido en el Anexo V.

TÍTULO IX

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Artículo 20.‐ Las controversias que surjan de la interpretación, aplicación o incumplimiento del presente Acuerdo y de los Protocolos e instrumentos complementarios adoptados en el marco del mismo, serán dirimidas de conformidad con el Régimen de Solución de Controversias suscrito mediante un Protocolo Adicional a este Acuerdo, el cual deberá ser incorporado por las Partes Signatarias de conformidad con lo que al efecto disponga su legislación interna.

Dicho Protocolo Adicional entrará en vigor y será plenamente aplicable para todas las Partes Signatarias a partir de la fecha de la última ratificación.

Durante el período que medie entre la fecha de entrada en vigor de este Acuerdo y la de entrada en vigor del Protocolo Adicional, será de aplicación el mecanismo transitorio que figura como Anexo VI. Las Partes en la controversia, de común acuerdo, podrán aplicar supletoriamente las disposiciones contenidas en el Protocolo Adicional en todo aquello no previsto en el citado Anexo.

Las Partes Signatarias podrán disponer la aplicación provisional del Protocolo en la medida en que sus legislaciones nacionales así lo permitan.

TÍTULO X

VALORACIÓN ADUANERA

Artículo 21.‐ En su comercio recíproco, las Partes Signatarias se regirán por las disposiciones del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y por la Resolución 226 del Comité de Representantes de la ALADI.

TÍTULO XI

NORMAS, REGLAMENTOS TÉCNICOS Y EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD

Artículo 22.‐ Las Partes Signatarias se regirán por lo establecido en el Régimen de Normas, Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad, contenido en el Anexo VII.

TÍTULO XII

MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

Artículo 23.‐ Las Partes Contratantes se comprometen a evitar que las medidas sanitarias y fitosanitarias se constituyan en obstáculos injustificados al comercio.

Las Partes Signatarias se regirán por lo establecido en el Régimen de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, contenido en el Anexo VIII.

TÍTULO XIII

MEDIDAS ESPECIALES

Artículo 24.‐ La República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República de Colombia, la República del Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela, adoptan para sus respectivos comercios recíprocos, el Régimen de Medidas Especiales contenido en el Anexo IX, para los productos listados en los Apéndices del citado Anexo.

La República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay continuarán evaluando la posible aplicación del Régimen de Medidas Especiales, contenido en el Anexo IX, para el comercio recíproco con la República del Ecuador. Entre tanto, los productos incluidos por la República del Ecuador en sus respectivos Apéndices al Anexo IX, mantendrán sus actuales niveles y condiciones de preferencia y no se beneficiarán de la aplicación de los cronogramas de desgravación establecidos en el Anexo II para el comercio recíproco entre los países mencionados en este párrafo.

TÍTULO XIV

PROMOCIÓN E INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN COMERCIAL

Artículo 25.‐ Las Partes Contratantes se apoyarán en los programas y tareas de difusión y promoción comercial, facilitando la actividad de misiones oficiales y privadas, la organización de ferias y exposiciones, la realización de seminarios informativos, los estudios de mercado y otras acciones tendientes al mejor aprovechamiento del Programa de Liberación Comercial y de las oportunidades que brinden los procedimientos que acuerden en materia comercial.

Artículo 26.‐ A los efectos previstos en el Artículo anterior, las Partes Contratantes programarán actividades que faciliten la promoción recíproca por parte de las entidades públicas y privadas en ambas Partes Contratantes, para los productos de su interés, comprendidos en el Programa de Liberación Comercial del presente Acuerdo.

Artículo 27.‐ Las Partes Signatarias intercambiarán información acerca de las ofertas y demandas regionales y mundiales de sus productos de exportación.

TÍTULO XV

SERVICIOS

Artículo 28.‐ Las Partes Contratantes promoverán la adopción de medidas tendientes a facilitar la prestación de servicios. Asimismo y en un plazo a ser definido por la Comisión Administradora, las Partes Signatarias establecerán los mecanismos adecuados para la liberalización, expansión y diversificación progresiva del comercio de servicios en sus territorios, de conformidad con los derechos, obligaciones y compromisos derivados de la participación respectiva en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la OMC (GATS), así como en otros foros regionales y hemisféricos.

TÍTULO XVI

INVERSIONES Y DOBLE TRIBUTACIÓN

Artículo 29.‐ Las Partes Signatarias procurarán estimular la realización de inversiones recíprocas, con el objetivo de intensificar los flujos bilaterales de comercio y de tecnología, conforme sus respectivas legislaciones nacionales.

Artículo 30.‐ Las Partes Signatarias examinarán la posibilidad de suscribir nuevos Acuerdos sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones. Los acuerdos bilaterales suscritos entre las Partes Signatarias a la fecha de este Acuerdo, mantendrán su plena vigencia.

Artículo 31.‐ Las Partes Signatarias examinarán la posibilidad de suscribir nuevos Acuerdos para evitar la doble tributación. Los acuerdos bilaterales suscritos entre las Partes Signatarias a la fecha de este Acuerdo, mantendrán su plena vigencia.

TÍTULO XVII

PROPIEDAD INTELECTUAL

Artículo 32.‐ Las Partes Signatarias se regirán por el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio de la OMC, así como por los derechos y obligaciones que constan en el Convenio sobre la Diversidad Biológica de 1992. Asimismo procurarán desarrollar normas y disciplinas para la protección de los conocimientos tradicionales.

TÍTULO XVIII

TRANSPORTE

Artículo 33.‐ Las Partes Signatarias promoverán la facilitación de los servicios de transporte terrestre, fluvial, lacustre, marítimo y aéreo, a fin de ofrecer las condiciones adecuadas para la mejor circulación de bienes y personas, atendiendo a la mayor demanda que resultará del espacio económico ampliado.

Artículo 34.‐ La Comisión Administradora identificará aquellos acuerdos celebrados en el marco del MERCOSUR o sus Estados Partes y de la Comunidad Andina o sus Países Miembros cuya aplicación por ambas Partes Contratantes resulte de interés común.

Artículo 35.‐ Las Partes Contratantes podrán establecer normas y compromisos específicos tendientes a facilitar los servicios de transporte terrestre, fluvial, lacustre, marítimo y aéreo que se encuadren en el marco señalado en las normas de este Título y fijar los plazos para su implementación.

TÍTULO XIX

INFRAESTRUCTURA

Artículo 36.- Las Partes Signatarias promoverán iniciativas y mecanismos de cooperación que permitan el desarrollo, la ampliación y modernización de la infraestructura en diversos ámbitos, a los fines de generar ventajas competitivas en el comercio recíproco.

TÍTULO XX

COMPLEMENTACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

Artículo 37.‐ Las Partes Contratantes procurarán facilitar y apoyar formas de colaboración e iniciativas conjuntas en materia de ciencia y tecnología, así como proyectos conjuntos de investigación.

Para tales efectos, podrán acordar programas de asistencia técnica recíproca, destinados a elevar los niveles de productividad de los referidos sectores, obtener el máximo aprovechamiento de los recursos disponibles y estimular el mejoramiento de su capacidad competitiva, tanto en los mercados de la región como internacionales.

La mencionada asistencia técnica se desarrollará entre las instituciones nacionales competentes.

Las Partes Contratantes promoverán el intercambio de tecnología en las áreas agropecuaria, industrial, de normas técnicas y en materia de sanidad animal y vegetal y otras, consideradas de interés mutuo.

Para estos efectos, se tendrán en cuenta los convenios suscritos en materia científica y tecnológica vigentes entre las Partes Signatarias del presente Acuerdo.

TÍTULO XXI

COOPERACION

Artículo 38.‐ Las Partes Signatarias impulsarán conjuntamente iniciativas orientadas a promover la integración productiva, la competitividad de las empresas y su participación en el comercio recíproco, con especial énfasis en las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs).

Las Partes Signatarias procurarán promover mecanismos de cooperación financiera y la búsqueda de mecanismos de financiación dirigidos, entre otros, al desarrollo de proyectos de infraestructura y a la promoción de inversiones recíprocas.

TÍTULO XXII

ZONAS FRANCAS

Artículo 39.‐ Las Partes Signatarias acuerdan continuar tratando el tema de las zonas francas y áreas aduaneras especiales.

TÍTULO XXIII

ADMINISTRACIÓN Y EVALUACIÓN DEL ACUERDO

Artículo 40.‐ La administración y evaluación del presente Acuerdo estará a cargo de una Comisión Administradora integrada por el Grupo Mercado Común del MERCOSUR, por una Parte Contratante y por los Representantes de los Países Miembros de la Comunidad Andina ante la Comisión, signatarios de este Acuerdo, por la otra Parte Contratante.

La Comisión Administradora se constituirá dentro de los sesenta (60) días contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente Acuerdo y en su primera reunión establecerá su reglamento interno.

Las Delegaciones de ambas Partes Contratantes serán presididas por el representante que cada una de ellas designe.

La Comisión Administradora se reunirá en sesiones ordinarias por lo menos una vez al año, en lugar y fecha que sean determinados de mutuo acuerdo y, en sesiones extraordinarias, cuando las Partes Contratantes, previas consultas, así lo convengan.

La Comisión Administradora adoptará sus decisiones por acuerdo de las Partes Signatarias. A los efectos del presente Artículo, se entenderá que la Comisión Administradora ha adoptado una decisión por consenso sobre un asunto sometido a su consideración, si ninguna de las Partes Signatarias se opone formalmente a la adopción de la decisión, sin perjuicio de lo dispuesto en el Régimen de Solución de Controversias.

Artículo 41.‐ La Comisión Administradora tendrá las siguientes atribuciones:

a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones del presente Acuerdo y sus Protocolos Adicionales y Anexos; b) c) Determinar en cada caso las modalidades y plazos en que se llevarán a cabo las negociaciones destinadas a la realización de los objetivos del

presente Acuerdo, pudiendo constituir grupos de trabajo para tal fin;

d) Evaluar periódicamente los avances del Programa de Liberación Comercial y el funcionamiento general del presente Acuerdo;

e) Profundizar el Acuerdo, incluso acelerando el Programa de Liberación Comercial, para cualquier producto o grupo de productos que, de común acuerdo, las Partes Signatarias convengan;

f) Definir la fecha de poner en vigencia las actualizaciones de la NALADISA 96 a que se refiere el cuarto párrafo del Artículo 3 del presente Acuerdo y buscar resolver eventuales divergencias de interpretación en materia de clasificación arancelaria;

g) Contribuir a la solución de controversias de conformidad con lo previsto en el Anexo VI y en el Protocolo Adicional que aprueba el Régimen de Solución de Controversias;

h) Realizar el seguimiento de la aplicación de las disciplinas comerciales acordadas entre las Partes Contratantes, tales como régimen de origen, régimen de salvaguardias, medidas antidumping y compensatorias y prácticas restrictivas de la libre competencia;

i) Modificar las Normas de Origen y establecer o modificar requisitos específicos de origen;

j) Establecer, cuando corresponda, procedimientos para la aplicación de las disciplinas comerciales contempladas en el presente Acuerdo y proponer a las Partes Contratantes eventuales modificaciones a tales disciplinas;

k) Establecer mecanismos adecuados para efectuar el intercambio de información relativa a la legislación nacional dispuesto en el Artículo 16 del presente Acuerdo;

l) Convocar a las Partes Signatarias para cumplir con los objetivos y disposiciones establecidos en el Anexo VII del presente Acuerdo, relativo a Normas, Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad y los establecidos en Anexo VIII sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias;

m) Intercambiar información sobre las negociaciones que las Partes Contratantes o Signatarias realicen con terceros países para formalizar acuerdos no previstos en el Tratado de Montevideo 1980 ;

n) Cumplir con las demás tareas que se encomiendan a la Comisión Administradora en virtud de las disposiciones del presente Acuerdo, sus Protocolos Adicionales y otros Instrumentos firmados en su ámbito o bien por las Partes Contratantes;

o) Prever en su reglamento interno, el establecimiento de consultas bilaterales entre las Partes Signatarias sobre las materias contempladas en el presente Acuerdo; y

p) Determinar los valores de referencia para los honorarios de los árbitros a que se refiere el Régimen de Solución de Controversias. TÍTULO XXIV

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 42.‐ A partir de la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, las Partes Signatarias deciden dejar sin efecto las preferencias arancelarias negociadas y los aspectos normativos vinculados a ellas, que constan en los Acuerdos de Alcance Parcial de Complementación Económica Nº 28, 30, 39 y 48, en los Acuerdos de Alcance Parcial de Renegociación Nº 18, 21, 23 y 25 y en los Acuerdos Comerciales Nº 5 y 13, suscritos en el marco del Tratado de Montevideo 1980. Sin embargo, se mantendrán en vigor las disposiciones de dichos acuerdos que no resulten incompatibles con el presente Acuerdo o cuando se refieran a materias no incluidas en el mismo.

Artículo 43.‐ La Parte que celebre un acuerdo no previsto en el Tratado de Montevideo 1980, deberá:

a) Informar a las otras Partes Signatarias, dentro de un plazo de quince (15) días de suscrito el acuerdo, acompañando el texto del mismo y sus instrumentos complementarios; y

b) Anunciar, en la misma oportunidad, la disposición a negociar, en un plazo de noventa (90) días, concesiones equivalentes a las otorgadas y recibidas de manera global.

TÍTULO XXV

CONVERGENCIA

Artículo 44.‐ En ocasión de la Conferencia de Evaluación y Convergencia, a que se refiere el Artículo 33 del Tratado de Montevideo 1980, las Partes Contratantes examinarán la posibilidad de proceder a la convergencia progresiva de los tratamientos previstos en el presente Acuerdo.

TÍTULO XXV

ADHESIÓN

Artículo 45.‐ En cumplimiento de lo establecido en el Tratado de Montevideo 1980, el presente Acuerdo está abierto a la adhesión, mediante negociación previa, de los demás países miembros de la ALADI.

La adhesión será formalizada una vez negociados sus términos entre las Partes Contratantes y el país adherente, mediante la celebración de un Protocolo Adicional al presente Acuerdo que entrará en vigor treinta (30) días después de ser depositado en la Secretaría General de la ALADI.

TÍTULO XXVII

VIGENCIA

Artículo 46.‐ El presente Acuerdo tendrá duración indefinida y entrará en vigor, bilateralmente entre las Partes Signatarias que hayan comunicado a la Secretaría General de la ALADI que lo incorporaron a su derecho interno, en los términos de sus respectivas legislaciones. La Secretaría General de la ALADI informará a las Partes Signatarias respectivas la fecha de la vigencia bilateral.

Sin perjuicio de lo previsto en el Artículo 20, las Partes Signatarias podrán aplicar este Acuerdo de manera provisional en tanto se cumplan los trámites necesarios para la incorporación del Acuerdo a su derecho interno. Las Partes Signatarias comunicarán a la Secretaría General de la ALADI la aplicación provisional del Acuerdo, la que a su vez informará a las Partes Signatarias la fecha de aplicación bilateral cuando corresponda.

TÍTULO XXVIII

DENUNCIA

Artículo 47.‐ La Parte Signataria que desee denunciar el presente Acuerdo deberá comunicar su decisión a la Comisión Administradora, con sesenta (60) días de anticipación al depósito del respectivo instrumento de denuncia en la Secretaría General de la ALADI. La denuncia surtirá efecto para las Partes Signatarias, una vez transcurrido un año contado a partir del depósito del instrumento y a partir de ese momento cesarán para la Parte Signataria denunciante los derechos adquiridos y las obligaciones contraídas en virtud del presente Acuerdo.

Sin perjuicio de lo anterior y antes de transcurridos los seis (6) meses posteriores a la formalización de la denuncia, las Partes Signatarias podrán acordar los derechos y obligaciones que continuarán en vigor por el plazo que se acuerde.

TÍTULO XXIX

ENMIENDAS Y ADICIONES

Artículo 48.‐ Las enmiendas o adiciones al presente Acuerdo solamente podrán ser efectuadas por consenso de las Partes Signatarias. Ellas serán sometidas a la aprobación por decisión de la Comisión Administradora y formalizadas mediante Protocolo.

TÍTULO XXX

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 49.‐ La Secretaría General de la ALADI será depositaria del presente Acuerdo, del cual enviará copias debidamente autenticadas a las Partes Signatarias.

Artículo 50.‐ La importación por la República Federativa del Brasil de los productos incluidos en el presente Acuerdo no estará sujeta a la aplicación del Adicional al Flete para la Renovación de la Marina Mercante, establecido por Decreto Ley No. 2404 del 23 de diciembre de 1987, conforme a lo dispuesto por el Decreto No. 97945 del 11 de julio de 1989, sus modificatorias y complementarias.

Artículo 51.‐ La importación por la República Argentina no estará sujeta a la aplicación de la Tasa de Estadística reimplantada por el Decreto No. 389 de fecha 23 de marzo de 1995, sus modificatorias y complementarias.

Artículo 52.‐ Los plazos a que se hace referencia en este Acuerdo, se entienden expresados en días calendario y se contarán a partir del día siguiente al acto o hecho al que se refiere, sin perjuicio de lo que se disponga en los Anexos correspondientes.

TÍTULO XXXI

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.‐ Con miras a facilitar la plena aplicación del Protocolo adicional a que se refiere el Artículo 20, las Partes Signatarias, dentro de noventa (90) días contados a partir de la entrada en vigor de este Acuerdo, elaborarán su lista de árbitros, la que comunicarán a las demás Partes Signatarias acompañando a la misma el correspondiente curriculum vitae detallado de los designados. La lista estará conformada por diez (10) juristas de reconocida competencia en las materias que puedan ser objeto de controversia, dos (2) de los cuales no serán nacionales de ninguna de las Partes Signatarias.

Las Partes Signatarias, dentro de los quince (15) días contados a partir de la fecha de recepción de la comunicación indicada en el párrafo anterior, podrán solicitar mayor información sobre los árbitros designados. La información solicitada deberá ser suministrada a la brevedad posible. La lista de árbitros presentada por una Parte Signataria no podrá ser objetada por las otras Partes Signatarias.

Cumplido el plazo de quince (15) días, la lista será depositada en la Secretaría General de la ALADI.

SEGUNDA.‐ La Comisión Administradora, en su primera reunión, dispondrá las acciones necesarias para la elaboración de las Reglas de Procedimiento de los Tribunales Arbitrales y del reglamento del Protocolo Adicional de que trata el Artículo 20, a fin de que éstos queden acordados a la fecha de entrada en vigencia de este último.

TERCERA.‐ El Protocolo Adicional de que trata el Artículo 20 será presentado a ratificación por las Partes Signatarias que así lo requieran antes de ciento ochenta (180) días contados a partir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo.

CUARTA.‐ En lo que se refiere a productos farmacéuticos, cosméticos, alimentos y otros productos de uso humano, las Partes Signatarias se comprometen a asegurar la transparencia de sus disposiciones legales y a garantizar a las demás Partes Signatarias el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en relación con sus legislaciones y procedimientos de evaluación técnica y científica.

La Comisión Administradora en su primera reunión, con la presencia de los representantes técnicos correspondientes, conformará un grupo encargado de realizar consultas y elaborar propuestas específicas en asuntos relativos a los productos mencionados en el párrafo anterior.

EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el presente Protocolo en la ciudad de Montevideo a los dieciocho días del mes de octubre de dos mil cuatro, en un original en los idiomas español y portugués, siendo ambos textos igualmente válidos. (Fdo.:) Por el Gobierno de la República Argentina: Rafael Antonio Bielsa; Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil: Celso Amorim; Por el Gobierno de la República de Colombia: Carolina Barco Isakson; Por el Gobierno de la República del Ecuador.

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