SUBGERENCIA DE

DEFENSA CIVIL

LEY N° 29664 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL

DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES – SINAGERD

08.FEB.2011

LEY DEL SINAGERD

DS N° 048-2011-PCM DECRETO SUPREMO QUE

APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY N° 29664

25.MAY.2011

Presidencia del Consejo de Ministros Ente Rector del SINAGERD

Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de DesastresÓrgano máximo de decisión política y

coordinación

Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Organismo público Instituto Nacional de

COMPOSICION DEL SINAGERD

Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres

(CENEPRED)

Organismo público ejecutor

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

Gobiernos Regionales y Locales Ejecutan todos los procesos de GRD

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)

Incorpora la GRD en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.

Entidades públicas, FFAA, PNP, entidades privadas y sociedad civil

Participan en los Procesos de GRD

FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL COEN

• En forma permanente, monitorear y gestionar información sobre peligros,emergencias o desastres que afecten al territorio nacional.

• Coordinar con los COE, el registro oportuno y actualización de lainformación.

• Elaborar y difundir oportunamente, a las autoridades u organismosejecutores, la información para la toma de decisiones.

• Difundir informes, boletines, alertas y otros, a funcionarios delSINAGERD, medios de prensa y población sobre emergencias.

• Coordinar y mantener enlace permanente con los COE, instituciones• Coordinar y mantener enlace permanente con los COE, institucionespúblicas, privadas y organismos de cooperación referidos a la GestiónReactiva.

• Proporcionar información técnica que requiera el CONAGERD.• Mantener operativo y brindar facilidades técnicas, administrativas y de

infraestructura a autoridades y funcionarios que concurran al COEN, ypersonal operativo del mismo.

• Administrar el SINPAD.• Asesorar y asistir técnicamente a los COE, en su implementación,

organización, y administración de la información.• Otras funciones que le asigne la Alta Dirección.

COMPONENTESCOMPONENTES

GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

5

PCMPCMPCMPCM

INDECICENEPRED

I. ESTIMACIÓN I. ESTIMACIÓN I. ESTIMACIÓN I. ESTIMACIÓN DEL DEL DEL DEL

ENTE

RECTOR

RESPONSABLES DE LOS PROCESOS DEL SINAGERD

IV. IV. IV. IV. PREPARACIÓNPREPARACIÓNPREPARACIÓNPREPARACIÓN

VVVV. . . . RESPUESTARESPUESTARESPUESTARESPUESTA

VI. VI. VI. VI. REHABILITACIÓNREHABILITACIÓNREHABILITACIÓNREHABILITACIÓN

I. ESTIMACIÓN I. ESTIMACIÓN I. ESTIMACIÓN I. ESTIMACIÓN DEL DEL DEL DEL

RIESGORIESGORIESGORIESGO

II. II. II. II. PREVENCIÓNPREVENCIÓNPREVENCIÓNPREVENCIÓN

III. III. III. III. REDUCCIÓN DEL REDUCCIÓN DEL REDUCCIÓN DEL REDUCCIÓN DEL

RIESGORIESGORIESGORIESGO

VII. RECONSTRUCCIÓNVII. RECONSTRUCCIÓNVII. RECONSTRUCCIÓNVII. RECONSTRUCCIÓN

COMPONENTES GRDGestión ProspectivaGestión Correctiva

COMPONENTES Y PROCESOSGestión Reactiva

GestiónReactiva

COMPONENTES GRDGestión ProspectivaGestión Correctiva GESTIÓN REACTIVA (L-Art.6-6.1-c )

Es el conjunto de acciones y medidas destinadas

a enfrentar los desastres ya sea por un

- peligro inminente o por la

- materialización del riesgo.

COMPONENTES Y PROCESOSGestión Reactiva

PREPARACIÓN, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN :(L-Art.6-6.2-c)

Acciones que se realizan con el fin de procurar una óptima

respuesta de la sociedad en caso de desastres,

garantizando una adecuada y oportuna atención de

personas afectadas, así como la rehabilitación de los

servicios básicos indispensables, permitiendo normalizar

las actividades en la zona afectada por el desastre.

PROCESOS GRDEstimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres …..Reconstrucción

COMPONENTES Y PROCESOS DE LA COMPONENTES Y PROCESOS DE LA COMPONENTES Y PROCESOS DE LA COMPONENTES Y PROCESOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRESGESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRESGESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRESGESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Componentes:Componentes:Componentes:Componentes: Procesos:Procesos:Procesos:Procesos:

1. ESTIMACIÓN DE RIESGOS

2. PREVENCIÓN DEL RIESGOPROSPECTIVO

3. REDUCCIÓN DEL RIESGO

4. PREPARACIÓN

5. RESPUESTARESPUESTA

6. REHABILITACIÓN

7. RECONSTRUCCIÓN

CORRECTIVO

REACTIVO

GESTION

PROSPECTIVA

GESTION DE RIESGO

En el proceso de adopción de políticas, estrategias y prácticas orientadas areducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos. Tiene unenfoque estructurado para manejar la incertidumbre relativa a unaamenaza a través de una secuencia de actividades que incluyen:1. La evaluación de peligro y vulnerabilidad2. Las estrategias de desarrollo para manejarlo y2. Las estrategias de desarrollo para manejarlo y3. La mitigación del Riesgo

Gestión De Riesgos:

• Evitar, Evadir los peligros• Mitigar el impacto de los peligros• Disminuir la vulnerabilidad• Generar resiliencia en los grupos sociales expuestos

ZONAS VULNERABLES EN LA

MARGEN DEL RIO

DESCOLMATACION Y ENCAUSAMIENTO DEL RIO

LURIN

En el año 2011 se realizo una evaluación en toda la faja del río Lurín en sus 11km. De recorrido a fin de realizar la verificación y puntos vulnerables donde el ríopueda desbordarse y causar daños a la población en general.

Estos puntos vulnerables son los siguientes:

• Toma Molle Alto• Molino Verde• Puente Westfalia (Ranchito)• Puente Westfalia (Ranchito)• Restaurant El Bosque (Costado I.E. Victor Raúl Haya De La Torre)• Calle 26 – Altura Estadio Municipal• Sauce Alto – Margen Izquierdo• Puente Panquilma 200 m. Aguas abajo• Calle Sarapampa y Wallallo• Calle Rosaspata y Colca• Calle Inca Moya• Calle Algodonal• Calle Puente• Calle Pacayal• Altura Sedapal• Toma Condorhuaca

TRABAJOS

REALIZADOS EN LA

FAJA MARGINAL FAJA MARGINAL

DEL RIO LURIN

INSPECCION CON LA MM DE LIMA EN LA FAJA

MARGINAL

En coordinación con la Subgerencia de Defensa Civil de la Municipalidadde Lima, se han realizado las inspecciones a los puntos vulnerables quepuedan ocasionar daños considerables con la crecida del río Lurín, esasí que se ha visto la necesidad de realizar los estudios de estimaciónde riesgo al Puente Westfalia altura del ranchito el cual cada año quepasa es aún mas vulnerable, se hace mas peligroso ya que por estepuente circulan alrededor de 200 a 300 personas diariamente y este nopuente circulan alrededor de 200 a 300 personas diariamente y este notiene baranda de seguridad hacia las personas.

Asimismo, se ha observado que en el Puente Panquilma con el transcurrirde los años, (entre 50 a 60 años aproximadamente) se ha solicitado lainspección de Riesgo o Estimación con la finalidad de verificar las bases yel puente en general.Por este puente vehicular circulan diariamente vehículos de carga ligeraasí como camiones de carga, asimismo los días Sábados y Domingos conla visita de turistas, hace mas vulnerable dicho puente.

Brindar ASISTENCIA TÉCNICA en AA.HH para:• Levantar las condiciones de riesgo.• Preservar mínimamente integridad física de las personas.

INFORME DE ESTIMACIÓN DE RIESGO

MIT

IGA

ND

O E

RIE

SGO

RIESGO

Documento Técnico – Defensa Civil MML Determina relación

IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO ���� VULNERABILIDADRecomendaciones a ser implementadas por la población

INSPECCIONES DE RIESGOS EN ASENTAMIENTOS

HUMANOS Y EN ZONAS VULNERABLES

A la fecha se han realizado inspecciones de riesgo en asentamientoshumanos previa coordinación con los presidentes y/o secretarios generalesde los diferentes lugares del distrito de Cieneguilla tales como:� Asociación de Vivienda El Prado� Asociación de Vivienda El Valle� Asociación de Vivienda Las Colinas� Asociación de Vivienda Las Colinas� C.P.R. Río Seco� C.P.R. Las Terrazas

Ellos ya cuentan con estudios de Estimación de Riesgos desde el año 2010 donde se han declarado que en el AA. HH. Las Colinas tienen que retirarse dos viviendas que se encuentran en Alto Riesgo

INSPECCIONES DE RIESGOS EN QUEBRADAS

SUPERPOSICION DE LOTES EN QUEBRADAS DE CERROS

Se están realizando las evaluaciones correspondientes en dichas quebradas tales como:

Zona C – Ampliación de la zona C� Zona C – Ampliación de la zona C� Zona A – (Levantamiento de Actas)� Inspección en la Zona de Pampas Tinajas � Inspección Parte Alta de la Asociación de Viviendas Las Colinas

INSPECCIONES DE RIESGOS EN CANTERAS

Este trabajo, se realiza en coordinación con las diferentes áreas afin de evitar y mitigar los riesgos existentes, no solamente encanteras sino también en zonas de invasión así como aperturas detrochas carrozables

INSPECCIONES A INSTITUCIONES EDUCATIVAS

De acuerdo a políticas de prevención, se están realizando inspecciones adiferentes instituciones educativas los que aún NO CUMPLEN con lasmedidas de seguridad de acuerdo a normas técnicas las cuales se detallana continuación:

• Institución Educativa AMIGUITO.Institución Educativa ALBERT SCHWEITZER• Institución Educativa ALBERT SCHWEITZER

• Institución Educativa ALBERT EINSTEIN SCHOOL

• Institución Educativa JESÚS SACRAMENTADO• Institución Educativa 6088 ROSA DE SANTA MARIA• Institución Educativa VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

Esto locales institucionales se encuentran con RIESGO ALTO

GESTION

CORRECTIVA

CHARLAS DE PREVENCION

Asimismo después de realizar las inspecciones de riesgo se ha creídoconveniente preparar a la población en casos de emergencia demagnitudes consideradas, es así que se han realizado charlas decapacitación técnica de prevención como son:

Que hacer en casos de sismoso Antes (Prevención)o Antes (Prevención)o Duranteo Después (Rehabilitación).

Que Hacer en Casos de Incendioso Antes (Prevención)o Duranteo Después

SIMULACROS DE SISMOS

Se participa en las fechas indicadas por el INDECI, MunicipalidadMetropolitana de Lima, Ministerio de Educación, otros, etc.

Estos simulacros sirven para tomar acción de como evacuar, en cuantotiempo, donde ubicarme y como evacuar

Prepárate, Ubícate y Evacua …………..Prepárate, Ubícate y Evacua …………..

Los simulacros se realizan en las diferentes instituciones educativasasí como en los mercados, Feria Municipal, Asentamientos Humanos,etc.A fin de que ellos se sientan respaldados y tomen conciencia de comoactuar en estos casos de emergencias.

INSPECCIONES A LOCALES COMERCIALES

Las inspecciones a locales comerciales se realizan de acuerdo al D.S.Nº 066-2007- PCM, R.J. Nº 251-2008 INDECI Y Ley 28551 – Planesde Contingencia.

Hasta 100 m2Desde 101.00 hasta 500.00 m2

Este trabajo se realizan hasta en tres oportunidades en vista quemuchos comercios no cumplían con las medidas de seguridad talescomo extintores, luces de emergencias, sistema de puesta a tierra,señales de seguridad y otros, etc.

En caso de 101 a 500 m2 no cuentan con plano de señalización yevacuación ni protocolo del sistema de puesta a tierra.

FORMACION DE BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL

Con fecha 12 de Enero del presente año, se dio inicio al curso deformación de brigadas de Defensa Civil el cual se dicto con un grupo depersonas especialistas en la materia dictando los temas de:� Introducción del SINADECI� Manejo de Extintores� Primeros Auxilios� Primeros Auxilios� Búsqueda y Rescate – Manejo de cuerdas.

Este curso termino de dictarse el 02 de Marzo del presente año el cualestos brigadistas antes de ser graduados deberán pasar un examen y esteserá el día que haya simulacro a fin de estar alerta ante cualquieremergencia.

PELIGRO DE DESBORDE DE RIO EN PUNTOS VULNERABLES

A pesar de los trabajos de descolmatación y encausamiento que se hanrealizado en el mes de Noviembre del año pasado, este año, no ha sidoafectado los puntos críticos que se evaluaron en el año 2011 y 2012, peroante la crecida del río, a afectado otros puntos el cual se han observadoque estos son de material de relleno (desmonte y hormigón que no tieneningún sustento técnico).Estos puntos han sido trabajados en coordinación con la Gerencia de Servicios a la Ciudad.

ARTICULO 6°.– 6.1 La Política Nacional de Gestión de Riesgo deDesastres, se establece sobre las bases de los siguientes componentes.

Gestión

ProspectivaGestión Gestión

Reactiva

MITIGANDO EL RIESGO

Prospectiva

(Evitar.

Prevenir)

Gestión

Correctiva

(Mitigar)

Gestión

Reactiva

(Enfrentar)

Todas las entidades públicas, en todos los niveles de gobier no, sonresponsables de incluir en sus procesos institucionales es toscomponentes

GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

GESTION

REACTIVA

DONACION DE ARTICULOS POR INCENDIO

De acuerdo a la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN)se ha solicitado el apoyo de ayuda humanitaria a la MML a fin deentregarlos a los damnificados a causa de incendios ocasionados porcortos circuitos y velas encendidas.Esta ayuda se solicita mediante el SINPAD quien a su vez es ingresado alCOER con la finalidad de recepcionar la ayuda humanitaria.

PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL

Con fecha 18 de Julio del año 2012 mediante

Resolución de Alcaldía N ° 094-2012-A-MDC, se designa la plataforma de Defensa Civil del Distrito

Resuelve:Resuelve:Articulo Primero : Se designa al Grupo de Trabajo de la Gestión de Riesgode Desastre el cual es conformado por las diferentes Gerencias ySubgerencias.

Articulo Tercero: Conformar la Plataforma de Defensa Civil

CONCLUSION

� Se debe incluir en el ROF a las Gerencias y Subgerencia en laGestión del Riesgo de Desastres a fin de tener responsabilidad yactuar en casos de emergencias.

� A fin de realizar trabajos de encausamiento en la mayor parte de lafaja marginal del río Lurín, debe contar con un poco mas depresupuesto con la finalidad de realizar un mejor trabajo en la franjapresupuesto con la finalidad de realizar un mejor trabajo en la franjamarginal del río Lurín – Contratación de un (camión Roquero).

� Realizar un proyecto con la finalidad de buscar un terreno dentro deldistrito a fin de habilitar una chancadora de piedra con el material deacarreo que trae el río.

GRACIAS