sociedad de las naciones
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Sociedad de las Naciones League of Nations Société des Nations
Escudo
Sede Ginebra, Suiza
Idioma oficial Francés e Inglés
Organizacióninternacional
Organización internacional
Secretariogeneral
1920-1933 Eric Drummond 1933-1940 Joseph Avenol 1940-1946 Seán Lester
63 países Anexo:Países afiliados a la Sociedadde las Naciones
Sociedad de las NacionesLa Sociedad de las Naciones (SDN) o Liga de lasNaciones fue un organismo internacional creado por elTratado de Versalles, el 28 de junio de 1919. Seproponía establecer las bases para la paz y lareorganización de las relaciones internacionales unavez finalizada la Primera Guerra Mundial. Aunque nologró resolver los graves problemas que se plantearonen los años 20 y 30, es importante porque fue laprimera organización de ese tipo de la historia y elantecedente de la ONU.
La Sociedad de las Naciones consiguió algunos éxitosen su labor, ayudó a solventar pacíficamente algunosconflictos en el período inmediato de posguerra y tuvosu apogeo en el período 1924-1929. Durante eseperiodo se firmó el Tratado de Locarno en 1925, seprodujo el ingreso de Alemania en la Sociedad en1926, y se firmó el Pacto Briand-Kellogg en 1928. Sinembargo, cuando la situación internacional se enturbiótras la depresión de 1929, la Sociedad de las Nacionesse mostró totalmente incapaz de mantener la paz.
La SDN se basó en los principios de la cooperacióninternacional, arbitraje de los conflictos y la seguridadcolectiva. El Pacto de la SDN (los 26 primerosartículos del Tratado de Versalles) fue redactado en lasprimeras sesiones de la Conferencia de París, quecomenzaron el 18 de enero de 1919, por iniciativa delPresidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson.
El 15 de noviembre de 1920 se celebró en Ginebra la primera asamblea de la sociedad, con la participación de 42 países.1
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial a mediados del siglo XX, la SDN fue disuelta el 18 de abril de 1946, siendo sucedidapor la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En realidad no fue una sucesión de un organismo internacional por otro. Laexperiencia de la Sociedad de las Naciones es lo más cercano a la actual ONU, pero dicho antecedente no fue ni siquieramencionado por los redactores de la Carta ya que, al querer reestructurar el mundo postbélico de la Segunda Guerra Mundial, losEstados vencedores optaron por hacer desaparecer la Sociedad de las Naciones y crear una organización internacionalenteramente nueva.2 3
Motivos de la creación de la Sociedad de las NacionesNegociaciones sobre la "igualdad racial"
Índice
Admisión de integrantes
Estructura
Lenguas oficiales
Miembros
Acciones y conflictos
Territorios bajo administración de la SDN
Razones del fracaso
Véase también
Referencias
Enlaces externos
La Sociedad de las Naciones se fundó inmediatamente después de la Primera Guerra Mundial. Constaba originalmente de 42países, 26 de los cuales no eran europeos. Alcanzó el número máximo cuando tuvo 57 países miembros. La Sociedad se creóporque tras la contienda en Francia, el Reino Unido y los EE. UU. la corriente de la opinión pública creía que una organizaciónmundial de naciones podría conservar la paz y prevenir una repetición de los horrores de la guerra de 1914 a 1918 en Europa, envista que los pactos de la diplomacia tradicional habían fracasado en este empeño. Entonces se creyó que un órgano mundialeficaz parecía posible porque las comunicaciones habían mejorado y existía una mayor experiencia de trabajo en conjunto enorganizaciones internacionales. La coordinación y la cooperación para el progreso económico y social adquirirían importancia.
La creación de la Sociedad de las Naciones tiene su origen en uno de los Catorce Puntos de Woodrow Wilson para superar losefectos de la guerra y conseguir una paz duradera. Fue una consecuencia a la reacción de las diferentes naciones contra loshorrores que provocó la Primera Guerra Mundial.4 Millones de muertos, inválidos, población civil desplazada, pobreza, deuda deguerra, la caída de cuatro imperios —el alemán, el austrohúngaro, el ruso y el otomano— que a su vez provocó inestabilidadpolítica. La Sociedad de las Naciones pretendía impedir una repetición de los hechos que dieron lugar a la guerra, como la faltade cooperación, la existencia de pactos secretos entre estados o la ignorancia de los pactos internacionales. Por eso se quiso crearun organismo a través del cual las naciones pudiesen resolver sus disputas por medios pacíficos en lugar de militares, evitandoaquellas causas que llevaron a la guerra:
La propia exposición de motivos del Pacto de la Sociedad de las Naciones proclama
Las Altas Partes contratantes: considerando que para fomentar la cooperación entre las naciones y paragarantizar la paz y la seguridad, importa: aceptar ciertos compromisos de no recurrir a la guerra;mantener a la luz del día relaciones internacionales, fundadas sobre la justicia y el honor; observarrigurosamente las prescripciones del Derecho internacional, reconocidas de aquí en adelante comoregla de conducta efectiva de los Gobiernos; hacer que reine la justicia y respetar escrupulosamentetodas las obligaciones de los Tratados en las relaciones mutuas de los pueblos organizados; Adoptan elpresente Pacto.
Exposición de motivos del Pacto de la Sociedad de las Naciones.5
Véase también: Consecuencias económicas de la Primera Guerra Mundial
La sesión de apertura de la Liga de Naciones Ginebra, Suiza, 15 de noviembre de 1920.
Motivos de la creación de la Sociedad de las Naciones
La Sociedad tenía dos objetivos básicos. En primer lugar, buscaba preservar la paz por medio de una acción colectiva, para locual las controversias se remitirían al Consejo de la Sociedad con fines de arbitraje y conciliación. Si fuera necesario, se usaríansanciones económicas y luego militares, por lo cual los miembros se comprometían a defender a otros miembros ante unaagresión. En segundo lugar, la Sociedad deseaba promover la cooperación internacional en asuntos económicos y sociales.6
La delegación japonesa apoya la inclusión del principio de "igualdad racial" en el pacto de la Liga de las Naciones, pero debehacer frente a una fuerte oposición de Australia y, en menor medida, de los Estados Unidos y del Reino Unido. A lo largo de losdebates, la prensa norteamericana y británica criticó duramente a Japón, acusado de querer facilitar la emigración de susciudadanos.6
Por el contrario, estas discusiones aumentan las esperanzas de las poblaciones que sufren de medidas de discriminación osegregación racial, en particular los afroamericanos. El intelectual negro americano William Edward Burghardt Du Bois veía aJapón como un actor de la revancha de los pueblos de color: “Dado que los africanos negros, los indios morenos y los japonesesamarillos luchan por Francia e Inglaterra, podrían salir de este sangriento desorden con una idea nueva de la igualdad esencial delos hombres.6
Sin embargo, el historiador Matsunuma Miho señala que "el objetivo de Japón no era lograr la igualdad de todas las razas. Sugobierno temía sobre todo que un estatuto inferior asignado a sus ciudadanos perjudicara su posición en el futuro ordeninternacional." Los nacionales japoneses son objeto de medidas discriminatorias humillantes en los Estados Unidos, Canadá yAustralia. Además, el propio Japón tiene una política de discriminación y represión contra los Chinos y Coreanos, cuyasmanifestaciones independentistas de marzo de 1919 fueron aplastadas.6
El fracaso de la iniciativa provocó una gran cólera y resentimiento popular en Japón hacia Occidente, especialmente hacia losanglosajones.6
Durante las negociaciones en la Conferencia de Paz de París se incluye en la Parte I del Tratado de Versalles la creación de laSDN (Sociedad de las Naciones).
Los países integrantes originales eran los 32 miembros del anexo al Pacto y los 113 de los Estados invitados a participar,quedando abierto el ingreso futuro al resto de los países del mundo. Las excepciones fueron Alemania, Turquía y la URSS. Fuepermitido asimismo, en el caso del Reino Unido, el ingreso de sus dominios y colonias, como India, Sudáfrica, Australia y NuevaZelanda. Según el artículo 1, la organización también estaba abierta al ingreso de dominios o colonias, no incluidas en el anexofinal del pacto, que tuvieran autogobierno, fuera aceptada por dos tercios de la Asamblea y cumplieran con los compromisos de laSociedad.
Los países excluido en el primer momento se incorporaron con posterioridad: Austria en 1920, Alemania —por medio delTratado de Locarno— en octubre de 1925 (que posibilitó su ingreso como miembro en septiembre de 19267 ); Turquía y la UniónSoviética en 1934. Estados Unidos nunca se incorporó a la Sociedad, debido a la negativa del Congreso estadounidense aparticipar en ella, aunque sí perteneció a sus organismos afiliados.
En el caso de retirada de la Sociedad, el pacto, en su primer artículo, indicaba que cualquier país debía anunciar su intención deretirarse dos años antes de hacerse efectiva, teniendo que estar al corriente de todas las obligaciones internacionales además de lasfirmadas en el pacto. Entre los miembros que se retiraron destacan el Imperio Japonés y Alemania en 1933, Italia en 1936 o laUnión Soviética que fue expulsada en 1939.
Negociaciones sobre la "igualdad racial"
Admisión de integrantes
Estaba organizada en tres organismos, según el Tratado de Versalles:
La Asamblea: compuesta por los Estados miembros de la SDN. Sereunía en el mes de septiembre de cada año en Ginebra, Suiza.Cada Estado tenía derecho a un voto. Se encargaba de proponer yvotar las resoluciones y recomendaciones por unanimidad, así comoelegir los miembros no permanentes del Consejo. Las candidaturasde nuevos países integrantes debían obtener la aprobación de dostercios de los votos de la Asamblea. Además, debía aprobar elpresupuesto de la Sociedad, el trabajo del Consejo, delSecretariado, organizaciones técnicas y comisiones asesoras. Teníaparticipación en la elección de los jueces a la Corte Permanente deJusticia Internacional.
El Consejo: originalmente estaba compuesto por cinco miembrospermanentes: Francia, Italia, Japón, Reino Unido y los EstadosUnidos (el cupo de este último fue dejado vacante en caso que seincorporara posteriormente); y cuatro miembros no permanenteselegidos por la Asamblea y renovados por tercios cada tres años. En 1922, fue ampliado el número de países nopermanentes a un total de seis (Uruguay y Suecia)8 En 1926, al ingresar Alemania, se le asigna el puesto de losEstados Unidos, además de ampliar nuevamente el número de no permanentes a nueve. Los estatutos sonreformados en 1934, proveyendo un Consejo de seis miembros permanentes, uno de cuyos asientos esasignado a la URSS —que acababa de ingresar— y 11 miembros no permanentes electos por la Asamblea. ElConsejo sesionaba regularmente tres veces al año y en sesiones especiales si lo merecía la ocasión. Susresoluciones se tomaban por votación unánime, salvo en materias de procedimiento. El consejo actuaba comouna comisión de indagación y conciliación en cualquier disputa que le fuera presentada. Los países nointegrantes de la Sociedad podían presentar cualquier tema que afectara sus intereses directamente al Consejo.
Integrantes del Consejo de la Sociedad de Naciones (1920-1940)
Estructura
El Palacio de las Naciones fueconstruido en Ginebra, Suiza, entre1929 y 1938 como sede de la SDN.
Miembros permanentes
Año Francia R.
Unido Japón Italia Alemania URSS
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
Miembros no permanentes
Año Europa América Asia África Oceanía
1920(1º) Grecia; Bélgica y España
Brasil1920(2º) Bélgica; España y
Checoslovaquia Rep.China1921
1922 Bélgica; España,Checoslovaquia y Suecia
Brasil, Uruguay1923
Bélgica; España; Suecia1924
1925
1926 Bélgica; Países Bajos;Rumania y Polonia
Chile;Colombia y El
Salvador Rep.China
1927 Países Bajos; Rumania;Finlandiay Polonia
Chile; Colombia;Cuba y Canadá
1928 Rumania; Finlandia; Polonia yEspaña
Chile; Cuba;Canadá;
Venezuela
Persia1929 Finlandia; Polonia; España yYugoslavia
Cuba; Canadá;Venezuela y
Perú
1930
Polonia; España; Yugoslavia;Irlanda y Noruega
Venezuela; Perúy Guatemala
1931Perú;
Guatemala yPanamá
Rep.China1932 Polonia; España; Irlanda;
Noruega y ChecoslovaquiaGuatemala;Panamá yMéxico
1933Polonia; España;
Checoslovaquia; Portugal yDinamarca
Panamá; Méxicoy Argentina
Australia1934México;
Argentina yChile
Turquía1935 Polonia; España; Portugal;Dinamarca y Rumania
Argentina yEcuador
1936 Polonia; España; Rumania;Letonia y Suecia
Ecuador,Bolivia y Chile
NuevaZelanda
1937 Polonia; Rumania; Letonia;Suecia y Bélgica
Ecuador, Boliviay Perú
Persia
1938 Polonia; Rumania; Letonia;Suecia; Bélgica; Grecia y
Yugoslavia
Bolivia y Perú
1939 BélgicaEgipto yUnión
Sudafricana
El Secretariado: organismo permanente que se encargaba de preparar las sesiones de la Asamblea y delConsejo, así como la elaboración de informes y documentos. Estaba encargado de las comisiones asesoras ydel Alto Comisario de la Ciudad libre de Dánzig. Fueron Secretarios Generales:
Sir James Eric Drummond (Reino Unido) 1920-1933, designado de antemano por el Tratado de VersallesJoseph Avenol (Francia) 1933-1940Seán Lester (Irlanda) 1940-1946
Organismos Internacionales asociados o afiliados a la SDN:
OIT (1920)Corte Permanente de Justicia Internacional (1922)
Las lenguas oficiales eran el francés y el inglés en 1920. Pero a principios de 1920 surgió la propuesta de adoptar el esperantocomo lengua de trabajo. Diez delegados aceptaron la proposición y sólo uno la rechazó, el delegado francés Gabriel Hanotaux.Hanotaux no quería que el francés perdiera su posición como lengua franca de la diplomacia y veía en el esperanto una seriaamenaza. Dos años después la Sociedad recomendaba a sus Estados miembros que incluyeran el esperanto en sus programaseducativos.
Países fundadores Fueron los siguientes:9
29 países firmantes del Tratado de Versalles: Australia, Bélgica, Bolivia, Brasil, Canadá, Checoslovaquia,República de China, Cuba, Francia, Reino de Grecia, Guatemala, Haití, Honduras, India Británica, Reino deItalia, Imperio Japonés, Liberia, Nicaragua, Nueva Zelanda, Panamá, Perú, Polonia, Portugal, Reino deYugoslavia, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda, Reino de Rumanía, Siam, Unión Sudafricana y Uruguay
13 países neutrales incluidos en el anexo I del Tratado de Versalles: Argentina,10 Chile, Colombia, Costa Rica,Dinamarca, El Salvador, España, Países Bajos, Paraguay, Persia, Suecia, Suiza, y Venezuela.
Lenguas oficiales
Miembros
Países miembros de la SDN durante toda su existencia.
Países integrados con posterioridad
1920-1930: Abisinia, Reino de Albania, Alemania, Austria, Reino de Bulgaria, Costa Rica, Estonia, Finlandia, Reino de Hungría,Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburgo y República Dominicana.
1930-1940: Ecuador, México, Reino de Egipto, Reino de Irak, Turquía y Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
Las principales acciones estaban enfocadas a fomentar una política mundial de desarme y seguridad colectiva. La reforma llevadaa cabo por el Protocolo de Ginebra (Protocolo de resolución pacífica de conflictos internacionales 1924) hizo obligatorio elarbitraje en caso de conflicto. El rechazo del arbitraje por una de las partes en conflicto le hacía reconocer el carácter de agresor.Para ello se podrían aplicar automáticamente sanciones militares. Otra novedad del Pacto de la Sociedad era la obligación de losEstados miembros de publicar sus tratados y registrarlos en la SDN.
Logró una solución pacífica de los siguientes conflictos:
1920: Suecia y Finlandia disputaban la soberanía de las islas Åland. La Sociedad decide a favor de Finlandia.
1921: Disputa entre Alemania y Polonia por la Alta Silesia, sobre todo la zona industrial. La Sociedad decide elreparto entre Alemania y Polonia de la Alta Silesia.
1925: Conflicto fronterizo en el cual tropas griegas invaden territorio búlgaro después de incidentes fronterizos.La Sociedad interviene rápidamente produciéndose la retirada de las tropas griegas y el pago deindemnizaciones a Bulgaria.
Turquía reclama la soberanía de la provincia de Mosul, que formaba parte del mandato británico de Irak. LaSociedad resuelve a favor del Reino Unido.
1932: Arbitraje en la Guerra del Chaco entre Bolivia y Paraguay.
1938: Arbitraje fronterizo entre Perú y Colombia durante la Guerra colombo-peruana por la zona de Leticia.
Sin embargo, éstos fueron de menor importancia frente a conflictos en los cuales las grandes potencias o grupos de países teníanintereses ya declarados, lo cual se dio en los siguientes casos decisivos:
1922: Reclamaciones por la posesión de Vilna entre Polonia y Lituania. La Conferencia de Embajadores enParís resolvió el conflicto, instalándose como instancia para resolver problemas que involucrasen o tuviesen suorigen en el Tratado de Versalles.
1923: El incidente de Corfú. Durante la solución de un conflicto fronterizo entre Grecia y Albania, fue asesinadoel General italiano Enrico Tellini, quien había sido mandado a investigar en Grecia. Benito Mussolini ordenó elbombardeo de la isla de Corfú y el pago de una fuerte compensación. La Sociedad ofreció una solución, pero laConferencia de Embajadores la rechazó y propuso una favorable a Italia, debido a las presiones de Mussolini.
1931: La invasión japonesa de Manchuria. Japón era dueño de las minas, ferrocarriles, fábricas y puertos enManchuria y mantenía una guarnición militar en la ciudad de Kwantung. Por medio de un incidente promovidopor soldados japoneses el 18 de septiembre de 1931, se vuela una sección del ferrocarril japonés. De esteincidente se culpó a los chinos, y Japón aprovecha la oportunidad para ocupar la ciudad de Shenyang. Chinapide ayuda a la Sociedad, la cual ordena la retirada de las tropas japonesas, pero el gobierno japonés no admitedicha petición. El ejército japonés continúa su avance por Manchuria. Para finales de 1931, Japón tenía elcontrol de toda la provincia de Manchuria, la cual denominan Manchukuo. En octubre de 1933, la ComisiónLytton propone como solución la retirada de las tropas japonesas y la semiautonomía de Manchuria respecto aChina. Las propuestas son aprobadas por la Sociedad, pero Japón se retira de ésta en 1933, tras lo cual Japónorganiza plenamente a Manchuria como un Estado satélite.
1935: Invasión italiana de Abisinia. En un intento por expandir sus colonias africanas, Italia invade Abisinia enoctubre de 1935. El emperador de Abisinia Haile Selassie, quien encabezaba la resistencia, describió en unasesión de la Asamblea los terribles métodos de la invasión italiana y pidió la intervención de la Sociedad. LaSociedad condena dicha acción e impone sanciones económicas, pero que no incluyen las exportaciones decarbón, petróleo y acero a Italia. Dichas sanciones —que no afectaron la capacidad productiva de Italia— no
Acciones y conflictos
impidieron la conquista completa de Abisinia en mayo de 1936. Semanas después dichas sanciones fueronlevantadas por la Sociedad y al poco tiempo Italia abandonó la Sociedad.
1936: Durante la Guerra Civil Española, a petición del Gobierno de la República Española, se encargó de lacustodia del patrimonio del Museo del Prado (las denominadas cajas del Prado) que se resguardaron enGinebra hasta que en 1939 fueron reintegradas de nuevo al Gobierno Español.
El Pacto de la Sociedad de las Naciones se anexó a todos los demás tratados. Su gran objetivo era hacer posible una seguridadcolectiva que garantizase la integridad de todos los estados, fuertes y débiles, el arbitraje de los conflictos internacionales y eldesarme. Fue el elemento clave de la propuesta del presidente Wilson. Pero la negativa del aislacionista Senado norteamericano alingreso de EE. UU. y la exclusión de Alemania y la URSS, que no ingresaron respectivamente hasta 1926 y 1934, limitaron desdeun principio su potencialidad.
Los años treinta marcaron su fracaso definitivo. Las agresiones de las potencias fascistas y militaristas mostraron su ineficacia.Alemania y Japón abandonaron la Sociedad en 1933, e Italia en 1936. La URSS fue expulsada en 1939. El inicio de la segundaguerra mundial vino a certificar la muerte de la primera organización universal de naciones.
El Tratado de Versalles entregaba a la SDN la administración directa ytemporal de diversos territorios agrupados según sus dos distintos modos deadministración:
Ex territorios de Alemania en Europa, administrados por elSecretariado
Territorio de la Cuenca del Sarre: por medio de una Comisión de5 miembros (26 de febrero de 1919) por 15 años, tras los cualesse realizó un plebiscito para determinar si el Sarre se unía aFrancia o Alemania, o se mantenía bajo administracióninternacional. El 1 de marzo es incorporado nuevamente aAlemania tras los resultados de la consulta, donde más del90 % del electorado votó por la reincorporación a Alemania.
La Ciudad libre de Dánzig: por medio de un Alto Comisionado(15 de noviembre de 1920-1 de septiembre de 1939). Despuésde la invasión a Polonia por la Wehrmacht, Danzig esincorporada en forma directa al territorio de la Alemania nazi.
Territorios fuera de Europa pertenecientes al Imperio Alemán e ImperioOtomano por medio de los mandatos de la SDN
Supervisados por la Comisión Permanente de los Mandatos, organismointernacional, compuesto originariamente por 45 países, creado por laConferencia de París el 24 de abril de 1919. Estos territorios fueron divididosen tres categorías en función de su grado de desarrollo y fueron cedidos a laspotencias aliadas:
Mandato A: territorios que había pertenecido al Imperio otomanoy que fueron entregados al Reino Unido y Francia. A losbritánicos correspondía Palestina (1920), Transjordania (1922) yMesopotamia (1920), por su parte, los franceses obtuvieron elmandato de Siria (1920).Mandato B: territorios africanos que había pertenecido al Imperio alemán. Tanganica asignada a los británicos,Ruanda-Urundi a Bélgica, y las colonias de Kamerun y Togolandia que fueron divididos entre franceses ybritánicos.Mandatos C: territorios alemanes que dada su escasa población o su lejanía fueron asignados a países comomandatos. África del Sudoeste alemana cedido a Sudáfrica; Nueva Guinea, Samoa y Nauru a los británicos que
Territorios bajo administración de la SDN
Bandera del Territorio de la Cuenca delSarre durante la administración de laSociedad de las Naciones.
Bandera de Dánzig durante laadministración de la Sociedad de lasNaciones.
después la traspasaron a Australia, los dos primeros y a Nueva Zelanda la isla de Nauru. Finalmente, las islasdel Pacífico fueron cedidas al Imperio japonés en el Mandato del Pacífico Sur.
La SDN tuvo una serie de problemas desde sus comienzos. El primero fue la negativa del Senado de los Estados Unidos a aprobarel Tratado, que hizo que el gobierno estadounidense nunca se adhiriera a la SDN, dejando fuera de su alcance a una potenciamundial de la época. El segundo fue la sistemática exclusión de Alemania y Turquía (parte del Imperio otomano hasta lacontemporánea partición del Imperio otomano), debido a su condición de países derrotados en la Primera Guerra Mundial,además de haberse determinado oficialmente la "responsabilidad exclusiva" de Alemania por el estallido de dicha contienda, porlo cual excluir a Alemania de la SDN fue decidido como un "castigo" a imponer por los vencedores. También fue excluida pormuchos años la Unión Soviética, dado el carácter comunista de su régimen (lo que fomentó la creación de un cordón sanitario deestados anticomunistas para evitar la propagación de la revolución bolchevique) y por el tardío reconocimiento diplomático de losvencedores de la Primera Guerra Mundial hacia el gobierno de Moscú (reconocimiento que sólo llegó poco antes de 1930), con laconsiguiente pérdida de prestigio de la SDN.
Ya en 1923 se evidenció la debilidad de la organización ante sus propios impulsores cuando Francia ocupó la región alemana delRuhr para exigir reparaciones de guerra, sin que este hecho pudiera ser siquiera condenado por la SDN a pesar de haberseprohibido oficialmente cobrar deudas de guerra mediante esta clase de operaciones militares. El hecho que Francia fueseprecisamente un vencedor de la Gran Guerra sirvió para legitimar y justificar esta ocupación, dañando el prestigio de la SDN.
La invasión de Manchuria por parte de Japón en 1931 fue el segundo gran golpe que recibió la SDN. Condenado por la agresión,Japón abandonó la organización en 1933 pero sin haber recibido sanciones efectivas de los miembros de la SDN y sin haberrestaurado a China el territorio de Manchuria. Alemania había sido admitida en 1926 como miembro de la SDN en calidad deestado amante de la paz, pero el régimen nazi siguió en 1933 el mismo camino de Japón y se retiró de la SDN.
La Sociedad de las Naciones nunca consiguió la autoridad suficiente para imponer a sus miembros sus resoluciones en formaobligatoria. Esto se repitió en 1934 cuando la Asamblea General dicta una resolución referente a la Guerra del Chaco, la cual sedesarrolló entre 1932 y 1935, teniendo como Estados beligerantes a la República del Paraguay y a la República de Bolivia. Elfallo definitivo de la Asamblea General fijó posición en la disputa territorial favoreciendo a Bolivia, pero la República delParaguay desafió la autoridad de este organismo y se retiró de la Sociedad de las Naciones, para luego resultar vencedor de lacitada contienda.
Las invasión de Abisinia por Italia Fascista en 1935 reveló que la SDN carecía de autoridad efectiva para guiar una accióninternacional contra las agresiones entre Estados, siendo completamente impotente para asegurar un mínimo de respeto a la pazmundial. Pese a que la SDN aprobó sanciones económicas contra la Italia Fascista en 1935, estas no fueron apoyadas por muchospaíses, y tampoco privaban a Italia de obtener materias primas indispensables para su campaña militar, por lo cual las sancionesresultaron inútiles y desprestigiaron aún más a la SDN.
Finalmente, los dos principales miembros de la SDN (Francia y Gran Bretaña) prefirieron seguir por su cuenta una política de"apaciguamiento" hacia las agresivas potencias fascistas, y por ello se negaron a tomar acciones más severas tratando de evitar(en vano) que Mussolini retirara a Italia de la SDN y se aliase con Hitler. Como resultado de esta política franco-británica,cuestiones como la reocupación alemana de Renania no pudieron ser tratadas ante la SDN, quedando esta entidad cada vez másmarginada de los grandes asuntos de política internacional. Un caso de especial importancia fue el de la intervención extranjeraen la Guerra Civil Española, que motivó la creación del Comité de No Intervención para sustituir en cierto modo a la SDN,aunque finalmente el conflicto español acaparó las reuniones del organismo, dadas las denuncias del gobierno español y laimplicación de otros gobiernos de Estados representados, unos a favor de la República Española y otros a favor del bandosublevado liderado por el general Franco. La crisis española abrió así el camino de la Segunda Guerra Mundial, consumándose elfracaso de la SDN.11
Razones del fracaso
Tras el fin del conflictoespañol y la invasiónalemana a Polonia, con laconsiguiente declaraciónde guerra por parte deReino Unido y Francia,mostró el fracaso final dela SDN al ocurrir elprincipal evento que sedeseaba impedir con lacreación de la Sociedad:una nueva guerra a granescala en Europa. Con ellola SDN perdió casi toda surazón de existir. El últimogran acto oficial de la SDNfue expulsar de su seno ala URSS cuando tropassoviéticas invadieronFinlandia en diciembre de 1939.
La Sociedad de las Naciones sólo mantuvo algunos servicios de ayuda a refugiados y de regulaciones laborales, en formareducida, durante los años de la Segunda Guerra Mundial; para estos fines continuó utilizando su sede en la neutral Suiza yteniendo como último secretario general al irlandés Seán Lester, con un equipo de un centenar de servidores. La SDN fue disueltaoficialmente en abril de 1946 aunque su última Asamblea fue celebrada una vez finalizada la Guerra, entre el 8 y el 18 de abril de1946 y su disolución legal no tuvo lugar hasta el 17 de julio del año siguiente,12 sus archivos y bienes fueron entoncestraspasados a la recién creada ONU. En años recientes la SDN ha sido objeto de diversos estudios, tras haber permanecidodurante décadas lejos de la atención del historiador.
Propuesta de igualdad racialAnexo: Países afiliados a la Sociedad de las NacionesPeríodo de entreguerrasOrganización de las Naciones Unidas
1. «1920: Primeira assembléia da Liga das Nações» (http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,326171,00.html).Deutsche Welle (en portugués). 2007. Consultado el 11 de marzo de 2008.
2. Diez de Velasco Vallejo, Manuel: "Las organizaciones internacionales". Ed Tecnos. Madrid. 19993. «1946: O fim da Liga das Nações» (http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,306975,00.html). Deutsche Welle
(en portugués). 2007. Consultado el 11 de marzo de 2008.4. Rotary International, ed. (septiembre de 1934). «Evaluating the League of Nations.» (http://books.google.es/book
s?id=tEAEAAAAMBAJ&pg=PA12&dq=Why+the+League+of+nations&as_brr=1#v=onepage&q=Why%20the%20League%20of%20nations&f=false) (revista). The Rotarian. Vol. 45, nº 3. (en inglés). Consultado el 27 de agostode 2009.
5. Oraá Oraá, Jaime; Gómez Isa, Felipe. «Capítulo 1. Organizaciones internacionales.». Textos básicos de DerechoInternacional Público. (libro). Bilbao: Universidad de Deusto. p. 11. ISBN 8474857031.
6. «Cuando la Sociedad de las Naciones rechazaba la “igualdad racial”». Miho Matsunuma. Enero de 2019.
Mapamundi mostrando los países miembros de la Sociedad de Naciones (en verde yrojo) el 18 de abril de 1946, cuando la Sociedad de Naciones dejó de existir.
Véase también
Referencias
7. «La República de Weimar (1918-1930)» (http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2309722,00.html). DeutscheWelle 13.01.2007. 2007. Consultado el 11 de marzo de 2008.
8. Neila Hernández, José Luis (1997) "La sociedad de naciones" pág. 369. Pese a que el Presidente Wilson fue el principal ideólogo del proyecto de la SDN, Estados Unidos firmó el tratado
de Versalles, pero el Senado de aquel no lo ratificó, por lo que no ingresó en la organización internacional.10. (El 7 de diciembre de 1920, la delegación argentina se retiró de la Sociedad de las Naciones que sesionaba en
Ginebra, debido a la negativa de las naciones vencedoras de la guerra a aceptar la posición argentina de quetodos los estados soberanos formaran parte de la Sociedad, sin excepciones de carácter discriminatorio. Ladelegación argentina argumentaba su postura universalista en el principio de que "la victoria no da derechos").
11. David Jorge: Inseguridad colectiva: La Sociedad de Naciones, la Guerra de España y el fin de la paz mundial.Valencia, Tirant Humanidades, 2016.
12. Microsoft Encarta 2008. 1993-2007 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.
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Wikiquote alberga frases célebres de o sobre Sociedad de las Naciones.Texto completo del Pacto de la Sociedad de las Naciones (1919) (http://www.dipublico.org/?p=3485)Archivo fotográfico de la Sociedad de las Naciones (http://www.indiana.edu/~league/) (en inglés)Álbum ilustrado de la Sociedad de las Naciones (http://www.indiana.edu/~league/leaguebook.htm)Discurso del Emperador de Etiopía Haile Selassie I ante la Asamblea de la Sociedad de las Naciones, junio de1936 (https://web.archive.org/web/20080613220521/http://www.black-king.net/haile%20selassie%2001.htm)
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