situacion del transporte marÍtimo previa a la expropiaciÓn petrolera de 1938

135
-5- SIFUACION DEL TRANSPORTE MARITIMO PREVIA A LA EXPROPIACION PETROLERA DE 1938 DESDE EL AÑO DE 1878 SE CELEBRARON LOS PRIMEROS CONTRATOS DE NAVEGACIÓN, ENTRE COMPAÑÍAS PRIVADAS Y EL GOBIERNO FEDERAL, EN EL LITORAL DEL PACÍFICO OPERABAN BUQUES DE 1000 TONELADAS1 EN EL GOLFO SE EFECTUABAN VIAJES A LA COSTA ORIENTAL DE LOS - ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, ESTAS EMPRESAS RECIBÍAN EN PROME DIO UNA SUBVENCIÓN DE $2,000- M.N. (PRECIOS CORRIENTES), POR CADA V 1 AJ E (TRAN S PARENCIA D . EN 1882 SE EMPEZARON A ESTABLECER COMPAÑÍAS MEXICANAS COMO LA COMPAÑÍA TRASATLÁNTICA MEXICANA, LA COMPAÑÍA MEXICANA DE NAVE GACIÓN Y LA COMPAÑÍA NAVIERA DEL PACtFICO, QUE REALIZABAN TR FICO DE ALTURA", EN 189, SE PUSO EN SERVICIO EN SALINA CRUZ EL DIQUE SECO CON CAPACIDAD PARA BARCOS DE 10,000 TONELADAS DE - DESPLAZAMIENTO, DIQUE QUE SIGUE AÚN EN FUNCIONAMIENTO1 (TRAftS2AftENCiA1)I DE 1900 A 1912 SE LE DIÓ IMPULSO AL SERVICIO DE FAROS' EN 1910 SE INAUGURÓ EL ED ' rFICIO DE FAROS DE VERACRUZ Y SE TERMINARON - DE CONSTRUÍR LOS PUERTOS DE VERACRUZ, TAMPICO, COATZACOALCOS Y SALINA CRUZ POR LA COMPAÑÍA INGLESA "PEARSON AND SoN".

Upload: academia-de-ingenieria-de-mexico

Post on 22-Jan-2018

269 views

Category:

Engineering


6 download

TRANSCRIPT

-5-

SIFUACION DEL TRANSPORTE MARITIMO PREVIA A LA EXPROPIACION

PETROLERA DE 1938

DESDE EL AÑO DE 1878 SE CELEBRARON LOS PRIMEROS CONTRATOS DE

NAVEGACIÓN, ENTRE COMPAÑÍAS PRIVADAS Y EL GOBIERNO FEDERAL,

EN EL LITORAL DEL PACÍFICO OPERABAN BUQUES DE 1000 TONELADAS1

EN EL GOLFO SE EFECTUABAN VIAJES A LA COSTA ORIENTAL DE LOS -

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, ESTAS EMPRESAS RECIBÍAN EN PROME

DIO UNA SUBVENCIÓN DE $2,000- M.N. (PRECIOS CORRIENTES), POR

CADA V 1 AJ E (TRAN SPARENCIA D .

EN 1882 SE EMPEZARON A ESTABLECER COMPAÑÍAS MEXICANAS COMO LA

COMPAÑÍA TRASATLÁNTICA MEXICANA, LA COMPAÑÍA MEXICANA DE NAVE

GACIÓN Y LA COMPAÑÍA NAVIERA DEL PACtFICO, QUE REALIZABAN TR

FICO DE ALTURA", EN 189, SE PUSO EN SERVICIO EN SALINA CRUZ EL

DIQUE SECO CON CAPACIDAD PARA BARCOS DE 10,000 TONELADAS DE -

DESPLAZAMIENTO, DIQUE QUE SIGUE AÚN EN FUNCIONAMIENTO1

(TRAftS2AftENCiA1)I

DE 1900 A 1912 SE LE DIÓ IMPULSO AL SERVICIO DE FAROS' EN 1910

SE INAUGURÓ EL ED 'rFICIO DE FAROS DE VERACRUZ Y SE TERMINARON -

DE CONSTRUÍR LOS PUERTOS DE VERACRUZ, TAMPICO, COATZACOALCOS Y

SALINA CRUZ POR LA COMPAÑÍA INGLESA "PEARSON AND SoN".

LA COMPAÑÍADE PETRÓLEO "EL AGUILA", INIcIÓ DESDE 1912 EL TRA

FICO DE ALTURA Y CABOTAJE CON LOS BUQUESTANQUE "SAN ANTONIO",

"SAN BERNARDO" Y SAN CRISTOBAL", ASÍ COMO LOS REMOLCADORES --

"CERNÍCALO", "PELÍCANO" Y "EL AGUILA" CON CAPITANES ESPAÑOLES

NACIONALIZADOS MEXICANOS, ASÍ COMO LA COMPAÑÍA "ULISES,S.A.",

QUE TENÍA EL BUQUE "CoMETA" DE 2,500 TONELADAS DE REGISTRO --

BRUTO, (]IftANSPÁRENCIA3)

AL TRIUNFO DE LA REVOLUCIÓN, EL TRÁFICO MARÍTIMO SUFRIÓ UN --

GRAN DECAIMIENTO, YA QUE ENTRÓ EN VIGOR EL DECRETO DONDE SE

PEDÍA QUE LOS CAPITANES, PILOTOS Y JEFES DE MÁQUINAS DE LAS -

EMBARCACIONES CON BANDERA MEXICANA DEBERÍAN TENER CALIDAD DE

MEXICANOS POR NACIMIENTO, ASÍ LA COMPAÑÍA "EL AGUILA" LES - -

CAMBIÓ BANDERA A SUS BUQUESTANQUE DEJANDO SÓLO "SAN RICARDO" -

PARA VAJES DE CABOTAJE DE VERACRUZ A TAMPICO.

(TRf\NSPARLNCIA_/4)

DE 1919 A 1922, FUÉ EL PERÍODO DE MAYOR EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO

HASTA 1938; LAS EV1PRESAS LEJOS DE BUSCAR QUE CRECIERA EL CONS

MO EN MÉXICO, ACENTUARON SU POLÍTICA DE EXPORTACIÓN1 ASÍ EN --

1918 SE EXPORTABA EL 81% DE LA PRODUCCIÓN Y EN 1922 LA EXPORTA

CIÓN LLEGÓ AL 99%, (fRANSPARÉNCIA_5)

EL DESARROLLO DE LA FLOTA MUNDIAL DE BIJQUESTANQUE MUESTRA TAM -

BIÉN EL CRECIMIENTO DE LA INDUSTRIA DEL PETRÓLEO Y DE SU COMER

CIO, EN 1924, HABÍA SOLAMENTE 9143 B/Ts1EN 1929, 1236 EN 19314,

1420 Y A MEDIADOS DE 1939 ALREDEDOR DE 1680, EN EL SIGUIENTE -

CUADRO SE MUESTRAN LAS 8 PRINCIPALES FLOTAS POR NACIONES PRO

PIETARIAS PARA EL AÑO DE 1939, (IRANSPARENCIA_)

-7-

EL CONSUMO DE PETRÓLEO CRUDO Y DERIVADOS EN MÉxico PRESENTÓ

UN CONSTANTE AUMENTO, EN 1924, EL CONSUMO NACIONAL PRINCI --

PALMENTE DE COMBUSTÓLEO GASÓLEO Y GASOLINA1 FUÉ DE APROXI -

MADAMENTE 16 MILLONES DE BARRILES Y EN 1937 DE CERCA DE 22

MILLONES, EL CONSUMO NACIONAL EN 1924 REPRESENTÓ EL 12% EN -

COMPARICIÓN CON LA PRODUCCIÓN TOTAL Y EN 1937 EL 6%.

RESPECTÓ A PRECIOS, ÉSTOS ESTABAN SUJETOS A LAS VARIACIONES

DEL MERCADO DE NUEVA YORK. (TRANSPARENCIA 7)

Los DESCENSOS EN PRECIOS FUERON PROVOCADOS POR LA SOBREPRQ

DUCCIÓN DE LOS NUEVOS CAMPOS DE TEXAS Y VENEZUELA QUE1 DE

A 1931 CONTRIBUYERON A LA DEPRESIÓN.(TRANSPARENCI.4_8)

Los FLETES DE CABOTAJE EN EL GOLFO DE MÉXICO AUMENTARON DE

1934 A 1936 CON INCREMENTOS DE CERCA DEL 100% EN EL BIENIO.

4

TRANSPARENCIA 91

EN TRÁFICO DE ALTURA, EN DICIEMBRE DE 1936, LOS FLETES ESTABLECIDOS

PARA EL TRANSPORTE DE PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS DE TAMPICO A LbS -

PUERTOS DEL NORTE DEL ATLÁNTICO ERAN EN PROMEDIO DE 1070 $,N,/ToN,

IRANSPARENCIA 10

PARA EL SIGUIENTE AÑO SE PRESENTÓ UN INCREMENTO DE CERCA DEL 29%, -

PERO LA GASOLINA HABÍA DECRECIDO EN UN 13%, Y EN FLETES A EUROPA SE

COBRABA DE MÉXICO A INGLATERRA 9,78 $M,N1/TON. Y DE TAMPICO A - --

NYNASHAMS (SUECIA) 1022 $MINI POR TONELADA DE CARGA,

5!!

4.

TRANSPARENCIA 11.

111.1

PETROLEO CRUDO Y SUS DERIVADOS POR PUERTOS DE SALIDA

DE NUESTROS PUERTOS PETROLEROS, TAMPIco ocuPó EL PRIMER LUGAR

EN VOLÚMENES DE PETRÓLEO CRUDO Y SUS DERIVADOS EXPORTADOS1 --

DEBIDO A LA CIRCUNSTANCIA DE QUE ERA LA PRINCIPAL REGIÓN PRO -

DUCTORA Y QUE EN ELLA SE ENCONTRABA EL MAYOR NÚMERO DE REFIN

íAS, EL SE(UNDO PUEFIO DE IMPORTANCIA ERA PUERTO iÉXLCO, --

GRACIAS A LA EXISTENCIA DE LA REFINERÍA EN NINATITLÁN. EL --

TERCER PUERTO ERA TUXPAN Y EN CUARTO LUGAR SE ENCONTRABA - --

VERACRUZ, PARA EL TRANSPORTE AL INTERIOR DE LA REPÚBLICA SE -

INSTALARON TUBERÍAS DE ACERO CON DIÁMETROS DE 102 A 254 MILÍ -

METROS, EL SIGUIENTE CUADRO MUESTRA LAS LONGITUDES Y CAPACIDA

DES EXISTENTES PARA LOS AÑOS DE 1934 A 1936.(TRANSPARENCIA 12).

TRANSPARENCIA 13

CoMo EN EL CASO DE LOS DUCTOS, LOS DEPÓSITOS DE ALMACENAMIENTO

PRESENTARON POCA DIFERENCIA DE UN AÑO A OTRO EN EL PERÍODO - -

1933-1936 Y SUFICIENTE PARA ALMACENAR LA PRODUCCIÓN DE DOS AÑOS

(PRODUCCIÓN EN 1936: 41'027,915 BLs1)

-10-

TRiNSP0RTE DE HIDROCARBUROS POR VIA MR1TIMA A PARTIR DE 1938

TRANSPARENCIA 14,

AL MOMENTO DE LA EXPROPIACIÓN, SÓLO ESTABA EN USO CON MATRÍCULA

MEXICANA EL BUQUE PETROLERO "SAN RICARDO' DE LA COMPAÑÍA EL - -

AGUILA,DE UNA CAPACIDAD DE 69,600 BARRILES, NO OBSTANTE QUE EL-

MOVIMIENTO PROMEDIO MENSUAL ERA DE 36 BIT EN TAMPICO Y 12 EN --PUERTO MÉXICO 0 ESTE BARCO "SAN RICARDO" PASÓ A PODER DE PETRÓ--

LEOS MEXICANOS INCLUfDO EN LOS BIENES EXPROPIADOS, Los RESTAN-

TES BUQUES ERAN PARTE DE ENTIDADES LEGALMENTE DISTINTAS DE LAS

EMPRESAS PETROLERASI

TRANSPARFNCTA 15.

EN EL MISMO AÑO DE 1938 SE COMPRÓ EL BIT CUBANO "AMOLCO" DE 23,000 BARRILES, AL QUE SE LE PUSO EL NOMBRE DE "CUAUHTEMOC' EN

1939, ANTE LA NECESIDAD DEL TRANSPORTE MARÍTIMO, SE ORDENÓ LA -

CONSTRUCCIÓN DE 3 BUQUES DE 10,500 TONELADAS DE CARGA, QUE SE -

CONSTRUIRÍAN EN ITALIA, EL COSTO SERÍA DE UN MILLÓN TRESCIENTOS

MIL DÓLARES POR CADA UNIDAD, PERO DEBIDO A LOS ACONTECIMIENTOS

DE LA GUERRA MUNDIAL, FUERON INCAUTADOS POR EL GOBIERNO ITALIA -

NO, EN ESE MISMO AÑO SE COMPRARON DOS BUQUES NORUEGOS DE 6,000

TONELADAS DE REGRISTRO BRUTO QUE FUERON BAUTIZADOS COMO "CERRO-

AZUL" Y "TAMPICO",

TRANSPARENCIA 16,

EL TONELAJE DE LA INSTITUCIÓN AUMENTÓ A 54,030 TONELADAS DE PESO MUERTO, CON EL DECRETO DE INCAUTACIÓN DE 1941, PUESTO QUE PASA-

-11-

RON A LA ADMiNISTRACIÓN DE PETRÓLEOS MExIcANOs NUEVE BUQUES-TANQUE

ITALIANOS, A LOS QUE SELES PUSIERON LOS NOMBRES DE "MINATJTLÁN",

"AMATLÁN"I "FAJA DE ORO", "TUXPAN", POTRERO DEL LLANO", "LAS CHOA-

PAS", "EBANO", "POZA RICA" Y "PÁNUCO".

TRANSPARENCIA 17,

DENTRO DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Y DURANTE LA CAMPAÑA SUBMARINA

DE ALEMANIA DE 1942, SE PERDIERON 7 EMBARCACIONES ("POTRERO DEL [LA

NO", "FAJA DE ORo", "AMATLÁN", "íUXPAN", "LAS CHOAPAS", "TAMAULIPAS"

Y "FuBERO"), -

PETRÓLEOS MEXICANOS FORMULÓ EN AQUELLOS AÑOS ANTE LAS NECESIDADES -

DE TRANSPORTE, UN PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE BUQUES1 ASÍ SE COMPRA-

RON 6 BUQUES AMERICANOS CON UN TONELAJE EN CONJUNTO DE 88820 TPM -

EN 1945, 4 DEL TIPO "LIBERT'i" DE 7,218 TONELADAS DE REGISTRO BRUTO

EN 19 148 Y FINALMENTE EN 1954, SE COMPRÓ UN BUQUE NORUEGO AL QUE SE

LE PUSO EL NOMBRE DE "MIGUEL HIDALGO", (TRANSPARENCIA 18), CON ÉS -

TE ÚLTIMO EN 1958 LA FLOTA PETROLERA CONTABA CON 18 BUQUES, 8 REMOL.

CADORESI UNA DRAGA Y EMBARCACIONES MENORES CON UN TOTAL DE 133,000 -

TONELADAS DE REGISTRO BRUTO%

TRANSPARENCIA 19,

A PRINCIPIOS DE 1965, LOS BUQUES DE LA FLOTA PETROLERA,TENÍAN UN --

PROMEDIO DE 24 AÑOS DE OPERACIÓN1 LO QUE ORIGINABA FUERTES EROGACIQ

NES POR MANTENIMIENTO Y ELEVADOS COSTOS DE OPERACIÓN, SE CONSIDERÓ

CONVENIENTE AMPLIAR Y MODERNIZAR EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCAR

BUROS, COMO PRIMERA ETAPA SE COMPRARON 14 BUQUES USADOS PARA SUSTIT!I

CIÓN DE LAS EMBARCACIONES MÁS ANTIGUAS (TRÍ\NSPARENCIA 20),coMo - --

-12-

ETAPA .) SEGUNDCONTRATÓ LA CONSTRUCCIÓN DE 114 BARCOS Á EMPRESAS JAPO-

NESAS, 13 UNIDADES PARA EL TRANSPORTE DE PRODUCTOS PETROLEROS - -

(TRANSPARENCIA 21), Y UN BUQUETANQUE PARA PRODUCTOS PETROQUÍMICOS,

(TRANSPARENCIA 22), LAS NORMAS Y ESPECIFICACIONES DE LOS'MISMOS FUE..

RON DETERMINADAS POR UNA COMISIÓN DE LA SECRETARÍA DE MARINA Y DE -

PETRÓLEOS MEXICANOS CON ASESORÍA DE LLOYD'S REGISTER OF SHIPPINGI -

CON LO CUAL SE ADQUIRIERON 237,150 TPM.

TRANSPARENCIA 23

PARALELAMENTE SE CONSTRUYÓ EN ASTILLEROS INGLÉSES, UÑA BARCAZA DE -

2,500 TPiM y UN BUQUETANQUE DE 9,000 TPM PARA EL TRANSPORTE DE AMO--

NIÁCO, EN EL MISMO PERÍODO SE CONSTRUYERON 9 REMOLCADORES, LA POTEI.

CIA TOTAL DISPONIBLE DE LOS MISMOS SE INCREMENTÓ DE 12,896 HP A - -

7.flQ l P.

TRANSPARENCIA 214,

AL RECIBIRSE EN DICIEMBRE DE 1968 EL ÚLTIMO BUQUE JAPONÉS, SE CUM--

PLIÓ CON EL PROGRAMA PROPUESTO, CON LO CUAL SE AGILIZARON LAS ACTI-

VIDADES DE TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA, SE UNIFORMIZARON LAS CARACTERÍ

TICAS DE LOS EQUIPOS DE LOS BUQUES, FACILITANDO LAS ADQUISICIONES -

DE REFACCIONES Y SE DISMINUYERON LOS COSTOS DE REPARACIÓN Y MANTE--

NIMIENTO.

TRANSPARENCIA 25,

EN 1972 SE ORDENARON A ASTILLEROS HOLANDESES LA CONSTRUCCIÓN DE 6 -

BUQUESTANQUE DE 21,700 TPM PARA SUSTITUÍR A EMBARCACIONES CON MÁS -

DE 15 AÑOS EN SERVICIO, Y DE ESTA MANERA SEGUIR HACIENDO FRENTE A -

LAS CRECIENTES NECESIDADES DE TRANSPORTE MARÍTIMOI e

-13-

TRANSPARENCIA 26.

DE ESTA MANERA EN JULIO DE 1976, LA FLOTA PETROLERA ESTABA CONSTI-

TUfDA POR 27 BUQUES, 28 REMOLCADORES, 44 LANCHAS Y 117 CHALANES, -

LOS QUE REPRESENTABAN 536, 1101 TPM Y LA FLOTA MENOR 50,732 TONELA --

DAS, DE 1971 A 1976 LA FLOTA MAYOR TUVO UN INCREMENTO DEL '-iO%,

TRANSPARENCIA 2 7Y TRANSPARENCIA 28'

EN EL PRESENTE SEXENIO SE HA AUMENTADO CONSTANTEMENTE LA FLOTA, EN

1977 SE ADQUIRIERON DOS BUQUES PETROQUÍMICOS, EL "CHAC" Y EL "BA--

CAB", Y EL "18 DE MARZO" PARA PRODUCTOS NEGROS Y DERIVADOS, (TRAN

PARENCIA 29), EN 1978 LOS ASTILLEROS ITALCANTIERI ENTREGARON UAJ ¿auLuE

GUNjDO"tU'UEeON,TRATADO'DENEGROS Y DERIVADOS EL "TOLTECA" Y SE DIÓ

DE BAJA EL "ABELARDO L. RODRÍGUEZ", EN 1979 SE ADQUIRIERON 14 EMBAR

CACIONES, (TRANSPARENCIA 30), 3 GASEROS "REYNOSA" (TRANSPARENCIA 31),

"NUVo LAREDO" Y "r4JNTERREY" (TRANSPARENCIA 32), ASÍ COMO UNO DE NE -

GROS EL "OUETZALCÓATL" (TRANSPARENCIA 33), EN 1980 SE ADQUIRIERON -

OTROS DOS GASEROS (TRANSPARENCIA 311) EL "CANTARELL" Y EL "AHKATÚN"

(TRANSPARENCIA 35), Y SE DIÓ DE BAJA EL "LÁZARO CÁRDENAS, FINALMEN -

TE EN 1981 SE ADQUIRIÓ OTRO BUQUE GASERO EL "JosÉ COL0M0" (TRANSPA-

RENCIA 36), Y SE DIÓ DE BAJA EL "GUADALUPE VICTORIA" (TRANSPARENCIA

37), QUE TENfA 23 AÑOS DE SERVICIO1 ACTUALMENTE LA FLOTA PETROLERA

MAYOR ESTÁ INTEGRADA POR 35 BUQUESTANQUE (TRANSPARENCIA 38) CON - -

900,374 TPM y UNA CAPACIDAD DE TRANSPORTE DE 6"791,571 BARRILES.

TRANSPARENCIA 39

EL TRANSPORTE MARÍTIMO MEXICANO ESTÁ REPRESENTADO PRINCIPALMENTE POR

CARGA EN TRÁFICO DE CABOTAJE, DONDE SE TRANSPORTAN FUERTES VOLÚMENES

DE PRODUCTOS PETROLÍFEROS, (TRANSPARENCIA 110), EL TRÁFICO DE ALTURA -

SE UTILIZA PREFERENTEMENTE PARA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS MINEROS

-1 L -

Y DE PETRÓLEO CRUDO E IMPORTACIONES DE BIENES DE CAPITAL Y ALIMEN -

TOS,

TRANSPARENCIA 41.

DE LOS PUERTOS NACIONALES1 12 ESTÁN HABILITADOS PARA EL TRÁFICO DE

ALTURA. EL PUERTO DE PAJARITOS, VER., ABSORBE LA MITAD DEL TOTAL -

DE CARGA PETROLERA (TRANSPARENCIA 2), MOVILIZADA EN LOS PUERTOS DE

ALTURA, LOS SIGUIENTES EN ORDEN DE IMPORTANCIA SON: VERACRUZ, TAMP.L

co, COATZACOALCOS, SALINA CRUZ Y MANZANILLO1

TRANSPARENCIA 43,

AL INICIARSE 1980, MÉXICO CONTABA CON UN TOTAL DE 73 BUQUES DE - --

1"296,9 14 14 1PM, REPARTIDOS EN 900,000 TPM PARA PETROLÍFEROS Y GASES

rrIIAnñ. 1.flflfl TflNPI AflAFNTIIIIFS PAPA CARCU FN VI (JMFN (TRANSPA

RENCIA 44) Y 125,000 TPM PARA CARGA EN GENERAL Y CONTENEDORES1

TRANSPARENCIA 45.

EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, PETRÓLEOS MEXICANOS HA TENIDO QUE RENTAR EMBAR-

CACIONES POR TIEMPO PARA ENCARAR SATISFACTORIAMENTE LAS CRECIENTES -

NECESIDADES DE TRANSPORTE MARÍTIMO, PARA TENER UNA IDEA MÁS CONCRETA

DE ESTA DINÁMICA, SI ANALIZAMOS LOS DATOS DE LOS ÜLTIMOS 7 AÑOS, PO -

DEMOS OBSERVAR QUE AUNQUE EL TONELAJE DE PESO MUERTO DE LA FLOTA PR

PIA (TRANSPARENCIA 46), SE HA INCREMENTADO EN FORMA CONTÍNUA EN EL -

PERÍODO 75-81 AUMENTÓ 87.2% EL TONELAJE UTILIZADO, (DESCONTANDO EL -

TPMY EN REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO), SÓLO SE INCREMENTÓ EN 66.5%1

-15-

IRANSPARENCIÍ\ 7,

EL TONELAJE RENTADO HA AUMENTADO EN TÉRMINOS ABSOLUTOS 2'0,300

TPM CON UN INCREMENTO DEL 958,2%, 14 VECES MÁS QUE LA FLOTA PRO -

PIA.

TRANSPARENCIA 48,

EN RELACIÓN A LOS VOLÚMENES MANEJADOS, SE OBSERVA QUE EL VOLÚMEN

MANEJADO POR LA FLOTA PROPIA HA VENIDO DISMINUYENDO Y PRESENTA -

SU MAYOR PUNTO EN 1978 Y DE ESTE AÑO A LA FECHA HA CAfDO UN 25,5%,

EL DE LA FLOTA RENTADA EN ESE MISMO AÑO 1978 TUVO SU MÁS BAJO YO -

LÚMEN Y A PARTIR DE ESA FECHA SE HA INCREMENTADO CONSTANTEMENTE,

EN LA ACTUALIDAD TRANSPORTA MÁS DEL DOBLE QUE EL MANEJADO POR LA -

FLOTA PROPIAI

DE LO ANTERIOR SE DEDUCE QUE EL VOLÚMEN TRANSPORTADO POR. LA FLOTA

PROPIA NO MANTIENE UNA RELACIÓN PROPORCIONAL AL TONELAJE DE LA --

MISMA, YA QUE NO OBSTANTE SE HA INCREMENTADO EL NÚMERO DE EMBARC

ClONES, LOS VOLÚMENES OPÉRADOS HAN DISMINUÍDO CONSIDERABLEMENTE.

EN RELACIÓN A LAS MILLAS NAVEGADAS, TENEMOS LO SIGUIENTE:

TRANSPARENCIA qg,

AQUÍ NUEVAMENTE SE VE QUE LA FLOTA PROPIA VA EN pfÇjjfjiQ., HA --

PRESENTADO UNA DISMINUCIÓN DEL 2.798% EN EL PERÍODO1EN TANTO QUE

LA RENTADA SE INCREMENTÓ EN 47312% EN EL MISMO PERÍODO EN LAS MI --

LLAS NAVEGADAS,

TRANSPARENCIA 50,

PARA TENER UNA MEJOR IDEA DEL COMPORTAMIENTO GLOBAL DE LAS DOS FLQ.

-16-

TAS, OBTENDREMOS UN INDICE DE OCUPABILIDAD (VOLÚMEN TRANSPORTADO

ANUALMENTE ENTRE LAS TPI'1 UTILIZADAS), ESTE ÍNDICE MUESTRA LO - -

TRANSPORTADO POR CADA TPM DE LA FLOTA,

SE OBSERVA DE MANERA GENERAL QUE EN LAS DOS FLOTAS EXISTE UNA --

TENDENCIA DESCENDENTE EN OCUPABILIDAD, ÉSTO ES, CADA VEZ SE TRANS

PORTA MENOS POR CADA TONELADA DE PESO MUERTO DE LA FLOTA PETROLE-

RA,

-17-

EVALUACIONES PCTUALES DE LA FLOTA PETROLERA

LA EMPRESA DEL SECTOR PÚBLICO QUE MÁS CONTRIBUYÓ A CUANTIOSOS PA -

GOS EN DIVISAS POR CONCEPTO DE FLETES FUÉ PETRÓLEOS MEXICANOS, --

(TRANSPARENCIA No, 51), EL CRECIMIENTO ACELERADO DE LOS NIVELES -

DE PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS1 CON LA EXPANSIÓN PARA -

LELA DEL COMERCIO INTERNACIONAL O INTERNO CONLLEVÓ UN AUMENTO MUY

SUSTANCIAL DE LA RENTA DE EMBARCACIONES PARA EL TRÁFICO DE CABO- -

TAJEI EL NÚMERO DE •BARCOS RENTADOS POR PEMEX AUMENTÓ CONSIDERA --

BLEMENTE, SOBRE TODO EN EL PERÍODO 1979-1981, LA DEMANDA DE PE--

MEX ESTABLECIDA EN 1976 PARA EL PERfODO 1977-19801 FUÉ DE 532,800

1PM, INFERIOR A LAS ADQUISICIONES REALES EN ESE PERÍODO QUE ASCEI <

DIERON A 397,6UU 1PM, No OBSTANTE LO ANTERIOR, VEMEX RENTÓ UNA -

CANTIDAD CADA VEZ MAYOR DE TONELAJE HASTA ALCANZAR EN 1980, LA Ci

FRA DE 2'150,000 1PM DE CAPACIDAD, 138% MAYOR A LA DE SU PROPIEDAD

Y 330 % SUPERIOR A LA RENTADA EN 1979. A MEDIADOS DE 1981 SE PA-

GARON 32 MILLONES DE DÓLARES AL MES POR RENTA O POR FLETE DE BU- -

QUESI ANTE LA INCAPACIDAD DE LA FLOTA MEXICANA PARA ATENDER LAS -

NECESIDADES DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS,

CON OBJETO DE JUSTIFICAR CUANTITATIVAMENTE LA ADQUISICIÓN DE UNA-

FLOTA PETROLERA PROPIA, SE REALIZÓ UNA EVALUACIÓN ECONÓMICA, EN -

DONDE SE CONFRONTAN DOS ALTERNATIVAS, PARA EL TRANSPOJTE MARÍTIMO

DE HIDROCARBUROS EN NUESTRO PAÍS:

A) ADQUIRIR LAS EMBARCACIONES MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO D

NOMINADO ARRENDAMIENTO FINANCIERO, EL CUAL OFRECE ENTRE

OTRAS VENTAJAS1 LA OBTENCIÓN INTERNACIONAL DE CRÉDITOS e

SUBSIDIADOS,

-18-

IL

13) CONTINUAR RENTANDO EMBARCACIONES EN EL MERCADO MUNDIAL1

SUJETO A LAS VARIACIONES Y CONDICIONES QUE ESTABLEZCAN

LOS ARMADORES.

EN ESTE ANÁLISIS ECONÓMICO SE FIJÓ UN PERfODO COMPARATIVO DE DIEZ -

AÑOS, Y EN EL CUAL LA PRIMERA ALTERNATIVA CONTEMPLA TODOS LOS COS --

TOS, TANTO FINANCIEROS COMO OPERATIVOS, Y LA SEGUNDA EL PAGO ANUAL

POR RENTA QUE PETRÓL.EOS MEXICANOS EROGARÍA, EN LA RENTA DE EMBAR -

CACIONES, ASÍ COMO EN LOS COSTOS OPERATIVOS DE LA OPCIÓN DE ARREN -

DAMIENTO FINANCIERO SE CONSIDERÓ UNA TASA DE INCREMENTO ANUAL DEL

18.6% (TASA DEL LIB0R), FINALMENTE TRASLADANDO LAS EROGACIONES - -

*

ANUALES DE AMBAS ALTERNATIVAS1 MEDIANTE LA TÉCNICA ECONÓMICA DEL -

VALOR PRESENTE CON UNA TASA DEL 25%, (TRANSPARENCIA NO. 52), SE --

DEMUESTRA QUE LA PRIMERA RESULTA CON UNA AMFLI/-\ V b NIMJA bUbKE Li

RENTA PURAF ADEMÁS EL ARRENDAMIENTO FINANCIERO DE LAS EMBARCACIO

NES, NO SÓLO SE JUSTIFICA ECONÓMICAMENTE, SINO TAMBIÉN DE MANERA -

ESTRATÉGICA, YA QUE MIENTRAS PEMEX ESTÉ SUJETO A LA DISPONIBILIDAD

DE LAS EMBARCACIONES ALQUILADAS ESTARÁ SUJETO A LAS ESPECULACIO -

NES DEL. MERCADO INTERNACIONAL DE FLETES MARÍTIMOS1 ADEMÁS ESTÁ EN

PELIGRO LA SEGURIDAD DEL ABASTECIMIENTO DEL MERCADO NACIONAL.

TRANSPARENCIA 53.

EN 1975, PETRÓLEOS MEXICANOS REALIZÓ UNA ESTIMACIÓN DE TONELAJE --

QUE HABRÍA DE REQUERIRSE PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE EXPANSIÓN

DE LA FLOTA PETROLERA. EN ESTA DEFINICIÓN ORIGINAL, SE PENSÓ EN -

LA CONVENIENCIA DE ADQUIRIR BUQUES PROTOTIPO PARA TRANSPORTE, TAN -

TO DE CRUDO COMO DE DERIVADOS DICHA DEFINICIÓN SE EFECTUÓ EN LAS

SIGUIENTES BASES:

-19-

PRIMERA, EN LAS REGULACIONES Y REGLAMENTACIONES VIGENTES,

SEGUNDA, EL DESARROLLO INCIPIENTE DE LOS SISTEMAS INTEGRALES DEDUCTOS.:

TERCERA, EL PROYECTO INICIAL DE CONTAR CON PUERTOS NACIONALES DE CA-

LADOS CERCANOS A LOS 42 PIES DE PROFUNDIDAD, FINALMENTE --

EL HECHO DE QUE NO SE CONTEMPLABAN PROYECTOS DE USO RACIONAL Y EFICIEi

TE DE ENERGÍA,

ENTRE 1975 Y 1981 OCURRIERON CAMBIOS IMPORTANTES EN LAS CONDICIONES

QUE REGfAN LA ACTIVIDAD PETROLERA MARÍTIMA DE MÉXICO, ENTRE LOS --

MÁS IMPORTANTES ESTUVIERON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA -

ORGANIZACIÓN CONSULTIVA MARÍTIMA INTERGUBERNAMENTAL (OC.I), MEDIANTE

EL PROTOCOLO MARPOLI 1978, EN MATERIA DE MEDIDAS PREVENTIVAS DE LA -

CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR ACCIDENTES O MAL FUNCIONAMIENTO DE BU---

QUES PETROLEROS, DE ACUERDO CON LAS NUEVAS DISPOSICIONES1 QUE ENTRA

RÁN EN VIGOR EN EL TRANSCURSO DE 1982, LAS EMBARCACIONES,PROPIEDAD -

DE PAÍSES MIEMBROS DE LA OCMI1 QUE SEAN DE NUEVA CONSTRUCCIÓN Y QUE -

TENGAN UNA CAPACIDAD SUPERIOR A LAS 30,000 TPMI DEBERÁN CONTAR CON -

UNA SERIE DE NUEVOS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD, ENTRE OTROS, TANQUES

DE LASTRE SEGREGADO,

LA INTRODUCCIÓN DE ÉSTE Y OTROS REQUISITOS AUMENTARÁ MUY CONSIDERA --

BbEMENTE EL COSTO DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS EMBARCACIONES DE CALADO

MEDIANO.

EN SEGUNDO LUGAR CABE MENCIONAR EL DESPLAZAMIENTO QUE SUFRIRÁN LOS -

BUQUES PARA PRODUCTOS "SUCIOS" POR LA ENTRADA EN OPERACIÓN DE OLEO- -

DUCTOS PARA ABASTECER CASI EN SU TOTALIDAD LAS REFINERÍAS DEL PAÍS1

TERCERO, HAN SURGIDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, SEGÚN LOS INDICADORES ANA-

LIZADOS, DIFICULTADES CONSIDERABLES PARA LA OPERACIÓN EFICIENTE DE -

-20-

LAS EMBARCACIONES Y DE LA FLOTA PETROLERA, DEBIDO, TANTO A LAS

LIMITACIONES EN LOS PUERTOS PETROLEROS NACIONALES Y AL ATRASO-

EN EL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LOS MISMOS, COMO A LA FALTA DE

INSTALACIONES ADECUADAS Y SUFICIENTES CAPACIDADES DE ALMACENA-

MIENTO EN LAS TERMINALES DE CARGA Y DESCARGA DEL PAÍS, LO QUE

SE HA TRADUCIDO EN DEMORAS PROLONGADAS Y EL PAGO DE SUMAS ELE -

VADAS Y CRECIENTES POR CONCEPTO DE FLETES MUERTOS.

TRANSPARENCIA 54,

CUARTO, PETRÓLEOS MEXICANOS YA NO ESTÁ EN LA ÉPoCA EN QUE CON-

UNOS CUANTOS BUQUES TENÍA QUE SATISFACER TODA LA GAMA DE PRO- --

DUCTOS Y SUS TRÁFICOS; EL NÚMERO ACTUAL DE UNIDADES, PERMITE -

YA PLANEAR ADQUISICIONES DE BUQUES PARA RUTAS Y SERVICIOS ESP

CIFICOS, COMO SEI-UAN PAhA CUMI3USIÚLEO, (jULHN/-\, UJIIN/-\,

CON LA ESCASEZ ANTERIOR DE UNIDADES SE REQUERÍA DE BUQUES - --

"FLEXIBLES" QUE PUDIERAN CARGAR ESOS PRODUCTOS SIMULTÁNEAMEN -

TE O ALTERNADAMENTE, CONDICIÓN QUE AL TIEMPO PRESENTE RESULTA

LUJOSA1

UN ÚLTIMO ELEMENTO DE CAMBIO ES LA NECESIDAD DE INCORPORAR EN

LAS NUEVAS EMBARCACIONES MÁQUINAS PROPULSORAS QUE PERMITAN UN

AHORRO DE COMBUSTIBLE DE APROXIMADAMENTE 15%1

A LA LUZ DE ESTOS ELEMENTOS1 FUÉ CONVENIENTE DEFINIR UN NUEVO

BIT, TOMANDO ÉN CUENTA QUE EL ABASTO A TODAS LAS REFINERÍAS -

HABRÁ DE HACERSE POR MEDIO DE DUCTOS Y POR ENDE QUE DISMINUI -

RÁN LAS NECESIDADES DE TRANSPORTE MARÍTIMO DE CRUDO PARA ABA

TO NACIONAL. ADEMÁS PETRÓLEOS MEXICANOS POSEE EN LA ACTUALI -

DAD SUFICIENTES BUQUESTANQUE DE MEDIANA CAPACIDAD (5,350 TP1)

-21-

y ÉSTOS HAN SIDO ASIGNADOS YA A LAS RUTAS Y TRÁFICOS DONDE PUE -

DEN OPERAR DE MANERA EFICIENTE1

TRANSPARENCIA 55.

POR LO PRONTO, SÓLO SE REQUERIRÁN DOS BUQUESTANQUE ADICIONALES

DE 39,000 TPM EN LA RUTA PAJARITOS -TUXPANI Es CLARO QUE POR --

FALTA DE CAPACIDAD EN LOS PUERTOS MEXICANOS, SOBRE TODO EN EL L

TORA,DEL PACÍFICO, LOS BUQUESTANQUE DE 45,350 TPM PENSADOS ORI -

GINALMENTE NO PODRÍAN CARGAR SUS TANQUES AL 100% DE SU CAPACIDAD1

LO QUE DÁ LUGA A INVERSIONES OCIOSAS EN LA FORMA DE FLETES MUE

TOSI POR CONSIGUIENTE1 LOS BITs, DE MENOR CAPACIDAD (29,999 TPM)

RESULTAN MÁS ADECUADOS A LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE MÉXICO -

EN LA MEDIDA EN QUE NO ORIGINA FLETES MUERTOS Y PERMITE MAYOR CA

PACIDAD DE CARGA AL OPTIMIZAR EL TAMAÑO DE LOS TANQUES DE COMB1J

TIBLE PARA AUTOCONSUMO.

APARTE DE LAS CONSIDERACIONES ANTERIORES QUE LLEVARON A REPLAN --

TEAR LAS NECESIDADES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA, SE TOMA

RON EN CUENTA LOS REQUERIMIENTOS DE LA EMPRESA PARA TRANSPORTE DE

PRODUCTOS DERIVADOS1 DE NUEVA CUENTA PARA ESTE PROPÓSITO1 LAS -

EMBARCACIONES DE MENOR TAMAÑO RESULTAN MÁS APROPIADAS. A ÉSTO -

SE AGREGA EL HECHO ÚLTIMO DE QUE SI PETRÓLEOS MEXICANOS OPTASE -

POR EMBARCACIONES SUPERIORES A LAS DE 29,gQQ 1PM1 TENDRÍAN DICHÁS

EMBARCACIONES QUE SOMETERSE A LAS ESTIPULACIONES DEL PROTOCOLO -

MARPOL DICTADO POR LA ORGANIZACIÓN CONSULTIVA MARÍTIMA INTERNA --

CIONAL, EN PARTICULAR, LA REGLAMENTACIÓN QUE ESTABLECE EL USO DE

EQUIPOS ESPECIALES PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN DE LOS MARESI

POR EL CONTRARIO1 LAS EMBARCACIONES DE MENOR CALADO NO DEBEN TE -

NER TALES EQUIPOS ESPECIALES SEGÚN EL CITADO PROTOCOLO,LO QUE --

-22-

SIGNIFICA UN AHORRO ESTIMADO DE 8 MILLONES DE DÓLARES POR EMBA&

CACIÓN,

TRANSPARENCIA No, 56,

LAS NECESIDADES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA DE PETRÓLEOS

MEXICANOS TOMARON CÓMO PUNTO DE PARTIDA EL CONSUMO Y ABASTO NA -

CIONALES DE COMBUSTÓLEO, DERIVADOS Y TURBOSINAS, ASÍ COMO DE GA

SES LICUADOS, AMONIACO, AROMÁTICOS Y PETROQUÍMICOS'; SE FIJÓ CO-

MO META LA OPTIMIZACIÓN DEL TRANSPORTE PETROLERO MARÍTIMO DE LOS

PRODUCTOS EN CUESTIÓN, LLEGANDO A LA CONCLUSIÓN DE QUE LA FLOTA

MAYOR DE PETRÓLEOS MEXICANOS DEBERÁ CONTAR CON 1'510,87 TPMI -

DISTRIBUÍDAS EN EMBARCACIONES DE CRUDO, COMBUSTÓLEO, DERIVADOS

y TURBOSINA, ASÍ COMO PARA EL TRANSPORTE DE AMONIACO, GASES LI --

CIJADOS Y PETRO(tJÍMTCOS.

TRANSPARENCIA No. 57,

DE LA CIFRA ANTERIOR SE PIENSA ADQUIRIR PARA EL PERÍODO 1986, --

1990(9.95v 015 TPM ') ESTAS NECESIDADES SE TRADUCEN ENTRE OTRAS EN

15 BARCOS DE 29,999 1PM, BAJO EL SUPUESTO DE QUE LOS ASTILLEROS

NACIONALES PODRÁN CONSTRUÍR DOS EMBARCACIONES AL AÑO, SE ESPERA-

QUE,AL CABO DE CINCO AÑOS SE HABRÁN CONSTRUÍDO DIEZ BARCOS,

AÚN ASÍ, LA PARTICIPACIÓN MÁXIMA DEL ASTILLERO PARA CUBRIR LA D

MANDA DE PEMEX, SERÁ DEL ORDEN DEL 10%, DEBE TENERSE EN CUENTA

QUE LAS NECESIDADES ESTIMADAS DE LA FLOTA DE PETRÓLEOS MEXICANOS,

INCLUYEN AQUÉLLAS EMBARCACIONES QUE SE COMPRARÁN PARA REEMPLAZAR

LAS EMBARCACIONES ADQUIRIDAS A JAPÓN EN 1965 Y QUE PARA MEDIADOS

DE LOS OCHENTA HABRÁN SALIDO DE SERVICIO.

e

-23-

ANTE EL PROBLEMA DE. LA INSUFICIENCIA DE LA INDUSTRIA NAVAL NACIO-

NAL PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE EMBARCACIONES PARA LA FLO-

TA DE PETRÓLEOS MEXICANOS DE AQUÍ A 1986, SE AGREGAN LAS DIFICUL -

TADES QUE AFRONTARÁN LOS ASTILLEROS NACIONALES PARA CUMPLIR CON EL

PROGRAMA PREVISTO DE CONSTRUCCIÓN.

(TRANSPARENCIA 58) LAS DIFICULTADES QUE SE PREVEEN, HABRÁN DE --

PRESENTARSE Er4TODO ASTILLERO NACIONAL QUE SE AVENTURE EN LA CON

TRUCCIÓNNAVAL PESADA, YA QUE DESGRACIADAMENTE, A LA FECHA, LA --

GRAN MAYORÍA DE LOS ASTILLEROS DEL PAÍS, HAN DEMOSTRADO UNA Y

OTRA VEZ QUE NO ESTÁN LISTOS PARA ELLO, YA QUE EN LAS ETAPAS PRI -

MARIAS DE DESARROLLO DE TODO ASTILLERO, COMO SON LAS ACTIVIDADES

DE REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN NAVAL DE EMBARCACIONES MENORES, HAN

EVIDENCIADO DEFICIENCIAS EN LA PLANEACIÓN DE PRODUCCIÓN ESTIMA --

CIÓN DE COSTO, RUTAS CRÍTICAS, ETC1, QUE INVARIABLEMENTE CULMINAN

EN GRANDES DEMORAS DE CONSTRUCCIÓN, AJUSTES DE PRECIO CONTRATADO1

CALIDAD INFERIOR, ETC. (TRANSPARENCIA 59) 4

COSTO ECONOMICO DE DISTRIBUCION

DESARROLLO DE LA TEORIA DE "COSTO ECONOMICO DEDISTRIBUCION"

TRANSPARENCIA No1 60

LA INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO, TROPIEZA

CON UNA SERIE DE OBSTÁCULOS, ENTRE LOS CUALES DESTACAN,POR SU GRAN

INFLUENCIA1 LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN, YA SEA MARÍTIMA, FLUVIAL,

AÉREA O TERRESTREI VIÉNDOSE POR ESTOS CONCEPTOS, FUERTEMENTE DIS- -

TORSIONADAS LAS LEYES QUE RIGEN LA OFERTA Y LA DEMANDA DE LOS PRO -

DUCTOS1 EN EL CASO DE NUESTRO PAÍS, LOS PROBLEMAS DE DISTRIBUCIÓN

DE MERCANCÍAS1 NO HAN SIDO RESUELTOS EN SU TOTALIDAD, SIN EMBARGO,

""!" AA(T( rPl IlMA rf'%flMA (flet T(TAI AhINI(II i _ r RUj..LLIII- L... 1 t- .i w_' ,- ,ris' 1..... s. .............................. —

LOS COSTOS EN LA CREACIÓN DE NUEVOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN, PUE-

DEN CONSIDERARSE TÉCNICAMENTE EN UNA FORMA SEMEJANTE A LA DE — --

OTRAS INDUSTRIAS.

TRANSPARENCIA 61,

CUALQUIER SELECCIÓN DE CANAL DE DISTRIBUCIÓN EXIGE UN ANÁLISIS PR

VIO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO1 DEL TIPO Y LA CANTIDAD DE

LOS CONSUMIDORES1 YA QUE CUANTO MÁS NUMEROSA SEA LA CANTIDAD, MÁS-

TERMINALES DE VENTA HABRÁ DE INSTALAR, LA CANTIDAD DE TERMINALES

DE VENTA, TAMBIÉN AUMENTARÁ CON LA DISPERSIÓN DE LÓS CLIENTES, LN

LOS CASOS EN QUE UN GRAN NÚMERO DE ÉSTOS SE LOCALrCE EN UNA SUPER-

FICIE LIMITADA1 TAL VEZ SEA RACIONAL RESTRF6IR EL NÚMERO DEAQUÉ--

LLAS PARA APROVECHAR ASÍ LA ECONOMÍA DE DISTRIBUCIÓN EN GRAN ESCA -

LA1

-25-

TRANSPARENCIA 62,

POR LO QUE RESPECTA A LA DISTRIBUCIÓN DEL CRUDO Y SUS DERIVADOS,

MEDIANTE SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN MARÍTIMA, ES CONVENIENTE SEÑA-

LAR QUE LOS CLIENTES DE ESTOS PRODUCTOS REACCIONAN DE MANERA MUY

DIFERENTE, YA QUE TIENEN VARIADAS ACTITUDES RESPECTO A LOS DIS- --

TINTOS CANALES DE SUMINISTRO, POR TAL MOTIVO SE DEBEN CONJUNTAR

ESFUERZOS PARA LA DETERMINACIÓN ÓPTIMA DEL MEDIO DE ABASTECIMIEN.

TO, UTILIZANDO COMO HERRAMIENTA AUXILIAR LA ECONOMÍA DE ESCALA,

E AQUÍ LA NECESIDAD DE PROGRAMAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS HIDROCAR

BUROS, YA QUE ES FUNDAMENTAL PARA EL FUNCIONAMIENTO EFICIENTE --

DEL SISTEMA DE TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA, POR LO QUE EN ESTE ESTU-

DIO SE RECURRE AL USO DE LA TEORÍA}' ÑOMICDE DISTRIBUCIÓN, PA

RA DETERMINAR LOS COSTOS DE INVENTARIO Y ALMACENAJE EN CADA TER-

MINAL, SIENDO ÉSTO BÁSICO PARA MINrMIZAR EL RIESGO DE AGOTAIEN -

TO DE PRODUCTOS EN CADA PUERTO, LOS COSTOS ECONÓMICOS DE TRANS--

PORTACIÓN MARÍTIMA, LOS COSTOS DE CARGA Y DESCARGA, PARA FINAL --

MENTE PODER DETERMINAR LOS COSTOS ECONÓMICOS DE DLSTRrBUCIÓN, YA

QUE SON FUNDAMENTALES EN EL COSTO DE LOS PRODUCTOS1

COSTOS ECONOMICOS DE ALMACENAMIENTO PARA TERMINALES DE

CARGA Y LOS COSTOS DE CARGA POR TONELADA .........

TRANSPARENCIA 63

Los ESTUDIOS TÉCNICOS y LOS ANÁLISIS DE LOS COSTOS DE ALMACENA- -

MIENTO EN LAS TÉRMINALES MARÍTIMAS1 PROPORCIONAN UNA DE LAS BA--

SES PARA ESTIMAR LA RENTABILIDAD EN LOS ALMACENES PORTUARIOS1

-26-

EN LOS ÚLTIMOS AÑOS LAS OPERACIONES DE LA FLOTA PETROLERA SE HAN

VISTO LIGERAMENTE DISMINUÍDAS EN SUS FACTORES DE SERVICIO, ENTRE

OTRAS RAZONES POR FALTA DE CUPO O DE ALMACENAMIENTO EN LAS TERMI

NALES PORTUARIAS DE LA EMPRESA, MISMA QUE EN SUS PLANES DE DESA -

RROLLO CONTEMPLA LA CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS Y TANQUES DE ALMAC

NAMIENTO EN TERMINALES MARÍTIMAS TANTO A MEDIANO COMO A LARGO --

PLAZO, CON LA FINALIDAD DE SATISFACER LAS NECESIDADES DE ENERGÉ-

TICOS Y SUSDERIVADOS A TODO EL PAÍS Y AL MISMO TIEMPO PARTId --

PAR EN EL MERCADO INTERNACIONAL EN UN MOMENTO DADO, MEDIANTE LA-

ESTIMACIÓN ÓTIMA DE LAS CAPACIDADES DE ALMACENAMIENTO EN LAS --

TERMINALES PORTUARIAS,

TRANSPARENCIA 6.

C ti Á nr n U Y fl A U A - r fl Ç rl - r 1 tA Y n r fl Y

LI LI 1 l_. L_ U \ ¼) U LI '.1 A. U LI LI L. r I U... ¿ LI Ii I' U_.-r 1 1.-. LI 1 \ 1 r A.) L. I_ LI LI i.) U LI L LI m U LI ) 3. LI LI 1-) L. 3-) 3. tI

TRIBUCIÓN, SE CONSIDERA QUE LA ADECUADA PROGRAMACIÓN DE ALMACENA -

MIENTO, CONCEBIDO COMO UNA DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DE DISTRIBU -

CIÓN DEL CRUDO Y SUS DERIVADOS, PODRÍA CONTRIBUÍR A ATENUAR LOS -

DESEQUILrBRIOS DE LA PRODUCCIÓN Y LAS PRESIONES SOBRE OTRAS FASES

DE DISTRIBUCIÓN, POR LO QUE EN ATENCIÓN A LA NECESIDAD QUE SE Tft

NE DE OPTIMIZAR LOS COSTOS DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTACIÓN, SE

ESPERA QUE LA TEORÍA COADYUVE A LA FORMULACIÓN DE SOLUCIONES ES --

TRUCTURALES, YA QUE LA TENDENCIA QUE REGISTRA LA PRODUCCtÓN, OSER

VA UN AUMENTO CONSTANTE EN SUS VOLÚMENES1

COSTOS ECONOJ'IICOS DE TRANSPORTE fIARITIÍIO Y COSTOS

DE DESCARGA POR TONELADA ...................

TRANSPARENCIA 65,

Es EVIDENTE LA GRAN VENTAJA QUE SIGNIFICA DETERMINAR LOS COSTOS --

-27-

ECONÓMICOS DE TRANSPORTE, YA QUE LAS EROGACIONES POR ESTE CONCE

TO HAN SIDO MUY ELEVADAS, POR CONSIGUIENTE SE ESTÁ ANALIZANDO LA

TEORÍA ECONÓMrCA. ELE DISTRIBUCIÓN, PARA REDUCIR HASTA DONDE SEA -

POSIBLE DICHOS COSTOS, QUE AFECTAN CONSIDERABLEMENTE TANTO LA --

ECONOMÍA DE LA EMPRESA COMO A LA ECONOMÍA NACIONAL, DADO QUE LOS

VOLÚMENES DE DESEMBARQUE, HAN ORIGINADO UNA GRAVE SITUACIÓN DE -

OPERACIÓN PORTUARIA Y ECONÓMICA, EN LA FORMA DE DEMORAS EXCESI --

VAS.DURANTE CARGA Y DESCARGA DE LOS BUQUES EN PUERTO,

TRANSPARENCIA 66,

CUANDO NO SE TIENEN TERMINALES DE DESCARGA QUE PERMITEN ATRACAR-

LOS BUQUES EN PUERTO, ES NECESARIO CONTAR CON INSTALACIONES LEJA

NAS QUE CON LAS TUBERÍAS ADECUADAS PERMITAN CARGAR O DESCARGAR -

LOS PRODUCTOS REQUERIDOS.

RECIENTEMENTE SE HAN COMENZADO A UTILIZAR EL TIPO DE MONOBOYAS A

CLADAS, PARA IMPEDIR MOVIMIENTOS EN CUALQUIER DIRECCIÓN, EN SUS-

TITUCIÓN A LA MANIOBRA OPERATIVA DE LOGRAR LA FIJACIÓN DEL BAR-

CO MEDIANTE VARIAS ANCLAS Y BOYASI CARGANDO O DESCARGANDO, UTIL1

• ZANDO MANGUERAS FLOTANTES CONECTADAS A LAS TUBERÍAS SUBMARINAS -

QUE A SU VEZ LLEGAN AL ALMACENAMIENTO EN TIERRA, ESTE SISTEMA -

HA RESULTADO MUY ECONÓMICO EN LA ACTUALIDADI PRESENTANDO ADEMÁS-

CONSIDERABLES VENTAJAS, YA QUE SU INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO --

SON RELATIVAMENTE SENCILLOS, PERMITIENDO AL BARCO ORIENTARSE EN-

LA POSICIÓN QUE PRESENTE LA MENOR RESISTENCIA AL VIENTO YCORRIEN.

TES DE MAREA, Y TRABAJAR EN CONDICIONES DE TIEMPO IMPOSIBLES PA-

RA CUALQUIER OTRA INSTALACIÓN TENIENDO ADEMÁS LA GRAN VENTAJA DE

QUE EN UN MOMENTO DADO SE PODRÍA RELOCALIZAR''6'TRO SITIO QUE FUESE

WALOS

CONSIDERADO MÁS CONVENIENTE,

TRANSPARENCIA 67,

ANALIZANDO ESTAS VENTAJAS, SE OPTÓ POR HACER USO DE ESTE SISTEMA

DE CARGA Y DESCARGA, EN VARIAS DE LAS TERMINALES MARÍTIMAS, RE--

DUCIENDO CONSIDERABLEMENTE EROGACIONES POR DICHOS CONCEPTOS, CA-

BE ACLARAR QUE LA TEORÍA ECONÓMICA DE DISTRIBUCIÓN, PERMITIRÁ EN

UN MOMENTO DADO DETERMINAR EL COSTO ECONÓMICO DEL TRANSPORTE, TQ

MANDO EN CONSIDERACIÓN EL COSTO DE INVENTARIO POR VIAJE, EL COSTO

DE INVENTARJÚ POR TONELADA Y LA CAPACIDAD DE TRANSPORTE ANUAL' -

MEDIANTE LAS SIGUIENTES ECUACIONES:

TRANSPARENCIA 68',

COSTO ECONOflICO DE TRANSPORTE' MARITIMO

= ivTPMd . . . (i) (1 -tY365

Ci = lA ....... ( 13)

Cc

lA = 1 x VR . . . . ()

FR = (FRC)P + CAB . . (5)

Cc = VR X PM . . . . (3)

CET = CI + FR . . . . (6)

EN DONDE:

1 = Costo de inventario por vi.aje

= Tasa de interés anual.

TPM = Toneladas de peso muerto.

d = días de transporte.

lA = Costo anual de inventario

VR N'ímero de viajes.

Cc = Capacidad de tansporte anual.

y = Valor de la carga por tonelada.

-29-

ci = Costo de inventario por tonelada.

Flete= Costo del flete.

Frc = Factor de recuperaci6n de capital.

P= inversidn íncial

CAB = costo anual de operaci6n del barco.

CET = Costo econ6mico de transporte.

t = tasa del impuesto.

FR = flete requerido

COSTO ECONOMICO DE ALMACENAJE PARA LA TERMINAL DE DESCARGA

CON 1 i FTNM TflA) flF FAVORECER UNA EFICIENTE DISTRIBUCIÓN SE DEBE -

RÁ REALIZAR ESFUERZOS PARA MEJORAR LOS MÉTODOS DE DESCARGA UTILI -

ZADOS EN LAS TERMINALES MARÍTIMAS, ASf COMO EN EL ASPECTO ECONÓML

COINICIAR UNA SERIE DE ESTUDIOS CON LA FIÑALIDAD DE DETERMINAR -

LOS FACTORES QUE INTERVIENEN EN ESTA FASE DE LA OPERACIÓN DE DIS -

TRIBUCIÓN.

ADEMÁS DE INCREMENTAR LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO EN LAS TERMI -

NALES DE/ÉSCARGA SE DEBERÁN IDENTIFICAR LOS COSTOS QUE ENTERVIE-

NEN CON EL FIN DE INCLUÍRLOS EN EL ESTABLECIMIENTO DEL PRECIO FI -

NAL DEL PRODUCTO.

ESTA TEORÍA ECONÓMICA ESTABLECE UNA SERIE DE ECUACIONES QUE CONS-

TITUYEN EL COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN Y DETERMINAN LOS COS -

TOS ECONÓMICOS DE ALMACENAJE EN LAS TERMINALESJ POSTERIORMENTE A

ESAS ECUACIONES SE PRESENTAN LAS QUE REPRESENTAN LOS COSTOS ECON.

MICOS DE DISTRIBUCIÓNIe

-30- TRANSPARENCIA 69

4.

COSTO ECONOMICO DE ALMACENAJE PARA LA

TERMINAL DE DESCARGA

IT = i x TPM x TPM x vi .......... (7)

T R (i-t)

CT = ¡ x TPM x vi ................... ( 8 )

2R Tft)

Tt =(CARc) + CAT

365 R

GEA = CT + Tt ........... . .................... ( lo)

CED = CEAc + Cc/T 4 CET + CD/T + CEAD (11)

....- .... ... ...... ...

EN DONDE:

IT = Costo de inventario en la terminal

vI = Valor de la mercancra a la entrada de la terminal.

R = Producción que entra a la terminal en toneladas por día.

CT = Costo de inventario en la terminal de carga por tonelada de

carga.

Tt = Costo en la terminal

CARc = Costo anual de recuperación de capital.

CAT = Costo anua1 de operación en la terminal.

CEAC/D = Costo económico de almacenamiento (carga, descarga).

CEO = Costo económico de distribución.

CD/T = Costo de descarga por tonelada

Cc/T = Costo de carga por tonelada.

-31--

COMO SE PUEDE APRECIAR EN LA ECUACIÓN (11), LA MINIMIZACIÓN DE

ESAS EROGACIONES, ES LO QUE INTEGRAN LOS COSTOS ECONÓMICOS DE -

DISTRIBUCIÓN, ACTUALMENTE NO SE REGISTRAN LOS COSTOS BAJO ESTE

CRITERIO, SIN EMBARGO, LA MENCIONADA TEORÍA FUNDAMENTALMENTE E.

TIPULA QUE SE DEBE INCLUÍR EL COSTO DE INVENTARIO PARA OBTENER-

UN COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN '( EN DETERMINADO MOMENTO CAft

GAR ÉSTE CONCEPTO AL PRECIO FINAL DEL PROJJIJCTO, COMO EJEMPLO -

SE MUESTRAN LAS VARIABLES QUE ACTUALMENTE CONSIDERA PEMEX EN UN

VIAJE TIPO Y AQUELLAS QUE DEBAN INCLUÍRSE AL APLICAR LA TEORÍA-

DEL COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN,

TRANSPARENCIA 70.

COSTOS CONSIDERADOS POR PEMEX COSTOS CONSIDERADOS POR LA TEO- RIA ECONOMICA

-COSTO DEL BARCO -SALARIOS EN LIT.NACIONALES -ALIMENTACIÓN EN LITINLES. -SALARIOS EN LITIEXTRANJEROS -ALIMENTACIÓN EN LITI EXTRI -AGUA -COMBUSTIBLE PARA MOTOR PPAL. -COMBI DIESEL PARA GENERADO- RES Y MOTOR PRINCIPAL, -LUBRICANTE PARA MOTOR PRIN- CIPAL1 -LUBRICANTE PARA GENERADORES.

-MATERIALES DE CONSUMO -COSTO EN PUERTOS NLES, -COSTO PASO CANAL DE PANAMÁ. -MANTENIMIENTO PREVENTIVO. -COSTO DE ENTRADA A DIQUE

-CosTo DEL BARCO -SALARIOS EN LITI NACIONALES -ALIMENTACIÓN EN LITI NACIONALES -SALARIOS EN LIT, EXTRANJEROS. -ALIMENTACIÓN EN LIT. EXTRANJEROS. -AGUA -COMBUSTIBLE PARA MOTOR PRINCIPAL. -COMBIDIESEL PARA GENERADORES Y --MOTOR PRINCIPAL. -LUBRICANTE PARA MOTOR PRINCIPAL,

-LUBRICANTE PARA GENERADORES.

-MATERIALES DE CONSUMO. -COSTOS EN PUERTOS NACIONALES, -CosTo PASO CANAL DE PANAMÁ. -MANTENIMIENTO PREVENTIVO, -COSTO DE ENTRADA A DIQUE.

-32-

-SEGUROS DEL BUQUE -SEGUROS DEL BUQUE

-ADQUISICIÓN (COMPRA DIRECTA), -ADQUISICIÓN (coMPRA DIRECTA)I -i\DQUISICIÓN (ARREND,FINANC,), -ADQUISICIÓN (ARRENDI FINANCIERO), -ADMINISTRACIÓN -ADMINISTRACIÓN, -DEPRECIACIÓN Y RESERVAS -DEPRECIACIÓN Y RESERVAS -VALOR DE RESCATE -VALOR DE RESCATE

-COSTOS DE INVENTARIO EN TERMSI

-COSTOS DE INVENTARIO EN EL BARCO,

UNOS DE LOS PUNTOS VITALES DE LA ESTRATEGIA QUE PERMITIRÁ ROMPER

LOS CUELLOS DE BOTELLA EN LA DISTRIBUCIÓN Y ALMACENAMIENTO DEL -

CRUDO Y SUS DERIVADOS, SIN DUDA SERÁ EL APROVECHAMIENTO ÓPTIMO Y

EL INCREMENTO DE UNIDADES DE TRANSPORTE, LA AMPLIACIÓN Y CONSTRUC-

CIÓN DE TERMINALES MECANIZADAS PARAEL MANEJO DE MENCIONADOS PRO-

DUCTOS EN LOS PUERTOS MARfTIMOS,ASÍ COMO LA UTILIZACIÓN DE LOS -

BUQUES A UN COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN ACORDE A LAS NECESI-

DADES REQUERIDAS.

DESDE LUEGO LOS SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO EN LOS PUERTOS SÓLO -

DEBERÁN CUMPLIR UNA FUNCIÓN DE TRANSFERENCIA, ES DECIR; NO SE LES

DEBERÁ UTILIZAR COMO BODEGAS ESTACIONARIAS, YA QUE ELLO AFECTARÍA

LA EFICIENCIA PORTUARIA Y EN CONSECUENCIA LOS COSTOS TOTALES DE -

DISTRIBUCIÓN, EN ESTE SENTIDO SE CONSIDERA INDISPENSABLE QUE LAS

TERMINALES PORTUARIAS CUENTEN CON EL APOYO DE ALMACENES LOCALIZA-

DOS ESTRATÉGICAMENTE DENTRO DE SUS RESPECTIVAS ZONAS DE INLUEN --

CIA, QUE PERMITAN OPERAR COMO UN SISTEMA DE PUENTE ENTRE EL PUER -

TO Y EL DESTINO FINAL AMORTIGUANDO DE ESTA MANERA EL IMPACTO DE -

ELEVADOS CARGOS SOBRE EL TRANSPORTE TERRESTREI

-.33-

POR LO QUE RESPECTA A LA DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS ECOÑÓMICOS

DE DISTRIBUCIÓN SE ESPERA QUE CAUSEN EFECTOS FAVORABLES, TANTO-

EN EL DISEÑO DE NUEVAS TERMINALES, COMO EN LAS INSTALACIONES YA

EXISTENTES EN TODOS LOS PUERTOS DEL PAÍS, PUDIENDO LOGRAR ASÍ -

UNA GRAN MEJORA A TRAVÉS DE UNA EFICIENTE PLANEACIÓN Y ORGANIZA

CIÓN DE LA FLOTA PETROLERA' RECURRIENDO ADEMÁS A LA PROGRAMACIÓN

DE LOS TIEMPOS DE ENTRADA Y SALIDA DE LAS EMBARCACIONES EN COOR-

DINACIÓN CON TODOS LOS PUERTOS NACIONALES,

_314_

B IB.L.I 0.G R.A.F LA

EL PETRÓLEO DE MÉxico,- GOBIERNO DE MÉxico (19 110)

HISTORIA MARÍTIMA DE MÉXICOI-CAP.JUÁN DE Dios BONILLA (1962)

EL PETRÓLEO, PETRÓLEOS MEXICANOS XIV EDICIÓN (1975)

14, INFORMES ANUALES DE LA GERENCIA DE MARINA,-DEPARTAMENTO DE

DE EVALUACIÓN ECONÓMICA E INFnRMACTÓN

LA MARINA MERCANTE IBEROAMERICANA,- INSTITUTO DE ESTUDIOS DE

LA MARINA MERCANTE IBEROAMERICANA (1980)

MARINE TECHNOLOGY,

7 POLÍTICA PORTUARIA, LINEAMIENTOS GENERALES DE LA POLÍTIA DE

TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCRUROSI- GERENCIA DE MARINA-PEMEI

8, PUERTOS INDUSTRIALES, COORDINACIÓN DE PROYECTOS DE DESARROLLOS.

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICÁ, f1xco, SEPTIEMBRE DE 1981.

e

-35-

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CUANDO EL PLAN GLOBAL DE DESARROLLO AFIRMA "QUE NO SE TRATA DE -

APLICAR UNA °LÍTICA PETROLERA DE CRECIMIENTO, SINO UNA POLÍTICA-

DE DESARROLLO QUE SE SIRVA DEL PETRÓLEO", DESTACA LA CLAVE DEL -

IMPULSO RECIBIDO POR LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN NAVAL. CoN.

TAR CON UNA FLOTA PROPIA PLANTEA UNA DOBLE CONVENIENCIA PARA - -

MÉXICO.

TRANSPARENCIA 71,

POR UN LADO SE AMPLÍA Y CONSOLIDA EL PATRIMONIO NACIONAL, POR --

OTRO ESTÁ LA CONVENIENCIA ECONÓMICA QUE PLANTEA LA SUPRESIÓN DEL

ALQUILER DE EMBARCACIONES Y EL IMPULSO AL DESARROLLO DE LA INDU

TRIA NACIONAL DE CONSTRUCCIÓN NAVAL,

EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS CONTEMPLA DOS ASPECTOS

UNO ES EL TRANSPORTE MARÍTIMO QUE PEMEX DEBE OFRECER DENTRO DEL

TERRITORIO NACIONAL PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE HIDROCARBUROS

DEL PAÍS, OTRO ES LA EXPORTACIÓN DE CRUDO, VISTO COMO UNA OPERA -

CIÓN DE GRAN RENTABILIDAD PARA NUESTRO PAÍS, EL ÉNFASIS EN EL -

TRANSPORTE DE PETRÓLEO CRUDO Y PRODUCTOS DERIVADOS ENTRE PUERTOS

NACIONALES DEBE PREVEERSE CON BASE EN UNA POLÍTICA DE LARGO PLA-

ZO, DE LA MISMA MANERA COMO NO PUEDE CONCESIONARSE UN DUCTO, NO

DEBERÍA CONCESIONARSE EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE LS HIDROCARBUROS1

-36-

TRANSPARENCIA 72

PEMEX CONSTITUIRÁ EL PRINCIPAL PROMOTOR Y CLIENTE DE LOS ASTILLE-

ROS NACIONALES, PERO AÚN CUANDO SUS NECESIDADES Y LAS DE OTRAS E

PRESAS JUSTIFICAN UN APOYO PRIORrTARIO DEL GOBIERNO FEDERAL AL DE

SARROLLO DE LA INDUSTRIA NAVAL, DEBE HABER UNA CLARA COINCIDENCIA

ENTRE LAS METAS DE ÉSTA ÚLTIMA Y LAS NECESIDADES REALES DE AQUE--

LLAS EMPRESAS QUE DEMANDAN LOS BIENES PRODUCIDOSI

TRANSPARENCIA 73,

EL PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE EMBARCACIONES DE PEMEX PARA EL PE--

RÍODO 1986-1990 PONE DE MANIFIESTO QUE LAS NECESIDADES PREVISTAS

DE NUEVAS EMBARCACIONES NO CORRESPONDEN NI A LOS PLANES DE CONS--

TRUCCIÓN DE EMBARCACIONES DE LA INCIPIENTE INDUSTRIA NAVIERA NA--

CIONAL NI A $U CAPACIDAD REAL PARA CUMPLIRLOS,

LAS PROYECCIONES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA, MUESTRAN QUE

DURANTE EL PERÍODO 1986-1990 DEBERÁN ADQUIRIRSE ALREDEDOR DE - --

995,015 TONELADAS DE FLOTA1 MONTO QUE INCLUYE LOS BUQUES GASEROSI

ESTAS NECESIDADES SE TRADUCEN ENTRE OTROS1 EN 15 B/Ts. DE --------

29,9q9 TPM PARATRANSPORTE DE DERIVADOSI(TRANSPARENCI.A 7)

LA CAPACIDAD INSTALADA DE LA INDUSTRIA NAVIERA NACIONALISERÁ INSL

F.ICIENTE PARA CUBRIR EN SU TOTALIDAD LAS NECESIDADES DE FLOTA QUE

AFRONTARÁ PETRÓLEOS MEXICANOS PARA 1986, POR RAZONES DE INSUFI--

CIENCIA DE MERCADO, COMPLEJIDAD TECNOLÓGICA1 CONDICIONES COYUNTU -

RALES, ETC1, LOS ASTILLEROS NO ESTARÁN EN CONDICIONES DE CUBRIR -.

SINO UNA MÍNIMA PARTE, ESTIMADA EN 10% DE LA DEMANDA DE EflBARCACIQ

NES DE PETRÓLEOS MEXICANOS. e

-37-

TRANSPARENCIA 75,

ESTO DE NINGUNA MANERA RESTA IMPORTANCIA A LA DECISIÓN DEL GoBIE

NO FEDERAL, DEMORADA POR VARIOS AÑOS, DE PONER EN MARCHA LA CONS-

TRUCCIÓN NAVAL EN MÉxrco COMO UNA MANERA DE ASEGURAR EL DESARROLLO

DE UNA MARINA MERCANTE MEXICANA CAPAZ DE CRECER DE ACUERDO CON LOS

REQUERIMIENTOS NACIONALES,

TRANSPARENCIA 76,

PUESTO QUE LA INDUSTRIA NAVAL NACIONAL NO CUBRIRÁ SIÑO UNA MÍNIMA

PARTE DE LAS EMBARCACIONES REQUERIDAS POR PETRÓLEOS MEXICANOS PA -

RA 1986, EL RESTO DEBERÁ ARRENDARSE O COMPRARSE EN EL EXTRAJERO.

Los RESULTADOS DF lA FVA1 ilCTNJ ÇnNMTrA LA P!ES DE RE!-

TA O COMPRA DE EMBARCACIONES VÍA ARRENDAMIENTO FINANCIERO,. MUES--

TRAN LA CLARA VENTAJA QUE TIENE LA ADQUISICIÓN, TANTO POR MOTIVOS

ESTRATÉGICOS COMO DE fNDOLE ECONÓMICA, CONTAR CON UNA FLOTA PRO--

PTA PERMITE TENER LA SEGURIDAD DE CUBRIR LAS NECESIDADES DE ABAS-

TECIMIENTO NACIONAL, EN CUANTO A LAS VENTAJAS ECONÓMICAS, EXISTE

LA POSIBILIDAD DE OBTENER CRÉDITOS EN CONDICIONES PREFERENCIALES

DE LA BANCA INTERNACIONAL CUYO COSTO SE COMPENSA AMPLIAMENTE CON

LA DEPRECIACIÓN ESTIMADA DE LAS EMBARCACIONES1

TRANSPARENCIA 77,

LA ACTIVIDAD DE PEMEX EN EL ÁMBITO DE LA TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA

DE CRUDO y DERIVADOS LE BRINDA A LA EMPRESA LA OPORTUNIDAD DE --

APOYAR Y ENRJQUECER EL PRRA DE PRTbS INDUSTRIALES QUE CON-

DUCIRÁ AL PAÍS A UN PRIMER PLANO DE IMPORTANCIA EN LA ACTIVIDAD

MARITIMA INTERNACIONAL.

¡

TRANSPARENCIA 78,

Los PLANES DE DESARROLLO DEL ÁREA DE CHIONTEPEC LE DARÁN A PEMEX

UNA MAYOR INGERENCIA EN LA EXPANsrÓN DEL PUERTO DE ALTAMIRA TAMAL

LIPAS. EN EL CASO DEL PUERTO LÁZARO CÁRDENAS, PEMEX TENDRÁ UNA -

INFLUENCIA DETERMINANTE EN LOS PLANES DE CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTA

LACIONES PARA ALMACENAMIENTO DE PETRÓLEO Y EN LAS INVERSIONES MIX

TAS MÉXICO -JAPÓN PARA LA PRODUCCIÓN DE TUBERÍA PARA DUCTOS DE - -

PETRÓLEO Y GAS,

TRANSPARENCIA 79,

EN LAGUNA DEL OSTIÓN SE CONTEMPLA COMO PARTE DEL DESARROLLO INDUS-

DE LA ZONA, LA CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO PETROQUÍMICO MÁS - -

GRANDE DEL PAÍS CON UNA CAPACIDAD PROYECTADA DE PRODUCCIÓN DEL OR-

DEN DE 800,000 TONELADAS AL AÑO;

TRANSPARENCIA 80;

POR ÚLTIMO SE PREVEE QUE SALINA CRUZ SE CONVIERTA EN EL PUERTO DE

EXPORTACIÓN DE CRUDO MÁS IMPORTANTE PARA CLIENTES DE PEMEX, TALES

COMO JAPÓN Y FILIPINAS, ASf COMO EN EL PUNTO TERMINAL EN EL PACÍ-

FICO DEL "CANAL DE TIERRI" ALPHA -OMEGA A TRAVÉS DEL ISTMO DE TE--

HUÁNTEPECI ESTA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE PEMEX EN EL PROGRAMA DE

PUERTOS INDUSTRIALES SE COMPLEMENTA CON LA CONSTRUCCIÓN DE LA TER

MINAL MARÍTIMA EN Das Bos, EN EL ESTADO DE TABASCO, QUE TENDRÁ

UNA CAPACIDAD PARA MANEJAR EL ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE MARtTI -

MO DE 2.75 MILLONES DE BARRILES DIARIOS. (TRANSPARENCIA 81) EL

PROYECTd DE Dos BOCÁS CONTARÁ CON UN PUERTO QUE PRESTARÁ LOS SER- VICIOS DE APOYO A LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, --

-39-

EN LOS CAMPOS COSTA AFUERA, CON UNA TERMINAL DE ALMACENAMIENTO E

INSTALACIONES PARA EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE CRUDO Y PRODUCTOS -

PETROQUÍMICOS,

EL DESARROLLO DEL TRANSPORTE DEL PETRÓLEO CRUDO Y DERIVADOS EN--

TRE PUERTOS NACIONALES DEBE GUIARSE POR UNA POLÍTICA A LARGO PLA-

ZO QUE DÉ PRIORIDAD AL DESARROLLO DE UNA FLOTA QUE PERTENEZCA A

PEMEX COMO PARTE DE SU PATRIMONIO Y QUE CONJUGUE LOS ESFUERZOS -

DE LAS DIVERSAS EMPRESAS NAVIERAS ESTATALES Y PRIVADAS EN LAS --

QUE SE SUSTENTARÁ EL DESARROLLO DE UNA MARINA MERCANTE NACIONAL,

TRANSPARENCIA 82

EN SUMA, LA OPTIMIZACIÓN DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBU- -

ROS Y DERIVADOS DEPENDE DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LO SIGUIENTE

CONTAR CON UNA FLOTA PETROLERA 70 % PRoPIA COMO MfNIMO Y 30%

RENTADA POR TIEMPOI

DISPONER DE UNA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE LÍQUIDOS EN --

PUERTOS MEXICANOS EQUIVALENTE A 19 MILLONES DE BARRILES PARA

EL AÑO DE 1986,

APLICAR LOS CONCEPTOS DE LA TEORÍA DEL COSTO ECONÓMICO DE --

DISTRIBUCIÓN A LAS OPERACIONES DEL TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN

MARÍTIMA DE HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS, CON EL FIN DE RE-

FLEJAR LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS QUE DE ELLA SE DESPRENDAN,

A PETRÓLEOS MEXICANOS Y A LA FEDERACIÓN EN ÚLTIMA INSTANCIAS

) CONTAR CON CALADOS SUFICIENTES EN LAS INSTALACIONES PORTUA--

RIASI

-'40-

41

UTILIZAR EN LOS SERVICIOS DE PUERTO1 ASÍ COMO EN LAS OPERA -

CIONES DE AMARRE Y DES.MARRE DE BUQUESI NO REMOLCADORES CON.

VENCIONALES SINO REMOLCADORES CUYAS CARACTERÍSTICAS OFREZ--

CAN MANIOBRABILIDAD DE OPERACIÓN Y QUE CUENTEN CON EQUIPOS

EFICIENTES DE CONTRA INCENDIO,

DISPONER DE INSTALACIONES PORTUARIAS CON AMPLIAS FACILIDADES

PARA OPERACIONES DE CARGA Y DESCARGA DE HIDROCARBUROS Y DE-

RIVADOS.

e

R E S U M E N

SE HA EFECTUADO EN ESTE ESTUDIO UNA BREVE DESCRIPCIÓN DE LA SITUA

CIÓN QUE GUARDABA EL TRANSPORTE DEL PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS, DE

DE EL AÑO DE 1878, CUANDO SE CELEBRARON LOS PRIMEROS CONTRATOS DE

NAVEGACIÓN ENTRE COMPAÑÍAS PRIVADAS Y EL GOBIERNO FEDERAL DE LA -

REPÚBLICA MXICANA, HASTA LA ETAPA PREVIA A LA EXPROPIACIÓN PETRQ.

LERA DE 1938, ASIMISMO, SE REALIZÓ UNA INVESTIGACIÓN DE LOS ACON

TECIMIENTOS RELATIVOS AL DESARROLLO DEL TRANSPORTE DE HIDROCARBU-

ROS A PARTIR DE LA FECHA DE EXPROPIACIÓN PETROLERA, SE HACE UNA -

DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS ADQUISICIONES DE EMBARCACIONES DEDI -

CADAS AL TRANSPORTE MARÍTIMO DE PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS, ENMARCAI\I

nO TAl DFSCRTPCTÓN CON LOS ANTFCFflFNTES OIJE RODEARON DICHOS EVEN-

TOS, SE DESTACA UN ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE

LA FLOTA PETROLERA, A TRAVÉS DE INDICADORES, LOS CUALES SEÑALAN -

SU OPERATIVIDAD Y EFICIENCIA,

SE PRESENTAN CIFRAS RELATIVAS A LA ESCASEZ DE TONELAJE NACIONAL EN

LOS ÚLTIMOS AÑOS Y A LAS FUERTES EROGACIONES POR CONCEPTO DE ELE- -

TES, ASÍ COMO LAS ALTERNATIVAS DE POLÍTICA ECONÓMICA MAS RECOMENDA

BLES PARA LA ADQUISICIÓN DE EMBARCACIONES,

A CONTINUACIÓN SE APLICA LA TEORÍA DEL "COSTO EcoJÓMrCo DE DISTRI -

BUCIÓN" A LAS ACTIVIDADES DE LA FLOTA PETROLERA EN LA QUE SE INTRQ

DUCEN CONCEPTOS EMINENTEMENTE ECONÓMICOS, CON EL FIN DE Q(JE SE TO-

MEN CONSIDERACIONES DE ÉSTA ÍNDOLE EN EL PRECIO FINAL DE LOS PRO --

DUCTOS TRANSPORTADOS.

5,4

EL ENSAYO DE APLICACIÓN DE ESTA TEORÍA, PRETENDE DAR UNA NUEVA

ESTRUCTURA DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO A LAS ACTIVIDADES -

FÍSICAS DE DISTRIBUCIÓN DE HIDROCARBUROS, SE INTENTA EN ESTE E.

TUDIO RECONOCER EL VALOR ECONÓMICO QUE SIGNIFICA EL PRODUCTO --

TRANSPORTADO Y ALMACENADO, EL CUAL EN LA PRÁCTICA DIARIA NO SE -

CONSIDERA, YA QUE TRADICIONALMENTE SE UTILIZAN PARA EL CÁLCULO

DE LOS COSTOS DE TRANSPORTE, ELEMENTOS TALES COMO SALARIOS, PREa

TACIONES, ALIMENTACIÓN, COMBUSTIBLE, DEPRECIACIÓN, SEGUROS, GA

TOS DE PUERTO, ETC1 Y NO SE INCLUYEN LOS COSTOS DE ALMACENAMIEj

TO O INVENTARIO DEL PRODUCTO TRANSPORTADO, EN LAS PLANEACIONES

DE LA INDUSTRIA PETROL.ERA NACIONAL Y ESPECÍFICAMENTE EN LO CO--

RRESPOND lENTE A LA TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA DE HIDROCARBUROS Y SUS

flPLTVL\flCQ lA ADITcArT(r! nP PTflÇ PpTNrTpTn ÇF FSTAN PRÍPflNTFN

DO A LAS ÁREAS RESPONSABLES DE LAS TERMINALES DE ALMACENAMIENTO -

Y DISTRIBUCIÓN TERRESTRE DE ESTOS PRODUCTOS PETROLÍFEROS.

Es DECIR, SE INTENTA DESARROLLAR UN SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE -

HIDROCARBUROS Y SUS DERI\/ADOS POR VÍA MARÍTIMA INTEGRAL1EN EL -

CUAL SE IDENTIFIQUEN LOS PARÁMETROS ECONÓMICOS INVOLUCRADOS EN -

ESTE SISTEMA, LO ANTERIOR CON EL FIN DE DAR UNA ÓPTIMA UTILIZA --

cIÓN A LA EMBARCACIÓN Y A LAS TERMINALES DE CARGA Y DESCARGA,

ESTO PERMITIRÁ OBTENER DISEÑOS DE BUQUESTANQUE ADECUADOS A LAS -

NECESIDADES ESPECÍFICAS DELTRANSPORTE MARÍTIMO.

-3- 4.

EN BASE A LA TRAYECTORIA DEL TRANSPORTE DE PETRÓLEOS MEXICANOS,

SE HACE UN ANÁLISIS DE LO QUE SERÁ LA PARTICIPACIÓN DE PEMEX EN

EL ÁREA DE LA INDUSTRIA NAVAL NACIONAL TOMANDO COMO REFERENCIA

LOS REQUERIMIENTOSFUTUROS DE NUEVAS EMBARCACIONES Y, DE ACUER -

DO A LAS REGLAMENTACIONES INTERNACIONALES DE LAS CUALES MÉxICo -

ES SIGNATARrO, FINALMENTE SE ENFATIZA QUE LA SOLUCIÓN DE RAÍZ

AL PROBLEMA DE LA FUGA DE DIVISAS QUE IMPLICA EL PAGO DE FLE -

TES Y EL ALQUILER DE EMBARCACIONES Y DEPÓSITOS DE ALMACENAMIEN-

TO EN EL EXTERIOR, NO PUEDE SER OTRA QUE LA OBTENCIÓN DE UNA FLO

TA PETROLERA MEXICANA ACORDE A LAS NECESIDADES DE TRANSPORTA - -

CIÓN DE HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS AL INTERIOR Y AL EXTERIOR

DEL P.AJS. E! A7M DE ESTP TMPFPATTVO FSTRATcTCO Y ECONÓMICO1

SE PROPONE QUE SE DE PRIORIDAD AL DESARROLLO DE UNA 'FLOTA DE P

TRÓLEOS MEXICANOS1

ESTE DESARROLLO PRIORITARIO DE LA FLOTA PETROLERA, SE DEBE IMPUL -

SAR BAJO LA ALTERNATIVA DE ADQUIRIR LAS EMBARCACIONES, MEDIANTE

EL SISTEMA DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO, EL CUAL SE JUSTIFICA ECQ

NÓMICAMENTE MEDIANTE UNA COMPARACIÓN ENTRE RENTAR POR TIEMPO BU -

QUESTANQUE PARA EL TRANSPORTE DOMÉSTICO Y LA ADQUISICIÓN DE DI --

CHAS EMBARCACIONES VÍA ARRENDAMIENTO FINANCIERO.

im

-4 -

SE ENFATIZA QUE EL ARREND4

LO SE JUSTIFICA DE MANERA

ESTRATÉGICA PARA EL PAf S,

RA NACIONAL ESTÉ SUJETA A

NES ALQUILADAS, ESTARÁ EN

TO DEL MERCADO NACIONAL.

MIENTO FINANCIERO DE LOS BUQUES NO S

ECONÓMICA, SINO QUE TAMBIÉN DE FORMA

YA QUE MIENTRAS LA INDUSTRIA PETROLE -

LA DISPONIBILIDAD DE LAS EMBARCACIO ---

PELIGRO LA SEGURIDAD DEL ABASTECIMIEÇi

COMO ACCIÓN FUNDAMENTAL A LO ANTERIOR1 SE HAN INICIADO UNA SE --

RIE DE PLANES DE DESARROLLO, CON EL FIN DE INCORPORAR Y ENRIQUE.

CER EL PROGRAMA DE PUERTOS INDUSTRIALES, CON LA PARTICIPACIÓN -

ACTIVA DE LA TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA DE CRUDO Y DERIVADOS DE --

PETRÓLEOS ÍIEXICANOS, SE ESPERA QUE LA PARTICIPACIÓN DE LA FUTU -

RA FLOTA PETROLERA EN ESTE PROGRAMA SE COMPLEMENTE BAJO LAS TEQ

RÍAS ECONÓMICAS QUE SE PROPONEN EN ESTE TRABAJO,

-1-

(TRANSPARENCIA 1)

[ CON EL PERMISO DE TODOS USTEDES, VOY A DAR LECTURA A UN TRABAJO

ENCAMINADO A EXPONER LA SITUACIÓN DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DE --

L HIDROCARBUROS EN MÉXICO (T-2)

LA HISTORIA DEL TRANSPORTE MARÍTIMO PETROLERO EN NUESTRO PAÍS -

SE INICIA HACE POCO MÁS DE UN SIGLO, FUÉ EN EL AÑO DE 1878 EN -

QUE SE CELEBRARON LOS PRIMEROS CONTRATOS DE NAVE(ACIÓN (1-3), -

DURANTE MUCHOS AÑOS LA GRAN MAYORÍA DE LOS CARGAMENTOS DE PETRÓ

LEO FUERON DE EXPORTACIÓN SALIENDO POR LOS PUERTOS DEL GOLFO DE

MÉXICO (14), PRINCIPALMENTE EN BUQUES EXTRANJEROS.

DURANTE AQUELLOS AÑOS Y HASTA ANTES DE LA EXPROPIACIÓN NO HUBO-

ÉNFASIS EN EL CONSUMO DEL PETRÓLEO EN MÉXICO, POR LO QUE LOS MA

YORES VOLÚMENES FUERON EXPORTADOS.

(1-5) DE 1900 A 1912 SE LES DIÓ IMPULSO A LOS SERVICIOS DE FAROS

L Y SE TERMINARON DE CONSTRUÍR LOS PUERTOS DE VERACRUZ, TAMPICO, -

COATZACOALCOS Y SALINA CRUZ, LA COMPAÑÍA DE PETRÓLEO "EL AGUILA"

(1-6), INICIÓ DESDE 1912 EL TRÁFICO DE ALTURA Y CABOTAJE CON AL--

GUNOS BUQUES PEQUE!OSI

(1-7) EN 1938 Y AL MOMENTO DE LA EXPROPIACIÓN, PETRÓLEOS MEXICA-

NOS TOMÓ POSESTÓN DEL BUQUE "SAN RICARDO", DE UN TONELAJE DE PE-

SO MUERTO INFERIOR A 10,000 TONELADAS (1-8),

EN EL AÑO DE 19 111 CON EL DECRETO DE INCAUTACIÓN EL TONELAJE DE -

PEMEX AUMENTÓ A 511,030 TONELADAS.

•rv

/ 4

w FA

'4

ji i(.:•.;

1

'e ' e

C-1

t 4 1 -

1 '

1' ,1

pr

1 1

ji

mi

1

•!

1 1

OR

u)

ti) w z o

N. '-1

co

Ln LO

LrJ NIIN

al U)

-J -J

U) -J

Ui

O

-J - — co

1'

• '-4

'o LI

• • 1

00 C4 cn - 8 cD —

o-) VN o' c z:D

co CD

-

cD i 1

cJ

—J

Ch

'-1

cJ Çs.J

0.4

Ln

LO '-1

00 00

—1

DO

LO

CD

LO

'-4

00

1 o-)

CD L)

Ii

>-

cr- UJ Ci-

ar

IT

\ 1

c:> LO

N..

o-)

cD

E;& 1•1

1

-j

,

.f

a

(

1

$ —

4

•2

olí-

'4

ti, 4

luz "'flSt SWiu. "Ai Nic 1. nidos tle. 4 que J 1 ^ k¿t¡%0 Federal t'OlK'(fr la Ley

'cve,

* — .ie x*mrt,o p*bico que las empresas pet role. -. ie tuerun condenadas a implantar nuevas • por el Grupo Número 7 de la Junta Federal de

el 2$ de diciembre ultimo, expresaron su nega. ean~el ~ Proftwanado. no obstante de haber sido recono. —. ejcvutoria de la Suprema Corte deJustj.

&éxw «~ ra.nones de dicha negativa otra que la • '__.,. seelad ecomka, lo que trajo como consecuencia

-,-

de Li fracción xxi del artículo 123 deja Constitu. de. Rwepúbisca end sentido de quela autoridad respectiva

de ~joderjvad del mencionado laudo.

as

Que este hecho trae como consecuencia inevitable L..,,...... • xisd, de La industna petrolera yen tales con- m un~ qw el Poder Público intervenga con medidas ade. -t1 que se lwoduzcan grave, trastornos interiores que

19 'facr dr neceuda€Je, colectivas y el abastr'cj-ime aasWAñu 4 rczsano a todos los centros de pobla. - a

paralización de los medios de transporte y • 'b.&-

osme Psez proseer a la defensa, conservación desa- de la riqueza que contienen los yacimientos

aøaar las medidas tendiente, a impedir la consu causas-se a las propiedades en perjuicio de

A» i..4... todas #itas determinada, como suíi- 1. cAPMPU~ de ios bienes destinado,3 la pro-

dwix.són etro4era,

y fsmd estas el párrafo segundo de ¡a íraeci/in Z'f V3QmÍ& eas los as'rfrulos lo., trace iones V. VII y * a * • . de t. t 2 3 de rorvirry j tjf e rl, 1911, lic

,, •'.t—1 , '

090 m# r',

Artkulu II no dselo,sn 'ap'.podi, pse de la 4as uSe,, la ma.p.*i. eaiav .uus -'-- refinería., tanques de alnaren,,, ,. 4 ,--- tanque,

esta< Iones nrs muebles e inmuebles de propáetiad de la ( 'imu M.".sp4

palIs Naviera San Ricardo, S A, Hv.m,ca Pes4p Sinclair Pierce Oil Company. Mexican &*tlai, Petsfr,am Sianford y Compañia, S. en C. Pene, Mes Futí 'pS.L •roleum Company de México. California Sta~d Oil (--Mexico, Compañla Petrolera el Agwi. S . A., Camp. 4 (es. (. bustibk Imperio, Consolidated Oil C~wy d Mesu.. ( —p Mexicana de Vapores San Antonio, S A., **balo Trr lsetalies (sus pa ny, Clarita, S. A. y Cacalilau, S. A., en cuanto ~ fteccw~ a pw cio de la Secretaria de la Economía Nacional para el captación, conducción, almacenamiento rduiació.. de

Jos productos de la industria petrolera Artículo 20 La Secretaria de la Economía Nacional, os.

de la Secretaría de Hacienda como admnjstradora de Nación, procederá a la inmediata ocupación dr los b«~ usam~

expropiación y a tramitar d expediente reu Artículo 30 La Secretaría de Hacienda pagará ¡a ¡n-_-_r .

rrespondiente a las Compañías expropiadas, de canfora~ c disponen los artículos 27 de la Constitución y 10 y 20&la Les 4' piación, en efectivo yen un plazo que no excederá de 10 ~ Les para hacer el pago los tomará la propia Secretaria de Ranirdri por ciento que se determinará postencnneree de la pruóuce tróleo y sus derivados, que provengan de los bi~ empra~ , c producto será depositado mientras se siguen los uáia.sk~ es

Tesorería de la Federación. Artículo 40

Notifiquese personaLmente a los rteaesru 4 ba Compañías expropiadas y publiquese en el "t'h.ari' C5

de La Federaci.n

Dado en el Palacio del Poder Ejecuuio dr i. 1 . * del mes de marzo de md novecientos treinta

Am

Ai... -

11

II'

t 4

r

1'

0

/ IIs,

0

1 ¿

6•

41 ,i ;, I •

• ..

'

/ : 1 " 1

•I '• • • I I • I

1,••• P't .Ir •

s, d

• j4 1 d

: ¡

•4 .• '-'1'

3ti :.:h•l! •

1 44 1 i 1• r1

¿ • '1 T1 il

t 1

' I 't Ilt1%f

1 1

' u

1 ] 1

-2- Li

1. DURANTE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL SE PERDIERON 7 EMBARCACIONES

t (T-9), E INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE ESTA GUERRA LA INSTITUCIÓN-

INICIÓ UN PROGRAMA DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA (T1W CON LA SOLA I

TENCIÓN DE CONTAR CON TONELAJE QUE LA DEMANDA NACIONAL FUESE -

REQUIRIENDO.

Así EN 1958 LA FLOTA PETROLERA, (1-11), CONTABA CON 18 BUQUES,

8 REMOLCADORES, UNA DRAGA Y EMBARCACIONES MENORES CON UN TOTAL

DE 133,000 TONELADAS DE REGISTRO BRUTO.

(T-12) A PRINCIPIOS DE 1965, LOS BUQUES DE LA FLOTA PETROLERA,

TENÍA UN PROMEDIO DE 24 AÑOS DE OPERACIÓN, LO QUE ORIGINABA - -

FUERTES EROGACIONES POR MANTENIMIENTO Y ELEVADOS COSTOS DE OPE-

RACIÓN, SE CONSIDERÓ CONVENIENTE AMPLIAR Y MODERNIZAR EL TRANS'

PORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS (T-13) COMO PRIMERA ETAPA SE --

COMPRARON 4 BUQUES USADOS PARA SUSTITUCIÓN DE LAS EMBARCACIONES

MÁS ANTIGUAS (T-14), COMO SEGUNDA ETAPA SE CONTRATÓ LA CONSTRUC

CIÓN DE 14 BUQUES A EMPRESAS JAPONESAS1 LOS CUALES SE INCORPORA

RON TOTALMENTE AL SERVICIO EN DICIEMBRE DE 1968 (T-15),

DURANTE ESTOS AÑOS PETRÓLEOS MEXICANOS INICIÓ LA ADQUISICIÓN DE

BUQUES ESPECIALIZADOS (1-16) PARA TRANSPORTE DE LOS DIFERENTES -

PRODUCTOS DE LA PETROQUÍMICA (T-17)1

EN 1972 SE CONTRATÓ LA CONSTRUCCIÓN DE 6 BUQUESTANQUE CON LO -

QUE, EN JULIO DE 1976 LA FLOTA PETROLERA (1-18) ESTABA CONSTITUÍ

DA POR 27 BUQUES, 28 REMOLCADORES, 44 LANCHAS Y 117 CHALANES -

LOS QUE REPRESENTABAN 535,401 TPM PARA LA FLOTA MAYOR Y 50,732-

PARA LA FLOTA MENOR (1-19),

r

/

t

a& 4py

<A

1

1 ,

• . ' 4 i, 1

tI 1, •,#

¡

1

¡1 •. (Nf*: t. !f

*,t.;tl4gf ¿(fh1 f '1

I

'1 1

1

;'l•

': i''

1

kil

í

1! rl 7.

e

E E r E

E

-

• J0

' '.T' •

1 1 1: l

1 u

! i• iI 1

1 '

it ti 4

i.. $

1 -

u. t

; u 4 :

?

Itj

u, ¡

• 1

1 ,

}41 1í

1'

u it

iI, ) .1 i:j,i11Jt

¶ •4 AL.'

' ;iS : b '

It

¶4 1 1 'i.

4á .,•a 44E' 11

s t

!: '1 . 1

e

4

1 1

9

: •: :;

I1 i(

-

:

1 4í4 1f

• 1

L 'k 44

"4 1

r,.

tI1 t,ø1II

v dIa

9lr'. i

Í

L'U •L IL44JHZ L 4

$ 1 1

•'.

Á

1 4t!J3

.f 'a

4. .

411-

I1t

; 1 j1 (

:

!7

a -

47

•1

1

NI '

1

!:lr

E E

E 1

E

wi

e

(sí , ;

IMtk\ JIÇ

-

L 1

-.' 34 t

I1 •íi,,!:l !

'.

4' .

j••',. •

Ç rl

-

• 1 •

7, 1* - 1

II ,

¿1

-5-

E EN 1965 PETRÓLEOS MEXICANOS INICIÓ UN PROYECTO DE MODERNIZACIÓN

Y ESTANDARIZACIÓN (T-20) DE SUS BUQUES, CON LO CUAL PARA EL -

AÑO DE 1976 YA SE HABÍA LOGRADO REDUCIR LA EDAD PROMEDIO DE LA

- FLOTA (1-21), DE 24 A 8 AÑOS Y SE LOGRÓ REDUCIR (T-22) LOS GAS-

TOS QUE LOS BUQUES ANTIGUOS GENERABAN POR CONCEPTOS DE REPARA--

CIÓN Y MANTENIMIENTO (T-23) Y CONSECUENTEMENTE LOS ÍNDICES DE -

OCUPABILIDAD POR TONELADA DE PESO MUERTO, SE ELEVARON (T-24),

1.

EN LOS AÑOS DE 1971 A 1976 (T-25), LA FLOTA MAYOR TUVO UN INCR

MENTO DEL 40%.

EN EL PRESENTE SEXENIO (T-26) SE HA AUMENTADO CONSTANTEMENTE LA

[ FLOTA CON BUQUES GASEROS1 QUÍMICOS Y CONVENCIONALES PARA PRODU

TOS NEGROS Y DERIVADOS, DE MANERA QUE (1-27) ENTRE 1976 Y EL --

PRESENTE AÑO LA FLOTA MAYOR DE PETRÓLEOS MEXICANOS TUVO OTRA VEZ

UN INCREMENTO DEL 40%, CON LO QUE A LA FECHA ESTÁ INTEGRADA CON

35 BUQUESTANQUE, (1-28) CON UNA CAPACIDAD DE TRANSPORTE DE -----

6"791,571 BARRILES.

EL TRANSPORTE MARÍTIMO MEXICANO ESTÁ REPRESENTADO PRINCIPALMENTE

POR CARGA EN TRÁFICO DE CABOTAJE, DONDE SE TRANSPORTAN FUERTES -

VOLÚMENES DE PRODUCTOS PETROLÍFEROS1 (T-29) EL TRÁFICO DE ALTURA

SE UTILIZA PREFERENTEMENTE PARA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS MINE.

ROS Y DE PETRÓLEO CRUDO E IMPORTACIONES DE BIENES DE CAPITAL Y -

ALIMENTOS,

[L

ri

l\ jrj;

4

-4

1

a

4r y

II I U m RJ '1 • -lçt,.

'! a

m - • 'I

de

:

a

. s . •

'1 1 •

e

IT

L f

'!! ::•

Li

1.

'A 9.4 1

1!! t Po . i~L-

-

1

4

1

, 111 Lf:1h

•14if4 1•t'

e

4i $

•1V

il

,f 4\ &•

.'

'1Ni

P'.'•

'• _

Hl11 Ç* ' • 1

r bi'\i NL lb

1

Al lI 1

MI

1 1

-

11

• .-

r

1;.:. ! •;, __

--

- 1 —a

It -.

- 1

u

ic e

ni

w~ v

-

-I-olí

-

1 1

' !' '•'IIII' a la¡

' .4 t-..

1I

Y

1

'Jk

--

4'

pl .

1 JI

r.

1

- JS

tLII 1 ri. t h11u!*,i,, i1íI

rd .

10

t "it!

/

UM

4

_LI_

(1-30) EN MÉXICO EXISTEN 12 PUERTOS HABILITADOS PARA EL TRÁFICO-

DE ALTURA. EL PUERTO DE PAJARITOS, VER,, ABSORBE LA MITAD DEL -

TOTAL DE CARGA PETROLERA (1-31), MOVILIZADA EN LOS PUERTOS DE AL

TURA, LOS SIGUIENTES EN ORDEN DE IMPORTANCIA SON VERACRUZ, TAMPL

CO, COATZACOALCOS, SALINA CRUZ Y MANZANILLO,

1-32) i INICIARSE 1980, LA MARINA MERCANTE MEXICANA CONTABA CON

73 BUQUES Y UN TOTAL DE ]."296,944 TPMI REPARTIDOS EN 900,000 TPM

PARA PETROLÍFEROS Y GASES LICUADOS, 153,000 TONELADAS EN BUQUES-

PARA CARGA EN VOLÚMEN (T-33) Y 125,000 TPM PARA CARGA EN GENERAL

Y CONTENEDORESI

(T_34) EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, PETRÓLEOS MEXICANOS HA TENIDO QUE --

RENTAR EMBARCACIONES POR TIEMPO PARA ENCARAR SATISFACTORIAMENTE-

LAS CRECIENTES NECESIDADES DE TRANSPORTE MARÍTIMO, PARA TENER --

UNA IDEA MÁS CONCRETA DE ESTA DINÁMICA, SI ANALIZAMOS LOS DATOS-

DE LOS ÚLTIMOS 7 AÑOS, PODEMOS OBSERVAR QUE AUNQUE EL TONELAJE -

DE PESO MUERTO DE LA FLOTA PROPIA (1-35), SE HA INCREMENTADO EN

FORMA CONTÍNUA,EN EL PERÍODO 75-81 AUMENTÓ 87,2% EL TONELAJE UTI

LIZADO, PERO DESCONTANDO EL 1PM EN REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO1 -

SÓLO SE INCREMENTÓ EN 66,5%,

(1-36) EL TONELAJE RENTADO HA AUMENTADO EN TÉRMINOS ABSOLUTOS -

2"404,300 TPM CON UN INCREMENTO DEL 958.2%, 14 VECES MÁS QUE LA

FLOTA PROPIA.

1

E

1!

¡e

L • L: ' 1

1 p 1

r

4

u

r4rl :J7

%&

.1

S

'?

NI • :

4_

• Ç: 1.

:

4!

íii r_~i

agua~

' •'

al

rp. ,fr ii " :

[2 •Tf'i

;i:

;4 1. JIk,'i

-

•J: '•

1

it 1 k•

4

1f

1

rl)

- r 1 1.

1

• ti 1

',' 4 1 *!. L4L

J ' f

. Ij& 1

4 1,$

'

' 1

• 1

"•'

•»-

• j• i . r •

(' - _-Ii.1iI

:.;.; '' •.

' ••-•

tt:. )Lk1 . ,-. •!4•i.

S }14 *II •

1

:

I

qq 1

1!

ZE 1 1 1

1 1

1 L-

—z

'

cD O O O O O

0103flV' OSJd 30 Svavljijoj 30 S11IP

'ji

cic ¡

a

UU

a -

-o- 1

1 «Í

1 1 t )

41111 1 11% 4J' lii I%(I 1 l\II iii 011

p

-5-

(1-37) EN RELACIÓN A LOS VOLÚMENES MANEJADOS, SE OBSERVA QUE EL

1 VOLÚMEN MANEJADO POR LA FLOTA PROPIA HA VENIDO DISMINUYENDO Y --

PRESENTA SU MAYOR PUNTO EN 1978 Y DE ESTE AÑO A LA FECHA HA CAÍ -

DO UN 25,5%, EL DE LA FLOTA RENTADA EN ESE MISMO AÑO 1978 TUVO -

SU MÁS BAJO VOLÚMEN, y A PARTIR DE ESA FECHA SE HA INCREMENTADO

CONSTANTEMENTE, EN LA ACTUALIDAD TRANSPORTA MÁS DEL DOBLE QUE EL

MANEJADO POR LA FLOTA PROPIA.

DE LO ANTERIOR SE DEDUCE QUE EL VOLÚMEN TRANSPORTADO POR LA FLO -

TA PROPIA NO MANTIENE UNA RELACIÓN PROPORCIONAL AL TONELAJE DE -

LA MISMA1 YA QUE NO OBSTANTE SE HA INCREMENTADO EL NUMERO DE EM -

-

BARCACIONES, LOS VOLÚMENES OPERADOS HAN DISMINUÍDO CONSIDERABLE -

MENTE.

EN RELACIÓN A LAS MILLAS NAVEGADAS1 TENEMOS LO SIGUIENTE'

- (T-38) AQUÍ NUEVAMENTE SE VE QUE LA FLOTA PROPIA VA EN DECAIMIEN

LQ HA PRESENTADO UNA DISMINUCIÓN DEL 2.798% EN EL PERÍODO1 EN --

TANTO QUE LA RENTADA SE INCREMENTÓ EN 47312% EN EL MISMO PERÍODO

EN LAS MILLAS NAVEGADAS.

(1-39) PARA TENER UNA MEJOR IDEA DEL COMPORTAMIENTO DE LAS DOS FLQ.

TAS OBTENDREMOS UN INDICE DE OCLIPABILIDAD (VOLÚMEN TRANSPORTADO --

ANUALMENTE ENTRE LAS TPM UTILIZADAS), ESTE ÍNDICE MUESTRA LO TRAN.

PORTADO POR CADA TPM DE LA FLOTA.

SE OBSERVA DE MANERA GENERAL QUE EN LAS DOS FLOTAS EXISTE UNA TEN -

DENCIA DESCENDENTE EN OCLJPABILIDAD, ÉSTO ES1 CADA VEZ SE TRANSPOR -

TA MENOS POR CADA TONELADA DE PESO MUERTO DE LA FLOTA PETROLERA.

1 - - - - - - - - - - - - -

1

4 SUBDIRECCION COMERCIAL GERENCIA DE MARINA

VOLOMENES MANEJADOS POR LA FLOTA PETROLERA

400

300

250

200 -

150 -

loo u- - -- 7FLOTAPROPIÁ

50

j w1

1

b.. 4.

-

:iiiiii0 Av 1

1 r' Ji o

-u!

o

u o£

o o o

1

L-

45ç1 ..

1

(V* d L/ $1M a1mcIn3o ia 3OkI1

- --a

cie

--J

L zi Jil

1

-J

fl 1

EVALUACIONES ACTUALES DE LA. FLOTA PETROLERA

L LA EMPRESA DEL SECTOR PÚBLICO QUE MÁS CONTRIBUYÓ A CUANTIOSOS PA-

GOS EN DIVISAS POR CONCEPTO DE FLETES FUÉ PETRÓLEOS MEXICANOS, --

(T-O), EL CRECIMIENTO ACELERADO DE LOS NIVELES DE PRODUCCIÓN DE

PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS, CON LA EXPANSIÓN PARALELA DEL COMERCIO-

INTERNACIONAL O INTERNO CONLLEVÓ UN AUMENTO MUY SUBSTANCIAL DE LA

ha RENTA DE EMBARCACIONES PARA EL TRÁFICO DE CABOTAJE, EL NÚMERO DE

[' BARCOS RENTADOS POR PEMEX AUMENTÓ CONSIDERABLEMENTE, SOBRE TODO -

EN EL PERÍODO 1979-1981, LA DEMANDA DE PEMEX ESTABLECIDA EN 1976

PARA EL PERÍODO 1977-1980, FUÉ DE 352,800 TPM, INFERIOR A LAS AD-

QUISICIONES REALES ENESE PERÍODO QUE ASCENDIERON A 397,600 TPMI

L NO OBSTANTE LO ANTERIOR; PMEX RENTÓ UNA CANTIDAD CADA VEZ MAYOR-

I: DE TONELAJE HASTA ALCANZAR EN 1980, LA CIFRA DE 2"150,000 TPM DE

CAPACIDAD, 138% MAYOR A LA DE SU PROPIEDAD Y 330% SUPERIOR A LA -

[

RENTADA EN 1979. A MEDIADOS DE 1981 SE PAGARON 32 MILLONES DE Dó

LARES AL MES POR RENTA O POR FLETE DE BUQUES, ANTE LA INCAPACIDAD

[ DE LA FLOTA MEXICANA PARA ATENDER LAS NECESIDADES DEL TRANSPORTE

MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS.

CON OBJETO DE JUSTIFICAR CUANTITATIVAMENTE LA ADQUISICIÓN DE UNA-

FLOTA PETROLERA PROPIA, SE REALIZÓ UNA EVALUACIÓN ECONÓMICA, EN -

DONDE SE CONFRONTAN DOS ALTERNATIVAS, PARA EL TRANSPORTE MARÍTIMO

DE HIDROCARBUROS EN NUESTRO PAÍS:

A) ADQUIRIR LAS EMBARCACIONES MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO

L DENOMINADO ARRENDAMIENTO FINANCIERO, EL CUAL OFRECE

fm ENTRE OTRAS VENTAJAS, LA OBTENCIÓN INTERNACIONAL DE

CRÉDITOS SUBSIDIADOS.

LJ _J

u ,-

LLJ —J

-- 1-

-- —J LL-

w

--J

LLJ -

IS IlIS,,

N1,t "l"tIlI,, 0

1

'.

C

u- • (1)

o

a LLi .

L&J

--

(1 C

1 "4Ih

31¼

r

INO 1 1ILA IU 1NO 1 1l'\

y 1 Ilvy b

1

1

ra L

r B) CONTINUAR RENTANDO EMBARCACIONES EN EL MERCADO MUN

DIAL, SUJETO A LAS VARIACIONES Y CONDICIONES QUE -

ESTABLEZCAN LOS ARMADORES,

EN ESTE ANÁLISIS ECONÓMICO SE FIJÓ UN PERÍODO COMPARATIVO DE -

DIEZ AÑOS, Y EN EL CUAL LA PRIMERA ALTERNATIVA CONTEMPLA TODOS

LOS COSTOS, TANTO FINANCIEROS COMO OPERATIVOS1 Y LA SEGUNDA EL

PAGO ANUAL POR RENTA QUE PETRÓLEOS MEXICANOS EROGARÍA1 EN LA

RENTA DE EMBARCACIONES, ASÍ COMO EN LOS COSTOS OPERATIVOS DE -

[ LA OPCIÓN DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO SE CONSIDERÓ UNA TASA DE

INCREMENTO ANUAL DEL 18.6% (lASA DEL LIBOR), FINALMENTE TRASLA

DANDO LAS EROGACIONES ANUALES DE AMBAS ALTERNATIVAS1 MEDIANTE -

LA TÉCNICA ECONÓMICA DEL VALOR PRESENTE CON UNA TASA DEL 25%,

(T-47), SE DEMUESTRA QUE LA PRIMERA RESULTA CON UNA AMPLIA VEN

TAJA SOBRE LA RENTA PURA, ADEMÁS EL ARRENDAMIENTO FINANCIERO DE haz LAS EMBARCACIONES1 NO SÓLO SE JUSTIFICA ECONOMICAMENTE, SINO -

TAMBIÉN DE MANERA ESTRATÉGICA1 YA QUE MIENTRAS PEMEX ESTÉ SUJE.

TO A LA DISPONIBILIDAD DE LAS EMBARCACIONES ALQUILADAS ESTARÁ -

SUJETO A LAS ESPECULACIONES DEL MERCADO INTERNACIONAL DE FLETES

MARÍTIMOS1 ADEMÁS ESTÁ EN PELIGRO LA SEGURIDAD DEL ABASTECIMIEL

TO DEL MERCADO NACIONAL.

L (T_ 148) EN 1975, PETRÓLEOS MEXICANQS REALIZÓ UNA ESTIMACIÓN DE-

TONELAJE QUE HABRÍA DE REQUERIRSE PARA CUBRIR LAS NECESIDADES -

DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA. EN ESTA DEFINICIÓN ORIGINAL,

SE PENSÓ EN LA CONVENIENCIA DE ADQUIRIR BUQUES PROTOTIPO PARA -

TRANSPORTES TANTO DE CRUDO COMO DE DERIVADOS, DICHA DEFINICIÓN -

SE EFECTUÓ EN LAS SIGUIENTES BASES

1

iz

llo 529893 37 737.4

NEGROS Y DERIVADOS 74935.0 1 RENTA

1 ARRENDAMNTO FW1ANIERO

1 OPERACION

SUBDIRECCION COMERCIAL GERENCIA DE MARINA

EVALOACION ECONOMICA DE LA ADQUISICION DE 995,015 TPM. REQUERIDAS PARA EL

TRANSPORTE DOMESTICO DE HIDROCARBUROS

COMP**ACN ECONONICA ENTRE LAS ALTERNATIVAS DE COMPRA (VIA ARRENDAMIENTO FINANCIERO) VERSUS RENTA PURA 1* EMBARCACIONES

GASES LICUADOS Y AM0NIO 38297.5

MULTIPROPOSITOS 262354 AROMATICOS PETROQUIMICOS

21 442.0

23789,3

20 198.8 16 71 2.7

a

z a

a

ce 1'

152519

35 15 1

1 1 II

8 U '1' NOTAS: 1:EM LI anTA DE EAMC*CISNIS DEREChA A PIMU, ASI COMO EN LOS COSTOS OPERATIVOS 0(1* OPCION 0(1 ARRENDAMIENTO FINANCIERO SE CONSIDERO UNA lASA ANUAL DU 1$.Z (11101).

2: PIlA 1.05 GRiTOS IIlIP$ 51 Nfi~TASAS DE £191105 SIJSSIOIADOS 1.15 Z(FRANCIA, NORUEGA Y OTROS) SE CONSIDERO ADEMAS UN PERIODO COMPARATIVO DE 10 ANOS.

3 PIlA It AUALIShS A VASOS PRESENTÍ SL WTN.JlO UNA lASA INTERNA OIL PAIS DII 257.

1

.-! l

- • -:

SUBDIRECCION CDIERCL CER(CIDE MRI

- • ______ - - ____

___

rMARcos DE REFERENCIA EN LAS 1 DEFINICIONES DE UNA FLOTA PETROLERA

DEF1NICION ORIGINAL EN NUEVA DEFINICION EN 1982

1975 BUQUES PROTOTIPO MXTOS BUQUES PARA DERIVADOS

IcFUOS Y DEIWADOS DE 45.350 TPM DE 29.999 TPM

REGULACIONES Y REGLAMENTOS INTERNACIO IMPLEMENTACION PROTOCOLO MARPOL 1978

NALES VIGENTES. Y ENTRADA EN VIGOR EN 1982.

DESPLAZAMIENTO DE BUQUES PAR CRUDOS

INCIPIENTE PROCRAMAC1ON Y DESARROLLO Al ENTRAP EN OPERACIO' OLEODUCTO

DE LOS SISTEMAS INTEGRALES DE DOCTOS PARA ARASCE- EN UN A MS RE

FINERIAs DLI PAIS. PROYECTU INICiAL DE CONTAR EN PVER'

EN EL PUERTO DE PAJARITOS APENAS SE [OS NACIONALES CON CALADOS CERCANOS

HA LOGRADO LLEGAR A 39' (PIES). A LOS 42' (PIES) DE PROFUNDIDAD.

UTILIZAN MAQUINAS PROPULSORAS CON NO SE CONTEMPLABAN PROYECTOS DE USO

AHORROS EN COMBUSTIBLE DE APROXI\1D. RACIONAL Y USO EFICIENTE DE ENERGIA.

MENTE 15 EN SUS CONSUMOS

8- h.

Ir PRIMERA, EN LAS REGULACIONES Y REGLAMENTACIONES VIGENTES,

1 SEGUNDA, EL DESARROLLO INCIPIENTE DE LOS SISTEMAS INTEGRALES DE DUCTOS

lo TERCERA, EL PROYECTO INICIAL DE CONTAR CON PUERTOS NACIONALES DE CA-

LADOS CERCANOS A LOS 42 PIES DE PROFUNDIDAD, FINALMENTE --

EL HECHO DE QUE NO SE CONTEMPLABAN PROYECTOS DE USO RACIONAL Y EFICIEj

TE DE ENERGÍAI.

ENTRE 1975 Y 1981 OCURRIERON CAMBIOS IMPORTANTES EN LAS CONDICIONES

[ QUE REGfAN LA ACTIVIDAD PETROLERA MARÍTIMA DE MÉXICO, ENTRE LOS --

MÁS IMPORTANTES ESTUVIERON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA -

ORGANIZACIÓN CONSULTIVA MARÍTIMA INTERGUBERNAMENTAL (OCMI), MEDIANTE

I: EL PROTOCOLO MARPOLI 1978, EN MATERIA DE MEDIDAS PREVENTIVAS DE LA -

CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR ACCIDENTES O MAL FUNCIONAMIENTO DE BU---

1 QUES PETROLEROS, DE ACUERDO CON LAS NUEVAS DISPOSICIONES1 QUE ENTRA

RÁN EN VIGOR EN EL TRANSCURSO DE 1982, LAS EMBARCACIONES,PROPIEDAD --

E DE PAÍSES MIEMBROS DE LA OCMIF QUE SEAN DE NUEVA CONSTRUCCIÓN Y QUE -

- TENGAN UNA CAPACIDAD SUPERIOR A LAS 30,000 1PM, DEBERÁN CONTAR CON -

L UNA SERIE DE NUEVOS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD, ENTRE OTROS, TANQUES

DE LASTRE SEGREGADO,

Mi LA INTRODUCCIÓN DE ÉSTE Y OTROS REQUISITOS AUMENTARÁ MUY CONSIDERA - -

BLEMENTE EL COSTO DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS EMBARCACIONES DE CALADO

MI MEDIANO.

EN SEGUNDO LUGAR CABE MENCIONAR EL DESPLAZAMIENTO QUE SUFRIRÁN LOS - km

BUQUES PARA PRODUCTOS II SUCIOS II POR LA ENTRADA EN OPERACION DE OLEO—

ri DUCTOS PARA ABASTECER CASI EN SU TOTALIDAD LAS REFINERÍAS DEL PAÍS,

MI TERCERO, HAN SURGIDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS1 SEGÚN LOS INDICADORES ANA-

LIZADOS, DIFICULTADES CONSIDERABLES PARA LA OPERACIÓN EFICIENTE DE -

5!!

L LAS EMBARCACIONES Y DE LA FLOTA PETROLERA, DEBIDO, TANTO A LAS

LIMITACIONES EN LOS PUERTOS PETROLEROS NACIONALES Y AL ATRASO-

[ EN EL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LOS MISMOS, COMO A LA FALTA DE

INSTALACIONES ADECUADAS Y SUFICIENTES CAPACIDADES DE ALMACENA-

MIENTO EN LAS TERMINALES DE CARGA Y DESCARGA DEL PAÍS, LO QUE-

SE HA TRADUCIDO EN DEMORAS PROLONGADAS Y EL PAGO DE SUMAS ELE-

VADAS Y CRECIENTES POR CONCEPTO DE FLETES MUERTOS.

(T-8) CUARTO, PETRÓLEOS MEXICANOS YA NO ESTÁ EN LA ÉPOCA EN

QUE CON UNOS CUANTOS BUQUES TENÍA QUE SATISFACER TODA LA GAMA-

DE PRODUCTOS Y SUS TRÁFICOS EL NÚMERO ACTUAL DE UNIDADES, PE

MITE YA PLENEAR ADQUISICIONES DE BUQUES PARA RUTAS Y SERVICIOS

ESPECÍFICOS, COMO SERÍAN PARA COMBUSTÓLEO, GASOLINAS, TURBOSI-

1. NAS, CON LA ESCASEZ ANTERIOR DE UNIDADES SE REQUERÍA DE BUQUES

( "FLEXIBLES" QUE PUDIERAN CARGAR ESOS PRODUCTOS SIMULTÁNEAMENTE

O ALTERNADAMENTE, CONDICIÓN QUE AL TIEMPO PRESENTE RESULTA LU-

( JOSAI

1 UN ÚLTIMO ELEMENTO DE CAMBIO ES LA NECESIDAD DE INCORPORAR EN-

LAS NUEVAS EMBARCACIONES, MÁQUINAS PROPULSORAS QUE PERMITAN UN

AHORRO DE COMBUSTIBLE DE APROXIMADPMENTE 15%,

A LA LUZ DE ESTOS ELEMENTOS, FUÉ. CONVENIENTE DEFINIR UN NUEVO

B/T, TOMANDO EN CUENTA QUE EL BASTO A TODAS LAS REFINERÍAS - -

I:

HABRÁ DE HACERSE POR MEDIO DE DUCTOS Y POR ENDE QUE DISMINUI- -

RÁN LAS NECESIDADES DE TRANSPORTE MARfTIMO DE CRUDO PARA ABAS-

lo

NACIONAL. ADEMÁS PETRÓLEOS MEXICANOS POSEE EN LA ACTUALI--

DAD SUFICIENTES BUQUESTANQUE DE MEDIANA CAPACIDAD (45,350 TPM)

171

-11-

TADO PROTOCOLO, LO QUE SIGNIFICA UN AHORRO ESTIMADO DE 8 MILLO

NES DE DÓLARES POR EMBARCACIÓN,

(T-45) LAS NECESIDADES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA DE- wi

PETRÓLEOS MEXICANOS TOMARON COMO PUNTO DE PARTIDA EL CONSUMO y

ABASTO NACIONALES DE COMBUSTÓLEO, DERIVADOS Y TURBOSINAS, ASÍ-

COMO DE GASES LICUADOS, AMONIACO, AROMÁTICOS Y PETROQUÍMICOS;

SE FIJÓ COMO META LA OPTIMIZACIÓN DEL TRANSPORTE PETROLERO MA-

RITIMO DE LOS PRODUCTOS EN CUESTION, LLEGANDO A LA CONCLUSION

DE QUE LA FLOTA MAYOR DE PETRÓLEOS JIEXICANOS DEBERÁ CONTAR CON

1"510,487 TPM, DISTRIBUÍDAS EN EMBARCACIONES DE CRUDO, COMBUS-

[

TÓLEO, DERIVADOS Y TURBOSINA, ASÍ COMO PARA EL TRANSPORTE DE -

AMONIACO, GASES LICUADOS Y PETROQUÍMICOS,

(T-6) DE LA CIFRA ANTERIOR, SE PIENSA ADQUIRIR PARA EL PERÍO

DO 1986, 1990; 995,015 TPM, ESTAS NECESIDADES SE TRADUCEN ENTRE

OTRAS EN 15 BARCOS DE 29,000 TPMI BAJO EL SUPUESTO DE QUE LOS

ASTILLEROS NACIONALES PODRÁN CONSTRUfR DOS EMBARCACIONES AL AÑO,

SE ESPERA QUE, AL CABO DE CINCO AÑOS SE HABRÁN CONSTRUÍDO DIEZ

BARCOS.

AÚN ASÍ, LA PARTICIPACIÓN MÁXIMA DEL ASTILLERO PARA CUBRIR LA--

DEMANDA DE PEMEX, SERÁ DEL ORDEN DEL 10%, DEBE TENERSE EN CUEN

TA QUE LAS NECESIDADES ESTIMADAS DE LA FLOTA DE PETRÓLEOS MEX!-

[ CANOS, INCLUYEN AQUÉLLAS EMBARCACIONES QUE SE COMPRARÁN PARA --

REEMPLAZAR LAS EMBARCACIONES ADQUIRIDAS A JAPÓN EN 1965 Y QUE -

PARA MEDIADOS DE LOS OCHENTA HABRÁN SALIDO DE SERVICIO.

1

[ 4 SUBDIRECCION COMERCIAL J r ELEMENTOS ADICIONALES DE CAMBIOS D[ GERENCIA DEMARINA PEMEX,A1.. PROYECTO DEAUVER,S.A. j

DEFINICION ORIGINAL EN 1975

NUEVA DEFINICION 1982 B T 45350 TPM

BT29,999 TPM

PEMEX TIENE NECESIDADES ESPECIFICAS DE TRANSPORTE MARITIMO DE PRODUCTOS DERI - VADOS.SE HACE INNECESARIA LA UTILIZACION DE BUQUES JiRA CRUDOS Y DERIVADOS DE 45.350 TP REQUIERE E TE TIPO DE BUQUE CUMPLIR CON LAS RECOMENDACIONES DE LA"OCMI"ORCA - NIZACION CONSULTIVA MARITIMA INTERGUBER - NAMNMt-AL-PP9TOCOLO MARPOL 1978 9 RELATIVAS A COMBATIR LA CONTAMINACION EN LOS MARES. EL CUAL HA SIDO RATIFICA- DO POR EL GOBIERNO DE LOS E. U. Y ENTRARA EN VIGOR ESTE MISMO ANO DE 1982. NUESTRO PAIS COMO MIEMBRO DE ESTA OR - GANI1ACION SE COMPROMETE A CUMPLIR CON DICHOS PROTOCOLOS.

RESULTANDO MAS ATRACTIVO ECONOMICA - MENTE ESTE TAMANO DE EMBARCACION. Al TRANSPORTAR IJNICAMENTE PRODUCTOS DERIVADOS.

DEBIDO A SU TAMANO ESTE BUQUE NO SE SOMETE Al PROTOCOLO MARPOL 1978 PARA B/ T MAYORES DE 30,000 T.P.M. Y rOWLU iNTO TAMBIEN RfSULTA UN AHORRO DE 8 MILLONES DE DOLARES EN SU ADQUISICION, Al PRESCINDIR DE EQUI - POS TALES COMO, TANQUES DE LASTRE SEGREGADO , EMPLAZAMIENTO PROTEGiDO. SISTEMA DE LAVADO DE TANQUES CON CRUDO,ETC.

1 r JI _______

CASES LICUADOS Y AMONIACO

, ir 4 ci SUBDIR[CCION COMERCIAL

GERENCIA DE MARINA

í REQUERIMIENTOS DE BUQUES DE NUEVR CONSTRUCCION PI1Ri

L El.. PERIODO 1986-1990_ - j

SERVICIOS B/T 1 TONELADAS DE PESO MUERTO

DERIVAQÓS 25 1 502 9 986

CRUDO YDERIV&DOS 4

COMBUSTOLEO

156 9 000

69, 99'9-

206,030

PETROQUIMICOS

60, 000

TOTAL 54 995,015** 1

HUÍUES SEAAN CONSTRUIDOS POR"AUVERY 2 FLETADOS IOH 1ILMI0 A PEITROFLOTA ICLJJYEN 6 81' OF 29,999 1PM PARA büáTITUCIONES FN El 1 1 1111000 CONSIDEItADO)

-10- L

U; [ 'í ÉSTOS HAN SIDO ASIGNADOS YA A LAS RUTAS Y TRÁFICOS DONDE PUE-

DEN OPERAR DE MANERA EFICIENTE,

(T 144) POR LO PRONTO, SÓLO SE REQUERIRÁN DOS BUQUESTANQUE ADI--

CIONALES DE 39,000 TPM EN LA RUTA PAJARITOS-TUXPAN I Es CLARO -

QUE POR FALTA DE CAPACIDAD EN LOS PUERTOS MEXICANOS, SOBRE TODO

EN EL LITORAL DEL PACÍFICO, LOS BUQUESTANQUE DE 45,350 TPM, PEI

SADOS ORIGINALMENTE, NO PODRÍAN CARGAR SUS TANQUES AL 100% DE-

SU CAPACIDAD, LO QUE DÁ LUGAR A INVERSIONES OCIOSAS EN LA FORMA

r: DE FLETES MUERTOS. POR CONSIGUIENTE, LOS BITS, DE MENOR CAPACI

DAD (29,999 TPM)I RESULTAN MÁS ADECUADOS A LAS INSTALACIONES --

PORTUARIAS DE MÉxrco EN LA MEDIDA EN QUE NO ORIGINA FLETES MUER

TOS Y PERMITE MAYOR CAPACIDAD DE CARGA AL OPTIMIZAR EL TAMAÑO -

L. DE LOS TANQUES DE COMBUSTIBLE PARA AUTOCONSUMO,

APARTE DE LAS CONSDERACONES ANTERIORES QUE LLEVARON A REPLAN-

[

TEAR LAS NECESIDADES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA, SE TOMA

RON EN CUENTA LOS REQUERIMIENTOS DE LA EMPRESA PARA TRANSPORTE-

DE PRODUCTOS DERIVADOS, DE NUEVA CUENTA PARA ESTE PROPÓSITO, -

L LAS EMBARCACIONES DE MENOR TAMAÑO RESULTAN MÁS APROPIADASI A -

ÉSTO SE AGREGA EL HECHO ÚLTIMO DE QUE SI PETRÓLEOS MEXICANOS QE.

TASE POR EMBARCACIONES SUPERIORES A LAS DE 29,000 TPM1 TENDRÍAN

DICHAS EMBARCACIONES QUE SOMETERSE A LAS ESTIPULACIONES DEL PRO-

TOCOLO MARPOL, DICTADO POR LA 0RGANIZCIÓN CONSULTIVA MARÍTIMA-

INTERGUBERNAMENTAL, EN PARTICULAR, LA REGLAMENTACIÓN QUE ESTA--

BLECE EL USO DE EQUIPOS ESPECIALES PARA PREVENIR LA CONTAMINA--

I: CIÓN DE LOS MARES, POR EL CONTRARIO, LAS EMBARCACIONES DE ME--

NOR CALADO NO DEBEN TENER TALES EQUIPOS ESPECtALES SEGÚN EL CI-

- - - - - - - - - - -

SUBDIRECCION COMERCIAL

RAZONES FUNDAMENTALES DE CAMBIOS

GERENCIA DE MARINA

DE PEMEX Al PROYECTO DE AV VER S.A.

DEFINICION ORIGINAL EN 1975

NUEVA DEFINICION 1982 45,350 TPM

29,999 TPM

EL ABASTO A TODAS LAS REFINERIAS YACEN- CIAS POR MEDIO DE DUCTOS EN EL PAIS EXISTEN SUFICIENTES B T DE ESTE RANGO EN LA INSTITUCION Y SE HAN ASIGNADO EN LAS RUTAS Y TRAFICOS DONDE PUEDAN OPERAR EFICIENTEMENTE

POR FALTA DE CALADO EN LOS PUERTOS PRINCIPALMENTE DEL PACWtCOJSTOS BUQUES NO PUEDEN CARGAR SU'1*NQUES Al 100 DESUCAPACIDAD,ORIGINAND....J FLETES MUERTOS (INVERSIONES OCIOSAS).

DISMINUYE EL TRANSPORTE MARITIMO DE HIDROCARBUROS.

SOLO SE REQUIEREN 2 B T ADICIONALES DE 39,000 TPM EN LA RUTA PAJARITOS TUXPAN.

ESTE TAMAÑO DE BUQUE SE ADECUA A LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE NUESTRO PAIS. NO ORIGINA FLETES MUERTOS. ADEMAS DE PERMITIR MAYOR CAPACIDAD DE CARGA, AL OPTIMIZAR EL TAMAÑO DE LOS TANtUES DE COMBUSTIBLE PARA SU AUTO- CONSUMO

-12-

4l

1 ANTE EL PROBLEMA DE LA INSUFICIENCIA DE LA INDUSTRIA NAVAL NA-

CIONAL PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE EMBARCACIONES PARA -

[ LA FLOTA DE PETRÓLEOS MEXICANOS DE AQUÍ A 1986, SE AGREGAN LAS

DIFICULTADES QUE AFRONTARÁN LOS ASTILLEROS NACIONALES PARA CUM

PLIR CON EL PROGRAMA PREVISTO DE CONSTRUCCIÓN.

(T-7) LAS DIFICULTADES QUE SE PREVEEN, HABRÁN DE PRESENTARSE

EN TODO ASTILLERO NACIONAL QUE SE AVENTURE EN LA CONSTRUCCIÓN

NAVAL PESADA, YA QUE DESGRACIADAMENTE, A LA FECHA, LA GRAN MA-

1 YORÍA DE LOS ASTILLEROS DEL PAÍS, HAN DEMOSTRADO UNA Y OTRA VEZ

I QUE NO ESTÁN LISTOS PARA ELLO, YA QUE EN LAS ETAPAS PRIMARIAS-

DE DESARROLLO DE TODO ASTILLERO, COMO SON LAS ACTIVIDADES DE -

REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN NAVAL DE EMBARCACIONES MENORES, HAN

EVIDENCIADO DEFICIENCIAS EN LA PLANEACIÓN DE PRODUCCIÓN, ESTI-

1 MACIÓN DE COSTO, RUTAS CRÍTICAS, ETC,, QUE INVARIABLEMENTE CUL

[ MINAN EN GRANDES DEMORAS DE CONSTRUCCIÓN, AJUSTES DE PRECIO CO

TRATADO, CALIDAD INFERIOR, ETC. (T-48).

COSTO ECONOMICO DE DISTRIBUC ION

DESARROLLO DE LA TEORIA DE "COSTO ECONOMICO DE IJISTRIBUCION"

(T-49) LA INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO,

TROPIEZA CON UNA SERIE DE OBSTÁCULOS, ENTRE LOS CUALES DESTACAN,

POR SU GRAN INFLUENCIA, LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN, YA SEA MA-

RÍTIMA, FLUVIAL, AÉREA 0 TERRESTRE, VIÉNDOSE POR ESTOS CONCEPTOS,

+ W@ims SUBDIRECCION COMERCIAL GERENCIA DE MARINA

ADQUISICION DE UNA FLOTA PETROLERA PROPIA

- tSbiSbt,I$ISujIt4$

IMPULSO A LA CO"UCCION

JSTRIL. DE LA L EN MEXICO.

CONtAR. CÓN, UNA FLOTA PETROLERA 70 % PROPIA

ORIGiNA:

DISMINUYE E ALQUILER DE BUQUETANQUES.

PROPORCIO NAUNA ESTRATEGIA EN LA SEGURIDAD DL ABASTECIMIENTO DEL MERCADO IN1ERNO.

ELIMINA LA FUGA DE DIVISAS.

SE LOGRA CIDAD DE MARITIMO.

AU OMIA Y MAYOR ELASTI- OPERA ION » EN EL TRANSPORU

CREA NUEVAS FUENTES DE TRABAJO EN EL PAIS

n

p

, 1 I1

L

bao

l p

1

\0 3

... t'

de \'*\

1r £LLL.J

r s

e

1. - •' -i .. __1 •lI:f

-)

lo Cs fl

1

¡1

I.

«ml

-13-

FUERTEMENTE DISTORSIONADAS LAS LEYES QUE RIGEN LA OFERTA Y LA

DEMANDA DE LOS PRODUCTOS. EN EL CASO DE NUESTRO PAÍS, LOS --

PROBLEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE MERCANCÍAS, NO HAN SIDO RESUEL--

TOS EN SU TOTALIDAD, SIN EMBARGO, ESTE PROBLEMA ESTÁ SIENDO -

ATACADO EN UNA FORMA CASI TOTAL, AUNQUE LOS COSTOS EN LA CREA

CIÓN DE NUEVOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN, PUEDEN CONSIDERARSE

TÉCNICAMENTE EN UNA FORMA SEMEJANTE A LA DE OTRAS INDUSTRIAS.

CUALQUIER SELECCIÓN DE CANAL DE DISTRIBUCIÓN EXIGE UN

ANÁLISIS PREVIO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO, DEL TIPO

Y LA CANTIDAD DE LOS CONSUMIDORES, YA QUE CUANTO MÁS NUMEROSA

SEA LA CANTIDAD, MÁS TERMINALES DE VENTA HABRÁ DE INSTALAR,

LA CANTIDAD DE TERMINALES DE VENTA, TAMBIÉN AUMENTARÁ CON LA

DISPERSIÓN DE LOS CLIENTES. EN LOS CASOS EN QUE UN GRAN NÚM

I

RO DE ÉSTOS SE LOCALICE EN UNA SUPERFICIE LIMITADA, TAL VEZ -

SEA RACIONAL RESTRINGIR EL NÚMERO DE AQUÉLLAS PARA APROVECHAR

9 ASf LA ECONOMÍA DE DISTRIBUCIÓN EN GRAN ESCALA.

POR LO QUE RESPECTA A LA DISTRIBUCIÓN DEL CRUDO Y SUS

DERIVADOS, MEDIANTE SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN MARÍTIMA, ES CON-

VENIENTE SEÑALAR QUE LOS CLIENTES DE ESTOS PRODUCTOS REACCIO--

NAN DE MANERA MUY DIFERENTE, YA QUE TIENEN VARIADAS ACTITUDES

RESPECTO A LOS DISTINTOS CANALES DE SUMINISTRO, POR TAL MOTIVO

P

SE DEBEN CONJUNTAR ESFUERZOS PARA LA DETERMINACIÓN ÓPTIMA DEL-

MEDIO DE ABASTECIMIENTO, UTILIZANDO COMO HERRAMIENTA AUXILIAR

LA ECONOMÍA DE ESCALA, E AQUÍ LA NECESIDAD DE PROGRAMAR LA DI

(

TRIBUCIÓN DE LOS HIDROCARBUROS, YA QUE ES FUNDAMENTAL PARA EL

FUNCIONAMIENTO EFICIENTE DEL SISTEMA DE TRANSPORTACIÓN MARÍTIMA

iI

'

1

,

•;;

:

E

Ié • •

; Y

1•. • L. • •

y ••, ';'

11

• 4'

•y.;4%14 1 • •... .

t

1

• 'V 1

• L u

•ji. I •:'' f 'l 1 d

' • II

rt • 7 .1 ,' $

j1 • 1

; 4 • • ,!

•' ,• ?

1f1t

1 •"'

la

IL 1

fi

1 4

mwt"J

14

'a

y

'9

i. .

¡1 :

II

••z1•, $i 4 4,,

1 •'i

¡i J.4S

!11,t'i&ó• 1

1 •l

1 .g

-1'4-

L

1,03

1 POR LO QUE EN ESTE ESTUDIO SE RECURRE AL USO DE LA TEORÍA DEL-

COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN, PARA DETERMINAR LOS COSTOS DE

• INVENTARIO DEL PRODUCTO DURANTE SUS TIEMPOS DE ALMACENAMIENTO-

EN LA TERMINAL DE CARGA, ABORDO DEL BUQUE Y EN LA TERMINAL DE

L DESCARGA, ASÍ COMO LOS COSTOS DE OPERACIÓN DE TERMINALES Y MUE

LLES DE CARGA Y DESCARGA Y AQUELLOS RELATIVOS A LA TRANSFEREN-

[ CIA DEL PRODUCTO ENTRE LA TERMINAL DE CARGA Y EL BUQUE Y ENTRE

ESTE ÚLTIMO Y LA TERMINAL DE DESCARGA, Lo ANTERIOR AGREGADO-

AL COSTO DEL TRANSPORTE MARÍTIMO COMPRENDERÁ EL COSTO ECONÓMI-

[ CO DE DISTRIBUCIÓN UNA VEZ QUE SE LOGRE MINIMIZAR LOS ELEMEN--

TOS MENCIONADOS,

LA TEORÍA DEL COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN COMPRENDE LAS Sj

GUIENTES ECUACIONES:

[4.'

ESTAS ECUACIONES DEBEN APLICARSE UNICAMENTE AL MOVIMIENTO DE -

CARGA A BORDO DEL TRANSPORTE MARÍTIMOI

m 1 iz E 9

-15-

TRANSPARENCIA 52,

COSTO ECONOMICO DE TRANSPORTE MARITIMO

1 = ivTPMd . . . (1)

Ci = lA .....(4) (1-t)365

Cc

lA = 1 x VR . . . .(2)

FR = (FRC)P + CAB.(5)

Cc = VR x PM . . CET = Ci + FR . . (6)

EN DONDE:

1 = COSTO DE INVENTARIO POR VIAJE t TASA DEL IMPUESTO. i = TASA DE INTERES ANUAL.

FR = FLETE REQUERIDO. TPM = TONELADAS DE PESO MUERTO

1 ntAr rr ,n,*Irfl-ttr.rr - -

U O = V1H

lA = COSTO ANUAL DE INVENTARIO

VR = NUMERO DE VIAJES

Cc = CAPACIDAD DE TRANSPORTE ANUAL

y = VALOR DE LA CARGA POR TONELADA.

ci = COSTO DE INVENTARIO POR TONELADA

FLETE = COSTO DEL FLETE

Frc = FACTOR DE RECUPERACION DE CAPITAL

P = INVERSION INICIAL

CAB = COSTO ANUAL DE OPERACION DEL BARCO

CET - COSTO ECONOMICO DE TRANSPORTE

-15-

TRANSPARENCIA 52,

COSTO ECONOMICO DE TRANSPORTE MARITIMO

1 = ivTPMd ... (1) Ci = lA .....(4) (1-t)365

lA = 1 x VR . . . . (2)

FR = (FRC)P + CAB.(5)

Cc = VR x PM . . . . (3)

CET = Ci + FR . . (6)

EN DONDE:

1 = COSTO DE INVENTARIO POR VIAJE t = TASA DEL IMPUESTO. i = TASA DE INTERES ANUAL.

FR = FLETE REQUERIDO. TPM = TONELADAS DE PESO MUERTO

d = DIAS DE TRANSPORTE

lA = COSTO ANUAL DE INVENTARIO

VR = NUMERO DE VIAJES

Cc = CAPACIDAD DE TRANSPORTE ANUAL

y = VALOR DE LA CARGA POR TONELADA.

ci = COSTO DE INVENTARIO POR TONELADA

FLETE = COSTO DEL FLETE

Frc = FACTOR DE RECUPERACION DE CAPITAL

P = INVERSION INICIAL

CAB = COSTO ANUAL DE OPERACION DEL BARCO

CET - COSTO ECONOMICO DE TRANSPORTE

-16-

TRANSPARENCIA 58,

COSTO ECONOMICO DE ALMACENAJE PARA LA TERMINAL DE CARGA Y DESCARGA

iT = i TPM TPM X vi (7) .......... (1-ti

CT = TPM vi .................

- X- -X

(1-t)

Tt = (CARc) + CAT ........................... 365 R

CEA = CT + Tt ................................ (lo)

:

CED = CEAc + Cc/T .....(II) + CET+ CE/T +CE1J

iEN DONDE:

IT = COSTO DE INVENTARIO EN LA TERMINAL

vi = VALOR DE LA MERCANCIA A LA ENTRADA DE LA TERMINAL -

R = PRODUCC ION QUE ENTRA A LA TERMINAL EN TONELADAS POR DIA.

I CT = COSTO DE INVENTARIO EN LA TERMINAL DE CARGA POR TONELADA DE

CARGA.

= COSTO EN LA TERMINAL.

ITt

CARc = COSTO ANUAL DE RECUPERECION DE CAPITAL

CAT = COSTO ANUAL DE OPERAC ION EN LA TERMINAL.

- CEAC/D = COSTO ECONOMICO DE ALMACENAMIENTO (CARGA, DESCARGA)

CED = COSTO ECONOMICO DE DISTRIBUCION.

1 CD/T = COSTO DE DESCARGA POR TONELADA.

L Cc/T = COSTO DE CARGA POR TONELADA.

e. 1

e.

TRANSPARENCIA Jo 1

COSTO ECONOMICO DE ALMACENAJE PARA LA TERMINAL DE CARGA Y DESCARGA

IT = í TPM 365- XTX

CT = ¡ TPM

TPM X vi .......... (7) R (1-t)

vi................. (8) (1 -t)

Tt = (CARc) + CAT ........................... (9) 365

CEA = CT + Tt . ...............................(lo)

CED = CEAc + Cc/T + CET + CE/T (11)

EN DONDE:

IT = COSTO DE INVENTARIO EN LA TERMINAL

vi = VALOR DE LA MERCANCIA A LA ENTRADA DE LA TERMINAL

R = PRODUCC ION QUE ENTRA A LA TERM!NAL EN TONELADAS POR DIA.

CT = COSTO DE INVENTARIO EN LA TERMINAL DE CARGA POR TONELADA DE

CARGA.

Tt = COSTO EN LA TERMI MAL.

CARc = COSTO ANUAL DE RECUPEREC ION DE CAPITAL

CAT = COSTO ANUAL DE OPERACION EN LA TERMINAL.

CEAC/D = COSTO ECONOMICO DE ALMACENAMEENTO (CARGA, DESCARGA).

CED = COSTO ECONOMICO DE DISTRIBUCION.

CD/T = COSTO DE DESCARGA POR TONELADA.

Cc/T = COSTO DE CARGA POR TONELADA.

1

- 17 -

L COMO SE PUEDE APRECIAR EN LA ECUACION (11), LA MINIMIZACION DE-

( ESAS EROGACIONES, ES LO QUE INTEGRAN LOS COSTOS ECONÓMICOS DE---

DISTRIBUCIÓN. ACUTALMENTE NO SE REGISTRAN LOS COSTOS BAJO ESTE

CRITERIO, SIN EMBARGO, LA MENCIONADA TEORÍA FUNDAMENTALMENTE ES

TIPULA QUE SE DEBE INCLUÍR EL COSTO DE INVENTARIO PARA OBTENER-

UN COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN Y EN DETERMINADO MOMENTO CAR

GAR ÉSTE CONCEPTO AL PRECIO FINAL DEL PRODUCTO. COMO EJEMPLO

SE MUESTRAN LAS VARIABLES QUE ACTUALMENTE CONSIDERA PEMEX EN UN

VIAJE TIPO Y AQUELLAS QUE DEBAN INCLUfRSE AL APLICAR LA TEORÍA-

DEL COSTO ECONÓMICO DE DrSTRIBUCIÓN.

TRANSPARENCIA 54.

1.. COSTOS CONSIDERADOS POR PEMEX

-COSTO DEL BARCO -SALARIOS EN LIT. NACIONALES -ALIMENTACIÓN EN LIT. NLES. -SALARIOS EN LITIEXTRANJEROS -ALIMENTACIÓN EN LITI EXTR, -AGUA -COMBUSTIBLE PARA MOTOR PPAL. -COMB. DIESEL PARA GENERADO- RES Y MOTOR PRINCIPAL. -LUBRICANTE PARA MOTOR PPALI -LUBRICANTE PARA GENERADORES. -MATERIALES DE CONSUMO -COSTO EN PUERTOS NACIONALES. -COSTO PASO CANAL DE PANAMÁ. -MANTENIMIENTO PREVENTIVO1 -COSTO DE ENTRADA A DIQUE.

COSTOS CONSIDERADOS POR LA TEO-

RIECO.O1LÇA___

-COSTO DEL BARCO. -SALARIOS EN LIT. NACIONALES -ALIMENTACIÓN EN [IT, NACIONALES. -SALARIOS EN [IT, EXTRANJEROS. -ALIMENTACIÓN EN [IT. EXTRANJEROS. -AGUA. -COMBUSTIBLE PARA MOTOR PRINCIPAL. -COMBI DIESEL PARA GENERADORES Y - MOTOR PRINCIPAL. -LUBRICANTE PARA MOTOR PRINCIPAL. -LUBRICANTE PARA GENERADORES. -MATERIALES DE CONSUMO. -COSTOS EN PUERTOS NACIONALES. -COSTO PASO CANAL DE PANAMÁ, -MANTENIMIENTO PREVENTIVO. -COSTO DE ENTRADA A DIQUE.

E E E

Em

E 1 1

TRANSPARENCIA 5.

COSTOS CONSIDERADOS POR PEMEX

COSTOS CONSIDERADOS POR LA TEORIA ECONUMLCA_

-CosTo DEL BARCO -SALARr05 EN LIT. NACIONALES -ALIMENTACIÓN EN LIT1 NLES. -SALARIOS EN LTI EXTRANJEROS -ALIMENTACIÓN EN LITI EXTRI -AGUA -COMBUSTIBLE PARA MOTOR PPAL. -COMBI DIESEL PARA GENERADORES Y MOTOR PRINCIPAL

-LUBRICANTE PARA MOTOR PPALI -LUBRICANTE PARA GENERADORES. -MATERIALES DE CONSUMO -COSTO EN PUERTOS NACIONALES. -COSTO PASO CANAL DE PANAMÁ. -MANTENIMIENTO PREVENTIVO. -COSTO DE ENTRADA A DIQUE, -SEGUROS DEL BUQUE -ADQUISICIÓN (COMPRA DIRECTA)I -ADQUISICIÓN (ARREND.FrNANCI). -ADMINISTRACIÓN -DEPRECIAICÓN Y RESERVAS -VALOR DE RESCATE

-COSTO DEL BARCO, -SALARIOS EN LITI NACIONALES -ALIMENTACIÓN EN LIT. NACIONALES. -SALARIoS EN LIT, EXTRANJEROS. -ALIMENTACIÓN EN LIT, EXTRANJEROS -AGUA. -COMBUSTIBLE PARA MOTOR PRINCIPAL. -COMB.DIESEL PARA GENERADORES y --MOTOR PRINCIPAL. -LUBRICANTE PARA MOTOR PRINCIPAL. -LUBRICANTE PARA GENERADORES. -MATERIALES DE CONSUMO. -CosToS EN PUERTOS NACIONALES1 -COSTO PASO CANAL DE PANAMÁ, -MANTENIMIENTO PREVENTIVO. -CosTo DE ENTRADA A DIQUEI -SEGUROS DEL BUQUEI -ADQUISICIÓN(COMPRA DIRECTA). -ADQUISICIÓN (ARRENDIFINANCIERO)I -ADMINISTRACIÓN. -DEPRECIACIÓN Y RESERVAS -VALOR DE RESCATE -CoSTos TERMINALES GRGA/DESCARGA -COSTOS DE INVENTARIO EN EL BARCO.

u 1

E -18-

-SEGUROS DEL BUQUE -SEGUROS DEL BUQUE -ADQUISICIÓN (COMPRA DIRECTA). -ADQUISICIÓN (COMPRA DIRECTA).

( -ADQUISICIÓN (ARREND,FINANCI), -ADQUISICIÓN (ARRENDI FINANCIERO), -ADMINISTRACIÓN -ADMINISTRACIÓN,

[ -DEPRECIACIÓN Y RESERVAS -DEPRECIACIÓN Y RESERVAS -VALOR DE RESCATE -VALOR DE RESCATE

-COSTOS TERMINALES CARGÁ/DCÁRGA, -COSTOS DE INVENTARIO EN EL BARCO.

1

UNOS DE LOS PUNTOS VITALES DE LA ESTRATEGIA QUE PERMITIRÁ ROMPER

LOS CUELLOS DE BOTELLA EN LA DISTRIBUCIÓN Y ALMACENAMIENTO DEL -

[

CRUDO Y SUS DERIVADOS, SIN DUDA SERÁ EL APROVECHAMIENTO ÓPTIMO Y

EL INCREMENTO DE UNIDADES DE TRANSPORTE, LA AMPLIACIÓN Y CONSTRUC-

t CIÓN DE TERMINALES MECANIZADAS PARAEL MANEJO DE MENCIONADOS PRO-

LDUCTOS EN LOS PUERTOS MARÍTIMOS,ASÍ COMO LA UTILIZACIÓN DE LOS -

BUQUES A UN COSTO ECONÓMICO DE DISTRIBUCIÓN ACORDE A LAS NECESI-

[ DADES REQUERIDAS,

DESDE LUEGO LOS SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO EN LOS PUERTOS SÓLO -

DEBERÁN CUMPLIR UNA FUNCIÓN DE TRANSFERENCIA, ES DECIR, NO SE LES

DEBERÁ UTILIZAR COMO BODEGAS ESTACIONARIAS, YA QUE ELLO AFECTARÍA

LA EFICIENCIA PORTUARIA Y EN CONSECUENCIA LOS COSTOS TOTALES DE -

DISTRIBUCIÓN, EN ESTE SENTIDO SE CONSIDERA INDISPENSABLE QUE LAS

[ TERMINALES PORTUARIAS CUENTEN CON EL APOYO DE ALMACENES LOCALIZA -

DOS ESTRATÉGICAMENTE DENTRO DE SUS RESPECTIVAS ZONAS DE INFLUEN --

CIA, QUE PERMITAN OPERAR COMO UN SISTEMA DE PUENTE ENTRE EL PUER-

TO Y EL DESTINO FINAL AMORTIGUANDO DE ESTA MANERA EL IMPACTO DE -

ELEVADOS CARGOS SOBRE EL TRANSPORTE TERRESTRE.

1

-19 -

POR LO QUE RESPECTA A LA DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS ECONÓMICOS

DE DISTRIBUCIÓN SE ESPERA QUE CAUSEN EFECTOS FAVORABLES, TANTO-

EN EL DISEÑO DE NUEVAS TERMINALES, COMO EN LAS INSTALACIONES YA

EXISTENTES EN TODOS LOS PUERTOS DEL PAÍS, PUDIENDO LOGRAR ASÍ -

UNA GRAN MEJORA A TRAVÉS DE UNA EFICIENTE PLANEACIÓN Y ORGANIZA

CIÓN DE LA FLOTA PETROLERA' RECURRIENDO ADEMÁS A LA PROGRAMACIÓN

DE LOS TIEMPOS DE ENTRADA Y SALIDA DE LAS EMBARCACIONES EN COOR-

DINACIÓN CON TODOS LOS PUERTOS NACIONALES1

E u r u u

1 u 1 1 lo

1

-20-

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

(T-55) CUANDO EL PLAN GLOBAL DE DESARROLLO AFIRMA "QUE NO SE --

TRATA DE APLICAR UNA POLÍTICA PETROLERA DE CRECIMIENTO, SINO UNA

POLÍTICA DE DESARROLLO QUE SE SIRVA DEL PETRÓLEO"1 DESTACA LA CLA

VE DEL IMPULSO RECIBIDO POR LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN NAVAL1

CONTAR CON UNA FLOTA PROPIA PLANTEA UNA DOBLE CONVENIENCIA PARA -

MÉXICO.

POR UN LADO SE AMPLÍA Y CONSOLIDA EL PATRIMONIO NACIONAL, POR - -

OTRO ESTÁ LA CONVENIENCIA ECONÓMICA QUE PLANTEA LA SUPRESIÓN DEL-

ALQUILER DE EMBARCACIONES Y EL IMPULSO AL DESARROLLO DE LA INDUS-

TRIA NACIONAL DE CONSTRUCCIÓN NAVAL.

EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS CONTEMPLA DOS ASPECTOS, -

UNO ES EL TRANSPORTE MARÍTIMO QUE PEMEX DEBE OFRECER DENTRO DEL -

TERRITORIO NACIONAL PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE HIDROCARBUROS

DEL PAÍS, OTRO ES LA EXPORTACIÓN DE CRUDO, VISTO COMO UNA OPERA-

CIÓN DE GRAN RENTABILIDAD PARA NUESTRO PAÍS. EL ÉNFASIS EN EL -

TRANSPORTE DE PETRÓLEO CRUDO Y PRODUCTOS DERIVADOS ENTRE PUERTOS

NACIONALES DEBE PREVEERSE CON BASE EN UNA POLÍTICA DE LARGO PLA-

zo. DE LA MISMA MANERA COMO NO PUEDE CONCESIONARSE UN DUCTOI NO

DEBERÍA CONCESIONARSE EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE LOS HIDROCARBUROS,

11

a , (n

e 52

1

n-n

2

coma

49 arl

.4

o u, 'u z 2 u 4

o CL

'u cac

1 r 1

4. z *

1 ca

-

J -x a -

1

F II

1 fI1

-21 -

(1-56) PEMEX CONSTITUIRÁ EL PRINCIPAL PROMOTOR Y CLIENTE DE --

LOS ASTILLEROS NACIONALES, PERO AÚN CUANDO SUS NECESIDADES Y -

LAS DE OTRAS EMPRESAS JUSTIFICAN UN APOYO PRIORITARIO DEL -- -

GOBIERNO FEDERAL AL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA NAVAL, DEBE HABER

UNA CLARA COINCIDENCIA ENTRE LAS METAS DE ÉSTA ÚLTIMA Y LAS NE-

CESIDAIJES REALES DE AQUELLAS EMPRESAS QUE DEMANDA LOS BIENES PRO

DUCIDOS.

(1-57) EL PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE EMBARCACIONES DE PEMEX PA-

RA EL PERÍODO 1986-1990 PONE DE MANIFIESTO QUE LAS NECESIDADES -

PREVISTAS DE NUEVAS EMBARCACIONES NO CORRESPONDEN NI A LOS PLANES

DE CONSTRUCCIÓN DE EMBARCACIONES DE LA INCIPIENTE INDUSTRIA NAVI

pl RA NACIONAL NI A SU CAPACIDAD REAL PARA CUMPLIRLOS.

LAS PROYECCIONES DE EXPANSIÓN DE LA FLOTA PETROLERA, MUESTRAN QUE

DURANTE EL PERÍODO 1986-1990 DEBERÁN ADQUIRIRSE ALREDEDOR DE - --

995,015 TONELADAS DE FLOTA, MONTO QUE INCLUYE LOS BUQUES GASEROSI

ESTAS NECESIDADES SE TRADUCEN ENTRE OTROS, EN 15 BITS, DE 29,999

TPM PARA TRNASPORTE DE DERIVADOS (1-58),

LA CAPACIDAD INSTALADA DE LA INDUSTRIA NAVIERA NACIONAL, SERÁ IN -

SUFICIENTE PARA CUBRIR EN SU TOTALIDAD LAS NECESIDADES DE FLOTA -

QUE AFRONTARÁ PETRÓLEOS MEXICANOS PARA 1986, POR RAZONES DE INS

FICIENCIA DE MERCADO1 COMPLEJIDAD TECNOLÓGICA, CONDICIONES COYUN-

TURALES, ETC., LOS ASTILLEROS NO ESTARÁN EN CONDICIONES DE CUBRIR

SINO UNA MÍNIMA PARTE, ESTIMADA EN EL 10% DE LA DEMANDA DE EMBAR-

CACIONES DE PETRÓLEOS MEXICANOS.

km

.4

Á.

1 l•. e

1 1

11 1 1

5

e

¡ 1 e e e

e.

1

e 4 1

• ce • .Ite

u 1 1

'11. ' ?•

1•

t •1

MI' "j

'It •' '

E ,

E 1! E r

$, i cii SUBDIR(CCION COMERCIAL ER2m3 GLRLNCIA DI MARINA REQUERIMIENTOS DE BUQUES DE U(U

CONSTRUCCION PARA EL PIkIOOOi9N-1

-

- # 22 BUQUES) UIJOOTPM( 2BUQUES)

. 243 I 725TPM(10BLJQUES) 41 1.920 1PM U 7 BUQUES)

- :T12 1 ,600TPM (1 0 BUQUES) ._ 100OTPM(7BUQUES)

') 497TfrM(68BUQUES)

248,99 'A '3fjju--]

i-\ 68,999TFi4J1ES

f:123.47OTPM(7LjL

33.00OTPM(4OI TP • TPUS

.: 82560TPM(48UL16

..J.: 1 39,9TPMÇ7OE

6O,OOOTPYEIXII

T 40,000TPM5B.O.ES I.. I•

81OOOTFL'-L

1

1 r

li s o

1

) 1 ¡

! 1• Sj '& 't.l i 1 " t1

í

$

-.-p. •' u u

IP!

-22-

at . (T-59) ESTO DE NINGUNA MANERA RESTA IMPORTANCIA A LA DECISIÓN -

DEL GOBIERNO FEDERAL, DEMORADA POR VARIOS AÑOS, DE PONER EN MAS.

CHA LA CONSTRUCCIÓN NAVAL EN MÉXICO COMO UNA MANERA DE ASEGURAR

EL DESARROLLO DE UNA MARINA MERCANTE MEXICANA CAPAZ DE CRECER -

DE ACUERDO CON LOS REQUERIMIENTOS NACIONALES,

(T-60) PUESTO QUE LA INDUSTRIA NAVAL NACIONAL NO CUBRIRÁ SINO -

UNA MÍNIMA PARTE DE LAS EMBARCACIONES REQUERIDAS POR PETRÓLEOS -

MEXICANOS PARA 1986, EL RESTO DEBERÁ ARRENDARSE O COMPRARSE EN

EL EXTRAJEROI Los RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS

OPCIONES DE RENTA O COMPRA DE EMBARCACIONES VÍA ARRENDAMIENTO -

FINANCIERO, MUESTRAN LA CLARA VENTAJA QUE TIENE LA ADQUISICIÓN,

TANTO POR MOTIVOS ESTRATÉGICOS COMO DE ÍNDOLE ECONÓMICA, CoN--

TAR CON UNA FLOTA PROPIA PERMITE TENER LA SEGURIDAD DE CUBRIR -

LAS NECESIDADES DE ABASTECIMIENTO NACIONAL1 EN CUANTO A LAS --

VENTAJAS ECONÓMICAS, EXISTE LA POSIBILIDAD DE OBTENER CRÉDITOS

EN CONDICIONES PREFERENCIALES DE LA BANCA INTERNACIONAL CUYO --

COSTO SE COMPENSA AMPLIAMENTE CON LA DEPRECIACIÓN ESTIMADA DE -

LAS EMBARCACIONES1

(1-61) LA ACTIVIDAD DE PEMEX EN EL ÁMBITO DE LA TRANSPORTACIÓN

MARÍTIMA DE CRUDO Y DERIVADOS LE BRINDA A LA EMPRESA LA OPORTU-

NIDAD DE APOYAR Y ENRIQUECER EL PROGRAMA DE PUERTOS INDUSTRIA--

LES QUE CONDUCIRÁ AL PAÍS A UN PRIMER PLANO DE IMPORTANCIA EN -

LA ACTIVIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL, ha

.cw

_fr

! 1 $

.4 4•'.

Lki

1 VO,

E 4

1L

! .

.. s

4

Li4%t y:

1 .

frí çi : 411rj 74' d ___ 1 •Mt 'IL4

40

1.

J r q

1 ¡TV

• .,t• '1!/.j

'1 .• V • 1 • i 1!

3' 1

! •V

•, '; f, •1

:Y ..

%•i - •

•:-. •'

E 1

'E E

e 1

1

ti7

r

'1

:';

'•;.,;•

k11

II

r

-23 -

Los PLANES DE DESARROLLO DEL ÁREA DE CHICONTEPEC LE --

DARÁN A PEMEX UNA MAYOR INGERENCIA EN LA EXPANSIÓN DEL PUERTO-

DE ALTAMIRA, TAMAULIPAS, EN EL CASO DEL PUERTO LÁZARO CÁRDE--

NAS, PEMEX TENDRÁ UNA INFLUENCIA DETERMINANTE EN LOS PLANES DE

CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES PARA ALMACENAMIENTO DE PETR

LEO Y EN LAS INVERSIONES MIXTAS MÉXICO-JAPÓN PARA LA PRODUC- -

CIÓN DE TUBERfA PARA DUCTOS DE PETRÓLEO Y GAS.

EN LAGUNA DEL OSTIÓN SE CONTEMPLA COMO PARTE DEL DESA-

RROLLO INDUSTRIAL DE LA ZONA, LA CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO PE-

TROQUÍMICO MÁS GRANDE DEL PAÍS CON UNA CAPACIDAD PROYECTADA DE

PRODUCCIÓN DEL ORDEN DE 800,000 TONELADAS AL AÑO.

(T_64) POR ÚLTIMO SE PREVEE QUE SALINA CRUZ SE CONVIERTA EN EL

PUERTO DE EXPORTACIÓN DE CRUDO MÁS IMPORTANTE PARA CLIENTES DE

PEMEX, TALES COMO JAPÓN Y FILIPINAS, ASÍ COMO EN EL PUNTO TER-

MINAL EN EL PACÍFICO DEL "CANAL DE TIERRA" ALPHA-OMEGA A TRAVÉS

DEL ISTMO DE TEHUANTEPECI ESTA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE PEMEX -

EN EL PROGRAMA DE PUERTOS INDUSTRIALES SE COMPLEMENTA CON LA --

CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL MARÍTIMA EN Dos BOCAS, EN EL ESTADO

DE TABASCO, QUE TENDRÁ UNA CAPACIDAD PARA MANEJAR EL ALMACENA--

MIENTO Y TRANSPORTE MARÍTIMO DE 2.75 MILLONES DE BARRILES DIA--

RISO. (T-65). EL PROYECTO DE Dos BOCAS CONTARÁ CON UN PUERTO-

QUE PRESTARÁ LOS SERVICIOS DE APOYO A LAS ACTIVIDADES DE EXPLO-

RACIÓN Y PRODUCCIÓN EN LOS CAMPOS COSTA AFUERA, CON UNA TERMINAL

i L'H 1 T 1 PI 1!

!

1.i t'IQ 111/4

i 4' ,, , V . 1

jJ' /1 ' j j

, :

1 - ¡ (

- .

ti, Á

J '

~ 01 -,

J k 1

!% 1

'.

4 L

t 11

:1

:4 Hhl

1

1,

• 0 •

r

M 1 • 1

:

A

7.

í..

1'3f4j4 •'1N

• 1

- j

_ ¡

1.

¡ID ¡

ir

u¡izo 1

lb 0. •:

_ ¡

\

'o

1

1

E

E

Ii

1. j . •' I i T •

1t t LI

m k 41

E

E L 1

4'

lo

-2k-

L

DE ALMACENAMIENTO E INSTALACIONES PARA EL TRANSPORTE MARÍTIMO

DE CRUDO Y PRODUCTOS PETROQUÍMICOSI

E EL DESARROLLO DEL TRANSPORTE DEL PETRÓLEO CRUDO Y DERIVADOS -

ENTRE PUERTOS NACIONALES, DEBE GUIARSE POR UNA POLÍTICA A LAR

GO PLAZO QUE DÉ PRIORIDAD AL DESARROLLO DE UNA FLOTA QUE PER-

TENEZCA A PEMEX COMO PARTE DE SU PATRIMONIO Y QUE CONJUGUE --

LOS ESFUERZOS DE LAS DIVERSAS EMPRESAS NAVIERAS ESTATALES Y

PRIVADAS EN LAS QUE SE SUSTENTARÁ EL DESARROLLO DE UNA MARINA

MERCANTE NACIONAL

(T-66) EN SUMA LA OPTIMIZACIÓN DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HL

DROCARBUROS Y DERIVADOS DEPENDE DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LO --

SIGUIENTE

E. CONTAR CON UNA FLOTA PETROLERA 70% PROPIA COMO MÍNIMO Y -

I: 30% RENTADA POR TIEMPOS

DISPONER DE UNA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE LÍQUIDOS -

EN PUERTOS MEXICANOS EQUIVALENTE A 19 MILLONES DE BARRI--

LES ADICIONALES PARA EL AÑO DE 1986,

1 APLICAR LOS CONCEPTOS DE LA TEORÍA DEL COSTO ECONÓMICO DE

I: DISTRIBUCIÓN A LAS OPERACIONES DEL TRANSPORTE Y DISTRIBU-

CIÓN MARÍTIMA DE HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS, CON EL FIN

DE REFLEJAR LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS QUE DE ELLA SE DES-

PRENDAN, A PETRÓLEOS MEXICANOS Y A LA FEDERACIÓN EN ÚLTI-

E MA INSTANCIA,

[

4) CONTAR CON CALADOS SUFICIENTES EN LAS INSTALACIONES PORTUA

RIAS1

L 1

cn CD

N

cr- LLJ

o- C) ,, C.') _ C) C/) — L&J

>1 (1) _c_) c')

C.D

o- L.LJ

_ l.L1

C) C/) = _ LJ lee (1) _• cm = = —

__l — 1 _

1. cz t.1

1 — 1.1 _

cm c,) —j_

1— C.') C./)

1- _j UJ

I.LJ Lj6ji = _ _j I.LJ —.>- — - 1—

1— • — U)

1_u 1_u =cu _ L&J

.J LC)

_ - _ _ CD - — — 1_U — — — cn 1= 1_U —

vl '••• Cfl 1_u __ CD

c,, — = C LU c) C) — —j — = _

fl 1 1'•l J -= —.j c,, LU

_ = cm - C.. 1_u CD = t•

1 •• .

-25-

UTILIZAR EN LOS SERVICIOS DE PUERTO, ASÍ COMO EN LAS OPE -

RACIONES DE AMARRE Y DESAMARRE DE BUQUES, NO REMOLCADORES

CONVENCIONALES SINO REMOLCADORES CUYAS CARACTERÍSTICAS --

OFREZCAN MANIOBRABILIDAD DE OPERACIÓN Y QUE CUENTEN CON -

EQUIPOS EFICIENTES DE CONTRA INCENDIO,

DISPONER DE INSTALACIONES PORTUARIAS CON AMPLIAS FACILIDA

DES PARA OPERACIONES DE CARGA Y DESCARGA DE HIDROCARBUROS

Y DERIVADOS1

-26-

FINALMENTE QUISIERA ENFATIZAR Y PEDIR QUE SE REFLEXIONARA -

SOBRE LO SIGUIENTE:

ENTRE LAS MÚLTIPLES FUNCIONES CONFERIDAS POR LEY A PETRÓLEOS

MEXICANOS, SE ENCUENTRA LA DE HACER LLEGAR AL CONSUMIDOR NA-

CIONAL EL ENERGÉTICO EN LA FORMA QUE LO REQUIERA,

EL TRANSPORTE MARÍTIMO JUEGA UN PAPEL IMPORTANTE EN DICHA --

DISTRIBUCIÓN, YA QUE EL BUQUE, SIENDO LA OBRA MÓVIL MÁS GRAN

DE CONSTRUÍDA JAMÁS POR EL HOMBRE1 ES TRANSPORTE ECONÓMICO -

POR SU ECONOMÍA DE ESCALA,

HEMOS VISTO A TRAVÉS DE LA HrST0RIA, COMO PEMEX HA INCREMEN-

TADO GRADUALMENTE SU FLOTA PARA SATISFACER LA DEMANDA NACIO -

NAL, Y EN EL PROCESO HA RENOVADO Y ESTANDARIZADO SUS UNIDA--

DES, DISMINUYENDO GASTOS DE OPERACIÓN1 SIN PASAR POR ALTO --

QUE LA MAGNITUD DE LAS EMBARCACIONES SE HA AUMENTADO TAMBIÉN

PARA DISFRUTAR DE LA ECONOMÍA DE ESCALA DE ESTE TRANSPORTE,

1 ALGO GRAVE HA OCURRIDO LOS ÚLTIMOS AÑOS, QUE AFECTA PROFUN --

DAMENTE LA ECONOMÍA DEL PAÍS, EN GENERAL NO SE ATENDIÓ EL --

CRECIMIENTO DE LOS PUERTOS COMO DEBIÓ HACERSE, SE HA PERDIDO

E LA ECONOMÍA DE ESCALA DEL TRANSPORTE MARÍTIMO NACIONAL POR -

LAS SIGUIENTES RAZONES BÁSICAS:

- CALADO O TIRANTE DE AGUA NAVEGABLE EN

1 L

PUERTOS.

- AYUDAS A NAVEGACIÓN NOCTURNA DENTRO DE

PUERTOS.

- CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE HIDRO--

CARBUROS EN PUERTOS TERMINALES.

-27-

ESTO DIRECTAMENTE HA AFECTADO EL CRECIMIENTO DE LA FLOTA NEGA

TIVAMENTE, PUES HA PROVOCADO QUE EL BUQUE YA NO PUEDA CRECER

LIBREMENTE PARA EXPLOTAR SU ECONOMÍA DE ESCALA Y POR OTRO LADO

SE LE UTILIZA INDIRECTAMENTE DE UNA MANERA IRRACIONAL COMO --

TANQUE DE ALMACENAMIENTO FLOTANTE, EL RESULTADO DE ESTA SERIE

DE ANORMALIDADES, ES QUE AL DIA DE HOY SE ESTE UTILIZANDO UN -

TONELAJE DE PESO MUERTO MUCHO MAYOR AL QUE SE REQUERIRÍA SI LOS

PUERTOS SE HUBIEREN DESARROLLADO ADECUADAMENTEI

(1-67) LA INDUSTRIA DEL TRANSPORTE MARÍTIMO ES SIN DUDA LA MÁS

GRANDE INDUSTRIA MUNDIAL Y LO ES PORQUE EL PAPEL POLÍTICO-SOCIO-

ECONÓMICO QUE DESEMPEÑA PARA EL PAÍS QUE LA COMPRENDE, ES DE -

INVALUABLE IMPORTANCIA.

LA INDUSTRIA DEL TRANSPORTE MARÍTIMO, SIN EMBARGO, ES UN CONJUN -

[

TO DE PUERTOS, BARCOS, ASTILLEROS, RUTAS Y ZONAS DE INFLUENCIA,

ENTRE OTROS Y YA HEMOS VISTO EL EFECTO NEGATIVO QUE EL POCO DESA

RROLLO DE NUESTROS PUERTOS HA IMPRIMIDO A LA FLOTA PETROLERA, DE

MANERA QUE SE ESTÁ UTILIZANDO MÁS TONELAJE PARA MOVER LOS MISMOS

VOLÚMENES.

(1-68) LA FLOTA PETROLERA NACIONAL, ACTUALMENTE LA FORMAN CON -

[ '4'000,000 DE TPMI DE LAS CUALES SÓLO EL 30% ES PROPIO, EL 70% --

RESTANTE SE RENTA POR TIEMPO A BANDERAS EXTRANJERAS Y ESTOS

[ 3'000,000 DE TPM LE CUESTAN MENSUALMENTE AL PAÍS ALREDEDOR DE --

L $31'000,000 00 U.S.D. DE FUGA DE DIVISAS, CREACIÓN DE NUEVOS - -

EMPLEOS, DESARROLLO DE LA INDUSTRIA NAVAL NACIONAL, CAPACITACIÓN

DE PERSONAL, INCREMENTO DEL PATRIMONIO NACIONAL Y LA GARANTÍA DEL

1

1

4

II

1

4 .1

ii

1

j14

4

.'.. '1

t,

11 1 1

e

w 1

t

1* 4

f

1

, 1 i ~j

EJ

!• •

f••!

1 '

F 1

lo

:

E ABASTO CONSTANTE Y OPORTUNO DE ENERGÉTICOS AL PAIS, ACTUALMENTE

SE SACRIFICA TODO ÉSTO EN CONTRA DEL DESARROLLO PRESENTE Y FU--

TURO DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS Y EN DETRIMENTO -

DEL DESARROLLO DEL PAÍSI

hi

fi 1 rD 1

1 r 1 1

L29.

B 1 B LI O G R-A F JA

1. EL PETRÓLEO DE MÉxIco,- GOBIERNO DE MÉXICO (1940)

2 HISTORIA MARÍTIMA DE MÉXICO.-CAPIJUÁN DE Dios BONILLA (1962)

3. EL PETRÓLEO, PETRÓLEOS MEXICANOS XIV EDICIÓN (1975)

14 INFORMES ANUALES DE LA GERENCIA DE MARINA,-DEPARTAMENTO DE

DE EVALUACIÓN ECONÓMICA E INFORMACIÓN

5. LA MARINA MERCANTE IBEROAMERICANA,- INSTITUTO DE ESTUDIOS DE

LA MARINA MERCANTE IBEROAMERICANA (1980)

6, MARINE TECHNOLOGY,

POLÍTICA PORTUARIA, LINEAMIENTOS GENERALES DE LA POLÍTICA DE

TRANSPORTE MARÍTIMO DE HIDROCARBUROS.- GERENCIA DE MARINA-PEMEX

PUERTOS INDUSTRIALES, COORDINACIÓN DE PROYECTOS DE DESARROLLO.-

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, MÉXICO, SEPTIEMBRE DE 1981.

.- -

r