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A Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado ÍNDICE PRESENTACIÓN ANTECEDENTES METODOLOGÍA RESULTADOS DE CENTROS DE REHABILITACIÓN RESULTADOS DE PERSONAS CON ADICCIONES I.- Bebidas alcohólicas II.- Medicamentos Adictivos III.- Drogas Ilegales IV.- Del Respeto a los Derechos Humanos en los Centros de Rehabilitación PRINCIPALES CONCLUSIONES 1 3 13 25 65 66 86 88 112 143

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ADiagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

ANTECEDENTES

METODOLOGÍA

RESULTADOS DECENTROS DE REHABILITACIÓN

RESULTADOS DE PERSONASCON ADICCIONES

I.- Bebidas alcohólicas

II.- Medicamentos Adictivos

III.- Drogas Ilegales

IV.- Del Respeto a los DerechosHumanos en los Centros de

Rehabilitación

PRINCIPALES CONCLUSIONES

1

3

13

25

65

66

86

88

112

143

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1Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

PRESENTACION

El tema de las adicciones se ha convertido en las últimasdécadas en un tema sumamente sensible para la sociedadmexicana. Nadie duda, hoy por hoy, de que la incidencia delas adicciones se ha incrementado de manera importante, nosólo en el ámbito de las drogas ilícitas, sino también respecto alalcohol y los antidepresivos, las medicinas para adelgazar yotras sustancias.

En el estado de Baja California ya para la Encuesta Nacionalde Adicciones del 2002 (INS, INPRFM) se consideraba que el7.45% de la población mayor de 12 años era adicta a las drogas,con una intensidad mucho mayor en los hombres que en lasmujeres. La Encuesta Nacional de Adicciones del 2008,presentada en fechas recientes, muestra que Baja Californiase encuentra por arriba de la media nacional en consumo ddrogas ilícitas, es decir, por arriba del 8.8% de consumo de lapoblación.

Dada la enorme problemática que implica el tema de lasadicciones y el crecimiento de personas adictas, tanto en BajaCalifornia como en el resto del país han proliferado los centrosde rehabilitación, todos los cuales prometen de una u otramanera, que la persona podrá vencer la adicción que lo tieneatado.

Mucho se ha comentado, especialmente durante el último año,sobre los centros de rehabilitación, siendo cuestionada sutransparencia, su legalidad, su metodología de operación y elhecho de que algunos de ellos parecen convertirse en modusvivendi de quienes lo operan, otros en centros de reclutamientopara el crimen organizado, otros más en meros centros paraabusar económicamente de la persona adicta y de otros, quese abusa de las personas en términos físicos, sexuales,emocionales. Sin embargo, se comenta también por otro lado,que muchos de estos centros realmente operan de manerainstitucional, transparente y sistemática, estando avalados porsu trayectoria o por alguna organización de prestigio yofreciendo resultados concretos a quienes acuden a ellos.

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2 Instituto De La Mujer de Baja California

En el Estado de Baja California existen cerca de 170 centros derehabilitación de adicciones,incluyendo aquellos que sededican de manera exclusiva a la rehabilitación dealcoholismo. Estos centros operan con las más diversasmetodologías de rehabilitación e incluyen todas lasmodalidades posibles de organización e institucionalización.Existen centros públicos y privados, enfocados a mujeres,hombres o mixtos, lidereados por ex-adictos o pororganizaciones, con reconocimiento mundial o por iniciativapersonal a nivel local.

Si bien todos estos centros tienen entre sus propósitos o metasesenciales el lograr la rehabilitación de las personas que sufrende alguna adicción, no todos logran el resultado a largo plazoy más aún, es posible que no todas las metodologías sean todolo adecuadas que se pudiera desear.

Aunque sin duda existen muchos centros cuyo trato a la per-sona adicta y su metodología, garantizan un respeto absolutoa la persona y a los derechos humanos, se cree que pudieranexistir aquellos en lo que esto no sucede de manera rigurosa,sino que muy al contrario, el usuario sufre situaciones demaltrato.

Se desconoce, por otro lado, si de presentarse dichassituaciones, estas se acentúan en uno u otro sexo, en algúnnivel socioeconómico, escolaridad, en ciertas edades de losusuarios, por ejemplo.

Estos cuestionamientos fueron los que dieron origen a lanecesidad del diagnóstico que ahora se presenta, el cualpretende analizar si en estos centros de rehabilitación se siguenprocesos que son respetuosos o no de los derechos humanos,presentan violencia, maltrato físico, psicológico, sexual o deotra índole.

Otros temas adicionales so abordaron con las personas adictas,entre ellos algunos que tienen que ver con una mayorcomprensión de las circunstancias de las personas, lasproblemáticas que enfrentan, su recuperación.

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3Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

El incremento de las adicciones en el mundo y la grave situaciónen que se encuentra la persona con adicciones han dado piea que además de combatir la oferta y la demanda, laOrganización de las Naciones Unidas por medio de la UNODC(Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Crimen) seocupe del tema de la rehabilitación y de los criterios básicosque deben seguirse para apoyar a estos centros desde laperspectiva gubernamental. Así en su documento Abuso deDrogas: Guía Práctica de Planificación y Aplicación (NuevaYork, 2003)establece que no sólo es válido desde el punto devista humano invertir en la rehabilitación, sino que también laspersonas adictas pueden ser tratadas “eficazmente si las per-sonas afectadas tienen acceso a servicios de tratamiento yrehabilitación apropiados para atender a sus necesidades yde calidad, intensidad y duración suficientes.”

Sin embargo, advierte que los recursos y apoyos deben serotorgados a aquellas instituciones que realmente demuestrenser eficaces en su tratamiento, validando por completo laparticipación de la sociedad civil en el tema. La guía señalaque los centros de rehabilitación, para ser eficaces, deben deestar vinculados con instituciones de salud, con gobierno y conla sociedad.

En este sentido, la institucionalización de los centros derehabilitación y el hecho de que puedan ofrecer un tratamientoespecífico, con un proceso sistemático a los usuarios, es deimportancia básica en el análisis sobre estos centros. El temade los derechos humanos en centros de rehabilitación es,realmente, un tema no explorado. Si bien existe una grancantidad de material y documentación respecto a lasadicciones en general, no se conoce de investigacionesrealizadas para analizar en específico el respeto a los derechoshumanos en estos centros o comunidades de rehabilitación.

De esta manera, la investigación realizada será pionera en eltema, abriendo camino para el análisis acerca de lo querealmente sucede en estos centros y las condiciones en lascuales estos operan.

ANTECEDENTES

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4 Instituto De La Mujer de Baja California

1. Acta constitutiva registrada ante el notario público

2. Autorización de la Secretaria de Hacienda como Donataria

3. Misión, visión y objetivos

4. Domicilio y teléfono verificable

5. Informe anual de actividades y estado de resultados financieros

6. Patronato funcional y distinto al equipo operativo

7. Personal profesional contratado en nómina

8. Voluntarios trabajando en los programas 9. Más de tres años de operación

10.Más de tres fuentes distintas de financiamiento

11.CLUNI

BA

SIC

O

ME

DIO

ÒP

TIM

O

INDICADORES DE INSTUCIONALIDAD CEMEFI

Fuente: CEMEFI, Centro Mexicano para la Filantropía

Dado lo anterior, contar con indicadores de institucionalizaciónes un tema esencial para determinar el estado y nivel decualquier organización de la sociedad civil incluyendo losCentros de Rehabilitación que pudieran estar operando en lazona y es por ello que se han considerado los indicadoresestablecidos por CEMEFI como básicos, a los cuales se hanañadido los que establece Fundación Lealtad en España. En elrecuadro bajo estas líneas se muestran los indicadores deinstitucionalidad del CEMEFI.

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5Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Fuente:Comisión

Nacional deDerechosHumanos

Sin embargo, siendo el punto esencial de la investigación eldetectar si estas organizaciones son o no respetuosas de losderechos humanos, es necesario remitirse a la DeclaraciónUniversal de los Derechos Humanos proclamada por la ONUen 1948.

En sus 30 artículos, la DUDH establece los derechos básicos detoda persona, entre ellos a la vida, la libertad, la igualdad, eltrabajo, la opinión, la elección, el repeto a su vida privada,etc.

En concreto, se establecen los siguientes derechos humanos,mismos que la Comisión de Derechos Humanos en Méxicomonitorea y a los que da seguimiento.

DERECHOS HUMANOSDerecho a la Seguridad JurídicaDerecho a la LegalidadDerecho a la IgualdadDerecho a la Libertad

Derecho a la Integridad y Seguridad Personal

Derecho a la PrivacidadDerecho de PeticiónDerecho a la Propiedad o PosesiónDerecho a la VidaDerecho al Trato DignoDerecho a la EducaciónDerecho a la Protección de la SaludDerecho al TrabajoDerecho a la ViviendaDerecho a la Paz

Derecho al Patrimonio Común de la Humanidad

Derecho a la Conservación del Medio Ambiente

Derecho al Desarrollo

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6 Instituto De La Mujer de Baja California

Si bien la Comisión Nacional de Derechos Humanos registra879 incidencias de violación a los derechos humanos en BajaCalifornia, estos están asociados a acciones de la autoridad yno a actos privados y mucho menos en específico con loscentros de rehabilitación.

La violación de los derechos humanos en los centros derehabilitación puede provenir de muy diversos orígenes y enmuchas ocasiones estar ligada con una creencia real tantodel que ofrece el servicio como del que lo recibe, de que esees el único camino para liberarse de las drogas. Elconfinamiento, aislamiento, la supresión de movimiento seconsideran frecuentemente como parte de los pasos básicosdel proceso de sobriedad. Sin embargo, al violar los derechoshumanos de las personas, se ejerce en algún grado la violenciafísica, económica, psicológica o de otro tipo.

Para asegurar que los tratamientos sean conducidos con unaética profesional adecuada, la ONU sugiere que:

“El personal de los servicios de tratamiento que tenga títu-lo profesionaloficial debe regirse por un código de con-ducta profesional y pertenecer,por regla general, a un órgano profesional regulador y de apoyo.

Las normasprofesionales pueden comprender:•El compromiso de velar por que ningún profesionaldiscrimine contra losusuarios de los servicios por motivos de sexo, raza, religión, orientación sexualo discapacidad;•La adhesión a los reglamentos y normas que regulan la labor de losprofesionales y el suministro de información a los pacientes con respecto asu tratamiento;•La adhesión especial a la promoción de los derechos del paciente, incluidoel derecho a la confidencialidad, en lo tocante a la preparación, el archivoy la comunicación de registros e historias clínicas;•El imperativo de velar por que el profesional tenga el grado decompetencia necesario para cumplir una función determinada y por queexistan los mecanismos necesarios de supervisión periódica y de educacióny formación continuas;•Una adhesión demostrada a los valores y objetivos deuna organización,reflejada en acciones dirigidas a garantizar la calidad y aplicar estrategiasde supervisión periódica de la ejecución y observación de losresultados delos servicios prestados.” (Abuso de Drogas: Guía Práctica de Planificacióny Aplicación , UNODC, Nueva York, 2003)

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7Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Existe entonces el compromiso de la autoridad por verificar ydar seguimiento a la operación de los centros de rehabilitacióno a quienes como profesionistas independientes ofrecen esteservicio a la comunidad. Sin embargo, ala fecha no existe unalegislación específica que exija a los proveedores de serviciosen tratamientos de rehabilitación que se sujeten a una u otraforma de operación, si bien a nivel internacional se estáluchando por establecer una certificación que asegure lasnormas de funcionamiento.

En el año 2003, la Comisión en Narcóticos y Drogas adoptó elprograma de la UNODC para la reducción de la demanda dedrogas en la resolución 46/1. En esta resolución se asientatambién la importancia de tratamientos fundamentados en laevidencia y que demuestren ser efectivos en la rehabilitaciónde drogas. La resolución 46/1 exhorta a los países miembros a:

“1.- Desarrollar de manera continua el conocimiento del uso ilícito de lasdrogas y de la drogodependencia2.- Hacer todos los esfuerzos para utilizar modelos de intervencionfundamentados en la evidencia y que permitan desarrollar prácticasefectivas de prevención3.- Desarrollar e implementar programas de intervención hacia la poblaciónobjetivo de no dependientes de drogas4.- Mejorar la eficacia de los programas de tratamiento y rehabilitaciónpara usuarios dependientes de drogas, implementando programas quehayan probado su eficacia5.- Extender los programas de tratamiento y rehabilitación para reducir lasconsecuencias sociales y de salud asociadas con las drogas ilícitas, tantopara los individuos como para las personas6.- Asegurarse de que los programas de tratamiento y rehabilitación sebasen en evidencia y sean aplicados de manera adecuada, con unaadministración y seguimiento del caso también adecuados7.- Mejorar los programas de rehabilitación y tratamiento basados en losservicios comunitarios, donde la evaluación de la eficacia se base no sóloen la abstinencia sino tambiénen la forma como se resuelve el problemay otras estrategias”

De Diciembre 5 al 9 del 2005 en Viena, personas de 20 “ResourceCenters” de la UNODC en el mundo se reunieron para formaruna red que permita desarrollar las tecnologías disponibles entratamiento y rehabilitación de usuarios de drogas y crear unpaquete de entrenamiento para llevarlo alrededor del mundo,intentando con ello que los usuarios en necesidad de

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8 Instituto De La Mujer de Baja California

rehabilitación tengan acceso a tratamientos de calidad.México es uno de los 20 paises que cuenta con un centro deesta naturaleza. El equipo generó volúmenes de buenasprácticas con los cuales se ha entrenado a entrenadores yquienes a partir del 2007, iniciaron un proceso de multiplicaciónde este entrenamiento entre profesionales del tema.

En el caso de Baja California, la Secretaría de Salud de Gobiernodel Estado se encuentra en proceso actual de certificar a los166 Centros de Rehabilitación detectados en el Estado,conforme a la norma NOM-028-SSA2-1999 para la Prevención,Tratamiento y Control de las Adicciones.

Esta norma establece que para realizar el diagnóstico de una personacomo adicta, sólo es necesario que en algún momento durante los12 meses previos al diagnóstico se haya presentado una de 3situaciones:

“ 5.1.1 Deseo intenso o vivencia de una compulsión a consumir unasustancia psicoactiva.

5.1.2 Disminución de la capacidad para controlar el consumo de unasustancia psicoactiva, unas veces para controlar el comienzo del consumoy otras para poder terminarlo.

5.1.3 Cuando se presente síndrome de abstinencia.

5.1.4 Cuando se requiere un aumento progresivo de la dosis de la sustanciapsicoactiva para conseguir los mismos efectos que originalmente producíandosis más bajas (tolerancia).

5.1.5 Abandono progresivo de otras fuentes de placer o diversiones, a causadel consumo de la sustancia psicoactiva, aumento del tiempo necesariopara obtener o ingerir la sustancia psicoactiva o para recuperarse de susefectos.

5.1.6 Persistencia en el consumo de la sustancia psicoactiva a pesar de susevidentes consecuencias perjudiciales, tal y como daños hepáticos porconsumo excesivo de bebidas alcohólicas, estados de ánimo depresivosconsecutivos a periodos de consumo elevado de una sustancia psicoactivao deterioro cognitivo secundario al consumo de la misma. Debe investigarsea fondo si la persona que consuma la sustancia es consciente, o puedellegar a serlo de la naturaleza y gravedad de los perjuicios. “

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9Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

De la misma manera, la NOM 028 establece los aspectos básicos dela operación del centro de rehabilitación en el trato al usuario y a suproblemática, al tiempo que admite la posibilidad de que lostratamientos se establezcan en función de algunas modalidades

1.- Modelo profesional

2.- Modelo de ayuda mutua

3.- Modelo mixto

4.- Modelo alternativo

Entendiendo que el modelo de ayuda mutua no ofrece serviciosprofesionales sino que frencuentemente se basa en los “12 pasos deayuda de Alcohólicos Anónimos”, la NOM establece sin embargo queestos servicios no deben ser perjudiciales para la integridad física ymental de la persona y que en todo caso, deben “brindarse enestablecimientos especializados en la atención de lasadicciones, y en establecimientos que ofrecen serviciosgenerales de salud.

9.1.2.1 Se entiende por establecimientos especializados enadicciones, aquéllos en los que con el modelo profesional, conel de ayuda mutua y el mixto, proporcionan servicios para laatención específica de personas con adicción a sustanciaspsicoactivas y, en su caso, de sus complicaciones.”

La autoridad reconoce así la capacidad que tienen losparticulares de establecer centros de ayuda nonecesariamente profesionales, siempre y cuando se respetenlos lineamientos de la norma.

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10 Instituto De La Mujer de Baja California

Para efectos de contextualización, es importante tener enmente la prevalencia de adicciones detectadas por diversasinvestigaciones en el Estado de Baja California, la más reciendede ellas la Encuesta nacional de Adicciones 2008 (InstitutoNacional de Salud e Instituto Nacional de Psiquiatría Ramón dela Fuente Muñiz). En esta encuesta se detectó que laprevalencia de drogas ilegales en Baja California es mayor queen el promedio nacional, lo mismo que la exposición, y que laprevalencia es mayor en hombres (poco más del 13%) que enmujeres (6%).

Por otro lado, el SISVEA (Sistema de Vigilancia Epidemiológicade las Adicciones) muestra un crecimiento muy importante entrelos usuarios en centros de rehabilitación no gubernamentalesen Baja California para el período del 2000 al 2007. En este últimoaño, SISVEA registra un total de 9447 personas atendidas en estoscentros, de los cuales:

Alcohol 1074Mariguana 264Cocaína 237Heroína 3121Cristal 3968Otras ilegales 615

Aunque este dato es un indicador de gran importancia, esnecesario considerar que los usuarios de Heripina y Cristalreflejan con mucha mayor rapidez la adicción que los usuariosde mariguana o alcohol, de forma tal aue el hecho de que seatiendan más personas consumidoras de estas drogas noimplica necesariamente que sea la misma proporción en lapoblación total de consumidores de alcohol o drogas ilegales.

Este mismo organismo destaca que 8 de cada 10 personasatendidas en centros de rehabilitación no gubernamentalestuvieron como edad de inicio entre los 10 y los 19 años, siendola dorga de inicio más común:1 Mariguana2 Tabaco3 Alcohol

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11Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Por otro lado, quienes acuden a los centros no gubernamentalesson, en su mayor parte, hombres (9 de cada 10 casos) si bienen los Centros de Integración Juvenil esta proporción cambiaa un 77% hombres y 23% mujeres. También es notorio que en losCIJ la edad de inicio se da a partir de los 15 años y no a partirde los 10 años.

En 5 de cada 10 casos, quienes acuden a los CIJ son jóvenessolteros y en 7 de cada 10 casos pertenecen a un nivelsocioeconómico medio bajo y bajo.

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12 Instituto De La Mujer de Baja California

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13Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

METODOLOGIA

Entendiendo que esta no es una investigación de adiccionesdonde se intente establecer la prevalencia en la población,se estableció como el

1 Objetivo GeneralDeterminar si en los centros de rehabilitación de adiccionesque existen en el Estado de Baja California se respetan losderechos humanos de las personas usuarias.

A partir de los resultados de la investigación, se pretende quesea posible cumplir con los siguientes objetivos operativos:

- establecer si se violentan más los derechos de lasmujeres que de los hombres- incidir en políticas públicas que prevengan la violaciónde losderechos de las mujeres -y de los hombres- en estoscentros- establecer de acuerdo a estos resultados marcos dereferencia respecto al uso de de las metodologías derehabilitación- generar estrategias de prevención de maltrato demujeres (y hombres) en centros de rehabilitación quepuedan ser aplicadas de manera transversal endependencias de todos los ámbitos de gobierno- generar estrategias de prevención de adicciones enlas mujeres, al conocer las circunstancias facilitadorasde lasmismas

Personas conadicciones

Centros deRehabilitación

En este caso, se pueden encontrarpersonasa Usuarias de centros de rehabilitaciónb No usuariasLos principales temas sona) circunstancias de la adquisición dela adicciónb) elementos incidentesc) experiencias en centros derehabilitaciónd) eficiencia de la rehabilitación

En este caso se consideran los 166centros detectadosLos principales temas sona) nivel de institucionalizaciónb) metodología empleadac) forma de operaciónd) registrose) condiciones físicas

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14 Instituto De La Mujer de Baja California

Para ello se consideró necesario establecer la investigacióntanto de manera directa con visitas a los centros derehabilitación, como por vía de los testimonios de los usuarios apartir de los siguientes

2.- Objetivos Específicos2.1 Objetivos Específicos para Personas con Adicciones

2.1.1 Establecer las brechas y diferencias en cuanto aadicciones respecto a mujeresy hombres

2.1.2 Conociendo por terceras fuentes el % de personas que seha visto expuesta a consumir por lo menos 1 vez alguna de lassustancias mencionadas:

2.1.3 Establecer el % de personas que ha consumido de maneraesporádica o continua las sustancias mencionadas

2.1.4 Detectar el porcentaje de rehabilitación

2.1.5 Establecer la frecuencia de consumo de cada una de lassustancias menciondas

2.1.6 Detectar la forma en que consiguen la sustancia (en sucaso)

2.1.7 Detectar el porcentaje que en virtud de su adicción, hanhecho cosas contra la Ley o contra otras personas, hanarriesgado su vida o la de los demás.

2.1.8 Establecer la razón por la que decidieron iniciarse en elconsumo o el hábito

2.1.9 Detectar las circunstancias motivadoras (violencia en casa,pobreza, falta deoportunidades, salud, etc)

2.1.10 En el caso de quienes han utilizado los servicios de centrosde rehabilitación, determinar si existió alguna forma de maltratoo abuso

- físico

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15Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

- de privación de la libertad- psicológico- sometimiento a situaciones denigrantes- económico- religioso- explotación laboral- sexual- omisión de cuidados (no alimentarlos, bañarlos, etc, enciertas circunstancias)

2.1.11 Detectar, en el caso del maltrato o abuso, si existendiferencias entre usuarios hombres y usuarios mujeres

2.1.12 Determinar los impactos (antes-después) en su salud, vidafamiliar, económica, etc.

2.2 Objetivos Específicos para Centros de Rehabilitación

2.2.1 Establecer el perfil de la organización- giro, si es albergue o sólo apoyo externo- tiempo de establecida- número de integrantes a sueldo- integrantes voluntarios- origen (razones del origen)- fundador vinculado con la problemática o no- si atiende a mujeres, hombres, mixto- si atiende todo tipo de adicciones o cuáles en cada

caso- estructura, constitución, deducibilidad- órgano de gobierno- características del órgano de gobierno- fuentes de ingresos- beneficiarios atendidos- puntos de atención- características de la plantilla del personal- si recibe apoyos de capacitación o fortalecimiento- si está asociado al centro de psiquiatría u otroorganismo

2.2.2 Establecer el tipo de metodología que utiliza el centro yen qué está fundamentada

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16 Instituto De La Mujer de Baja California

2.2.3 Detectar el porcentaje de organizaciones que cuentancon

- planeación estratégica, misión, visión, valores- sistemas de bases de datos actualizadas- sistemas de cómputo para la administración- sistemas y proceso administrativos- programas por escrito- sistemas de control y políticas por escrito- descripción de puestos- sistemas de evaluación del desempeño del personal- sistemas de compensaciones, motivaciones, nóminas- establecimiento claro del perfil del beneficiario- establecimiento claro del giro en que trabajan- establecimiento claro de alcances- establecimiento claro de cobertura geográfica- enfoque al beneficiario- personal que ha sido capacitado para la labor quehace, programas de capacitación, capacitación/horas

- control estadístico dea) beneficiariosc) impactos en beneficiariosd) origen y destino de los recursose) crecimientof) rotación de personal.

- benchmarking sistemático- política de recaudación de fondos- política de voluntariado- sistemas contables- sistemas de transmisión de la información al consejo,a la sociedad

2.2.4 Analizar los aspectos físicos de la organización- propiedad de inmueble- equipamiento- condiciones físicas

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17Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

3.- Marco Conceptual de la Investigación

Dada la carencia absoluta de información acerca de estatemática, ha sido necesario plantear la investigación en dosámbitos fundamentales:1 Un análisis de los centros mismos2 Un análisis de las experiencias de las personas usuarias deestos centros

El análisis de los centros mismos contempló como unacaracterística básica a analizar el nivel de institucionalizaciónde los centros tanto entemas de organización y forma comoen el hecho de contar con metodologías específicasreconocidas. En el caso de las metodologías, el objetivo fuedetectar si se utilizaba alguna metodología en concreto, masno el analizar la eficiencia de dicha metodología o el apego ala misma por parte de la institución.

Se consideran los derechos humanos básicos:· A la vida· A la integridad física y moral· A la libertad personal· A la seguridad personal· A la igualdad ante la ley· A la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión· A la libertad de expresión y de opinión· De resistencia y de inviolabilidad del domicilio· A la libertad de movimiento o de libre tránsito· A la justicia· A una nacionalidad· A contraer matrimonio y fundar una familia· A participar en la dirección de asuntos políticos· A elegir y ser elegido a cargos públicos· A formar un partido o afiliarse a alguno· A participar en elecciones democráticas

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18 Instituto De La Mujer de Baja California

Las diferentes formas que puede tomar la violencia se muestranbajo estas líneas, abarcando cada una de ellas diversassituaciones que la pueden llevar desde ligera hasta grave. Esimportante en este punto, determinar el sufrimiento causadopor la abstinencia y separarlo claramente de la violenciapsicológica que implica un abuso o maltrato de tipo emocional.

De esta manera, existe una línea entre el sufrimiento propiocausado por el proceso de la sobriedad y el sufrimiento violentocausado a la persona que viola los derechos humanos de lamisma.

Es evidente que no todos estos temas son objeto de análisisasociados con los centros de rehabilitación, y que otros más,pudieran desmenuzarse en circunstancias de violencia ymaltrato, que si bien no necesariamente se consideran comoparte del tema de los derechos humanos, sí forman partedel tema de la dignidad de la persona. Los ámbitos deviolencia desde el punto de vista de quien violenta son:

Comunitariosocial

InstitucionalLaboral

Escolareducativoreligioso

FamiliarIndividual

Ambitos en donde se presenta la violencia. La primera, individual, esautoinflingida. Para efectos de esta investigación se considera la violenciaautoinflingida, y la inflingida por la institución, médicos, directivos, asesores,compañeros, etc.

Para efectos de esta investigación se han definido los tipos deviolencia de acuerdo al esquema siguiente:

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19Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

ViolenciaFísica

Psicológica Explotaciónde tipolaboral

AbusoSexual

Privación dela libertad

Económica Omisión decuidados

De la misma manera, para el análisis de circunstanciasasociadas a las adicciones, se consideran los siguientes ámbitos,considerando las circunstancias originales y las circunstanciasactuales, así como realizando un análisis de la iniciación y delas diversas tipologías asociadas a la misma.

condiciones desalud y

capacidad

Educación Nivelsocioeconómico

Recurrencia de larehabilita

ción

Familia Vivienda

Acceso aServiciospúblicos

Relacionessociales

Trabajo Circunstancias de lainiciación

tipo deadiccio

nespresentes

Calidadde vidaactual

Migración

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20 Instituto De La Mujer de Baja California

5.- Muestreo

Definida la necesidad de analizar dos puntos de vista, el de loscentros de rehabilitación y el de los usuarios, se diseñó lamuestra de la manera siguiente:

5.1 La cobertura geográfica incluyó las manchas urbanas únicamentede Tijuana, Mexicali, Ensenada, Tecate y Rosarito.

5.2 En el caso de os 166 centros de rehabilitación, en dado el tamañodel universo, se decidió realizar un censo, visitándolos todos y cadauno de ellos. En el recorrido se localizaron algunos adicionales alpadrón originalmente proporcionado por la Dirección de Adiccionesdel Gobierno del Estado de Baja California, de manera que se lograron175 visitas completas. En este caso, los respondentes fueron losdirectores o responsables de los mismos centros. En estos casos,las temáticas se centraron en la institucionalización y la metodología,evitando tocar temas de maltrato directamente.

Todos los datos se levantaron de manera personalizada, a domicilioy en buena medida se logró recopilar incluso folletería y volantes dealgunos de ellos. Se visitaron centros de rehabilitación de drogas,alcohol y otros.

En estas visitas se recorrieron instalaciones y se llenaron registros alrespecto.

5.3 Personas con adicciones de algún tipo, usuarias de centros derehabilitación y no usuarias. Se obtuvo una muestra probabilística,polietápica y por conglomerados a partir del tamaño aproximado deluniverso establecido por la Encuesta Nacional de Adicciones del2002, en cuanto a personas con adicciones de drogas, alcohol ydrogas médicas principalmente. La muestra se ponderó por pesosdemográficos en las plazas y se seleccionaron AGEBS en cada unade ellas, a partir de las cuales se seleccionaron viviendas específicas.

El perfil del encuestado consideró a personas mayores de 14 años,ambos sexos, de todos los niveles socioeconómicos en los AGEBseleccionados, que tuvieran como característica principal el contar

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21Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

con adicciones de algún tipo: a medicamentos, a alcohol, a drogasilegales. Para efectos de esta investigación, dado que el tema fuedetectar la violación de derechos humanos en los centros derehabilitación, no se consideró la adicción al tabaco.

Dado que la prevalencia de adicciones resulta ser de casi la mitad enel caso de las mujeres comparativamente hablando con respecto alos hombres, y para evitar una subrepresentación, se decidióestablecer una cuota del 50% de mujeres y 50% de hombres.

La muestra tiene un 95% de confianza con un 3% de variabilidad.Muestra total de personas con alguna adicción: 1183Es importante que el lector tenga en mente que la muestra es depersonas con algún tipo de adicción a medicamentos, alcohol o drogasy que por tanto, los resultados sólo representan a dicho segmento yno a toda la población de 14 años en adelante.

Mexicali Tijuana Ensenada Tecate Rosarito

4.2 68.3 10.2 8.4 8.4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

DISTRIBUCIÓN DE LOS CENTROS DE REHABILITACIÓN POR CIUDAD

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22 Instituto De La Mujer de Baja California

DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA POR MUNICIPIO

25.8 25.8

36.8 62.6

16.7 79.3

12.7 92.1

7.9 100.0

100.0

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

Total

Válidos

Porcentajeválido

Porcentajeacumulado

DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA POR SEXO DE LA PERSONA

50.2 50.2

49.8 100.0

Mujer

Hombre

Válidos

Porcentajeválido

Porcentajeacumulado

6.- El instrumento.

Se diseñó un instrumento individual para centros derehabilitación y uno para las personas con adicciones. Estosinstrumentos fueron sometidos a pruebas piloto realizadas enTijuana durante el mes de Julio del 2009, con 30 pruebas enpersonas con adicciones y 5 en centros de rehabilitación.

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23Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

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24 Instituto De La Mujer de Baja California

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25Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

RESULTADOS SOBRE CENTROS DEREHABILITACION

Menos de 6 meses

De 6 a 12 meses De 1 a 3 años De 3 a 6 años De 6 a 9 años De 9 a 12 años Más

5.8 5.3 15.8 11.7 13.5 19.9 28.1

0

5

10

15

20

25

30

TIEMPO OPERANDO COMO CENTRO MÉDICO/HOSPITAL/CENTRO DE ATENCIÓN A

PERSONAS CON ADICCIONES

175 visitas se realizaron a los centros de rehabilitación existentesen el Estado de Baja California. Las tipologías resultansumamente diversas, así como el nivel de institucionalizaciónde los mismos. Sin embargo pudo observarse que aunquebuena parte de ellos se encuentran establecidos legalmente,no tienen operaciones demasiado institucionales a pesar deque en más del 70% de los casos tienen más de 3 añosestablecidos. No se observó relación específica entre el tiempode establecidos de los centros y los indicadores deinstitucionalidad.

El crecimiento parece estar disparándose, ya que mientras enlos trienios anteriores se generaron entre el 12 y el 15% de loscentros de rehabilitación existentes, en el último año se creó el10% de ellos.

Es importante que el lector considere que los centros derehabilitación de Baja California incluyen centros para drogasy para alcohol, incluyendo los muy reconocidos AlcohólicosAnónimos.

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26 Instituto De La Mujer de Baja California

61.7 62.960.6 60.6

58.3

45.1

61.158.3

52.6 52

41.1 41.7 41.738.9

46.9

30.3

21.7

0

10

20

30

40

50

60

70

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ito

PORCENTAJE DE CENTROS QUE CUENTA CON CADA UNO DE LOS SIGUIENTES INDICADORES

PORCENTAJE QUE CUENTA CON ÉL Y MUESTRA EVIDENCIA

(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

Los centros de rehabilitación visitados contaban en 2/3 partesde una estructura legal, demostrándola con evidencias. En estose incluye la constitución legal, la misión, la visión los objetivosy algunas políticas -no exhaustivo- de la organización. Sinembargo, menos de la mitad tenían alguna planeaciónestratégica vigente y fue muy evidente que en su mayor parteno contaban con sistemas de control administrativo, de pagode impuestos, de contabilidad y similares y en 8 de cada 10casos, no contaban con un presupuesto anual para el 2009que ya termina.

En 5 de cada 10 casos los centros pudieron mostrar algunabase de datos de los usuarios. A veces en cuadernos, otrasveces en libros de registro, pocas veces en computadora o demanera muy sofisticada y en términos generales coninformación deficiente.

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27Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

89.7

27.4

21.1

30.9

21.1

34.9

42.3 41.7

27.4

32.6

44

33.736.6

32.630.9

32.6 32.6 3228.6 29.7

24

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Pe

rso

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ón

PORCENTAJE DE CENTROS QUE CUENTA CON CADA UNO DE LOS SIGUIENTES INDICADORES

PORCENTAJE QUE CUENTA CON ÉL Y MUESTRA EVIDENCIA

(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

sofis

Fue notorio, por otra parte, que no cuentan con personalprofesional de planta, pues sólo el 8% tuvo manera de demostrarcontar con este tipo de personal en nómina. Lo msimo sucedeen el caso del personal especializado en adicciones. Entre 7 y8 de cada 10 centros de rehabilitación no contaron con controlestadístico de impacto en beneficiarios -que incluía el temade control estadístico de rehabilitación- un control sobre elorigen y destino de los recurso o un enfoque al beneficiariocon capacitación formal al respecto.

En este sentido, menos de 1/4 parte de los centros contaroncon un programa de capacitación anual para el personal.

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28 Instituto De La Mujer de Baja California

Si91%

No9%

PORCENTAJE DE CENTROS QUE CUENTAN CON UN SISTEMA PARA DAR SEGUIMIENTO A LOS

BENEFICIARIOS

Asistiendo a juntas diarias84%

Llevarlos a la Iglesia

5%

Visitándolos2%

Los ponen en observación para desintoxicarlos

1%

Otros8%

EN QUÉ CONSISTE EL SISTEMA PARA DAR SEGUIMIENTO A LOS BENEFICIARIOS

De lo anterior se desprende que, a pesarde que 9 de cada 10 afirman darseguimiento a los beneficiarios, en másdel 50% no se localizó registro alguno, nisiquiera básico, de los mismos, lo quehace difícil pensar que dicho seguimientose de de manera sistemática.

En realidad, los centros de rehabilitaciónafirman tal cosa dado que parte delmétodo consiste en las sesiones diarias deacompañamiento y reforzamiento. Noobstante, quienes no cuentan con estemétodo afirman dar un seguimientomensual o semestral.

Algo similar sucede con el tema de laevaluación de impacto y medición delnivel de eficiencia del centro en el casode la rehabilitación, donde a pesar deque casi el 65% de los centros afirmancontar con ella, fue evidente que dichos“sistemas” mencionados, al buscar másen qué consistían, carecieron demetodología precisa e incluso deconceptualización en su mayor parte, porlo que en realidad puede afirmarse quelas mediciones de impacto sonprácticamente nulas en el segmento.

En el transcurso del análisis realizado a loscentros de rehabilitación pudoobserbarse, de la misma manera, que nonecesariamente existe consistencia entreun dato y el otro, ya que la operaciónmisma de la gran mayoría de los centros- con excepciones- carecen desistematicidad en la mayor parte de susprocesos. Esto puede afirmarse así paracerca de 8 de cada 10 centros.

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29Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Anual Semestral Trimestral Mensual

2.9 32.4 2.9 61.8

0

10

20

30

40

50

60

70

PERIODICIDAD CON LA QUE SE LE DA SEGUIMIENTO A LOS BENEFICIARIOS, QUIENES NO LO HACEN POR

MEDIO DE SESIÓN DIARIA

No64.6%

Si35.4%

PORCENTAJE DE CENTROS QUE CUENTAN CON UN SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

Asistir a un grupo27.3%

Dar juntas semanales o diarias

36.4%

Seguimiento familiar18.2%

Control estadístico de los que regresan

18.2%

EN QUÉ CONSISTE EL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

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30 Instituto De La Mujer de Baja California

Si40.6%

No59.4%

PORCENTAJE DE CENTROS QUE ACEPTAN USUARIOS QUE NO DESEEN INTERNARSE Y SE

VEAN FORZADOS A ELLO

Menos de 10 De 10 a 20 De 20 a 30 De 30 a 60 De 60 a 100 De 101 a 200 Más de 250

37.2 23.7 12.3 12.5 7.7 4.2 2.4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

NÚMERO DE BENEFICIARIOS ATENDIDOS AL MES

Ingresan voluntariamenteSon ingresados por familiares o

amigos Se los mandan de los tribunales

90.4 7 2.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

FORMA DE INGRESO DE LA MAYOR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS/USUARIOS QUE RECIBEN

En principio, 4 de cada 10 centrosaceptan usuarios que no deseeninternarse aún y cuando se vean forzadosa ello, frecuentemente por decisión dela familia, si bien la mayor parte de losusuarios que reciben llegan a estoslugares por voluntad propia.

2/3 partes de los centros de rehabilitaciónanalizados reciben mensualmentemenos de 20 usuarios, con frecuencia losmismos, ya que los procesos detratamiento son largos, generalmentedurando varios meses. Sin embargo, sí sedetectaron centros que reciben cientosde ellos.

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31Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Niños Adolescentes Adultos de 18 a 30 años

Adultos de 31 a 59 años

Personas de la tercera edad

1.1 18.9 94.9 80 24.6

PERFILES DE LAS PERSONAS QUE ATIENDEN(PORCENTAJE QUE ATIENDE CADA TIPO DE PERSONA)

Porcentajes independientes, cada uno con base 100

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32 Instituto De La Mujer de Baja California

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Mujeres Hombres45.1 86.9

PERFILES DE LAS PERSONAS QUE ATIENDEN(PORCENTAJE QUE ATIENDE PERSONAS DE CADA

SEXO)Porcentajes independientes, cada uno con base 100

Pobreza extrema Nivel bajo Medio bajo Nivel medio Medio alto y alto

50.3 53.1 58.3 29.7 10.3

0

10

20

30

40

50

60

70

PERFIL DE USUARIOS ATENDIDOS POR LOS CENTROS DE REHABILITACIÓN, SEGÚN CONDICIÓN ECONÓMICA

(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

La mayor parte de los usuarios que reciben los centros sonadultos, entre los 15 y los 60 años, si bien el mayor rubro seencuentra entre los 15 y los 30. Es importante considerar queaunque sí reciben mujeres, en realidad el porcentaje de usuariasmujeres es menor que el de los hombres, ya que las adiccionesal alcohol y las drogas -principales temas trabajados por loscentros de rehabilitación tienen una menor incidencia entremujeres que entre hombres, si bien hay una tendencia cadavez mayor entre las mujeres. (Encuesta Nacional de Adicciones2002).

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33Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

13.8

16.9

10

6.2 6.35.6

7.5

11.9

6.8

15

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Del

1 a

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Del

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61 a

l 70

71 a

l 80

81 a

l 90

91 a

l 100

PORCENTAJE DE USUARIOS QUE TIENEN FAMILIA O ALGUNA PERSONA DE CONTACTO RESPONSABLE DE

ELLOS

Los centros de rehabilitación existentes reciben a altosporcentajes de usuarios que se ubican en nivelessocioeconómicos medios bajos, bajos e incluso de pobrezaextrema. Reciben también fuertes porcentajes de usuarios queno cuentan con familiares o personas cercanas a ellos que seresponsabilicen y den seguimiento al tratamiento.

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34 Instituto De La Mujer de Baja California

Como externos Tipo algergue Como internos

42.1 4.8 53.1

0

10

20

30

40

50

60

TIPO DE ATENCIÓN BRINDADA (COMO INTERNOS O EXTERNOS)

El programa de los 12 pasos65.3%

Psicoterapia de 1 hora y media

3.0%

Terapia mutua4.8%

Palabra de Dios17.4%

Programa 4 niveles con talleres

1.2%

Terapia ocupacional

1.2%

Terapia de grupo3.0%

Otros4.2%

METODOLOGÍA UTILIZADA PARA TRABAJAR CON LOS BENEFICIARIOS

Los centros funcionan bajo modalidadexterna (tipo AA) o como centros dondela persona se interna durante algunos díaso semanas. La gran mayoría de ellossiguenla metodología de los 12 pasos,perteneciente justamente a AlcohólicosAnónimos y que es la más extendida ennuestro país, tal y como fue consideradapor la NOM 028.

La otra vertiente de peso específico fuela ligada con aspectos religiosos,empleada por el 17.4% de los centros.

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35Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

34.337.1

42.9

5.1 5.7

42.9

52

7.4

73.7

5.7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Tera

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SERVICIOS INCLUÍDOS EN LA METODOLOGÍA (porcentajes independientes, cada uno con base 100)

Poco más de 7 de cada 10 centros utilizan, de manera centralo como metodología de apoyo, los 12 pasos de larehabilitación, mientras 5 de cada 10 se apoyan en algúnmomento en un tema religioso.

La terapía de grupo y el compartir experiencias es parte integralde la metodología de rehabilitación. La terapia psicológicaalcanza cerca del 43% de uso en el caso de los centros deBaja California, mientras que menos de 4 de cada 10 recurrena algún auxilio médico. Es en este sentido donde la certificaciónque se está realizando tendrá mucho impacto en lanormalización de los procesos a seguir por parte de los centros,especialmente aquellos que ofrecen el servicio de interno.

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36 Instituto De La Mujer de Baja California

Terapia14%

Pláticas17%

Con el plan 24 horas18%

Por medio de la expulsión de emociones

11%Con voluntad propia1%

El programa de 12 pasos1%

Compartiendo experiencias

2%

Valoración médica7%

Tratamiento4%

Oración5%

Palabra de Dios3%

Se les pone en observación

10%

Cuarto de desintoxicación

3%

Dependiendo de la adicción

1%

Otros3%

FORMAS DE RESOLVER LA PROBLEMÁTICA DE ABSTINENCIA

Para resolver la problemática de la abstinencia sin agredir a lapersona, los centros de rehabilitación recurren a muy diversastécnicas. Las más relevantes son1) el plan de 24 horas2) expulsión de emociones3) platicar con otras personas4) poner en observación a la persona5) integrarlo en terapia de cualquier tipo de inmediato

Sin embargo, muy pocos pudieron resolver con certeza cómoresolver un problema de un paciente alterado o indisciplinado.La mayor parte de quienes respondieron tendieron a afirmarque el aislamiento es la mejor alternativa.

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37Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Se les aisla o encierra Se le ata a la cama Se les dan sedantesSe les castiga corporalmente

8.6 1.1 0.6 0.6

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

FORMA EN QUE RESUELVEN LOS PROBLEMAS DE DISCIPLINA O ALTERACIÓN DE UN PACIENTE

(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

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38 Instituto De La Mujer de Baja California

Los cálculos de los centros de rehabilitación acerca de laeficiencia de la terapia en la recuperación del paciente sonmuy diverso y difieren de las experiencias de los usuarios, demanera importante -consúltese sección sobre usuarios- si bienmás de 5 de cada 10 centros tienen claro que menos de lamitad de sus usuarios logran no recaer en las drogas. Esimportante mencionar que en su mayor parte, este dato fuecalculado por los centros sin sustentos estadísticos, siendo unamera percepción, que se encuentra bastante por arriba de loencontrado con el segmento de los usuarios.

En cuanto a la reinserción laboral, 6 de cada 10 centros derehabilitación afirman que esta es menor al 50% de los usuariosrehabilitados.

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39Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

3.6

10.19.5 9.5

10.1 10.1

14.8

9.5

11.5

9.5

1.8

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Del

cer

o al

5%

Del

6 a

l 10%

del 1

1 al

20%

del 2

1 al

30%

del 3

1 al

40%

del 4

1 al

50%

Del

51

al 6

0%

del 6

1 al

70%

del 7

1 al

80%

Del

81

al 9

0%

del 9

1 al

10

0%

PORCENTAJE DE PERSONAS QUE SE ATIENDEN, QUE LOGRAN NO VOLVER A LA ADICCIÓN DESPUÉS DE 12

MESES

8.27.6

12.3

9.9

8.2

11.1

13.5

10

8.89.4

1.2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Del

cer

o al

5%

Del

6 a

l 10

%

del 1

1 al

20

%

del 2

1 al

30

%

del 3

1 al

40

%

del 4

1 al

50

%

Del

51

al

60%

del 6

1 al

70

%

del 7

1 al

80

%

Del

81

al

90%

del 9

1 al

10

0%

PORCENTAJE DE LOS USUARIOS TRATADOS QUE LOGRAN REINSERTARSE LABORALMENTE

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40 Instituto De La Mujer de Baja California

3.6

6.1

12.1

13.3

15.1

10.3

17.6

10.3

5.4

4.2

1.8

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

De

l ce

ro

al 5

%

De

l 6 a

l 1

0%

de

l 11

al

20

%

de

l 21

al

30

%

de

l 31

al

40

%

de

l 41

al

50

%

De

l 51

a

l 60

%

de

l 61

al

70

%

de

l 71

al

80

%

De

l 81

a

l 90

%

de

l 91

al

10

0%

PORCENTAJE DE LOS BENEFICIARIOS QUE SON LOS MISMOS, MES TRAS MES

Mientras que los beneficiarios afirman que continúan su procesodurante meses, los centros de rehabilitación comentan en 5de cada 10 casos que los beneficiarios cambian por lo menosen la mitad de su conformación.

Es importante destacar que en efecto, el proceso implica lassesiones diarias, pero es decisión de la persona el continuarlas,entrando y saliendo personas del grupo de manera más omenos continua.

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41Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Alcohol DrogasOtro tipo de adicciones (al juego,

medicamentos, etc)

82.3 81.7 1.1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

TIPO DE ADICCIONES QUE ATIENDE(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

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42 Instituto De La Mujer de Baja California

Trabajadores con sueldo VoluntariosPersonas haciendo servicio

social Personal por honorarios

4.6 61.1 11.4 13.1

0

10

20

30

40

50

60

70

TIPO DE PERSONAL QUE COLABORA EN LOS CENTROS DE REHABILITACIÓN EN BAJA

CALIFORNIA(Porcentajes independientes, cada uno con base 100)

De 1 a 5 De 6 a 10 De 11 a 20 De 21 a 30 De 40 a 60 De 90 a 100

19.6 20.5 34.4 16.7 4.6 2.8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

NÚMERO DE VOLUNTARIOS

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43Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Se ha comentado del bajísimo porcentaje de centros derehabilitación que tienen personal con estudios profesionalesen nómina y también del muy bajo porcentaje de centros derehabilitación que cuentan con personal especializado en eltema y que lo tengan contratado de planta.

En contraste, es evidente que los centros de rehabilitaciónemplean mucho a personas voluntarias para la operación,siendo muchos de ellos, con frecuencia, ex-adictos voluntariosque colaboran con actividades de reacudación o actividadesdentro del centro.

No obstante, los centros cuentan con médicos de contacto yen ocasiones físicamente, si bien no por nómina sino porhonorarios. Con frecuencia estos médicos y enfermeros no sonespecialistas en el tema y tampoco son frecuentementecapacitados en temas de adicciones por parte de los centrosde rehabilitación o de alguna otra institución, de ahí que enbuena medida se evite el tema de la terapia médica comoparte de la atención brindada a los pacientes y se utilice sobretodo la metodología de los “12 pasos”. No obstante, dichametodología está elaborada bajo la premisa de una personacon adicciones no internada en el centro, que recibe el apoyode una comunidad y de compañeros en particular. Encontraste, muchos de los centros de rehabilitación que recibeninternos, utilizan esta metodología sin contar con médicos oespecialistas de planta y otorgando el tratamiento de lamanera que ellos opinan conveniente.

Algo muy similar a lo que sucede con los médicos se da en elcaso de los enfermeros, quienes en el 90% de los casos noreciben capacitación alguna para el trato con el paciente.

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44 Instituto De La Mujer de Baja California

Médico Enfermero

44.6 24

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

PORCENTAJE DE CENTROS QUE CUENTAN CON POR LO MENOS UN MÉDICO O UN ENFERMERO

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45Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Ninguno 1 2 Más

77.3 9.1 4.5 9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

DE LOS MÉDICOS QUE TRABAJAN EN EL CENTRO, ¿CUÁNTOS EGRESARON COMO TALES DE

UNIVERSIDADES AMERICANAS

Ninguno Uno Dos Más

35.7 39.3 10.7 14.3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

DE LOS MÉDICOS QUE TRABAJAN EN EL CENTRO, CUÁNTOS SON ESPECIALISTAS EN ADICCIONES, A NIVEL

ESTUDIOS PROFESIONALES?

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46 Instituto De La Mujer de Baja California

2004 2008 2009 No han recibido

2.4 2.4 7.1 88.1

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

ÚLTIMA VEZ QUE RECIBIERON CAPACITACIÓN EN ADICCIONES LOS ENFERMEROS

37.8

1.8

17.7

42.7

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Nin

guna

, no

hay

quie

n se

enc

argu

e es

peci

alm

ente

de

esa

àrea

Hay

una

per

sona

, pe

ro n

o se

esp

ecia

liza

en re

laci

ones

pùb

licas

Si h

ay u

na

Si h

ay m

ás d

e un

aPORCENTAJE DE CENTROS QUE CUENTAN CON PERSONAS QUE

ATIENDEN ESPECIALMENTE LAS RELACIONES PÚBLICAS CUANDO TIENEN QUE TRATAR CON LOS PACIENTES O CON LOS FAMILIARES

DE LOS PACIENTES

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47Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

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48 Instituto De La Mujer de Baja California

Suficiente 32.4%

Insuficiente para tratar a personas con adicciones en

este centro/hospital67.6%

PERCEPCIÓN ACERCA DE LA CANTIDAD DE ENFERMEROS CON QUE CUENTA EL CENTRO

Suficiente 37.2%

Insuficiente para tratar a personas con adicciones en

este centro/hospital62.8%

PERCEPCIÓN ACERCA DE LA CANTIDAD DE MÉDICOS ESPECIALIZADOS EN ADICCIONES

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49Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Suficiente 33.0%

Insuficiente para tratar a personas con adicciones en

este centro/hospital67.0%

PERCEPCIÓN ACERCA DE LA CANTIDAD DE PERSONAL ADMINISTRATIVO

De lo anterior se explica la percepción de contar con pocosrecursos prácticamente en todos los ámbitos, y esto es asíporque a pesar de que las instalaciones en casi todos los casosestaban en suficientes condiciones como para albergar laoperación, es claro que son casas adaptadas lo mejor posibleal propósito, con mobiliario apenas suficiente y poco equipo,así como poco personal calificado.

Propio Rentado Prestado

32.5 62 5.4

0

10

20

30

40

50

60

70

PROPIEDAD DEL INMUEBLE

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50 Instituto De La Mujer de Baja California

Escelentes Buenas Deteriorado Malas

19.6 68.7 9.8 1.8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

CONDICIONES FÍSICAS DEL INMUEBLE

Autos de la organización Computadoras Conmutador Teléfono

Aire acondicionado Calefacción

Mobiliario suficiente para el objeto de la organización

Mobiliario en buen estado

58.3 32 2.9 57.1 5.7 4 51.4 78.3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

EQUIPAMIENTO CON QUE CUENTA EL CENTRO(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

Las condiciones físicas del inmueble se consideraron en general“buenas” desde el punto de vista estructural -no implicar riesgospara las personas- y de habitabilidad, si bien en muchasocasiones el entorno era difícil y el equipamiento básico escaso,Tal es el caso del teléfono que en términos generales en otrosrubros de organizaciones de la sociedad civil puede superarlas 3/4 partes de existencia en ellas y en este caso no alcanzael 60%. Lo mismo puede decirse de las computadoras e incluso,del mobiliario escaso. No obstante, el poco mobiliariodetectado se encontraba en general en buen estado.

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51Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

De 1 a 5 De 6 a 10 De 11 a 15 De 16 a 20 De 21 a 25

48.6 31.8 7.6 8.7 3.3

0

10

20

30

40

50

60

NÚMERO DE CUARTOS QUE TIENE EL CENTRO/HOSPITAL EN TOTAL

1 2 3 4 6

82.2 11.8 1.8 2.4 1.8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

NÚMERO DE CUARTOS QUE DEDICAN EXCLUSIVAMENTE AL TRATAMIENTO DE ADICCIONES

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52 Instituto De La Mujer de Baja California

Suficiente 67.9%

Insuficiente para tratar a personas con adicciones en

este centro/hospital32.1%

PERCEPCIÓN ACERCA DE LA CANTIDAD DE HABITACIONES DISPONIBLES

Suficiente 63.5%

Insuficiente para tratar a personas con adicciones en

este centro/hospital36.5%

PERCEPCIÓN ACERCA DE LA CANTIDAD DE EQUIPO DISPONIBLE PARA LA OPERACIÓN

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53Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Suficiente 33.6%

Insuficiente para tratar a personas con adicciones en

este centro/hospital66.4%

PERCEPCIÓN ACERCA DE LA CANTIDAD DE MEDICINAS

Suficiente 39.4%

Insuficiente para tratar a personas con adicciones en

este centro/hospital60.6%

PERCEPCIÓN ACERCA DE LA CALIDAD DE MEDICINAS

Si bien los espacios con que se cuenta son suficientes paraatender la cantidad de usuarios actual, no se tiene acceso asuficientes medicamentos, ni a medicamentos de buenacalidad. Todo ello relacionado con el perfil de las personas quese atiende en términos económicos y también al perfil mismo yorigen de la gran mayoría de los centros de rehabilitacióndetectados.

Fue muy notorio que aunque se destacó la escasez de equipomédico disponible, la percepción de los directores al respectoes muy diferente, ya que el servicio médico no forma parte dela prioridad de los servicios ofrecidos por los centros.

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54 Instituto De La Mujer de Baja California

Lo más actualNo es lo más actual, pero es

relativamente nuevo Le falta actualizarse

12.8 38.4 48.9

0

10

20

30

40

50

60

PERCEPCIÓN ACERCA DE LO ACTUALIZADO EL EQUIPO-NO HUMANO CON EL QUE CUENTA PARA ATENDER A

PERSONAS CON ADICCIONES

Dados los perfiles dominantes tanto en los usuarios atendidoscomo en los centros de rehabilitación existentes en su mayorparte, los recursos económicos y la obtención de los mismos escompleja y por lo general se trabaja apenas con lo mínimo,tanto en recursos financieros como humanos.

Esto es evidente en cuanto a la percepción acerca de l equipodisponible y también en cuanto a la cantidad de recursoseconómicos de los pacientes y de los familiares de los pacientesatendidos.

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55Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Bastante Suficiente Poca cantidad Nula

1.8 2.7 67.6 27.9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

PERCEPCIÓN ACERCA DE LA CANTIDAD DE RECURSOS ECONÓMICOS DE PACIENTES O DE LOS FAMILIARES

DE LOS PACIENTES

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56 Instituto De La Mujer de Baja California

Como una empresa, de origenPor un grupo de personas con problemas

de adicción, que decidieron ayudar a otros

Por un grupo de personas que no tienen adicciones, pero que desean ayudar a

otros

3.4 94 2.7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

FORMA EN QUE SURGIÓ EL CENTRO

La gran mayoría de los centros detectados surgieron a partirde experiencias personales con las adicciones: un grupo o unapersona con adicciones que pasa por el proceso derehabilitación y toma la decisión de ayudar a otras personas.Por ello, en más del 90% de los casos los fundadores estándirectamente vinculados con la problemática.

Esto explica el hecho de que en la actualidad, en la mitad delos casos analizados el director o el responsable del centro siguesiendo el mismo fundador, si bien se advierte movilidad alrespecto en el otro 50% de los casos.

Las personas que dirigen estos centros son en el 95% de loscasos hombres, siendo muy baja la participación de las mujeres.Esto tiene una relación directa con la menor incidenciafemenina en las adicciones al alcohol y a las drogas. En casi 7de cada 10 casos, quien dirige la organización es una personacon nivel educativo de secundaria o primaria.

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57Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Si92.6%

No7.4%

PORCENTAJE EN QUE EL FUNDADOR ESTÁ VINCULADO CON LA PROBLEMÁTICA DE LA

ORGANIZACIÓN

Si50.3%

No, es otra persona49.7%

PORCENTAJE EN QUE EL DIRECTOR ACTUAL DEL CENTRO ES EL MISMO FUNDADOR

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58 Instituto De La Mujer de Baja California

De 20 a 30 años De 31 a 40 años De 41 a 50 años De 51 a 60 años De 61 a 70 años

6.3 32.6 39 19.4 2.4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

EDAD DEL DIRECTOR

Mujer5%

Hombre95%

SEXO DEL DIRECTOR

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59Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

0

10

20

30

40

50

60

Primaria Secundaria Técnico o comercial

Preparatoria Profesional

14.1 54.6 11 15.3 4.9

NIVEL EDUCATIVO DEL DIRECTOR

Perteneciente a orden religiosa

4%

Civil76%

Gubernamental y otros20%

PORCENTAJE EN QUE EL CENTRO DE REHABILITACIÓN ES OPERADO POR SOCIEDAD

CIVIL O POR ORDEN RELIGIOSA

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60 Instituto De La Mujer de Baja California

Si20.2%

No79.8%

PORCENTAJE DE CENTROS QUE ESTÁN ASOCIADOS AL CENTRO DE PSIQUIATRÍA O

ALGUNA OTRA ORGANIZACIÓN QUE REVISE LA METODOLOGÍA

Los centros de rehabilitación en Baja California son en generalorganizaciones de la sociedad civil, si bien se detectaronalgunas otras tipologías, como las gubernamentales y lasreligiosas. En 8 de cada 10 casos estos centros no estánasociados o afiliados al Centro de Psiquiatría ni tienen nexocon alguna otra organización que supervise su metodología yoperación. En el msimo sentido, los centros no están vinculadosde manera alguna con fundaciones, OSC ni gobierno, ni siquieraen términos financieros, fondeándose a partir de cuotasrecolectadas con los mismos usuarios y a partir de trabajosrealizados por los beneficiarios, incluyendo en ocasiones el“boteo”.

De acuerdo a las recomendaciones de la ONU que se hancomentado en páginas anteriores, es necesario que los centrosestén ligados no sólo con organismos de la sociedad civil quede alguna manera supervisen su operación, sino también concentros médicos, psiquiátricos y por supuesto institucionesgubernamentales; no sólo para efectos de supervisión sino paragarantizar que las oportunidades de reahbilitación seanintegrales y se aborden desde todos los ámbitos posibles.

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61Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Si20.3%

No79.7%

PORCENTAJE QUE RECIBE APOYOS DE CAPACITACIÓN O FORTALECIMIENTOS DE

FUNDACIONES, ORGANIZACIONES O GOBIERNO

0.6 1.1 1.70 1.1 0.6 1.7 2.9

40

0.6

4.6 4 3.4

49.7

1.7

0

10

20

30

40

50

60

Sol

icita

fond

os a

fu

ndac

ione

s e

inst

ituci

ones

Sol

icita

fond

os

mun

icip

ales

Fond

os e

stat

ales

Fond

os fe

dera

les

Org

anis

mos

in

tern

acio

nale

s

Bot

eo

Rifa

s y

sim

ilare

s

Eve

ntos

Cob

ra u

na c

uota

de

recu

pera

ciòn

Rec

ibe

de d

onan

tes

empr

esas

Rec

ibe

de d

onan

tes

parti

cula

res

Leva

a c

abo

otra

s ac

tivid

ades

par

a re

caud

ar

Los

bene

ficia

rios

bote

an

Los

bene

ficia

rios

hace

n tra

bajo

s

Se

cobr

a co

mo

empr

esa

priv

ada

FORMA COMO SE FONDEA LA OPERACIÓN(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

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62 Instituto De La Mujer de Baja California

Si47.4%

No52.6%

PORCENTAJE QUE COBRA POR EL TRATAMIENTO A LOS USUARIOS

De 100 a 500 pesos De 600 a 1000 De 1,100 a 2,000 De 2,500 a 3,500 De 4,000 a 5,000 De 5,500 a 9,000

22.4 9.6 25.3 24 13.2 4.8

0

5

10

15

20

25

30

COBRO EN PROMEDIO POR PERSONA TRATADA EN ADICCIONES

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63Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

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64 Instituto De La Mujer de Baja California

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65Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

RESULTADOS SOBRE PERSONASCON ADICCIONES

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, PORCENTAJE QUE TIENE ALGUNAENFERMEDAD QUE LO HAGA TOMAR MEDICAMENTOS POR MÁS DE 6

MESES

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

17.9% 82.1% 100.0%

23.8% 76.2% 100.0%

35.7% 64.3% 100.0%

34.0% 66.0% 100.0%

23.7% 76.3% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Si No

PORCENTAJE QUETIENE ALGUNA

ENFERMEDAD QUELO HAGA TOMAR

MEDICAMENTOS PORMÁS DE 6 MESES

Total

Para la lectura de esta sección, es importante que el lectortenga siempre presente que esta no es una encuesta deadicciones, y por tanto, no era el objetivo determinar laprevalencia, sino las condiciones de quienes son adictos, lasconsecuencias, el posible maltrato en centros de rehabilitacióny la detección de los factores que los inclinaron hacia laadicción. Es necesario resaltar, entonces, que todas laspersonas consideradas en esta sección fueron personas quede inicio tenían una adicción y/o dependencia hacia alcohol,medicamentos adictivos y/o drogas ilegales, de manera quelas prevalencias en estos segmentos serán seguramentesuperiores que las encontradas en la sociedad civil en general.Como parámetro, puede considerarse la muy recienteEncuesta Nacional de Adicciones 2008 (INS, INPRFM) , la cualmuestra que Baja California se encuentra por arriba de la medianacional que fue de 8.8% de la población con adicciones, conun incremento sustancial a partir del 2002 en que Baja Californiatenía cerca del 7.2% en ese mismo ejercicio.

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66 Instituto De La Mujer de Baja California

0

10

20

30

40

50

60

Tomaba pero ya no Si toma No, pero se le antoja No, y no se le antoja hacerlo

16.6 53.3 6.9 23.1

PORCENTAJE QUE CONSUME BEBIDAS ALCOHÓLICAS

I.- Bebidas alcohólicas

En este segmento de personas con adicciones, el porcentajede consumo de bebidas alcohólicas fue de un 53%, mientrasque 16.6% afirmó que consumía bebidas alcohólicas pero queen la actualidad no lo hace. Los consumos fueron mayores enlos hombres que en las mujeres. Sin embargo, sobresale queaún en las mujeres, en este segmento, dicho consumo es muyalto, estando tan sólo 10 puntos porcentuales por debajo delde los hombres, cuando la referencia en la sociedad civil engeneral indica grandes brechas en este rubro.

La cerveza y el tequila son con mucho, las bebidas de mayorconsumo en el segmento, lo cual resulta coincidente con losresultados genéricos de la sociedad civil en general, deacuerdo a la ENA 2008.

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67Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, PORCENTAJE QUE CONSUME O HA CONSUMIDO BEBIDAS ALCOHÓLICAS

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

12.3% 40.0% 4.3% 43.3% 100.0%

16.2% 63.9% 5.2% 14.7% 100.0%

23.8% 54.4% 7.8% 14.0% 100.0%

16.3% 45.6% 16.3% 21.8% 100.0%

20.2% 56.2% 6.7% 16.9% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Tomaba,pero ya no

Consumeactualmente

No consume,pero se le

antoja

No consumey no se le

antoja

PORCENTAJE QUE CONSUME O HA CONSUMIDO BEBIDASALCOHÓLICAS

Total

DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, PORCENTAJE QUE CONSUME O HA CONSUMIDO BEBIDASALCOHÓLICAS (RECUÉRDESE QUE EL SEGMENTO ES DE INICIO UN SEGMENTO CON ALGÚN TIPO DE ADICCIÓN

AL ALCOHOL, MEDICAMENTOS ADICTIVOS O DROGAS ILEGALES)

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

17.2% 48.1% 6.3% 28.5% 100.0%

15.8% 59.6% 7.0% 17.6% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Tomaba,pero ya no

Consumeactualmente

No consume,pero se le

antoja

No consumey no se le

antoja

PORCENTAJE QUE CONSUME O HA CONSUMIDO BEBIDASALCOHÓLICAS

Total

53.4

10.7

26.9

3.40.9

4.17.4

0.83.4 2.1

11.9

0

10

20

30

40

50

60

Cer

veza

Vin

o

Tequ

ila

Mez

cal

Ron

Wis

ky

Vod

ka

Gin

ebra

Bra

ndy

Coñ

ac

Beb

idas

mez

clad

as

BEBIDAS QUE MAS SE CONSUMEN(porcentajes independientes)

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68 Instituto De La Mujer de Baja California

Menos de 10 años de 10 a 12 De 13 a 15

De 16 a 17 años 18 a 23 24 a 29

De 30 en adelante

2.7 7.2 26.6 26.7 33 3.1 0.9

0

5

10

15

20

25

30

35

EDAD QUE TENÍA CUANDO INGIRIÓ BEBIDAS CON ALCOHOL POR PRIMERA VEZ

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, EDAD QUE TENÍA CUANDO EMPEZÓ A CONSUMIR BEBIDAS CON ALCOHOL

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

4.9% 17.3% 37.0% 24.1% 16.0% .6% 100.0%

1.5% 3.0% 24.3% 31.2% 35.0% 4.2% .9% 100.0%

6.7% 2.7% 17.3% 17.3% 48.0% 5.3% 2.7% 100.0%

8.7% 4.3% 31.5% 27.2% 28.3% 100.0%

2.8% 23.6% 33.3% 37.5% 2.8% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

10 omenos 11 o 12 13 a 15 16 o 17 18 a 23 24 a 29 30 o más

EDAD QUE TENÍA CUANDO EMPEZÓ A CONSUMIR BEBIDAS CON ALCOHOL

Total

DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, EDAD QUE TENÍA CUANDO EMPEZÓ A CONSUMIR BEBIDAS CON ALCOHOL

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

3.0% 5.1% 22.0% 29.0% 37.1% 3.0% .8% 100.0%

4.5% 6.6% 30.4% 25.2% 29.3% 3.2% .9% 100.0%

3.8% 5.9% 26.6% 26.9% 32.8% 3.1% .9% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Total

10 omenos 11 o 12 13 a 15 16 a 17 18 a 23 24 a 29 30 o más

EDAD QUE TENÍA CUANDO EMPEZÓ A CONSUMIR BEBIDAS CON ALCOHOL

Total

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69Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Un amigo Un familiar Un compañero de trabajo

Un maestro Un adulto que no era familiar

Alguien de la pandilla al que

pereteneceNadie, usted solo

42.2 17 8.6 0.8 8.7 4.4 18.3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

PERSONA QUE LE INVITÓ POR VEZ PRIMERA A TOMAR BEBIDAS CON ALCOHOL

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, PERSONA QUE LE INVITÓ A CONSUMIR ALCOHOL POR VEZ PRIMERA

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

45.3% 18.6% 5.0% 1.2% 6.8% 23.0% 100.0%

39.4% 14.4% 9.7% .3% 9.7% 3.8% 22.6% 100.0%

39.3% 18.7% 10.7% 1.3% 12.0% 5.3% 12.7% 100.0%

45.3% 18.9% 10.5% 2.1% 9.5% 3.2% 10.5% 100.0%

52.8% 16.7% 5.6% 2.8% 11.1% 1.4% 9.7% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Un amigoo amiga Un familiar

Uncompañerode trabajo o

escuela Un maestroUn adultono familiar

Alguien de lapandilla a que

perteneceNadie, él oella solos

PERSONA QUE LE INVITÓ A CONSUMIR ALCOHOL POR VEZ PRIMERA

Total

Analizando las circunstancias de origen en cuanto a la edadde la persona cuando ingirió bebidas alcohólicas por vezprimera, sobresale el hecho de que en Mexicali la edad deinicio promedio es la más baja de todos los Municipios, conaltos porcentajes entre los 12 años o menos. En el mismo sentido,las mujeres tienden a estar ligeramente más grandes que loshombres cuando prueban el alcohol

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70 Instituto De La Mujer de Baja California

3.9

9.8

17.4

12

28.5

7

1.1

3.4

1.6

9.8

2.9 2.3

0

5

10

15

20

25

30

En

la e

scu

ela

En

un

bar

En

la c

asa

En

la c

alle

En

una

fiest

a

En

un

carr

o da

ndo

la v

uel

ta

En

el tr

abaj

o

En

un

antr

o/ba

r

En

un r

est

aura

nte

En

casa

de

un

amig

o

En

un

jueg

o d

epor

tivo

En

una

excu

rsiò

n/ca

mpo

LUGAR DONDE TOMÓ BEBIDAS CON ALCOHOL POR PRIMERA VEZ

Predomina la invitación de un amigo o amiga para probar elalcohol por vez primera, si bien llama poderosamente laatención el hecho de que los familiares directos son tambiéniniciadores en el tema del alcohol.

Las primeras experiencias con el alcohol tuvieron lugar en fiestas,en la casa y en la calle principalmente. Es notorio que enMexicali se acentúa el tema de la casa y de la calle, mientrasque en Tijuana predominan las experiencias en fiestas y enbares.

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71Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, LUGAR DONDE CONSUMIÓ ALCOHOL POR PRIMERA VEZ

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

7.0% 3.8% 24.7% 19.6% 22.8% 3.2% 12.0% 5.7% 1.3% 100.0%

1.2% 12.1% 11.8% 10.6% 33.9% 8.6% 1.5% 5.0% 1.5% 9.4% 1.8% 2.7% 100.0%

6.0% 12.0% 21.3% 11.3% 26.0% 4.7% .7% 2.0% 3.3% 8.0% 2.7% 2.0% 100.0%

6.4% 7.4% 23.4% 8.5% 26.6% 6.4% 2.1% 4.3% 3.2% 7.4% 1.1% 3.2% 100.0%

2.8% 12.5% 6.9% 9.7% 26.4% 15.3% 1.4% 5.6% 13.9% 4.2% 1.4% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

En la escuela En un bar En la casa En la calle En una fiesta

En un carro,dando la

vuelta En el trabajo En un antroEn un

restauranteEn casa deun amigo

En un juegodeportivo

En unaexcursión,lunada, díade campo

LUGAR DONDE CONSUMIÓ ALCOHOL POR PRIMERA VEZ

Total

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72 Instituto De La Mujer de Baja California

Sus padres lo autorizaronNo autorizaron, pero sabían que lo

hacíaNo supieron que lo hacía

14.6 19 66

0

10

20

30

40

50

60

70

PORCENTAJE CUYOS PADRES ESTABAN DE ACUERDO CON QUE INGIRIERA ALCOHOL EN LA PRIMER OCASIÓN

QUE LO HIZO

En general, los padres de familia no tenían mucha idea de quesu hijo o hija estuviera teniendo esa experiencia con el alcohol,si bien en casi el 15% de los casos la experiencia fue auspiciadapor ellos.

Aunque el 14% de las personas consumidoras de alcohol eneste segmento tienden a consumirlo con una frecuencia mayora la semana, la gran mayoría de las personas lo ingieren oingerían de manera semanal o un poco más espaciadamente.Es claro que una vez que la mujer es consumidora de alcohol,la frecuencia de consumo no difiere tanto de la del hombre.

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73Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

A diario Cada tercer día Cada 5 días Cada 7 días Más de 7 días Ocasionalmente

2.2 4.7 7.2 23.1 22 40.5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

FRECUENCIA CON QUE ACOSTUMBRABA O ACOSTUMBRA TOMAR BEBIDAS CON ALCOHOL

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, FRECUENCIA DE CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

1.7% 24.1% 13.8% 60.3% 100.0%

4.3% 12.9% 20.7% 62.1% 100.0%

12.3% 3.5% 19.3% 64.9% 100.0%

6.7% 10.0% 26.7% 56.7% 100.0%

8.8% 11.8% 20.6% 58.8% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

DiarioCada

tercer día Cada 5 díasCada

semana

FRECUENCIA DE CONSUMO DE BEBIDASALCOHÓLICAS

Total

ENTRE CONSUMIDORES DE ALCOHOL Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, FRECUENCIA DECONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

7.0% 12.3% 19.3% 61.4% 100.0%

5.0% 13.3% 18.8% 63.0% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

DiarioCada

tercer día Cada 5 díasCada

semana

FRECUENCIA DE CONSUMO DE BEBIDASALCOHÓLICAS

Total

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74 Instituto De La Mujer de Baja California

Siempre Casi siempre Casi nunca Nunca con alimentos

2.2 10.9 39.6 47.4

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS QUE LAS CONSUMEN JUNTO CON

ALIMENTOS

0.5

19.3

23.6

7

26.9

1.8

0.1

8.6

1.3

9.7

0.10

5

10

15

20

25

30

En

la e

scue

la

En

un b

ar

En

la c

asa

En

la c

alle

En

una

fiest

a

En

un c

arro

da

ndo

la v

uelta

En

el t

raba

jo

En

un a

ntro

/bar

En

un

rest

aura

nte

En

casa

de

un

amig

o

En

una

excu

rsiò

n/ca

mp

o

LUGAR EN QUE CONSUME MÁS BEBIDAS CON ALCOHOL

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75Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Mientras que culturalmente en otros países la ingesta de alcoholse da necesariamente con alimentos, como es el caso del vinode mesa, en el caso de los consumidores de Baja California nosucede lo mismo, siendo realmente improbable que seacompañe la copa de alcohol con comida.

Quienes consumen alcohol tienden fuertemente a encontrarciertas situaciones como alentadoras del consumo, enparticular la asistencia a fiestas y a bares. Sin embargo, elconsumo en casa parece tener también una preferenciaimportante, especialmente en los casos en que se tienereuniones con los amigos.

CONADIC y parámetros internacionales consideran que ellímite de consumo por ocasión para un hombre es de 4 copas,mientras que para una mujer es de 3. En el caso de losconsumidores de Baja California en este segmento, casi el 75%de ellos sobrepasan el consumo promedio sugerido.

Es notorio en este sentido el caso de Mexicali, con un consumomuy superior al del resto de las plazas, muy ligado al consumode cerveza especialmente en la temporada de calor.

Por su parte, las mujeres tuvieron en este segmento un consumomenor que el de los hombres, con porcentajes de consumosen rangos adictivos 16 puntos porcentuales por debajo.

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76 Instituto De La Mujer de Baja California

De 1 a 3 De 3 a 5 De 5 a 10 Mas de 10

25.8 26.6 36 11.4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

NUMERO DE VASOS/COPAS/BOTELLAS DE CERVEZA QUE SE TOMABA O SE TOMA EL CONSUMIDOR EN

PROMEDIO AL DÍA

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, NÚMERO DE VASOS PROMEDIO CONSUMIDOS AL DÍA

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

1.9% 16.9% 56.9% 24.4% 100.0%

29.7% 33.5% 32.9% 3.9% 100.0%

33.3% 21.3% 29.3% 16.0% 100.0%

39.4% 25.5% 27.7% 7.4% 100.0%

26.8% 29.6% 32.4% 11.3% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

De 1 a 3 De 3 a 5 De 5 a 10 Más de 10

NÚMERO DE VASOS PROMEDIO CONSUMIDOSAL DÍA

Total

DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, NÚMERO DE VASOS PROMEDIO CONSUMIDOS AL DÍA

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

25.5% 30.0% 33.5% 11.0% 100.0%

24.5% 24.3% 39.3% 11.8% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

De 1 a 3 De 3 a 5 De 5 a 10 Más de 10

NÚMERO DE VASOS PROMEDIO CONSUMIDOSAL DÍA

Total

Page 78: SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN CENTROS DE …cedoc.inmujeres.gob.mx/ftpg/BC/bc05.pdf · 2014-03-21 · En sus 30 artículos, la DUDH establece los derechos básicos de toda

77Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO Y ENTRE QUIENES SE CONSIDERANCONSUMIDORES MUY FRECUENTES DE ALCOHOL, PORCENTAJE DECONSUMIDORES DE ALCOHOL CUYO CONSUMO CAE EN RANGOS DE

ADICCIÓN

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

8.5% 91.5% 100.0%

32.8% 67.2% 100.0%

38.9% 61.1% 100.0%

55.4% 44.6% 100.0%

43.1% 56.9% 100.0%

Mexicali

Ti juana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

No Si

PORCENTAJE DECONSUMIDORES DE

ALCOHOL CUYOCONSUMO CAE EN

Total

ENTRE PERSONAS QUE CONSUMEN ALGUNA SUSTANCIA ADICTIVA YDEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA,PORCENTAJE DE

CONSUMIDORES DE ALCOHOL CUYO CONSUMO CAE EN RANGOS DEADICCIÓN

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

41.4% 58.7% 100.0%

25.9% 74.0% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

No Si

PORCENTAJE DECONSUMIDORES DE

ALCOHOL CUYOCONSUMO CAE EN

Total

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78 Instituto De La Mujer de Baja California

Consume más entre semana Consume más los fines de semana Consume igual

2.2 68.7 29.0

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

PORCENTAJE PARA EL CUAL EL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS SE ACENTÚA EN FIN DE SEMANA

En prácticamente todas las plazas el consumo se acentúademanera sustancial en el fin de semana, ya que el alcoholestá sumamente asociado con fiestas y con salidas a bares yrestaurantes.

Es por ello que los porcentajes mayores de consumidorestienden a consumir de 1 a 5 días por mes, o bien de 6 a 10. Fuemuy notorio el hecho de que el consumo se restringe bastanteal fin de semana y es en estos días en que se sale del rango decopas por ocasión. Pocos días al mes, pero esos pocos díasgrandes cantidades de alcohol ingerido.

El hábito de ingesta de alcohol ocasiona que frecuentementequien tiene una adicción al mismo no la reconozca como tal, ytampoco la familia, ya que se matiza el exceso de consumocon el hecho de consumirlo sólo en fines de semana.

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79Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, PORCENTAJE QUE AFIRMA QUE SU CONSUMO DEBEBIDAS SE ACENTÚA EN FIN DE SEMANA

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

2.6% 71.2% 26.3% 100.0%

1.8% 65.3% 32.9% 100.0%

3.4% 76.2% 20.4% 100.0%

3.4% 69.7% 27.0% 100.0%

5.6% 60.6% 33.8% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Consumemás entresemana

Consumemás en finde semana

Consumeigual

PORCENTAJE QUE AFIRMA QUE SUCONSUMO DE BEBIDAS SE ACENTÚA

EN FIN DE SEMANA

Total

De 1 a 5 De 6 a 10 De 11 a 20 De 21 a 30 Más de 30

59.7 29.3 7.7 2.2 1.2

0

10

20

30

40

50

60

70

NÚMERO DE DÍAS DE LOS ÚLTIMOS 30 EN QUE HA CONSUMIDO BEBIDAS ALCOHÓLICAS

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80 Instituto De La Mujer de Baja California

33.3

47.5

14.9

1.5 2.70

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

De 1 a 4 5 a 8 9 a 12 13 a 16 Más

BEBIDAS PROMEDIO CONSUMIDAS POR OCASIÓN EN LAS TRES ÚLTIMAS OCASIONES DE CONSUMO

Al investigar acerca de las 3 últimas ocasiones de consumo, esevidente que casi 7 de cada 10 consumieron alcohol enexceso. De nuevo, se advierte una diferencia entre mujeres yhombres, si bien sorprende que en este grupo el nivel deconsumo de las mujeres es mucho más alto que lo que seencuentra en poblacion general.

El recuadro acerca del consumo por ciudad deja calro queMexicali es de nuevo la plaza que tiene un consumo mayor dealcohol en el grupo investigado.

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81Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, NÚMERO DE COPAS, VASOS, BOTELLAS DE CERVEZA,CONSUMIDAS EN PROMEDIO EN LAS ÚLTIMAS 3 OCASIONES DE CONSUMO

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

8.5% 50.0% 33.1% 8.5% 100.0%

32.8% 55.4% 9.3% 2.4% 100.0%

38.9% 39.7% 15.3% 6.1% 100.0%

55.4% 37.0% 4.3% 3.3% 100.0%

43.1% 36.1% 18.1% 2.8% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Máximo 4 Máximo 8 Máximo 12 Más de 12

NÚMERO DE COPAS, VASOS, BOTELLAS DECERVEZA, CONSUMIDAS EN PROMEDIO EN LAS

ÚLTIMAS 3 OCASIONES DE CONSUMO

Total

ENTRE CONSUMIDORES DE ALCOHOL Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, NÚMERO DECOPAS, VASOS, BOTELLAS DE CERVEZA, CONSUMIDAS EN PROMEDIO EN LAS ÚLTIMAS 3

OCASIONES DE CONSUMO

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

41.4% 46.2% 9.5% 2.9% 100.0%

25.9% 49.0% 19.5% 5.5% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Máximo 4 Máximo 8 Máx imo 12 Más de 12

NÚMERO DE COPAS, VASOS, BOTELLAS DECERVEZA, CONSUMIDAS EN PROMEDIO EN LAS

ÚLTIMAS 3 OCASIONES DE CONSUMO

Total

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82 Instituto De La Mujer de Baja California

Si51%

No49%

PORCENTAJE QUE CONDUJO UN AUTO POR LO MENOS EN UNA DE LAS TRES ÚLTIMAS

OCASIONES EN QUE CONSUMIÓ ALCOHOL

Seguro si Lo más probable es que sì Lo más probable es que no Seguro no

31.8 48.5 7.1 12.4

0

10

20

30

40

50

60

PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EN LOS PRÓXIMOS 30 DÍAS CONTINUARÁ CONSUMIENDO BEBIDAS CON

ALCOHOL

ENTRE CONSUMIDORES DE ALCOHOL Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, PORCENTAJEQUE CONSIDERA QUE EN LOS PRÓXIMOS 30 DÍAS SEGUIRÁ CONSUMIENDO ALCOHOL

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

27.8% 49.3% 9.2% 13.7% 100.0%

35.3% 48.2% 5.5% 11.0% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Seguro sí

Lo másprobablees que sí

Lo másprobablees que no Seguro no

PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EN LOSPRÓXIMOS 30 DÍAS SEGUIRÁ CONSUMIENDO

ALCOHOL

Total

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83Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EN LOS PRÓXIMOS 30 DÍASSEGUIRÁ CONSUMIENDO ALCOHOL

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIP IO

41.6% 34.8% 5.6% 18.0% 100.0%

30.4% 56.3% 3.6% 9.8% 100.0%

27.6% 40.7% 16.6% 15.2% 100.0%

23.9% 52.2% 8.7% 15.2% 100.0%

31.9% 56.9% 6.9% 4.2% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Seguro sí

Lo másprobablees que sí

Lo másprobable

es que no Seguro no

PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EN LOSPRÓXIMOS 30 DÍAS SEGUIRÁ CONSUMIENDO

ALCOHOL

Total

La mitad de quienes consumieron alcohol (donde 7 de cada10 lo consumieron en exceso) condujeron un auto. Los análisisrealizados mostraron que entre mayor era el consumo dealcohol, mayor fue la tendencia a manejar un auto.

A pesar de que en este grupo de consumidores el consumoper cápita es tan elevado, la gran mayoría consideran queseguirán bebiendo en el futuro, prácticamente 8 de cada 10.Es notorio que las mujeres de este segmento no muestrandiferencia alguna en su deseo de dejar de consumir bebidasalcohólicas, con respecto a los hombres, mostrando unatendencia muy similar.

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84 Instituto De La Mujer de Baja California

Seguro si Lo más probable es que sì Lo más probable es que no Seguro no

26 50 9.5 14.3

0

10

20

30

40

50

60

PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EL PRÓXIMO AÑO CONTINUARÁ CONSUMIENDO BEBIDAS CON ALCOHOL

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EN EL PRÓXIMO AÑOSEGUIRÁ CONSUMIENDO ALCOHOL

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

19.9% 56.5% 3.1% 20.5% 100.0%

26.5% 53.1% 8.6% 11.8% 100.0%

26.5% 35.4% 20.4% 17.7% 100.0%

25.5% 47.9% 11.7% 14.9% 100.0%

34.7% 54.2% 6.9% 4.2% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Seguro sí

Lo másprobablees que s í

Lo másprobablees que no Seguro no

PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EN ELPRÓXIMO AÑO SEGUIRÁ CONSUMIENDO

Total

Lo mismo es posible decir con respecto al consumo en el futurolejano y en general respecto a la postura de las personas haciael alcohol, donde 5 de cada 10 personas no han intendadodejarlo ni quieren hacerlo. Si bien es claro que el consumo de7 de cada 10 de ellos es ya considerado adictivo, es clarotambién que las personas no perciben tener un problemaimportante con su forma de beber.

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85Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Ha intentado dejar de tomar ha podido y ya no toma

Ha intentado, no ha podido y sigue tomando

No ha intentado, pero si quiere dejarlo

No ha intentado, y no quiere dejarlo

18.3 17 17.5 47.1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

POSICIÓN ACTUAL FRENTE AL CONSUMO DE ALCOHOL, ENTRE QUIENES LO CONSUMEN

ENTRE CONSUMIDORES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, POSICIÓNACTUAL FRENTE AL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

19.6% 19.1% 19.9% 41.4% 100.0%

17.4% 15.5% 16.0% 51.1% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Ha intendadodejar de

consumir y lologró

Ha intentado,pero no ha

podido

No haintentado,

pero quieredejarlo

No le interesadejarlo

POSICIÓN ACTUAL FRENTE AL CONSUMO DE BEBIDASALCOHÓLICAS

Total

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86 Instituto De La Mujer de Baja California

Medicinas el dolor Tranquilizantes Estimulantes Sedantes Past. para dormir Ansiolíticos Past. para adelgazar Jarabes para tos Ninguno

41.1 5.8 2.6 2.3 9.4 1.3 10.4 33 37.9

41.1

5.8

2.6 2.3

9.4

1.3

10.4

33

37.9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

PORCENTAJE QUE HA CONSUMIDO MEDICAMENTOS CONSIDERADOS ADICTIVOS, DE MANERA CONTINUA,

SIN ENFERMEDAD Y SIN RECETA(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

II.- Medicamentos adictivos

La investigación consideró personas con algún tipo de adicción,y esto incluía a quienes consumen medicamentos consideradosadictivos por períodos prolongados, sin tener enfermedadespecífica y sin contar con una receta.

En el grupo investigado se advirtió el alto consumo de medicinaspara el dolor, jarabes para la tos, pastillas para adelgazar ypara dormir. En el grupo investigado se advierte que en general,ambos sexos tienen consumos de este tipo en porcentajeselevados, si bien algunos de ellos, como las pastillas paraadelgazar y las pastillas para dormir se concentran mucho entrelas mujeres. El dato concuerda fuertemente con lo encontradopor la ENA 2008, donde se apunta que en Baja California “elconsumo de drogas médicas es similar en hombres y enmujeres”.

El consumo de medicamentos no mostró asociaciones fuertescon el consumo de alcohol y drogas ilegales, y de algunamanera, es una tipología diferente la que enfrenta este tipo deproblemas.

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87Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, PORCENTAJE QUE CONSUME ALGÚN TIPODE MEDICAMENTO ADICTIVO POR PERÍODOS PROLONGADOS, SIN

ENFERMEDAD Y SIN RECETA

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

39.4% 60.6% 100.0%

65.0% 35.0% 100.0%

82.6% 17.4% 100.0%

68.5% 31.5% 100.0%

65.6% 34.4% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Si consume No consume

PORCENTAJE QUECONSUME ALGÚN TIPO DEMEDICAMENTO ADICTIVO

POR PERÍODOSPROLONGADOS, SINENFERMEDAD Y SIN

RECETA

Total

DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, PORCENTAJE QUE CONSUMEALGÚN TIPO DE MEDICAMENTO ADICTIVO POR PERÍODOS PROLONGADOS,

SIN ENFERMEDAD Y SIN RECETA

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

62.1% 37.9% 100.0%

61.6% 38.4% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Si consume No consume

PORCENTAJE QUECONSUME ALGÚN TIPO DEMEDICAMENTO ADICTIVO

POR PERÍODOSPROLONGADOS, SINENFERMEDAD Y SIN

RECETA

Total

Por lo general, el consumo de medicamentos en la culturamexicana es socialmente aceptado. Este tema ha sido motivode discusión en la Red Latinoamericana de Investigadores enDrogas (REDLA), organización que ha observado un cambiorelevante en la forma de consumir medicamentos y en la formade consumir alcohol.

Al respecto, dicha Red apunta que en México el no hacercumplir la ley, lo que facilita el acceso a las sustancias, y lacuestión cultural están elevando los rangos de adicciones amedicamentos, adicción que por lo demás no es fácilmenteidentificable.

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88 Instituto De La Mujer de Baja California

ENTRE PERSONAS CON ALGUNA ADICCIÓN A ALCOHOL, DROGAS OMEDICAMENTOS Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, PORCENTAJE

QUE CONSUME DROGAS ILEGALES

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

26.8% 73.2% 100.0%

37.7% 62.3% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Si consume No consume

PORCENTAJE QUECONSUME DROGAS

ILEGALES

Total

Marihuana Cocaina Heroína Valium Xanax Extasis GHB InhalantesKetamina LSDMetanfetaminasRohipnolAnfetaminas CrackAlucinógenosHashisCristal/speed/glass

43.4 17.1 17.1 4.3 0.9 9.2 0.9 5.2 0.9 1.5 2.1 0.9 1.8 9.5 0.6 0.9 4.9

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

TIPO DE DROGAS CONSUMIDAS POR QUIENES HAN CONSUMIDO O CONSUMEN SUSTANCIAS ILEGALES

III.- Drogas Ilegales

Si bien la prevalencia general de consumo de drogas en BajaCalifornia se encontraba en el 2002 de acuerdo a la EncuestaNacional de Adicciones (Instituto Nacional de Salud Pública eInstituto Nacional de Psiquiatría Ramón de la Fuente Muñiz) enel 7.2% de la población de 12 años o más, para el 2008 esteporcentaje se eleva de manera sustancial, a más del 13% en elcaso de los hombres y del 6% en el caso de las mujeres. La ENA2008 apunta también al hecho de que las mujeres del Estadode Baja California tienen una exposición a las drogas de 2 a 1con respecto al parámetro nacional.

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89Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

10 años o menos 11 a 12 13 a 15 16 a 17 18 a 23 24 a 29 30 o más

0.8 2.3 17.3 21 47.8 7.7 3.1

0

10

20

30

40

50

60

QUIENES CONSUMEN DROGAS ILEGALES, EDAD QUE TENÍAN CUANDO LAS CONSUMIERON POR VEZ

PRIMERA

Aún en este segmento de personas con adicciones se marcauna brecha de 10 puntos porcentuales entre las mujeresconsumidoras de drogas ilegales y los hombres.

De manera similar a lo encontrado por la ENA 2008, seencuentra en esta investigación que el consumo de mariguanasupera con mucho a otro tipo de drogas, si bien es evidenteque le siguen la cocaína, la heroína, el crack y el éxtasis, tal ycomo se plantea de los registros de SISVEA y de los Centros deIntegración Juvenil.

La edad de inicio para las personas con adicciones a las drogasilegales encuentra rangos elevados a partir de los 13 años, conun 3% en 12 años o menos.

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90 Instituto De La Mujer de Baja California

Un amigo Un familiarUn compañero de escuela o

trabajoUn maestro

El que se la vendió

Alguien de la pandilla a que

peretenece

Nadie, usted solo

52.5 3.9 12.4 1.1 10.7 9.8 9.6

0

10

20

30

40

50

60

PERSONA QUE LE INVITÓ POR VEZ PRIMERA A CONSUMIR ESAS SUSTANCIAS

Los procesos de inicio son similares en el caso de las drogasilícitas y en el del alcohol. Por lo general existe la participaciónde un amigo o amiga, un compañero o compañera de escuelao trabajo como proveedores de la invitación inicial a la prueba.

Esta tendencia no muestra diferencias sustanciales entrehombres y mujeres, con excepción del rubro de compañerosde escuela o de trabajo, que se acentúa en el caso de lasmujeres,

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91Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, PERSONA QUE LE INVITÓ A CONSUMIR DROGAS ILEGALES POR VEZ PRIMERA

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

66.7% 33.3% 100.0%

50.0% 5.2% 10.3% .9% 9.5% 12.1% 12.1% 100.0%

54.4% 2.6% 12.3% 1.8% 10.5% 8.8% 9.6% 100.0%

49.4% 4.8% 18.1% 1.2% 14.5% 6.0% 6.0% 100.0%

55.6% 3.7% 11.1% 11.1% 3.7% 14.8% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Un amigoo amiga Un familiar

Uncompañerode trabajo o

escuela Un maestro

La personaque se la

vendió

Alguien dela pandillaa la que

perteneceNadie, solo osola la buscó

PERSONA QUE LE INVITÓ A CONSUMIR DROGAS ILEGALES POR VEZ PRIMERA

Total

ENTRE PERSONAS CONSUMIDORAS DE DROGAS Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, PERSONA QUE LE INVITÓ A CONSUMIR DROGASILEGALES POR VEZ PRIMERA

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

50.3% 4.1% 17.2% 2.1% 9.0% 6.9% 10.3% 100.0%

55.0% 4.0% 8.4% .5% 11.4% 11.9% 8.9% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Un amigoo amiga Un familiar

Uncompañerode trabajo o

escuela Un maestro

La personaque se la

vendió

Alguien dela pandillaa la que

perteneceNadie, solo osola la buscó

PERSONA QUE LE INVITÓ A CONSUMIR DROGAS ILEGALES POR VEZ PRIMERA

Total

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92 Instituto De La Mujer de Baja California

En la escuela En un bar En la casa En la calle En una fiestaEn un carro dando

la vuelta En el trabajo En un antro/barEn casa de un

amigoEn un juego deportivo

En una excursiòn/campo

8.7 7.9 11 25.8 14.9 8.7 4.2 4.5 12.1 0.8 1.4

0

5

10

15

20

25

30

DE LOS CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES, LUGAR EN QUE CONSUMIERON DROGAS ILEGALES POR VEZ

PRIMERA

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93Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, LUGAR DONDE CONSUMIÓ DROGAS ILEGALES POR PRIMERA VEZ

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

11.1% 22.2% 22.2% 44.4% 100.0%

8.6% 5.2% 9.5% 37.9% 7.8% 5.2% 8.6% 2.6% 12.1% 1.7% .9% 100.0%

8.7% 13.9% 13.0% 13.9% 18.3% 13.9% .9% 7.0% 7.8% .9% 1.7% 100.0%

12.0% 6.0% 10.8% 21.7% 18.1% 10.8% 2.4% 3.6% 14.5% 100.0%

11.5% 30.8% 23.1% 7.7% 7.7% 15.4% 3.8% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

En la escuela En un bar En la casa En la calle En una fies ta

En un carro,dando la

vuelta En el trabajo En un antroEn casa deun amigo

En un juegodeportivo

En unaexcurs ión,lunada, díade campo

LUGAR DONDE CONSUMIÓ DROGAS ILEGALES POR PRIMERA VEZ

Total

ENTRE PERSONAS CONSUMIDORAS DE DROGAS Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, LUGAR DONDE CONSUMIÓ DROGAS ILEGALES POR PRIMERA VEZ

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

9.7% 9.0% 13.2% 19.4% 14.6% 5.6% 6.3% 6.9% 13.2% .7% 1.4% 100.0%

7.4% 6.9% 9.9% 30.0% 15.3% 10.8% 2.5% 3.0% 11.8% 1.0% 1.5% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

En la escuela En un bar En la casa En la calle En una fies ta

En un carro,dando la

vuelta En el trabajo En un antroEn casa deun amigo

En un juegodeportivo

En unaexcurs ión,lunada, díade campo

LUGAR DONDE CONSUMIÓ DROGAS ILEGALES POR PRIMERA VEZ

Total

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94 Instituto De La Mujer de Baja California

Buscaba tener la experiencia

42%

No la buscaba pero alguien le convencióde hacerlo

58%

PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES QUE EN LA PRIMERA OCASIÓN DE

CONSUMO BUSCABAN TENER LA EXPERIENCIA

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, PORCENTAJE QUE BUSCABA TENER LAEXPERIENCIA EN SU PRIMER OCASIÓN DE CONSUMO

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

66.7% 33.3% 100.0%

43.9% 56.1% 100.0%

41.7% 58.3% 100.0%

39.8% 60.2% 100.0%

36.0% 64.0% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Buscabatener la

experiencia

No labuscaba,

pero alguienle convenc ióo usted se

animó

PORCENTAJE QUEBUSCABA TENER LAEXPERIENCIA EN SUPRIMER OCASIÓN DE

CONSUMO

Total

ENTRE PERSONAS CONSUMIDORAS DE DROGAS ILEGALES Y DEPENDIENDODEL SEXO DE LA PERSONA, PORCENTAJE QUE BUSCABA TENER LA

EXPERIENCIA EN SU PRIMER OCASIÓN DE CONSUMO

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

38.2% 61.8% 100.0%

45.5% 54.5% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Buscabatener la

experiencia

No labuscaba,

pero alguienle convencióo usted se

animó

PORCENTAJE QUEBUSCABA TENER LAEXPERIENCIA EN SUPRIMER OCASIÓN DE

CONSUMO

Total

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95Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Se negó al principio, pero luego aceptó

47%

Aceptó de inmediato

36%

Usted tuvo la iniciativa

17%

PROCESO DE ACEPTACIÓN DE LA PRIMER VEZ QUE PROBÓ DROGAS ILEGALES

Las mujeres buscaban en menor medida el experimentar y teneruna prueba con las drogas ilegales que los hombres, pero resultaimportante que más de 4 de cada 10 visto de manera globalse hayan iniciado de esta manera.

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96 Instituto De La Mujer de Baja California

La sustancia en la primer ocasión pocas veces es adquiridapor la persona, sino que con frecuencia se la comparte otrousuario o bien se la regala una persona o vendedor. Esto se dade manera similar en ambos sexos, mientras que el porcentajede compra se acentúa en Tijuana.

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97Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Usted compró la sustancia

17%

Se la regalaron solo austed34%

Se la compartieron otros que la

probaron también49%

FORMA EN QUE ADQUIRIÓ LA SUSTANCIA LA PRIMER VEZ QUE PROBÓ DROGAS ILEGALES

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, FORMA COMO ADQUIRIÓ LA SUSTANCIA LA PRIMEROCASIÓN

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

11.1% 22.2% 66.7% 100.0%

23.3% 30.2% 46.6% 100.0%

15.4% 40.4% 44.2% 100.0%

9.8% 34.1% 56.1% 100.0%

14.8% 33.3% 51.9% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

El o ellacompraron

la sus tanciaSe la

regalaron

Se lacompartió

alguien quela consumía

también

FORMA COMO ADQUIRIÓ LA SUSTANCIALA PRIMER OCASIÓN

Total

DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, FORMA COMO ADQUIRIÓ LA SUSTANCIA LAPRIMER OCASIÓN

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

14.9% 31.9% 53.2% 100.0%

18.9% 33.7% 47.4% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

El o ellacompraron

la sustanciaSe la

regalaron

Se lacompartió

alguien quela consumía

también

FORMA COMO ADQUIRIÓ LA SUSTANCIALA PRIMER OCASIÓN

Total

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98 Instituto De La Mujer de Baja California

Novio/a Esposo/a Amigos Familiares Gente desconocida Nadie

12.1 1.4 59.4 6.1 5.2 15.9

0

10

20

30

40

50

60

70

PERSONAS QUE LE ACOMPAÑABAN ESA PRIMER VEZ

La frecuencia de consumo de drogas ilegales muestra que en5 de cada 10 casos se consume diariamente y hasta variasveces al día. En total, casi 8 de cada 10 la consumen por lomenos una vez a la semana. En el caso de las personas quellegan a centros de rehabilitación, el consumo diario alcanzael 80% de acuerdo a SISVEA.

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99Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Varias veces al día

Una vez al día De 1 a 3 días De 3 a 5 días De 5 a 7 días De 7 a 10 díasDe 10 a 15

díasDe 15 a 30

díasMás de 30

días

13.3 36.2 12.7 6.5 8.2 2.3 5.4 5.6 9.9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

FRECUENCIA DE CONSUMO DE DROGAS ILEGALES

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, FRECUENCIA DE CONSUMO DE DROGAS ILEGALES

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

66.7% 33.3% 100.0%

19.1% 53.9% 17.4% 5.2% .9% 1.7% .9% .9% 100.0%

9.6% 21.9% 2.6% 7.0% 17.5% 4.4% 10.5% 12.3% 14.0% 100.0%

7.2% 28.9% 10.8% 9.6% 9.6% 2.4% 4.8% 6.0% 20.5% 100.0%

19.2% 42.3% 34.6% 3.8% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Variasveces al día Una vez al día De 1 a 3 días De 3 a 5 días De 5 a 7 días

De 7 a 10días

De 10 a15 días

De 15 a30 días

Cada másde 30 días

FRECUENCIA DE CONSUMO DE DROGAS ILEGALES

Total

ENTRE CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, FRECUENCIA DE CONSUMO DE DROGAS ILEGALES

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

10.4% 34.7% 13.9% 6.9% 8.3% 1.4% 6.3% 7.6% 10.4% 100.0%

15.4% 36.8% 11.9% 6.5% 8.0% 3.0% 4.5% 4.5% 9.5% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Variasveces al día Una vez al día De 1 a 3 días De 3 a 5 días De 5 a 7 días

De 7 a 10días

De 10 a15 días

De 15 a30 días

Cada másde 30 días

FRECUENCIA DE CONSUMO DE DROGAS ILEGALES

Total

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100 Instituto De La Mujer de Baja California

Días Semanas Meses Años

3.0 1.3 19.1 76.6

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

TIEMPO QUE TIENE CONSUMIENDO ESTE TIPO DE SUSTANCIA

Siempre Casi siempre Casi nunca Nunca

8.6 21.6 32.9 36.6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES QUE LAS COMBINA CON ALCOHOL AL

CONSUMIRLAS

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101Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO Y DE QUIENES SON CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES, PORCENTAJE QUE CONSUME DROGAS ILEGALES JUNTO CON BEBIDAS ALCOHÓLICAS

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

22.2% 33.3% 44.4% 100.0%

11.2% 16.4% 31.9% 40.5% 100.0%

4.5% 20.9% 43.6% 30.9% 100.0%

6.4% 30.8% 25.6% 37.2% 100.0%

18.5% 25.9% 22.2% 33.3% 100.0%

Mex icali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Siempre Cas i siempre Cas i nunca Nunca

PORCENTAJE QUE CONSUME DROGAS ILEGALESJUNTO CON BEBIDAS ALCOHÓLICAS

Total

ENTRE CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA,PORCENTAJE QUE CONSUME DROGAS ILEGALES JUNTO CON BEBIDAS ALCOHÓLICAS

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

12.2% 26.6% 27.3% 33.8% 100.0%

6.0% 18.6% 36.2% 39.2% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Siempre Casi siempre Cas i nunca Nunca

PORCENTAJE QUE CONSUME DROGAS ILEGALESJUNTO CON BEBIDAS ALCOHÓLICAS

Total

Page 103: SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN CENTROS DE …cedoc.inmujeres.gob.mx/ftpg/BC/bc05.pdf · 2014-03-21 · En sus 30 artículos, la DUDH establece los derechos básicos de toda

102 Instituto De La Mujer de Baja California

Anuncio antidrogas de laUniversidadSantiago de Cali.

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103Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

1 2 3 4 5 6 Más de 7

56 26.3 10.9 1.8 1.2 1.5 2.4

0

10

20

30

40

50

60

Por

cent

aje

NUMERO DE DOSIS CONSUMIDAS POR OCASIÓN

Las inhala Las traga Las fuma Se las inyecta

29.1 19.5 45.9 15.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

FORMA DE CONSUMO DE LAS SUSTANCIAS(porcentajes independientes, cada uno con base a 100)

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104 Instituto De La Mujer de Baja California

De 1 a 5 días De 6 a 10 De 11 a 20 De 21 a 30

47.9 12.9 21.7 17.5

0

10

20

30

40

50

60

NÚMERO DE DÍAS DE LOS ÚLTIMOS 30 QUE HA CONSUMIDO DROGAS ILEGALES

Seguro si Lo más probable es que sì Lo más probable es que no Seguro no

21.8 43.8 16.9 17.2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES QUE CONSIDERA QUE EN LOS PRÓXIMOS 30

DÍAS SEGUIRÁ CONSUMIÉNDOLAS

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105Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO Y DE QUIENES SON CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES,PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EN LOS PRÓXIMOS 30 DÍAS CONTINUARÁ CONSUMIENDO

DROGAS ILEGALES

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

33.3% 66.7% 100.0%

24.3% 48.7% 10.4% 16.5% 100.0%

20.5% 36.6% 25.0% 17.9% 100.0%

20.5% 49.4% 20.5% 9.6% 100.0%

29.6% 40.7% 3.7% 25.9% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Seguro s í

Lo másprobablees que sí

Lo másprobablees que no Seguro no

PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EN LOSPRÓXIMOS 30 DÍAS CONTINUARÁ

CONSUMIENDO DROGAS ILEGALES

Total

ENTRE CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA,PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EN LOS PRÓXIMOS 30 DÍAS CONTINUARÁ CONSUMIENDO

DROGAS ILEGALES

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

18.8% 40.3% 17.4% 23.6% 100.0%

23.0% 47.5% 16.5% 13.0% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Seguro sí

Lo másprobablees que sí

Lo másprobable

es que no Seguro no

PORCENTAJE QUE CONSIDERA QUE EN LOSPRÓXIMOS 30 DÍAS CONTINUARÁ

CONSUMIENDO DROGAS ILEGALES

Total

Resulta relevante, por otro lado, que un mayor porcentaje demujeres que de hombres considera que en el futuro inmediatono consumirá drogas.

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106 Instituto De La Mujer de Baja California

Ha intentado dejar de fumar, ha podido y ya no fuma

Ha intentado, no ha podido y sigue fumando

No ha intentado, pero si quiere dejarlo

No ha intentado, y no quiere dejarlo

29.2 31 17.1 22.6

0

5

10

15

20

25

30

35

POSTURA ACTUAL DE LOS CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES RESPECTO A INTENTAR DEJARLAS

En el mismo sentido, se advierte que mayor número de mujeresusuarias de drogas han logrado sostenerse en abstinenciamientras que a un mayor número de hombres no les interesadejar de consumirla.

La droga ilegal llega a las personas típicamente por vía de unvendedor en la calle, que se las facilita. Por ello, fuera de lasprimeras experiencias en que la droga era compartida oregalada, en sus siguientes consumos los consumidores tienenque adquirirla.

El acceso a la droga, a decir de los propios usuarios, es fácil, yha sido así durante los últimos 3 años por lo menos.

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107Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

ENTRE CONSUMIDORES DE DROGAS ILEGALES Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, SITUACIÓN ACTUALRESPECTO AL CONSUMO DE DROGAS ILEGALES

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

38.1% 27.3% 18.0% 16.5% 100.0%

23.4% 33.5% 16.2% 26.9% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Ha intendadodejar de

consumir y lologró

Ha intentado,pero no ha

podido

No haintentado,

pero quieredejarlo

No le interesadejarlo

SITUACIÓN ACTUAL RESPECTO AL CONSUMO DE DROGASILEGALES

Total

La compra en las farmacias En supers En expendios En ferreterìas

En tiendas de pinturas

En la escuela, a un vendedor

En la calle, a un vendedor

8.3 1.9 1.3 1.6 1.6 4.5 81.1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

FORMA EN QUE TIENE ACCESO A LA DROGA ILEGAL LA MAYOR PARTE DE LAS VECES

La compró Le compartieron Dio a cambio algun objeto

62.1 23.5 14.1

0

10

20

30

40

50

60

70

PORCENTAJE QUE ADQUIRIÓ LA DROGA LA ÚLTIMA OCASIÓN DE CONSUMO

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108 Instituto De La Mujer de Baja California

Fácil 81%

Difícil conseguir esa

sustancia19%

PERCEPCIÓN ACERCA DE LA FACILIDAD DE ACCESO A LA DROGA

Le hace más dificil tener adicciones a sustancias

Le hace igual de fácil tener adicciones a sutancias, como en cualquier ciudad

Le hace más fácil tener adicciones a sustancias

14.4 47.8 37.7

0

10

20

30

40

50

60

PERCEPCIÓN ACERCA DE SI EN ESTA CIUDAD ES MÁS O MENOS DIFÍCIL EL ACCESO A SUSTANCIAS

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109Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

18.6

8.5

18.6

45.1 5.4 5.4

11.3 11.6

2

4.25.1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Ple

itos

con

los

papà

s

No

sent

ìa n

ada

buen

o en

su

vida

Influ

enci

a de

am

igos

Vio

lenc

ia e

n la

fa

milia

Pob

reza

No

tene

r cla

ro a

do

nde

ir, q

hace

r

Per

tene

cer a

un

grup

o

Que

rer p

roba

r si

mpl

emen

te

Nec

esid

ad d

e ex

perim

enta

r nu

evas

se

nsac

ione

s

Dol

or

Ner

vios

Ans

ieda

d

SITUACIONES QUE MÁS LO HAN EMPUJADO A CONSUMIR DROGAS

ENTRE CONSUMIDORES DE ALGÚN TIPO DE SUSTANCIA ADICTIVA Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, SITUACIONES QUE CONSIDERA LE INCITARON MÁS A PROBAR SUSTANCIAS

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

22.7% 5.7% 19.9% 2.8% 4.3% 7.1% 4.3% 12.1% 5.7% 2.1% 6.4% 7.1% 100.0%

16.3% 10.8% 18.7% 3.9% 5.4% 3.9% 6.4% 11.3% 15.3% 1.5% 3.0% 3.4% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Pleitos conlos papás

No sentíanada buenoen su vida

Influencia deamistades

Violencia enla familia Pobreza

No tener claroa dónde ir oqué hacer

La necesidadde ser

aceptado porotros Querer probar

Necesidad denuevas

sensac iones Dolor Nervios Ansiedad

SITUACIONES QUE CONSIDERA LE INCITARON MÁS A PROBAR SUSTANCIAS

Total

Los usuarios de drogas afirman que algunos detonantes de suconsumo inicial estuvieron relacionados con problemas en lacasa, con los padres y con la influencia de los amigos por unaparte. Resaltan, sin embargo, los altos porcentajes que seiniciaron para tener una experiencia o probar simplemente.

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110 Instituto De La Mujer de Baja California

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Imita

ciòn

de

idol

os

Est

ar a

la m

oda

Pre

siòn

de

los

amig

os

Alc

onsu

mir

o al

hac

erlo

s di

smin

uye

la

ansi

edad

Cur

iosi

dad

Dar

se v

alor

Nec

esid

ad d

e ex

perim

enta

r nue

vas

sens

acio

nes

Per

tene

cer a

un

grup

o

Alg

uien

lo o

blig

ò

Sie

nte

muc

ha s

oled

ad, y

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iend

o es

o si

ente

que

se

ocup

a

Lo v

e co

mo

salid

a a

sus

prob

lem

as

El d

olor

le c

ausa

pla

cer

Por

dol

or f

isic

o

Par

a so

cial

izar

No

sabe

, sol

o sa

be q

ue n

o lo

pue

de

cont

rola

r

MOTIVANTES IDENTIFICADOS POR LOS CONSUMIDORES DE DROGAS PARA CONSUMIRLAS

(3 en orden de importancia para la persona consumidora)

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111Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

ENTRE CONSUMIDORES DE ALGÚN TIPO DE SUSTANCIA ADICTIVA Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, MOTIVOS PRINCIPALES POR LOS CUALES CONSUME SUSTANCIAS

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

3.5% 9.0% 18.1% 19.4% 19.4% 6.9% 3.5% 2.8% .7% 4.2% 8.3% 1.4% 1.4% 1.4% 100.0%

3.1% 17.3% 20.4% 16.8% 12.2% 3.1% 8.2% 4.1% 4.1% 6.6% .5% 3.6% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Imitar a otrosEstar a la

modaPresión deamistades

Al consumirse sientemenos

ansioso/a Curios idad Darse valor

Para tenernuevas

experienciasPara ser parte

del grupoAlguien lo

obligóSe siente

solo

Es unamanera desalirse un

poco de susproblemas

Le duelefísicamentealgo y lo queconsume lequita el dolor

Parasocializar

No sabe, sólosabe que no

lo puedecontrolar

MOTIVOS PRINCIPALES POR LOS CUALES CONSUME SUSTANCIAS

Total

En la actualidad, el consumo de las personas está más asociadoa una salida a los problemas de la misa, a la necesidad detener nuevas sensaciones o la curiosidad de continuarexperimentando y a una forma de socializar, de pertenecer aun grupo.

La imitación de otras personas es importante en ambos sexos,pero son los hombres los que tienden a querer estar a la modao a ceder a la presión de amistades. Es notorio que las mujerestienen un mayor porcentaje en curiosidad, disminución deansiedad y “darse valor”.

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112 Instituto De La Mujer de Baja California

Si9.8%

No90.2%

PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE DROGA QUE PERTENECE A ALGUNA ASOCIACIÓN QUE

TRATE PROBLEMAS DE ADICCIONES

ENTRE CONSUMIDORES DE ALGÚN TIPO DE SUSTANCIA ADICTIVA YDEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, PORCENTAJE QUE

PERTENECE O ASISTE A ALGUNA ASOCIACIÓN QUE TRATE PROBLEMASDE ADICCIONES

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

7.0% 93.0% 100.0%

10.3% 89.7% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Si No

PORCENTAJE QUEPERTENECE O

ASISTE A ALGUNAASOCIACIÓN QUE

TRATE PROBLEMASDE ADICCIONES

Total

IV.- Del respeto a los derechos humanos en loscentros de rehabilitación

Un porcentaje mínimo de las personas con adiccionespertenecen a alguna asociación o han oarticipado en algúngrupi de apoyo que trate a las adicciones. Es evidente que enel grupo de mujeres consumidoras el porcentaje es muchomenor que en el grupo de hombres consumidores. Es decir: laprevalencia es menor en las mujeres, pero entre las mujeres yaconsumidoras es menor la búsqueda de asociación con otraspersonas para resolver el problema.

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113Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Si ha recibido tratamiento

Si se ha internado en un

hospital

Se ha internado en varios

hospitales

Tratamiento y hospital

TerapiaApoyo de grupos o

asociacionesNo, Ninguno

7.4 5.3 1.5 2.7 3.6 4.7 74.9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

PORCENTAJE DE PERSONAS CON ADICCIONES QUE HA RECIBIDO TRATAMIENTO MÉDICO, O SE HA INTERNADO

EN ALGÚN HOSPITAL PARA TRATARSE LA ADICCIÓN

ENTRE QUIENES TIENEN ADICCIONES Y DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO, PORCENTAJE QUE HA RECIBIDO TRATAMIENTO MÉDICO,TERAPIA, ASISTIDO A GRUPOS DE APOYO O SE HA INTERNADO

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

16.7% 83.3% 100.0%

10.5% 14.0% 4.4% 1.8% 6.1% 63.2% 100.0%

2.7% 2.7% .9% 2.7% 1.8% 89.2% 100.0%

6.6% 2.6% 2.6% 9.2% 6.6% 72.4% 100.0%

12.0% 4.0% 4.0% 4.0% 76.0% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Ha recibidotratamiento

Se hainternado

en hospitalTratamiento y

hospital TerapiaApoyo grupalo asociación No, nada

PORCENTAJE QUE HA RECIBIDO TRATAMIENTO MÉDICO, TERAPIA, ASISTIDO AGRUPOS DE APOYO O SE HA INTERNADO

Total

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114 Instituto De La Mujer de Baja California

ENTRE CONSUMIDORES DE ALGÚN TIPO DE SUSTANCIA ADICTIVA Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, PORCENTAJE QUE HARECIBIDO TRATAMIENTO MÉDICO, TERAPIA, ASISTIDO A GRUPOS DE APOYO O SE HA INTERNADO

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

5.2% 8.2% 1.5% 4.5% 4.5% 76.1% 100.0%

9.2% 6.2% 3.6% 2.6% 5.1% 73.3% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Ha recibidotratamiento

Se hainternado

en hospitalTratamiento y

hospital TerapiaApoyo grupalo asociación No, nada

PORCENTAJE QUE HA RECIBIDO TRATAMIENTO MÉDICO, TERAPIA, ASISTIDO AGRUPOS DE APOYO O SE HA INTERNADO

Total

Mexicanos Mexicanos y americanos Americanos Otros extranjeros

80 13.8 5 1.3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

QUIENES SÍ HAN TENIDO CONTACTO CON CENTROS DE REHABILITACIÓN, GRUPOS DE APOYO, HOSPITALES PARA TRATARSE LA ADICCIÓN, NACIONALIDAD DEL

MISMO

Únicamente de terapia externa

30.3%

Le ofrecen la posibilidad de

internarse69.7%

FORMA DE OPERACIÓN DE LOS CENTROS CON LOS QUE HA TENIDO CONTACTO

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115Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Resultado de una asociación de ex-adictos

72%

Son organizaciones

médicas28%

ORIGEN DE LOS CENTROS CON LOS QUE HA TENIDO CONTACTO

Sin embargo, la búsqueda de ayuda se da de manera similaren ambos sexos, sólo que las mujeres tienden algo más a terapiaindividual y a hospitales que a asociaciones y centros derehabilitación.

En su mayor parte, los centros a los que las personas conadicciones han acudido son mexicanos y funcionan con laposibilidad de otorgar internamiento, si bien 3 de cada 10ofrecen tan sólo ayuda externa o grupos de apoyo.

Los usuarios de los centros están muy conscientes de losorígenes y de la forma de operación de los centros a los queacuden, que en su mayoría son resultado de una asociaciónde ex-adictos y no necesariamente establecidos de maneraformal.

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116 Instituto De La Mujer de Baja California

Estánformalmenteestablecidos

39%

Les falta establecerse formalmente

60.6%

FORMALIDAD DE LOS CENTROS CON LOS QUE HA TENIDO CONTACTO

Son hospitalesSon centros de rehabilitacion

Son asociacionesEs terapia

independienteOtros

16.9 73.8 3.1 3.1 3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

TIPO DE CENTROS CON LOS QUE HA TENIDO CONTACTO

Casi 7 de cada 10 usuarios de estos centros se sientensatisfechos en lo general con los mismos, aunque 3 de cada10 opinan lo contrario. Es notorio que la gran mayoría de losusuarios de los centros de rehabilitación afirmaron habertomado tratamiento por vez primera hace más de un año, conaltos porcentajes en períodos sumamente recientes, lo quetiene mucha relación con la información de SISVEA.

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117Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Muy satisfecho Satisfecho Satisfecho en su mayor parteInsatisfecho en su mayor

parte

22.5 42.3 23.9 11.3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

NIVEL DE SATISFACCIÓN CON EL CENTRO U HOSPITAL CON QUE TUVO CONTACTO

Menos de 3 m De 3 a 6 m De 6 a 12 m De 1 a 3 años De 3 a 6 años De 6 a 9 años Más

8.6 17.1 18.6 17.1 8.6 11.4 18.6

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

TIEMPO QUE HA PASADO DESDE QUE RECIBIÓ TRATAMIENTO POR PRIMERA VEZ

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118 Instituto De La Mujer de Baja California

1 2 3 4 5 6 7 8

36.5 21.6 16.2 8.1 4.1 4.1 5.4 4.1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

NÚMERO DE VECES QUE HA INGRESADO A UN HOSPITAL, O HA RECIBIDO TRATAMIENTOS MÉDICOS

De estos usuarios, 3/4 partes han tenido que reingresar altratamiento, habiendo quienes lo han recibido, 5,6 y hasta 8veces debido a las recaídas.

El sobre registro de los centros es claro, ya que 4 de cada 10personas que requieren tomar tratamiento lo hacen endifernente centro, de manera que las más de 9 mil personasregistradas por SISVEA pueden tener registro doble -por evento-al acudir a diversos centros.

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119Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Menos de 7 días De 7 a 15 días De 15 a 30 días De 1 a 3 meses De 3 a 6 meses De 6 a 9 meses Más

3.8 10 12.5 18.8 5 17.5 32.5

0

5

10

15

20

25

30

35

ULTIMA VEZ QUE RECIBIÓ TRATAMIENTO

Siempre en el mismo centro

56.7%

En otros distintos43.3%

QUIENES HAN RECIBIDO TRATAMIENTO MÁS DE UNA VEZ, PORCENTAJE QUE LO HIZO EN EL

MISMO CENTRO

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120 Instituto De La Mujer de Baja California

Semanas Meses Años

18.8 70.8 10.4

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

TIEMPO PROMEDIO QUE HA DURADO EL TRATAMIENTO

Se rehabilitó totalmenteDuró un tiempo rehabilitado, pero

recayó No sirvió en ningún momento

32.4 45.9 21.6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

RESULTADO OBTENIDO POR EL TRATAMIENTO

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121Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Interno 63.4%

Externo36.6%

PORCENTAJE QUE RECIBE EL TRATAMIENTO COMO INTERNO

Los tratamientos típicos duran meses, y es frecuente, sobre todocuando se trata de drogas, que la persona se quede comointerna al menos un tiempo. Del total de personas conadicciones que han tomado tratamiento (cerca del 25%), sóloel 32% logran mantenerse sobrios, mientras que el resto recaeo no logra mantenerse sobrio ni siquiera un tiempo. Este tematiene mucha congruencia con lo comentado por los centrosde rehabilitación en la sección anterior, aunque el cálculo delos centros es superior a lo logrado.

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122 Instituto De La Mujer de Baja California

Propia De un familiar De amigos De una institución

30.7 61.3 5.3 2.7

0

10

20

30

40

50

60

70

PERSONA QUE TUVO LA INICIATIVA DE RECIBIR TRATAMIENTO

Hasta $100 De 200 a 500 De 600 a 1000 De 1500 a 2000 De 3000 a 5000 Más

3.8 9.5 30.7 9.6 11.5 2.1

0

5

10

15

20

25

30

35

GASTO POR MES POR CONCEPTO DE REHABILITACIÓN, INCLUYENDO INTERNAMIENTO, CONSULTA, ATENCIÓN,

MEDICAMENTOS, ETC.

2 de cada 10 personas que reciben un tratamiento pararehabilitarse de drogas o alcohol afirman haber sidomaltratadas o que sus derechos se han violentado. Esteporcentaje probablemente se vea algo matizado por el hechode que en buena medida las personas con adiccionesperciben que aspectos como el encierro, asilamiento y similaresson parte propia del tratamiento mismo, y que estas medidasson necesarias.

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123Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Si20.8%

No79.2%

PORCENTAJE DE PERSONAS QUE HAN TOMADO TRATAMIENTO Y QUE MANIFIESTAN HABER

RECIBIDO MALTRATO O ABUSO DE PARTE DE ALGUN HOSPITAL O CENTRO MEDICO CUANDO

LE DAN TRATAMIENTO

ENTRE PERSONAS CONSUMIDORAS DE SUSTANCIAS ADICTIVAS QUEHAN RECIBIDO TRATAMIENTO DE ALGÚN TIPO Y DEPENDIENDO DEL SEXODE LA PERSONA, PORCENTAJE QUE HA RECIBIDO MALTRATO O ABUSO

DE PARTE DE ALGÚN HOSPITAL O CENTRO MÉDICO AL RECIBIRTRATAMIENTO

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

22.2% 77.8% 100.0%

20.0% 80.0% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Si No

PORCENTAJE QUEHA RECIBIDO

MALTRATO O ABUSODE PARTE DE ALGÚNHOSPITAL O CENTROMÉDICO AL RECIBIR

TRATAMIENTO

Total

Aunque existe una pequeña diferencia en el porcentajede mujeres con adicciones que fueron víctimas demaltratos y abusos con respecto al porcentaje de hombres,se advierte que esta diferencia no es sustancialmentegrande. El abuso se da, independientemente del sexo, enel 20% de los casos.

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124 Instituto De La Mujer de Baja California

7.1

14.3

35.7

7.1 7.1

42.9

28.6

21.4

7.1

21.4 21.4

14.3

35.7

57.1

2

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Mal

trato

o a

buso

psi

colò

gico

Eco

nóm

ico

Físi

co

Sex

ual

Mor

al

Priv

ació

n de

la li

berta

d

Lo h

umill

aron

som

etié

ndol

o a

situ

acio

nes

deni

gran

tes

Dej

aron

de

darle

alim

ento

s

Le li

mita

ron

los

alim

ento

s

Dej

aron

de

baña

rlo/a

sear

lo

Le im

pedí

an re

cibi

r vis

itas

Le im

pedí

an h

abla

r co

n fa

mili

ares

-am

igos

Le p

egar

on

Am

arra

ron

PORCENTAJE DE QUIENES HAN SIDO MARECIBIR TRATAMIENTO, QUE AFIRMAN HABE

TIPO DE MALTRATO(Porcentajes independientes, cada uno con

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125Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

21.4

28.6

21.4

7.1 7.1

21.4

28.6

21.4

14.3

Jalo

near

on

Lo c

ache

tear

on

Le im

pidi

eron

hab

lar p

or te

lefo

no

Le in

yect

aron

sus

tanc

ias,

dro

gas

Lo fo

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an a

trab

ajar

Lo o

blig

aron

a p

edir

dine

ro e

n la

ca

lle Lo

enc

erra

ron

Lo a

isla

ron

Se

dirig

ían

a us

ted

con

gros

ería

s e

insu

ltos

ALTRATADOS AL ER RECIBIDO CADA

n base a 100)

El maltrato psicológico se presentó demanera similar en ambos sexos, Sinembargo, el maltrato físico es 3.3 vecesmás frecuente en el caso de los hombresque en el de las mujeres, mientras que elabuso sexual se presentó únicamenteentre mujeres con adicciones.

Es notorio que en elcaso de los hombrestodos los abusos físicos, humillaciones yvejaciones, triplicaron o duplicaron loencontrado para el caso de las mujeres.

Ahora bien, no debe entenderse que sólolos centros de rehabilitación reportanabusos y violaciones a los derechoshumanos. En el caso de hospitales yclínicas también se da y asciende al 33%de los usuarios quienes se quejan de estetema, mientras que lo mismo sucede enel 35.7% de los usuarios de centros derehabilitación independientes.

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126 Instituto De La Mujer de Baja California

Si, se quejò35.3%

No64.7%

DE QUIENES RECIBIERON ALGÚN TIPO DE MALTRATO, PORCENTAJE QUE SE QUEJÓ O PUSO

ALGÚN TIPO DE DENUNCIA

ENTRE PERSONAS QUE RECIBIERON MALTRATO O ABUSO AL TOMARTRATAMIENTO Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, PORCENTAJE

QUE PRESENTÓ QUEJA O DENUNCIA FORMAL POR EL MALTRATO RECIBIDO

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

66.7% 33.3% 100.0%

18.2% 81.8% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Se quejó No hizo nada

PORCENTAJE QUEPRESENTÓ QUEJA O

DENUNCIA FORMAL POREL MALTRATO RECIBIDO

Total

En el mejor de los casos, el asunto del maltrato queda en unaqueja. Nadie reportó haber realizado una denuncia o demandaformal, ya que perciben que no les harán caso por ser personascon adicciones. Las mujeres tienden mucho más a quejarse demanera directa que los hombres.

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127Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Aunque ha recibido tratamientos, no se ha rehabilitado Se ha rehabilitado, pero vuelve Se ha rehabilitado , y no ha vuelto

52.5 22.5 25

0

10

20

30

40

50

60

SITUACIÓN ACTUAL RESPECTO AL CONSUMO DE SUSTANCIAS ADICTIVAS

Imagen delBuró de

Salud deArgentina

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128 Instituto De La Mujer de Baja California

Psicológicos Legales Económicos Médicos Morales Religiosos Terapia física Laboral

72.1 11.8 33.8 54.4 100.0 82.4 32.4 39.7

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

APOYOS O TERAPIAS RECIBIDAS PARA COMBATIR LAS ADICCIONES, DEJANDO DE LADO LAS RECIBIDAS POR

LA FAMILIA(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

Como parte del proceso de rehabilitación las personas recibensobre todo apoyo moral, religioso y psicológico, lo cualconcuerda fuertemente con lo mencionado por los centros desalud como sus servicios base. Nótese que el porcentaje deapoyo médico es realmente bajo y muy cercano a lomencionado por dichos centros.

Por parte de la familia, las personas con adicciones recibentambién apoyos de gran importancia, como es el caso delapoyo económico y del apoyo moral. En este caso tampocoexiste demasiado énfasis en un apoyo de tipo médico.

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129Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Psicológicos Legales Económicos Médicos Morales Religiosos Terapia física Laboral

39.7 11.8 164.7 89.7 172.1 55.9 7.4 17.6

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

160.0

180.0

200.0

APOYOS QUE HA RECIBIDO POR PARTE DE LA FAMILIA(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

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130 Instituto De La Mujer de Baja California

Si76.5%

No23.5%

PORCENTAJE DE QUIENES CONSUMEN DROGAS ILEGALES, QUE SE CONSIDERAN A SI MISMOS

COMO ADICTOS

DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO Y ENTRE QUIENES SONCONSUMIDORES DE DROGAS O ALCOHOL EN GRADOS ADICTIVOS,

PORCENTAJE QUE SE AUTOPERCIBE COMO ADICTO

% de DEPENDIENDO DEL MUNICIPIO

66.7% 33.3% 100.0%

74.8% 25.2% 100.0%

78.9% 21.1% 100.0%

81.3% 18.8% 100.0%

62.5% 37.5% 100.0%

Mexicali

Tijuana

Ensenada

Tecate

Rosarito

DEPENDIENDODEL MUNICIPIO

Si No

PORCENTAJE QUESE AUTOPERCIBE

COMO ADICTO

Total

De hecho ya no tiene

18.1%

Si quiere56.0%

No quiere25.9%

PORCENTAJE DE QUIENES SE PERCIBEN A SI MISMOS COMO ADICTOS, QUE DESEAN DEJAR

DE SERLO

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131Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

1.2 2.1

12.213.4

1.5 0.62.1

40.7

26.1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

No

hay

trat

amie

nto

para

su

caso

No

hay

hosp

itale

s qu

e pu

edan

ate

nder

su

cas

o

No

tiene

din

ero

para

tr

atar

se

Su

fam

ilia

no lo

ap

oya

No

tiene

der

echo

a

serv

icio

s de

sal

ud

Aún

no

hay

orga

nism

os /

asoc

iaci

ones

/ in

stitu

cion

es q

ue

atie

ndan

su

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Aún

cua

ndo

tiene

di

nero

o d

erec

ho a

la

salu

d, n

o lo

qui

eren

at

ende

r en

los

hosp

itale

s

Por

que

le g

usta

Ya

no ti

ene

PRINCIPALES ASPECTOS QUE HACEN QUE LA PERSONA CONTINÚE SIENDO ADICTA(DESDE SU PROPIO PUNTO DE VISTA)

ENTRE PERSONAS CONSUMIDORAS DE SUSTANCIAS ADICTIVAS Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, RAZONES PARA CONTINUAR TENIENDO UNA ADICCIÓN

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

.8% 2.3% 17.2% 11.7% .8% 3.1% 28.9% 35.2% 100.0%

1.6% 2.1% 9.4% 14.1% 2.1% 1.0% 1.6% 47.1% 20.9% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

No haytratamientopara lo que

tiene

No hayhospitales

para atendersu caso

No tienedinero para el

tratamientoSu familia

no lo apoya

No tienederecho aserviciosde salud

No hayorganizacione

s,asociaciones,institucionesque atiendan

su caso

No lo quierenatender en

hospitales o adonde va

Le gustaconsumir

Ya tomórehabilitacióny ahorita noconsume

RAZONES PARA CONTINUAR TENIENDO UNA ADICCIÓN

Total

Con todo y lo anterior, 3/4 partes de las personasconsumidoras se asumen a sí mismas como adictas, peroel resto no. El porcentaje que afirma no serlo esgrime comorazonamiento que no son dependientes, que sóloconsumen en ocasiones especiales, que lo pueden dejarcuando quieran.

En principio, las personas asumen su propia participaciónen el consumo, ya que 4 de cada 10 comentan que siguenconsumiendo, porque realmente les gusta.

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132 Instituto De La Mujer de Baja California

5.6

1.2

4.6

19.1

10.89.9

16.4

0.6

9.6

6.2

13.3

0

5

10

15

20

25

Obe

sida

d

Bu

limia

Ano

rexi

a

Tras

torn

os d

e su

eño

Tras

torn

os d

e pe

rson

alid

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Falta

de

cont

rol

Ans

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d

Cirr

osis

Alu

cin

acio

nes

Vio

lenc

ia

Falta

de

conc

entra

ciòn

PRINCIPALES CONSECUENCIAS DE LA ADICCIÓN, A NIVEL PERSONAL

ENTRE PERSONAS CONSUMIDORAS DE SUSTANCIAS ADICTIVAS Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA, CONSECUENCIAS PERSONALES POR CAUSA DE LAS ADICCIONES

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

8.6% 1.6% 7.0% 18.0% 7.0% 6.3% 17.2% .8% 10.2% 8.6% 14.8% 100.0%

3.4% 1.1% 3.4% 19.2% 14.7% 13.0% 17.5% .6% 9.6% 4.5% 13.0% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Obesidad Bulimia AnorexiaTrastornosde sueño

Trastornos depersonalidad

Falta decontrol Ansiedad Cirrosis Alucinaciones Violencia

Falta deconcentración

CONSECUENCIAS PERSONALES POR CAUSA DE LAS ADICCIONES

Total

Sin embargo, al paso del tiempo las adicciones tienenconsecuencias en las personas a nivel físico, emocional,laboral, social y familiar. Altos porcentajes reportan transtornosdel sueño, ansiedad, falta de concentración como parte desu vida diaria y ya porcentajes cercanos al 5% reportanobesidad y anorexia como trastornos alimenticios derivadosdel consumo de drogas.

Más aún, 4 de cada diez comentan que su vida ha etado enpeligro a causa de las adicciones y este porcentaje es similarpara ambos sexos. Perdida de trabajo, de familia y propiedadesson temas que se encuentran presentes entre las personas conadicciones.

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133Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Si41.7%

No58.3%

PORCENTAJE CUYA VIDA HA ESTADO EN RIESGO A CAUSA DE SUS ADICCIONES

ENTRE PERSONAS CON ADICCIONES Y DEPENDIENDO DEL SEXO DE LAPERSONA, PORCENTAJE CUYA VIDA HA ESTADO EN RIESGO A CAUSA DE

LAS ADICCIONES

% de DEPENDIENDO DEL SEXO DE LA PERSONA

41.4% 58.6% 100.0%

41.8% 58.2% 100.0%

Mujer

Hombre

DEPENDIENDO DELSEXO DE LA PERSONA

Si No

PORCENTAJE CUYAVIDA HA ESTADO ENRIESGO A CAUSA DE

LAS ADICCIONES

Total

Trabajo Casa Autos Familia No, nada

30.0 6.5 15.0 20.5 45.1

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

PORCENTAJE DE PERSONAS CON ADICCIONES QUE HA PERDIDO TRABAJO, FAMILIA O CASA A CAUSA DE LAS

MISMAS(Porcentajes independientes, cada uno con base 100)

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134 Instituto De La Mujer de Baja California

Asesoría Tratamiento Ayuda psicológica MedicinasInternamiento en un

hospital especializado Apoyo familiar

9.2 27.5 20 3.3 23.3 16.7

0

5

10

15

20

25

30

TIPO DE AYUDA QUE CONSIDERAN NECESITAN LAS PERSONAS QUE TIENEN ADICCIONES

En su casa Escuela Trabajo IglesiaCentro de

rehabilitación u hospital

En alguna asociación

29.6 36.9 9.5 12 6.5 6.1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

PORCENTAJE QUE HA RECIBIDO CURSOS DE PREVENCIÓN DE ADICCIONES O PLÁTICAS DE ALGÚN

TIPO(porcentajes independientes, cada uno con base 100)

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135Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Los usuarios de las sustancias Los papás

La escuela, por que no previene

Las iglesias, por que no

previenen

Los gobiernos, por que no previenen

Los que se dedican a

fabricar / vender sustancias

Ciertos canales / programas de

televisión que les dan el ejemplo

26.1 30.1 4.1 0.7 13.8 18.9 6.1

0

5

10

15

20

25

30

35

EN QUIÉN CREE QUE CAE LA MAYOR RESPONSABILIDAD DE QUE HAYA PERSONAS ADICTAS

A SUSTANCIAS

El acceso a cursos preventivos de las personas con adiccionesfue realmente muy poco. Y, aunque comentan que ellos mismosson responsables de lo que ha pasado, confieren parte de estaresponsabilidad a los padres de familia y a quienes hacen delas drogas y del alcohol un negocio.

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136 Instituto De La Mujer de Baja California

10.2

5.5

25.9

7.8 6.7 6.2

10.7

14

6.2 5.4

1.1 0.10

5

10

15

20

25

30

Pri

ma

ria

Pri

mar

ia s

in

term

inar

Sec

un

da

ria

term

ina

da

Sec

un

da

ria s

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inar

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Pre

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term

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Pre

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ina

r

Pro

fesi

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al

term

ina

do

Pro

fesi

on

al s

in

term

inar

Po

sgra

do

term

ina

do

Pos

gra

do

sin

te

rmin

ar

GRADO ESCOLAR TERMINADO DE LAS PERSONAS CONSUMIDORAS

Soltero Unión libre Casado Separado Divorciado Viudo

41.6 14 29.7 9.2 2.9 2.5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

ESTADO CIVIL DE LAS PERSONAS CONSUMIDORAS

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137Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Menos de 18 años De 18 a 23 De 24 a 28 De 29 a 33 De 34 a 38 De 39 a 43 De 44 a 48 De 49 a 53 De 54 a 58 Más de 59

9.8 18.6 16.9 16.4 10.8 10.9 6.5 6.3 2.6 1.2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

EDAD

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138 Instituto De La Mujer de Baja California

4.46

12.4

14.5

12

8.4 8.1

5.73.9

3.1 2.7 2.7 2.6 2.5 31.8 1.9 1.9 1.2 0.5 0.50

2

4

6

8

10

12

14

16

1,5

00

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00

3,0

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4,0

00

5,0

00

6,0

00

7,0

00

8,0

00

9,0

00

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0

11,0

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0

13

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0

14

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0

15

,00

0

15

-20

m

20

-25

m

25

-30

m

30

-35

m

35

-40

m

s

INGRESO MENSUAL EN LO PERSONAL

SI42.7%

No57.3%

PORCENTAJE QUE VIVE EN CASA DE SUS PADRES

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139Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Muy buenas Buenas De pobreza De pobreza extrema

18.9 43.2 25.7 12.2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

PERCEPCIÓN ACERCA DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS EN SU CASA PATERNA/MATERNA

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140 Instituto De La Mujer de Baja California

Relaciones cordiales Con altibajos, normal Agresiones pero moderadas Violencia

25 45.4 22.7 6.8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

PERCEPCIÓN ACERCA DEL TIPO DE RELACIONES QUE HAY EN SU CASA PATERNA/MATERNA

Alegre Triste Deprimido Con coraje Frustrado

67.4 12.5 9.1 4.6 6.4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

ESTADO DE ÁNIMO DE LA PERSONA

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141Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Factores de riesgo importantes para el consumo de sustancias,tanto alcohol como drogas, son las circunstancias económicasde la familia de origen, las condiciones de violencia doméstica,la autoestima y estado de ánimo de la persona.

Nótese que en el caso del estado de ánimo de la persona queconsume sustancias, más de 3 de cada 10 se perciben comotristes, deprimidos, enojados, frustrados. Muy en particular se dala relación entre consumidores de drogas ilegales y estados deánimo alterados, lo que no necesariamente sucede en el casodel consumidor de alcohol en grados altos.

PORCENTAJE QUE CONSUME DROGAS ILEGALES EN RELACIÓN AL ESTADO DE ÁNIMO DE LA PERSONA

% de PORCENTAJE QUE CONSUME DROGAS ILEGALES

47.2% 16.8% 16.0% 10.1% 9.9% 100.0%

77.2% 10.5% 5.7% 1.9% 4.7% 100.0%

Si consume

No consume

PORCENTAJE QUECONSUMEDROGAS ILEGALES

Alegre Triste DeprimidoCon coraje,

enojado Frustrado

DEPENDIENDO DEL ESTADO DE ÁNIMO DE LA PERSONA

Total

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142 Instituto De La Mujer de Baja California

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143Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

PRINCIPALES CONCLUSIONES

Los centros de rehabilitación existentes en Baja California son,en general, centros surgidos de la voluntad de un grupo de ex-adictos que intentan ayudar a otras personas a salir de laproblemática de las adicciones.

Poco institucionalizados, dirigidos en su mayor parte porpersonas de bajo nivel educativo, sin infraestructura física nihumana, brindan un servicio basado en la metodología de los12 pasos pero que realmente adaptan a las necesidadespropias de la operación. De esta generalización es necesarioexcluir a Alcohólicos Anónimos y a algunos centros que sícuentan con una metodología de trabajo firme, informaciónprecisa y confiable así como personal capacitado. Sinembargo, estos casos no son más del 20% de los centros derehabilitación detectados.

La gran mayoría de los centros de rehabilitación detectadosen el Estado de Baja California logran sobrevivir durante variosaños. De hecho, casi 3/4 partes de ellos cuentan con 3 años omás de historia. Sin embargo, existe una inclusión constante deoferta en el mercado local, ya que el 11% de los centrosdetectados son recientes, teniendo menos de 1 año deantigüedad.

6 de cada 10 centros de rehabilitación vigentes cuentan conmisión, visión, objetivos y valores por escrito. Sin embargo, sóloel 45% de ellos han realizado una polaneación estratégica. Partefundamental del hecho de que no se encuentreninstitucionalizados es que el 40% de hecho ni siquiera estánconstituídos legalmente en forma alguna, ni como AC ni comopersona física, es decir, operan en la informalidad. Unporcentaje similar no cuenta, por tanto, con un consejo niadministrativo ni consultivo y de ahí se desprende que enconsecuencia para 6 de cada 10 centros existentes no se dancontroles administrativos, nisiquiera procesos administrativosespecíficos.

Más de la mitad de los centros no tienen autorización de laSHCP para ser donatarios y el CLUNI es prácticamenteinexistente.

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144 Instituto De La Mujer de Baja California

Los centros de rehabilitación ni siquiera cuentan con unpresupuesto anual en el 80% de los casos y no tienen unprograma específico de operaciones en el 70% de los casos.

Un dato alarmante es que sólo el 8% cuenta con personalprofesional en nómina y sólo el 9.7% tiene personal especializadoen nómina, de manera que la mayor parte de ellos son regidospor la experiencia y el juicio de quienes los dirigen y los fundangeneralmente, como se ha comentado, personas ex-adictascon muy bajos niveles educativos y no profesionales en el tema.

De esto se desprende que en más de 7 de cada 10 casos noexista ningún tipo de evaluación del desempeño y los centrosde rehabilitación no cuenten con una estructura específica delpersonal humano.

Es en este sentido, que en la mayor parte de los indicadores deinstitucionalización relacionados con el control de procesos deservicio, de usuarios, de administración, por lo menos 7 de cada10 centros de rehabilitación carecen de dichos controles y portanto, no presentan datos al respecto.

Así, los estimados que hacen acerca del porcentaje de usuariosque logra rehabilitación son eso: estimados y no se encuentransustentados en evidencia alguna.

Si bien 9 de cada 10 centros afirman tener un programa deseguimiento a los usuarios, estos consisten en su mayor parteen las sesiones diarias a las que los usuarios asistenvoluntariamente para sostenerse sobrios durante períodos de24 horas. No obstante, con este tipo de seguimiento no se llevaa cabo registro alguno que indique cuántos regresan, suscaracterísticas, quienes recaen, qué tipo de asistencia o apoyose les dió, etc. Lo mismo sucede en general con los usuarios enproceso de rehabilitación, donde en la mayor parte de los casosel registro -cuando se llegó a encontrar alguno- consistía en elnombre, teléfono, algún familiar contacto y datos muy básicos,sin tener un perfil claro, las adicciones diversas, el expedientedel caso en particular y su evolución.

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145Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

2/3 partes de los centros afirman contar, así mismo, con algunamedición de impacto. En este punto también se encontró muypoca claridad y sistematicidad, no siendo medicionescientíficamente válidas y en la gran mayoría de los casos, nisiquiera válidas en términos de registro. En este sentido, el 18%de quienes afirmaron realizar mediciones de impacto serefirieron específicamente a registros estadísticos de losreingresos. En los demás casos, se refirieron básicamente a lasreuniones, juntas, conversaciones, etc. Es decir, apreciacionesno formalizadas ni sistematizadas. Es evidente que seríanecesario hacer exigible a los centros de rehabilitación parasu operación y control adecuado el contar con registros básicosde usuarios y de seguimiento a los mismos, incluyendo el tipode servicio ofertado, la metodología empleada y los resultados.

El realizar mediciones de impacto reales pudiera hacerse demanera grupal periódicamente, pues es claro que no seráposible para la mayoría de los centros el hacerlo por ellosmismos de manera sistemática y con alguna metodologíaconfiable.

La mayor parte de los centros de rehabilitación coinciden enque el perfil más común de usuarios corresponde a hombresde 18 a 30 y de 31 a 59 años , de nivel socioecon+omico enpobreza extrema, bajo y medio bajo, con muy poca presenciade niveles medio y superiores, los que son atendidos al menosen 6 de cada 10 casos como internos o en la modalidad dealbergue. Como se ha comentado,la metodología más comúnes la de los “12 pasos”, seguida de una fuerte presencia demotivación religiosa como parte del proceso de la terapia.

La terapia de grupo y la terapia psicológica se ofrecen en 4de cada 10 casos, mientras que la terapia médica o clínica yla física alcanzan menos del 40% de uso como parte esencialde los servicios ofertados por los centros detectados.

La lista de carencias de los centros de rehabilitación es larga ypudiera iniciarse con las instalaciones y el equipo. No obstante,la parte fundamental es que carecen de un servicio integral

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146 Instituto De La Mujer de Baja California

que considere todas las necesidades de las personas quebuscan la rehabilitación, iniciando con las necesidades clínicas,para las cuales están muy poco preparados. El tema se vuelvemucho más importante dado que 6 de cada 10 ofrecen serviciode internos a las personas adictas, presentándose situacionesde crisis frecuentemente.

Al presentarse estas crisis por la abstinencia, para lo cual quedaclaro que no están preparados y que no cuentan con personalmédico o paramédico de planta ni personal capacitado pararesolver una eventual emergencia, por lo general tratan deresolverlo bajo el esquela de las pláticas, el apoyo de loscompañeros, el plan de las 24 horas, ayudándole a la personaa “expulsar” sus emociones, aislándolos y poniéndolos “enobservación” y en algunos casos, tratando de dar algo deterapia.

Así mismo, los centros de rehabilitación detectados no cumplencon los requerimientos de la NOM 028 ni tampoco con lasrecomendaciones de la Guía de la ONU. En su mayor parte, seencuentran sueltos y poco regulados o supervisados, pues muypocos de ellos están afiliados al Instituto de Psiquiatría o acualquier otro tipo de organismo de supervisión, normativo opor lo menos de actualización y fortalecimiento.

A esto se añade que sus formas de fondeo son directas: o porvía de trabajos y boteo de las personas usuarias o por vía decuotas, de manera que pocos tienen la necesidad deinstitucionalizarse y regularizarse para tener acceso a fondosde Fundaciones, Municipio, Estado o Federación. No existecontrol administrativo ni presupuesto o proyecto a ejercer enun período anual en la gran mayoría de los casos.

La eficacia de las metodologías y procesos utilizados por loscentros de rehabilitación existentes en Baja California quedansin demostrar, ya que como se ha mencionado, no llevanregistros de casos y tampoco estadísticas confiables quemuestren los porcentajes de rehabilitación o un estudiolongitudinal de los usuarios. Existen, tal y como lo señala laGuia, metodologías que han demostrado ser exitosas para la

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147Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

rehabilitación de las drogas, y es necesario que los centros derehabilitación realmente se atengan a dichas metodologías conprecisión y que estén obligados a llevar un control del éxito delas metodologías empleadas, a fin de que se les permita laoperación. La forma en que operan actualmente permite sinduda cualquier tipo de irregularidades y una falta de controlextraordinaria. Las recaídas son continuas, afirnado tanto porlos usuarios como por los mismos centros, quienes tienen claroque cerca de la mitad de los usuarios son mes a mes los mismos,ya sea por que recaen o porque requieren reforzamiento parano recaer. Sin embargo, este proceso insistimos, no se encuentraclaramente determinado ni se tiene manera de controlar laefectividad y los avances entre los grupos de usuarios.

Dado que la vida, la salud, el futuro de las personas adictas seencuentran en manos de los centros de rehabilitación, no cabeduda que su actuar debiera estar rigurosamente dentro de laNOM 028 para permitírseles la operación, lo cual garantizaríael contar con asistencia médica en aquellos casos en que seofrece el servicio de albergue o se interna a la persona aunquesea temporalmente.

La resolución de problemas se da de manera empírica segúnse va presentando el tema y lo más común es intentar elprograma de 24 horas en casos de crisis, poner a la persona enterapia de inmediato y similares, cayendo algunos de ellos enprocesos de aislamiento, encierro, privación de la libertad, demanera inadvertida.

A las violaciones inadvertidas de los derechos humanos de laspersonas debe añadirse el porcentaje que viola estos derechosde manera franca y directa, como sucede para el 37.5% delos casos de las personas que han recurrido a centros derehabilitación, donde son maltratadas físicamente,psicológicamente, humilladas, vejadas e incluso abusadassexualmente.

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148 Instituto De La Mujer de Baja California

Las mujeres sufren un poco más de violación a sus derechoshumanos que los hombres (22% vs. el 20% respectivamente).Mientras que las mujeres son las que sufren abuso sexual, loshombres sufren más abuso de tipo físico y psicológico.

La principal necesidad estriba en este caso en normalizar lasactividades de los centros de rehabilitación, que existanormatividad que los obligue a ser institucionales, estarformalmente constituídos y llevar procesos homologados enfunciónde una metodología aprobada.

Así mismo, es necesario que realmente los centros deRehabilitación del Estado se encuentren vinculados conorganizaciones de Derechos Humanos, Institutos de la Mujer,Instituto de Psiquiatría, centros de fortalecimiento deorganizaciones civiles, hospitales y similares,

Otro punto de importancia estriba en el hecho de que todosestos centros están dedicados a atender básicamente laadicción al alcohol y a las drogas, consideradas como lasadicciones que más efectos devastadores tienen sobre la vidade las personas, pero no existen prácticamente centros que sedediquen a atender otro tipo de adicciones como ludopatía,adicciones a medicamentos y similares, que tienen efectosigualmente desastrosos en las personas y sus vidas.

Las carencias físicas son sin duda importantes también, y esclaro que aunque los centros tengan varias habitacionesdisponibles, por lo general una de ellas o máximo 2 estándedicadas a la atención a los usuarios. Aunque los recursosfísicos son importantes y existe carencia de ellos, no resultantan determinantes como la carencia en medicamentos y enparticular, la carencia de personal capacitado y profesionalen la materia.

Es esencial que se pida a las personas que los dirigen el contarcon una capacitación específica en adicciones y a los médicosparticipantes el haber tomado el curso respectivo para quetengan “licencia” de trabajo. De otra manera, se estángenerando decenas de centros en los que se está operando y

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149Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

se está tratando de manera muy arbitraria al usuario. Esto seencuentra íntimamente asociado con el hecho de que por logeneral se trata de grupos de exadictos que forman una AC ydeciden ayudar a los demás, con muy buenas intenciones sinduda pero sin el conocimiento suficiente para ello y muy pocapreparación, en la mayoría de los casos con estudios desecundaria. En el 50% de las organizaciones, estas mismaspersonas fundadoras se quedan de manera pemanentedirigiendo la AC, sin contar con consejo ni estructura legal, tal ycomo se ha visto anteriormente. La mitad de estos centroscobran una cuota mensual a los usuarios por los servicios quereciben, de forma que se convierte en una fórmula desuperviviencia además de una misión para los fundadoresinvolucrados.

Por otro lado, esto llevaría a una necesaria depuración, ya quecomo se habrá podido observar existen centros que funcionanen condiciones sumamente precarias y con un total descontrolde las operaciones. Se considera deseable que existiera ladepuración mencionada.

Es claro que la población atendida actualmente por estoscentros representa apenas la punta del iceberg, pues solo 1de cada 10 personas con adicciones al alcohol, drogas omedicamentos acuden a solicitar ayuda a alguna asociacióny sólo el 25% de ellos busca en alguna ocasión algún tipo deterapia o apoyo aunque no sea por vía de una asociación ocentro. Coinciden los usuarios en que los centros a los que hanacudido en efecto son atendidos por personas ex-adictas queofrecen el servicio de internarlos y que carecen deconocimientos médicos o profesionales sobre el tema.

No obstante, las personas usuarias se sienten satisfechas conlos servicios recibidos y frecuentemente disculpan algunasacciones como el aislamiento y similares considerando que “espor su bien”, “que es necesario” o simplemente que así es, sinmayores remitentes acerca del servicio que deberían estarrecibiendo.

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150 Instituto De La Mujer de Baja California

Este es un tema de importancia: a la falta de conocimiento dequienes ofrecen los servicios en muchas ocasiones, se suma lafalta de conocimiento de quienes los reciben , ya que no sabenqué deben esperar, qué deben exigir ni qué es mejor para ellosen la resolución de problemas. Sin duda, parte del tema estáen proporcionar cierto tipo de información, “educar” a lasfamilias de los usuarios y a los usuarios mismos para que nocaigan en servicios no profesionales, no certificados o que nocumplan las normas y que al final no van a resolver el problemade la persona con adicción.

Los usuarios frecuentemente pasan de un centro a otro, ya queen más de 6 de cada 10 casos reciben más de un tratamiento,y en 4 de esos casos de retoma del tratamiento, se hace cadavez en un centro diferente. Es decir, existe una poblaciónflotante de usuarios que se mueven en diferentes centros, perodonde no se da seguimiento por ninguno. Sería conducente elgenerar una red única de usuarios de centros de rehabilitacióndonde se tuviera que tener un registro único, a fin de asegurarseel seguimiento y la atención adecuada a la persona.

En muchos casos, los centros esgrimen el argumento de laconfidencialidad hacia el usuario. Sin embargo, es claro queel derecho a una atención adecuada y servicios de salud debeencontrarse por arriba de ese argumento, siempre y cuandose garantice que la información no se utilizará con finesdiscriminatorios o para ejercer acciones de hostigamiento o deotro tipo hacia las personas. Esto facilitaría el detectar las etapaso fases de las personas y la forma en que integran uso de nuevasdrogas, lo que resulta de suma relevancia pues la gran mayoríade los usuarios pasan por etapas de recaídas e inclusión denuevos consumos.

Sobre todo, es esencial asegurar por esta vía que el usuario ola persona adicta, con toda su problemática, no se conviertaen el modo de vida de una AC y realmente se le brinde elservicio y la atención que merece y requiere.

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151Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de las Mujeres en los Centros de Rehabilitación del Estado

Para ello será necesario integrar a la familia del usuario a formarparte activa de un plan integral de rehabilitación, dado por uncentro certificado, que cuente con personal calificado y queesté vinculado con instituciones psiquiátricas, médicas,gubernamentales, y de la sociedad civil, facilitando laintegración social, familiar y laboral de la persona rehabilitadaasí como el seguimiento para incrementar las posibilidades deque se mantenga en sobriedad,